導(dǎo)語：如何才能寫好一篇全域旅游規(guī)劃案例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、引言

2010 年，大連市委十屆七次會(huì)議提出“全域城市化”的發(fā)展戰(zhàn)略，以指導(dǎo)城市未來的發(fā)展建設(shè)。在大連市旅游沿海經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，首次明確提出了“全域旅游”的理念，以求轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)大連全域城市化的建設(shè)。旅游產(chǎn)業(yè)是融一、二、三產(chǎn)于一體的“第六產(chǎn)業(yè)”，“全域旅游”強(qiáng)調(diào)在一定的城市、縣域范圍內(nèi)以旅游業(yè)為龍頭，引領(lǐng)其他產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合，不斷的拓展產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)新業(yè)態(tài)，最終形成全域“大旅游”的發(fā)展局面。學(xué)者石祥楚認(rèn)為全域景區(qū)構(gòu)建的核心主體包括政府主導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)集群、社區(qū)參與和游客需求。旅游產(chǎn)業(yè)集群是以一個(gè)特定區(qū)域的旅游吸引物為核心，以開發(fā)旅游資源、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)為目的，在業(yè)務(wù)上相互聯(lián)系、相互競爭的旅游企業(yè)、相關(guān)企業(yè)、政府部門和非政府機(jī)構(gòu)在地理空間上的趨向和集聚的現(xiàn)象。

本文通過梳理現(xiàn)有旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式的相關(guān)研究，以湖北省全域旅游示范區(qū)長陽土家族自治縣為例，總結(jié)得出全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下湖北省縣域旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。

二、旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式建構(gòu)

（一）旅游產(chǎn)業(yè)集群生命周期及條件

根據(jù)國外學(xué)者Tichy G.1998年提出的產(chǎn)業(yè)集群生命周期理論，并綜合分析國內(nèi)外學(xué)者近年來對旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展階段的研究，本文總結(jié)得出以下旅游產(chǎn)業(yè)集群生命周期走勢圖1。

（二）旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式

伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火熱，各地區(qū)都在探索未來旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。王樹雄等（2006）對于湖南省旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式進(jìn)行了初探，提出了旅游產(chǎn)業(yè)集群“三縱、三圈”的總體空間架構(gòu)；耿巍娜等（2009）針對河北省的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀提出了空間聚集型產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式；謝燕娜等（2013）提出了河南省旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今后發(fā)展應(yīng)采取城市依托型、景區(qū)依托型、城市―景區(qū)雙依托型、特色產(chǎn)業(yè)依托型4種發(fā)展模式。2013年，綠維創(chuàng)景創(chuàng)造性地提出了泛旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的四種模式，即旅游目的系統(tǒng)集群化模式、休閑消費(fèi)聚集的集群化模式、專業(yè)化集群化模式、泛旅游帶動(dòng)的立體網(wǎng)絡(luò)集群化模式。

（三）旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式建構(gòu)

結(jié)合旅游產(chǎn)業(yè)集群生命周期以及綠維創(chuàng)景的四種集群模式，在分析湖北省全域旅游示范區(qū)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，本文創(chuàng)造性的提出了湖北省縣域旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展模式模型。如圖2：

三、案例分析

長陽土家族自治縣，位于湖北省西南部的清江中下游，國土面積3430平方公里，處鄂西南地區(qū)。長陽素有 “八百里清江美如畫，三百里畫廊在長陽”的美譽(yù)，與神農(nóng)架、武當(dāng)山、長江三峽齊名，并稱為湖北四大甲級(jí)旅游資源區(qū)。

（一）旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展問題

1、核心景區(qū)資源產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不夠

清江畫廊景區(qū)作為整個(gè)縣域的核心景區(qū)并沒有充分的發(fā)揮景區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)功能，其影響力僅限于長陽清江流域沿線地區(qū)產(chǎn)業(yè)，并且部分被帶動(dòng)的諸如農(nóng)家樂、土家風(fēng)情街、觀光游艇等產(chǎn)業(yè)仍然處于零散發(fā)展?fàn)顟B(tài)，產(chǎn)業(yè)集聚集群效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮。

2、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素不齊全

全縣目前并沒有形成有特色的飲食街區(qū)，缺乏統(tǒng)一的管理和規(guī)劃，難以形成集群效應(yīng)；大型的旅游酒店缺乏，而諸如天柱山景區(qū)的度假酒店以及清江度假村規(guī)模有限，多數(shù)為單體酒店形式服務(wù)于特定景區(qū)，更加難以發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群；特色化的交通方式在長陽縣幾乎沒有，購物娛樂產(chǎn)業(yè)難見其面，僅有的土家風(fēng)情商業(yè)街也處于初級(jí)開發(fā)狀態(tài)，商戶管理零散，規(guī)劃極端不合理。

3、景區(qū)一枝獨(dú)秀，難以形成遍地開花“全域旅游”大局面

從內(nèi)部情況來看，長陽旅游呈現(xiàn)東熱西冷、景熱城冷的清江畫廊一枝獨(dú)秀的局面。同時(shí)清江畫廊過于注重內(nèi)部經(jīng)營管理，轉(zhuǎn)型升級(jí)和項(xiàng)目建設(shè)停滯不前，缺乏可持續(xù)發(fā)展的能力。從長期來看，清江畫廊一枝獨(dú)秀的局面很大程度上限制了長陽旅游的整體發(fā)展，阻礙了長陽整個(gè)區(qū)域的“大旅游”局面的形成。

（二）全域旅游建設(shè)期產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃

1、成長階段

（1）景區(qū)合作。首先要實(shí)現(xiàn)景區(qū)之間的全面合作，采取景區(qū)聯(lián)票、共同宣傳、客源共享、統(tǒng)一游線等合作方案。以縣域內(nèi)主要景區(qū)5A清江畫廊旅游區(qū)為合作核心，向四方發(fā)散，最終實(shí)現(xiàn)全域景區(qū)的一體化發(fā)展。

（2）資源整合。重新梳理盤整、優(yōu)化整合區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢旅游資源，形成“木瓜花都+火燒坪”農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光區(qū)，“巴國故都+麻池古寨”歷史文化旅游區(qū)，“清江方山?天柱山+清江畫廊”清江山水旅游區(qū)，“丹水新區(qū)+高家堰+賀家坪”休閑體驗(yàn)旅游區(qū)四大核心區(qū)域和產(chǎn)業(yè)聚集組團(tuán)。

（3）產(chǎn)業(yè)鏈完善。不斷完善度假休閑、旅游住宿、旅行社、旅游餐飲、旅游商品、旅游演藝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要素。積極發(fā)展具有土家族民族歷史文化、藝術(shù)創(chuàng)意等題材的主題酒店、會(huì)展酒店、度假酒店等。

2、成熟階段

景區(qū)主體模式。綜合形成幾大景區(qū)主體，以該景區(qū)為核心，帶動(dòng)服務(wù)景區(qū)的相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)形成景區(qū)主體集群發(fā)展態(tài)勢。中部以清江畫廊景區(qū)為主體，北部以中武當(dāng)天柱山以及丹水為風(fēng)景旅游區(qū)為主體，西部以巴國故都和麻池古寨旅游區(qū)為主體。

專業(yè)化模式。形成四大專業(yè)化旅游產(chǎn)業(yè)集群，即養(yǎng)生度假旅游產(chǎn)業(yè)集群、民俗文化旅游產(chǎn)業(yè)集群、土家鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代工業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群。

3、升級(jí)階段

多產(chǎn)業(yè)融合與泛旅游產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)整個(gè)縣域的旅游產(chǎn)業(yè)已經(jīng)達(dá)到成熟階段并逐漸向更高階段升級(jí)時(shí)，最重要的是要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)多產(chǎn)業(yè)的融合并最終達(dá)到泛旅游產(chǎn)業(yè)集群。

“旅游+文化”――加快形成“賞清江山水、品多元文化”的旅游發(fā)展格局；“旅游+農(nóng)業(yè)”――利用已經(jīng)形成規(guī)模的榔坪木瓜種植基地、火燒坪高山蔬菜基地、漁峽口清江嶄毯托∷果基地等，規(guī)劃建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)；“旅游+工業(yè)”――探索將丹水新區(qū)打造成為集工業(yè)、商貿(mào)、金融旅游為一體的時(shí)尚魅力新城，重點(diǎn)打造沿頭溪流域入口處的清江鱘魚工業(yè)旅游展示區(qū)等。

四、結(jié)論

本文基于全域旅游的視角總結(jié)得出湖北省縣域旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，并以長陽土家族自治縣為例，分析其作為新時(shí)期全域旅游示范區(qū)，未來旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃及路徑。本文得出的主要結(jié)論：

（一）長陽縣旅游產(chǎn)業(yè)集群程度較低，表現(xiàn)為核心景區(qū)資源產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素不齊全、部分景區(qū)“一支獨(dú)秀”、“大旅游”局面難以形成等，因此全縣在建設(shè)全域旅游時(shí)期必須重視旅游產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。

（二）湖北省眾多縣域旅游產(chǎn)業(yè)集群程度依然處于初級(jí)成長階段，“十三五”期間需要進(jìn)一步分析縣域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)資源集群現(xiàn)狀，并進(jìn)行合理的規(guī)劃，為未來全域旅游的發(fā)展做好必要準(zhǔn)備。

篇2

關(guān)鍵詞：全域旅游；互聯(lián)網(wǎng)+；四川藏區(qū)；旅游營銷模式

一、引言

四川50%以上的世界級(jí)、國家級(jí)旅游資源都分布在藏區(qū)。四川藏區(qū)是四川省旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)之一，是四川建設(shè)世界旅游目的地的重要支撐。2014年，四川省委、省政府出臺(tái)《四川藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016）》，推動(dòng)藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，旅游業(yè)已成為四川藏區(qū)最具潛力、最具優(yōu)勢、最具競爭力的特色產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)之一[1]?！笆濉逼陂g，四川藏區(qū)將重點(diǎn)打造大九寨世界遺產(chǎn)旅游目的地和川藏318/317國道“最美景觀”旅游線等精品旅游線路。隨著2016年國家旅游局全域旅游戰(zhàn)略的實(shí)施，藏區(qū)甘孜、阿壩旅游業(yè)迎來新一輪發(fā)展契機(jī)，成為全國首批試點(diǎn)區(qū)域。甘孜州著力推進(jìn)全域山地旅游，打造東方戶外勝地，阿壩州突出“全域、全時(shí)、多元”景區(qū)建設(shè)。然而擁有豐富旅游資源和政策優(yōu)勢的四川藏區(qū)，2015年旅游總收入僅為四川全省旅游收入的10.34%，旅游結(jié)構(gòu)性矛盾突出，旅游發(fā)展方式比較粗放，旅游營銷滯后，無法適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。隨著當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，旅游信息的海量增長以及旅游大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”儼然成為當(dāng)下旅游發(fā)展的新常態(tài)。面對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的變化，在國家積極推進(jìn)全域旅游戰(zhàn)略的背景下，四川藏區(qū)旅游業(yè)亟需依托互聯(lián)網(wǎng)，創(chuàng)新營銷方式，開展智慧旅游營銷，推動(dòng)藏區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)競爭力提升。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的提出，關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下智慧旅游營銷受到了學(xué)者們的廣泛關(guān)注。茹永梅（2016）以福建三明寧泰景區(qū)為例，提出構(gòu)建基于游客行為的服務(wù)與營銷模型以及基于LBS（LocationBasedService）的智慧旅游服務(wù)與營銷模型，推進(jìn)“供給側(cè)改革”背景下的智慧旅游營銷[2]。張紅英（2015）對靈山景區(qū)游客的智慧旅游需求特征進(jìn)行調(diào)查并提出智慧旅游營銷策略[3]。任睿智（2015）以智慧旅游為背景，以天山景區(qū)為例，提出整合微營銷平臺(tái)，即系統(tǒng)地協(xié)同微信、微博特點(diǎn)，開展微營銷[4]。徐仕強(qiáng)（2015）以貴州銅仁為例，基于智慧旅游視野下游客市場特征，提出推進(jìn)旅游電子商務(wù)營銷平臺(tái)建設(shè)、旅游營銷視角由企業(yè)向客戶轉(zhuǎn)變和重視新型營銷媒介建設(shè)三方面的營銷策略[5]。相比國內(nèi)而言，上世紀(jì)90年代國外學(xué)者便開始了基于互聯(lián)網(wǎng)的旅游營銷研究。YouchengWang等（2004）探討了互聯(lián)網(wǎng)對旅游營銷的支撐作用，并提出虛擬旅游社區(qū)[6]。Dae-YoungKim等（2007）分析了旅游互聯(lián)網(wǎng)營銷的制約因素，并基于消費(fèi)者行為提出旅游網(wǎng)站服務(wù)須個(gè)性化[7]。SoonjinChoi等（2007）以澳門各旅游網(wǎng)站為例，建議基于不同目標(biāo)客戶群提供針對性營銷內(nèi)容[8]。隨著國家旅游局全域旅游戰(zhàn)略的提出，關(guān)于全域旅游背景下的旅游營銷，僅少數(shù)學(xué)者對此做了相關(guān)研究。曹晗（2016）對全域旅游背景下的O2O營銷模式進(jìn)行分析，并以“北京旅游網(wǎng)”為例，為旅游目的地O2O平臺(tái)營銷方案設(shè)計(jì)提出建議[9]。馬靜靜（2016）在全域旅游視角下，從旅游產(chǎn)品營銷變革的必然性與可行性出發(fā)，提出變革營銷理念與營銷模式，以期助推全域旅游發(fā)展既定目標(biāo)的達(dá)成[10]。綜上所述，目前關(guān)于智慧旅游營銷的相關(guān)研究多針對特定景區(qū)，但缺乏對四川藏區(qū)智慧旅游營銷的特定研究。同時(shí)較少從本質(zhì)上探究“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略對旅游營銷的影響，進(jìn)而導(dǎo)致現(xiàn)有研究提出的營銷模式科學(xué)性不足。此外，由于全域旅游提出時(shí)間較短，現(xiàn)有研究總體偏少，所以對當(dāng)前全域旅游實(shí)踐的理論支撐不足。因此，基于上述研究的不足，結(jié)合四川藏區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，全域旅游時(shí)代基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的四川藏區(qū)旅游營銷模式創(chuàng)新值得進(jìn)一步研究。

三、全域旅游時(shí)代四川藏區(qū)旅游營銷現(xiàn)狀分析

1.四川藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析四川藏區(qū)地處川、藏、滇、甘、青五省區(qū)結(jié)合部，行政區(qū)域包括阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州和涼山州木里藏族自治縣，幅員面積25.4萬平方公里，全域藏族人口145.1萬人，是僅次于的全國第二大藏區(qū)。該區(qū)域擁有九寨溝、黃龍等世界級(jí)、高品位旅游資源，同時(shí)作為藏漢民族間文化交流的走廊與主要通道，也是藏族三大古文化中心之一，該區(qū)域自然與人文景觀交相輝映。近年來，隨著支持藏區(qū)發(fā)展利好政策的不斷實(shí)施，區(qū)域旅游交通和接待設(shè)施明顯改善，區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)規(guī)模與質(zhì)量同步提升。2015年，四川藏區(qū)旅游總收入達(dá)392.96億元，同比增長21.8%，其中甘孜州從2012年開始，游客和旅游綜合收入每年增度均為25%以上，2015年達(dá)到30%以上，漸成“井噴”之勢，全州旅游總收入年均增長43.8%，旅游業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)15.1%。旅游業(yè)逐漸成為四川藏區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重要產(chǎn)業(yè)支撐、農(nóng)牧民脫貧致富的重要途徑、城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略的重要抓手和提升區(qū)域知名度的重要載體。2016年，甘孜、阿壩作為全國全域旅游首批試點(diǎn)區(qū)域，兩地積極盤活區(qū)域內(nèi)世界級(jí)旅游資源，創(chuàng)新機(jī)制體制，推進(jìn)全域旅游示范區(qū)建設(shè)。但由于四川藏區(qū)旅游資源開發(fā)較晚，前期交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善，加之汶川大地震以及其他歷史原因，目前該區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展總體上仍處于初級(jí)階段，具體體現(xiàn)為開發(fā)方式落后、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、旅游經(jīng)濟(jì)總量偏小以及區(qū)域旅游發(fā)展不平衡等[11]。2.全域旅游時(shí)代四川藏區(qū)旅游營銷現(xiàn)狀分析結(jié)合區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，四川藏區(qū)阿壩州、甘孜州分別于2012年、2013年先后提出“全域旅游”發(fā)展構(gòu)想。近年來，為推動(dòng)藏區(qū)全域旅游戰(zhàn)略實(shí)施，積極實(shí)施多元營銷，不斷拓展旅游市場：一是積極參加各類節(jié)會(huì)、論壇、展會(huì)等，傳遞藏區(qū)旅游好聲音。借博鰲亞洲論壇、四川國際文化旅游節(jié)、西部自駕游博覽會(huì)、全球網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商大會(huì)等系列活動(dòng)，利用全球財(cái)富論壇、亞丁機(jī)場通航等重大事件，向外傳遞藏區(qū)旅游好聲音，借西博會(huì)，全球財(cái)富論壇和央企、港澳企業(yè)入川等活動(dòng)，向參會(huì)企業(yè)推介藏區(qū)旅游招商項(xiàng)目，擴(kuò)大藏區(qū)旅游影響力。二是主動(dòng)承辦各類旅游節(jié)、體育旅游賽事活動(dòng)，提升藏區(qū)旅游知名度。阿壩州近年來舉辦了四川國際文化旅游節(jié)、九寨溝國際冰瀑旅游節(jié)、紅葉生態(tài)旅游節(jié)、大熊貓國際生態(tài)旅游節(jié)、高山蘭花節(jié)等多項(xiàng)旅游宣傳促銷活動(dòng)。甘孜州推出山地旅游節(jié)、康巴藝術(shù)節(jié)、康定國際情歌節(jié)等，并連續(xù)承辦甘孜環(huán)貢嘎山國際百公里戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽等，通過事件營銷，極大地提升了四川藏區(qū)旅游在全國乃至全球的知名度。三是加大力度向外推介藏區(qū)旅游資源，樹立藏區(qū)世界級(jí)旅游目的地品牌。近年來，地方政府先后赴北京、廣東、杭州、中國臺(tái)灣進(jìn)行藏區(qū)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目招商推介會(huì)。同時(shí)，深入上海、成都、重慶、蘭州、西安等重要客源地市場，開展走訪、座談、推介、公眾咨詢等活動(dòng)，通過整合資源集中力量宣傳，逐步樹立起四川藏區(qū)世界級(jí)旅游目的地形象和品牌。四是開門邀請媒體與游客體驗(yàn)，傳遞藏區(qū)安全暢通、舒適宜游的旅游信息。2014年5月3日，藏區(qū)畢棚溝、黃河九曲第一彎、金川河谷、甲居藏寨、雅加埂紅石灘、亞拉雪山、中路藏寨七處美景入圍首批14個(gè)四川最美的觀景拍攝點(diǎn)。同時(shí)，舉辦“5•17我要去九寨—美麗九寨行”活動(dòng)，掀起初夏九寨游。此外，開展5•19中國旅游日主題活動(dòng)送優(yōu)惠活動(dòng)。藏區(qū)旅游在震后利用國內(nèi)外媒體和游客的鏡頭，凝聚正能量，傳遞旅游新信息。五是積極探索智慧旅游營銷，不斷創(chuàng)新營銷方式。其中阿壩州構(gòu)建智慧旅游營銷平臺(tái)，發(fā)揮阿壩文旅等電商企業(yè)的平臺(tái)作用，形成了智慧營銷矩陣和集微信服務(wù)、微博服務(wù)、游客數(shù)據(jù)分析服務(wù)、營銷活動(dòng)服務(wù)提供后臺(tái)支撐的智慧營銷云平臺(tái)，拓展散客分銷渠道，擴(kuò)大宣傳影響力。圍繞全域旅游示范區(qū)建設(shè)，四川藏區(qū)已開展的上述營銷模式已取得積極效果，但在區(qū)域旅游資源整合營銷、新興旅游產(chǎn)品宣傳、旅游資源全球化推廣等方面仍較為薄弱?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下，四川藏區(qū)旅游在自媒體營銷、互聯(lián)網(wǎng)營銷以及基于大數(shù)據(jù)分析的旅游精準(zhǔn)營銷等方面才起步，無法滿足快速增長的旅游市場需要。面對全域旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”等新一輪發(fā)展契機(jī)，四川藏區(qū)亟需進(jìn)一步創(chuàng)新營銷模式，拓展?fàn)I銷渠道，提升區(qū)域旅游競爭力。

四、全域旅游時(shí)代基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的四川藏區(qū)旅游營銷模式分析

