法律援助的要求范文

時間:2023-10-26 17:55:55

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篇1

一、開展檢查活動的意義和目的

法律援助工作是司法行政工作的一個重要組成部分,開展法律援助“規(guī)范與質(zhì)量”檢查活動,是我區(qū)司法行政工作創(chuàng)新特色、求新發(fā)展、樹新形象的一項重要舉措。通過開展法律援助“規(guī)范與質(zhì)量”檢查活動,找出和解決工作中存在的問題,不斷規(guī)范法律援助工作,提高法律援助的服務(wù)質(zhì)量,為困難群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律援助服務(wù),切實維護他們的合法權(quán)益,進一步促進我區(qū)法律援助工作的健康發(fā)展,為打造“平安”作出應(yīng)有的貢獻。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強對檢查活動的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)司法局成立法律援助“規(guī)范與質(zhì)量”檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組,局長為組長,副局長為副組長,區(qū)法律援助中心、辦公室、法律管理科為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負責(zé)組織、指導(dǎo)開展法律援助“規(guī)范與質(zhì)量”檢查活動。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)法律援助中心。

三、檢查活動的主要內(nèi)容

(一)法律援助法規(guī)、規(guī)定執(zhí)行情況;

(二)法律援助經(jīng)費的使用和管理情況;

(三)法律援助機構(gòu)、人員遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律情況;

(四)開展法律服務(wù)質(zhì)量年活動情況;

(五)農(nóng)村法律援助體系建設(shè)情況;

(六)提升與拓展法律援助和法律援助文明窗口建設(shè)情況。

具體檢查項目參照《市區(qū)法律援助規(guī)范和質(zhì)量檢查標準》。

四、檢查活動的方法和步驟

第一階段(5月份下旬):制定方案。根據(jù)部、省中心和市局通知要求,結(jié)合全區(qū)開展“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動、農(nóng)村法律援助體系建設(shè)、提升和拓展法律援助工作、法律援助窗口建設(shè)等工作,制定具體實施方案。同時,按照通知要求認真學(xué)習(xí)法律援助法規(guī)、規(guī)章和第三、第四次全國法律援助工作會議精神等,提高對開展法律援助“規(guī)范與質(zhì)量”檢查活動重要性的認識,進一步增強做好法律援助工作的責(zé)任感和自覺性。

第二階段(5、6、7月份):自查自糾。參照《市法律援助規(guī)范和質(zhì)量檢查標準》,對落實法律援助的法規(guī)制度、經(jīng)費保障和管理、開展法律服務(wù)質(zhì)量年活動、農(nóng)村法律援助體系建設(shè)、提升和拓展法律援助工作、法律援助文明窗口建設(shè)等方面工作進行認真排查。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,要分析原因,研究改進辦法,提出整改方案,落實整改措施。

第三階段(8月、9月份上旬):集中檢查:對自查中存在的問題,進行查漏補缺,確?;顒臃蠘藴省S?月下旬市局活動領(lǐng)導(dǎo)小組對我區(qū)開展活動情況進行的集中檢查。

五、檢查活動工作要求

1、要將檢查活動與我市開展的法律服務(wù)質(zhì)量年活動相結(jié)合,扎實開展好各項活動,抓好檢查工作,真正做到邊查邊改,重點在規(guī)范管理和提高服務(wù)質(zhì)量上取得成效。

篇2

一、指導(dǎo)思想

通過加強法律援助優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦案工作,帶動和促進法律援助各項工作的全面發(fā)展,提升法律援助工作整體水平,使法律援助工作與困難群體的需求相適應(yīng),與維護社會穩(wěn)定的要求相適用,與民主法制建設(shè)相適應(yīng),與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),使其在維護社會公平正義、維護人民群眾合法權(quán)益、構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮重要作用。

二、工作措施

(一)加強法律援助及相關(guān)法律的學(xué)習(xí)貫徹,提高隊伍整體素質(zhì)。

《法律援助條例》、《律師法》是指導(dǎo)法律援助工作、提高法律援助服務(wù)質(zhì)量的規(guī)范性法律文件。法律援助中心、法律服務(wù)相關(guān)科室及律師事務(wù)所、法律服務(wù)所要加強《法律援助條例》和《律師法》的學(xué)習(xí)貫徹,積極開展社會主義法治理念教育,大力弘揚執(zhí)法為民、公平正義的法治理念,增強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律觀念,提高維護和保障人民群眾合法權(quán)益、維護社會公平和穩(wěn)定的責(zé)任心和使命感。要定期對律師、法律工作者進行專門培訓(xùn),將法律援助相關(guān)業(yè)務(wù)知識納入到培訓(xùn)內(nèi)容中,提高律師、法律工作者承辦法律援助案件的責(zé)任意識和承辦能力。法律援助中心要加強法律援助志愿者隊伍建設(shè),在原有注冊志愿者隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,進一步充實力量,壯大法律援助服務(wù)隊伍,以適應(yīng)困難群眾的維權(quán)需要。律師和法律工作者在承辦法律援助案件時,要依照司法部、律師協(xié)會有關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范的要求,盡職盡責(zé)地履行法律服務(wù)職責(zé),切實將援助的義務(wù)落到實處。

(二)進一步調(diào)動律師、法律工作者辦理法律援助案件的積極性,確保法律援助義務(wù)量的完成。

承辦一定數(shù)量的法律援助案件是律師和法律工作者依法應(yīng)履行的義務(wù)。各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所每年都要接受法律援助中心的指派,辦理一定數(shù)量的法律援助案件。各所承辦法律援助案件的年度義務(wù)量,由法律援助中心根據(jù)實際和各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所的人員數(shù)量等情況確定。法律援助中心審查結(jié)案案卷材料合格后,要及時向辦案人員發(fā)放辦案補貼。為進一步調(diào)動律師、法律工作者承辦法律援助案件的積極性,自今年開始在全區(qū)開展法律援助“優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦案”評選活動,每年評選出承辦法律援助案件的優(yōu)秀辦案人,予以表彰。

(三)暢通渠道,加快案件辦理速度。

1.簡化法律援助申請、審批手續(xù)。法律援助中心在接待請求法律援助申請人時,要遵循“兩快、一降低”的原則予以辦理?!皟煽臁本褪潜M快指導(dǎo)和審查申請人搜集與立案相關(guān)的證明材料;盡快為符合條件的申請人辦理法律援助立案、審批手續(xù)?!耙唤档汀笔巧暾埲宿k理立案手續(xù)過程中缺乏非必要相關(guān)證明時,降低門檻優(yōu)先為申請人辦理手續(xù),相關(guān)證明可在立案后補交到法律援助中心。

要進一步加強法律援助中心與各街道司法所的法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要發(fā)揮街道司法所法律援助聯(lián)絡(luò)站及“12348”法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺作用,在解答法律咨詢的同時,對通過網(wǎng)絡(luò)平臺請求法律援助并符合條件的人員可實行網(wǎng)上申請,盡快受理。此外,聯(lián)絡(luò)站經(jīng)初步審查,對符合法律援助條件的人員也可通過網(wǎng)絡(luò)平臺將相關(guān)材料傳送至法律援助中心,幫助申請人盡快立案并辦理必要手續(xù)。

2.加強法律援助的案前實質(zhì)審查,把好立案審查關(guān)。法律援助的案前審查是啟動法律援助程序的第一步,是保障法律援助辦案質(zhì)量的關(guān)鍵。法律援助中心要加強對案件的實質(zhì)審查,即除對法律援助申請人的主體資格和申請事項所作的形式上的審查外,還要對案件內(nèi)容進行審查。通過對申請事項的訴訟請求、證據(jù)和理由根據(jù)現(xiàn)行法律進行審查,確定申請事項是否符合法律援助范圍、是否可能明顯敗訴以及是否有法律援助的社會效益,最終作出是否予以法律援助的決定。

3.適當(dāng)選任、及時指派案件承辦律師、法律工作者。適當(dāng)選任承辦法律援助案件的律師、法律工作者是保障法律援助案件質(zhì)量的基礎(chǔ)。律師事務(wù)所、法律服務(wù)所要根據(jù)律師、法律工作者的專長選任專業(yè)水準高和執(zhí)業(yè)能力強的律師、法律工作者辦理法律援助案件。法律援助機構(gòu)指派給律師事務(wù)所、法律服務(wù)所的法律援助案件,各律師事務(wù)所和法律服務(wù)所在接到指派通知后,應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi),根據(jù)案件的具體情況和需要,安排合適人員承辦。律師和法律工作者應(yīng)當(dāng)在接受案件指派后的3個工作日內(nèi)與受援人或其法定人簽訂委托協(xié)議。

