導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工程監(jiān)理的法律依據(jù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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作為土地出讓收入的大頭，土地出讓收益一直是地方政府自己管理的小金庫(kù)，是地方財(cái)政彌補(bǔ)其事權(quán)與財(cái)力不相

>> 發(fā)展保障性安居工程的建議 財(cái)政支持保障性安居工程的對(duì)策思考 云南省金融支持保障性安居工程建設(shè)的調(diào)查與思考 保障性安居工程建設(shè)用地中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策 銀行支持保障性安居工程建設(shè)的難點(diǎn)與對(duì)策 我國(guó)保障性安居工程建設(shè)管理存在的問(wèn)題及建議 保障性安居工程建設(shè)管理的問(wèn)題與對(duì)策 政府腐敗審計(jì)對(duì)保障性安居工程的建設(shè)績(jī)效影響研究 淺析將保障性安居工程納入公共利益范疇的意義 淺析保障性安居工程存在的問(wèn)題、成因及建議 淺議如何推進(jìn)保障性安居工程建設(shè) 保障性安居工程提速 打造保障性安居工程 關(guān)于加強(qiáng)代建保障性安居工程項(xiàng)目建設(shè)資金管理的探索與建議 對(duì)云南省金融支持城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)的調(diào)查與思考 “三舊改造”土地出讓附加條件的合法性和可行性 關(guān)于完善保障性安居工程融資機(jī)制的思考 淺談保障性安居工程施工中應(yīng)注重的幾點(diǎn)問(wèn)題 保障性安居工程資金審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)環(huán)節(jié) 關(guān)于開(kāi)展保障性安居工程跟蹤審計(jì)的幾點(diǎn)體會(huì) 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.

參考文獻(xiàn)：

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最后訪問(wèn)時(shí)間2012-6-1

[11]加強(qiáng)土地出讓金監(jiān)管 遏制土地出讓金使用亂象

最后訪問(wèn)時(shí)間2012-6-1

[12]我國(guó)土地出讓金：現(xiàn)狀、問(wèn)題及政策建議.

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關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；工程項(xiàng)目管理正文：工程監(jiān)理

在我國(guó)的起步較晚，在20世紀(jì)80年代才從國(guó)外引入，經(jīng)過(guò)短短幾十年的發(fā)展，我國(guó)工程監(jiān)理取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步并被全面推廣開(kāi)來(lái)。近年來(lái)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化，工程監(jiān)理取得了重要成果，創(chuàng)造了巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前，我國(guó)許多企業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了工程監(jiān)理的重要作用并積極進(jìn)行實(shí)踐，為工程監(jiān)理的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。然而，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)工程監(jiān)理工作起步較晚，在發(fā)展過(guò)程中呈現(xiàn)出了理論支持不足、形式單一等問(wèn)題，如何解決這些問(wèn)題并實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的順利接軌，全面提高工程項(xiàng)目管理水平，已經(jīng)成為了業(yè)內(nèi)的一個(gè)重要研究課題。

1.工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的內(nèi)在關(guān)系

工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理既存在共同點(diǎn)，又有差異。1.1工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的相同點(diǎn)。工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理具有十分密切的聯(lián)系，二者是不能割裂的。工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的管理目標(biāo)具有相同之處，都是為了控制成本，提高工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化；二者遵循的原則是相同的，都必須要嚴(yán)格遵守公平公正、科學(xué)守法、誠(chéng)信管理的原則；二者都需要在質(zhì)量保證體系之內(nèi)進(jìn)行管理工作。1.2工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理的差異性。工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理存在一定的差異性，具體體現(xiàn)在二者的概念、法律地位、實(shí)施主體、服務(wù)對(duì)象、業(yè)務(wù)范圍等均不相同。工程監(jiān)理屬于工程建設(shè)的基本制度之一，而項(xiàng)目管理僅僅只是一種管理方法；工程監(jiān)理的實(shí)施主體必須要有相關(guān)監(jiān)理資質(zhì)，而工程項(xiàng)目管理沒(méi)有這項(xiàng)要求；工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象只能是建設(shè)方，而工程項(xiàng)目管理的服務(wù)對(duì)象則較為廣泛；工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍主要集中在工程實(shí)施階段，而工程項(xiàng)目管理則貫穿于工程項(xiàng)目的全過(guò)程。

2.做好工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理接軌工作的具體措施

做好工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理接軌工作可有效促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。筆者認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)二者接軌的具體措施主要包括以下幾個(gè)方面：2.1加強(qiáng)相關(guān)法律建設(shè)。目前，我國(guó)法律制度還不夠完善，特別是工程法律法規(guī)制度不夠健全，內(nèi)容不夠全面，致使工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的接軌工作缺乏必要的法律依據(jù)與法律保護(hù)。在未來(lái)的發(fā)展中，國(guó)家必須要不斷完善我國(guó)的工程法律制度，為工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的接軌提供法律保障。2.2積極轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的投資體制。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)投資體制存在著投資主體單一、投資效益低下、投資主體不獨(dú)立等弊端，不利于工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的接軌。因此，在未來(lái)的發(fā)展中，我們要積極轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的投資體制，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，完善投資責(zé)任約束機(jī)制，建立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的投資體制。2.3政府要加大對(duì)項(xiàng)目管理行業(yè)的扶持力度?？茖W(xué)有效的開(kāi)展工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理對(duì)節(jié)約成本、控制項(xiàng)目質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益具有重要影響，因此，政府要不斷加大對(duì)項(xiàng)目管理行業(yè)的政策扶持力度，幫助企業(yè)不斷提高項(xiàng)目管理水平，積極促進(jìn)工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理接軌。2.4建立健全工程咨詢(xún)保險(xiǎn)制度。工程建設(shè)資金投入量巨大，一旦出現(xiàn)決策失誤后果不堪設(shè)想，將會(huì)產(chǎn)生巨大的風(fēng)險(xiǎn)，而建立健全工程咨詢(xún)保險(xiǎn)制度可有效保障工程咨詢(xún)質(zhì)量，規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，為工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理接軌提高良好的運(yùn)行環(huán)境。2.5不斷推動(dòng)行業(yè)規(guī)范建設(shè)。項(xiàng)目管理行業(yè)的規(guī)范建設(shè)對(duì)項(xiàng)目管理工作的順利開(kāi)展具有重要意義，建立完善的項(xiàng)目管理行業(yè)規(guī)范制度可有效約束企業(yè)的管理行為，確保管理工作能夠得以有序開(kāi)展，為工程監(jiān)理和工程項(xiàng)目管理接軌提供良好的內(nèi)部環(huán)境。2.6推行高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。項(xiàng)目管理行業(yè)的良性發(fā)展離不開(kāi)高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。目前，我國(guó)項(xiàng)目管理市場(chǎng)準(zhǔn)入制度還不夠完善，管理主體魚(yú)龍混雜，給項(xiàng)目工程管理工作帶來(lái)了不良影響，在未來(lái)的發(fā)展中，要推行高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，從源頭上杜絕不合格企業(yè)進(jìn)入項(xiàng)目管理市場(chǎng)，確保管理主體能夠勝任項(xiàng)目管理工作。2.7加快市場(chǎng)主體的形成速度。工程監(jiān)理工作的開(kāi)展需要專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理公司來(lái)完成，然而，我國(guó)能夠擔(dān)此重任的公司少之又少，一定程度上制約著工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的接軌，因此，必須要加快市場(chǎng)主體的形成速度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體與世界的接軌，為工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的接軌打好基礎(chǔ)。2.8做好項(xiàng)目管理人力資源建設(shè)。無(wú)論是工程監(jiān)理還是工程項(xiàng)目管理都需要由專(zhuān)業(yè)的管理人員來(lái)完成，管理人員職業(yè)素養(yǎng)高低對(duì)項(xiàng)目管理工作的管理水平具有直接的影響，因此，必須要做好項(xiàng)目管理人力資源建設(shè)，增加人才儲(chǔ)備，為工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的接軌夯實(shí)人才基礎(chǔ)。

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關(guān)鍵詞：施工；違規(guī)行為；監(jiān)理；處置措施

Abstract: Combined with the practical work experience, this paper analyzes the irregularities of the trial started, pile foundation construction, settlement observation in the construction process, and puts forward the corresponding measures.