結(jié)合四川藏區(qū)全域旅游發(fā)展實(shí)際，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)為支撐，全域旅游時(shí)代基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的四川藏區(qū)旅游營銷建議重點(diǎn)開展自媒體營銷、互聯(lián)網(wǎng)營銷、區(qū)域整體營銷、新興旅游產(chǎn)品營銷以及海外營銷，豐富和完善藏區(qū)旅游營銷新渠道，助力區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。1.自媒體營銷隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和Web2.0應(yīng)用不斷深入，自媒體營銷逐漸成為一種新型網(wǎng)絡(luò)營銷模式。它包括微博、博客、微信等形式，具有“共享媒體”、無時(shí)空限制以及社交屬性等特點(diǎn)。相比電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)營銷平臺(tái)撒網(wǎng)式信息推送，自媒體營銷用平民化的語言與粉絲實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)，增強(qiáng)用戶體驗(yàn)感，拉近景區(qū)與游客之間的距離。此外，自媒體營銷高效低廉，移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代下易于傳播、分享[12]。當(dāng)前，藏區(qū)各旅游景區(qū)已構(gòu)建微信、微博營銷平臺(tái)，隨著未來移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下，自媒體的特點(diǎn)與屬性決定了自媒體營銷是未來藏區(qū)旅游營銷的主要方式之一。四川藏區(qū)可借鑒唐書轉(zhuǎn)提出的旅游景區(qū)自媒體營銷PLEIMO（Position-Listen-Engage-Integrate-Measure-Optimize）模型，即定位-傾聽和參與-整合-測量-優(yōu)化模型[12]，開展旅游自媒體營銷。定位方面（Position），四川藏區(qū)各景區(qū)可根據(jù)自身高品位的自然風(fēng)光或獨(dú)特的民俗文化資源，設(shè)定景區(qū)微信或微博，并個(gè)性化運(yùn)營。傾聽和參與方面（ListenandEngage），以話題為媒介，與游客互動(dòng)，聽取游客旅游心得，挖掘用戶潛在旅游偏好，并主動(dòng)根據(jù)游客需求推薦旅游信息、提供旅游服務(wù)。整合方面（In-tegrate），藏區(qū)旅游企業(yè)整合現(xiàn)有信息系統(tǒng)、旅游資源和微信、微博平臺(tái)，傳播統(tǒng)一旅游品牌。測量方面（Measure），采集自媒體中的粉絲數(shù)、用戶評(píng)論、轉(zhuǎn)發(fā)量等指標(biāo)，挖掘基于自媒體平臺(tái)所實(shí)現(xiàn)的宣傳效果。優(yōu)化方面（Optimize），基于測量效果，不斷改進(jìn)?！熬耪瘻闲√}莉”爆紅網(wǎng)絡(luò)，即為自媒體旅游營銷的成功案例。2.互聯(lián)網(wǎng)營銷“互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略”下，旅游與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合發(fā)展已經(jīng)成為不可阻擋的時(shí)代潮流。四川藏區(qū)可以積極探索與騰訊、百度、京東等合作，整合騰訊網(wǎng)、京東旅行、百度旅游等優(yōu)質(zhì)全媒體資源，通過全面、覆蓋式傳播渠道，將四川藏區(qū)優(yōu)勢旅游資源優(yōu)化組合，面向全國進(jìn)行推廣。同時(shí)，構(gòu)建四川藏區(qū)旅游網(wǎng)絡(luò)營銷聯(lián)盟，通過建立四川藏區(qū)旅游頻道、制作四川藏區(qū)旅游專題、無限量四川藏區(qū)旅游資訊、進(jìn)行旅游深度報(bào)道、聯(lián)動(dòng)微博、微信新媒體宣傳等方式加強(qiáng)對四川藏區(qū)旅游的網(wǎng)絡(luò)宣傳。此外，基于騰訊、阿里、百度等海量用戶行為數(shù)據(jù)挖掘能力，分析客戶群體偏好意愿、行為特征、消費(fèi)習(xí)慣等多維數(shù)據(jù)信息，進(jìn)而勾勒用戶畫像，提供個(gè)性化的用戶旅游產(chǎn)品解決方案，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營銷。再者，與阿里巴巴、攜程網(wǎng)、去哪兒網(wǎng)等合作，打造四川藏區(qū)旅游官方旗艦店，對區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)、旅游企業(yè)等進(jìn)行品牌傳播與產(chǎn)品的線上銷售，為游客提供景點(diǎn)門票、旅游路線、旅游特產(chǎn)、酒店等產(chǎn)品的在線預(yù)訂服務(wù)，并充分利用網(wǎng)絡(luò)手段進(jìn)行對外促銷，適時(shí)推出專題、優(yōu)惠、促銷、團(tuán)購、秒殺等活動(dòng)。3.區(qū)域整體營銷長期以來，四川藏區(qū)三地旅游業(yè)發(fā)展不均衡，甘孜州旅游經(jīng)濟(jì)總量僅約為阿壩州的三分之一左右，區(qū)域旅游發(fā)展協(xié)同度不夠，缺乏整體營銷，藏區(qū)旅游品牌效應(yīng)尚未顯現(xiàn)?；诖耍ㄗh在政府引導(dǎo)下推進(jìn)區(qū)域旅游整體營銷，這也是推進(jìn)全域旅游發(fā)展的題中之義。四川藏區(qū)建立合作聯(lián)系機(jī)制，成立統(tǒng)一的旅游營銷宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一旅游宣傳主題、制作統(tǒng)一的旅游形象宣傳片、協(xié)同開展旅游文化節(jié)和各類旅游體育賽事活動(dòng)、聯(lián)合參加國內(nèi)外各大旅游節(jié)、旅游論壇，協(xié)同推出跨行政區(qū)域的旅游精品線路，推進(jìn)旅游項(xiàng)目合作，共同打造“中國最美藏區(qū)”，實(shí)現(xiàn)藏區(qū)各州縣旅游業(yè)協(xié)同發(fā)展。此外，四川藏區(qū)應(yīng)積極推進(jìn)成阿、成甘、成綿、渝阿及川甘青藏區(qū)域旅游合作，開展聯(lián)合宣傳營銷，逐步建立起以各大中心城市為主要節(jié)點(diǎn)、國際重要旅游客源地為支撐點(diǎn)的四川藏區(qū)旅游營銷傳播架構(gòu)。4.新興旅游產(chǎn)品營銷汶川大地震后，交通基礎(chǔ)設(shè)施大為改善，災(zāi)后重建中打造的一大批精品村寨和新興旅游景區(qū)相比九寨、黃龍等傳統(tǒng)優(yōu)勢景區(qū)，知名度不高，亟待培育。全域旅游背景下，為使四川藏區(qū)旅游百花齊放，須加大新興旅游產(chǎn)品營銷力度。對新興旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)對口援建省市和周邊區(qū)域的客源市場，合理確定旅游產(chǎn)品市場價(jià)格，不斷豐富、完善旅游產(chǎn)品品類，并與傳統(tǒng)優(yōu)勢景區(qū)組合營銷，合理規(guī)劃旅游線路，擴(kuò)大四川藏區(qū)新興旅游產(chǎn)品知名度。5.海外營銷四川藏區(qū)是四川省建設(shè)國際旅游目的地的重要組成部分。然而目前藏區(qū)入境游人數(shù)和入境游收入總體偏低，對四川省建設(shè)國際旅游目的地支撐作用不足。2014年，甘孜州、阿壩州入境旅游人數(shù)分別為9.29萬、14.83萬，分別占兩地總旅游人數(shù)的1.16%和0.52%，實(shí)現(xiàn)入境旅游收入分別為17965萬美元、3197.38萬美元。因此，依托高品位的自然旅游資源和深厚獨(dú)特的人文旅游資源，加快四川藏區(qū)旅游國際目的地建設(shè)，提高入境游人數(shù)與收入，是全域旅游背景下推進(jìn)藏區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。四川藏區(qū)國際旅游目的地的建設(shè)離不開全球化營銷。區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)景區(qū)可與中國臺(tái)灣以及韓國、英國等重點(diǎn)入境旅游客源地旅行商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，開展互利雙贏合作；與亞太旅游協(xié)會(huì)和澳大利亞、韓國等旅游資源富集國合作開展聯(lián)合營銷；加強(qiáng)與UNWTO、WTTC、PATA等三大國際旅游組織交流合作。此外，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、Tsichuan多語種網(wǎng)站作用，積極運(yùn)用Youtube（優(yōu)兔）、Facebook（臉書）、Twitter（推特）等營銷平臺(tái)體系，以及谷歌、百度等搜索引擎、攜程等O-TA營銷渠道，多途徑多方式營銷推廣藏區(qū)系列旅游產(chǎn)品。

五、結(jié)論

篇3

關(guān)鍵詞：茶文化；旅游資源；開發(fā)；思路

與茶文化旅游項(xiàng)目市場化運(yùn)營不同，茶文化旅游資源開發(fā)則側(cè)重于前期對項(xiàng)目使用價(jià)值進(jìn)行打造，并在旅游經(jīng)濟(jì)視角下來提升該旅游項(xiàng)目對游客所帶來的效用。因此，這就為我國茶文化旅游資源開發(fā)提出了要求。就茶文化的內(nèi)涵而言，主要包含行為文化板塊和思想文化板塊。茶文化中的行為文化板塊，主要以藝術(shù)表現(xiàn)手段來展示與茶有關(guān)的文化信息。茶文化中的思想文化板塊，則主要以行為文化為載體，關(guān)注從載體背后所呈現(xiàn)出的思想文化元素。這就意味著，對我國茶文化旅游資源進(jìn)行開發(fā)，需要在有限的時(shí)間內(nèi)向游客展現(xiàn)本土茶文化的行為要件和思想要件，并側(cè)重思考思想要件的展示路徑。茶文化的思想要件將有助于提升旅游項(xiàng)目的市場差異度。

1茶文化旅游資源開發(fā)所呈現(xiàn)出的要求

茶文化旅游資源開發(fā)的要求可從以下三個(gè)方面來歸納：

1.1自然資源開發(fā)的要求

茶文化資源必然需要建立在茶葉這一物質(zhì)基礎(chǔ)上，所以自然資源開發(fā)則成為第一步。對茶文化自然資源進(jìn)行開發(fā)，可以向游客提供生態(tài)茶園參觀項(xiàng)目，使游客獲得深刻的內(nèi)心情感體驗(yàn)。但由于茶葉種植在高山或高寒地區(qū)，這就為自然資源開發(fā)帶來幾個(gè)要求：第一，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要求較高；第二，道路規(guī)劃需要與生態(tài)茶園的區(qū)位和承載力相聯(lián)系；第三，可整合散落的茶園資源，形成規(guī)?；内厔?。

1.2人文資源開發(fā)的要求

人文資源構(gòu)成了茶文化資源的重要組成部分，與自然資源不同，人文資源的開發(fā)將有助于增強(qiáng)游客的體驗(yàn)感，而這種體驗(yàn)感又是通過與當(dāng)?shù)厝说娜穗H互動(dòng)中來獲取的。如，參與到當(dāng)?shù)厝藢Σ栉幕M(jìn)行藝術(shù)性的詮釋中來。又如，體現(xiàn)農(nóng)家茶文化的特色。因此，人文資源開發(fā)所呈現(xiàn)出的要求包括：第一，將分散的人文資源存在方式，形成相對聚攏的態(tài)勢；第二，分類建立起當(dāng)?shù)夭栉幕宋馁Y源的開發(fā)模式。再者，對人文資源進(jìn)行開發(fā)需要引入全域旅游的形態(tài)。

1.3產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)的要求

所謂“產(chǎn)業(yè)”可以界定為，相互關(guān)聯(lián)行業(yè)之間所形成的集合。顯而易見，在進(jìn)行茶文化旅游資源開發(fā)時(shí)，需要當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)行業(yè)的共同支撐，如商品零售行業(yè)、餐飲住宿行業(yè)、茶葉生產(chǎn)行業(yè)等。這就決定了在開發(fā)過程中還需要將上述關(guān)聯(lián)行業(yè)整合進(jìn)旅游項(xiàng)目之中，從而滿足游客的多元化消費(fèi)需求。

2茶文化旅游資源開發(fā)與市場銜接的問題探討

2.1茶文化旅游資源開發(fā)的結(jié)構(gòu)性問題

該問題的提出與當(dāng)前正在開展的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相聯(lián)系，那么如何建立起與市場需求結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的茶文化旅游資源開發(fā)路徑呢。這里首先需要回答的問題便是，茶文化旅游產(chǎn)品主要向域內(nèi)還是域外消費(fèi)者提供。若是對域內(nèi)消費(fèi)者提供，那么相同的茶文化背景必然會(huì)對自然資源開發(fā)的要求更高；而若是向域外消費(fèi)者提供，那么無論是自然資源還是人文資源，都需要進(jìn)行著力打造?？梢?，建立不同的市場定位，仍需要與自身的開發(fā)能力相聯(lián)系。

2.2茶文化旅游資源開發(fā)的商業(yè)化問題

商業(yè)化的本質(zhì)便是建立起旅游產(chǎn)品的交換模式，但從本文所討論的茶文化旅游資源開發(fā)的主題而言，該項(xiàng)目在運(yùn)營中存在著顯著的外部性，而這將弱化開發(fā)主體未來的收益回報(bào)率。另外，在全域旅游類型下來開展旅游服務(wù)，便使得當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c到了茶文化旅游資源的開發(fā)中來，所以未來對輔助資金的供給便成為必然。由此，以上所存在的商業(yè)化問題需要在市場運(yùn)營之前得到解決，不然將抑制旅游市場各經(jīng)濟(jì)主體之間的合作意愿。

2.3茶文化旅游資源開發(fā)的可持續(xù)問題

在茶文化旅游資源開發(fā)過程中，需要走一條可持續(xù)發(fā)展的道路。這里的可持續(xù)包括這樣幾個(gè)要義：第一，實(shí)施循序漸進(jìn)的開發(fā)步驟，使得邊開發(fā)邊運(yùn)營；第二，維系現(xiàn)有茶園生態(tài)積載量，做到不破壞和及時(shí)修復(fù)?？梢?，從各地所反饋的信息中可知，關(guān)于茶文化旅游資源開發(fā)的可持續(xù)問題，仍未能引起大眾的重視。

3關(guān)于茶文化旅游資源開發(fā)的路徑思考

結(jié)合以上的闡述，這里從三個(gè)環(huán)節(jié)來對茶文化旅游資源開發(fā)路徑進(jìn)行思考：

3.1理清市場定位

上文已經(jīng)提到，對產(chǎn)品提供的目標(biāo)消費(fèi)者進(jìn)行不同的定位，將直接決定著茶文化旅游資源開發(fā)的重點(diǎn)和著力點(diǎn)，這也符合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的目標(biāo)。與此同時(shí)，對于產(chǎn)品不同的市場定位又將影響到茶文化旅游資源開發(fā)的力度和資金投入量，而對于那些深處高山和高寒地區(qū)的茶葉產(chǎn)地而言，顯著的資金需求瓶頸將嚴(yán)重制約他們的旅游項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度，若是在項(xiàng)目開發(fā)中平均使力，那么將影響到重點(diǎn)環(huán)節(jié)的打造。可見，首先需要根據(jù)自身的開發(fā)實(shí)力理清市場定位。

3.2開展市場調(diào)研

目前，具備條件的域外不少地區(qū)都在打造茶文化旅游項(xiàng)目，并在對外宣傳上也根據(jù)自身的區(qū)位名稱和文化典故進(jìn)行了商業(yè)化包裝。但從不少游客所反饋的信息中可知，由于急功近利的心態(tài)驅(qū)使得產(chǎn)品開發(fā)的許多方面還不甚完善。為此，在減少資源開發(fā)的重復(fù)率，以及努力建立起本地區(qū)茶文化旅游資源開發(fā)的特色，有必要在開發(fā)之前開展市場調(diào)研工作。市場調(diào)研的內(nèi)容包括：第一，對同類型產(chǎn)品的運(yùn)營進(jìn)行實(shí)地考察；第二，對游客消費(fèi)偏好信息進(jìn)行搜集；第三，認(rèn)真剖析業(yè)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)的成功或失敗的案例。

3.3發(fā)揮比較優(yōu)勢

建立起旅游產(chǎn)品的市場差異性，這是旅游資源開發(fā)中永恒的主題。通過市場調(diào)研之后，應(yīng)為建立起差異化資源開發(fā)提供思路。另外，充分發(fā)揮域內(nèi)茶文化旅游資源的比較優(yōu)勢，則是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品市場差異性的關(guān)鍵之所在。而且，這里的比較優(yōu)勢可以為自然資源，也可以為人文資源，還可以為行業(yè)關(guān)聯(lián)性等多個(gè)方面。

4實(shí)施策略根據(jù)以上所述，實(shí)施策略可從以下四個(gè)方面來構(gòu)建：

4.1界定茶文化旅游資源開發(fā)的市場定位

界定茶文化旅游資源開發(fā)的市場定位，需要以自身的資源開發(fā)能力和資金供給狀況為依據(jù)，同時(shí)還需要以旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施的修建情況為參考。以身處高山地區(qū)的茶文化旅游資源開發(fā)項(xiàng)目為例，由于在開發(fā)中這里存在著不少顯著的限制性因素，所以在市場定位中應(yīng)主要聚焦域內(nèi)游客。但即使定位于域內(nèi)游客，也需要在動(dòng)態(tài)視角下對旅游項(xiàng)目拓展進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，并通過完善旅游產(chǎn)品供給體系，來將域外游客納入其中。

4.2突出人文元素在開發(fā)中的市場差異化

從市場調(diào)研中可以感知到，似乎自然資源已難以形成顯著的市場差異化，這種自然景觀式的開發(fā)模式極易模仿與復(fù)制，所以需要突出當(dāng)?shù)氐娜宋脑亍２栉幕糜钨Y源中的人文文化，主要從飲食和藝術(shù)層面對茶的利用和表現(xiàn)而存在著，而且存在的載體則是當(dāng)?shù)氐拇迓浜娃r(nóng)戶。這就意味著，在突出人文元素的旅游資源開發(fā)下，需要在全域旅游產(chǎn)業(yè)打造模式下將當(dāng)?shù)氐拇迓浜娃r(nóng)戶組織起來，形成具有代表性的茶文化展示平臺(tái)。

4.3建立同業(yè)協(xié)會(huì)和公共基金助推商業(yè)化

在運(yùn)營茶文化旅游項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮民間組織對市場經(jīng)濟(jì)主體的協(xié)調(diào)作用，政府部門則起到最終的裁定和制度供給的職能。為此，這里需要建立同業(yè)協(xié)會(huì)制度，如茶文化家庭旅游服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、生態(tài)茶園觀光業(yè)協(xié)會(huì)等。通過以協(xié)會(huì)為單位來進(jìn)行關(guān)聯(lián)行業(yè)之間的銜接，就能較好的滿足旅游項(xiàng)目在打造中的內(nèi)控要求。以行業(yè)協(xié)會(huì)建立公共基金項(xiàng)目，則能起到扶持弱勢成員的作用，這種具有共濟(jì)會(huì)特征的公共基金符合農(nóng)業(yè)村落環(huán)境的傳統(tǒng)。

4.4針對性制訂茶文化旅游資源戰(zhàn)略規(guī)劃

確保茶文化旅游資源開發(fā)呈現(xiàn)出可持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢，這里就需要針對性的制訂茶文化旅游資源戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃的內(nèi)容主要包括：第一，市場需求結(jié)構(gòu)環(huán)節(jié)；第二，市場目標(biāo)游客的拓展環(huán)節(jié)；第三，資金融通環(huán)節(jié)等?？傊枰蕴嵘Y源開發(fā)質(zhì)量為目的，來制訂茶文化旅游資源戰(zhàn)略規(guī)劃。

5實(shí)證討論

下面以湖南湘西地區(qū)的少數(shù)民族茶文化旅游資源開發(fā)為例，進(jìn)行實(shí)證討論：

5.1引入觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)要素

受到湖南湘西地區(qū)自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多因素的影響，鳳凰縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然延續(xù)著傳統(tǒng)農(nóng)耕的作業(yè)方式。這一現(xiàn)實(shí)似乎成為制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的阻礙，但卻成為發(fā)展當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游項(xiàng)目的重要元素。

5.2引入鄉(xiāng)土風(fēng)韻的旅游飾品要素

伴隨著近年來苗族民間藝術(shù)家在世界舞臺(tái)展露歌喉，人們對苗家服飾已有了充分了解；并且，漂亮的服飾也引起了諸多消費(fèi)者的興趣。從旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，包括服飾在內(nèi)的飾品雖然統(tǒng)稱為旅游附屬產(chǎn)品，卻作為實(shí)物形態(tài)宣示了游客所到之處的見證。

6小結(jié)

本文認(rèn)為，與茶文化旅游項(xiàng)目市場化運(yùn)營不同，茶文化旅游資源開發(fā)則側(cè)重于前期對項(xiàng)目使用價(jià)值進(jìn)行打造，并在旅游經(jīng)濟(jì)視角下來提升該旅游項(xiàng)目對游客所帶來的效用。就茶文化的內(nèi)涵而言，其中主要包含行為文化板塊和思想文化板塊，還需要在有限的時(shí)間內(nèi)向游客展現(xiàn)本土茶文化的行為要件和思想要件。需要指出的是，茶文化的思想要件將有助于提升旅游項(xiàng)目的市場差異度。開發(fā)思路包括：界定茶文化旅游資源開發(fā)的市場定位、突出人文元素在開發(fā)中的市場差異化、建立同業(yè)協(xié)會(huì)和公共基金助推商業(yè)化、針對性制訂茶文化旅游資源戰(zhàn)略規(guī)劃等四個(gè)方面。

參考文獻(xiàn)