4.疑難案件審查時加強集體討論研究。根據(jù)《律師和基層法律服務(wù)工作者開展法律援助工作暫行管理辦法》規(guī)定,對重大、復(fù)雜、疑難的法律援助案件,律師事務(wù)所、法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)研究,確定承辦方案,確保疑難案件的辦案質(zhì)量和效果。依據(jù)這一規(guī)定的精神,各律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所可成立法律援助案件審查小組,加強對疑難案件審查時的集體討論,研究制定方案。如遇審查小組不能決斷的案件,應(yīng)及時與區(qū)法律援助中心討論研究決定。法律援助中心要發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢和公益事業(yè)形象的作用,積極為律師事務(wù)所、法律服務(wù)所承辦法律援助案件創(chuàng)造有利條件,建立重大疑難案件指導(dǎo)機制,對疑難復(fù)雜的法律援助案件進行研究論證,積極協(xié)調(diào)法院等相關(guān)部門,確保法律援助案件的順利辦理。

(四)進一步加強監(jiān)督檢查力度。

加強監(jiān)督是保障法律援助辦案質(zhì)量的有效途徑之一。法律援助中心要健全法律援助監(jiān)督檢查機制,主要包括以下幾個方面:

1.監(jiān)督檢查內(nèi)容

(1)律師事務(wù)所、法律服務(wù)所對法律援助案件的收案、安排登記情況;

(2)律師事務(wù)所、法律服務(wù)所是否在規(guī)定時間,安排承辦案件的律師、法律工作者;承辦人員是否在規(guī)定時間接待當(dāng)事人,辦妥授權(quán)委托手續(xù);

(3)案件承辦人員是否及時書寫、遞交相應(yīng)法律文書,進行必要全面的調(diào)查取證,按時出庭;

(5)刑事案件的會見過程、會見筆錄是否符合要求,有無違法違規(guī)行為;

(6)答辯狀、詞、辯護詞等法律文書能否以事實為根據(jù),以法律為準繩,全面客觀地提出法律意見;

(7)重大疑難案件是否討論研究,重大情況是否及時向法律援助機構(gòu)報告;

(8)有無收受受援人財物,接受受援人吃請,及其他損害、謀取受援人利益的行為;

(9)有無拒絕、拖延或中止法律援助事項的行為;

(10)有無泄露國家秘密、商業(yè)機密,當(dāng)事人個人隱私的行為;

(11)有無其他違法、違規(guī)或有損法律援助信譽的行為。

2.監(jiān)督檢查采用方法

法律援助中心在監(jiān)督檢查中采取定期檢查和隨機抽查相結(jié)合,事中監(jiān)督和事后監(jiān)督相結(jié)合的方式進行,主要采取下列方法:

(1)參與重大疑難案件討論研究;

(2)參加案件的審理旁聽;

(3)走訪聽取受援人意見;

(4)電話聯(lián)系,及時了解案情及進度情況;

(5)接受投訴,調(diào)查處理;

(6)審查案卷,檢查歸檔情況;

(7)情況通報;

(8)其他方法。

3.監(jiān)督檢查程序及責(zé)任追究

法律援助中心在進行監(jiān)督檢查過程中要以事實為依據(jù),做到合法、客觀、真實、全面、公正,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時予以制止,督促整改。工作人員應(yīng)持介紹信和專用監(jiān)督檢查表格進行監(jiān)督檢查,工作完成后要及時寫出監(jiān)督檢查報告,提交法律援助中心審查。法律援助中心根據(jù)情況向被監(jiān)督檢查單位或個人提出反饋意見,發(fā)出整改通知,并將監(jiān)督檢查情況作為確認完成法律援助義務(wù)量和發(fā)放援助案件辦案補貼的依據(jù)。對辦案不認真、服務(wù)態(tài)度差、造成受援人合法權(quán)益受損的辦案人員,要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)向司法行政機關(guān)提出處理意見;對可能構(gòu)成刑事犯罪的,及時報告司法機關(guān)。如果監(jiān)督檢查人員在監(jiān)督檢查過程中,敷衍了事,弄虛作假,要給予批評教育或處分。

4.監(jiān)督檢查時效

監(jiān)督檢查自案件指派之日起,至案卷報送法律援助中心審查結(jié)束之日止。

(五)加強檔案歸檔和規(guī)范化管理。

認真貫徹落實區(qū)司法局下發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈市法律援助案件檔案管理辦法(試行)〉的通知》要求,自2006年7月1日起法律援助案件檔案按照該管理辦法立卷、歸檔。法律援助案件承辦人員自辦結(jié)各種法律援助事項后15日內(nèi),向指派案件的法律援助中心提交承辦案件的全部案卷材料。法律援助中心自收到結(jié)案材料之日起15日內(nèi)完成審查、移交手續(xù),由法律援助中心負責(zé)歸檔保管,實行法律援助檔案的規(guī)范化管理。

三、幾點要求

(一)提高對加強法律援助優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦案工作的認識。法律援助是政府為保障社會弱勢群體的合法權(quán)益,促進司法公正、維護社會穩(wěn)定的一項重要法律制度,司法行政機關(guān)和法律服務(wù)機構(gòu)是這一惠民工程的執(zhí)行者。全局上下要切實提高對法律援助優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦案質(zhì)量的認識。法律援助中心要全面落實法律援助各項法律法規(guī),增強工作責(zé)任心,完善法律援助工作的各項規(guī)章制度。律師事務(wù)所、法律服務(wù)所要加強內(nèi)部管理和制度建設(shè),確保法律援助案件優(yōu)質(zhì)服務(wù)辦案質(zhì)量。

篇3

一、增加投入,不斷增強法律援助的物質(zhì)保障能力

農(nóng)七師司法局高度重視殘疾人法律援助工作,與師殘疾人聯(lián)合會多次會商、座談,把法律援助作為關(guān)注殘疾人的“陽光工程”,納入師經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。農(nóng)七師自2005年起就將法律援助經(jīng)費納入年度財務(wù)預(yù)算,每年撥付3萬元,用于支付辦理該類法律援助案件補貼。這大大調(diào)動了律師和法律工作者參與法律援助案件辦理的積極性。

二、建立網(wǎng)絡(luò),強化隊伍建設(shè),不斷增強殘疾人法律援助的組織建設(shè)能力

1.完善法律援助機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進殘疾人法律援助向基層延伸。在法律援助工作開展初期,農(nóng)七師司法局與師殘疾人聯(lián)合會合作建立起了師殘疾人法律援助中心機構(gòu)。從執(zhí)業(yè)律師和法律工作者中抽調(diào)人員值班,接待上門的殘疾人。2005年,師司法局依托各司法所建立了18個法律援助工作站,有的團場還單獨成立了殘疾人法律援助中心。2007年,18個法律援助工作站又依托連隊和社區(qū)成立了370個法律援助聯(lián)絡(luò)點,這大大方便了殘疾人就近申請法律援助。至此,全師三級法律援助網(wǎng)絡(luò)建立完成,一個縱橫交錯的法律援助工作網(wǎng)絡(luò)已覆蓋了全師。

2.加強殘疾人法律援助隊伍建設(shè),保障殘疾人群眾享受規(guī)范高效的法律援助服務(wù)。一是加強教育培訓(xùn)。師司法局每年舉辦兩期法律援助業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請專家、學(xué)者和實踐經(jīng)驗豐富的法官、檢察官及律師,講授相關(guān)內(nèi)容課程,對法律援助人員進行常態(tài)、長效培訓(xùn)。二是建立考核獎懲機制。將法律援助目標量化評分標準作為司法行政系統(tǒng)法律援助目標考核結(jié)果,將考核結(jié)果與評選先進掛鉤。三是加大對社會律師的管理。要求師屬律師事務(wù)所、法律服務(wù)所的律師、法律工作者每年每人至少辦理3件法律援助案件。對涉及殘疾人的法律援助案件要向殘疾人法律援助中心報告案件的辦理進度,案結(jié)后要匯報案件結(jié)果,最后要將案卷裝訂整齊上報援助中心。以確保殘疾人案件的辦理質(zhì)量。四是師殘聯(lián)為法律援助中心和法律援助工作站訂閱了《中國殘疾人》雜志,供法律援助工作人員閱讀。

三、完善制度,不斷提高殘疾人法律援助的管理能力

1.工作制度日趨完善。師司法局先后建立完善了審查受理、審批監(jiān)督、經(jīng)費保障、案件質(zhì)量、內(nèi)部管理等制度。近年來,隨著法律援助業(yè)務(wù)的不斷深入,對制度中不適宜的條款也作了修改與補充。制度的不斷完善。使殘疾人法律援助案件的辦理質(zhì)量和效率得到了保障和提高。

2,不斷創(chuàng)新便民措施。一是暢通申請渠道。通過建立縱橫聯(lián)通的法律援助網(wǎng)絡(luò),把殘疾人法律援助案件的初審權(quán)直接交到法律援助工作站,大大方便了廣大殘疾人群眾就近申請法律援助。二是每年印制和發(fā)放了足額數(shù)量的法律援助宣傳手冊,明示了法律援助條件、范圍、程序,做到了援務(wù)公開。三是創(chuàng)新服務(wù)方式。師司法局已開辟了殘疾人法律援助“綠色通道”,對殘疾人不再嚴格審查經(jīng)濟困難條件,直接進入援助程序。四是提高“12348”法律援助專線服務(wù)功能。聘請業(yè)務(wù)全面、綜合素質(zhì)高的律師參與到專線值班工作中;對行動不便的殘疾人實行上門服務(wù)。

