安全監(jiān)理工作內(nèi)容及要求范文

時(shí)間:2023-10-27 17:31:53

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安全監(jiān)理工作內(nèi)容及要求

篇1

關(guān)鍵詞:建筑工程安全監(jiān)理內(nèi)容方法

中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

安全監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分, 是建設(shè)工程安全管理的重要內(nèi)容,是促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平提高的有效方法。事實(shí)說(shuō)明, 通過(guò)實(shí)施安全監(jiān)理, 有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進(jìn)效益, 降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度, 消除了事故隱患, 制止了建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性, 確保工程建設(shè)的安全性, 為此我們要做好建筑工程安全監(jiān)理的工作。

一、建筑施工安全監(jiān)理的主要內(nèi)容

安全監(jiān)理包括施工安全和文明施工監(jiān)理兩項(xiàng)內(nèi)容,具體內(nèi)容包括;

1、嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,貫徹執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

2、督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3、審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)用品進(jìn)行檢查。

4、檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,落實(shí)分部、分項(xiàng)工程或各工序的安全防護(hù)措施。

5、監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項(xiàng)工作。

6、督促施工單位對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和分部分項(xiàng)工程的安全技術(shù)教育,檢查特種作業(yè)人員的持證上崗情況和工人對(duì)安全操作規(guī)程的掌握情況。

二、加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)理工作的方法

1、加強(qiáng)和提高安全監(jiān)理的思想認(rèn)識(shí)

安全監(jiān)理作為建設(shè)工程監(jiān)理的一項(xiàng)重要組成部分?!督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)條例》(國(guó)務(wù)院第393 號(hào)令)第十四條明確規(guī)定“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施,或者專項(xiàng)施工方案等是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?!边@就意味著工程監(jiān)理單位在施工安全中必將承擔(dān)越來(lái)越重的責(zé)任,并起到越來(lái)越大的作用。如何真正地貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策,督促施工單位按照建筑施工的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,確保工程質(zhì)量,確保施工現(xiàn)場(chǎng)人與物的安全,有效消除各類不安全因素和事故隱患,努力控制和減少各種安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的安全生產(chǎn),為和諧社會(huì)的建設(shè)做貢獻(xiàn),已成為安全監(jiān)理中的一項(xiàng)重要任務(wù)。

2、加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)教育

每個(gè)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)都會(huì)遇到安全監(jiān)理工作方面的細(xì)節(jié)問(wèn)題,要做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作,必須了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能,以及各類機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對(duì)施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控。才能有效根據(jù)工程的專業(yè)特點(diǎn)對(duì)施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,督促其健全自身施工安全生產(chǎn)保證體系,并切實(shí)搞好自控,真正達(dá)到對(duì)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有針對(duì)性的控制。安全管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,監(jiān)理在施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)遇到許多安全細(xì)節(jié)問(wèn)題而往往不能得心應(yīng)手地處理好,甚至事故隱患存在卻不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排除,其原因就是現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員缺乏相關(guān)安全知識(shí)和安全技能,因此,必須加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)和教育,這樣才能很好地完成現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。

3、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)組織管理

安全監(jiān)理內(nèi)容包含施工安全和文明施工監(jiān)理兩項(xiàng)工作,監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,建立完備的工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),組成專業(yè)配套技術(shù)過(guò)硬的監(jiān)理隊(duì)伍,落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任。項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)代表全面負(fù)責(zé)整個(gè)工程的施工安全、文明施工的監(jiān)理工作,各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的安全監(jiān)理,實(shí)施切實(shí)有效的監(jiān)理方法,將安全監(jiān)理貫穿于整個(gè)工程監(jiān)理之中,做到人的因素第一、思想到位、人員到位、工作到位、管理到位,靠制度強(qiáng)化管理。切實(shí)保證施工安全和文明施工工作的開(kāi)展,杜絕各類安全事故的發(fā)生。具體到安全工作的監(jiān)理工作中,要求各有關(guān)的監(jiān)理人員遵照安全監(jiān)理的工作內(nèi)容,工作程序和監(jiān)控措施進(jìn)行操作。

4、應(yīng)把安全監(jiān)理工作貫穿于工程施工的全過(guò)程中去

(1)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理:

第一、在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)把安全監(jiān)理方案作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容納入進(jìn)去。制定專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。編制安全監(jiān)理方案和細(xì)則時(shí)必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的內(nèi)容要求。在中型項(xiàng)目以上工程建立以總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理人員;小型項(xiàng)目就是總監(jiān)理負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。

第二、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案;審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì),要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證; 對(duì)施工報(bào)送的安全技術(shù)措施。必須要求施工方在施工作業(yè)前編制好,對(duì)其中的內(nèi)容進(jìn)行審查,提出審核意見(jiàn),對(duì)需要修改的安全措施計(jì)劃,須再經(jīng)監(jiān)理人員審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中安全部分的審查主要包括以下內(nèi)容:安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)安全技術(shù)保障體系,責(zé)任人落實(shí)到位,項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、各種特種工程作業(yè)人員持證上崗情況;監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全管理規(guī)章制度,安全操作規(guī)程的制定情況;現(xiàn)場(chǎng)文明施工,環(huán)境衛(wèi)生管理措施;現(xiàn)場(chǎng)消防器材的準(zhǔn)備及防火措施;急救器材的準(zhǔn)備及安全事故急救預(yù)案制定的措施;各種起重設(shè)備、施工機(jī)械和用電設(shè)施是否合格;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)用電、基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、大型機(jī)械設(shè)備的裝拆、起重吊裝等專項(xiàng)方案符合規(guī)范要求;施工現(xiàn)場(chǎng)辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時(shí)設(shè)施是否達(dá)到要求,施工現(xiàn)場(chǎng)、道路及照明等條件是否符合要求。

(2)施工階段安全監(jiān)理工作:

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作中。應(yīng)以安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則為指導(dǎo), 認(rèn)真檢查施工組織設(shè)計(jì)安全措施和施工專項(xiàng)方案的落實(shí)情況,在施工階段監(jiān)理主要做好以下幾個(gè)方面的工作:

第一、監(jiān)督施工單位按照已經(jīng)通過(guò)審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工措施組織施工。

第二、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查, 檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改:情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)理人員下達(dá)暫時(shí)停工令并報(bào)建設(shè)單位;施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

第三、督促施工單位對(duì)安全制度落實(shí)情況進(jìn)行自查(班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查);定期參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查;不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員持證上崗情況。

第四、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)使用的施工電梯、混凝土攪拌機(jī)、鋼筋加工機(jī)械等大型施工機(jī)械和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時(shí)用電等安全設(shè)施的驗(yàn)收備案情況。對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案,以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的,總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)下達(dá)暫停使用指令,責(zé)令施工單位整改,并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門。

第五、發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí), 應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令, 并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及有關(guān)部門報(bào)告,并積極配合做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及對(duì)事故的調(diào)查處理工作。

5、充分發(fā)揮監(jiān)理在生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)作用

監(jiān)理人員應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位,應(yīng)定期召開(kāi)安全監(jiān)理會(huì)議,不定期進(jìn)行安全施工專項(xiàng)檢查,定期抽查工程項(xiàng)目部安全資料的收集整理歸檔情況。認(rèn)真、及時(shí)、如實(shí)地記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄,對(duì)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患及時(shí)以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來(lái),嚴(yán)格督促施工單位整改和落實(shí)。對(duì)施工單位拒不整改或者不停止施工的,要及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告,以履行監(jiān)理職責(zé)?,F(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理工作,應(yīng)注意長(zhǎng)效機(jī)制管理。

參考文獻(xiàn):

篇2

【關(guān)鍵詞】安全監(jiān)理;職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn);自我保護(hù)

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例)規(guī)定,工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。本文結(jié)合自己在監(jiān)理工程中實(shí)際經(jīng)驗(yàn)就如何做好安全監(jiān)理工作降低自身安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行論述。

1 安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

當(dāng)前,全國(guó)的建設(shè)工程安全形式非常嚴(yán)峻,上海樓房的倒塌、成都“樓歪歪”、重慶“樓裂裂”以及幾十起高空墜落等一系列特重大事故,給人民財(cái)產(chǎn)和生命造成了巨大的損失。如果監(jiān)理工作沒(méi)有做到位,監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)監(jiān)理人員就會(huì)受到經(jīng)濟(jì)處罰(賠償)責(zé)任甚至是追究刑事責(zé)任的處罰。因此,作為工程質(zhì)量安全監(jiān)督的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員有責(zé)任也有義務(wù),為防止和減少工程質(zhì)量和安全事故盡責(zé)盡力,同時(shí)也減少了安全事故和降低了自身的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2 監(jiān)理工程師安全風(fēng)險(xiǎn)的原因

造成監(jiān)理工程師安全風(fēng)險(xiǎn)的原因是復(fù)雜的,多方面的,有些風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自社會(huì)環(huán)境,有些風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自工作環(huán)境,有些風(fēng)險(xiǎn)來(lái)自監(jiān)理工程師本身。

監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)是多方面的,經(jīng)常地、隨機(jī)地發(fā)生在監(jiān)理工程師的日常工作中,與其他自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)一樣,監(jiān)理工程師的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)不以人們的意志為轉(zhuǎn)移,具有存在的客觀性、發(fā)生的偶然性等特征。其原因體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

2.1 法律法規(guī)對(duì)監(jiān)理工程師的要求日益嚴(yán)格

近年來(lái)不斷出現(xiàn)的重大質(zhì)量安全事故,促使人們對(duì)質(zhì)量安全責(zé)任的思考,我國(guó)的法律法規(guī)也隨著形勢(shì)的發(fā)展日益健全,對(duì)監(jiān)理工程師的法律責(zé)任也有了明確的規(guī)定。

2.2 監(jiān)理工程師所掌握的技術(shù)資源不可能盡善盡美

即使是監(jiān)理工程師在工作中無(wú)任何行為上的過(guò)錯(cuò),仍然有可能承受由于技術(shù)、資源而帶來(lái)的工作方面的風(fēng)險(xiǎn),有些工作上的問(wèn)題,往往需要相當(dāng)技術(shù)資源的支撐。比如,很多新技術(shù)、新材料、新工藝沒(méi)有合適的機(jī)會(huì)去學(xué)習(xí)觀摩。

2.3 監(jiān)理工程師的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)有局限性

任何專業(yè)人員的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)都是有局限性的,工程監(jiān)理工作本身就是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的技術(shù)服務(wù)。因此,盡管監(jiān)理工程師在監(jiān)理過(guò)程中盡職盡責(zé),認(rèn)真履行了監(jiān)理合同中業(yè)主委托的工作職責(zé),但由于監(jiān)理工程師本身知識(shí)及經(jīng)驗(yàn)的局限性,可能并不一定去的應(yīng)有的效果。

2.4 社會(huì)對(duì)工程監(jiān)理的要求提高

近年來(lái),隨著政府對(duì)安全生產(chǎn)越來(lái)越重視,社會(huì)公眾對(duì)工程監(jiān)理也越來(lái)越寄予極大地期望。只要有什么重大事故,首先追查監(jiān)理工程師有沒(méi)有違規(guī)或失職。

為有效控制可能面對(duì)的安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn),首先要對(duì)安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)清淅識(shí)別。

2.4.1 作為一名監(jiān)理工程師,進(jìn)行安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別首先要明確現(xiàn)行安全監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理依據(jù)有哪些。

監(jiān)理依據(jù)有:設(shè)計(jì)文件,法律法規(guī),施工合同,監(jiān)理合同。

2.4.2 作為一名監(jiān)理工程師進(jìn)行安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,從違背監(jiān)理依據(jù)和相關(guān)法律帶來(lái)嚴(yán)重后果方面識(shí)別。

3 安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容

安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,消除各類不安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3.1 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

3.1.1 根據(jù)《條例》的規(guī)定,按照強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范的要求,編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。

3.1.2 對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

3.1.3 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程,應(yīng)督促建筑施工企業(yè)組織專家組進(jìn)行論證審查:

3.2 施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

3.2.1 監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時(shí)制止違規(guī)違章施工作業(yè)。

3.2.2 定期不定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。

3.2.3 核查施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。

3.2.4 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況和物資到位情況。

3.2.5 督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查,參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

4 安全監(jiān)理過(guò)程中監(jiān)理工程師規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的措施,方法

首先,安全監(jiān)理必須從施工方的安全安全管理體系入手,這是安全監(jiān)理的關(guān)鍵。施工單位必須有完整的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,必須配置足夠數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗,具體方法如下:

4.1 審查核驗(yàn):就是核驗(yàn)施工單位報(bào)送的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理文件和資料,提出監(jiān)理意見(jiàn),對(duì)不符合要求的要要求施工單位重新完善再報(bào)審。

4.2 巡視檢查:就是檢查施工單位的人員、措施是否按照方案落實(shí),監(jiān)理工程師下達(dá)的指令是否實(shí)施等。

4.3 通知:就是發(fā)現(xiàn)安全事故隱患、或違反現(xiàn)行法律法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),未按相關(guān)方案組織施工的應(yīng)立即下達(dá)監(jiān)理工程師通知書,責(zé)令施工單位限期整改。

4.4 停工:就是監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患情況嚴(yán)重及已經(jīng)發(fā)生安全質(zhì)量事故的要及時(shí)簽發(fā)工程暫停令,按實(shí)際情況指令其局部停工或全面停工。

4.5 會(huì)議:就是施工前要介紹安全監(jiān)理方案的主要內(nèi)容,以后要定期召開(kāi)安全會(huì)議,提醒施工單位注意安全措施的實(shí)施,做到警鐘長(zhǎng)鳴。

4.6 報(bào)告:施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生安全質(zhì)量事故,監(jiān)理工程師應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,情況緊急時(shí)可直接向有關(guān)部門報(bào)告。對(duì)施工單位不執(zhí)行項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的嚴(yán)重安全隱患拒不整改或不停工整改的,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門。

總之,目前監(jiān)理工程師肩上的擔(dān)子也越來(lái)越重,只有不斷學(xué)習(xí)和腳踏實(shí)地地工作,通過(guò)上述方法和手段盡量規(guī)避(或減輕)自己的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),以期達(dá)到自我保護(hù)的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]JGJ59-99·建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)[S].

