導語：如何才能寫好一篇集成電路行業(yè)調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

知識經濟時代，社會經濟的發(fā)展越來越依賴于科學技術的進步，電子信息產業(yè)作為高新技術行業(yè)，又以集成電路（IntegratedCircuit，IC）的設計為前沿。作為21世紀的朝陽產業(yè)，IC設計能力反映了一個國家信息產業(yè)的硬實力，深刻地影響著人們生產、生活的方法面面，對于一國的經濟社會發(fā)展起著舉足輕重的作用。隨著集成電路的規(guī)模依據(jù)摩爾定律不斷呈指數(shù)級別地飛速增長，已經實現(xiàn)可以將整個系統(tǒng)集成到一塊單硅芯片上，片上系統(tǒng)（SystemonChip，SoC）的概念應運而生。然而對于大規(guī)模的SoC開發(fā)，無論從設計的費用、周期還是可靠性方面考慮，傳統(tǒng)的方法均已不能滿足需求。加之集成電路產業(yè)分工的日益細化,外包模式被更多企業(yè)采用，出于對商業(yè)風險、市場機會和材料成本的考慮，集成電路產業(yè)越來越多地使用知識產權核(IntellectualPropertyCore，IPCore)2復用的設計方法?！凹呻娐吩O計業(yè)已步入IP模塊的年代，IP開發(fā)、搜索、集成與服務是當前設計業(yè)發(fā)展的瓶頸,知識產權在集成電路設計業(yè)發(fā)展中的地位至關重要。”3據(jù)中國電子信息產業(yè)發(fā)展研究院（簡稱CCID）統(tǒng)計，2007年全球SoC市場已達750億美元，占國際IC市場的29%，其中全球SoC產品設計85%都采用IP核為主的預定制模塊，IP核的銷售額達到40億美元以上4。2012年，國家工信部軟件與集成電路促進中心(以下簡稱CSIP)調研報告顯示，移動互聯(lián)網時代的到來使得全球半導體產業(yè)發(fā)生著深刻的變化，而且必將會從量變轉入質變，其中一個重要的方面就是智能手機和平板電腦產業(yè)引發(fā)的SoC“核”競賽。國家集成電路人才培養(yǎng)基地專家預計，到2015年，中國芯片市場規(guī)模將超過1萬億元，SoC“IP核”價值將更為可觀。5隨著我國集成電路產業(yè)自主研發(fā)產品種類的不斷增加，中國IC企業(yè)也越來越多地涉足SoC設計，對IP核的需求持續(xù)快速增長。CSIP調研顯示，截止2011年12月，100%的中國IC企業(yè)都使用了第三方提供的IP核，其中34.2%的企業(yè)IP核采購支出占預算比例達20%～40%，18.4%的企業(yè)IP核采購支出甚至占到了40%以上，整體技術依存度畸高。關于影響國內IP核產業(yè)發(fā)展的主要因素調查表明，54%的企業(yè)認為首要問題是知識產權保護，許多企業(yè)不愿意推廣自己的IP核，原因幾乎一致，主要還是擔心知識產權保護不力，辛辛苦苦研發(fā)出來的技術被別人盜用或濫用。6由于對如何依靠我國現(xiàn)行知識產權法律保護IP核缺乏了解，除個別IC企業(yè)掌握少量自主知識產權的IP核外，絕大多數(shù)國內IC企業(yè)仍處于技術需求方的弱勢地位。不僅如此，“掌握核心技術的很多國外IP核供應商對國內知識產權的保護也表示懷疑，拒絕將該IP核在中國交易”7使得中國IC企業(yè)難以獲得高質量的IP核，并且動輒被懷疑存在抄襲等侵權行為8，更毋寧說進行技術交流與學習創(chuàng)新。

二、中國集成電路IP核發(fā)展的戰(zhàn)略措施分析

集成電路設計產業(yè)是電子信息產業(yè)發(fā)展的制高點，集成電路IP核作為集成電路設計的關鍵性技術成果對于產業(yè)的發(fā)展意義重大。我國集成電路設計產業(yè)遇到的困難主要是缺乏自主知識產權的集成電路IP核，導致IP核對外技術依存度畸高。為此，需要推動我國集成電路設計產業(yè)知識產權戰(zhàn)略，提升集成電路IP核的開發(fā)、獲取和保護能力，以促進我國集成電路產業(yè)的健康、快速發(fā)展。本文認為可以考慮從以下三方面著手：

（一）加強IP核知識產權法律協(xié)調保護力度集成電路IP核的知識產權保護方法，國際IP核標準化組織VSIA（虛擬插槽接口聯(lián)盟）的《IP核保護白皮書》9中歸納了三種保護途徑，第一種是依靠知識產權法律的“威懾”作用防止IP核被非法傳播與使用，否則將借助司法程序予以制裁。第二種是借助合同、契約等方式，如通過許可證協(xié)議等方式阻止IP核被非授權性使用，以達到“防衛(wèi)”的效果。第三種則是通過水印和指紋等技術手段，對IP核的合法性進行“檢測”和追蹤。我國借鑒了VSIA的相關方案，相繼制定了《集成電路IP核保護大綱》等11項行業(yè)標準，但如上述國家機構的一系列調研報告表明的情況實施效果不甚理想。究其原因，主要是《集成電路布圖設計保護條例》（以下簡稱《IC條例》）制訂后保護思路的單一與保護力度的松懈。2001年《IC條例》的頒布讓業(yè)界普遍認為依靠《IC條例》就足以解決集成電路設計保護方面的所有問題。實則不然，鑒于集成電路IP核技術的復雜性與侵權的隱蔽性，集成電路IP核的知識產權保護通常較為困難。技術上，IP核已經發(fā)展到系統(tǒng)級別，依據(jù)設計流程上的區(qū)別可細分為多個類別。按照《IC條例》的規(guī)定只能對其中部分形式的IP核進行保護，卻容易忽視其它類別的IP核可以納入《著作權法》《專利法》《反不正當競爭法》等的保護范圍10，造成我國大量IP核創(chuàng)新成果的知識產權保護缺失。結合產業(yè)和技術發(fā)展，加強IP核知識產權法律間的協(xié)調保護力度，提升企業(yè)等創(chuàng)新主體的IP核知識產權保護意識和保護能力，無疑將有助于促進我國自主知識產權IP核數(shù)量的增加和設計質量的提高。另外，有擔心加強IP核知識產權法律保護力度可能會更有利于跨國公司而不利于我國本土企業(yè)IP核知識產權獲取，實際大可不必。集成電路IP核等信息產業(yè)知識產權領域的一個顯著特點就是容易出現(xiàn)相互制約的知識產權。只要我國企業(yè)能夠憑借后發(fā)優(yōu)勢獲得一定數(shù)量的IP核知識產權，特別是如果能夠掌握或者突破部分IP核通用或核心技術的知識產權，則能夠擁有與跨國公司交叉許可的談判資本，至少可以大幅要求降低許可使用費用，同時形成良性循環(huán)并逐步實現(xiàn)全方位的趕超。值得注意的則是我國《反壟斷法》關于知識產權反壟斷的配合還需完善，以防止某些跨國公司憑借市場支配地位，通過搭售非必要專利、打包許可過期專利、限制競爭的技術回授等方式，濫用知識產權限制競爭，2015年初我國發(fā)生的高通公司壟斷案等已經敲響了警鐘。從這個意義上講，加強集成電路設計業(yè)的知識產權法律間協(xié)調保護力度，不僅要加強對權利人正當利益的保護，還應該加強對于權利人濫用知識產權權利的懲處力度。

（二）加快IP核知識產權海外技術收購步伐全球化時代的知識產權戰(zhàn)略不能隅于一國之內，隨著我國整體經濟實力的增強，中國企業(yè)也開始越來越多的邁出國門，參股投資、兼并收購國外的公司企業(yè)。中國的集成電路產業(yè)也應該部署自己的海外戰(zhàn)略，其中尤其應當重視對于所收購企業(yè)創(chuàng)新能力的考察，特別是知識產權價值的評估。審時度勢地加快IP核知識產權海外技術收購步伐能夠幫助我國集成電路設計企業(yè)在較短時間內獲得自己作為權利人的IP核知識產權。進行IP核跨國收購應對國際上與集成電路設計IP核業(yè)務有關的公司情況進行分析判斷。目前國際上，與集成電路設計IP核業(yè)務有關的公司主要有四大類11:一是以IP核授權或出售為主要贏利途徑的專業(yè)IP核公司，如ARM、Rambus、MIPSTechnologies等。二是大型的集成器件制造商(IDM)公司，如TI、Samsung、Freescale等，由于長期的技術積累，擁有大量供內部重復使用的IP核；三是電子設計自動化（EDA）軟件公司，如Synopsys、Cadence、Mentor等，為推廣EDA軟件，這些公司大都開發(fā)了許多可供用戶使用的IP核，配合EDA工具一起銷售；四是晶圓代工（Foundry）廠，如TSMC、UMC、Charter等，為吸引更多的客戶到本公司加工流片，大都提供了包括標準單元庫在內的FoundryIP核供客戶免費使用。我國集成電路IP核海外收購的主要對象應該是正處于創(chuàng)業(yè)期的小型專業(yè)IP核公司。大型的集成器件制造企業(yè)和電子設計自動化軟件公司除非經營遇到極大困難或為調整發(fā)展方向欲轉售相關業(yè)務的，如IBM公司將筆記本業(yè)務與相關知識產權轉讓中國聯(lián)想，否則一般很難切入收購相關IP核等知識產權。而晶圓代工廠的IP核由于多屬于非核心技術且通常免費提供，收購意義也不大。容易忽略的是各國創(chuàng)新孵化器、高技術園區(qū)乃至高等院校內的IP核創(chuàng)新成果或知識產權。國外公司對此一直十分重視，據(jù)報道，有世界知名的跨國公司就通過其在中國設立的子科技公司，逐個與上海高?？蒲刑幒炗喪召徃咝０l(fā)明成果的合作框架協(xié)議或合同，而類似的情況還不在少數(shù)12。收購相關創(chuàng)新成果一則可以掌握最新技術，二則可以通過知識產權占領被申請國市場，如果是通過PCT申請渠道還可能在多國享有合法的壟斷權利，更為重要的是有助于整合國外人才促進本國具有自主知識產權的相關技術研發(fā)。中國的IP核海外收購可以學習、借鑒跨國公司的經驗和案例，本著互惠互利的原則，以公平合理的價格收購有潛力的國外專業(yè)IP核公司。當然在收購中最好聘請優(yōu)秀的律師事務所、專利事務所和會計師事務所等中介機構進行充分的知識產權風險、價值分析與評估，避免產生不必要地法律糾紛乃至遭遇知識產權的陷阱。