篇4

《武漢市法律援助條例》

第一條 為了保障經(jīng)濟困難的公民獲得必要的法律服務(wù),促進和規(guī)范法律援助工作,根據(jù)國家有關(guān)法律和國務(wù)院《法律援助條例》的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。

第二條 本條例所稱法律援助,是指由政府設(shè)立的法律援助機構(gòu)組織法律援助人員對經(jīng)濟困難的公民和法律規(guī)定的其他人員提供無償?shù)姆煞?wù)。

法律援助人員,是指依法實施法律援助的律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者,以及法律援助機構(gòu)工作人員。

第三條 市、區(qū)司法行政部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的法律援助工作。

市、區(qū)法律援助機構(gòu)在同級司法行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)法律援助工作的組織實施。

律師事務(wù)所、公證機構(gòu)、基層法律服務(wù)所及其法律服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)依法履行法律援助義務(wù)。

市律師協(xié)會應(yīng)當(dāng)協(xié)助法律援助機構(gòu)開展法律援助工作,支持律師依法辦理法律援助案件,維護律師在開展法律援助工作中的合法權(quán)益。

支持和鼓勵社會團體、事業(yè)單位等社會組織利用自身資源為經(jīng)濟困難的公民無償提供法律服務(wù)。

第四條 承辦法律援助事務(wù),應(yīng)當(dāng)以事實為根據(jù),以法律為準繩,恪守職業(yè)道德,遵守執(zhí)業(yè)紀律。

第五條 同時具備下列條件的公民可以申請法律援助:

(一)申請法律援助的事項屬于本市法律援助機構(gòu)管轄范圍的;

(二)家庭人均月收入低于市人民政府規(guī)定的最低生活保障標準的。

第六條 符合本條例規(guī)定條件的公民,可以就下列事項申請法律援助:

(一)請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費的;

(二)因工傷請求賠償?shù)?

(三)請求給予撫恤金、救濟金、社會保險待遇、最低生活保障待遇、勞動報酬的;

(四)未成年人、老年人、婦女以及殘疾人追索侵權(quán)賠償?shù)?

(五)請求國家賠償?shù)?

(六)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的;

(七)其他確需法律援助的事項。

第七條 刑事訴訟中有下列情形之一的,公民可以向法律援助機構(gòu)申請法律援助:

(一)犯罪嫌疑人在被偵查機關(guān)第一次訊問后或者采取強制措施之日起,因經(jīng)濟困難沒有聘請律師的;

(二)公訴案件中的被害人及其法定人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟人的;

(三)自訴案件的自訴人及其法定人,自案件被人民法院受理之日起,因經(jīng)濟困難沒有委托訴訟人的。

第八條 人民法院為被告人指定辯護的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《法律援助條例》的規(guī)定提供法律援助。

第九條 法律援助包括以下形式:

(一)法律咨詢、代擬法律文書;

(二)民事、行政訴訟和仲裁;

(三)刑事辯護和刑事;

(四)非訴訟;

(五)公證證明;

(六)其他法律服務(wù)形式。

第十條 公民申請法律援助,應(yīng)當(dāng)向法律援助機構(gòu)提供下列證明材料:

(一)居民身份證、戶籍證明或者其他有效的身份證明。他人申請的,還應(yīng)當(dāng)提供有權(quán)的證明;

(二)最低生活保障金領(lǐng)取憑證或者申請人所在單位或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處出具的申請人及其家庭經(jīng)濟狀況證明;

(三)與申請法律援助事項相關(guān)的材料。

第十一條 公民提出法律援助申請的,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定受理:

(一)國家賠償義務(wù)機關(guān)、行政給付義務(wù)機關(guān)為市級機關(guān)或者案件由中級以上人民法院審理的,由市法律援助機構(gòu)受理;

(二)國家賠償義務(wù)機關(guān)、行政給付義務(wù)機關(guān)為區(qū)級及區(qū)級以下機關(guān)或者案件由基層人民法院審理的,由所在區(qū)的法律援助機構(gòu)受理;

(三)其他法律援助事項,可以由給付義務(wù)人、被請求人住所地的區(qū)法律援助機構(gòu)受理,也可以由市法律援助機構(gòu)受理。

法律援助機構(gòu)對受理法律援助的管轄有爭議的,由市司法行政部門指定法律援助機構(gòu)受理。

由人民法院為被告人指定辯護的案件,由同級法律援助機構(gòu)受理。

第十二條 法律援助機構(gòu)中負責(zé)審查和批準法律援助申請的工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人也可以向法律援助機構(gòu)申請其回避:

(一)是所申請事項的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;

(二)與所申請事項有其他利害關(guān)系,可能影響公正辦理該申請的。

第十三條 對申請人提出的法律援助申請,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出受理或者不予受理的決定,并書面通知申請人。決定受理的,由申請人與法律援助機構(gòu)簽訂《法律援助協(xié)議書》,明確各方的權(quán)利、義務(wù);決定不予受理的,應(yīng)書面告知申請人理由。

申請人對法律援助機構(gòu)作出的不予受理的決定有異議的,可以向該法律援助機構(gòu)的同級司法行政部門提出。司法行政部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起5個工作日內(nèi)進行審查,經(jīng)審查認為申請人符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)以書面形式責(zé)令法律援助機構(gòu)對該申請人提供法律援助;認為申請人不符合法律援助條件的,應(yīng)當(dāng)維持法律援助機構(gòu)的決定,并書面告知申請人理由。

第十四條 由人民法院為被告人指定辯護的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)在開庭10日前將指定辯護通知書和起訴書副本或者判決書副本送交其所在地的法律援助機構(gòu);人民法院不在其所在地審判的,可以將指定辯護通知書和起訴書副本或者判決書副本送交審判地的法律援助機構(gòu)。

第十五條 法律援助機構(gòu)可以指派律師事務(wù)所安排律師或者安排本機構(gòu)的工作人員辦理法律援助案件;也可以根據(jù)其他社會組織的要求,安排其所屬人員辦理法律援助案件。對人民法院為被告人指定辯護的案件,法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在開庭3日前將確定的承辦人員名單回復(fù)作出指定的人民法院。

第十六條 受援人在接受法律援助過程中,有權(quán)了解為其提供法律援助的進展情況,要求法律援助機構(gòu)和法律援助人員對其提供的個人信息保密;對不依法履行職責(zé)的法律援助人員,可以要求法律援助機構(gòu)更換。

受援人應(yīng)當(dāng)如實陳述案件事實和相關(guān)情況,及時提供有關(guān)證明材料,配合法律援助人員調(diào)查案件事實;當(dāng)經(jīng)濟狀況發(fā)生變化時,應(yīng)當(dāng)及時告知法律援助人員或者法律援助機構(gòu)。

第十七條 法律援助人員在法律援助服務(wù)過程中,有權(quán)要求受援人提供與法律援助事項有關(guān)的材料及其他必要的配合與協(xié)助。

法律援助人員應(yīng)當(dāng)提供符合標準的法律服務(wù),及時向受援人通報法律援助事項的進展情況,依法維護受援人的合法權(quán)益,不得收取當(dāng)事人錢物或者牟取其他不正當(dāng)利益,不得泄露法律援助事項所涉及的國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私,無正當(dāng)理由不得拒絕、中止或者終止承辦的法律援助事項;法律援助事項完成后及時將有關(guān)材料整理歸檔并向法律援助機構(gòu)提交結(jié)案報告。

第十八條 法律援助人員在辦理法律援助案件時,遇有國務(wù)院《法律援助條例》第二十三條規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)向法律援助機構(gòu)報告,法律援助機構(gòu)經(jīng)審查核實的,應(yīng)當(dāng)終止該項法律援助服務(wù)。

第十九條 法律援助人員依法進行調(diào)查取證,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供便利。

法律援助人員辦理法律援助案件,需要調(diào)閱、查詢有關(guān)材料的,經(jīng)出示法律援助機構(gòu)的有關(guān)證明,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)免收相關(guān)費用;需要復(fù)制有關(guān)材料的,有關(guān)機關(guān)收取費用的標準不得高于復(fù)制所需原材料的成本費。

第二十條 公民持法律援助機構(gòu)作出的給予法律援助的決定向人民法院申請司法救助的,人民法院應(yīng)當(dāng)給予司法救助。

第二十一條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。

鼓勵社會對法律援助活動提供捐助

法律援助資金專項用于法律援助工作,并接受財政、審計部門的監(jiān)督。

第二十二條 法律援助人員無正當(dāng)理由不履行法律援助義務(wù)的,由司法行政部門依法給予處分、處罰。

第二十三條 法律援助機構(gòu)不依法履行法律援助職責(zé),律師事務(wù)所、公證機構(gòu)和基層法律服務(wù)所不支持其法律服務(wù)人員履行法律援助義務(wù)的,由司法行政部門依法給予處分、處罰。

