導語：如何才能寫好一篇安全施工監(jiān)理實施細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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摘要：安全管理資料是施工現場安全生產的基礎工作之一，也是檢查考核落實安全責任制的資料依據。同時它給安全管理工作提供分析、研究的材料，從而能夠掌握安全動態(tài)，以便對每個時期制定行之有效的措施，實行目標管理，達到預測、預報、預防的目的。

關鍵詞：施工現場 安全管理 工作要點 改進措施

一個施工現場的安全技術管理資料的收集整理水平，直接反映施工企業(yè)和項目部的安全管理狀況。

一、編制安全施工組織設計

安全施工組織設計是針對單位工程在施工生產過程中可能出現的不安全因素，依據施工安全技術管理規(guī)范標準，在管理和技術方面制定具有針對性的預防措施，確保在施工生產過程中避免發(fā)生人身傷亡、機械事故，從而為公司風險經營提供可靠的安全保障。因此每項工程都應根據建設項目的自身特點和條件制定具體的、針對性強的安全施工組織設計。

1、所有的建設工程開工前必須編制施工組織設計在施工組織設計中必須針對工程特點、施工現場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)條件、使用的機械設備、臨時用電、架設工具以及各項安全防護措施等制定安全施工的技術措施。

2、對于結構復雜，危險性大，特點較多的特殊工程（①基坑支護與降水工程；②土方開挖工程；③模板工程；④起重吊裝工程；⑤腳手架工程；⑥拆除、爆破工程）必須編制專項施工安全技術方案，并附有安全驗算結果。

3、危險性大、高溫作業(yè)多的建筑工程應單獨編制季節(jié)性施工措施（主要指夏季、雨季和風季）。一般建筑工程可在施工組織設計的安全技術措施中編制季節(jié)性安全施工措施。

4、對于臨時用電設備數大于5臺或設備總容量大于50kW.h時必須單獨編制臨時用電施工組織設計。施工臨時用電工程必須采用TN-S系統(tǒng)，設置專用保護零線；配電系統(tǒng)采用“三級配電兩級保護”同時規(guī)定開關箱必須安裝漏電保護器，實行“一機、一閘、一漏、一箱”。臨時用電平面圖、主平面圖和接線系統(tǒng)圖應單獨繪制，小型施工機械和移動電動工具要有明確的安全用電規(guī)范。

5、會審和審批。施工組織設計是安全技術資料中最重要的技術文件之一。施工組織設計由工程技術人員編制完成后，要交具備法人資格的公司，由公司安全、技術、設備、財務和工會等部門進行會審，并經單位技術負責人審批。

6、安全技術措施的編制按照規(guī)定，施工組織設計中安全技術措施應包括一般工程（項目）的安全措施、專業(yè)性較強項目安全技術措施和季節(jié)性施工安全技術措施。

二、分部（分項）工程技術交底

安全技術交底工程開工前，工程技術負責人要將工程概況、施工方法和安全技術措施向參加施工的工地負責人和職工進行安全技術交底。本著誰負責施工誰負責質量、安全工作的原則，各分部工程技術負責人在安排施工任務的同時，必須要對施工班組操作人員進行書面技術、質量、安全交底。交底內容包括：準備施工項目的作業(yè)特點和危險點、針對危險點的具體預防措施、應注意的安全事項、相應的安全操作規(guī)程和標準、發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施等。

1、分部（分項）工程安全技術交底包括地基與基礎工程，主體結構工程，屋面防水工程，裝飾與門窗工程，腳手架工程，臨時用電工程，垂直運輸機械、施工機具、水暖、通風工程，電氣安裝工程，防火工程，其他工程，以及各工種安全技術交底等內容。

2、要根據施工組織設計中安全技術措施，結合具體施工方法及施工現場作業(yè)環(huán)境，制訂出全面、有針對性的安全技術交底內容。

3、安全技術交底要與施工技術交底同時進行；交底人應是技術員而非安全員或安全資料員。

4、安全技術交底應根據施工進度、施工部位分階段多次交底，不可圖省事一次交齊。

5、安全技術交底應一式兩份，交底人與接底人各持一份，且雙方簽字后生效。

6、各工種安全技術交底一般同分部（分項）工程交底同時進行。如果工程的施工工藝很復雜，技術難度大，作業(yè)條件很危險，可單獨進行工程咨詢，以引起操作者高度重視，避免安全事故發(fā)生。

三、加強安全教育安全教育的目的

主要是提高全員的安全生產素質，提高公司的安全管理水平和職工的自我保護意識。安全教育主要包括安全生產思想、安全知識、安全技能、法制教育四個方面。

1、安全生產思想法制教育。

通過學習國家有關法律法規(guī)，掌握安全生產的方針政策，提高全體管理人員和操作人員的政策水平，充分認識安全生產的重要意義。

2、安全知識教育。

全體職工都必須接受安全知識教育，通過安全知識教育和培訓，使全體職工掌握必備的安全生產基本知識。安全知識教育的內容：本公司的生產狀況、施工生產工藝、施工方法、施工作業(yè)的危險區(qū)域、危險部位、各種不安全因素及安全防護的基本知識及各種安全技術規(guī)范。

3、安全操作技能教育。

就是要結合本專業(yè)，本工種和本崗位的特點，熟練掌握操作規(guī)程、安全防護等基本知識，掌握安全生產所必須的基本操作技能。對于管理人員和特殊工種作業(yè)人員，要經過專門培訓，通過考試合格取得崗位證書后，持證上崗。

安全教育形式有：新人場工人三級安全教育；經常性教育；適時教育；糾正違章教育；季節(jié)性及節(jié)假日前后教育等。安全教育內容應具體并記錄在職工安全教育檔案中。

安全教育考核可采用口頭或書面等不同形式，考核合格后方可上崗。安全教育內容須經受教育人簽字后生效。

四、建立健全安全生產責任制

1、建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產保證體系。安全生產責任制的建立公司應建立各級管理人員安全生產責任制體系和職能部門安全生產責任制體系。這兩種體系責任制要分別落實到具體人及具體部門，責任制內容要詳細，有針對性、有時效性。同時項目部還應建立各工種安全生產責任制體系及各工種安全技術操作規(guī)程。

2、實行安全生產目標管理

安全管理目標的制訂公司應每年制訂年度安全管理目標，并以公司文件形式下發(fā)各分公司、項目部。在管理目標中，應包括傷亡控制、安全達標和文明施工內容。

安全管理目標的分解應分兩步分解。第一步，可采用網絡圖的方式將公司的管理目標分解至分公司和項目部，確定每一項目部和工程的具體安全管理目標。比如文明施工的分解，公司確定的年創(chuàng)建幾個部級、省級或市級安全文明工地，要將這一目標先分到各分公司，分公司再分解到項目部和具體工程，確定某個工程是創(chuàng)建哪一級安全文明工地，然后制訂達到這一目標的保證措施。第二步，將工程管理目標（任務）分解至具體責任人。以文明施工為例：要搞好施工現場的文明施工管理，必須按照JCJ59-99中文明施工的要求進行分解并落實到具體責任人，這些工作做好了，文明施工肯定能做好。

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關鍵詞：房屋建筑工程； 安全；監(jiān)理

一、建立現場安全監(jiān)理架構

根據工程項目的規(guī)模和特點，配備安全監(jiān)理人員，成立安全監(jiān)理小組，并明確安全監(jiān)理人員的職責分工。安全監(jiān)理人員主要由土建、機電、給排水等專業(yè)的人員組成，并經安全培訓，取得安全監(jiān)理員上崗證。

二、法律、法規(guī)及相關文件的配備

項目監(jiān)理部應配備安全方面的相關法律、法規(guī)及建設行政主管部門的文件，便于安全監(jiān)理人員隨時查閱。主要應配備：

1、《中華人民共和國建筑法》2、《中華人民共和國安全生產法》3、《建設工程安全生產管理條例》4、《安全生產許可證條例》5、《建筑機械使用安全技術規(guī)程》6、《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》7、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》8、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規(guī)范》9、《龍門架及井架物料提升機安全技術規(guī)范》10、《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》11、《建設工程施工現場供用電安全規(guī)范》12、及時收集各級建設行政主管部門的文件。

三、編制安全監(jiān)理方案

安全監(jiān)理的主要方法有：

1、嚴格執(zhí)行《建設工程安全生產管理條例》和有關安全生產的法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行各級建設行政主管部門有關安全生產的規(guī)定，嚴格執(zhí)行有關安全生產的建設工程強制性標準；

