安全監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容范文
時(shí)間:2023-10-26 17:56:24
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篇1
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;監(jiān)理單位;安全監(jiān)理;現(xiàn)狀;施工
國(guó)務(wù)院第393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》首次明確了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任及法律責(zé)任,從此安全監(jiān)理成為監(jiān)理單位項(xiàng)目監(jiān)理工作中很重要的一部分。隨后國(guó)家又相繼出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)及規(guī)定,均從不同角度、不同程度對(duì)監(jiān)理單位的安全責(zé)任提出了要求,安全監(jiān)理已逐漸成為監(jiān)理單位義不容辭的責(zé)任。建設(shè)工程普遍是施工危險(xiǎn)性大、工作條件差、不安全因素多且點(diǎn)多面廣,這給安全監(jiān)理工作帶來(lái)不小的挑戰(zhàn)。在此,筆者從安全監(jiān)理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),談?wù)劰こ探ㄔO(shè)中應(yīng)如何開(kāi)展安全監(jiān)理談?wù)勛约旱囊恍┛捶ê退伎肌?/p>
1.法律、法規(guī)對(duì)安全監(jiān)理的界定
國(guó)務(wù)院第393號(hào)令《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》首次明確了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任及法律責(zé)任,即 “代表建設(shè)單位對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面實(shí)施監(jiān)督”。用于指導(dǎo)工程監(jiān)理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》gb50319—2000將《建筑法》賦予監(jiān)理的任務(wù)明確規(guī)定為質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度“三控制”。也就是說(shuō),法律及規(guī)范對(duì)工程監(jiān)理并未賦予安全監(jiān)理的任務(wù)。
2.安全監(jiān)理的現(xiàn)狀
上述國(guó)家法規(guī)與部門(mén)規(guī)章關(guān)于安全監(jiān)理的責(zé)任到了地方主管部門(mén)被擴(kuò)大化。突出表現(xiàn)為本該施工單位履行的責(zé)任強(qiáng)加給了監(jiān)理單位,如要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理從事“安全旁站”。這種規(guī)定混淆了安全生產(chǎn)的主體責(zé)任界限,與《條例》、《意見(jiàn)》相悖,對(duì)于監(jiān)理單位是不公的。
建設(shè)工程安全監(jiān)理現(xiàn)狀的另一表現(xiàn)是,將對(duì)施工單位三類人員安全管理上崗資質(zhì)套用到了監(jiān)理頭上,要求監(jiān)理工程師必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格方能上崗。這一要求與建設(shè)部《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(2007年第158號(hào)令)不相符?!豆こ瘫O(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》關(guān)于監(jiān)理企業(yè)的四類不同等級(jí)的資質(zhì)中,均無(wú)安全管理專業(yè)之要求。
安全監(jiān)理的實(shí)踐早于《條例》時(shí)間。筆者最早接觸安全監(jiān)理在2002年。人們當(dāng)時(shí)將安全監(jiān)理稱之為“安全控制”,在質(zhì)量、投資、進(jìn)度三控制的基礎(chǔ)上增加“安全控制”,將“三控制”變?yōu)椤八目刂啤?。在《條例》、《意見(jiàn)》出臺(tái)之前,為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度,出現(xiàn)過(guò)頭的作法是可以理解的,算是矯枉過(guò)正吧。
3.建設(shè)工程施工過(guò)程安全監(jiān)理的思考
3.1 安全監(jiān)理的模糊階段
在這一階段,對(duì)如何開(kāi)展安全監(jiān)理概念是模糊的。根據(jù)上面的要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要編制《安全監(jiān)理規(guī)劃》和《安全監(jiān)理細(xì)則》。《安全監(jiān)理規(guī)劃》的內(nèi)容以《建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃》為框架,將施工單位應(yīng)做的工作全部寫(xiě)入;《安全監(jiān)理細(xì)則》采用jgj59—2011條文匯編。編制上述兩種安全監(jiān)理文件的動(dòng)機(jī)是應(yīng)付檢查,效果是缺乏針對(duì)性,操作性不強(qiáng)。主管部門(mén)指責(zé)監(jiān)理單位安全監(jiān)理不到位;現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理埋怨無(wú)所適從,負(fù)擔(dān)過(guò)重;施工單位則說(shuō)監(jiān)理干預(yù)太多;業(yè)主說(shuō)監(jiān)理力度不夠,等等。眾說(shuō)紛云,莫衷一是。在這一階段,不僅工程建設(shè)參建各方對(duì)安全監(jiān)理的概念是模糊的,甚至地方主管部門(mén)也不是很清楚。
3.2 安全監(jiān)理的探索階段
《建設(shè)部關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見(jiàn)》(建市[2006]248號(hào))文的頒布給監(jiān)理單位指明了方向,回答了安全監(jiān)理做什么,應(yīng)當(dāng)怎么做的問(wèn)題。特別是由中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)于2008年9月出版的《注冊(cè)監(jiān)理工程師繼續(xù)教育培訓(xùn)選修課教材》之《房屋建筑工程》中的“安全生產(chǎn)監(jiān)理實(shí)務(wù)”,對(duì)《條例》進(jìn)行了詳盡分析,使我們對(duì)安全監(jiān)理的責(zé)任體系、工作內(nèi)容和方法手段三個(gè)方面有了清晰的認(rèn)識(shí),明確了安全監(jiān)理工作內(nèi)容的一個(gè)重點(diǎn)和兩個(gè)關(guān)鍵。一個(gè)重點(diǎn)是抓危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程;兩個(gè)關(guān)鍵是方案審核和實(shí)施監(jiān)督必須符合強(qiáng)制性條文和督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)管理體系,目的是促進(jìn)施工單位自己管好自己。
經(jīng)過(guò)繼續(xù)教育培訓(xùn),對(duì)安全監(jiān)理有了新的認(rèn)識(shí),從2009年年初開(kāi)始,我們對(duì)原《安全監(jiān)理規(guī)劃》及《安全監(jiān)理細(xì)則》進(jìn)行了升級(jí)。
(1)《安全監(jiān)理方案》的編制
《安全監(jiān)理方案》本應(yīng)屬《監(jiān)理規(guī)劃》的組成部分,只是因容量較大,將其單獨(dú)成冊(cè)。內(nèi)容包括:安全監(jiān)理工作依據(jù)、安全監(jiān)理工作目標(biāo)、安全監(jiān)理范圍和內(nèi)容、安全監(jiān)理工作程序、安全監(jiān)理崗位設(shè)置和職責(zé)分工、安全監(jiān)理工作制度和措施、初步認(rèn)定的危險(xiǎn)性較大工程一覽表和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě)計(jì)劃、需辦理驗(yàn)收手續(xù)的大型起重機(jī)械一覽表、安全風(fēng)險(xiǎn)管理和附錄等10章。
安全監(jiān)理的核心是危險(xiǎn)性較大工程。因各工地施工條件不可能完全一樣,對(duì)編制方案的針對(duì)性提出了更高的要求。如土方開(kāi)挖工程,按住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理辦法》(建質(zhì)[2009]87號(hào))規(guī)定,當(dāng)開(kāi)挖深度超過(guò)3m的基坑即劃入危險(xiǎn)性較大工程,搭設(shè)高度超過(guò)5m的混凝土模板支撐工程、搭設(shè)高度24m以上的落地式鋼管腳手架工程、起重吊裝及安裝拆卸工程等,均屬危險(xiǎn)性較大工程。該文件附件二規(guī)定,上述工程超過(guò)一定規(guī)模后其專項(xiàng)施工方案必須經(jīng)專家評(píng)審。對(duì)危險(xiǎn)性較大工程在初步認(rèn)定的基礎(chǔ)上擬定安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編寫(xiě)計(jì)劃。與模糊階段相比,自《意見(jiàn)》出臺(tái)之后,使安全監(jiān)理思路清晰、目標(biāo)明確、層次分明。自此安全監(jiān)理方案對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)宏觀監(jiān)控起到切實(shí)的指導(dǎo)作用。
(2)《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》的編制
《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》是對(duì)《安全監(jiān)理方案》的細(xì)化。兩者相比較,前者屬宏觀管理,后者屬微觀管理。為適應(yīng)不同層次的工程參建人員對(duì)安全監(jiān)理的認(rèn)知程度,以湖北某工地為例,對(duì)編制內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)述。安全監(jiān)理細(xì)則編制分為兩大部分,目錄為:第一部分通用型安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,包括:第一章落地式外腳手架安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,第二章“三寶”、“四口”防護(hù)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,第三章施工用電安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,第四章施工機(jī)具安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;第二部分危險(xiǎn)性較大工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,包括:第一章土方開(kāi)挖工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,第二章模板工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,第三章塔吊運(yùn)行安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
與模糊階段相比,重要區(qū)別在于引用了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文;在兩大部分第一章之前的總則中點(diǎn)明引用法律、法規(guī)及jgj59—1999標(biāo)準(zhǔn)條款號(hào);各章再用一個(gè)條目引用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)原文,旨在增強(qiáng)細(xì)則與強(qiáng)制性條文的符合性。各章采用通用提綱,根據(jù)不同分部分項(xiàng)工程賦予相應(yīng)內(nèi)容?,F(xiàn)將各章提綱轉(zhuǎn)錄于下:工程概況;相關(guān)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;安全控制要點(diǎn)、檢查方法、頻率和措施;安全監(jiān)理人員安排、分工;檢查記錄表(jgj59—1999相關(guān)表格內(nèi)容)。
按如上思路編制出的《安全監(jiān)理方案》與《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》具有操作性強(qiáng)的特點(diǎn),其編制深度可滿足專項(xiàng)施工方案要求,更重要的是體現(xiàn)了安全監(jiān)理的責(zé)任、手段和方法。如,檢查方法采用如下流程示意圖:審查核驗(yàn)巡視檢查告知通知停工會(huì)議報(bào)告監(jiān)理日記安全監(jiān)理月報(bào)。各節(jié)點(diǎn)內(nèi)容放在《安全監(jiān)理方案》中,使細(xì)則與方案具銜接關(guān)系。
經(jīng)安全監(jiān)理探索階段的實(shí)踐證明,在《條例》與《意見(jiàn)》的指導(dǎo)下,安全監(jiān)理依據(jù)其法規(guī)開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,基本理順安全監(jiān)理程序,正朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理
施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理依據(jù)《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》及施工單位專項(xiàng)施工方案進(jìn)行,重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理,即《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程管理辦法》中劃分的7類危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及6類超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,是現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的主要工作范圍。
首先,審核施工單位報(bào)送的《專項(xiàng)施工方案》。內(nèi)容包括:危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件等工程概況;相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙、施工組織設(shè)計(jì)等編制依據(jù)。
其次,對(duì)《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》與《專項(xiàng)施工方案》中載明的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體安全監(jiān)理。如對(duì)超過(guò)3m的基坑支護(hù)、降水工程與土方開(kāi)挖工程,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理主要針對(duì)基坑支護(hù)的材質(zhì)與支護(hù)方法以及土方開(kāi)挖邊坡放坡坡度、坑邊荷載等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。
再次,超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程在一般建筑中很少遇到,主要分布在高層建筑中。
4.結(jié)語(yǔ)
綜上所述,建設(shè)工程施工過(guò)程安全監(jiān)理是建設(shè)工程監(jiān)理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是建設(shè)工程安全管理的重要部
分,做好安全監(jiān)理工作義不容辭且刻不容緩。為此,監(jiān)理單位應(yīng)該認(rèn)真落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任,這樣才能使施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)程度降低,盡可能地避免安全事故的發(fā)生,確保了工程建設(shè)的安全性。
參考文獻(xiàn):
篇2
[關(guān)鍵詞]建筑工程;施工監(jiān)理;安全監(jiān)理;監(jiān)理責(zé)任
[abstract] the construction phase of the project management, not only to ensure the fulfillment of quality, progress, investment three control, and to safety work control, and safety control is the basis for the control of three, for this, for the supervision enterprises to perform supervision contract » « must perfect the security supervision responsibilities, improving the security supervision method, for safety monitoring work.