第二十四條 因法律援助人員過錯致使受援人遭受損失的,有關(guān)機構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十五條 受援人以欺騙方式獲得法律援助的,法律援助機構(gòu)可以按照法律服務(wù)收費標準向受援人追繳法律服務(wù)費用。

篇5

為進一步落實法律援助責(zé)任,切實維護農(nóng)村困難群眾的合法權(quán)益,現(xiàn)根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村法律援助工作的意見》(浙政辦發(fā)〔20*〕96號,以下簡稱《意見》)和《*市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實〈浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村法律援助工作的意見〉的通知》(嘉政辦發(fā)〔2009〕35號)的精神,結(jié)合我縣實際,就進一步加強農(nóng)村法律援助工作提出如下意見。

一、充分認識加強農(nóng)村法律援助工作的重要意義

農(nóng)村法律援助工作是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是維護社會公平正義、構(gòu)建和諧社會的必然要求,對于深化“平安*”、“法治*”建設(shè)具有重要意義。近年來,我縣大力開展農(nóng)村法律援助工作,基本形成了“鎮(zhèn)有工作站、村居有聯(lián)絡(luò)點”的農(nóng)村援助網(wǎng)絡(luò),為維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。但是,目前農(nóng)村群眾對法律援助的知曉率不高、便民措施不夠、組織網(wǎng)絡(luò)不健全等問題仍比較突出,法律援助離廣大農(nóng)民群眾的期盼和“應(yīng)援盡援”的要求還有較大差距。因此,在當(dāng)前和今后一段時期內(nèi),各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門要充分認識加強農(nóng)村法律援助工作的重要意義,切實增強工作責(zé)任感和緊迫感,真正把農(nóng)村法律援助工作作為一項長期的扶貧濟弱的“民生工程”、“陽光工程”擺上更加突出的位置,為廣大農(nóng)民提供成本低、效率高、質(zhì)量優(yōu)的法律援助服務(wù),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供法治保障。

二、進一步健全網(wǎng)絡(luò)體系,推進農(nóng)村法律援助拓展與延伸

要以縣法律援助中心為龍頭,以鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站為骨干,以村居法律援助聯(lián)絡(luò)點為補充,加強法律援助工作站規(guī)范化建設(shè),配齊配強鎮(zhèn)(街道)法律援助工作人員。規(guī)模大的鎮(zhèn)(街道)要配備專職的法律援助員,充分發(fā)揮兼(專)職法律援助工作人員在指導(dǎo)和幫助農(nóng)民申請法律援助、宣傳法律知識、解答法律咨詢和直接參與辦理法律援助案件等方面的作用。在農(nóng)村進城務(wù)工人員集中場所、較大企業(yè)建立健全法律援助聯(lián)系點,明確聯(lián)絡(luò)員,引導(dǎo)進城進企務(wù)工農(nóng)民通過合法途徑解決糾紛。

三、進一步擴大援助范圍,滿足農(nóng)民群眾法律援助需求

根據(jù)《意見》要求,結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展實際,確定以低于本地城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準2倍為經(jīng)濟困難標準,努力降低援助“門檻”,使更多的困難群眾得到法律援助。要加強對農(nóng)村五保、低保對象和殘疾人、老年人、未成年人等特殊群體的法律援助。逐步將農(nóng)村發(fā)生的土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)糾紛,偽劣農(nóng)藥、種子、化肥坑農(nóng)事件,環(huán)境污染造成種植、養(yǎng)殖業(yè)損害和建房引起的人身損害,以及家庭暴力等涉及民生的事項,列入法律援助的受案范圍,不斷滿足農(nóng)村群眾的法律援助需求。

四、進一步完善便民措施,提高農(nóng)村法律援助的服務(wù)能力

按照“臨街落地”要求,加強縣法律援助中心便民接待場所建設(shè)。建立法律援助機構(gòu)與律師事務(wù)所、法律服務(wù)所等法律服務(wù)機構(gòu)聯(lián)動機制,開辟“綠色通道”,簡化審批手續(xù)。完善縣鎮(zhèn)兩級“12348”法律服務(wù)信息平臺,實現(xiàn)援助申請“零等待”。堅持把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于法律援助的全過程,更多地采用非訴訟的方式解決村民之間的矛盾糾紛,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。繼續(xù)在村(社區(qū))、農(nóng)村進城務(wù)工人員集中的地方裝掛標有“尋求法律援助,請撥12348”的法律援助指示牌。發(fā)放農(nóng)民法律援助卡,制作法律援助服務(wù)指南,方便農(nóng)村困難群眾尋求法律援助。

五、進一步加大宣傳力度,不斷擴大農(nóng)村法律援助知曉率

要把國務(wù)院《法律援助條例》和《浙江省法律援助條例》納入“五五”普法內(nèi)容,以“法律進農(nóng)村”為載體,充分利用宣傳媒介以及開展送法進村入戶等途徑,加強對法律援助制度的宣傳教育。要緊緊抓住重點對象、重點事項、重點領(lǐng)域、重點時段,不斷提高法律援助宣傳的針對性和有效性,將法律援助的相關(guān)知識宣傳擴展到農(nóng)村小集鎮(zhèn)、農(nóng)貿(mào)市場、活動中心,使廣大農(nóng)民群眾更多地了解法律援助,不斷提高農(nóng)村群眾對法律援助的知曉率和認知度。

篇6

關(guān)鍵詞:法律援助;法律援助實施主體;受援助對象

“法律援助實質(zhì)上是國家通過制度化的方式,分配法律服務(wù)的資源,來確保特殊群體不因其經(jīng)濟能力、生理障礙所限而平等地獲得法律的保護。”最早誕生于15世紀的英國,經(jīng)過數(shù)百年的大體分三個時期具有代表性的發(fā)展過程,已經(jīng)相當(dāng)健全與完善。第一階段是“慈善階段”,也即法律援助初期,僅是對窮人的法律援助,故常被稱為“法律救濟”。第二階段是“政治階段”。主要原因為資本主義在歐洲各國普遍建立,天賦人權(quán)成為各國憲法確立的原則,社會的發(fā)展要求法律援助進一步擴大,純粹的慈善已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展的需要,進而法律援助成為國家的責(zé)任。第三階段為“國家福利階段”,第二次世界大戰(zhàn)以后,生產(chǎn)力的恢復(fù),歐洲各國經(jīng)濟增長迅猛,一些國家的福利政策優(yōu)厚,進而促進社會為本的觀念深入人心,反映在司法制度上就是案件的當(dāng)事人有權(quán)獲得律師的法律幫助,這是綜合體現(xiàn)歐洲各國法律援助制度的新的態(tài)勢。

而在我們這樣一個新興的法治國家,卻是一項新事物。我國的法律援助制度起步較晚。1995年11月9日,我國首家政府投資設(shè)立的專門辦理法律援助業(yè)務(wù)的律師服務(wù)機構(gòu)――廣州市法律援助中心成立,揭開了我國法律援助制度的篇章。此后全國各地相繼設(shè)立法律援助機構(gòu),并迅速開展法律援助服務(wù),經(jīng)過近十年的發(fā)展,我國法律援助制度已經(jīng)打下堅實的基礎(chǔ),《法律援助條例》的頒布,順應(yīng)了法律援助發(fā)展的必然要求,特別是2004年憲法修正案中對人權(quán)尊重和保護的進一步確認重申,以及在政府大力開拓執(zhí)政為民積極推進政治文明的堅強決心和智慧的背景下,法律援助自身也獲得了“法律援助是政府責(zé)任”的勇氣和高度。

同時,也應(yīng)當(dāng)看到在我國法律援助制度存在和發(fā)展存在的不足。法律立法層級不高;法律援助供需矛盾突出;法律援助經(jīng)費短缺;在司法實踐中,存在隨意擴大和縮小援助范圍的傾向等問題。提出問題,應(yīng)當(dāng)解決問題,本文將試圖通過中外法律援助制度發(fā)展的比較,為我國法律援助制度的健全與完善,提供一些有益借鑒。

一、我國法律援助制度中存在的問題

(一)我國法律援助制度存在的問題

1、不甚完備的法律援助立法體系,進而導(dǎo)致可操作性不強

由于我國的法律援助制度起步較晚,法律援助實踐相對落后,導(dǎo)致沒有形成統(tǒng)一,完善的立法體系。立法有廣義和狹義得了立法之分。廣義的立法,是指憲法作為根本大法,僅指出“國家尊重和保障人權(quán)”,而對于法律援助制度的地位卻沒有予以明確,同時,法律條文太籠統(tǒng),可操作性不強。狹義立法,是指針對法律援助制度的立法,全國范圍內(nèi)沒有統(tǒng)一的立法,而最高層次僅以國務(wù)院頒布的《法律援助條例》為主,各地方頒布相應(yīng)地方條例,非常分散,不統(tǒng)一,不利于法律援助制度的發(fā)展和完善。