2、督促施工單位落實安全生產保證體系，建立健全安全生產責任制；

3、督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底；

4、嚴格審查施工單位的有關安全生產的文件：

（1）《營業(yè)執(zhí)照》；（2）《資質證書》；（3）《安全生產許可證》； （4）《施工許可證》； （5）安全生產管理機構的設置及安全專業(yè)人員的配備等； （6）安全生產責任制及管理體系； （7）安全生產規(guī)章制度； （8）特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況； （9）各工種的安全生產操作規(guī)程； （10）主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。

5、審核施工組織設計中的安全技術措施和專項安全施工方案：

安全技術措施和專項安全施工方案應由施工企業(yè)工程技術人員編寫；

安全技術措施和專項安全施工方案應由具有法人資格的施工企業(yè)技術負責人批準；

安全技術措施和專項安全施工方案應由施工單位報總監(jiān)理工程師審批；

安全技術措施和專項安全施工方案變更或修改時，應按原程序由有關審批人員批準。

6、檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、消防設施、宿舍生活設施、保健急救、垃圾污水等是否符合安全生產和文明施工的要求。

7、檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施；

8、審核施工單位使用新工藝、新技術、新材料、新結構的安全技術方案及安全措施；

9、監(jiān)督檢查施工現場的消防工作、防暑降溫、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作；

10、經常進行質量安全綜合檢查。發(fā)現違章冒險作業(yè)的要責令其停止作業(yè)，發(fā)現安全事故隱患時及時下達監(jiān)理通知，要求施工單位整改或暫停施工，并及時報告建設單位；

11、施工單位拒不整改或者不停止施工，及時向建設單位和當地安監(jiān)站報告；

12、每日將安全檢查情況記錄在《監(jiān)理日記》中；

13、及時與當地建設行政主管部門進行溝通，匯報施工現場安全情況，重要事項要以書面形式匯報，對匯報過程要在《監(jiān)理日記》中作好記錄；

14、通過工地例會，及時協調所發(fā)現安全隱患中的有關難點、要點，采取有效措施，防止不安全事故發(fā)生。

四、編制安全監(jiān)理實施細則

1、一般應單獨編制如下安全監(jiān)理實施細則：

（1）基坑支護與降水工程安全監(jiān)理實施細則；（2）土方開挖工程安全監(jiān)理實施細則；（3）施工現場消防安全監(jiān)理實施細則；（4）施工現場臨時用電安全監(jiān)理實施細則；（5）“三寶”、“四口”防護安全監(jiān)理實施細則；（6）建筑機械使用安全監(jiān)理實施細則；（7）施工現場磚砌圍墻安全監(jiān)理實施細則；（8）基坑支護與土方開挖工程安全監(jiān)理實施細則；（9）攪拌樁施工的安全監(jiān)理實施細則；（10）沖孔灌注樁安全監(jiān)理實施細則；（11）錘擊預應力混凝土管樁安全監(jiān)理實施細則；（12）腳手架工程安全監(jiān)理實施細則；（13）模板工程安全監(jiān)理實施細則；（14）塔吊安全監(jiān)理實施細則；（15）井架物料提升機安全監(jiān)理實施細則；（16）施工升降機安全監(jiān)理實施細則；（17）起重吊裝安全監(jiān)理實施細則；（18）建筑拆除工程安全監(jiān)理實施細則；（19）幕墻工程安全監(jiān)理實施細則。

2、安全監(jiān)理實施細則應包括以下主要內容：

（1）相應工程概況；（2）相關的強制性標準要求；（3）安全監(jiān)理控制要點、檢查方法、頻率和措施；（4）檢查記錄表。

五、定期或不定期召開安全監(jiān)理工作會議

項目總監(jiān)理工程師應定期或不定期組織安全監(jiān)理小組成員召開安全監(jiān)理工作會議。安全監(jiān)理工作會議應包括以下內容：

1、強調安全監(jiān)理小組成員的職責；

2、強調學習并熟悉相關規(guī)范、監(jiān)理方案、安全監(jiān)理實施細則等；傳達并執(zhí)行建設行政主管部門的相關文件。

3、通報項目安全生產情況，對安全方面存在的問題進行分析，交流安全監(jiān)理工作心得，改進并完善安全監(jiān)理各項工作；

六、加強跟蹤檢查，督促施工單位整改落實

安全監(jiān)理小組成員應加強對施工現場的跟蹤檢查，全面了解安全生產情況，對現場存在的安全隱患要督促施工單位整改落實。主要應檢查和落實以下工作:1、施工單位專職安全生產管理人員到崗工作情況；2、施工現場是否符合施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和安全防護措施費用使用計劃要求；3、施工現場是否存在安全隱患，存在的安全隱患是否按照項目監(jiān)理機構的指令實施整改；4、項目監(jiān)理機構簽發(fā)的工程暫停令是否已實施停工；5、危險性較大工程作業(yè)情況應加強巡視檢查，每日不少于一次，并填寫危險性較大工程巡視檢查記錄；6、對施工總包單位組織的安全生產檢查每月抽查一次，節(jié)假日、季節(jié)性、災害性天氣期間以及有關主管部門有規(guī)定要求時應增加抽查次數，并填寫安全監(jiān)理巡視檢查記錄。

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關鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)理

Abstract: With the development of economy and improvement of people's living standards, the quality of the building a higher demand, and high-quality construction projects completed, ultimately, the construction supervisor careful supervision. Articles on construction safety supervision work to explore, to ensure the quality and safety of the works.Key words: construction; safety supervision

中圖分類號：TU198文獻標識碼：A 文章編號：

1 安全監(jiān)理工作的基本依據

明確依據是做好安全監(jiān)理工作的第一步，從事監(jiān)理工作的每個單位和每個人必須認真學習、熟悉并熟練掌握。當前建設工程安全監(jiān)理工作的主要依據有：《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》，國務院《建設工程安全生產管理條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》，建設部《關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見》(建市[2006]248號)，項目監(jiān)理合同，批準的項目監(jiān)理規(guī)劃，批準的項目監(jiān)理實施細則，項目施工合同、圖紙、安全技術要求，批準的施工組織設計中的安全技術措施．批準的專項工程的施工安全方案，業(yè)主制定的項目安全管理辦法等。

監(jiān)理人員是安全環(huán)節(jié)上直接面對社會的最后一環(huán)，某種程度上，監(jiān)理會成為安全環(huán)節(jié)所有錯誤的最后承擔者。不少施工安全事故，本來是設計單位、供料商、施工單位環(huán)節(jié)的問題，最后也由于監(jiān)理人員安全意識淡漠不明晰、工作粗糙不細致等，被迫承擔連帶責任甚至全部責任。因此，增強監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理責任感是當務之急。全體監(jiān)理人員牢固樹立“安全第一、預防為主、以人為本”的思想觀念。工作中要處理好安全與進度、安全與效益的關系。把安全監(jiān)理放在與質量、進度、投資控制等同等重要的地位。

2 項目監(jiān)理基本流程

一是成立組織，項目監(jiān)理部應成立安全監(jiān)理組織，將職責落實到人?？偙O(jiān)直接負責，全員參與安全監(jiān)理。二是建章立制，從制度上做到安全監(jiān)理有據可依。管理制度可以單列。也可以將安全監(jiān)理體現在項目監(jiān)理規(guī)劃、安全監(jiān)理實施細則中。明確安全監(jiān)理的范圍、內容、工作程序和制度措施、人員配備和崗位職責，要明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點等。三是加強對全員安全監(jiān)理的教育培訓，保證人員素質，安全監(jiān)理有據可依。四是認真落實安全監(jiān)理的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、管理辦法，深入施工第一線了解、檢查、指導、促進施工安全工作。從行動上做到有據必依。五是發(fā)現不安全因素、安全事故隱患后。及時采取相應的初始措施和后續(xù)措施，從落實上做到恪盡職守。

3 當前建筑工程安全監(jiān)理工作中存在的主要問題

3.1工程監(jiān)理的法律、法規(guī)不夠完善

工程監(jiān)理對工程項目的管理應該實施工程項目的全過程管理，在工程項目的可行性研究階段工程監(jiān)理就應該參與，在工程的設計、施工階段更應體現監(jiān)理的重要。而在《建筑法》中僅將監(jiān)理制度限定在施工階段，操作中絕大多數監(jiān)理單位僅是以“質量監(jiān)理為主”。另外，《招標投標法》也對監(jiān)理的實施范圍有所界定，但在實際的工作過程中確有許多不規(guī)范的行為，甚至出現一些不正當的競爭。

