導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇安全施工監(jiān)理方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

公司各項(xiàng)目監(jiān)理部：

為進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，特下發(fā)此方案，望各項(xiàng)目監(jiān)理組認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、 監(jiān)理編制內(nèi)容

1、《安全監(jiān)理規(guī)劃》

（1）明確安全監(jiān)理的范圍

（2）規(guī)劃內(nèi)容

（3）工作程序和制度措施，

（4）人員配備計(jì)劃和職責(zé)

2、《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》

（1）實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法

（2）措施和控制要點(diǎn)

（3）對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案

二、監(jiān)理審核內(nèi)容

1、施工單位（含分包單位）資質(zhì)及人員的審核。

（1）施工單位資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證（附件復(fù)印件必須加蓋本單位公章）

（2）管理人員及特殊工種上崗證（要求人證相符）

2、主要機(jī)械、設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)的審核

（1）機(jī)械、設(shè)備、材料生產(chǎn)許可證、出廠合格證及出廠檢測(cè)報(bào)告

（2）機(jī)械、設(shè)備安裝、拆卸單位的資質(zhì)和人員資質(zhì)

（3）機(jī)械、設(shè)備安裝及拆卸方案

（4）機(jī)械、設(shè)備專業(yè)檢測(cè)單位的資質(zhì)和人員資質(zhì)

3、施工組織設(shè)計(jì)中關(guān)于安全專項(xiàng)分類審查

（1）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（2）基坑支護(hù)與降水、土方開(kāi)挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施

是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

（6）檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

4、《應(yīng)急救援預(yù)案》審查

（1）審核應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員。

（2）審核配備救援器材、設(shè)備及定期組織演練情況落實(shí)。

（3）審核預(yù)案中救援、處理措施。

5、專項(xiàng)方案審核

（1）內(nèi)容的審查

①工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；

②編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等；

③施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；

④施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等；

⑤施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等； ⑥勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等；

⑦計(jì)算書(shū)及相關(guān)圖紙。

（2）危險(xiǎn)源的分類

①基坑支護(hù)、降水工程

②土方開(kāi)挖工程

③模板工程及支撐體系

④起重吊裝及安裝拆卸工程

⑤腳手架工程

⑥拆除、爆破工程

⑦其它

附件一：《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍》

（3）專家論證分項(xiàng)審查

①深基坑工程

②模版工程機(jī)支撐體系

③起重吊裝及安裝拆卸工程

④腳手架工程

⑤拆除、爆破工程

⑥其他

附件二：《超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍》

三、建筑起重機(jī)械網(wǎng)絡(luò)安全管理

1、審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；

2、審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書(shū)；

3、審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；

4、監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況；

5、監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況；

6、發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對(duì)安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

四、監(jiān)理安全巡檢記錄

（1）監(jiān)理人員定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查，并形成巡檢記錄。施工單位安全員簽后字一式三份，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位。

（2）對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書(shū)面通知施工單位，并督促其立即整改

（3）情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

（4）施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部分報(bào)告。同時(shí)上報(bào)監(jiān)理公司。

附件三：《安全巡檢記錄》

五、如施工單位沒(méi)有及時(shí)或不上報(bào)監(jiān)理單位需要的資質(zhì)、方案等，監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)施工單位下發(fā)監(jiān)理通知單，情節(jié)嚴(yán)重與建設(shè)單位溝通后下發(fā)安全隱患停工令，并上報(bào)公司。

篇2

關(guān)鍵詞 房屋建筑施工；安全監(jiān)理；安全隱患

在房屋建筑施工中，安全永遠(yuǎn)是第一位，沒(méi)有安全保障工程根本就無(wú)法順利完成。對(duì)房屋建筑施工的監(jiān)理人員而言，對(duì)工程施工進(jìn)行有效的安全監(jiān)理，是主要的職責(zé)之一。工程的監(jiān)理人員必須明確責(zé)任和義務(wù)，開(kāi)展安全監(jiān)理。建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)基本方針和原則。開(kāi)展工程監(jiān)理必須符合“生產(chǎn)必須安全，管生產(chǎn)必須管安全”的安全生產(chǎn)管理的根本要求。工程監(jiān)理師和監(jiān)理單位應(yīng)該按照法律、法規(guī)的規(guī)定，保證工程建設(shè)的安全。

1.堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的基本原則

1.1 施工前嚴(yán)格審查

在房屋建筑工程開(kāi)工之前，監(jiān)理工程師必須根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)施工單位的安全技術(shù)和專項(xiàng)方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查，尤其是對(duì)房屋建設(shè)中經(jīng)常性的安全隱患和危險(xiǎn)性較大的施工部分，要進(jìn)行嚴(yán)格的專項(xiàng)審核。包括安全責(zé)任制度和各種安全規(guī)章制度是否滿足現(xiàn)場(chǎng)安全管理的要求，施工現(xiàn)場(chǎng)的布置是否符合安全施工的要求，施工單位所用的機(jī)械設(shè)備和安全防護(hù)器材是否到位、合格等各方面，發(fā)現(xiàn)不合格的地方立即明確指出，待施工單位整改合格后再批準(zhǔn)動(dòng)工。此外，還必須嚴(yán)格審查施工單位是否已經(jīng)建立有積極有效的應(yīng)急預(yù)備方案，足以應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題。

1.2 嚴(yán)格實(shí)施施工過(guò)程的安全控制

在施工過(guò)程中，檢測(cè)承包單位提出的計(jì)量和支付的工序、部位存在的隱患，未按監(jiān)理工程師指令落實(shí)安全整改措施的，除責(zé)令該部分暫時(shí)停工外，還要暫緩批準(zhǔn)承包單位提出的計(jì)量和支付申請(qǐng)，同時(shí)要防微杜漸，所有不合格的工序不重新整改，就不能進(jìn)行下一個(gè)工序，要把危險(xiǎn)排除在最初階段，把危險(xiǎn)和由此帶來(lái)的損失降低到最低限度。各部分工序在交工驗(yàn)收時(shí)，工程存在影響結(jié)構(gòu)安全或者使用功能安全隱患等問(wèn)題的，監(jiān)理工程師應(yīng)該暫緩發(fā)放《中間交工證書(shū)》。如果房屋工程存在影響結(jié)構(gòu)安全的隱患未消除的，監(jiān)理工程師要禁止單個(gè)工程通過(guò)驗(yàn)收，從部分的安全監(jiān)理做起，實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程的安全建設(shè)。

總之，在施工之前，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須對(duì)一切可能存在問(wèn)題的部分進(jìn)行審查，并及時(shí)地制定合理科學(xué)的監(jiān)理方案，根據(jù)制定的方案進(jìn)行監(jiān)理工作，保證監(jiān)理的有效有序和完整性。從預(yù)防的角度出發(fā)，去監(jiān)管房屋工程的施工，保證房屋工程的質(zhì)量。

2.施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理

對(duì)房屋工程安全管理而言，施工現(xiàn)場(chǎng)是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，監(jiān)理工程師必須按照國(guó)務(wù)院頒布的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例吧》的相關(guān)規(guī)定，在工程施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)施工安全措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，監(jiān)督承包單位落實(shí)各項(xiàng)安全隱患整改措施，切實(shí)履行建設(shè)工程安全監(jiān)督、報(bào)告的監(jiān)理權(quán)利和責(zé)任。

2.1 要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，及時(shí)排除安全隱患

監(jiān)理工程師應(yīng)該在項(xiàng)目施工過(guò)程中對(duì)建設(shè)工程組織定期和專項(xiàng)的檢查，同時(shí)要認(rèn)真做好安全檢查記錄。

（1）查機(jī)構(gòu)。檢查房屋建設(shè)工程項(xiàng)目是否按施工承包合同的規(guī)定、投標(biāo)文件的承諾和批準(zhǔn)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案的規(guī)定，建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的組織機(jī)構(gòu)、配備足夠數(shù)量而且符合安全資格的安全管理人員，比如項(xiàng)目經(jīng)理等，現(xiàn)場(chǎng)的安全機(jī)構(gòu)是否有效地進(jìn)行運(yùn)作，同時(shí)又能滿足房屋建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全需求。

（2）查制度。安全生產(chǎn)責(zé)任制度，是房屋施工建設(shè)中最主要的安全生產(chǎn)管理制度。各部門的人員在各個(gè)崗位上應(yīng)負(fù)的責(zé)任必須明確，做到責(zé)任到位。這是房屋建設(shè)施工安全進(jìn)行的保障之一，是施工單位進(jìn)行安全管理的活動(dòng)綱領(lǐng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的一切活動(dòng)都應(yīng)該在安全管理制度的制約下進(jìn)行。使工程每一個(gè)部分，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)監(jiān)督，承擔(dān)施工過(guò)程中產(chǎn)生事故的主要責(zé)任。主要通過(guò)三個(gè)方面來(lái)執(zhí)行安全管理責(zé)任制度：1）現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)負(fù)責(zé)施工安全的人員，在完成施工任務(wù)的同時(shí)，對(duì)保證工程施工安全負(fù)責(zé)；2）對(duì)自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)及相關(guān)的安全施工負(fù)責(zé)；3）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有施工人員應(yīng)該在自己本職范圍內(nèi)保證施工安全。

總之，監(jiān)理工程師應(yīng)該把檢查制度作為安全監(jiān)理責(zé)任的重要環(huán)節(jié)，檢查安全制度是否建立，是否完善，是否有效地運(yùn)行，現(xiàn)場(chǎng)的所有施工活動(dòng)是否都在安全管理的控制之內(nèi)。

（3）查設(shè)備設(shè)施。監(jiān)理工程師應(yīng)該檢查進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的一切安全設(shè)備和設(shè)施是否處于正常運(yùn)行的狀態(tài)。對(duì)這些設(shè)備配件進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，保證質(zhì)量合格安全，而且符合本房屋建設(shè)的安全需求。確保一切設(shè)備和配件都是在檢查合格后才進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。發(fā)現(xiàn)國(guó)家明令禁止或者淘汰的、經(jīng)驗(yàn)未達(dá)到本工程安全標(biāo)準(zhǔn)的、沒(méi)有完整的技術(shù)檔案的、沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的器械，必須責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行停工整頓。

（4）檢查安全知識(shí)。監(jiān)理工程師應(yīng)該通過(guò)檢驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)資料，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隨機(jī)的抽查提問(wèn)，或通過(guò)觀察現(xiàn)狀人員的施工操作，判斷施工人員是否具備必要的安全施工知識(shí)。對(duì)沒(méi)有安全教育培訓(xùn)記錄的人員，不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工作業(yè)，對(duì)特殊工種未領(lǐng)取上崗證的不得上崗?？傊?，就是要對(duì)房屋建設(shè)工程的所有現(xiàn)場(chǎng)參與人員進(jìn)行抽查排查，確保各個(gè)單位的人員都具備良好的施工安全知識(shí)，從主觀上保證施工安全。因?yàn)?，目前我?guó)房屋建設(shè)施工人員大都是農(nóng)民工，他們受教育程度有限，加上某些施工單位為節(jié)省資金，沒(méi)有對(duì)施工人員進(jìn)行就業(yè)安全培訓(xùn)，導(dǎo)致許多房屋施工人員缺乏安全技術(shù)，沒(méi)有安全意識(shí)，同時(shí)也不具備科學(xué)的施工技術(shù)，這無(wú)疑是對(duì)房屋現(xiàn)場(chǎng)的施工安全帶來(lái)了巨大的隱患。因此，對(duì)施工人員的安全知識(shí)檢查至關(guān)重要。

（5）檢查安全隱患。大量的安全事故調(diào)查表明，幾乎所有的安全生產(chǎn)事故都是由于嚴(yán)重的安全隱患積累到一定程度后爆發(fā)的，所謂“螻蟻可以毀堤”。這些事故隱患具有易發(fā)、多發(fā)、反復(fù)發(fā)生的特點(diǎn)，在房屋建設(shè)中很難徹底地清除，因此需要監(jiān)理人員進(jìn)行持續(xù)的、長(zhǎng)期的、全面的檢查，注意施工中事故隱患的多發(fā)點(diǎn)，跟蹤控制，這樣才可以把安全隱患降低到最低限度。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立刻讓現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行整改，并及時(shí)做好記錄，并上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門。比如要注意現(xiàn)場(chǎng)防火。對(duì)沒(méi)有消防制度、措施和器材，或者滅火器材放置不合理，不能滿足滅火要求，或者易燃易爆物品沒(méi)有專門的管理措施，沒(méi)有禁止煙火的標(biāo)志等，必須當(dāng)即責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人妥善處理。比如對(duì)落地式外腳手架安全的檢查。對(duì)腳手架沒(méi)有施工方案的、腳手架高度超出規(guī)定范圍的又未經(jīng)相關(guān)部門檢查批準(zhǔn)安裝的、腳手架高度在7米以上，架體與房屋建筑結(jié)構(gòu)未按規(guī)定拉結(jié)或者拉結(jié)不穩(wěn)的等這些現(xiàn)象，要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)及時(shí)地處理，防患于未然。