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篇4

關(guān)鍵詞：陽朔；鄉(xiāng)村旅游；經(jīng)營管理模式

隨著旅游市場需求不斷增大、市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家政策的扶持，鄉(xiāng)村旅游市場需求也不斷增加。2015年中央1號(hào)文件《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》提出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃，開展實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧工程，加大鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)；再者十八屆五中全會(huì)提出，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了7％左右的中高速增長，到2020年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，目前正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展期，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，鄉(xiāng)村旅游將進(jìn)入黃金發(fā)展期。梁華、周武生對廣西鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概況進(jìn)行系統(tǒng)分析，對其區(qū)位、環(huán)境、社會(huì)等因素進(jìn)行綜合考量，提出適合廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理5種模式［1］84；也有學(xué)者基于內(nèi)生發(fā)展的視角，歸納出適合黃山鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理模式［2］240；此外黃郁成等對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村旅游案例進(jìn)行了對比研究，發(fā)現(xiàn)政府在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)與經(jīng)營管理中都發(fā)揮著主導(dǎo)作用，而鄉(xiāng)村旅游當(dāng)?shù)鼐用竦耐顿Y卻被邊緣化［3］79；張世兵等也提出應(yīng)該加強(qiáng)政府、社區(qū)和投資商的深度合作，從而推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展［4］53；而易開剛、俞富強(qiáng)基于共生視角提出“農(nóng)家樂”是新型的鄉(xiāng)村旅游形式［5］86。由此可以看出，學(xué)者由于研究區(qū)域的不同而提出的旅游經(jīng)營管理模式也不同，并尚未有學(xué)者探討陽朔鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理模式。因此本文以廣西陽朔為例，對陽朔全域景區(qū)經(jīng)營管理模式進(jìn)行分析與探討，以期推動(dòng)陽朔鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的快速可持續(xù)發(fā)展。

一、陽朔鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的指導(dǎo)理念和原則

（一）指導(dǎo)理念

實(shí)行“保護(hù)勝于開發(fā)，保護(hù)就是發(fā)展”開發(fā)理念。2014年9月，中國文化旅游研究院主辦、東方旅郡承辦的“中國文旅的態(tài)度———文化旅游前景發(fā)展論壇”在陽朔盛大舉行，專家贊揚(yáng)了漓江“原鄉(xiāng)”“鄉(xiāng)愁”，可見其鄉(xiāng)村旅游主要在于“鄉(xiāng)”。針對當(dāng)?shù)卮嗳醯淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境，游客一般選擇徒步、騎行等低碳方式，注重陽朔及周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

（二）開發(fā)原則

保持當(dāng)?shù)乇旧瓌t。特有的桂北建筑，淳樸的民風(fēng)民俗，優(yōu)美的自然山水，景人合一的田園風(fēng)光，特色的民俗表演，風(fēng)格迥異的地域民族文化，打好其文化牌在于“原”。

二、陽朔鄉(xiāng)村旅游開發(fā)條件分析

我國現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游最早出現(xiàn)在陽朔。1976年尼克松訪問陽朔時(shí)說：“沒有任何一個(gè)地方的山水比得上陽朔的山水”。接著克林頓總統(tǒng)到陽朔西街游覽觀光后，掀起了陽朔西街游覽熱潮，“名人效應(yīng)”讓陽朔西街成為馳名中外的洋人街［6］132。第一，地理位置好。陽朔縣位于廣西壯族自治區(qū)的東北部，距離桂林市約65公里，縣域面積達(dá)1430平方公里，氣候條件舒適。陽朔屬亞熱帶季風(fēng)性氣候，四季分明且景色多變，并擁有良好的雨水與日照，氣候宜人。最后交通便捷且選擇多樣，不但有高速公路直達(dá)桂林、漓江景區(qū)，另外水路也常年通航，并且擁有貴廣鐵路及航空，直達(dá)國內(nèi)各大城市。第二，陽朔縣具有相當(dāng)豐富的自然景觀與人文景觀，自然景觀包括典型的喀斯特峰林地貌、漓江山峰與漓江河水、千年古榕及形狀各異的巖洞等；人文景觀包括百處石刻、聚龍?zhí)?、十里畫廊、蝴蝶泉、遇龍河、印象劉三姐?shí)景演出等。第三，廣西陽朔是近年來鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相當(dāng)迅猛的旅游熱點(diǎn)縣，最早是國外旅游者帶動(dòng)并發(fā)展起來的，突出表現(xiàn)在西街旅游小鎮(zhèn)，國內(nèi)自助游、散客游發(fā)展速度加快，已成為主要趨勢，是陽朔鄉(xiāng)村旅游客源地的主要參與者。第四，2015年3月政府工作報(bào)告指出，陽朔縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值高達(dá)32．5億元，同比去年增長6．1％，桂林市排名第一，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)實(shí)力雄厚；工業(yè)經(jīng)濟(jì)也穩(wěn)步增長，政府補(bǔ)助134家微型企業(yè)近379萬元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)63．4億元。同時(shí)陽朔縣2014全年接待游客1230．9萬次，增長5．1％，其中入境游客高達(dá)198．1萬人次。由表1可看出陽朔縣的第一、二產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，為第三產(chǎn)業(yè)奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，為其鄉(xiāng)村旅游的騰飛插上翅膀。第五，陽朔縣發(fā)展旅游時(shí)間較早，規(guī)模較大，從表1可看出，陽朔的地區(qū)生產(chǎn)總值從2009到2014逐年提升。陽朔縣內(nèi)供水、供電、排污、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較完善，地域空間遼闊，地理區(qū)位好，交通快捷方便，旅游接待力與環(huán)境承載力較好。第六，陽朔縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口占90％，近幾年，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值增長比例小，而第三產(chǎn)業(yè)占總產(chǎn)值比重較大，增值幅度明顯（如表1），表明發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，在一定時(shí)期內(nèi)常住人口浮動(dòng)比率較小.

三、陽朔鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理存在的問題

目前，陽朔鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理模式眾多，主要有個(gè)體經(jīng)營、企業(yè)自主開發(fā)經(jīng)營、“公司＋農(nóng)戶”“政府＋企業(yè)”“政府＋當(dāng)?shù)鼐用瘢筮M(jìn)入企業(yè)”“政府＋企業(yè)＋后進(jìn)入社區(qū)”“政府＋企業(yè)＋當(dāng)?shù)鼐用瘛钡冉?jīng)營管理模式。表明不同性質(zhì)的景點(diǎn)都采用了適宜的經(jīng)營管理模式，但同樣也存在一些問題，需要進(jìn)一步改進(jìn)。

（一）全局意識(shí)薄弱

陽朔雖已基本形成全域旅游發(fā)展，但旅游景點(diǎn)各自分散，當(dāng)?shù)鼐用窕蛲鈦砥髽I(yè)為追逐利益最大化的盲目開發(fā)，整個(gè)陽朔旅游布局有點(diǎn)無面，缺乏整合成系統(tǒng)的旅游路線，整體意識(shí)淡薄，最終將影響陽朔旅游的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）注重經(jīng)濟(jì)效益而輕體驗(yàn)

陽朔景區(qū)境內(nèi)旅游景點(diǎn)，包括百里新村、千畝茶園等鄉(xiāng)村旅游景區(qū)，基本屬于門票景區(qū)，游客進(jìn)入景區(qū)觀賞、拍照留念都屬于收費(fèi)項(xiàng)目。如十里畫廊的大榕樹景區(qū)，門票價(jià)20元，給陽朔旅游帶來可觀的經(jīng)濟(jì)收入，但給旅游者的旅游體驗(yàn)卻大打折扣，容易使游客形成不良刻板印象，故而影響游客體驗(yàn)滿意度。陽朔鄉(xiāng)村旅游應(yīng)借鑒國外及臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游成功案例中的免門票政策，重產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，輕門票經(jīng)濟(jì)，大力推動(dòng)陽朔鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（三）管理混亂

2013年國家頒布《旅游法》后陽朔縣當(dāng)?shù)卣e極響應(yīng)，但執(zhí)行力度不強(qiáng)，旅游亂象仍然存在且較嚴(yán)重，影響服務(wù)質(zhì)量及旅游者的整體印象。目前政府管理疏漏主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是“管得太多”，限制了旅游市場本身的自由，無法使旅游市場發(fā)揮正常的作用；另一方面“管得太少”，在旅游發(fā)展過程中，政府較少重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及公共服務(wù)職能，并缺乏相關(guān)規(guī)章制度的起草擬定、實(shí)施和監(jiān)督，甚至存在管理職能越位等問題。陽朔縣旅游政府應(yīng)逐步建立監(jiān)督和責(zé)任追查機(jī)制，對各部門進(jìn)行公開監(jiān)督，按期通報(bào)部門情況，增強(qiáng)居民對政府的公信力，完善政府職能，加強(qiáng)景區(qū)的管理。

（四）利益分配不均

經(jīng)濟(jì)弱勢群體是社會(huì)弱勢群體中最主要的部分，涵蓋農(nóng)村絕對貧困人口和相對貧困人口［7］67。由于政府自上而下的強(qiáng)制干預(yù)及企業(yè)的強(qiáng)勢進(jìn)入，當(dāng)?shù)鼐用駥ψ杂谢蛑苓叺穆糜钨Y源決策權(quán)較小，隨著陽朔鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和旅游經(jīng)濟(jì)效益逐漸提高，居民日常居住環(huán)境逐漸惡化，且分配意識(shí)、分配需求與既得利益之間的差距使居民與居民、居民與政府、居民與開發(fā)管理公司的矛盾日益激烈。當(dāng)?shù)鼐用駥?shí)際利益得不到有效保障，居民參與旅游活動(dòng)的意識(shí)較弱，得不到當(dāng)?shù)鼐用竦拇罅χС趾蛥⑴c，嚴(yán)重影響了游客的旅游體驗(yàn)，制約陽朔鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

四、陽朔鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)營管理模式

依據(jù)以上開發(fā)條件的分析，針對目前陽朔鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理模式存在的問題，提出一些經(jīng)營管理模式，以期為陽朔鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供參照，從而推進(jìn)陽朔鄉(xiāng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展。

（一）產(chǎn)業(yè)依托模式

農(nóng)產(chǎn)品是陽朔鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的主要組成部分，在2015年陽朔縣政府工作報(bào)告中，全縣砂糖橘、金橘種植面積分別達(dá)6．5萬畝、18．1萬畝，種植面積較廣，但較分散，未形成規(guī)?；姆N植。廣西壯族自治區(qū)、桂林市、陽朔縣糧食總產(chǎn)量變化不大，但園林水果總產(chǎn)量每年都有不同程度的提高，且增幅明顯加大。因此可通過實(shí)行規(guī)?；⒁惑w化、制度化、機(jī)械化種植，進(jìn)一步加大種植面積，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)量，形成標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品依托模式。如加大園林水果業(yè)種植技術(shù)，拓寬種植面積，對不易攜帶或儲(chǔ)存的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行二次加工等。使當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品增多，更好地滿足游客選擇權(quán)，增加游客體驗(yàn)。

（二）文化依托模式

廣西具有獨(dú)特且豐富的少數(shù)民族文化，借助《印象•劉三姐》模式，通過政府的大力支持，塑造更多特色文化藝術(shù)產(chǎn)品，如劉三姐系列產(chǎn)品、3D畫像、傳唱金曲等，在《印象•劉三姐》文化品牌形象的帶動(dòng)下發(fā)展特色民族手工藝文化，如畫扇、蠟染、扎染、陶瓷工藝等，增加游客的參與性、趣味性、體驗(yàn)性，延長游客停留時(shí)間，增加陽朔當(dāng)?shù)芈糜问杖?，傳承廣西少數(shù)民族文化，促進(jìn)陽朔鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（三）設(shè)立陽朔鄉(xiāng)村旅游分管協(xié)會(huì)

在陽朔鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的各類經(jīng)營管理模式中，政府的推動(dòng)起主導(dǎo)作用，注重開發(fā)規(guī)劃管理的全局意識(shí)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游法制、基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè)等，還應(yīng)適當(dāng)改進(jìn)“自上而下”的決策機(jī)制，廣泛征求當(dāng)?shù)鼐用竦慕ㄗh和訴求，加強(qiáng)居民的配合度，合理分配利益并對經(jīng)濟(jì)貧困或相對貧困人口進(jìn)行扶貧計(jì)劃，保障各方利益得到充分滿足。同時(shí)，由于企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身利益，輕視社會(huì)利益和環(huán)境利益，所以陽朔鄉(xiāng)村旅游分管協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對參與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游活動(dòng)行為的監(jiān)督、檢查，保障當(dāng)?shù)芈糜位顒?dòng)的順利進(jìn)行，正確處理政府、企業(yè)、居民等利益相關(guān)者的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各方利益的最大化，全方位多角度地推動(dòng)陽朔鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、研究展望

篇5

【關(guān)鍵詞】鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)；管理

一、前言

鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)在我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中扮演著最基本的角色，是千里之行之中的跬步，也是九尺之臺(tái)之下的累土。它不僅關(guān)系到農(nóng)村現(xiàn)代化及新農(nóng)村建設(shè)的成功與否，更關(guān)系到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)方略是否能夠順利實(shí)施。發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，就是提升人民生活水平，就是推進(jìn)小康社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程。我國各省市目前的發(fā)展?fàn)顩r各不相同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也存在很大的區(qū)別。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際發(fā)展情況分析發(fā)展中存在的問題，制定適合的發(fā)展方針是每個(gè)管理部門都義不容辭的責(zé)任。

二、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功實(shí)例及管理問題分析

1.實(shí)際案例分析

山東省青島市黃島區(qū)藏南鎮(zhèn)地處黃島新區(qū)董家口循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、古鎮(zhèn)口海洋科技創(chuàng)新區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)“三區(qū)腹地”，總面積105平方公里，耕地面積2038公頃，轄43個(gè)行政村，9834戶，3.2萬人。近年來，該鎮(zhèn)按照“全域統(tǒng)籌、生態(tài)間隔、組團(tuán)發(fā)展”的思路，確立“保護(hù)性開發(fā)”理念，堅(jiān)持生態(tài)立鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)富鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)，著力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。引進(jìn)注冊資金1000萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，其中投資過億元9個(gè)，培植壯大了隆輝農(nóng)業(yè)、沃林藍(lán)莓等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)了隆輝藍(lán)莓精品園、匯瑞休閑農(nóng)業(yè)園、中科院植物資源產(chǎn)業(yè)化基地等5處高標(biāo)準(zhǔn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；全鎮(zhèn)發(fā)展藍(lán)莓15000畝、有機(jī)茶園2000畝、薰衣草等芳香植物3000畝，形成了獨(dú)具特色的“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶”；建成了青島市藏馬山萬畝生態(tài)林場和青島市級(jí)森林公園，正在實(shí)施百億級(jí)大項(xiàng)目――青島藏馬山鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)了藏馬山集聚型社區(qū)建設(shè)，著力打造萬畝鄉(xiāng)村旅游景區(qū)、萬畝產(chǎn)業(yè)園區(qū)、萬畝水利風(fēng)景區(qū)、萬畝生態(tài)林場于一體的“藏馬山區(qū)域開發(fā)綜合體”。啟動(dòng)了藏馬山集聚型社區(qū)建設(shè)，一期建筑面積30萬平方米，安置3個(gè)村，506戶。

近年來，藏南鎮(zhèn)先后被評(píng)為中國最美鄉(xiāng)村、中國美麗田園、全國休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游示范點(diǎn)、省級(jí)文明鎮(zhèn)、山東省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、山東省農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、山東省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)、山東省綠化模范鎮(zhèn)、好客山東最美村鎮(zhèn)、好客山東最佳休閑鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這一切都得益于這些年來對于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的良好管理。

2.鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的管理問題

對比藏南鎮(zhèn)的發(fā)展案例，在我國其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，比較突出的有以下幾個(gè)問題：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不進(jìn)行整體規(guī)劃。二是項(xiàng)目建設(shè)單一化，注重眼前利益，忽視長遠(yuǎn)發(fā)展。三是雖然加快了發(fā)展卻沒有加快基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展中例如污水處理、垃圾處理等跟不上發(fā)展的需要。

針對第一點(diǎn)，部分管理部門在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，不針對所有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃，造成轄區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)之間不能形成輻射效應(yīng)，各產(chǎn)業(yè)都在獨(dú)自的發(fā)展，這樣對于產(chǎn)能的提高明顯是不利的。在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整時(shí)，對各產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體的規(guī)劃是能夠取到事半功倍的效果。藏南鎮(zhèn)在藏馬山發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí)，景區(qū)周邊村莊大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，建設(shè)了隆輝藍(lán)莓精品園、匯瑞休閑農(nóng)業(yè)園、中科院植物資源產(chǎn)業(yè)化基地等高標(biāo)準(zhǔn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，游客在藏馬山景區(qū)游玩完后，可以到景區(qū)周邊的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)體驗(yàn)采摘、游玩的樂趣。

第二點(diǎn)是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的項(xiàng)目建設(shè)單一化，注重眼前利益，忽視長遠(yuǎn)發(fā)展。良好的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要的不僅僅是某一種產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，而是多個(gè)產(chǎn)業(yè)相互扶持，相互發(fā)展。如果只是發(fā)展某一種產(chǎn)業(yè)，勢必造成該產(chǎn)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)無法適應(yīng)社會(huì)的整體發(fā)展需要，從而逐漸被社會(huì)所淘汰。較為常見的有：某地區(qū)多年來向外界主打的旅游品牌都是以神話傳說故事為背景、單一的景點(diǎn)旅游，而像其他的類似的休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光旅游等幾乎處于空白的狀態(tài)，這就嚴(yán)重的導(dǎo)致了游客愿意停留的時(shí)間大大減少，從而制約了整個(gè)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。部分經(jīng)濟(jì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重眼前利益，忽視長遠(yuǎn)發(fā)展，雖然引入了一些高稅收企業(yè)，但對當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境造成了一定的破壞，給當(dāng)?shù)匕傩諑砹藷o法挽回的損失。

最后一點(diǎn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的發(fā)展時(shí)，沒有加快基礎(chǔ)建設(shè)的意識(shí)，這直接導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中出現(xiàn)各種各樣的制約發(fā)展速度的因素。例如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但是對于垃圾的處理設(shè)施卻還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展之前的狀態(tài)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境得不到改善，使得人居環(huán)境的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生巨大的困難?；A(chǔ)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展的保證，沒有良好的基礎(chǔ)建設(shè)，好比一棟高樓卻沒有一個(gè)良好的地基基礎(chǔ)一樣，這樣的高樓在后續(xù)的建設(shè)過程中會(huì)困難重重。所以，要想搞好鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首要的一點(diǎn)是搞好基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

三、如何更好地推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，不僅需要各管理部門分析發(fā)展過程中所存在的問題，更需要針對所存在的問題提出解決的辦法。通過對藏南鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，可以較為全面的對存在的問題提出理論指導(dǎo)意見，以待在實(shí)際應(yīng)用中進(jìn)行解決。

首先是在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，部分管理部門不進(jìn)行整體的規(guī)劃，導(dǎo)致后續(xù)發(fā)展階段中出現(xiàn)各種各樣的問題，要想更好地發(fā)展，在發(fā)展開始的時(shí)候應(yīng)該對全局有一個(gè)整體的規(guī)劃，具體要細(xì)分到每一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)對應(yīng)的措施，這樣才不至于在后續(xù)發(fā)展中因?yàn)橐?guī)劃的問題造成各產(chǎn)業(yè)之間相互干擾。在藏南鎮(zhèn)的發(fā)展過程中，對于工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，采用集約化、區(qū)域化的發(fā)展模式。所謂的集約化、區(qū)域化，就是指將工業(yè)區(qū)集中規(guī)劃到一個(gè)區(qū)域，不僅方便管理，更能夠避免工業(yè)的發(fā)展對其他諸如現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)的干擾。這是符合可持續(xù)發(fā)展要求的發(fā)展模式，在很大的程度上可以節(jié)約土地，并且減少環(huán)境的污染。管理部門在這其中除了詳細(xì)劃分產(chǎn)業(yè)區(qū)域之外，更應(yīng)該加大招商力度，大力引進(jìn)客商投資，發(fā)展主體經(jīng)濟(jì)之下的配套經(jīng)濟(jì)，使整個(gè)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)體制呈現(xiàn)一派欣欣向榮的景象。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨發(fā)展要求時(shí)自缺失，被動(dòng)地服從上級(jí)統(tǒng)一的安排，這樣很直接的就把鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門游離在經(jīng)濟(jì)發(fā)展之外了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必須要參與進(jìn)來，這就要求上級(jí)職能部門將部分權(quán)力下放，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門能夠自己選擇適合的發(fā)展方式，這樣才能更快、更好的發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)，一定要考察好該項(xiàng)目對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響，不要只考慮眼前利益，帶來的高稅收及較多的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，而忽視了長遠(yuǎn)的發(fā)展，對環(huán)境造成的破壞。

基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展在整個(gè)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中應(yīng)該占據(jù)非常重要的地位。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，或許基礎(chǔ)建設(shè)的功能還不能完全的顯現(xiàn)出來，但是隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，基礎(chǔ)建設(shè)的作用將變得越來越重。另外，在加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)該盡量將錢花在合理的地方。所謂合理的地方，就是指規(guī)劃。管理部門應(yīng)該將更多的錢花在鎮(zhèn)域的規(guī)劃上面，因?yàn)楹玫囊?guī)劃才是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)長久發(fā)展的根本保證，有了良好的規(guī)劃，可以將規(guī)劃作為一種資源，進(jìn)而盤活土地資源，從而吸引民間資本的加入，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展進(jìn)度。藏南鎮(zhèn)在特色小鎮(zhèn)建設(shè)方面聘請了北京及青島知名規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，實(shí)施了老鎮(zhèn)改造區(qū)、新鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)“兩區(qū)共建”，以特色產(chǎn)業(yè)園服務(wù)支撐“兩區(qū)發(fā)展”，打造“一園支撐、兩區(qū)共建”新型城鎮(zhèn)化模式。

四、結(jié)論

在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，應(yīng)該時(shí)刻保持可持續(xù)發(fā)展觀的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是幾年或十幾年的發(fā)展，是一個(gè)長久的過程。在開始發(fā)展之前管理部門應(yīng)該有一個(gè)長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，不能先發(fā)展，再規(guī)劃，否則只會(huì)造成越來越多的問題。上級(jí)職能部門安排的發(fā)展規(guī)劃并不一定適合所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，職能部門應(yīng)該將權(quán)力下放，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門能夠在面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求時(shí)擁有自，從而選擇適合自己的發(fā)展模式。最后，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于基礎(chǔ)的建設(shè)從來都是重中之重，有了良好的基礎(chǔ)建設(shè)，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才能持續(xù)得更久。

鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是關(guān)系到廣大群眾的基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)，在發(fā)展過程中必須要引起職能部門足夠的重視，加強(qiáng)對發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題的管理，這樣才能推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)更快速的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]魏晶.江蘇創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展路徑分析[J].管理觀察，2015（35）.