篇3

關(guān)鍵詞: 監(jiān)理 規(guī)避 安全責(zé)任

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展,我國(guó)的基本建設(shè)規(guī)模居世界之首,建筑業(yè)已成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)。

由于建筑業(yè)存在著施工流動(dòng)性大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、自然條件影響、勞動(dòng)強(qiáng)度大等特點(diǎn),加之施工單位主觀上為了經(jīng)濟(jì)利益注重對(duì)質(zhì)量、投資及進(jìn)度的控制而忽視對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理,造成安全事故頻發(fā),建筑安全生產(chǎn)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

本人就目前我國(guó)建設(shè)工程安全監(jiān)理工作存在的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,如何切實(shí)履行監(jiān)理安全責(zé)任、規(guī)避監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),提出一些工作方法和應(yīng)對(duì)策略,供廣大監(jiān)理人員參考。

一、建設(shè)工程監(jiān)理存在的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

1.國(guó)家現(xiàn)行法律法規(guī)不健全

眾所周知,監(jiān)理行業(yè)所從事的是“高智能的技術(shù)咨詢服務(wù)”,監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)限來(lái)源于建設(shè)單位的委托授權(quán),我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定建設(shè)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)有直接責(zé)任,《建筑法》在第四十五條明確規(guī)定:“施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”,這說(shuō)明施工現(xiàn)場(chǎng)的安全責(zé)任主體不是建設(shè)單位,建設(shè)單位不應(yīng)把不屬于自己的責(zé)任委托給監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān),更不能把屬于施工單位的義務(wù)和責(zé)任轉(zhuǎn)移給監(jiān)理單位。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)監(jiān)理的安全職責(zé)作了明確規(guī)定,同時(shí)也擴(kuò)大了監(jiān)理單位安全監(jiān)理的范圍和職責(zé),建設(shè)部【2006】248號(hào)《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》的,逐漸增加了監(jiān)理的安全責(zé)任,有些甚至是屬于建設(shè)行政主管部門的責(zé)任,被壓到了監(jiān)理的肩頭。當(dāng)發(fā)生事故后,既不是施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任主體,也不具備社會(huì)公眾安全監(jiān)督職權(quán)的監(jiān)理單位和監(jiān)理從業(yè)人員卻受到處罰、甚至被判刑!

2.建設(shè)單位不遵循建設(shè)程序

少數(shù)建設(shè)單位在招投標(biāo)工作中經(jīng)常采用暗箱操作的方式確定工程承包單位,甚至將工程肢解發(fā)包,與施工單位簽訂陰陽(yáng)合同,任意壓縮合理的工期和造價(jià),而施工單位為承攬工程,對(duì)建設(shè)單位承諾低價(jià)中標(biāo)并墊資施工,導(dǎo)致在工程所需安全資金上大打折扣。在施工過(guò)程中,建設(shè)單位又片面追求工程施工進(jìn)度,任意壓縮合理工期,使得施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施得不到落實(shí)。監(jiān)理在實(shí)際工作中得不到建設(shè)單位的支持,監(jiān)理工作的“責(zé)、權(quán)、利”不一致,導(dǎo)致監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法進(jìn)行有效控制。一旦出了問(wèn)題,建設(shè)單位將責(zé)任全部推在監(jiān)理身上。

3.施工單位整體管理水平不高

建筑業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展的需要,我國(guó)的建筑施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,但總的整體素質(zhì)卻有待提高,特別在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,又催生了建筑市場(chǎng)違法分包、層層轉(zhuǎn)包、非法掛靠等很多不正常的現(xiàn)象。目前施工項(xiàng)目以包代管的現(xiàn)象很嚴(yán)重,而且施工隊(duì)伍大多重效益、輕安全,安全意識(shí)相當(dāng)薄弱,內(nèi)部安全管理制度形同虛設(shè),導(dǎo)致了建筑工程安全事故的高頻發(fā),這樣同時(shí)也增大了安全監(jiān)理工作的難度和執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

4.監(jiān)理單位自身存在問(wèn)題

當(dāng)前,有相當(dāng)一部分監(jiān)理單位自身的安全體系未健全,監(jiān)理自身安全管理薄弱,大多數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理部基本上都是由各專業(yè)監(jiān)理工程師兼管各專業(yè)的安全,而且部分監(jiān)理人員缺乏現(xiàn)場(chǎng)安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患的敏感性,難以承擔(dān)安全監(jiān)理的重任,導(dǎo)致監(jiān)理單位整體素質(zhì)不容樂(lè)觀,難以滿足現(xiàn)階段安全監(jiān)理工作的需要。

三、監(jiān)理工作如何規(guī)避防范安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)

1、建立健全企業(yè)履行監(jiān)理安全責(zé)任體系

1.1監(jiān)理單位要建立健全安全監(jiān)理保證體系,制定履行監(jiān)理安全責(zé)任的各項(xiàng)規(guī)章制度。

1.2監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé),落實(shí)監(jiān)理企業(yè)安全責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能部門,明確各級(jí)監(jiān)理人員的安全責(zé)任,確定企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的考核檢查標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范各項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)安全監(jiān)理的工作程序。

1.3監(jiān)理企業(yè)安全管理的職能部門定期(或不定期)、全面檢查所有在監(jiān)工程的安全狀況和各監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全工作措施,規(guī)范安全監(jiān)理工作程序及考核檢查標(biāo)準(zhǔn),有效地規(guī)避因監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理不到位所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)。

2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)工程的安全監(jiān)理

2.1監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定和建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括履行監(jiān)理安全責(zé)任內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理工作的范圍、目標(biāo)、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

2.2總監(jiān)理工程師要對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé),組建項(xiàng)目監(jiān)理部時(shí),根據(jù)根據(jù)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目特點(diǎn)、大小復(fù)雜程度,配備專兼職安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理人員,制定安全監(jiān)理工作制度與工作流程,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé),切實(shí)保證相關(guān)責(zé)任落實(shí)到位。

2.3總監(jiān)理工程師要結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理技術(shù)交底,提高監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的能力。

2.4工程開(kāi)工前,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工單位所報(bào)送的資料進(jìn)行認(rèn)真審核,主要內(nèi)容有:

2.4.1審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

2.4.2檢查施工單位項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理體系建立和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定情況,重點(diǎn)審查項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全管理人員是否具有合法有效資格,審核特種作業(yè)人員資格,做到相關(guān)證書與人員及身份證相符,特別要注意證書的有效期。

2.4.3審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。重點(diǎn)審查《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十六條所規(guī)定的達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案。

2.4.4審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證,分包工程內(nèi)容與范圍必須是符合法律規(guī)定及施工合同約定,總包單位在與分包單位簽訂分包合同的同時(shí)必須簽訂分包工程安全生產(chǎn)協(xié)議書,明確總、分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),防止發(fā)生事故后總、分包單位之間出現(xiàn)相互推諉、扯皮的現(xiàn)象。

2.4.5審查施工單位對(duì)進(jìn)場(chǎng)施工人員的安全“三級(jí)教育”及安全技術(shù)交底工作落實(shí)情況。安全教育及安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)有針對(duì)性且應(yīng)做好書面記錄,交底人與被交底人均應(yīng)在三級(jí)安全教育卡和安全交底記錄上簽字,不得代簽。

2.5施工過(guò)程中,監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容有:

2.5.1監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照已經(jīng)審批(審查)通過(guò)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案組織施工,當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時(shí),應(yīng)該及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門報(bào)告。對(duì)已經(jīng)經(jīng)過(guò)審批的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案,施工單位要進(jìn)行重大調(diào)整或者變更時(shí),監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)要求并督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)審手續(xù),經(jīng)過(guò)專家論證的專項(xiàng)施工方案必須重新組織專家進(jìn)行論證。

2.5.2安全監(jiān)理人員必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常的安全巡視檢查工作并形成安全巡視檢查記錄。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,定期或不定期地由項(xiàng)目監(jiān)理部組織,有建設(shè)單位、施工單位(含分包單位)相關(guān)人員參加,對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,重點(diǎn)檢查項(xiàng)目經(jīng)理等施工管理人員到崗及專職安全管理人員配備情況,檢查施工單位安全生產(chǎn)管理體系的建立、安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)情況,抽查施工現(xiàn)場(chǎng)特殊工種作業(yè)人員持證上崗情況。

2.5.3對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)投入使用的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)要求施工單位組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收,要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格證明。使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的方可使用。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。

2.5.4在施工過(guò)程中,對(duì)于工程的重點(diǎn)工序、關(guān)鍵部位,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,項(xiàng)目監(jiān)理部必須檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員到崗、特殊工種人員持證上崗以及施工機(jī)械完好情況;現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督施工執(zhí)行施工方案以及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量、安全問(wèn)題,旁站監(jiān)理記錄中必須如實(shí)準(zhǔn)確地反映施工安全情況。

2.5.5工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

篇4

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;安全監(jiān)理;監(jiān)理公司

改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展速度令世界震驚,并且,隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量不斷的增加,為了更好的確保施工質(zhì)量以及工程安全,我國(guó)政府對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)理制度的不斷的完善,使其更加的科學(xué)、合理。從而有效的保障建設(shè)項(xiàng)目的有序進(jìn)行。本文首先介紹建設(shè)工程安全監(jiān)理的相關(guān)概念,然后,分析當(dāng)前的監(jiān)理工作現(xiàn)狀,最后,指出安全監(jiān)理的主要任務(wù),希望為有關(guān)人員提供一些參考性建議。

一 建設(shè)工程安全監(jiān)理

工程監(jiān)理工作的主要依據(jù)就是建設(shè)工程承包合同以及監(jiān)理合同。監(jiān)理主要是在國(guó)家相關(guān)法律貫徹執(zhí)行的前提下,確保合同雙方在履行合同期間將合同內(nèi)容全面貫徹執(zhí)行。建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)工程建設(shè)期間的投資、工期以及工程質(zhì)量進(jìn)行有效的安全管理;并做好相關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作?;究梢愿爬椋骸叭?、兩管、一協(xié)調(diào)”。

二 我國(guó)建設(shè)工程安全監(jiān)理現(xiàn)狀

目前來(lái)看,在很多已經(jīng)完成的建設(shè)工程安全監(jiān)理工作,很多監(jiān)理單位將工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度以及投資的監(jiān)管工作作為重點(diǎn),然而,卻往往忽視了安全監(jiān)理工作。只是將其作為質(zhì)量控制管理中的一項(xiàng),并且,相關(guān)的監(jiān)理單位也只是安排質(zhì)量工程師負(fù)責(zé)兼管,并沒(méi)有指定專門的工作人員進(jìn)行負(fù)責(zé)這項(xiàng)重要工作。這樣一來(lái),建設(shè)工程安全監(jiān)理工作幾乎形同虛設(shè),無(wú)法真正發(fā)揮其應(yīng)有的功效。近些年,因?yàn)榘踩O(jiān)理工作的懈怠,很多施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,違規(guī)操作、指揮,往往造成了嚴(yán)重的人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失。這不能不引起相關(guān)人員的深刻反思。