[key words] building engineering; Construction supervision; Safety supervision; Supervision responsibility
中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
建筑安全、施工安全是參與工程建設(shè)各方從工程開(kāi)工到工程竣工的中心工作。監(jiān)理企業(yè)在與建設(shè)單位簽定«建設(shè)工程監(jiān)理合同»后組建項(xiàng)目監(jiān)理部,委任項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的同時(shí),就明確項(xiàng)目監(jiān)理部的工作重點(diǎn)為工程項(xiàng)目建設(shè)的安全監(jiān)理工作。項(xiàng)目監(jiān)理部從進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始,項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在制定«監(jiān)理規(guī)劃»中就必須包括安全監(jiān)理的工作重點(diǎn),對(duì)大型建筑工程、特殊工程、重點(diǎn)工程等應(yīng)編制«安全監(jiān)理細(xì)則»,同時(shí)完善安全監(jiān)理體系、明確安全監(jiān)理職責(zé)、健全安全監(jiān)理工作制度,為順利開(kāi)展安全監(jiān)理工作奠定基礎(chǔ)。
建設(shè)工程監(jiān)理制度已得到全面推廣,建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位都認(rèn)識(shí)到:抓好建設(shè)工程施工安全工作,不僅是員工生命安全和身體健康的保障,也是保證建設(shè)工程施工工期和發(fā)揮投資效益的基礎(chǔ)。安全監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分,安全與質(zhì)量、進(jìn)度、投資等共同組成一個(gè)完整的建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)體系,它們之間的關(guān)系有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,表現(xiàn)出既對(duì)立又統(tǒng)一;既相互排斥又相互依存。如何搞好建設(shè)工程安全監(jiān)理,是每個(gè)監(jiān)理人員面臨的重要課題。
1安全監(jiān)理的定義
所謂安全監(jiān)理是指對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過(guò)程進(jìn)行安全評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督察,并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段,保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策,制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍以內(nèi),以確保安全性。安全監(jiān)理行使委托方賦予的職權(quán),屬于安全技術(shù)服務(wù),通過(guò)各種控制措施,實(shí)施評(píng)價(jià)、監(jiān)控和監(jiān)督,降低風(fēng)險(xiǎn)度。
2安全監(jiān)理的任務(wù)
安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位或其他單位的委托,按合同完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作。安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性,落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施,有效地杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3監(jiān)理人員如何開(kāi)展安全監(jiān)理工作
3.1做好安全監(jiān)理工作的事前控制
3.1.1編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)必須包含安全監(jiān)理專項(xiàng)內(nèi)容
監(jiān)理企業(yè)應(yīng)結(jié)合具體的工程項(xiàng)目實(shí)際,由總監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目部各專業(yè)人員對(duì)安全監(jiān)理工作進(jìn)行周密的計(jì)劃,并納入«監(jiān)理規(guī)劃»之中。包括配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員;結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé);結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的要求,明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容;制定安全監(jiān)理的實(shí)施措施等。
3.1.2編寫(xiě)«專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則»
對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理責(zé)任的第一責(zé)任人。所以總監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)專項(xiàng)工程實(shí)施前,組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員編制具有針對(duì)性的各種«專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則»,并嚴(yán)格按照編制、審核、批準(zhǔn)的程序進(jìn)行審批,確保細(xì)則的可操作性。
3.1.3檢查施工單位安全保障體系是否完善
施工單位自身健全的安全管理體系和安全施工能力是施工安全的基礎(chǔ)保證。因此安全監(jiān)理的重點(diǎn)首先是敦促施工單位建立健全各項(xiàng)安全管理制度,落實(shí)各級(jí)安全施工責(zé)任制,要核查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全管理措施是否到位,主要應(yīng)核查如下內(nèi)容:(1)安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu);(2)安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況;(3)安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度;(4)安全教育培訓(xùn)制度;(5)安全檢查制度;(6)安全事故報(bào)告制度;(7)現(xiàn)場(chǎng)事故處理應(yīng)急預(yù)案。
3.1.4核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把分部分項(xiàng)工程的開(kāi)工審核關(guān),核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位,在施工組織不到位、施工安全技術(shù)措施不落實(shí)的情況下不能同意動(dòng)工;項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要把好«施工組織設(shè)計(jì)»、«專項(xiàng)安全施工方案»、分部工程作業(yè)指導(dǎo)書(shū)以及重要作業(yè)的施工方案的審查關(guān),應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行深入細(xì)致的審查:第一是審查施工企業(yè)內(nèi)部的編制、審批程序是否符合有關(guān)要求;第二是審核要以規(guī)程、規(guī)范為依據(jù),并注重針對(duì)性和可操作性;第三是審查各種«專項(xiàng)安全施工方案»的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否滿足技術(shù)可行、安全可靠的要求。對(duì)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的«專項(xiàng)安全施工方案»不能在工程上實(shí)施,對(duì)重要及危險(xiǎn)作業(yè),項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,實(shí)施必要的旁站監(jiān)理。
3.1.5巡查施工單位安全防護(hù)用品是否配備
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要監(jiān)督施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品。應(yīng)督促施工單位對(duì)安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開(kāi)關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、腳手架連接件等進(jìn)行材料報(bào)審工作,確保其采購(gòu)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督施工單位按規(guī)定使用安全防護(hù)用品前要進(jìn)行檢查和檢測(cè),嚴(yán)禁使用劣質(zhì)、失效或國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品,以保證防護(hù)用品的安全使用。
3.2做好安全監(jiān)理事中控制,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾偏
3.2.1監(jiān)理單位要盡快提高安全監(jiān)理能力
篇3
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;工程監(jiān)理;質(zhì)量控制;對(duì)策
一、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)理的要點(diǎn)
建設(shè)工程的監(jiān)理指的是具有相應(yīng)資格的工程監(jiān)理公司在接受項(xiàng)目建設(shè)單位的委托后,接管其部分項(xiàng)目的監(jiān)管工作,代表委托人對(duì)項(xiàng)目承建單位的建設(shè)施工行為和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)管及控制的專業(yè)管理活動(dòng)。工程監(jiān)理只有在接到建設(shè)單位委托后才能開(kāi)始進(jìn)行。監(jiān)理對(duì)施工行為的管理和控制主要有以下幾點(diǎn)內(nèi)容:
(一)建設(shè)施工程序的監(jiān)理。
1、開(kāi)工前期:
(1)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核,以做到對(duì)工程水平的定位以及對(duì)基準(zhǔn)線的大致控制。
(2)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,并檢查施工布置得是否合理,建設(shè)審核施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量和安全管理記錄。
(3)與項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位簽署項(xiàng)目開(kāi)工報(bào)告。
2、施工階段:
工程施工是業(yè)主及工程設(shè)計(jì)意圖最終實(shí)現(xiàn)并形成工程實(shí)體的階段,也是最終形成工程產(chǎn)品質(zhì)量和工程項(xiàng)目使用價(jià)值的重要階段。因此,施工階段的質(zhì)量控制不但是施工監(jiān)理的核心內(nèi)容,也是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。監(jiān)理工程師對(duì)工程施工的質(zhì)量控制,就是按照監(jiān)理合同賦予的權(quán)利,針對(duì)影響工程質(zhì)量的各種因素,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工過(guò)程進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。
(1)要對(duì)原材料、機(jī)械檢驗(yàn)設(shè)備等的質(zhì)量進(jìn)行檢查評(píng)定,審查其出廠證明、質(zhì)檢證書(shū)和合格證等手續(xù)證明是否齊全。在某一個(gè)具體的施工階段開(kāi)始前,讓施工單位將施工技術(shù)工藝、勞動(dòng)力配備和原材料使用以及工程質(zhì)量保障措施等情況詳細(xì)填寫(xiě),提交監(jiān)理單位進(jìn)行嚴(yán)格審核后方可開(kāi)始施工。
(2)在一些重要的施工環(huán)節(jié),要對(duì)施工關(guān)鍵部位隨時(shí)的進(jìn)行抽檢,不合格的地方應(yīng)責(zé)令施工單位及時(shí)整改,以免影響工程進(jìn)程,并做好隨時(shí)的復(fù)檢和結(jié)果記錄。對(duì)于隱蔽工程,施工單位在隱蔽前,要上報(bào)監(jiān)理單位并由監(jiān)理工程師對(duì)每道工序按照規(guī)格進(jìn)行詳細(xì)檢查,經(jīng)過(guò)檢查認(rèn)定為合格的由監(jiān)理單位頒發(fā)認(rèn)可書(shū)。
3、竣工驗(yàn)收:
施工單位進(jìn)行自檢并認(rèn)為合格后,填寫(xiě)工程竣工報(bào)驗(yàn)單,由監(jiān)理單位組織專業(yè)人員對(duì)施工的所有資料進(jìn)行審查并對(duì)建設(shè)工程的實(shí)際質(zhì)量進(jìn)行初檢,初檢合格后由總監(jiān)工程師對(duì)竣工報(bào)驗(yàn)單進(jìn)行簽字確認(rèn),簽署竣工意見(jiàn)。
(二)施工中具體工程的監(jiān)理。
1、基礎(chǔ)工程:
(1)在施工單位完成自檢的基礎(chǔ)上進(jìn)行模型的規(guī)格、標(biāo)高以及尺寸的復(fù)核工作。
(2)對(duì)地梁和承臺(tái)的連接處進(jìn)行仔細(xì)的振搗,以保證其質(zhì)量。
(3)在扎地梁和承臺(tái)鋼筋施工前,仔細(xì)檢查樁頂?shù)母≡欠裼行謇怼?/p>
2、鋼筋工程:
(1)對(duì)材料的質(zhì)量以及鋼筋的加工一直到綁扎進(jìn)行審查,是否符合設(shè)計(jì)圖和建設(shè)施工規(guī)范的要求。對(duì)于鋼筋配給的變更應(yīng)及時(shí)地在結(jié)構(gòu)圖上相應(yīng)位置清除標(biāo)明。
(2)確保鋼筋的品種及質(zhì)量都要符合原設(shè)計(jì)要求,要具備完善的手續(xù)和質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,檢驗(yàn)鋼筋的標(biāo)志和外觀,并依據(jù)相關(guān)規(guī)格進(jìn)行具體的取樣檢驗(yàn)。
(3)鋼筋焊接工作人員必須持證上崗,焊接手法和接口規(guī)格要符合施工要求。
(4)在鋼筋的綁扎施工過(guò)程中,監(jiān)理人員要定期到現(xiàn)場(chǎng)檢查,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)予以糾正和指導(dǎo)。綁扎完成后,承包人進(jìn)行自檢并確認(rèn)合格,由監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收過(guò)程中要仔細(xì)比對(duì)施工設(shè)計(jì)圖,嚴(yán)格檢驗(yàn)綁扎鋼筋的 型號(hào)、數(shù)目、長(zhǎng)度等是否合格。