Key words: construction; violations; supervision; treatment measures

中圖分類(lèi)號(hào)：TU761.12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104（2012）

監(jiān)理人員作為資深工程師，憑自己的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)為業(yè)主提供服務(wù)。實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)理規(guī)范化是我們不懈追求的目標(biāo)，偏離準(zhǔn)則的違規(guī)行為是監(jiān)理工作的大忌。 而我們只有通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平的同時(shí)，更要端正自己的價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則和職業(yè)操守。加深對(duì)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 》、《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》及其配套的相關(guān)專(zhuān)業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收等規(guī)范。實(shí)踐和理論密切結(jié)合，不斷提高應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的能力，使施工監(jiān)理工作走規(guī)范化道路。

依據(jù)法律法規(guī)及監(jiān)理合同，按照設(shè)計(jì)圖紙施工，遵循質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)的法律法規(guī)，是監(jiān)理工作的重要依據(jù)和行為準(zhǔn)則。但在實(shí)際施工過(guò)程中，由于諸多原因，參建各方的違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，面對(duì)復(fù)雜情況的出現(xiàn)，使得監(jiān)理工作很難展開(kāi)，無(wú)所適從，進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)理程序混亂，甚至造成質(zhì)量隱患，嚴(yán)重的監(jiān)理行為的效力。針對(duì)上述情況，依據(jù)規(guī)范和相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違規(guī)行為的表現(xiàn)及產(chǎn)生的原因進(jìn)行辨析，提出相應(yīng)的預(yù)防和監(jiān)控措施。

1 開(kāi)工報(bào)審方面的違規(guī)行為

1.1 法律依據(jù)

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》5.2.8 條的規(guī)定，施工許可證獲政府相關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)是開(kāi)工的必要條件之一?！吨腥A人民共和國(guó)建筑法》中64 條規(guī)定，未取得施工許可證擅自施工的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

1.2 違規(guī)行為的表現(xiàn)及成因

有些業(yè)主違規(guī)開(kāi)工，受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，片面的追求工程進(jìn)度，或因其它的原因。施工單位和監(jiān)理人員也為自身利益考慮，或出于無(wú)奈，未阻止業(yè)主的違規(guī)行為。進(jìn)而進(jìn)一步導(dǎo)致監(jiān)理程序的混亂，以及監(jiān)理工作的難以展開(kāi)，對(duì)施工階段材料、工序報(bào)驗(yàn)不及時(shí)見(jiàn)證、簽認(rèn)，造成監(jiān)理資料失真，施工質(zhì)量不能保證。

1.3 防治對(duì)策

如遇到無(wú)施工許可證的情況，總監(jiān)理工程師不能簽發(fā)開(kāi)工報(bào)審。因?yàn)楸O(jiān)理尚未同意開(kāi)工，怎么來(lái)停止施工呢？在這種情況下應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，明確的指出，未取得施工許可證擅自施工應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，指出利害關(guān)系，以保護(hù)監(jiān)理行為的合法性；若是材料檢驗(yàn)、施工質(zhì)量驗(yàn)收等問(wèn)題監(jiān)理人員要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，要明確責(zé)任。

2 施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審中的違規(guī)行為

2.1 法律依據(jù)

首先，施工組織設(shè)計(jì)是施工方組織和開(kāi)展施工的前提和綱領(lǐng)性文件同時(shí)也是編制監(jiān)理細(xì)則的重要依據(jù)。《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》5.2.3條之規(guī)定，在工程項(xiàng)目開(kāi)工前，總監(jiān)應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核施工組織設(shè)計(jì)并提出審查意見(jiàn)，并經(jīng)總監(jiān)審核、簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位?！督ㄔO(shè)工程施工合同》中 10.1 條規(guī)定，總監(jiān)應(yīng)按專(zhuān)用條款約定的時(shí)間，對(duì)承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)予以確認(rèn)或提出修改意見(jiàn)，逾期不確認(rèn)也不提出書(shū)面意見(jiàn)的可視為同意。

2.2 違規(guī)行為的表現(xiàn)及成因

2.2.1 驗(yàn)收規(guī)范引用不當(dāng)，施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容缺乏針對(duì)性的可操作的措施。在資料檢查中我們常常發(fā)現(xiàn)，施工單位提交報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)，常常套用其內(nèi)部的通用范本，除了工程概況之外，其它的內(nèi)容可引用一些專(zhuān)業(yè)施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范中的條文。有的鬧出了好多的笑話(huà)，春季開(kāi)工的土方工程，到夏季就可完工可是還出現(xiàn)了相關(guān)的冬季施工內(nèi)容，令人啼笑皆非。而且有的還引用了已廢止很久的舊規(guī)范中的內(nèi)容，而有的監(jiān)理人員也疏于檢查。

2.2.2 審批程序顛倒。由于監(jiān)理對(duì)規(guī)范規(guī)定的施工組織設(shè)計(jì)審批程序不熟悉，有的施工企業(yè)內(nèi)部審批手續(xù)尚不齊全，監(jiān)理人員卻已審核通過(guò)。

2.2.3 監(jiān)理審核時(shí)效性的偏差。監(jiān)理人員審核施工組織設(shè)計(jì)一般時(shí)間較長(zhǎng)，往往錯(cuò)過(guò)了好多已施工的內(nèi)容和細(xì)節(jié)，影響施工的展開(kāi)。

2.3 防治和監(jiān)控措施

2.3.1 施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)突出指導(dǎo)性、實(shí)用性，要有符合本工程實(shí)際的針對(duì)性措施。 嚴(yán)格遵守新舊施工規(guī)范的有效執(zhí)行期限。

2.3.2 施工組織設(shè)計(jì)審批程序應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范執(zhí)行，堅(jiān)持先施工企業(yè)內(nèi)部審核后監(jiān)理再行審核，先專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審核后總監(jiān)才簽認(rèn)的原則。

2.3.3 監(jiān)理審批施工組織設(shè)計(jì)的期限，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工合同專(zhuān)用條款的規(guī)定時(shí)限?？偙O(jiān)在審批施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要掌握好原則，只要主要內(nèi)容完整、內(nèi)部審批符合規(guī)定，就應(yīng)審查通過(guò)。對(duì)一些不足之處或具體細(xì)節(jié)問(wèn)題，可通過(guò)編報(bào)補(bǔ)充材料解決，以保證按時(shí)限要求完成。

3 建筑物沉降觀測(cè)的違規(guī)行為

3.1 法規(guī)依據(jù)

沉降觀測(cè)實(shí)測(cè)資料是反映地基基礎(chǔ)工程質(zhì)量的重要依據(jù)?！督ㄖ鼗A(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50007-2002 中第 10.2.9 條把建筑物的沉降變形觀測(cè)列為強(qiáng)制性條文?！督ㄖこ淌┕べ|(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50300-2001 將沉降觀測(cè)測(cè)量記錄列為安全和使用功能檢查項(xiàng)目。

3.2 違規(guī)行為的表現(xiàn)及成因

3.2.1 觀測(cè)不同步。施工單位往往忽略沉降觀測(cè)點(diǎn)，或者已布點(diǎn)，但因疏于管理未及時(shí)觀測(cè)。在日常巡視檢查中發(fā)現(xiàn)，建筑物沉降觀測(cè)滯后的現(xiàn)象普遍存在，有些工程主體結(jié)構(gòu)已過(guò)半但相關(guān)的觀測(cè)資料不全或觀測(cè)點(diǎn)已受到影響而無(wú)效。