2.2 分包到位，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

目前，在房屋建設(shè)中，對(duì)工程進(jìn)行分包是常用的形式，因此對(duì)監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師而言，必須對(duì)各分包部分進(jìn)行有效的監(jiān)管，才能保證工程整體的安全施工。所以監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)該在現(xiàn)行法律法規(guī)和委托監(jiān)理合同的授權(quán)下，妥善地正確地處理好分包后的監(jiān)理工作，防止分包項(xiàng)目安全監(jiān)理的缺位。要及時(shí)審查分包合同中是否明確了施工總承包單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。在實(shí)施安全監(jiān)理時(shí)，必須督促總承包商嚴(yán)格履行實(shí)施工程承包合同中的各項(xiàng)安全生產(chǎn)承諾，防止施工單位以包代管，造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理的缺位。同時(shí)，要按分包合同加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全監(jiān)理。

監(jiān)理工程師在管理上，應(yīng)該實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。監(jiān)理工程師必須時(shí)刻關(guān)注工程的進(jìn)展，對(duì)各工程部分的建設(shè)進(jìn)行跟蹤檢查，工程做到哪里監(jiān)理就到哪里，只能提前不能滯后。同時(shí)應(yīng)該建立施工安全監(jiān)理賬簿，由專人負(fù)責(zé)。把每次巡查、檢查、旁站中發(fā)現(xiàn)的涉及房屋建設(shè)施工安全的情況和問(wèn)題進(jìn)行記錄登記，并隨時(shí)跟蹤處理。

3.結(jié)語(yǔ)

總之，房屋建筑的施工安全關(guān)系到施工人員的生命安全，也關(guān)系到工程的質(zhì)量，工程的進(jìn)度。因此，監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師必須從整體出發(fā)，重點(diǎn)監(jiān)管，努力抓好安全關(guān)，保證工程在安全的前提下順利完成。

參考文獻(xiàn)：

[1] 梅月植，孫成，米晉生. 監(jiān)理工程師工作指南[M]. 北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2009.

篇3

關(guān)鍵詞：房屋建筑，施工安全管理方案，應(yīng)用

中圖分類號(hào)：TU8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

安全就是一種看不見(jiàn)的效益，安全效益是企業(yè)效益的重要組成部分。企業(yè)的安全工作是一項(xiàng)重要的工作，是關(guān)系到企業(yè)生存的大事。安全工作做不好，企業(yè)遭受損失、職工生命受到威脅。所以對(duì)哪些管理混亂、無(wú)視安全生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個(gè)人按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴(yán)重的按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)程序予以嚴(yán)罰。安全突出了預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，是將危險(xiǎn)源、環(huán)境因素盡早辨識(shí)出來(lái)，進(jìn)行評(píng)價(jià)分析和控制，并采取有針對(duì)性的措施加以控制，有效地預(yù)防和減少事故的發(fā)生。并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析，制定詳細(xì)可行的應(yīng)急預(yù)案，在事故發(fā)生后，通過(guò)有組織、有系統(tǒng)地控制和處理，使影響和損失能夠降低到最低程度。安全管理是企業(yè)生存和發(fā)展的命脈，企業(yè)施工中沒(méi)有實(shí)行有效的安全管理，人身、財(cái)產(chǎn)安全得不到保障，企業(yè)沒(méi)有生存和發(fā)展的人、財(cái)、機(jī)等基礎(chǔ)條件，它的生存和發(fā)展就無(wú)從談起，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展更是無(wú)稽之談。

1 關(guān)于房屋建筑施工安全管理環(huán)節(jié)的分析

1.1有些建筑單位在施工過(guò)程中，并不能實(shí)現(xiàn)對(duì)安全管理意識(shí)的深入普及，出現(xiàn)了片面追究經(jīng)濟(jì)效益的情況，不能實(shí)現(xiàn)對(duì)施工人員自身安全、施工綜合效益、施工質(zhì)量、施工效率等環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)。這些環(huán)節(jié)的正常開(kāi)展，離不開(kāi)對(duì)人的控制，也就是說(shuō)，如果不能保證相關(guān)人員的有效控制，是難以提升其安全管理水平的，也就不能滿足企業(yè)的日常生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的需要。由于我國(guó)的相關(guān)房屋建設(shè)施工制度規(guī)范的缺乏，相當(dāng)多的施工單位內(nèi)部的管理人員是不具備先進(jìn)的安全管理意識(shí)的，正是由于管理人員自身安全觀念的缺乏，影響了施工工人的日常安全操作，導(dǎo)致一系列的施工難題。而實(shí)際問(wèn)題是，經(jīng)濟(jì)效益并不是唯一的，如果不能實(shí)現(xiàn)安全施工，何談施工建筑的經(jīng)濟(jì)效益？按照規(guī)定，施工企業(yè)安全生產(chǎn)專用經(jīng)費(fèi)的提取必須?？顚Ｓ?，目前，仍有部分企業(yè)沒(méi)有執(zhí)行到位：一是未提取或提取不足；二是對(duì)已提取的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有做到專款專用。甚至有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出，把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。還有部分建筑企業(yè)將必要的安全管理機(jī)構(gòu)、人員精簡(jiǎn)、合并，專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員，但有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，自身素質(zhì)差，監(jiān)管水平低，不能很好地履行安全員的巡查糾錯(cuò)等職能。

1.2 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力涌入建筑市場(chǎng)，也對(duì)施工企業(yè)的安全施工有了一定程度影響，因?yàn)榇蠖鄶?shù)的農(nóng)民工是不具備有效的安全操作意識(shí)的，大多數(shù)的農(nóng)民工安全技術(shù)落實(shí)不到位，甚至不具備基本的建筑施工技術(shù)能力。這一現(xiàn)象是客觀存在的，再加上企業(yè)的施工安全教育的缺乏，難免導(dǎo)致日常施工安全事故的產(chǎn)生。由此可知，農(nóng)民工的自身建設(shè)施工技術(shù)是需要解決的重要問(wèn)題，只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工自身安全管理意識(shí)的提升，才能促進(jìn)其作業(yè)基本常識(shí)的規(guī)范，實(shí)現(xiàn)其操作行為的規(guī)范性、安全性。建筑施工存在的安全問(wèn)題,從根本上講是建筑市場(chǎng)秩序混亂的產(chǎn)物，許多不規(guī)范的市場(chǎng)行為是引發(fā)安全事故的潛在因素。主要表現(xiàn)在一些施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、管理措施難以在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)，安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè)，總承包企業(yè)與分承包企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面缺乏相互有機(jī)配合機(jī)制，為安全生產(chǎn)留下隱患，導(dǎo)致事故頻發(fā)。當(dāng)前建筑市場(chǎng)中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒(méi)有施工條件或不具備相應(yīng)資質(zhì)的隊(duì)伍擅自承擔(dān)施工任務(wù)，安全意識(shí)更差。

1.3 有些企業(yè)為了保證自身的經(jīng)濟(jì)利益，在低價(jià)中標(biāo)之后，大力削減安全環(huán)節(jié)的資金投入，導(dǎo)致施工安全設(shè)備的缺乏，不能實(shí)現(xiàn)其安全施工環(huán)節(jié)的深入發(fā)展。甚至有些建筑項(xiàng)目自身缺乏有效的質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)，未能得到當(dāng)?shù)卣脑试S，就進(jìn)行施工建設(shè)。在建設(shè)施工過(guò)程中，施工單位出現(xiàn)趕工期、輕質(zhì)量、輕施工安全管理等的現(xiàn)象是比較普遍的。不少工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中存在著搶工、趕工，任意壓縮合理工期現(xiàn)象，也給安全生產(chǎn)帶來(lái)了隱患。部分地區(qū)建設(shè)主管部門和質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)本地建筑施工安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問(wèn)題了解不多，把關(guān)不嚴(yán)，責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管力度不夠，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作體制機(jī)制方面還不能適應(yīng)當(dāng)前建筑工程質(zhì)量安全工作的需要

2、房屋建筑施工安全管理風(fēng)險(xiǎn)的控制

風(fēng)險(xiǎn)控制就是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果，有針對(duì)性的采取措施，以消除或控制危險(xiǎn)、有害因素，保障人身安全與健康，設(shè)備和設(shè)施免受損壞。提高風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制有效性的途徑是對(duì)員工進(jìn)行經(jīng)常性、針對(duì)性、多樣化的教育和培訓(xùn)，以提高員工的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力；同時(shí)由于作業(yè)條件、作業(yè)方式的變化，還需要定期評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃和措施的充分性和適宜性，從而不斷提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平和對(duì)員工的健康和生命的保障能力 。風(fēng)險(xiǎn)控制可以從制度管理、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、培訓(xùn)教育等方面控制失效或者意外事故發(fā)生，針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，采用不同的控制措施。

（一）建設(shè)方的風(fēng)險(xiǎn)控制

建設(shè)方必須設(shè)立單獨(dú)的安全管理機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，從承包商一進(jìn)場(chǎng)，就督促其建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度，以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化；并盡力幫助承包商完善其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、目標(biāo)管理工作制度、培訓(xùn)考核工作制度；安全產(chǎn)品和勞動(dòng)防護(hù)用品的安全標(biāo)志認(rèn)證和發(fā)放制度。凡屬重大施工項(xiàng)目，承包商的施工措施和安全措施必須報(bào)工程師審批后方可實(shí)施。監(jiān)督、檢查施工單位安全管理人員的到位情況和機(jī)構(gòu)健全與否？并監(jiān)督施工單位是否按照合同約定進(jìn)行安全設(shè)施的投入？要求監(jiān)理方按照合同責(zé)任承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任。

（二）施工方的風(fēng)險(xiǎn)控制

首先在每個(gè)項(xiàng)目施工前應(yīng)該編制安全技術(shù)措施。安全技術(shù)措施實(shí)際上是完善物的不安全狀態(tài)；其次是設(shè)備的管理。我們要對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在的問(wèn)題并處理。確保施工現(xiàn)場(chǎng)不發(fā)生由于機(jī)器設(shè)備運(yùn)行不良，操作不當(dāng)、機(jī)械誤動(dòng)作，安全裝置失靈等因素造成事故；第三、管理措施。管理措施實(shí)際上是對(duì)人的不安全行為的一種約束，也就是管人；第四、培訓(xùn)。主要是提高操作人員的安全意識(shí)及操作技能。經(jīng)常的培訓(xùn)對(duì)有效避免操作失誤及違章所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。除對(duì)作業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)和教育外，還著重加強(qiáng)了承包商有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)者、安全管理人員、特種作業(yè)人員的安全知識(shí)教育。

結(jié)語(yǔ)

總之，房屋建筑施工安全管理應(yīng)遵循“三項(xiàng)原則”，即“除風(fēng)險(xiǎn)、降風(fēng)險(xiǎn)、防風(fēng)險(xiǎn)”。 為了保證我國(guó)建設(shè)施工環(huán)境的穩(wěn)定，需要實(shí)現(xiàn)施工安全管理體系的健全，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工環(huán)節(jié)的有效控制，促進(jìn)建設(shè)施工單位、政府監(jiān)理部門等機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)。只要我們盡職盡責(zé)，群防群治，施工生產(chǎn)事故一定會(huì)得到有效預(yù)防。

參考文獻(xiàn)

［1］何強(qiáng)．施工企業(yè)安全管理措施淺議[J]．科技資訊，2007,(12)．

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關(guān)鍵詞：房屋建筑工程 施工安全 管理

中圖分類號(hào)：TU8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 房屋建筑安全施工與管理的影響因素

房屋建筑的施工安全管理，是工程質(zhì)量控制的重要內(nèi)容，貫穿于整個(gè)施工過(guò)程。在房屋建筑的施工中，影響其安全施工管理的因素，來(lái)源于多個(gè)方面，尤其是關(guān)于人、材料、施工工藝等。

1.1 人的影響因素

人作為工程建設(shè)的指揮者和組織者，施工人員的施工操作，直接影響著工程的安全管理。同時(shí)，管理人員的監(jiān)理工作，是處理工程量大、安全質(zhì)量事故高的有效措施。并且，施工人員的安全質(zhì)量意識(shí)，以及管理措施的有效性，都是工程施工安全與管理的潛在影響因素。

1.2 材料的影響因素

房屋建筑工程量一般較大，具有一定特殊性。因而，對(duì)于建筑材料有著嚴(yán)格的要求。材料在施工中的合理有效運(yùn)用，是工程安全施工控制的基礎(chǔ)。而且，建筑材料的質(zhì)量控制，是工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，尤其是諸如水泥、鋼筋的質(zhì)量，直接影響工程結(jié)構(gòu)的問(wèn)題性。在施工中，基于材料問(wèn)題，出現(xiàn)塌陷等問(wèn)題，都會(huì)造成嚴(yán)重的安全事故。并且，材料費(fèi)用占到工程造價(jià)的65%之多，充分利用材料是成本管理的核心內(nèi)容。