三 安全監(jiān)理的職責(zé)以及主要內(nèi)容

要想真正的改變目前建設(shè)工程安全監(jiān)理管理工作現(xiàn)狀,就應(yīng)該樹(shù)立正確的安全管理意識(shí),并使相關(guān)的工作人員明確自己的職責(zé)所在。下面我們具體探索安全監(jiān)理的職責(zé)以及主要任務(wù)。

(1)安全監(jiān)理的職責(zé)

首先要做好施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程中安全監(jiān)理的相關(guān)資料的收集工作,并注意其法律責(zé)任,具體內(nèi)容如下:

審查:對(duì)施工單位遞交上來(lái)的施工組織設(shè)計(jì)中相關(guān)的安全技術(shù)措施以及施工方案的合理性和安全性進(jìn)行審查。

發(fā)現(xiàn):監(jiān)理人員在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況檢查的過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患,要及時(shí)的以書面形式通知給施工單位,并令其及時(shí)整改。

整改:在通知其整改之后,監(jiān)理要起到監(jiān)督其工作執(zhí)行的作用,對(duì)其整改的內(nèi)部要進(jìn)行重新審查,直到符合整改標(biāo)準(zhǔn)為止。

停工:當(dāng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患非常嚴(yán)重的時(shí)候,監(jiān)理人員要立刻責(zé)令其停著施工,并全面進(jìn)行整改工作。

報(bào)告:如果施工單位拒絕停工整改要求,監(jiān)理人員要及時(shí)的向上級(jí)主管單位進(jìn)行報(bào)告。

實(shí)施:監(jiān)理人員要根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)以及建設(shè)工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)行監(jiān)理工作。

(2)安全監(jiān)理的主要任務(wù)

1.監(jiān)理人員的主要任務(wù)就是對(duì)下面的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理:1)施工單位是否具有健全的安全技術(shù)保證體系、安全管理制度和有效的安全工作機(jī)制;2)是否具有冬、雨期等季節(jié)性施工措施,是否有針對(duì)性的應(yīng)急救援預(yù)案;3)是否設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并配備專職的安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員;4)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否全面、周到、細(xì)致,專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);5)施工總平面布置圖是否充分考慮到安全要求,現(xiàn)場(chǎng)的消防、臨電、圍擋、防護(hù)等安全設(shè)施是否符合規(guī)定;6)施工現(xiàn)場(chǎng)的起重機(jī)械設(shè)備、 施工機(jī)具、電器設(shè)備、基坑支護(hù)、腳手架、模板工程等設(shè)置是否符合規(guī)范要求;7)是否有相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)文明施工、環(huán)境衛(wèi)生管理措施,是否有經(jīng)常實(shí)施的安全教育和檢查工作,施工現(xiàn)場(chǎng)辦公及民工宿舍、食堂、廁所、道路及照明等設(shè)施條件是否符合要求。監(jiān)理人員對(duì)上述內(nèi)容的認(rèn)真審查,了解施工單位的安全管理水平和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作狀況,確定安全監(jiān)理工作的重點(diǎn),開(kāi)展安全監(jiān)理工作。

2.認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)工作情況,消除安全隱患。嚴(yán)格核查進(jìn)場(chǎng)的材料、設(shè)備和機(jī)具,對(duì)上述無(wú)合格證明的材料或設(shè)備應(yīng)嚴(yán)禁使用,從源頭上消除由這些因素引發(fā)的安全事故;堅(jiān)持旁站,監(jiān)理人員既要控制好施工質(zhì)量,又要注意發(fā)現(xiàn)工程中存在的安全隱患,對(duì)于一些不安全狀態(tài)和不安全行為,應(yīng)立即要求施工單位進(jìn)行整改,及時(shí)徹底地消除事故隱患。經(jīng)常巡視,對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的隱蔽施工要勤于檢查,對(duì)易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)重點(diǎn)檢查,制止建設(shè)行為中的盲目性和隨意性,督促施工單位落實(shí)安全措施,確保工程建設(shè)的安全性。

3.果斷處理施工現(xiàn)場(chǎng)的影響安全的突況。監(jiān)理工程師在檢查中,對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的施工工序,以及違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)安全法規(guī),形成危及作業(yè)人員人身安全的事故隱患,應(yīng)及時(shí)要求施工單位進(jìn)行整改;對(duì)危害到建筑物結(jié)構(gòu)安全的建筑材料、構(gòu)配件和施工機(jī)械設(shè)備,要立即要求施工單位停止使用;發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的,要立即要求施工單位暫停施工,待其采取有效措施消除重大安全事故隱患后,并由監(jiān)理工程師確認(rèn)達(dá)到要求后,施工單位方可繼續(xù)施工。如果施工單位對(duì)重大安全事故隱患拒絕執(zhí)行監(jiān)理的停工或整改指令的,監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)單位或建設(shè)行政主管部門報(bào)告。以電話形式報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄,及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

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篇5

關(guān)鍵詞:監(jiān)理 程序化 標(biāo)準(zhǔn)化 監(jiān)控主體

近年來(lái),隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革的深入,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)投資規(guī)模越來(lái)越大,工程項(xiàng)目越來(lái)越多,工程施工管理,形式上由“人海戰(zhàn)術(shù)、經(jīng)驗(yàn)管理”到“機(jī)械化施工和信息系統(tǒng)管理”,在這種過(guò)程中真可謂是日新月異,它凝聚了無(wú)數(shù)建設(shè)者的辛勤勞動(dòng)和集體智慧,在日趨規(guī)范的工程施工管理中,監(jiān)理工作的重要性越來(lái)越被人們所重視,監(jiān)理工作內(nèi)容也發(fā)生了變化,由“三控制”、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”變?yōu)榱恕八目刂啤?、“兩管理”、“一協(xié)調(diào)”。本人根據(jù)多年的工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),談一談如何做好施工階段監(jiān)理的管理工作。

1.堅(jiān)持控制程序化是做好監(jiān)理控制工作的前提

施工階段的監(jiān)理程序是在施工程序基礎(chǔ)上形成的,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理程序就能使施工過(guò)程中各主要環(huán)節(jié)、主要工序處于受控狀態(tài),只有在受控狀態(tài)下才能把握住施工過(guò)程中活動(dòng)脈搏,適時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題。

例如,工程開(kāi)工前須按監(jiān)理規(guī)定程序報(bào)送開(kāi)工申請(qǐng)書及相關(guān)施工技術(shù)文件,經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后才能開(kāi)工。這個(gè)程序無(wú)疑強(qiáng)化了施工承建單位充分做好開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,同時(shí)保證監(jiān)理的正確意見(jiàn)被采納吸收,實(shí)現(xiàn)了事前控制。施工過(guò)程中堅(jiān)持工序檢查驗(yàn)收程序,即上道工序沒(méi)經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收,下道工序不能施工。這個(gè)程序保證了工序在受控狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了事中過(guò)程控制。工程出現(xiàn)事故,事故處理程序保證監(jiān)理事后控制。從這個(gè)事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)控程序可以看出,它反映了施工規(guī)律、順序,它制約了施工系統(tǒng)的行動(dòng),保證工程施工主要環(huán)節(jié),主要工序處于受控狀態(tài)。

2.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理是做好控制工作的基礎(chǔ)

監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是指:把“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”三方面監(jiān)理內(nèi)容從形式到內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化管理和控制,使每一項(xiàng)每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求,都有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù),都有定性、定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)就是對(duì)隨意性的限制,因此它是控制的基礎(chǔ)。監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容從內(nèi)涵上可分為監(jiān)理內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化和外部控制標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)方面。

其一,內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化是監(jiān)理規(guī)章制度的進(jìn)一步完善,具有可操作性,是規(guī)范監(jiān)理內(nèi)部組織運(yùn)行行為和個(gè)人行為,使監(jiān)理內(nèi)部組織和個(gè)人行為的好劣從定性、定量?jī)蓚€(gè)方面具有可衡量性,以建立起獎(jiǎng)優(yōu)懲劣和優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,是做好監(jiān)理控制的內(nèi)在保證和基礎(chǔ)。

其二,外部控制標(biāo)準(zhǔn)化主要是將工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、支付結(jié)算、信息與合同管理轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)化控制與管理,要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化控制要求進(jìn)行工程實(shí)施方案策劃、實(shí)施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如,施工過(guò)程中施工承建單位必須按照監(jiān)理要求的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、表報(bào)形式,報(bào)送各種工程項(xiàng)目簽證、認(rèn)證、檢測(cè)、評(píng)定、支付等標(biāo)準(zhǔn)圖表及標(biāo)準(zhǔn)化的各種驗(yàn)收資料。標(biāo)準(zhǔn)化控制一方面規(guī)范了監(jiān)理服務(wù)行為,有利于監(jiān)理人員提高管理水平,另一方面,限制承建單位在管理方面的隨意性,推動(dòng)他們施工管理水平的提高,這是外控標(biāo)準(zhǔn)化的主要目的,也是外在基礎(chǔ)。例如,監(jiān)理工程師要把工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資的計(jì)劃、實(shí)施和控制相結(jié)合的圖表制定出來(lái),需有相當(dāng)?shù)睦碚摵凸こ探?jīng)驗(yàn)才能做出,這樣就強(qiáng)化監(jiān)理對(duì)合同的全面理解,迫使監(jiān)理工程師去鉆研業(yè)務(wù)與監(jiān)理理論;與此同時(shí)也要求施工承建單位按照監(jiān)理制定的標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容要求去做,推動(dòng)他們的管理水平的提高。

3.開(kāi)工前認(rèn)真審查施工圖紙是做好監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)

工程設(shè)計(jì)圖紙是工程項(xiàng)目的法律性文件,是開(kāi)展工程項(xiàng)目建設(shè)的重要依據(jù),無(wú)論監(jiān)理工作,還是建筑施工,都必須嚴(yán)格按圖紙內(nèi)容的要求進(jìn)行。因此,項(xiàng)目監(jiān)理部在收到設(shè)計(jì)圖紙后,各專業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行審查學(xué)習(xí),這不僅可發(fā)現(xiàn)圖紙中的疑難和問(wèn)題,并及時(shí)得到澄清和解決,同時(shí)對(duì)建設(shè)工程的使用功能、結(jié)構(gòu)及設(shè)備選型、施工可行性和工程造價(jià)等方面提出監(jiān)理意見(jiàn),進(jìn)行有效的預(yù)控,也為全面開(kāi)展監(jiān)理工作建立一個(gè)良好的開(kāi)端。

首先,通過(guò)審圖,對(duì)工程項(xiàng)目有個(gè)初步了解,對(duì)工程施工的順序及各部施工的難易程度做到心中有底,據(jù)此全面合理地選擇和設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),并在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則及監(jiān)理工作旁站方案中加以體現(xiàn),以保證在以后的具體監(jiān)理工作實(shí)施中加以重點(diǎn)控制。避免或盡量減少質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生。

其次,通過(guò)審圖,發(fā)現(xiàn)圖紙中是否有施工不便之處,并視具體情況與施工單位進(jìn)行研討,對(duì)施工方法、施工工藝等加以改進(jìn),以確保施工質(zhì)量;或與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行探討,提出監(jiān)理建議,看是否能做設(shè)計(jì)變更或?qū)植考右孕薷摹?/p>

再次,看圖紙中是否采用了新材料,是否需要運(yùn)用新技術(shù)、新工藝。如有新材料,則請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)要求,介紹材料性能,以保證新材料采用成功;如選用新工藝、新技術(shù),則應(yīng)與施工單位探討施工技術(shù)上的可能性,是否具備相應(yīng)的施工能力,并請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,介紹相關(guān)技術(shù)要求,以便能確保其應(yīng)用。最后,應(yīng)了解圖紙中要求采用的規(guī)程、規(guī)定及施工標(biāo)準(zhǔn)圖集、圖冊(cè)等,并請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位指導(dǎo)參建單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。

