導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇農(nóng)機(jī)防災(zāi)減災(zāi)的主要措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)省政府《關(guān)于深入推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)確保2012年完成410億斤目標(biāo)的實(shí)施意見(jiàn)》精神，現(xiàn)就我市深入推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)提出如下工作方案。

一、明確目標(biāo)，堅(jiān)定抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)信心

穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，是維護(hù)國(guó)家糧食安全、支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展重要舉措。我市是糧食主產(chǎn)區(qū)，既有糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)，又有糧食實(shí)現(xiàn)了連續(xù)八年增產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)，將進(jìn)一步提高我市糧食生產(chǎn)水平，鞏固我市糧食主產(chǎn)區(qū)地位，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2012年，確保全市糧食種植面積達(dá)到960萬(wàn)畝，總產(chǎn)385萬(wàn)噸。各縣（市、區(qū)）要切實(shí)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)為抓手，堅(jiān)持把項(xiàng)目引導(dǎo)、行政推動(dòng)和技術(shù)指導(dǎo)更好結(jié)合起來(lái)，夯實(shí)基礎(chǔ)，穩(wěn)定面積，主攻單產(chǎn)，防災(zāi)減災(zāi)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)大面積平衡增產(chǎn)，不斷提升我市糧食綜合生產(chǎn)能力。

二、勇于創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)十大行動(dòng)措施

（一）認(rèn)真落實(shí)政策支持行動(dòng)。各地各有關(guān)部門(mén)要不折不扣地將中央和省、市的各項(xiàng)惠農(nóng)政策全面及時(shí)落實(shí)到位，提高農(nóng)民糧食生產(chǎn)積極性。各項(xiàng)糧食補(bǔ)貼資金要及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶的一卡通，要努力爭(zhēng)取增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金額度，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，擴(kuò)大水稻政策性保險(xiǎn)范圍，加大對(duì)糧食生產(chǎn)的個(gè)人和企業(yè)的信貸支持力度。

（二）認(rèn)真落實(shí)糧田建設(shè)行動(dòng)。各地各部門(mén)要進(jìn)一步加快所有涉及農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金的整合力度，按照高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求，以贛粵高速和泰井高速沿線垅田為重點(diǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)制定2012年度投資計(jì)劃和建設(shè)任務(wù)。加快2011年度糧田項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，科學(xué)安排好在建田間工程，確保2011年整合資金糧田建設(shè)項(xiàng)目如期完工，不誤農(nóng)時(shí)，早日見(jiàn)效。所有高標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目建成區(qū)必須種植綠肥，培肥地力；必須開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建，切實(shí)提高單產(chǎn)水平。

（三）認(rèn)真落實(shí)科技促進(jìn)行動(dòng)。一是加大集中育秧示范推廣力度，確保穩(wěn)定糧食種植面積。二是大力推廣超級(jí)稻及其配套高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，重點(diǎn)縣不少于20萬(wàn)畝，糧食主產(chǎn)縣不少于10萬(wàn)畝，其他區(qū)、市不少于5萬(wàn)畝，力爭(zhēng)全年超級(jí)稻應(yīng)用面積達(dá)到125萬(wàn)畝以上。三是大力推廣拋秧等輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)和繼續(xù)開(kāi)展“多用一斤種，增收百斤糧”技術(shù)推廣活動(dòng)，力爭(zhēng)全年應(yīng)用率穩(wěn)定在90%以上。四是大力開(kāi)展百名農(nóng)技人員下基層活動(dòng)和基層農(nóng)技人員能力提升培訓(xùn)，增強(qiáng)基層農(nóng)技人員科學(xué)種糧技術(shù)服務(wù)能力和指導(dǎo)水平。

（四）認(rèn)真落實(shí)高產(chǎn)創(chuàng)建行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的糧食生產(chǎn)責(zé)任狀要求，進(jìn)一步加大高產(chǎn)創(chuàng)建工作力度，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建規(guī)模和示范范圍，全面完成糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片建設(shè)和糧食高產(chǎn)示范戶的建立，切實(shí)推動(dòng)高產(chǎn)創(chuàng)建再上新水平，促進(jìn)全市糧食生產(chǎn)大面積均衡增產(chǎn)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等社會(huì)力量積極參與高產(chǎn)創(chuàng)建，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)資料供應(yīng)、專業(yè)化技術(shù)服務(wù)、訂單統(tǒng)一收購(gòu)等新模式，積極探索高產(chǎn)創(chuàng)建的新機(jī)制。