（三）加大IP核知識產權研發(fā)保護資金投入集成電路設計是個高投入高風險的行業(yè)，屬于技術和資本密集型產業(yè)。集成電路設計研發(fā)費用一般要占到銷售額的近15%，而后獲取知識產權保護還需要投入一定的經費，更毋寧說進行海外并購等?！拔覈呻娐樊a業(yè)十年以來科技投入1000多億元，但相比國際大企業(yè)，國內全行業(yè)投入只是英特爾公司的1/6?！?3加大IP核知識產權研發(fā)保護資金投入，對于目前技術積累薄弱、自主知識產權缺乏、融資成本高昂的國內集成電路設計企業(yè)而言無異于注入強勁的動力源泉。資本在促進集成電路產業(yè)發(fā)展的重要性和必要性已經獲得認可，通過政府財政引導加股權投資基金協(xié)同運作的方式被認為是有效的手段。事實上，美國半導體業(yè)融資的主要渠道就是依靠風險投資基金支持。中國臺灣地區(qū)之所以成為全球第四大半導體基地就與其六年建設計劃對集成電路產業(yè)的重點扶植有密切關系。我國也可以考慮：政府通過一定的政策，配合財政、稅收、信貸等措施，引導社會資金投入國內集成電路IP核設計等相關產業(yè)，而公司股權、所獲得集成電路IP核的知識產權許可使用收益等均可以作為投資回報；或者采用設立投資基金的方式，以基金投資公司為平臺，扶持國內集成電路IP核設計企業(yè)克服資金短缺的困難、進行技術創(chuàng)新和知識產權保護等工作。2014年6月，由工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部、財政部等部門編制，國務院批準的《國家集成電路產業(yè)發(fā)展推進綱要》正式實施，提出要著力發(fā)展集成電路設計業(yè)，強化企業(yè)創(chuàng)新能力，加強集成電路知識產權的運用和保護。與此同時，繼北京之后，上海、武漢、深圳、合肥、沈陽等多地都加速打造地方版IC產業(yè)股權投資基金，據(jù)悉國家也將投入巨資以促進IC產業(yè)發(fā)展。相信包括集成電路IP核在內的我國IC業(yè)必將產生一大批創(chuàng)新性的技術成果，同時，也為企業(yè)加強對相關技術的知識產權保護、完善管理奠定了良好的基礎。當然，還可以考慮進一步細化基金支持項目，如果在可能的情況下，有必要建立一個或多個專門針對集成電路IP核等核心技術和知識產權的收購基金，以支持我國集成電路產業(yè)的海外技術并購。

三、結語

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[關鍵詞]電子產業(yè)；轉型開放； 自主創(chuàng)新；

電子產業(yè)素有“朝陽產業(yè)”之稱，有巨大的市場潛力和廣闊的發(fā)展前景。莆田市從1982年創(chuàng)辦第一家外向型電子企業(yè)――新光電子廠至今，目前的電子類企業(yè)總數(shù)已有300多家，2011年產值（規(guī)模以上）已達169.31億元，同比增長24.9%，已成為莆田市三大支柱產業(yè)之一。

近年來，莆田電子產業(yè)規(guī)模逐漸擴大，但2008年由于受金融危機的影響出現(xiàn)了較大的反彈，增幅從2007年的19.6%上升到2008年的32.0%，產值從62.88億元增加到82.98億元。后由于國際金融危機的進一步蔓延，增幅從2008年的32.0%下降到5.1%，產值只增加4.46億元，達到87.44億元。但2010年以來，在世界經濟復蘇的影響和產業(yè)自身發(fā)展的共同作用下，產值增加到119.34億元，增幅回升，達到了36.9%的增幅。雖然2011年增幅有所下降，但還是有169.31億元的產值，并有24.9%的增幅。

據(jù)調研而得莆田市電子產業(yè)的發(fā)展有如下特點。一是電子產品種類漸趨齊全，向電子產業(yè)上、中、下游配套的產業(yè)鏈發(fā)展。二是企業(yè)結構和集聚效應不斷增強。三是技術創(chuàng)新的能力不斷增強。四是品牌帶動效應逐步增強。五是經濟外向度增高。

一、莆田市電子產業(yè)發(fā)展所存在的問題

1.自主創(chuàng)新能力較薄弱。企業(yè)的信息技術創(chuàng)新能力對電子產業(yè)的發(fā)展至關重要。目前莆田電子產業(yè)的自主創(chuàng)新能力相對于其他發(fā)達地區(qū)而言還相對較差，缺乏完善的技術研究開發(fā)體系，自主品牌欠缺，嚴重制約其進一步發(fā)展。

2.家族企業(yè)占主導。由于電子產業(yè)是在改革開放后，由華僑出資，在其親屬組織人員而組成的早期企業(yè)群的基礎上發(fā)展起來的，雖然目前有許多企業(yè)已形成規(guī)模，但在管理上，很多企業(yè)仍屬于家族式管理，對產品研發(fā)和市場開發(fā)能力方面存在著明顯的不足。這使得其產品仍處于低端產品之列，缺乏自主品牌，而其產品的附加值也受到限制。

3.以外資經濟為主導，對外依存度高。莆田市長期以來實施的都是“招商引資”的政策，因此，其電子產業(yè)大部分是外商投資，占90%以上。以港澳臺客商投資為主，而內陸國有資本和民營資本涉足較少，導致對外依存度偏高，而其結構性風險也比較大。

4.產業(yè)導向滯后。莆田高新區(qū)是莆田市電子產業(yè)規(guī)模企業(yè)的集聚之地，而區(qū)內總投資3000萬美元以上的企業(yè)僅安特、新威、德信3家，總投資1000萬美元以上的企業(yè)有新世紀、億倍通等12家，出口創(chuàng)匯超千萬美元的企業(yè)僅安特、新威、德信3家。與周邊開發(fā)區(qū)相比，福清融僑經濟技術開發(fā)區(qū)僅一家冠捷電子，資產總值就逾7億元，銷售收入超百億元，出口創(chuàng)匯超億美元，與其相比，莆田市電子產業(yè)的龍頭企業(yè)差距較大，其產業(yè)輻射與帶動力也明顯不足。

5.人力資源普遍缺乏。人力資源的缺乏已成為影響莆田市電子產業(yè)發(fā)展的重要因素。由于莆田市電子產業(yè)主要以中低檔消費類產品為主，多為勞動密集型企業(yè)，用工需求量大。此次的調研，企業(yè)普遍反映用工不足問題，而其用工結構也不協(xié)調。企業(yè)用工結構主要以初、高中學歷的員工為主，大中專學歷以上的職位比例較少。企業(yè)往往用盡各種手段招工，企業(yè)之間互挖勞動力，人才缺乏現(xiàn)象嚴重，據(jù)不完全統(tǒng)計，莆田市電子產業(yè)勞動力缺口約2萬人，而現(xiàn)有專業(yè)技術人員占職工總數(shù)不足7%，龍頭企業(yè)專業(yè)人員的比例也還不到4%，嚴重影響電子產業(yè)的長遠發(fā)展。

6.監(jiān)管不力挫傷創(chuàng)新的積極性。莆田市電子產業(yè)的發(fā)展基本上走的是一條技術模仿為主的發(fā)展道路。雖然我國已加入了WTO，也入簽了知識產權國際公約（TR IPS），踏入了知識產權擁有國市場。但目前國家對知識產權的保護還不夠完善，不合法的技術模仿方式還得不到有效的制止或嚴懲，助長了企業(yè)侵權的惡習和慣性，挫傷了企業(yè)技術創(chuàng)新的積極性，進而影響了對投入財力、人力研究的力度。另外，即使企業(yè)只通過技術模仿取勝，那么企業(yè)必須通過規(guī)?；a，降低成本展開價格競爭，而最終，企業(yè)的技術創(chuàng)新的積極性也無從而談了。

7.存在金融支持障礙。由于企業(yè)結構性矛盾的制約，多數(shù)企業(yè)升級轉型步伐偏慢，在對外資尤其是臺資和港資的新一輪電子產業(yè)轉移中承接乏力。新的有影響的大型項目落戶較少，而支撐產業(yè)發(fā)展的公關技術服務平臺建設不完善，自主知識產品比例較低，產業(yè)發(fā)展形勢不是很樂觀，導致一些有實力的企業(yè)在本行業(yè)的創(chuàng)新升級意識不強，甚至轉向其他領域發(fā)展，而銀行也對電子產業(yè)的擴張持審慎態(tài)度，提高了資金需求門檻，增加了融資難度。而企業(yè)滿足流轉資金融資需求的金融產品少，規(guī)避匯率風險的金融產品與企業(yè)需求難匹配等一系列因素。