4.充分發(fā)揮監(jiān)理人員的監(jiān)控主體作用

在工程施工過(guò)程中,監(jiān)理人員的主要工作就是“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,即質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制,安全生產(chǎn)控制,合同管理、信息管理和工程協(xié)調(diào)。監(jiān)理人員在工作中應(yīng)始終以法律法規(guī)、設(shè)計(jì)要求及施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩,始終遵循“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的監(jiān)理執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,嚴(yán)格按照投標(biāo)承諾、合同文件及監(jiān)理規(guī)范的要求,嚴(yán)格按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的監(jiān)理原則,牢固樹(shù)立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的質(zhì)量意識(shí)和“安全第一,預(yù)防為主”的安全監(jiān)理工作方針,做到“執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不手軟,杜絕違規(guī)不畏難,維護(hù)業(yè)主不動(dòng)搖”,同時(shí)也注意維護(hù)施工方的合法利益。在施工過(guò)程控制中把質(zhì)量控制和安全控制放在首位,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,做到開(kāi)工有報(bào)告、方案有審批,施工有措施,技術(shù)有交底,安全有交底,材料有試驗(yàn)報(bào)驗(yàn),大型施工機(jī)械設(shè)備有驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,檢驗(yàn)批有驗(yàn)收有簽字,隱蔽工程有檢查有簽字,關(guān)鍵部位有旁站。嚴(yán)把材料、設(shè)備、半成品進(jìn)場(chǎng)關(guān),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料不得用于工程,已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)的限期清理出場(chǎng)或按規(guī)定降級(jí)使用;未經(jīng)檢查或檢查不合格不得進(jìn)入下道工序或轉(zhuǎn)序。

5.重視旁站監(jiān)理在質(zhì)量和工期中的地位

“旁站”是監(jiān)理工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理如果缺乏監(jiān)督檢查和督促,不能做到跟班檢查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,就容易出現(xiàn)過(guò)程失控的情況,且一旦出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),后果極為嚴(yán)重。監(jiān)理工作僅僅依賴于試驗(yàn)數(shù)據(jù)和測(cè)量信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,施工中必須重視并加強(qiáng)質(zhì)量控制的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作,要求監(jiān)理人員采取旁站、巡視和平行檢測(cè)等形式,按施工程序及時(shí)跟班到位進(jìn)行監(jiān)督檢查。旁站監(jiān)理不僅要具備現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制工作的相應(yīng)素質(zhì),加強(qiáng)合同意識(shí),避免相當(dāng)然的人為因素,而且需吃透合同規(guī)定,避免出現(xiàn)問(wèn)題措手不及,要及時(shí)果斷地處理質(zhì)量和工期的矛盾。

6.加強(qiáng)安全及文明施工控制

建筑工程從起步就是一項(xiàng)飛砂走石的“粗活”,安全問(wèn)題伴隨著工程建設(shè)的全過(guò)程理應(yīng)被人們所重視。人皆知“天體運(yùn)轉(zhuǎn)會(huì)影響人的情緒”,殊不知文明施工在工程建設(shè)中有其獨(dú)特的間接效應(yīng)。工程的實(shí)施、機(jī)械的使用均掌握在人的主觀能動(dòng)性之下,現(xiàn)場(chǎng)文明會(huì)影響到人的情緒,人的情緒控制著人在生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)中發(fā)揮作用的力度和質(zhì)量。習(xí)慣的改變基于督導(dǎo),監(jiān)理在工程中的督導(dǎo)作用勢(shì)必有相當(dāng)?shù)姆至浚约訌?qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全、文明施工控制也是工程施工監(jiān)理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

7.加強(qiáng)施工過(guò)程的檢查巡視工作

篇6

一、《監(jiān)理日記》在監(jiān)理資料中的地位和作用

監(jiān)理日記在監(jiān)理資料中是僅次于監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的重要文件資料,是項(xiàng)目監(jiān)理活動(dòng)的最真實(shí)記錄,是監(jiān)理工作現(xiàn)場(chǎng)一線人員記錄的反映工程實(shí)際情況的原始記錄文件之一。

監(jiān)理資料其它固定報(bào)表反映的是監(jiān)理工作的“點(diǎn)”,而監(jiān)理日記反映的是監(jiān)理工作的“面”;在ISO9001質(zhì)量管理體系運(yùn)行下的監(jiān)理工作要求監(jiān)理活動(dòng)要以點(diǎn)帶面,環(huán)環(huán)相扣,記錄嚴(yán)密;而此項(xiàng)內(nèi)容主要 由監(jiān)理日記來(lái)體現(xiàn)。監(jiān)理日記在監(jiān)理資料中就象一條貫通線,將其它監(jiān)理資料所反映 的監(jiān)理活動(dòng)和工程 實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r由前到后、由點(diǎn)到面、由粗到細(xì)、由局部到整體的串在一起,使整個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料成為完整的資料體系??梢哉f(shuō):監(jiān)理日記記錄的好壞反映 一個(gè)監(jiān)理人員 的綜合素質(zhì)和技術(shù)水平,也反映一個(gè)項(xiàng)目 監(jiān)理組對(duì)工程監(jiān)理工作實(shí)施的深度和力度;而對(duì)監(jiān)理日記記錄管理工作要求的高低,反映一個(gè)監(jiān)理企業(yè)內(nèi)在的素質(zhì) 和管理 水平;因此監(jiān)理日記 是反映項(xiàng)目監(jiān)理部和監(jiān)理單位內(nèi)在管理水平的窗口,在監(jiān)理資料中占有舉足輕重的地位和作用。

二、監(jiān)理日記的填寫內(nèi)容與方法

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》沒(méi)有 給出監(jiān)理日記的標(biāo)準(zhǔn)樣式文本,但各地在實(shí)際操作過(guò)程中均已形成了裝訂、印制成冊(cè),相對(duì)固定的常用文本;其內(nèi)容大多包含以下三個(gè)部分;監(jiān)理日記表格題頭欄;當(dāng)日監(jiān)理工作記錄欄;記錄人、審核人簽字欄。各欄填寫的內(nèi)容與方法分別介紹如下:

2.1監(jiān)理日記表格題頭欄的填寫

監(jiān)理日記表格題頭欄通常的填寫內(nèi)容有8項(xiàng),分別是:年、月、日、星期;本日天氣情況;本日最高溫度、最低溫度;風(fēng)向,風(fēng)力;累計(jì)施工天數(shù);施工部位。根據(jù)貫標(biāo)條件的要求,以上內(nèi)容必須據(jù)實(shí)填寫,并全部填滿、填全,不留空白;所記內(nèi)容必須與實(shí)際相符,與其它內(nèi)容(如晴雨表、工程報(bào)驗(yàn)表等)相吻合,不得互相矛盾。

2.2監(jiān)理工作記錄欄的填寫

本部分為監(jiān)理日記的主要內(nèi)容,目前要求每日的監(jiān)理日記記錄具備以下幾項(xiàng)內(nèi)容:

2.2.1當(dāng)日的監(jiān)理工作情況,包括以下內(nèi)容:

a、本日工程檢查、驗(yàn)收的工程、部位及查驗(yàn)的結(jié)果。

工程――該處指分項(xiàng)工程,應(yīng)記錄所檢查分項(xiàng)工程 的名稱和項(xiàng)數(shù),并應(yīng)詳細(xì)至該分項(xiàng)工程所含的檢驗(yàn)批。

部位――指所檢查的工種的詳細(xì)施工部位,要求具體到每一施工“點(diǎn)”,如:具體至××工程××單元××層軸*軸(縱軸/橫軸),嚴(yán)禁籠統(tǒng)、簡(jiǎn)單的一筆帶過(guò)。

結(jié)果――包括檢查的質(zhì)量情況及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要記錄所采取的處理措施及時(shí)限;時(shí)限到期在后續(xù)的日記中要有處理的結(jié)果及措施落實(shí)情況,即形成所謂貫標(biāo)條件下的“閉環(huán)”。

b、本日監(jiān)理工作的監(jiān)理方式、人員、專業(yè)分工及時(shí)間段:

監(jiān)理方式――包括見(jiàn)證、旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等,記錄的內(nèi)容要與其它資料(如《旁站監(jiān)理記錄》,《巡視記錄》)等相呼應(yīng)。

人員――應(yīng)記錄具體檢查驗(yàn)收監(jiān)理人員的姓名。

專業(yè)分工――《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》要求項(xiàng)目監(jiān)理組人員組成要專業(yè)配套,此項(xiàng)內(nèi)容監(jiān)理日記中應(yīng)體現(xiàn)了分工的情況;要分專業(yè)填寫,做到分工明確、各負(fù)其責(zé)。

例如:“本日上午×?xí)r×分――×?xí)r×分由××監(jiān)理工程師旁站監(jiān)理×部位混凝土澆筑”等。

2.2.2本日簽署的有關(guān)監(jiān)理文件、報(bào)表、指令(監(jiān)理工程師通知單、工程暫停令)、會(huì)議紀(jì)要、工程變更單、工程聯(lián)系單等。

貫標(biāo)條件除要求本項(xiàng)記錄應(yīng)詳細(xì)(當(dāng)日發(fā)生的所有報(bào)表、資料等)、完整、內(nèi)容、日期、責(zé)任人明確無(wú)誤外,還要求嚴(yán)禁“言之無(wú)物”和“文物不符”,切記要文“物”對(duì)應(yīng),形成閉環(huán)(此處“物”特指對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)監(jiān)理資料)。

例如:監(jiān)理日記中記錄“本日上午10點(diǎn)由××監(jiān)理工程師簽署《×××特殊工序施工組織設(shè)計(jì)》一份”,與之對(duì)應(yīng)的本工程監(jiān)理資料中一定要有以上文件的實(shí)物與之對(duì)應(yīng),且內(nèi)容、人員、日期要對(duì)應(yīng)無(wú)誤。

2.2.3本日進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備檢查驗(yàn)收情況:

本項(xiàng)記錄包括進(jìn)場(chǎng)材料的和各類、數(shù)量、時(shí)間、使用部位,保護(hù)(存放)方式、措施、責(zé)任單位、人員及檢查驗(yàn)收、見(jiàn)證取樣、材料送試等情況。

此項(xiàng)記錄也要求與《工程材料報(bào)驗(yàn)》資料、《檢查試驗(yàn)》資料等相吻合,嚴(yán)禁不符。

2.2.4本日與有關(guān)單位的工作聯(lián)系情況:

此項(xiàng)記錄內(nèi)容包括本日與有關(guān)單位聯(lián)系的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、人員、內(nèi)容、結(jié)果等。

根據(jù)貫標(biāo)條件的要求,監(jiān)理方與外部的聯(lián)系不應(yīng)口頭聯(lián)系,均要求書面聯(lián)系,且要形成書面記錄。故此項(xiàng)記錄要求與書面記錄的原件在事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、人員、內(nèi)容、結(jié)果等方面均要相互一致,嚴(yán)禁互不對(duì)應(yīng),詞不達(dá)意,內(nèi)容不符。

2.2.5本日工程安全監(jiān)理情況記錄

安全監(jiān)理已上升為同工程質(zhì)量監(jiān)理同等重要的地位,因此準(zhǔn)確、完整的記錄好當(dāng)日安全監(jiān)理的工作 情況也是監(jiān)理日記應(yīng)填寫的內(nèi)容之一。

此項(xiàng)記錄包括當(dāng)日工程有無(wú)安全事故發(fā)生 ,發(fā)現(xiàn)何種安全隱患及處理、落實(shí)情況。同時(shí)記錄當(dāng)日對(duì)施工單位的施工設(shè)備的檢查 驗(yàn)收情況 ,如:設(shè)備是否定期經(jīng)有關(guān)部門檢測(cè)、檢查;是否專人專職持證操作;是否在良好狀態(tài)下運(yùn)行,以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理情況等等。

2.2.6其它:記錄與“四控二管一協(xié)調(diào)”有關(guān)的事件。

此項(xiàng)記錄包括與工程有關(guān)的突發(fā)事件(如停電、停水等)以及有關(guān)政府職能部門對(duì)工程的檢查、驗(yàn)收情況、工程變更的確認(rèn)、工程款支付、工程延期、費(fèi)用索賠、分包單位資格審核等等 。貫標(biāo)條件要求以上記錄要準(zhǔn)確、完整、真實(shí)。

2.3記錄人、審核人簽字欄的填寫

本欄記錄人、審核人應(yīng)簽署姓名,不留空白,不得代簽。

三、監(jiān)理日記的管理

1、監(jiān)理日記由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員及專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),于每天班前匯總各自監(jiān)理工程情況具體填寫,當(dāng)天日記當(dāng)天完成,不得后補(bǔ)。

