導(dǎo)語：如何才能寫好一篇城管管理執(zhí)法辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

20xx年城市管理執(zhí)法辦法關(guān)注焦點(diǎn)焦點(diǎn)1 執(zhí)法范圍

包括工商、交通等6部門相關(guān)行政處罰權(quán)

城管的執(zhí)法范圍，尤其是其行政處罰權(quán)如何劃分，一直存有爭議。本次正式出臺的《辦法》，采用了較為概括的表述：包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，以及環(huán)境保護(hù)管理、工商管理、交通管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)管方面與城市管理相關(guān)部分的行政處罰權(quán)。

住建部法規(guī)司相關(guān)負(fù)責(zé)人對此表示，這樣規(guī)定的目的，既是為了嚴(yán)格遵循中央文件精神，又為了給城市管理執(zhí)法實(shí)踐留下空間，只是表述不同，實(shí)質(zhì)內(nèi)容上并沒有變化。

《辦法》對集中行使城管執(zhí)法事項(xiàng)的條件也進(jìn)行了規(guī)定，要求與城市管理密切相關(guān)，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、多頭執(zhí)法擾民問題突出，執(zhí)法頻率高、專業(yè)技術(shù)要求適宜。符合要求條件的，可以實(shí)施行政強(qiáng)制措施。

如何協(xié)調(diào)與其他部門之間的權(quán)責(zé)關(guān)系?《辦法》對此表明，城市管理執(zhí)法主管部門集中行使原由其他部門行使的行政處罰權(quán)的，應(yīng)當(dāng)與其他部門明確職責(zé)權(quán)限和工作機(jī)制。

焦點(diǎn)2 執(zhí)法行為

城市管理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗

長期以來，公眾關(guān)于城管執(zhí)法行為手段的爭議頻出。對此，《辦法》規(guī)定，城管執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動(dòng)，可以以勘驗(yàn)、拍照、錄音、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場取證，在現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志，詢問案件當(dāng)事人、證人等，查閱、調(diào)取、復(fù)制有關(guān)文件資料等。同時(shí)要求城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗，主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全過程記錄。

另外，應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利，也應(yīng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果依法給予相應(yīng)的行政處罰，對違法行為輕微的，可以采取教育、勸誡、疏導(dǎo)等方式予以糾正。

《辦法》對城市管理執(zhí)法主管部門也提出了約束，對查封、扣押的物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用、截留、損毀或者擅自處置，查封、扣押的物品屬非法物品的，移送有關(guān)部門處理。

城市管理執(zhí)法辦法20xx版第一章　總則

第一條　為了規(guī)范城市管理執(zhí)法工作，提高執(zhí)法和服務(wù)水平，維護(hù)城市管理秩序，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)行政處罰法、行政強(qiáng)制法等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條　城市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)的城市管理執(zhí)法活動(dòng)以及執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱城市管理執(zhí)法，是指城市管理執(zhí)法主管部門在城市管理領(lǐng)域根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定履行行政處罰、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法職責(zé)的行為。

第三條　城市管理執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循以人為本、依法治理、源頭治理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

第四條　國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市管理執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。

各省、自治區(qū)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市管理執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督考核協(xié)調(diào)工作。

城市、縣人民政府城市管理執(zhí)法主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市管理執(zhí)法工作。

第五條　城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立城市管理協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好城市管理執(zhí)法工作。

第六條　城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市管理法律法規(guī)規(guī)章的宣傳普及工作，增強(qiáng)全民守法意識，共同維護(hù)城市管理秩序。

第七條　城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)積極為公眾監(jiān)督城市管理執(zhí)法活動(dòng)提供條件。

第二章　執(zhí)法范圍

第八條　城市管理執(zhí)法的行政處罰權(quán)范圍依照法律法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定確定，包括住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，以及環(huán)境保護(hù)管理、工商管理、交通管理、水務(wù)管理、食品藥品監(jiān)管方面與城市管理相關(guān)部分的行政處罰權(quán)。

第九條　需要集中行使的城市管理執(zhí)法事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

(一)與城市管理密切相關(guān);

(二)與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、多頭執(zhí)法擾民問題突出;

(三)執(zhí)法頻率高、專業(yè)技術(shù)要求適宜;

(四)確實(shí)需要集中行使的。

第十條　城市管理執(zhí)法主管部門依法相對集中行使行政處罰權(quán)的，可以實(shí)施法律法規(guī)規(guī)定的與行政處罰權(quán)相關(guān)的行政強(qiáng)制措施。

第十一條　城市管理執(zhí)法事項(xiàng)范圍確定后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

第十二條　城市管理執(zhí)法主管部門集中行使原由其他部門行使的行政處罰權(quán)的，應(yīng)當(dāng)與其他部門明確職責(zé)權(quán)限和工作機(jī)制。

第三章　執(zhí)法主體

第十三條　城市管理執(zhí)法主管部門按照權(quán)責(zé)清晰、事權(quán)統(tǒng)一、精簡效能的原則設(shè)置執(zhí)法隊(duì)伍。

第十四條　直轄市、設(shè)區(qū)的市城市管理執(zhí)法推行市級執(zhí)法或者區(qū)級執(zhí)法。

直轄市、設(shè)區(qū)的市的城市管理執(zhí)法事項(xiàng)，市轄區(qū)人民政府城市管理執(zhí)法主管部門能夠承擔(dān)的，可以實(shí)行區(qū)級執(zhí)法。

直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府城市管理執(zhí)法主管部門可以承擔(dān)跨區(qū)域和重大復(fù)雜違法案件的查處。

第十五條　市轄區(qū)人民政府城市管理執(zhí)法主管部門可以向街道派出執(zhí)法機(jī)構(gòu)。直轄市、設(shè)區(qū)的市人民政府城市管理執(zhí)法主管部門可以向市轄區(qū)或者街道派出執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

派出機(jī)構(gòu)以設(shè)立該派出機(jī)構(gòu)的城市管理執(zhí)法主管部門的名義，在所轄區(qū)域范圍內(nèi)履行城市管理執(zhí)法職責(zé)。

第十六條　城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提出確定城市管理執(zhí)法人員數(shù)量的合理意見，并按程序報(bào)同級編制主管部門審批。

第十七條　城市管理執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)定期開展執(zhí)法人員的培訓(xùn)和考核。

第十八條　城市管理執(zhí)法主管部門可以配置城市管理執(zhí)法協(xié)管人員，配合執(zhí)法人員從事執(zhí)法輔助事務(wù)。

協(xié)管人員從事執(zhí)法輔助事務(wù)產(chǎn)生的法律后果，由本級城市管理執(zhí)法主管部門承擔(dān)。

城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格協(xié)管人員的招錄程序、資格條件，規(guī)范執(zhí)法輔助行為，建立退出機(jī)制。

第十九條　城市管理執(zhí)法人員依法開展執(zhí)法活動(dòng)和協(xié)管人員依法開展執(zhí)法輔助事務(wù)，受法律保護(hù)。

第四章　執(zhí)法保障

第二十條　城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置執(zhí)法執(zhí)勤用車以及調(diào)查取證設(shè)施、通訊設(shè)施等裝備配備，并規(guī)范管理。

第二十一條　城市管理執(zhí)法制式服裝、標(biāo)志標(biāo)識應(yīng)當(dāng)全國統(tǒng)一，由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定式樣和標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條　城市管理執(zhí)法應(yīng)當(dāng)保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。

工作經(jīng)費(fèi)按規(guī)定已列入同級財(cái)政預(yù)算，城市管理執(zhí)法主管部門不得以罰沒收入作為經(jīng)費(fèi)來源。

第二十三條　城市管理領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)建立數(shù)字化城市管理平臺，實(shí)現(xiàn)城市管理的信息采集、指揮調(diào)度、督察督辦、公眾參與等功能，并逐步實(shí)現(xiàn)與有關(guān)部門信息平臺的共享。

城市管理領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)整合城市管理相關(guān)電話服務(wù)平臺，建立統(tǒng)一的城市管理服務(wù)熱線。

第二十四條　城市管理執(zhí)法需要實(shí)施鑒定、檢驗(yàn)、檢測的，城市管理執(zhí)法主管部門可以開展鑒定、檢驗(yàn)、檢測，或者按照有關(guān)規(guī)定委托第三方實(shí)施。

第五章　執(zhí)法規(guī)范

第二十五條　城市管理執(zhí)法主管部門依照法定程序開展執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)保障當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、聽證等權(quán)利。

第二十六條　城市管理執(zhí)法主管部門開展執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)違法行為的性質(zhì)和危害后果依法給予相應(yīng)的行政處罰。

對違法行為輕微的，可以采取教育、勸誡、疏導(dǎo)等方式予以糾正。

第二十七條　城市管理執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動(dòng)，可以依法采取以下措施：

(一)以勘驗(yàn)、拍照、錄音、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場取證;

(二)在現(xiàn)場設(shè)置警示標(biāo)志;

(三)詢問案件當(dāng)事人、證人等;

(四)查閱、調(diào)取、復(fù)制有關(guān)文件資料等;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施;

第二十八條　城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)依法、全面、客觀收集相關(guān)證據(jù)，規(guī)范建立城市管理執(zhí)法檔案并完整保存。

城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)運(yùn)用執(zhí)法記錄儀、視頻監(jiān)控等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法活動(dòng)全過程記錄。

第二十九條　城市管理執(zhí)法主管部門對查封、扣押的物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得使用、截留、損毀或者擅自處置。查封、扣押的物品屬非法物品的，移送有關(guān)部門處理。

第三十條　城市管理執(zhí)法主管部門不得對罰款、沒收違法所得設(shè)定任務(wù)和目標(biāo)。

罰款、沒收違法所得的款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定全額上繳。

第三十一條　城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)確定法制審核機(jī)構(gòu)，配備一定比例符合條件的法制審核人員，對重大執(zhí)法決定在執(zhí)法主體、管轄權(quán)限、執(zhí)法程序、事實(shí)認(rèn)定、法律適用等方面進(jìn)行法制審核。

第三十二條　城市管理執(zhí)法主管部門開展執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一格式的行政執(zhí)法文書。