篇6

關(guān)鍵詞：城市旅游  ； 研究框架  ； 世界城市  ； 整體性  ； 多元性

引言

城市旅游是旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成，正確認(rèn)識(shí)城市旅游是指導(dǎo)城市旅游發(fā)展實(shí)踐的前提。受世界范圍內(nèi)城市化與全球化進(jìn)程的影響，城市在旅游業(yè)發(fā)展中的作用日益重要，城市的結(jié)構(gòu)和功能深刻地影響并塑造著城市旅游產(chǎn)業(yè)的形態(tài)。在城市的演進(jìn)過程中，由于大量與旅游發(fā)展有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和文化要素不斷聚集，使得城市在旅游產(chǎn)業(yè)中同時(shí)扮演著客源地、目的地、集散地和中轉(zhuǎn)地等多種角色。當(dāng)城市逐漸成為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)境時(shí)，這種多角色并存并相互交叉的復(fù)雜現(xiàn)狀，不可避免地與城市旅游的特質(zhì)與結(jié)構(gòu)相耦合，成為了區(qū)分城市的重要特征。

21世紀(jì)以來，學(xué)術(shù)界對城市旅游的關(guān)注度不斷提高，相關(guān)研究也從分散案例向系統(tǒng)研究過渡。一方面，系統(tǒng)研究框架對提高城市旅游的認(rèn)識(shí)和研究水平具有積極意義：它可以整合已有研究成果，綜合多種研究方法與技術(shù)手段，進(jìn)行更加廣泛的研究，設(shè)計(jì)并處理更加復(fù)雜的研究數(shù)據(jù)，為實(shí)現(xiàn)不同學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)研究工作的協(xié)同（synthesizing）和創(chuàng)新提供指導(dǎo)。另一方面，系統(tǒng)研究框架對指導(dǎo)城市旅游發(fā)展實(shí)踐具有重要價(jià)值：它可以幫助決策者和管理者理性地把握發(fā)展階段，幫助規(guī)劃者確立適合的發(fā)展理念，幫助經(jīng)營者和投資者認(rèn)識(shí)亟需解決的實(shí)際問題，也可以幫助居民和游客更加科學(xué)地理解和利用城市資源。

近年來，隨著國家和各級(jí)地方政府對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)一步重視，我國旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，許多城市都圍繞“旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”這一主題提出了新的發(fā)展目標(biāo)。如北京提出“旅游資源多樣化、旅游服務(wù)便利化、旅游管理精細(xì)化和旅游市場國際化”的發(fā)展要求；上海在都市旅游格局初步確立的前提下，提出“打造世界著名旅游城市和國際化旅游目的地”的發(fā)展目標(biāo)；杭州提出“建設(shè)國際重要旅游休閑中心”的發(fā)展任務(wù)；而南京則提出“建成世界著名文化休閑旅游勝地”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

上述城市的旅游發(fā)展構(gòu)想中，都包含著一個(gè)共同的發(fā)展理念，即實(shí)現(xiàn)從旅游城市向城市旅游的跨越。而要實(shí)現(xiàn)這種跨越，就必須對城市旅游的認(rèn)識(shí)進(jìn)行突破和創(chuàng)新。因此，在城市旅游的發(fā)展實(shí)踐中，吸收最新的理論研究成果、以整體的研究框架來引領(lǐng)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變，顯得十分重要。本文在對城市旅游整體研究框架剖析的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國城市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際，對城市旅游發(fā)展實(shí)踐中應(yīng)該重視的問題進(jìn)行討論。

城市旅游的特點(diǎn)

城市，作為復(fù)雜的社會(huì)―經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，是城市旅游發(fā)展的物質(zhì)和社會(huì)環(huán)境。Pearce（2001）指出，城市的基本特質(zhì)包括建筑、人口與功能的高度集中性，社會(huì)與文化要素的空間異質(zhì)性，經(jīng)濟(jì)的多功能性，以及區(qū)域和城市網(wǎng)絡(luò)的向心性。這些特質(zhì)深刻影響著城市旅游的發(fā)展。城市旅游目的地是分散的空間，這些空間在游憩需求、消費(fèi)體驗(yàn)及閑暇時(shí)間的隨意支配等方面存在相互聯(lián)系，通?？梢砸罁?jù)某些象征或符號(hào)來加以識(shí)別。城市旅游空間統(tǒng)一地存在于某一個(gè)相對穩(wěn)定的城市范圍之內(nèi)，具有物質(zhì)功能的集中性、社會(huì)文化的趨同性、經(jīng)濟(jì)生活的統(tǒng)一性以及空間結(jié)構(gòu)的向心性等特征。城市旅游除了具有一般旅游產(chǎn)業(yè)和旅游活動(dòng)的基本屬性外，也有其自身特征，可以從吸引力構(gòu)成、旅游動(dòng)機(jī)和旅游行為等方面進(jìn)行具體分析。

從吸引力構(gòu)成角度來看，城市旅游的吸引力來自于“在一個(gè)合理、緊致、有趣和迷人的環(huán)境中，有很多東西值得看、值得做，而不僅僅是某一個(gè)方面；這種集各種旅游要素與商業(yè)中心于一體的整體性，非常重要……”。從空間識(shí)別角度來看，城市旅游目的地并不是一個(gè)可以輕易識(shí)別的特定空間范圍，而是分散的空間，這些空間在游憩需求、消費(fèi)體驗(yàn)及閑暇時(shí)間的隨意支配等方面存在著相互聯(lián)系，通?？梢砸罁?jù)某些象征或符號(hào)來加以識(shí)別。城市旅游空間統(tǒng)一地存在于某一個(gè)相對穩(wěn)定的區(qū)域范圍（城市）之內(nèi)，而這個(gè)區(qū)域范圍又具有物質(zhì)功能的集中性、社會(huì)文化的趨同性、經(jīng)濟(jì)生活的統(tǒng)一性以及空間結(jié)構(gòu)的向心性等特征。從旅游者認(rèn)知角度來看，城市旅游是消費(fèi)體驗(yàn)的集合，休閑文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使城市的生產(chǎn)與消費(fèi)邊界逐漸模糊，直接影響了城市功能的演變。在現(xiàn)代城市中，具有地方差異的消費(fèi)和生活文化日益多元，人們的地方體驗(yàn)也日益豐富，城市旅游者越來越多地渴望更加深入和有意義的體驗(yàn)，而城市內(nèi)部地理格局的演變提供了新的旅游機(jī)會(huì)。

（一）城市旅游吸引力

城市旅游的吸引力來自于由城市建筑、交通、商業(yè)、娛樂等構(gòu)成的異質(zhì)性社會(huì)文化體驗(yàn)。Erhlich和Dreier（1999）曾進(jìn)行了類似的說明：“游客到訪波士頓的原因是其都市氛圍的完整性：極具活力的開發(fā)區(qū)，豐富的歷史與文化積淀，以及大量的精致建筑、特色購物街、餐館、劇院和夜總會(huì)等交織在一起……”。城市是各類設(shè)施和功能集中的地方，盡管一些游客是明確地被非城市旅游環(huán)境所吸引，但他們也不可避免地要在城市中花費(fèi)一定的時(shí)間。城市旅游活動(dòng)大致可以進(jìn)行這樣的分類：一種是對坐落于城市區(qū)域內(nèi)的特定吸引物感興趣的游覽；另一種則是源于對城市的直接興趣，城市環(huán)境是這類旅游活動(dòng)的主要吸引力。

（二）城市旅游動(dòng)機(jī)

城市的集中性和多樣性涉及到功能、設(shè)施、建筑樣式、文化等各個(gè)方面，游客可能會(huì)被其中的一項(xiàng)或幾項(xiàng)吸引，但這并不足以解釋所有城市旅游活動(dòng)的動(dòng)機(jī)。旅游動(dòng)機(jī)的多樣化與城市的多樣化有很大的關(guān)系。城市是多種經(jīng)濟(jì)與政治力量的積累與匯聚，也是文化、娛樂和休閑要素集中分布的地方，大多數(shù)城市旅行的首要?jiǎng)訖C(jī)與經(jīng)濟(jì)或政治因素有關(guān)。我們不能將城市旅游的動(dòng)機(jī)簡單地歸入某一類別。Hwang和Gretzel（2006）提出，多目的地旅行模式往往表現(xiàn)為復(fù)雜的多城市觀光線路，其中也包括游客在非主要目的地城市的短暫停留。

（三）城市旅游行為

城市旅游是消費(fèi)體驗(yàn)的集合，Pacione（2005）認(rèn)為，休閑文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使城市的生產(chǎn)與消費(fèi)邊界逐漸模糊?，F(xiàn)代城市的消費(fèi)和生活文化日益多元，城市內(nèi)部地理格局的演變提供了新的旅游機(jī)會(huì)。Pearce（2005）指出，城市旅游已成為滿足人們必要文化消費(fèi)的主要方式，城市環(huán)境和其間的不同元素都可視為商品化的游客體驗(yàn)，并與旅游者的心理與社會(huì)背景緊密聯(lián)系。在城市旅游中，游客與居民在生活方式和設(shè)施利用等方面的區(qū)別不易發(fā)現(xiàn)。由于城市化進(jìn)程的加快，越來越多的人定居于城市，生活化的場景時(shí)常貫穿于城市游客的活動(dòng)中，游客和居民的各類消費(fèi)活動(dòng)存在著融合與趨同。

城市旅游的代表性系統(tǒng)研究框架

在最近的研究中，學(xué)者們致力于將相關(guān)研究從現(xiàn)象描述和案例分析的層次提升到一個(gè)更加系統(tǒng)的高度，Hughes（1998）就提出城市旅游研究應(yīng)該達(dá)到一個(gè)類似范式的狀態(tài)。一些學(xué)者基于不同的視角，對城市旅游的系統(tǒng)研究框架進(jìn)行了討論，其中，Pearce（2001）、Ashworth和Page（2011）以及保繼剛和梁增賢（2011）的理論框架最具代表性。

（一）Pearce的研究框架

Pearce（2001）的研究框架是一個(gè)以空間尺度為縱軸，以研究主題為橫軸的概念矩陣，見圖1。矩陣中的具體內(nèi)容需要綜合的研究方法來對橫向與縱向研究間的聯(lián)系進(jìn)行系統(tǒng)驗(yàn)證，在這個(gè)研究框架中，對研究主題的關(guān)注需要與基于城市屬性的具體研究相協(xié)同，而對空間尺度的關(guān)注則需要利用城市間聯(lián)系或城市與區(qū)域間聯(lián)系的數(shù)據(jù)來分析。只有將審視地方間關(guān)系作為研究前提，才能將不同主題和空間尺度的研究有效聯(lián)系起來。實(shí)踐中，城市旅游規(guī)劃需要整合營銷和發(fā)展，同時(shí)也要考慮組織和影響等方面。此外，在不同尺度和地區(qū)中，服務(wù)與設(shè)施供給者之間的商業(yè)聯(lián)系和經(jīng)營安排，也應(yīng)該在城市旅游的發(fā)展實(shí)踐中受到關(guān)注。

（二）Ashworth和Page的研究框架

Ashworth和Page（2011）認(rèn)為，許多關(guān)于旅游的研究忽視了城市，而關(guān)于城市的研究也忽視了旅游。矛盾的根源在于：學(xué)術(shù)界對城市旅游的重視不夠，但城市又的確是大多數(shù)旅游者的客源地和目的地，是旅游行程中最主要的節(jié)點(diǎn)之一。城市旅游研究不可避免地要與現(xiàn)代城市所經(jīng)歷的城市化（urbanisation）、全球化（globalisation）、再次全球化（re-globalisation）等背景發(fā)生聯(lián)系。只有從城市自身的功能演化和層級(jí)地位去認(rèn)識(shí)城市旅游，才能使結(jié)論更加深刻。城市旅游研究應(yīng)建立基于形態(tài)（form）和功能（function）的整合研究框架，對旅游發(fā)展中的城市形態(tài)演變、旅游者利用城市的方式及效應(yīng)、旅游業(yè)發(fā)展對城市的影響等問題進(jìn)行探討。這一框架既適用于具體城市的研究，也適用于城市間的比較研究。

（三）保繼剛和梁增賢的研究框架

我國學(xué)者保繼剛和梁增賢（2011）提出了基于層次與等級(jí)的城市旅游供給分析框架，從核心要素（核心景區(qū)和代表性區(qū)域）、主題與特色（旅游形象、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能）、城市功能和地位（交通、接待、商業(yè)）等方面對供給面進(jìn)行分析，從總體市場和細(xì)分市場對需求面進(jìn)行分析，強(qiáng)調(diào)城市旅游供給層次與城市等級(jí)的重要性，并突出強(qiáng)調(diào)了城市功能與地位的作用。該研究框架關(guān)注城市在交通、接待、現(xiàn)代服務(wù)和商業(yè)等功能方面存在的等級(jí)差異，認(rèn)為城市旅游的發(fā)展驅(qū)動(dòng)機(jī)制與該城市所擁有的基礎(chǔ)條件有緊密的聯(lián)系；城市旅游的發(fā)展方式是多樣化的，以旅游為單一核心產(chǎn)業(yè)的城市旅游發(fā)展方式也具有合理性和可行性。

（四）分析啟示

城市旅游系統(tǒng)研究框架的價(jià)值不僅在于指導(dǎo)理論研究，更應(yīng)表現(xiàn)為對城市旅游發(fā)展實(shí)踐的啟示作用。上述研究框架都強(qiáng)調(diào)了旅游與城市、城市與區(qū)域以及城市內(nèi)部各單元之間密不可分的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了旅游發(fā)展與城市功能、游客需求等之間的聯(lián)系。因此，研究框架中所透射出的“整體性”和“多元性”思想，應(yīng)成為我國城市旅游發(fā)展與轉(zhuǎn)型過程中值得注意的兩個(gè)方面。

城市旅游發(fā)展的整體性

城市旅游在空間上存在不同層級(jí)與尺度。從實(shí)踐角度來看，城市旅游發(fā)展的整體性主要表現(xiàn)在三個(gè)層面：旅游與城市發(fā)展的整體性，城市旅游與區(qū)域發(fā)展的整體性以及城市旅游與生活空間發(fā)展的整體性。

（一）旅游發(fā)展與城市發(fā)展的整體性

目前，我國城市旅游發(fā)展的宏觀背景是全球范圍內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和后工業(yè)化社會(huì)中城市發(fā)展的調(diào)整與轉(zhuǎn)型。在已有的研究中，為了突出城市的旅游要素，多數(shù)模型都抑制或忽視城市中的諸多其它動(dòng)力要素，使得旅游和休閑要素在研究模型中占據(jù)了主導(dǎo)地位。事實(shí)上，旅游應(yīng)當(dāng)歸入城市并與之成為一體，雖然旅游對城市價(jià)值的整體提升具有積極的促進(jìn)作用，但它仍然是城市構(gòu)成和功能中的一個(gè)方面。我國學(xué)者厲新建等（2013）以北京為例，提出了建設(shè)世界一流旅游目的地的“全域旅游”發(fā)展模式，強(qiáng)調(diào)居民與游客的融合，目標(biāo)是讓城市真正成為“居民的家園、游客的家園”，并從要素、行業(yè)、部門、游客等八個(gè)方面提出了城市旅游發(fā)展的具體工作內(nèi)容，其核心就是旅游與城市的融合發(fā)展。

（二）城市旅游與區(qū)域發(fā)展的整體性

旅游聯(lián)系具有全球性特點(diǎn)，應(yīng)將城市置于一個(gè)更大范圍的空間尺度來加以審視。一個(gè)城市除了向游客提供相對獨(dú)立的目的地功能外，還在更大的地理空間范圍內(nèi)充當(dāng)交通門戶、中轉(zhuǎn)中心等其它角色。因此，城市旅游的規(guī)劃者和管理者，要樹立整體的發(fā)展理念，明確城市在其所在區(qū)域中的地位和作用，從而使城市在旅游目的地功能之外能發(fā)揮更多的區(qū)域職能。城市的功能和區(qū)位特點(diǎn)決定了城市之間的聯(lián)系，決定了城市在區(qū)域旅游一體化進(jìn)程中所能扮演的角色，也決定了城市參與區(qū)域旅游競爭與合作時(shí)所采取的基本策略。簡言之，要依據(jù)城市的區(qū)域地位和功能，為城市旅游發(fā)展進(jìn)行科學(xué)定位，制定合適的目標(biāo)、選擇合適的道路、樹立合適的形象，這是城市旅游整體發(fā)展的關(guān)鍵。

（三）城市旅游與生活空間的整體性

Jansen-Verbeke M和孫業(yè)紅（2012）認(rèn)為，城市旅游的涵義和內(nèi)容發(fā)生了很大變化，城市旅游發(fā)展為城市復(fù)興帶來了新的推動(dòng)力，引發(fā)了城市景觀、公共空間、建筑遺產(chǎn)和交通設(shè)施的再設(shè)計(jì)。實(shí)踐中，游客和居民對城市景觀和設(shè)施的利用日益趨同，城市作為旅游目的地而面向游客的服務(wù)內(nèi)容也日趨生活化，城市旅游日漸成為城市發(fā)展的重要推動(dòng)力?！吨袊鞘新糜伟l(fā)展共識(shí)2012》提出：培育市民與游客共享的生活空間，是旅游發(fā)展對城市的要求；包容、共享與創(chuàng)新是城市旅游發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向。因此，隨著我國旅游業(yè)進(jìn)入新的發(fā)展階段，城市規(guī)劃者和管理者都應(yīng)及時(shí)回應(yīng)旅游發(fā)展對城市發(fā)展的新要求，將城市建設(shè)成為讓居民和游客都滿意的生活空間。

城市旅游發(fā)展的多元性

由城市旅游主題和供給結(jié)構(gòu)的分析可知，城市旅游發(fā)展實(shí)踐存在多元性特點(diǎn)，主要表現(xiàn)在發(fā)展目標(biāo)的多元性、內(nèi)部結(jié)構(gòu)的多元性、市場需求的多元性等方面。

（一）發(fā)展目標(biāo)的多元性

目前，在我國城市旅游發(fā)展的實(shí)踐中，北京、上海、杭州等城市已經(jīng)開始了建設(shè)世界旅游城市的進(jìn)程，而一些區(qū)域中心城市如南京、成都等，雖然目前城市自身發(fā)展的國際化程度還有待提高，但也提出了建設(shè)世界性城市旅游目的地的目標(biāo)。世界城市是一個(gè)開放的網(wǎng)絡(luò)體系，由城市全球聯(lián)系性的強(qiáng)弱決定不同城市的地位與職能。因此，建設(shè)世界旅游城市的目標(biāo)，也反映了城市旅游發(fā)展目標(biāo)的多元性。當(dāng)前城市旅游的發(fā)展目標(biāo)之一是“提升人們的生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)旅游在新財(cái)富革命中的價(jià)值”，而城市旅游的發(fā)展意義和價(jià)值在不同等級(jí)與規(guī)模的城市中也存在分異，“宜居、宜游、休閑化”都是城市功能演化的方向。

（二）城市結(jié)構(gòu)的多元性

傳統(tǒng)的城市生態(tài)模型的空間依據(jù)是城市的社會(huì)―經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，然而，伴隨著全球化和再次全球化進(jìn)程，這種結(jié)構(gòu)已逐步被新的社會(huì)地理結(jié)構(gòu)所取代，如城市中心區(qū)和濱水區(qū)的重新利用、邊緣城市的發(fā)展、幻想城市的出現(xiàn)、以及為適應(yīng)這些新形式而進(jìn)行的城市空間重建等。城市的多元化發(fā)展，為城市旅游消費(fèi)的地理和社會(huì)模式創(chuàng)新提供了可能，其基礎(chǔ)不僅是城市的層級(jí)，還包括不斷變化的城市內(nèi)部結(jié)構(gòu)。從旅游學(xué)的觀點(diǎn)來看，“再次全球化”就是利用城市中的旅游吸引物和基礎(chǔ)設(shè)施來重新包裝和展示世界城市的可達(dá)性與休閑經(jīng)濟(jì)，這對城市旅游的發(fā)展來說具有重要的實(shí)踐指導(dǎo)意義。

（三）市場需求的多元性

城市旅游的規(guī)劃者與管理者也要注意需求市場的多元化。隨著城市整體功能和城市旅游功能的繼續(xù)發(fā)展，文化娛樂產(chǎn)業(yè)將持續(xù)在城市中擴(kuò)張，使得城市的生產(chǎn)與消費(fèi)邊界日益模糊，在旅游信息獲取日益便利的前提下，個(gè)性化的城市旅游需求將越來越多，未來城市旅游的需求會(huì)逐漸轉(zhuǎn)向“小眾”。因此，除了滿足傳統(tǒng)的大眾旅游需求以外，城市旅游在發(fā)展中也必須不斷地適應(yīng)需求變化，組織旅游產(chǎn)品的多元化生產(chǎn)。