二、加快莆田電子產業(yè)轉型升級的基本原則

借鑒電子產業(yè)發(fā)達地區(qū)的發(fā)展經驗并結合我市實際，為加快莆田市電子產業(yè)轉型升級必須遵循以下5個基本原則：

1.堅持政府引導原則。

2.堅持產業(yè)先進性原則。

3.堅持產業(yè)集聚原則。

4.堅持項目帶動原則。

5.堅持可持續(xù)發(fā)展原則。

三、加快電子產業(yè)轉型的具體措施

1.鼓勵創(chuàng)新，創(chuàng)建自主品牌。電子產業(yè)的競爭，歸根到底是高新技術的競爭。要依托莆田高新區(qū)科技孵化器大樓的作用，加強科技孵化基地建設，引導企業(yè)把增資擴股和技術創(chuàng)新相結合，完善以市場為導向、以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新機制，加快科技成果的承接、轉化。鼓勵具有較大規(guī)模企業(yè)增加研究開發(fā)的投入，重視知識產權工作，做好專利申請，無形資產與知識產權保護，提高企業(yè)自主創(chuàng)新和研發(fā)能力，鼓勵企業(yè)與國際接軌，應用ISO9000國際質量管理體系將家族式管理模式向現(xiàn)代化企業(yè)管理模式轉變，增強品牌意識，提升產品科技含量，逐步實現(xiàn)由貼牌生產向自主品牌轉變，提高企業(yè)核心競爭力。

2.繼續(xù)實施“招商引資”，同時提高對外開放水平。堅持貫徹“以我為主”的原則，深入實施產業(yè)本土化戰(zhàn)略，大力發(fā)展民有、民營、民享的內源型經濟，加快形成具有強大實力的民族企業(yè)集群和本地產業(yè)集群，實現(xiàn)從外資經濟到民本經濟的轉變。

3.加快結構調整，增強產業(yè)整體實力。引導電子企業(yè)實施國際化標準化管理，提高自主創(chuàng)新能力，走科技興企的發(fā)展道路，增加研發(fā)投入，建立技術創(chuàng)新體系，提高研發(fā)能力，增加自主知識產權，努力掌握集成電路、新材料、新型元器件的核心技術，發(fā)展數(shù)字視聽產品、通信與網絡設備、集成電路等產品，形成新的增長點，轉變相對優(yōu)勢為后發(fā)優(yōu)勢，推動產品升級換代，多創(chuàng)名牌產品，把企業(yè)做大做強，與國際化企業(yè)接軌。

4.儲備人才，提業(yè)發(fā)展智力保障。樹立人才第一資源觀念，創(chuàng)造能使各類人才脫穎而出的良好環(huán)境，制定各種優(yōu)惠政策。吸引優(yōu)秀的，掌握關鍵技術的特殊人才以及發(fā)展急需的高層人才。另外，要提高人才培養(yǎng)和培訓質量，利用莆田學院和莆田市科學技術學校的師資條件，加強職業(yè)技術教育。最后，要完善人才激勵機制，建立有利于吸引高科技人才的分配機制和激勵機制。

5.政策扶持，促進產業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。在原有德信、華光、天龍等企業(yè)與福大、廈大、中科院等建立合作關系的基礎上，進一步向其它院校和企業(yè)推廣和延伸，同時積極爭取高等院校研發(fā)中心入駐高新區(qū)，加大產、學、研合作力度，推動技術更新?lián)Q代。

6.建立多層次對接平臺，完善融資體系。鼓勵商業(yè)銀行積極支持電子產業(yè)結構調整中的資金需求，加大對具有自主知識產品、自主品牌和高附加值拳頭產品中小企業(yè)的扶持力度。并引導社會資金投入電子產業(yè)。

參考文獻：

[1]《莆田市對外貿易經濟合作調研報告》.福建省對外貿易經濟合作廳

fiet.省略/article.jsp?mid=20080607062654812013

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一、指導思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，以培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)為重要突破口，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著眼后國際金融危機時期的競爭需要，把握世界科技和產業(yè)發(fā)展方向，選擇技術國內外領先、具有自主知識產權和自有品牌、可以早日實現(xiàn)產業(yè)化、具有廣闊市場前景和競爭力的新興產業(yè)，大力發(fā)展創(chuàng)新型經濟，發(fā)揮自身優(yōu)勢，落實好國務院已經確定的稅收調整政策，加大新興產業(yè)稅收政策服務力度，集中力量加以培育，使新興產業(yè)成為支撐經濟增長的重要產業(yè)和發(fā)展創(chuàng)新型經濟的主導力量，努力實現(xiàn)新興產業(yè)跨越式發(fā)展。

二、方法步驟

1、調查摸底階段。要摸清企業(yè)家底，全面把握新興產業(yè)分布。要主動與區(qū)科技局、經貿局、財政局等部門建立定期聯(lián)系制度，全面梳理和掌握轄區(qū)新興產業(yè)、高新技術企業(yè)和其他政策型企業(yè)，如軟件企業(yè)、動漫企業(yè)、服務外包企業(yè)、總部經濟企業(yè)及530企業(yè)等的戶源與區(qū)域分布情況。建立新興產業(yè)臺賬，詳細記錄新興企業(yè)的類型、規(guī)模、發(fā)展階段、政策享受情況、亟待解決的政策問題等情況，按照類別由專人進行管理和服務。

2、宣傳發(fā)動階段。要改進宣傳方式，全面暢通稅企溝通渠道。繼續(xù)采用分類分級管理的形式，加強對各類新興產業(yè)的政策宣傳和輔導，豐富活動形式，充分發(fā)揮稅收宣傳的輻射效應。對一些規(guī)模較大、在行業(yè)內起到較為重要作用的企業(yè)，由分局組成調查小組，分別進行深入調研，為企業(yè)提供點對點的個；對于中小規(guī)模企業(yè)，通過稅法宣傳會、集體輔導、網上服務廳、送政策進街道等形式，把最新的稅收政策傳達到企業(yè)，為技術先進型服務企業(yè)提供點對面的政策輔導服務。通過點面結合的輔導和溝通方式，一方面，使納稅人及時了解增值稅、所得稅的優(yōu)惠政策，以幫助廣大企業(yè)更深、更好地理解政策、用足政策，提升行業(yè)競爭力；另一方面，及時了解被企業(yè)的經營狀況和發(fā)展趨勢，收集企業(yè)涉稅疑難問題，有針對性地為企業(yè)答疑解惑，為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展和充分享受政策奠定堅實基礎。

3、落實管理階段。要認真落實稅收政策，全面開展專業(yè)化稅收管理，力求“用足、用好、用準”有利于新興產業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，既不浪費一條政策，也不搞政策遞減。新興產業(yè)涉及范圍相當廣泛，其中軟件企業(yè)、集成電路設計企業(yè)根據(jù)財稅文件可享受減免稅優(yōu)惠，動漫企業(yè)已經有專門的管理辦法出臺，未來也將與軟件企業(yè)享受同等的稅收優(yōu)惠，科技型企業(yè)往往還涉及研究開發(fā)費加計扣除、技術轉讓所得免稅等優(yōu)惠政策。要認真梳理政策，并結合調查，對有關企業(yè)享受政策情況及存在問題逐一落實，指導企業(yè)用好用足現(xiàn)有的各項優(yōu)惠，為扶持企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質服務。繼續(xù)采用09年分局行之有效的專業(yè)團隊的工作思路，成立軟件、動漫、服務外包甚至物聯(lián)網等新興產業(yè)管理（服務）團隊，通過集體學習、團隊攻關，相互交流、相互學習、共同實踐，在培養(yǎng)一批專業(yè)化人才的同時，制定一系列既符合稅收政策又促進企業(yè)發(fā)展的管理辦法。

4、完善措施階段。要完善征管措施，確保稅源穩(wěn)定增長。由于高新技術、生物醫(yī)藥以及其他部分類型的530等企業(yè)，產品研發(fā)周期較長，由科技項目向科技產品產業(yè)化生產的轉化往往需要2-3年時間，有的甚至更長。因此，他們在成立初期的經營活動主要是以科技產品或技術的研發(fā)為主，工商登記的經營范圍往往按照時間順序，產品研發(fā)在前生產銷售在后，在進行稅務登記時往往被認定為營業(yè)稅單位，但從長期經營來看，濱湖區(qū)引進的各類新興產業(yè)，其最終目的都是要向產業(yè)化方向發(fā)展，企業(yè)研發(fā)的目的都是要最終形成高科技產品，而不是單純的引進一批科技研發(fā)企業(yè)。因此，要對新興產業(yè)的經營性質進行研究和分析，對確屬以增值稅項目為主的新興產業(yè)，要通過加強與地方政府以及招商部門的協(xié)調溝通，及時了解和掌握各地區(qū)、各街道招商引資的項目和意圖，在企業(yè)工商登記前就提前介入，主動與企業(yè)接觸，調查摸底，對于經過兩三年的發(fā)展就會以生產、銷售為主的企業(yè)，動員其在工商登記時明確以生產、銷售為主，進行增值稅稅種認定，防止稅源特別是企業(yè)所得稅的流失，確保稅源隨著經濟的發(fā)展以及產業(yè)的轉型穩(wěn)定增長。