3、腳手架工程:腳手架的搭建對(duì)建設(shè)施工的安全和順利極為重要,腳手架應(yīng)符合安全、實(shí)用和方便移動(dòng)的要求,且要有足夠的強(qiáng)度來(lái)承受操作過(guò)程中的巨大負(fù)荷,還要足夠穩(wěn)定。
4、防水工程:房屋建設(shè)中,地下室、衛(wèi)生間、屋面等處都要有完善的防水設(shè)施。監(jiān)理人員應(yīng)首先熟悉設(shè)計(jì)圖紙,對(duì)施工方法進(jìn)行嚴(yán)格審查,檢驗(yàn)材料配比、配件質(zhì)量和防水材料的規(guī)格品質(zhì)等,施工過(guò)程中要確保不會(huì)出現(xiàn)裂縫,并處理好角落、水管口等易滲漏部位的處理。
二、建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理的具體對(duì)策
(一)提前做好監(jiān)理規(guī)劃,奠定監(jiān)理工作的基礎(chǔ)。
監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同之后,結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,在監(jiān)理工作開(kāi)始之前編制的指導(dǎo)工程項(xiàng)目監(jiān)理組織全面開(kāi)展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件。建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施的最主要目的就是協(xié)助業(yè)主來(lái)實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的總體目標(biāo)。監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)包括:監(jiān)理工作的程序、監(jiān)理工作的內(nèi)容、方法及措施、監(jiān)理工作的目標(biāo)等各項(xiàng)具體內(nèi)容。在每一次監(jiān)理工作開(kāi)始前,監(jiān)理工程師都要對(duì)工程的監(jiān)理工作進(jìn)行詳細(xì)的策劃,這一策劃是以后監(jiān)理工作的指導(dǎo)性方案,以保證監(jiān)理工作的有序進(jìn)行,同時(shí)也是對(duì)監(jiān)理工程師本身的一種監(jiān)督與評(píng)價(jià)。對(duì)于監(jiān)理策劃方案要盡量地詳盡,策劃的內(nèi)容要包括試驗(yàn)項(xiàng)目、部位、檢驗(yàn)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)頻率、檢驗(yàn)責(zé)任人及檢驗(yàn)認(rèn)可程序等方面,這樣詳盡的監(jiān)理內(nèi)容,對(duì)于工程中的責(zé)任的追究也是非常重要的,一旦發(fā)生意外,可以根據(jù)策劃方案去判定監(jiān)理的責(zé)任。
(二)建立合理的監(jiān)理交底制度。
篇4
【關(guān)鍵詞】 電力基建 項(xiàng)目管理 過(guò)程 內(nèi)容
工程項(xiàng)目建設(shè)程序一般分為六個(gè)階段,即項(xiàng)目建議書(shū)階段、可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)準(zhǔn)備階段、建設(shè)實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收階段。電力基建工程實(shí)施階段業(yè)主的項(xiàng)目管理是電力建設(shè)項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分。如果說(shuō)建設(shè)項(xiàng)目管理是指“在建設(shè)項(xiàng)目的生命周期內(nèi),用系統(tǒng)工程的理論、觀點(diǎn)和方法,進(jìn)行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等系統(tǒng)性的、科學(xué)的管理活動(dòng),從而按項(xiàng)目既定的質(zhì)量要求、動(dòng)用時(shí)間、投資總額、資源限制和環(huán)境條件,圓滿地實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)”,電力基建工程實(shí)施階段業(yè)主的項(xiàng)目管理(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目管理)則可描述為:在電力工程的實(shí)施階段,業(yè)主的項(xiàng)目部和項(xiàng)目管理人員,按照電力工程建設(shè)的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的要求,根據(jù)已簽訂的工程承包合同、工程監(jiān)理合同、其他合同及合同性文件,調(diào)動(dòng)各方面的綜合資源,對(duì)本電力項(xiàng)目工程從開(kāi)工至竣工的工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資及其他方面的目標(biāo)進(jìn)行全面控制的管理過(guò)程。
一、項(xiàng)目管理的過(guò)程
1、建立項(xiàng)目管理組織
項(xiàng)目管理的邊界條件是:工程承包合同已經(jīng)簽訂,工程任務(wù)已經(jīng)明確,監(jiān)理工程師已經(jīng)選好,其他相關(guān)條件也已具備。由于項(xiàng)目管理的主體是以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)為首的項(xiàng)目部,因此,項(xiàng)目管理的第一步是建立項(xiàng)目管理的組織――項(xiàng)目部。項(xiàng)目部的建立包括以下內(nèi)容:采用適當(dāng)方式選聘稱職的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理);根據(jù)項(xiàng)目組織原則和工作內(nèi)容,組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目部),明確各部門(mén)分工和責(zé)任;根據(jù)工作需要選配合格的項(xiàng)目管理人員;制定各級(jí)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn);編制項(xiàng)目管理流程,明確各級(jí)項(xiàng)目管理人員的權(quán)限;根據(jù)項(xiàng)目管理的需要,制定項(xiàng)目管理制度和管理辦法。如果上級(jí)機(jī)關(guān)有相關(guān)的規(guī)章制度亦應(yīng)遵守。
2、進(jìn)行項(xiàng)目管理規(guī)劃
項(xiàng)目管理規(guī)劃是對(duì)項(xiàng)目組織、內(nèi)容、方法、步驟及重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和決策,做出具體安排的綱領(lǐng)性文件,其內(nèi)容包括:《工程建設(shè)管理綱要》、《工程安全文明實(shí)施綱要》、《工程強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃》及《工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》等。并列出項(xiàng)目管理工作清單,對(duì)工作進(jìn)行分類。采用何種分類的方法取決于項(xiàng)目的特點(diǎn)和人員狀況:如果項(xiàng)目比較復(fù)雜,且項(xiàng)目管理人員專業(yè)分工界限比較清楚,可按條條來(lái)劃分;如果項(xiàng)目相對(duì)比較簡(jiǎn)單,項(xiàng)目管理人員多為復(fù)合型人才,既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟(jì)和管理,則可按塊塊來(lái)劃分。但在實(shí)際操作中,人們往往采用條塊結(jié)合的方式,認(rèn)為這樣更能實(shí)現(xiàn)有效的管理。一是將各項(xiàng)工作落實(shí)到人。項(xiàng)目管理需由全體項(xiàng)目人員共同完成,每個(gè)人都應(yīng)有具體的工作。工作的目標(biāo)、程序、深度、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和質(zhì)量都應(yīng)有明確規(guī)定。二是建立項(xiàng)目管理工作體系,繪制項(xiàng)目管理工作體系圖和項(xiàng)目管理工作體系流程圖。三是編制項(xiàng)目管理規(guī)劃,確定管理的重點(diǎn)和難點(diǎn),選擇適當(dāng)?shù)墓芾硎侄魏头椒?,形成?shū)面文件,以利執(zhí)行。
3、項(xiàng)目管理的具體實(shí)施
項(xiàng)目管理的客體是監(jiān)理工程師,監(jiān)理工程師是業(yè)主唯一的現(xiàn)場(chǎng)施工管理者,要保證項(xiàng)目管理指令的唯一性,項(xiàng)目管理人員一般不能越過(guò)監(jiān)理工程師直接向承包商指令或接受承包商的意見(jiàn),項(xiàng)目管理人員的意見(jiàn)和決策應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師貫徹執(zhí)行。因此,項(xiàng)目管理的實(shí)施就是對(duì)監(jiān)理工程師的管理。一是熟悉合同。合同是項(xiàng)目管理的根本大法,離開(kāi)合同就談不上項(xiàng)目管理,因此,項(xiàng)目管理人員的首要任務(wù)就要熟悉合同,掌握工程實(shí)際情況。二是督促監(jiān)理單位根據(jù)工程建設(shè)的需要科學(xué)地組建監(jiān)理項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),制定監(jiān)理項(xiàng)目管理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則,并與監(jiān)理工程師討論具體問(wèn)題。三是與監(jiān)理工程師和承包商共同商討工程建設(shè)問(wèn)題。四是委托監(jiān)理工程師對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、投資及其他事項(xiàng)進(jìn)行全過(guò)程的全面管理。五是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)抽查、資料分析及信息處理等手段對(duì)監(jiān)理工程師的工作進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。六是對(duì)項(xiàng)目施工中重要、關(guān)鍵的技術(shù)難點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,并通過(guò)監(jiān)理工程師落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)中去。七是根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,不斷調(diào)整、補(bǔ)充、完善項(xiàng)目管理規(guī)劃、規(guī)章制度和管理辦法,以適應(yīng)工程建設(shè)的需要。
4、項(xiàng)目管理的終結(jié)
項(xiàng)目工程的竣工驗(yàn)收和總結(jié)是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要階段,工程雖然已經(jīng)完工,但項(xiàng)目管理并沒(méi)有結(jié)束,在某些特定的條件下,這一階段的歷時(shí)甚至?xí)^(guò)項(xiàng)目的建設(shè)。這項(xiàng)工作的目標(biāo)是對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),對(duì)外結(jié)清債權(quán)債務(wù),結(jié)束交易關(guān)系。其內(nèi)容有:組織或委托監(jiān)理工程師組織竣工初驗(yàn);組織或委托監(jiān)理工程師組織試運(yùn)行;組織或委托監(jiān)理工程師組織正式竣工驗(yàn)收;責(zé)成監(jiān)理工程師要求承包商對(duì)工程遺留問(wèn)題進(jìn)行處理;組織辦理工程移交;辦理竣工決算,支付質(zhì)量保證金;進(jìn)行項(xiàng)目管理總結(jié)。項(xiàng)目管理總結(jié)包括技術(shù)總結(jié)、經(jīng)濟(jì)總結(jié)和管理總結(jié)三個(gè)方面。技術(shù)總結(jié)要說(shuō)明在項(xiàng)目建設(shè)中采用了那些新工藝、新材料、新設(shè)備、新方法和質(zhì)量保證措施,效果如何;經(jīng)濟(jì)總結(jié)主要是從橫向和縱向兩個(gè)方面比較經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的提高與下降;管理總結(jié)內(nèi)容包括采取的建設(shè)管理體制,組織機(jī)構(gòu),資源配置,規(guī)章制度,管理辦法,以及經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
二、項(xiàng)目管理的內(nèi)容
項(xiàng)目管理的內(nèi)容是紛繁多樣的,歸納起來(lái)有合同管理、質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制、信息管理和其他方面的管理等。業(yè)主的項(xiàng)目管理和監(jiān)理的項(xiàng)目管理及承包商的項(xiàng)目管理雖然內(nèi)容相同,但在管理方式、管理手段、管理深度和具體工作上三者有嚴(yán)格的、明確的區(qū)別。只有認(rèn)識(shí)這個(gè)區(qū)別,才能做好項(xiàng)目管理工作。
1、合同管理
合同管理應(yīng)該說(shuō)并不是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)具體內(nèi)容,之所以把它列在這里,是因?yàn)楹贤陧?xiàng)目管理中的地位是如此的重要,離開(kāi)他,項(xiàng)目管理就無(wú)從談起。合同是項(xiàng)目管理的依據(jù)。一要熟悉合同。項(xiàng)目管理人員要熟悉合同,包括合同協(xié)議書(shū)、補(bǔ)充協(xié)議書(shū)、技術(shù)條款、商務(wù)條款、備忘錄、招標(biāo)通知及其他一切被看作合同一部分的文件,并對(duì)合同進(jìn)行深入細(xì)致的研究,對(duì)合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。二要樹(shù)立強(qiáng)烈的合同意識(shí)。在合同面前,業(yè)主和承包商的地位是平等的。一方面,項(xiàng)目管理人員不以勢(shì)壓人,逼迫承包商接受合同外的條件;另一方面,也要警惕承包商在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中埋設(shè)陷阱。當(dāng)承包商提出各種各樣的建議時(shí),首先想到要遵守合同,對(duì)采納建議可能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要有充分估計(jì)。
2、質(zhì)量控制