結(jié)論

國內(nèi)外學(xué)者提出的城市旅游研究框架，對城市旅游發(fā)展實(shí)踐具有重要的啟示作用。通過分析具有代表性的研究框架可以發(fā)現(xiàn)，在全球化背景下，我國城市旅游的發(fā)展應(yīng)注意“整體性”和“多元性”問題。就“整體性”而言，城市旅游的發(fā)展離不開城市發(fā)展，旅游既是城市的功能，也是促進(jìn)城市發(fā)展的動(dòng)力，城市旅游必須要走同城市整體發(fā)展的道路，才能實(shí)現(xiàn)城市的整體功能和城市旅游的價(jià)值；城市旅游的發(fā)展必須與區(qū)域整體協(xié)調(diào)，從而使城市在旅游目的地功能之外能發(fā)揮更多的區(qū)域職能；同時(shí)，城市旅游發(fā)展也必須注意城市的旅游功能與其他功能的整體協(xié)調(diào)，才能為城市居民和游客創(chuàng)造良好的生活和游憩空間。就“多元性”而言，城市的功能和地位決定了城市旅游產(chǎn)品的地位和層級(jí)，世界城市體系的多元性決定了城市旅游地位和角色的多元性；城市空間是城市旅游的載體，由于全球化進(jìn)程的影響，城市空間正在經(jīng)歷多元化的重建，無論是從城市旅游的發(fā)展目標(biāo)還是從滿足城市游客的需求角度來說，城市旅游的多元性發(fā)展都十分必要。

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篇7

關(guān)鍵詞： 總體策劃設(shè)計(jì) 珠海旅游新形象 文化創(chuàng)意 產(chǎn)業(yè)定位 全域資源整合 錯(cuò)位發(fā)展）

中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2014）08-0028-02

珠海作為中國第一批沿海開放特區(qū)城市，歷經(jīng)三十年的發(fā)展，取得了令世人矚目的成就：珠海曾被聯(lián)合國授予“聯(lián)合國改善人居環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”；曾榮獲“中國十佳和諧可持續(xù)發(fā)展城市”和“中國十佳休閑宜居生態(tài)城市”兩項(xiàng)殊榮，成為廣東省唯一獲得“雙十佳”的城市。如今， 在全球性金融危機(jī)、世界各國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難的背景下，在世界第二大經(jīng)濟(jì)體中國實(shí)施經(jīng)濟(jì)列車高速前行30年后的第一個(gè)減速變軌歷史性拐點(diǎn)上，珠海如何與國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)同頻共振，是珠海要思考的問題。珠海獨(dú)享十年“幸福之城”的美譽(yù) ，珠海的旅游業(yè)在十年里有了長足的發(fā)展，但不可回避的問題是，珠海的旅游業(yè)目前進(jìn)入了一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存的戰(zhàn)略發(fā)展轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵期。本文根據(jù)廣東省常委、珠海市市委書記李嘉同志的指示精神命題，從珠海旅游業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略的高度謀劃推出位于珠海主城區(qū)中央的大型休閑旅游產(chǎn)業(yè)航母項(xiàng)目――中國?珠海鳳凰谷。

一、項(xiàng)目名稱中國?珠海鳳凰谷

本項(xiàng)目注入百年香山、中葡文化，港澳窗口、南國明珠

等資源要素，項(xiàng)目名稱冠以國字號(hào)品牌，旨在推出地域文化特色鮮明的珠海旅游產(chǎn)業(yè)綜合體、國家級(jí)品牌旅游航母項(xiàng)目。確立珠海在廣東省的旅游戰(zhàn)略地位，提振珠海旅游業(yè)的雄風(fēng)。

二、中國?珠海鳳凰谷的策劃思路

本策劃以珠海印象為母題，以建設(shè)珠海休閑旅游產(chǎn)業(yè)航母為愿景，依托珠海主城區(qū)鳳凰山山麓特有的自然生態(tài)載體和社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源，深度挖掘珠海近代人文歷史積淀，整合珠海休閑、旅游、商務(wù)、地產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)資源，與珠三角地區(qū)旅游項(xiàng)目錯(cuò)位發(fā)展。

三、中國?珠海鳳凰谷的策劃愿景

推出最有影響力的珠海旅游核心名片――中國?珠海鳳凰谷，引爆中外媒體聚焦中國?珠海鳳凰谷。通過打造珠海旅游產(chǎn)業(yè)新旗艦，展示珠海新形象，營建珠海新福祉、編織中國?珠海夢。

四、中國?珠海鳳凰谷的策劃定位

1.戰(zhàn)略定位

通過與珠海特區(qū)地位相宜的、美譽(yù)國內(nèi)外的知名生態(tài)休閑旅游品牌的打造，為珠海旅游產(chǎn)業(yè)的永續(xù)發(fā)展注入“核”動(dòng)力；通過建設(shè)珠海觀光旅游、休閑宜居、綠色生態(tài)、陽光生活首選地，通過打造珠海戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)新旗艦，為珠海經(jīng)濟(jì)歷史性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級(jí)添上一抹重彩。

2.整體定位

定位于南中國最具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、休閑度假產(chǎn)業(yè)、綠色生態(tài)旅游和婚慶產(chǎn)業(yè)綜合體。建設(shè)具有珠海特色的8km2鳳凰谷城市休閑生活浪漫空間，打造珠海主城區(qū)發(fā)展的新亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。

3.產(chǎn)業(yè)定位

農(nóng)業(yè)展會(huì)、文化創(chuàng)意、生態(tài)商住、休閑旅游、婚慶服務(wù)等現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)。

4.功能定位

旅游、觀光、休閑、節(jié)會(huì)、商務(wù)、居住、生態(tài)、文化、窗口等多元功能。

5.市場定位

定位于珠三角、港澳地區(qū)及國內(nèi)外游客，面向農(nóng)博展會(huì)、文化創(chuàng)意、生態(tài)商住、休閑旅游、婚慶服務(wù)市場和赴港澳過境經(jīng)停服務(wù)市場。

6.中主題內(nèi)涵定位

農(nóng)科奇觀谷、文化創(chuàng)意谷、綠色生態(tài)谷、南國風(fēng)情谷、旅游休閑谷、時(shí)尚婚慶谷。

7.品牌定位

國家級(jí)品牌：中國?珠海鳳凰谷；

其中包括：

1.農(nóng)科“奇觀”――中國最早、最具影響力的農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)觀光旅游品牌，國家AAAA級(jí)旅游景區(qū)；

2.南國“魔方”――南中國最具規(guī)模、最具活力的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；

3.梅溪“蛋之屋”――彌足珍貴的位于主城中央的自然濕地生態(tài)區(qū)；

4.“鳳凰之眼”――填補(bǔ)珠海旅游市場空白的森林國際休閑度假區(qū)；

5.“百年香山”――萬國餐飲主題酒吧街、鳳凰谷主題小鎮(zhèn)；

6.浪漫時(shí)空――珠海國際婚慶影視中心。

五、中國?珠海鳳凰谷項(xiàng)目策劃依據(jù)

1.珠海的城市品牌及榮譽(yù)對開發(fā)鳳凰谷項(xiàng)目構(gòu)成強(qiáng)有力的支持；

2.鳳凰谷項(xiàng)目符合珠海市“三高一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略；

3.鳳凰山的區(qū)位為鳳凰谷項(xiàng)目的實(shí)施提供了可能。

4.珠海市的豐富旅游資源及成熟的旅游市場鳳凰谷項(xiàng)目實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。

前提條件包括：

（1）“農(nóng)科奇觀”農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)的歷史沉淀；

（2）鳳凰山的森林植被與該地區(qū)的歷史人文資源；

（3）梅溪水庫自然濕地生態(tài)環(huán)境的多樣景觀層次；

（4）珠海主城片區(qū)與唐家鎮(zhèn)片區(qū)的便捷交通打開了廣闊的項(xiàng)目發(fā)展空間；

（5）珠海旅游市場的發(fā)展預(yù)期為鳳凰谷項(xiàng)目創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境；

（6）珠海旅游市場的格局賦予鳳凰谷項(xiàng)目積極的戰(zhàn)略意義。

六、中國?珠海鳳凰谷項(xiàng)目范圍及空間布局

1.項(xiàng)目策劃范圍

鳳凰谷項(xiàng)目首期用地面積10000畝，涵蓋目前的珠海 “農(nóng)科奇觀”農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)、科隆工業(yè)區(qū)、東坑工業(yè)區(qū)及珠海市鳳凰山森林公園部分規(guī)劃用地 。

2.項(xiàng)目策劃原則

2.1生態(tài)優(yōu)先輕度開發(fā)的原則

2.2保留特色尊重歷史的原則

2.3統(tǒng)籌策劃分期建設(shè)的原則

3.項(xiàng)目空間結(jié)構(gòu)及布局

鳳凰谷項(xiàng)目位于鳳凰山南麓，其布局和空間結(jié)構(gòu)依山勢濕地而為，突出山水景觀元素。全部建筑圍繞山水空間展開，空間要素靈動(dòng)。項(xiàng)目布局動(dòng)靜結(jié)合、顯藏互動(dòng)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)、農(nóng)科奇觀旅游區(qū)和珠海國際婚禮慶典影視中心以“動(dòng)”和“顯”為特色，森林休閑度假區(qū)、梅溪濕地保護(hù)區(qū)以“靜”和“藏”為特征。

七、功能區(qū)及主題項(xiàng)目策劃

1.“農(nóng)科奇觀”旅游區(qū)

“農(nóng)科奇觀”旅游區(qū)---國內(nèi)首個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)展示、農(nóng)業(yè)科普、農(nóng)事體驗(yàn)園的升級(jí)版。

1.1全球最大的“農(nóng)科奇觀”觀光溫室群落。

以世界第奇跡――英國“伊甸園”設(shè)計(jì)為啟迪，設(shè)計(jì)建設(shè)全球最大的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光溫室群落，這是世界上最大的綠色房子。溫室內(nèi)引入國際最新農(nóng)業(yè)科技栽培技術(shù)、太空育種技術(shù)，匯集展示世界各地的奇花異卉植物和瓜果蔬菜作物。在這里可欣賞體驗(yàn)各種戲劇、藝術(shù)秀、園藝論壇、音樂會(huì)、兒童專題節(jié)目等，為所有年齡群體提供身臨其境的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗(yàn)和教育服務(wù)。

1.2國內(nèi)第一個(gè)大型農(nóng)業(yè)科普館

建設(shè)珠海農(nóng)業(yè)科普館，展示中國農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕文化、農(nóng)具展示、食品安全、食品營養(yǎng)知識(shí)、五谷雜糧介紹、動(dòng)物標(biāo)本、生物技術(shù)。再現(xiàn)中國農(nóng)業(yè)文明發(fā)展演變的歷程和悠久的農(nóng)耕文化，展示中國當(dāng)代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成就。

1.3其它農(nóng)業(yè)主題項(xiàng)目

策劃“二十四節(jié)氣”廣場、百果園、百花園、百鳥園、中藥園、垂釣園、農(nóng)耕體驗(yàn)園、家庭農(nóng)莊、昆蟲奧秘園等項(xiàng)目。

1.4“動(dòng)感地帶”素質(zhì)拓展訓(xùn)練營地

依托農(nóng)科奇觀園區(qū)特殊場地建“動(dòng)感地帶”素質(zhì)拓展訓(xùn)練營地，開展攀巖、泛舟、登山、露營、求生等各類培訓(xùn)活動(dòng)。

2.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)――珠江口西岸最大規(guī)模的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

2.1“魔方”文化創(chuàng)意中心

“魔方”文化創(chuàng)意中心是原農(nóng)科奇觀旅游區(qū)、科隆工業(yè)區(qū)及東坑工業(yè)區(qū)改造項(xiàng)目。藝術(shù)創(chuàng)作工作室、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、演藝公司、策劃公司、傳媒公司、影視公司等將入駐“魔方”文化創(chuàng)意中心。未來的“魔方”文化創(chuàng)意中心將是珠江口西岸規(guī)模最大的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群和文化新地標(biāo)。

2.2創(chuàng)意產(chǎn)品展銷平臺(tái)

“創(chuàng)意無限”產(chǎn)品賣場是集創(chuàng)意產(chǎn)品實(shí)體店與電子商務(wù)相結(jié)合的一站式的藝術(shù)品、創(chuàng)意產(chǎn)品展示與銷售的平臺(tái)。為各國創(chuàng)意文化機(jī)構(gòu)及藝術(shù)家們搭建了一個(gè)線上銷售和線下銷售“無限”概念的展示、交易、互動(dòng)平臺(tái)。

2.3會(huì)展中心

根據(jù)珠海會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011---2020），文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)的會(huì)展中心是一個(gè)開放性的、綜合性的會(huì)展功能區(qū)，它突出了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為珠海商業(yè)與文化交匯點(diǎn)的戰(zhàn)略地位。國際化的文化創(chuàng)意公司和機(jī)構(gòu)通過珠海會(huì)展中心推向國內(nèi)外市場。

2.4“百年香山”主題萬國餐飲酒吧街

香山文化是近代中國特殊歷史階段的一段記憶，以方言文化、商業(yè)文化、華僑文化、民俗文化、洋務(wù)文化、名人文化和思想文化為特征，凝練了香山人文歷史豐厚底韻和追求現(xiàn)代文明的雙重意念。

“百年香山”主題萬國餐飲酒吧街其青灰色與磚紅色相間的建筑風(fēng)格古樸脫俗，其民國“香山”的建筑特點(diǎn)引人遐思。眾多國際品牌餐飲機(jī)構(gòu)的進(jìn)駐使這里充斥著歐陸風(fēng)情、浪漫情調(diào)。未來，這里將是珠海夜生活最“繁華”的娛樂區(qū)之一，也是珠海特色旅游景點(diǎn)之一，更是午夜時(shí)分年輕一族狂歡的天堂。

3.國際休閑度假區(qū)

珠海不缺高檔次的星級(jí)酒店，缺的是休閑度假酒店。鳳凰山森林度假酒店將成為珠海第一。

3.1鳳凰山森林度假酒店

鳳凰山森林度假酒店策劃布局鳳凰山南麓海拔 138米的山頂，酒店居高臨下，360°景觀，梅溪水庫、大鏡山水庫與香洲主城區(qū)風(fēng)光盡收眼底。其商務(wù)度假酒店的特質(zhì)、鮮明的個(gè)性和高雅的氣質(zhì)及不可復(fù)制的鳳凰山森林自然景觀環(huán)境使之堪稱珠海酒店之最。

3.2“鳳凰之眼”――鳳凰谷觀光塔

“鳳凰之眼”――鳳凰谷觀光塔坐落于鳳凰山南麓海拔 138 米的山野之巔，設(shè)計(jì)塔體高度338米，與澳門觀光塔的造型和高度相一致，兩座觀光塔遙遙相望，堪稱珠澳雙雄“雙子塔”。 塔內(nèi)設(shè)有空中觀光廳、空中旋轉(zhuǎn)餐廳、空中咖啡廳、露天觀景臺(tái)、多功能廳等，這里將是追求浪漫的戀人們經(jīng)常光顧之所。“鳳凰之眼”――鳳凰谷觀光塔是游客領(lǐng)略整個(gè)珠海、港澳的第一高度和最佳視點(diǎn)，將成為珠海的地標(biāo)性建筑。

3.3馬會(huì)俱樂部

馬會(huì)俱樂部為國內(nèi)外公眾打造的一家集騎馬、休閑度假、商務(wù)洽談?dòng)谝惑w的高端時(shí)尚場所。俱樂部擁有鄉(xiāng)村會(huì)所、專屬馬廄、專業(yè)馴馬場、野外騎乘山道、度假小木屋、露天泳場、野外帳篷露營地、茶室、垂釣、燒烤等項(xiàng)目。

3.4鳳凰谷小鎮(zhèn)

鳳凰谷小鎮(zhèn)定義為：生態(tài)?休閑?人居新城鎮(zhèn)，純粹商住房地產(chǎn)項(xiàng)目。它以鳳凰谷整體開放為契機(jī)，立足珠江三角洲和港、澳、臺(tái)地區(qū)，開啟珠海創(chuàng)造休閑度假生態(tài)人居、追求品質(zhì)生活的理想人居模式新時(shí)代。文化的積淀是鳳凰谷小鎮(zhèn)的特質(zhì)，鳳凰谷小鎮(zhèn)被消費(fèi)的不僅是物質(zhì)，更是形象、文化、符號(hào)和情調(diào)。

4.梅溪自然濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)

珠海主城區(qū)的天然濕地――梅溪自然濕地，珠海的“綠色海綿”。

4.1梅溪自然濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”

“綠色基礎(chǔ)設(shè)施”簡稱 CI，是近年國際興起的概念，梅溪自然濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)的城市生命支持系統(tǒng)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施的實(shí)踐將為“美麗珠海”有力的支撐。

4.2“蛋之屋”濕地國際酒店

“蛋之屋”濕地國際酒店，珠海最大私密、最低密度、最低容積率、最少人流量的高端主題度假酒店。近 30 座鳥蛋狀的圓形酒店客房洋洋灑灑地散落在 3000 畝梅溪濕地保護(hù)區(qū)內(nèi)的灌木叢中，酒店的主體建筑更似放滿鳥蛋的“鳥巢”。“蛋之屋”酒店客房的慢旋轉(zhuǎn)功能使 360°景窗的窗外濕地景觀產(chǎn)生變換、“動(dòng)”起來，“蛋之屋”酒店建筑的懸浮概念將成為游客珠海之旅的美好回憶。

4.3野生植被群落、野生鳥類觀賞臺(tái)及木棧道

作為梅溪水庫與大鏡山水庫“海綿地帶”的梅溪自然濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)，在構(gòu)建綠色基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，該區(qū)域的植物鏈、生物鏈及景觀價(jià)值都將會(huì)得到科學(xué)的保護(hù)和利用，觀鳥臺(tái)及木棧道等設(shè)施是不可缺少的。

5.珠海國際婚禮慶典影視中心

婚紗攝影加蜜月旅行當(dāng)下已成為崇尚自由和創(chuàng)意的80 后新人們的浪漫時(shí)尚追求，催生了婚紗影像、婚禮慶典、蜜月旅行一站式服務(wù)新模式。策劃擬建國際化概念的珠海國際婚禮慶典影視基地，將吸引全國乃至全球的新人慕名而來拍婚紗影像、行結(jié)婚大禮和蜜月旅行。

5.1婚紗攝影主題園

以鳳凰谷的山林景觀、濕地景觀、田園景觀及酒店、會(huì)所等景觀資源為依托，斥資打造國內(nèi)獨(dú)一無二的、高端品質(zhì)的婚紗影像浪漫主題公園。其主旨集幸福、甜蜜、浪漫于一體，是愛情的驛站和“伊甸園”。

5.2婚慶服務(wù)中心

邀請著名婚慶公司及機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，打造最頂級(jí)的、最專業(yè)的婚慶服務(wù)基地。服務(wù)內(nèi)容包括婚禮咨詢、婚禮策劃、婚禮化妝、MV 設(shè)計(jì)拍攝、婚車出租等方面，多樣性和個(gè)性化的服務(wù)使婚慶禮儀服務(wù)向更高文化層次提升發(fā)展。

5.3婚宴蜜月服務(wù)基地

利用鳳凰山森林度假酒店和“蛋之屋”濕地國際酒店資源，打造國際一流的專業(yè)婚宴蜜月服務(wù)基地。酒店按照中西婚宴蜜月的不同需求提供全方位的服務(wù)。酒店中設(shè)立特色蜜月套房和結(jié)婚紀(jì)念日套房，提供特色套餐、愛情信物和特色紀(jì)念品等定制服務(wù)。

六、項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)模式

建議成立珠海市鳳凰谷項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃、政策制定及綜合管理協(xié)調(diào)服務(wù)；確定一家或多家實(shí)力企業(yè)為項(xiàng)目投資建設(shè)業(yè)主單位，進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營管理。

中國?珠海鳳凰谷項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、分期建設(shè)的原則，最大限度地提升土地的綜合價(jià)值。

中國?珠海鳳凰谷項(xiàng)目分四期開發(fā)建設(shè)，每期建設(shè)周期為一年，總建設(shè)周期為四年（2014年---2018年）。一期建設(shè)項(xiàng)目：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)。二期建設(shè)項(xiàng)目：農(nóng)科奇觀旅游區(qū)和珠海國際婚禮中心。三期建設(shè)項(xiàng)目：休閑度假區(qū)。四期建設(shè)項(xiàng)目：梅溪自然濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)。

七、結(jié)束語

隨著珠海圓明新園光彩的褪去和珠?！稗r(nóng)科奇觀”觀光旅游區(qū)規(guī)模的萎縮，珠海僅有的兩個(gè)國家 AAAA 級(jí)旅游景區(qū)均處于不進(jìn)則退的尷尬境地。本文立足珠海旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、產(chǎn)業(yè)亟待升級(jí)的實(shí)情，從珠海旅游業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展角度導(dǎo)入具有國際化、生態(tài)化、市場化的旅游綜合體概念，以大戰(zhàn)略、大集成、大旅游、大品牌的發(fā)展理念，整合珠海自然、生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、歷史、文化等資源要素，策劃推出中國?珠海鳳凰谷旅游旗艦項(xiàng)目，我們相信也期待中國?珠海鳳凰谷這艘全新AAAAA 級(jí)國家旅游航母，在珠海不久的將來能起航，一顆璀璨的旅游明珠冉冉升起！

產(chǎn)考文獻(xiàn)

[1]（美）約翰?A維佛卡/著，郭毓?jié)?，吳必虎，?萍， 譯 .旅游解說總體規(guī)劃[M].中國旅游出版社 2008（6）：25-49.

[2]五所大學(xué)聯(lián)合編寫 控制性詳細(xì)規(guī)劃[Z].2013―03.