2、監(jiān)理日記置于項(xiàng)目監(jiān)理辦公室,項(xiàng)目監(jiān)理部每個(gè)成員均可查閱,監(jiān)督并提出 補(bǔ)充。

3、貫標(biāo)條件要求,監(jiān)理日記不得隨意涂改。如確需改動(dòng)應(yīng)由記錄人提出書面文件更改申請(qǐng),總監(jiān)簽字確認(rèn)并填寫 文件更改記錄后方可改動(dòng)。

4、貫標(biāo)條件要求監(jiān)理日記每周由總監(jiān)審閱簽章,及時(shí)了解日記記錄及工程進(jìn)展的情況。

5、未經(jīng)總監(jiān)允許,不得外借、傳閱、復(fù)印。

6、項(xiàng)目完成后,現(xiàn)場(chǎng) 監(jiān)理人員應(yīng)將監(jiān)理日記加以整理、裝訂成冊(cè)、監(jiān)理組全體成員簽字后,報(bào)監(jiān)理總監(jiān)簽閱后歸檔。

四、監(jiān)理日志填寫的注意事項(xiàng)

1、監(jiān)理日記要內(nèi)容全面、實(shí)事求是,客觀反映監(jiān)理工作情況,不夸大不縮小,禁止編造和搞虛假。

根據(jù)建設(shè)工程規(guī)范及其條文說(shuō)明的要求,監(jiān)理員的監(jiān)理日記側(cè)重于記錄當(dāng)日的檢查驗(yàn)收情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,專業(yè)監(jiān)理工程師的監(jiān)理日記應(yīng)側(cè)重于記錄當(dāng)日主要的施工監(jiān)理情況。對(duì)一般問(wèn)題,監(jiān)理員和專業(yè)監(jiān)理工程師的記錄要有呼應(yīng);對(duì)重要的問(wèn)題,專業(yè)監(jiān)理工程師,監(jiān)理員的監(jiān)理日記記錄形成由上至下的記錄系統(tǒng)。

2、監(jiān)理日記作為完整的工程跟蹤資料,應(yīng)反映工程建設(shè)過(guò)程中,監(jiān)理人員參與的工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全控制及合同管理和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)情況,對(duì)于有關(guān)的問(wèn)題,在記錄整理上都要有頭有尾,有因有果;對(duì)參與 人、時(shí)間、地點(diǎn)及起因、經(jīng)過(guò)、結(jié)果都要有如實(shí)記錄。

3、記錄要形成閉環(huán):所謂“閉環(huán)”,通俗的講:是處理問(wèn)題的一種方法,及通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題,再將問(wèn)題處理的結(jié)果反饋回始點(diǎn)并記錄、改進(jìn)、整理,通過(guò)反饋使事物在原有基礎(chǔ)上向更高層次發(fā)展。

監(jiān)理日志的記錄,特別是針對(duì)工程安全質(zhì)量和信息溝通方面的記錄必須形成閉環(huán)。

4、監(jiān)理日記不是施工日記,更不能記成施工流水賬!要從監(jiān)理(監(jiān)督、檢查、管理)的角度記錄工程監(jiān)理實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的事情。

5、監(jiān)理日記要前后呼應(yīng)。對(duì)于記錄的當(dāng)天不能完成的問(wèn)題,其處理結(jié)果在日后指定日期的日記中要有體現(xiàn) 。

6、監(jiān)理日記要與單項(xiàng)資料對(duì)應(yīng)。即監(jiān)理日記記錄的問(wèn)題(如工程報(bào)驗(yàn)、材料報(bào)驗(yàn)等)單項(xiàng)資料中要有文件實(shí)物與之對(duì)應(yīng);單項(xiàng)資料所記錄的問(wèn)題在監(jiān)理日記中要有體現(xiàn)。

7、監(jiān)理日記如一頁(yè)不夠,應(yīng)續(xù)用下頁(yè)空白處。但日期不能填錯(cuò),開(kāi)始要有說(shuō)明。

篇7

【關(guān)鍵詞】 兩型一化 綠色變電站 綠色監(jiān)理

為了進(jìn)一步提高變電站建設(shè)的效益和效率,貫徹住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部《綠色施工導(dǎo)則》的精神,國(guó)家電網(wǎng)公司按照變電站典型設(shè)計(jì)的總體原則,深化,細(xì)化有關(guān)技術(shù)原則和設(shè)計(jì)要求,按照“試點(diǎn)先行、總結(jié)完善、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作步驟,全面開(kāi)展“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、工業(yè)化”(簡(jiǎn)稱“兩型一化”)綠色變電站建設(shè),最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材)、保護(hù)環(huán)境和減少污染,提高工程質(zhì)量,提供健康、適用和高效,與自然和諧共生的的綠色變電站。

全面開(kāi)展“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、工業(yè)化”(簡(jiǎn)稱“兩型一化”)綠色變電站建設(shè),必須提高工程項(xiàng)目的科學(xué)化管理水平,降低施工活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的不利影響,保護(hù)生態(tài)環(huán)境;必須以人為本,確保工程質(zhì)量和加強(qiáng)安全生產(chǎn),保護(hù)工程建設(shè)人員的安全和健康。作為工程建設(shè)重要一方的監(jiān)理單位,也需要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,創(chuàng)新工作方法,以適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀提出的新的要求,監(jiān)理人員要不斷完善工作方法和提高自身素質(zhì),做好輸變電工程的綠色施工監(jiān)理策劃與控制,才能迎接挑戰(zhàn)和適應(yīng)建設(shè)綠色變電站的綠色監(jiān)理要求。

1 充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“兩型一化”變電站的重要意義

建設(shè)“兩型一化”綠色變電站,是國(guó)網(wǎng)公司貫徹落實(shí)黨的十六屆五中、六中全會(huì)精神,履行公司社會(huì)責(zé)任,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)的具體體現(xiàn);是加快轉(zhuǎn)變公司和電網(wǎng)發(fā)展方式,大力實(shí)施集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管求,進(jìn)一步明確其工業(yè)性設(shè)施的功能定位和配置要求,實(shí)現(xiàn)變電站全過(guò)程、全壽命周期內(nèi)“資源節(jié)約、環(huán)境友好”;降低變電站建設(shè)和運(yùn)行成本,深化、完善變電站典型設(shè)計(jì),倡導(dǎo)國(guó)網(wǎng)公司變電站工程建設(shè)的方向,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)公司電網(wǎng)建設(shè)方式的轉(zhuǎn)變。監(jiān)理人建設(shè)“兩型一化”綠色變電站的原則是:以人為本、環(huán)境友好,以用為先、簡(jiǎn)潔適用,創(chuàng)新優(yōu)化、節(jié)約資源。

2 樹(shù)立和諧建設(shè)的理念

變電站建設(shè)環(huán)境是在工程建設(shè)過(guò)程中所涉及的外部社會(huì)、經(jīng)濟(jì)因素和自然環(huán)境的總稱。由于工程項(xiàng)目的實(shí)施,會(huì)產(chǎn)生居民拆遷、市政管線的遷移或保護(hù)、交通疏解以及施工污泥和污水排放、渣土外運(yùn)、噪音、民擾和擾民問(wèn)題等,影響到原有系統(tǒng)的運(yùn)行平衡。監(jiān)理人應(yīng)從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度出發(fā),樹(shù)立全局意識(shí)與伙伴關(guān)系理念,制定切實(shí)可行的方案,協(xié)助業(yè)主做好相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)與控制工作,處理好各種矛盾與各方面關(guān)系,促進(jìn)工程項(xiàng)目參建各方的和諧,確保工程項(xiàng)目建設(shè)和諧、順利。

在事務(wù)操作上,各方的責(zé)任和義務(wù)首先以合同為基礎(chǔ),從項(xiàng)目整體利益出發(fā)和諧合作。在實(shí)施監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員應(yīng)在相互信任和加強(qiáng)溝通的基礎(chǔ)上,通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)理工作,樹(shù)立自身的威信,以取得業(yè)主的信任和施工單位的支持;還要以法律法規(guī)和合同規(guī)定的建設(shè)各方關(guān)系為基礎(chǔ),貫徹和諧的管理理念,努力與各參建方建立相互禮讓、友好協(xié)作的關(guān)系,創(chuàng)建精誠(chéng)合作、誠(chéng)信為本、密切配合的工作氛圍,盡量減少工程爭(zhēng)端和索賠,更大程度地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)r(jià)值。

項(xiàng)目監(jiān)理部的內(nèi)部和諧也是保證監(jiān)理工作順利實(shí)施的關(guān)鍵。項(xiàng)目總監(jiān)要以身作則,以良好的品德操守和專業(yè)技能樹(shù)立威信,并加強(qiáng)內(nèi)部溝通和交流,切實(shí)關(guān)心監(jiān)理人員的思想、工作和生活情況,注重員工的學(xué)習(xí)和技能培養(yǎng),營(yíng)造融洽、寬松的工作環(huán)境,建立友好和諧、步調(diào)一致的監(jiān)理團(tuán)隊(duì),以提高監(jiān)理部的凝聚力和工作效力。

3 樹(shù)立綠色監(jiān)理的理念

變電站建設(shè)必然占用土地和消耗材料和能源,工程建設(shè)過(guò)程也不可避免產(chǎn)生大量的建筑垃圾和對(duì)環(huán)境造成空氣、水、光、噪聲、電磁、外來(lái)物種等污染。作為負(fù)有工程建設(shè)監(jiān)督管理職責(zé)的監(jiān)理人應(yīng)在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的工程方面承擔(dān)義不容辭的社會(huì)責(zé)任,開(kāi)展與之相配套的綠色監(jiān)理工作,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下,貫徹落實(shí)建設(shè)工程節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和保護(hù)環(huán)境的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策,提倡綠色建筑新技術(shù)和節(jié)能、環(huán)保材料的應(yīng)用,通過(guò)監(jiān)理的有效控制,監(jiān)督保證綠色施工技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案的實(shí)施,最大限度節(jié)約資源,降低能源消耗,降低施工活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的不利影響,有效實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。

4 樹(shù)立以人為本的理念

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作要始終將人的安全放在工程建設(shè)的首位,站在和諧社會(huì)建設(shè)的高度,以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感做好安全監(jiān)理工作。監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的要求,全面落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)理職責(zé),加強(qiáng)安全工作檢查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)督促整改,防患于未然。還要關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)參建各方人員的身體、生理和精神等方面的健康,要求提高參建各方人員在施工現(xiàn)場(chǎng)的工作、生活、教育、衛(wèi)生條件,以減少人為因素給工程或人員帶來(lái)的安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

5 創(chuàng)新監(jiān)理方法,實(shí)施監(jiān)理控制

通過(guò)多年的積累和不斷完善,變電站工程監(jiān)理已形成了一套比較系統(tǒng)的理論方法,積累了一套比較成熟的工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),但為了適應(yīng)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、工業(yè)化”(簡(jiǎn)稱“兩型一化”)綠色變電站建設(shè)對(duì)工程監(jiān)理提出的新要求,我們還必須以服務(wù)理念創(chuàng)新為先導(dǎo),結(jié)合工程監(jiān)理在工程建設(shè)過(guò)程中的地位、作用和所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,不斷創(chuàng)新工程監(jiān)理方法,如編制綠色監(jiān)理細(xì)則,使“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、工業(yè)化”的精神貫徹落實(shí)到監(jiān)理工作每個(gè)環(huán)節(jié)和各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)活動(dòng)之中。

5.1 施工準(zhǔn)備階段

(1)在項(xiàng)目監(jiān)理部組建中,堅(jiān)決擯棄成本效益至上、搭建草臺(tái)班子的作法。首先把總監(jiān)的選配作為有效實(shí)施監(jiān)理工作的關(guān)鍵,應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)難度和風(fēng)險(xiǎn)性,選派具有相應(yīng)工程經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)素質(zhì)和管理能力的總監(jiān),并嚴(yán)格按照專業(yè)配套、滿足工作需要的要求配備相應(yīng)數(shù)量和素質(zhì)的監(jiān)理工程師、監(jiān)理員,還要嚴(yán)格規(guī)范和落實(shí)項(xiàng)目監(jiān)理部各項(xiàng)管理制度,從人員和制度等方面為項(xiàng)目監(jiān)理工作的順利開(kāi)展提供有力保障。