1.3 施工工藝的影響因素

基于現(xiàn)代房屋工程的功能需求，其對(duì)于施工工藝有著嚴(yán)格的控制，諸如管道鋪設(shè)、混凝土澆筑等，都是工程的重要工藝，而這些關(guān)鍵工藝，都是安全施工的基礎(chǔ)。施工工藝的好壞不僅直接影響著工程質(zhì)量，在技術(shù)和方法上控制不當(dāng)，也容易造成工程的安全問(wèn)題，以至于工程出現(xiàn)返工。

2 房屋建筑安全施工與管理的問(wèn)題分析

現(xiàn)代房屋建筑追求結(jié)構(gòu)的多樣化，對(duì)于施工技術(shù)水平有著更嚴(yán)格的要求。通過(guò)上述的影響因素分析，房屋建筑在施工的過(guò)程中，基于技術(shù)水平欠佳、施工人員專業(yè)素養(yǎng)缺乏等緣由，造成安全施工與管理的問(wèn)題。

2.1 技術(shù)水平欠佳

現(xiàn)代房屋建筑追求結(jié)構(gòu)的多樣化，對(duì)于施工技術(shù)有著嚴(yán)格的控制。然而，在工程建設(shè)中，施工技術(shù)不過(guò)關(guān)，容易造成嚴(yán)重的安全隱患，尤其是關(guān)于建筑結(jié)構(gòu)構(gòu)建，結(jié)構(gòu)預(yù)應(yīng)力的分布不均，容易造成機(jī)械施工中，出現(xiàn)結(jié)構(gòu)斷裂的施工事故。同時(shí)，施工技術(shù)水平，是施工質(zhì)量控制的重要內(nèi)容，而質(zhì)量問(wèn)題是影響施工安全與管理的重要因素。

2.2 施工人員的專業(yè)素養(yǎng)不高

現(xiàn)代建筑施工單位，施工人員專業(yè)素養(yǎng)不高的問(wèn)題十分突出，其主要的施工人員仍以農(nóng)民工為主，進(jìn)而在施工工程的管理和技術(shù)控制上，都具有極大的困難。同時(shí)，施工人員在操作技術(shù)上，存在諸多的不足，因此在施工中，人為因素的施工安全事故比較頻繁。因此，關(guān)于強(qiáng)化施工安全管理，需要落實(shí)安全教育工作。

3 強(qiáng)化施工安全與管理的有效措施

房屋建筑的施工過(guò)程中，關(guān)于施工技術(shù)工藝、人員專業(yè)素養(yǎng)、自然環(huán)境、材料質(zhì)量等，都對(duì)工程安全施工與管理，構(gòu)成重要的安全隱患。因此，針對(duì)問(wèn)題的分析，強(qiáng)化施工安全與管理，尤其是關(guān)于施工技術(shù)與施工監(jiān)理工作的強(qiáng)化，是完善安全施工管理體系的重要舉措。

3.1 強(qiáng)化工程安全管理機(jī)構(gòu)，尤其是材料采購(gòu)部門的管理

工程建設(shè)的有序進(jìn)行，需要基于完善的管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)而對(duì)工程的現(xiàn)場(chǎng)、施工人員、施工操作等環(huán)節(jié)，進(jìn)行有效的管理，這樣才能強(qiáng)化安全施工管理。因此，在施工建設(shè)的過(guò)程中，需要基于工程建設(shè)中的安全質(zhì)量問(wèn)題，合理的調(diào)整管理結(jié)構(gòu)，以便于管理的有效性。并且，工程質(zhì)量與安全施工是緊密聯(lián)系的兩者，在強(qiáng)化管理中，兩者要兼?zhèn)?。材料采?gòu)是工程質(zhì)量控制的核心部分，也是施工安全管理的重要內(nèi)容。因而把好材料質(zhì)量關(guān)，在材料采購(gòu)的過(guò)程中，要強(qiáng)化采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理，并落實(shí)好各項(xiàng)采購(gòu)制度，做到采購(gòu)環(huán)節(jié)的有序進(jìn)行。同時(shí)，現(xiàn)代房屋建筑的工程細(xì)而繁雜，材料費(fèi)用占到工程造價(jià)的65%之多，其在材料的采購(gòu)中，需要進(jìn)行全面的市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)各建筑材料市場(chǎng)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)和分析。尤其是對(duì)于關(guān)鍵的建筑材料，諸如管道、水泥、鋼筋等，都需要基于有效的市場(chǎng)調(diào)研，控制好材料的價(jià)格和質(zhì)量，以避免材料問(wèn)題帶來(lái)的施工安全問(wèn)題。

3.2 完善施工工藝，尤其是施工技術(shù)的提高

基于現(xiàn)代房屋結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)需要，其對(duì)于施工技術(shù)有著嚴(yán)格的要求。諸多核心工程在關(guān)鍵的施工技術(shù)上都有待提高，尤其是對(duì)于結(jié)構(gòu)受力構(gòu)建，諸如預(yù)應(yīng)力的形成，是后續(xù)安全施工建設(shè)的基礎(chǔ)。同時(shí)，采用先進(jìn)的施工技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)的施工手段進(jìn)行改進(jìn)，進(jìn)而提高工程的施工質(zhì)量，以減少施工過(guò)程中，對(duì)于結(jié)構(gòu)的“二次損壞”而帶來(lái)的施工危險(xiǎn)。并且，施工工藝的完善，很大程度上需要提高施工人員的專業(yè)素養(yǎng)，尤其是施工技術(shù)和安全意識(shí)，是提高施工工藝的重點(diǎn)。在工程的建設(shè)中，對(duì)于存在的施工問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和教育，以提高施工人員的專業(yè)素養(yǎng)，以避免人為因素下的施工安全問(wèn)題。第一，不斷完善建筑工程施工技術(shù)管理的工作制度，規(guī)范管理行為。工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是建筑工程質(zhì)量和安全的最基本保障，是工程建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)法規(guī)，必須認(rèn)真執(zhí)行。要加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，增強(qiáng)掌握標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的能力。對(duì)違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為。發(fā)現(xiàn)之后及時(shí)進(jìn)行糾正和處理。對(duì)相關(guān)的責(zé)任單位和責(zé)任人，必須按規(guī)定嚴(yán)厲查處。

3.3 強(qiáng)化工程設(shè)備的使用控制

在現(xiàn)代房屋建設(shè)中，需要運(yùn)行大量的工程設(shè)備。這些工程設(shè)備的有效使用控制，對(duì)于施工的安全管理和工程進(jìn)度有著直接的影響。因此，在施工建設(shè)中，要基于施工的需求，合理的選擇設(shè)備，進(jìn)而達(dá)到正常作業(yè)的目的。同時(shí)，要控制好設(shè)備的施工作業(yè)強(qiáng)度，尤其是避免設(shè)備的疲勞施工而帶來(lái)施工安全的問(wèn)題。并且，采用更加先進(jìn)、操作方便的工程設(shè)備，是提高工程施工的自動(dòng)化，縮短施工工期，以避免過(guò)長(zhǎng)施工期下，自然氣候?qū)τ诎踩┕さ挠绊憽?/p>

3.4 完善施工方案

工程項(xiàng)目在建設(shè)施工中，受到諸多因素的影響。因而，施工方案的及時(shí)完善非常重要?；诃h(huán)境和施工進(jìn)度的影響，施工方案都需要進(jìn)行一定程度的優(yōu)化處理，進(jìn)而更好地使用工程的施工需求。同時(shí)，施工方案要對(duì)工程計(jì)劃、施工工藝、施工技術(shù)等方面，進(jìn)行全面的規(guī)劃。并且方案的有效與否，直接影響著工程的安全管理。而且，工程安全管理的各項(xiàng)硬性指標(biāo)也要進(jìn)行明確化，有助于安全管理工作的開(kāi)展，把具體的管理事項(xiàng)落到實(shí)處。

3.5 提高施工人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力

缺乏必要的安全意識(shí)，常常會(huì)導(dǎo)致工作時(shí)精神不集中和操作的隨意。這樣往往使施工人員處于危險(xiǎn)當(dāng)中。缺乏安全意識(shí)往往會(huì)讓人充滿僥幸的心理，總認(rèn)為某些操作的不規(guī)范是無(wú)關(guān)痛癢的事情。一旦出現(xiàn)事故就會(huì)造成巨大的損失；輕者可能自己帶來(lái)?yè)p傷或者破壞各種建筑等，重則給自己帶來(lái)深重的災(zāi)難甚至給社會(huì)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失。所以在房屋建筑施工的培訓(xùn)中一定要把“安全意識(shí)”作為重中之重的課程。安全事故的發(fā)生往往帶有突發(fā)性，在此種情況下，能否進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)救，減輕事故的嚴(yán)重程度，就得看所遇工作人員的應(yīng)急處理能力有多強(qiáng)了。如果此時(shí)的工作人員沒(méi)有良好的應(yīng)急處理能力，就很可能會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤的判斷而進(jìn)行錯(cuò)誤的操作。因此，需要提高施工人員面對(duì)突發(fā)事件的解決能力。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著現(xiàn)代人生活理念的轉(zhuǎn)變，人們對(duì)于房屋建筑的要求更加嚴(yán)格，基于多樣化的建筑風(fēng)格，加劇了安全施工與管理的難度。加之，工程施工過(guò)程中，受到施工技術(shù)、環(huán)境等的因素影響，造成工程安全施工與管理的諸多問(wèn)題。因而，對(duì)于存在的工程安全問(wèn)題，采取有效的施工控制措施，規(guī)范和協(xié)調(diào)好各工種的施工作業(yè)，以確保施工安全管理的工作落到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：在建工程；消防安全；監(jiān)督管理；強(qiáng)化措施

隨著城市化的不斷推進(jìn)，我國(guó)建筑工程市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，建筑工程投資規(guī)模也不斷增大，尤其是大型商業(yè)建筑以及高層建筑數(shù)量的增加，需要更加精準(zhǔn)的消防安全監(jiān)督工作。以上建筑在設(shè)計(jì)施工階段就存在較多消防安全隱患，如果無(wú)法消除建筑消防隱患，嚴(yán)格審批建筑工程消防設(shè)施建設(shè)，就會(huì)出現(xiàn)消防事故，導(dǎo)致施工人員生命安全受到威脅，還有可能影響居住人員的正常生活。對(duì)此，消防監(jiān)督部門應(yīng)該關(guān)注在建工程的消防管理工作，及時(shí)消除消防安全隱患，定期抽檢建筑工程消防設(shè)施設(shè)備建設(shè)安裝情況，保障建筑消防設(shè)施符合消防建設(shè)的基本要求，保障居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1在建工程消防事故特征

1.1事故波及范圍大，傷亡人數(shù)多

對(duì)于投資建設(shè)規(guī)模相對(duì)較大的施工區(qū)域，一旦在建設(shè)過(guò)程中突發(fā)火災(zāi)事故，由于人員疏散不及時(shí)或恐慌情緒，很可能在撤離過(guò)程中出現(xiàn)踩踏事件，對(duì)建筑人員的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大的威脅。由于在建工程項(xiàng)目場(chǎng)所的施工人員密集，一定程度上降低了在建工程內(nèi)部人員的逃生率。在通常情況下一旦在建工程內(nèi)部出現(xiàn)火災(zāi)，人們第一時(shí)間會(huì)感到恐慌，而施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)消防設(shè)施不足，無(wú)法及時(shí)撲滅火災(zāi)，瞬間會(huì)有大量人群涌向出口方向，從而造成在建工程消防出口擁擠，沒(méi)有專業(yè)的人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，降低人們的逃生概率，同時(shí)，在恐慌情緒的支配下，還可能會(huì)出現(xiàn)人員摔倒或踩踏事故，極大地降低了人們的生還率。

1.2經(jīng)濟(jì)損失較大

當(dāng)前，國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)性建設(shè)以及城市化發(fā)展進(jìn)程不斷加快，大量的城市基礎(chǔ)工程以及住宅工程為鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的工人帶來(lái)工作機(jī)會(huì)，而這些人員的消防意識(shí)淡薄，一旦在建筑施工時(shí)出現(xiàn)火災(zāi)，不合理的滅火方法往往會(huì)適得其反，加上人員密集，工種復(fù)雜，施工場(chǎng)地內(nèi)缺乏安全防護(hù)裝備，很容易造成人員傷亡，帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。