2、法律援助的經(jīng)費匱乏,法院工作負擔(dān)漸增

考證當(dāng)今世界各國,法律援助經(jīng)費無一例外地由政府撥款,而我國法律援助的實施主體主要是我國政府,理論上各級政府應(yīng)當(dāng)將法律援助的經(jīng)費納入年度預(yù)算,每年撥出專項法律援助的經(jīng)費,以保證受援者的權(quán)利得到切實的落實。但現(xiàn)階段我國正處于社會主義階段的初期,社會經(jīng)濟發(fā)展還不能滿足這一需求;此外,國內(nèi)目前也沒有形成一套相對接的民間捐助體系,民間社會捐助的途徑也不暢通。所以各法律援助機構(gòu),尤以民間團體設(shè)立的法律援助機構(gòu),都陷入經(jīng)費不足的泥潭無法自拔。

3、在司法實踐中,存在隨意擴大或縮小司法救助范圍傾向

我國的法律體系不夠健全,法律條文不明確,加上司法工作人員司法觀念沒有更新,司法實踐中兩種不良傾向橫行:一是司法救助被濫用,對一些司法救助條件不滿足的當(dāng)事人適用司法救助;二是司法救助的限縮,對一些符合條件的當(dāng)事人本應(yīng)該得到法律救助卻沒有給予法律援助,造成制度的虛置,不能達到法律援助的實施目的。

4、對法律援助的認識不清,積極性有待提高

援助制度本身的宣傳不到位,部分公民的法律素養(yǎng)也不高,然后法律援助制度的對象恰恰是一些生活比較貧困的與特殊的社會群體,所以法律援助的重點應(yīng)該放置在社會的基層。不盡如人意的是,一些地方機構(gòu)將法律援助的宣傳針對基層的很少,反而害怕宣傳力度加大會增加自身的工作負擔(dān)。久而久之,形成惡性循環(huán)。有些法律援助機構(gòu)的工作人員其本身法律素養(yǎng)不夠,法律業(yè)務(wù)水平也不高,對法律援助工作缺乏應(yīng)有的專注與熱情,對來訪者態(tài)度不甚冷淡,甚至?xí)霈F(xiàn)不耐煩的情緒;有的地方迫于人情世故,或者領(lǐng)導(dǎo)的傾向性,不得不提供法律援助,嚴重挫傷法律援助受援對象的信心和積極性。

二、法律援助制度的健全與完善的建議

(二)法人和其他組織、外國人應(yīng)列入法律援助對象,拓寬主體范圍

1、法人、其他組織和外國人列入法律援助對象的必要性

(1)法律援助應(yīng)該服務(wù)的受援對象,是作為有權(quán)申請和實際享受法律援助的主體而存在的,在一系列法律援助活動中居于主體地位。對于哪一類人可以成為受援的對象,歐洲國家?guī)缀醵紝⒃氖茉黧w限制在公民或自然人的范圍內(nèi),而將法人和社會組織排除在法律援助受援主體之外,而我國理論界存在兩種截然相反的理論觀點,問題的焦點在于法人或其他組織是否可以成為法律援助受援的對象。筆者贊同將法人或者社會組織作為受援的對象待之,原因如下:第一,從訴訟民主機制的運行,司法公正原則的落實、以及化解糾紛和解決社會矛盾的角度來考量,法人和其他組織是涉及這些問題的主體;第二,現(xiàn)實社會中,法人和其他組織也會存在嚴重的經(jīng)濟困難,處于社會的弱勢地位,而其數(shù)量和困難難度并不見得就低于自然人;第三,從審判工作實踐來看,法人或其他組織作為受援對象有先例可循:最高人民法院曾在一階段針對特殊案件,做出過相關(guān)司法救助的批示。如:最高人民法院3月17日發(fā)函(20號)《關(guān)于海南省高級人民法院的函》,同意到12月31日止,對海南的積壓房地產(chǎn)案件按50%減收案件受理費和申請執(zhí)行費,即能體現(xiàn)我國司法實踐中針對特殊情形是給予提供援助的。

(2)同樣的,筆者贊同外國人可以作為法律援助的受援對象,只要在我國居住,遇到法律問題,又需要法律幫助,并且符合法律援助的受援條件,應(yīng)當(dāng)成為被援助的對象。1990年第八屆聯(lián)合國預(yù)防犯罪和罪犯待遇大會通過的《關(guān)于律師作用的基本原則》第二條明確規(guī)定:“各國政府應(yīng)確保向其境內(nèi)并接受管轄的所有人,不加任何區(qū)分,諸如基于種族、膚色、民族、性別、語言、政治或者其他見解、原國籍或這回出身、經(jīng)濟或其他身份地位等方面的歧視,提供關(guān)于平等有效地獲得律師協(xié)助的迅速有效的程序和機制?!?/p>

2、法人、外國人和其他組織列入法律援助對象的體現(xiàn)

(1)擴大法律援助實施主體的范圍,明確法律援助實施主體的相關(guān)責(zé)任

對于法律援助主體的界定,歐洲國家有兩種做法:其一是保證從事法律援助實施主體的專門性,也就是說只有專職律師和專門的機構(gòu)可以勝任。如德國、日本、瑞典等國;其二是非營利性組織和兼職律師事務(wù)所也可以從事法律援助工作。如:美國、加拿大、澳大利亞等。而我國法律的實踐則各有千秋,廣州成立由市政府撥款并由專職律師組織設(shè)立的法律援助中心;上海浦東則要求所有律師每年至少承辦1件法律援助案,費用由律所承擔(dān);鄭州則將此任務(wù)落實到律所頭上。這些援助主體都能積極發(fā)揮各自的有點,并且展示出極具特色的法律援助的特點,目前我國經(jīng)濟發(fā)展水平所限,國家財政難以承擔(dān)一切法律援助的費用,走援助主體多元化道路是具有特別重要的意義和前景的。因此,筆者認為,實施法律援助主體以及責(zé)任形式可以相應(yīng)概括為:第一:針對法律援助機構(gòu)的公職律師,國家財政撥付其工資,讓其專門辦理法律援助案件;第二:合作、合伙開業(yè)的職業(yè)律師,要明確其每年必須承辦結(jié)案的法律援助案件的下限,由法律援助中心按相應(yīng)的比例貼補其所需的費用;第三:針對從事法律援助的非營利性機構(gòu)和志愿者的構(gòu)成,要經(jīng)過法律援助中心核準才能設(shè)立,其工作人員也要保證是從當(dāng)?shù)芈曌u好的退休司法人員、法律院校師生、其他志愿者中遴選出來的;第四:加快高效法律援助組織建設(shè),并在法律援助中心登記,接受其監(jiān)管指導(dǎo)。

(2)拓寬渠道,著力解決供需矛盾和縮小地區(qū)之間存在的差異

充足的資金是法律援助實施的基礎(chǔ),也是法律援助得以健康運行的前提。充足的資金也是一個理想化的狀態(tài),這需要政府保障,能提供滿足困難群眾法律援助實際需求的全部資金,建立起能夠滿足群眾法律援助需要的最低經(jīng)費保障機制。法律援助經(jīng)費不能全部依靠政府財政部門的撥款,而更加需要拓展資金來源的渠道。法律援助機構(gòu)可以向社會的基金會和慈善機構(gòu)募集資金,也可以自行設(shè)立公益資金,向社會大眾公開募集法律援助的款項。

積極推進律師提供免費法律援助,并且對其公益行為予以政策的鼓勵。政府可以擴大宣傳力度,對于積極響應(yīng)的公益律師,要提高其在社會的知名度。既可以達到法制宣傳的效果,又可以滿足律師通過提高知名度來拓展其自身的業(yè)務(wù),可謂一石二鳥,兩全其美。

(3)健全法律援助服務(wù)監(jiān)督和管理機制,提高法律援助的工作質(zhì)量及效率

要強化主管部門對法律援助機構(gòu)工作的監(jiān)管力度,完善案件指派制度,成立專門性指派案件監(jiān)管小組,負責(zé)監(jiān)督和管理外派案件事宜;建立結(jié)案評估制度和法律援助人員工作表現(xiàn)考試制度,完善懲戒處罰機制,以提高法律援助的工作質(zhì)量以及效率,有效維護受援人員的合法權(quán)益。建立法律援助執(zhí)業(yè)保險制度,因為其本身具有一般意義上的社會法律服務(wù)一樣的風(fēng)險和責(zé)任的特征,所以建立法律援助執(zhí)業(yè)保險制度也是很有必要的。這不僅能確保法律援助的信用,又能減輕辦案人員的心理負擔(dān)。真正的把法律援助制度發(fā)展完善到理想的狀態(tài),真正為困難群眾提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。

站在巨人的肩膀上,我國的法律援助體系借鑒了別國先進的法律援助制度結(jié)構(gòu)體系,我國的法律援助制度自從產(chǎn)生到現(xiàn)在,已經(jīng)取得相當(dāng)矚目的成就,但是我們也應(yīng)當(dāng)看到,目前我國法律援助制度存在的明顯的缺陷與不足。面對多元的社會需求,以及我國更加深入的與世界接軌,我們的法律援助制度,既要立足我國的實際,也要面向世界,面向未來。既要滿足人民大眾的法律需求,也要加快步伐,為具有中國特色的社會主義法律體系的完善貢獻力量。我國法律援助制度的發(fā)展與完善具有廣闊的前景,不僅需要政府加大扶持的力度,也需要社會各種力量的支持,同時,也應(yīng)借鑒國外先進的制度建設(shè)。相信,我國的法律援助制度有美好的未來。(作者單位:西北政法大學(xué))

注釋:

[1] 張耕.中國法律援助制度誕生的前前后后[M].北京:中國方正出版社,1998.