第三十三條　行政執(zhí)法文書的送達(dá)，依照民事訴訟法等法律規(guī)定執(zhí)行。

當(dāng)事人提供送達(dá)地址或者同意電子送達(dá)的，可以按照其提供的地址或者傳真、電子郵件送達(dá)。

采取直接、留置、郵寄、委托、轉(zhuǎn)交等方式無法送達(dá)的，可以通過報(bào)紙、門戶網(wǎng)站等方式公告送達(dá)。

第三十四條　城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)通過門戶網(wǎng)站、辦事窗口等渠道或者場所，公開行政執(zhí)法職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、監(jiān)督方式等行政執(zhí)法信息。

第六章　協(xié)作與配合

第三十五條　城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門建立行政執(zhí)法信息互通共享機(jī)制，及時(shí)通報(bào)行政執(zhí)法信息和相關(guān)行政管理信息。

第三十六條　城市管理執(zhí)法主管部門可以對城市管理執(zhí)法事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)格化管理。

第三十七條　城市管理執(zhí)法主管部門在執(zhí)法活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知或者移送有關(guān)部門。

第七章　執(zhí)法監(jiān)督

第三十八條　城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布投訴、舉報(bào)電話及其他監(jiān)督方式。

城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報(bào)人保密。

第三十九條　城市管理執(zhí)法主管部門違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由上級城市管理執(zhí)法主管部門或者有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

(一)沒有法定依據(jù)實(shí)施行政處罰的;

(二)違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;

(三)以罰款、沒收違法所得作為經(jīng)費(fèi)來源的;

(四)使用、截留、損毀或者擅自處置查封、扣押物品的;

(五)其他違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的。

第四十條　非城市管理執(zhí)法人員著城市管理執(zhí)法制式服裝的，城市管理執(zhí)法主管部門應(yīng)當(dāng)予以糾正，依法追究法律責(zé)任。

第八章　附則

篇2

建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例最新版全文第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量的管理，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》，制定本條例。

第二條　凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)及實(shí)施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，必須遵守本條例。

本條例所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條　建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第四條　縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第五條　從事建設(shè)工程活動(dòng)，必須嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅(jiān)持先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工的原則。

縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得超越權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目或者擅自簡化基本建設(shè)程序。

第六條　國家鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高建設(shè)工程質(zhì)量。

第二章　建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第七條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。

建設(shè)單位不得將建設(shè)工程肢解發(fā)包。

第八條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購進(jìn)行招標(biāo)。

第九條　建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。

原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。

第十條　建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。

建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。

第十一條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件報(bào)縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。施工圖設(shè)計(jì)文件審查的具體辦法，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會(huì)同國務(wù)院其他有關(guān)部門制定。

施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。

第十二條　實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)理。

下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：

(一)國家重點(diǎn)建設(shè)工程;

(二)大中型公用事業(yè)工程;

(三)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;

(四)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;

(五)國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程。

第十三條　建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

第十四條　按照合同約定，由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。

建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

第十五條　涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。

房屋建筑使用者在裝修過程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。

第十六條　建設(shè)單位收到建設(shè)工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;

(二)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;

(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場試驗(yàn)報(bào)告;

(四)有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;

(五)有施工單位簽署的工程保修書。

建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，方可交付使用。

第十七條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定，及時(shí)收集、整理建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的文件資料，建立、健全建設(shè)項(xiàng)目檔案，并在建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案。

第三章　勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第十八條　從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

禁止勘察、設(shè)計(jì)單位超越其資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他勘察、設(shè)計(jì)單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。

勘察、設(shè)計(jì)單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。

第十九條　勘察、設(shè)計(jì)單位必須按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字，對設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。

第二十條　勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。

第二十一條　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。

設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。

第二十二條　設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第二十三條　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說明。

第二十四條　設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

第四章　施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第二十五條　施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。

施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

第二十六條　施工單位對建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。

建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購的一項(xiàng)或者多項(xiàng)實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對其承包的建設(shè)工程或者采購的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十七條　總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位與分包單位對分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十八條　施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。

施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見和建議。

第二十九條　施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。

第三十條　施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第三十一條　施工人員對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進(jìn)行檢測。

第三十二條　施工單位對施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。

第三十三條　施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對職工的教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。

第五章　工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

第三十四條　工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三十五條　工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三十六條　工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第三十七條　工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。

未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十八條　監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。

第六章　建設(shè)工程質(zhì)量保修

第三十九條　建設(shè)工程實(shí)行質(zhì)量保修制度。

建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。

第四十條　在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：

(一)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;

(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年;

(三)供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期;

(四)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。

其他項(xiàng)目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。

建設(shè)工程的保修期，自竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

第四十一條　建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十二條　建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的，產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施，重新界定使用期。

第七章　監(jiān)督管理

第四十三條　國家實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

第四十四條　國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第四十五條　國務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，組織稽察特派員，對國家出資的重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。

國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)，對國家重大技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查。

第四十六條　建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門考核;從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后，方可實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。

第四十七條　縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第四十八條　縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;

(二)進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;

(三)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時(shí)，責(zé)令改正。

第四十九條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責(zé)令停止使用，重新組織竣工驗(yàn)收。

第五十條　有關(guān)單位和個(gè)人對縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，不得拒絕或者阻礙建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第五十一條　供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位不得明示或者暗示建設(shè)單位、施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。

第五十二條　建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量事故，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。對重大質(zhì)量事故，事故發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照事故類別和等級向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壗ㄔO(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。

特別重大質(zhì)量事故的調(diào)查程序按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十三條　任何單位和個(gè)人對建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。

第八章　罰則

第五十四條　違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位或者委托給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

第五十五條　違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程肢解發(fā)包的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;對全部或者部分使用國有資金的項(xiàng)目，并可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

第五十六條　違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：

(一)迫使承包方以低于成本的價(jià)格競標(biāo)的;

(二)任意壓縮合理工期的;

(三)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的;

(四)施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的;

(五)建設(shè)項(xiàng)目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的;

(六)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的;

(七)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;

(八)未按照國家規(guī)定將竣工驗(yàn)收報(bào)告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報(bào)送備案的。

第五十七條　違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。

第五十八條　違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;

(一)未組織竣工驗(yàn)收，擅自交付使用的;

(二)驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的;

(三)對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗(yàn)收的。

第五十九條　違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位未向建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門移交建設(shè)項(xiàng)目檔案的，責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款。

第六十條　違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，對勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的，予以沒收。

未取得資質(zhì)證書承攬工程的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款;有違法所得的，予以沒收。

以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款;有違法所得的，予以沒收。

第六十一條　違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計(jì)單位和工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)和監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

第六十二條　違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計(jì)單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;對施工單位處工程合同價(jià)款百分之零點(diǎn)五以上百分之一以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

第六十三條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款：

(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;

(二)設(shè)計(jì)單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計(jì)的;

(三)設(shè)計(jì)單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;

(四)設(shè)計(jì)單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的。

有前款所列行為，造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十四條　違反本條例規(guī)定，施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計(jì)圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。

第六十五條　違反本條例規(guī)定，施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十六條　違反本條例規(guī)定，施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六十七條　工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的，予以沒收;造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任：

(一)與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;

(二)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。

第六十八條　違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的，予以沒收。

第六十九條　違反本條例規(guī)定，涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，沒有設(shè)計(jì)方案擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款;房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

有前款所列行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十條　發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告期限的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

第七十一條　違反本條例規(guī)定，供水、供電、供氣、公安消防等部門或者單位明示或者暗示建設(shè)單位或者施工單位購買其指定的生產(chǎn)供應(yīng)單位的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，責(zé)令改正。

第七十二條　違反本條例規(guī)定，注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯(cuò)造成質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。

第七十三條　依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。

第七十四條　建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。

第七十五條　本條例規(guī)定的責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第七十六條　國家機(jī)關(guān)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第七十七條　建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動(dòng)工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

第九章　附則

第七十八條　本條例所稱肢解發(fā)包，是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個(gè)承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。

本條例所稱違法分包，是指下列行為：

(一)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;

(二)建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;

(三)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;

(四)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。

本條例所稱轉(zhuǎn)包，是指承包單位承包建設(shè)工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)給他人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位承包的行為。

第七十九條　本條例規(guī)定的罰款和沒收的違法所得，必須全部上繳國庫。

第八十條　搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅的建設(shè)活動(dòng)，不適用本條例。

第八十一條　軍事建設(shè)工程的管理，按照中央軍事委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八十二條　本條例自之日起施行。

附：刑法有關(guān)條款

第一百三十七條　建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。

質(zhì)量原則原則1： 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)

原則2： 領(lǐng)導(dǎo)作用

原則3： 全員參與

原則4： 過程方法

原則5： 管理的系統(tǒng)方法

原則6： 持續(xù)改進(jìn)

篇3

一、工作要求

城區(qū)建筑工地?fù)P塵污染防治嚴(yán)格按照《縣建筑工地?fù)P塵污染防治導(dǎo)則》做到“八有”：工地有圍擋、道路有硬化、現(xiàn)場有霧化、裸土有覆蓋、車輛有沖洗、揚(yáng)塵有監(jiān)控、現(xiàn)場有管理、垃圾有收集(見附表1)，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)。

1、城區(qū)在建項(xiàng)目配齊配足降塵設(shè)施。塔吊設(shè)置噴霧設(shè)施，作業(yè)期間正常開啟，開啟率≧50%；圍擋噴霧噴淋裝置24小時(shí)開啟，動(dòng)土區(qū)域及出入口，霧炮必須正常開啟，高桿霧炮（噴淋）按每5畝地設(shè)置不少于1個(gè)高12米高桿霧炮（噴淋），并保持正常開啟。

2、腳手架5層、10層分別設(shè)置噴霧噴淋系統(tǒng)，噴淋設(shè)施24小時(shí)開啟，上下層可錯(cuò)時(shí)交替開啟。

3、土做到全覆蓋，建筑材料堆放整齊有序，建筑垃圾集中收集覆蓋，及時(shí)清理。

3、所有的基坑水嚴(yán)禁外排市政管網(wǎng)。

二、督查措施

建工中心、執(zhí)法大隊(duì)對城區(qū)建筑工地定人定崗進(jìn)行包保，負(fù)責(zé)城區(qū)各項(xiàng)目揚(yáng)塵管控措施落實(shí)，局屬各科室對城區(qū)建筑工地?fù)P塵管控工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，每天進(jìn)行不低于2次專職督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并通報(bào)，執(zhí)法大隊(duì)予以查處。