[3]羅正榮，陳昌意，徐妖進(jìn)等.應(yīng)用“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”理念改造和提升園藝專業(yè)[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2003（5）：20-31.

篇8

過去幾年，這些主題公園的建設(shè)，早已突破了一城一地，而在市場、資本、技術(shù)、文化創(chuàng)意的多重驅(qū)動(dòng)之下，在全省和全國內(nèi)進(jìn)行布局，在國內(nèi)形成了主題公園“粵軍”崛起的格局。

而且，這些代表性的廣東主題公園集團(tuán)，已不僅僅在國內(nèi)擁有難以撼動(dòng)的地位，更因?yàn)槠鋰H化的視野、世界級(jí)的水準(zhǔn)，而在全球同行的比拼中毫不遜色?，F(xiàn)代的、大型的主題公園，已經(jīng)成為廣東旅游的重要名片，并且在文化、酒店、影視、地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)鏈條上的逐步延伸，使得這些主題公園集團(tuán)成為所在城市軟硬實(shí)力的象征。

一、主題公園的粵軍崛起

在深圳，華僑城1989年以文化類主題公園錦繡中華一炮而紅。錦繡中華被譽(yù)為以“一步邁進(jìn)歷史，一日游遍中國”的恢弘氣勢“開中國人造景觀之先河”的杰作。

27年來，深圳華僑城一直是國內(nèi)主題公園開發(fā)和創(chuàng)新的先行者，目前華僑城已形成以錦繡中華、中國民俗文化村、世界之窗、歡樂谷四大品牌為核心，遍布全國的主題公園矩陣。而深圳華僑城旅游度假區(qū)，也是中國最具規(guī)模和實(shí)力的主題公園群之一，年均接待游客800萬人次。

近年來，華僑城以“旅游+地產(chǎn)”的核心競爭優(yōu)勢，提出“文化+旅游+城鎮(zhèn)化”發(fā)展模式和“旅游+互聯(lián)網(wǎng)+金融”補(bǔ)償模式的雙驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展模式。未來，華僑城擬在全國建設(shè)更多的歡樂谷、一定數(shù)量的城鎮(zhèn)化項(xiàng)目、成批的輕資產(chǎn)運(yùn)營的旅游景區(qū)和特色小鎮(zhèn)，在一線城市開發(fā)地產(chǎn)項(xiàng)目。

深圳另一主題公園巨頭華強(qiáng)方特是目前國內(nèi)惟一具有成套設(shè)計(jì)、制造、出口大型文化科技主題樂園的企業(yè)，在國內(nèi)研發(fā)和運(yùn)營著方特歡樂世界、方特夢幻王國、方特東方神畫、方特水上樂園等四個(gè)主題樂園品牌，在汕頭、沈陽、鄭州、廈門、天津等地運(yùn)營著20個(gè)主題樂園，并將該模式輸出到伊朗等國家，開創(chuàng)了中國文化科技主題樂園“走出去”的先河。

在省會(huì)廣州，同樣的主題公園繁盛局面也在發(fā)生。長隆已成為廣州和廣東旅游的重要名片，其所代表的主題公園集群和大投入大產(chǎn)出的模式，以及影視娛樂營銷的方式，也正在全國范圍內(nèi)被多次借鑒。不過直到今天，長隆尚未走出廣東省界，而是堅(jiān)持深耕廣東旅游市場。

珠江口西岸的珠海，近些年來的主題公園也表現(xiàn)得非常搶眼，正在成為全國乃至世界主題公園的樂土。而長隆集團(tuán)在橫琴的項(xiàng)目，是這一切的開始。2014年，全球最大的海洋主題度假區(qū)――珠海長隆國際海洋度假區(qū)開業(yè)，開業(yè)之后一直是全國主題公園旅游大熱門。2015年，該項(xiàng)目以749萬人次的游客規(guī)模躋身全球娛樂主題公園前列，在中國單體主題公園中排名第一。目前，長隆珠海另一大型海洋主題公園長隆海洋世界已經(jīng)在建。

近日，世界著名影視巨頭、主題公園運(yùn)營商威秀與珠海麗新集團(tuán)達(dá)成合作協(xié)議，將攜手在橫琴建一座“創(chuàng)新方”獅門主題互動(dòng)體驗(yàn)中心，打造成以好萊塢電影為內(nèi)容的主題公園。

目前，廣州、深圳、珠海的主題公園旅游，都已經(jīng)成為城市旅游的重要組成部分。在很多情況下，這些主題公園本身就成了外地游客的旅游目的地。

二、清遠(yuǎn)變量：廣東主題公園大局未定

2014年底，長隆宣布投入300億元揮師清遠(yuǎn)，而今年最新消息顯示有望增資至500億元。這個(gè)項(xiàng)目玩的是森林主題。這個(gè)大型項(xiàng)目中，將會(huì)有國家級(jí)世界珍稀動(dòng)植物種源基地、巨型摩天輪、森林水上秀、動(dòng)物主題度假酒店等板塊。依然是熟悉的長隆配方：以動(dòng)物為主題，以多個(gè)主題公園的集群創(chuàng)造疊加效應(yīng)，業(yè)態(tài)上主要融合主題公園、度假酒店、馬戲演藝等。一期項(xiàng)目預(yù)計(jì)在2018年開業(yè)迎客。

從清遠(yuǎn)到廣東省，都對長隆進(jìn)軍清遠(yuǎn)高度重視，被清遠(yuǎn)市委書記稱為“一號(hào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目”。這背后不僅是GDP的增長，而是清遠(yuǎn)力圖通過長隆這一支點(diǎn)，撬動(dòng)清遠(yuǎn)旅游板塊的崛起。

今年8月，廣東省長朱小丹主持召開解決清遠(yuǎn)長隆項(xiàng)目有關(guān)問題協(xié)調(diào)會(huì)議。會(huì)議對清遠(yuǎn)長隆項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的土地指標(biāo)、土地控規(guī)調(diào)整、林地使用、水域功能區(qū)調(diào)整等問題進(jìn)行了明確，并要求省直部門大力支持清遠(yuǎn)長隆項(xiàng)目建設(shè)，成立省級(jí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組或建立聯(lián)席會(huì)議制度。

之所以選擇清遠(yuǎn)，除清遠(yuǎn)有大面積的森林資源、成本較低的土地之外，最重要的是距離花都新白云機(jī)場和廣州北站都很近。

長隆的清遠(yuǎn)項(xiàng)目由銀盞板塊、迎咀板塊和華僑農(nóng)場板塊三大板塊組成，首先動(dòng)工的將是銀盞板塊。銀盞地處清遠(yuǎn)和廣州交界處，銀盞的王子山距離廣州北站和白云機(jī)場的直線距離都只有20多公里。長隆在這里建設(shè)大型主題公園，可以同時(shí)享受廣州北站和白云機(jī)場的輻射。

白云機(jī)場的能量毋庸置疑，該機(jī)場被預(yù)計(jì)最有可能形成中國首個(gè)航空大都市，未來潛能舉世矚目。而廣州北站現(xiàn)在雖并不顯眼，但政府層面對這個(gè)新高鐵站抱以極大的期待。去年，花都政府宣布擬投資100億元加快廣州北站交通樞紐建設(shè)。近期，廣州鐵路公司也表示，廣州北站將大幅擴(kuò)容，未來將成為中國南部大型綜合交通樞紐。

從近處看，廣清城際交通軌道預(yù)計(jì)在2017年開通，屆時(shí)就將大大提升清遠(yuǎn)的區(qū)位優(yōu)勢。這條城軌全長38.35公里，設(shè)廣州北站、汽車學(xué)院站、獅嶺站、銀盞站、龍?zhí)琳?、清遠(yuǎn)站6個(gè)車站。未來，廣州北站和白云機(jī)場之間還將有輕軌溝通，這樣清遠(yuǎn)也就能和與白云機(jī)場實(shí)現(xiàn)對接。

如此一來，清遠(yuǎn)更快地與珠三角旅游市場融合，并同時(shí)對接高鐵站和白云機(jī)場帶來的海量全國旅游客源，帶來“大交通+旅游”的巨大紅利。

筆者認(rèn)為，長隆將“森林牌”打在清遠(yuǎn)，除了前述所提的清遠(yuǎn)交通區(qū)位優(yōu)勢凸顯之外，其實(shí)還有更多的意味值得深究，尤其是清遠(yuǎn)這座城市在廣東旅游版圖中的變遷。

長期以來，清遠(yuǎn)被視作粵北山區(qū)，尤其是從文化心理上，清遠(yuǎn)被認(rèn)為距離頗為遙遠(yuǎn)。但事實(shí)并非完全如此，清遠(yuǎn)的確不屬于珠三角，但卻毗鄰廣州，主城區(qū)和廣州花都區(qū)非常近。長隆的到來，勢必會(huì)促使很多珠三角游客重新認(rèn)識(shí)清遠(yuǎn)的地理概念，尤其是借助高速、高鐵、城軌，這種時(shí)空距離已被大大壓縮了。

清遠(yuǎn)是廣東省面積最大的地級(jí)市，經(jīng)濟(jì)總量處在全省中下游。受制于脆弱的生態(tài)條件的限制，這里不可能發(fā)展大工業(yè)。但良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的少數(shù)民族文化等，則為清遠(yuǎn)的休閑度假、文化體驗(yàn)等旅游的發(fā)展提供了支撐。而清遠(yuǎn)旅游板塊的崛起，又是廣東旅游整體發(fā)展構(gòu)建全域旅游的重要一環(huán)。

而且我們看到，長隆的擴(kuò)張路徑和廣東旅游發(fā)展的版圖非常一致。長隆三個(gè)大型項(xiàng)目的主題分別定為城市、海洋、森林。在《珠江三角洲地區(qū)旅游一體化規(guī)劃（2014-2020年）》中，廣東省提出 “三帶突破”，即推進(jìn)藍(lán)色濱海旅游帶、黃金水道旅游帶、綠色生態(tài)旅游帶三大重點(diǎn)區(qū)域合作。這“三帶”其實(shí)也大體對應(yīng)的是海洋、城市、森林三種類型的旅游資源。

長隆的擴(kuò)張，既可以說是對廣東三大優(yōu)勢旅游資源的整體布局，也可以說是長隆作為一家企業(yè)，以資本投資和運(yùn)營的方式完成了對這三類旅游資源的整合實(shí)踐。

三、創(chuàng)新主題公園的品牌營銷模式

主題公園是一種變化發(fā)展的旅游發(fā)展模式，必須隨著旅游業(yè)的發(fā)展變遷而做出及時(shí)的改變和回應(yīng)。尤其是要隨著市場需求的變遷，及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，以引領(lǐng)市場發(fā)展。這當(dāng)中，主題公園的營銷極為重要，而廣東幾個(gè)主題公園，在不同層面的營銷模式創(chuàng)新探索，也頗具價(jià)值。

長隆典型的營銷模式是影視營銷。如2014年，湖南衛(wèi)視《爸爸去哪兒》的大電影在長隆野生動(dòng)物世界和長隆國際大馬戲全程取景拍攝；2014年底，與湖南衛(wèi)視合作拍攝動(dòng)物明星真人秀《奇妙的朋友》；2015年，拿到票房神話《捉妖記》中胡巴卡通形象的授權(quán)；2016年1月，更是借《功夫熊貓3》沖進(jìn)好萊塢成為國內(nèi)主題公園影視營銷的又一大經(jīng)典案例。

不同類型主題公園有各自不同的營銷之路。以迪士尼為代表的夢幻主題公園，以及電影主題公園，其模式是“營銷在前”，即先打造深入人心的創(chuàng)意形象，再對這些影視IP進(jìn)行挖掘，打造主題公園。相較而言，長隆在國內(nèi)主題公園大面積虧損的環(huán)境下脫穎而出，依靠的是先尋求市場空白，以獨(dú)特、稀缺性取勝。等到達(dá)一定規(guī)模后，再跟進(jìn)大規(guī)模營銷，也就是“營銷在后”的模式。

不論是珠海海洋王國，還是廣州香江野生動(dòng)物園，以及長隆兩地都有的大馬戲，都以動(dòng)物為主題，這也是長隆的特色和最主要業(yè)務(wù)板塊。不過，真實(shí)的動(dòng)物無法與人交流，很難引起游客或觀眾的情感共鳴，更難以成為孩子們腦中的“小伙伴”。

人格化角色形象的成功，在園區(qū)內(nèi)可達(dá)成游客體驗(yàn)消費(fèi)與公園營銷的良性互動(dòng)，在園區(qū)外可使與角色形象相關(guān)的衍生品在主題公園外繼續(xù)獲得游客喜愛，又反過來增強(qiáng)游客對主題公園的黏度。

我們也看到，長隆越來越重視原生IP的打造?！豆Ψ蛐茇?》中的3只小熊貓，形象取自長隆景區(qū)的熊貓三胞胎。和金鷹卡通聯(lián)合制作的動(dòng)畫片《爸爸去哪兒2之熊貓三胞胎童話次元大冒險(xiǎn)》，也將熊貓三胞胎作為原生IP進(jìn)行打造。

深圳的華強(qiáng)方特則探索出了一條文化科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、多元化、國際化的發(fā)展新路，業(yè)務(wù)分為文化內(nèi)容產(chǎn)品及服務(wù)和文化科技主題樂園兩大類，其中文化內(nèi)容產(chǎn)品及服務(wù)包括特種電影、動(dòng)漫產(chǎn)品、主題演藝、文化衍生品，這些產(chǎn)品最終匯聚融合在方特主題樂園得以應(yīng)用和展示，增加主題公園旅游價(jià)值，形成了優(yōu)勢互補(bǔ)的全產(chǎn)業(yè)鏈。

因此，在主題公園營銷上，方特在本土主題公園中率先打出原創(chuàng)IP《熊出沒》系列動(dòng)漫電影，并植入主題公園帶動(dòng)營銷。同時(shí)，雖然起步較晚，方特在影視、綜藝營銷方面也很積極，包括在《跑男》《極限挑戰(zhàn)》推出方特專場。作為兩大綜藝的指定旅游度假區(qū)，方特在節(jié)目播放期間投放中插廣告、利用明星資源等。此外，方特還獨(dú)家冠名了愛奇藝熱播劇《最好的我們》，在劇中植入廣告。

2014―2016年，方特動(dòng)畫電影《熊出沒之奪寶熊兵》《熊出沒之雪嶺熊風(fēng)》《熊出沒之熊心歸來》，分別以2.47億元、2.95億元、2.9億元的票房打破當(dāng)時(shí)國產(chǎn)動(dòng)畫電影的多個(gè)票房紀(jì)錄。這些電影，反過來也是對其主題公園的最好營銷。

篇9

關(guān)鍵詞:旅游管理專業(yè);產(chǎn)教融合;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)是高等院校肩負(fù)的重要使命，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》和《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》提議校企合作共同培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，并指出產(chǎn)教融合要深度服務(wù)于應(yīng)用型人才培養(yǎng)的全過程。旅游管理專業(yè)的實(shí)踐性和應(yīng)用性強(qiáng)，旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)要將自身的教育資源與行業(yè)資源相融合，將產(chǎn)教融合貫穿于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，提高學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，培養(yǎng)社會(huì)需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才。本文旨在研究基于產(chǎn)教融合的旅游管理專業(yè)本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的機(jī)制，通過實(shí)踐教學(xué)體系的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。［1］

1．旅游管理本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀及意義

1．1創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的現(xiàn)狀

智慧旅游時(shí)代對旅游管理本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提出了更多要求，在本科教育中，旅游管理專業(yè)的人才培養(yǎng)上存在與社會(huì)需要脫節(jié)的現(xiàn)象。在很多高等院校，旅游管理專業(yè)課程大綱和人才培養(yǎng)方案以理論教育為主，實(shí)踐課時(shí)不足，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容比較缺乏，且創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)方面的課程設(shè)置不足。目前高校都設(shè)有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，但是學(xué)生參與率不高，而且參與的目的性比較強(qiáng)，主要是為了獲取相應(yīng)學(xué)分，因而大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目出現(xiàn)了“重結(jié)果與輕過程的現(xiàn)象”，一些學(xué)生在參與過程中并沒有切實(shí)提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。在學(xué)校層面，很多高校并沒有建立起有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)制度保障，因此沒有激發(fā)起教師培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的積極性，沒有調(diào)動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提高的積極性。在教學(xué)中，旅游管理教學(xué)模式仍以傳統(tǒng)的理論教學(xué)為主，教學(xué)模式仍然是課堂教學(xué)為中心，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)并沒有真正走出課堂與實(shí)踐接軌，因此導(dǎo)致本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的提高有限。

1．2創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的意義

1．2．1有助于提高學(xué)生的實(shí)踐和應(yīng)用能力在信息化與智慧化時(shí)代，創(chuàng)新能力是組織和個(gè)人在市場競爭中取勝的關(guān)鍵因素。旅游管理是一個(gè)實(shí)踐性和應(yīng)用性都很強(qiáng)的專業(yè)，這類專業(yè)本科生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維主要來源于實(shí)踐，簡單的實(shí)踐課程和實(shí)踐感知難以為學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)提供實(shí)質(zhì)性經(jīng)驗(yàn)，因此旅游管理專業(yè)要通過產(chǎn)教融合培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。通過校企深度合作，將產(chǎn)教融合貫穿于人才培養(yǎng)全過程，方可使學(xué)生深層次接受實(shí)踐教育，從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，并且獲得解決問題的經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和素養(yǎng)，繼而提高自身實(shí)踐和應(yīng)用能力。1．2．2有助于提高學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作能力旅游行業(yè)發(fā)展日新月異，畢業(yè)生在從業(yè)中要有創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的素養(yǎng)和技能，本科階段接受的專業(yè)教育對學(xué)生的職業(yè)生涯發(fā)展至關(guān)重要。在本科階段培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，一方面使學(xué)生秉承了崇尚科學(xué)、追求真理的能力，另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓(xùn)練離不開團(tuán)隊(duì)合作，學(xué)生需要在團(tuán)隊(duì)中塑造自身角色，找到個(gè)體承擔(dān)的任務(wù)，并且在團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中與他人進(jìn)行有效溝通與合作，方能取得良好成績，導(dǎo)師制引導(dǎo)下的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，學(xué)生還需要與導(dǎo)師積極互動(dòng)，與企業(yè)密切溝通，因此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)也是學(xué)生團(tuán)隊(duì)能力培養(yǎng)的過程。1．2．3有助于促進(jìn)教學(xué)與實(shí)踐有機(jī)融合培養(yǎng)學(xué)生探索能力是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)形成的重要內(nèi)容，這就要求教師改變傳統(tǒng)理論傳授為主的教學(xué)模式，教學(xué)要與實(shí)踐結(jié)合，教學(xué)創(chuàng)新要以參與型和指導(dǎo)型為核心。通過教學(xué)與實(shí)踐深度融合，廣泛調(diào)動(dòng)學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的積極性，教學(xué)中可以探索踐行各種形式的以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)為主的教學(xué)模式，如導(dǎo)游模擬情景課堂、酒店模擬創(chuàng)業(yè)、旅行社商業(yè)模式設(shè)計(jì)、旅游規(guī)劃沙盤、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題講座、企業(yè)經(jīng)營觀摩等。大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)過程，也是促進(jìn)教學(xué)與實(shí)踐有機(jī)融合的探索過程。

2．產(chǎn)教融合背景下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)影響因素的定性研究

本文的主要目的在于探索產(chǎn)教融合背景下旅游管理本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)路徑，對于這個(gè)命題的研究目前沒有豐富的文獻(xiàn)指導(dǎo)，相關(guān)研究集中在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，缺乏適用于本文情境的高鍥合度研究。［2］基于此，本文選用關(guān)鍵事件技術(shù)這一定性研究方法，挖掘產(chǎn)教融合背景下旅游管理本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的影響因素，為培養(yǎng)路徑的制定提供理論基礎(chǔ)。

2．1關(guān)鍵事件技術(shù)

關(guān)鍵事件技術(shù)是一種重要的定性研究方法。它最早在第二次世界大戰(zhàn)中被用來測試各種軍事行動(dòng)的有效性，后來逐漸發(fā)展成為人類行動(dòng)有效性的研究。1954年，美國學(xué)者福萊·諾格提出該方式，并描寫為“經(jīng)由過程直接察看并采集人類的現(xiàn)實(shí)行動(dòng)、提取出有用的潛在的價(jià)值信息、應(yīng)用到現(xiàn)實(shí)問題、建立行為心理學(xué)模型的一系列程序”。該方法中“事件”是指要有完整的目標(biāo)與情境，能夠?qū)κ茉L者的行為活動(dòng)做出推測和預(yù)測;“關(guān)鍵”是事件發(fā)生的意義，可以作為一個(gè)關(guān)鍵事件，不管是悲觀方面還是積極方面;這種方法也因其產(chǎn)生了大量反映真實(shí)情況的數(shù)據(jù)，作為收集和分析相關(guān)事件的客觀方法，在心理學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)等領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用。［3］

2．2研究對象選取

關(guān)鍵事件技術(shù)的第一步是確定將要開展的研究活動(dòng)和將要取得的結(jié)果。研究活動(dòng)是了解旅游管理大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)前后過程的相關(guān)情況，此次訪談人數(shù)為26名，受訪人員大三、大四學(xué)生12人，畢業(yè)1－3年內(nèi)的學(xué)生14人，男10人，女16人，均為旅游管理專業(yè)，以保證被試選擇的科學(xué)性和典型性，其結(jié)果是探索和分析產(chǎn)教融合背景下大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的影響因素，從而為旅游管理專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的路徑探索提供相應(yīng)依據(jù)，制定適應(yīng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需要的培養(yǎng)模式。

2．3數(shù)據(jù)收集

通過訪談或直接查看資料采集數(shù)據(jù)。本文通過電話或者面談的形式，對26名旅游管理大學(xué)生進(jìn)行訪談，每次訪談的時(shí)間為10－20分鐘，提出訪談核心問題前向被訪者介紹訪談環(huán)節(jié)及相關(guān)注意事項(xiàng)，結(jié)束后對談話資料及時(shí)整理，注意保留訪談內(nèi)容的原始性。訪談的核心問題如下:(1)回憶畢業(yè)五年內(nèi)有沒有參加過相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)?(列舉1－2件)(2)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的動(dòng)機(jī)來源于什么?(3)參加過程中有哪些印象深刻的事件?(列舉1－2件)(4)你認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)需要什么樣的教學(xué)模式?(5)產(chǎn)教融合下需要什么的課程體系促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力?(6)產(chǎn)教融合下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)需要什么樣的師資力量?(7)產(chǎn)教融合下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)需要什么樣的硬件保障?