3.2社會對監(jiān)理的重視程度不夠

大部分社會監(jiān)理機構為了降低公司成本，往往采取項目聘任制，造成監(jiān)理人員的不穩(wěn)定。有許多監(jiān)理公司為了承攬到監(jiān)理業(yè)務，違背國家為了維護他們的利益而制定的監(jiān)理取費標準，自己通過降低費率來保證本公司在監(jiān)理市場上的競爭力度，這樣造成了監(jiān)理的實際收費過低，使得從事監(jiān)理的人員收入也很低。

3.3工程監(jiān)理自身的水平和能力有待提高

主要表現在監(jiān)理工程師的知識結構和監(jiān)理隊伍的組成上，目前監(jiān)理工程師的知識結構不夠合理，現在在建筑工程中擔任監(jiān)理任務的監(jiān)理人員部分是退休人員，缺乏足夠的工作熱情，又對新技術、新知識的接受能力慢；還有一部分是企業(yè)的技術人員兼職做監(jiān)理人員的，這部分人員對監(jiān)理知識掌握的不夠，在工作中很難真正發(fā)揮監(jiān)理人員的職責；還有一部分是剛畢業(yè)的大學生，這部分人員有足夠的工作熱情，但缺乏實際的工作經驗。針對以上三種情況，工程監(jiān)理人員的水平和能力有待提高，真正發(fā)揮出監(jiān)理工作的重要性。

4 建筑工程項目安全監(jiān)理工作的方法

4.1建立建筑工程項目安全監(jiān)理責任制

建立建筑工程項目安全監(jiān)理責任制就是要明確各級、各崗位、每個參與監(jiān)理施工安全的監(jiān)理人員在工作中的責任，把施工安全監(jiān)理的各項工作的責任落實到總監(jiān)、各有關監(jiān)理工程師和監(jiān)理人員的身上，使施工安全監(jiān)理工作納入監(jiān)理機構的監(jiān)理目標，納入工作的重要議事日程，納入施工階段監(jiān)理的各個環(huán)節(jié)，實現全員、全方位、全過程的施工安全監(jiān)管。切實落實總監(jiān)理工程師責任制，規(guī)范總監(jiān)理工程師責任制的獨特能力，包括選擇德才兼?zhèn)涞目偙O(jiān)，使其真正成為工程項目的責權利主體。同時總監(jiān)在確保工程質量和安全施工的前提下，在與業(yè)主、施工方的工作關系上，遵循“公正、科學、嚴謹、熱情”的工作作風。在處理業(yè)主與監(jiān)理關系時，始終注重公司形象為第一，以業(yè)主利益為前提，當好業(yè)主的參謀。

4.2編制安全監(jiān)理規(guī)劃及實施細則

監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后，在項目總監(jiān)理工程師的主持下，根據委托監(jiān)理合同，在監(jiān)理大綱的基礎上，結合工程的具體情況，廣泛收集工程信息和資料的情況下制定的。經監(jiān)理單位技術負責人批準，用來指導項目監(jiān)理機構全面開展監(jiān)理工作的指導性文件。監(jiān)理規(guī)劃明確確定了安全監(jiān)理的范圍、內容、工作程序和制度措施，以及人員配備計劃和職責等。對危險性較大的分部分項工程，還應當編制安全監(jiān)理實施細則。安全監(jiān)理實施細則應制定安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點，以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。但在實際工作中，許多監(jiān)理規(guī)劃的編制較為籠統(tǒng)，針對性不強，監(jiān)理細則也存在內容不全面。因此，首先要在思想上認真和重視，熟悉和了解工程的特點，認真編制使監(jiān)理規(guī)劃和實施細則，為安全監(jiān)理工作莫定好基礎。

4.3做好安全監(jiān)理的審查審核工作

這是安全監(jiān)理在施工準備階段十分重要的一項工作。具體有五項：一是審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求，做到具有針對性。二是審查施工單位資質和安全生產許可證是否合法有效。三是審查施工單位項目經理和專職安全生產管理人員是否具備合法資格，是否與投標文件相一致。四是審核施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。五是審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。在實際工作中，經常發(fā)生施工單位提供的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案經常沒有經過專家論證，分包單位缺安全生產許可證，特種作業(yè)人員人證不符或證件過期等現象。為此監(jiān)理人員對施工單位人員資料的審查審核一定要高度重視，審查深度一定要到位。最后還有一點就是安全防護措施費用的使用計劃，因為費用直接影響到措施的落實。

4.4做到檢查督促到位

檢查督促包括施工準備階段和施工階段，《關于落實建設工程安全生產監(jiān)理責任的若干意見》要求主要做好六個方面的檢查督促工作。一是要檢查施工單位在工程項目上的安全生產規(guī)章制度和安全監(jiān)管機構的建立。健全及專職安全生產管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產規(guī)章制度的建立情況。二是根據工程情況編制施工危險源明細表，定期巡查檢查施工過程中的危險較大工程的作業(yè)情況．并視工程進度不定期重點巡查。三是核查施工現場起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設設施和安全設施的驗收手續(xù)。特別提出的是驗收手續(xù)還未齊全就投入使用的現象一定要制止，要做到資料齊全手續(xù)完備。四是檢查施工現場各種安全標志和安全防護措施是否符合相關規(guī)定的要求，并檢查安全生產費用的使用情況。這里主要是落實，特別是安全防護措施勞動保護用品使用及安全生產費用的使用。施工方常常用甲方沒給費用來推脫，要做好協調工作。五是監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案組織施工及時制止違規(guī)施工作業(yè)，這是施工階段的主要工作。對已經審查批準的施工組織設計、專項施工方案必須要嚴格執(zhí)行。若在施工過程中有特殊情況發(fā)生，必須修改或調整施工組織設計、專項施工方案時應堅持按程序辦事。六是督促施工單位做好安全自查工作，并對施工單位的自查情況進行抽查。這里特別注意不能用聯合檢查來代替自查與抽查，不能簡化程序造成遺漏。

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第二條對需進行在建公示的工程建設項目（政府投資金額縣城200萬元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)80萬元以上的項目，以及河堤、橋梁、道路、醫(yī)院和學校等公共安全項目）實行指紋機日?？记诤灥街贫取?/p>

第三條在投標文件中要有項目經理（建造師）、“五大員”（造價員、施工員、材料員、專職安全員、質檢員）的親筆簽名和手?。ㄖ讣y）。在確定中標單位后、簽訂合同之前，在行政監(jiān)察機關及行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)督下，建設單位核對到場的項目經理（建造師）、“五大員”及監(jiān)理人員的身份后，現場提取他們的手?。ɑ蛑讣y）資料，并交由行業(yè)監(jiān)管部門保管。

第四條實行日?？记谇闆r公示制。

須進行在建公示的工程項目，必須在工程正式開工后一周內在施工工地樹立公示牌，將施工、監(jiān)理單位的項目經理（建造師）、“五大員”及監(jiān)理人員每日在崗情況、工作內容、上月現場工作時間及考核扣分情況進行公示。每日在崗情況、工作內容必須當天及時更新，上月現場工作時間及考核扣分情況必須每月更新一次。公示牌所公示的施工、監(jiān)理單位人員出勤考核情況由建設（業(yè)主）單位派駐工地的管理人員負責填寫，分管該項目的領導監(jiān)督。

第五條項目經理（建造師）、“五大員”、專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員每月在施工現場工作時間不得少于20天，總監(jiān)理工程師每月在施工現場工作時間不少于10天。在施工階段中的關鍵部位、關鍵工序，施工、監(jiān)理單位管理人員必須無條件在施工現場，不得請假，其余時間不在施工現場必須辦理請假手續(xù)，但項目經理（建造師）、“五大員”、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員不得同時請假?！拔宕髥T”的請假須經項目經理簽字同意、監(jiān)理單位審核、業(yè)主單位審批，項目經理和監(jiān)理人員的請假須經監(jiān)理單位簽署意見、業(yè)主單位審批。書面請假手續(xù)留存項目部備查的同時抄告行業(yè)監(jiān)管部門備案。在監(jiān)管部門或監(jiān)察部門例行檢查時，項目部須當場出具請假條，否則不予認定為請假。

第六條施工過程中出現事先可預料情況可能導致停工的，施工單位應會同監(jiān)理單位向建設單位及行業(yè)監(jiān)管部門提出停工申請（需要明確停工具體時間），行業(yè)監(jiān)管部門認定后可不記考勤；如出現無法預料、或不可抗因素導致停工的，施工單位會同監(jiān)理單位做出書面情況說明，報建設（業(yè)主）單位及行業(yè)監(jiān)管部門，行業(yè)監(jiān)管部門根據實際情況認定是否作缺勤處理。

