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篇1

關(guān)鍵詞：服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)；資源循環(huán)科學(xué)與工程；專業(yè)英語；改革探討

資源循環(huán)科學(xué)與工程專業(yè)是基于全球性的資源短缺和環(huán)境污染問題，在國家低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等戰(zhàn)略方針的基礎(chǔ)上，以緩解資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)對高素質(zhì)人才的需求為目的開設(shè)的新興交叉型專業(yè)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，使得國際化交流日趨重要，急需專業(yè)知識與英語能力兼?zhèn)涞男滦腿瞬臶1,2]。而對于許多資源循環(huán)科學(xué)與工程專業(yè)的學(xué)生而言，專業(yè)詞匯匱乏、專業(yè)文獻(xiàn)閱讀理解能力較低，從而導(dǎo)致在國際交流和前沿知識的汲取方面極其匱乏。因此，資源循環(huán)科學(xué)與工程專業(yè)英語教學(xué)對于培養(yǎng)高素質(zhì)資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才，特別是對欲在本專業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)深造發(fā)展的學(xué)生來講，具有重要的現(xiàn)實意義。針對資源循環(huán)科學(xué)與工程專業(yè)英語中存在的問題，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)狀及其他學(xué)科專業(yè)英語教學(xué)過程中積累的一些經(jīng)驗，探討了基于服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的課程教學(xué)思考。

1資源循環(huán)科學(xué)與工程專業(yè)英語課程主要問題

1.1專業(yè)教材缺失，思路不清

資源循環(huán)科學(xué)與工程專業(yè)因開設(shè)時間較短，專業(yè)建設(shè)不完善，因此還沒有相對應(yīng)的專業(yè)英語教材，而現(xiàn)有的本科院校所采用的教材絕大多數(shù)是相近專業(yè)的教材，內(nèi)容太過專一，與本專業(yè)的教材需求不符，導(dǎo)致學(xué)生感覺雜亂，目標(biāo)不明，極大地影響了教學(xué)效果。

1.2學(xué)生基礎(chǔ)較差，興趣不濃

商洛學(xué)院作為地方性院校，其生源大多數(shù)來自于陜西省。學(xué)生英語基礎(chǔ)較差，英語水平良莠不齊，以2015年第一批29名學(xué)生為例，陜西省有24人，外省有5人，其中高考成績及格率58.62%，最高分僅118分，最低分只有44分；此外，學(xué)生的英語詞匯量甚少而教學(xué)內(nèi)容涉及得學(xué)科領(lǐng)域范圍較廣，內(nèi)容較多，學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力較大，加之大多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣不濃，甚至經(jīng)過十幾年的英語學(xué)習(xí)，有些同學(xué)產(chǎn)生了排斥心理，致使學(xué)生多處于應(yīng)付考試的狀態(tài)，基礎(chǔ)較差的學(xué)生根本沒有成效。

1.3教師能力有限，效果不佳

專業(yè)英語教學(xué)的教師一般多為本專業(yè)英語水平較高的老師，但因其未接受過英語教學(xué)訓(xùn)練，專業(yè)英語教學(xué)缺乏科學(xué)的教學(xué)方法，大多采用的是傳統(tǒng)的“填鴨式”的教學(xué)方法，加之學(xué)生的學(xué)習(xí)難度較大，教師和學(xué)生之間缺乏必要的交流和互動，課堂氣氛沉悶，效果不佳。此外，教學(xué)內(nèi)容多課時少，教師因教學(xué)任務(wù)的壓力進(jìn)度較快，與學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度脫節(jié)，學(xué)生基本上處于在未完全理解上一知識點就被帶入了下個知識點，從而使得課堂上呈現(xiàn)出教師講得累、學(xué)生學(xué)得也累的狀態(tài)，對教師的教學(xué)效果和學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情產(chǎn)生了極大的消極影響[3]。

2服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的專業(yè)英語課程教學(xué)改革

商洛學(xué)院正在向辦學(xué)水平突出、辦學(xué)特色鮮明的綜合性應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型，目的是為了培養(yǎng)與地方發(fā)展需求相匹配的應(yīng)用型人才。而作為培養(yǎng)應(yīng)用型人才的地方高校，更應(yīng)使資源循環(huán)科學(xué)與工程專業(yè)的學(xué)生具有國際化視野，以便運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2.1明確培養(yǎng)目標(biāo)及人才需求

資源循環(huán)科學(xué)與工程專業(yè)的開設(shè)與時俱進(jìn)，急社會之所需，全球新技術(shù)、新工藝的發(fā)展日新月異，課本上的知識已遠(yuǎn)不能滿足該行業(yè)的發(fā)展需求，因此，地方高校培養(yǎng)的高素質(zhì)應(yīng)用型人才除應(yīng)具備英文文獻(xiàn)的閱讀能力之外，更應(yīng)該掌握本專業(yè)的最新行業(yè)信息和技術(shù)水平，能夠在外文數(shù)據(jù)庫進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，更能在一些公開課及其相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺上獲取最新的信息資源，以滿足具有專業(yè)技能和國際化視野的應(yīng)用型人才的需求。

2.2探索改革教學(xué)方法和教學(xué)模式

當(dāng)前，大多數(shù)學(xué)校的專業(yè)英語課程主要以多媒體輔助傳統(tǒng)的教學(xué)方法為主，學(xué)生的參與較少，導(dǎo)致了教學(xué)形式單一，缺乏師生互動，課堂氣氛沉悶，對學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和課堂教學(xué)效果產(chǎn)生了極大的消極影響。完全不符合地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的需求。傳統(tǒng)的教學(xué)方法強(qiáng)調(diào)的是教學(xué)內(nèi)容的完整性和系統(tǒng)性，教師在實際的教學(xué)過程中注重詞匯、短語的用法和翻譯技巧的詳細(xì)講授，忽略了訓(xùn)練和培養(yǎng)學(xué)生的實際應(yīng)用能力。一方面，學(xué)生在課堂上的思考空間受到了極大的限制；另一方面，導(dǎo)致學(xué)生不能學(xué)以致用。因此，急需結(jié)合以學(xué)生為中心的教育理念，對傳統(tǒng)的教學(xué)方法進(jìn)行改革，摒棄“填鴨式”教學(xué)模式，轉(zhuǎn)而加強(qiáng)學(xué)生能力的培養(yǎng)，開展多元化的教學(xué)模式改革以提高課堂教學(xué)效果。授課教師在課堂教學(xué)中，要盡可能地采用“互動式教學(xué)法”[4,5]，使用多媒體提供生動、有趣的教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，增加學(xué)生的練習(xí)機(jī)會，以幫助學(xué)生進(jìn)行記憶和理解，從而培養(yǎng)學(xué)生對專業(yè)英語自主學(xué)習(xí)的能力、善于思考的態(tài)度和團(tuán)隊合作的意識，確保學(xué)生具有較高的專業(yè)英語能力水平。

2.3加強(qiáng)實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)

實踐性教學(xué)是提高學(xué)生知識轉(zhuǎn)化能力的重要途徑，是地方高校培養(yǎng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)人才的需求。而地方高校生存發(fā)展的關(guān)鍵在于培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，主要反映在學(xué)生的實際應(yīng)用能力上，而實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)是訓(xùn)練提高學(xué)生實際應(yīng)用能力的重要手段，也是提高教學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)應(yīng)用型人才的必然要求[6,7]。資源循環(huán)科學(xué)與工程專業(yè)英語教學(xué)的最終目標(biāo)是使學(xué)生能夠熟練運(yùn)用英語這門工具，獲取行業(yè)的前沿信息及發(fā)展動態(tài)，掌握具備英文文獻(xiàn)閱讀的能力并初步具備科技英文寫作的能力。為此，英文文獻(xiàn)的閱讀與科技英文的寫作應(yīng)納入到課堂教學(xué)內(nèi)容中，通過課堂教學(xué)，使學(xué)生的英文文獻(xiàn)閱讀和科技英文寫作能力得到訓(xùn)練和提高。商洛學(xué)院資源循環(huán)科學(xué)與工程專業(yè)英語課程安排在第7學(xué)期。在這個階段，學(xué)生基本完成了專業(yè)課的學(xué)習(xí)，但專業(yè)英語詞匯量依然不足，且閱讀和寫作能力欠缺。因此，可針對英文文獻(xiàn)的閱讀與科技英文的寫作，結(jié)合畢業(yè)論文設(shè)計的需求，以課外作業(yè)的形式讓學(xué)生加強(qiáng)相關(guān)英文文獻(xiàn)的閱讀與科技英文的寫作，然后通過教師批閱講評，歸納資源循環(huán)科學(xué)與工程專業(yè)英文文獻(xiàn)閱讀技巧和科技英文寫作的基本方法及寫作注意要點，通過訓(xùn)練，鍛煉學(xué)生的閱讀能力和寫作能力，使其能夠?qū)W以致用融會貫通。此外，也為欲繼續(xù)深造的學(xué)生打下了良好的基礎(chǔ)。實踐證明，加強(qiáng)英文文獻(xiàn)的學(xué)習(xí)和科技英文寫作實踐教學(xué)，提高了學(xué)生的實際應(yīng)用能力，在培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新思維的同時，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)也大有益處。

3結(jié)論

資源循環(huán)科學(xué)與工程專業(yè)是學(xué)校近些年新設(shè)立的專業(yè)，而與之對應(yīng)的資源循環(huán)科學(xué)與工程專業(yè)英語課程也是新設(shè)課程。在未來的教學(xué)過程中要不斷提高課程教學(xué)質(zhì)量，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容體系。不間斷地嘗試教學(xué)方法的改革，從而激發(fā)學(xué)生的參與意識和創(chuàng)造性學(xué)習(xí)潛力，把應(yīng)用型人才的培養(yǎng)落到實處，促使資源循環(huán)科學(xué)與工程學(xué)科體系的不斷建設(shè)與發(fā)展.