[2] 嚴軍興.《法律援助制度理論與實務(wù)》,法律出版社,1999.

[3] 據(jù)肖揚同志在中國法律援助基金會成立暨司法部法律援助中心揭牌大會上的講話.

[4] 張文顯.法理學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2003.

[5] 田紹軍,左平凡.我國法律援助制度的建立、意義和發(fā)展[J].理論界,2005(3).

[6] 參見陶髦、宋英輝、肖勝喜:《律師制度比較研究》,中國政法大學(xué)出版社1995.

[7] 宮曉冰:《中國法律援助立法研究》,中國方正出版社.

篇7

一、全市貫徹實施《條例》的主要情況

近年來,全市各級政府及有關(guān)部門認真貫徹實施《條例》,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作網(wǎng)絡(luò),完善工作制度,切實履行職責(zé),法律援助工作取得了明顯成效。僅今年1-9月份,全市辦理法律援助案件1387件,比去年同期增長43%,較好維護了困難群眾的合法權(quán)益,為全市和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。市法律援助中心被評為“省級文明法律援助中心”,__縣法律援助中心主任鄭玉錚被司法部授予“全國十佳援助律師”稱號。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),保障了法律援助工作的順利開展。市政府重視支持法律援助工作,把法律援助工作列入重要議事日程,召開全市法律援助工作會議,出臺了《關(guān)于進一步加強全市法律援助工作的意見》,確保法律援助工作措施的有效落實。今年初,市政府把法律援助工作列為20__年度為民辦十件實事之一,年內(nèi)為貧弱群體辦理1500件以上的法律援助案件。市司法局將法律援助辦案數(shù)量層層落實到各縣(市區(qū))和市直律師事務(wù)所,把任務(wù)完成情況與執(zhí)業(yè)律師、基層法律工作者年檢注冊掛鉤,對完不成任務(wù)的單位和個人實行一票否決。加大了對各縣(市區(qū))的督導(dǎo)檢查力度,實行一周一調(diào)度、一月一會議、一季一通報,促進了法律援助工作的順利開展。本著“貼近群眾、方便群眾”的原則,大力推進援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),市縣兩級在全省率先全部成立了法律援助委員會和法律援助中心,并在民政、工會、團委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委、武裝部等部門設(shè)立法律援助工作站(室),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立了法律援助工作站,村居配備了法律援助信息員。市政府將法律援助辦案經(jīng)費列入財政預(yù)算,逐年增加經(jīng)費投入。市司法局與市財政局還聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實施市政府為民辦實事法律援助工程,切實加強財政保障的意見》,加大財政支持力度,改善法律援助工作條件和工作環(huán)境。微山、__、__等縣嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定,將法律援助辦案經(jīng)費列入財政預(yù)算,按時撥付到位。今年__縣法律援助辦案經(jīng)費由2萬元增加到8萬元,較好保障了法律援助案件的辦理工作。

(二)開展宣傳活動,擴大了法律援助工作的社會影響。我市積極開展《條例》的宣傳活動,編印宣傳資料,制作法律援助聯(lián)系卡,建立宣傳專欄,組織律師、公證員、基層法律工作者開展義務(wù)法律咨詢,與婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會等部門聯(lián)合開展為特殊群體提供法律服務(wù)專題活動,大力宣傳《條例》的精神和法律援助工作情況,使社會更加關(guān)注法律援助,讓困難群眾懂得通過法律援助維護自己的合法權(quán)益。市司法局與新聞媒體聯(lián)合開辦了《法治之聲》、《法治之光》等欄目,將法律援助工作納入市電臺兩月一次的“行風(fēng)熱線”欄目,通過解答咨詢、案例摘要、以案釋法等專題,不斷滿足人民群眾的法律知識需求。近期,又結(jié)合“法律六進”工作,積極開展了“法律援助入社區(qū)進鄉(xiāng)村”活動。市縣兩級法律援助機構(gòu)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居和廠礦、學(xué)校,開辦法律援助專題講座,廣泛宣傳法律援助的范圍、條件、程序和工作流程,現(xiàn)場受理援助案件,實現(xiàn)了服務(wù)方式由被動等待向主動上門轉(zhuǎn)變、事后援助向提前介入轉(zhuǎn)變?!稐l例》頒布實施以來,我市共開展大型宣傳活動7次,制作宣傳板面200余塊,散發(fā)宣傳材料1萬5千余份,義務(wù)法律咨詢8000余次,擴大了法律援助工作的社會影響。

(三)推行規(guī)范建設(shè),提升了法律援助工作的整體水平。為了全面貫徹實施《條例》的規(guī)定,推動法律援助健康發(fā)展,我市認真開展了規(guī)范化建設(shè)活動。一是加強了法律援助陣地建設(shè)。以基層司法所規(guī)范化建設(shè)為依托,把司法所建設(shè)與法律援助工作站建設(shè)結(jié)合起來,大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層法律援助陣地建設(shè),基本實現(xiàn)了法律援助工作站有辦公室、辦公設(shè)備、辦公人員,為基層法律援助工作奠定了基礎(chǔ)。二是加強了法律援助隊伍建設(shè)。一方面健全法律援助機構(gòu),配強法律援助專業(yè)隊伍,組建法律援助志愿者隊伍。另一方面對法律援助人員實施培訓(xùn),提高工作效率和辦案水平。法律援助組織隊伍建設(shè)呈快速發(fā)展的態(tài)勢,市及各縣(市區(qū))全部建立了法律援助機構(gòu),有近半數(shù)縣級法律援助機構(gòu)升格為副科級單位,法律援助專業(yè)人員數(shù)量也有了較大增長。三是加強了法律援助工作制度建設(shè)。將法律援助的各項業(yè)務(wù)實行臺帳管理,各個工作環(huán)節(jié)都制定相應(yīng)制度并嚴格執(zhí)行,確保了每個援助案件都有章可依、有據(jù)可查。建立法律援助公開制度,將援助的范圍、原則、工作流程、工作紀律、監(jiān)督電話、受援 助對象的權(quán)利義務(wù)、援助律師的基本情況等上墻公示,自覺接受廣大群眾和社會各界的監(jiān)督。為切實提高法律援助辦案質(zhì)量,實行了案件跟蹤反饋管理,完善了結(jié)案評估、案件抽查、投訴查處等制度。__縣推行法律援助案件受援人權(quán)利義務(wù)告知制度、受援人承諾制度和法律服務(wù)人員向法律援助中心出據(jù)保證書制度,明確了雙方的權(quán)利義務(wù),保證了案件質(zhì)量。

(四)發(fā)揮職能作用,有力促進了我市和諧社會建設(shè)。全市兩級法律援助機構(gòu)認真履行職責(zé),對轄區(qū)符合條件的受援對象進行摸底調(diào)查,逐一登記,作到心中有數(shù)。熱情為受援對象提供法律咨詢,耐心為他們解答各種法律問題,增強了他們的法律意識。積極幫助受援對象調(diào)解糾紛,化解矛盾,努力消除社會不穩(wěn)定因素,避免了多起群體性和越級上訪事件的發(fā)生,維護了社會的安定團結(jié)。__縣柘溝鎮(zhèn)連續(xù)六年實現(xiàn)“三無”,__縣今年1-9月份沒有發(fā)生過一起群體性越級上訪事件,總量比去年同期下降27%,法律援助和司法調(diào)解工作到位是重要原因。突出工作重點,加大了對“三農(nóng)領(lǐng)域”、調(diào)解領(lǐng)域和特殊群體領(lǐng)域的援助力度,使困難群眾和弱勢群體得到了及時有效的法律援助。__縣針對在外務(wù)工農(nóng)民多的實際情況,加大對農(nóng)民工的法律援助力度,設(shè)立農(nóng)民工法律援助熱線電話,建立法律援助綠色通道,確保農(nóng)民工及時獲得法律援助。創(chuàng)新工作方式,擴大法[!]律援助覆蓋面,努力實現(xiàn)“應(yīng)援盡援”的工作目標。__市開展網(wǎng)上法律援助,在司法政務(wù)公開網(wǎng)開辟了法律援助咨詢窗口,將援助的法律法規(guī)、工作動態(tài)、申請指南、典型案例等內(nèi)容在網(wǎng)上,在線回答網(wǎng)民咨詢,進一步拓展了法律援助范圍。