監(jiān)理單位提出工程質量評估報告至建設單位提出工程竣工驗收報告期間，施工、監(jiān)理單位可向建設（業(yè)主）單位提出對部分管理人員暫停日常考勤的書面申請，建設（業(yè)主）單位報請行業(yè)監(jiān)管部門同意后，暫停日?？记冢瑫r向行政監(jiān)察機關備案。

第七條建設工期在半年以內的項目，除不可抗拒因素外，施工、監(jiān)理單位不得變更中標單位的項目經理（建造師）與“五大員”、“監(jiān)理人員”；工期在半年以上的項目因特殊原因確需變更上述人員的，按照《縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣進一步規(guī)范公共資源交易活動的實施細則的通知》第二十五條規(guī)定程序辦理。變更由變更單位向建設（業(yè)主）單位申請，建設（業(yè)主）單位與相關監(jiān)管部門派員調查核實，同意變更的報行業(yè)監(jiān)管部門審核辦理變更手續(xù)后，報行政監(jiān)察機關備案。同時建設（業(yè)主）單位負責將變更情況在施工現場公布，抄送縣公共資源交易中心并在縣公共資源交易中心網站公布。

第八條對施工單位和監(jiān)理單位實行滿分為22分的扣分管理監(jiān)督機制。

建設（業(yè)主）單位要對施工、監(jiān)理人員的每日到崗情況進行核查登記，并建立臺賬。要委派專人負責指紋打卡機簽到的日常管理和考勤。施工（監(jiān)理）單位的管理人員出勤情況均達到規(guī)定要求后當月記滿勤、不扣分；在規(guī)定考勤時間內出現缺勤的，由建設（業(yè)主）單位在月底按缺勤天數最長的人員計算施工（監(jiān)理）單位當月扣分情況，每缺勤一天扣0.5分。

行業(yè)監(jiān)管部門在例行檢查中，發(fā)現項目經理（建造師）、“五大員”及監(jiān)理人員不在崗，每發(fā)現一次扣2分。

行政監(jiān)察機關在監(jiān)督檢查中，發(fā)現項目經理（建造師）、“五大員”及監(jiān)理人員不在崗，每發(fā)現一次扣3分。

第九條行業(yè)監(jiān)管部門（行政監(jiān)察機關）在檢查中實施扣分時，要以書面形式將扣分情況通知施工單位和監(jiān)理單位，并抄送建設（業(yè)主）單位和行政監(jiān)察機關（行業(yè)監(jiān)管部門）。

第十條扣分情況由建設（業(yè)主）單位負責登記和匯總。在工程建設過程中，由建設（業(yè)主）單位在每月月末統(tǒng)計好當月施工、監(jiān)理單位管理人員履職情況、日?？记诳鄯智闆r，及當月行業(yè)監(jiān)管部門和行政監(jiān)察機關所扣分情況，經建設（業(yè)主）單位負責人簽字、單位蓋章后，于次月3日前報行業(yè)監(jiān)管部門和行政監(jiān)察機關備案。在工程完工后、竣工驗收前，建設（業(yè)主）單位要將整個工期的扣分匯總情況書面報告行業(yè)監(jiān)管部門、行政監(jiān)察機關和縣公共資源交易中心。

第十一條扣分值（累計扣分值，下同）達6分時，由建設（業(yè)主）單位向行業(yè)監(jiān)管部門書面報告，行業(yè)監(jiān)管部門在收到書面報告3天內向施工企業(yè)或監(jiān)理單位下發(fā)《預警通知書》；扣分值達10分時，根據合同約定，沒收施工單位（或監(jiān)理單位）15%的合同履約保證金，行業(yè)監(jiān)管部門向施工企業(yè)或監(jiān)理單位下發(fā)《限期整改通知書》；扣分值達16分時，根據合同約定，沒收施工單位（或監(jiān)理單位）30%的合同履約保證金，行業(yè)監(jiān)管部門依據情節(jié)輕重對施工單位（或監(jiān)理單位）分別給予警告、責令整改等處理；扣分值達20分時，根據合同約定，沒收施工單位（或監(jiān)理單位）60%的合同履約保證金，行業(yè)監(jiān)管部門依據情節(jié)輕重對施工單位（或監(jiān)理單位）分別給予警告、責令整改、通報批評等處理；扣分值達22分后，根據合同約定，沒收施工單位（或監(jiān)理單位）全部合同履約保證金，同時并可根據合同約定解除合同，行業(yè)監(jiān)管部門對施工單位（或監(jiān)理單位）記不良記錄一次，在兩年內取消其進入本縣公共資源交易市場的資格，建設單位會同行業(yè)監(jiān)管部門將處理情況抄送行政監(jiān)察機關，并在縣公共資源交易網上公布。

合同履約保證金的沒收應由建設（業(yè)主）單位負責。在扣分值達到沒收起始點之日起7個作日內未落實的，由行業(yè)監(jiān)管部門或行政監(jiān)察機關責令改正，未改正的，除追究相關人員責任外，可采取相應措施落實。

合同履約保證金在按扣分比例沒收后，執(zhí)收單位要在3個工作日內補收沒收部分至初始金額。合同履約保證金執(zhí)收單位因工作失職，致使應扣交、沒收保證金而沒有扣的，或應補收保證金沒有按時補收的，將追究相關人員責任。

施工（監(jiān)理）合同沒有明確合同履約保證金的，按工程款或監(jiān)理費的10%計抵合同履約保證金處理。

第十二條行業(yè)監(jiān)管部門負責抓好建設項目的日常管理考勤工作的落實，督促業(yè)主（建設）單位做好日常管理考勤。行業(yè)監(jiān)管部門要對應實行雙公示制的建設項目的扣分管理情況實行臺賬管理，并根據扣分情況及時對施工、監(jiān)理單位采取監(jiān)管處理措施，處理結果報行政監(jiān)察機關備案。

第十三條需實施雙公示制的工程建設項目（政府投資金額縣城200萬元以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)80萬元以上的項目，以及河堤、橋梁、道路、醫(yī)院和學校等公共安全項目），要在建設工程竣工后一周內（竣工驗收前）在工程主置設立永久性竣工后公示牌。未建立竣工后公示牌的項目，行業(yè)主管部門不得辦理竣工備案手續(xù)。

第十四條對認真履行職責、滿勤的施工單位按照《市進一步規(guī)范招投標活動實施辦法（暫行）》有關規(guī)定進行獎勵。

第十五條工程建設項目實行雙公示制及對施工、監(jiān)理單位實行日?？记诳鄯止芾淼南嚓P內容要寫進招標文件（承諾書）和施工合同中，予以明確和承諾。

第十六條建設（業(yè)主）單位沒有執(zhí)行雙公示制管理規(guī)定，建設項目沒有進行在建公示、竣工后公示和在建過程中沒有對施工、監(jiān)理單位進行日?？记诠芾淼模杉o檢監(jiān)察機關按工作失職追究建設（業(yè)主）單位主要領導和分管領導責任，并在全縣進行通報批評；沒有按規(guī)定時間及時進行在建公示、竣工后公示，或者在對施工、監(jiān)理單位進行日常考勤管理過程中，沒有及時向有關部門報告日?？记诳鄯智闆r的、疏于管理的，由行業(yè)監(jiān)管部門向建設（業(yè)主）單位下發(fā)整改通知書，并由紀檢監(jiān)察機關按工作失職追究建設（業(yè)主）單位駐工地管理人員和分管領導責任；建設（業(yè)主）單位人員在日?？记诠芾砉ぷ髦杏谢锿騾f助施工、監(jiān)理單位弄虛作假、篡改數據、欺上瞞下等行為的，將對相關人員追究黨紀政紀責任。

第十七條建設、交通、水利等行業(yè)監(jiān)管部門沒有認真履行職責，對建設（業(yè)主）單位執(zhí)行雙公示制管理和對施工、監(jiān)理單位日?？记诠芾碇贫鹊穆鋵嵡闆r不進行監(jiān)督，對應實行雙公示制的建設項目的扣分管理情況不進行臺賬管理，或對施工、監(jiān)理單位人員不到崗履職問題不采取監(jiān)管處理措施的，由紀檢監(jiān)察機關按工作失職追究相關人員責任；行業(yè)監(jiān)管部門人員與建設（業(yè)主）單位、施工監(jiān)理單位相互串通、弄虛作假的，將根據黨紀政紀條規(guī)，對相關人員追究黨紀政紀責任，觸犯刑律的，移送司法機關追究刑事責任。