作者:楊嬌 劉璇 崔孝煒 曹寶月 單位:商洛學(xué)院

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篇2

[關(guān)鍵詞]節(jié)能減排 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 問題 建議與對策

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境建設(shè)需求的不斷提高，節(jié)能減排已經(jīng)成為社會各界共同關(guān)注的問題。所謂節(jié)能減排，從廣義上來講就是有效節(jié)約能量和物資資源，減少有害物質(zhì)和廢棄物的排放，而站在狹義的角度來說就是節(jié)約能源，減少有害物質(zhì)的排放。與此同時，循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是一種資源重復(fù)利用的經(jīng)濟(jì)形式，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)形式是將自然資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，然后將廢棄物排放，而現(xiàn)在社會提倡的循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指將自然資源轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品以后將廢棄資源二次利用，這樣不僅能夠?qū)⒛茉闯浞掷?，而且能夠促進(jìn)我國的社會經(jīng)濟(jì)朝著生態(tài)化的方向發(fā)展。

一、節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征

（1）以生態(tài)規(guī)律為基礎(chǔ)

堅持節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅需要所有的經(jīng)濟(jì)活動都要遵循自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，更需要以生態(tài)規(guī)律為基礎(chǔ)進(jìn)行生產(chǎn)、消費(fèi)，以及廢棄物處理等活動，爭取將經(jīng)濟(jì)活動和生態(tài)系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合。所以說，我們要向改變自然規(guī)律是不可能的，但是我們可以在尊重生態(tài)規(guī)律的基礎(chǔ)上，減少資源消耗、保護(hù)環(huán)境。

（2）節(jié)約資源，減少排放

建設(shè)資源節(jié)約型社會是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個重要目標(biāo)。能源節(jié)約不僅要對資源少用，使能耗降低，而且要綜合各種資源的使用，數(shù)次利用，加強(qiáng)循環(huán)，進(jìn)而提高資源的綜合利用。現(xiàn)階段實行的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展摒棄了傳統(tǒng)的垃圾場的設(shè)置，而是將資源視為人類生存的基礎(chǔ)，是一個需要人類維護(hù)的生態(tài)系統(tǒng)。在進(jìn)行科學(xué)技術(shù)的引進(jìn)與使用時，除了要將科學(xué)技術(shù)對資源的開發(fā)能力以外，還需要考慮科學(xué)技術(shù)對生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)水平，讓科學(xué)技術(shù)成為真正的對環(huán)境有益的技術(shù)。與此同時，對于人的發(fā)展而言，不僅需要將人對自然界的征服能力考慮全面，更需要考慮人如何與自然和諧相處，保證人的全面發(fā)展。

（3）建立封閉的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要依賴于生態(tài)規(guī)律。具體指工業(yè)和產(chǎn)業(yè)之間存在著緊密的代謝與共生關(guān)系，充分利用科學(xué)技術(shù)在企業(yè)之間建立資源共享、產(chǎn)品互用的循環(huán)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而形成封閉的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條，使得資源在循環(huán)中得到科學(xué)合理、充分的利用，進(jìn)而達(dá)到物盡其用的效果，實現(xiàn)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的目的。

二、我國節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，我國在積極貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的同時，堅持資源的合理利用，積極開發(fā)新能源，將能源利用率大大提高，而且還有效地優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)管理，鼓勵節(jié)能減排的創(chuàng)新，因此，在很大程度上可以說是我國的節(jié)能減排工作和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成就。

當(dāng)前，我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)步向前推進(jìn)，各地都在的大力進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推經(jīng)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)對清潔生產(chǎn)的科學(xué)審核，同時增強(qiáng)了對電力、化工、建材等一些重點污染企業(yè)的改造力度，對于企業(yè)的清潔生產(chǎn)活動、技術(shù)改造活動得都給予大力的支持，鼓勵企業(yè)進(jìn)行新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用，適時淘汰相對落后的產(chǎn)業(yè)，使企業(yè)的工藝和技術(shù)裝備得到有效提高，進(jìn)而保證資源的利用率，實現(xiàn)資源到產(chǎn)品、再到再生資源、二次利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使得多年來的污染問題得到有效的解決。

三、我國節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

近年來，雖然我國的節(jié)能減排工作和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都取得了一定的效益，但是從整體的角度來講，我國現(xiàn)在的節(jié)能減排工作和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓然處在初級階段，與真正的和諧型社會經(jīng)濟(jì)還有一定的距離。

首先，我國存在著嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)型污染問題，化工企業(yè)、紡織企業(yè)等是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，同時也是耗能最多、污染最嚴(yán)重的企業(yè)，因此我國的減排任務(wù)非常重，污染物的排放量居高不下。其次，我國有一部分河流存在著一定的污染問題，治理工作的難度也很大，污染物排放量超過水環(huán)境容量的現(xiàn)象時有發(fā)生，許多河流的水質(zhì)離實際的要去還有一定的差距。第三，我國有許多大型企業(yè)的發(fā)展面臨著更新設(shè)備的問題，傳統(tǒng)的就設(shè)備經(jīng)過多年的工作，設(shè)備老化嚴(yán)重，而企業(yè)對于設(shè)備更新的投入明顯不足，一些基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)落后的企業(yè)的設(shè)施陳舊問題更加嚴(yán)重，他們的治理污染能力相對較弱，而且有的治污目標(biāo)不明確，資金不足，導(dǎo)致頻頻出現(xiàn)進(jìn)度問題。第四，我國一些城市的空氣污染嚴(yán)重，存在著非常嚴(yán)重的治理問題，飄塵和二氧化硫含量過高，以及燃煤鍋爐、舊城改造、房屋建設(shè)、汽車尾氣等一系列問題都家具了城市環(huán)境的污染，一些老城市還存在著工業(yè)布局不合理的現(xiàn)象，更是污染了成分是環(huán)境。

四、我國節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的策略

（1）加強(qiáng)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳

只有加大對節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，才能夠強(qiáng)化全民對能源節(jié)約的認(rèn)識，進(jìn)而在社會中營造出節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。我國在進(jìn)行這項活動的宣傳時，要充分利用新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)的作用，積極開展節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的知識宣傳活動，使廣大人民群眾來了解關(guān)于節(jié)能減排與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家政策，最大程度的挖掘資源的潛能，進(jìn)而為國家的經(jīng)濟(jì)安全提供保證。國家通過對節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳，使每一個公民都能夠從最簡單的節(jié)約用水、節(jié)約用電、垃圾分類回收利用等方面做起，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生活消費(fèi)模式。

（2）加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新

科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性措施，更是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要條件。當(dāng)土地資源豐富、科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá)的時候，人們往往采用的是廣種薄收的經(jīng)營方式，也叫做粗放式經(jīng)營。如果土地資源緊缺，人們要想提高產(chǎn)量，就必須要加大對科學(xué)技術(shù)的投入，積極創(chuàng)新科技手段。同時，如果勞動力的價格較高，那么科學(xué)的發(fā)展也就會被迫加快， 以此來用機(jī)器代替勞動力。當(dāng)今社會，由于人們對資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，不可再生資源越來越少，科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新則應(yīng)該朝著代替資源的方面發(fā)展，創(chuàng)新出能夠代替不可再生資源的資源。因此，我國的企業(yè)應(yīng)該大力開展節(jié)能減排工作，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的作用。

（3）加強(qiáng)政策的引導(dǎo)作用

站在長遠(yuǎn)的角度考慮，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著一定的長遠(yuǎn)性和前瞻性，節(jié)能減排工作并不是每一個企業(yè)和消費(fèi)者都能夠理解并做到的。因此，首先要在節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作中，充分發(fā)揮政府的作用，政府的支持屬于政治性的，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起著主導(dǎo)作用，政府相關(guān)部門要加強(qiáng)對政策的制定和實施，促進(jìn)企業(yè)和消費(fèi)者對節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略有效實施，同時，政府要將各種利益統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署重大事項，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各部門的行動。其次，要充分發(fā)揮相關(guān)政策的引導(dǎo)作用，發(fā)揮企業(yè)在節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的積極性，通過財政稅收、投資信貸、價格調(diào)整等相關(guān)政策進(jìn)行政策的引導(dǎo)，適當(dāng)調(diào)節(jié)并影響企業(yè)的科學(xué)發(fā)展方向，加強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的機(jī)制的建立，促進(jìn)企業(yè)能夠?qū)U物進(jìn)行綜合性利用，控制廢棄物的產(chǎn)生量。

（4）建立健全節(jié)能減排相關(guān)政策

1.建立健全相關(guān)的激勵制度。要想促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證節(jié)能減排工作的進(jìn)行，就必須要發(fā)揮政府在招商引資方面的作用，給投資企業(yè)提供一個良好的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的投資環(huán)境，建立健全投資多元化的機(jī)制，充分發(fā)揮政府的宏觀能力，鼓勵與限制要同時進(jìn)行，積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排，對于情節(jié)生產(chǎn)工作要全面推進(jìn)。與此同時，還有盡量加強(qiáng)對積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)的培育和獎勵，促進(jìn)這些企業(yè)繼續(xù)提高節(jié)能減排的積極性，同時對其他企業(yè)起到一定的表率作用。

2.建立健全生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償機(jī)制。政府的作用在節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面是非常有力的，要想促進(jìn)節(jié)能減排工作的進(jìn)行，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，政府就必須要提供強(qiáng)有力的政策支持，建立健全生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)償機(jī)制，以此來促進(jìn)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。首先要堅持誰利用誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，將由于生態(tài)環(huán)境造成的外部成本轉(zhuǎn)化為內(nèi)部成本，進(jìn)而將破壞環(huán)境的不良行為徹底打擊。其次，要同時發(fā)展受保護(hù)地區(qū)和收益地區(qū)，只有二者共同發(fā)展，才能夠促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

（5）加強(qiáng)生態(tài)化改造，提倡清潔生產(chǎn)

首先，要對企業(yè)加強(qiáng)生態(tài)化改造，在遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的原則上，進(jìn)行企業(yè)的優(yōu)化整合，將污染項目集中布點、有效處理，并做到達(dá)標(biāo)排放。其次，生產(chǎn)企業(yè)要全面推行清潔化生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行與清潔生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)，要嚴(yán)格審核高污染的企業(yè)和使用有毒原材料的企業(yè)，對他們要進(jìn)行強(qiáng)制性的管理，建立健全可行有效的清潔生產(chǎn)管理機(jī)制，使污染物成為資源，成為沒有無污染的有用資源。因此，只有加強(qiáng)生態(tài)化改造，促進(jìn)清潔生產(chǎn)才能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)。

（6）加強(qiáng)污染源的治理

我國有許多重工業(yè)企業(yè)，同時這些企業(yè)又是節(jié)能減排的關(guān)鍵性企業(yè)。對于重工業(yè)，我國在進(jìn)行環(huán)保工作時，首先要從源頭上進(jìn)行治理，淘汰落后的工藝。同時，重工業(yè)要加大對環(huán)保的投入，每年都要加大資金的投入，用于設(shè)備和人才的更新，而且在技術(shù)的改造中，也要堅持環(huán)保的思想。此外，重工業(yè)還應(yīng)該積極改善生產(chǎn)環(huán)境，進(jìn)行廠區(qū)綠化等活動，建立生態(tài)工業(yè)園。

