導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：紅色文化旅游 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) SWOT

紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)緊跟國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)振興政策、旅游產(chǎn)業(yè)扶貧政策、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策應(yīng)運(yùn)而生，是以紅色文化為核心內(nèi)容、旅游為載體、創(chuàng)意為根本動(dòng)力，文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)三者有機(jī)融合的新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，為貧困地區(qū)發(fā)展壯大紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)提供契機(jī)。貧困地區(qū)應(yīng)依托豐富的紅色文化旅游資源，挖掘創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)并將其融入紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，發(fā)展紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

一、紅安縣發(fā)展紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)（Strength）

紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。其主要表現(xiàn)為：一是該產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈長(zhǎng)、附加值高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)。紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的發(fā)展是以文化創(chuàng)意和知識(shí)創(chuàng)新為核心，其本質(zhì)上是以知識(shí)分工協(xié)作為基礎(chǔ)的功能網(wǎng)鏈，通過(guò)知識(shí)的生產(chǎn)、創(chuàng)新和共享，增加旅游產(chǎn)品價(jià)值，實(shí)現(xiàn)收益遞增，通過(guò)第一二三產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)延伸紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。二是該產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力強(qiáng)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)因綠色環(huán)保、高附加值等優(yōu)點(diǎn)，被譽(yù)為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、黃金產(chǎn)業(yè)，已成為多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)脫胎于傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)，將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式根植于紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，通過(guò)創(chuàng)意實(shí)現(xiàn)紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，將創(chuàng)新機(jī)制融貫于紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)，提升紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是該產(chǎn)業(yè)就業(yè)功能突出。紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)型產(chǎn)業(yè)，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新型產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合形成的新型產(chǎn)業(yè)，不僅能提供大量傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型崗位，有效吸收紅安縣農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，也能吸納大量人才資本，優(yōu)化紅安縣旅游產(chǎn)業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。四是該產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求已成為國(guó)民消費(fèi)的剛性需求，且需求呈現(xiàn)多層次、多元化特征，有助于貧困地區(qū)紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

政府提供強(qiáng)大的制度保障。紅安縣紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式是典型的政府推動(dòng)型，其直接動(dòng)力來(lái)自于紅安縣人民政府全方位的支持，湖北省政府、黃岡市政府在紅安縣紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、市場(chǎng)規(guī)制方面給予了極大地的制度支持。

（二）劣勢(shì)（Weakness）

規(guī)模較小，融資難。與百色、井岡山、淮安等地區(qū)紅色文化旅游品牌相比，不管是紅色文化旅游市場(chǎng)份額，還是品牌知名度，紅安縣紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)均有望塵莫及之勢(shì)。另一方面，融資難是制約紅安縣紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要瓶頸，主要體現(xiàn)在：一是難以引入并留住紅色文化旅游創(chuàng)意人才，導(dǎo)致紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)人才資本存量較低，創(chuàng)新動(dòng)力不足；二是部分博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開(kāi)放后，服務(wù)質(zhì)量提高面臨壓力；三是整合資源力度不夠，配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善，紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)化水平有待進(jìn)一步提高。

（三）機(jī)遇（Opportunity）

宏觀產(chǎn)業(yè)政策保障。2009年繼《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)，各政策不斷瞄準(zhǔn)井噴式發(fā)展的細(xì)分行業(yè)，僅就文化旅游產(chǎn)業(yè)而言，國(guó)家先后出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游結(jié)合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等政策，在加快文化旅游產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)、繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)稅和資本支持、加快推進(jìn)三網(wǎng)融合、培育規(guī)范的市場(chǎng)化行為主體等方面制定較為詳細(xì)的配套政策支撐體系，這無(wú)疑為紅安縣紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要政策依據(jù)。可以斷言，隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅速崛起，紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)發(fā)展的春天。

紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的深度融合。以影視生產(chǎn)、游戲動(dòng)漫等為主要內(nèi)容的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品引領(lǐng)時(shí)代消費(fèi)潮流，與第二、三產(chǎn)業(yè)融合形成大量競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新型產(chǎn)業(yè)。紅色文化與創(chuàng)意的深度融合，不僅有助于提升紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，也為紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供全新思路。如何借勢(shì)于影視等創(chuàng)意產(chǎn)品做大做強(qiáng)紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅是紅安縣政府和人民重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，更是紅安縣紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的巨大機(jī)遇。

（四）威脅（Threat）

發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略定位不明確、政策制度配套建設(shè)滯后。對(duì)于如何發(fā)展紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)紅安縣政府仍沒(méi)有明確的發(fā)展規(guī)劃，面對(duì)國(guó)家重點(diǎn)地區(qū)紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)大規(guī)模發(fā)展、毗鄰縣市同類紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，如何準(zhǔn)確定位紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)已是迫在眉睫。好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策是鼓勵(lì)紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新，促使技術(shù)和智力成果不斷提高的重要激勵(lì)。由于產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)滯后，沒(méi)有健全的產(chǎn)權(quán)體系作為文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的保障，造成了景區(qū)建設(shè)存在雷同現(xiàn)象，且過(guò)分追求大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的傾向，陳列布展內(nèi)容簡(jiǎn)單重復(fù)，降低紅色文化旅游產(chǎn)品價(jià)值，也給消費(fèi)者刻板效應(yīng)，文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展失去原有動(dòng)力，對(duì)整個(gè)紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)較大負(fù)面影響。此外，紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)宏觀層面的市場(chǎng)監(jiān)管亟待加強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)規(guī)制政策亟待完善。

二、推進(jìn)紅安縣紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT戰(zhàn)略

限于篇幅，僅提出以下由SO戰(zhàn)略、WO戰(zhàn)略、ST戰(zhàn)略和WT戰(zhàn)略構(gòu)成的戰(zhàn)略矩陣，以期為促進(jìn)紅安縣紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供思路性建議。四種戰(zhàn)略詳見(jiàn)表1。

三、結(jié)論

通過(guò)對(duì)紅安縣發(fā)展紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的SWOT分析，可以發(fā)現(xiàn)紅安縣發(fā)展紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的是優(yōu)勢(shì)大于劣勢(shì)，機(jī)會(huì)多于威脅。在國(guó)家大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、積極推進(jìn)貧困地區(qū)旅游扶貧戰(zhàn)略、重點(diǎn)支持紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)的大好形勢(shì)下，紅安縣要充分利用自身特色，挖掘創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)并將其融入紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，促進(jìn)紅安縣紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。事實(shí)上，貧困地區(qū)如何將紅色文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧開(kāi)發(fā)契合、與其它產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、企業(yè)增利等多贏局面，仍需政府、學(xué)界、企業(yè)等共同努力。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

堅(jiān)持以文化人、文化立人，把握一個(gè)根本任務(wù)。著力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為抓手。全面推進(jìn)人文精神培育、文明風(fēng)尚引導(dǎo)、白銀形象塑造工程，把甘肅精神、艱苦奮斗、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)”白銀精神和“愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、敬業(yè)”隴人品格，內(nèi)化為全市人民創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的強(qiáng)大精神動(dòng)力。

力求在特色題材文藝作品創(chuàng)作、民間民俗文化挖掘開(kāi)發(fā)等方面，抓住一個(gè)中心環(huán)節(jié)。創(chuàng)作生產(chǎn)更好更多精神文化產(chǎn)品。著力營(yíng)造有利于出精品、出人才、出效益的文化發(fā)展環(huán)境和體制機(jī)制。推出更多思想性和藝術(shù)性相統(tǒng)一的優(yōu)秀作品，特別要著力挖掘“三軍大會(huì)師”驚天一爆”靖遠(yuǎn)兵暴”等重大題材，鍛造一批精品力作，豐富城市文化內(nèi)涵，滿足群眾精神文化需求，提升城市軟實(shí)力。

建立健全覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。著力實(shí)施文化信息資源共享工程，完善一個(gè)體系。突出文化惠民。建設(shè)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化室、中心村文化廣場(chǎng)和農(nóng)家書(shū)屋，推進(jìn)廣播電視村村通向20戶以下自然村延伸，鞏固提升農(nóng)村電影放映工程質(zhì)量；改建擴(kuò)建縣區(qū)圖書(shū)館、文化館、博物館、文化廣場(chǎng)、劇場(chǎng)等“三館兩場(chǎng)”實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)；謀劃建設(shè)標(biāo)志性公共文化工程，搞好白銀大劇院、圖書(shū)館、博物館、科普館、檔案館、美術(shù)館、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心“一院五館兩中心”建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)廣播電視等新興媒體傳播能力建設(shè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系。

建設(shè)會(huì)寧紅色文化產(chǎn)業(yè)園、景泰影視文化產(chǎn)業(yè)基地、平川休閑文化產(chǎn)業(yè)園、白銀新天地文化商業(yè)示范基地、工礦遺址實(shí)景體驗(yàn)基地、黃河民俗風(fēng)情文化產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)六大文化產(chǎn)業(yè)基地。以構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)。形成各具特色的文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和文化旅游精品景區(qū)，引導(dǎo)各類文化市場(chǎng)主體集聚集群發(fā)展，搭建文化產(chǎn)品創(chuàng)研、生產(chǎn)、展示、交易平臺(tái)，不斷延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，要加快主題文化公園和公共文化體育工程建設(shè)，籌劃創(chuàng)辦特色文化節(jié)會(huì)和大型體育賽事，展示白銀文化特色，帶動(dòng)和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