工程項(xiàng)目實(shí)施階段,業(yè)主的項(xiàng)目部要開(kāi)展多方面的工作,對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督,概括地說(shuō)有審查確認(rèn)承包商的質(zhì)量保證體系,進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的質(zhì)量控制,監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的審查以及對(duì)監(jiān)理工程師日常監(jiān)理工作的監(jiān)督和檢查等幾個(gè)方面。一是承包商質(zhì)量保證體系的審查確認(rèn)。著重檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系,質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認(rèn)證單位認(rèn)證,是否制定了明確的質(zhì)量目標(biāo)和計(jì)劃以及質(zhì)量保證體系是否行之有效等。二是工程材料的質(zhì)量控制。檢查承包商是否根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗(yàn)和檢查制度并在實(shí)際工作中嚴(yán)格對(duì)材料的采購(gòu)訂貨、材料的進(jìn)場(chǎng)和材料的使用進(jìn)行質(zhì)量控制。三是生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量控制。包括生產(chǎn)設(shè)備采購(gòu)訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個(gè)環(huán)節(jié)。四是監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則的審查。業(yè)主的意志要通過(guò)監(jiān)理工程師來(lái)實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理工作的好壞與監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則的優(yōu)劣有直接關(guān)系。五是經(jīng)常深入工地了解情況,同時(shí)對(duì)監(jiān)理工程師的日常監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。特別強(qiáng)調(diào)帶著問(wèn)題下工地進(jìn)行調(diào)查研究。
3、投資控制
項(xiàng)目部對(duì)工程項(xiàng)目投資控制負(fù)有很重要的責(zé)任,因?yàn)轫?xiàng)目部所管的是源頭的問(wèn)題。項(xiàng)目部對(duì)投資控制的內(nèi)容主要是審核批準(zhǔn)撥付合同范圍內(nèi)的進(jìn)度款、處理變更和索賠,即管理“項(xiàng)目實(shí)施控制價(jià)”。一是審查、確認(rèn)監(jiān)理工程師上報(bào)的承包商所做的統(tǒng)計(jì)月報(bào),上報(bào)上級(jí)部門(mén),并不定時(shí)抽查工程實(shí)際完成情況與監(jiān)理上報(bào)情況是否符合。這里主要指對(duì)已完工程量和工程質(zhì)量的審核,必要時(shí)可請(qǐng)測(cè)量中心、試驗(yàn)中心檢查、確認(rèn)。二是研究監(jiān)理工程師審查后的合同變更及有關(guān)索賠報(bào)告,負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目、原因、數(shù)量、施工條件,然后提出初步意見(jiàn)上報(bào)有關(guān)部門(mén)審、批。需要強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的是:項(xiàng)目部要明示監(jiān)理工程師,對(duì)于承包商所提出的合同變更及有關(guān)索賠要求,監(jiān)理工程師在提出審查意見(jiàn)以前必須與項(xiàng)目部溝通并取得一致意見(jiàn)。否則將出現(xiàn)項(xiàng)目部否決監(jiān)理工程師的意見(jiàn)的可能,這不僅會(huì)降低監(jiān)理工程師的威信,也會(huì)給工程管理帶來(lái)混亂。任何合同變更和索賠要求都要有文字依據(jù)。三是審查竣工決算,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
4、進(jìn)度控制
進(jìn)度控制的最終目的是確保工程項(xiàng)目按預(yù)定的時(shí)間啟用或提前交付使用。項(xiàng)目部在進(jìn)度控制方面所做的工作有:編制項(xiàng)目管理規(guī)劃,研究項(xiàng)目的總進(jìn)度、施工布置、重大施工技術(shù)和施工難題,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題做好預(yù)案。制定一整套制度來(lái)規(guī)范管理以提高工作效率。一是審查確認(rèn)監(jiān)理工程師上報(bào)的承包商所做的施工組織設(shè)計(jì)。要求監(jiān)理工程師做好監(jiān)理規(guī)劃、計(jì)劃、組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度控制的工作制度以及進(jìn)度控制工作實(shí)施細(xì)則,并督促監(jiān)理工程師在工程實(shí)施過(guò)程中努力落實(shí)。二是主持會(huì)議研究各方面提出來(lái)的與合同實(shí)施有關(guān)的問(wèn)題,參加監(jiān)理工程師主持的有關(guān)協(xié)調(diào)研究會(huì)議,對(duì)涉及到工程進(jìn)度的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)提出解決辦法并通過(guò)監(jiān)理工程師去實(shí)施,必要時(shí)對(duì)施工手段、施工資源、施工組織直至合同工期進(jìn)行調(diào)整。重大問(wèn)題須報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)。三是及時(shí)審簽工程進(jìn)度款支付憑證,依據(jù)合同對(duì)承包商的工程進(jìn)度完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和處罰,必要時(shí)給與額外的獎(jiǎng)勵(lì)。幫助承包商解決施工中存在的設(shè)備、資金等方面的實(shí)際困難,以加快工程進(jìn)展。
5、信息管理
接受監(jiān)理工程師的各項(xiàng)報(bào)告和文件。對(duì)合同范圍內(nèi)的本項(xiàng)目管理的內(nèi)容進(jìn)行審查、批準(zhǔn),對(duì)本項(xiàng)目管理以外的內(nèi)容,與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不了的上報(bào)上級(jí)部門(mén)。所有報(bào)告和文件均應(yīng)妥善保管或備份,以備查用;提供月、季、年計(jì)劃給有關(guān)部門(mén)進(jìn)行匯總;建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬、變更臺(tái)賬、結(jié)算臺(tái)賬,對(duì)合同進(jìn)展情況進(jìn)行分析研究;召開(kāi)或參加各種協(xié)調(diào)會(huì)議和其他會(huì)議,掌握項(xiàng)目的各種情況;深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解現(xiàn)場(chǎng)情況;利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行信息管理和工程管理。
6、其他目標(biāo)的管理
一是安全目標(biāo)。督促監(jiān)理工程師做好安全控制,目的是保證項(xiàng)目施工中沒(méi)有危險(xiǎn)、不出事故、不造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。安全法規(guī)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三大主要措施。二是現(xiàn)場(chǎng)管理目標(biāo)。科學(xué)安排、合理調(diào)配使用施工用地,并使之與各種環(huán)境保持協(xié)調(diào)關(guān)系。項(xiàng)目施工結(jié)束后,督促有關(guān)單位及時(shí)拆除臨時(shí)設(shè)施并退場(chǎng),以便重新規(guī)劃使用或永久綠化。三是文明施工目標(biāo)。督促監(jiān)理工程師和承包商按照有關(guān)法規(guī)要求,使施工現(xiàn)場(chǎng)和臨時(shí)用地范圍內(nèi)秩序井然,文明安全,環(huán)境得到保護(hù),綠地樹(shù)木不被破壞,交通暢達(dá),防火設(shè)施完備,居民不受干擾,場(chǎng)容和環(huán)境衛(wèi)生均符合要求。協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)各承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)主內(nèi)部各有關(guān)部門(mén)、地方村鎮(zhèn)之間的關(guān)系,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 吳靈:供電企業(yè)電力基建工程管理[M].南開(kāi)大學(xué)出版社,2000.
篇5
盡管針對(duì)信息系統(tǒng)的監(jiān)理工作已經(jīng)開(kāi)展了多個(gè)年頭,但是其主要的工作目標(biāo)仍然集中在以系統(tǒng)集成為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及以軟件研發(fā)為代表的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),對(duì)于認(rèn)知度和重要性日益提高的信息安全,監(jiān)理體系的發(fā)展尚有很長(zhǎng)的路要走。
作為信息監(jiān)理體系中的一個(gè)分支和必要組成部分,信息安全監(jiān)理既保有信息監(jiān)理的基本特征,同時(shí)又有很多個(gè)性特質(zhì),這主要是信息安全本身的特性使然。
在實(shí)踐中,信息安全不但與通常的監(jiān)理對(duì)象一樣具有規(guī)劃、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)等等清晰的工作周期,而且由于信息安全工作在變更、響應(yīng)、教育方面的高要求,使得信息安全監(jiān)理在開(kāi)展過(guò)程中需要關(guān)注更多的問(wèn)題。處理好這些問(wèn)題,信息安全才能真正保障。
認(rèn)識(shí)篇:安全監(jiān)理 并不遙遠(yuǎn)
基于多年對(duì)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)心和促進(jìn),我國(guó)已經(jīng)形成一系列的法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)用于信息領(lǐng)域相關(guān)工作的規(guī)范和管理。針對(duì)信息安全領(lǐng)域,于1994年2月18日的《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》,是我國(guó)信息系統(tǒng)安全體系的核心法律依據(jù);而作為GB17859-1999國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)劃分準(zhǔn)則》則為我國(guó)的信息安全工作提供了標(biāo)準(zhǔn)上的支持。特別是2006年上旬公安部的《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法(試行)》,也稱7號(hào)文件,其中針對(duì)不同等級(jí)的信息系統(tǒng)明確的在監(jiān)管和監(jiān)管資質(zhì)方面進(jìn)行了規(guī)定。這些法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)和實(shí)施為信息安全的監(jiān)理工作提供了有效的生長(zhǎng)環(huán)境,同時(shí)也預(yù)示著信息安全監(jiān)理的大幕正在拉開(kāi),通過(guò)第三方的監(jiān)理手段提高信息安全工作有效性正成為產(chǎn)業(yè)中一股新的力量。
重視實(shí)施
在信息安全工作體系當(dāng)中,監(jiān)理可以發(fā)揮極為重要的作用,有效的監(jiān)理工作可以節(jié)約資源并保障信息安全工作的順利開(kāi)展。
在實(shí)施信息安全的過(guò)程中,監(jiān)理機(jī)制可以保障安全特性與系統(tǒng)核心的工作目標(biāo)適配,避免安全目標(biāo)與系統(tǒng)目標(biāo)之間發(fā)生沖突。即使對(duì)于信息安全本身,其保密性、完整性和可用性三大基本要求之間也存在著潛在的沖突,例如,在很多時(shí)候?yàn)榱颂岣弑C苄缘囊蠖赡軙?huì)損害到信息的可用性,這些問(wèn)題的權(quán)衡和建議體現(xiàn)了監(jiān)理工作在整個(gè)系統(tǒng)體系設(shè)計(jì)層次的作用。
基于資源有限這一基本原理,在實(shí)施信息安全工作的過(guò)程中一個(gè)非常重要的問(wèn)題在于使用合適的資源對(duì)不同類型的信息資產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。很多信息安全工程或是沒(méi)有分清保護(hù)的重點(diǎn),或是對(duì)某些信息資產(chǎn)投放了過(guò)度的資源,這對(duì)于系統(tǒng)的安全乃至系統(tǒng)本身的運(yùn)轉(zhuǎn)都會(huì)造成不良影響。監(jiān)理機(jī)制能夠在資源調(diào)配上起到監(jiān)管作用,從設(shè)計(jì)階段就發(fā)現(xiàn)信息安全系統(tǒng)中潛藏的缺陷。
作為監(jiān)理機(jī)制最重要的作用之一,監(jiān)督信息安全的實(shí)施過(guò)程是信息安全監(jiān)管的重中之重。即使擁有完善的信息安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)也并不能保證信息安全工作的成功,保證實(shí)施方按照設(shè)計(jì)方案正確的進(jìn)行實(shí)施與對(duì)設(shè)計(jì)方案的分析一樣重要。在很多信息安全工程中存在著執(zhí)行不利的問(wèn)題,監(jiān)理工作非常適合在執(zhí)行過(guò)程中的發(fā)揮保障作用,在這類相對(duì)確定且可變性較低的層面可以充分發(fā)揮監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化能力及管理能力。
從規(guī)范到管理
眾所周知,在信息安全體系中管理制度和人員的因素與其它信息工程相比要占據(jù)更重要的地位。從信息安全制度規(guī)范的實(shí)施到安全意識(shí)技能培訓(xùn),往往受制于企業(yè)內(nèi)部的阻力。通過(guò)監(jiān)理的形式促進(jìn)這些工作的開(kāi)展,除了可以有效的提高信息安全工作的質(zhì)量,同時(shí)還可以推進(jìn)整套工作的進(jìn)展。
一個(gè)容易被忽視的信息安全問(wèn)題是信息安全體系建設(shè)完成之后的管理,在一個(gè)信息安全系統(tǒng)建設(shè)完成之后并不代表著工作的結(jié)束,運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的監(jiān)管是不容忽視的。一個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)層面的變更帶來(lái)的往往是生產(chǎn)力的促進(jìn)和提高,而這種變更所帶來(lái)的安全層面的變更往往會(huì)對(duì)信息安全體系造成巨大的破壞。所以在信息安全體系建設(shè)之后的生命周期當(dāng)中,監(jiān)理機(jī)制仍能夠起到重要作用,保證信息安全工作的延續(xù)性。
對(duì)比篇:撥開(kāi)安全監(jiān)理與審計(jì)的迷霧
審計(jì)通常是指審計(jì)方在接受委托后,通過(guò)收集各種信息和證據(jù)從而對(duì)審計(jì)目標(biāo)是否達(dá)到了預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)進(jìn)行判斷和指導(dǎo),延伸到信息安全領(lǐng)域就是通過(guò)對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄和檢驗(yàn)從而了解系統(tǒng)是否達(dá)到了要求的安全指標(biāo)。而依照《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行辦法》,信息系統(tǒng)監(jiān)理是指依法設(shè)立且具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受托依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)信息系統(tǒng)工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督及管理。從概念上分析,這兩種服務(wù)的目的都在于降低信息系統(tǒng)工程實(shí)施過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),從基本出發(fā)點(diǎn)上是完全相同的。