3.2.2 觀測(cè)點(diǎn)設(shè)置不科學(xué)。將沉降觀測(cè)點(diǎn)設(shè)置在±0 以上，致使基礎(chǔ)完工后無(wú)法測(cè)定初次高程，造成建筑物最終沉降量數(shù)據(jù)不完整。

3.2.3 沉降觀測(cè)點(diǎn)設(shè)置違規(guī)。如材質(zhì)剛度差，出墻面尺寸過(guò)大、過(guò)小，測(cè)點(diǎn)松動(dòng)等缺陷，影響了沉降觀測(cè)點(diǎn)的有效性。

3.3 有效監(jiān)理行為和措施

3.3.1 監(jiān)理人員在開(kāi)工前要認(rèn)真審核施工圖。沉降觀測(cè)點(diǎn)必須設(shè)置在±0 以下。如果室內(nèi)外高差過(guò)小，不能滿(mǎn)足最終沉降量要求而必須設(shè)置在±0 以上時(shí)，應(yīng)在±0 以下增設(shè)臨時(shí)觀測(cè)點(diǎn)，待后將沉降觀測(cè)數(shù)據(jù)過(guò)渡到正式測(cè)點(diǎn)上，以保證沉降數(shù)據(jù)的完整性。

3.3.2 基礎(chǔ)施工階段，監(jiān)理人員對(duì)沉降觀測(cè)點(diǎn)設(shè)置是否規(guī)范，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行檢查?；A(chǔ)分部完成后，應(yīng)及時(shí)測(cè)定初次高程，以保證沉降數(shù)據(jù)的完整。

3.3.3 主體及裝飾施工階段，應(yīng)督促施工單位按設(shè)計(jì)要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行沉降觀測(cè)。同時(shí)要做好觀測(cè)點(diǎn)的保護(hù)工作，如有損壞應(yīng)采取補(bǔ)救措施。每次沉降觀測(cè)記錄，均應(yīng)經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)核、簽認(rèn)。分部工程、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)，均應(yīng)對(duì)沉降觀測(cè)測(cè)量記錄進(jìn)行核查或抽查。

4 結(jié)束語(yǔ)

施工過(guò)程中，由于參建各方的違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致監(jiān)理程序混亂，過(guò)程控制手段有限，嚴(yán)重影響監(jiān)理工作的效果。筆者依據(jù)規(guī)范和有關(guān)法規(guī)，對(duì)開(kāi)工報(bào)審、樁基施工、沉降觀測(cè)等方面違規(guī)的行為進(jìn)行辨析，并總結(jié)出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)對(duì)策。

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篇4

通過(guò)進(jìn)度計(jì)劃的編制可以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度管理，將施工過(guò)程根據(jù)不同階段進(jìn)行細(xì)化，通過(guò)成果類(lèi)型的轉(zhuǎn)換將施工過(guò)程劃分為易于管理的單元，從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)施工管理結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)化。圖標(biāo)評(píng)審法、計(jì)劃評(píng)審法、階段管理法和關(guān)鍵技術(shù)法是園林工程管理中計(jì)劃編制的主要方法，在園林工程施工過(guò)程中要注意細(xì)節(jié)問(wèn)題對(duì)整體效果的影響，不同的工程項(xiàng)目管理存在著不同差異，同一類(lèi)型的工程項(xiàng)目也存在著不同特點(diǎn)，只有注重施工細(xì)節(jié)、處理好細(xì)節(jié)才能造就完美的園林工程。

2園林工程質(zhì)量管理研究方法

目前我國(guó)的園林工程質(zhì)量管理存在著許多問(wèn)題，主要有前期規(guī)劃不足、周期質(zhì)量把控不嚴(yán)和后期養(yǎng)護(hù)投入不夠。對(duì)園林工程施工項(xiàng)目進(jìn)行管理是一個(gè)系統(tǒng)而復(fù)雜的過(guò)程，從狹義上來(lái)講，園林工程項(xiàng)目管理的主要質(zhì)量問(wèn)題有：對(duì)工程內(nèi)容分工不明確、缺乏對(duì)工程類(lèi)型的規(guī)劃以及對(duì)單項(xiàng)工程管理不完善。在我國(guó)，通過(guò)工程監(jiān)理制度實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督和保障，工程監(jiān)理制度主要是為了控制工程質(zhì)量、工程造價(jià)的成本和工期管理等方面，通過(guò)實(shí)行有效的工程監(jiān)理，可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化和規(guī)范化的工程管理體制，企業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位之間的矛盾可以通過(guò)第三方的監(jiān)理單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，可以有效提高項(xiàng)目質(zhì)量和施工水平。三者之間相互依靠、相互促進(jìn)和相互制約的管理運(yùn)行體制，可以有效節(jié)約項(xiàng)目投資和縮短建設(shè)工期。

3園林工程安全管理研究方法

安全管理是園林工程建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，可以保障工程建設(shè)順利進(jìn)行，園林工程中的安全管理內(nèi)容主要是利用先進(jìn)的安全施工管理理念和管理方法保障人員和施工材料的安全。我國(guó)關(guān)于園林施工安全法律規(guī)范缺乏針對(duì)性，造成執(zhí)法部門(mén)在相關(guān)事故的執(zhí)法過(guò)程中缺乏法律依據(jù)。為了完善我國(guó)園林工程的安全生產(chǎn)管理體系，相關(guān)法律部門(mén)和行政部門(mén)需要制定相關(guān)的方針政策，從法制層面上完善我國(guó)園林工程安全管理體系，對(duì)安全生產(chǎn)做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)和違法必究，從而使我國(guó)的園林安全生產(chǎn)工作有了法律的保障。安全監(jiān)理在園林工程安全生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)和工程安全的監(jiān)督和管理，建立嚴(yán)格的安全巡邏檢查制度，對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)，只有安全的管理才能保證園林施工工程的順利進(jìn)行。在管理過(guò)程中應(yīng)該建立安全管理規(guī)范和相應(yīng)的安全管理組織，對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行全面而有效的監(jiān)督，對(duì)施工過(guò)程中存在的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決。

4總結(jié)

篇5

關(guān)鍵詞：設(shè)備監(jiān)理；重型；機(jī)械；工程

自上個(gè)世紀(jì)90年代，我國(guó)的工程項(xiàng)目工作中引入監(jiān)理制度以來(lái)，工程監(jiān)理在推動(dòng)國(guó)家建設(shè)的總體進(jìn)程和工程質(zhì)量水平的提高方面，起到了巨大的作用。工程建設(shè)監(jiān)理制度為規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)行為，創(chuàng)建優(yōu)良市場(chǎng)環(huán)境，解決工程建設(shè)爭(zhēng)議問(wèn)題等，提供了客觀環(huán)境和法律依據(jù)。

而隨著各種工程項(xiàng)目工作水平的不斷提高，關(guān)于工程設(shè)備的問(wèn)題也逐漸引起了大家的注意，之后工程設(shè)備監(jiān)理也進(jìn)入工程項(xiàng)目建設(shè)行業(yè)。但與工程建設(shè)監(jiān)理相比，工程設(shè)備監(jiān)理還處于起步階段，雖然具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，也還有諸多問(wèn)題亟待解決。而重型機(jī)械設(shè)備作為冶金、房建、礦山、化工、水電、鐵路等工程項(xiàng)目中的“生命線”，其規(guī)模大、投資多、周期長(zhǎng)、技術(shù)難等特性，導(dǎo)致與其相關(guān)的監(jiān)理活動(dòng)已經(jīng)成為整個(gè)項(xiàng)目中急需突破的重點(diǎn)工作。