打好五張?zhí)厣幕啤?/p>

努力把黃河石林、龍灣村打造成最美最文明的5A級(jí)景區(qū)和最美的鄉(xiāng)村，以黃河石林為代表的黃河文化牌。加快完善配套。并以此為龍頭，串聯(lián)兩岸人文、自然景觀，建設(shè)高品位水上運(yùn)動(dòng)和休閑游樂(lè)園，精心設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)體驗(yàn)和農(nóng)業(yè)觀光旅游項(xiàng)目，構(gòu)建以生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、會(huì)議服務(wù)、休閑度假、水上運(yùn)動(dòng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的黃河文化旅游產(chǎn)業(yè)帶。

規(guī)劃分布綜合服務(wù)、礦冶文化博覽、礦冶歷史文化、科技互動(dòng)、大爆破紀(jì)念等功能區(qū)，以國(guó)家礦山公園為主體的工礦文化牌。建設(shè)礦山遺址公園和博物館。延伸開(kāi)發(fā)體驗(yàn)式探奇、藝術(shù)采風(fēng)、懷舊行、歷史劇等創(chuàng)意產(chǎn)品，充實(shí)文化經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，讓工業(yè)遺產(chǎn)成為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

對(duì)接精品紅色旅游線路，以會(huì)寧會(huì)師舊址為代表的紅色文化牌。著力抓好會(huì)寧紅色文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。串聯(lián)會(huì)師舊址景區(qū)、勝利景園和重要戰(zhàn)斗遺址，完善區(qū)內(nèi)紅色旅游線路，推動(dòng)生產(chǎn)要素及相關(guān)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，把會(huì)寧打造成全省一流、全國(guó)有影響的紅色景區(qū)和特色鮮明的紅色文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

篇3

薪火相傳，繼往開(kāi)來(lái)，彰顯的是黔南州高度的文化自覺(jué)與文化自信。民族文化濃郁醇厚、民風(fēng)民俗古樸典雅、紅色文化光耀千秋……60年，黔南州在改革發(fā)展歷程中始終堅(jiān)持文化引領(lǐng)，奏響了一曲曲斑斕多彩、絢爛繽紛的文化樂(lè)章。

作為黔南州文化身份的“條形碼”，民族文化的傳承和發(fā)揚(yáng)始終貫穿建州60年。在黨的民族政策的指引下，各具特色的風(fēng)土人情和民俗文化得到長(zhǎng)足發(fā)展，布依族六月六、苗族四月八、水族端節(jié)、毛南族火把節(jié)……在黔南州，每年舉辦的節(jié)慶文化活動(dòng)達(dá)300多次（處），民族文化發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)。

擦亮文化寶貝，黔南州大力搶救和保護(hù)文化遺產(chǎn)，建州伊始便投入專項(xiàng)資金保護(hù)文物，經(jīng)過(guò)多年挖掘、搶救、整理，福泉古城墻、葛鏡橋、惠水仙人橋洞葬等一大批文物古跡得到保護(hù)修繕，文物古跡重放異彩。與此同時(shí)，為加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，2012年8月26日，黔南州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心成立，水書(shū)習(xí)俗、水族馬尾繡、都勻毛尖茶制作技藝等珍寶得到進(jìn)一步挖掘和傳承。

截至目前，黔南州共有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位4處，省、州級(jí)文物保護(hù)單位各50處、31處，縣級(jí)文物保護(hù)單位286處。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源總量居全省第二，其中，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)14項(xiàng)、省級(jí)72項(xiàng)、州級(jí)121項(xiàng)，非遺項(xiàng)目傳承人1400名。

民族文化是底色，紅色文化是特色。依托紅色資源的天然稟賦，黔南州大力弘揚(yáng)紅色文化，紅色基因融入干部群眾血脈。鄧恩銘烈士故居、甕安猴場(chǎng)會(huì)議會(huì)址、板寨紅七軍會(huì)師遺址、深河橋抗日勝利紀(jì)念園等紅色記憶已成為黔南州紅色文化之旅的新景點(diǎn)和革命教育基地，重溫革命歷史、品味“紅色文化”成為了黔南一道動(dòng)人的景觀。

為進(jìn)一步打造文化精品，黔南州積極推進(jìn)文藝創(chuàng)作，厚植文藝繁榮的土壤，產(chǎn)生了一批充滿地域特色的文藝精品。其中，布依民歌《好花紅》獲2001年舞美、創(chuàng)作、演出三大金獎(jiǎng)；孟學(xué)祥散文集《山中那一個(gè)家園》獲駿馬獎(jiǎng)；電影《近距離擊殺》獲得全國(guó)五個(gè)一工程獎(jiǎng)；電視專題新聞《雙肩背出魚(yú)水情》《干部也“召回”》分獲中國(guó)新聞獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)和廣播影視大獎(jiǎng)……這些文藝精品既滿足了群眾精神需求，又為文化對(duì)外交流和招商引資提供了推介平臺(tái)。

為促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)，黔南州依托民族文化、歷史文化等多種資源，加大文化與旅游的融合發(fā)展，重點(diǎn)打造和開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。甕安猴場(chǎng)千年古鎮(zhèn)文化旅游區(qū)、惠水好花紅文化旅游區(qū)、平塘國(guó)際射電天文科普旅游文化產(chǎn)業(yè)園……文化旅游景區(qū)和民族文化旅游村寨的建設(shè)，極大地提升了黔南州的知名度，黔南旅游產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)不斷向好。

篇4

>> 基于GIS技術(shù)探討紅色旅游區(qū)生態(tài)規(guī)劃 紅色旅游對(duì)紅色文化傳承和發(fā)展的作用研究 打造桂林紅色旅游區(qū)的可行性路徑探尋 對(duì)紅色旅游開(kāi)發(fā)的幾點(diǎn)思考 論紅色旅游發(fā)展的幾個(gè)誤區(qū) 論延安紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取向 武昌古城紅色旅游區(qū)保護(hù)與復(fù)興探析 論贛南紅色旅游產(chǎn)業(yè)如何建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展活性生態(tài)鏈 發(fā)展紅色旅游的SWOT分析 老區(qū)發(fā)展紅色旅游的思考 紅色旅游區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群培育與發(fā)展研究 紅色旅游與生態(tài)旅游共同發(fā)展的幾點(diǎn)建議 當(dāng)代青年對(duì)紅色旅游的看法帶來(lái)的思考 對(duì)紅色旅游中雙語(yǔ)導(dǎo)游培養(yǎng)模式的研究 提升長(zhǎng)青―華陽(yáng)生態(tài)旅游區(qū)可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的研究分析 基于旅游生態(tài)位理論的旅游區(qū)發(fā)展策略研究 論南昌紅色旅游資源的品位提升及深度開(kāi)發(fā) 發(fā)展紅色旅游研究 論陜南紅色旅游發(fā)展與品牌構(gòu)建 論山西紅色旅游可持續(xù)發(fā)展 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：

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關(guān)鍵詞：東營(yíng)市；文化旅游產(chǎn)業(yè)；無(wú)形資產(chǎn)；建議與對(duì)策

一、東營(yíng)市文化旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)概況

文化旅游產(chǎn)業(yè)中無(wú)形資產(chǎn)無(wú)完全概念上的實(shí)物形態(tài)，比如歷史傳說(shuō)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等，需要從旅游者自身體驗(yàn)出來(lái)。文化旅游景區(qū)無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值體現(xiàn)在旅游文化中的人文情懷，陶冶情操、親近自然、抒感[1]。因此，加大文化旅游人文內(nèi)涵、意志品質(zhì)、聲譽(yù)影響的力度，就需要釋放無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值潛能。

黃河三角洲中心城市――東營(yíng)市，擁有黃河口文化、濕地生態(tài)文化、石油工業(yè)文化、古齊文化和現(xiàn)代城市文化等多種文化類型。在東營(yíng)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中，突出展示富有兵家文化底蘊(yùn)的人文內(nèi)涵、飽含呂劇文化的人文情懷以及石油文化的無(wú)形資產(chǎn)影響力，需要著重開(kāi)發(fā)建設(shè)擁有突出的產(chǎn)業(yè)特色、完善的基礎(chǔ)功能、鮮明的主題個(gè)性的文化旅游景區(qū)，從而更好地達(dá)到品牌形象展示、無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值升值的目標(biāo)。東營(yíng)正逐步加大力度開(kāi)發(fā)人文養(yǎng)生旅游資源，東營(yíng)區(qū)聚集了全市70%以上的星級(jí)酒店、城市綜合體、美容院以及休閑娛樂(lè)會(huì)所，匯聚了新世紀(jì)廣場(chǎng)、黃河公園、勝利廣場(chǎng)、體育公園等休憩場(chǎng)所，為開(kāi)展無(wú)形資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)化和人文養(yǎng)生市場(chǎng)化提供了便利條件[2]。