2．4數(shù)據(jù)分析

2．4．1數(shù)據(jù)分析工具的選用針對本次研究主題，為了從受訪者的大量的訪談信息中摘取關(guān)鍵語句，降低大量無效的工作量，提高工作效率，也是確保訪談信息的可信度，本文采取質(zhì)性數(shù)據(jù)分析工具Nvivo11對一些關(guān)鍵事件進(jìn)行編碼分類。Nvivo11可以利用強(qiáng)大的導(dǎo)入、搜索、查詢等工具幫助整理訪談和分析問卷調(diào)查、音像視頻等基本內(nèi)容，進(jìn)行更加深入的分析數(shù)據(jù)。2．4．2關(guān)鍵事件編碼分析編碼分類是指通過對關(guān)鍵事件的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)解讀，對收集的原始資料進(jìn)行分類匯總，逐步建立各個(gè)維度與主題之間的關(guān)系。應(yīng)用Nvivo11軟件進(jìn)行編碼分類有兩種方法，一種是扎根編碼，另一種是思維導(dǎo)圖編碼。本文采用扎根編碼，即不需要帶有明顯的文獻(xiàn)框架，但需要有一個(gè)主題牽引，研究者應(yīng)當(dāng)注重對訪談?wù)咴挼恼砗蛥R總，在整理過程中拋開個(gè)人所見和固有的研究定論，在談話記錄中尋找浮現(xiàn)的主題，進(jìn)行編碼分類。本文對產(chǎn)教融合背景下旅游管理專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的影響因素進(jìn)行了研究，有針對性地選取26名受訪人員，對被訪談?wù)甙l(fā)表的關(guān)鍵評(píng)論和觀點(diǎn)進(jìn)行摘錄整理，首先得到概念化類屬，其次對概念化類屬進(jìn)行歸納形成范疇化類屬，最后對范疇化類屬的邏輯關(guān)系進(jìn)行挖掘，得到核心類屬。經(jīng)過深入分析概念化類屬，各種類屬之間的關(guān)系逐漸清楚化，核心類屬與范疇化類屬也越發(fā)明晰。本研究中，通過概念化類屬得到師資保障、教學(xué)保障、實(shí)踐保障3個(gè)核心類屬以及實(shí)踐性型教師、行業(yè)專家、導(dǎo)師制培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系、專題講座、教學(xué)模式創(chuàng)新、實(shí)習(xí)合作機(jī)制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等9個(gè)范疇化類屬。本文的核心類屬和范疇化類屬如表1所示。

3．產(chǎn)教融合背景下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的路徑

根據(jù)定性研究對訪談資料的編碼分析結(jié)果，本文抽象出產(chǎn)教融合背景下，旅游管理本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的“三位一體”模式(如圖1所示)，并且對具體的培養(yǎng)路徑進(jìn)行了闡釋。

3．1師資保障方面

3．1．1完善師資力量社會(huì)對創(chuàng)新型人才的迫切需求使得高校要緊跟時(shí)展，為社會(huì)輸送各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。旅游管理專業(yè)在聘請教師方面，應(yīng)當(dāng)優(yōu)選在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面和教學(xué)方面擁有多年經(jīng)驗(yàn)的、整體專業(yè)能力強(qiáng)的實(shí)踐型教師。此外，進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育階段，需要教師對大學(xué)生可能會(huì)遇到各種問題進(jìn)行深入幫助指導(dǎo)，因此需要教師也應(yīng)不斷自我學(xué)習(xí)，自我提高，從而有更好的指導(dǎo)能力去應(yīng)對教育教學(xué)階段所遇到的問題。學(xué)校還可以與一些正規(guī)企業(yè)達(dá)成合作，定期邀請成功的行業(yè)高管、企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人等優(yōu)秀人士到學(xué)校進(jìn)行交流洽談，讓他們向?qū)W生傳授職場經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。［4］3．1．2建立旅游管理專業(yè)本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)導(dǎo)師制服務(wù)社會(huì)是高校教師肩負(fù)的使命之一。教師要與旅游企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，幫助旅游企業(yè)解決實(shí)際問題。旅游管理專業(yè)教師承擔(dān)相關(guān)企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，一方面為旅游企業(yè)經(jīng)營診斷把脈，另一方面也為學(xué)生創(chuàng)造了鍛煉創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的平臺(tái)。［5］旅游管理專業(yè)建立學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)導(dǎo)師制，結(jié)合學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和導(dǎo)師產(chǎn)學(xué)研課題研究方向，本科生在投入產(chǎn)學(xué)研課題科研時(shí)與導(dǎo)師進(jìn)行雙向選擇，讓學(xué)生參與課題項(xiàng)目研究當(dāng)中，從而得到培養(yǎng)創(chuàng)新思維、解決問題能力的機(jī)會(huì)。

3．2教學(xué)保障方面

3．2．1優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程高校在日常教育教學(xué)中，應(yīng)優(yōu)化課程體系，重點(diǎn)突出對學(xué)生實(shí)踐能力、綜合能力的培養(yǎng)，減少課堂理論的積累。要培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)內(nèi)容，傳授先進(jìn)的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，幫助大學(xué)生學(xué)習(xí)更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)，努力減少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的彎路。比如，一方面要把選修課和必修課有機(jī)結(jié)合起來，達(dá)到相輔相成、相互滲透的效果，全面提高學(xué)生的身心素質(zhì)。在開放式的教學(xué)模式下，高校采用線下必修與網(wǎng)上選修相結(jié)合的方式，拓展學(xué)生自主選擇的空間，有利于學(xué)生自由學(xué)習(xí)、自主發(fā)揮。另一方面，創(chuàng)業(yè)教育課程的形式和內(nèi)容設(shè)置應(yīng)思量不同的專業(yè)和年級(jí)。理工科學(xué)生需要更多的管理和貿(mào)易運(yùn)營商業(yè)類教育課程，而管理和人文學(xué)科的學(xué)生則希望將創(chuàng)業(yè)教育與職業(yè)教育相結(jié)合;低年級(jí)學(xué)生需要更多的創(chuàng)業(yè)理念或價(jià)值觀教育，與有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生交流是他們喜歡的一種形式，而高年級(jí)學(xué)生更注重學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)專業(yè)知識(shí)和參加與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相關(guān)的短期實(shí)踐課程。最后，高校還應(yīng)營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍和積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，促進(jìn)大學(xué)生更好地開展自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。3．2．2探索旅游管理專業(yè)產(chǎn)教融合的教學(xué)方式教學(xué)與實(shí)踐是不沖突的，兩者應(yīng)該是相互促進(jìn)的關(guān)系。教師在科研中涉獵本學(xué)科的前沿知識(shí)，掌握先進(jìn)的研究方法，對現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行深入研究，將這些前沿知識(shí)、研究方法以及研究結(jié)論反哺課堂授課，可以開拓學(xué)生思路，為學(xué)生打開一扇研究的窗戶，開拓學(xué)生的視野。［6］顯性知識(shí)和隱性知識(shí)共同構(gòu)成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的知識(shí)體系，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)是一個(gè)系統(tǒng)、長期的過程，需要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方法，做到產(chǎn)教融合。旅游管理專業(yè)要建立校企合作長效機(jī)制，在實(shí)踐課時(shí)中，教師可以在合作企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場教學(xué)，讓學(xué)生身臨其境體驗(yàn)行業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀，并且在實(shí)踐中培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的實(shí)踐創(chuàng)新能力。在傳統(tǒng)課堂上，進(jìn)行教學(xué)模式創(chuàng)新，通過翻轉(zhuǎn)課堂、對分課堂等方式進(jìn)行教學(xué)，將數(shù)字化酒店創(chuàng)業(yè)、旅游商業(yè)模式創(chuàng)新設(shè)計(jì)、智慧旅游與全域旅游等實(shí)踐教學(xué)搬入課堂;此外，還要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題講座等形式融入課程教學(xué)，激發(fā)學(xué)生提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的積極性。

3．3實(shí)踐保障方面

實(shí)踐保障方面主要是構(gòu)建全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)。旅游管理專業(yè)應(yīng)該以實(shí)習(xí)基地為實(shí)踐平臺(tái)，充分利用酒吧、模擬導(dǎo)游、旅游規(guī)劃等實(shí)驗(yàn)室，為本科生提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提供實(shí)踐保障。學(xué)校應(yīng)該積極創(chuàng)造機(jī)會(huì)讓學(xué)生投入到旅游營銷、旅游經(jīng)濟(jì)、旅游規(guī)劃等研究的實(shí)踐調(diào)研中，在此過程中鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力、探索能力以及創(chuàng)新能力。此外，單靠學(xué)校力量，難以建立全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。旅游管理專業(yè)要走出校門，與旅游企業(yè)廣泛合作。［7］一方面，學(xué)校的專業(yè)教師可以為旅游企業(yè)發(fā)展提供智力支持，另一方面旅游企業(yè)與學(xué)校合作，建立校內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，導(dǎo)師與企業(yè)簽訂產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，學(xué)生在導(dǎo)師的指導(dǎo)下參與項(xiàng)目全過程，并且從中提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。大數(shù)據(jù)和智慧旅游時(shí)代的到來，要求旅游管理專業(yè)學(xué)生掌握數(shù)字化管理。所謂數(shù)字化管理，是指利用計(jì)算機(jī)、通信、網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，通過統(tǒng)計(jì)技術(shù)量化管理對象與管理行為，實(shí)現(xiàn)旅游目的地的優(yōu)化管理。常見的旅游目的地?cái)?shù)字化管理手段有:景區(qū)電子門禁系統(tǒng)、景區(qū)電子售票系統(tǒng)、景區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)、文物數(shù)字化管理系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、LED信息系統(tǒng)、公用信息總監(jiān)控中心等。旅游管理專業(yè)要建立設(shè)施過硬的數(shù)字化智慧旅游實(shí)訓(xùn)室，并且與智慧旅游企業(yè)進(jìn)行校企合作，通過多方努力創(chuàng)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)數(shù)字化實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)旅游數(shù)字化的實(shí)踐技能。

參考文獻(xiàn):

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篇10

一、主要目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

“十三五”規(guī)劃《綱要》實(shí)施以來，全縣堅(jiān)持新發(fā)展理念，牢牢把握主題主線，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量顯著提高，各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)總體平穩(wěn)。

（一）地區(qū)生產(chǎn)總值。2016年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)205.81億元，增長7%；2017年實(shí)現(xiàn)216.47億元，增長7%；2018年實(shí)現(xiàn)213.93億元，下降1.4%，根據(jù)第四次經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，省市對2018年GDP數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂，2018年我縣GDP修訂為179.52億元，比原數(shù)據(jù)核減34.4億元。2019年GDP實(shí)現(xiàn)190.09億元，增速4.5%。三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為3.9%、44.2%、51.9%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為22.8：30.2:47.0，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。人均生產(chǎn)總值達(dá)到30465元，增長4.4%。2020年一季度實(shí)現(xiàn)40.23億元，增長0.4%。

（二）城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。2016年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入分別實(shí)現(xiàn)29614元、13141元，增長7.33%、8.6%；2017年，實(shí)現(xiàn)32102元、14232元，增長8.4%、8.3%；2018年，實(shí)現(xiàn)34181元、15340元，增長6.5%、7.8%；2019年，實(shí)現(xiàn)36441元、16712元，增長6.6%、8.9%；2020年受疫情影響，一季度城鎮(zhèn)居民實(shí)現(xiàn)9541元、4423元，下降0.7%、0.1%。

（三）規(guī)模以上工業(yè)增加值。2016年、2017年和2018年，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值分別增長7.39%、6.25%和-12.99%。2019年預(yù)計(jì)全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值12%左右?！笆濉币?guī)劃確定的目標(biāo)為年均增長10%，近年來，受煤炭消費(fèi)壓減、電解鋁清理整頓、采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)等因素影響，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大沖擊，部分企業(yè)停止生產(chǎn)導(dǎo)致工業(yè)總產(chǎn)值大幅減少。2020年，1-5月份累計(jì)增幅13.1%。環(huán)比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，高出全市平均水平12.9個(gè)百分點(diǎn)。

（四）固定資產(chǎn)投資增長。2016年、2017年和2018年，全縣規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資分別增長12%、13.5%和-20.7%，2019年固定資產(chǎn)投資同比下降17.5%，列全市第六位，降幅較上半年收窄24.5個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)6個(gè)月收窄。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成投資下降2.0%；第二產(chǎn)業(yè)完成投資下降60.2%，其中工業(yè)技術(shù)改造完成投資同比下降7.4%，占工業(yè)投資比重為74.9%；第三產(chǎn)業(yè)完成投資下降27.7%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資下降85.6%。民間投資下降29.7%，民間投資占全部投資比重為87.9%。

（五）其他指標(biāo)增長情況詳見：附件“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)完成情況表。

二、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)落實(shí)情況

（一）脫貧攻堅(jiān)成效明顯。牢固樹立“扶真貧、真扶貧、真脫貧”理念，2017年?duì)幦「骷?jí)產(chǎn)業(yè)扶貧資金5512萬元，落實(shí)金融扶貧貸款2.7億元，73個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村順利摘帽，5897名貧困人口全部脫貧；建檔立卡貧困人口醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋；新建改造危房1155戶，姜樓鎮(zhèn)、縣供銷社榮獲“全省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”。2018年創(chuàng)新“5333”扶貧模式，新識(shí)別扶貧人口808戶、1892人，享受政策11951戶、22489人。扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益覆蓋率達(dá)100%，貧困人口動(dòng)態(tài)管理“1234”工作法全省推廣。1334名建檔立卡貧困群眾達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。2019年建成扶貧智慧管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)貧困人口信息零差錯(cuò)管理，10721戶21653人享受扶貧政策，建立“5+4+12”產(chǎn)業(yè)扶貧模式，發(fā)放扶貧收益1431.05萬元?！皟刹怀钊Ｕ稀备黜?xiàng)措施有效落實(shí)。黃河灘區(qū)脫貧遷建工程在全市率先交房入住。

（二）污染防治深入推進(jìn)。圓滿完成中央環(huán)保督察、省環(huán)保督察和“2+26”城市大氣污染防治強(qiáng)化督查、巡查和“回頭看”等各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)“四減四增”三年行動(dòng)計(jì)劃，環(huán)境監(jiān)管體系不斷健全。出臺(tái)實(shí)施打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“1+1+10”工作方案，落實(shí)重污染天氣應(yīng)對和工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)等制度，完成清潔取暖改造5.6萬戶。大力開展“清河行動(dòng)”，河長巡河常態(tài)化，主要河流實(shí)現(xiàn)“一河一策一檔”；完成畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配建率達(dá)100%。水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)工作得到全面加強(qiáng)，2019年P(guān)M10、PM2.5、二氧化硫平均濃度分別同比改善3.6%、8.2%和15%。。

（三）防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得積極成果。建立健全債權(quán)人聯(lián)席會(huì)議制度，深入開展“增信貸、降不良、打逃廢、樹誠信”活動(dòng)，不良貸款率大幅降低，金融環(huán)境企穩(wěn)向好。處置不良貸款23.46億元。數(shù)字化普惠金融項(xiàng)目上線運(yùn)行。2019年全縣各項(xiàng)存貸款余額分別達(dá)252.55億元、189.03億元，增長9.6%和6.4%。2020年5月底，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額270.79億元，較年初增加18.24億元，增幅7.22%；各項(xiàng)貸款余額195.92億元，較年初增加6.89億元，增幅3.65%。2020年1-5月份房地產(chǎn)業(yè)銷售面積10.25萬平方米，同比增漲1.9%。全縣金融、地方債、房地產(chǎn)等重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解成效顯著。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和重大改革任務(wù)推進(jìn)情況

（一）供需動(dòng)態(tài)推進(jìn)更加平衡。清理取締“小散亂污”企業(yè)290家，關(guān)閉淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐589臺(tái)，拆除磚瓦窯廠27家，治理揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)8家；關(guān)停電解鋁違規(guī)產(chǎn)能54萬噸，停運(yùn)煤電機(jī)組容量66萬千瓦，實(shí)施超低排放改造企業(yè)4家。完成提標(biāo)改造企業(yè)36家，整治造粒企業(yè)56家。2019年加強(qiáng)工業(yè)用地供應(yīng)制度改革，完成“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)8宗262.6畝，彈性出讓3宗87畝。建成標(biāo)準(zhǔn)廠房15.39萬平方米。報(bào)批建設(shè)用地2913畝，挖潛增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)1507畝、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)3870畝，盤活閑置低效用地1163畝。完成110千伏香翟變電站及配出工程，500千伏站送電運(yùn)行新建、改造10千伏線路200公里，建成供電臺(tái)區(qū)120個(gè)。氣化工程實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通，超額完成省下達(dá)的“煤改氣”任務(wù)。

（二）經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢凸顯。2019年新能源新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元，增長19%?；w繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值169億元，增長12%。裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值50億元，增長11%。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到52%。中國繩網(wǎng)國際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)，中國繩網(wǎng)文化體驗(yàn)中心、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建成投用，金冠網(wǎng)具獲批繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，李莊鎮(zhèn)獲批創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)繩網(wǎng)基地，縣繩網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)獲批省級(jí)成長型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，中國繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)入選省第二批“現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能”試點(diǎn)項(xiàng)目；水溶性紅曲生產(chǎn)新技術(shù)榮獲全縣首個(gè)中國專利優(yōu)秀獎(jiǎng)。黃河三角洲花木小鎮(zhèn)入選省級(jí)服務(wù)業(yè)特色小鎮(zhèn)。李莊、姜樓獲評(píng)2019年中國淘寶鎮(zhèn)，中國淘寶村增加到20個(gè)，獲批創(chuàng)建全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合工程示范縣；李莊鎮(zhèn)獲批首批省綠色能源示范村鎮(zhèn)；淄角鎮(zhèn)在全省率先完成全域村莊規(guī)劃編制，獲評(píng)全國村莊規(guī)劃優(yōu)秀案例；在全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩中，鑫誠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園代表向全省展示了培育發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”的創(chuàng)新實(shí)踐成果。

（二）重大改革任務(wù)順利完成。一是聯(lián)合辦稅服務(wù)大廳投入使用，國地稅實(shí)現(xiàn)深度合作。實(shí)施“五證合一、一照一碼”商事制度改革。二是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)順利完成，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易中心投入使用。三是深入推進(jìn)放管服改革，精簡行政審批事項(xiàng)80個(gè)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記全面落實(shí)；四是財(cái)政體制改革持續(xù)深化，被評(píng)為全省縣級(jí)現(xiàn)代預(yù)算管理制度改革試點(diǎn)先進(jìn)縣。五是深化“一次辦好”改革，順利實(shí)現(xiàn)“3540”攻堅(jiān)目標(biāo)，96項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)已全部下沉社區(qū)，在全市率先成立行政審批服務(wù)局；六是扎實(shí)開展“魯擔(dān)惠農(nóng)貸”全省改革試點(diǎn)，發(fā)放惠農(nóng)貸款2317萬元。七是全面推進(jìn)縣管校聘、校長職級(jí)制、教師交流輪崗、績效工作考核四項(xiàng)改革，典型經(jīng)驗(yàn)在全省推廣；深化集團(tuán)化辦學(xué)改革，推動(dòng)學(xué)校教育聯(lián)盟向縱深發(fā)展。八是推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化改革，縣醫(yī)院與8家衛(wèi)生院組建了醫(yī)共體。九是公車改革政府機(jī)構(gòu)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革完成。十是警務(wù)協(xié)作區(qū)機(jī)制改革經(jīng)驗(yàn)得到省委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，被確定為全省基層社會(huì)治理創(chuàng)新案例在全省推廣。

四、重大發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)推進(jìn)情況。

（一）新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提檔加速。編制完成新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換實(shí)施規(guī)劃和意見，建立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換項(xiàng)目庫，列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)；列入省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選庫項(xiàng)目8個(gè)；培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到138家，實(shí)施工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目136個(gè)，國家批復(fù)2020年地方專項(xiàng)債券資金支持項(xiàng)目11個(gè)，下達(dá)債券資金11.12億元。爭取中央和省市預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目172個(gè)，到位資金12.84億元。各類市場主體總量達(dá)4.09萬戶。引進(jìn)培養(yǎng)省級(jí)以上高層次人才10人；引進(jìn)碩博士93人、大學(xué)生879人。獲批院士工作站4家、省級(jí)專精特新企業(yè)1家，入選市級(jí)新興產(chǎn)業(yè)“白名單”企業(yè)3家、隱形冠軍企業(yè)2家、瞪羚企業(yè)1家、專精特新“小巨人”企業(yè)1家，獲評(píng)市優(yōu)秀企業(yè)家“銀獅獎(jiǎng)”2名、“銅獅獎(jiǎng)”3名。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到16家，科技型中小企業(yè)在室45家，省級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室3家，市級(jí)工程實(shí)驗(yàn)室達(dá)到12家，省企業(yè)技術(shù)中心7家，市企業(yè)技術(shù)中心17家，省級(jí)眾創(chuàng)空間2處、市科技進(jìn)步獎(jiǎng)4項(xiàng)、授權(quán)專利459件。