（五）認(rèn)真落實(shí)良種推廣行動(dòng)。各地各部門(mén)要不斷完善新品種展示示范服務(wù)體系，加快新品種推廣應(yīng)用。要及時(shí)掌握新品種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及推廣供求信息，每個(gè)縣（市、區(qū)）單季引進(jìn)水稻新品種20個(gè)以上，建立一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻新品種展示示范片和5個(gè)水稻小區(qū)比對(duì)試驗(yàn)點(diǎn)，全年組織2次以上由農(nóng)技人員、種糧大戶、種子企業(yè)和種子經(jīng)銷商代表為主的現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，加大新品種的宣傳普及力度，促進(jìn)優(yōu)新品種成果轉(zhuǎn)化推廣步伐。要及時(shí)篩選確定轄區(qū)水稻主導(dǎo)品種，制定推廣方案，暢通主推品種宣傳推廣渠道，引導(dǎo)農(nóng)民正確選用良種，確保實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)品種應(yīng)用率達(dá)82%以上，新品種年更換率20%以上，良種覆蓋率95%以上。

（六）認(rèn)真落實(shí)配方施肥行動(dòng)。2012年在安福縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，吉州曲瀨鎮(zhèn)、青原富灘鎮(zhèn)、吉安縣敖城鎮(zhèn)、峽江水邊鎮(zhèn)以及永新、井岡山、遂川、萬(wàn)安、泰和、吉水、新干、永豐8個(gè)縣（市）選出的48個(gè)村整建制開(kāi)展測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣工作。各地要充分發(fā)揮測(cè)土配方施肥項(xiàng)目示范縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）的示范帶頭作用，積極開(kāi)展測(cè)土配方施肥技術(shù)普及行動(dòng)。要在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片和示范戶及測(cè)土配方整建制推進(jìn)示范縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）全面推廣配方肥。每個(gè)縣（市、區(qū)）建立2個(gè)以上測(cè)土配方施肥萬(wàn)畝示范片，在15個(gè)行政村各建成1個(gè)20畝以上的示范方，為農(nóng)民提供面對(duì)面指導(dǎo)服務(wù)8場(chǎng)次以上，在100個(gè)行政村各選定1個(gè)村民集中活動(dòng)場(chǎng)所和肥料經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)，設(shè)立固定的測(cè)土配方施肥信息公告專欄，懸掛測(cè)土配方施肥建議卡、施肥指導(dǎo)方案和科普掛圖，方便農(nóng)民了解掌握科學(xué)施肥知識(shí)。確保全市推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)面積970萬(wàn)畝以上，其中配方肥施用面積194萬(wàn)畝以上，推廣秸稈腐熟還田面積29萬(wàn)畝以上，種植綠肥面積80萬(wàn)畝以上，力爭(zhēng)肥料利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)。

（七）認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)防統(tǒng)治行動(dòng)。一是要鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)藥公司、農(nóng)資經(jīng)銷商、種植大戶及種植業(yè)合作社創(chuàng)辦專業(yè)防治組織，開(kāi)展專業(yè)化防治服務(wù)。引導(dǎo)專業(yè)防治組織按照“運(yùn)作市場(chǎng)化”、“管理制度化”、“人員專業(yè)化”、“作業(yè)規(guī)范化”、“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化”、“設(shè)備現(xiàn)代化”、“服務(wù)優(yōu)質(zhì)化”的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，使專業(yè)化防治朝著健康有序、可持續(xù)方向發(fā)展。二是要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)防治組織的培訓(xùn)和指導(dǎo)，病蟲(chóng)防治信息及時(shí)送達(dá)機(jī)防組織，幫他們解決防治技術(shù)問(wèn)題。三是每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建立一個(gè)專業(yè)化防治示范區(qū)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)防治服務(wù)。鼓勵(lì)開(kāi)展全程承包服務(wù)，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少扶持發(fā)展一個(gè)全程承包服務(wù)面積不少于1000畝的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)防治組織，力爭(zhēng)專業(yè)防治全程承包服務(wù)面積增長(zhǎng)20%。大力推廣非化學(xué)防治和科學(xué)用藥等綠色植保農(nóng)藥減量技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥用量，每個(gè)縣（市、區(qū)）建立一個(gè)面積不少于1000畝的綠色植保農(nóng)藥減量示范區(qū)。力爭(zhēng)高效安全對(duì)路農(nóng)藥使用面積達(dá)到50%以上，生物農(nóng)藥使用面積增長(zhǎng)10%，化學(xué)農(nóng)藥用量減少10%以上。