二、東營(yíng)市文化旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題與對(duì)策

（一）東營(yíng)市文化旅游產(chǎn)業(yè)中無(wú)形資產(chǎn)發(fā)展面臨的問(wèn)題

1.文化旅游無(wú)形資產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃過(guò)于模糊。在東營(yíng)市市民文化消費(fèi)社會(huì)調(diào)查中，數(shù)據(jù)顯示全市只有16.8%的人在所接觸過(guò)的文化活動(dòng)中選擇了參觀文化展覽或展銷會(huì)等形式的無(wú)形資產(chǎn)旅游項(xiàng)目[3]。近年來(lái)東營(yíng)市在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、城市旅游品牌打造方面都有了長(zhǎng)足發(fā)展，但對(duì)于生態(tài)城市的社會(huì)聲譽(yù)打造、文化資源的挖掘、人文情懷的修養(yǎng)等無(wú)形資產(chǎn)的發(fā)展規(guī)劃過(guò)于模糊。2.忽略了文化旅游無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)機(jī)制。旅游無(wú)形資產(chǎn)保護(hù)一方面包括本土文化和民俗文化的發(fā)揚(yáng)光大，另一方面是指優(yōu)秀傳統(tǒng)價(jià)值觀念的弘揚(yáng)和傳承。人們?cè)谛蓍e旅游的過(guò)程中過(guò)于突出物質(zhì)消費(fèi)，人文思想旅游意識(shí)淡漠，精神消費(fèi)并不能成為文化旅游產(chǎn)業(yè)的主流[4]。3.文化旅游無(wú)形資產(chǎn)缺乏發(fā)展共識(shí)。在對(duì)文化旅游資源的把握、整合、規(guī)劃、建設(shè)工作中，沒(méi)有達(dá)成把無(wú)形資產(chǎn)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展的共識(shí)，扶持政策力度不夠，開(kāi)發(fā)資金投入不足。

（二）解決東營(yíng)市文化旅游產(chǎn)業(yè)中無(wú)形資產(chǎn)發(fā)展問(wèn)題的建議與對(duì)策

1.加快文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。把握好文化主流形勢(shì)，抓住旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新變化、新趨勢(shì)，突出呂劇文化產(chǎn)業(yè)園、黃河人家旅游度假區(qū)、孫子文化旅游區(qū)等重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，提倡精神旅游主題，深入挖掘中華龍文化、石油文化、呂劇文化、濕地文化、孫子文化、紅色文化、黃河文化等特色文化，提升文化無(wú)形資產(chǎn)的升值空間。

2.加強(qiáng)文化資源保護(hù)機(jī)制。東營(yíng)市旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)其所擁有的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理開(kāi)發(fā)。旅游企業(yè)應(yīng)根據(jù)消費(fèi)者需求的不斷轉(zhuǎn)變，做到切合消費(fèi)者的真正需求，對(duì)其所控制的無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行充分利用。旅游企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)在消費(fèi)者心中需要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)定位、產(chǎn)品定位和無(wú)形資產(chǎn)形象定位三個(gè)階段，這些階段要通過(guò)互動(dòng)反應(yīng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)修正[5]。

3.提升無(wú)形資源建設(shè)的創(chuàng)新能力。文化旅游產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是服務(wù)理念和服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新核心產(chǎn)品或服務(wù)。在提倡關(guān)注人文情懷的旅游過(guò)程中，提供更具創(chuàng)造力的產(chǎn)品或服務(wù)，從而達(dá)到旅游物質(zhì)精神雙消費(fèi)、文化旅游共發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

三、結(jié)論

加快發(fā)展文化旅游業(yè)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇。充分發(fā)揮東營(yíng)市文化旅游無(wú)形資產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值最大化，塑造“黃河入海?龍騰東營(yíng)”文化旅游品牌。堅(jiān)持文旅融合發(fā)展原則，統(tǒng)籌文化與旅游一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升東營(yíng)市旅游文化品位，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)、人文、生態(tài)全面發(fā)展的資源戰(zhàn)略體系。

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【關(guān)鍵詞】 文化旅游 旅游產(chǎn)業(yè) 戰(zhàn)略選擇 甘肅

一、相關(guān)概念界定

1、文化旅游

文化旅游是指旅游經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)造的觀賞對(duì)象和休閑娛樂(lè)方式為消費(fèi)內(nèi)容，使得旅游者在參與的過(guò)程中能夠獲得富有文化內(nèi)涵和深度的旅游體驗(yàn)的旅游活動(dòng)。包括歷史遺址遺跡、歷史建筑、博物紀(jì)念館等的歷史文化旅游和以民族風(fēng)俗習(xí)慣、節(jié)慶等的民族文化旅游。

2、文化旅游產(chǎn)業(yè)

隨著社會(huì)生產(chǎn)力的快速發(fā)展，文化和旅游已經(jīng)相互參透、相互促進(jìn)和相互結(jié)合，文化旅游產(chǎn)業(yè)不僅是旅游業(yè)中一個(gè)重要的組成部分，也是文化業(yè)的重要構(gòu)成部分。它是文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度上的融合，既具備文化產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，又有旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)。

二、甘肅文化旅游資源狀況

文化旅游資源是發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和重要依托。甘肅地處中國(guó)西北部，地域遼闊，東西狹長(zhǎng)、兩頭稍大，狀似如意，具有悠久豐富的歷史文化資源，是絲綢之路的必經(jīng)之路，被譽(yù)為黃金路段。

甘肅位于黃河中上游地區(qū)，有著輝煌燦爛的歷史文化資源，例如大地灣文化遺址、人文始祖伏羲、絲路文化、彩陶文化、長(zhǎng)城文化、石窟文化等;甘肅由多個(gè)民族組成，有著多樣的民族文化資源，例如剪紙、香包、廟會(huì)、皮影、窯洞和牛肉面等;甘肅地區(qū)存在著五大宗教體系，有著神秘的宗教文化資源，例如伊斯蘭教的古爾邦節(jié)、開(kāi)齋節(jié)和圣紀(jì)節(jié)，佛教圣地的莫高窟和道教圣地的崆峒山等;黃河是中華民族的母親河、華夏文明的搖籃，有著獨(dú)特的兩黃（黃河和黃土）文化資源，例如黃河第一灣――瑪曲、劉家峽、八盤峽等;甘肅是具有革命傳統(tǒng)的省份，有著革命特色的紅色文化資源，例如會(huì)寧勝利會(huì)師地、八路軍蘭州辦事處、高臺(tái)縣烈士陵園等;甘肅現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)和景觀頗有影響力，有著相當(dāng)實(shí)力的現(xiàn)代文化資源，例如《讀者》雜志、歌舞劇《絲路花雨》和《大夢(mèng)敦煌》等。

三、甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1、甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）文化旅游起步較晚，但發(fā)展趨勢(shì)良好。我國(guó)的文化旅游起步比較晚，對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的研究也不是很透徹，大多數(shù)都是建立在國(guó)外的權(quán)威機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上來(lái)研究的。但是，隨著人們的旅游需求的不斷擴(kuò)大，文化旅游產(chǎn)業(yè)也逐步擴(kuò)大規(guī)模，呈現(xiàn)出質(zhì)量?jī)?yōu)化的文化旅游產(chǎn)品和數(shù)量增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭。甘肅將文化作為一項(xiàng)旅游活動(dòng)來(lái)展開(kāi)，向外來(lái)的旅游者展現(xiàn)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源。例如敦煌文化，它是將多種文化融合與撞擊在一起的交叉點(diǎn)，是藝術(shù)的殿堂和豐富的文獻(xiàn)資源。每一年都有上萬(wàn)人來(lái)到敦煌莫高窟，來(lái)領(lǐng)略其中的奧妙，同時(shí)這也帶動(dòng)了甘肅的文化事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（2）文化旅游內(nèi)容和形式多樣化。目前，甘肅的文化旅游也開(kāi)始依托于豐富的歷史文化、民族文化、宗教文化、兩黃文化、紅色文化和現(xiàn)代文化。將山水風(fēng)光旅游、商業(yè)旅游和文化旅游相結(jié)合起來(lái)，三者相互滲透和相互促進(jìn)，將旅游者的需求引向更高的層次。

（3）文化旅游營(yíng)銷體系初步建立，文化旅游知名度穩(wěn)步上升。文化是旅游的靈魂，文化內(nèi)涵越濃厚，旅游價(jià)值也就越豐富。通過(guò)文化精品對(duì)外宣傳，吸引大批的旅游者到甘肅來(lái)旅游，實(shí)現(xiàn)“文化搭臺(tái)，旅游唱戲”的局面。甘肅近幾年通過(guò)一些文化旅游節(jié)和國(guó)際賽事來(lái)對(duì)外進(jìn)行宣傳，例如嘉峪關(guān)的國(guó)際滑翔節(jié)、武威“天馬”文化旅游節(jié)和酒泉神州科技文化旅游節(jié)。同樣，大型的歌舞劇《絲路花雨》、《大漠敦煌》獲得多項(xiàng)榮譽(yù)，電影《月圓涼州》和歷史體裁的《大敦煌》都受到一致好評(píng)。

2、甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

（1）甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度不夠和管理信息化滯后。甘肅雖然有著豐富的文化資源和旅游資源，但是發(fā)掘的深度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，投入的力度也是不盡人意。政府和景區(qū)管理人員沒(méi)有重視文化旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)，對(duì)其資金的投入也是嚴(yán)重不足。甘肅文化旅游的管理信息化建設(shè)滯后，并且旅游科技投入較少，科技基礎(chǔ)比較薄弱，尤其是在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)促銷的過(guò)程中科技含量不高。