走出概念的誤區(qū)
在實(shí)際的工作范疇以及作用等方面,監(jiān)理和審計(jì)并不完全相同。
就一個(gè)信息安全體系來(lái)說(shuō),本身就需要記錄充分的信息予以存檔留待需要時(shí)分析,這也是審計(jì)機(jī)制中最核心的鑒證功能。但是一個(gè)成熟的信息審計(jì)過(guò)程并不僅僅如此,更重要的是通過(guò)第三方的力量對(duì)目標(biāo)信息的真實(shí)性、完整性、可靠性進(jìn)行驗(yàn)證,從而為決策行為提供充分有效的證明。從不同的視角對(duì)一個(gè)安全系統(tǒng)進(jìn)行分析,可以更加真實(shí)的還原信息系統(tǒng)的安全現(xiàn)狀,同時(shí)可以利用審計(jì)機(jī)構(gòu)所具備的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),完善系統(tǒng)設(shè)計(jì),以提高實(shí)施成功率。
從這一點(diǎn)來(lái)看,信息安全審計(jì)服務(wù)與信息安全監(jiān)理服務(wù)的作用有一定的交叉性。而在此基礎(chǔ)之上,信息安全監(jiān)理還具有一些信息安全審計(jì)不具備的職能。首先信息安全監(jiān)理需要履行監(jiān)管的職責(zé),也即不僅僅象信息安全審計(jì)過(guò)程一樣要進(jìn)行咨詢、分析、建議,還要對(duì)整個(gè)安全體系的實(shí)施乃至運(yùn)行采取強(qiáng)于審計(jì)工作的控制,以第三方的力量穩(wěn)定項(xiàng)目發(fā)展的軌道。另外,信息安全監(jiān)理還需要在項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中協(xié)調(diào)客戶與實(shí)施方等多方之間的關(guān)系,保證參與方確實(shí)的履行合同條款,去除隱藏的欺詐行為。也就是說(shuō)信息安全監(jiān)理更側(cè)重于項(xiàng)目成功的保障,而信息安全審計(jì)更側(cè)重于信息的可信性。
值得一提的是,在針對(duì)項(xiàng)目范疇的信息審計(jì)在關(guān)注信息可信的基礎(chǔ)上也包含了對(duì)信息系統(tǒng)有效性的審計(jì),集中體現(xiàn)于對(duì)項(xiàng)目完成后系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的審計(jì),在對(duì)于這一生命周期的關(guān)注上信息安全審計(jì)要強(qiáng)于信息安全監(jiān)理。
正確實(shí)踐
在實(shí)際的信息安全項(xiàng)目當(dāng)中,信息安全監(jiān)理與信息安全審計(jì)也有很多區(qū)別,集中體現(xiàn)于工作主體上的差異。
對(duì)于監(jiān)理來(lái)說(shuō),必須由第三方完成相關(guān)工作,否則就失去了公正性和監(jiān)管力。而對(duì)于審計(jì)來(lái)說(shuō),除了聘用外部機(jī)構(gòu)對(duì)系統(tǒng)的安全性開(kāi)展審計(jì)工作之外,很多情況下審計(jì)工作也可以由組織內(nèi)部的信息安全團(tuán)隊(duì)完成。在通常情況下,基本的信息安全審計(jì)都是由內(nèi)部人員定期執(zhí)行并向管理層進(jìn)行反饋,利用外部力量進(jìn)行審計(jì)的情況相對(duì)較少,這也與國(guó)內(nèi)用戶對(duì)第三方審計(jì)的認(rèn)知不夠有關(guān)。
另外,審計(jì)和監(jiān)理服務(wù)所面向的服務(wù)對(duì)象也有一定的差異。信息審計(jì)所具有的公證性目標(biāo),在執(zhí)行信息安全審計(jì)時(shí)往往服務(wù)于類似管理層這樣發(fā)起審計(jì)要求的局部對(duì)象。而信息安全監(jiān)理則往往服務(wù)于用戶和實(shí)施方兩方,即使在特定情況下監(jiān)理機(jī)制作用于組織內(nèi)部的不同部門(mén)和層級(jí),也具有作用多個(gè)對(duì)象的特征。
總體來(lái)看,在作用方面信息安全監(jiān)理與信息安全審計(jì)處于相互融合、互相支撐的關(guān)系。在一個(gè)成功的信息安全項(xiàng)目當(dāng)中,兩者的作用都不容忽視,應(yīng)該根據(jù)具體需要進(jìn)行具體選擇,并開(kāi)展符合實(shí)際應(yīng)用環(huán)境的具體應(yīng)用。
實(shí)踐篇:安全規(guī)劃 重在督導(dǎo)
缺乏規(guī)劃性是很多信息安全項(xiàng)目失敗的主因,所以監(jiān)理機(jī)構(gòu)有責(zé)任向用戶提出實(shí)施規(guī)劃方面的建議。建議的方面有很多,而主要的原則面則基于成熟的信息安全項(xiàng)目操作經(jīng)驗(yàn)。
安全原則不容忽視
首先我們要在規(guī)劃制訂過(guò)程中樹(shù)立以人為本的意識(shí),對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行安全管理要充分結(jié)合對(duì)人的管理。授權(quán)最小化是安全管理的核心原則之一,保障權(quán)限授予的合理并減少冗余是任何安全體系成功的基礎(chǔ)。
另外,在安全規(guī)劃中不能忽視卻常常被忽視的一個(gè)問(wèn)題就是物理安全,協(xié)助用戶分析如何管理各種存儲(chǔ)介質(zhì),完善用戶所在建筑物的安全管理,都是在監(jiān)理工作過(guò)程中需要注意的問(wèn)題。
對(duì)于安全事件的響應(yīng)也是監(jiān)理應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)心的方向,很多用戶的信息安全體系具有完善的保護(hù)計(jì)劃,但是在執(zhí)行保護(hù)工作的過(guò)程中卻常常因?yàn)槿狈∪捻憫?yīng)計(jì)劃而導(dǎo)致信息資產(chǎn)的損失。特別是對(duì)于那些服務(wù)范圍只涉及建設(shè)過(guò)程的監(jiān)理,如果在規(guī)劃階段忽視了運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的響應(yīng)機(jī)制,就會(huì)給客戶遺留一個(gè)缺乏后續(xù)保障的安全體系。
除此以外,還有很多問(wèn)題值得關(guān)注,但相對(duì)來(lái)說(shuō)有更多的范例可以借鑒,同時(shí)也更加容易通過(guò)規(guī)范來(lái)保障。信息安全監(jiān)理應(yīng)該在全局掌握的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注那些相對(duì)容易忽視、可變性較高、人員協(xié)調(diào)需要較強(qiáng)的范疇。
有效溝通是保障
規(guī)劃的建立只是開(kāi)始,在整個(gè)信息安全監(jiān)理工作過(guò)程中,應(yīng)該通過(guò)與用戶的充分溝通,形成一套切實(shí)可行的安全管理制度。一般常見(jiàn)的安全管理制度包括了權(quán)限管理、操作規(guī)章、定期檢測(cè)制度、信息分級(jí)、信息銷毀、介質(zhì)管理、響應(yīng)計(jì)劃、變更管理、員工培訓(xùn)等等。在形成制度的同時(shí),一個(gè)更加不容忽視的問(wèn)題在于制度的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,這也是監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)揮督管作用的重要陣地。
在實(shí)際工作過(guò)程中,制度的推行往往在客戶方遇到一定的阻礙,而面對(duì)這種阻礙,往往會(huì)導(dǎo)致實(shí)施方降低項(xiàng)目的推進(jìn)力。在這種情況下,監(jiān)理方應(yīng)該及時(shí)、確實(shí)的把握雙方的思維動(dòng)向,緩沖雙方之間的矛盾,以便于達(dá)到項(xiàng)目協(xié)調(diào)的作用。
另外,監(jiān)理方還應(yīng)該對(duì)照雙方確認(rèn)完成的制度條款,通過(guò)檢驗(yàn)手段保證安全管理工作能夠順利實(shí)施。這樣既能夠保證用戶得到有效的安全保護(hù)系統(tǒng),同時(shí)也是對(duì)實(shí)施方的工作成果負(fù)責(zé),在此基礎(chǔ)上監(jiān)理方才能對(duì)雙方的利益開(kāi)展協(xié)調(diào)。在監(jiān)理工作當(dāng)中還有一個(gè)需要高度重視的問(wèn)題,那就是監(jiān)理方本身對(duì)于制度的遵守和執(zhí)行。
作為用戶與實(shí)施方的媒介,監(jiān)理方必須嚴(yán)格依照實(shí)現(xiàn)制訂的標(biāo)準(zhǔn)完成監(jiān)理工作,這是獲得信任的基礎(chǔ)。同時(shí)監(jiān)理方也應(yīng)該盡力遵守用戶和實(shí)施方之間的協(xié)議以及制訂出的制度(例如進(jìn)場(chǎng)制度),只有得到兩方的尊重,才能順利保證監(jiān)理工作的開(kāi)展。
教育在信息安全體系中的重要性已無(wú)需多言。信息安全所包含的知識(shí)跨越了很多領(lǐng)域,既有計(jì)算機(jī)技術(shù),又覆蓋了安防意識(shí)的范疇,而且還包含了諸如物理安全、社交工程學(xué)等很多與計(jì)算機(jī)科學(xué)沒(méi)有直接聯(lián)系的內(nèi)容。
篇6
關(guān)鍵詞:建筑 工程 監(jiān)理 安全
中圖分類號(hào):U415文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1引言
監(jiān)理單位是對(duì)工程的質(zhì)量、安全最直接的監(jiān)督管理單位,如何加強(qiáng)監(jiān)督管理,降低工程事故率,是監(jiān)理單位應(yīng)著重研究和解決的問(wèn)題。監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)建設(shè)工程法律法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),做到“安全第一,預(yù)防為主”,加強(qiáng)對(duì)施工單位的安全管理,督促施工單位安全施工、文明施工,確保施工質(zhì)量。
2 安全監(jiān)理內(nèi)容
2.1 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作的主要內(nèi)容
2.1.1 建立健全安全監(jiān)理制度,貫徹落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任制
監(jiān)理單位內(nèi)部應(yīng)設(shè)置專職安全監(jiān)理工程師,專門(mén)負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的安全監(jiān)理工作,做到分工協(xié)調(diào),總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目的安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)。
2.1.2 編制安全監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理規(guī)劃
在工程開(kāi)工前,依據(jù)工程建設(shè)要求、設(shè)計(jì)圖紙、工程位置、周邊環(huán)境、地質(zhì)條件等編制符合工程實(shí)際的安全監(jiān)理細(xì)則、規(guī)劃。對(duì)工程可能存在的安全隱患、重大危險(xiǎn)源做到預(yù)想預(yù)防,制定切實(shí)可行的、符合工程實(shí)際的措施、方法,安全監(jiān)理細(xì)則、規(guī)劃應(yīng)能指導(dǎo)本工程的安全監(jiān)理工作,避免通用性、大眾化及內(nèi)容不全、不細(xì)。
2.1.3 審查施工單位資質(zhì)等級(jí)證書(shū)和安全生產(chǎn)許可證是否合格有效
審查中注意施工單位的資質(zhì)等級(jí)與承擔(dān)工程等級(jí)是否相符,是否超越單位資質(zhì)等級(jí)承接工程,是否存在工程掛靠現(xiàn)象。安全生產(chǎn)許可證是夠在有效期內(nèi),是否被暫扣或吊銷。
2.1.4 審查施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)、施工專項(xiàng)方案
審查其安全技術(shù)措施、安全管理措施是否合格。施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)、安全管理措施應(yīng)符合工程實(shí)際,措施全面、可靠。應(yīng)嚴(yán)格審查施工專項(xiàng)方案,應(yīng)符合工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),防止流于形式,施工中由于施工專項(xiàng)方案存在漏洞,并且監(jiān)理人員對(duì)施工專項(xiàng)方案審查不嚴(yán)格,導(dǎo)致安全事故的例子比比皆是,監(jiān)理單位應(yīng)吸取教訓(xùn),嚴(yán)格把關(guān)。
2.2 施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
2.2.1 對(duì)人的監(jiān)理
檢查施工單位的安全教育制度是否落實(shí)到位,新進(jìn)場(chǎng)工人是否實(shí)行了三級(jí)安全教育,項(xiàng)目經(jīng)理是否經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),是否有專職或兼職安全員,是否持證上崗,特種作業(yè)人員是否持有《特種作業(yè)操作證》,與施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際操作人員是否相符,是否存在有證的人不在位、無(wú)證人員上崗操作的現(xiàn)象;檢查是否存在工人的違章操作現(xiàn)象。
2.2.2 對(duì)機(jī)的監(jiān)理
包括對(duì)施工機(jī)具的進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)收,安全裝置是否齊全、完好,是否有質(zhì)量證明文件。安裝完成后進(jìn)行驗(yàn)收,看安裝是否符合要求,接地是否可靠。租賃的施工機(jī)具還應(yīng)考察租賃單位的資質(zhì)。塔吊、施工電梯等特種設(shè)備還應(yīng)檢查督促施工單位請(qǐng)國(guó)家安全特種設(shè)備安全監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。
2.2.3 對(duì)環(huán)境的監(jiān)理
包括對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、臨時(shí)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施的監(jiān)理。施工現(xiàn)場(chǎng)是否進(jìn)行了圍擋封閉,是否進(jìn)行了路面硬化,是否設(shè)置消防設(shè)施;施工人員住所是否符合安全要求,是否設(shè)置冬季防寒、夏季防蚊蟲(chóng)等措施,是否設(shè)置防火設(shè)施;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施、安全管理措施的監(jiān)理,對(duì)深基坑工程、腳手架、“三寶、四口”、臨邊防護(hù)、高處作業(yè)等是否安全施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)方案中的措施進(jìn)行了安全防護(hù)。
3 安全監(jiān)理的措施
3.1 對(duì)安全資料進(jìn)行檢查