（八）認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)應(yīng)用行動(dòng)。一是要繼續(xù)開(kāi)展“推進(jìn)機(jī)插秧、創(chuàng)建高產(chǎn)縣”活動(dòng)，積極參與水稻高產(chǎn)示范區(qū)創(chuàng)建，全市確保建設(shè)12個(gè)省級(jí)水稻工廠化育秧示范點(diǎn)，通過(guò)典型示范、技術(shù)推廣、機(jī)手培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、機(jī)具補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合等手段，加快我市水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣步伐。二是積極做好“百萬(wàn)農(nóng)機(jī)鬧春耕”、“農(nóng)機(jī)雙搶大會(huì)戰(zhàn)”和“農(nóng)機(jī)化秋收冬種”等關(guān)鍵農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)服務(wù)活動(dòng)。三是抓好農(nóng)機(jī)操作人員的技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)具三包維修和配件供應(yīng)等技術(shù)服務(wù)工作。通過(guò)以上措施，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)的積極性，提高我市農(nóng)機(jī)作業(yè)水平，力爭(zhēng)今年我市機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)插秧面積分別達(dá)到755.4萬(wàn)畝、590萬(wàn)畝、156.1萬(wàn)畝，機(jī)耕率、機(jī)收率、機(jī)插秧率分別達(dá)到85%、66%、17.5%。

（九）認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)。各地氣象和農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，全力做好主要農(nóng)時(shí)季節(jié)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害趨勢(shì)分析，及時(shí)制定防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，做到主動(dòng)避災(zāi)、科學(xué)防災(zāi)、有效減災(zāi)。加強(qiáng)病蟲(chóng)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治指導(dǎo)，完善公共植保體系建設(shè)，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)植保員制度，做到監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、及時(shí)、指導(dǎo)科學(xué)、宣傳到位。各地要切實(shí)做好災(zāi)情調(diào)度和災(zāi)害損失評(píng)估以及災(zāi)后生產(chǎn)自救指導(dǎo)，積極爭(zhēng)取救災(zāi)種子儲(chǔ)備項(xiàng)目，大力實(shí)施水稻防早衰工程，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)良法補(bǔ)助，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)落實(shí)到位率。

（十）認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資整治行動(dòng)。各地要抓好化肥、農(nóng)藥、秧盤(pán)、柴油等生產(chǎn)資料的調(diào)動(dòng)和儲(chǔ)備，優(yōu)化電力調(diào)度，保障糧食生產(chǎn)物資供應(yīng)和用電需要。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)審查，堅(jiān)決取締無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的單位和個(gè)人，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、集散地和經(jīng)營(yíng)門(mén)店的日常監(jiān)管。要認(rèn)真開(kāi)展好種子執(zhí)法年活動(dòng)，加強(qiáng)種子質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，以打擊套牌侵權(quán)違法行為，特別是要抓住春耕備耕、雙搶、冬種等重要農(nóng)事季節(jié)，加大對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格的監(jiān)管，堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)資違法行為，切實(shí)維護(hù)好農(nóng)資市場(chǎng)秩序。啟動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增加執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入，改善執(zhí)法裝備和條件，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，積極推行“檢打聯(lián)動(dòng)”，確保農(nóng)資合格率整體上升1個(gè)百分點(diǎn)。

篇2

關(guān)鍵詞 棉花；高產(chǎn)創(chuàng)建；措施；對(duì)策；山東夏津

中圖分類號(hào) F326.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）07-0075-02

夏津縣地處魯西北黃泛沖積平原，是全國(guó)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地縣，素有“銀夏津”之稱。自2009年以來(lái)，連續(xù)承擔(dān)實(shí)施農(nóng)業(yè)部萬(wàn)畝棉花高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，連年被山東省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為“棉花高產(chǎn)創(chuàng)建A級(jí)項(xiàng)目縣”。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，夏津縣按照項(xiàng)目要求，認(rèn)真制定實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)高產(chǎn)創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，集成高產(chǎn)栽培技術(shù)，集約項(xiàng)目，集中力量，保證了高產(chǎn)創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建技術(shù)措施，取得了明顯的成效，促進(jìn)了全縣棉花生產(chǎn)水平的提高。2013年建設(shè)了4個(gè)棉花萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片，其中宋樓鎮(zhèn)被列為整建制高產(chǎn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過(guò)省、市、縣專家測(cè)產(chǎn)，4個(gè)高產(chǎn)創(chuàng)建示范片的0.67 hm2核心攻關(guān)田和萬(wàn)畝示范片均完成了高產(chǎn)創(chuàng)建任務(wù)目標(biāo)，整建制高產(chǎn)創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)棉花產(chǎn)量較2012年提高99 kg/hm2，圓滿地完成了創(chuàng)建任務(wù)目標(biāo)。