第十八條本實施細則適用于縣本級政府管轄范圍內的政府投資建設項目，國有資金、集體資金投資建設項目及涉及公共安全建設項目參照執(zhí)行。

篇5

工程監(jiān)理信息管理是由專業(yè)監(jiān)理人員開展的設備、組織、資源等監(jiān)理行為，需全面采集工程項目的各項信息并對其進行加工、傳遞、分析、處理和存儲，以實現最優(yōu)監(jiān)控的目的。該項管理體系可以從較好地提升工程項目施工質量，確保工程目標全面落實，對工程發(fā)展具有積極的作用。我國工程監(jiān)理信息管理工作主要由監(jiān)理組織完成，通過監(jiān)理組織明確項目施工過程中的投資狀況、質量狀況、合同落實狀況、工程進度狀況等，為工程提供相應決策信息，以實現工程的實時調整和優(yōu)化。該工作落實的過程中應貫穿工程的整個生命周期，與工程內容相協調。如在工程施工過程中要對工程信息存儲體系進行構建，采用專門計算機系統(tǒng)對施工過程中的各項內容進行把握，形成科學信息管理體系，對施工過程中的各項信息及時存儲、檢索、統(tǒng)計、分析和監(jiān)理。該管理工作不僅為工程建設提供了可靠的原始數據，大大降低了工程問題處理難度，還實現了工程質量管理的優(yōu)化，為工程項目建設查證奠定了良好的基礎，在工程中占據非常重要的地位。

2工程監(jiān)理信息管理的基本途徑

工程監(jiān)理信息管理工作落實的過程中要把握好信息化技術手段，對該內容進行合理利用，提升監(jiān)理的真實性、實時性、系統(tǒng)性和層次性，這樣才能夠充分提升監(jiān)理管理水平，保障工程施工質量和施工安全。

2．1明確制度，形成信息管理規(guī)范

科學的信息管理制度是改善工程監(jiān)理信息管理效益的重要措施。在對工程監(jiān)理信息管理體系進行構建的過程中人員要先把握好信息化監(jiān)理理念，在該基礎上形成信息制度，對信息化監(jiān)理流程、監(jiān)理內容、監(jiān)理目標、監(jiān)理要求等進行明確，從而實現監(jiān)理工作的規(guī)范，構建強有力的管理約束機制。如施工環(huán)節(jié)過程中監(jiān)理機構可以適當分析工程信息及工程文檔管理需求，在上述內容上形成各階段監(jiān)理的主要環(huán)節(jié)，形成針對性文件內容，實施相應文件管理辦法和條例，設定文件存儲規(guī)范。

2．2構建系統(tǒng)，形成信息管理結構

工程監(jiān)理信息管理工作開展的過程中要對信息管理系統(tǒng)進行明確，在該基礎上合理構建信息管理結構，對系統(tǒng)信息進行科學化處理，從而實現監(jiān)理效益的全面改善。選取計算機技術作為核心信息處理方式，通過計算機完成工程信息的采集、匯總、處理、分析及存儲，對工程監(jiān)理過程中的各項文件內容進行全面把握，形成內部信息管理結構;可以通過軟件辦公系統(tǒng)，如網絡辦公軟件、信息處理軟件等對工地現場監(jiān)理結構進行構建，在該基礎上形成過程控制內容，完成工程信息的實時監(jiān)理，形成外部信息管理結構。

2．3落實管理，拓展信息管理內容

工程監(jiān)理信息管理體系構建的過程中要對管理內容進行強調，在計算機信息管理工作基礎上形成相應監(jiān)理信息內容，其具體應主要包括:(1)工程質量監(jiān)理信息:監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理旁站方案及相關措施;危險性較大分部、分項工程監(jiān)理實施細則，建筑節(jié)能監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則;針對實際情況發(fā)出監(jiān)理工程師通知單(質量)、監(jiān)理工作聯系單、各檢驗批、分項、分部(子分部)、單位工程質量驗收記錄、工程質量評估報告等;(2)工程進度監(jiān)理信息:施工進度控制方案、項目總進度計劃圖、進度目標分解圖，進度控制工作流程圖、進度控制工作制度、進度控制的風險分析、重要階段的施工進度記錄、施工進度專項報告、工程計量驗收和簽證、工程延誤延期簽證等;(3)工程投資監(jiān)理信息:各年、季、月度資金使用計劃、工程量和工作量的統(tǒng)計表、現場工程量簽證、工程進度款支付證書、竣工結算審核文件和最終的工程款支付證書等;(4)合同管理信息:工程合同及相關文件(包括協議、紀要、通知、變更函等等)、監(jiān)理工程師通知單(進度)、施工暫停令、復工令、工程變更通知單、工程延期延誤簽證、工程索賠簽證等;(5)安全監(jiān)理信息:施工安全監(jiān)理專項方案、施工安全檢查記錄、施工安全旁站記錄、監(jiān)理工程師通知單(安全)、施工安全專項報告等;(6)文檔管理信息:監(jiān)理例會紀要、專項會議紀要、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報、監(jiān)理報告及監(jiān)理原始記錄和報表等。

3工程監(jiān)理信息管理的應用及效益分析

本次研究過程中主要以福州“三迪·凱旋楓丹”工程為例，對工程監(jiān)理信息管理應用進行分析，結合工程具體內容，深入挖掘了工程監(jiān)理信息管理的工程價值。福州“三迪·凱旋楓丹”工程地上37層建筑面積為90664m2，地下2層建筑面積為39688m2，工程總造價為2.8億。在本次監(jiān)理工作落實的過程中，監(jiān)理項目部依照工程實際情況編制出《“三迪·凱旋楓丹”工程監(jiān)理實施細則》，對工程施工過程進行具體的全面監(jiān)理。例如:對砌體、模板分項工程采取巡視檢查方式;對鋼筋連接(電弧焊、電渣壓力焊、機械連接)，應先做工藝試驗，采取見證取樣送檢方式。對隱蔽工程嚴格報驗手續(xù)，在施工方自檢合格的基礎上，經監(jiān)理檢查、簽認并做好驗收紀錄，方可進入下道工序施工;對工程監(jiān)理信息管理內容進行細化，組織有關人員在現場抽驗、核查，檢查中有不符合設計及有關規(guī)范要求的，及時向施工單位發(fā)出整改通知單，整改后再復驗確認;定期召開工地例會，根據工程需要組織召開專題協調會議，編寫會議紀要，督促施工單位全面履行施工合同約定的質量目標。上述工程監(jiān)理信息管理系統(tǒng)從多方面改善了工程施工效益，形成了規(guī)范、科學、有序的監(jiān)理體系，全面提升了工程質量，在福州“三迪·凱旋楓丹”工程管理過程中占據至關重要的地位。與此同時，該監(jiān)理工作還形成了系統(tǒng)化、層次化的信息資料，為后續(xù)工程驗收提供了豐富的資料，從本質上提升了工程經濟效益。該監(jiān)理信息管理結果顯示福州“三迪·凱旋楓丹”工程質量符合國家規(guī)范及設計要求，質量控制資料齊全，工程質量評定合格。(該工程已于2011年10月通過竣工驗收并已投入使用)該監(jiān)理信息管理內容為工程驗收奠定了良好的基礎，有效改善了工程風險控制效益，從根本上提升了工程安全性和可靠性。

4總結

篇6

一、基本情況

本次監(jiān)理工作檢查依據《建設工程質量管理條例》、《建設工程監(jiān)理規(guī)范》和建設監(jiān)理相關規(guī)定，核查了監(jiān)理單位資質、從業(yè)人員資格以及監(jiān)理合同備案人員到崗情況，抽查了施工階段監(jiān)理工作形成的主要資料，基本摸清了城區(qū)在建主體工程監(jiān)理工作的基本情況。

從檢查情況看，監(jiān)理單位都能依據與建設單位簽訂的建設工程監(jiān)理合同，按照建設工程監(jiān)理規(guī)范要求，及時組建工程項目監(jiān)理部，建立健全監(jiān)理工作制度，能編制工程監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，能定期召開工地例會，協調解決有關工程質量、安全、文明施工等方面的問題，現場專業(yè)監(jiān)理人員能依據監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則采取旁站、巡視、平行檢驗或見證取樣等形式監(jiān)控施工質量。

二、存在的主要問題

1、部分項目監(jiān)理部合同備案的專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員不到崗履職，監(jiān)理人員變動沒有辦理人員變更手續(xù)，不能有效履行監(jiān)理工作職責。

2、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則沒有結合施工組織設計、施工圖審查意見和專項施工方案等文件資料進行編制，內容不全、針對性和可操作性不強，不能起到指導項目監(jiān)理部工作的作用。