1.工程設(shè)備監(jiān)理的重要作用

1.1 工程設(shè)備監(jiān)理的實(shí)施有利于保障重型機(jī)械行業(yè)設(shè)備在各個(gè)階段的穩(wěn)定性

重型機(jī)械行業(yè)的設(shè)備大多結(jié)構(gòu)復(fù)雜、制造周期較長(zhǎng)、規(guī)模較大，因此而造成了不能夠大批量生產(chǎn)，在制造工藝上相對(duì)不成熟，后期維護(hù)與保養(yǎng)跟不上等問(wèn)題。工程設(shè)備監(jiān)理在各個(gè)階段對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、制造、安裝和調(diào)試等進(jìn)行監(jiān)督和管理，很大程度上保障了設(shè)備在各個(gè)階段的穩(wěn)定性。

1.2 工程設(shè)備監(jiān)理的實(shí)施有利于促進(jìn)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展整體水平的提高，我國(guó)的工業(yè)水平也得到的長(zhǎng)足的發(fā)展，而由于市場(chǎng)體制不健全，法律制度不完善，傳統(tǒng)理念根深蒂固等主觀客觀的原因，導(dǎo)致項(xiàng)目中小團(tuán)體利益、個(gè)人利益、違法違規(guī)的行為現(xiàn)象日益嚴(yán)重。針對(duì)現(xiàn)狀，工程設(shè)備監(jiān)理將主要工作范圍規(guī)定在對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)的監(jiān)督，對(duì)設(shè)備的原材料、加工件、外協(xié)件等進(jìn)行有效控制，對(duì)設(shè)備制造的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)和質(zhì)量上的監(jiān)控，對(duì)設(shè)備安裝、調(diào)試各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行監(jiān)督管理，以此來(lái)保障工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

1.3 工程設(shè)備監(jiān)理的實(shí)施有利于促進(jìn)相關(guān)法律制度的建立和完善

我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，法制建設(shè)是該時(shí)期的主要工作，工程項(xiàng)目相關(guān)法律制度的建立和完善是保證市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的重要保障，而在項(xiàng)目中引入設(shè)備監(jiān)理必然會(huì)引發(fā)相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)和完善，為監(jiān)理工作和項(xiàng)目的有序進(jìn)行提供法律依據(jù)。

綜上所述，為了保證工程按時(shí)按期的達(dá)標(biāo)，在工作中引入設(shè)備監(jiān)理制度顯得尤為必要。

2.重型機(jī)械設(shè)備監(jiān)理的目標(biāo)

由于重型機(jī)械設(shè)備的特殊性，在監(jiān)理工作中要設(shè)定全面、合理的監(jiān)理目標(biāo)，按照不同的對(duì)象，可以將監(jiān)理目標(biāo)大致分為三個(gè)：

2.1 質(zhì)量控制目標(biāo)

作為質(zhì)量監(jiān)控的開(kāi)始,一旦工程項(xiàng)目法人確定后,監(jiān)理工程師就應(yīng)從機(jī)械設(shè)備的設(shè)計(jì)階段開(kāi)始抓起,再對(duì)重型機(jī)械設(shè)備的設(shè)計(jì)圖進(jìn)行設(shè)計(jì)審核,并使其設(shè)計(jì)圖工作貫穿到整個(gè)設(shè)備使用的各個(gè)階段。重型機(jī)械設(shè)備質(zhì)量控制的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)及合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水平,監(jiān)理的主要職責(zé)是采取有效措施對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格檢查、監(jiān)督和控制,以保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.2 進(jìn)度控制目標(biāo)

監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)度控制的主要職責(zé)是采取有效的監(jiān)理措施協(xié)助業(yè)主對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。通過(guò)設(shè)備監(jiān)理對(duì)進(jìn)度進(jìn)行控制的主要方式有:組織或參加各種會(huì)議對(duì)進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)按合同規(guī)定應(yīng)由業(yè)主提供設(shè)備以及運(yùn)行條件進(jìn)行落實(shí),必要時(shí)向業(yè)主提出建議等。

2.3 投資控制目標(biāo)

在工程運(yùn)行階段監(jiān)理工程師對(duì)工程投資控制的工作內(nèi)容主要包括:協(xié)助業(yè)主編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃;審查承包商提交的資金流計(jì)劃;按照合同規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量和簽認(rèn);嚴(yán)格審核承包商的月計(jì)量報(bào)告,簽發(fā)款項(xiàng)支付憑證,建立支付臺(tái)賬,及時(shí)與工程量報(bào)價(jià)單和批準(zhǔn)的資金流計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)偏差立即分析原因并報(bào)告業(yè)主。

3.重型機(jī)械行業(yè)中工程設(shè)備監(jiān)理應(yīng)當(dāng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

3.1 合同管理。對(duì)于工程項(xiàng)目中的重型機(jī)械設(shè)備，由于其特殊性和少數(shù)性，導(dǎo)致合同雙方都缺少相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，難免出現(xiàn)雙方權(quán)利和義務(wù)規(guī)定不清、合同內(nèi)容的表達(dá)不清與理解不同的情況，最后產(chǎn)生糾紛。為此，設(shè)備監(jiān)理的過(guò)程中監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)注意合同中各個(gè)條款中延伸的權(quán)力與義務(wù)，并做好合同風(fēng)險(xiǎn)的防控準(zhǔn)備。

3.2 信息管理。按有關(guān)的規(guī)定做好設(shè)備信息資料歸檔保存工作,收集工程設(shè)備資料和監(jiān)理檔案并按有關(guān)檔案管理或業(yè)主的要求進(jìn)行整編,待工程項(xiàng)目結(jié)束前或監(jiān)理服務(wù)期結(jié)束退出項(xiàng)目前，移交給業(yè)主;建立例會(huì)制度,整理好會(huì)議紀(jì)要;建立完善的設(shè)備各項(xiàng)指標(biāo)報(bào)告制度,規(guī)范各種報(bào)告或報(bào)表格式，為項(xiàng)目整體監(jiān)理工作提供技術(shù)、管理方面的信息。

3.3質(zhì)量管理。重型機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制是工程質(zhì)量控制的前提。因此,重型機(jī)械設(shè)備到貨驗(yàn)收是一項(xiàng)很重要的工作。參加驗(yàn)收的監(jiān)理工程師要嚴(yán)格按合同規(guī)定的數(shù)量質(zhì)量以及規(guī)格進(jìn)行驗(yàn)收,質(zhì)量不合格的設(shè)備決不能入庫(kù)。

結(jié)語(yǔ)

重型機(jī)械設(shè)備是工程項(xiàng)目的生命線，要保證項(xiàng)目良好運(yùn)作就需要對(duì)重型機(jī)械設(shè)備投入全方位的管理。工程設(shè)備監(jiān)理針對(duì)重型機(jī)械設(shè)備的特性，從設(shè)備介入工程項(xiàng)目時(shí)起，便對(duì)開(kāi)始對(duì)設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造準(zhǔn)備、制造、入庫(kù)、使用等等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和管理，成為保障設(shè)備穩(wěn)定，促進(jìn)工程進(jìn)度，提高工程效率的有效措施，因此，應(yīng)當(dāng)加大設(shè)備監(jiān)理行業(yè)的研究和投資力度，以此帶動(dòng)我國(guó)工程建設(shè)、開(kāi)發(fā)行業(yè)的飛速發(fā)展。

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篇6

關(guān)鍵詞：水利工程；合同管理；監(jiān)理

Abstract: this paper discusses water conservancy project contract the problems existing in the management and puts forward measures for your reference.