三、懲處措施

1、企業(yè)主體責(zé)任。凡發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵污染管控措施未落實(shí)的項(xiàng)目，對建設(shè)單位啟動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制、“5條鐵規(guī)”，發(fā)現(xiàn)揚(yáng)塵管控不到位1次，延遲預(yù)售、監(jiān)管資金審批、工程驗(yàn)收1個(gè)月，2次推遲2個(gè)月，3次停工整改，凡是被處罰的吊銷預(yù)售許可，停止備案、預(yù)售。對施工單位發(fā)現(xiàn)1次進(jìn)行立案查處，2次對企業(yè)記6-12月不良記錄，3次外地企業(yè)清出建筑市場。對監(jiān)理單位1次記入6個(gè)月不良行為記錄，2次記入12個(gè)月不良行為記錄，3次企業(yè)停止年審，清出建筑市場。對不履行崗位職責(zé)的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目監(jiān)理發(fā)現(xiàn)1次記入不良行為6個(gè)月，發(fā)現(xiàn)2次記入不良行為12個(gè)月。所有當(dāng)天執(zhí)法、監(jiān)管、督查發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)天處罰到位。

2、包保責(zé)任人。凡發(fā)現(xiàn)包保人員未認(rèn)真履職盡責(zé)的，包保項(xiàng)目被縣級以上部門通報(bào)的，給予全局通報(bào)批評，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)任人扣除當(dāng)月績效，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

3、督查人員。凡不按要求進(jìn)行督查的，發(fā)現(xiàn)1次全局通報(bào)批評，對督查中未認(rèn)真履職盡責(zé)，同包保責(zé)任人一并處理。

篇4

第一條  為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)和管理，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱城鎮(zhèn)，指我區(qū)境內(nèi)所有按行政建制設(shè)立的市、縣城、鎮(zhèn)和未設(shè)建制的城市型居民點(diǎn)。

第三條  城鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理。

各級城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門主管轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)管理工作。

第四條  城鎮(zhèn)規(guī)劃是建設(shè)城鎮(zhèn)和管理城鎮(zhèn)的依據(jù)，各城鎮(zhèn)都必須根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、歷史情況、現(xiàn)狀特點(diǎn)，編制同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

第五條  城鎮(zhèn)總體規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得任意改變。實(shí)施中涉及城鎮(zhèn)性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局重大變更的，必須報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二章  建設(shè)用地管理

第六條  城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地開發(fā)利用和各項(xiàng)建設(shè)，必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃，服眾規(guī)劃管理。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地，變更土地使用性質(zhì)。

第七條  城鎮(zhèn)建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合開發(fā)，原則上不再零星撥地，并逐步實(shí)行有償劃撥建設(shè)用地。在劃撥建設(shè)用地時(shí)，用地單位應(yīng)按規(guī)定向城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門交納土地使用費(fèi)和城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)配套費(fèi)。

第八條  城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)用地審批程序：

（一）城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)工程選址和布局必須符合城鎮(zhèn)規(guī)劃。設(shè)計(jì)任務(wù)書報(bào)請審批時(shí)，必須附有城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門的選址意見書。

（二）持按國家、自治區(qū)規(guī)定程序批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)文件，向城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門申請定點(diǎn)，由城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門核定其用地位置和界限，核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。凡涉及有關(guān)環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、交通、消防、綠化、市政、人防等問題時(shí)，同時(shí)須附有關(guān)單位的審核意見。

（三）持《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》到土地管理部門辦理土地征用、界定、劃撥手續(xù)。

（四）建設(shè)工程竣工后，由城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門會(huì)同土地管理部門，對竣工項(xiàng)目的實(shí)際用地進(jìn)行審核，認(rèn)可后有土地管理和房產(chǎn)管理部門核發(fā)土地使用證和房產(chǎn)所有證。

第九條  在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)，未取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》，而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件占用土地的，批準(zhǔn)文件無效，已占用的土地由縣級以上人民政府責(zé)令退回。

第十條  征用土地單位對被征用土地的單位或個(gè)人按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定作出妥善安置、合理補(bǔ)償后，任何單位和個(gè)人，不得以任何借口拒征或索取額外費(fèi)用。

第十一條  申請用地由建設(shè)單位直接辦理，不得委托其他單位和個(gè)人代辦。

第十二條  在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)，用地單位有下列情況之一，影響城鎮(zhèn)規(guī)劃的，由城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門會(huì)同土地管理部門提出具體意見后，由土地管理部門按規(guī)定收回土地，由城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門按城鎮(zhèn)規(guī)劃另行安排：

（一）不按批準(zhǔn)用途使用的；

（二）用地單位已撤銷或遷移的；

（三）未經(jīng)城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門同意，連續(xù)兩年未使用的；

（四）市政設(shè)施、軍事設(shè)施、公路、機(jī)場、礦場等用地經(jīng)核準(zhǔn)不用的；

（五）用地單位因建設(shè)計(jì)劃變更，不再使用或少用的；

（六）用地單位閑置的土地。

第三章  建設(shè)管理

第十三條  在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、永久性建筑工程，必須具備《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和土地管理部門的用地批文，經(jīng)城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門審查批準(zhǔn)后，方可領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

臨時(shí)性建設(shè)工程，經(jīng)城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門審查批準(zhǔn)后，方可領(lǐng)取《臨時(shí)建設(shè)工程許可證》。

第十四條  建設(shè)單位或個(gè)人必須具備下列文件和設(shè)計(jì)圖紙，方可動(dòng)工：

（一）政府部門批準(zhǔn)的有效期內(nèi)基建計(jì)劃文本（副本）；

（二）城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

（三）土地管理部門的用地批文；

（四）經(jīng)批準(zhǔn)持有設(shè)計(jì)執(zhí)照的設(shè)計(jì)單位所作施工設(shè)計(jì)圖紙，包括總平面圖，單位建筑的各層平面圖，正、背、側(cè)立面同等一式六份；

（五）個(gè)人建房要有批準(zhǔn)的用地證明及建房資金來源證明。

第十五條  郵亭、商亭、臨時(shí)攤點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場，必須在城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門指定地點(diǎn)設(shè)置，不得違章占道。

第十六條  建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的總圖坐標(biāo)放線施工，如確需變更，應(yīng)報(bào)城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門審核。

第十七條  不符合城市規(guī)劃要求的原有建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，不得擴(kuò)建，并要有計(jì)劃地加以改造和拆除。

第十八條  任何單位和個(gè)人，未經(jīng)批準(zhǔn)，均不得在城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)采挖砂石及進(jìn)行改變地形地貌等影響城鎮(zhèn)規(guī)劃的活動(dòng)。

第十九條  城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門有權(quán)派人進(jìn)入工程現(xiàn)場，對用地和建設(shè)工程是否符合規(guī)劃要求進(jìn)行檢查。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要資料，檢查者必須遵守國家保密制度。

第二十條  城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收后六個(gè)月內(nèi)，向城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門報(bào)送工程竣工圖及有關(guān)資料。

第四章  舊城區(qū)改造與保護(hù)

第二十一條  本辦法所稱舊城區(qū)，是指城鎮(zhèn)在長期歷史發(fā)展和演變過程中逐步形成的進(jìn)行各項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)活動(dòng)的居民集聚區(qū)。

歷史文化名城的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，要有專門保護(hù)規(guī)劃。城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)要注意保持傳統(tǒng)風(fēng)格。

第二十二條  舊城區(qū)改造，應(yīng)從城鎮(zhèn)的實(shí)際出發(fā)，遵循加強(qiáng)維護(hù)、合理利用、調(diào)整布局、逐步改善的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施。

第二十三條  舊城區(qū)改造要因地制宜、分區(qū)分片、區(qū)別對待，重點(diǎn)是集中城片的危房、市政公用設(shè)施簡陋、環(huán)境污染嚴(yán)重的區(qū)域。

第二十四條  舊城區(qū)改造要與城鎮(zhèn)傳統(tǒng)風(fēng)貌、地方特色相協(xié)調(diào)，注意城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，提高環(huán)境質(zhì)量，改善市容景觀。

第五章  房地產(chǎn)管理

第二十五條  城鎮(zhèn)共有房地產(chǎn)屬國家財(cái)產(chǎn)，任何單位不得擅自轉(zhuǎn)讓、強(qiáng)占。房管部門經(jīng)租的房屋，使用單位和個(gè)人在搬遷、分并、拆除時(shí)，應(yīng)無條件交房管部門處置。全民所有制單位的居住房屋在房改和未統(tǒng)管前，各自管單位執(zhí)行自治區(qū)和當(dāng)?shù)胤抗懿块T的有關(guān)規(guī)定，并接受房管部門監(jiān)督。

第二十六條  城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的一切空地、房基等均屬國家所有，不準(zhǔn)買賣和私自占用。集體所有制單位和私人用地，必須按規(guī)定交納有關(guān)費(fèi)用。

第二十七條  使用公房的單位或個(gè)人，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和設(shè)備，因使用不當(dāng)而損壞應(yīng)予以修復(fù)，確需拆除或改變時(shí)，由房管部門核準(zhǔn)，其費(fèi)用自理。

第二十八條  因城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)需要拆除房屋時(shí)，建設(shè)單位要按規(guī)定給予補(bǔ)償，并安排好拆遷戶的住房。拆遷戶應(yīng)按期搬遷，不得以任何借口拒遷、拖延或索取額外費(fèi)用。

第二十九條  城鎮(zhèn)居民私有房屋，業(yè)主憑證到房管部門登記，確認(rèn)產(chǎn)權(quán)，領(lǐng)取房產(chǎn)所有證。私房的轉(zhuǎn)讓、饋贈(zèng)、交換、繼承和買賣，應(yīng)按規(guī)定到房管部門辦理過戶登記。