（2）甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，地區(qū)差異較大。由于受到資源的客觀因素的影響，使得甘肅的文化旅游產(chǎn)業(yè)主要集中在河西走廊、敦煌和甘南地區(qū)。河西走廊主要指的是酒泉、張掖、武威、金昌和嘉峪關(guān)5個(gè)市，具有許多珍貴的歷史文化遺跡，被譽(yù)為絲綢之路的“黃金路段”。而敦煌有享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的莫高窟，是現(xiàn)存洞窟內(nèi)容最豐富、規(guī)模最大和藝術(shù)價(jià)值最高的。甘南藏族自治州，是甘肅藏族群眾的聚居區(qū)，除了有總?cè)丝诘?4.2%的藏族，還有其它22個(gè)少數(shù)民族，能夠展現(xiàn)出不同的民族文化。對(duì)于其他城市的旅游資源開(kāi)發(fā)程度不夠，沒(méi)能夠形成區(qū)域合作，形成點(diǎn)、線、面的有機(jī)結(jié)合。

（3）相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)專業(yè)人員的缺乏，人才隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。雖說(shuō)甘肅從事旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的服務(wù)人員已達(dá)上萬(wàn)人，但是由于甘肅的旅游服務(wù)業(yè)還沒(méi)有形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，導(dǎo)致各層次的旅游人才儲(chǔ)備不足。首先是高層次的從事旅游規(guī)劃的人才缺乏，不能夠?qū)⒏拭C特色文化旅游資源進(jìn)行有效地整合。再者是從事專業(yè)導(dǎo)游和專業(yè)酒店管理等的高素質(zhì)、善導(dǎo)游、懂管理的人才缺乏，使得許多品位高、內(nèi)涵豐富的旅游產(chǎn)品得不到有效地推廣，不能夠滿足旅游者的需求。

（4）文化旅游硬件設(shè)施有待加強(qiáng)，配套基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。盡管甘肅的酒店和旅行社眾多，可以容量大量的旅游者，但其接待能力和服務(wù)水平有待提高。另外，除了景點(diǎn)景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，包括文化旅游景點(diǎn)的講解到設(shè)施的介紹都要加強(qiáng)，例如景點(diǎn)的介紹牌應(yīng)配上英文解釋;景區(qū)的定點(diǎn)導(dǎo)游和服務(wù)人員的配備也沒(méi)有供上相應(yīng)的要求，綜合接待能力比較薄弱。

四、甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)的SWOT分析

甘肅的文化旅游產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展的初期階段，所以要想提高其競(jìng)爭(zhēng)力，就要形成自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，凸顯出其旅游特色。因此在制定甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，需要進(jìn)行優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)的分析，找出能產(chǎn)生機(jī)會(huì)和構(gòu)成威脅的因素。根據(jù)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)和外部環(huán)境的機(jī)會(huì)威脅的動(dòng)態(tài)結(jié)合，制定出SO戰(zhàn)略、WO戰(zhàn)略、ST戰(zhàn)略和WT戰(zhàn)略（如表1），以此來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，使甘肅文化旅游行業(yè)在整個(gè)旅游行業(yè)中取得有利地位。

第一，S-O戰(zhàn)略，是發(fā)揮強(qiáng)大內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，把握外部機(jī)遇的戰(zhàn)略。甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)該正視自己的優(yōu)勢(shì)和實(shí)力，抓住有利的外部機(jī)會(huì)，積極開(kāi)發(fā)新的旅游項(xiàng)目，擴(kuò)展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域以獲得更大的旅游客源市場(chǎng)。

第二，W-O戰(zhàn)略，是利用外部機(jī)會(huì)，克服內(nèi)部的劣勢(shì)的戰(zhàn)略。甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)雖然有眾多的機(jī)遇，但是有存在著明顯的劣勢(shì)，所以要設(shè)法彌補(bǔ)不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短，將劣勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)，積極尋求發(fā)展。

第三，S-T戰(zhàn)略，是利用自身的優(yōu)勢(shì)回避或減少外部威脅的一種戰(zhàn)略。甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)面臨著強(qiáng)大的威脅，但是具有明顯的優(yōu)勢(shì)，所以要積極的面對(duì)外部的威脅，分析威脅的來(lái)源，調(diào)整戰(zhàn)略，尋求新的機(jī)會(huì)。

第四，W-T戰(zhàn)略，是減少內(nèi)部弱點(diǎn)來(lái)回避外部威脅的一種防御性戰(zhàn)略。甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)該重視面臨的威脅和克服內(nèi)部的劣勢(shì)，改善自身的條件，消除劣勢(shì)，回避威脅，尋求新的市場(chǎng)機(jī)遇。

五、甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇

1、差異化戰(zhàn)略

差異化戰(zhàn)略是指提供不同于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的某種特殊產(chǎn)品或服務(wù)使得其使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)顧客價(jià)值增值，獲得高于行業(yè)水平的平均利潤(rùn)。所以甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)無(wú)論是在開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品或是改進(jìn)舊產(chǎn)品時(shí)，都要充分挖掘現(xiàn)有的文化資源的特色。主要從以下幾個(gè)方面考慮。

（1）品牌支撐，形象致勝。品牌是塑造甘肅文化旅游形象的核心，是擴(kuò)大客源市場(chǎng)和提升產(chǎn)業(yè)地位的基礎(chǔ)。充展現(xiàn)“精品絲路，多彩甘肅”的旅游主題形象，依托“絲綢之路、沙漠戈壁、宗教文化、雅丹地貌”等的特色資源優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)外樹(shù)立起具有廣泛影響的旅游品牌。

（2）打造特色季節(jié)旅游產(chǎn)品。根據(jù)甘肅每個(gè)城市的特色，挖掘其文化內(nèi)涵，開(kāi)展特色的節(jié)慶活動(dòng)，打造甘肅文化旅游的“四季”讓活動(dòng)形成品牌。

春季：借甘南州的曬佛節(jié)之際，傳播宗教文化，弘揚(yáng)藏文化

夏季：舉辦河西走廊葡萄酒文化節(jié)，通過(guò)豐富的活動(dòng)，提升其葡萄酒品牌

秋季：憑借絲綢之路節(jié)和胡楊林文化節(jié)，弘揚(yáng)絲路文化和感悟胡楊林精神

冬季：舉辦賞雪品梅活動(dòng)，領(lǐng)略不一樣的甘肅風(fēng)情

2、增長(zhǎng)型戰(zhàn)略

（1）市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是將現(xiàn)有的產(chǎn)品或服務(wù)打入新的細(xì)分市場(chǎng)或開(kāi)發(fā)新的用戶群，通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)的覆蓋面來(lái)獲得更多的消費(fèi)者，從而擴(kuò)大其銷售量和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的戰(zhàn)略。

甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)該抓住景區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的巨大歷史機(jī)遇，加強(qiáng)與周邊省份、西北地區(qū)及本省的區(qū)域合作，將資源進(jìn)行整合，樹(shù)立甘肅文化旅游的形象，充分的挖掘市場(chǎng)潛力。以甘肅為中心，構(gòu)建西北區(qū)域的文化旅游網(wǎng)絡(luò)體系，建立和完善旅游區(qū)域空間布局體系，進(jìn)而提高其旅游競(jìng)爭(zhēng)力，將優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為勝勢(shì)，打造文化旅游強(qiáng)省。

（2）產(chǎn)品開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。產(chǎn)品開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是指向現(xiàn)有的市場(chǎng)提供新的產(chǎn)品或改進(jìn)后的產(chǎn)品，來(lái)滿足消費(fèi)者不同需求的戰(zhàn)略。

現(xiàn)在的游客講究的是一種體驗(yàn)旅游，所以要充分利用體驗(yàn)營(yíng)銷的手段，提高旅游者的滿意度，有效的利用聲、光、電等高科技。還可以開(kāi)發(fā)一些附屬產(chǎn)品，例如西北餐飲文化、大漠詩(shī)詞、西部放歌等等。同樣，要不斷改進(jìn)現(xiàn)有的旅游產(chǎn)品來(lái)增加旅游者來(lái)甘肅的旅游次數(shù)。可以借鑒其它城市成功的經(jīng)驗(yàn)，如張藝謀的《印象?劉三姐》、《印象?麗江》、《印象?西湖》等在國(guó)內(nèi)外都引起了巨大的反響，帶動(dòng)了這些地區(qū)的旅游市場(chǎng)的發(fā)展，更掀起了旅游者去領(lǐng)略特色文化的熱潮。所以在甘肅也可以推出類似的舞臺(tái)劇，如《印象?絲路》、《印象?莫高窟》等等。

3、集中化戰(zhàn)略

集中化戰(zhàn)略是指將目標(biāo)集中在特定的消費(fèi)者或地理區(qū)域上，也就是說(shuō)在行業(yè)較小的競(jìng)爭(zhēng)范圍內(nèi)建立起獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。集中化戰(zhàn)略要求企業(yè)不在于達(dá)到全行業(yè)范圍內(nèi)的目標(biāo)，只是圍繞一個(gè)特定的目標(biāo)展開(kāi)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)。