（7）建立健全長效機(jī)制

就我國的現(xiàn)狀而言，節(jié)能減排就是一項迫切完成的工作，又是一項長期的工作，因此建立健全節(jié)能減排的長效機(jī)制是非常有必要的。首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的作用，建立節(jié)能減排的問責(zé)制度，將節(jié)能減排工作列入到最終的政績考核中。其次，要將節(jié)能減排的考核指標(biāo)進(jìn)行層次上的分解，將具體的目標(biāo)落實到每一個部門、每一個工作人員身上，同時將獎懲制度落實到工作中，形成有效的激勵機(jī)制。第三，要積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使資源的利用率得到有效的提高，第四，要積極營造良好的環(huán)保氛圍，強(qiáng)化廣大職工的環(huán)境保護(hù)意識，要積極建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)，為建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會貢獻(xiàn)一份力量。

五、節(jié)能減排與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的的關(guān)系

（1）節(jié)能減排是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的迫切要求

現(xiàn)階段，我國正面臨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增長，以及資源短缺的主要矛盾，只有加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，才能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來，國家對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視力度在不斷提高，科學(xué)發(fā)展觀中就明確了節(jié)能減排的要求，我們只有將節(jié)能減排的思想和行動都統(tǒng)一到國家的政策和部署上來，才能夠全力以赴做好節(jié)能減排工作，促進(jìn)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會的建設(shè)。

（2）節(jié)能減排是促進(jìn)重工業(yè)適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵

重工業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，更是高排放、高污染的主要企業(yè)。當(dāng)前，我國的重工業(yè)的污染物和廢棄物的排放量有所減少，但是仍然與國際上有著非常大的差距。我國的中國業(yè)的集中度較低，產(chǎn)能相對落后，這也是導(dǎo)致高消耗、高污染的很總要原因。因此，我國的重工業(yè)要積極貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)節(jié)能減排工作的進(jìn)行，淘汰落后產(chǎn)能，引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，進(jìn)而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使得能源消耗和污染物排放量都最大程度的降低，促進(jìn)我國重工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

總結(jié)：

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為國際性的問題。我國雖然是一個資源大國，但是近年來的環(huán)境問題已經(jīng)非常嚴(yán)重，節(jié)能減排工作可以說是任重而道遠(yuǎn)。要想促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)，就必須要堅持把資源的高效利用視為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容，堅持資源再利用的原則，保持低消耗、低排放的發(fā)展目標(biāo)，將傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)新型工業(yè)化的發(fā)展與進(jìn)步。只有這樣，我國才能夠在最短的時間內(nèi)將節(jié)能減排工作落到實處，促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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篇3

［關(guān)鍵詞］循環(huán)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 思考

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本概念

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究如何實現(xiàn)稀缺資源的帕累托有效配置與利用，通過優(yōu)化社會的經(jīng)濟(jì)活動，達(dá)到經(jīng)濟(jì)活動效率和效益的最佳化，經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展成了純粹有關(guān)市場、價格、價值、資金等孤立系統(tǒng)，看不到自然資本對經(jīng)濟(jì)增長的制約。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)首見于英國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家D.Pearce和R.K.Turner的著作，在其《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》中加以論述，開始并未實際發(fā)展為國家層次的模式。隨著社會可持續(xù)發(fā)展問題日益尖銳，其內(nèi)涵不斷被完善，日漸為社會重視。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源的減量化和循環(huán)利用為特征，把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計和可持續(xù)消費(fèi)融為一體，最大限度的利用資源、減少污染排放，使社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)良性互動，最終實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。

二、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問題

1.我國資源短缺阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展

資源短缺是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙之一，雖然總量比較大，但是人口眾多，人均占有量相對就比較少，國內(nèi)資源供給不足，重要資源的對外依存度不斷上升，一些主要礦產(chǎn)資源的開采難度越來越大，開采成本增加，供給形式相當(dāng)嚴(yán)峻。因此必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用，減輕經(jīng)濟(jì)增長對資源攻擊的壓力。

2.社會循環(huán)領(lǐng)域發(fā)展基礎(chǔ)薄弱

從社會整體循環(huán)的角度，要大力發(fā)展廢棄物回收利用產(chǎn)業(yè)，即靜脈產(chǎn)業(yè)，通過廢棄物的再生利用，實現(xiàn)消費(fèi)過程中和消費(fèi)過程后物質(zhì)和能量的循環(huán)，這樣才能在整個社會范圍內(nèi)行程“自然資源產(chǎn)品再生資源”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)環(huán)路。

實現(xiàn)社會層面的物質(zhì)循環(huán)，發(fā)展靜脈產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵是建立一個廢棄物回收、分類、加工利用體系。我國已經(jīng)建立了較為完善的廢棄物回收體系，但是資金投入不足，技術(shù)水平落后，尚未行程廢棄物處理的市場機(jī)制，而大多由社會公益事業(yè)部門承擔(dān)，靜脈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在低水平徘徊。手機(jī)方面，廢棄物產(chǎn)量大而接納設(shè)施少的矛盾十分突出，生活垃圾已成為城市污染的主要因素；分類方面，雖然在積極倡導(dǎo)垃圾分類活動，但垃圾分類實施效果尚未顯現(xiàn)；回收利用方面，由于我國垃圾處理企業(yè)普遍經(jīng)營年規(guī)模小、工藝、技術(shù)落后，產(chǎn)業(yè)化水平低，資源回收率低，與廢物的產(chǎn)生數(shù)量和速度相比，資源化和無害化處理比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到回收資源、防止污染的要求。

3.循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域差異巨大

對于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，面臨著資源、環(huán)境等方面的危機(jī)，已經(jīng)開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，主動地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對企業(yè)的環(huán)保要求也進(jìn)一步提高，很多重污染產(chǎn)業(yè)環(huán)保成本大幅度增加。而欠發(fā)達(dá)地區(qū)為了吸引資金，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高地方群眾收入水平，在環(huán)保等方面的要求較低，這些高污染企業(yè)開始從環(huán)保要求比較嚴(yán)格的地區(qū)向欠發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移。必然加劇欠發(fā)達(dá)地區(qū)生態(tài)環(huán)境的惡化，該地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切性與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性使得區(qū)域性差異更為突出。

三、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的具體對策

1.技術(shù)創(chuàng)新對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有推動作用

當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的發(fā)展日新月異，同經(jīng)濟(jì)增長的速度相比，科學(xué)技術(shù)呈加速趨勢向前發(fā)展。但是由于各種原因，循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展很不平衡，因此一定要實現(xiàn)區(qū)域技術(shù)的平衡發(fā)展，雖然技術(shù)進(jìn)步是推動經(jīng)濟(jì)增長的主要原因，但是技術(shù)發(fā)展的選擇也是至關(guān)重要。就我國大多數(shù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來講，目前宜采用節(jié)約資本型技術(shù)，這是因為在今后相當(dāng)長一段時期內(nèi)，資本都是一種相對稀缺的要素，而勞動力則是相當(dāng)豐富的。采用節(jié)約資本型技術(shù)，可以創(chuàng)造較多的就業(yè)機(jī)會，充分利用各地區(qū)的勞動力資源，使問題得以緩解，而節(jié)約資本型技術(shù)相對而言比較容易掌握。而且還有利于資本積累。

2.充分重視發(fā)展資源循環(huán)利用的作用

循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是宣傳一種“永動機(jī)”的理念，物質(zhì)循環(huán)利用是要付出能量消耗代價的，是可能再次產(chǎn)生污染的，因為物質(zhì)在被利用后，必然導(dǎo)致品位的降低、純度的下降等所完全循環(huán)的思想是不正確的，也是不可能實現(xiàn)的。只有高技術(shù)才能把物質(zhì)循環(huán)做得可行和經(jīng)濟(jì)上合理。當(dāng)今社會發(fā)展也證實循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念是可行的。人們對生活質(zhì)量提高的追求，不是永遠(yuǎn)與物質(zhì)和能量消耗增加、污染程度加劇和生態(tài)的惡化相伴而生的，隨著人均GDP的增加，使得人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)矛盾會逐漸減小。

3.構(gòu)建適合我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策

我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尚處于初級階段，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)特別要注意經(jīng)濟(jì)激勵與限制手段的運(yùn)用，以經(jīng)濟(jì)利益為紐帶，針對不同的經(jīng)濟(jì)行為采取的不同的經(jīng)濟(jì)政策對使用循環(huán)再生資源生產(chǎn)再生產(chǎn)品的企業(yè)、開展資源節(jié)約、廢棄物循環(huán)利用的環(huán)保行為，國家的財政和稅收部門可以采取補(bǔ)貼、貸款、貼息等激勵措施，使得企業(yè)和個人對環(huán)境保護(hù)的外部效益內(nèi)部化，對造成環(huán)境污染的經(jīng)濟(jì)行為，通過征稅、罰款等限制的經(jīng)濟(jì)手段將環(huán)境污染導(dǎo)致的外部成本內(nèi)部化，實現(xiàn)責(zé)任與利益的公平結(jié)合。完善自然資源價格形成機(jī)制，調(diào)整資源型產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關(guān)系及循環(huán)利用資源產(chǎn)品的價格，以促進(jìn)企業(yè)和個人進(jìn)行有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的行為選擇。

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篇4

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篇5

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展規(guī)范化

中圖分類號：F84 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4117（2012）02-0193-01

“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞是20世紀(jì)60年代美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁提出的，直到20世紀(jì)90年代，特別是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為世界潮流以來，人們深刻地認(rèn)識到了"高投入、高污染、低效益"的線性經(jīng)濟(jì)對人類社會發(fā)展造成的嚴(yán)重威脅，學(xué)術(shù)界從不同角度加緊了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究。本文根據(jù)旅游業(yè)的特點就如何構(gòu)筑旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行淺論，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)性大發(fā)展。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種最大限度地利用資源和保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它主要是通過對傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)改造，最大限度地減少資源消耗和廢物排放。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)增長方式，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，走新型旅游發(fā)展道路的重要手段和途徑，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)下，按照建立環(huán)境友好型社會要求的生產(chǎn)方式，對能源及其廢棄物實行綜合利用的生產(chǎn)活動過程。主要有三大原則，即“減量化、再利用、資源化”原則，每一原則對旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展都是必不可少的。所有的物質(zhì)和能源要能在這個不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把旅游活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度，對旅游業(yè)的發(fā)展有很好的指導(dǎo)意義。