5、總結反饋階段。重點是總結活動成效，制訂整改措施，推廣有益做法。分局將通過問卷調查形式，了解新興產業(yè)企業(yè)對國稅機關開展活動的意見和建議。各單位要結合前期各階段開展活動的情況，從宏觀、中觀和微觀三個方面分析企業(yè)發(fā)展中存在的問題和難點，對活動進行全面梳理和總結，有針對性提出合理化建議和意見，形成有質量、有份量的調研報告，為地方政府和企業(yè)發(fā)展提供決策參考。要通過總結反饋，查找國稅部門服務新興產業(yè)發(fā)展中存在的問題，制訂切實有效的整改措施，形成長效機制，進一步推進活動向縱深發(fā)展。

三、措施保障

1、轉變思想觀念，積極主動培植新興稅源。城市發(fā)展的轉型以及新興產業(yè)的培育不僅是各級政府的職責，稅務部門更要轉變思想觀念，充分發(fā)揮稅收在城市轉型發(fā)展中的調控職能，提高服務大局的自覺性。要進一步解放思想，深刻理解和把握稅收政策的導向性和調控性，積極研究和落實新興產業(yè)優(yōu)惠政策的具體措施，主動對接濱湖全面轉型。各項稅收優(yōu)惠政策由于受到區(qū)域、發(fā)展階段、企業(yè)性質等因素的影響，在執(zhí)行的過程中不可避免會遇到各種困難和問題，對于政策沒有明確的方面，要從有利于促進經濟發(fā)展、有利于促進產業(yè)轉型、有利于企業(yè)發(fā)展的角度考慮問題，大膽創(chuàng)新，積極兌現(xiàn)各項稅收優(yōu)惠政策，主動培植新興稅源，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提高服務發(fā)展的針對性和實效性。

2、建立工作制度，助推新興產業(yè)發(fā)展。各單位要積極參與這項活動，全面落實國家關于促進技術創(chuàng)新、新興產業(yè)發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策，建立三項服務制度，努力營造新興產業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境。一是建立新興產業(yè)聯(lián)絡員制。指定新興產業(yè)稅收服務聯(lián)絡專員，負責聯(lián)系與落實稅企間的涉稅工作，提供提醒服務、上門服務、預約服務等辦稅服務。認真梳理傳感網、工業(yè)設計和文化創(chuàng)意、軟件及服務外包等六大新興產業(yè)的相關稅收優(yōu)惠政策，幫助、引導企業(yè)運用政策，確保稅收優(yōu)惠政策落實到位，不斷擴大產業(yè)規(guī)模。二是建立重點骨干企業(yè)科所長聯(lián)系戶制。建立重點骨干企業(yè)與所在轄區(qū)管理科所長的直接聯(lián)系，科所長定期深入企業(yè)了解實際情況，當企業(yè)遇到困難或疑問時能夠在第一時間獲得幫助，雙方的溝通聯(lián)系避免中間環(huán)節(jié)，開辟“服務快車道”。三是建立重點項目和重點園區(qū)全程服務制。集中精英力量建立服務團隊，對等重點項目和科技產業(yè)園、傳感網信息中心等重點園區(qū)開展全程服務，從工程項目籌備建立初期開始即提供專業(yè)化的稅收服務，與地方政府各部門形成服務管理的合力，共同建設一批特色載體、推進一批重點項目。

篇4

杭州特色小鎮(zhèn)調研報告一

20xx年以來，浙江省、杭州市相繼提出建設特色小鎮(zhèn)，以新理念、新機制、新載體推進產業(yè)集聚、產業(yè)創(chuàng)新和產業(yè)升級。20xx年6月，浙江省公布第一批37個省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單，2017年1月公布第二批名單，又有42個小鎮(zhèn)入圍;5月，該省將其中10個小鎮(zhèn)確定為省級示范特色小鎮(zhèn)，杭州市入選的有上城玉皇山南基金小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)和余杭夢想小鎮(zhèn)。

土地是城鎮(zhèn)化、產業(yè)化的主要載體，構建特色小鎮(zhèn)這一新生的雙創(chuàng)平臺，不得不直面的問題之一就是用地。近日，針對小鎮(zhèn)的土地要素保障問題，筆者實地調研走訪了杭州市首批9個特色小鎮(zhèn)。

產城融合的雙創(chuàng)新平臺

所謂小鎮(zhèn)，既不是一個行政區(qū)劃的概念，也不完全是產業(yè)園區(qū)，而是一個產城融合的特定區(qū)域，是相對獨立的，有明確產業(yè)定位、文化內涵、旅游功能和社區(qū)功能的發(fā)展平臺。

在浙江省首批37個特色小鎮(zhèn)里，杭州市有上城山南基金小鎮(zhèn)、江干丁蘭智慧小鎮(zhèn)、西湖云棲小鎮(zhèn)等9家位列其中。這些小鎮(zhèn)聚焦信息經濟、旅游休閑、文化創(chuàng)意、金融、健康、時尚、高端裝備制造、環(huán)保七大重點產業(yè)，兼顧茶葉、絲綢等歷史經典產業(yè)和地域特色產業(yè)，各自選擇一個具有當?shù)靥厣捅容^優(yōu)勢的細分產業(yè)作為主攻方向。

浙江省以用地指標作為特色小鎮(zhèn)建設實績的獎勵。省級特色小鎮(zhèn)要求3年總投資50億元以上，投資強度達到500萬元/畝以上;第三年的產值要達到20億元以上，稅收達到3億元以上，旅游人次20萬人次以上。對如期完成年度規(guī)劃目標任務的小鎮(zhèn)，該省按實際使用農轉用土地指標的50%給予配套獎勵，其中信息經濟、環(huán)保、高端裝備制造等產業(yè)特色小鎮(zhèn)按照60%土地指標給予配套獎勵;對3年內未達到目標任務的，加倍倒扣省獎勵的用地指標。省級特色小鎮(zhèn)在創(chuàng)建期間及驗收命名后，其規(guī)劃空間范圍內的新增財政收入上交省財政部分，前三年全額返還，后兩年返還一半給當?shù)刎斦?/p>

在調研過程中，筆者將特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍與土地利用更新調查成果進行圖形疊加，利用信息化手段，基本摸清了杭州首批9個特色小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內的土地利用情況：9個小鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)總用地面積約5.65萬畝，現(xiàn)狀仍為集體土地的約3萬畝，農用地約2.2萬畝，耕地接近1萬畝。

部分小鎮(zhèn)的土地保障面臨多重困局

調研發(fā)現(xiàn)，杭州首批9個特色小鎮(zhèn)有一部分在建設中存在產業(yè)定位不清、工業(yè)用地規(guī)模過大、經營性用地不足等問題。

個別小鎮(zhèn)規(guī)劃的工業(yè)用地規(guī)模過大。雖然同為雙創(chuàng)平臺，9個小鎮(zhèn)的規(guī)劃理念存在較大差異，培育的成果也良莠不齊。山南基金小鎮(zhèn)、余杭夢想小鎮(zhèn)、余杭藝尚小鎮(zhèn)產業(yè)特色鮮明，培育理念與產業(yè)基礎結合緊密，規(guī)劃具有一定超前性。

然而，個別特色小鎮(zhèn)位于主城區(qū)范圍，現(xiàn)狀已經有存量工業(yè)用地約1000畝，規(guī)劃工業(yè)用地規(guī)模卻達到1500多畝，不僅未充分考慮存量工業(yè)用地轉型升級，還要在主城區(qū)內新增工業(yè)用地，與杭州推行已久的工業(yè)向園區(qū)集中思路相背。另有個別特色小鎮(zhèn)主導產業(yè)為生態(tài)旅游業(yè)，現(xiàn)狀已有工業(yè)用地約300畝，但規(guī)劃工業(yè)用地規(guī)模超過500畝，工業(yè)用地規(guī)模不降反升，與特色小鎮(zhèn)培育理念背道而馳。

新增建設用地需求保障難度較大。首批9個特色小鎮(zhèn)主要用于發(fā)展特色產業(yè)，需要使用相當規(guī)模的建設用地;但目前規(guī)劃區(qū)范圍內仍有農用地2.2萬畝，約1.2萬畝土地位于規(guī)劃確定的限制建設區(qū)，這些地類與規(guī)劃用地類型不符，需要依法辦理規(guī)劃調整及農用地轉用手續(xù)，落實耕地占補平衡和占水補水等要求。浙江省要求首批特色小鎮(zhèn)在3年到5年時間內培育完成，根據(jù)審批周期和以往的工作經驗推斷，規(guī)劃區(qū)范圍內的年均新增用地必須在兩年內報批完成，年報批量至少要達到1萬畝以上;但目前國家分配給杭州市的新增用地指標年均僅有不到3萬畝，大量用地指標需要投向民生基礎設施和重大產業(yè)園區(qū)，結余指標數(shù)量十分有限，保障特色小鎮(zhèn)建設的用地需求難度較大。

低效用地存量較大而盤活積極性不夠。與新增用地需求量居高不下形成鮮明對比的是，這9個特色小鎮(zhèn)還有較大規(guī)模的城鎮(zhèn)低效用地，根據(jù)各區(qū)(縣、市)編制的《城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃》，9個小鎮(zhèn)在2017年前計劃實施的低效再開發(fā)用地面積約1500畝，現(xiàn)狀低效用地規(guī)模還遠不止這個數(shù)字，存量土地盤活利用的空間較大。本來，相較于新增用地，存量土地和廠房資源可以較快地盤活利用，但部分小鎮(zhèn)自己動手找空間的積極性不足，存量資源利用效率較低。