3、項目監(jiān)理部對施工組織設計或專項施工方案審查內容不全，審查意見不具體、沒有針對性和可操作性，把關不嚴。

4、部分項目監(jiān)理部對施工單位現場的質量安全管理組織機構、管理制度、專職管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況審查不嚴，部分項目經理部質量安全管理機構不健全，管理制度和質量安全責任制不落實，人員不到崗履職尤其是工程質量檢查員和專職安全員人證不符情況嚴重。

5、多數項目監(jiān)理部沒有要求施工單位報送施工控制測量成果及保護措施，沒有形成獨立的平面控制網、高程控制網的復測資料，測量控制樁無有效保護措施，監(jiān)理不能識別。

6、部分監(jiān)理人員工作責任心不強，少數總監(jiān)（專監(jiān)）不能掌握施工現場的基本情況，不知道關鍵部位、主要工序的施工質量控制措施，施工現場模板、后澆帶支撐體系與專項施工方案不符、安全防護措施不到位等情況較普遍。

7、部分監(jiān)理工程師通知單處理不閉合，對監(jiān)理通知回復單不認真復查，在現場質量安全隱患沒有整改到位的情況下，也簽字通過。

篇7

[關鍵詞]建筑工程;施工監(jiān)理;安全監(jiān)理;監(jiān)理責任

[abstract] the construction phase of the project management, not only to ensure the fulfillment of quality, progress, investment three control, and to safety work control, and safety control is the basis for the control of three, for this, for the supervision enterprises to perform supervision contract » « must perfect the security supervision responsibilities, improving the security supervision method, for safety monitoring work.

[key words] building engineering; Construction supervision; Safety supervision; Supervision responsibility

中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：

建筑安全、施工安全是參與工程建設各方從工程開工到工程竣工的中心工作。監(jiān)理企業(yè)在與建設單位簽定«建設工程監(jiān)理合同»后組建項目監(jiān)理部,委任項目總監(jiān)理工程師的同時,就明確項目監(jiān)理部的工作重點為工程項目建設的安全監(jiān)理工作。項目監(jiān)理部從進駐施工現場開始,項目總監(jiān)理工程師在制定«監(jiān)理規(guī)劃»中就必須包括安全監(jiān)理的工作重點,對大型建筑工程、特殊工程、重點工程等應編制«安全監(jiān)理細則»,同時完善安全監(jiān)理體系、明確安全監(jiān)理職責、健全安全監(jiān)理工作制度,為順利開展安全監(jiān)理工作奠定基礎。

建設工程監(jiān)理制度已得到全面推廣,建設單位、施工單位和監(jiān)理單位都認識到:抓好建設工程施工安全工作,不僅是員工生命安全和身體健康的保障,也是保證建設工程施工工期和發(fā)揮投資效益的基礎。安全監(jiān)理工作是建設工程監(jiān)理工作內容的一個重要組成部分,安全與質量、進度、投資等共同組成一個完整的建設工程項目目標體系,它們之間的關系有著千絲萬縷的聯系,表現出既對立又統(tǒng)一;既相互排斥又相互依存。如何搞好建設工程安全監(jiān)理,是每個監(jiān)理人員面臨的重要課題。

1安全監(jiān)理的定義

所謂安全監(jiān)理是指對工程建設中的人、機、環(huán)境及施工全過程進行安全評價、監(jiān)控和督察,并采取法律、經濟、行政和技術手段,保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規(guī)和有關政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內,以確保安全性。安全監(jiān)理行使委托方賦予的職權,屬于安全技術服務,通過各種控制措施,實施評價、監(jiān)控和監(jiān)督,降低風險度。

2安全監(jiān)理的任務

安全監(jiān)理工作是受建設單位或其他單位的委托,按合同完成授權范圍內的工作。安全監(jiān)理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規(guī)和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效地杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現安全生產。

3監(jiān)理人員如何開展安全監(jiān)理工作

3.1做好安全監(jiān)理工作的事前控制

3.1.1編制監(jiān)理規(guī)劃時必須包含安全監(jiān)理專項內容

監(jiān)理企業(yè)應結合具體的工程項目實際,由總監(jiān)理工程師組織項目部各專業(yè)人員對安全監(jiān)理工作進行周密的計劃,并納入«監(jiān)理規(guī)劃»之中。包括配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員;結合監(jiān)理企業(yè)的安全生產責任制,制定項目監(jiān)理機構的安全生產職責;結合有關法律、法規(guī)的要求,明確安全監(jiān)理工作內容;制定安全監(jiān)理的實施措施等。

3.1.2編寫«專項安全施工監(jiān)理實施細則»

對于項目監(jiān)理機構,總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理責任的第一責任人。所以總監(jiān)理工程師應在相應專項工程實施前,組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員編制具有針對性的各種«專項安全施工監(jiān)理實施細則»,并嚴格按照編制、審核、批準的程序進行審批,確保細則的可操作性。

3.1.3檢查施工單位安全保障體系是否完善

施工單位自身健全的安全管理體系和安全施工能力是施工安全的基礎保證。因此安全監(jiān)理的重點首先是敦促施工單位建立健全各項安全管理制度,落實各級安全施工責任制,要核查施工單位的安全生產管理體系及安全管理措施是否到位,主要應核查如下內容:(1)安全生產組織機構;(2)安全生產管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;(3)安全生產責任制及管理制度;(4)安全教育培訓制度;(5)安全檢查制度;(6)安全事故報告制度;(7)現場事故處理應急預案。

3.1.4核查施工單位的安全技術措施是否到位

項目監(jiān)理機構要嚴把分部分項工程的開工審核關,核查施工單位的安全技術措施是否到位,在施工組織不到位、施工安全技術措施不落實的情況下不能同意動工;項目監(jiān)理機構要把好«施工組織設計»、«專項安全施工方案»、分部工程作業(yè)指導書以及重要作業(yè)的施工方案的審查關,應從以下三個方面進行深入細致的審查:第一是審查施工企業(yè)內部的編制、審批程序是否符合有關要求;第二是審核要以規(guī)程、規(guī)范為依據,并注重針對性和可操作性;第三是審查各種«專項安全施工方案»的實質性內容是否滿足技術可行、安全可靠的要求。對不符合強制性標準要求的«專項安全施工方案»不能在工程上實施,對重要及危險作業(yè),項目監(jiān)理機構應進行重點監(jiān)控,實施必要的旁站監(jiān)理。

3.1.5巡查施工單位安全防護用品是否配備

項目監(jiān)理機構要監(jiān)督施工單位在施工現場必須使用質量合格的安全防護用品。應督促施工單位對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架連接件等進行材料報審工作,確保其采購符合國家標準要求的產品。項目監(jiān)理機構應監(jiān)督施工單位按規(guī)定使用安全防護用品前要進行檢查和檢測,嚴禁使用劣質、失效或國家明令淘汰產品,以保證防護用品的安全使用。

3.2做好安全監(jiān)理事中控制,發(fā)現問題及時糾偏

3.2.1監(jiān)理單位要盡快提高安全監(jiān)理能力

篇8

第一條為了保障我市通航河道的防洪安全和航道暢通。充分發(fā)揮河道的綜合效益，促進我市航運事業(yè)的發(fā)展，依據《中華人民共和國防洪法》中華人民共和國航道管理條例》中華人民共和國河道管理條例》省水利工程管理條例》省河道管理實施辦法》省航道管理條例實施辦法》和《市河道管理實施細則》市通航河道護岸工程實施意見》等規(guī)定，制定本實施細則。

第二條本細則適用于本市行政區(qū)域內通航河道的圩堤護岸工程。

第三條市政府成立市通航河道護岸工程建設領導小組。組織對工程的督查和驗收工作。各有關鎮(zhèn)（區(qū)）成立相應領導小組。

第四條河道所在地鎮(zhèn)(區(qū))人民政府為工程實施主體。具體負責建設項目的申報、建設和管理工作。

第五條市水利局和交通局為工程業(yè)務主管部門。參與工程質量的督查和驗收。水利局主要負責護岸工程建設的日常管理，交通局主要負責通濟河護岸工程建設的日常管理。市財政局和審計局負責工程建設資金的撥付和審核，市審計局負責工程跟蹤審計和決算審計工作。

第二章規(guī)劃與設計

第六條河道護岸工程的規(guī)劃設計工作由市政府委托有相應資質的單位進行。定稿后上報市人民政府批準實施。

第七條通航河道護岸工程堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、分年實施”原則。千畝以上圩區(qū)先實施。翻建段后實施；通航量大的河道段先實施，通航量小的后實施或暫緩實施。實施范圍為主航道的應充分考慮水位、地質條件及河道線型等因素優(yōu)化方案，采用合理科學的斷面設計。