(2)加強(qiáng)圖紙會(huì)審與交底工作。除按監(jiān)理規(guī)范的要求對(duì)圖紙的完備性及遺漏、差錯(cuò)、矛盾之處進(jìn)行認(rèn)真審查外,還應(yīng)依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程》,編制變電站《強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文》執(zhí)行指導(dǎo)書,對(duì)強(qiáng)條的實(shí)施情況進(jìn)行預(yù)控,對(duì)發(fā)現(xiàn)有違“強(qiáng)條”的問(wèn)題以文字形式提出一些建議,提請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)處理;加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)中采用的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、原則和方案措施等的審查,高度關(guān)注提高投資效益、節(jié)能降耗減排以及環(huán)保材料、新材料、新技術(shù)應(yīng)用等重要環(huán)節(jié);還應(yīng)結(jié)合綠色建筑的節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)境質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)管理六大指標(biāo)體系對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行會(huì)審,明確綠色監(jiān)理的內(nèi)容及依據(jù),并積極就此向建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位提出合理化建議。

(3)在施工組織設(shè)計(jì)(方案)審查中,除施工方案的可行性、施工組織的科學(xué)性、進(jìn)度安排的協(xié)調(diào)性、資源配置的合理性等常規(guī)重點(diǎn)審查內(nèi)容外,根據(jù)“兩型一化”具體內(nèi)容,認(rèn)真審查綠色施工技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案、安全及環(huán)境保等預(yù)案,重點(diǎn)審核安全施工方案或施工組織設(shè)計(jì)的安全措施,要求從組織機(jī)構(gòu)、人員、規(guī)章制度、施工工藝、應(yīng)急準(zhǔn)備等各個(gè)環(huán)節(jié)全面落實(shí)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)措施,并在監(jiān)理細(xì)則中明確針對(duì)性實(shí)施措施;關(guān)注各個(gè)工程控制目標(biāo)的協(xié)調(diào)性,確保在合理的造價(jià)、工期控制目標(biāo)下,有效實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、安全等控制目標(biāo)。

(4)加強(qiáng)與完善監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)文件的編制工作。在監(jiān)理規(guī)劃的編制中,充實(shí)并強(qiáng)化綠色監(jiān)理、安全監(jiān)理、職業(yè)健康與環(huán)境控制等方面的內(nèi)容;依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司變電站工程創(chuàng)優(yōu)施工實(shí)施細(xì)則編制綱要》,編制工程創(chuàng)優(yōu)策劃書,在工程創(chuàng)優(yōu)策劃書中明確綠色監(jiān)理工作目標(biāo),制定實(shí)施與檢查方案;探索應(yīng)用各種系統(tǒng)分析與評(píng)價(jià)方法,在監(jiān)理工作目標(biāo)控制中應(yīng)用,建立目標(biāo)控制的分解結(jié)構(gòu)及評(píng)價(jià)準(zhǔn)則,將抽象的監(jiān)理工作目標(biāo)分解到普通監(jiān)理人員可以直接掌控的具體指標(biāo),并用下個(gè)層次的目標(biāo)值保證上個(gè)層次目標(biāo)值,使監(jiān)理工作目標(biāo)得到有效控制。同時(shí),建立包括專業(yè)類、管理類和其它類三個(gè)類別的完整的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則體系,有效指導(dǎo)監(jiān)理的業(yè)務(wù)操作。在編制監(jiān)理細(xì)則時(shí),除國(guó)家監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容外,還應(yīng)根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司建設(shè)“兩型一化”變電站文件及施工方案,編制各專業(yè)的綠色監(jiān)理及節(jié)能施工監(jiān)理細(xì)則;針對(duì)工程特點(diǎn),制定質(zhì)量通病的專項(xiàng)監(jiān)控措施,審查、批準(zhǔn)施工單位提交的《電力建設(shè)房屋工程質(zhì)量通病防治方案和施工措施》,提出詳細(xì)的監(jiān)理要求;編制《變電站防質(zhì)量通病監(jiān)理措施》并作為《監(jiān)理規(guī)劃》和《監(jiān)理細(xì)則》的補(bǔ)充,并在相應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中制定特殊控制措施。

5.2 施工階段

(1)在投資控制中,有關(guān)綠色施工和節(jié)能施工的進(jìn)度款以及安全文明施工措施費(fèi),要根據(jù)招標(biāo)文件中的相關(guān)清單內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)審批,作到專款專用,使投資控制起到促進(jìn)綠色施工和安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。

(2)在工程進(jìn)度控制中,首先應(yīng)樹(shù)立合理工期的概念,堅(jiān)決抵制隨意壓縮工期、盲目趕工等不正確的做法,并就此積極向建設(shè)單位提出建議,編制一級(jí)網(wǎng)落進(jìn)度計(jì)劃,控制施進(jìn)度,確保施工的質(zhì)量和安全;應(yīng)要求施工單位采用先進(jìn)技術(shù)方案和工藝流程,科學(xué)組織人員和合理施工工序,保證分部分項(xiàng)工程之間及各專業(yè)之間的有序協(xié)調(diào),以及施工設(shè)備的合理配置和高效使用,將計(jì)劃評(píng)審技術(shù)和先進(jìn)的管理軟件應(yīng)用在進(jìn)度計(jì)劃、檢查、分析、調(diào)整等各個(gè)控制環(huán)節(jié),提升監(jiān)理在工程管理方面的權(quán)威性。

(3)在質(zhì)量控制中,制定質(zhì)量控制點(diǎn)預(yù)控措施,建立質(zhì)量控制點(diǎn)預(yù)控表,在施工過(guò)程中并嚴(yán)格對(duì)照?qǐng)?zhí)行;嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)設(shè)備、材料關(guān),杜絕高能耗、高污染、高噪音、有隱患的施工機(jī)具進(jìn)場(chǎng)作業(yè)和偽劣材料的使用;監(jiān)理要以變電站《強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文》執(zhí)行指導(dǎo)書、工程創(chuàng)優(yōu)策劃書、節(jié)能驗(yàn)收規(guī)范、福建省電力有限公司《2009年輸變電工程安全質(zhì)量管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽實(shí)施辦法》為依據(jù),抓好進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)驗(yàn)、隱蔽驗(yàn)收和工序報(bào)驗(yàn)工作;將質(zhì)量通病作為本工程的控制重點(diǎn),按變電站防質(zhì)量通病監(jiān)理措施進(jìn)行有效控制;從影響工程質(zhì)量的五大因素入手,綜合運(yùn)用各種系統(tǒng)定量評(píng)價(jià)方法,適時(shí)分析施工過(guò)程中的工程質(zhì)量狀況,科學(xué)評(píng)估產(chǎn)生各種工程質(zhì)量問(wèn)題的影響因素,進(jìn)而找出主要矛盾,針對(duì)主要影響因素,采取有效監(jiān)理措施加以解決,提高工程質(zhì)量管理水平。

(4)在安全監(jiān)理工作中,除履行國(guó)家法規(guī)賦予監(jiān)理的安全管理職責(zé)、貫徹福建省電力有限公司輸變電工程施工的有關(guān)通知,還要將文明施工管理、職業(yè)健康與環(huán)境控制等納入安全監(jiān)理范疇。配備專職安全監(jiān)理工程師,在監(jiān)理組織內(nèi)部,通過(guò)簽訂責(zé)任書等形式層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立“監(jiān)理人員危險(xiǎn)點(diǎn)管控日安排”記錄本,明確監(jiān)理人員當(dāng)日的工作地點(diǎn)、工作分工及安全重點(diǎn)管控內(nèi)容,并設(shè)立“危險(xiǎn)點(diǎn)管控日公示板”黑板,將以上監(jiān)理工作安排內(nèi)容公示,每日更新;加強(qiáng)事先對(duì)施工的部位、條件、環(huán)境、氣候、難度的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,編制預(yù)防各類安全事故發(fā)生的措施和辦法以及發(fā)生事故的應(yīng)急處理預(yù)案,積極探索各種先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)在工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制中的應(yīng)用,有效防范與控制各種風(fēng)險(xiǎn),確保施工安全;檢查施工單位執(zhí)行福建省電力有限公司輸變電工程施工安全“一工種、一守則、一卡片”管理辦法的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)施工單位沒(méi)有使用或未按規(guī)定使用,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即整改,并上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。在專項(xiàng)的安全文明施工檢查中增加綠色施工的檢查內(nèi)容,根據(jù)綠色施工方案及監(jiān)理細(xì)則,加大相關(guān)施工內(nèi)容的日常巡視和專項(xiàng)檢查工作力度,發(fā)現(xiàn)有違反建設(shè)“兩型一化”變電站的文件要求的現(xiàn)象,堅(jiān)決督促施工方進(jìn)行整改。

5.3 竣工驗(yàn)收階段

(1)竣工驗(yàn)收階段是提交監(jiān)理成果的重要階段,嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)范規(guī)定的程序、內(nèi)容與要求,組織或參與各項(xiàng)驗(yàn)收工作,堅(jiān)持“先驗(yàn)收、后使用”的原則,為建設(shè)單位提交合格的、可放心使用的工程產(chǎn)品。同時(shí),把好竣工結(jié)算關(guān),確保投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),最大限度地發(fā)揮投資效益。

(2)除常規(guī)的驗(yàn)收程序和內(nèi)容外,應(yīng)按照建設(shè)“兩型一化”變電站文件規(guī)定,單位工程竣工驗(yàn)收必須在建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收合格后才可進(jìn)行;要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)規(guī)范,檢查工序報(bào)驗(yàn)的完整性、審核材料性能檢測(cè)報(bào)告和功能性實(shí)驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的符合性,對(duì)綠色變電站和節(jié)能分部進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收。

篇8

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;安全監(jiān)理;監(jiān)理公司

一、當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程安全監(jiān)理現(xiàn)狀

目前來(lái)看,在很多已經(jīng)完成的建設(shè)工程安全監(jiān)理工作,很多監(jiān)理單位將工程施工的質(zhì)量、進(jìn)度以及投資的監(jiān)管工作作為重點(diǎn),然而,卻往往忽視了安全監(jiān)理工作。只是將其作為質(zhì)量控制管理中的一項(xiàng),并且,相關(guān)的監(jiān)理單位也只是安排質(zhì)量工程師負(fù)責(zé)兼管,并沒(méi)有指定專門的工作人員進(jìn)行負(fù)責(zé)這項(xiàng)重要工作。這樣一來(lái),建設(shè)工程安全監(jiān)理工作幾乎形同虛設(shè),無(wú)法真正發(fā)揮其應(yīng)有的功效。近些年,因?yàn)榘踩O(jiān)理工作的懈怠,很多施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,違規(guī)操作、指揮,往往造成了嚴(yán)重的人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失。這不能不引起相關(guān)人員的深刻反思。

二、安全監(jiān)理的職責(zé)以及主要內(nèi)容

要想真正的改變目前建設(shè)工程安全監(jiān)理管理工作現(xiàn)狀,就應(yīng)該樹(shù)立正確的安全管理意識(shí),并使相關(guān)的工作人員明確自己的職責(zé)所在。下面我們具體探索安全監(jiān)理的職責(zé)以及主要任務(wù)。

(一)安全監(jiān)理的職責(zé)

首先要做好施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程中安全監(jiān)理的相關(guān)資料的收集工作,并注意其法律責(zé)任,具體內(nèi)容如下:

審查:對(duì)施工單位遞交上來(lái)的施工組織設(shè)計(jì)中相關(guān)的安全技術(shù)措施以及施工方案的合理性和安全性進(jìn)行審查。

發(fā)現(xiàn):監(jiān)理人員在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況檢查的過(guò)程中,如果發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全隱患,要及時(shí)的以書面形式通知給施工單位,并令其及時(shí)整改。

整改:在通知其整改之后,監(jiān)理要起到監(jiān)督其工作執(zhí)行的作用,對(duì)其整改的內(nèi)部要進(jìn)行重新審查,直到符合整改標(biāo)準(zhǔn)為止。

停工:當(dāng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患非常嚴(yán)重的時(shí)候,監(jiān)理人員要立刻責(zé)令其停著施工,并全面進(jìn)行整改工作。

報(bào)告:如果施工單位拒絕停工整改要求,監(jiān)理人員要及時(shí)的向上級(jí)主管單位進(jìn)行報(bào)告。

實(shí)施:監(jiān)理人員要根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)以及建設(shè)工程的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格的執(zhí)行監(jiān)理工作。

(二)安全監(jiān)理的主要任務(wù)

1.工程開(kāi)工前,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工單位所報(bào)送的資料進(jìn)行認(rèn)真審核,主要內(nèi)容有:

(1)審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。若施工條件成熟可以如期開(kāi)工的工程,因在其招投標(biāo)階段已進(jìn)行了企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)資格的審核工作,監(jiān)理項(xiàng)目部只需留有其證書復(fù)印件以備查用。有些工程由于某些原因不能如期開(kāi)工,當(dāng)工程延期開(kāi)工時(shí)間超過(guò)3個(gè)月及以上,應(yīng)對(duì)施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證原件重新進(jìn)行審核。當(dāng)出現(xiàn)施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)降級(jí)或被吊銷或安全生產(chǎn)許可證年審不合格等情況,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)該施工企業(yè)是否具有繼續(xù)履行施工合同的能力向業(yè)主書面說(shuō)明。

(2)督促施工項(xiàng)目部建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)審查項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全管理人員是否具有合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致。審核特種作業(yè)人員資格,做到相關(guān)證書與人員及身份證相符,特別要注意證書的年審時(shí)間。嚴(yán)禁特種作業(yè)人員只掛名不上崗現(xiàn)象,或一名特種作業(yè)人員在幾個(gè)工地的掛名現(xiàn)象,或人與證不符合的現(xiàn)象。

(3)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。施工組織設(shè)計(jì)與危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字加蓋施工單位公章,然后向總監(jiān)理工程師報(bào)審。

(4)審核施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)主要有民工意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、五小設(shè)施(辦公用房、宿舍、食堂、廁所、浴室)費(fèi)用、民工安全教育經(jīng)費(fèi)、安全防護(hù)用品費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)(包括道路圍護(hù)、各類臨邊防護(hù)及門樓)費(fèi)用、各類標(biāo)牌費(fèi)用等。施工單位應(yīng)提供落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的有效證明材料及采購(gòu)安全防護(hù)用品的合格證。搭建臨時(shí)活動(dòng)房應(yīng)有產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,通過(guò)監(jiān)理的簽證后方可投入使用。

(5)審核施工項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)擬投入使用的機(jī)械設(shè)備及施工機(jī)具,要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格證明。

(6)督促施工項(xiàng)目部在開(kāi)工前做好對(duì)進(jìn)場(chǎng)民工的安全教育及安全技術(shù)交底。安全教育及安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的不同具有針對(duì)性,并做好相關(guān)的記錄,交底人與被交底人均應(yīng)簽字,不能代簽。安全技術(shù)交底不能由施工技術(shù)交底代替,因二者的交底目的、交底內(nèi)容、交底對(duì)象并不相同。

(7)審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證。這里所指的分包工程內(nèi)容與范圍是符合法律及施工合同規(guī)定的,對(duì)于不符合法律及施工合同規(guī)定的分包申請(qǐng)應(yīng)予以退回。鑒于目前建筑市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力正規(guī)化的管理,勞務(wù)分包形式已被廣大施工單位所接受。無(wú)論何種形式的分包,應(yīng)督促施工項(xiàng)目部在簽訂分包合同或協(xié)議的同時(shí)簽訂分包工程安全生產(chǎn)協(xié)議書,明確總、分包單位在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),以免出現(xiàn)事故后的推諉扯皮情況。

(8)督促施工單位做好開(kāi)工核驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作,包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施的檢查、對(duì)“五小”設(shè)施的檢查、對(duì)施工單位安全臺(tái)帳的檢查、對(duì)民工安全教育及安全技術(shù)交底的檢查等。未通過(guò)工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站的開(kāi)工核驗(yàn),施工單位不得擅自開(kāi)工。

2.工程施工過(guò)程中,監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容有:

(1)監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)施工方案實(shí)施,對(duì)工程建設(shè)的五大要素即人、機(jī)、物料、方法、環(huán)境進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)施工過(guò)程中的冒險(xiǎn)性、盲目性、隨意性及發(fā)現(xiàn)的隱患,及時(shí)提出書面整改通知,并督促其限期整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理項(xiàng)目部及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

(2)每月組織全面安全檢查不少于一次,重點(diǎn)是安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí),安全生產(chǎn)措施是否到位。督促施工單位進(jìn)行安全自查工作(班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查)和對(duì)職工進(jìn)行崗前教育工作,落實(shí)三級(jí)安全教育制度;并對(duì)其自查情況進(jìn)行監(jiān)理抽查。不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員到崗和持證上崗情況。

(3)如實(shí)、全面記錄安全監(jiān)理臺(tái)帳,主要有:

(a)安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員登記臺(tái)帳;

(b)安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬,監(jiān)督施工項(xiàng)目部對(duì)施工管理人員及民工的安全教育培訓(xùn)的實(shí)施情況;

(c)安全會(huì)議臺(tái)帳,應(yīng)對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行記錄并附簽到表;

(d)安全隱患整改通知書;

(e)安全監(jiān)理日志及各類安全監(jiān)理檢查表。

(4)對(duì)在監(jiān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)每月填報(bào)《在監(jiān)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程信息匯總表》提交建設(shè)單位和監(jiān)理公司備案?!秴R總表》應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,加蓋監(jiān)理項(xiàng)目部印章。每天巡視危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的作業(yè)情況,按要求進(jìn)行監(jiān)理旁站。

(5)在施工過(guò)程中,當(dāng)施工單位對(duì)經(jīng)過(guò)審批的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的《專項(xiàng)施工方案》進(jìn)行重大調(diào)整或者變更時(shí),監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)審手續(xù)。須專家論證的重新組織論證。

(6)施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生人員傷害,工程施工的險(xiǎn)兆、險(xiǎn)情等,現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)或總監(jiān)代表、安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)立即向監(jiān)理公司報(bào)告,一般事故6小時(shí)內(nèi),重大事故半小時(shí)內(nèi)。同時(shí)總監(jiān)或總監(jiān)代表應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告,并督促施工單位按各類事故規(guī)定的程序和時(shí)限及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,安全監(jiān)理工作已成為建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分,與質(zhì)量、進(jìn)度、投資共同構(gòu)成一個(gè)完整的目標(biāo)控制體系,并在監(jiān)理委托合同中以合同條款的形式予以明確。

參考文獻(xiàn):

[1]邵德潤(rùn).關(guān)于安全監(jiān)理的認(rèn)識(shí)、探索和實(shí)踐[J].建設(shè)監(jiān)理.2005(02)

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【關(guān)鍵詞】:建設(shè)工程;安全;監(jiān)理

中圖分類號(hào):TU19文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1997-0668(2008)061075-03

隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的頒布和實(shí)施,安全監(jiān)理工作成為建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分,與質(zhì)量、進(jìn)度、投資共同構(gòu)成一個(gè)完整的目標(biāo)控制體系,并在監(jiān)理委托合同中以合同條款的形式予以明確。但由于長(zhǎng)期沒(méi)有進(jìn)行安全監(jiān)理,監(jiān)理人員一時(shí)難以適應(yīng)自己應(yīng)負(fù)有的責(zé)任和義務(wù)。文章就監(jiān)理項(xiàng)目部如何在具體建設(shè)工程項(xiàng)目上開(kāi)展安全監(jiān)理的問(wèn)題進(jìn)行探討。

一、組建監(jiān)理項(xiàng)目部時(shí),根據(jù)項(xiàng)目的大小復(fù)雜程度,配備專兼職安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理人員。制定安全監(jiān)理工作制度與工作流程,明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé),總監(jiān)理工程師對(duì)工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)。上述工作應(yīng)在由總監(jiān)理工程師主持編制的《監(jiān)理規(guī)劃》及由安全監(jiān)理工程師編制的《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》中體現(xiàn)。實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)安全監(jiān)理工作應(yīng)融入到質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)控制工作中,而不是將其孤立;在明確分工的前提下,強(qiáng)調(diào)安全監(jiān)理是所有監(jiān)理人員的職責(zé),不只是安全監(jiān)理工程師及安全監(jiān)理員的工作,做到分工不分家。

二、工程開(kāi)工前,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)施工單位所報(bào)送的資料進(jìn)行認(rèn)真審核,主要內(nèi)容有:

1. 審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。若施工條件成熟可以如期開(kāi)工的工程,因在其招投標(biāo)階段已進(jìn)行了企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)資格的審核工作,監(jiān)理項(xiàng)目部只需留有其證書復(fù)印件以備查用。有些工程由于某些原因不能如期開(kāi)工,當(dāng)工程延期開(kāi)工時(shí)間超過(guò)3個(gè)月及以上,應(yīng)對(duì)施工單位企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證原件重新進(jìn)行審核。當(dāng)出現(xiàn)施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)降級(jí)或被吊銷或安全生產(chǎn)許可證年審不合格等情況,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)該施工企業(yè)是否具有繼續(xù)履行施工合同的能力向業(yè)主書面說(shuō)明。

2. 督促施工項(xiàng)目部建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)審查項(xiàng)目經(jīng)理及專職安全管理人員是否具有合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致。審核特種作業(yè)人員資格,做到相關(guān)證書與人員及身份證相符,特別要注意證書的年審時(shí)間。嚴(yán)禁特種作業(yè)人員只掛名不上崗現(xiàn)象,或一名特種作業(yè)人員在幾個(gè)工地的掛名現(xiàn)象,或人與證不符合的現(xiàn)象。安全生產(chǎn)規(guī)章制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度及傷亡事故報(bào)告制度等,監(jiān)理應(yīng)重點(diǎn)審查施工項(xiàng)目部所建立的規(guī)章制度是否體現(xiàn)了《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的精神并具有針對(duì)性。

3. 審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)重點(diǎn)審查的項(xiàng)目有:地下管線保護(hù)措施;基坑支護(hù)與降水;土方開(kāi)挖與邊坡防護(hù);模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等專項(xiàng)方案;施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電專項(xiàng)方案;電氣防火措施;冬雨季等季節(jié)性施工方案;應(yīng)急救援預(yù)案;施工總平面布置圖等。施工組織設(shè)計(jì)與危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字加蓋施工單位公章,然后向總監(jiān)理工程師報(bào)審。對(duì)深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30米及以上高空作業(yè)的工程、深水作業(yè)工程及城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程應(yīng)督促施工單位組織專家進(jìn)行論證。

4. 審核施工項(xiàng)目部安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)情況。安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)主要有民工意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)、五小設(shè)施(辦公用房、宿舍、食堂、廁所、浴室)費(fèi)用、民工安全教育經(jīng)費(fèi)、安全防護(hù)用品費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)圍護(hù)(包括道路圍護(hù)、各類臨邊防護(hù)及門樓)費(fèi)用、各類標(biāo)牌費(fèi)用等。施工單位應(yīng)提供落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的有效證明材料及采購(gòu)安全防護(hù)用品的合格證。搭建臨時(shí)活動(dòng)房應(yīng)有產(chǎn)品合格證和檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,通過(guò)監(jiān)理的簽證后方可投入使用。

5. 審核施工項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)擬投入使用的機(jī)械設(shè)備及施工機(jī)具,要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格證明。必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安裝及拆卸,安裝完畢后,安裝單位先進(jìn)行自檢,出具自檢合格證明,辦理驗(yàn)收手續(xù)并簽字,并在驗(yàn)收合格之日起30天內(nèi)向建設(shè)行政主管部門登記。

6. 督促施工項(xiàng)目部在開(kāi)工前做好對(duì)進(jìn)場(chǎng)民工的安全教育及安全技術(shù)交底。安全教育及安全技術(shù)交底的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的不同具有針對(duì)性,并做好相關(guān)的記錄,交底人與被交底人均應(yīng)簽字,不能代簽。安全技術(shù)交底不能由施工技術(shù)交底代替,因二者的交底目的、交底內(nèi)容、交底對(duì)象并不相同。

7. 審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證。這里所指的分包工程內(nèi)容與范圍是符合法律及施工合同規(guī)定的,對(duì)于不符合法律及施工合同規(guī)定的分包申請(qǐng)應(yīng)予以退回。鑒于目前建筑市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力正規(guī)化的管理,勞務(wù)分包形式已被廣大施工單位所接受。無(wú)論何種形式的分包,應(yīng)督促施工項(xiàng)目部在簽訂分包合同或協(xié)議的同時(shí)簽訂分包工程安全生產(chǎn)協(xié)議書,明確總、分包單位在安全生產(chǎn)方面的職責(zé),以免出現(xiàn)事故后的推諉扯皮情況。