活躍的經濟社會活動挑戰(zhàn)傳統(tǒng)的土地政策。筆者在調研中感受到，特色小鎮(zhèn)年輕人聚集，新理念、新事物源源不絕，經濟社會活動活躍，相應地，土地利用方式變動頻繁，對傳統(tǒng)的城市規(guī)劃和土地利用政策提出較大挑戰(zhàn)。例如，山南小鎮(zhèn)的煙草倉庫變?yōu)榛鹂偛炕?，云棲小?zhèn)的工業(yè)廠房升級成云計算中心，夢想小鎮(zhèn)的老舊糧倉改作了創(chuàng)意工作室，藝尚小鎮(zhèn)的服裝廠升級為電商創(chuàng)意產業(yè)園。這些新業(yè)態(tài)在城市規(guī)劃管控和土地利用過程中面臨著一定的制度性約束。

經營性用地規(guī)模不足，部分小鎮(zhèn)資金平衡存在風險。特色小鎮(zhèn)需要在城市基礎設施、拆遷補償安置、公益事業(yè)建設等方面投入大量資金，目前杭州市區(qū)建設特色小鎮(zhèn)的平均成本已經超過250萬元/畝，必須通過經營性用地出讓、產業(yè)用地稅收等渠道回籠資金進行平衡。但筆者在調查過程中發(fā)現(xiàn)，不少特色小鎮(zhèn)沒有進行系統(tǒng)的資金平衡測算，具體運營管理也缺少統(tǒng)籌，根據(jù)區(qū)片開發(fā)可利用經營性用地約40%的經驗，土地出讓價格必須要達到平均投入成本的2.5倍以上，才能夠基本實現(xiàn)資金平衡。個別小鎮(zhèn)用于資金平衡的經營性用地規(guī)模明顯不足，區(qū)片開發(fā)存在虧本的可能;另有個別小鎮(zhèn)產業(yè)項目質量不高，利稅產出甚至無法支付前期開發(fā)建設的貸款利息。

明晰產業(yè)定位，善用低效土地

特色小鎮(zhèn)的蓬勃發(fā)展，無疑正在引領經濟社會新的增長點。而小鎮(zhèn)建設在土地要素的配置中已面對諸多現(xiàn)實問題，需要順應產業(yè)轉型和土地節(jié)約利用的大方向，結合各個小鎮(zhèn)的實際狀況妥善應對。對此，筆者建議：

明確用地需求菜單。建議總結成功經驗，對特色小鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃進行科學論證，按照主導產業(yè)特色鮮明、相關產業(yè)按需配套的原則，合理確定特色小鎮(zhèn)產業(yè)功能布局，糾正個別特色小鎮(zhèn)工業(yè)用地規(guī)模過大，產業(yè)定位不夠清晰等問題，將不符合土地利用總體規(guī)劃的建設用地劃出規(guī)劃區(qū)范圍(或作為生態(tài)用地保留)，在此基礎上提出明確的用地需求菜單，落實到城市控規(guī)和土地利用總體規(guī)劃上，科學劃分相關功能區(qū)塊，確定用地類型，為特色小鎮(zhèn)建設提供科學指引。

差別配置新增用地。隨著新增用地指標的逐年下降，放開肚皮吃飯的傳統(tǒng)模式已經不可持續(xù)。有限的新增用地指標必須要用到重大、緊迫的市政府重點項目中去，特色小鎮(zhèn)的項目，原則上應該通過盤活存量房地資源解決;杭州市確定的重大項目可以使用適當規(guī)模的新增用地指標;除市級以上產業(yè)園區(qū)范圍內的特色小鎮(zhèn)外，其他特色小鎮(zhèn)一律不再供應新增工業(yè)用地。

土地保障主要倚重低效土地?？紤]到當前新增用地報批難度越來越大，報批成本越來越高，國家調控越來越嚴，完全依靠新增用地驅動經濟發(fā)展的傳統(tǒng)模式，顯然已經難以為繼。存量低效土地必然成為小鎮(zhèn)土地要素保障的主要渠道，建議特色小鎮(zhèn)對規(guī)劃區(qū)范圍內低效用地進行再調查，將可以盤活利用的部分增補進入當?shù)氐脑匍_發(fā)專項規(guī)劃，分類推進。

適度放寬用途管制。本著寬容和尊重社會創(chuàng)造力的原則，允許小鎮(zhèn)的新型業(yè)態(tài)在存量土地上跨用途臨時利用。考慮到目前新型業(yè)態(tài)主要集中在研發(fā)設計、文化創(chuàng)意、電子商務等領域，建議在杭州市已確定的創(chuàng)新型用地基礎上，在產業(yè)、規(guī)劃、用地等一系列制度體系中，重構新的產業(yè)和用地標準，設置合理的業(yè)態(tài)、價格等管控機制。

統(tǒng)籌平衡建設資金。深入謀劃特色小鎮(zhèn)涉及的資金平衡方案，充分借鑒區(qū)片開發(fā)經驗，科學配置經營性用地、產業(yè)用地比重，穩(wěn)妥測算經營性用地出讓地價與前期開發(fā)投入之間的函數(shù)關系，確保經營性用地出讓金基本能夠平衡前期開發(fā)建設的資金投入;穩(wěn)妥預測產業(yè)項目的利稅收入及培育周期，確保小鎮(zhèn)建設有收益、有特色、有產業(yè)，力爭將特色小鎮(zhèn)建成經濟社會發(fā)展新的制高點。

杭州特色小鎮(zhèn)調研報告二

20xx年5月，按照浙江省援青指揮部陳偉指揮長的指示精神，德令哈市援青工作組由市委常委、市政府副市長許德清帶隊，走訪了杭州云棲小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)，進行考察學習，了解掌握了一些情況，并作了一些思考。

一、杭州發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類小鎮(zhèn)的基本情況

杭州市近些年正在打造一大批有本地特色的創(chuàng)業(yè)平臺，比如互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn)、云計算小鎮(zhèn)，進一步集聚風投、基金和創(chuàng)業(yè)人才。杭州的三鎮(zhèn)三谷(云棲小鎮(zhèn)、夢想小鎮(zhèn)、基金小鎮(zhèn);云谷、西溪谷和傳感谷)正是這樣的創(chuàng)業(yè)平臺，并已初步形成了自己的特色。無論是推動互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)，還是加快信息經濟發(fā)展，世界互聯(lián)網大會都為三鎮(zhèn)三谷帶來了新契機、增添了新動力。本次的調研考察著重對三鎮(zhèn)中的云棲小鎮(zhèn)和夢想小鎮(zhèn)進行了實地考察。

(一)云棲小鎮(zhèn)考察情況

云棲小鎮(zhèn)，是杭州市西湖區(qū)計劃依托阿里巴巴云公司和轉塘科技經濟園區(qū)兩大平臺打造的一個以云生態(tài)為主導的產業(yè)小鎮(zhèn)。轉塘科技經濟園區(qū)地處之區(qū)塊，園區(qū)規(guī)劃用地3415畝，規(guī)劃建筑面積212.95萬平方米，目前已建成20萬平方米，預計3年內逐步會有100萬平方米以上的樓宇可以用于發(fā)展。園區(qū)內現(xiàn)已有涉云企業(yè)80多家，包括有阿里云、華通云、威鋒網、云商基金等。目標通過3-5年的發(fā)展，在那里集聚上千家涉云企業(yè)，涵蓋云計算應用，如APP開發(fā)、游戲、互聯(lián)網金融、移動互聯(lián)網、數(shù)據(jù)挖掘等領域，形成完整的云計算產業(yè)鏈條，實現(xiàn)產值100億元，稅收5億元以上。另外，在云棲小鎮(zhèn)里，將建一個面積約5000平方米的IT信息產業(yè)歷史博物館，展示以云計算為特色的互聯(lián)網IT產業(yè)的發(fā)展歷程;同時，跟阿里云公司合作，園區(qū)里還將成立一個阿里云技術學院，為園區(qū)企業(yè)提供云計算技術培訓和學習交流。

(二)夢想小鎮(zhèn)考察情況

夢想小鎮(zhèn)坐落在杭州市西部余杭區(qū)，是在國家號召推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，杭州市大力發(fā)展信息經濟的背景下，依托余杭區(qū)未來科技城蓬勃的產業(yè)前景和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，努力打造的全國互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)首選地和創(chuàng)新資本集聚高地。20XX年9月，夢想小鎮(zhèn)正式啟動建設，并明確了雙鎮(zhèn)聯(lián)合的發(fā)展思路，即打造互聯(lián)網小鎮(zhèn)、天使小鎮(zhèn)。其中，大學生互聯(lián)網創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)重點鼓勵和支持泛大學生群體創(chuàng)辦電子商務、軟件設計、信息服務、集成電路、大數(shù)據(jù)、云計算、網絡安全、動漫設計等互聯(lián)網相關領域產品研發(fā)、生產、經營和技術(工程)服務的企業(yè);天使小鎮(zhèn)重點培育和發(fā)展科技金融、互聯(lián)網金融，集聚天使投資基金、股權投資機構、財富管理機構，著力構建覆蓋企業(yè)發(fā)展初創(chuàng)期、成長期、成熟期等各個不同發(fā)展階段的金融服務體系。夢想小鎮(zhèn)在空間布局上，按創(chuàng)業(yè)辦公空間、精神文化空間、世俗生活空間三個1/3來設置，理念是先生態(tài)、再生活、再生產，得到了很多企業(yè)共鳴，阿里巴巴淘寶城、中國移動4G研究院、奧克斯研究院等項目已入駐。小鎮(zhèn)的夢想是，力爭在3年內積聚大學生創(chuàng)業(yè)者10000名，創(chuàng)業(yè)項目2000個，基金及投資機構300家以上，資金管理規(guī)模達1000億元，金融資產總額超3000億元。