（1）核心市場(chǎng)的集中推廣。由于推廣以文化旅游為主題的城市在國(guó)內(nèi)有許多，例如西安、洛陽(yáng)等等，所以甘肅要想形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就要明定自己的目標(biāo)市場(chǎng)。根據(jù)地理位置的市場(chǎng)細(xì)分，將西北和環(huán)渤海地區(qū)作為一級(jí)市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)這幾大省份的推廣，進(jìn)行深度的促銷和傳播。

（2）黃金周的投入力度加強(qiáng)。隨著新的假日制度的實(shí)施，人們可利用的空余時(shí)間要比以前增多，所以這也是甘肅進(jìn)行文化旅游品牌推廣的良好契機(jī)。通過(guò)媒體，在黃金周前期或黃金周期間加大推廣的力度，引領(lǐng)消費(fèi)趨向，形成攻勢(shì)。

4、可持續(xù)旅游發(fā)展戰(zhàn)略

世界旅游組織指出：可持續(xù)發(fā)展旅游就是要“保護(hù)旅游業(yè)賴以發(fā)展的自然文化資源以及其他資源，使其為當(dāng)今社會(huì)謀利的同時(shí)，也能為將來(lái)所用”。有的人認(rèn)為旅游業(yè)是“無(wú)煙的工業(yè)”，不像其它產(chǎn)業(yè)會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染、破壞，認(rèn)為在投資工程中沒(méi)有對(duì)旅游資源進(jìn)行消耗，并且旅游資源師可再生資源，不存在耗竭的問(wèn)題。這些都是對(duì)旅游資源的扭曲、誤解，如果在開(kāi)發(fā)過(guò)程中沒(méi)有有效保護(hù)的話，是對(duì)旅游資源的破壞，甚至是毀滅旅游資源。

甘肅是中華民族文化的主要發(fā)祥地之一，在歷史長(zhǎng)河中，祖先為我們留下了輝煌的歷史文化和寶貴的文明遺址。因此在對(duì)甘肅文化旅游資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)的時(shí)候一定要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則：尊重自然科學(xué)規(guī)律、按照區(qū)域的自然環(huán)境特點(diǎn)，科學(xué)的選擇開(kāi)發(fā)模式，合理的選擇旅游路線、在開(kāi)發(fā)中保護(hù)、保護(hù)中開(kāi)發(fā)，特別是在環(huán)境敏感區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)。

六、甘肅文化旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施

1、以市場(chǎng)為主，政府為輔的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

目前甘肅的旅游產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展階段，光是依附市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)、推動(dòng)其旅游業(yè)的發(fā)展是不夠的。因?yàn)槭袌?chǎng)上存在著一只“看不見(jiàn)的手”，許多旅游企業(yè)為了自己利益最大化而不擇手段，進(jìn)行“價(jià)格戰(zhàn)”，導(dǎo)致明顯的市場(chǎng)失靈。所以需要政府從法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策以及各個(gè)階段的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方面來(lái)進(jìn)行干預(yù)。通過(guò)市場(chǎng)傳遞經(jīng)濟(jì)信息、優(yōu)化資源配置和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益，政府從各個(gè)方面支持甘肅的旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)其旅游文化感染力和旅游文化的氛圍，實(shí)現(xiàn)“大文化、大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo)。

2、產(chǎn)業(yè)承接戰(zhàn)略

承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的設(shè)立將成為地區(qū)旅游業(yè)跨越發(fā)展帶來(lái)重大的歷史機(jī)遇和政策支持，所以主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，有利于壯大甘肅旅游產(chǎn)業(yè)和提高其旅游產(chǎn)品的知名度。有利于培養(yǎng)新的旅游業(yè)態(tài)，創(chuàng)新旅游發(fā)展模式。要抓住機(jī)遇、深化改革，積極與周邊城市進(jìn)行合作，轉(zhuǎn)變發(fā)展的模式，加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)旅游強(qiáng)省的發(fā)展目標(biāo)。

3、多種促銷手段結(jié)合

宣傳、促銷是讓旅游者了解旅游資源的有效途徑，因此要想打造出文化旅游強(qiáng)省的稱號(hào)，必須要加強(qiáng)宣傳促銷，擴(kuò)大知名度。針對(duì)目前甘肅文化旅游資源的現(xiàn)狀，強(qiáng)有力的宣傳促銷手段是必不可少，這一點(diǎn)在甘肅旅游“十二五”規(guī)劃中也有體現(xiàn)。新聞媒體作為輿論宣傳的一種手段，可以進(jìn)行深入宣傳，提升甘肅文化旅游形象。因此可以科學(xué)高效地結(jié)合中央電視臺(tái)、甘肅電視臺(tái)、《讀者》雜志以及各大門戶網(wǎng)站等媒體。除此之外還可以充分利用入境和省內(nèi)外旅游城市門戶區(qū)、機(jī)場(chǎng)、火車站等科員及三空間，突出“精品思路、多彩甘肅”主題形象。

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篇7

[關(guān)鍵詞]文化產(chǎn)業(yè)；旅游產(chǎn)業(yè)；融合；路徑

[中圖分類號(hào)]F325.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）8-0119-02

根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)都屬于第三產(chǎn)業(yè)范疇，并且旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)，也是一個(gè)文化性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體，二者具有天然的耦合性，這是兩大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ)。

1 河北省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 響應(yīng)黨和國(guó)家號(hào)召，大力推進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展

根據(jù)《關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》的精神，河北省文化廳、旅游局于2011年12月《關(guān)于促進(jìn)文化與旅游融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出打造文化旅游系列活動(dòng)品牌，打造高品質(zhì)旅游演藝產(chǎn)品，充分利用全省豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源和自然旅游景觀優(yōu)勢(shì)，實(shí)施品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)主題公園、旅游度假區(qū)設(shè)立連鎖網(wǎng)吧、旅游游藝場(chǎng)所，宣傳推介文化旅游項(xiàng)目、推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展合作，深度開(kāi)發(fā)文化旅游工藝品（紀(jì)念品），加強(qiáng)文化旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣，積極培育文化旅游人才，規(guī)范文化旅游市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序等舉措。

1.2 合理規(guī)劃，重視發(fā)展文化旅游業(yè)

根據(jù)河北省委、省政府《關(guān)于深入推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的若干意見(jiàn)》以及中央和河北省關(guān)于文化建設(shè)的一系列要求部署，河北省文化廳制定了《河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》中指出加強(qiáng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，以文化提升旅游的內(nèi)涵，以旅游擴(kuò)大文化的傳播。積極發(fā)展多種主題性文化旅游項(xiàng)目，如紅色旅游項(xiàng)目、歷史文化旅游項(xiàng)目、環(huán)京津休閑旅游項(xiàng)目、實(shí)景和景區(qū)演藝項(xiàng)目等。深化與周邊省市熱點(diǎn)文化旅游景區(qū)、線路的聯(lián)合，構(gòu)建與周邊省市融會(huì)貫通的大文化旅游圈，實(shí)現(xiàn)共贏。

1.3 開(kāi)發(fā)旅游文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加大項(xiàng)目引資力度

2013年5月，在河北省旅游文化產(chǎn)業(yè)推介會(huì)上，共有13個(gè)旅游項(xiàng)目簽約，協(xié)議引進(jìn)資金475.6億元人民幣。據(jù)悉，引進(jìn)境外的資金項(xiàng)目有2個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金69億元人民幣。引進(jìn)省外資金項(xiàng)目11個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金406.6億元人民幣。另外，河北省旅游局還了10大類42個(gè)招商項(xiàng)目，概算總投資83.3億美元，其中，專門謀劃了8個(gè)文化與旅游產(chǎn)業(yè)融合的招商項(xiàng)目。同時(shí)，省旅游局還推介了承—秦—唐精品旅游環(huán)線，石家莊“環(huán)省會(huì)”，保定“兩白一城”，張家口冰雪溫泉等4條精品旅游線路。

2 河北省文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的制約因素

2.1 缺乏產(chǎn)業(yè)融合管理體制，制約文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

體制問(wèn)題是制約文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的障礙。河北省的文化和旅游與其他省份相似，分屬兩個(gè)系統(tǒng)，分管領(lǐng)導(dǎo)各不同，各自為政。河北省的文化藝術(shù)團(tuán)體多為事業(yè)單位，與市場(chǎng)接軌的體制機(jī)制不健全，主動(dòng)融入旅游的積極性不高，不能為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟新途徑、注入新活力。另外，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)管理部門溝通不足。由于職責(zé)不同，文化管理部門更多地從文化建設(shè)的角度考慮文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)如何植入旅游功能認(rèn)識(shí)不夠；旅游管理部門專注旅游產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有足夠的文化資源可以充分利用。文化和旅游部門缺乏溝通交流，各自規(guī)劃，難以形成對(duì)相關(guān)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和運(yùn)作。

2.2 文化產(chǎn)業(yè)化程度低，阻礙文化旅游產(chǎn)業(yè)深度融合

河北省文化業(yè)還沒(méi)有進(jìn)入真正的產(chǎn)業(yè)化時(shí)代，市場(chǎng)化程度較低。河北省缺少的是把豐富的文化寶藏開(kāi)發(fā)“變現(xiàn)”為產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，至今河北省在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)頗具競(jìng)爭(zhēng)力的知名文化產(chǎn)品、大的文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)寥寥無(wú)幾，較有影響力被評(píng)為國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)示范基地的僅有10家，數(shù)量與陜西省并列全國(guó)第五位。文化部門多數(shù)是各級(jí)政府部門管轄下的國(guó)有事業(yè)單位，即使有的成立了公司，其管理體制仍是非市場(chǎng)化的事業(yè)單位性質(zhì)。河北省有豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在中國(guó)第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中記載了9個(gè)門類的非物質(zhì)文化旅游資源，共計(jì)30余項(xiàng)。但在這些文化資源中已產(chǎn)業(yè)化的屈指可數(shù)，很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源仍然保持其原始的無(wú)形性，這就造成了文化資源的巨大浪費(fèi)。