（二）鄉(xiāng)村振興步伐更加堅(jiān)實(shí)。編制鄉(xiāng)村振興實(shí)施規(guī)劃和意見，統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)力壯大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到14家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到27家、農(nóng)民專業(yè)示范合作社達(dá)到943家、家庭農(nóng)場達(dá)到64家。土地流轉(zhuǎn)面積93.91萬畝，土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到70.62%；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田39.7萬畝，深松土地28.45萬畝；成片造林14.41萬畝，新增省級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)3家；“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到39個(gè)。編制完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃，獲批創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，智饗田園綜合體躋身全市首家省級(jí)試點(diǎn)。編制完成沿黃生態(tài)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)總體規(guī)劃。注冊資金1億元，成立縣農(nóng)業(yè)投資發(fā)展有限公司，推出全省首家縣域農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“原耕”，入圍2019中國區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌影響力排行榜名單。香菇被評(píng)為“中國好香菇”，“聯(lián)五西瓜”成功申報(bào)地理標(biāo)志證明商標(biāo)，“惠人面粉”榮獲中國馳名商標(biāo)，“淄角”成為全市首件注冊地理標(biāo)志集體商標(biāo)；“蜜桃”獲得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證；2個(gè)糧食產(chǎn)品入選“中國好糧油”第一批名錄，成功舉辦2018優(yōu)質(zhì)小麥規(guī)模種植現(xiàn)場觀摩暨全國產(chǎn)業(yè)化交流大會(huì)；榮獲省級(jí)知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌4個(gè)，創(chuàng)建為全國良種棉繁育基地縣、省級(jí)三資管理先進(jìn)縣和全市首家省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。二是鄉(xiāng)村治理更加有效。合村并居工程全面啟動(dòng)，10個(gè)鎮(zhèn)辦增減掛鉤項(xiàng)目立項(xiàng)，拆遷復(fù)墾村莊16個(gè)，9個(gè)安置區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。改造農(nóng)村危房1662戶、土坯房1763戶。打造美麗鄉(xiāng)村示范村51個(gè)、創(chuàng)建村223個(gè)，完成人居環(huán)境整治村莊達(dá)756個(gè)。改造農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所11.1萬戶，順利通過省政府全覆蓋認(rèn)定；城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，鎮(zhèn)辦全部被認(rèn)定為市級(jí)“十佳”，麻店鎮(zhèn)獲批創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū)；李莊鎮(zhèn)榮獲省級(jí)綠色生態(tài)示范城鎮(zhèn)、美麗宜居小鎮(zhèn)；魏集鎮(zhèn)成功入選省十大美麗小鎮(zhèn)；皂戶李鎮(zhèn)火把李村獲評(píng)省級(jí)美麗宜居村莊；入選省級(jí)鄉(xiāng)村振興“十百千工程”示范鎮(zhèn)2個(gè)、示范村19個(gè)，被確定為全省農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。三是人才振興助力發(fā)展。3人榮獲全國農(nóng)村青年致富帶頭人（標(biāo)兵）稱號(hào)，13人入選省市“鄉(xiāng)村之星”。四是文化成效明顯。胡集書會(huì)被列入國家《曲藝傳承發(fā)展計(jì)劃》，曲藝保護(hù)傳承工作經(jīng)驗(yàn)全省推廣，成功創(chuàng)建“中國曲藝之鄉(xiāng)”。

（三）對外開放持續(xù)深入深化。加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，著力提升“引進(jìn)來”質(zhì)量和效益，創(chuàng)造便利化、法制化、國際化的開放環(huán)境，積極構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局初步形成。成功舉辦第八屆、第九屆、第十屆、第十屆海峽兩岸()孫子文化論壇暨第十四屆中國()國際孫子文化旅游節(jié)；成功舉辦第六屆、第七屆、第八屆、第九屆黃河三角洲（·）綠化苗木博覽會(huì)；成功舉辦第七屆中國淘寶村高峰論壇。落實(shí)“6+4+6”招商工作機(jī)制，2019年全縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額152661萬元，增長13.22%，其中，出口額143422萬元，增長13.31%。2020年1-5月份全縣認(rèn)定招商引資到位資金25.22億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)84.07%；全縣實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口50191萬元，同比增長22.66%。

（四）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展成效明顯。緊緊圍繞打造“黃三角新的經(jīng)濟(jì)增長極、省會(huì)都市圈重要節(jié)點(diǎn)城市、連接京津冀樞紐城市”的發(fā)展定位，落實(shí)“兩區(qū)一圈”戰(zhàn)略推進(jìn)，積極承接省會(huì)城市群經(jīng)濟(jì)圈和京津冀協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域交流與合作。樹立全方位融入理念，主動(dòng)超前做好城市規(guī)劃建設(shè)和功能完善配套。加快基礎(chǔ)設(shè)施對接，積極推進(jìn)交通設(shè)施、信息網(wǎng)絡(luò)、能源保障等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，暢通區(qū)域間要素流通。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接，搶抓發(fā)達(dá)市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，充分利用其信息、人才、資本、市場等要素資源優(yōu)勢，共建優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展平臺(tái)，提升區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)水平。加強(qiáng)區(qū)域間旅游、金融、人才、現(xiàn)代物流、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等領(lǐng)域的交流與合作，積極開展教育、科技、文化、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)的合作，共建品質(zhì)生活圈，努力把打造成為承接先進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地，生態(tài)養(yǎng)老休閑旅游的后方基地。

（五）重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。一是網(wǎng)絡(luò)化立體交通格局正在形成。堅(jiān)持交通先行，加快構(gòu)建以國省道、高速公路、鐵路運(yùn)輸、城際軌道為骨架，縣鄉(xiāng)道為輔助的立體化交通網(wǎng)，完成了外環(huán)路和“六縱六橫”公路網(wǎng)規(guī)劃，完成了濱惠大道綠化、亮化工程。樂安黃河公路大橋及接線工程截至2020年5月底已完成年度計(jì)劃30%。陽信至胡集里則鐵路專線、濟(jì)濱高鐵線型確定。高青至商河高速前期工作、G233克黃線段改建工程有序推進(jìn)。建設(shè)“四好農(nóng)村路”87公里，養(yǎng)護(hù)大中修181公里，改造危橋34座，建設(shè)客運(yùn)站點(diǎn)150個(gè)，設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站牌280個(gè)，農(nóng)村客運(yùn)班線?？奎c(diǎn)587個(gè)，城鄉(xiāng)公交一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提升。編制綜合管廊、海綿城市、古韻慢城、古城墻保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，23個(gè)城中村改造順利完成，縣政務(wù)服務(wù)中心（公共資源交易中心）啟用。2018-2020年棚改舊改工程計(jì)劃完成改造14782套，已簽訂協(xié)議9558套，開工建設(shè)7214套，騰空土地面積3468畝。啟動(dòng)了國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城、省級(jí)森林城市、省級(jí)食品安全先進(jìn)縣“四城同創(chuàng)”，濱惠大道綠化提升、北城門修復(fù)、北關(guān)街和孫武三路東延、仿古立面改造等工程完工，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城，省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

三是民生投資持續(xù)加大，水利等各類設(shè)施更趨完善。2016年民生支出完成26.5億元，2017、2018、2019年民生支出分別實(shí)現(xiàn)24.6億元、28.4億元、29.22億元，占財(cái)政總支出的82%、81.3%、82.9%。實(shí)施了3萬畝小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程，樊橋閘、幸福閘新建和灌區(qū)干溝清淤等水利工程竣工投用。完成全面改薄、解決大班額、足球進(jìn)校園工程和第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，建成了第三中學(xué)、縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)、職業(yè)中專，新建、改擴(kuò)建學(xué)校13處、幼兒園148處。

五、重大工程項(xiàng)目進(jìn)展情況

1.2016年，匯宏新材料新建項(xiàng)目、創(chuàng)源集團(tuán)鋁鎂合金、龍馬重科風(fēng)電裝備制造等大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)明陽集團(tuán)來惠投資合作。鑫誠農(nóng)業(yè)、冠銘菌業(yè)、春生食用菌等改擴(kuò)建項(xiàng)目全面完成。黃河三角洲苗木產(chǎn)業(yè)物流園、中國北方花木博覽園投入使用。圣豪麗景溫泉度假區(qū)、古源恒昌鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、信譽(yù)樓百貨建成運(yùn)營。

2.2017年，省網(wǎng)具檢驗(yàn)檢測分中心投入使用?？岛退幇瓿晒煞葜聘脑?，進(jìn)入主板上市輔導(dǎo)期。龍馬重科等10家企業(yè)獲準(zhǔn)電力直接交易資格，交易用電量達(dá)7億千瓦時(shí)。新上沐澤藥業(yè)、斯蒙特新型建材、創(chuàng)源金屬二期、中惠生物科技二期等項(xiàng)目。黃河三角洲花木物流園、紅星美凱龍開業(yè)運(yùn)營。

3.2018年，以匯宏新材料、創(chuàng)源金屬為龍頭的鋁精深加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值180億元，帶動(dòng)正信新材料年產(chǎn)60萬噸鋁用碳素項(xiàng)目、萬順新材料年產(chǎn)60萬噸高品質(zhì)冷軋薄板項(xiàng)目加快建設(shè)。借力“互聯(lián)網(wǎng)+”，加快化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值120億元，成為我縣首家市級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)入選省綠色制造項(xiàng)目庫。以國創(chuàng)風(fēng)能、辰星耐磨材料為龍頭的現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30億元，成長為我縣新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?？h電商產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，電子商務(wù)運(yùn)營服務(wù)中心建成投用，李莊鎮(zhèn)成功創(chuàng)建全省第一批電商小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)電商交易額72億元，增長30%。國創(chuàng)風(fēng)能提檔升級(jí)，年產(chǎn)50套百噸級(jí)核乏燃料貯運(yùn)一體容器技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破，蔚藍(lán)生物二期植物用微生物發(fā)酵工程順利達(dá)產(chǎn)，智慧工廠示范項(xiàng)目主體建成，實(shí)現(xiàn)無人操作生產(chǎn)，達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。中惠生物科技建立國際紅曲研究中心。獲批創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，并開工建設(shè)一期食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園，建成投產(chǎn)溫室大棚146個(gè)。智饗田園綜合體躋身全市首家省級(jí)試點(diǎn)。建成潤生現(xiàn)代果品種植基地、弘邦苗木二期、濱惠大道綠色廊道等項(xiàng)目。

4.2019年，匯宏新材料12萬噸置換電解鋁產(chǎn)能達(dá)產(chǎn)運(yùn)營，元旺電工科技高檔電工圓鋁桿項(xiàng)目建成投產(chǎn)，漢獅高檔砂紙、萬順高品質(zhì)冷軋薄板等項(xiàng)目加快建設(shè)。中國繩網(wǎng)國際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)，中國繩網(wǎng)文化體驗(yàn)中心、產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建成投用，縣繩網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)獲批省級(jí)成長型數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)。高端風(fēng)電裝備制造基地項(xiàng)目、鑄友機(jī)床高端數(shù)控機(jī)床部件項(xiàng)目開工建設(shè)，國創(chuàng)風(fēng)能與金風(fēng)科技實(shí)現(xiàn)深度合作。繩網(wǎng)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、黃河繩網(wǎng)先進(jìn)技術(shù)研究院相繼成立，省繩網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)落戶。日產(chǎn)3萬只菌包車間等項(xiàng)目建成投用，花木示范區(qū)等項(xiàng)目加快建設(shè)，魏集古村落二期主體完工，圣哥帝灣水上樂園投入運(yùn)營。

5.2020年，成立全縣重大項(xiàng)目推進(jìn)指揮部，集中辦公，實(shí)體化運(yùn)作，落實(shí)6項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制，建立“1+7+7+N”、“指揮部+專班”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和重大項(xiàng)目推進(jìn)指揮體系，盯緊188個(gè)列統(tǒng)項(xiàng)目，推動(dòng)180個(gè)“四個(gè)一批”項(xiàng)目、98個(gè)投資500萬元以上項(xiàng)目、30個(gè)省市縣重大項(xiàng)目，8個(gè)集中開工項(xiàng)目形成更多實(shí)物工作量。持續(xù)做好38個(gè)專項(xiàng)債券項(xiàng)目、75個(gè)新增中央投資項(xiàng)目和50個(gè)省擴(kuò)內(nèi)需項(xiàng)目后續(xù)跟蹤對接，制定出臺(tái)《縣新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，發(fā)揮7個(gè)巡回督導(dǎo)組和30名駐企業(yè)服務(wù)員的作用，每周采取“四不兩直”的方式，運(yùn)用“工作提醒”、“蝸牛項(xiàng)目”倒逼機(jī)制，爭取更多資金支持，加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

六、規(guī)劃實(shí)施中的典型經(jīng)驗(yàn)和有益探索。

（一）建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板數(shù)字引擎試點(diǎn)縣。成功舉辦第七屆中國淘寶村高峰論壇，與阿里巴巴集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，成為阿里巴巴集團(tuán)確定的全國4個(gè)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣之一。李莊、姜樓獲評(píng)2019年中國淘寶鎮(zhèn)，中國淘寶村增加到20個(gè)，獲批創(chuàng)建全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合工程示范縣。疫情期間，與阿里巴巴集團(tuán)創(chuàng)新合作方式，搭建數(shù)智平臺(tái)，推出“同戰(zhàn)疫情·平安、點(diǎn)亮、振興、智慧”四部曲，開展了全民直播暨萬人直播挑戰(zhàn)賽活動(dòng)，以全國第二的成績成功入選阿里巴巴“2019年度淘寶直播村播計(jì)劃示范縣”，“電子商務(wù)+鄉(xiāng)村快遞共配”服務(wù)品牌成為國家交通部25個(gè)農(nóng)村物流服務(wù)品牌之一。全力構(gòu)建“6+1+N”數(shù)字體系，建設(shè)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板數(shù)字引擎試點(diǎn)縣。舉辦第三屆淘寶五金行業(yè)繩網(wǎng)名城大會(huì)，打造一批電商示范園區(qū)，爭創(chuàng)一批中國淘寶鎮(zhèn)和淘寶村，構(gòu)建普惠共享、線上線下融合、工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城暢通的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。

（二）建設(shè)中國繩網(wǎng)國際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園。做優(yōu)化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮黃河繩網(wǎng)先進(jìn)技術(shù)研究院創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加快中國繩網(wǎng)國際創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群+人工智造基地，促進(jìn)繩網(wǎng)產(chǎn)品向農(nóng)業(yè)、海洋、生活、環(huán)保、軍事等應(yīng)用領(lǐng)域拓展，推動(dòng)化纖繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)從“規(guī)模最大”向“價(jià)值最優(yōu)”轉(zhuǎn)型。

（三）打造全產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)電現(xiàn)代裝備制造基地。積極做大裝備制造產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮國創(chuàng)風(fēng)能產(chǎn)能優(yōu)勢和高端風(fēng)電裝備制造項(xiàng)目帶動(dòng)作用，圍繞數(shù)控智能裝備、海上風(fēng)電裝備及汽車精密零部件等高端裝備核心領(lǐng)域，攻堅(jiān)研制一批首臺(tái)（套）重大裝備及關(guān)鍵部件，打造全產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)電現(xiàn)代裝備制造基地。

（四）研發(fā)編制中國（）繩網(wǎng)價(jià)格指數(shù)打造全國繩網(wǎng)產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。在省發(fā)改委的介紹下，南開大學(xué)價(jià)格指數(shù)編制團(tuán)隊(duì)兩次到李莊進(jìn)行調(diào)研，繩網(wǎng)價(jià)格指數(shù)編制工作已經(jīng)初見成效。一是數(shù)據(jù)建模工作。此項(xiàng)工作已由學(xué)院承接，目前已簽訂協(xié)議，6月底完成建模任務(wù)。二是數(shù)據(jù)建模后的平臺(tái)建設(shè)工作。此項(xiàng)工作李莊鎮(zhèn)政府已經(jīng)與相關(guān)軟件企業(yè)積極聯(lián)系，達(dá)成初步協(xié)議。三是專家評(píng)審驗(yàn)收工作。在指數(shù)投入試用完成后，將組織數(shù)量統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)專家、價(jià)格指數(shù)所在行業(yè)專家、省價(jià)格主管部門指數(shù)業(yè)務(wù)骨干和指數(shù)所在地價(jià)格主管部門指數(shù)業(yè)務(wù)骨干組成專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收。四是后期宣傳工作。此項(xiàng)工作省發(fā)改委、中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)等媒體將為我縣繩網(wǎng)價(jià)格指數(shù)提供媒體平臺(tái)。

（五）建設(shè)省級(jí)農(nóng)高區(qū)和國家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)溫室20萬平方米，創(chuàng)新采用混合所有制運(yùn)行模式，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)孵化器，建設(shè)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)集聚區(qū)和成果轉(zhuǎn)化區(qū)。運(yùn)營打造“原耕”區(qū)域公用品牌，開拓高檔商超、航空食品等中高端市場，增強(qiáng)品牌影響力，帶動(dòng)提升全縣農(nóng)產(chǎn)品附加值和競爭力。加強(qiáng)與首農(nóng)集團(tuán)合作，把農(nóng)產(chǎn)品全面推進(jìn)京津冀。

七、規(guī)劃實(shí)施中存在的問題和工作建議

（一）規(guī)劃實(shí)施中存在的問題

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不理想。對照“十三五”規(guī)劃目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增速有所放緩。面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)壓力疊加，工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)力不強(qiáng)，園區(qū)核心區(qū)集聚效應(yīng)不高。工業(yè)上，傳統(tǒng)制造業(yè)、初級(jí)加工業(yè)項(xiàng)目存在產(chǎn)業(yè)鏈條短、技術(shù)含量低、附加值小、經(jīng)濟(jì)效益差和名牌產(chǎn)品少;農(nóng)業(yè)上，農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、檔次低,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,資源優(yōu)勢還沒有轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢。

二是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換矛盾依然突出。當(dāng)前，面臨著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐加快，我縣新興產(chǎn)業(yè)培育壓力較大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造仍需加快，在加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系形成上任務(wù)艱巨，集聚技術(shù)、資金、人才等高端要素的能力不足，投融資渠道窄，龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，輻射效果不明顯。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)總體上仍處于培育和起步階段，產(chǎn)業(yè)集聚、規(guī)模集群形成仍有阻力，以“四新”促“四化”步伐仍需提檔升級(jí)。

三是發(fā)展要素保障能力依然不足?？h是全省貧困縣，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生建設(shè)等方面歷史欠賬多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展及民生項(xiàng)目建設(shè)正處于高峰期，年均用地需求量較多，未利用地資源稀缺，政策紅線壓縮了縣域建設(shè)用地空間，“畝均論英雄”倒逼機(jī)制尚未真正形成。金融機(jī)構(gòu)對縣域貸款的總量仍是杯水車薪，高層次人才嚴(yán)重不足，經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才和學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀企業(yè)家緊缺。環(huán)保、交通等條件,嚴(yán)重制約了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。

四是機(jī)制體制體系創(chuàng)新力不足。政府職能轉(zhuǎn)變不夠到位，越位、缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象不同程度存在。社會(huì)管理和公共服務(wù)職能相對較弱，部門職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)的問題依然存在，事業(yè)單位活力不足的問題比較突出。政務(wù)公開缺乏突破性進(jìn)展，行政效率還需進(jìn)一步提高。思想解放的深度和廣度跟不上發(fā)展需求，市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)不夠強(qiáng)，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，改革開放的意識(shí)不夠濃厚，創(chuàng)新體制機(jī)制任重道遠(yuǎn)。

五是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略投入不夠。鄉(xiāng)村振興仍處于起步階段，距離實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)，距離廣大群眾的期望仍有一定差距。建立鄉(xiāng)村振興穩(wěn)定的資金投入機(jī)制仍有困難，鄉(xiāng)村振興過度依賴財(cái)政專項(xiàng)資金，投入渠道有待拓寬，由于缺乏有效激勵(lì)約束機(jī)制，金融資本和社會(huì)資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的意愿不強(qiáng)。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)仍不牢固，發(fā)展質(zhì)量和綜合效益有待進(jìn)一步提升，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

（二）工作建議

一是在規(guī)劃編制上給予支持。建議在研究上報(bào)國家重大事項(xiàng)、編制撰寫“十四五”總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)爭取省市支持，將風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)園、汽配風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、鋁精深加工產(chǎn)業(yè)園（一區(qū)三園）、“健康”、“慢生活”旅游和“原耕”實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略和上報(bào)的重大決策、重大工程、重大項(xiàng)目列入市“十四五”規(guī)劃內(nèi)容，爭取列入省“十四五”發(fā)展規(guī)劃。

二是在優(yōu)惠政策上給予支持。作為渤海區(qū)根據(jù)地，有18萬人參軍參戰(zhàn)，80萬民工隨軍支前，5.5萬人英勇捐軀，孕育出了不屈不撓、艱苦奮斗、顧全大局、無私奉獻(xiàn)的“老渤?！本瘛＝ㄗh爭取省市在“十四五”規(guī)劃中充分重視渤海老區(qū)發(fā)展,在資金、項(xiàng)目、政策等方面與沂蒙等革命老區(qū)享受同等待遇,執(zhí)行中部地區(qū)政策。