二、杭州發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類小鎮(zhèn)的基本做法

(一)組織有保障。省、市各級領導堅持把支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為推動杭州市產業(yè)轉型升級、促進經濟社會發(fā)展的強力推進器和重要抓手，多次召開專題會議，并成立了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進杭州發(fā)展工作領導小組，各區(qū)縣(市)和開發(fā)區(qū)也相應成立了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的領導小組和辦公室，為強力推進各項工作提供了可靠的組織保障。為進一步調動和激發(fā)各級各部門工作積極性，出臺了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新考核實施細則和統(tǒng)計制度，對考核目標進行了任務分解和下達。浙江省省長李強在杭州夢想小鎮(zhèn)調研時強調，夢想小鎮(zhèn)要堅持問題導向、需求導向，著力打造更有活力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，在服務新經濟、扶助人才創(chuàng)業(yè)上闖出一條新路，成為眾創(chuàng)空間的新樣板，更好地推動全省大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。其中由省政府出資5000萬元設立的浙江省天使夢想基金，重點支持夢想小鎮(zhèn)優(yōu)質初創(chuàng)團隊?；鸩扇≠Y助+期權+激勵的模式，給予每家團隊20萬元資助，以更好地發(fā)揮對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的引導激勵作用。杭州市委召開全委會專門制定了智慧杭州20XX-2017年的實施方案，明確把信息經濟、智慧經濟作為杭州今后經濟發(fā)展的一個主方向。杭州市政府確定在杭州還要創(chuàng)建十個左右創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)及創(chuàng)業(yè)人才提供物理位置、投資基金、服務體系，廣泛吸引年輕人，大學生進行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

(二)政策有力度。為加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的政策支持力度，杭州市專門出臺了《關于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進杭州發(fā)展的工作意見》和《關于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進杭州發(fā)展的實施意見》，同時市發(fā)改委、市經信委等13個部門也在深入調研的基礎上，制定了專門的配套政策，形成了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策體系，積極打造具有競爭力的政策洼地。同時各創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)通過開展為企業(yè)送政策活動、召開政策新聞會等，向企業(yè)和社會進行了廣泛宣傳。本次考察的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)針對不同企業(yè)給予不同的政策。

1、云棲小鎮(zhèn)政策介紹。(1)給予新設立企業(yè)，最高第一、二年給予年房租額100%的房租補助或減免，第三、四、五年給予年房租額50%的房租補助或減免。(2)給予新設立的孵化器運營商專業(yè)技術支持服務，并提供拎包入住、網絡、辦公家具、綜合服務完善的孵化場所。(3)設立的涉云企業(yè)，當年實到注冊資金每增加1000萬元人民幣，給予增資部分0.1%的獎勵，最高不超過20萬;引進境外投資，實到外資每增加1000萬美元，給予增資部分0.3%的獎勵，最高不超過50萬元。(4)設立股權+激勵的產業(yè)發(fā)展基金。

2、夢想小鎮(zhèn)政策介紹。(1)三年內，對于經核準的夢想小鎮(zhèn)企業(yè)，為其提供人均10平方米、最高不超過150平方米的免租金辦公場地。(2)企業(yè)經核準后，可申請三年累計最高30萬元的商業(yè)貸款貼息。(3)對于獲得首輪300萬元及以上融資的夢想小鎮(zhèn)企業(yè)，增加兩年免租期，單個企業(yè)最高可享受五年免租期。同時，三年內給予企業(yè)60%的物業(yè)、能耗補貼。(4)設立政府投資引導基金，優(yōu)先投向進駐企業(yè)，支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

(三)平臺有搭建。三鎮(zhèn)三谷的建立是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類企業(yè)落戶杭州重要的平臺，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供拎包入住、網絡、辦公家具、綜合辦公場所等一系列的創(chuàng)業(yè)硬件條件。云棲小鎮(zhèn)緊扣科技發(fā)展的脈搏，以杭州云計算產業(yè)園和阿里云創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地兩大平臺為載體，力爭打造中國云谷。杭州云計算產業(yè)園是以打造國家級云計算產業(yè)和服務基地，云計算國家級專業(yè)孵化器為目標，重點發(fā)展培育以云計算應用為核心的新一代信息技術產業(yè)，力爭形成浙江省規(guī)模最大的云計算產業(yè)高度集聚區(qū);阿里云創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地是由阿里巴巴集團阿里云和轉塘科技經濟園區(qū)合作共建，擬依托阿里云計算平臺，集聚上千家創(chuàng)新科技類企業(yè)，打造完整的云計算產業(yè)鏈，建立創(chuàng)新型企業(yè)的生態(tài)圈，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，力爭把阿里云創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地打造成為中國第一創(chuàng)新基地。夢想小鎮(zhèn)堅持一本藍圖繪到底，在摸清底數(shù)、確定目標、明確步驟的基礎上，編制夢想小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，并認真做好建設規(guī)劃與其它規(guī)劃的并向耦合銜接，做到主體辦公、配套設施先建設后篩選項目和創(chuàng)業(yè)公司進駐。

(四)人才有集聚。集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的關鍵是吸引創(chuàng)業(yè)人才的集聚。一手抓產業(yè)公共交流服務平臺建設，小鎮(zhèn)舉辦各創(chuàng)業(yè)大賽、電子商務論壇、云服務論壇等活動，為各企業(yè)之間交流和企業(yè)自身宣傳提升企業(yè)知名度搭建平臺，從生產方面為人才創(chuàng)業(yè)提供良好的條件;一手抓各小鎮(zhèn)等品牌建設和周邊生活類項目，從生活業(yè)方面為人才集聚提供優(yōu)良的環(huán)境，形成生活休閑、環(huán)境優(yōu)美的生活圈來吸引高端人才集聚。云棲小鎮(zhèn)通過云咖啡、IT茶館等不同形式的交流平臺以及創(chuàng)新的服務理念和服務模式，借助信息產業(yè)工程師、開發(fā)團隊等高端人才開辦的個人工作室，實現(xiàn)工程師在園區(qū)的獨立辦公，促進高端人才與入園企業(yè)的雙向服務與需求，打造園區(qū)獨特的工程師社區(qū)。定期舉辦云計算產業(yè)發(fā)展論壇、講座、展會等相關活動，吸引行業(yè)知名人士現(xiàn)場交流互動，不斷凝聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。夢想小鎮(zhèn)邀請國家知名專家、企業(yè)家對進駐企業(yè)進行考察評估，并聘請多位國家著名專家學者組成評估小組，經常性指導和推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，有效發(fā)揮智囊團作用。在做好引才工作的基礎上，進一步謀劃好留才、用才、助才的新篇章，創(chuàng)新引才模式，繼續(xù)加強與名校名會、大院大所的聯(lián)系，持續(xù)拓展引才留才平臺，力爭實現(xiàn)院士級人才、海外科研院所招引的新突破;建立對新評審項目落戶率的動態(tài)跟蹤機制，加快人才創(chuàng)業(yè)項目實質性落戶，并為人才落戶提供充沛的承載平臺和健全服務保障;完善服務體系，把人才服務工作向細化、量化方向縱深推進。

(五)服務有針對。為進一步完善服務創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的工作體系，杭州市逐步建立健全了市領導聯(lián)系重點創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)和創(chuàng)業(yè)園區(qū)制度，切實幫助企業(yè)解決問題。通過設立管委會，建立組織聯(lián)系網絡、組織支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新業(yè)務培訓、開通創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目綠色通道、開設投資政策咨詢服務平臺等多種手段，有力推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新整體工作的快速、高效。

三、幾點啟示

一是高起點規(guī)劃。規(guī)劃是決定項目成敗的關鍵。要邀請專業(yè)設計團隊蹲點調研，打破行政區(qū)劃的界限，可跨越相連接的幾個鎮(zhèn)街，劃出一定的區(qū)域，準確定位，科學編制。必要時，聘請專家學者審查把脈，使規(guī)劃能夠實實在在落地生根。

二是高起點建設。按照產業(yè)發(fā)展和功能分區(qū)要求，政府優(yōu)先啟動先導區(qū)，帶動周邊地塊的社會資本投入，同時輔以一定地塊的高品質商業(yè)開發(fā)，完善功能配套。

三是高起點經營。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類小鎮(zhèn)要具有特色，在全國范圍內具有獨特性和唯一性。獨特的創(chuàng)業(yè)理念吸引企業(yè)到來，富集的創(chuàng)業(yè)資源能留下企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者。因此創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)涉及面廣，具有極強的市場性和專業(yè)性，因此必須有一個專業(yè)的優(yōu)秀操盤手和經營團隊進行全面策劃和整體開發(fā)。

四是高起點管理。充分發(fā)揮政府主導力、市場配置力、企業(yè)主體力三力合一作用，著力強化各職能部門之間的協(xié)調互動，積極加強與省內外商會組織、行業(yè)協(xié)會等社會團體的發(fā)展聯(lián)動，深入推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作。

四、德令哈市發(fā)展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新類小鎮(zhèn)的設想

(一)規(guī)劃入手，科學謀劃。一是從推動全市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的角度出發(fā)，堅持兩條腿走路，高標準編制新型工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展規(guī)劃;二是以現(xiàn)有城市建成區(qū)為核心區(qū)，打破行政區(qū)劃的界限，合理確定開發(fā)建設范圍，做好與鎮(zhèn)街規(guī)劃等相關規(guī)劃的銜接相融;三是統(tǒng)籌安排，分步實現(xiàn)規(guī)劃目標，按照招商進度和資本投入能力，科學提出年度預期目標，按照量力而行的原則，分期分年，逐批建設，將總體建設納入十三五規(guī)劃。