2.3 旅游產(chǎn)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，難以保障文化的深度滲透

由于河北省整體旅游開(kāi)發(fā)較晚，只有秦皇島、承德兩個(gè)地區(qū)旅游景點(diǎn)分布相對(duì)集中、整體連片，其他地區(qū)旅游景點(diǎn)分布都很分散，就會(huì)造成“游程短、旅程長(zhǎng)”的現(xiàn)象，較難形成精品路線。河北內(nèi)環(huán)京、津，很多旅游景點(diǎn)相近甚至雷同。但河北旅游發(fā)展的各項(xiàng)條件都不及京、津優(yōu)越，這樣就使河北省在旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。河北省旅游業(yè)發(fā)展存在的最大問(wèn)題是旅游景點(diǎn)雖多，但景點(diǎn)質(zhì)量偏低，缺乏一定的文化內(nèi)涵；旅游酒店數(shù)量雖多但服務(wù)優(yōu)、娛樂(lè)項(xiàng)目多的綜合娛樂(lè)場(chǎng)所少。河北目前仍以傳統(tǒng)的觀光旅游產(chǎn)品居多，商務(wù)型、文化型旅游產(chǎn)品還未形成規(guī)模，這也是導(dǎo)致河北文化旅游發(fā)展緩慢的重要原因之一。

2.4 文化產(chǎn)業(yè)人才匱乏，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)生力不足

在文化產(chǎn)業(yè)中人才是主要生產(chǎn)力之一，尤其是文化創(chuàng)意型、知識(shí)型、高新技術(shù)型、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)型、管理型、文化產(chǎn)品流通型等類人才，而河北省在該類人才存量方面處于劣勢(shì)。河北省目前本科以上的高校均未開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)也只有少數(shù)規(guī)模甚小的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地。此外，河北省擁有豐富的歷史文化資源，需要?jiǎng)?chuàng)意型開(kāi)發(fā)人才深度挖掘開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)型人才的運(yùn)營(yíng)，其中文化產(chǎn)業(yè)品牌的市場(chǎng)組織和中介人才和新興文化產(chǎn)業(yè)的人才均十分稀缺。高素質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)人才缺失已成為我省文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在障礙。

3 河北省實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的路徑分析

3.1 創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)管理體制，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，需要有科學(xué)合理的管理體制來(lái)做保障。要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效和共促發(fā)展的文化旅游產(chǎn)業(yè)管理體制，通過(guò)組建文化旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，逐步建立起協(xié)調(diào)統(tǒng)一、富有活力、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的文化旅游管理體制。建立文化部門和旅游部門協(xié)作的工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)省直屬和各地方相關(guān)部門資源，加強(qiáng)部門之間的合作，形成“政府主導(dǎo)、文化旅游部門主管、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的旅游和文化融合發(fā)展機(jī)制。在制定旅游發(fā)展規(guī)劃時(shí)要將文化資源的挖掘、研究、開(kāi)發(fā)、利用與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一同規(guī)劃、部署、安排。要暢通信息，建立一個(gè)常態(tài)化的合作協(xié)調(diào)機(jī)制、定期會(huì)晤機(jī)制和交流活動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，促進(jìn)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

3.2 大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)文化與旅游產(chǎn)業(yè)的相互滲透

要加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先要不斷完善文化產(chǎn)業(yè)的投資環(huán)境，引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，并要加大扶持力度；其次，在2010年3月出臺(tái)的《河北省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中提出的重點(diǎn)發(fā)展的八個(gè)行業(yè)、八項(xiàng)工程和30個(gè)重大項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)一步貫徹落實(shí)；再次，應(yīng)加大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與實(shí)施力度，2012年承德鼎盛王朝文化產(chǎn)業(yè)園、唐山豐南區(qū)文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、張北成龍文化產(chǎn)業(yè)園、秦皇島“龍城帝國(guó)”網(wǎng)游體驗(yàn)基地、武強(qiáng)音樂(lè)小鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目相繼開(kāi)工，在此基礎(chǔ)上應(yīng)注意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的有效融合，使兩者相輔相成，共同發(fā)展。

3.3 構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)集群，深化旅游文化滲透

河北省文化旅游資源不僅特色多，而且層次多。不僅具有諸如燕趙文化、長(zhǎng)城文化、紅色文化這樣全國(guó)知名并極具代表性的文化旅游資源，而且擁有具有區(qū)域文化特色的旅游景點(diǎn)。要充分利用已開(kāi)發(fā)且開(kāi)放景區(qū)的小型品牌景點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域合作開(kāi)發(fā)，提高整體旅游形象。抓住資源大分散、小集中的鮮明特點(diǎn)，利用河北省內(nèi)環(huán)京津旅游圈、環(huán)渤海旅游圈、冀中南旅游圈及河北省周邊的團(tuán)塊優(yōu)勢(shì)，推出一些組合產(chǎn)品以及新型旅游產(chǎn)品。重點(diǎn)打造燕趙文化游、長(zhǎng)城文化游、紅色文化游、始祖文化等幾大特色品牌產(chǎn)品。通過(guò)開(kāi)展各種形式的主題活動(dòng)，提升景區(qū)的文化內(nèi)涵；通過(guò)開(kāi)展“一地一特色”主題活動(dòng)，進(jìn)一步豐富河北省整體的文化旅游內(nèi)涵。

3.4 加大人才的培養(yǎng)與引進(jìn)工作，確保文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)生力

旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)均屬創(chuàng)意型產(chǎn)業(yè)，擁有高素質(zhì)、高水平的管理人才是提升產(chǎn)業(yè)整體效益的重要條件。河北省要根據(jù)市場(chǎng)需求和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，盡快建立完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，改變產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中人才缺乏、整體素質(zhì)不高、后備力量不足的現(xiàn)狀。首先要加大高層次人才的選拔引進(jìn)力度，提供人才引進(jìn)的政策待遇和發(fā)展環(huán)境，采取靈活多樣的方式引進(jìn)國(guó)內(nèi)外緊缺人才；其次要發(fā)揮教育與培訓(xùn)資源的優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)國(guó)際培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先進(jìn)的管理方法和培訓(xùn)理念，通過(guò)合作辦學(xué)、聯(lián)合培養(yǎng)等方式加快人才的培養(yǎng)步伐；此外還要積極推進(jìn)旅游人才的再培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟地選派業(yè)務(wù)骨干脫產(chǎn)深造，構(gòu)建專項(xiàng)人才培養(yǎng)模式，努力培育一支高素質(zhì)、專業(yè)化的文化旅游人才隊(duì)伍。

參考文獻(xiàn)：

[1]王建英.河北省文化旅游資源整合研究[D].石家莊：河北師范大學(xué)，2012（3）.

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一、重點(diǎn)發(fā)展文化服務(wù)業(yè)

文化服務(wù)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，良好的服務(wù)是推動(dòng)一切產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力?？h域文化服務(wù)業(yè)主要包括廣播電視、出版發(fā)行、文化藝術(shù)、休閑娛樂(lè)、廣告印刷等，同時(shí)積極推進(jìn)新聞?dòng)耙?、文化旅游、工藝美術(shù)、文化和廣告創(chuàng)意、演藝娛樂(lè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展壯大，滿足公眾文化需求，提升文化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

二、培育和壯大重點(diǎn)文化企業(yè)按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，著力推進(jìn)文化企業(yè)數(shù)量的增加，培育

一批有市場(chǎng)、有前景、有特色的文化企業(yè)；加大政策扶持和工作指導(dǎo)力度，做強(qiáng)一批成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、具有品牌優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)文化企業(yè)；推動(dòng)有實(shí)力的文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，盡快壯大文化企業(yè)規(guī)模，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，使縣域文化產(chǎn)業(yè)得到全面發(fā)展。以本溪桓仁滿族自治縣為例，重點(diǎn)扶持的文化企業(yè)為：遼寧東明工藝品有限公司、曉宣賞石文化會(huì)館、本溪鑫藝工藝品有限公司、遼寧玟璟松花石有限公司、龍江工藝品有限公司和萬(wàn)幫馬大姐工藝品有限公司。

三、快速推進(jìn)縣域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和地域文化一條街的建設(shè)

實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)縣域重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、基地的規(guī)劃建設(shè)，快速推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和地域文化一條街的發(fā)展，推動(dòng)縣域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提檔升級(jí)。具體的做法是：（一）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、突出特色、提高水平，促進(jìn)各匯總資源的有效配置，形成市場(chǎng)輻射大、生產(chǎn)成本低、產(chǎn)業(yè)鏈條緊的文化產(chǎn)業(yè)集群。（二）加大政策扶持力度，政府要在財(cái)政、稅收、金融、工商、土地等方面給予政策支持，建設(shè)一批具有重大示范效應(yīng)和拉動(dòng)作用的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。（三）建議在桓仁先后建立5個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園：版畫、木雕文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，青花石、奇石、遼硯文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，遼寧參茸大健康文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，高句麗和建州滿鄉(xiāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，米蘭酒業(yè)冰酒之鄉(xiāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。（四）建議在桓仁先后建立4條地域文化一條街：江北古韻文化一條街（已于2013年建成并使用）、遼東特色美食一條街、八卦城東南和江北旅游購(gòu)物一條街、八卦城文化娛樂(lè)一條街。