Keywords: water conservancy projects; Contract management; supervision

中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

水利工程是利用自然資源，獲得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的工程。在其開(kāi)發(fā)與利用的過(guò)程中，會(huì)對(duì)自然環(huán)境產(chǎn)生改變，不確定因素比較多，因此，施工合同自然就成為明確承發(fā)包雙方責(zé)任、保證工程建設(shè)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的主要調(diào)控手段。施工過(guò)程中加強(qiáng)合同管理,時(shí)時(shí)用合同條款約束參建各方的行為,以確保工程建設(shè)任務(wù)能按質(zhì)按量、按時(shí)完成,具有十分重要的意義。

一、水利工程施工合同管理概述

（一）施工合同管理的概念

水利工程施工合同管理是指在水利建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，對(duì)施工合同的履約活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。水利工程施工項(xiàng)目的實(shí)施，都是通過(guò)簽訂一系列的承發(fā)包合同來(lái)實(shí)現(xiàn)的。通過(guò)對(duì)承包內(nèi)容、范圍、價(jià)款、工期和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等合同條款的制訂和履行，業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調(diào)控建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)。通過(guò)對(duì)合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，可以規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能，緊密?chē)@合同條款開(kāi)展項(xiàng)目管理工作。因此，對(duì)水利工程承包商的管理，水利工程施工合同始終是水利工程施工項(xiàng)目管理的核心。

（二）施工合同管理的依據(jù)

水利工程施工合同管理的依據(jù)主要有法律依據(jù)和合同依據(jù)。法律依據(jù)是指與水利工程建設(shè)及合同管理有關(guān)的法律、行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章，主要有合同法、招標(biāo)投標(biāo)法、水利法、安全生產(chǎn)法、民法通則、擔(dān)保法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、水利建設(shè)市場(chǎng)管理辦法、水利工程質(zhì)量管理辦法、水利工程施工監(jiān)理規(guī)范，水利工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、水利工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等；合同依據(jù)為施工合同文件，主要包括合同協(xié)議書(shū)及附件、中標(biāo)通知書(shū)、投標(biāo)書(shū)和投標(biāo)書(shū)附錄、合同通用條件、合同專(zhuān)用條件、技術(shù)規(guī)范等。

二、當(dāng)前水利工程合同管理中存在的問(wèn)題

(一)合同一方不能兌現(xiàn)承諾

在施工過(guò)程中，如果有一方本應(yīng)提供資源但是由于某種原因不能及時(shí)提供，或者根本無(wú)法提供，這就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目不能啟動(dòng)或處于一種非常被動(dòng)的局面。一些在施工過(guò)程承包商以及人員的資質(zhì)，或者設(shè)備的數(shù)量和類(lèi)型，以及工作安排和與合同不符，甚至是具有非常大的差異，使得在招標(biāo)的承諾不能完全實(shí)現(xiàn)，這就給項(xiàng)目的順利實(shí)施帶來(lái)了負(fù)面的影響。

(二)合同條文不夠完善

合同條文不夠完善主要是在工程招投標(biāo)違規(guī)行為，例如投標(biāo)過(guò)于簡(jiǎn)單，并不構(gòu)成邀約和承諾的基礎(chǔ)上簽訂合同。構(gòu)建雙方使用一些不規(guī)范合同模式，而是由雙方協(xié)議成立的一個(gè)合同，而且在大多時(shí)候，由于經(jīng)驗(yàn)不足，或者是對(duì)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真的分析，這就會(huì)在項(xiàng)目實(shí)施后期帶來(lái)很大的麻煩，導(dǎo)致許多約定無(wú)法根據(jù)合同內(nèi)容進(jìn)行，出現(xiàn)一些不可預(yù)知的爭(zhēng)執(zhí)問(wèn)題，還有一些合同條款不夠嚴(yán)密，這種歧義性就會(huì)在合同執(zhí)行過(guò)程中容易產(chǎn)生一些不必要的爭(zhēng)論，影響水利工程項(xiàng)目的進(jìn)度和項(xiàng)目的順利執(zhí)行。

三、加強(qiáng)合同管理的建議

（一）增強(qiáng)管理意識(shí)

隨著我國(guó)建筑業(yè)的飛速發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，我國(guó)公民的法律和合同意識(shí)在逐步提高，但由于我國(guó)受過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、傳統(tǒng)觀念的影響，人們的法律意識(shí)和合同意識(shí)是極為淡薄的，合同管理仍然是我國(guó)工程管理中的最薄弱環(huán)節(jié)之一。在許多工程實(shí)施過(guò)程中，承包商、分包商和業(yè)主由于合同和合同管理失誤造成了許多損失，有些案例是觸目驚心的，為我們敲響了警鐘。迫使我們?cè)陧?xiàng)目管理中加強(qiáng)合同管理，提高項(xiàng)目管理人員素質(zhì)，加強(qiáng)法律、合同知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高合同意識(shí)。水利工程監(jiān)理作為承發(fā)包外的第三方，應(yīng)提高合同法律意識(shí)，以合同作為法律依據(jù)，做到公平公正。發(fā)揮合同管理在工程建設(shè)中的重要做用，對(duì)工程建設(shè)各個(gè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)有著重大意義。

（二）合同簽訂要嚴(yán)格

嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的水利水電監(jiān)理合同示范文本并結(jié)合水利工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，簽訂完備的監(jiān)理合同，來(lái)約束合同雙方嚴(yán)格按照合同條款的規(guī)定履行各自的權(quán)利和義務(wù)，確保合同簽訂的及時(shí)性和合同條款的合理性，為水利工程建設(shè)監(jiān)理工作的順利開(kāi)展、減少和杜絕合同執(zhí)行過(guò)程中不必要的糾紛奠定基礎(chǔ)。

（三）項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中加強(qiáng)合同管理

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理工程師應(yīng)堅(jiān)持貫穿合同管理這根主線，堅(jiān)持”按合同辦事，按規(guī)范辦事，按程序辦事”的三按原則，在實(shí)施階段，合同管理的主要內(nèi)容是合同的履行、檢查、變更、違約和糾紛的處理，是建設(shè)管理中一切行為的唯一依據(jù)。時(shí)刻要以合同來(lái)規(guī)范、約束施工單位的行為，對(duì)拖延工期、施工質(zhì)量不合格應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同中的處罰措施，特別是要把工期進(jìn)行合理排布，嚴(yán)格按各分部工程工期要求逐階段檢查落實(shí)。對(duì)月支付、簽證、變更應(yīng)嚴(yán)格按照合同中的相關(guān)條款進(jìn)行審核，不得提前支付、超前支付，合同中不允許簽證的項(xiàng)目不得簽證，變更部分應(yīng)按照合同規(guī)定的計(jì)價(jià)辦法進(jìn)行計(jì)價(jià)。在實(shí)施過(guò)程中抓好合同的履約檢查環(huán)節(jié)，以保證有效的履行合同。履約檢查，是事先或事中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和疏漏的唯一辦法，只有在合同履約過(guò)程中定期檢查，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，制訂防范風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，從而將風(fēng)險(xiǎn)損失程度降到最小，將收益獲得最大，這是加強(qiáng)簽證、索賠管理的最有效的辦法。

（四）加強(qiáng)合同動(dòng)態(tài)管理

（1）重視現(xiàn)場(chǎng)簽證。在按照合同條款支付時(shí)應(yīng)該防止過(guò)早、過(guò)量簽證，特別是合同變更補(bǔ)充協(xié)議的簽認(rèn)須格外謹(jǐn)慎，簽證必須依據(jù)相關(guān)合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設(shè)計(jì)變更與施工圖錯(cuò)誤，此類(lèi)簽證只需簽變更或修正的項(xiàng)目，原圖紙不變的勿重復(fù)簽證。已經(jīng)下料和購(gòu)料的，務(wù)必簽寫(xiě)清楚材料名稱(chēng)、規(guī)格、型、數(shù)量、變更日期、運(yùn)輸情況、到場(chǎng)情況、成品情況、有無(wú)回收或代用等詳細(xì)情況。

（2）及時(shí)記錄、收集和整理工程所涉及的各種文什(如圖紙、計(jì)劃、技術(shù)說(shuō)明、規(guī)范、變更指令等)，對(duì)合同變更部分進(jìn)行審核與分析。在實(shí)際工作中，合同變更應(yīng)該與提出索賠同步進(jìn)行，須業(yè)主與承包商雙方達(dá)成一致后再進(jìn)行合同變。