安全監(jiān)理人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看方式,檢查施工單位是否建立安全資料管理制度,配備專職或兼職安全資料員。安全資料是否完整、齊備,是否符合工程實(shí)際,是否與工程同步。是否存在假資料、代簽字等現(xiàn)象。安全保證體系是否落實(shí)到各個(gè)部門(mén),落實(shí)到個(gè)人。安全生產(chǎn)責(zé)任制是否責(zé)任到人,是否落實(shí)簽字制度,安全教育、安全技術(shù)交底制度是否落實(shí)到位,是否有記錄并簽字齊全;專項(xiàng)施工是否結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng),是否有設(shè)計(jì)依據(jù)和計(jì)算書(shū),有詳圖和文字說(shuō)明,并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)、單位蓋章。
3.2 對(duì)施工人員進(jìn)行考核
主要通過(guò)隨機(jī)抽查提問(wèn)、筆試等考核方式,督促施工人員掌握本工種安全操作規(guī)程、安全防護(hù)措施、安全責(zé)任以及可能發(fā)生的安全事故等,提高施工人員的安全操作意識(shí),杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
3.3 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視、安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收
安全監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡視,隨時(shí)查看施工單位的安全防護(hù)設(shè)施是否到位,是否存在檢查驗(yàn)收時(shí)有、平時(shí)無(wú)的現(xiàn)象,施工人員是否佩戴安全帽、高處作業(yè)是否佩戴安全帶,是否存在洞口、臨邊無(wú)防護(hù)現(xiàn)象。及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患,發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)立即下監(jiān)理工程師通知單,及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)性較大的隱患時(shí)應(yīng)立即通知施工單位停止施工,并采取措施消除危險(xiǎn)。
3.4 對(duì)工程安全文明施工進(jìn)行檢查
由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位組成聯(lián)合檢查組,每月對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況進(jìn)行檢查。依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59- 2011)中的檢查項(xiàng)目和內(nèi)容,對(duì)安全管理、文明施工情況、基坑工程、模板工程、腳手架、施工用電、三寶四口、臨邊防護(hù)、施工機(jī)具、塔吊等進(jìn)行逐項(xiàng)、細(xì)致的安全檢查,并進(jìn)行評(píng)分,評(píng)定等級(jí)。對(duì)檢查中存在的問(wèn)題下達(dá)整改通知單,要求施工單位限期整改,施工單位整改完成后,上整改回復(fù)單,監(jiān)理單位進(jìn)行再次驗(yàn)收,消除施工中的安全隱患。
3.5 工程安全例會(huì)制度
每周召開(kāi)監(jiān)理例會(huì),例會(huì)中施工單位專門(mén)匯報(bào)安全文明施工的情況,監(jiān)理單位指出施工中存在的問(wèn)題,并提出具體的整改要求。在會(huì)議紀(jì)要中列出安全文明施工專項(xiàng),對(duì)安全文明施工中存在的問(wèn)題及要求進(jìn)行記錄,做到對(duì)安全文明施工情況心中有數(shù),有據(jù)可查,有的放矢。對(duì)重要的分部工程召開(kāi)安全專項(xiàng)會(huì)議,落實(shí)安全措施,確保施工安全。
3.6 工程安全獎(jiǎng)懲制度
鼓勵(lì)施工單位和個(gè)人進(jìn)行安全生產(chǎn),設(shè)置安全獎(jiǎng)金,對(duì)無(wú)事故、安全防護(hù)、安全措施到位的施工單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)忽視安全管理、防護(hù)措施不當(dāng)?shù)氖┕挝灰约斑`章操作的個(gè)人進(jìn)行罰款,形成重視安全生產(chǎn)的良好氛圍。
3.7明確“三大目標(biāo)控制”的關(guān)系
安全與工期、工程是否能按計(jì)劃按期完成,離不開(kāi)安全的支持.施工中只有加強(qiáng)對(duì)安全工作的檢查、監(jiān)督、管理。才能保證工程按預(yù)定計(jì)劃順利進(jìn)行。工程建設(shè)任務(wù)才能按計(jì)劃完成,實(shí)現(xiàn)預(yù)定的工期目標(biāo)。否則。發(fā)生了安全事故,施工必然中斷,計(jì)劃工期難以實(shí)現(xiàn).施工工期勢(shì)必延長(zhǎng)。安全與質(zhì)量。安全是施工質(zhì)量的前提,質(zhì)量是施工安全的基礎(chǔ).安全永遠(yuǎn)是項(xiàng)目建設(shè)永恒的主題。沒(méi)有安全施工條件,談不上保證施工安全,更談不上保證施工質(zhì)量。應(yīng)該這樣認(rèn)為:質(zhì)量是項(xiàng)目建設(shè)管理追求的最終目標(biāo)。那么安全則是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基本環(huán)境條件。而安全管理則是這一環(huán)境的保護(hù)神。由此可見(jiàn)施工安全監(jiān)督管理是落實(shí)“三大目標(biāo)”重要控制手段之一。
4.結(jié)語(yǔ)
安全生產(chǎn)是體現(xiàn)以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要方面,應(yīng)該引起有關(guān)各方的高度重視。作為監(jiān)理人員,必須充分認(rèn)識(shí)自身職責(zé),在施工全過(guò)程中實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)理策略,抓住任何細(xì)節(jié)中的安全隱患,這樣才能確保工程安全??傊?監(jiān)理單位要做好建筑工程監(jiān)理規(guī)劃,建全安全監(jiān)理責(zé)任制,不斷提高監(jiān)理人員的素質(zhì),并在此過(guò)程中不斷地創(chuàng)新,促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)步、發(fā)展和完善。
參考文獻(xiàn)
[1] 蔡毅敏.關(guān)于建設(shè)工程安全監(jiān)理的思考[J].中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2008(5).
篇7
關(guān)鍵詞:工程施工;安全監(jiān)理;安全控制
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374(2009)23-0137-02
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,工程建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大,安全生產(chǎn)事故也日益增多,雖然《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》實(shí)施以后,建筑工程的安全生產(chǎn)事故得到了有效的控制,但仍時(shí)有發(fā)生,給人民生命、財(cái)產(chǎn)造成很大損失。作為現(xiàn)場(chǎng)安全管理的主體之一的監(jiān)理人員應(yīng)如何進(jìn)行安全管理工作?本文從建設(shè)工程施工的安全監(jiān)理角度,對(duì)監(jiān)理的安全管理工作進(jìn)行了探討。
一、監(jiān)理安全責(zé)任的提出
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《安全條例》)第14條規(guī)定了監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的安全監(jiān)理工作,并明確提出了安全監(jiān)理責(zé)任;第26條規(guī)定了總監(jiān)理工程師要對(duì)達(dá)到一定規(guī)模且危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案簽字;第57條規(guī)定了監(jiān)理單位及監(jiān)理人員違反《安全條例》規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
以上規(guī)定的提出,為監(jiān)理工作的開(kāi)展提供了法律依據(jù),同時(shí)也對(duì)監(jiān)理的安全工作和責(zé)任提出了明確要求。
二、監(jiān)理單位的安全管理工作
(一)編制安全管理文件
監(jiān)理單位應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中編制具體安全篇章。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)詳細(xì)闡述安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、程序、制度和措施,安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、人員配備和安全監(jiān)理人員的職責(zé);監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)該明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施檢查的實(shí)施方案。
(二)加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)教育、提高安全監(jiān)理的意識(shí)
為了提高現(xiàn)在監(jiān)理人員的安全管理水平,有效的控制安全事故的發(fā)生,監(jiān)理單位必須對(duì)監(jiān)理部成員進(jìn)行培訓(xùn)教育,提高他們的安全監(jiān)理意識(shí)。從而使他們掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí);掌握危險(xiǎn)因素識(shí)別方法;掌握施工安全生產(chǎn)知識(shí)和技能;掌握各類機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程等知識(shí)。這樣才能在安全監(jiān)理工作中出現(xiàn)的危險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施預(yù)控,才能根據(jù)工程特點(diǎn)對(duì)施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、不良作業(yè)環(huán)境和管理缺陷進(jìn)行識(shí)別,達(dá)到針對(duì)性控制的目的。
(三)建立健全監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)安全組織管理機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)理責(zé)任制
監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)建立以總監(jiān)理工程師為首、專職安全監(jiān)理工程師具體負(fù)責(zé)、各監(jiān)理人員共同參與的安全監(jiān)理組織管理機(jī)構(gòu)。建立各級(jí)安全監(jiān)理責(zé)任制,明確總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員的責(zé)任,并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。
三、現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作
(一)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作
1.審核安全文件。監(jiān)理單位審核的安全文件有:施工組織設(shè)計(jì)與各施工方案中的安全章節(jié);專項(xiàng)安全方案。其審查內(nèi)容要點(diǎn)如下:(1)審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工方案是否由企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)審批;(2)審查安全文件是否有針對(duì)性、可行性、實(shí)用性、可操作性;專項(xiàng)方案是否附有驗(yàn)算結(jié)果、詳圖、文字說(shuō)明等;(3)安全文件的內(nèi)容是否全面,內(nèi)容應(yīng)包括:安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全責(zé)任書(shū)、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施、防火措施、安全事故急救預(yù)案、各類人員安全管理上崗證書(shū)、各種機(jī)械和設(shè)施的安監(jiān)合格證等。
2.檢查安全生產(chǎn)條件。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理部在工程開(kāi)工前應(yīng)檢查施工單位的安全管理人員是否到位;各類施工設(shè)備、設(shè)施、機(jī)械是否符合安全生產(chǎn)要求;現(xiàn)場(chǎng)消防器材是否準(zhǔn)備到位;施工現(xiàn)場(chǎng)生活、生產(chǎn)臨時(shí)設(shè)施是否符合安全要求等。
(二)施工階段安全監(jiān)理工作
施工階段安全監(jiān)理工作應(yīng)以安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則為指導(dǎo),落實(shí)施工安全組織設(shè)計(jì)措施和施工安全專項(xiàng)方案的執(zhí)行情況,并做好以下主要工作:
1.常規(guī)檢查。(1)檢查現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況,安全措施的落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)下達(dá)暫停令并報(bào)建設(shè)單位;施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。(2)定期參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查;不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員持證上崗情況,并督促施工單位對(duì)安全制度落實(shí)情況進(jìn)行三級(jí)檢查。(3)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械和安全設(shè)施的驗(yàn)收備案情況。對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的,應(yīng)下達(dá)暫停使用指令,責(zé)令施工單位整改,并報(bào)告建設(shè)單位。(4)發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí),應(yīng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令,督促施工單位立即報(bào)告,并積極配合做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)及對(duì)事故的調(diào)查處理工作。