2在建工程消防隱患以及安全監(jiān)督管理問(wèn)題

2.1消防隱患

2.1.1設(shè)施布置不合理施工項(xiàng)目進(jìn)入施工階段時(shí)，為了滿足現(xiàn)場(chǎng)施工與管理的需求，施工單位需要在施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建施工基礎(chǔ)設(shè)施，比如臨時(shí)辦公室、居住區(qū)等。受建筑工程用地的限制，以上臨時(shí)設(shè)施在建設(shè)的過(guò)程中很難滿足建設(shè)要求，經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)施防火距離不足、防火通道堵塞等問(wèn)題，容易引發(fā)消防事故，造成嚴(yán)重的損失。比如，施工現(xiàn)場(chǎng)存放易燃易爆危險(xiǎn)品的區(qū)域與在建工程距離小于15m，而其他臨時(shí)設(shè)施之間的防火間距更是小于6m的基本要求，再加上施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，施工物料擺放隨意，容易堵塞消防通道。2.1.2可燃物管理不到位在建工程施工過(guò)程中需要的材料種類較多，其中不乏易燃易爆的施工材料，常見(jiàn)的有木材、塑料、油漆等?，F(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)該對(duì)易燃易爆物品進(jìn)行嚴(yán)格管理，如果出現(xiàn)存儲(chǔ)不當(dāng)?shù)那闆r就有可能導(dǎo)致火災(zāi)事故，威脅現(xiàn)場(chǎng)人員的生命安全。比如，2017年12月，天津市一城市大廈建設(shè)項(xiàng)目，其38層電梯間隨意堆放廢棄物，后因施工人員遺留火種，引起材料燃燒，造成嚴(yán)重火災(zāi)事故，經(jīng)過(guò)緊急救援依舊造成現(xiàn)場(chǎng)10人死亡。2.1.3臨時(shí)用電存在隱患為了方便在建工程施工建設(shè)，施工人員會(huì)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置很多臨時(shí)用電的點(diǎn)，導(dǎo)致臨時(shí)用電出現(xiàn)隨機(jī)性的特征，臨時(shí)用電的網(wǎng)線比較復(fù)雜，缺乏有效管理，經(jīng)常出現(xiàn)鋪設(shè)問(wèn)題，影響其他施工項(xiàng)目的進(jìn)行，同時(shí)也增加了消防安全隱患。有時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)一個(gè)開(kāi)關(guān)盒連接多個(gè)電器設(shè)備的情況，導(dǎo)致開(kāi)關(guān)電源負(fù)載過(guò)大，增加了火災(zāi)隱患。除此之外，施工管理人員不重視現(xiàn)場(chǎng)的用電規(guī)范問(wèn)題，尤其是在起居室與辦公區(qū)，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)使用電器的情況，造成負(fù)載過(guò)大，容易引發(fā)火災(zāi)。2.1.4消防設(shè)施不完善我國(guó)對(duì)在建工程消防安全管理工作有具體的要求，根據(jù)我國(guó)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的滅火設(shè)備、供水系統(tǒng)以及應(yīng)急照明等裝置。然而很多施工單位為了解決建設(shè)成本，在施工現(xiàn)場(chǎng)并未配備消防設(shè)施，有的甚至都沒(méi)有滅火設(shè)備，難以消除現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)隱患，還會(huì)造成更大的傷害。而有些施工單位按照要求為施工現(xiàn)場(chǎng)配備了相應(yīng)的消防設(shè)備，但缺少日常維修與保養(yǎng)，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)備存在管理不善、備件不足等問(wèn)題，難以應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故。比如，有的建筑內(nèi)部消防照明設(shè)備由于長(zhǎng)期不使用而又缺乏定期維護(hù)，從而出現(xiàn)故障問(wèn)題，如果商場(chǎng)出現(xiàn)了緊急事故或者火災(zāi)情況，就很難利用照明系統(tǒng)開(kāi)展疏散救援工作。其次，很多人員密集的場(chǎng)所都缺乏自動(dòng)報(bào)警裝置以及自動(dòng)噴淋裝置，導(dǎo)致該區(qū)域在火災(zāi)發(fā)生的時(shí)候無(wú)法進(jìn)行消防滅火處理，對(duì)人們的生命安全造成極大的影響[1]。

2.2安全監(jiān)督管理問(wèn)題

2.2.1前期監(jiān)管不到位一般情況下，建筑項(xiàng)目在立項(xiàng)設(shè)計(jì)階段就需要進(jìn)行消防方面的監(jiān)督與審批，確認(rèn)其設(shè)計(jì)施工方案滿足建筑消防要求之后才能夠進(jìn)行施工建設(shè)。但是一些建筑工程項(xiàng)目通常會(huì)以工期緊、任務(wù)重為借口，并未取得工程報(bào)建許可就開(kāi)始施工，更有甚者已經(jīng)直接竣工并投入使用卻未取得消防審核許可，導(dǎo)致消防安全前期監(jiān)管完全失去效力。很多施工設(shè)計(jì)單位為了滿足企業(yè)建設(shè)要求，節(jié)約施工成本，并未遵循消防技術(shù)規(guī)范的基本要求，還有的施工單位為了應(yīng)對(duì)消防監(jiān)督審核，提交的施工設(shè)計(jì)圖與實(shí)際投入施工的設(shè)計(jì)圖存在差異，導(dǎo)致建筑消防建設(shè)工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題。很多施工單位在實(shí)際施工中抱有僥幸心理，無(wú)視消防安全技術(shù)規(guī)范，導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)嚴(yán)重的消防隱患。除此之外，一些城中村改造工程、自建房工程等，都存在追求經(jīng)濟(jì)效益忽視消防安全要求的情況，這樣的建筑單位明知道建筑設(shè)計(jì)違反消防技術(shù)規(guī)范，建筑之間存在防火間距不足、消防通道堵塞等問(wèn)題，依舊開(kāi)展施工建設(shè)，對(duì)居民生命安全造成極大威脅。2.2.2消防責(zé)任主體不明確建筑施工單位的消防安全意識(shí)不足，在實(shí)際施工中經(jīng)常出現(xiàn)隨意擠占消防通道、擅自增加層數(shù)、隨意改變建筑設(shè)計(jì)與使用性質(zhì)等現(xiàn)象，最終建設(shè)出的建筑與申報(bào)的建筑項(xiàng)目大相徑庭。另外，在施工設(shè)計(jì)階段，有的設(shè)計(jì)單位為了滿足建設(shè)企業(yè)的需求罔顧建筑消防安全要求，在明知道設(shè)計(jì)方案無(wú)法實(shí)施的情況下弄虛作假，一味追求經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，還有的建筑消防單位資質(zhì)不足，其消防管理人員都是臨時(shí)拼湊而來(lái)，缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí)與工作經(jīng)驗(yàn)，難以開(kāi)展有效的消防監(jiān)督管理工作。在建工程施工過(guò)程中，施工人員在隱蔽工程建設(shè)中還存在偷工減料、降低施工標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，導(dǎo)致建筑消防等級(jí)不足，影響整個(gè)建筑的施工質(zhì)量。施工消防監(jiān)理單位形同虛設(shè)，監(jiān)理人員不了解具體的建筑消防安全管理規(guī)范與條例，檢測(cè)單位人員存在惡意競(jìng)爭(zhēng)的情況，影響建筑施工的效果。2.2.3二次裝修不規(guī)范建筑工程施工完成之后，有的單位會(huì)擅自進(jìn)行擴(kuò)建與二次裝修，這就容易出現(xiàn)違規(guī)操作的情況，增加建筑消防安全隱患。比如有的建筑人員在擴(kuò)建的時(shí)候私自拆除防火墻，擅自封堵安全出口與消防連廊，還有的裝修單位忽略了建筑的消防安全要求，為了滿足裝飾美觀的需要破壞建筑原有的消防設(shè)施。比如裝修施工人員在進(jìn)行房屋吊頂裝修時(shí)將自動(dòng)滅火噴淋裝置遮擋起來(lái)，導(dǎo)致消防設(shè)施難以發(fā)揮效用；還有的施工人員將樓梯間的防火門進(jìn)行更換，影響了防火門的消防功能。這樣的違規(guī)建設(shè)行為都會(huì)增加建筑的消防安全隱患，對(duì)居住者造成較大的影響[2]。

3在建工程消防安全監(jiān)督管理強(qiáng)化措施

3.1強(qiáng)化消防安全源頭管控

要想強(qiáng)化建筑消防監(jiān)管效果，消防部門就應(yīng)該找準(zhǔn)消防管理的源頭，進(jìn)入各級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃委員會(huì)與技術(shù)委員會(huì)，參與建筑規(guī)劃與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作，推動(dòng)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃工作的進(jìn)行。消防部門還應(yīng)該從教育、商務(wù)、衛(wèi)生等各個(gè)行政審批部門入手，加強(qiáng)對(duì)消防安全相關(guān)事項(xiàng)的管理與審批，針對(duì)不符合消防建設(shè)要求的項(xiàng)目一律不批準(zhǔn)建設(shè)。另外，消防部門還應(yīng)該配合監(jiān)察管理工作，提高在建工程消防監(jiān)督管理的力度，落實(shí)各部門安全責(zé)任，保障消防工作政令暢通，以防出現(xiàn)瀆職行為。對(duì)于城鄉(xiāng)接合部、城中村城、老舊住宅區(qū)、集中出租屋等場(chǎng)所，消防部門應(yīng)該定期進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的排查與整治，根據(jù)建筑需求增加消防設(shè)施，降低消防風(fēng)險(xiǎn)。

3.2完善消防監(jiān)督管理體系

只有完善消防監(jiān)督管理制度才能夠促進(jìn)消防部門職能的改革深化，提出統(tǒng)一的消防監(jiān)督工作標(biāo)準(zhǔn)，提高監(jiān)督檢查工作的效率。針對(duì)在建工程的消防監(jiān)督檢查工作，工作人員首先應(yīng)該明確工作標(biāo)準(zhǔn)，并參考相關(guān)消防管理法律法規(guī)制定監(jiān)督管理制度，實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，明確分配監(jiān)督管理工作與任務(wù)，提升工作人員的責(zé)任意識(shí)與消防安全意識(shí)。只有將消防安全管理放在與自身經(jīng)濟(jì)利益同等重要的位置才能夠提高消防監(jiān)督管理工作的質(zhì)量，保障建筑的消防安全。與普通建筑的消防監(jiān)督工作相比，在建工程的消防監(jiān)督檢查工作難度更大一些，監(jiān)督管理項(xiàng)目也更多。要想提高監(jiān)督管理工作的效率，建筑內(nèi)部還應(yīng)該積極引進(jìn)先進(jìn)的管理設(shè)備與消防設(shè)備，加強(qiáng)消防設(shè)備維護(hù)工作，減少建筑消防隱患，不斷提升工作人員的消防管理能力。比如，工作人員可以在消防監(jiān)督管理工作中融入物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，這樣就能夠完善火災(zāi)事故報(bào)警專線，并通過(guò)控制系統(tǒng)對(duì)消防現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，系統(tǒng)能夠觸發(fā)應(yīng)急機(jī)制，并通過(guò)智能化系統(tǒng)給出指令，使用自動(dòng)噴淋的方式降低火災(zāi)的影響。同時(shí)，智能化系統(tǒng)還能夠發(fā)出警報(bào)，提示工作人員。因此，消防工作人員應(yīng)該完善消防設(shè)備定期檢修以及維護(hù)工作，保障消防設(shè)備的有效性，這樣才能夠提高消防工作的效率[3]。

3.3實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動(dòng)綜合管理

隨著我國(guó)區(qū)域公共安全體系的不斷建設(shè)與完善，消防部門應(yīng)當(dāng)整合火災(zāi)隱患整治工作內(nèi)容，將其與公共安全體系建設(shè)工作結(jié)合起來(lái)，取得其他社會(huì)安全管理部門的聯(lián)系，加強(qiáng)不同部門之間的聯(lián)動(dòng)管理工作，完善火災(zāi)隱患整治工作體系，明確各部門的工作職責(zé)，確立在建工程火災(zāi)隱患整治工作的目標(biāo)，提高火災(zāi)隱患整治工作的效果。消防部門還應(yīng)該不斷完善自身職責(zé)，加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)，提升基層消防人員的安全意識(shí)，同時(shí)引進(jìn)信息技術(shù)完善火災(zāi)隱患整治工作系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)各部門消息的互通以及工作的聯(lián)動(dòng)。另外，消防部門還應(yīng)該根據(jù)該區(qū)域的消防隱患情況制定出應(yīng)急方案，開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)練習(xí)，提高消防隱患治理與救援工作的效率[4]。

3.4構(gòu)建監(jiān)督管理信息系統(tǒng)