（3）及時(shí)處理停工損失(包括由非承包商責(zé)任造成的停工損失)，雙辦按合同約定的時(shí)間以書(shū)面形式，按合法程序簽認(rèn)停工的相關(guān)具體內(nèi)容。

（4）格執(zhí)行定額規(guī)定，對(duì)于末對(duì)定額進(jìn)行規(guī)定的情況，應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況或卉參考相同類(lèi)定額及有關(guān)的規(guī)定做出補(bǔ)償。

（五）合理轉(zhuǎn)移合同風(fēng)險(xiǎn)

在談判和簽訂施工合同時(shí)，對(duì)于能夠預(yù)測(cè)到的合同風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)盡量采取承發(fā)包雙方合理承擔(dān)各自相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。為了盡可能把風(fēng)險(xiǎn)降到最低，對(duì)于不無(wú)法預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，在合同履行過(guò)程中，可以采取以下發(fā)放轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)：①推行索賠制度是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的有效方法，通過(guò)索賠可以提高合同價(jià)格，增加工程收益，補(bǔ)償由風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。在實(shí)際工程中，索賠是雙向的，發(fā)包人可以向承包人索賠，承包人也可以向發(fā)包人索賠。一般來(lái)說(shuō)，發(fā)包人索賠可以通過(guò)扣撥工程款及時(shí)解決索賠問(wèn)題，但承包人的索賠就相對(duì)的困難。②一方面可以采取分包的形式，把風(fēng)險(xiǎn)大的分項(xiàng)工程轉(zhuǎn)移到分包商；另一方面，可以以組建聯(lián)營(yíng)體的形式，與其他承包商共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。③發(fā)包人和承包人轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種重要手段即為購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。因此，承包人應(yīng)充分了解所保的風(fēng)險(xiǎn)范圍、保險(xiǎn)金計(jì)算、賠償方法、程序、賠償額等詳細(xì)情況，當(dāng)出現(xiàn)保險(xiǎn)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，承包人可以向保險(xiǎn)公司素賠，獲得一定數(shù)額的賠償，以減少財(cái)務(wù)損失。

（六）加強(qiáng)合同信息管理

建立進(jìn)度款變更索賠安全環(huán)保等合同信息平臺(tái)，形成業(yè)主監(jiān)理和施工三方合同管理信息資源共享，將合同管理和信息管理融為一體定期對(duì)合同問(wèn)題進(jìn)行歸納梳理能有效地避免前后審核標(biāo)準(zhǔn)不一致，重復(fù)申報(bào)等問(wèn)題也能對(duì)合同內(nèi)的遺留問(wèn)題進(jìn)行追蹤清理，由于水電工程建設(shè)周期長(zhǎng)，員流動(dòng)性大。如果對(duì)合同問(wèn)題申報(bào)審核的時(shí)效不能有效控制就會(huì)造成部分變更索賠事件追溯困難，從而降低合同執(zhí)行效率，因此監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)已建立的合同信息，有針對(duì)性解決遺留問(wèn)題，盡可能避免信息銜接不到位的情況發(fā)生。

（七）提高管理人員的素質(zhì)

由于合同管理涉及經(jīng)營(yíng)、預(yù)算、法律、工程管理及公關(guān)等方面知識(shí)，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，必須有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)理人員從事這項(xiàng)工作。建立工程項(xiàng)目監(jiān)理合同管理系統(tǒng)，建立更加科學(xué)的，包括合同管理職能的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)、工作流程和信息流程、規(guī)章制度，確定合同與投資、工期、質(zhì)量等合理關(guān)系，將合同管理融于工程項(xiàng)目管理全過(guò)程中。合同管理是高智力型的涉及全局的，同時(shí)又是專(zhuān)業(yè)性技術(shù)性強(qiáng)、極為復(fù)雜的管理工作。要提高工程監(jiān)理管理水平，就必須培養(yǎng)一批掌握合同管理技能的監(jiān)理人才。

結(jié)束語(yǔ)

總之，水利工程的施工合同管理是至關(guān)重要的，相關(guān)人員和部門(mén)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)合同管理的責(zé)任和意識(shí)，建立新的合同管理制度。在合同制定前，各方一定要本著平等協(xié)商的原則進(jìn)行充分的溝通，對(duì)涉及到的水利工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)要認(rèn)真的研究，確保合同的規(guī)范性、合理性、合法性；在水利工程中，涉及到的設(shè)計(jì)變更等問(wèn)題，各方之間要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，盡量避免日后矛盾的出現(xiàn)，同時(shí)要做好合同變更的記錄，規(guī)范合同變更的程序，進(jìn)而為水利工程的順利施工和竣工核算提供重要的參考依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞：監(jiān)理；建筑工程；安全生產(chǎn)管理；發(fā)揮作用

引 言

近年來(lái)，建筑工程工程安全事故越來(lái)越多，人們發(fā)現(xiàn)僅靠政府職能部門(mén)的監(jiān)督管理和施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理是不夠的，還必須動(dòng)員社會(huì)力量參與安全管理活動(dòng)。而最直接和有效的安全生產(chǎn)管理參與者，則非工程監(jiān)理莫屬。監(jiān)理作為建筑工程安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，無(wú)論是從國(guó)家和社會(huì)的需求，還是從監(jiān)理單位的發(fā)展，以及對(duì)預(yù)防建筑工程安全事故發(fā)生都有非常明顯的作用。

1 國(guó)家對(duì)建筑工程監(jiān)理安全生產(chǎn)管理的要求

2004年2月1日起施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》把建筑工程安全職責(zé)納入到了監(jiān)理的工作范圍。《條例》第十四條明確規(guī)定了工程監(jiān)理單位的安全責(zé)任，《條例》第五十七條、第五十八條對(duì)違反條例規(guī)定的工程監(jiān)理單位的內(nèi)容和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明。這就將工程監(jiān)理單位在安全生產(chǎn)活動(dòng)中所要承擔(dān)的安全責(zé)任法制化，同時(shí)也為監(jiān)理單位開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作提供了法律依據(jù)。

同時(shí)，新的監(jiān)理規(guī)范在修訂時(shí)，也專(zhuān)門(mén)增設(shè)了“安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作”，將在工程監(jiān)理過(guò)程中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)做的安全生產(chǎn)管理工作具體化。包括項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將安全監(jiān)理工作納入到監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實(shí)施細(xì)則當(dāng)中，應(yīng)審查安全生產(chǎn)制度、安全從業(yè)人員資格、專(zhuān)項(xiàng)施工方案，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)性較大工程的巡視，以及發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程存在安全事故隱患時(shí)如何采取有效的措施進(jìn)行預(yù)防等等。

2 監(jiān)理在建筑工程安全生產(chǎn)管理中的作用

2.1 監(jiān)理能夠降解建筑工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性

我國(guó)政府相關(guān)主管部門(mén)在安全事故方面一直持重視態(tài)度，為杜絕不安全生產(chǎn)行為的發(fā)生，在安全生產(chǎn)管理方面也采取了一些有利的措施。

政府為了解決安全生產(chǎn)管理的問(wèn)題，允許工程監(jiān)理單位代表建筑單位來(lái)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的管理。工程監(jiān)理單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的主要職責(zé)就是對(duì)施工過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，所以說(shuō)工程監(jiān)理是工程建筑活動(dòng)中不可或缺的主體之一。