2.重點(diǎn)檢查。監(jiān)理工程師應(yīng)采用危險(xiǎn)危害因素識(shí)別方法,對(duì)建筑施工中常發(fā)、多發(fā)的危險(xiǎn)因素重點(diǎn)控制,對(duì)易造成群死群傷的深基坑支護(hù)、塔吊、整體提升腳手架、臨時(shí)用電等部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查。(1)檢查基坑支護(hù)的專項(xiàng)施工方案,符合要求的應(yīng)督促施工單位組織專家論證,并督促施工單位做好基坑支護(hù)變形監(jiān)測(cè)和周圍建(構(gòu))筑物的沉降觀測(cè)工作。(2)檢查起重機(jī)械制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)證明、備案證。安拆時(shí)應(yīng)核驗(yàn)安拆單位資質(zhì)證書(shū)和操作業(yè)人員上崗證,安裝完畢應(yīng)核查檢測(cè)合格證。在運(yùn)行期間,應(yīng)核查起重機(jī)械司機(jī)和指揮人員持證上崗情況,并對(duì)運(yùn)行情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的核查確保運(yùn)行安全。(3)檢查腳手架的搭拆方案及腳手架計(jì)算書(shū),腳手架搭設(shè)單位資質(zhì)和搭設(shè)人員的資格,并嚴(yán)格按照腳手架規(guī)程進(jìn)行驗(yàn)收。(4)檢查現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的電源中性點(diǎn)是否直接接地,工作零線與保護(hù)零線是否混接,臨時(shí)用電是否實(shí)行三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)制,開(kāi)關(guān)箱是否做到“一箱、一機(jī)、一閘、一漏”,是否有門(mén)、有鎖和防雷、防塵的措施,電箱周圍是否有雜物,配電箱是否擱置了各類工具或雜物等。
(三)驗(yàn)收階段安全監(jiān)理工作
主要包括兩個(gè)方面,一是對(duì)工程的安全驗(yàn)收,二是監(jiān)理的安全資料整理歸檔。
1.工程的安全驗(yàn)收。工程實(shí)施期間應(yīng)根據(jù)施工單位的安全技術(shù)文件、監(jiān)理安全實(shí)施細(xì)則,對(duì)工程實(shí)施安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知,并跟蹤檢查、驗(yàn)收整改情況。工程竣工后,應(yīng)督促、檢查施工單位整理安全資料,并及時(shí)移交給建設(shè)單位。
2.安全監(jiān)理資料整理歸檔。工程竣工后監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行監(jiān)理的安全資料整理歸檔,并移交給建設(shè)單位備案。監(jiān)理單位的安全資料主要有:安全監(jiān)理制度、安全責(zé)任書(shū)、安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則、安全報(bào)審資料、安全專項(xiàng)記錄、安全監(jiān)理月報(bào)、安全監(jiān)理通知單、安全事故處理報(bào)告、安全監(jiān)理工作總結(jié)。
四、結(jié)語(yǔ)
雖然《安全條例》的實(shí)施為安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù),并取得了一定的效果,但由于建筑工程受氣候、施工條件、管理人員素質(zhì)、環(huán)境等因素影響,使安全監(jiān)理工作面臨著極大的挑戰(zhàn),但只要監(jiān)理工程師加強(qiáng)自身素養(yǎng)、堅(jiān)守職業(yè)道德、運(yùn)用科學(xué)的管理方法和程序,嚴(yán)格控制好施工各收階段的安全監(jiān)理工作,就一定能夠防微杜漸,控制安全事故,完成安全監(jiān)理目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
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篇8
工程監(jiān)理信息管理是由專業(yè)監(jiān)理人員開(kāi)展的設(shè)備、組織、資源等監(jiān)理行為,需全面采集工程項(xiàng)目的各項(xiàng)信息并對(duì)其進(jìn)行加工、傳遞、分析、處理和存儲(chǔ),以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)監(jiān)控的目的。該項(xiàng)管理體系可以從較好地提升工程項(xiàng)目施工質(zhì)量,確保工程目標(biāo)全面落實(shí),對(duì)工程發(fā)展具有積極的作用。我國(guó)工程監(jiān)理信息管理工作主要由監(jiān)理組織完成,通過(guò)監(jiān)理組織明確項(xiàng)目施工過(guò)程中的投資狀況、質(zhì)量狀況、合同落實(shí)狀況、工程進(jìn)度狀況等,為工程提供相應(yīng)決策信息,以實(shí)現(xiàn)工程的實(shí)時(shí)調(diào)整和優(yōu)化。該工作落實(shí)的過(guò)程中應(yīng)貫穿工程的整個(gè)生命周期,與工程內(nèi)容相協(xié)調(diào)。如在工程施工過(guò)程中要對(duì)工程信息存儲(chǔ)體系進(jìn)行構(gòu)建,采用專門(mén)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)對(duì)施工過(guò)程中的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行把握,形成科學(xué)信息管理體系,對(duì)施工過(guò)程中的各項(xiàng)信息及時(shí)存儲(chǔ)、檢索、統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)理。該管理工作不僅為工程建設(shè)提供了可靠的原始數(shù)據(jù),大大降低了工程問(wèn)題處理難度,還實(shí)現(xiàn)了工程質(zhì)量管理的優(yōu)化,為工程項(xiàng)目建設(shè)查證奠定了良好的基礎(chǔ),在工程中占據(jù)非常重要的地位。
2工程監(jiān)理信息管理的基本途徑
工程監(jiān)理信息管理工作落實(shí)的過(guò)程中要把握好信息化技術(shù)手段,對(duì)該內(nèi)容進(jìn)行合理利用,提升監(jiān)理的真實(shí)性、實(shí)時(shí)性、系統(tǒng)性和層次性,這樣才能夠充分提升監(jiān)理管理水平,保障工程施工質(zhì)量和施工安全。
2.1明確制度,形成信息管理規(guī)范
科學(xué)的信息管理制度是改善工程監(jiān)理信息管理效益的重要措施。在對(duì)工程監(jiān)理信息管理體系進(jìn)行構(gòu)建的過(guò)程中人員要先把握好信息化監(jiān)理理念,在該基礎(chǔ)上形成信息制度,對(duì)信息化監(jiān)理流程、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理目標(biāo)、監(jiān)理要求等進(jìn)行明確,從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)理工作的規(guī)范,構(gòu)建強(qiáng)有力的管理約束機(jī)制。如施工環(huán)節(jié)過(guò)程中監(jiān)理機(jī)構(gòu)可以適當(dāng)分析工程信息及工程文檔管理需求,在上述內(nèi)容上形成各階段監(jiān)理的主要環(huán)節(jié),形成針對(duì)性文件內(nèi)容,實(shí)施相應(yīng)文件管理辦法和條例,設(shè)定文件存儲(chǔ)規(guī)范。
2.2構(gòu)建系統(tǒng),形成信息管理結(jié)構(gòu)
工程監(jiān)理信息管理工作開(kāi)展的過(guò)程中要對(duì)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行明確,在該基礎(chǔ)上合理構(gòu)建信息管理結(jié)構(gòu),對(duì)系統(tǒng)信息進(jìn)行科學(xué)化處理,從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)理效益的全面改善。選取計(jì)算機(jī)技術(shù)作為核心信息處理方式,通過(guò)計(jì)算機(jī)完成工程信息的采集、匯總、處理、分析及存儲(chǔ),對(duì)工程監(jiān)理過(guò)程中的各項(xiàng)文件內(nèi)容進(jìn)行全面把握,形成內(nèi)部信息管理結(jié)構(gòu);可以通過(guò)軟件辦公系統(tǒng),如網(wǎng)絡(luò)辦公軟件、信息處理軟件等對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理結(jié)構(gòu)進(jìn)行構(gòu)建,在該基礎(chǔ)上形成過(guò)程控制內(nèi)容,完成工程信息的實(shí)時(shí)監(jiān)理,形成外部信息管理結(jié)構(gòu)。
2.3落實(shí)管理,拓展信息管理內(nèi)容
工程監(jiān)理信息管理體系構(gòu)建的過(guò)程中要對(duì)管理內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)調(diào),在計(jì)算機(jī)信息管理工作基礎(chǔ)上形成相應(yīng)監(jiān)理信息內(nèi)容,其具體應(yīng)主要包括:(1)工程質(zhì)量監(jiān)理信息:監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理旁站方案及相關(guān)措施;危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,建筑節(jié)能監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;針對(duì)實(shí)際情況發(fā)出監(jiān)理工程師通知單(質(zhì)量)、監(jiān)理工作聯(lián)系單、各檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部(子分部)、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等;(2)工程進(jìn)度監(jiān)理信息:施工進(jìn)度控制方案、項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃圖、進(jìn)度目標(biāo)分解圖,進(jìn)度控制工作流程圖、進(jìn)度控制工作制度、進(jìn)度控制的風(fēng)險(xiǎn)分析、重要階段的施工進(jìn)度記錄、施工進(jìn)度專項(xiàng)報(bào)告、工程計(jì)量驗(yàn)收和簽證、工程延誤延期簽證等;(3)工程投資監(jiān)理信息:各年、季、月度資金使用計(jì)劃、工程量和工作量的統(tǒng)計(jì)表、現(xiàn)場(chǎng)工程量簽證、工程進(jìn)度款支付證書(shū)、竣工結(jié)算審核文件和最終的工程款支付證書(shū)等;(4)合同管理信息:工程合同及相關(guān)文件(包括協(xié)議、紀(jì)要、通知、變更函等等)、監(jiān)理工程師通知單(進(jìn)度)、施工暫停令、復(fù)工令、工程變更通知單、工程延期延誤簽證、工程索賠簽證等;(5)安全監(jiān)理信息:施工安全監(jiān)理專項(xiàng)方案、施工安全檢查記錄、施工安全旁站記錄、監(jiān)理工程師通知單(安全)、施工安全專項(xiàng)報(bào)告等;(6)文檔管理信息:監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要、專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理報(bào)告及監(jiān)理原始記錄和報(bào)表等。
3工程監(jiān)理信息管理的應(yīng)用及效益分析
本次研究過(guò)程中主要以福州“三迪·凱旋楓丹”工程為例,對(duì)工程監(jiān)理信息管理應(yīng)用進(jìn)行分析,結(jié)合工程具體內(nèi)容,深入挖掘了工程監(jiān)理信息管理的工程價(jià)值。福州“三迪·凱旋楓丹”工程地上37層建筑面積為90664m2,地下2層建筑面積為39688m2,工程總造價(jià)為2.8億。在本次監(jiān)理工作落實(shí)的過(guò)程中,監(jiān)理項(xiàng)目部依照工程實(shí)際情況編制出《“三迪·凱旋楓丹”工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,對(duì)工程施工過(guò)程進(jìn)行具體的全面監(jiān)理。例如:對(duì)砌體、模板分項(xiàng)工程采取巡視檢查方式;對(duì)鋼筋連接(電弧焊、電渣壓力焊、機(jī)械連接),應(yīng)先做工藝試驗(yàn),采取見(jiàn)證取樣送檢方式。對(duì)隱蔽工程嚴(yán)格報(bào)驗(yàn)手續(xù),在施工方自檢合格的基礎(chǔ)上,經(jīng)監(jiān)理檢查、簽認(rèn)并做好驗(yàn)收紀(jì)錄,方可進(jìn)入下道工序施工;對(duì)工程監(jiān)理信息管理內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,組織有關(guān)人員在現(xiàn)場(chǎng)抽驗(yàn)、核查,檢查中有不符合設(shè)計(jì)及有關(guān)規(guī)范要求的,及時(shí)向施工單位發(fā)出整改通知單,整改后再?gòu)?fù)驗(yàn)確認(rèn);定期召開(kāi)工地例會(huì),根據(jù)工程需要組織召開(kāi)專題協(xié)調(diào)會(huì)議,編寫(xiě)會(huì)議紀(jì)要,督促施工單位全面履行施工合同約定的質(zhì)量目標(biāo)。上述工程監(jiān)理信息管理系統(tǒng)從多方面改善了工程施工效益,形成了規(guī)范、科學(xué)、有序的監(jiān)理體系,全面提升了工程質(zhì)量,在福州“三迪·凱旋楓丹”工程管理過(guò)程中占據(jù)至關(guān)重要的地位。與此同時(shí),該監(jiān)理工作還形成了系統(tǒng)化、層次化的信息資料,為后續(xù)工程驗(yàn)收提供了豐富的資料,從本質(zhì)上提升了工程經(jīng)濟(jì)效益。該監(jiān)理信息管理結(jié)果顯示福州“三迪·凱旋楓丹”工程質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)范及設(shè)計(jì)要求,質(zhì)量控制資料齊全,工程質(zhì)量評(píng)定合格。(該工程已于2011年10月通過(guò)竣工驗(yàn)收并已投入使用)該監(jiān)理信息管理內(nèi)容為工程驗(yàn)收奠定了良好的基礎(chǔ),有效改善了工程風(fēng)險(xiǎn)控制效益,從根本上提升了工程安全性和可靠性。
4總結(jié)
篇9
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;安全;監(jiān)理
中圖分類號(hào):TU文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16723198(2009)19005101
位于武漢市武昌區(qū)洪山路的洪山大廈結(jié)構(gòu)為二十層框架核心筒結(jié)構(gòu),地處湖北省委對(duì)門(mén),因其特殊地理位置―湖北的政治中心,安全監(jiān)理是工作中的重中之重,在三方的共同配合及市安全站領(lǐng)導(dǎo)的支持,本工程獲得湖北建筑工程安全施工優(yōu)良獎(jiǎng)等三大獎(jiǎng),下面就監(jiān)理項(xiàng)目部如何在具體建設(shè)工程項(xiàng)目上開(kāi)展安全監(jiān)理問(wèn)題進(jìn)行探討。
1編制具有針對(duì)性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理方案
(1)編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。(2)對(duì)中型及以上項(xiàng)目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,還應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn),以及對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。
2審查施工單位安全資質(zhì)及安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案