1 主要措施

1.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行政府主導(dǎo)

為保證高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、宋樓鎮(zhèn)、雷集鎮(zhèn)等負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)一部署、組織實(shí)施和協(xié)調(diào)工作，把高產(chǎn)創(chuàng)建列為政府的中心工作，實(shí)現(xiàn)了由政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)作的工作格局，保證了高產(chǎn)創(chuàng)建工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，成立高產(chǎn)創(chuàng)建專家指導(dǎo)組，由德州市有突出貢獻(xiàn)的中青年專家兼高級(jí)農(nóng)藝師任組長(zhǎng)，吸收農(nóng)技、植保、土肥、種子等方面的縣鄉(xiāng)技術(shù)人員參加，負(fù)責(zé)制定高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案，提出棉花高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)措施，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，深入示范片開(kāi)展巡回指導(dǎo)和服務(wù)工作。

1.2 加大科技培訓(xùn)，提高科技素質(zhì)

為了提高棉花高產(chǎn)創(chuàng)建的技術(shù)水平，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、電視技術(shù)講座、媒體宣傳等多種形式，廣泛開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)應(yīng)用棉花高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)。2013年以來(lái)，共舉辦電視技術(shù)指導(dǎo)15期，舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班60期以上，發(fā)放技術(shù)材料2萬(wàn)份，通過(guò)夏津農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)棉花生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)信息近100期。結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)和陽(yáng)光工程培訓(xùn)項(xiàng)目，分別在宋樓鎮(zhèn)和雷集鎮(zhèn)開(kāi)展了棉花高產(chǎn)創(chuàng)建專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目區(qū)內(nèi)600余名技術(shù)骨干和農(nóng)民進(jìn)行了專門(mén)培訓(xùn)。先后培訓(xùn)示范區(qū)農(nóng)民3 000余人，重點(diǎn)推廣棉花集成高產(chǎn)栽培技術(shù)和輕簡(jiǎn)栽培技術(shù)。

1.3 實(shí)行“六個(gè)統(tǒng)一”，確保技術(shù)到位

當(dāng)前一家一戶的生產(chǎn)方式，造成棉花生產(chǎn)條件和技術(shù)應(yīng)用差異較大，影響了棉花的均衡增產(chǎn)。為此，在高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)實(shí)行了“六個(gè)統(tǒng)一”的生產(chǎn)管理模式。按照統(tǒng)一品種、統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一種植模式、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治的“六統(tǒng)一”和提高生產(chǎn)組織化水平的要求，在不改變?cè)瓉?lái)農(nóng)戶與土地的所有關(guān)系下，通過(guò)各種社會(huì)化服務(wù)組織為農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)，提高了技術(shù)到位率，為棉花高產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.4 加強(qiáng)技術(shù)協(xié)作，提高技術(shù)水平

為了提高棉花高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)水平，積極與國(guó)家和省、市科研和推廣部門(mén)開(kāi)展技術(shù)協(xié)作。聘請(qǐng)山東省棉技站站長(zhǎng)兼研究員、山東棉花研究中心副主任兼研究員和德州市農(nóng)科院院長(zhǎng)兼研究員為指導(dǎo)專家。與中棉所和德州市農(nóng)科院棉花研究所協(xié)作建設(shè)了棉花高產(chǎn)示范基地，對(duì)棉花新品種、新技術(shù)、新模式進(jìn)行示范推廣。在示范方開(kāi)展的抗蟲(chóng)棉新品種示范、緩控施肥示范、棉花機(jī)械化采收示范等都取得了良好的效果。省棉技站、省棉花中心、德州市農(nóng)科院等領(lǐng)導(dǎo)和專家多次到夏津縣進(jìn)行指導(dǎo)，提高了夏津縣的技術(shù)水平，推進(jìn)了農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，形成大聯(lián)合、大協(xié)作的工作格局。