二、貫徹實施《條例》中存在的主要問題

(一)法律援助工作發(fā)展不平衡。各縣(市區(qū))之間、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間在法律援助機構(gòu)硬件設(shè)施建設(shè)、工作規(guī)范化建設(shè)等方面差距較大,各縣(市區(qū))立案辦理的法律援助案件數(shù)量差距較為明顯。主要原因是部分縣(市區(qū))對法律援助工作不夠重視,還沒有從以人為本、改善民生、構(gòu)建和諧社會的高度認識這項工作的重要性,政府責(zé)任落實不到位。對《條例》和法律援助工作的宣傳力度不夠,一些領(lǐng)導(dǎo)對法律援助了解不多,甚至認為法律援助只是司法行政部門和律師的事情?!稐l例》在群眾中的影響不大,知曉率不高。

(二)法律援助隊伍建設(shè)比較薄弱。主要表現(xiàn)在:一是法律援助工作人員的數(shù)量,不能滿足法律援助工作發(fā)展的需要。二是有的地方法律援助中心人員結(jié)構(gòu)不合理,辦案人員所占的比例不高,非辦案人員較多,影響了法律援助案件的及時辦理(見表二)。有些法律援助工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進一步提高。三是法律援助志愿者隊伍還沒有普遍組建,半數(shù)縣(市區(qū))還沒有法律援助志愿者。

(三)法律援助經(jīng)費投入不足。主要表現(xiàn)在兩個方面:一是辦案經(jīng)費不能保障,導(dǎo)致法律援助案件辦理質(zhì)量不高,甚至不能辦案,影響了法律援助工作的正常開展。二是大部分縣(市區(qū))法律援助機構(gòu)辦公場所較小,距離上級規(guī)定的“辦公場所60平方米以上”的“縣級規(guī)范化援助機構(gòu)”標準相差較遠,與法律援助事業(yè)快速發(fā)展的現(xiàn)實不相適應(yīng)。其主要原因有:一是部分縣(市區(qū))財政保障還不到位,有的未將法律援助經(jīng)費列入財政預(yù)算,有的盡管列入預(yù)算,但是預(yù)算數(shù)額與所需實際數(shù)額之間的缺口較大。有的還存在急用急撥、不申不撥的情況,預(yù)算經(jīng)費不能按時足額到位。二是獲得法律援助經(jīng)費渠道單一。目前全市法律援助經(jīng)費基本依靠政府財政撥款,社會捐助、行業(yè)奉獻、慈善經(jīng)費及其他方面的經(jīng)費投入基本沒有,我市至今尚沒有法律援助的基金會組織。

三、對今后貫徹實施《條例》的建議

(一)提高思想認識,切實加強對法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好新形勢下的法律援助工作是維護人民權(quán)益的必然要求,是維護社會公平正義的內(nèi)在要求,是維護社會和諧穩(wěn)定的客觀要求,對全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會具有重要的推動作用。各級政府及有關(guān)部門要從講政治的高度,認真學(xué)習(xí)貫徹《條例》,進一步增強做好法律援助工作的責(zé)任感和緊迫感。堅持服務(wù)中心、服務(wù)大局,堅持以人為本、服務(wù)為民,加大法律援助工作力度,切實維護困難群眾的合法權(quán)益。要加強對法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo),把法律援助工作擺在更加突出位置,列入重要日程,經(jīng)常檢查調(diào)度工作的開展情況,注重解決工作中的實際困難,切實落實政府責(zé)任。要堅持部門聯(lián)動,在各級政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,充分調(diào)動有關(guān)部門、社團組織和法律院校的法律援助力量,共同促進法律援助工作的開展。要嚴格按照《條例》的規(guī)定,把法律援助經(jīng)費列入地方財政預(yù)算,逐年增加財政資金投入。遵循政府主導(dǎo)、社會參與的原則,積極拓寬法律援助資金來源渠道,形成多方籌措資金的經(jīng)費保障機制。

(二)加大宣傳力度,營造法律援助工作良好氛圍。各級政府及有關(guān)部門要結(jié)合“五五”普法工作,加大對《條例》和法律援助工作的宣傳力度,通過新聞媒體、印發(fā)宣傳材料、開展義務(wù)咨詢活動等多種形式,大力宣傳《條例》的內(nèi)容及其重大意義,使各級領(lǐng)導(dǎo)更加重視和關(guān)心法律援助工作,職能部門更加自覺地參與和協(xié)助法律援助工作,社會各界更加關(guān)注和支持法律援助工作,人民群眾更加知曉和理解法律援助工作。要把宣傳的重點內(nèi)容放在法律援助的范圍、對象、條件和程序上,把宣傳的重點區(qū)域放在城鄉(xiāng)結(jié)合部和廣大農(nóng)村,把宣傳的社會重點放在與法律援助密切相關(guān)的單位和部門上,進一步提高法律援助工作的社會知曉率,形成全社會都來關(guān)心、支持、參與法律援助事業(yè)的良好氛圍。

篇8

一、法律援助溫暖工程實施情況

1、完善機構(gòu)設(shè)置,提高法律援助覆蓋面。區(qū)法律援助中心下設(shè)六個工作站,及婦女兒童維權(quán)、殘疾人維權(quán)、老年人維權(quán)和維護國防利益四個分部,區(qū)援助中心負責(zé)全區(qū)的法律援助工作管理與實施以及“148”法律服務(wù)專線電話的接待,工作站負責(zé)接待咨詢和申請的初審,分部負責(zé)接待調(diào)解工作范圍內(nèi)的援助事項。此外下有三個律師事務(wù)所和四個法律服務(wù)所承辦法律援助案件。有34人的法律援助志愿者隊伍,為困難群眾提供無償?shù)姆煞?wù)。

2、加大宣傳力度,讓群眾全面了解法律援助制度。一是充分利用法律咨詢接待和廣場法律咨詢宣傳法律援助制度,2004年以來發(fā)放自編和上級下發(fā)的法律援助宣傳資料1500余份,法律援助聯(lián)系卡200余份,在全區(qū)擴大了法律援助的影響。二是充分發(fā)揮街道司法所既法律援助工作站面對面貼近群眾的特點,開展法律進社區(qū),每月組織一次社區(qū)法律詢活動,使群眾感受到法律援助就在身邊,感受到政府關(guān)懷。三是向黨政有關(guān)部門宣傳法律援助制度,使各級黨政部門更加重視和支持法律援助工作,現(xiàn)在許多部門開展為群眾服務(wù)活動,都會邀請法律援助中心參加。通過廣泛宣傳,使社會各界積極支持法律援助工作,使法律援助和法律援助工作者深刻認識和理解自身責(zé)任,切實履行職責(zé),為社會提供更多更加優(yōu)質(zhì)的法律援助服務(wù)。

3、克服重重困難,保障法律援助經(jīng)費落實。我區(qū)有低保戶和下崗職工數(shù)萬人,隨著法律援助影響力的擴大,法律援助申請和受理數(shù)量逐年增加,帶來的最直接的問題就是法律援助經(jīng)費的不足,為此我們在積極籌措法律援助經(jīng)費的同時加強對經(jīng)費的管理,保障有限的經(jīng)費落到實處。一是積極尋求財政支持,在我區(qū)財力薄弱的情況下,自2000年起我區(qū)就把法律援助專項經(jīng)費列入財政預(yù)算,并逐年增加,2005年財政預(yù)算已增至4萬元。二是從局辦公費用中彌補法律援助經(jīng)費的不足,將財政撥款都用來保障法律援助個案補償,而法律援助的其他費用都從局辦公費用中支出,較好地保障了法律援助工作的順利開展。三是加強法律援助資金的管理,區(qū)成立財務(wù)結(jié)算中心后,雖然撤銷了法律援助帳戶,但我們堅持法律援助經(jīng)費??顚S?,對歷年來社會對法律援助的捐款全部用于彌補近年來法律援助經(jīng)費的不足,從而保障了法律援助工作的正常進行。

4、加強規(guī)范化管理,提高法律援助水平。為了更好地為群眾服務(wù),提高法律援助工作質(zhì)量,我們結(jié)合實際,完善援助機構(gòu)的辦公場所設(shè)置,滿足法律援助機構(gòu)工作需要,經(jīng)與政府有關(guān)部分多次協(xié)調(diào),現(xiàn)已在政府服務(wù)大廳設(shè)立接待室,基本達到了上級要求的標準,方便了群眾。

在加強機構(gòu)設(shè)置的同時,我們著重抓好制度落實,主要從五個方面入手:一是完善案件流程管理制度,從申請、審查、受理、指派、辦案到歸檔建立工作標準和操作規(guī)程,嚴格按照《條例》規(guī)定的條件和范圍,同時遵循親民、便民、效率的原則,使符合援助條件的人做到應(yīng)援盡援。二是建立辦案監(jiān)督制度,通過重點案件跟蹤、一般案件抽查、派員出庭聽審、征求受援人及主辦檢察官、法官意見等方法,掌握辦案質(zhì)量情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三是堅持援助案件指派到所,實行行疑難案件集體討論案件制度。法律援助是政府行為,所有辦案人員都必須對受援人、對政府絕對負責(zé),集體討論案件可有效防止承辦人馬虎辦案,并集思廣益,更有效維護受援人合法權(quán)益。四是建立案件責(zé)任追究制度。對涉及法律援助辦案質(zhì)量的群眾投訴要認真一查到底。無論是法律援助機構(gòu)的工作人員還是法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員,只要損害受援人利益,違反執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,都要按規(guī)定作出處理,決不姑息放縱。五是堅持辦案質(zhì)量與核撥辦案補貼掛鉤,對援助案件的質(zhì)量年終進行集體評審,根據(jù)質(zhì)量評定等級,對有質(zhì)量問題的案件緩發(fā)或停發(fā)、扣發(fā)辦案補貼。