第六章  市政、公用設(shè)施管理

第三十條  城鎮(zhèn)道路、橋涵、給水、排水管網(wǎng)、堤壩、泵站河流、排洪溝渠、路燈、交通信號標(biāo)志、汽車站牌、消防、人防、衛(wèi)生、測量標(biāo)志、電力、電訊等設(shè)施及地下水都必須嚴(yán)加保護(hù)，不得毀壞和非法占用。

第三十一條  不準(zhǔn)在城鎮(zhèn)道路上修建永久性建筑物或構(gòu)筑物。修建臨時(shí)性建筑物和堆放物品需經(jīng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門和公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由公安交通管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。

未經(jīng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門批準(zhǔn)，不得在城鎮(zhèn)道路兩側(cè)堆積石塊、修建燒香爐。

第三十二條  城鎮(zhèn)道路不得挖掘，因施工作業(yè)或其他原因確需臨時(shí)挖掘道路時(shí)，要報(bào)經(jīng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門和公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，由公安交通管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)，并按規(guī)定向城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門交納費(fèi)用。工程竣工后，須及時(shí)清理現(xiàn)場，修復(fù)路面和道路設(shè)施。

第七章  園林綠化管理

第三十三條  城鎮(zhèn)任何單位和個(gè)人，都有綠化城鎮(zhèn)、保護(hù)園林設(shè)施的義務(wù)。

第三十四條  城鎮(zhèn)行道樹、苗圃、公園、公共綠地的樹木和花草，由城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門歸口管理。防護(hù)地帶的林木要貫徹“誰種誰有”的政策，不得任意砍伐毀壞；確需移植更新和砍伐的，需經(jīng)城鎮(zhèn)園林部門批準(zhǔn)。

第八章  環(huán)境衛(wèi)生管理

第三十五條  城鎮(zhèn)內(nèi)不準(zhǔn)亂倒垃圾、糞便、污水等危害環(huán)境衛(wèi)生的廢水、廢物。環(huán)衛(wèi)構(gòu)筑和設(shè)施要保持經(jīng)常完好。不準(zhǔn)在城鎮(zhèn)各類建筑物和設(shè)施上隨意張?zhí)?、涂寫?/p>

第三十六條  城鎮(zhèn)公廁由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一管理，日常工作由專業(yè)清潔隊(duì)和群眾保潔員負(fù)責(zé)。

第三十七條  各單位各部門和居民，應(yīng)經(jīng)常保持門前的清潔衛(wèi)生，自覺落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。

第九章  獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十八條  違章使用城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)土地，城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門應(yīng)立即通知使用單位或個(gè)人停止使用，并限期無條件退出。同時(shí)，對違章者自用地之日起至退地之日止，處以每天每平方米用地0.1——0.3元的罰款。

第三十九條  違章進(jìn)行建設(shè)的，城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門應(yīng)立即制止，并區(qū)別情況予以處罰；

（一）不影響城鎮(zhèn)規(guī)劃的，由違章單位作出書面檢討后，方可申請補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

（二）不符合城鎮(zhèn)規(guī)劃的，應(yīng)通知銀行停止撥款，限期全部拆除。并視情節(jié)輕重處以每平方米50——200元或工程總造價(jià)1——5％的罰款。

（三）因違章引起的一切損失，由違章單位或施工單位負(fù)責(zé)。

（四）違章進(jìn)行建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重已構(gòu)成犯罪的，有依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

第四十條  違反本辦法第十八條規(guī)定的，城鎮(zhèn)規(guī)劃行政管理部門可處以每立方米20——50元罰款，并責(zé)令違法采挖者無償平整被采挖的土地。

第四十一條  違反本辦法第二十九條規(guī)定的，按城鎮(zhèn)房管部門有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十二條  違反本辦法第三十條規(guī)定的，按城鎮(zhèn)市政、公用管理部門有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十三條  違反本辦法第三十一條第一款規(guī)定的，公安交通管理部門應(yīng)勒令拆除，并可處以50元以下的罰款或警告。

第四十四條  違反本辦法第三十二條規(guī)定的，公安交通管理部門應(yīng)勒令修復(fù)，并可處以200元以下的罰款或警告。

第四十五條  違反本辦法第三十四條規(guī)定的，按城鎮(zhèn)園林管理部門有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十六條  違反本辦法第三十五條規(guī)定的，按城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理部門有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十七條  當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十八條  各級城鎮(zhèn)建設(shè)管理部門工作人員，應(yīng)忠于職守、秉公執(zhí)法。對玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)按情節(jié)輕重給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，要依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

第四十九條  對檢舉揭發(fā)違反本辦法行為，使國家免受重大損失的單位和個(gè)人，城鎮(zhèn)人民政府應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰。

第十章  附  則

第五十條  各市、縣人民政府、建制鎮(zhèn)人民政府根據(jù)本辦法可以制定有關(guān)規(guī)定，并報(bào)上一級人民政府主管部門備案。

篇5

第一條為加強(qiáng)對建筑垃圾的管理，維護(hù)城區(qū)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、住建部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》、《省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生條例》、《市行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱建筑垃圾是指建設(shè)單位、施工單位新建、改建、擴(kuò)建和拆除各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)等以及居民裝飾裝修過程中所產(chǎn)生的棄土、棄料及其它廢棄物。

第三條城區(qū)范圍內(nèi)所有單位和個(gè)人，凡涉及建筑垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、消納、處置等內(nèi)容的，均適用本辦法。

第四條縣城市管理行政執(zhí)法局是城區(qū)建筑垃圾管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。

縣住建、規(guī)劃、國土、環(huán)保、公安、交通等部門以及洺州鎮(zhèn)、賀營鄉(xiāng)、方營鄉(xiāng)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)積極配合行政主管部門做好城區(qū)建筑垃圾的管理工作。

第二章建筑垃圾管理

第五條產(chǎn)生建筑垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納建筑垃圾處理費(fèi)。

第六條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒建筑垃圾，禁止將建筑垃圾與其他城市生活垃圾、危險(xiǎn)廢棄物混合傾倒。

第七條單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場所堆放物料。因建設(shè)等特殊需要，確需臨時(shí)占用街道兩側(cè)和公共場所堆放物料的，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h城市管理行政執(zhí)法局辦理審批手續(xù)。

第八條臨街拆建、施工工地應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格使用統(tǒng)一規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的圍擋，按要求進(jìn)行圍擋作業(yè)。禁止在圍擋外堆放材料、機(jī)具和建筑垃圾?？⒐ず蠹皶r(shí)清理和平整場地，恢復(fù)原貌。

第九條縣城市管理行政執(zhí)法局應(yīng)當(dāng)確保建筑垃圾日產(chǎn)日清，達(dá)到不暴露、不積存、不污染、不留死角的環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第三章法律責(zé)任

第十條單位和個(gè)人隨意傾倒、拋撒或者堆放城市建筑垃圾的，責(zé)令限期改正，給予警告，并對單位處五千元以上五萬元以下罰款，對個(gè)人處二百元以下罰款。

第十一條有下列行為之一的，責(zé)令改正，采取補(bǔ)救措施，并按污染面積，每平方米處以十元以上五十元以下罰款。

（一）建筑材料等堆放在圍擋以外的；

（二）運(yùn)輸液體、散裝貨物不做密閉、包扎、覆蓋而撒漏飛揚(yáng)，污染道路和影響環(huán)境衛(wèi)生的。

第十二條有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處以罰款：

（一）將城市建筑垃圾混入生活垃圾的；

（二）將危險(xiǎn)廢棄物混入建筑垃圾的；

（三）擅自設(shè)立棄置場受納建筑垃圾的。

單位有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)行為的，處三千元以下罰款；有前款第（三）項(xiàng)行為的，處五千元以上一萬元以下罰款。個(gè)人有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)行為的，處二百元以下罰款；有前款第（三）項(xiàng)行為的，處三千元以下罰款。

第十三條臨街建筑工地不圍擋施工或竣工后不及時(shí)清理和平整場地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令改正，采取補(bǔ)救措施，并處一百元以上三千元以下罰款。

第十四條施工單位未及時(shí)清運(yùn)工程施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處五千元以上五萬元以下罰款。

第十五條施工單位將建筑垃圾交由個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)擅自從事建筑垃圾運(yùn)輸處置的，責(zé)令限期改正，給予警告，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

第十六條未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置或者超核準(zhǔn)范圍處置建筑垃圾的，責(zé)令限期改正，給予警告，并對施工單位處一萬元以上十萬元以下罰款；對建設(shè)單位、運(yùn)輸建筑垃圾的單位處五千元以上三萬元以下罰款。

第十七條有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處一百元以上三千元以下罰款：

（一）施工場地的施工車輛不按指定路線、時(shí)間行駛，不按指定地點(diǎn)傾倒，或者沿途撒落砂石、塵土等建筑垃圾影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的；

（二）施工場地的泥漿水未沉淀排入下水道的。

第十八條侮辱、毆打環(huán)境衛(wèi)生管理人員、建筑垃圾收費(fèi)人員和作業(yè)人員或拒絕、阻撓其履行職責(zé)的，由公安部門依法予以處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十九條有關(guān)行政工作人員及建筑垃圾管理人員、、的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇6

第二條本暫行辦法適用于參加市直城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人員。

第三條補(bǔ)助原則：

（一）根據(jù)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的承受能力確定補(bǔ)助費(fèi)用支付水平的原則。

（二）實(shí)行“分病種、按比例、限額補(bǔ)助”辦法。

（三）側(cè)重對年齡較大的參保人員及長期藥物治療人員的補(bǔ)助。

第四條補(bǔ)助資金來源：補(bǔ)助費(fèi)用從醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和歷年結(jié)余基金中支付。

第五條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):確定為享受特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的參保人員，在統(tǒng)籌年度末視統(tǒng)籌基金支付能力給予適當(dāng)補(bǔ)助，在職人員補(bǔ)助比例上限為65%；退休人員補(bǔ)助比例上限為75%。統(tǒng)籌基金支付特殊慢性病門診補(bǔ)助費(fèi)年度最高支付限額為5000元。