隨著城市人口的不斷增加，人們生產(chǎn)活動(dòng)也不斷增加，在建工程的消防安全隱患與消防事故也呈現(xiàn)出上升的趨勢(shì)。然而當(dāng)前使用的消防監(jiān)督管理系統(tǒng)并不能夠滿足日益增加的消防管控需求，甚至在當(dāng)前的信息系統(tǒng)建設(shè)中也存在管理系統(tǒng)不夠完善的問(wèn)題，無(wú)法發(fā)揮出信息管理系統(tǒng)的真正效用。對(duì)此，技術(shù)人員應(yīng)該提高自身消防監(jiān)督專業(yè)水平，致力于信息技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用，完善消防監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，提高監(jiān)督管理工作的效率。首先，消防部門技術(shù)人員與領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該創(chuàng)新監(jiān)督管理意識(shí)，推動(dòng)信息化建設(shè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督管理智能化發(fā)展。其次，消防部門還應(yīng)該通過(guò)信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)與防火管理系統(tǒng)的整合，這樣就能夠提高監(jiān)督管理工作的效率，同時(shí)還能夠完善消防應(yīng)急工作內(nèi)容[5]。

3.5規(guī)范建設(shè)工程市場(chǎng)秩序

針對(duì)在建工程消防監(jiān)督管理工作，相關(guān)部門還應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范建筑工程市場(chǎng)秩序，實(shí)現(xiàn)消防工作社會(huì)化發(fā)展，積極探索建筑工程消防技術(shù)審查以及行政審批分離的可能性，優(yōu)化消防審批流程，明確部門職責(zé)，創(chuàng)新消防監(jiān)管審批模式，保障在建工程的消防安全。首先，相關(guān)部門應(yīng)該建立建筑施工多單位、多機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信制度，規(guī)范參與建筑項(xiàng)目各主體的消防安全意識(shí)，使其能夠自覺(jué)遵守建筑工程消防建設(shè)技術(shù)要求。針對(duì)建筑工程消防設(shè)計(jì)、消防建設(shè)等環(huán)節(jié)中出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的一律不能夠通過(guò)審批，建筑必須返工，不能夠投入使用，對(duì)于行為惡劣的單位還應(yīng)該給予懲處。對(duì)于建設(shè)過(guò)程中使用不合格消防產(chǎn)品的單位，應(yīng)該依法進(jìn)行行政處罰，并將其不良行為向社會(huì)公布，同時(shí)共享信息至各行政部門，作為部門實(shí)施行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管、銀行貸款等工作的重要依據(jù)。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在建工程具有較高的消防安全隱患，對(duì)此，消防工作人員應(yīng)該重視其消防監(jiān)督以及檢查工作，通過(guò)強(qiáng)化消防安全源頭管控、完善監(jiān)督管理體系、加強(qiáng)消防設(shè)備維護(hù)、規(guī)范市場(chǎng)秩序等方法提高監(jiān)督管理工作的有效性，保障人們的生命安全。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)健詞：建筑工程；安全監(jiān)理，安全管理

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

隨著國(guó)家各種建筑工程法律、規(guī)章及地方建筑工程法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)、建設(shè)行政主管部門的大力監(jiān)管、工程監(jiān)理制的推行、普及，以及各建筑工程施工單位整體素質(zhì)的提高，建筑工程的質(zhì)量意識(shí)已是深入人心，工程項(xiàng)目的總體施工質(zhì)量有了相當(dāng)大的提高。與之不相適應(yīng)的是施工過(guò)程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發(fā)。客觀上，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，勢(shì)必增加各種人力、財(cái)力、物力的投入，從而導(dǎo)致成本的增加，而安全生產(chǎn)方面的投資是不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的，因此施工單位從自身經(jīng)濟(jì)利益的角度出發(fā)，往往對(duì)安全生產(chǎn)管理工作積極性不高。但主要的原因，還是部分施工單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)未能提高到應(yīng)有的高度，工程項(xiàng)目部在施工過(guò)程中往往只注重了質(zhì)量、成本及工期的控制，而忽略了對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理。這一方面與長(zhǎng)期形成的管理意識(shí)有關(guān)，另一方面，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)理工作。

一、簡(jiǎn)述建筑施工安全監(jiān)理工作

由于我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理制度起步較晚，與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家工程監(jiān)理的水平比較，仍然還處于培育、探索、發(fā)展的初期階段，目前建筑工程安全監(jiān)理工作還存在很多不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、監(jiān)理收費(fèi)會(huì)影響安全監(jiān)理工作的正常開(kāi)展

影響安全監(jiān)理工作的正常開(kāi)展影響安全監(jiān)理工作的正常開(kāi)展影響安全監(jiān)理工作的正常開(kāi)展。

目前監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，一些監(jiān)理單位相互壓價(jià)，殘酷競(jìng)爭(zhēng)，很多建設(shè)單位不是優(yōu)先考察監(jiān)理單位的資質(zhì)、人員的素質(zhì)，而是以最低的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)，從而監(jiān)理企業(yè)承攬工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，致使這些工程項(xiàng)目安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不健全，未建立和完善工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序，安全監(jiān)理人員配備不齊全，投入人員少，專業(yè)不配套。不能指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有效地開(kāi)展安全監(jiān)理工作。

2、監(jiān)理單位安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)理作用發(fā)揮不夠

一部分監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)理工作思想不重視，認(rèn)識(shí)不到位，只注重施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控，沒(méi)有按規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則，只是將安全監(jiān)理放在質(zhì)量控制工作內(nèi)容的一個(gè)分項(xiàng)，認(rèn)為安全管理是施工單位自己的事，不愿投入精力抓安全。部分監(jiān)理人員安全意識(shí)淡薄，工作責(zé)任心差，不按要求履行安全監(jiān)理職責(zé)，工作馬馬虎虎，敷衍了事走過(guò)場(chǎng)，該進(jìn)行檢查時(shí)不檢查，該旁站監(jiān)理時(shí)不旁站，對(duì)施工單位安全生產(chǎn)聽(tīng)之任之，安全監(jiān)理不能有效的發(fā)揮作用。

3、安全監(jiān)理工作受外部因素干擾大，職責(zé)難以發(fā)揮

監(jiān)理作為工程建設(shè)第三方責(zé)任主體，本應(yīng)獨(dú)立公正地處理和協(xié)調(diào)各方在工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，但在實(shí)際工作中監(jiān)理單位常常身不由己，經(jīng)常受到建設(shè)單位、施工單位及政府行政部門等方面因素的干擾干預(yù)，不把監(jiān)理人員當(dāng)作獨(dú)立的第三方看待，有時(shí)為了趕工期搶進(jìn)度，施工工序混亂，安全管理制度形同虛設(shè)，安全監(jiān)理工作無(wú)法正常開(kāi)展。

二．簡(jiǎn)述加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)理工作的策略

安全監(jiān)理工作是建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分，安全與質(zhì)量、進(jìn)度、投資等共同組成一個(gè)完整的建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)體系，要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故頻發(fā)的被動(dòng)局面，監(jiān)理單位要切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)理工作，健全安全監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)，配備足夠數(shù)量合格的安全監(jiān)理人員，加強(qiáng)安全監(jiān)理人員的教育培訓(xùn)，督促施工單位建立“安全生產(chǎn)保證體系”，審查施工安全技術(shù)措施并督促實(shí)施，定期組織施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)的和全過(guò)程的安全監(jiān)管，有效預(yù)防工程安全事故的發(fā)生。

1加強(qiáng)安全監(jiān)理觀念，提高責(zé)任意識(shí)

隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的實(shí)施，監(jiān)理單位的服務(wù)范圍除“三控二管一協(xié)調(diào)”外，還加上了安全管理，監(jiān)理單位要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，在任何情況下，堅(jiān)持把安全監(jiān)理工作放在各項(xiàng)工作的首位，擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，無(wú)條件地服從安全工作。作為監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，總監(jiān)理工程師是工程項(xiàng)目安全監(jiān)理工作的第一責(zé)任人，項(xiàng)目總監(jiān)必須在自覺(jué)提高自身安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，充分發(fā)揮每名監(jiān)理人員安全監(jiān)理的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，牢記職責(zé)強(qiáng)化意識(shí)，樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，正確理解安全與“三控制”（質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制）之間對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，真正把安全工作始終貫穿于工程監(jiān)理的全過(guò)程。

2、健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任

監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全以項(xiàng)目總監(jiān)理工程師為主體的安全監(jiān)理管理體系，配備足夠數(shù)量合格的安全監(jiān)理人員，建立企業(yè)各部門、各崗位、各級(jí)人員“橫向到邊，縱向到底”的安全崗位責(zé)任制，明確各部門的具體安全監(jiān)理職責(zé)，將安全監(jiān)理工作分解到各個(gè)崗位。安全責(zé)任要明確到位，落實(shí)執(zhí)行到位，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化對(duì)總監(jiān)理工程師和各級(jí)管理人員的安全監(jiān)理工作業(yè)績(jī)考核，建立安全監(jiān)理獎(jiǎng)罰機(jī)制，使安全監(jiān)理工作走向正規(guī)化和制度化。

3．加強(qiáng)教育培訓(xùn)，確保監(jiān)理人員持證上崗

安全管理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，監(jiān)理企業(yè)要建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能以及各類機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等內(nèi)容，增強(qiáng)安全監(jiān)理的能力，提高監(jiān)理發(fā)現(xiàn)安全隱患問(wèn)題、解決安全問(wèn)題的水平，做好危險(xiǎn)源的分析與辨識(shí)，把握工程安全管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)，加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控力度，杜絕重特大事故發(fā)生，未經(jīng)教育或考試不合格，不得上崗。

4.建立完善各項(xiàng)制度各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)化管理。

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，監(jiān)理單位要建章立制，完善各項(xiàng)安全監(jiān)理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，主要包括監(jiān)理人員安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度、督促整改制度、安全專題會(huì)議制度、安全監(jiān)理臺(tái)帳管理制度及安全資料歸檔制度等。通過(guò)一系列規(guī)章制度的建立，確保各項(xiàng)安全監(jiān)理工作有法可依、有章可循，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理。

5、針對(duì)工程特點(diǎn)，編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

在施工準(zhǔn)備階段編制監(jiān)理規(guī)劃，把安全監(jiān)理專項(xiàng)方案作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容納入進(jìn)去，要針對(duì)工程項(xiàng)目特點(diǎn)編制行之有效的安全監(jiān)理細(xì)則，細(xì)則要內(nèi)容齊全，針對(duì)性強(qiáng)有可操作性。同時(shí)，監(jiān)理單位要履行“措施審核”程序，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案，查看是否符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，從源頭上對(duì)施工單位安全控制措施進(jìn)行預(yù)控把關(guān)。

三．結(jié)語(yǔ)

如何真正貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的方針政策，努力控制和減少各類安全事故的發(fā)生，現(xiàn)已成為安全監(jiān)理中的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此監(jiān)理企業(yè)不但要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任感，自覺(jué)提高對(duì)建設(shè)工程安全的認(rèn)識(shí)，而且要增強(qiáng)對(duì)安全法律、法規(guī)知識(shí)的掌握和應(yīng)用，進(jìn)而來(lái)提高建筑工程安全生產(chǎn)知識(shí)、水平及技術(shù)能力，切實(shí)做好安全監(jiān)理工作，真正使監(jiān)理工作在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管方面起到積極作用。

參考文獻(xiàn)：

［1］錢昆潤(rùn) 王茂田 趙杰明――簡(jiǎn)明監(jiān)理師手冊(cè)［M］[1]劉安祿。

篇7

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)；火災(zāi)；消防

中圖分類號(hào)： TU721+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

由于建筑行業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和我國(guó)建筑業(yè)的現(xiàn)狀，大部分施工企業(yè)的負(fù)責(zé)人自身的消防安全意識(shí)比較淡薄，不了解自身的消防安全職責(zé)，也從不對(duì)施工人員開(kāi)展消防安全知識(shí)教育。而施工人員多數(shù)為來(lái)自農(nóng)村的勞動(dòng)力，文化素質(zhì)較低，且流動(dòng)性較大，很少經(jīng)過(guò)全面的職業(yè)培訓(xùn)和嚴(yán)格的安全教育，導(dǎo)致施工人員消防安全意識(shí)淡薄，不具備基本的消防知識(shí)，發(fā)生火災(zāi)后自防自救能力差，使小火釀成大災(zāi)。目前我國(guó)的建筑施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)相對(duì)特殊的場(chǎng)所，具有臨時(shí)性、復(fù)雜性、流動(dòng)性等多個(gè)特點(diǎn)，在管理上確實(shí)存在一定的難度。