一、當(dāng)今旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問題：

（一）現(xiàn)行旅游法規(guī)的名稱有待進(jìn)一步規(guī)范化，缺乏國家性法律的指導(dǎo)和規(guī)范，各地立法水平和步伐參差不齊。從調(diào)整范圍上看，對旅游資源的保護(hù)與開發(fā)，有很多重要領(lǐng)域，《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》、《自然保護(hù)區(qū)條例》、《森林公園管理辦法》三部法律作為旅游管理的典型法規(guī)還不能起到很好的保護(hù)作用。我國旅游資源面臨著嚴(yán)峻形勢，從長遠(yuǎn)看發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)刻不容緩，循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法也應(yīng)當(dāng)根據(jù)客觀實際的需要作出相應(yīng)地調(diào)整，而不是僅僅制定偏重于那一方面的政策法，從我國的法治狀況看，起不到其應(yīng)有的作用。因此，從現(xiàn)實需要出發(fā)，應(yīng)當(dāng)制定出一部旅游與經(jīng)濟(jì)法叉的專項法規(guī)，這樣更能夠解決一些實際問題。如：一些正在開發(fā)中的偏遠(yuǎn)的旅游景區(qū)，由于地理位置的偏遠(yuǎn)和交通的不便，這些地區(qū)多數(shù)為還未被人為干擾和破壞的區(qū)域，其旅游價值不可小覷，只是因為未經(jīng)申報審批而未劃入特殊區(qū)域來進(jìn)行特別保護(hù)。但這些區(qū)域恰恰是更應(yīng)予以重點保護(hù)的。由于調(diào)整范圍的狹窄，使得很多可貴的旅游資源遭到破壞卻無法尋求救濟(jì)。

（二）旅游業(yè)盲目開發(fā)，只強(qiáng)調(diào)收益，很大程度上忽視風(fēng)險的存在。我國正處在旅游業(yè)快速發(fā)展時期,全國各省市自治區(qū)，幾乎都做出了加快旅游業(yè)發(fā)展的決定。有多數(shù)省市自治區(qū)把旅游業(yè)當(dāng)作主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。毫無疑問的是這里面肯定有盲目性。旅游業(yè)決不是人們常說的“無污染產(chǎn)業(yè)”，因游人大量擁擠于景區(qū)，或者因決策者的旅游開發(fā)戰(zhàn)略當(dāng)、缺乏系統(tǒng)規(guī)劃等原因，開發(fā)會導(dǎo)致自然生態(tài)和社會環(huán)境的破壞。旅游業(yè)也不是沒有風(fēng)險的產(chǎn)業(yè),“投資少見效快”、“回報率高”只是一廂情愿。事實上，國內(nèi)即做到旅游開發(fā)，又能真正實現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展的只是少數(shù)。由此看來,那種只強(qiáng)調(diào)收益、不重視成本、更忽視風(fēng)險和生態(tài)損失的旅游開發(fā)，是危險的。自然生態(tài)環(huán)境具有價值，如果沒有它的存在，就不會有可持續(xù)發(fā)展，我們開發(fā)旅游資源時應(yīng)充分認(rèn)識到這一點。

二、旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義

（一）對實現(xiàn)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展有重要的推動作用?？茖W(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。?以人為本，就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。協(xié)調(diào)，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放；可持續(xù)，就是要統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀思想促進(jìn)我國現(xiàn)代旅游業(yè)的健康發(fā)展。

（二）加快第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。一個國家和地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平，標(biāo)志著這個國家和地區(qū)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程，第三產(chǎn)業(yè)越發(fā)的，這個國家和地區(qū)的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化水平越高。實踐證明，在我國大力發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

（三）發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解資源約束矛盾的科學(xué)選擇。我國總體上資源較為豐富，但人均擁有量相對不足，特別是代表性旅游資源非常短缺。為了能更好的緩解資源約束與旅游業(yè)健康發(fā)展的矛盾。如果繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，不僅旅游資源難滿足當(dāng)前的需要，而且影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)能夠以最小的資源代價，換取最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，從而緩解資源供需矛盾，是加快旅游業(yè)循環(huán)發(fā)展的科學(xué)選擇。

（四）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。目前我國旅游資源利用效率與國際旅游發(fā)發(fā)達(dá)城市水平相比仍然較低，突出表現(xiàn)在：旅游資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收和循環(huán)利用率低。實踐證明，較低的旅游資源利用水平，已經(jīng)成為旅游業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。大力發(fā)展旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高旅游資源的利用效率，增強(qiáng)旅游景點的質(zhì)量，已經(jīng)成為我們面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。

作者單位：青海民族大學(xué)工商管理學(xué)院

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篇6

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對物質(zhì)和能量梯次、閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì)的簡稱。其本質(zhì)是:把經(jīng)濟(jì)活動的中心從單純的以價值流循環(huán)為核心,轉(zhuǎn)變?yōu)橐詢r值流和物質(zhì)流循環(huán)為雙核心。在關(guān)注價值流循環(huán)的基礎(chǔ)上,更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會活動中的物質(zhì)流循環(huán),即物質(zhì)投入、產(chǎn)出、利用效率和流動模式。其主要目標(biāo)是:(1)強(qiáng)調(diào)減少物質(zhì)投入量。針對產(chǎn)業(yè)鏈的輸入端,強(qiáng)調(diào)最大限度的減少對不可再生資源的耗竭性開采與利用,以替代性的可再生資源為經(jīng)濟(jì)活動的投入主體,以物質(zhì)投入量最小化(低開發(fā))為目標(biāo),達(dá)到既定社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。(2)強(qiáng)調(diào)減少廢棄物排放量。針對產(chǎn)業(yè)鏈的輸出端,強(qiáng)調(diào)以廢棄物排放最小化為目標(biāo)(低排放),實現(xiàn)社會再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)以及社會生活各領(lǐng)域產(chǎn)生的廢棄物的多次回收再造。(3)強(qiáng)調(diào)提高資源利用效率。以資源利用效率最大化為目標(biāo),要求通過發(fā)展減物質(zhì)化和再資源化技術(shù),提高物質(zhì)、產(chǎn)品之間的轉(zhuǎn)化效率,提高資源利用效率,降低輸入和輸出經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)流。(4)強(qiáng)調(diào)提高物質(zhì)循環(huán)利用率。以物質(zhì)循環(huán)利用率最大化為目標(biāo),強(qiáng)調(diào)構(gòu)筑從廢棄物到再生資源的反饋式流程,形成共享資源和互換副產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)(企業(yè))共生組合,建立“經(jīng)濟(jì)食物鏈”和循環(huán)鏈,通過系統(tǒng)內(nèi)部相互關(guān)聯(lián)、彼此疊加的物質(zhì)流轉(zhuǎn)換和能量流循環(huán),最大限度利用進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量,降低對自然資源和環(huán)境的影響。

2循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價目標(biāo)及評價體系的構(gòu)建原則

2.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價目標(biāo)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是一個龐大的系統(tǒng)工程,它一方面要求我們制定方案,規(guī)劃藍(lán)圖并付諸行動;另一方面又要求我們依據(jù)方案來測定發(fā)展速率,評價發(fā)展水平,跟蹤監(jiān)測戰(zhàn)略實施的進(jìn)程,作為對區(qū)域(部門)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展業(yè)績評價的重要參數(shù),徹底轉(zhuǎn)變單純追求GDP的政策目標(biāo)。這就給我們提出了一個全新的課題———循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價。循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為評價對象,為了實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,運(yùn)用科學(xué)的方法和手段來評價和監(jiān)測循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)、發(fā)展水平和發(fā)展趨勢,為指導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供決策依據(jù)。對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的評價是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從理論探討階段進(jìn)入實際操作階段的前提,通過評價應(yīng)達(dá)到以下具體目標(biāo):

(1)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)行現(xiàn)狀進(jìn)行評價。通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價來反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行狀況,判斷和測度循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、有利條件和不利條件,為各級政府、有關(guān)部門、企業(yè)和公眾了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀提供科學(xué)的判斷依據(jù)。

(2)監(jiān)測循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)狀態(tài)的變化趨勢。通過應(yīng)用長時間連續(xù)性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價數(shù)據(jù),全面反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)各方面狀態(tài)的變化趨勢。尋找不利變化的因素,及時扭轉(zhuǎn)不利的變化趨勢,使其回歸到良性發(fā)展的軌道。

(3)預(yù)警。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,對于既定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),輸入端的物質(zhì)投入量(特別是不可再生資源的開采、投入量)、輸出端的廢棄物排放量、資源利用率和循環(huán)利用率等都有一個合理的運(yùn)行區(qū)域,如果超出了正常合理范圍,循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)將是不可持續(xù)的。因此,要在建立有關(guān)警戒標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)預(yù)警系統(tǒng),以便及時采取調(diào)控手段,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于安全區(qū)域內(nèi)運(yùn)行。

(4)為優(yōu)化管理決策提供依據(jù)。通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價了解循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)現(xiàn)阻礙其發(fā)展的不利環(huán)節(jié),為優(yōu)化管理決策提供科學(xué)的依據(jù)。因此,循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價對于各級地方政府和各個決策部門在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中都是不可缺少的政策性工具,也是促進(jìn)公眾參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要信息來源。

2.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價體系的構(gòu)建原則

為了科學(xué)評價循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須建立一套能夠科學(xué)地衡量其各方面發(fā)展水平的尺度———循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系,以為國家、地區(qū)、部門以及微觀經(jīng)濟(jì)單位提供正確的決策依據(jù)。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系應(yīng)遵循以下原則:

(1)系統(tǒng)優(yōu)化原則:循環(huán)經(jīng)濟(jì)是個復(fù)雜的系統(tǒng),對其進(jìn)行評價,既要避免指標(biāo)過于龐雜,又要避免因指標(biāo)過少而遺漏重要方面,應(yīng)追求評價指標(biāo)體系的總體最優(yōu)或滿意。為實現(xiàn)系統(tǒng)優(yōu)化,設(shè)計評價指標(biāo)體系的方法應(yīng)采用系統(tǒng)方法,例如系統(tǒng)分解和目次分析法等,由總指標(biāo)(總目標(biāo))分解成次級指標(biāo),由次級指標(biāo)再分解成三級指標(biāo)(可將這三個層次分別稱為目標(biāo)層、準(zhǔn)責(zé)層、指標(biāo)層),并組成樹狀結(jié)構(gòu)的指標(biāo)體系,使體系的各個要素(單個指標(biāo))及其橫向結(jié)構(gòu)(層次結(jié)構(gòu))能滿足系統(tǒng)優(yōu)化要求。