身患多種特殊慢性病的參保人員，確定享受特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的幾種特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)用單據(jù)均可納入報(bào)銷范圍，但每人每年多種特殊慢性病的報(bào)銷費(fèi)用總額不超過個(gè)人報(bào)銷比例規(guī)定的單病種最高限額。

第六條補(bǔ)助病種：

（一）器官移植依賴抗排異藥物治療；

（二）糖尿病（中度以上）伴并發(fā)癥；

（三）高血壓病（Ⅱ期以上）伴并發(fā)癥；

（四）冠心?。?/p>

（五）腦血栓后遺癥；

（六）尿毒癥門診透析治療；

（七）惡性腫瘤及手術(shù)后放化療；

（八）慢性肝炎（活動(dòng)期）；

（九）再生障礙性貧血、白血?。ㄐ枥^續(xù)化療者）；

（十）慢性阻塞性肺氣腫。

第七條申報(bào)程序：

參保人員申請享受特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的，由本人持相關(guān)資料，向所在單位提出書面申請，單位對參保人員特殊慢性病申報(bào)資料進(jìn)行初審，并在一定范圍內(nèi)公示，符合條件的，填報(bào)《市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助申報(bào)表》，由單位負(fù)責(zé)人簽署意見，加蓋單位公章，于每年三月底以前報(bào)送市社會(huì)保險(xiǎn)局。

關(guān)破企業(yè)的參保人員申請享受特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的，由本人持相關(guān)資料，于每年三月底前向市社會(huì)保險(xiǎn)局提出申請。

第八條申報(bào)所需資料：

（一）患有器官移植依賴抗排異藥物治療、尿毒癥門診透析治療、惡性腫瘤及手術(shù)后放化療和再生障礙性貧血、白血病（需繼續(xù)化療者）等四種特殊慢性病的人員申報(bào)享受特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助時(shí)，需提供以下資料：

1、器官移植依賴抗排異藥物治療人員提供器官移植術(shù)記錄；

2、尿毒癥門診透析治療人員提供二級及以上醫(yī)院主治醫(yī)師開具的診斷證明及長期透析記錄；

3、惡性腫瘤及手術(shù)后放化療人員和再生障礙性貧血、白血?。ㄐ枥^續(xù)化療者）需提供二級及以上醫(yī)院主治醫(yī)師開具的診斷證明、住院（手術(shù)）病歷記錄及申請之日前一年內(nèi)放、化療記錄。

（二）患有糖尿?。ㄖ卸纫陨希┌椴l(fā)癥、高血壓病（Ⅱ期以上）伴并發(fā)癥、冠心病、腦血栓后遺癥、慢性肝炎（活動(dòng)期）、慢性阻塞性肺氣腫六種特殊慢性病人員申報(bào)享受特殊慢性病門診醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)時(shí)，需提供住院或門診病歷記錄、二級及以上醫(yī)院專科主任或副主任主治醫(yī)師開具的診斷證明和可證明患有特殊慢性病的醫(yī)學(xué)檢查有關(guān)資料。

第九條鑒定程序：市社會(huì)保險(xiǎn)局建立醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)?，鑒定時(shí)隨機(jī)抽取專家，組成專家組進(jìn)行鑒定工作。市社會(huì)保險(xiǎn)局接收特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助申請后，按以下程序組織鑒定：

（一）參保人員申報(bào)器官移植依賴抗排異藥物治療、尿毒癥門診透析治療、惡性腫瘤及手術(shù)后放化療、再生障礙性貧血、白血?。ㄐ枥^續(xù)化療者）門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的，憑申請人提供的相關(guān)資料，在醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘谐槿＜遥础短厥饴圆「鞑》N鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行鑒定，提出鑒定意見。專家組認(rèn)為需要進(jìn)一步進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查的，通知申請人持身份證明在規(guī)定的時(shí)間到指定醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。

（二）參保人員申報(bào)糖尿?。ㄖ卸纫陨希┌椴l(fā)癥、高血壓?。á蚱谝陨希┌椴l(fā)癥、冠心病、腦血栓后遺癥、慢性肝炎（活動(dòng)期）醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的，由市社會(huì)保險(xiǎn)局通知申請人持身份證明在規(guī)定的時(shí)間到指定醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。醫(yī)學(xué)檢查由市社會(huì)保險(xiǎn)局統(tǒng)一組織，檢查醫(yī)院從醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)院中隨機(jī)抽取。檢查結(jié)束后，從醫(yī)療衛(wèi)生專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家，組成專家組，按《特殊慢性病各病種鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行鑒定，提出鑒定意見。

市社會(huì)保險(xiǎn)局根據(jù)專家組的鑒定意見確定享受慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的對象，并將結(jié)果告知申請人所在單位或本人。

鑒定特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助檢查所需費(fèi)用由個(gè)人前期墊付，確定為享受特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的參保人員，檢查費(fèi)用從特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的限額內(nèi)報(bào)銷；未被確定為享受特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的參保人員，鑒定費(fèi)用由個(gè)人承擔(dān)。

第十條已確定享受慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的參保人員，享受慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的時(shí)限為一年，期滿后需繼續(xù)享受的，應(yīng)重新申報(bào)確定。慢性病得到有效醫(yī)治且達(dá)不到鑒定標(biāo)準(zhǔn)的不再享受門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助。

第十一條確定為享受特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的參保人員，由單位統(tǒng)一到市社會(huì)保險(xiǎn)局經(jīng)辦大廳辦理特殊慢性病登記手續(xù)；關(guān)破企業(yè)的參保人員，憑本人身份證明直接到市社會(huì)保險(xiǎn)局經(jīng)辦大廳辦理特殊慢性病登記手續(xù)。

第十二條確定為享受特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的參保人員，居住本市的，應(yīng)在本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店就醫(yī)購藥；異地安置的，應(yīng)在居住地基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店就醫(yī)購藥。

特殊慢性病醫(yī)療清單、購藥發(fā)票所記載的藥品，須與治療所申報(bào)的慢性病相對癥，購藥量與藥品所規(guī)定使用劑量相符，一次門診治療處方給藥量或購藥量最長不超過30天的劑量。

特殊慢性病所購藥品必須為《省城鎮(zhèn)基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)（版）》藥品目錄范圍內(nèi)的藥物，目錄外藥品由患者自負(fù)。

第十三條確定為享受特殊慢性病慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的參保人員，特殊慢性病慢性病門診醫(yī)療費(fèi)先由個(gè)人墊付，每年11月1日至12月20日期間由所在單位聯(lián)系人持單位介紹信、特殊慢性病醫(yī)療清單、費(fèi)用發(fā)票（財(cái)政監(jiān)制章或稅務(wù)監(jiān)制章），統(tǒng)一到市社會(huì)保險(xiǎn)局醫(yī)療保險(xiǎn)科一次性審核；關(guān)破企業(yè)的參保人員，憑本人身份證明，持特殊慢性病醫(yī)療清單、費(fèi)用發(fā)票（財(cái)政監(jiān)制章或稅務(wù)監(jiān)制章），于每年11月1日至12月20日期間直接到市社會(huì)保險(xiǎn)局醫(yī)療保險(xiǎn)科一次性審核；基金管理科支付醫(yī)療待遇。

特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的結(jié)算報(bào)銷年度為上年11月1日至當(dāng)年10月31日。確定為享受特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助的參保人員，特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)用當(dāng)年結(jié)算，剩余部分不結(jié)轉(zhuǎn)，未及時(shí)申請支付的，跨結(jié)算年度不予報(bào)銷。

單位或個(gè)人年度內(nèi)未繳納或未足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的不享受當(dāng)年特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助。

篇7

防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工行為，維護(hù)國家利益，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)和公共安全，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定申請防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)。經(jīng)認(rèn)定合格，取得《防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工。

第三條防雷工程專業(yè)資質(zhì)分為設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工資質(zhì)兩類，資質(zhì)等級分為甲、乙、丙三級。

國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全國防雷工程專業(yè)資質(zhì)的管理工作，承擔(dān)甲級防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的認(rèn)定工作。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷工程專業(yè)資質(zhì)的管理工作,承擔(dān)乙、丙級防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的認(rèn)定工作。

第四條甲級資質(zhì)單位可以從事《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第一類、第二類、第三類防雷建（構(gòu)）筑物和油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油（氣）管道站場、閥室等爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的防雷工程、整改工程和新增防雷工程等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)或者施工。

乙級資質(zhì)單位可以從事《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第二類、第三類防雷建（構(gòu)）筑物的防雷工程、整改工程和新增防雷工程等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)或者施工。

丙級資質(zhì)單位可以從事《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》規(guī)定的第三類防雷建（構(gòu)）筑物防雷工程、整改工程和新增防雷工程等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)或者施工。

文物保護(hù)單位和其他不可移動(dòng)文物防雷工程的設(shè)計(jì)或者施工必須由甲、乙級資質(zhì)單位承擔(dān)。

第五條《防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證》和《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》分正本和副本，由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一印制。

第六條防雷工程專業(yè)資質(zhì)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護(hù)的原則。

第七條防雷產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)銷、研制單位不得申請防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)。

第二章資質(zhì)申請條件

第八條申請防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)的單位必須具備以下基本條件：

(一)企業(yè)法人資格；

(二)有固定的辦公場所和防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的設(shè)備和設(shè)施；

(三)從事防雷工程專業(yè)的技術(shù)人員必須取得《防雷工程資格證書》；

(四)有防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等資料并具有檔案保管條件；

(五)建立質(zhì)量保證體系，具備安全生產(chǎn)基本條件和完善的規(guī)章制度。

第九條申請甲級資質(zhì)的單位除了符合本辦法第八條的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

(一)注冊資本人民幣一百五十萬元以上；

(二)三名以上防雷相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱人員，六名以上中級技術(shù)職稱人員，并具有一定數(shù)量的輔助技術(shù)人員；

(三)近三年完成二十個(gè)以上第二類建（構(gòu)）筑物綜合防雷工程，防雷工程總營業(yè)額不少于八百萬元，至少有一個(gè)防雷工程項(xiàng)目的營業(yè)額不少于一百五十萬元；