8. 督促施工單位做好開(kāi)工核驗(yàn)前的準(zhǔn)備工作,包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電設(shè)施的檢查、對(duì)“五小”設(shè)施的檢查、對(duì)施工單位安全臺(tái)帳的檢查、對(duì)民工安全教育及安全技術(shù)交底的檢查等。未通過(guò)工程建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督站的開(kāi)工核驗(yàn),施工單位不得擅自開(kāi)工。

三、工程施工過(guò)程中,監(jiān)理項(xiàng)目部安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容有:

1. 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按批復(fù)的施工組織設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)施工方案實(shí)施,對(duì)工程建設(shè)的五大要素即人、機(jī)、物料、方法、環(huán)境進(jìn)行監(jiān)理,對(duì)施工過(guò)程中的冒險(xiǎn)性、盲目性、隨意性及發(fā)現(xiàn)的隱患,及時(shí)提出書面整改通知,并督促其限期整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理項(xiàng)目部及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門報(bào)告,以電話形式報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄,并及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

2. 每月組織全面安全檢查不少于一次,重點(diǎn)是安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí),安全生產(chǎn)措施是否到位。督促施工單位進(jìn)行安全自查工作(班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查)和對(duì)職工進(jìn)行崗前教育工作,落實(shí)三級(jí)安全教育制度;并對(duì)其自查情況進(jìn)行監(jiān)理抽查。不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員到崗和持證上崗情況。

3. 如實(shí)、全面記錄安全監(jiān)理臺(tái)帳,主要有:(1)安全監(jiān)理工程師、監(jiān)理員登記臺(tái)帳;(2) 安全教育培訓(xùn)臺(tái)賬,監(jiān)督施工項(xiàng)目部對(duì)施工管理人員及民工的安全教育培訓(xùn)的實(shí)施情況; (3) 安全會(huì)議臺(tái)帳,應(yīng)對(duì)會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行記錄并附簽到表; (4)安全隱患整改通知書; (5)安全監(jiān)理日志及各類安全監(jiān)理檢查表。

4. 對(duì)在監(jiān)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)每月填報(bào)《在監(jiān)項(xiàng)目危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程信息匯總表》提交建設(shè)單位和監(jiān)理公司備案?!秴R總表》應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,加蓋監(jiān)理項(xiàng)目部印章。每天巡視危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的作業(yè)情況,按要求進(jìn)行監(jiān)理旁站。

5. 在施工過(guò)程中,當(dāng)施工單位對(duì)經(jīng)過(guò)審批的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的《專項(xiàng)施工方案》進(jìn)行重大調(diào)整或者變更時(shí),監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)督促施工單位按原程序重新辦理編制、審核、批準(zhǔn)和報(bào)審手續(xù)。須專家論證的重新組織論證。

6. 施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生人員傷害,工程施工的險(xiǎn)兆、險(xiǎn)情等,現(xiàn)場(chǎng)總監(jiān)或總監(jiān)代表、安全監(jiān)理人員、專業(yè)監(jiān)理人員應(yīng)立即向監(jiān)理公司報(bào)告,一般事故6小時(shí)內(nèi),重大事故半小時(shí)內(nèi)。同時(shí)總監(jiān)或總監(jiān)代表應(yīng)向建設(shè)單位報(bào)告,并督促施工單位按各類事故規(guī)定的程序和時(shí)限及時(shí)進(jìn)行報(bào)告。

篇10

關(guān)鍵詞:安全監(jiān)理;準(zhǔn)備階段;實(shí)施階段;資料管理

中圖分類號(hào):U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):2306-1499(2013)06-(頁(yè)碼)-頁(yè)數(shù)

1.引言

實(shí)踐證明,實(shí)施安全監(jiān)督管理促使施工單位落實(shí)各種安全管理工作,有益于消除安全隱患、降低安全風(fēng)險(xiǎn),使施工企業(yè)向制度化、程序化、科學(xué)化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)最終的安全生產(chǎn),保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。做好安全生產(chǎn)管理工作,是有效實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)、保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容。但是由于我國(guó)國(guó)內(nèi)的建設(shè)市場(chǎng)不斷發(fā)展擴(kuò)大,傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的工程建設(shè)需求,在建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)還是時(shí)有發(fā)生安全事故,這樣也反應(yīng)出安全管理形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

2.安全監(jiān)理的主要內(nèi)容

安全監(jiān)理工作是監(jiān)理單位按照相關(guān)的法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)理委托合同,對(duì)所在項(xiàng)目實(shí)施的施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容包含安全生產(chǎn)管理制度的建立,明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、程序、措施,并在工程具體實(shí)施過(guò)程中履行審查、批準(zhǔn)、檢查、驗(yàn)收、監(jiān)控等職能。其中施工階段的安全監(jiān)理工作包含準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段以及資料文件的管理等。

3.施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

(1)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)理工程師根據(jù)相關(guān)規(guī)范和監(jiān)理合同要求,主持安全監(jiān)理工作制度、規(guī)劃、流程、崗位職責(zé)、實(shí)施細(xì)則以及某些分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案的編制,以在工程實(shí)施過(guò)程中對(duì)施工單位的行為實(shí)施全方位的安全監(jiān)控。(2)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要對(duì)所監(jiān)理的項(xiàng)目配備足夠的安全監(jiān)理工程師,保證其涵蓋專業(yè)齊全、專業(yè)水平高、安全監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)豐富,以保證施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的水平。(3)對(duì)施工單位的施工安全保障體系進(jìn)行審查,保證施工單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)并持有安全生產(chǎn)許可證書,特種作業(yè)人員必須持有經(jīng)過(guò)相關(guān)主管部門組織培訓(xùn)合格并頒發(fā)的上崗證書,必須建立有完善的安全生產(chǎn)管理制度。(4)對(duì)施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施,以及危險(xiǎn)系數(shù)較大的分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案進(jìn)行審查,保證方案滿足工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身要編制專項(xiàng)方案的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確危險(xiǎn)系數(shù)較大分項(xiàng)工程中的安全監(jiān)理方法措施以及要點(diǎn)。(5)對(duì)施工單位準(zhǔn)備工作中的各種強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況檢查施工單位安全措施費(fèi)的使用計(jì)劃情況、應(yīng)急預(yù)案的制定是否完善、救援體系中所需的人、材、機(jī)、管、聯(lián)是否到位等。(6)對(duì)施工單位開(kāi)工前的其他準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查,如現(xiàn)場(chǎng)布局、機(jī)具設(shè)備、水電使用等。(7)監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身建立完善的安全監(jiān)管工作臺(tái)賬,并將開(kāi)工前所以的檢查情況和結(jié)果納入臺(tái)賬進(jìn)行保存管理。

4.施工過(guò)程中的安全監(jiān)理

(1)在整個(gè)施工過(guò)程中,監(jiān)理機(jī)構(gòu)要督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并按照設(shè)計(jì)圖紙、經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、專項(xiàng)工程安全施工方案以及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。(2)施工過(guò)程中檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系的運(yùn)行狀況,確保安全保障體系的暢通運(yùn)行,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)作出指示,并將整改的要求以及結(jié)果記錄監(jiān)理日志當(dāng)中。如,按監(jiān)理計(jì)劃?rùn)z查施工單位安全生產(chǎn)專職人員和主要崗位管理人員是否齊全到位,檢查塔吊、起重、爆破、電焊等等特種作業(yè)人員是否持證上崗,如管理人員不到位以及有無(wú)證上崗情況必須制止施工進(jìn)行;檢查施工單位是否落實(shí)和執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理制度,是否對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,是否進(jìn)行分級(jí)安全技術(shù)交底工作,如不符合條件也必須制止施工。(3)檢查施工單位的安全措施費(fèi)使用情況并審查簽發(fā)《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書》。(4)如施工現(xiàn)場(chǎng)有安全事故的發(fā)生,監(jiān)理機(jī)構(gòu)要依照規(guī)定程序參與事故的上報(bào),并配合事故的調(diào)查和處理。(5)監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織安全監(jiān)理人員對(duì)是施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全防護(hù)情況,以及容易發(fā)生安全隱患的重點(diǎn)部位和施工環(huán)境進(jìn)行檢查,并做好記錄。如檢查中有安全問(wèn)題的發(fā)生,要及時(shí)發(fā)出安全處理指令,監(jiān)督施工單位進(jìn)行整改,如出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患,總監(jiān)理工程必須下達(dá)停工指令并報(bào)告建設(shè)單位。(6)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要定期召開(kāi)監(jiān)理例會(huì),檢查上次會(huì)議中的安全生產(chǎn)決議事項(xiàng)落實(shí)情況,如未落實(shí)要在本次例會(huì)中分析原因,提出處理措施,并明確下一施工階段安全監(jiān)管工作的各項(xiàng)內(nèi)容。(7)除定期的例會(huì),監(jiān)理機(jī)構(gòu)還要組織總監(jiān)理工程師以及安全監(jiān)理工程師主持召開(kāi)安全專題例會(huì),要求施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員等必須參與,有監(jiān)理人員做好會(huì)議記錄和會(huì)議紀(jì)要,并要求參與各方簽字與簽收。

5.安全監(jiān)理資料管理

(1)安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料,主要包括:安全監(jiān)理規(guī)劃;分項(xiàng)、分部或?qū)m?xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;安全監(jiān)理日志;安全監(jiān)理月報(bào);安全監(jiān)理工作臺(tái)賬;施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查記錄表;安全檢查隱患或問(wèn)題整改的各類監(jiān)理指令等。

(2)審查或檢查施工單位的安全管理資料,主要包括:現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料。1)工程施工組織設(shè)計(jì)和重點(diǎn)分部、分項(xiàng)、專項(xiàng)安全施工方案的審批情況;2)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及審查情況。

安全文明防護(hù)資料。1)施工安全協(xié)議;2)施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度;3)施工單位經(jīng)審批的安全措施;4)各類安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收記錄;5)各級(jí)安全技術(shù)交底記錄;6)特殊工種人員持證上崗及檢查情況;7)作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)安全教育及定期培訓(xùn)教育記錄;8)各類防護(hù)用品的合格證及檢測(cè)資料;9)臨時(shí)用電安全檢查驗(yàn)收記錄;10)進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械、料具安全檢查驗(yàn)收記錄;11)保衛(wèi)、消防安全檢查記錄;12)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄;13)其他安全防護(hù)資料。

6.施工階段安全監(jiān)理的體會(huì)和對(duì)策

(1)首先施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工程師要提高自身的安全監(jiān)督管理意識(shí),認(rèn)識(shí)監(jiān)理工作在工程項(xiàng)目中發(fā)揮的重要作用,堅(jiān)持貫徹和落實(shí)國(guó)家的安全生產(chǎn)的政策,堅(jiān)持履行工程監(jiān)理的崗位職責(zé)。

(2)做好監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身人員建設(shè),進(jìn)行定期的培訓(xùn)教育。在工程建設(shè)中材料、技術(shù)、工藝、設(shè)備等不斷更新的時(shí)代,工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于監(jiān)理工作的要求也不斷提升,因此要想做好工程監(jiān)理工作,不僅需要嚴(yán)格依照施工圖紙、各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)控,更要通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)熟悉有關(guān)安全的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文,熟悉設(shè)計(jì)文件和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),掌握安全管理基本知識(shí),掌握先進(jìn)的管理理論、最新的建筑安全知識(shí)及安全技能,并以理論知識(shí)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐工作。

(3)完善施工現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu),監(jiān)理單位要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)和該項(xiàng)目的實(shí)際情況,配備專業(yè)、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理隊(duì)伍,并落實(shí)各個(gè)崗位的安全監(jiān)理職責(zé)。

(4)安全問(wèn)題不能主觀臆斷,施工階段監(jiān)理工程師要以法律法規(guī)、設(shè)計(jì)文件、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以公正的態(tài)度、科學(xué)的方法和手段對(duì)安全問(wèn)題進(jìn)行判定。如果在安全問(wèn)題判定上與施工單位之間還有異議,監(jiān)理單位應(yīng)通過(guò)檢測(cè)、試驗(yàn)等手段用數(shù)據(jù)說(shuō)話,以文字為憑,做到依法合規(guī)實(shí)施安全監(jiān)理。

(5)要充分發(fā)揮施工過(guò)程中的監(jiān)理協(xié)調(diào)工作,密切聯(lián)系建設(shè)單位和施工單位,定期召開(kāi)會(huì)議,定期整理歸檔各項(xiàng)安全資料,發(fā)放安全文件。出現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)發(fā)出工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書等,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。同時(shí)應(yīng)在施工階段、事故易發(fā)部位加強(qiáng)監(jiān)理巡檢,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。