(2)科學(xué)性與可行性相結(jié)合的原則:科學(xué)性體現(xiàn)在:評價指標(biāo)能對循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各層次、各環(huán)節(jié)的物質(zhì)和資金投入、產(chǎn)出內(nèi)容進(jìn)行高度的抽象和概括,揭示其性質(zhì)、特點、關(guān)系和運(yùn)動過程的內(nèi)在規(guī)律。可行性表現(xiàn)為:評價指標(biāo)體系簡繁適中,計算評價方法簡便易行;評價指標(biāo)的選擇,盡可能與現(xiàn)行計劃口徑、統(tǒng)計口徑、會計核算口徑相一致;各項評價指標(biāo)及其相應(yīng)的計算方法都力求標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化,有明確的釋義。當(dāng)然,我們也不能因片面追求可行性而損害指標(biāo)體系的科學(xué)性,造成指標(biāo)體系理論上的過多破綻甚至重大殘缺。所以從現(xiàn)有制度中獲取不到,但能夠反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、體現(xiàn)其特征的指標(biāo)也應(yīng)適當(dāng)選擇,想辦法采集,以體現(xiàn)指標(biāo)體系的時代性和科學(xué)性。

(3)評價指標(biāo)與系統(tǒng)目標(biāo)一致性原則:評價一個系統(tǒng)的綜合發(fā)展,也就是評價其目標(biāo)所達(dá)到程度。因此,評價指標(biāo)與系統(tǒng)目標(biāo)的一致性,是績效評價的基本要求,主要表現(xiàn)在評價指標(biāo)的內(nèi)容是否反映了目標(biāo)的實質(zhì)含義。達(dá)到一致性,不僅能夠正確評價系統(tǒng)的發(fā)展程度,而且能引導(dǎo)系統(tǒng)朝著正確的方向發(fā)展。

(4)靜態(tài)指標(biāo)與動態(tài)指標(biāo)相結(jié)合的原則:循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是目標(biāo)亦是過程。構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系的目的不僅僅是為了評估循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,更重要的是為了對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的未來趨勢進(jìn)行預(yù)測。因此,評價指標(biāo)體系中既要有反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)有規(guī)模和發(fā)展水平的靜態(tài)指標(biāo),又要有能綜合反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的動態(tài)變化特點和發(fā)展趨勢的指標(biāo)。

3循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價體系的邏輯框架及解釋

3.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系的邏輯框架循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系是以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論為依據(jù),綜合運(yùn)用統(tǒng)計、會計和數(shù)學(xué)方法,對一定時期內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)各層次、各環(huán)節(jié)的發(fā)展水平和發(fā)展趨勢進(jìn)行全面、系統(tǒng)地測定和計量,并進(jìn)行綜合評價的一系列指標(biāo)的總稱。依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和目標(biāo),遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系的構(gòu)建原則,通過篩選,我們構(gòu)建了循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系的邏輯框架。它與現(xiàn)行國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計指標(biāo)體系的最大區(qū)別在于增加了反映經(jīng)濟(jì)社會活動中的物質(zhì)投入(消耗)、排放(廢棄)、利用效率和循環(huán)利用方面的評價指標(biāo)。

3.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系的分層與解釋該循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)體系包括3個層次(目標(biāo)層、準(zhǔn)責(zé)層、指標(biāo)層)、6個子模塊(經(jīng)濟(jì)增長指數(shù)、科技進(jìn)步指數(shù)、資源消耗指數(shù)、廢棄物排放指數(shù)、資源利用效率指數(shù)、資源循環(huán)利用指數(shù))、36個指標(biāo)。

3.2.1目標(biāo)層:循環(huán)經(jīng)濟(jì)綜合評價指數(shù)是我們通過測算所得到的最終結(jié)果。通過橫向、縱向比較可反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)(以下簡稱系統(tǒng))整體發(fā)展水平和發(fā)展趨勢。其計量來源于準(zhǔn)責(zé)層的6個子模塊。

3.2.2準(zhǔn)責(zé)層:由經(jīng)濟(jì)增長指數(shù)、科技進(jìn)步指數(shù)、資源消耗指數(shù)、廢棄物排放指數(shù)、資源利用效率指數(shù)、資源循環(huán)利用指數(shù)等6個子模塊構(gòu)成。其中:經(jīng)濟(jì)增長指數(shù)(A)用于評價系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展趨勢,第1~5個指標(biāo)反映綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和增長水平;第6~10個指標(biāo)反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平和趨勢;第11~13個指標(biāo)反映經(jīng)濟(jì)效益水平和趨勢?？萍歼M(jìn)步指數(shù)(B)用于評價系統(tǒng)科技進(jìn)步狀況,包括7個指標(biāo),重點突出綠色技術(shù)導(dǎo)向。資源消耗指數(shù)(C)用于評價系統(tǒng)資源消耗水平和趨勢,包括5個指標(biāo),體現(xiàn)盡量減少物質(zhì)投入量和消耗量的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。廢棄物排放指數(shù)(D)用于評價系統(tǒng)輸出端廢棄物排放水平和趨勢,包括4個指標(biāo),體現(xiàn)盡量減少廢棄物排放量的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。資源利用效率指數(shù)(E)用于評價系統(tǒng)資源利用效率水平,包括2個指標(biāo)。循環(huán)利用指數(shù)(F)用于評價系統(tǒng)資源循環(huán)利用的水平和趨勢,包括5個指標(biāo),體現(xiàn)提高物質(zhì)循環(huán)利用率的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。6個子模塊指數(shù)的計量分別來源于指標(biāo)層相對應(yīng)的指標(biāo)。

3.2.3指標(biāo)層:評價指標(biāo)體系的主要計量工作是在指標(biāo)層進(jìn)行的。對應(yīng)準(zhǔn)責(zé)層的6個子模塊,我們要在指標(biāo)層完成36個指標(biāo)的基礎(chǔ)測算。指標(biāo)體系中部分指標(biāo)的含義和計算公式如下:

(1)資源密集型產(chǎn)業(yè)(以不可再生的礦產(chǎn)資源為主要生產(chǎn)原料,且此類原料價值在產(chǎn)品價值中占有較大比重(50%以上)的產(chǎn)業(yè))產(chǎn)值比重減少率,是指報告期資源密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重,比基期減少的比率。它是用來評價系統(tǒng)對不可再生的礦產(chǎn)資源依賴程度的動態(tài)指標(biāo)。數(shù)值越大,表明對不可再生的礦產(chǎn)資源的依賴程度越低,對該類資源的替代程度越高。

(2)靜脈產(chǎn)業(yè)(將廢棄物轉(zhuǎn)換為再生資源的產(chǎn)業(yè))占GDP比重增長率,是指報告期靜脈產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重,比基期增長的比率。它是用來評價系統(tǒng)中靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的動態(tài)指標(biāo)。數(shù)值越大,表明靜脈產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平越高,循環(huán)鏈構(gòu)建程度越高。

(3)資源密集型產(chǎn)品凈出口比重,是指報告期資源密集型產(chǎn)品凈出口額(出口額-進(jìn)口額)占凈出口總額的比重。它是用來評價某個國家(或地區(qū))循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的對外貿(mào)易,對不可再生的礦產(chǎn)資源的依賴程度的指標(biāo)。數(shù)值越大,表明對不可再生的礦產(chǎn)資源的依賴程度越高。(以下指標(biāo)的計算公式略)。

(4)綠色技術(shù)(減物質(zhì)化技術(shù)和廢棄物循環(huán)利用技術(shù),包括消除污染物的環(huán)境工程技術(shù),廢棄物再利用的資源化技術(shù),無廢少廢、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)技術(shù)等)占新技術(shù)比重,是指報告期綠色技術(shù)項數(shù)占新技術(shù)總項數(shù)的比重。它是用來評價系統(tǒng)中綠色技術(shù)發(fā)展程度的指標(biāo)。數(shù)值越大,表明綠色技術(shù)發(fā)展水平越高。

(5)綠色能源(可再生能源,如水能、生物能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿?使用比率,是指綠色能源的使用量與能源使用總量的比率。它可能用來評價可再生的綠色能源對不可再生能源的替代程度。

(6)萬元GDP消耗不可再生資源減少率,是指報告期萬元GDP消耗的不可再生的礦產(chǎn)資源的數(shù)量,比基期減少的比率。它是用來評價系統(tǒng)對不可再生的礦產(chǎn)資源消耗水平的動態(tài)指標(biāo)。數(shù)值越大,表明消耗的不可再生資源越少,不可再生資源的利用率和替代程度越高。

(7)產(chǎn)品物料流失(損失)量減少率,是指報告期產(chǎn)品物料流失(損失)的數(shù)量,比基期減少的比率。它是用來評價系統(tǒng)資源損失程度的動態(tài)指標(biāo)。數(shù)值越大,表明資源損失越少。

(8)萬元GDP工業(yè)固體廢棄物排放量減少率,是指報告期萬元GDP工業(yè)固體廢棄物排放的數(shù)量,比基期減少的比率。它是用來評價系統(tǒng)工業(yè)固體廢棄物排放水平的動態(tài)指標(biāo)。數(shù)值越大,表明排放量越少。

(9)包裝物回收利用率,是指報告期產(chǎn)品包裝物被重新回收,以其初始的形態(tài)被重新用于產(chǎn)品包裝或作為某個生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的資源經(jīng)處理后被循環(huán)利用的數(shù)量,占產(chǎn)品包裝物總量的比率。它是用來評價產(chǎn)品包裝物循環(huán)利用程度的指標(biāo)。數(shù)值越大,表明包裝物循環(huán)利用的程度越高。

篇7

中圖分類號：F30

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：1000—8772（2015）10-0032-03

2008年屈家?guī)X管理區(qū)提出了建設(shè)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的建議，2009年華中農(nóng)業(yè)大學(xué)張培剛教授、張建華教授等提出“中國農(nóng)谷”構(gòu)想，并在荊門實施。至今，中國農(nóng)谷以發(fā)展農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，建立農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，協(xié)調(diào)三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。