(四)所承擔(dān)的防雷工程，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收；

(五)已取得乙級資質(zhì)，近三年年檢連續(xù)合格。

第十條申請乙級資質(zhì)的單位除了符合本辦法第八條的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

(一)注冊資本人民幣八十萬元以上；

(二)兩名以上防雷相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱人員，四名以上中級技術(shù)職稱人員，并具有一定數(shù)量的輔助技術(shù)人員；

(三)近三年完成二十個(gè)以上第三類建（構(gòu)）筑物綜合防雷工程，防雷工程總營業(yè)額不少于四百萬元，至少有兩個(gè)防雷工程項(xiàng)目的營業(yè)額不少于五十萬元；

(四)所承擔(dān)的防雷工程，必須經(jīng)過當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收；

(五)已取得丙級資質(zhì)，近三年年檢連續(xù)合格。

第十一條申請丙級資質(zhì)的單位除了符合第八條的基本條件外，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：

(一)注冊資本人民幣五十萬元以上；

(二)一名以上防雷相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱人員，三名以上中級技術(shù)職稱人員，并具有一定數(shù)量的輔助技術(shù)人員。

第三章資質(zhì)申請與受理

第十二條申請甲級資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請；申請乙、丙級資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊所在地的設(shè)區(qū)的市級氣象主管機(jī)構(gòu)提出申請。

甲級資質(zhì)的受理時(shí)間為每年的九月，乙級資質(zhì)的受理時(shí)間為每年的三月和十一月，丙級資質(zhì)的申請可即時(shí)受理。

第十三條滿足本辦法第八條和第十一條相應(yīng)條件的，可以申請防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的丙級資質(zhì)。申請單位需要提交以下書面材料：

(一)申請報(bào)告；

(二)《防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)申請表》(附表1)或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)申請表》(附表2)；

(三)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》(國稅和地稅)和《法人組織代碼證》正、副本的原件及復(fù)印件；

(四)《專業(yè)技術(shù)人員簡表》(附表3)，高級、中級技術(shù)人員職稱證書和《防雷工程資格證書》的原件及復(fù)印件；

(五)企業(yè)質(zhì)量管理手冊和防雷工程質(zhì)量管理手冊。

第十四條滿足本辦法第八條和第九條、第十條相應(yīng)條件的，可以申請防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工的甲級或者乙級資質(zhì)。申請單位除了需要提交本辦法第十三條所規(guī)定的書面材料外，還需要提交以下書面材料：

(一)現(xiàn)有資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件；

(二)《已完成防雷工程項(xiàng)目表》(附表4)；

(三)三個(gè)以上防雷工程的用戶使用證明；

(四)兩個(gè)已完成的防雷工程全套技術(shù)資料；

(五)由氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)放的已完成防雷工程的設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收等相關(guān)資料。

第十五條氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到全部申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定決定是否受理。

第四章資質(zhì)審查與評審

第十六條省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)申請甲級資質(zhì)的單位進(jìn)行初審；設(shè)區(qū)的市級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)申請乙、丙級資質(zhì)的單位進(jìn)行初審。主要審查申請單位提供的材料是否真實(shí)、完整，是否符合相應(yīng)的資質(zhì)條件。

初審合格的，在《防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)申請表》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)申請表》的“初審意見”欄內(nèi)簽署初審單位意見和加蓋印章，并于受理之日起二十個(gè)工作日內(nèi)將申請表及其他申報(bào)材料一同報(bào)上一級氣象主管機(jī)構(gòu)。初審不合格的，由初審單位出具書面憑證，退回申請單位，并說明理由。

第十七條甲級資質(zhì)由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)委托防雷工程專業(yè)甲級資質(zhì)評審委員會(huì)組織評審，評審結(jié)果報(bào)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)。國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到評審結(jié)果后二十個(gè)工作日內(nèi)作出認(rèn)定，并頒發(fā)《防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》。

乙、丙級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)委托防雷工程專業(yè)乙、丙級資質(zhì)評審委員會(huì)組織評審，評審結(jié)果報(bào)省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到評審結(jié)果后二十個(gè)工作日內(nèi)作出認(rèn)定，認(rèn)定通過后報(bào)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案，并頒發(fā)《防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》。

未通過認(rèn)定的，在認(rèn)定決定作出后十個(gè)工作日內(nèi)由認(rèn)定機(jī)構(gòu)出具書面憑證，退回原申請單位，并說明理由。

第十八條防雷工程專業(yè)甲級資質(zhì)評審委員會(huì)的人員組成由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)確定；防雷工程專業(yè)乙、丙級資質(zhì)評審委員會(huì)的人員組成由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)確定，并報(bào)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案。

防雷工程專業(yè)資質(zhì)評審委員會(huì)在評審前，可以根據(jù)工作需要指派兩名以上工作人員到申請單位進(jìn)行現(xiàn)場考核；評審時(shí)以無記名投票方式進(jìn)行表決，并提出評審意見。

防雷工程專業(yè)資質(zhì)評審委員會(huì)的組成、職責(zé)和評審等具體管理辦法由國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)另行制定。

第五章監(jiān)督管理

第十九條省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)對防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)實(shí)行年檢制度，并將年檢結(jié)果報(bào)國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)備案。在規(guī)定的年檢時(shí)間內(nèi)沒有參加年檢的，其資質(zhì)證書自動(dòng)失效，且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)；年檢連續(xù)兩年不合格的，降低等級或者注銷資質(zhì)。

第二十條防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的有效期為三年。在有效期滿三個(gè)月前，申請單位應(yīng)當(dāng)向原認(rèn)定機(jī)構(gòu)提出延續(xù)申請。原認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)年檢記錄，在有效期滿前一個(gè)月內(nèi)作出是否延續(xù)的決定，并辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十一條取得資世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,質(zhì)的單位如果發(fā)生分立、合并、更名的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門批準(zhǔn)后三十個(gè)工作日內(nèi)，向原認(rèn)定機(jī)構(gòu)辦理資質(zhì)證的注銷或者變更手續(xù)。

第二十二條取得資質(zhì)的單位，必須按照相應(yīng)資質(zhì)等級承擔(dān)防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工。禁止將防雷工程轉(zhuǎn)包或者違法分包，禁止無證或者超出資質(zhì)等級承接防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工。

第二十三條取得資質(zhì)的單位，需要承接本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域外防雷工程的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘氐氖　⒆灾螀^(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)備案，并接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第二十四條任何單位不得以欺騙、弄虛作假等手段取得資質(zhì)，不得偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉(zhuǎn)讓《防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》。

第二十五條國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對從事防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，并定期將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄、歸檔，向社會(huì)公告。

第六章罰則

第二十六條申請單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請資質(zhì)認(rèn)定的，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可，并給予警告。申請單位在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定。

第二十七條被許可單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)的，有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限給予警告，撤銷其資質(zhì)證書，可以處三萬元以下罰款；被許可單位在三年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認(rèn)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以處三萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉(zhuǎn)讓防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)或者施工資質(zhì)證書的；

(二)向負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動(dòng)情況的真實(shí)材料的。

第二十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以處三萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未取得資質(zhì)證書或者資質(zhì)證書已失效，承接防雷工程的；

(二)超出資質(zhì)等級或者未經(jīng)備案承接本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域外防雷工程的；

(三)防雷工程資質(zhì)單位承接工程后轉(zhuǎn)包或者違法分包的；

(四)其他違法行為。

第三十條國家工作人員在防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)和施工資質(zhì)的認(rèn)定和管理工作中、、的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

篇8

關(guān)鍵詞：成本控制直接費(fèi)管理方法

中圖分類號： F406 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、勞務(wù)費(fèi)控制

（一）勞務(wù)承包方式

根據(jù)“工序分離、工費(fèi)承包”的原則，確定各分部分部分項(xiàng)工程勞務(wù)承包方式。

（二）勞務(wù)單價(jià)的確定、編制依據(jù)和控制原則

1、勞務(wù)單價(jià)的確定

勞務(wù)單價(jià)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部指導(dǎo)價(jià)和當(dāng)?shù)匦畔r(jià)編制，在滿足地鐵施工要求的資質(zhì)和施工能力的條件下選擇最優(yōu)價(jià)承包。

2、編制依據(jù)：

①施組及施工方案。

②單價(jià)組成內(nèi)容。

③企業(yè)指導(dǎo)價(jià)。

④物資材料單價(jià)。

3、勞務(wù)單價(jià)控制原則

①單價(jià)上限封頂原則：勞務(wù)單價(jià)控制在指導(dǎo)價(jià)合理范圍內(nèi)。

②總費(fèi)用控制原則：各分部分項(xiàng)勞務(wù)單價(jià)可內(nèi)部平衡，但勞務(wù)承包總費(fèi)用不能突破評估費(fèi)用。

二、材料費(fèi)控制

1、根據(jù)施工圖數(shù)量考慮合理損耗做出材料采購計(jì)劃，根據(jù)責(zé)任成本預(yù)算核定各種材料采購價(jià)格的最高上限，自購材料應(yīng)采用招標(biāo)的辦法，通過“貨比三家”把價(jià)格降下來，或者直接從廠家進(jìn)貨，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)約材料差價(jià)。

2、施工現(xiàn)場人員應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及現(xiàn)場施工情況作細(xì)致的分析，正確確定各種材料合理的進(jìn)場時(shí)間及堆放地點(diǎn)和數(shù)量，盡量避免材料二次搬運(yùn)費(fèi)用的發(fā)生。

3、施工現(xiàn)場可用余料和結(jié)構(gòu)件、模板、腳手架等周轉(zhuǎn)材料的回收和核算。建立健全余料回收和周轉(zhuǎn)材料攤銷的核算，及時(shí)將余料集中回收、清點(diǎn)，避免材料浪費(fèi)。

4、建立健全材料的收、發(fā)、領(lǐng)、退料制度和核算，做到日清月結(jié)，嚴(yán)格出入庫手續(xù)實(shí)行限額領(lǐng)料，防止大量賒入的材料不辦入庫手續(xù)而直接進(jìn)入施工工地，使財(cái)務(wù)消耗與實(shí)際成本不實(shí)。