一、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全分析

1、可燃物多，臨時(shí)用火頻繁

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存放有大量的可燃材料，如木材、油毛氈、瀝青、粘合劑、油漆等，這些材料有的集中存放在條件較差的簡(jiǎn)易倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，有的就直接堆放在施工現(xiàn)場(chǎng)。此外，施工現(xiàn)場(chǎng)還大量存在工程遺留的廢刨花、鋸末、廢木頭等施工垃圾，而主體工程登高架防護(hù)網(wǎng)、遮雨防水的塑料雨布、混凝土養(yǎng)護(hù)的草氈等也都是可燃材料制成的，近些年正在大力推廣建筑節(jié)能，外墻保溫材料主要采用的聚苯板、擠塑板、聚氨酯泡沫塑料被大量應(yīng)用，而這些都是可燃材料，并且在施工過(guò)程中直接暴露在空氣之中。這些物品只要接觸到明火，就有可能發(fā)生火災(zāi)事故。

2、防火分隔未實(shí)施完畢，火勢(shì)蔓延迅速

施工期間，建筑內(nèi)部尚未進(jìn)行防火分隔，水平、垂直防火分區(qū)均未形成，整個(gè)空間處于連通狀態(tài)，同時(shí)，樓梯間、門窗洞、電梯井、各類管道井等均未封堵，空氣水平、垂直流通迅速，煙囪效應(yīng)明顯，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢(shì)在很短的時(shí)間內(nèi)便迅速蔓延擴(kuò)大。

3、功能區(qū)劃分不明晰，火源、電源多

由于施工企業(yè)的管理水平不高，目前大部分施工現(xiàn)場(chǎng)的功能區(qū)劃分很不明確，用火作業(yè)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)及材料堆放區(qū)、生活區(qū)等區(qū)域劃分不明晰。而施工現(xiàn)場(chǎng)的用火作業(yè)區(qū)和生活區(qū)用火用電比較頻繁，特別是生活區(qū)人員密集，衣物、被子等可燃物較多，亂拉亂接電線現(xiàn)象突出，冬季時(shí)室內(nèi)使用電暖器、電熱被等取暖，用電爐做飯等現(xiàn)象較多，由于施工現(xiàn)場(chǎng)的功能區(qū)劃分不明晰，極易造成火災(zāi)事故的發(fā)生。

4、疏散通道不通暢，易造成人員傷亡

雖然建筑設(shè)計(jì)了疏散通道，但是由于正處施工階段，部分疏散通道尚未形成，部分疏散通道可能被各類材料等雜物堵塞，而大部分施工現(xiàn)場(chǎng)均未設(shè)置施工期間的疏散通道，導(dǎo)致一旦發(fā)生火災(zāi)，施工現(xiàn)場(chǎng)大量可燃物被引燃，室內(nèi)的施工人員無(wú)法通過(guò)一條安全的疏散通道進(jìn)行疏散，極易造成人員傷亡。同時(shí)由于內(nèi)部通道不通暢，消防力量到場(chǎng)后，滅火救援人員難以進(jìn)入建筑物內(nèi)部開(kāi)展內(nèi)攻及人員施救。

5、邊施工邊營(yíng)業(yè)（使用），增大火災(zāi)危險(xiǎn)性

部分改建、擴(kuò)建、內(nèi)裝修工程，出于經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營(yíng)需求的考慮，存在邊營(yíng)業(yè)邊施工或邊使用邊施工的現(xiàn)象，而且施工區(qū)域與營(yíng)業(yè)區(qū)域沒(méi)有進(jìn)行有效地分隔，建筑物在營(yíng)業(yè)使用期間，存在各類電氣設(shè)備和火源，加大了施工工地的火災(zāi)危險(xiǎn)性。同時(shí)，若施工工地發(fā)生火災(zāi)，也直接影響到營(yíng)業(yè)（使用）部分，極易造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。

二、施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理及火災(zāi)預(yù)防措施

1、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)消防安全責(zé)任

《消防法》、《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部106號(hào)令）中明確要求，施工單位要建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度，確定消防安全負(fù)責(zé)人。所以，建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)，施工單位要制定并落實(shí)各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，尤其是動(dòng)火審批制度和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施，并由專職安全管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

而建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任，監(jiān)理單位也有責(zé)任對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督。當(dāng)前全國(guó)正在全面構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，要充分利用這一契機(jī)，深入推動(dòng)施工企業(yè)單位的“四個(gè)能力”建設(shè)，提高火災(zāi)防控能力。同時(shí)，建設(shè)主管部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)也要切實(shí)履行職責(zé)，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度，督促施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位履行消防安全責(zé)任，消除各類火災(zāi)隱患。

2、強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高自防自救能力

針對(duì)施工人員大多數(shù)是農(nóng)民工、臨時(shí)性流動(dòng)快且大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)專門的培訓(xùn)、缺乏防火滅火常識(shí)和自救逃生能力等問(wèn)題，加強(qiáng)施工單位對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育及崗前培訓(xùn)。對(duì)防火重點(diǎn)工種如油漆工、電工、木工、庫(kù)管等人員還須進(jìn)行有針對(duì)性的消防知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)于電焊、氣割等特殊工種人員要進(jìn)行專門的培訓(xùn)，并要求他們持證上崗。定期開(kāi)展滅火應(yīng)急疏散演練，不斷提高建筑施工人員的消防安全意識(shí)，使施工人員掌握基本的消防安全常識(shí)，提高自防自救的能力。

3、合理配置消防設(shè)施、器材，儲(chǔ)存足夠消防水源，

消防通道暢通根據(jù)施工工地的面積和規(guī)模，配置一定數(shù)量的滅火器等消防設(shè)施和器材。此外，可以利用施工現(xiàn)場(chǎng)的一些設(shè)施作為臨時(shí)消防設(shè)施使用。例如，利用施工水池兼做消防水池，確保足夠的儲(chǔ)水量。施工用水泵可以作為臨時(shí)消防水泵，施工用輸水立管也可作為消防豎管，要保證足夠的流量和揚(yáng)程，在各個(gè)樓層設(shè)置一定數(shù)量的臨時(shí)消火栓、水帶、水槍等，滿足撲救初期火災(zāi)的需要。要確保建筑外部的消防通道和內(nèi)部的疏散通道暢通，一旦發(fā)生火災(zāi)，人員可以及時(shí)疏散，消防車也可以及時(shí)到場(chǎng)進(jìn)行滅火。

4、科學(xué)制定施工方案，降低火災(zāi)危險(xiǎn)性

施工單位在制定施工方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮平面布置、區(qū)域劃分、用火用電、消防應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，最大程度上的降低火災(zāi)危險(xiǎn)性。例如，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置的實(shí)際，合理劃分各作業(yè)區(qū)，特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場(chǎng)、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域，設(shè)立明顯的標(biāo)志，將火災(zāi)危險(xiǎn)性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場(chǎng)常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向。盡量采用難燃性建筑材料，減低施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)荷載，提高臨時(shí)建筑的耐火等級(jí)且相互間留有必要的防火間距。高層建筑在進(jìn)行主體外立面施工時(shí)應(yīng)采取垂直分段施工方案，每一工段以4層為宜，工段之間垂直距離宜大于15米。結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況，制定合理的滅火應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠有效及時(shí)的進(jìn)行處置。

5、采取有效防火分隔，設(shè)置避難場(chǎng)所

對(duì)于已經(jīng)投入使用的建筑進(jìn)行改建和裝修，尤其是人員密集的公共建筑，應(yīng)當(dāng)禁止在使用和營(yíng)業(yè)的時(shí)間段進(jìn)行施工作業(yè)，對(duì)于難以停止使用的場(chǎng)所，施工區(qū)域與使用、營(yíng)業(yè)區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取有效的防火分隔，特別是要保證使用、營(yíng)業(yè)區(qū)域安全疏散通道的暢通。對(duì)于高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)在建工程防火分隔不完善的特點(diǎn)，應(yīng)參照高層建筑避難層的設(shè)計(jì)，每隔十層左右設(shè)置一個(gè)避難區(qū)域，在避難區(qū)域周圍一定范圍內(nèi)不應(yīng)有可燃物，避難區(qū)圍護(hù)結(jié)構(gòu)有兩小時(shí)的耐火極限，儲(chǔ)存一定量的水，有條件的還可以配置防毒面具等防護(hù)裝具。

篇8

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)，安全監(jiān)督

Abstract: aiming at the building construction site in security hidden danger production, and puts forward the way of supervision and several view to further strengthening the construction of the construction site safety supervision and management.

Key words: the construction site, safety supervision

中圖分類號(hào)：TU721+.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建筑行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，行業(yè)的全管理整體水平也取得了較快發(fā)展，然而安全生產(chǎn)重大事故時(shí)有發(fā)生，目前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍處于較嚴(yán)峻狀態(tài)。主要表現(xiàn)在：建筑企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平良莠不齊，部分建筑企業(yè)不能較好落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；安全生產(chǎn)投入不足，建筑現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境不盡人意，建筑從業(yè)人員的安全管理意識(shí)和管理水平?jīng)]有整體提升，建筑工人的安全防護(hù)意識(shí)也沒(méi)有得到根本性的提高。因而，為進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理工作，提出以下幾種安全監(jiān)督管理方式，以期有效控制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

一、轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，將安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任前移。

施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)是施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任主體單位，而強(qiáng)化施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任以及監(jiān)理企業(yè)的安全監(jiān)理責(zé)任，將安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任前移，是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要保證。

首先，施工企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和制定安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。項(xiàng)目開(kāi)工前，建立項(xiàng)目安全管理架構(gòu)，根據(jù)制定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目安全管理人員是否落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任進(jìn)行定期考核和內(nèi)部督查。第二，實(shí)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)制度。施工企業(yè)安全主要負(fù)責(zé)人在進(jìn)行關(guān)鍵工序和重要施工部位作業(yè)時(shí)，須帶班旁站作業(yè)，并參與驗(yàn)收簽字；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須常駐施工現(xiàn)場(chǎng)；項(xiàng)目專職安全員必須在危險(xiǎn)性較大工程施工時(shí)進(jìn)行旁站。第三，施工企業(yè)建立落實(shí)安全檢查制度。安全檢查可分為定期檢查、分級(jí)檢查和專項(xiàng)檢查。定期安全檢查包括公司對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行月檢、季檢或年度安全檢查。分級(jí)檢查包括企業(yè)安全負(fù)責(zé)人組織開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查；項(xiàng)目部對(duì)各施工班組進(jìn)行每周檢查和專職安全員每天進(jìn)行巡視檢查。專項(xiàng)檢查是根據(jù)不同的施工階段開(kāi)展深基坑、高大模板、腳手架、施工用電、大型施工起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程進(jìn)行專項(xiàng)檢查以及在惡劣天氣（如暴雨、臺(tái)風(fēng)）前后開(kāi)展季節(jié)性專項(xiàng)檢查。施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查后的檢查情況和整改復(fù)查結(jié)果必須書(shū)面記錄和備案，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)施工單位的自查自糾結(jié)論進(jìn)行抽查復(fù)核，督促企業(yè)安全生產(chǎn)檢查制度的落實(shí)。最后，強(qiáng)化監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)的安全管理效能。監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)職責(zé)包括：審查施工單位（包括分包單位）的資質(zhì)、安全生產(chǎn)架構(gòu)以及上崗人員資質(zhì)；審查施工單位提交的專項(xiàng)施工方案的可行性并對(duì)施工單位是否根據(jù)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行施工進(jìn)行檢查；監(jiān)理人員在關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序施工作業(yè)時(shí)進(jìn)行監(jiān)理旁站并填寫旁站記錄；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)每周召開(kāi)工地例會(huì)，針對(duì)施工安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行總結(jié)和下一步工作的指導(dǎo)。對(duì)于那些安全監(jiān)理人員不到位、安全監(jiān)理資料管理混亂、安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任不作為的監(jiān)理企業(yè)，堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

二、調(diào)整安全監(jiān)督階段評(píng)價(jià)的模式，由以往的安全評(píng)價(jià)檢查制改為安全評(píng)價(jià)備案抽查制。

建筑工程施工階段性安全評(píng)價(jià)是施工單位和監(jiān)理單位的安全管理工作之一，施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)按照施工現(xiàn)場(chǎng)各階段的實(shí)際進(jìn)度要求，及時(shí)組織階段性安全評(píng)價(jià)，以達(dá)到安全生產(chǎn)階段性控制的要求才可進(jìn)入下一道工序。施工單位和監(jiān)理單位在施工安全各階段安全評(píng)價(jià)達(dá)到安全生產(chǎn)管理目標(biāo)并對(duì)安全評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題整改完畢后，分別將安全評(píng)價(jià)的評(píng)分結(jié)論和安全隱患整改結(jié)果報(bào)送監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)抽查施工單位和監(jiān)理單位履行建設(shè)工程施工安全評(píng)價(jià)職責(zé)的情況，，依據(jù)施工單位制定的安全管理目標(biāo)，參考施工單位和監(jiān)理單位的自評(píng)意見(jiàn)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查核實(shí)，符合要求的，同意備案。監(jiān)督機(jī)構(gòu)在抽查發(fā)現(xiàn)施工單位和監(jiān)理單位不及時(shí)辦理安全評(píng)價(jià)備案手續(xù)或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符合安全評(píng)價(jià)結(jié)論時(shí)，要求施工單位立即整改，整改完成后重新辦理安全評(píng)價(jià)備案，否則不得進(jìn)入下一個(gè)工序，同時(shí)對(duì)施工單位和監(jiān)理單位相關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任人員進(jìn)行記錄不良行為和動(dòng)態(tài)扣分處理。這種安全監(jiān)督模式可實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任前移，給施工單位和監(jiān)理單位的日常安全管理工作施加一定的壓力，即在施工過(guò)程中為了不會(huì)額外增加生產(chǎn)成本或延遲工期進(jìn)度在關(guān)鍵施工節(jié)點(diǎn)必須提前做好階段性安全管理各項(xiàng)工作。