在施工準(zhǔn)備階段,審核施工單位企業(yè)資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。若施工條件成熟可以如期開(kāi)工的工程,因在其招投標(biāo)階段已進(jìn)行了企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)資格的審核工作,監(jiān)理項(xiàng)目部只需留有其證書(shū)復(fù)印件以備查用。
2.1監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施時(shí)應(yīng)審查的主要內(nèi)容
(1)審查施工單位安全組織機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。(2)審查施工單位應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。(3)審查本項(xiàng)目工程施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段。安全監(jiān)督與管理手段,專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法,定期與不定期的安全檢查?,F(xiàn)場(chǎng)輪流安全值日,簽訂安全責(zé)任書(shū)?,F(xiàn)場(chǎng)懸掛各種安全宣傳標(biāo)語(yǔ)和警示標(biāo)牌,安全教育與培訓(xùn)等方法和手段。(4)審查施工單位安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。施工單位安全資質(zhì)是當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書(shū)》。特種作業(yè)人員包括維修電工、安裝電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機(jī)、指揮,大型機(jī)構(gòu)搭拆人員。(5)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。(6)審核施工項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)擬投入使用的機(jī)械設(shè)備及施工機(jī)具,要求其提供有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)合格證明。(7)審核分包單位的企業(yè)資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證。(8)督促施工項(xiàng)目部在開(kāi)工前做好對(duì)進(jìn)場(chǎng)民工的安全教育及安全技術(shù)交底。(9)審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
2.2一般工程項(xiàng)日的專項(xiàng)施工方案和主要技術(shù)措施審查內(nèi)容
(1)市查基坑支護(hù)和挖土方案。在土方工程施工方案過(guò)程中應(yīng)根據(jù)幕坑、基槽、地下窒等的土方開(kāi)挖深度和土質(zhì)種類選擇開(kāi)挖的方法、設(shè)置安全邊坡或固壁支護(hù),對(duì)較深的基坑必須進(jìn)行專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)和專家論證。在方案中應(yīng)有相關(guān)的安全技術(shù)措施。(2)審省模板工程施工方案。模板及其支架應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進(jìn)行設(shè)計(jì)。(3)審杳腳手架搭拆方案。腳手架打案應(yīng)根據(jù)本工程特點(diǎn)進(jìn)行編制,要有針對(duì)性。落地式鋼管腳手架的-般搭沒(méi)高度在50米以下,方案應(yīng)繪制搭設(shè)圖紙。(4)審查塔吊、井字架等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。審查有無(wú)經(jīng)過(guò)安全資格認(rèn)證和取得安全使用合格證,塔吊基礎(chǔ)必須經(jīng)過(guò)安全驗(yàn)算。安裝后應(yīng)經(jīng)過(guò)主管部門(mén)驗(yàn)收,發(fā)給相應(yīng)的安企使用合格證。經(jīng)監(jiān)理核查施工單位提交的驗(yàn)收記錄、保養(yǎng)記錄、頂升記錄、相關(guān)合同等,并經(jīng)監(jiān)理人員簽收備案后方可使用。(5)審查高處(高空)作業(yè)的安全防范措施。高處作業(yè)主要足指施工現(xiàn)場(chǎng)“網(wǎng)口”和“五臨邊”的防護(hù)。以及獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。(6)審查施工現(xiàn)場(chǎng)用電方案和安全措施。
監(jiān)理通過(guò)審查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)與施工單位溝通。如有需要補(bǔ)充完善的、需要修改的,應(yīng)采取及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段督促其修改、補(bǔ)充或完善。
3檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)工作
(1)督促承包單位的安全管理職能部門(mén)切實(shí)履行好各自的安全管理職責(zé)。對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查。參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。(2)依照經(jīng)審查批準(zhǔn)的方案定期不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢合,核查驗(yàn)收手續(xù)。(3)監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)巡番中將檢查實(shí)際上崗人員有相應(yīng)的上崗資格。根據(jù)人員流動(dòng)性大的實(shí)際情況。監(jiān)理有必要實(shí)行過(guò)程動(dòng)態(tài)控制。(4)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。(5)抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實(shí)。安全生產(chǎn)基本措施主要表現(xiàn)有:①安全帽措施;②安全帶措施;③安全網(wǎng)措施;④安全棚措施,以及機(jī)械設(shè)備的規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工。(6)定期巡視檢查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大作業(yè)情況,對(duì)重要程序關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理,如塔吊的安裝、拆除、頂升等。
4及時(shí)督促整改或向有關(guān)部門(mén)匯報(bào)
在施工階段,監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視榆查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患。應(yīng)書(shū)面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見(jiàn)。施工單位拒不整改或不停工整改的。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門(mén)或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況記載在監(jiān)理日忐、監(jiān)理月報(bào)中。
篇10
通信工程對(duì)安全監(jiān)理提出一定要求,規(guī)范施工項(xiàng)目中的安全內(nèi)容,由此約束了安全監(jiān)理的模式。通信工程單位在合同形式、人員、制度三方面,分析安全監(jiān)理的模式。
1、安全監(jiān)理的合同模式合同是通信工程施工的規(guī)范依據(jù),安全監(jiān)理在合同方面實(shí)行法律監(jiān)管,嚴(yán)格要求通信工程的參建單位,保障參建單位簽訂的所有合同均具備法律效應(yīng),以免工程企業(yè)違反合同規(guī)定。安全監(jiān)理約束通信工程的合同內(nèi)容,采取強(qiáng)制性的手段,要求參建單位遵守,保護(hù)通信工程的建設(shè)安全。
2、安全監(jiān)理的人員模式安全監(jiān)理將人員作為主體監(jiān)督對(duì)象,采取專業(yè)化的人員模式。監(jiān)理部門(mén)要求通信工程的從業(yè)人員達(dá)到相關(guān)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),降低人員群體安全意識(shí)的培養(yǎng)難度。專業(yè)的施工人員主動(dòng)遵循安全要求,不會(huì)對(duì)通信工程造成安全干擾,安全監(jiān)理逐步強(qiáng)化人員結(jié)構(gòu),發(fā)揮人員專業(yè)模式的優(yōu)勢(shì),改善通信工程的施工環(huán)境。
3、安全監(jiān)理的制度模式安全監(jiān)理通過(guò)制度約束通信工程的行為,制度模式的構(gòu)建需以通信市場(chǎng)為主,監(jiān)理部門(mén)調(diào)查通信市場(chǎng)的動(dòng)向,規(guī)劃施工制度,借助制度調(diào)控通信工程的施工項(xiàng)目,符合現(xiàn)代市場(chǎng)的發(fā)展要求。
二、通信工程施工項(xiàng)目中的安全監(jiān)理
根據(jù)通信工程的施工情況,主要在施工初期、中期、通信調(diào)試以及后期四個(gè)階段,分析安全監(jiān)理的應(yīng)用,如下:
1、初期階段的安全監(jiān)理通信工程的施工初期,涉及多項(xiàng)工程內(nèi)容,如:工程文件、方案以及資料等等,其中存在較大的安全風(fēng)險(xiǎn),不利于通信工程的安全建設(shè)。監(jiān)理人員需根據(jù)工程實(shí)際,規(guī)劃初期工程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出可行的控制措施。例如:某通信工程在初期階段,主動(dòng)安排監(jiān)理人員,分析初期施工的安全措施,該工程將初期監(jiān)理的重點(diǎn)放在應(yīng)急預(yù)防方面,遵守通信安全建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合工程施工的設(shè)計(jì)圖,監(jiān)理人員提出應(yīng)急方案,確保安全施工,該工程組織全體人員學(xué)習(xí)安全制度,加強(qiáng)人員培訓(xùn)力度,發(fā)揮安全監(jiān)理的作用,提高該工程安全施工的規(guī)范性。
2、中期階段的安全監(jiān)理通信工程中期階段的安全監(jiān)理實(shí)踐性較強(qiáng),增加安全監(jiān)理的工作負(fù)擔(dān)。工程單位結(jié)合中期階段的施工情況,提出幾點(diǎn)安全監(jiān)理的執(zhí)行措施。首先根據(jù)通信工程的安全需求,劃分監(jiān)理人員,以小組為單位,監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工,以免出現(xiàn)安全事故,監(jiān)理人員偏重于監(jiān)控危險(xiǎn)系數(shù)高的施工項(xiàng)目,如:消防作業(yè)、高空施工等;然后監(jiān)理人員執(zhí)行到位的現(xiàn)場(chǎng)巡檢,實(shí)質(zhì)檢查施工人員的作業(yè)情況,明確施工中期的安全建設(shè),落實(shí)各項(xiàng)安全措施,提倡安全施工,營(yíng)造安全的施工環(huán)境;最后監(jiān)理人員主動(dòng)維護(hù)中期施工中的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,要求施工人員按照安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行工程維護(hù),防止遺漏風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,引發(fā)連貫性的安全事故。
3、調(diào)試階段的安全監(jiān)理調(diào)試屬于通信工程施工的核心項(xiàng)目,關(guān)系到通信工程的建設(shè)質(zhì)量。安全監(jiān)理在調(diào)試階段發(fā)揮重要的作用,確保通信調(diào)試的質(zhì)量。安全監(jiān)理在調(diào)試階段的主要目標(biāo)是通信設(shè)備,以某通信工程為例,分析其在調(diào)試階段的安全監(jiān)理。該工程的安全監(jiān)理貫穿于整個(gè)調(diào)試階段,首先監(jiān)理人員監(jiān)督通信設(shè)備的采購(gòu)與運(yùn)輸,維護(hù)此階段的設(shè)備安全,防止設(shè)備出現(xiàn)性能問(wèn)題;然后該工程按照通信設(shè)備的實(shí)質(zhì)要求,執(zhí)行連接與安裝,嚴(yán)格按照規(guī)范要求,同時(shí)監(jiān)理人員檢測(cè)設(shè)備安裝的質(zhì)量,及時(shí)提出整改措施;最后監(jiān)理人員對(duì)已安裝好的通信設(shè)備,進(jìn)行試驗(yàn)調(diào)試,得出設(shè)備調(diào)試的數(shù)據(jù),分析數(shù)據(jù)表達(dá)的調(diào)試內(nèi)容,得出通信設(shè)備的試驗(yàn)狀態(tài),判斷調(diào)試是否正常,其中軟件調(diào)試的安全監(jiān)理比較繁瑣,必須以整體通信環(huán)境為背景,才能正確執(zhí)行調(diào)試。
4、后期階段的安全監(jiān)理后期監(jiān)理集中在驗(yàn)收階段,保障通信工程驗(yàn)收的安全性。監(jiān)理人員在驗(yàn)收階段,需規(guī)避施工中的威脅項(xiàng)目,針對(duì)特殊的通信工程,執(zhí)行電氣試驗(yàn),評(píng)價(jià)施工性能,杜絕出現(xiàn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的施工項(xiàng)目。后期階段通信工程的整體性較強(qiáng),監(jiān)理人員利用科學(xué)的保護(hù)措施,嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)理工作,解決通信工程中的項(xiàng)目問(wèn)題,發(fā)揮安全監(jiān)理的作用。
三、安全監(jiān)理在通信工程中的應(yīng)用
效益安全監(jiān)理不僅為通信工程提供優(yōu)質(zhì)的施工環(huán)境,而且有利于通信工程的安全建設(shè),產(chǎn)生一定程度的應(yīng)用效益。分析安全監(jiān)理對(duì)通信工程的效益價(jià)值,如:
(1)合理監(jiān)督通信工程的施工,降低工程風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)通信工程的持續(xù)發(fā)展,監(jiān)理部門(mén)積極解決通信工程中的安全問(wèn)題,為其創(chuàng)建穩(wěn)定的發(fā)展空間,最大化的降低施工成本;
(2)安全監(jiān)理提高通信工程的社會(huì)地位,體現(xiàn)工程建設(shè)中安全與質(zhì)量的價(jià)值,獲取社會(huì)的高度認(rèn)可,而且安全監(jiān)理提升通信工程的整體社會(huì)效益,構(gòu)成效益發(fā)展的環(huán)境;
(3)安全監(jiān)理穩(wěn)定通信工程的經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)濟(jì)效益是工程施工的標(biāo)準(zhǔn)因素,通過(guò)監(jiān)督與管理,約束工程建設(shè),完善通信工程的效益結(jié)構(gòu),體現(xiàn)真實(shí)的工程效益。
四、結(jié)束語(yǔ)
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