據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，荊門是全國重要的優(yōu)質(zhì)糧、棉、油生產(chǎn)加工基地，糧、棉、油、生豬、水產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量約占全省1/9-1/8。并于2013年實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值804.4億元，同比增長32.7%，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比由上年2:1提升到2.5:1，并建立起果蔬種植，特色養(yǎng)殖，食品加工及文化旅游相銜合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體。2014年全部農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)增加值351.64億元，比上年增長 5.0%。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)理與發(fā)展障礙性因素分析

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的原始運(yùn)行機(jī)理的基礎(chǔ)上，把依賴傳統(tǒng)的，資源消耗的，線性增長的經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)是建立一種在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，其倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動模仿自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，以“3R”為基本原則，組織成一個“資源-產(chǎn)品-新的資源”的資源反復(fù)循環(huán)流動的體系。

中國農(nóng)谷以生態(tài)環(huán)保，資源高效利用，可持續(xù)發(fā)展為理念，因地制宜建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，然而，中國農(nóng)谷這種新型農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式缺乏相關(guān)成熟的技術(shù)支撐及發(fā)展模式來借鑒，在探索建設(shè)的過程中仍然面臨著許多不利因素。

（一）技術(shù)水平障礙

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新型的、先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)必須以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)作為支撐，然而我國在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)、綜合利用技術(shù)以及相關(guān)專業(yè)人員方面都較為缺乏，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新體系也尚不完善，還無法為循環(huán)經(jīng)濟(jì)深化發(fā)展提供足夠的保障，因而導(dǎo)致建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系鏈不能良好的銜合。

（二）模式性障礙

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國還并不是一個十分成熟和普遍的經(jīng)濟(jì)模式，各地區(qū)都還尚處在探索階段，因此并沒有農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)形式或可以復(fù)制的標(biāo)準(zhǔn)樣式，因此在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建立過程中需要不斷的試探和突破。

（三）制度性障礙

政府應(yīng)當(dāng)實施有效率的制度并對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起主導(dǎo)作用，對于剛剛起步還不能完全凸顯出經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，政府應(yīng)當(dāng)予以扶持。政府各部門之間的分割及不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致信息的不暢，難以使系統(tǒng)的整體合力發(fā)揮出來，嚴(yán)重制約了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此推動發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。

（四）傳統(tǒng)意識性障礙

部分地方企業(yè)及政府對發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性認(rèn)識不深，過于追求經(jīng)濟(jì)短期快速增長，造成環(huán)境傷害的同時，部分資源也無法充分利用而浪費(fèi)。

二、新型農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障措施

（一）科技水平保障措施

完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制，整合科技創(chuàng)新資源，相關(guān)地區(qū)政府應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技創(chuàng)新的支持力度，注重農(nóng)業(yè)科技發(fā)展能力建設(shè)，加強(qiáng)相關(guān)科技人才的培養(yǎng)，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才和科學(xué)技術(shù)支持。

（二）因地制宜建立農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式

根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)價值鏈，其價值函數(shù)可表示為W=W有用物質(zhì)+有用能量+W可再生物質(zhì)+可再生能量-W廢物可見，在產(chǎn)品一定的情況下，價值鏈的形成只有通過減少使用剩余物來實現(xiàn)1。因此建立工農(nóng)業(yè)復(fù)合型企業(yè)，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工過程產(chǎn)生的“二次資源”作為農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖肥料或企業(yè)加工燃料再次利用，來使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)價值最大化，同時亦可借鑒外國成功的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，結(jié)合本地實際情況，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系最大程度優(yōu)化。

（三）制度性障礙保障措施

探索并加快地方法制建設(shè)，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)通過地方性法規(guī)予以進(jìn)一步規(guī)范，明確政府、企業(yè)、社會（公眾）的責(zé)任和義務(wù)，形成一套完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)體系。并通過“國家農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專項資金”的支持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，依靠國家“863”計劃、科技支撐計劃等，將農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化成果與技術(shù)擴(kuò)散。在建立鼓勵扶持制度法規(guī)的同時，也應(yīng)建立針對環(huán)境污染，資源浪費(fèi)相關(guān)的約束機(jī)制，鼓勵與約束同時進(jìn)行，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供長遠(yuǎn)保障。

（四）意識性障礙保障措施

加強(qiáng)綠色宣傳，發(fā)掘與弘揚(yáng)區(qū)域綠色文化，通過綠色消費(fèi)來引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，通過經(jīng)營者的綠色責(zé)任與綠色理念來促使其發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的過程中，應(yīng)著眼于從更大空間范圍來規(guī)劃和設(shè)計循環(huán)經(jīng)濟(jì)實體系統(tǒng)。根據(jù)自然資源、產(chǎn)業(yè)資源及其“廢物”資源、技術(shù)資源等分布情況，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行寬視野的系統(tǒng)性設(shè)計，以使更大范圍的更多的經(jīng)濟(jì)活動能夠納入到統(tǒng)一的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之中，從而實現(xiàn)資源更充分的循環(huán)再利用，提高規(guī)模效益。

三、總論

長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制和粗放型經(jīng)濟(jì)模式以及較低的經(jīng)濟(jì)生活水平，導(dǎo)致了整個社會對資源環(huán)境問題嚴(yán)重性的認(rèn)識不夠，由于對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略意義和緊迫性認(rèn)識不足，導(dǎo)致我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)落后。為改善這種狀況，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》，通過建立中國農(nóng)谷，以荊門市為試行試點，試探發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)模式，建立綠色新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，采用“規(guī)?；B(yǎng)殖+糞污無害化處理和利用+沼氣能源利用+生態(tài)種植”模式，用生態(tài)鏈串起農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，力求畜牧排泄物“零排放”，在將資源最大化利用的同時協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展。

在追求環(huán)境友好、可持續(xù)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過程中，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是必然結(jié)果，通過試點的試行，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式及循環(huán)鏈，將生態(tài)友好、高效率的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系推廣開來，得到更大的普及和發(fā)展。

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作者簡介：陳爽（1993-），女，湖北荊門人，武漢東湖學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系2012級本科生。研究方向：金融學(xué)。劉霞（1993-），女，湖北荊門人，武漢東湖學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融系2012級本科生。研究方向：金融學(xué)。

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[關(guān)鍵詞] 化學(xué)工業(yè) 生態(tài)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展 循環(huán)經(jīng)濟(jì)

一、化學(xué)工業(yè)

化學(xué)工業(yè)涉及資源加工與能源轉(zhuǎn)化過程,在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。化學(xué)品不僅涉及人們衣食住行等日常生活,而且是對人類發(fā)展產(chǎn)生重大影響的科學(xué)技術(shù)。

我國石油和化學(xué)工業(yè)等呈現(xiàn)持續(xù)快速增長，發(fā)展模式日漸國際化。我國GDP的年增長率一直保持在較高水平，快速發(fā)展的國民經(jīng)濟(jì)，帶動了石油和化學(xué)工業(yè)等的快速發(fā)展，化工行業(yè)年增長率超過GDP的增長率。 我國的乙烯產(chǎn)量近年均增長率達(dá)10.9%。居世界第二位，僅次于美國；同期原油加工能力年均增長8%，居世界第二位；同期合成纖維產(chǎn)量年均增長18.43%，居世界第一位；這些主要化工產(chǎn)品均位居世界前列。由此可見,化學(xué)化工科學(xué)及其所發(fā)展出來的技術(shù)都為社會發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步做出了巨大的貢獻(xiàn),并將繼續(xù)為社會的可持續(xù)發(fā)展做出不可替代的貢獻(xiàn)。

快速發(fā)展的今天，能源消費(fèi)量約占全國能源消費(fèi)總量的25%?；どa(chǎn)中的廢氣、廢水排放量在全國工業(yè)行業(yè)廢水排放總量中居首位。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種最大限度地利用資源和保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。它主要是通過對傳統(tǒng)行業(yè)的技術(shù)改造，最大限度地減少資源消耗和廢物排放。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，走新型工業(yè)化道路的重要手段和途徑，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。

加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以降低資源消耗、減少廢物排放和提高資源生產(chǎn)率為目標(biāo)，以技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新為動力，加強(qiáng)法制建設(shè)，完善政策機(jī)制，樹立生態(tài)文明觀念，逐步建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)體系、政策支持體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機(jī)制，形成政府推動、企業(yè)實施、全社會共同參與的工作機(jī)制。

我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點在于降低資源消耗，提高能源利用率。為了達(dá)到這一目的，我國制定了多項法律，大力推行清潔生產(chǎn)，約束企業(yè)污染環(huán)境的行為。1995年我國頒布了《固體廢物污染環(huán)境防治法》，此法對我國固體廢物污染防治工作發(fā)揮了積極作用，2002年我國頒布了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》。目前我國已經(jīng)在500多家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審計，建立了20個行業(yè)或地方的清潔生產(chǎn)中心。有上千家企業(yè)通過了ISO環(huán)境管理體系認(rèn)證，幾百種產(chǎn)品獲得了環(huán)境標(biāo)志。

中國石化、鋼鐵等企業(yè)重視對資源的合理開發(fā)和利用，注重環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，為了最大程度提高資源利用效率，實現(xiàn)資源經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，采取污染排放減量化和廢棄物充分利用等措施。

各國在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的認(rèn)識與實踐方式也有較大差異。據(jù)有關(guān)資料介紹，發(fā)達(dá)國家是在逐步解決了工業(yè)污染和部分生活型污染后，由后工業(yè)化或消費(fèi)型社會結(jié)構(gòu)引起的大量廢棄物需要“消化”而逐漸發(fā)展成為以“資源化、再利用”為主體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。他們首先是從解決消費(fèi)領(lǐng)域的廢棄物問題入手，向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸，最終形成旨在改變“大量廢棄”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

如:德國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于“垃圾經(jīng)濟(jì)”，并向生產(chǎn)領(lǐng)域的資源循環(huán)利用發(fā)展，其政府對再生能源企業(yè)提供抵稅和補(bǔ)助兩大優(yōu)惠政策。

美國實行對電力增收附加費(fèi)和對可再生能源補(bǔ)貼相結(jié)合的政策，政府帶頭鼓勵再生能源開發(fā)和使用。

日本對能源消耗標(biāo)準(zhǔn)作了嚴(yán)格的規(guī)定。

三、化學(xué)工業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

化學(xué)工業(yè)既是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原材料產(chǎn)業(yè),也是資源密集型的高耗能、高污染產(chǎn)業(yè),廢氣、廢水、廢渣排放量大,利用率不高,不僅浪費(fèi)資源,而且污染環(huán)境。這些特點決定了化學(xué)工業(yè)是最有條件、最具潛力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)，也是迫切需要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)。