三、機(jī)械使用費(fèi)控制

各分部提供的機(jī)械設(shè)備由各分部物資設(shè)備部門統(tǒng)一管理和調(diào)配，工程項(xiàng)目將根據(jù)不同的工程施工情況實(shí)施設(shè)備租賃，做到及時(shí)租賃和退還，在保證正常施工生產(chǎn)的情況下切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，提高設(shè)備的利用率和完好率，使用設(shè)備實(shí)行派工制度，以確保正常施工。 四、大小臨工程費(fèi)用控制

大小臨時(shí)工程按項(xiàng)目工程部編制的實(shí)施性方案確定發(fā)生項(xiàng)目，編制詳細(xì)的計(jì)劃用工數(shù)量和單價(jià)，確定總費(fèi)用，確保安全生產(chǎn)，保障正常施工，有效控制大小臨工程成本。

五、驗(yàn)工計(jì)價(jià)控制

（一）計(jì)價(jià)依據(jù)

1、以項(xiàng)目部與各分部簽訂的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》為依據(jù)。

2、以項(xiàng)目部方案工程量調(diào)控中心月末簽核數(shù)量作為驗(yàn)工計(jì)量依據(jù)。

3、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任狀中確定的綜合單價(jià)。

4、驗(yàn)工計(jì)價(jià)控制在責(zé)任狀工程總額范圍內(nèi)。

（二）復(fù)核工程量及其他項(xiàng)目費(fèi)用的確定

1、對合同約定工程項(xiàng)目和合同外事項(xiàng)必須經(jīng)由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、各職能部門、分管副經(jīng)理、三總師、項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)后進(jìn)行計(jì)量。

2、由于管理不當(dāng)造成的浪費(fèi)不予計(jì)量。

3、工程必須檢驗(yàn)合格方可計(jì)量。

4、設(shè)計(jì)變更工程在變更批復(fù)并報(bào)請批準(zhǔn)調(diào)整后予以計(jì)量。

（三）驗(yàn)工計(jì)價(jià)具體要求

1、時(shí)間要求

每月22日上午8：00前各分部計(jì)劃統(tǒng)計(jì)員必須把截止當(dāng)月20日完成的工程量按規(guī)定形式以書面形式（含電子版形式）報(bào)項(xiàng)目部工程部和成本合同部各1份。

2、末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)

（1）工程完工時(shí)，要全面清理，按核定的工程數(shù)量、合同單價(jià)進(jìn)行末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)，扣除各項(xiàng)費(fèi)用后形成最終支付，在經(jīng)算單中注明保留金總額，并附有末次驗(yàn)工計(jì)價(jià)說明，以闡明有關(guān)問題及處理方法，由雙方負(fù)責(zé)人簽字，報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批。

（四）不予驗(yàn)工計(jì)價(jià)的項(xiàng)目

1、工程質(zhì)量不合格，已明確須返工或已返工但未重驗(yàn)的工程項(xiàng)目。

2、隱蔽工程缺少檢查簽證及未經(jīng)檢查簽證。

3、砼或其他材料未進(jìn)行試驗(yàn)、測試，或無試驗(yàn)、測試證明，或試驗(yàn)、測試不合格。

4、各分部自購材料無出廠證明、材料合格證明、材質(zhì)證明以及抽樣試驗(yàn)報(bào)告或抽樣試驗(yàn)不合格的。

5、由于施工不當(dāng)或處理質(zhì)量事故而增加的工程量。

6、超出設(shè)計(jì)圖紙范圍和技術(shù)交底范圍的工程量。

7、現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及三總師未簽字確認(rèn)的工程量。

8、驗(yàn)工計(jì)價(jià)所需技術(shù)資料不齊全的，不予以計(jì)量。

六、現(xiàn)場完成工程數(shù)量控制

（一）工程數(shù)量的逐級控制

1、計(jì)劃部門做好投標(biāo)工程量清單，按投標(biāo)清單對上進(jìn)行計(jì)量;

2、工程部門組織技術(shù)人員對施工圖進(jìn)行審核，并建立施工圖臺賬，做為對下計(jì)量工程量清單。

3、分部對施工圖進(jìn)行復(fù)核，并進(jìn)行實(shí)地量測，建立施工圖復(fù)核工程量臺賬；發(fā)現(xiàn)施工圖數(shù)量節(jié)超時(shí)及時(shí)提出變更；

4、通過優(yōu)化施工方案等措施，現(xiàn)場專業(yè)工程師根據(jù)施工方案建立實(shí)際施工工程量臺賬，做為對施工隊(duì)計(jì)量依據(jù)。

（二）工程計(jì)量管理

1、工程計(jì)量的組織和實(shí)施：

⑴工程計(jì)量由項(xiàng)目部總工程師牽頭，工程部實(shí)施，工程部專業(yè)工

程師組織各分部工程技術(shù)人員到施工現(xiàn)場具體落實(shí)；

⑵分部總工落實(shí)分部工程量的上報(bào)和復(fù)核；

⑶計(jì)量分四個(gè)階段：第一階段為施工隊(duì)統(tǒng)計(jì)工程量，負(fù)責(zé)人：分部旁站員、專業(yè)工程師、質(zhì)檢工程師；第二階段為分部匯總并審核上報(bào)計(jì)量資料，負(fù)責(zé)人：分部技術(shù)科長、分部總工；第三階段為項(xiàng)目部檔案室查資料是否齊全、專業(yè)工程師審核資料，負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目部檔案室 資料負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程師；第四階段為現(xiàn)場復(fù)核，負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目部專業(yè)工程師，在不同階段相關(guān)責(zé)任人對相應(yīng)的工程計(jì)量負(fù)責(zé)。

⑷工程計(jì)量工程部簽字程序?qū)I(yè)工程師、工程部長。

2、工程計(jì)量的具體時(shí)間：

每月20日－24日，分別為各分部在現(xiàn)場計(jì)量。

3、工程計(jì)量的依據(jù)：

⑴項(xiàng)目部與各分部簽訂的《項(xiàng)目經(jīng)理目標(biāo)管理責(zé)任書》；

⑵設(shè)計(jì)施工圖工程量；

⑶按項(xiàng)目部總工程師批準(zhǔn)的方案實(shí)施的其它工程；

⑷當(dāng)月完成工程量；

⑸項(xiàng)目部下達(dá)的工程進(jìn)度計(jì)劃。

4、工程計(jì)量的要求：

⑴項(xiàng)目分部將計(jì)量資料在現(xiàn)場計(jì)量前兩天報(bào)送到項(xiàng)目部專業(yè)工程師審核；

⑵報(bào)送的計(jì)量資料由分部總工及經(jīng)理簽字認(rèn)可；

⑶計(jì)量資料要求真實(shí)可靠；

⑷臨時(shí)工程等需要在施工前由項(xiàng)目部工程部確認(rèn)工程量的，必需

提前報(bào)工程部由專業(yè)工程師到現(xiàn)場認(rèn)可工程量；

⑸計(jì)量項(xiàng)目的竣工資料已完成、簽字手續(xù)齊全并上報(bào)項(xiàng)目部存檔；

⑹設(shè)計(jì)外增加的工程量必需報(bào)項(xiàng)目部工程部和總工程師簽字確認(rèn)后再施工，驗(yàn)收合格；

⑺報(bào)送的計(jì)量資料按項(xiàng)目部工程部要求的統(tǒng)一格式、內(nèi)容要求上

報(bào)；

⑻計(jì)量需要配合的人員、儀器、設(shè)備、車輛等由分部提供配合。

5、不予計(jì)量的工程量：

⑴沒有按項(xiàng)目部總工批準(zhǔn)的方案施工的項(xiàng)目；

⑵需要在施工前由工程部確認(rèn)工程量，沒有及時(shí)報(bào)請認(rèn)可而施工

的項(xiàng)目；

⑶工程質(zhì)量出現(xiàn)缺陷需要返工或維修的項(xiàng)目；

⑷檔案室、專業(yè)工程師確認(rèn)技術(shù)資料不全的項(xiàng)目；

⑸分部經(jīng)理和總工沒有簽字的項(xiàng)目。

6、延遲計(jì)量的項(xiàng)目：

⑴分部不按項(xiàng)目部要求報(bào)送各類技術(shù)資料，不按要求參加項(xiàng)目部組織的技術(shù)活動(dòng)，項(xiàng)目部工程部將視情節(jié)申請項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)后延遲計(jì)量時(shí)間。由此造成的后果由分部總工承擔(dān)。

⑵項(xiàng)目分部不能及時(shí)將計(jì)量資料在現(xiàn)場計(jì)量提前兩天報(bào)送到項(xiàng)目部專業(yè)工程師審核的，當(dāng)月不予計(jì)量。

（四）工程數(shù)量控制措施

1、工程數(shù)量的節(jié)超通過工程數(shù)量臺賬反映，分部現(xiàn)場專業(yè)工程師應(yīng)在每月20日前復(fù)核工程數(shù)量臺賬，并通過給施工隊(duì)計(jì)量來實(shí)現(xiàn)；

2、計(jì)劃部門依據(jù)計(jì)量工程數(shù)量資料及工程數(shù)量臺賬計(jì)算出節(jié)余經(jīng)濟(jì)情況。

3、計(jì)量資料要求真實(shí)可靠，工程部審核發(fā)現(xiàn)弄虛作假的資料，經(jīng)報(bào)請項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，除扣減虛量外，在實(shí)際工程量中按虛量相應(yīng)的比例扣減。

七、結(jié)語

以上管理辦法及控制措施是本著公平、公正、簡明適用的原則，以控制項(xiàng)目直接費(fèi)用支出，降低項(xiàng)目工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，準(zhǔn)確掌握工程進(jìn)度和完成投資額情況為目的，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況所編制的實(shí)施性辦法。通過南京地鐵某項(xiàng)目的具體實(shí)施，在造價(jià)控制管理方面有易操作性、可控性和可預(yù)見性，可在日常項(xiàng)目管理過程中推行實(shí)施。