第八條參照我市防洪標準。建筑物等級為四級。設計方案應與航道等級相符，其凈距、高程、斷面等指標應適當超前考慮，以滿足未來航道升級的要求。

第九條工程沿途涉及到占用土地和拆遷時。參照市政府相關規(guī)定執(zhí)行。

第十條考慮目前航道等級偏低。為防止大型船只撞擊護岸船舶集中停靠區(qū)應適當考慮靠船墩。

第三章建設程序和招投標

第十一條工程應按照基本建設程序。嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標制、合同管理制和建設監(jiān)理制，審計部門負責進行跟蹤審計。

第十二條沿河各鎮(zhèn)（區(qū)）要根據批準的通航河道護岸工程規(guī)劃。報市通航河道護岸工程建設領導小組，領導小組根據先急后緩和分年實施的原則審核各鎮(zhèn)（區(qū)）年度計劃，核準后下達。

第十三條工程采用公開招標。并報市通航河道護岸工程領導小組備案。

第十四條為體現招標工作“公開、公平、公正”原則。招標工作的公示、標前會、開標、評標、決標等過程嚴格按規(guī)定程序進行，并由紀檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督。

第十五條建設單位與施工、監(jiān)理等單位必須簽訂規(guī)范的工程合同。

第四章施工與驗收

第十六條建設單位、施工單位及分包單位應層層簽訂目標責任書。明確各自在質量、進度和安全方面的責任。

第十七條砌筑用建筑材料應符合相關規(guī)范。

第十八條砌筑前應組織驗槽。符合設計要求或處理合格后方可施工。砌筑時應放樣立標，拉線施工。

第十九條漿砌石的砌縫應填充飽滿。不得勾假縫、凸縫。砂漿標號不得低于設計標準。

第二十條工程驗收按砌石工程質量檢驗標準執(zhí)行。中間隱蔽驗收由監(jiān)理單位組織進行。

第二十一條砌筑完成后。圍堰土方必須及時清除，不得影響通航。

第二十二條建設、監(jiān)理和施工單位應按各自的職責分工。補助經費以審計后的決算和造價為準，補助經費實行市級報帳制。

第五章管理與保護

第二十三條護岸工程建成后。移交給所在鎮(zhèn)（區(qū)）負責管護。所在鎮(zhèn)（區(qū)）要配備專兼職管護人員負責護岸工程的管理與保護。護岸發(fā)生損壞，由所在鎮(zhèn)（區(qū)）負責維修。

第二十四條嚴禁故意損壞護岸工程和利用護岸違章搭建的行為。違反本實施細則的按有關法律法規(guī)處理。

第二十五條河道內取土、疏浚施工以及因跨河或港口建設需臨時拆除護岸的應事先征得交通和水利部門的同意。

篇9

【關鍵詞】建筑施工；安全監(jiān)理

目前我國的建筑行業(yè)取得了巨大的成就，但一些建筑施工企業(yè)為了追求經濟利益的最大化，而經常忽略了施工過程中的安全生產管理，導致施工過程中事故頻發(fā)，每年都會因此而造成巨大的人員傷亡和財產損失。所以加強建筑施工的安全監(jiān)理工作意義重大。

實踐也證明，通過施工企業(yè)內部強化安全管理和有效實施安全監(jiān)理管理，某種程度上實現了建筑工程安全生產的規(guī)范化、程序化和科學化，制止了建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性，降低了施工中的安全風險程度，消除了事故隱患，確保工程建設安全實施。建設工程安全順利地進行，對建設單位、施工單位和監(jiān)理單位都是有利的，正如人們常說“控制了安全就是抓住了效益”。

1、筆者認為，施工階段的安全

監(jiān)理工作包括：施工準備階段的安全監(jiān)理工作、施工過程中安全監(jiān)理工作以及收集整理安全監(jiān)理資料。

1.1施工準備階段的安全監(jiān)理工作

（1）監(jiān)理單位內部首先要制定安全監(jiān)理工作文件，包括編制安全監(jiān)理規(guī)劃；分項和分部工程安全監(jiān)理實施細則;專項安全施工監(jiān)理實施細則文件。對中型及以上工程項目還要建立以總監(jiān)理工程師負責的安全監(jiān)理組織機構，下屬有土建、水電工程等的安全監(jiān)理工程師。

（2）安全監(jiān)理工程師要重點審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案是否符合工程建設強制標準，對于深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程還要查看是否經專家論證、審查，有無安全驗算結果，是否配備專職安全生產管理人員進行現場監(jiān)督。

（3）審查總包單位、專業(yè)分包和勞務分包單位資質，是否有當地建設行政主管部門辦理的安全施工許可證。

（4）審查特種作業(yè)人員如電工、架子工、起重機械工、塔吊司機及指揮人員、爆破工等的資格。審查操作證的時效性和人證相符性。

（5）檢查施工單位是否制定保證安全生產的各項規(guī)章制度以及是否建立了安全生產崗位責任制。

（6）檢查施工單位是否針對施工現場制定應急救援預案，建立應急救援體系。

（7）檢查施工單位投入使用的大型機械設備的檢測、檢驗、驗收、備案手續(xù)。

（8）協助建設單位辦理建設工程安全報監(jiān)備案手續(xù)。

（9）查看勘察設計文件，看是否存在與有關法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定不符的以及在施工中存在較大施工風險的問題，以便及時向建設單位和施工單位提出。安全監(jiān)理人員對上述各項的審查和檢查結果，均應記錄在安全監(jiān)理日志或月報中。

1.2施工過程中安全監(jiān)理工作

（1）監(jiān)督施工單位按照國家有關安全生產的法律法規(guī)和工程建設強制性標準以及已通過審查批準的施工組織設計文件及專項施工方案組織施工。

（2）對施工現場安全生產情況

進行巡視檢查，檢查各項安全措施的具體落實情況，如現場是否懸掛各種安全宣傳標語和警示標牌；對操作人員是否進行了安全教育培訓，包括教育和培訓的方法與手段；工作面“三寶”、“四口”、“五臨邊”的防護情況；現場臨時用電是否嚴格執(zhí)行“一機、一閘、一漏?！钡取σ装l(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理，如塔吊的安裝、拆除等。

（3）檢查施工現場使用的大型

施工機械如塔吊、井架等是否按規(guī)定進行檢測、檢驗、備案以及是否進行定期檢查和維護保養(yǎng)。

（4）督促施工單位進行安全自檢工作，參加施工現場的安全生產檢查，同時不定期抽查現場持證上崗情況。

（5）檢查施工單位安全文明措施費的使用情況。

（6）在監(jiān)理巡視檢查中對發(fā)現的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位并督促其立即整改，情況嚴重的由總監(jiān)理工程師下達暫時停工令責令施工單位整改并報告建設單位。安全事故隱患消除后監(jiān)理單位檢查整改結果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設行政主管部門報告。

（7）發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時，報告總監(jiān)理工程師簽發(fā)臨時停工令并督促施工單位向工程所在地建設行政主管部門，并積極配合有關單位、部門做好應急救援和現場保護工作，協助有關部門對事故進行調查分析，督促施工單位按照“四不放過”（即：一是事故原因不清楚不放過；二是事故責任者和員工沒受到教育者不放過；三是事故責任者和責任領導不處理不放過；四是事故處理后沒有整改和預防措施不放過）進行處理。

（8）參與安全檢查評價工作。

1.3安全監(jiān)理資料的收集、整理

（1）安全監(jiān)理內部管理資料，包括①安全監(jiān)理規(guī)劃②分項或分部工程安全監(jiān)理實施細則③專項安全施工監(jiān)理實施細則④監(jiān)理日志⑤監(jiān)理月報⑥現場安全檢查記錄表⑦安全檢查隱患整改監(jiān)理通知單。

（2）審查或檢查的施工單位管理資料，包括：1施工組織設計、專項安全施工方案2現場安全文明施工管理組織機構及責任劃分表3安全生產措施備案表4項目部安全生產責任制度5各類安全防護設施的檢查記錄6安全技術交底記錄7特殊工種名冊及崗位證復印件8現場安全教育記錄9防護用品合格證及檢測資料10臨時用電安全檢查記錄11施工機械安全檢查記錄12保衛(wèi)、消防安全檢查記錄13料具安全檢查記錄14現場環(huán)境保護檢查記錄15環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄16安全檢查評分表、匯總表。對于以上資料的收集、整理，力求做到詳實、及時和規(guī)范。