(二)做好選址，打造精品。打破行政區(qū)劃界限,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)的選址要考慮生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，生產生活服務便利等因素。建議德令哈市要將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)建在巴音河畔兩側從格爾木橋至都蘭橋段，跨越河東、河西兩個街道，取名為星空小鎮(zhèn)(暫定名)，意為高原新城，星空閃耀，高原新城似遼闊的夜空，容納著閃爍光芒的新星創(chuàng)業(yè)企業(yè)，政府投入可優(yōu)先啟動半步橋地塊作為星空小鎮(zhèn)先導區(qū)。

(三)整合資源，加大投入。一是考慮德令哈市財政資金的現(xiàn)狀。積極整合國家專項資金和援青資金，推進星空小鎮(zhèn)先導區(qū)硬件建設。二是加大招引力度，以較好的基礎設施條件、優(yōu)質的創(chuàng)業(yè)資源、優(yōu)惠的稅收政策，引進社會資本進行投資開發(fā)周邊地塊。三是德令哈市政府成立互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展基金，采用獎勵+股權等形式吸引優(yōu)秀企業(yè)入駐和人才創(chuàng)業(yè)。

篇5

關鍵詞：物流金融；信息系統(tǒng)；質押；風險控制

文章編號：1003-4625(2009)12-0056-04

中圖分類號：F830.56

文獻標識碼：A

一、引言

物流金融是物流企業(yè)與金融機構合作，在供應鏈運作過程中向客戶提供的結算、融資和保險等相關服務的創(chuàng)新業(yè)務，其核心是物流融資，即銀行等金融機構與物流企業(yè)通過合作創(chuàng)新，對供應鏈上企業(yè)資金投放、商品采購、銷售回籠等經營過程的物流和資金流進行鎖定控制或封閉管理，依靠企業(yè)對處于物流企業(yè)監(jiān)控下的商品和資金的貿易流轉所產生的現(xiàn)金流實現(xiàn)對授信的償還。不同于傳統(tǒng)質押貸款中銀行――借款企業(yè)的二方關系，物流金融由于物流企業(yè)的深度參與，形成了銀行――物流企業(yè)――借款企業(yè)三方關系，由于物流企業(yè)對供應鏈物流的運行非常熟悉，它們能夠有效監(jiān)管質押動產、防止貸款風險，并且不會影響供應鏈上企業(yè)的具體運作，保證了供應鏈運行的效率，具有使物流金融參與方共同受益的多贏性質。

物流金融業(yè)務以物流為核心、主要依托供應鏈上存貨、應收賬款、訂單等豐富的擔保品資源進行物流、資金流和信息流的整合運作，是解決中小企業(yè)融資難問題、提升我國產業(yè)鏈水平的有效途徑，具有廣闊的發(fā)展空間。根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會的相關數(shù)據(jù)，2007年我國僅社會物流的總額就達到75，2萬億元人民幣的巨大規(guī)模，而根據(jù)國民核算數(shù)據(jù)和《中國統(tǒng)計年鑒》資料，中國目前所有企業(yè)擁有存貨51394億元，應收賬款55519億元。我國現(xiàn)階段的流通機制主要以商品交易市場(包括集貿市場和批發(fā)市場)為主，這些商品交易市場能提供物流延伸服務、市場配套服務和融資服務等，是聚商流、物流、資金流、信息流為一體的綜合物流基地。據(jù)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計，2002年我國有各類商品交易市場8.9萬多家，成交額34772億元，相當于當年GDP的33.95％，相當于社會消費品零售總額的84.99％。2004年，我國超億元的大型交易市場達3365個，交易額26102億元，至2007年，成交額億元以上的已達4000多家，10億元以上的有800多家，最大的電子交易市場規(guī)模甚至超過900億元。這些商品交易市場衍生了對資金的大量需求，也表明現(xiàn)階段物流金融業(yè)務主要依托商品交易市場尤其是鋼鐵交易市場開展的格局。而隨著供應鏈時代的到來，物流金融必須在整個供應鏈條上進行運作，因此要求存貨質押融資和應收賬款融資、預付款融資等其他的融資形式緊密結合，甚至要和結算、保險等金融活動有機結合，才能保證物流在整個供應鏈上的無縫化運行，因此物流金融今后的業(yè)務也必然向全程化、組合性和客戶化等方向發(fā)展。

目前制約物流金融的主要問題之一是相關業(yè)務管理技術的欠缺，而物流金融業(yè)務管理信息系統(tǒng)則是提升業(yè)務管理水平的最有效的工具。這一系統(tǒng)集倉儲物流管理、存貨質押等融資管理、金融質押監(jiān)管、風險管理等功能為一體，能實現(xiàn)供應鏈各環(huán)節(jié)的無縫銜接，保證物流、資金流、信息流的有效融合，同時為物流企業(yè)，客戶和金融機構提供及時高效的信息化服務，還可以有效防范運作風險、提高業(yè)務運轉效率，促進管理和物流成本的降低，使物流監(jiān)管方、銀行、生產商、經銷商等多方獲益，最終提升產業(yè)鏈水平。因此本文將針對我國的物流金融業(yè)務特點構建信息系統(tǒng)的基本構架，分析我國物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)市場的現(xiàn)狀，以及我國物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)的市場拓展風險，提出相關的風險防范措施。

二、我國物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)的基本構架

物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)是根據(jù)物流金融服務對物流企業(yè)的特殊要求，針對客戶存貨的動態(tài)質押，結合金融機構實時監(jiān)管的要求，為提高三方管理協(xié)調效率，面向物流金融業(yè)務高效運作而開發(fā)的管理信息系統(tǒng)。這一信息系統(tǒng)應該適用于物流金融業(yè)務的動態(tài)管理，既需要進行物流企業(yè)自有存貨質押倉庫的物流金融管理，也需要為社會第三方倉庫、銀行指定的專業(yè)質押倉庫提供物流金融管理，還可以獨立構建銀行的物流金融監(jiān)控系統(tǒng)。

這一信息系統(tǒng)還應該集倉儲物流管理、存貨質押等融資管理、金融質押監(jiān)管、風險管理等功能為一體，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)的無縫銜接，并融存貨實物監(jiān)管、工作量統(tǒng)計及成本核算于一身，為存貨質押各方提供全方位的管理決策依據(jù)。這一信息系統(tǒng)在確保數(shù)據(jù)安全的基礎上，還應該為金融機構、物流企業(yè)的監(jiān)管信息系統(tǒng)以及客戶(融資企業(yè))的ERP等外部信息系統(tǒng)提供多種開放式數(shù)據(jù)接口，以確保倉儲――質押――監(jiān)管的業(yè)務聯(lián)動和數(shù)據(jù)共享。

在設計物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)過程中，企業(yè)應該根據(jù)市場調查分析，對物流金融業(yè)務的流程進行分析和整理，了解客戶的基本架構、功能、信息響應等需求。一般而言，企業(yè)應該在充分調查客戶需求的基礎上，基于先進的SOA架構(面向服務的體系結構，Service-Oriented Architecture)構建物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)，遵循SOA的模塊化和開放標準接口設計，數(shù)據(jù)交換采用標準的XML格式，能夠實現(xiàn)物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)與物流企業(yè)原有IT資源的共享和復用，以及物流企業(yè)IT架構動態(tài)和柔性變化組合，使得物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)能夠與物流企業(yè)業(yè)務緊密結合，提高物流企業(yè)業(yè)務流程的靈活性。

在構建物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)的基本構架時，企業(yè)必須充分地考慮以下技術特點來進行設計：

(一)平臺化、組件化：采用平臺化設計和應用分層技術，基于組件式開發(fā)，減少子系統(tǒng)和模塊之間的耦合度，增強系統(tǒng)穩(wěn)定性。

(二)高速度、高性能：采用多進程／多線程編程、高速緩存、負載均衡、快速隊列機制等各種先進的軟硬件技術，可在最短的時間內響應大量用戶的并發(fā)訪問，同時降低對系統(tǒng)資源的占用。

(三)高可靠性：采用分布式體系結構，負載動態(tài)均衡，可提供一天24小時、一年365天的不間斷服務。

(四)高安全性：通過多級權限管理，保證系統(tǒng)中不同角色問的數(shù)據(jù)訪問安全性，系統(tǒng)網絡環(huán)境安全由網絡構成方式、系統(tǒng)防火墻保證。數(shù)據(jù)傳輸采用SSL加密技術，對用戶名和密碼采用MD5算法加密，兼容第三方CA身份認證和電子簽名、電子證據(jù)保存。

(五)高靈活性：采用模塊化設計，可方便實現(xiàn)功能的分拆組合和個性化定制。系統(tǒng)可以根據(jù)企業(yè)需求進行模塊重組和流程再造，支持不同角色擁有不同的模塊和不同的操作權限。

(六)易用性、易檢索性：信息檢索提供詳盡的復合查詢條件，便于快速查找。

(七)開放性：采用開放的技術標準和接口標準，數(shù)據(jù)交換采用標準的XML格式，能夠方便實現(xiàn)與各種外部系統(tǒng)的對接。支持Internet與Intranet。

(八)移植性：基于Java技術開發(fā)，具有良好的平臺無關性和可移植性，可方便移植到UNIX、Lin―ux、Windows等不同平臺應用。

(九)可擴展性：采用SOA架構，可根據(jù)需求隨時進行擴展。

在充分考慮這些技術特點的基礎上，物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)應該從底向上進行設計，這一信息系統(tǒng)應該由系統(tǒng)設置、業(yè)務管理、決策分析三大部分組成，支持以下多種管理內容：