2.2 監(jiān)理可以提高施工行業(yè)整體安全生產(chǎn)管理水平

據(jù)有關(guān)部門(mén)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生不安全事故的主要原因可以歸結(jié)為，施工單位不達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)行為以及生產(chǎn)的安全觀念和安全管理力度不足等。加強(qiáng)施工單位的安全生產(chǎn)管理和安全生產(chǎn)行為是迫在眉睫的主要任務(wù)，這時(shí)候工程監(jiān)理單位的作用就非常突出了，國(guó)家允許它作為建筑單位的代表來(lái)對(duì)整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理，它的監(jiān)管無(wú)疑是最為直接最有效果的，因?yàn)楸O(jiān)理員工都是專(zhuān)業(yè)的工程監(jiān)管人員甚至是監(jiān)理工程師，它比建筑單位更加專(zhuān)業(yè)。通過(guò)監(jiān)理工程師來(lái)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行有效的管理，不僅促使施工單位能夠老老實(shí)實(shí)地進(jìn)行安全生產(chǎn)，而且還可以促進(jìn)施工單位本身安全生產(chǎn)管理能力的提高。

3 在建筑工程安全生產(chǎn)管理中充分發(fā)揮監(jiān)理作用的措施

在建筑工程建筑過(guò)程中，做為監(jiān)理人員做好安全生產(chǎn)管理的工作，是十分重要的，它不單可以讓監(jiān)理單位幸免于難，也可以讓自己全身而退。上海的倒樓事件中的總監(jiān)理工程師，據(jù)說(shuō)監(jiān)理工作做的還好，如果她把有關(guān)安全管理工作形成的文字及時(shí)向政府監(jiān)督部門(mén)報(bào)告了，不能說(shuō)全身而退吧，可能就沒(méi)有牢獄之災(zāi)了。那么我們?cè)诮ㄖこ贪踩a(chǎn)管理中如何充分發(fā)揮監(jiān)理的作用呢？筆者根據(jù)自身工作經(jīng)驗(yàn)以及理論知識(shí)總結(jié)出以下幾點(diǎn)措施：

3.1 抓好安全教育培訓(xùn)工作

建筑工程的安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作不只是負(fù)責(zé)安全監(jiān)理的人員的事，要有全員參與的思想與意識(shí)，所以要認(rèn)真做安全教育培訓(xùn)工作。

（1）配備相關(guān)資料并認(rèn)真學(xué)習(xí)。熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)及與安全生產(chǎn)管理有關(guān)的地方文件，并組織項(xiàng)目監(jiān)理部人員認(rèn)真研讀，做到讀通讀懂，有法可依，有法必依，就建筑工程項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理部就配備《建筑法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、地區(qū)建筑工程施工《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》等等。

（2）項(xiàng)目監(jiān)理部定期舉行安全知識(shí)培訓(xùn)。在各施工工序前期，為使項(xiàng)目部全體監(jiān)理人員能夠深刻的了解即將進(jìn)行的工序上安全檢難點(diǎn)，負(fù)責(zé)安全的監(jiān)理工程師需要對(duì)項(xiàng)目部全體工程師進(jìn)行工序的重點(diǎn)、特點(diǎn)以及監(jiān)理工作內(nèi)容的培訓(xùn)；另外為了提高項(xiàng)目部全體成員的責(zé)任感和安全知識(shí)水平，總監(jiān)理工程師可以采取指派其他監(jiān)理人員在學(xué)習(xí)某專(zhuān)項(xiàng)安全知識(shí)后進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)安全講座的方式，從而在督促監(jiān)理人員自覺(jué)學(xué)習(xí)安全知識(shí)的同時(shí)創(chuàng)造項(xiàng)目監(jiān)理部的學(xué)習(xí)環(huán)境并起到共同提高安全生產(chǎn)管理能力的作用。

3.2 組織周期性的安全生產(chǎn)大檢查

在項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中，有必要組織周期性的安全生產(chǎn)大檢查，如每周組織一次，月末進(jìn)行評(píng)比，做到該獎(jiǎng)的獎(jiǎng)，該罰的罰。檢查的內(nèi)容包括內(nèi)業(yè)和外業(yè)兩方面，外業(yè)方面主要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，如“三寶、四口、五臨邊”、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電（包括施工區(qū)和生活區(qū)）、機(jī)構(gòu)設(shè)備及其它設(shè)施的狀態(tài)安全與否及施工人員的行為安全與否等等；內(nèi)業(yè)主要審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否符合工程建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，從針對(duì)性、符合性、程序性三方面進(jìn)行審查，還有機(jī)械設(shè)備與其他施工設(shè)施的日常使用維修、保養(yǎng)紀(jì)錄等等。當(dāng)然對(duì)監(jiān)理內(nèi)部也要進(jìn)行檢查，是否及時(shí)編制了相關(guān)細(xì)則，是否進(jìn)行了審批等等。以上工作做的過(guò)程很重要，更重要的是要留下文字紀(jì)錄，并督促整改，把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題處理后也要及時(shí)紀(jì)錄在案，這樣在工程資料上就形成了閉合。

3.3 落實(shí)總監(jiān)理程師權(quán)責(zé)一致的原則

在整個(gè)建筑工程安全生產(chǎn)管理中，監(jiān)理工程師承擔(dān)的職責(zé)應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致，并且依附于業(yè)主的授權(quán)，這不單單體現(xiàn)在監(jiān)理單位同業(yè)主簽訂的委托監(jiān)理合同之中也是業(yè)主與承建單位之間建筑工程合同內(nèi)容之一。而工程監(jiān)理的全部工作都要由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，總監(jiān)理工程師是向監(jiān)理單位以及業(yè)主所負(fù)責(zé)任的承擔(dān)者，因此應(yīng)該全面領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)建筑工程的監(jiān)理工作，其中主要包含主持建筑工監(jiān)理規(guī)劃的編制，以及組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，組織并實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)，對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督、評(píng)價(jià)、總結(jié)。

為了更好發(fā)揮監(jiān)理在建筑工程安全生產(chǎn)管理中的作用，監(jiān)理工作首先應(yīng)該明確總監(jiān)理工程師的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，建立健全總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，健全項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，與此同時(shí)應(yīng)用現(xiàn)代化的管理手段和科學(xué)的運(yùn)行制度，形成以總監(jiān)理工程師為首的高效能的決策指揮體系，真正讓監(jiān)理工作為項(xiàng)目管理乃至整個(gè)工程起到監(jiān)督、服務(wù)的作用。

3.4 秉持熱情服務(wù)的原則、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理工作

為了實(shí)現(xiàn)建筑工程安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)理工作，充分發(fā)揮監(jiān)理的作用，各級(jí)監(jiān)理人員，需要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)政策、合同標(biāo)準(zhǔn)等嚴(yán)格控制建筑工程生產(chǎn)安全管理，根據(jù)現(xiàn)行的相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)承建單位實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)理。另外，監(jiān)理人員在秉持熱情服務(wù)和勤奮謹(jǐn)慎的工作態(tài)度的同時(shí)，還應(yīng)科學(xué)合理的運(yùn)用相關(guān)技能。因?yàn)橥ǔＧ闆r下業(yè)主對(duì)技術(shù)業(yè)務(wù)與建筑工程管理都不熟悉，按照委托監(jiān)理合同的要求，監(jiān)理工程師應(yīng)多層次、多方位地為業(yè)主提供良好的服務(wù)，維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。但監(jiān)理人員也不能因此而將風(fēng)險(xiǎn)一味的轉(zhuǎn)嫁給向各承建單位，從而損害承建單位的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。

4 結(jié)束語(yǔ)

工程監(jiān)理人員要真正做好建筑工程安全生產(chǎn)管理工作，不但要從思想上重視、制度上保證、行動(dòng)上監(jiān)管，還要充分發(fā)揮監(jiān)理在建筑工程安全生產(chǎn)管理的預(yù)控作用，真正落實(shí)好各項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)措施和操作規(guī)程，只有這樣，才能有效地消除建筑工程的各種安全隱患，實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

[1]雷金.淺議建筑工程安全監(jiān)理控制措施及方法[J].商品與質(zhì)量.建筑與發(fā)展2013（9）.