四、鼓勵(lì)對(duì)外文化產(chǎn)品貿(mào)易，增加外匯收入

要積極拓寬文化市場(chǎng)發(fā)展的新領(lǐng)域，不斷尋找和擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新商機(jī)。鼓勵(lì)具有民族特色的文化產(chǎn)品大量出口，支持文化企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，走向海外市場(chǎng)，不斷擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易，增加外匯收入，提高區(qū)域人均收入水平；引導(dǎo)文化企業(yè)開(kāi)闊經(jīng)營(yíng)視野，提高經(jīng)營(yíng)水平，擴(kuò)大銷售渠道，增加經(jīng)濟(jì)效益，支持縣域文化企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)博覽交易、展示、推介活動(dòng)，促進(jìn)遼寧縣域文化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

五、加快發(fā)展一批特色文化旅游項(xiàng)目，推動(dòng)縣域文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

旅游本身就是文化產(chǎn)業(yè)，文化也是旅游的靈魂、是文化的重要載體。文化與旅游的深度結(jié)合產(chǎn)生了文化旅游產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生了文化旅游項(xiàng)目以及文化旅游產(chǎn)業(yè)園。遼寧縣域的領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合本地實(shí)際，確定一批特色文化旅游項(xiàng)目，讓旅游與文化深度結(jié)合，整合縣域歷史遺產(chǎn)、自然風(fēng)光、民俗文化、紅色文化等旅游資源，加快發(fā)展以旅游業(yè)為承載的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。例如重點(diǎn)推進(jìn)本溪水洞、溫泉寺旅游度假村的建設(shè)、鐵剎山道教文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)、五女山世界文化遺產(chǎn)園區(qū)的完善和建設(shè)、縣域抗聯(lián)遺址與烈士紀(jì)念館的建設(shè)以及遼硯、剪紙、瑪瑙、岫玉等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的完善與建設(shè)等，并全面對(duì)外開(kāi)放，吸引國(guó)內(nèi)外游客前來(lái)觀光和游覽，推動(dòng)縣域文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

六、解放文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力，繼續(xù)推進(jìn)縣域文化

產(chǎn)業(yè)的改革開(kāi)放改革開(kāi)放是解放和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最核心、最重要的動(dòng)力，沒(méi)有改革開(kāi)放就沒(méi)有縣域文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展和大繁榮。遼寧縣域文化產(chǎn)業(yè)的解放主要是解放文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力和文化人的生產(chǎn)力，讓文化企業(yè)能夠自主的、自由的進(jìn)入文化市場(chǎng)；讓文化人參與文化競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮自己的作用，創(chuàng)造自己的品牌，實(shí)現(xiàn)自身大發(fā)展。正是通過(guò)解放文化企業(yè)和文化人，才能引來(lái)更多的文化項(xiàng)目，吸引更多的文化資金、文化人才、文化資產(chǎn)，解決縣域文化企業(yè)發(fā)展資金短缺的問(wèn)題，使文化產(chǎn)業(yè)更好地參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，用自己的存量資產(chǎn)來(lái)吸引更多的國(guó)內(nèi)外的增量資產(chǎn)，從而推動(dòng)縣域文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

七、專門打造能反映縣域文化特色的“文化產(chǎn)業(yè)

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2015年，____繼續(xù)以圍繞全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局，充分挖掘____豐富的人文旅游資源，以打造“文化旅游名城、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的工業(yè)新城、民生優(yōu)先的幸福之城”為目標(biāo)，牢固樹(shù)立大資源、大產(chǎn)業(yè)、大營(yíng)銷觀念，以旅游總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃為指導(dǎo)，以旅游資源為依托，以文化內(nèi)涵為載體，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，努力實(shí)現(xiàn)旅游開(kāi)發(fā)、生態(tài)保護(hù)、文化傳承、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型四位一體發(fā)展，提高_(dá)___的知名度和美譽(yù)度。

一、抓品牌，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。一是立足產(chǎn)業(yè)分布現(xiàn)狀，構(gòu)建“一帶一核五區(qū)”的旅游空間布局，突出“文化之旅、漂流之鄉(xiāng)、紅色之游”的旅游主題，以名人、名碑、名塔、名村四張名片為抓手，完善包裝四條精品旅游線路。二是緊緊結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的創(chuàng)國(guó)衛(wèi)、創(chuàng)綠化模范縣工作，做好浯溪、龍山、望浯三大主題公園的建設(shè)；實(shí)施浯溪公園擴(kuò)園、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、浯溪水利風(fēng)景區(qū)開(kāi)發(fā)、長(zhǎng)隆水上樂(lè)園等項(xiàng)目建設(shè)，打造“一江兩湖”特色景區(qū)。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，創(chuàng)辦一批五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和休閑農(nóng)業(yè)山莊，構(gòu)建“城在綠中、水在城中、人在景中”的秀美畫卷，全力將____打造成永州中心城區(qū)的旅游休閑后花園、省內(nèi)外有較高知名度的文化生態(tài)型旅游目的地。

二、抓項(xiàng)目，推進(jìn)開(kāi)發(fā)力度。通過(guò)加大旅游招商引資力度，引進(jìn)大企業(yè)，促上大項(xiàng)目，以大項(xiàng)目帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。以創(chuàng)建知名文化旅游目的地為契機(jī)，大力推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，持續(xù)做好故里湘江綜合旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的宣傳推介工作，包裝好浯溪碑林、龍溪李家大院、石洞源紅色旅游區(qū)、祁山風(fēng)景區(qū)、掛榜山中國(guó)小鯢棲息地、竹山鄉(xiāng)村旅游、八廟溫泉等景區(qū)景點(diǎn)，千方百計(jì)引進(jìn)境內(nèi)外投資者采取購(gòu)買、租賃、聯(lián)營(yíng)、股份合作等多種形式投資開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目，興辦旅游企業(yè)，引導(dǎo)和支持有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)投資旅游業(yè)，加強(qiáng)銀企合作，爭(zhēng)取信貸支持，形成投資主體多元化、融資渠道多樣化的投入機(jī)制。今年重點(diǎn)啟動(dòng)龍山公園3A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作，做好深圳水上樂(lè)園、浯溪風(fēng)情小鎮(zhèn)項(xiàng)目的前期工作，打造大華山休閑自駕基地。

三、提品質(zhì)，豐富文化內(nèi)涵。一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府對(duì)旅游公共設(shè)施建設(shè)的投入力度，加大旅游產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金對(duì)重點(diǎn)旅游景區(qū)的提質(zhì)開(kāi)發(fā)力度，加大軟硬件綜合設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的旅游公共設(shè)施和優(yōu)良的旅游環(huán)境。二是加強(qiáng)文藝創(chuàng)作，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)文物古跡保護(hù)和利用，做好祁劇、____小調(diào)、____石硯等文化遺產(chǎn)挖掘整理和保護(hù)傳承工作，發(fā)掘整合特色文化資源，促進(jìn)與科技、旅游、金融的融合，提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)能力，提升文化:請(qǐng)記住我站域名產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，把____建設(shè)成文明開(kāi)放、文化繁榮、文脈彰顯的文化名城。三是重點(diǎn)以浯溪碑林風(fēng)景名勝區(qū)為核心，大力實(shí)施浯溪公園擴(kuò)園工程?；I建浯溪現(xiàn)代碑廊，包裝開(kāi)發(fā)以天主教堂、甘泉寺、瀟湘樓、財(cái)神殿、觀音閣、西蓮庵、三圣殿、白鶴觀為一體的宗教文化旅游線路，向世人展示____古香古色、底蘊(yùn)厚重、傳承千年的歷史文化、遺世瑰寶。

四、抓宣傳，拓展旅游市場(chǎng)。一是加大宣傳力度，以構(gòu)建“百里湘江、山水畫廊、和美____”的城市旅游品牌為形象，不斷創(chuàng)新旅游宣傳促銷手段，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，全方位、立體式地促銷推介_(kāi)___旅游文化產(chǎn)品。二是品牌活動(dòng)提升知名度，通過(guò)做好“____十大美景”評(píng)選活動(dòng)，充分展示____宜居、宜業(yè)、宜游的良好形象；通過(guò)舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)，通過(guò)“中國(guó)旅游日”，精心構(gòu)建“歡樂(lè)____匯”品牌節(jié)慶活動(dòng)。三是深化區(qū)域旅游合作，組團(tuán)參加旅博會(huì)，主動(dòng)加強(qiáng)與武漢都市圈、桂林旅游經(jīng)濟(jì)圈和珠三角等周邊旅游城市的合作，共同推介精品旅游線路，借助外力推動(dòng)____旅游業(yè)的發(fā)展。