參考文獻(xiàn)：

篇9

本組50例患者選自2007年5月～2008年5月于我院門診就診的病例，所有患者之前均有1次或多次下肢水腫發(fā)生，為復(fù)發(fā)病例，并已通過三甲醫(yī)院血管彩超證實(shí)，下肢血管內(nèi)有斑塊形成。年齡56～72歲。肝功能檢查均在正常范圍以內(nèi)，腎功能檢查有4例尿素氮、肌酐輕度超標(biāo)。其余患者均在正常范圍以內(nèi)。

治療方法　所有病例在原有疾病的治療基礎(chǔ)上加用四聯(lián)療法：①辛伐他汀20 mg，每晚服用1次，6周后復(fù)查肝功能和肌酸激酶。如無明顯異常，建議患者長期服用。②邁之靈(中藥馬粟提取物)每次2片，2次／日，共3周。以后減為每次1片，2次／日，共3周，總療程6周。③雙克25 mg，1次／日。④安體舒通20mg／次，3次／日。雙克和安體舒通根據(jù)患者水腫程度及腎功能情況，劑量略有調(diào)整，一般服用至水腫消退，即可停用。服藥期間注意監(jiān)測電解質(zhì)、尿酸、血糖等情況。另外，在治療開始時(shí)，對病人進(jìn)行一次健康宣教，囑病人低脂、清淡飲食：勿久站；經(jīng)常抬高患肢，以利靜脈回流；戒除煙酒，減少對血管的不良刺激等。

結(jié)果

6周后隨訪，50例患者下肢水腫全部消退。隨訪6個(gè)月，下肢水腫無復(fù)發(fā)者46例(92％)。余下的4例患者，1例因曾感染肺炎，引發(fā)心功能不全，導(dǎo)致水腫復(fù)發(fā)；2例未堅(jiān)持服用辛伐他?。?例為搬家后失訪。

不良反應(yīng)　其中1例服用辛伐他汀6周后復(fù)查谷丙轉(zhuǎn)氨酶輕度升高，但未超過3倍以上，予辛伐他汀減量至10 mg，2周后復(fù)查恢復(fù)正常。另有1例因胃納差，進(jìn)食減少，曾有血鉀偏低，經(jīng)調(diào)整利尿藥物劑量后復(fù)查恢復(fù)正常。其余病例無明顯不良反應(yīng)。

篇10

關(guān)鍵詞：房屋住宅 工程質(zhì)量 監(jiān)督管理

在建筑業(yè)中，隨著我國城市建設(shè)的蓬勃發(fā)展，建筑隊(duì)伍迅速加大，不少建筑施工隊(duì)伍技術(shù)力量較薄弱，技術(shù)人員對各種材料的使用性能及各項(xiàng)試驗(yàn)方法和質(zhì)量評定缺乏深入了解。一方面是生產(chǎn)的劣質(zhì)建材流入市場，如水泥、鋼材等；另一方面施工隊(duì)伍技術(shù)力量不足，缺乏檢測手段，不時(shí)將不合格材料用到工程上影響工程質(zhì)量和使用效果，因此加強(qiáng)建筑工程的監(jiān)督管理勢在必行。

一、房屋住宅建筑工程監(jiān)督管理概述

房屋住宅建筑工程監(jiān)督管理概述房屋住宅建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的內(nèi)容很多，有對施工的監(jiān)督管理，有對人員的監(jiān)督管理，有對材料的監(jiān)督管理，有對設(shè)計(jì)的監(jiān)督管理，有對機(jī)械的監(jiān)督管理，有對施工工藝的監(jiān)督管理，有對環(huán)境的監(jiān)督管理等等。目前，由于設(shè)計(jì)原因造成的工程質(zhì)量事故占很大比例，所以我們一方面在對施工階段進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理的同時(shí)，必須對設(shè)計(jì)階段進(jìn)行監(jiān)督管理；另一方面要抓好工程的源頭，搞好招投標(biāo)階段的監(jiān)督管理，突出質(zhì)量監(jiān)督管理的重點(diǎn)，建立和完善各種保障制度，真正做到從設(shè)計(jì)到工程竣工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。重點(diǎn)需要我們注意的問題是：

1.招投標(biāo)的監(jiān)督管理問題。《建筑法》規(guī)定，工程建設(shè)項(xiàng)目要實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)制度。但是由于長期受到計(jì)劃經(jīng)、濟(jì)的影響，人們的思想觀念跟不上改革的發(fā)展，或者出于工程建設(shè)主體各方自身的利益，對這一制度采取上有政策下有對策的做法，擾亂了建筑市場秩序，給工程質(zhì)量埋下了隱患。而名義上的公開招標(biāo)，實(shí)際上的私下議標(biāo)。有的業(yè)主為了達(dá)到把工程發(fā)包給某個(gè)施工單位的目的，利用自身的便利條件，雙方私下作出交易。有的承包商與業(yè)主串通，找?guī)讉€(gè)陪襯單位參與競標(biāo)，工程到手后本身不具備相應(yīng)資質(zhì)就找個(gè)公司掛靠。其后果一是給腐敗分子提供了機(jī)會(huì)，二是給監(jiān)督管理帶來許多麻煩，互相扯皮和經(jīng)濟(jì)糾紛增多。

2.設(shè)計(jì)質(zhì)量問題。設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量。錯(cuò)、漏、碰是設(shè)計(jì)上的通病，有的甚至危及結(jié)構(gòu)安全。這類問題只有專業(yè)技術(shù)人員才能發(fā)現(xiàn)。所以對重大工程項(xiàng)目建設(shè)，從設(shè)計(jì)階段就應(yīng)開始實(shí)行監(jiān)理，監(jiān)理公司從方案設(shè)計(jì)到施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行全面檢查。對一般的工程項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)理工程師要特別重視施工圖設(shè)計(jì)交底，在詳細(xì)閱瀆圖紙的基礎(chǔ)上，針對涉及公眾安全、防火、隔音、節(jié)能、環(huán)保等內(nèi)容進(jìn)行審查，必要時(shí)對工程結(jié)構(gòu)的力學(xué)計(jì)算進(jìn)行復(fù)核。對檢查出的問題提交業(yè)主和設(shè)計(jì)單位，由他們研究解決。

3.施工階段的問題。目前的建筑隊(duì)伍相當(dāng)大的一部分來自農(nóng)村，他們設(shè)有經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，技術(shù)基礎(chǔ)知識非常有限，缺乏責(zé)任心，不按規(guī)范操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。許多工程質(zhì)量問題都是由于施工人員素質(zhì)低下造成的。有的施工單位出于自身的利益或者外部壓力所迫，偷工減料以次充好，不顧施工質(zhì)量。有的建筑隊(duì)伍自身技術(shù)水平低，缺乏技術(shù)裝備，質(zhì)保體系不完善，組織措施不落實(shí)，必要的技術(shù)質(zhì)量人員和等級工數(shù)量達(dá)不到要求，掛靠某個(gè)建筑公司承包工程建設(shè)，公司對其管理不到位，工程質(zhì)量沒有保障。

4.材料、施工工藝的監(jiān)督管理問題。材料（原材料、成品、半成品、構(gòu)配件）是工程施工的物質(zhì)條件，其質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。施工工藝和方案，是進(jìn)行科學(xué)施工的措施和手段，對工程質(zhì)量影響較大。施工工藝和方案，包含建筑施工整個(gè)周期內(nèi)所采用的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢驗(yàn)手段、施工組織設(shè)計(jì)等的控制。這些方面的問題往往會(huì)對施工質(zhì)量造成嚴(yán)重影響，必須慎重監(jiān)督。

二、加強(qiáng)房屋住宅建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督管理措施

1.完善監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。建章立制是開展工程質(zhì)量監(jiān)督管理的基礎(chǔ)。要依據(jù)法律法規(guī)對業(yè)主的建設(shè)程序是否規(guī)范、各方主體資格與所有承擔(dān)工程是否相適應(yīng)、主體各方從業(yè)人員是否持證上崗、工程建設(shè)材料的質(zhì)量控制和保訂F體系的建立是否完善、工程建設(shè)資料是否真實(shí)和完整、各方主體的職能及其從業(yè)人員是否到位等，建立起有效的監(jiān)督管理體系，以確保工程質(zhì)量的全過程受控。完善檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，廣泛深入地開展工程質(zhì)量檢測工作，在建筑工程質(zhì)量檢測工作中占有重要的地位。通過科學(xué)方法鑒定建筑工程中使用的材料，結(jié)構(gòu)構(gòu)件成品和半成品的質(zhì)量情況。通過檢驗(yàn)，試配合理地使用原材料，推廣新技術(shù)。目前，我國多數(shù)企業(yè)檢驗(yàn)基礎(chǔ)薄弱，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不全，檢驗(yàn)人員數(shù)量質(zhì)量都滿足不了工作的需要，檢驗(yàn)儀器不足，有些小企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)根本沒有檢測手段，無法對產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，在施工企業(yè)中，有部分企業(yè)沒有試驗(yàn)等，缺乏有效的檢測手段，為了有效地檢測工程質(zhì)量，近幾年，各地、州、市建設(shè)局都建立了檢測機(jī)構(gòu)，正式開展工作與工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行檢測和質(zhì)監(jiān)相互配合，開展監(jiān)督檢驗(yàn)工作。

2.嚴(yán)格重視材料監(jiān)督管理。各種材料在施工前必須經(jīng)過檢驗(yàn)，材料的技術(shù)性能符合規(guī)定的要求后才能使用。各施工單位對原材料必須先檢驗(yàn)后使用，違者后果自負(fù)。由于建筑行業(yè)比較混亂，偽劣建材不時(shí)地流向市場，給我們的檢測工作帶來不少麻煩。加強(qiáng)住宅工程質(zhì)量監(jiān)督與管理，應(yīng)嚴(yán)格控制建材質(zhì)量，把好質(zhì)量檢測關(guān)。要充分發(fā)揮建設(shè)監(jiān)理作用，全面治理住宅質(zhì)量通病。在檢查手段上增加科技含量，采用先進(jìn)檢測儀器。要把握好影響住宅工程質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)。建設(shè)（開發(fā)商）、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等各方責(zé)任主體，必須依照現(xiàn)行法律法規(guī)要求辦事，提高質(zhì)量意識。