1　系統(tǒng)設置：金融機構設置、客戶設置、物流資源設置、質押模式設置、質押流程設置、監(jiān)控等級設置、工作組／角色／員工設置等。

2　業(yè)務管理：存貨質押、解除質押、存貨流量監(jiān)控、存貨品質監(jiān)控、存貨價值監(jiān)控、質押到期預警、客戶信用評級、計費與結算、工作量統(tǒng)計、存貨物流信息匯總、金融信息匯總等。

3　決策分析：系統(tǒng)建模分析、風險評估與預警、融資成本分析、服務增值分析、潛在客戶挖掘等。

在開發(fā)物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)的基礎系統(tǒng)以及基本模塊后，開發(fā)企業(yè)應該在試點企業(yè)的實驗基地進行試運行、調試和完善工作，進一步滿足物流企業(yè)物流金融業(yè)務管理的基本需求，為融資銀行及客戶提供動態(tài)查詢，并強化系統(tǒng)的管理功能，擴大對物流企業(yè)、金融機構及眾多客戶的適應性，實現(xiàn)物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)的功能提升。一般而言，物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)功能提升的主要內容包括：

(1)增加自定義報表功能：按用戶需要，由用戶自由定制報表。

(2)加入數(shù)據(jù)導入導出功能：提供多種格式的數(shù)據(jù)交換。

(3)模版打印功能：質押單、存貨單、預警單等的模板自定義功能。

(4)多系統(tǒng)的接口：可以對接ERP、CIMS、SCM、BI等大型管理軟件。

(5)可視化工作流定義：按需定制物流金融業(yè)務的審批流程。

(6)加強決策分析：增加決策參考因素，提高分析效率。

三、我國物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)市場現(xiàn)狀分析

物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)在市場上具有旺盛的需求，這主要是因為物流金融業(yè)務的高成長性和巨大發(fā)展空間。而且由于我國物流金融業(yè)務本土化特征，也表明現(xiàn)階段物流金融業(yè)務管理信息系統(tǒng)軟件目標市場將以大宗物資電子交易市場為核心，并隨著物流金融業(yè)務向縱深化、全程化和全面性的發(fā)展而發(fā)展，因此市場規(guī)模非常巨大，成長性很強。

據(jù)2008年第一季度中國物流管理信息化調研報告顯示，在未來5年內，物流軟件行業(yè)將會一直持續(xù)高增長的態(tài)勢，預計到2010年將超過21億元的市場容量。物流金融業(yè)務管理信息系統(tǒng)的市場規(guī)模，初步按照物流軟件總規(guī)模的5％估算，預計到2010年將肯定超億元。物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)的主要用戶有3類：物流企業(yè)、金融融資機構和物流金融融資企業(yè)。參照全球供應鏈軟件市場9.2％的年增長率，考慮到物流金融業(yè)務的高成長性以及相關軟件的欠缺，物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)的市場需求年均增長率應在10％以上。

針對物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)軟件的巨大需求，國外物流企業(yè)、銀行與軟件商都在進行聯(lián)合開發(fā)，其優(yōu)勢是資金雄厚、開發(fā)能力很強，例如，微軟(Mi-crosoft)、SAP、Oracle等知名軟件企業(yè)都具備開發(fā)物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)的實力，而且參與物流金融的金融機構和物流企業(yè)對國外相關物流金融業(yè)務的流程和面臨的風險都相當熟悉，例如美國貨幣監(jiān)管署和一些商業(yè)機構就專門分析了物流金融中的操作流程和風險，并制定了標準的流程和風險控制策略。不過，在我國市場，國外相關機構在業(yè)務發(fā)展上受到的政策限制較多，而且我國以大宗商品交易市場為依托開展物流金融業(yè)務的特點與國外物流金融業(yè)務具有明顯不同，國外針對我國業(yè)務具體情況的本土化開發(fā)還需要較長一段時間。

國內相關系統(tǒng)開發(fā)最近幾年也發(fā)展較快，有些方面達到了國際水平，國內的用友、金蝶、新中大等軟件商實力很強，但它們涉及的物流和金融軟件較少系統(tǒng)涉足物流金融領域，一些和物流金融業(yè)務相關的信息系統(tǒng)開發(fā)也多集中在銀行系統(tǒng)。由于目前國內對物流金融業(yè)務內涵與模式的研究不夠透徹，因此針對我國的具體業(yè)務特點并以物流企業(yè)為核心進行的聯(lián)合開發(fā)非常缺乏。

綜上可見，我國物流金融業(yè)務發(fā)展空間很大，相應的物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)軟件需求市場也很大。由于物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)的研制與開發(fā)，不僅需要雄厚的軟件開發(fā)實力，更需要對我國物流金融業(yè)務的深刻理解與實際運作管理，這些造成了國內外相關信息系統(tǒng)的供應明顯跟不上市場的需求。而且物流金融業(yè)務成長性很好，業(yè)務形式變化較快，這也說明相關信息系統(tǒng)開發(fā)的基本架構必須是開放式的，能夠滿足業(yè)務不斷發(fā)展與成長的需要。因此，只有既能夠滿足我國物流金融業(yè)務市場現(xiàn)實性需要，又能夠滿足高成長性與發(fā)展需要的物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)才能夠在市場競爭中具有明顯的先進性和實用性優(yōu)勢，這樣的物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)才會有巨大的市場發(fā)展前景。

四、我國物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)市場拓展風險與防范

我國物流企業(yè)、金融機構和軟件業(yè)在拓展物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)市場時，從市場的開發(fā)到穩(wěn)固地占領市場，需要經過許多環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)面臨著各種風險。這些風險包括：

(一)宏觀經濟與政策風險。自2008年全球金融危機以來，中小企業(yè)的市場需求急劇下降，中小企業(yè)經營尤其面向進出口的中小企業(yè)的經營面臨很大的挑戰(zhàn)，相關融資更加困難，中小企業(yè)的經營環(huán)境惡化，因此對一些信息系統(tǒng)的市場拓展來說會存在宏觀環(huán)境的風險。此外，物流金融業(yè)務也面臨著大量法規(guī)和政策方面的風險。

(二)競爭風險。主要面臨著國外物流業(yè)和銀行業(yè)巨頭以及相關軟件企業(yè)入侵我國物流金融市場的風險，此外，還面臨著一些競爭者強有力的競爭和不正當?shù)母偁幨侄卧斐傻娘L險。

(三)市場拓展風險。主要包括意識上主動積極性不夠，技術上難以拓展以及目標市場選擇過大或過小等風險。

(四)客戶需求風險。即系統(tǒng)功能不適合客戶的需要及變化的風險，尤其是針對我國的物流金融業(yè)務，如果不清楚我國物流金融業(yè)務發(fā)展的特點以及國內客戶對物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)的要求，相關的客戶需求風險就會很高。

(五)成本風險。導致成本過高風險的原因包括相關技術不成熟、實用性差、設備選購上出了問題、基建預算控制不力、人工成本偏高、原材料采購價格偏高、浪費嚴重等，但最主要的是技術上以及產業(yè)轉化上的風險。

面對這些風險，我國物流企業(yè)、金融機構和軟件業(yè)可以通過以下措施進行有效化解，從而使物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)能夠得到很好的市場拓展：

1　對于宏觀經濟與政策風險，國家一直意圖改善中小企業(yè)的經營環(huán)境，尤其要求優(yōu)先對中小企業(yè)融資，而物流金融創(chuàng)新業(yè)務能夠有效規(guī)避貸款風險并具有多贏性質，是解決中小企業(yè)融資困境的有效

途徑，也是政策推廣的主要融資業(yè)務，因此相關業(yè)務的信息系統(tǒng)開發(fā)和市場拓展不用過多擔心這類風險。對于政策和法規(guī)風險，國家也在2007年7月頒布實行了《物權法》，這給物流金融營造了良好的市場環(huán)境，而且近年來，我國政府出臺了多項政策鼓勵軟件和集成電路等信息產業(yè)發(fā)展。由于政府及各相關主管部門對民族軟件產業(yè)的扶植政策，因此，物流金融信息系統(tǒng)相關的產品開發(fā)及推廣應用的政策和法規(guī)風險將大大減少。

2　對于來自競爭對手的風險，由于物流金融業(yè)務需求很大，只要企業(yè)開發(fā)的物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)在先進性和實用性上都具有明顯優(yōu)勢，并充分地考慮物流金融業(yè)務的發(fā)展趨勢和特點使系統(tǒng)具有良好的拓展性，就能夠使競爭對手的風險有效避免，保持開發(fā)的信息系統(tǒng)的長期高利潤。

3　對于市場拓展風險，企業(yè)在開發(fā)物流金融業(yè)務信息系統(tǒng)時必須具有清晰的戰(zhàn)略意識，在業(yè)務開發(fā)上充分發(fā)揮主動積極性，并在意識和組織保證上有效防范市場拓展的風險，而且，在具體的開發(fā)時，企業(yè)還必須對目標市場定位合理，保持開發(fā)的靈活性，根據(jù)市場情況及發(fā)展分階段地開發(fā)項目，并在技術上根據(jù)具體情況進行相關發(fā)展，這樣就能夠有效地消除市場拓展的風險。

4　對于客戶需求風險，企業(yè)可通過對國內主要客戶的調查進行功能分析，使產品適合國內客戶需要，并可根據(jù)現(xiàn)實情況進行拓展，有效地適應客戶需求的變化。

5　對于成本風險，企業(yè)在業(yè)務上可以進行一些前期開發(fā)，并在試點企業(yè)的相關實驗基地進行有效評估和測量，從而精簡和完善相關信息系統(tǒng)設計和市場推廣的流程環(huán)節(jié)，這樣就可以有效地降低成本風險。