化學(xué)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，它的核心思想是從項目的設(shè)計、原料選擇、工藝過程、技術(shù)進(jìn)步及生產(chǎn)管理等各個環(huán)節(jié)入手，把污染盡可能控制在生產(chǎn)過程中，使生產(chǎn)過程中排放的污染物最少化。最大限度的提高資源的綜合利用率和重復(fù)利用率。綜合重復(fù)有效的利用資源是降低污染物排放、降低成本、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的綜合效益，是化工企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，變資源消耗型為資源節(jié)約增漲的根本出路，走循環(huán)式企業(yè)發(fā)展的道路。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是要從源頭上嚴(yán)格控制污染物的產(chǎn)生和盡可能的少產(chǎn)生，并在中間過程加以治理再利用。對于那些無法再利用的廢棄物要作最后的無害化處理。是節(jié)約經(jīng)濟(jì)，就是最大限度地提高資源、能源利用率，減少資源消耗量。也是生態(tài)經(jīng)濟(jì)，就是在發(fā)展生產(chǎn)的同時，保護(hù)生態(tài)。

化工行業(yè)正處于高速發(fā)展時期，它消耗了大量資源，制造了大量污染物。為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，就必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，走新型工業(yè)化的道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和最少的三廢物排放，促進(jìn)人與自然協(xié)調(diào)的生態(tài)化工發(fā)展。

化學(xué)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與節(jié)約經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)是分不開的。節(jié)約經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)化學(xué)工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

要實現(xiàn)化學(xué)工業(yè)的可持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,根本的出路在于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]張 凱:循環(huán)經(jīng)濟(jì)―理論研究與實踐.北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社,2004

篇9

循環(huán)經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)不管是在資源配置方面，還是在經(jīng)濟(jì)增長方面，都有著很大的不同。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動離不開市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，所以，企業(yè)在人力資源管理方面將會面臨很多問題：

（一）我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)法等相關(guān)法律的出臺，主要是為了解決廢棄物過多和排放量過多的問題。雖說能夠在一定程度上促使企業(yè)經(jīng)營活動的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化，但該條例也對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動作出了限制。該法規(guī)中的有關(guān)條例鼓勵企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者生產(chǎn)有利于環(huán)保的產(chǎn)品，使用清潔能源，節(jié)約水源和材料。對于資源浪費(fèi)和破壞環(huán)境的行為，公民有權(quán)制止和舉報。對于政府的循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策和信息，公民有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。在頒布循環(huán)經(jīng)濟(jì)法后，法律將會影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和生產(chǎn)工藝流程。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求下建立健全資源利用和廢物回收制度。同時，為了加強(qiáng)企業(yè)人力資源的社會責(zé)任感，提高其環(huán)保意識，應(yīng)重新調(diào)整人力資源的管理理念和生產(chǎn)理念，實現(xiàn)理念創(chuàng)新。

（二）在實施循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時，將會對企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生多種影響，從而使產(chǎn)業(yè)中的原材料和企業(yè)排除的廢物得到有效地控制，原來以犧牲環(huán)境為代價的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)不再適用。企業(yè)所創(chuàng)造的價值也要符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，從而使企業(yè)的目標(biāo)得以實現(xiàn)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中，技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)的作用主要是企業(yè)人力資源管理部門負(fù)責(zé)。在進(jìn)行企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略制定時，企業(yè)人力資源管理部門應(yīng)該具備循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念。

二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)人力資源管理戰(zhàn)略

從企業(yè)發(fā)展的高度來看，一個企業(yè)的人力資源管理戰(zhàn)略可以是一個企業(yè)發(fā)展的動力，也可以是企業(yè)競爭力重要的來源。企業(yè)的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略一方面應(yīng)該與企業(yè)自身發(fā)展情況相適應(yīng)，另一方面，也應(yīng)該符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。確保企業(yè)組織的發(fā)展戰(zhàn)略和社會的發(fā)展戰(zhàn)略相一致。影響企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主要因素有：人員選擇、薪酬系統(tǒng)、信息及信息系統(tǒng)。下面主要從以下幾個方面分析：

（一）制定合理的人力資源管理戰(zhàn)略

循環(huán)經(jīng)濟(jì)法的實施在一定程度上改善了企業(yè)的經(jīng)營狀況，同時也改變了企業(yè)人力資源管理的劣勢。因此，必須在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的背景下，根據(jù)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)資源的新特點，制定新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。循環(huán)經(jīng)濟(jì)實施的主體是政府，政府和行業(yè)部門應(yīng)該大力提倡資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的宣傳，通過教育的力量加強(qiáng)人們和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意識，為企業(yè)培養(yǎng)具有環(huán)保意識的人才。為了在循環(huán)經(jīng)濟(jì)中增強(qiáng)企業(yè)競爭力，應(yīng)該設(shè)置專項的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金，完善企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，提高企業(yè)人力資源從事節(jié)約資源和清潔生產(chǎn)的技術(shù)能力。另外，還要定期對企業(yè)員工進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識的培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保意識，也提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的駕馭能力。培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識和發(fā)展意識。

（二）制定科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的公司政策和保證制度

公司的政策在公司發(fā)展過程中非常重要，因此需要制定科學(xué)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)的公司政策和保證制度。企業(yè)應(yīng)建立完善的信息溝通渠道，及時了解國家的環(huán)保政策和經(jīng)濟(jì)政策，行業(yè)關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、法規(guī)動態(tài)這些都是重點信息，應(yīng)該根據(jù)政府對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和政策，制定科學(xué)合理的公司政策和保證制度?，F(xiàn)代社會是資源節(jié)約型和環(huán)保型社會，應(yīng)該結(jié)合社會背景，促進(jìn)企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的運(yùn)行效果，為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造新的條件嗎，強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在企業(yè)管理模式變革中的職能。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的教育宣傳，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文化經(jīng)濟(jì)建設(shè)，培養(yǎng)員工的環(huán)保意識。遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)。建立專業(yè)的團(tuán)隊，負(fù)責(zé)循環(huán)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的工作，鼓勵這些組織進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，把這些創(chuàng)新成果應(yīng)用于企業(yè)的發(fā)展和人力資源管理，取得社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（三）制定全面的薪酬制度

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1.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生、發(fā)展和目標(biāo)具有鮮明的實踐性

循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想起源于人們對自身生活環(huán)境和質(zhì)量的憂慮，也是對上世紀(jì)五六十年達(dá)國家工業(yè)化帶來的環(huán)境后果的直接反思，主要針對日益惡化的自然環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。隨著發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化，這種對環(huán)境的憂慮逐漸變成一種全球性的反思，環(huán)境問題得到了國際社會的關(guān)注。我國從參加1972年斯德哥爾摩第一次人類環(huán)境會議開始加入這個行列。循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅反思工業(yè)化帶來的環(huán)境破壞和資源耗竭，也積極探尋解決這些問題的根本方法。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)就是提出一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，或者說新的技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式[5]。這種發(fā)展模式的最終目標(biāo)是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)通過生產(chǎn)技術(shù)與資源節(jié)約技術(shù)體系的融合，減少單位產(chǎn)出資源的消耗，節(jié)約使用資源；通過生產(chǎn)技術(shù)與環(huán)境保護(hù)技術(shù)和清潔生產(chǎn)相結(jié)合，減少生產(chǎn)過程中污染排放甚至“零”排放；通過廢棄物綜合回收利用和再生利用，實現(xiàn)物質(zhì)資源的循環(huán)使用；通過垃圾無害化處理，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的永久平衡等。在經(jīng)濟(jì)層面上，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的制度安排和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式，旨在實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、資源供給與生態(tài)環(huán)境的均衡，實現(xiàn)社會福利最大化和社會公平。它把自然資源和生態(tài)環(huán)境看成社會大眾共有的、稀缺的自然資本，因而要求將生態(tài)環(huán)境納入經(jīng)濟(jì)循環(huán)過程中參與定價和分配。它既要求改變生產(chǎn)的社會成本與私人獲利的不對稱性，使外部成本內(nèi)部化；也要求改變環(huán)保企業(yè)治理生態(tài)環(huán)境的內(nèi)部成本與外部獲利的不對稱性，使外部效益內(nèi)部化。

哲學(xué)是實踐的哲學(xué)，實踐性是哲學(xué)的基礎(chǔ)。從這個角度來看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實踐性符合的實踐觀點。無論是其思想來源和目標(biāo)指向都是實踐，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論發(fā)展更是離不開實踐，需要在實踐中反復(fù)檢驗和總結(jié)。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有鮮明的實踐性，或者實踐是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)或唯一尺度。

1.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展符合馬列主義的認(rèn)識論和否定之否定規(guī)律

認(rèn)識論認(rèn)為，實踐是認(rèn)識的基礎(chǔ)并對認(rèn)識起決定作用；人的認(rèn)識的發(fā)展總是從感性到理性；認(rèn)識總要有一個過程，充滿著復(fù)雜性和曲折性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展正完整體現(xiàn)了上述觀點。首先，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在特定時代產(chǎn)生體現(xiàn)了實踐是認(rèn)識的基礎(chǔ)。在工業(yè)化以前和工業(yè)化的低級階段，人類經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境和資源的消耗較少，還不足以使人類對的環(huán)境破壞和資源消耗產(chǎn)生像今天這樣的深刻后果。只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，對環(huán)境和資源的產(chǎn)生足夠大的沖擊和影響時才可能產(chǎn)生循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想。其次，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識是循序漸進(jìn)的。人類不可能一下子就認(rèn)識到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要內(nèi)涵或全部規(guī)律，而且，認(rèn)識的深化不可能脫離經(jīng)濟(jì)和歷史發(fā)展階段。最后，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識是能動的認(rèn)識。這不僅僅停留于理論層面，也不是對實踐的簡單反映和被動認(rèn)識，而是為了應(yīng)用于實踐，改造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式。通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的這些特點，可以較好地理解當(dāng)前在我國開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所遇到的種種思想障礙。比如，有人抱怨目前我國生產(chǎn)方式仍較粗放、環(huán)境破壞和資源消耗較大等。這是事實，但也要注意到，我們不可能脫離我國的歷史前提來談?wù)撨@些問題。者從來就不是先知先覺的智者，而是實事求是的實踐者。在實踐的過程中可能會犯這樣或者那樣的錯誤，但錯誤本身并不可怕，關(guān)鍵要遵循規(guī)律，對自身發(fā)展方式進(jìn)行反思和揚(yáng)棄，最終解決問題。畢竟，在一窮二白的薄弱基礎(chǔ)上搞史無前例的社會主義建設(shè)，沒有現(xiàn)成的道路和方法可以照搬。尤其在我國社會主義初級階段，社會主要矛盾決定了首先需要解決的是經(jīng)濟(jì)起步、經(jīng)濟(jì)總量和人民溫飽問題，難以為了保護(hù)環(huán)境從一開始就放棄經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展。1.3循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式特征符合哲學(xué)的普遍聯(lián)系規(guī)律