2、安全監(jiān)理經驗和看法

2.1監(jiān)理通過審查，發(fā)現問題要及時與施工單位溝通，如有需要補充、完善、修改的，應采取及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段督促其修改、補充或完善。監(jiān)理與施工單位的正式溝通都要采用書面形式，這不但是竣工驗收和檔案管理的需要，而且是監(jiān)理工作的規(guī)范要求，同時是監(jiān)理自我保護的需要。

2.2監(jiān)理對安全方案和安全技術措施的審查不能流于形式，要注意方案和措施的科學性、合理性，更要注意可行性，并針對項目特點提出問題。

2.3現場監(jiān)理人員要養(yǎng)成多學、多看、多講的習慣，多學就是多學習有關安全方面的法律法規(guī)和強制性標準條文，結合施工現場，分析施工單位做法有沒有安全隱患，如果有應該如何解決；多看就是通過巡視檢查，經常留意施工安全問題，走遍施工現場的每一個點去發(fā)現問題和及時解決問題；多講就是安全生產預控措施經常講，緊張繁忙地操作是要講，講安全問題時要把問題調查清楚后才講，要講深講透，要引起施工人員的高度重視。這樣，遇到安全事故時才會不淌虛汗。

2.4安全監(jiān)理人員要做到現場檢查時要有施工單位安全員參加并做檢查記錄，開安全生產會議時要做會議記錄，重要的安全問題與處理要隨時記在安全監(jiān)理日志或月報中。

2.5安全監(jiān)理人員要依據法律、法規(guī)和強制性標準條文結合施工現場實際，正確公正地判斷安全問題，因安全問題的判斷發(fā)生分歧時，應依據合同文件或通過檢測、試驗等手段，用事實說話，用數據說話，以理服人，切忌憑個人的經驗和看法隨意做出決定。

2.6監(jiān)理單位同時要高度重視自我建設

（1）監(jiān)理單位要建立健全安全生產管理體系，以保證安全生產監(jiān)督責任的落實。單位主要技術負責人對安全生產管理工作全面負責，項目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)項目工程的安全監(jiān)理工作負責，并根據監(jiān)理情況明確安全監(jiān)理人員的工作職責，安全監(jiān)理人員在總監(jiān)領導下，對施工現場安全生產工作進行日程監(jiān)理。

（2）監(jiān)理單位要加強對監(jiān)理人員安全生產知識的教育培訓，學習有關安全生產的法律、法規(guī)和標準，并熟悉安全操作規(guī)程。

（3）監(jiān)理單位要及時傳達和布置安全生產的工作內容和檢查內容，并對安全監(jiān)理工作開展情況進行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查，對于檢查中發(fā)現的問題要求項目監(jiān)理部及時落實整改，并組織進行復查。檢查和整改的內容及結果要有書面記錄。

（4）項目總監(jiān)每周要對施工現場組織一次全面的安全檢查，及時發(fā)現和提出問題，消除隱患。

篇10

關鍵詞：高大模板支撐系統(tǒng)；支撐；鋼管腳手架；控制要點

高大模板支撐系統(tǒng)是指建設工程施工現場混凝土構件模板支撐高度超過8m，或搭設跨度超過18m，或施工總荷載大于15kN/，或集中線荷載大于20kN/m的模板支撐系統(tǒng)。

對于高支模的施工質量及安全要求，住建部有明文規(guī)定，建質[2009]87號文《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》當中提到：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上的為“超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程”應編制專項施工方案，并組織專家論證，要求嚴格按照專家意見完善施工方案，按照方案組織施工。 下文筆者根據在監(jiān)工程實例談幾點體會。

一、工程概況

某擬建項目共有10座住宅樓，建筑總面積約為96000，其中B1、商場、C1-C4座首層支模高度為7.8-10.13m，屬超高支模，另外部分梁截面較大，如B1座的KZL22（2）（700x2000），跨度9.7m，屬超重超高支模，經綜合分析，支摸體系采用碗扣式鋼管鋼管；模板采用18厚膠合板；除大中型梁梁底第二層龍骨采用Ф48x3.5雙鋼管外，其余均采用80x80木枋。

二、高大模板支撐體系監(jiān)理控制

本案例中，監(jiān)理的主要預控措施為按照《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質[2009]87號）和《建設工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則》（建質[2009]254號）嚴格方案審核關和督促承包單位完善專家論證流程。

（一）施工準備階段的監(jiān)理工作

1.編制安全監(jiān)理實施細則

安全監(jiān)理實施細則是實施現場安全的主要控制性文件。編制針對工程實際情況，根據工程的實際特點建立關鍵控制要點，根據實施細則做出控制程序，建立控制程序分工表，安全控制責任劃分明確具體，落實責任到人。針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施，這一點也符合上述文件的規(guī)定。

2.對施工組織設計、專項施工方案的審批

施工方案是施工組織設計的核心，也是指導現場作業(yè)的主要文件之一。它的合理與否將直接影響到工程的安全。作為工程建設參與主體之一監(jiān)理單位，對施工方案進行認真審查，找出問題，加以指導。

對于高大模板等專項施工方案審查時重點做了以下審查工作：

（1）審查施工方案編制依據的適用性。施工方案的編制依據主要有：施工圖紙，施工組織設計，施工現場勘查調查取得的資料和信息，安全技術規(guī)范、規(guī)程、標準、安全操作規(guī)程等。審查時檢查方案采用的安全技術規(guī)范和標準等是否已經廢止。

（2）審查施工方案編制內容的完整性，施工方案是否突出工程施工特點，是否有針對性，內容是否包括：地基處理及排水、材料規(guī)格、鋼管連接方式、水平與縱向剪刀撐等構造設置、模板和支撐體系的設計計算驗算、高大支模的安裝拆除方法和驗收程序、混凝土澆筑方案、安全管理措施、應急預案等；是否繪制支撐體系搭設詳圖，有特殊要求的有否作詳細說明；專家論證意見是否充實完善到方案。

（3）審查方案內容的準確性、可操作性及計算的可靠性：方案的內容是否符合相關規(guī)范和標準及地方性標準和規(guī)范性文件的要求；物資和勞動力準備是否切實可行；應急預案是否完善并具有可操作性；計算采用的參數數據、方法是否符合相關規(guī)范、文件和本工程特點要求，計算的結果是否安全可靠，立桿穩(wěn)定性計算應考慮架體搭設高度對穩(wěn)定性的不利影響；檢查梁、板模板的抗彎、抗剪和撓度驗算是否符合要求。

（4）檢查專項方案是否經施工企業(yè)的安全技術部門審核及企業(yè)技術負責人的批準。

（二）對施工階段的監(jiān)理心得

高大模板支撐工程監(jiān)理是具有一定技術含量且隨機性很強的一項工作，加上現在建筑市場存在一些不規(guī)范行為，其工作難度相對較大，項目監(jiān)理部從以下幾個方面加強施工過程的監(jiān)理，使工程的安全始終處于受控狀態(tài)。

1.安全技術交底監(jiān)理控制

項目監(jiān)理部參加施工單位的模板支撐專項方案技術交底工作，以透徹地掌握專項方案設計原則要求。要求施工單位完善組織機構，落實人員職責，發(fā)現專項方案中存在問題時不得隨意更改，必須按原程序申報、審核、批準。應提出施工單位及專業(yè)班組重點控制內容：（1）鋼管質量必須符合規(guī)范規(guī)程要求。（2）各桿件搭接及螺栓擰緊度必須符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規(guī)程》規(guī)定。（3）凡進場搭設人員必須取得架子工操作資格證書，方可上崗作業(yè)。（4）專項方案附圖作為施工圖紙依據，要求專業(yè)組長熟悉并掌握，同時貫徹到每位操作人員。（5）施工中還應注意的事項：基礎處理要求、鋼管扣件的要求、為達到實際目標應采用的施工組織和技術保證措施等方面要全面落實。

2.鋼管扣件進場檢驗

施工現場的鋼管扣件，監(jiān)理部要求施工單位提交《工程材料/構配件報審表》，同時必須附有出廠合格證、生產許可證以及質量檢驗報告。監(jiān)理部對出廠合格證及生產許可證進行審查，在符合要求后，對鋼管扣件的外觀驗收從以下幾個方面進行：（1）鋼管有無嚴重鱗皮銹，鋼管壁的厚度采用計量檢查。（2）扣件的完整性以及重量，碗扣式鋼管腳手架碗扣的焊接質量。（3）對外觀質量以及質保資料檢查符合要求后，應按規(guī)定進行現場見證取樣，試驗合格的方可使用。