三、推廣應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻的狀態(tài)下，在建筑工地安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，是建筑安全監(jiān)管技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防范建筑生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，提高安全監(jiān)管的效能，可發(fā)揮積極的作用。安裝和使用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)所需的費(fèi)用，列入安全文明施工措施費(fèi)的范疇。

在建筑工地實(shí)施遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，有以下幾個(gè)積極的意義：1、 在施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)區(qū)和塔吊等工地最高點(diǎn)設(shè)置視頻監(jiān)控點(diǎn)，施工企業(yè)能及時(shí)了解工地實(shí)時(shí)情況，對(duì)工地施工過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)掌控。在不同的施工階段，施工現(xiàn)場(chǎng)的基坑工程、模板工程、“三寶”、“四口” 安全防護(hù)設(shè)施、腳手架搭設(shè)等是否存在安全隱患，在各個(gè)施工工序作業(yè)區(qū)域是否存在違章作業(yè)、違規(guī)操作行為都一目了然。2、 在工地主要出入口和辦公區(qū)、宿舍、倉(cāng)庫(kù)等區(qū)域安置視頻監(jiān)控點(diǎn)，對(duì)工地的生產(chǎn)秩序管理也幫助很大。在加強(qiáng)治安管理方面，全天候24小時(shí)的嚴(yán)密監(jiān)控可有效地控制建筑工地常發(fā)的偷盜類案件，提高工地的安全防范能力。對(duì)于工地的建筑材料、生產(chǎn)設(shè)備等財(cái)產(chǎn)的保全以及建筑工人生命財(cái)產(chǎn)安全起到很好的保護(hù)作用，為創(chuàng)建安全健康、舒適和諧的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境提供保障。3、 在建筑工地實(shí)施遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，為建設(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供了一個(gè)創(chuàng)新的監(jiān)管手段，在減輕監(jiān)管人員工作強(qiáng)度的同時(shí)，又可增強(qiáng)監(jiān)管控制力度，提高工作效率。遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)可將專職安全員每天的巡查、領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)情況記錄在案。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)行政主管部門通過(guò)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)能實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目安全管理人員是否在崗盡職，各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施是否符合安全生產(chǎn)要求，安全隱患整改落實(shí)情況以及文明施工狀況。

四、實(shí)行差異化監(jiān)督管理。

近年以來(lái)，隨著新開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量越來(lái)越多，規(guī)模越來(lái)越大，而承擔(dān)施工安全監(jiān)管的人員卻不能相應(yīng)的增加，使監(jiān)督資源和工作量之間的矛盾更加突出。為最大限度地發(fā)揮監(jiān)管人員的作用，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能，在轄區(qū)內(nèi)建筑工地推行施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管差異化管理。所謂差異化管理，就是將施工工地按照企業(yè)管理水平和安全隱患存在的狀況分為A、B、C三類，在日常安全監(jiān)管中，實(shí)行分類監(jiān)督、動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，A類為安全工作做得比較好的項(xiàng)目，對(duì)于落實(shí)質(zhì)量安全保證制度比較好的在建工程項(xiàng)目在日常監(jiān)管中可適當(dāng)減少巡視檢查的頻次，甚至在日常綜合檢查中可予以免檢；B類為安全管理一般化的工程，則按正常的頻次進(jìn)行監(jiān)督抽查；C類為現(xiàn)場(chǎng)管理水平較差、存在安全隱患較多的項(xiàng)目，對(duì)C類工程則加大到位檢查和安全巡查的頻次，幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，清除隱患；特別是對(duì)管理水平差、質(zhì)量安全意識(shí)薄弱、日常檢查發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量安全措施落實(shí)較差存在重大質(zhì)量安全隱患的工程，立即停工整改并列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，實(shí)行掛牌督辦限期整改，采取記錄不良行為、動(dòng)態(tài)扣分處理、預(yù)警約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)施行政處罰等手段，加大監(jiān)督檢查力度和頻率。

實(shí)施分類監(jiān)管和差異化管理，使監(jiān)督資源向重點(diǎn)領(lǐng)域（如安全管理較薄弱項(xiàng)目、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)民生工程、安全管理行為不規(guī)范、社會(huì)信用較差的企業(yè)等）傾斜，可以有效地解決有限的監(jiān)督資源與日益擴(kuò)大的建設(shè)規(guī)模之間的矛盾。

五、推行誠(chéng)信制度建設(shè)，建立安全監(jiān)督管理與企業(yè)招投標(biāo)、企業(yè)誠(chéng)信資質(zhì)聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。

當(dāng)前，建筑市場(chǎng)參建各方責(zé)任主體存在不規(guī)范行為的現(xiàn)象仍然比較普遍，例如一些建設(shè)單位不按工程建設(shè)程序辦事，強(qiáng)行要求墊資承包，肢解發(fā)包，虛假招標(biāo)，拖欠工程款等；一些施工承包企業(yè)層層轉(zhuǎn)包、違法分包工程，在施工中偷工減料；監(jiān)理企業(yè)不作為，不履行安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任；企業(yè)的這些不規(guī)范行為對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作都有一定程度的影響。而產(chǎn)生這種不規(guī)范行為的一個(gè)重要原因就是建筑市場(chǎng)各方主體的誠(chéng)信意識(shí)比較薄弱，建筑市場(chǎng)各管理環(huán)節(jié)與施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管脫節(jié)，缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市場(chǎng)各方主體違法違規(guī)行為不能得到及時(shí)有效處理，違法違規(guī)的失信成本比較低。

篇9

關(guān)鍵詞：房屋建筑施工；安全管理質(zhì)量

中圖分類號(hào)： TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

1 房屋建筑施工質(zhì)量的特點(diǎn)

房屋建筑施工質(zhì)量的特點(diǎn)，首先受多種因素地影響，在這樣的情況下，工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量問(wèn)題要考慮多方面的影響因素，比如人為因素、天氣因素、選材因素、技術(shù)因素等；其次，房屋建筑施工質(zhì)量的波動(dòng)性較大。由于房屋建筑生產(chǎn)的流動(dòng)性、單件性的特性，使它不同于一般工業(yè)產(chǎn)品的流水線生產(chǎn)模式，工程質(zhì)量易產(chǎn)生波動(dòng)且波動(dòng)性較大；再次，房屋建筑工程在施工過(guò)程中，工序交接較多、中間產(chǎn)品眾多、隱蔽工程多，房屋建筑質(zhì)量存在隱蔽性；最后，房屋建筑工程的終檢局限性較大。房屋建筑工程一旦竣工，再進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)所起到的作用也就微乎其微。因此，我們要注意在施工的過(guò)程中，做好質(zhì)量控制工作，以預(yù)防為主，做好防范工作。

2 房屋建筑工程管理中存在的問(wèn)題

在我國(guó)現(xiàn)代房屋建筑工程的項(xiàng)目管理工作中，施工質(zhì)量控制與安全管理問(wèn)題是客觀存在的，也是影響國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)整體管理能力的水平提升的關(guān)鍵因素。綜合分析房屋建筑工程中存在的施工質(zhì)量控制與安全管理問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不全

在國(guó)內(nèi)施工單位現(xiàn)階段的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中，技術(shù)、造價(jià)等管理機(jī)構(gòu)的組織較為完善，而且基本上配備了足夠數(shù)量的管理人員，而施工中對(duì)于質(zhì)量及安全的管控則處于相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)，管理機(jī)構(gòu)設(shè)置中普遍缺乏具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員，而且施工單位的質(zhì)量與安全管控則多是依賴于監(jiān)理單位、政府及各級(jí)建筑主管部門。房屋建筑工程施工單位為了節(jié)省開(kāi)支，而大量縮減質(zhì)量與安全管理機(jī)構(gòu)的人員編制，導(dǎo)致施工過(guò)程中的內(nèi)部質(zhì)檢、安全監(jiān)督等工作處于相對(duì)混亂的狀態(tài)。

2.2施工人員綜合素質(zhì)較低，操作不規(guī)范

在我國(guó)建筑行業(yè)快速發(fā)展的背景下，對(duì)于施工人員的數(shù)量要求不斷加大，導(dǎo)致大量未經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)和教育的農(nóng)民工涌入建筑行業(yè)。由于施工人員綜合素質(zhì)較低，操作不過(guò)不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而導(dǎo)致房屋建筑工程中施工質(zhì)量控制與安全管理中頻繁出現(xiàn)各類問(wèn)題。在房屋建筑工程施工中，施工人員承擔(dān)了大量的作業(yè)量，如果他們不具備嚴(yán)格的質(zhì)量和安全意識(shí)，必然會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目的整體管理效果難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。同時(shí)，施工人員操作不規(guī)范與國(guó)內(nèi)房屋建筑工程中安全事故頻繁有著密切的關(guān)系，而且有可能造成大規(guī)模的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

3 提高房屋建筑質(zhì)量的措施

3.1提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)

房屋建筑的施工質(zhì)量問(wèn)題，是整個(gè)施工企業(yè)及所有參與施工的專業(yè)技術(shù)人員、操作人員及服務(wù)人員共同努力的結(jié)果。要重視質(zhì)量意識(shí)，就必須提高施工企業(yè)所有員工的整體素質(zhì)，加強(qiáng)員工的施工質(zhì)量意識(shí)。培養(yǎng)員工的質(zhì)量意識(shí)，首先就是樹(shù)立施工人員的五大觀念，即：質(zhì)量保障要放在第一位；日常工作要以預(yù)防為主；房屋施工是為用戶、顧客服務(wù)；要以事實(shí)行動(dòng)體現(xiàn)社會(huì)效益；兼顧企業(yè)效益。

其次，房屋建筑施工質(zhì)量的提高僅僅靠這五大觀念還無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)，還必須要嚴(yán)格抓好施工人員的培訓(xùn)工作，從根本上提高他們的綜合素質(zhì)。對(duì)于管理人員及技術(shù)人員，必須要讓他們具有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃以及目標(biāo)管理的能力，具有良好的組織施工并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督的能力，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。具體的施工生產(chǎn)人員要具有嫻熟精湛的專業(yè)技能、良好的職業(yè)道德及社會(huì)責(zé)任心。只有這樣，才能切實(shí)保障房屋建筑的質(zhì)量。

3.2改善施工環(huán)境

許多環(huán)境因素都制約著房屋建筑的工程質(zhì)量，諸如工程技術(shù)環(huán)境、施工管理環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境等。環(huán)境因素在施工質(zhì)量中具有復(fù)雜多變的特性。譬如，隨著氣象條件的不斷變化，氣溫的差異、施工的季節(jié)等等都會(huì)直接影響到房屋建筑的施工質(zhì)量，這就要求施工企業(yè)在進(jìn)行生產(chǎn)之前，要進(jìn)行施工區(qū)域的地理環(huán)境、氣象等條件的調(diào)研，以保證準(zhǔn)確地掌握當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境和氣候等因素，以便根據(jù)具體情況做出相應(yīng)的對(duì)策，并采取行之有效的措施加以控制，提高建筑工程的質(zhì)量。

除此之外，建筑施工單位還要對(duì)混凝土功能、水下工程、深基礎(chǔ)工程以及高空作業(yè)等等，擬定季節(jié)性的施工計(jì)劃并保障工程的順利進(jìn)行，這樣才能有效地避免房屋施工受到干裂、沖刷、冰凍等威脅。房屋建筑的施工單位還要不斷改善施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境，對(duì)生產(chǎn)的成品、半成品等工具及物品要做到合理的規(guī)制，做到物品的擺放井井有條。生活、生產(chǎn)垃圾要及時(shí)清理，使房屋建筑的施工現(xiàn)場(chǎng)更加秩序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，對(duì)于施工附近的文物及自然景觀要加強(qiáng)保護(hù)，最大限度減少因施工帶來(lái)的損害，做到文明施工。