哲學(xué)認(rèn)為，世界是普遍聯(lián)系的整體，聯(lián)系具有客觀性、普遍性和多樣性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，正是將社會看成一個整體，而不是孤立地探討經(jīng)濟(jì)問題，或單純采用經(jīng)濟(jì)手段分析解決問題。它要求綜合考慮制度層面和技術(shù)層面，制定相應(yīng)政策措施來推動經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會的公平與進(jìn)步。循環(huán)經(jīng)濟(jì)深刻分析人與自然的相互關(guān)系，對人與自然和諧模式進(jìn)行大量有益的探討。同時，將生產(chǎn)和生活各個領(lǐng)域帶來的環(huán)境污染和資源消耗作為相互聯(lián)系的有機(jī)整體加以考慮，既注重分析經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)領(lǐng)域各個部門、行業(yè)及其相互聯(lián)系，又注重生產(chǎn)流程的各個階段及其相互聯(lián)系，還注重生產(chǎn)與生活兩大部類在資源消耗和環(huán)境污染中的具體情況與相互聯(lián)系，統(tǒng)籌考慮城市與農(nóng)村、地區(qū)之間、工業(yè)與農(nóng)業(yè)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)與對外經(jīng)濟(jì)等在環(huán)境污染和資源消耗方面的關(guān)系。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在分析問題和提出對策時，也認(rèn)識到單純經(jīng)濟(jì)知識和經(jīng)濟(jì)手段的局限性，強(qiáng)調(diào)學(xué)科間的聯(lián)合，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)社科與自然科學(xué)、工程技術(shù)學(xué)科領(lǐng)域的統(tǒng)籌并重。

1.4循環(huán)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了歷史唯物主義和辯證唯物主義的統(tǒng)一

哲學(xué)是辯證唯物主義和歷史唯物主義的統(tǒng)一。辯證唯物主義和歷史唯物主義正確地揭示了人類社會的本質(zhì)，為理解紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象提供了強(qiáng)大的思想武器，是建設(shè)中國特色社會主義的理論基礎(chǔ)和認(rèn)識論基礎(chǔ)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的經(jīng)濟(jì)范式，強(qiáng)調(diào)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)、代際公平以及國際視野，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這些思想體現(xiàn)了哲學(xué)歷史方法和邏輯方法的統(tǒng)一，既包含科學(xué)的邏輯推論，也汲取國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正反經(jīng)驗；既體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的態(tài)度，也體現(xiàn)了向歷史、向子孫的負(fù)責(zé)態(tài)度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在環(huán)境已遭受重大破壞、資源過度消耗的情況下產(chǎn)生的。根據(jù)環(huán)境破壞和資源過度消耗的歷史教訓(xùn)、現(xiàn)代科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的推斷，如果這種趨勢不加以阻止

和逆轉(zhuǎn)，造成的后果將不堪想象。但環(huán)境破壞和資源過度消耗的趨勢并非不可逆轉(zhuǎn)，通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑，人類完全有可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這種分析和對比揭示了人類對自身經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，體現(xiàn)了哲學(xué)歷史唯物主義和辯證唯物主義的統(tǒng)一。2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性與內(nèi)在要求

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義是目前國內(nèi)學(xué)者爭論的焦點，根本分歧主要在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性問題。筆者認(rèn)為，只有解決本質(zhì)屬性問題，學(xué)科的理論基礎(chǔ)才能更加扎實，學(xué)科才能逐步走向成熟。本質(zhì)屬性問題解決了，相應(yīng)的內(nèi)在要求就容易了。前面分析的循環(huán)經(jīng)濟(jì)哲學(xué)內(nèi)涵已為探討循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性與內(nèi)在要求作了鋪墊。

2.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性

筆者贊同齊建國教授關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的描述，即循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種技術(shù)范式的革命，是中國新興工業(yè)化的最高形式，是通過制度創(chuàng)新建立一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)[6]。齊教授認(rèn)為，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，循環(huán)經(jīng)濟(jì)實際上是一種技術(shù)范式的革命。微觀上，按照著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家喬瓦尼·多西的定義，所謂技術(shù)范式可定義為解決所選擇的技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題的一種“模式”。宏觀上，技術(shù)范式可定義為社會生產(chǎn)主導(dǎo)技術(shù)體系的基本特征和程序模式。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同歷史階段，不同社會形態(tài)對應(yīng)不同的技術(shù)范式。在技術(shù)層次上，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動的“資源消費(fèi)產(chǎn)品廢物排放”開放（或稱為單程）型物質(zhì)流動模式相對應(yīng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是“資源消費(fèi)產(chǎn)品再生資源”閉環(huán)型物質(zhì)流動模式。其技術(shù)特征表現(xiàn)為資源消耗的減量化、再利用和資源再生化，核心是提高生態(tài)環(huán)境的利用效率，本質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

筆者認(rèn)為，在齊教授定義的基礎(chǔ)上，還可從哲學(xué)高度對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)屬性作進(jìn)一步的歸納和總結(jié)。根據(jù)的基本原理，人類社會總是不斷由低級向高級演變，每個社會歷史階段都有與其相應(yīng)的社會形態(tài)。因此，循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)是人類社會在特定歷史階段選擇的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式或者技術(shù)范式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在特定的歷史階段產(chǎn)生和發(fā)展，承載著特定的歷史使命?？梢灶A(yù)見，循環(huán)經(jīng)濟(jì)將對世界的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程起重大的歷史作用；同樣可以預(yù)見，循環(huán)經(jīng)濟(jì)絕不是萬能的，不是人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)范式的最高形態(tài)或終極形式。

2.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求

2.2.1特定的時空觀念。在我國開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論和政策研究，需要明確特定的時空觀念。我國是一個具有十幾億人口的發(fā)展中國家，在全球化的21世紀(jì)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，離不開立足自身現(xiàn)實發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要花大力氣研究我國的實際，既不能夸大，也不能縮小問題，只有實事求是才能勝利。同時，要對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路的復(fù)雜性和曲折性有著足夠的心里準(zhǔn)備。

2.2.2統(tǒng)籌觀點。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要統(tǒng)籌的觀點和系統(tǒng)的觀點。我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨很多問題，但由于資源有限，只能統(tǒng)籌加以考慮。要把握發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要矛盾和矛盾的主要方面，確定重點領(lǐng)域和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，循序漸進(jìn)，切忌眉毛胡子一把抓。

2.2.3理論聯(lián)系實踐。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)要善于理論聯(lián)系實際，在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗、上升為理論，并以此指導(dǎo)實踐，然后在實踐中不斷完善理論。如此反復(fù)，推動經(jīng)濟(jì)與社會向良性方向持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實踐的學(xué)科，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論和政策如果只停留在書本中、文件中、口頭上，不能在實踐中得以貫徹落實，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)就會是水中月、鏡中花。因此，必須貫徹實事求是的觀點，尊重客觀規(guī)律，努力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，同時反對把循環(huán)經(jīng)濟(jì)夸大化、萬能化的傾向。

2.2.4公眾參與。循環(huán)經(jīng)濟(jì)涉及全社會的各領(lǐng)域，離開公眾參與的循環(huán)經(jīng)濟(jì)將難以成功。目前，我國居民的科學(xué)文化素質(zhì)尚有待提高，特別需要在社會上進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀的思想啟蒙，通過政府政策宣傳，引導(dǎo)社會生產(chǎn)和消費(fèi)觀念。公眾環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展意識的覺醒將是循環(huán)經(jīng)濟(jì)得以貫徹落實并取得成功的強(qiáng)大動力和有力保障。

3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策建議

3.1系統(tǒng)的工作思想

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)特別要處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。要立足現(xiàn)實，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持五個統(tǒng)籌，制定系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃和政策措施。綜合協(xié)調(diào)區(qū)域、行業(yè)和部門利益，以長遠(yuǎn)發(fā)展和大局為重，抓住主要問題，確定重點領(lǐng)域、優(yōu)先領(lǐng)域和戰(zhàn)略步驟。

3.2制度和技術(shù)并重

要堅持社會科學(xué)和自然科學(xué)的統(tǒng)一，既注重制度層面的政策設(shè)計，也注重技術(shù)層面的政策設(shè)計。加強(qiáng)對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)模式、生產(chǎn)技術(shù)與過程、管理方法的改進(jìn)和創(chuàng)新；加強(qiáng)對項目立項進(jìn)行充分論證以及項目中、后期的評估；加強(qiáng)對節(jié)能減排領(lǐng)域重大技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用。同時，開展大量調(diào)查，掌握循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動態(tài)發(fā)展，及時研究解決實踐中出現(xiàn)的問題。

3.3建立長效機(jī)制

根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同參與主體，包括政府、企業(yè)、大學(xué)、公眾等，制定相應(yīng)的政策，建立長效工作機(jī)制。同時，探討建立政府與市場相結(jié)合的有效聯(lián)系機(jī)制，完善政府考核機(jī)制和人才激勵機(jī)制。

3.4自主創(chuàng)新與學(xué)習(xí)借鑒

既要立足自身國情積極探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效理論和政策，又要學(xué)習(xí)借鑒一切有益的國外經(jīng)濟(jì)、管理和政策實踐的成果；既要發(fā)揚(yáng)自主創(chuàng)新的精神，建立基本技術(shù)支撐體系，又要進(jìn)行必要的技術(shù)引進(jìn)和模仿消化。4.未來展望

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是歷史的必然。這個必然既凝聚著人類對自身處境的深深憂慮，也包含了對更高級的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段的美好愿望。認(rèn)為，盡管過程往往充滿曲折，世界一直是向前發(fā)展的。作為一個新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和發(fā)展模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著自身發(fā)展規(guī)律，雖然當(dāng)前還有很多爭論，但“百家爭鳴，百花齊放”的學(xué)術(shù)氛圍，將促使循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究更快走向成熟。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在中國已經(jīng)啟航，并將與實現(xiàn)中華民族偉大歷史復(fù)興的進(jìn)程長期相伴。盡管道路充滿艱辛，但前途是光明的。

參考文獻(xiàn)：

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