1.5 整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，增加資金投入

為保證棉花高產(chǎn)創(chuàng)建的實(shí)施效果，夏津縣積極整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，千方百計(jì)增加項(xiàng)目區(qū)的各項(xiàng)投入。按照“資金渠道不變、性質(zhì)不變、用途不變”的原則，積極整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、測(cè)土配方施肥、新型農(nóng)民培訓(xùn)、陽(yáng)光工程和統(tǒng)防統(tǒng)治等項(xiàng)目資金，重點(diǎn)向高產(chǎn)創(chuàng)建示范片傾斜，增加高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目資金投入。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，宋樓鎮(zhèn)加大投入，加強(qiáng)土地改造治理，開(kāi)挖疏通溝渠，提高項(xiàng)目區(qū)灌溉率，使項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到了極大改善。在2013年7月遭遇嚴(yán)重暴雨災(zāi)害的情況下，發(fā)揮了積極的作用，顯著減輕了災(zāi)害的影響。

1.6 推行社會(huì)化服務(wù)，探索新型服務(wù)模式

為了提高夏津縣的棉花高產(chǎn)創(chuàng)建水平，建立長(zhǎng)效的高產(chǎn)創(chuàng)建機(jī)制，依托各類農(nóng)民專業(yè)合作社、機(jī)耕隊(duì)、機(jī)防隊(duì)等社會(huì)化服務(wù)組織，在示范片開(kāi)展深松深耕、旋耕整地、統(tǒng)一施肥播種和統(tǒng)防統(tǒng)治等社會(huì)化服務(wù)。如在整建制推進(jìn)的宋樓鎮(zhèn)由泰豐棉花種植農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展了棉田深松整地、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一播種等生產(chǎn)服務(wù)，由農(nóng)家豐植保服務(wù)合作社組織機(jī)防隊(duì)利用大型植保機(jī)械開(kāi)展了病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。在雷集示范片由金秋棉花科技推廣協(xié)會(huì)統(tǒng)一開(kāi)展了全程生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。2013年開(kāi)展的棉田統(tǒng)一深松和病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治都得到了農(nóng)民的歡迎和認(rèn)可，為今后在高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。通過(guò)在高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)應(yīng)用社會(huì)化服務(wù)新模式，將加快棉花高產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，提升夏津縣的棉花高產(chǎn)創(chuàng)建水平，促進(jìn)全縣棉花生產(chǎn)水平的提高。在以往工作的基礎(chǔ)之上，探索新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。以農(nóng)民合作社、種植大戶的形式，在群眾自愿的基礎(chǔ)之上，合理流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，形成棉花規(guī)模化、集約化種植，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、組織化和社會(huì)化。2013年創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，讓企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，充分借助企業(yè)資金、人才和服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，形成“企業(yè)+社會(huì)服務(wù)組織+基地”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大大推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。以宋樓鎮(zhèn)為例，2013年在群眾自愿的基礎(chǔ)之上，由鑫秋公司將土地承包下來(lái)，再交給種植能手進(jìn)行統(tǒng)一管理，耕地、播種、病蟲(chóng)害防治等農(nóng)事操作由專業(yè)化的社會(huì)化服務(wù)組織來(lái)提供，對(duì)于全面落實(shí)棉花高產(chǎn)輕簡(jiǎn)化栽培技術(shù)、提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平十分有利[1-2]。

1.7 加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)，提高管理水平

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目的督導(dǎo)檢查，確保創(chuàng)建措施落到實(shí)處。按照項(xiàng)目要求，建立健全了項(xiàng)目檔案，對(duì)項(xiàng)目區(qū)的管理、技術(shù)措施的落實(shí)情況建立檔案。詳細(xì)記錄項(xiàng)目區(qū)的地理位置、種植品種、種植基礎(chǔ)、田間管理和各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí)等。同時(shí)，不定期地對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。在萬(wàn)畝示范片制定統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)牌，并積累了棉花生產(chǎn)管理和技術(shù)指導(dǎo)等各個(gè)環(huán)節(jié)的圖片及宣傳指導(dǎo)視頻等資料，促進(jìn)了各項(xiàng)措施的落實(shí)，提高了高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目的管理水平。

2 對(duì)策

通過(guò)近幾年高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目的實(shí)施，提高了示范片的棉花產(chǎn)量，充分發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用，取得了良好的示范效果。在工作中，必須做到政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)作、社會(huì)化服務(wù)和整建制高產(chǎn)創(chuàng)建，才能取得高產(chǎn)創(chuàng)建工作的實(shí)效。

2.1 政府主導(dǎo)是高產(chǎn)創(chuàng)建的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