5、充分享用資源,擴大法律援助服務(wù)范圍。在開展法律援助活動中,我們不僅單純的辦理仲裁和訴訟案件,更注意通過法律援助的延伸服務(wù),更廣泛地為群眾解難,為政府分憂。一是充分發(fā)揮法律援助網(wǎng)絡(luò)的作用,通過司法所協(xié)助做好審查、調(diào)查、調(diào)解、和穩(wěn)定工作,對于來訪群眾反映的問題,涉及家庭矛盾和影響社會穩(wěn)定的,我們及時向基層通報,在最短的時間內(nèi)通過居委會進行了解和及時調(diào)解。2004年以來通過基層為群眾調(diào)解解決糾紛十余起,起到良好的社會效果。二是發(fā)揮法律援助志愿者的作用,擴大法律援助的服務(wù)范圍。每月組織志愿者輪流參加法律服務(wù)社區(qū)活動,開展廣泛的法律咨詢服務(wù),彌補了法律援助中心人手不足的現(xiàn)狀。為最大限度地為群眾服務(wù),我們組織志愿者中法律服務(wù)工作者為不符合法律援助條件,但又經(jīng)濟困難的群眾代擬法律文書,每年都為困難群眾義務(wù)代書法律文書百余份,受到群眾的高度贊揚。三是針對所區(qū)內(nèi)臺、僑胞數(shù)量較多的情況,與有關(guān)部門協(xié)調(diào)成立了全市第一個專為臺、僑胞提供法律服務(wù)的法律援助工作站,開展專門的法律宣傳和咨詢服務(wù),在社會上產(chǎn)生一定的影響。

在做好法律援助服務(wù)工作的同時,我們積極開展特色服務(wù),想群眾所想、急群眾所急,一切從群眾的利益出發(fā),堅持做到對群眾反映的問題不推諉,不搪塞,只要群眾找到法律援助中心,就負責(zé)到底,讓群眾滿意。對于不屬于我們處理的問題,就耐心地解釋,并主動與有關(guān)部門聯(lián)系處理。由于工作熱情、負責(zé),群眾都愿意通過援助中心來找其他部門解決問題,這樣雖然增加了工作量,但從群眾熱情的贊譽聲中,體現(xiàn)了法律援助工作的價值。版權(quán)所有

二、主要社會成效

1、2004年區(qū)法律援助中心接受來電咨詢56人次,接待來訪群眾728人次,為群眾提供上門服務(wù)14次,解決各類糾紛13件。2005年1-4月接受電話咨詢12人次,接待來訪群眾360人次,提供上門服務(wù)2次,為群眾提供異地法律援助服務(wù)2人次。

篇9

為了切實履行工會維權(quán)工作職責(zé),規(guī)范工會法律援助工作,推動和諧勞動關(guān)系發(fā)展,進一步拓寬法律援助領(lǐng)域,切實維護廣大職工(農(nóng)民工)的合法權(quán)益,讓困難職工、工會工作者、工會組織合法權(quán)益得到充分保障。按照*工發(fā)[2009]25號文件意見,根據(jù)《中華人民共和國工會法》和中華全國總工會《工會法律援助辦法》(總工發(fā)[2008]52號)規(guī)定,縣總工會決定*鎮(zhèn)建立“工會法律援助工作站”?,F(xiàn)制定工會法律援助工作實施意見,請遵照執(zhí)行。

一.法律援助工作站組成人員:

站長:**鎮(zhèn)總工會主席

工作人員:**派出所所長

**鎮(zhèn)勞動保障所所長

**司法所所長

**鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室主任

**鎮(zhèn)總工會女職工委主任

**鎮(zhèn)總工會委員

法律援助工作站辦公室日常工作由邵光平同志負責(zé)。

二.法律援助的范圍

1.勞動爭議案件;

2.因勞動權(quán)益涉及的職工人身權(quán)、民、財產(chǎn)權(quán)受侵犯的案件;

3.工會工作者因履行職責(zé)合法權(quán)益受到侵犯的案件;

4.工會組織合法權(quán)益受到侵犯的案件;

5.工會認為需要提供法律援助的其他事項。

三.法律援助的形式

1.普及法律知識;

2.提供法律咨詢;

3.法律文書;

4.參與協(xié)商調(diào)解;

5.仲裁、訴訟;

6.其他法律援助形式。

四.工作流程

(一)縣總工會法律援助中心指導(dǎo)全縣職工法律援助工作站的工作;鎮(zhèn)工會法律援助工作站指導(dǎo)村(社區(qū))工會維權(quán)站工作。

(二)凡符合法律援助的職工均可向鎮(zhèn)工會法律援助工作站提出書面申請。職工申請法律援助必經(jīng)持有身份證和工會會員證等有效證件。工會工作者、工會組織需法律援助的必經(jīng)持有單位證明。

(三)鎮(zhèn)工會法律援助工作站對申請進行審核。對符合《法律援助條例》和工會法律、政策文件規(guī)定的及時進行登記,對不符合援助要求及時給予答復(fù)。

(四)指派專人進行調(diào)查核實,幫助做好援助工作。

(五)做好結(jié)案記錄和資料上報工作。工會法律援助工作站資料要一式二份,每季末交縣法律援助中心一份。

五.工作管理

篇10

一、活動時間

2021年5月17日至6月17日,為期1個月。

二、宣傳內(nèi)容和重點

全面宣傳2021年法律援助民生工程政策,深入解讀法律援助民生工程項目實施內(nèi)容、范圍、標準、程序、受益群體等;宣傳法律援助民生工程實施目標、實施進展、創(chuàng)新舉措、實施效果、典型案例等;法律援助民生工程監(jiān)督方式及程序。重點包括:

(一)政策內(nèi)容宣傳。宣傳法律援助民生工程政策內(nèi)容,包括實施意義、政策內(nèi)容、實施方案、資金籌集和使用、工作目標等。

(二)實施情況宣傳。宣傳報道法律援助民生工程的實施進展、資金保障、績效評價等創(chuàng)新做法、實施成效及典型經(jīng)驗。

(三)惠民成效宣傳。宣傳實施法律援助民生工程以來發(fā)揮的社會效益、經(jīng)濟效益、給群眾帶來的惠民效益及實施過程中涌現(xiàn)的先進人物、典型案例等,增強群眾對法律援助民生工程的認同感。

三、宣傳范圍及方式

通過電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、橫幅標語、公益廣告、宣傳欄(版)、宣傳冊(單)、文藝演出、手機短信、工程簡報、形象化標識、知識競賽、演講比賽、主題征文、攝影比賽、民生文化宣傳墻、環(huán)保騎行等方式宣傳的同時,充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的宣傳推動作用,加強“法律援助民生工程”專題網(wǎng)頁建設(shè),進行廣泛宣傳,提高法律援助民生工程宣傳的廣度和深度,確保法律援助民生工程宣傳進村(社區(qū))入戶、家喻戶曉。

四、活動安排

(一)強化戶外公益宣傳。在公開公示欄、自然村、小區(qū)宣傳櫥窗張貼法律援助民生工程項目海報或一封信,在群眾聚集地懸掛宣傳橫幅,讓群眾及時知曉各項惠民政策。2021年法律援助民生工程海報或一封信于5月底前全部張貼到位。

(二)組織系列報道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)辦)要積極主動向《日報》、市廣電臺報送新聞素材,宣傳法律援助民生工程,擴大影響面。要加大對省級以上新聞媒體(包括人民日報、中國財經(jīng)報、日報、法制報、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、司法部、財政部、省司法廳、“12348”中國法網(wǎng)、“12348”法網(wǎng)、民生工程網(wǎng)站、中安在線,報道中務(wù)必要突出民生工程字眼及內(nèi)容)報道力度,引導(dǎo)廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持法律援助民生工程。

(三)政策咨詢臺集中宣傳。在小區(qū)和廣場設(shè)立政策咨詢臺,向群眾現(xiàn)場發(fā)放法律援助民生工程宣傳材料,面對面宣傳法律援助民生工程政策,為群眾答疑解惑。

(四)加強網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳。積極拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳渠道,通過民生工程專題網(wǎng)站、微信公眾號、朋友圈投放、短視頻等新型媒體,運用文字、圖片、音視頻等手段,擴大宣傳覆蓋面和影響力,提升宣傳實效。

五、工作要求

(一)精心組織,周密部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)辦法律援助工作站要高度重視本次宣傳月工作,要按照活動方案的安排和要求,結(jié)合各自實際,精心制定宣傳方案,分解宣傳任務(wù),統(tǒng)籌安排,認真組織實施。