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仡佬族是我國(guó)西南地區(qū)的一個(gè)非常古老的民族，主要分布在貴州，而遵義市則占全國(guó)仡佬族總?cè)丝诘?0%。遵義仡佬族的民俗文化豐富，具有發(fā)展民俗文化旅游的突出優(yōu)勢(shì)。但是，遵義的民俗文化旅游發(fā)展較晚，基礎(chǔ)薄弱，民俗文化旅游的發(fā)展有必要借助紅色旅游這塊平臺(tái)。因此，將遵義仡佬族民俗文化與紅色旅游資源進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)，是推動(dòng)二者共同發(fā)展的良好途徑。

旅游資源整合主要是指“旅游資源的管理者和經(jīng)營(yíng)者根據(jù)區(qū)域發(fā)展總體目標(biāo)和旅游市場(chǎng)供求狀況，借助法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，把各種相關(guān)資源要素組合成為具有統(tǒng)一功能的整體，從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游資源市場(chǎng)價(jià)值最大化和綜合效益最大化的過(guò)程”。有效整合遵義紅色旅游資源和仡佬族民俗文化旅游資源，有利于遵義旅游業(yè)的健康快速發(fā)展。

一、遵義紅色文化遺產(chǎn)與仡佬族民俗文化整合的意義

（一）有利于打造遵義旅游品牌，增強(qiáng)旅游競(jìng)爭(zhēng)力

目前遵義的旅游業(yè)，盡管擁有眾多較高品味的特色旅游資源，但整體開(kāi)發(fā)水平不高。各類資源整合開(kāi)發(fā)力度不夠，旅游經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中條塊分割嚴(yán)重，各自為政，完全沒(méi)有站在整體的高度上去謀求發(fā)展。這一方面是受地域交通等條件的限制，然而更重要的原因是相關(guān)部門缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃，全市旅游發(fā)展一盤棋的觀念還沒(méi)有真正深入人心，從而影響了旅游業(yè)的發(fā)展。通過(guò)紅色旅游資源與仡佬族民俗文化的整合開(kāi)發(fā)，由政府主導(dǎo)、部門牽頭，在“大旅游”觀念的指導(dǎo)下，開(kāi)發(fā)出文化內(nèi)涵深厚的復(fù)合型旅游產(chǎn)品，這不僅能夠豐富遵義的旅游產(chǎn)品形式，還有利于打造遵義的旅游精品品牌，以贏取市場(chǎng)，增強(qiáng)遵義旅游的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）有利于發(fā)揮遵義紅色旅游和仡佬族民俗文化旅游的資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)二者共同協(xié)調(diào)發(fā)展

從資源角度講，遵義紅色旅游資源和仡佬族民俗文化整合，有利于發(fā)揮二者的資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)二者共同協(xié)調(diào)發(fā)展。盡管遵義紅色旅游資源豐富，但是開(kāi)發(fā)程度低，產(chǎn)品形式單一，市場(chǎng)吸引力不足。從仡佬族民俗文化方面講，不管是生產(chǎn)生活民俗，還是文學(xué)藝術(shù)，都有很強(qiáng)的吸引力，但一直以來(lái)也沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā)。所以，將二者進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)，既可以借助紅色旅游的發(fā)展平臺(tái)發(fā)展仡佬族民俗文化旅游，又可以用民俗文化豐富紅色旅游的內(nèi)容，增加紅色旅游的趣味性，還可以優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施、人力資源等資源共享，促進(jìn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展，共生共贏。

（三）有利于保護(hù)紅色旅游資源與仡佬族民俗文化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

“紅色旅游資源是一種不可再生的寶貴財(cái)富，必須以正確的歷史觀和責(zé)任感來(lái)對(duì)待紅色旅游資源的保護(hù)和開(kāi)發(fā)”。紅色旅游資源是有限的，我們?cè)陂_(kāi)發(fā)的過(guò)程中不能只注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視了社會(huì)效益，一定要讓紅色旅游可持續(xù)下去。另外，加強(qiáng)民俗文化保護(hù)也迫在眉睫。盡管紅色旅游資源與民俗文化旅游資源是兩種不同形式的旅游資源，但它們同屬文化旅游資源，他們當(dāng)中的很多內(nèi)容，同屬于文化遺產(chǎn)，因此，他們的開(kāi)發(fā)利用，用很多共同性。將二者進(jìn)行整合開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持“保護(hù)與開(kāi)發(fā)同步，效益與投入并舉”的原則，不僅有利于實(shí)現(xiàn)其文化遺產(chǎn)價(jià)值，也能促進(jìn)二者的保護(hù)，使這兩種文化遺產(chǎn)能夠得到更好的傳承，實(shí)現(xiàn)二者的可持續(xù)發(fā)展。

二、遵義紅色文化遺產(chǎn)與仡佬族民俗文化整合的措施

（一）主題形象整合

主題形象是一個(gè)地區(qū)旅游特色的高度概括，是整合的關(guān)鍵。通過(guò)主題形象，能夠直觀的感受一個(gè)地區(qū)的旅游特征，所以，一定要根據(jù)區(qū)域旅游資源的特點(diǎn)和市場(chǎng)狀況來(lái)確定該區(qū)域旅游的主題和形象，然后以這個(gè)主題形象為依據(jù)，整合區(qū)域內(nèi)相關(guān)的旅游資源，從而突出主題，形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

遵義發(fā)展旅游業(yè)，必須有一個(gè)鮮明的主題形象作支撐。目前遵義市的旅游形象是“轉(zhuǎn)折之城，會(huì)議之都”，這一形象，只體現(xiàn)了紅色旅游要素，而沒(méi)有展現(xiàn)仡佬族文化要素。因此，從紅色旅游與仡佬族民俗旅游整合的角度看，筆者認(rèn)為應(yīng)該把遵義的旅游形象定位為“游紅色遵義名城，探神秘仡佬文化”。通過(guò)這個(gè)主題，統(tǒng)籌兼顧，展現(xiàn)形象鮮明的兩個(gè)要素，即紅色遵義和神秘仡佬，既突出了遵義的紅色文化，又彰顯了仡佬族民俗文化的魅力，使游客充滿了想象和向往。

（二）旅游產(chǎn)品的整合

要將遵義的旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，再轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，特別是對(duì)于仡佬族地區(qū)，要實(shí)現(xiàn)其資源、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，就一定要加快相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)。比如交通道路、住宿餐飲、景點(diǎn)景區(qū)標(biāo)識(shí)，還有停車場(chǎng)、公共廁所等，都需要納入規(guī)劃與開(kāi)發(fā)體系中，統(tǒng)籌整個(gè)遵義市在旅游過(guò)程中所涉及到的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，做到既安全實(shí)用美觀又高效節(jié)能環(huán)保。

遵義眾多紅色文化遺產(chǎn)中，較有代表性的主要是會(huì)址、婁山關(guān)戰(zhàn)斗遺址、四渡赤水遺址等；而仡佬族主要聚集在務(wù)川、正安、道真等地。由于區(qū)域分布較分散，要將二者進(jìn)行整合，有必要將兩種資源從旅游線路上進(jìn)行規(guī)劃，串聯(lián)，從而打造精品旅游線路，例如：遵義會(huì)址會(huì)址―山烈士陵園―茍壩會(huì)址―平正仡佬族鄉(xiāng)―四渡赤水紀(jì)念館。此線路最大的亮點(diǎn)是集合了遵義幾個(gè)典型的紅色旅游資源，同時(shí)融入了具有“中國(guó)仡佬第一鄉(xiāng)”之稱的平正仡佬族鄉(xiāng)。會(huì)址等遵義紅色紅色旅游資源的典型代表，平正仡佬族鄉(xiāng)，主要有中華仡佬博覽園、平正仡佬石頭城、平正仡佬風(fēng)情街等重要的仡佬文化旅游點(diǎn)，能夠較為完好的展現(xiàn)原汁原味、古樸神秘仡佬族民俗風(fēng)貌。整條線路即集中了遵義經(jīng)典的紅色旅游景點(diǎn)，有能全面呈現(xiàn)仡佬族民俗化，能夠讓游客寓教于游，寓教于樂(lè)。

（三）人力資源的整合

要將遵義紅色旅游資源與仡佬族民俗文化有限整合，首先必須更好地發(fā)揮旅游管理部門的主導(dǎo)作用。為了使整合開(kāi)發(fā)工作順利進(jìn)行，有必要整合相關(guān)部門成立一個(gè)遵義旅游資源整合開(kāi)發(fā)管理委員會(huì)。由相關(guān)旅游部門、文化部門、財(cái)務(wù)部門、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)等抽調(diào)相關(guān)人員組成，明確職責(zé)范圍，出臺(tái)、完善相關(guān)法律法規(guī)政策。加強(qiáng)旅游人才的引進(jìn)和旅游從業(yè)人員的基本技能培訓(xùn)，完善對(duì)從業(yè)人員的考核、晉升、獎(jiǎng)懲、薪資、福利等制度。在政策上和實(shí)際管理上充分調(diào)動(dòng)從業(yè)人員的積極性，鼓勵(lì)他們發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，優(yōu)質(zhì)、高效的開(kāi)展和進(jìn)行旅游服務(wù)。要通過(guò)培訓(xùn)，使旅游服務(wù)人員能夠立足遵義旅游的實(shí)際，對(duì)遵義紅色文化、仡佬族文化等能夠全面系統(tǒng)地了解和熟悉，從而更好地適應(yīng)兩種旅游整合發(fā)展的需求。