3.3積極運(yùn)用新工藝提高工程質(zhì)量

建筑施工企業(yè)只有不斷地提高施工技術(shù)水平，才能建造出質(zhì)量可靠的建筑工程。建筑施工企業(yè)的施工質(zhì)量控制與施工的技術(shù)是密不可分的，而技術(shù)因素除了施工的基本工作人員的素質(zhì)外，還包括施工的裝備、施工的信息及施工的檢測(cè)技術(shù)等。企業(yè)若想提高房屋建筑的施工質(zhì)量，就必須重視新技術(shù)、新工藝在整個(gè)施工過(guò)程中的應(yīng)用。在具體運(yùn)用的過(guò)程中，要建立符合技術(shù)的相關(guān)工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及操作的具體規(guī)程，同時(shí)，企業(yè)還要建立嚴(yán)格的考核制度。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新不斷提高和改進(jìn)施工技術(shù)和工藝水平，從而保證房屋建筑的施工質(zhì)量問(wèn)題。另外，建筑企業(yè)還要在企業(yè)內(nèi)部建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系，并落實(shí)相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任制，明確各生產(chǎn)部門的責(zé)任，做到施工過(guò)程中的每一道工序都能夠進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在具體的實(shí)施質(zhì)量計(jì)劃的過(guò)程中，要加強(qiáng)質(zhì)量的檢查工作，并將結(jié)果做到定量分析，得出具體的結(jié)論，積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步轉(zhuǎn)化成為以后施工質(zhì)量的“標(biāo)準(zhǔn)”及“制度”，不斷完善企業(yè)提高生產(chǎn)質(zhì)量的舉措。

3.4加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作

施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理主要是圍繞著三大分部（地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量）進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，分為事前、事中和事后監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)是對(duì)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等影響結(jié)構(gòu)安全的重要部位進(jìn)行檢查。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)體質(zhì)量檢查主要采用科學(xué)的檢測(cè)儀器和設(shè)備進(jìn)行，通過(guò)提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)，來(lái)增強(qiáng)政府工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的權(quán)威性和科學(xué)性。企業(yè)在加強(qiáng)程序管理的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)的控制。目前，對(duì)技術(shù)的控制主要采用以下方法：一是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證條件的檢查評(píng)價(jià)，二是對(duì)工程竣工檢測(cè)結(jié)果的檢查評(píng)價(jià)，三是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證資料的檢查評(píng)價(jià)，四是對(duì)工程實(shí)體的尺寸偏差的實(shí)測(cè)，五是對(duì)完工后的工程實(shí)體的宏觀觀感檢查評(píng)價(jià)。

監(jiān)督檢查的對(duì)象還包括監(jiān)理單位、建設(shè)單位(業(yè)主)在內(nèi)的所有參與工程建設(shè)的各行為主體。監(jiān)理單位要不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)為提高建筑的質(zhì)量做保障。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要站在執(zhí)法的地位，加強(qiáng)對(duì)參與工程建設(shè)的各主體質(zhì)量行為的監(jiān)督，依法懲處各行為者的違規(guī)行為，增強(qiáng)各行為主體的自律能力，提高行業(yè)整體素質(zhì)，保證工程質(zhì)量。

4 結(jié)束語(yǔ)

總之，在房屋建筑工程施工質(zhì)量控與安全管理中，一定要加強(qiáng)對(duì)于兩者之間內(nèi)在關(guān)系的研究，并且從綜合管理的角度出發(fā)，全面提升施工單位對(duì)于質(zhì)量和安全管理工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而制定和實(shí)施科學(xué)、有效、完善的質(zhì)量與安全防治管理方案。

參考文獻(xiàn)

[1]朱金鵬.建筑工程施工管理工作的科學(xué)開(kāi)展[J].建筑資訊，2007，10.

篇10

關(guān)鍵詞：房屋建筑；施工安全；問(wèn)題；措施

中圖分類號(hào)：TU8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

建筑業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)性高、安全事故頻發(fā)的行業(yè)，盡管國(guó)家和政府在不斷地加大監(jiān)管力度，但每年仍然有許多的安全事故發(fā)生，不僅給造成了經(jīng)濟(jì)效益的損失，更給在安全事故中傷亡的建筑從業(yè)人員及家屬造成了極其消極的影響。只有搞好安全生產(chǎn)工作，保障建筑工人的合法權(quán)益，最大限度地減少人身傷亡事故，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，人民群眾的生活質(zhì)量不斷提高，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

一、加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義

安全工作是所有行業(yè)的首要工作。在建筑行業(yè)上，安全管理工作是一項(xiàng)很重要的工作，安全工作的好壞是一個(gè)企業(yè)信譽(yù)和這個(gè)單位的管理工作的素質(zhì)的主要體現(xiàn)，更是直接關(guān)系到施工人員的安全問(wèn)題，所以安全管理又被稱為企業(yè)的命脈。作為施工管理人員必須要做足安全措施，對(duì)所有的進(jìn)場(chǎng)人員要做好安全教育與培訓(xùn)工作。以預(yù)防為主，安全第一，讓施工人員做到自覺(jué)遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。

房屋建筑行業(yè)是高風(fēng)險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)，習(xí)慣性違章屢禁不止，重復(fù)性事故時(shí)有發(fā)生。形勢(shì)在發(fā)展，技術(shù)在進(jìn)步，體制在變化，而企業(yè)安全管理模式仍延續(xù)著“企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國(guó)家監(jiān)察，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)宏觀管理體制，但是，該管理體制的概念和許多內(nèi)容已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)，為此，更新安全管理理念，樹(shù)立企業(yè)安全文化，建立現(xiàn)代化安全管理體制以適應(yīng)新的形勢(shì)、新的技術(shù)、新的體制、新的生產(chǎn)者，是做好安全工作的關(guān)鍵，也是共建和諧社會(huì)的需要。

二、房屋建筑施工安全管理存在的問(wèn)題

1、安全觀念淡薄，重視程度不足

當(dāng)前，部分房屋建筑施工單位沒(méi)有真正樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的生產(chǎn)理念，沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)、效益、質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，沒(méi)有確立安全管理是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)重要組成部分的思想，沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作真正放在首要位置來(lái)抓。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在口頭上講安全，實(shí)際工作中往往把經(jīng)濟(jì)效益擺在第一位，認(rèn)為把時(shí)間和精力放在抓進(jìn)度和提高經(jīng)濟(jì)效益上就行了，對(duì)安全生產(chǎn)不重視、不檢查，或是對(duì)檢查出的問(wèn)題不解決，不及時(shí)制定整改措施，對(duì)安全生產(chǎn)存有僥幸心理和麻痹大意心理，這種人為的因素是造成安全隱患的原因之一。

2、經(jīng)費(fèi)投入不足，管理工作滯后

按照規(guī)定，房屋建筑施工安全生產(chǎn)專用經(jīng)費(fèi)的提取必須?？顚Ｓ?，目前，仍有部分企業(yè)沒(méi)有執(zhí)行到位，一是未提取或提取不足，二是對(duì)已提取的經(jīng)費(fèi)沒(méi)有做到?？顚Ｓ茫踔劣行┢髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)將提取的安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)認(rèn)為是額外支出，把在安全生產(chǎn)上少投入作為企業(yè)利潤(rùn)挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)用品，漠視生產(chǎn)工人合法的勞動(dòng)保障權(quán)益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是為了應(yīng)付上級(jí)檢查。還有部分房屋建筑施工單位安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，專職安全人員配置不足。

3、職工整體素質(zhì)低，安全教育與培訓(xùn)力度不夠 

采取有效手段進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，并保證各個(gè)級(jí)別的工作人員能夠參加足夠時(shí)間的安全教育培訓(xùn)是杜絕安全事故的有力保證，也是建立現(xiàn)場(chǎng)安全文化的根本手段。而現(xiàn)實(shí)情況是，現(xiàn)在的施工人員一般來(lái)自于農(nóng)村，受教育程度低，素質(zhì)差。安全教育與培訓(xùn)作為提高施工人員安全知識(shí)和意識(shí)的重要手段，一定要嚴(yán)格的執(zhí)行，同時(shí)對(duì)受教育水平較低的工人加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)，也可以有效的降低房屋建筑施工過(guò)程中的事故率。

4、房屋建筑施工安全管理監(jiān)督不完善

房屋建筑施工企業(yè)數(shù)量不斷增加、房屋建筑施工隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，個(gè)體房屋建筑業(yè)迅速發(fā)展，房屋建筑行業(yè)普遍存在將房屋建筑工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理承包給能力資質(zhì)差的單位或個(gè)人的現(xiàn)象。這種層層分包導(dǎo)致施工管理機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制不完善。部分勘察、設(shè)計(jì)單位不按要求進(jìn)行勘察或設(shè)計(jì)，改變勘察設(shè)計(jì)文件、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，使勘察設(shè)計(jì)成果存在缺陷，不能保證房屋建筑物和施工人員的安全。監(jiān)管單位缺少負(fù)責(zé)監(jiān)管的技術(shù)人員，能力強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員大都升任項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)監(jiān)管的技術(shù)人員大都經(jīng)驗(yàn)不足，或者年齡太大精力不足，無(wú)法做好監(jiān)管工作。

三、房屋建筑工程施工安全管理的對(duì)策

1、加強(qiáng)專職安全人員履職能力

專職安全人員要肩負(fù)起對(duì)安全工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、管理等全面工作，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)，嚴(yán)格制定和落實(shí)施工單位各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。要認(rèn)真審查安全技術(shù)方案及措施，深入施工現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)責(zé)令整改或上報(bào)，制止“三違”作業(yè)。要定期或不定期的對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)資料、安全技術(shù)措施、安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的不安全因素，提出改進(jìn)意見(jiàn)和措施。要不斷總結(jié)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)方面的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，努力提高自身業(yè)務(wù)水平。

2、落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和制度

建立健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，將房屋建筑施工安全管理責(zé)任落實(shí)到每個(gè)部門、崗位、具體人員。在施工過(guò)程的每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都要堅(jiān)持落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。通過(guò)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和責(zé)任制，明確工程項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安全主管、監(jiān)理工程師等人員的職責(zé)、權(quán)限、任務(wù)等，將他們這些人聯(lián)系在一起，加強(qiáng)監(jiān)督檢查的實(shí)效性，增強(qiáng)人員的責(zé)任意識(shí)和安全管理意識(shí)。企業(yè)還必須定期全面學(xué)習(xí)房屋建筑行業(yè)施工安全相關(guān)的法律法規(guī)以及政府頒布的一些施工安全生產(chǎn)文件，如《房屋建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等，統(tǒng)一房屋建筑企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，全面提升企業(yè)整體安全意識(shí)。

3、加強(qiáng)房屋建筑施工安全教育培訓(xùn)工作

3.1加強(qiáng)技術(shù)員的安全教育培訓(xùn)。技術(shù)員是施工過(guò)程中的直接指揮者，必須加強(qiáng)他們的專業(yè)知識(shí)、質(zhì)量安全知識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)安全管理知識(shí)等方面的培訓(xùn)教育，提升責(zé)任意識(shí)。技術(shù)員必須嚴(yán)格按照“管生產(chǎn)同時(shí)管安全”的工作原則，確保整個(gè)工程施工過(guò)程的生產(chǎn)安全。此外，技術(shù)員還必須監(jiān)督安全管理措施的落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理施工各個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的安全問(wèn)題，消除潛在安全隱患，自覺(jué)參與到安全管理工作中。

3.2加強(qiáng)班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)。由于班組長(zhǎng)是現(xiàn)場(chǎng)施工人員的直接負(fù)責(zé)人，將直接影響到他們的安全素質(zhì)和意識(shí)。加強(qiáng)班組長(zhǎng)的安全教育培訓(xùn)，使他們熟練掌握本工種的安全操作規(guī)程和知識(shí)，嚴(yán)格遵章守紀(jì)，提升自身防范意識(shí)和保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)起到模范帶頭作用。

3.2加強(qiáng)施工人員的安全教育培訓(xùn)。由于現(xiàn)場(chǎng)施工人員違反規(guī)章制度引起的傷亡事故相當(dāng)多，給個(gè)人、家庭、社會(huì)造成了嚴(yán)重的影響，因此要加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的自我保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。同時(shí)還要明確告訴他們本工種和工程中存在的危險(xiǎn)源和預(yù)防措施。

結(jié)束語(yǔ)

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”，的方針，是建筑施工企業(yè)的一項(xiàng)重要政策，是社會(huì)主義企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文，提高企業(yè)安全管理水平，著重在“管理”兩字。安全管理的核心是對(duì)人員的管理，只有重視施工現(xiàn)場(chǎng)的不安全隱患，克服僥幸心理，才能從根源上防止事故的發(fā)生。建筑安全人人有責(zé)。重視人員的管理，營(yíng)造施工企業(yè)的安全文化。 

參考文獻(xiàn)

[1]何照祥.芻議現(xiàn)代建筑工程施工安全管理的創(chuàng)新.科技致富導(dǎo)向，2011.15.