棉花高產(chǎn)創(chuàng)建工作涉及面廣，必須依靠政府的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各方面的力量，保障高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目的實(shí)施。通過(guò)建立縣、鄉(xiāng)、村聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合項(xiàng)目，加大投入，確保了各項(xiàng)創(chuàng)建措施的落實(shí)。在政府的主導(dǎo)下，近幾年在宋樓鎮(zhèn)高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)實(shí)施了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，改善了項(xiàng)目區(qū)的生產(chǎn)條件，提高了防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)能力，為完成高產(chǎn)創(chuàng)建目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.2 社會(huì)協(xié)作是高產(chǎn)創(chuàng)建的重要環(huán)節(jié)

棉花生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)、科技培訓(xùn)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝和生產(chǎn)條件的改善等環(huán)節(jié)涉及多個(gè)部門(mén)，政府、企業(yè)、棉農(nóng)之間的良性互動(dòng)、密切協(xié)作是做好高產(chǎn)創(chuàng)建工作的前提。相關(guān)部門(mén)必須搞好技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、基礎(chǔ)服務(wù)和信息服務(wù)，在技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)、農(nóng)資打假、農(nóng)田設(shè)施建設(shè)、農(nóng)機(jī)裝備和市場(chǎng)信息等各個(gè)方面發(fā)揮職能作用。2013年，夏津縣農(nóng)業(yè)、供銷、農(nóng)機(jī)等部門(mén)積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，協(xié)作建立了棉花全程機(jī)械化生產(chǎn)示范區(qū)，對(duì)棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化特別是在棉花機(jī)械化采收方面進(jìn)行了積極的探索。相關(guān)企業(yè)圍繞高產(chǎn)創(chuàng)建，積極開(kāi)展農(nóng)資供應(yīng)、售后服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，在農(nóng)資供應(yīng)上實(shí)行連鎖直供，在售后服務(wù)上實(shí)行全程跟蹤，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，初步形成了全社會(huì)關(guān)注高產(chǎn)創(chuàng)建、參與高產(chǎn)創(chuàng)建的新局面[3-4]。

2.3 社會(huì)化服務(wù)是高產(chǎn)創(chuàng)建的有力保障

一家一戶的生產(chǎn)方式嚴(yán)重制約了先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)是落實(shí)高產(chǎn)創(chuàng)建關(guān)鍵技術(shù)的有力保障。2013年，夏津縣在2012年開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步發(fā)展壯大各種農(nóng)民專業(yè)合作社。引導(dǎo)植保合作社、農(nóng)機(jī)合作社等專業(yè)合作社廣泛參與棉花高產(chǎn)創(chuàng)建，為項(xiàng)目區(qū)的棉花生產(chǎn)提供社會(huì)化服務(wù)，促進(jìn)了棉花生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。在各個(gè)示范片建立了病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū)和棉花深耕深松示范區(qū)，開(kāi)展統(tǒng)一深耕、統(tǒng)防統(tǒng)治為主的統(tǒng)一作業(yè)，創(chuàng)新了棉花高產(chǎn)創(chuàng)建的新模式，促進(jìn)了相關(guān)技術(shù)的推廣應(yīng)用。

2.4 整建制是高產(chǎn)創(chuàng)建的有效途徑

通過(guò)整建制棉花高產(chǎn)創(chuàng)建，可以進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)組織、農(nóng)民合作組織、社會(huì)化服務(wù)組織和農(nóng)民參與棉花高產(chǎn)創(chuàng)建的積極性。通過(guò)開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、試驗(yàn)示范以及舉辦高產(chǎn)競(jìng)賽等活動(dòng)，可以充分展示高產(chǎn)創(chuàng)建的效果，增強(qiáng)棉農(nóng)爭(zhēng)創(chuàng)高產(chǎn)的信心，激發(fā)棉農(nóng)的積極性，帶動(dòng)棉花生產(chǎn)的發(fā)展。通過(guò)全方位的宣傳發(fā)動(dòng)，可以營(yíng)造全民創(chuàng)建的氛圍，促進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展，鞏固和深化高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的成果。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 于佃平.高產(chǎn)創(chuàng)建為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣搭起新平臺(tái)第六屆中國(guó)農(nóng)業(yè)推廣研究征文優(yōu)秀論文集[C].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2009：256-258.

[2] 陳汝涌.山東省濱州市開(kāi)展棉花高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的成效與建議[J].中國(guó)棉花，2010（10）：36-37.