篇8

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；安全監(jiān)督管理；探究與實(shí)踐

引言

在建筑工程項(xiàng)目施工中，要謹(jǐn)記“安全重如泰山”的管理理念，做好工程的安全監(jiān)督管理工作，項(xiàng)目安全員和建筑工程監(jiān)理落實(shí)安全監(jiān)督管理工作細(xì)則，注意做好施工現(xiàn)場(chǎng)的例行安全檢查，重點(diǎn)巡視有安全隱患的施工位置，對(duì)施工危險(xiǎn)性較大的工藝要全程監(jiān)督管理，保證工程項(xiàng)目的安全。

1建筑工程安全監(jiān)督管理的重要意義

建筑工程安全的監(jiān)督管理在其房屋建設(shè)中具有重要的意義。主要是由工程監(jiān)理在建筑工程施工中進(jìn)行安全監(jiān)督管理，監(jiān)理人員依據(jù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)行為準(zhǔn)則、相關(guān)法律依據(jù)進(jìn)行監(jiān)督、督查、控制和評(píng)價(jià)的責(zé)任人員。建筑工程監(jiān)理不參與相關(guān)的利益抽成和項(xiàng)目造價(jià)，因而更具有技術(shù)型和服務(wù)性的工作信任度。在建筑工程中，如何運(yùn)用自身經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目單位，是廣大監(jiān)理人員的重要責(zé)任。建筑工程施工中，除了建筑本身的質(zhì)量問(wèn)題，人們更關(guān)心的還是“科學(xué)監(jiān)管”、“安全施工”，這兩個(gè)要素也是建筑工程安全監(jiān)督管理的重要意義。監(jiān)理人本身是技術(shù)性、公正性的雙相結(jié)合，既要想方設(shè)法維護(hù)建設(shè)單位，又要關(guān)注被監(jiān)管方的合法權(quán)益。建筑施工過(guò)程中的安全問(wèn)題一直是各方關(guān)注的焦點(diǎn)，不論是施工中工作人員的安全還是施工結(jié)束后建筑工程是否存在安全隱患都需要建筑工程監(jiān)理的高度關(guān)注。建筑工程既要構(gòu)建一個(gè)安全的施工環(huán)境，也要及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)的安全隱患保證工作人員的安全。同時(shí)隨著社會(huì)的發(fā)展人們對(duì)于建筑的質(zhì)量要求也不斷提高，因此，建筑工程監(jiān)理在保證工程進(jìn)度的前提下還要保證工程質(zhì)量，讓客戶(hù)對(duì)建筑的整體質(zhì)量安心放心。

2我國(guó)建筑工程安全監(jiān)督管理中存在的一些問(wèn)題

2.1安全監(jiān)督管理的制度不完善

在一些建筑企業(yè)中，建筑工程安全監(jiān)督管理的制度并不完善，這會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理工作較為混亂，因?yàn)槭┕きh(huán)境和施工條件的限制，促使一些企業(yè)沒(méi)有建立起有效的安全監(jiān)督管理制度，僅僅根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工安全管理，不能結(jié)合建筑工程項(xiàng)目實(shí)際情況制定針對(duì)性的安全監(jiān)督管理制度，不能有效的做好安全監(jiān)督管理工作，容易留下安全管理漏洞。

2.2安全監(jiān)督管理人員責(zé)任落實(shí)不到位

建筑施工過(guò)程中的安全監(jiān)督管理工作的具體落實(shí)，需要建筑企業(yè)安排專(zhuān)人進(jìn)行負(fù)責(zé)，做好安全監(jiān)督管理工作實(shí)效落實(shí)。具體的安全監(jiān)管理工作中，還存在管理人員對(duì)安全監(jiān)督管理重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)違規(guī)操作、違章行為講情面的現(xiàn)象。在實(shí)際的工程施工中，因一味的重視工程的進(jìn)度和成本，而忽視了工程的安全管理，沒(méi)有樹(shù)立起以施工質(zhì)量和施工安全為主導(dǎo)的概念，導(dǎo)致施工過(guò)程中相關(guān)管理人員沒(méi)有真正落實(shí)安全監(jiān)督管理的實(shí)效，給建筑企業(yè)的建設(shè)施工埋下安全隱患。

2.3安全監(jiān)督管理的資金投入不夠

在建筑工程建設(shè)過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督管理，需要建筑企業(yè)投入相應(yīng)的資金和精力建設(shè)好安全管理保障體系，為建筑企業(yè)的安全監(jiān)督管理打好基礎(chǔ)。但在實(shí)際情況中，一些建筑企業(yè)沒(méi)有將安全管理保障體系的建設(shè)重視起來(lái)，對(duì)安全管理過(guò)程中的資金和精力投入仍然不夠，導(dǎo)致安全監(jiān)督管理僅僅成為一句口號(hào)，一些建筑企業(yè)甚至在核心區(qū)域缺乏有效的安全保護(hù)措施。因?yàn)榻ㄖ髽I(yè)的資金投入沒(méi)有達(dá)到要求，在一些建筑場(chǎng)地使用的安全保護(hù)設(shè)備達(dá)不到質(zhì)量要求，對(duì)建筑工程施工人員的人身安全，無(wú)法進(jìn)行有效保護(hù)。

2.4建筑工程監(jiān)理工作的效果沒(méi)有落到實(shí)處

建筑工程的安全監(jiān)督管理工作必須結(jié)合工程監(jiān)理才能落實(shí)安全管理工作，工程監(jiān)理不會(huì)因?yàn)轫?xiàng)目的進(jìn)度和成本而忽視工程的安全管理，因此，只有加強(qiáng)工程監(jiān)理安全監(jiān)督管理力度，才能在實(shí)際的工作中，保障建筑施工過(guò)程中安全監(jiān)督管理的工作質(zhì)量，為監(jiān)督、督促建筑企業(yè)的安全施工和提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力打好基礎(chǔ)。但在實(shí)際施工過(guò)程中，還存在建筑工程施工監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，或者工程監(jiān)理人員在具體的監(jiān)理工作落實(shí)中缺乏相關(guān)工作技能，對(duì)建筑施工的安全施工規(guī)范、施工技術(shù)安全與否不能進(jìn)行明確判斷，造成工程監(jiān)理工作效果在落實(shí)過(guò)程中打了折扣，難以對(duì)安全監(jiān)督管理工作起到促進(jìn)作用。

3提升工程監(jiān)理促進(jìn)工程安全監(jiān)督管理

建筑工程監(jiān)理所扮演的角色就猶如一架天平，監(jiān)理方必須秉承"公平、平等、公正"的工作觀念，嚴(yán)格遵循工程監(jiān)管中的原則依據(jù)，主要可分為以下幾點(diǎn)：

3.1落實(shí)工程監(jiān)理，解決安全監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題

建筑企業(yè)要在施工過(guò)程中做好安全施工管理，工程監(jiān)理也只有對(duì)施工安全問(wèn)題進(jìn)行全面深入的了解，才能針對(duì)施工安全問(wèn)題提出切實(shí)可行的建設(shè)性的解決方案，保障施工過(guò)程中的安全。在建筑企業(yè)的施工過(guò)程中，首先要全面落實(shí)工程監(jiān)理工作的實(shí)效，促進(jìn)建筑工程的安全監(jiān)督管理，通過(guò)切實(shí)可行的有效措施，解決實(shí)際施工過(guò)程中的不規(guī)范問(wèn)題，提升建筑企業(yè)安全監(jiān)督管理水平，促進(jìn)建筑工程的安全建設(shè)。在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，工程監(jiān)理人員要切實(shí)落實(shí)自身責(zé)任，根據(jù)安全監(jiān)理工作規(guī)范的具體指導(dǎo)對(duì)各種工作進(jìn)行逐一落實(shí)，保障建筑工程的安全施工。通過(guò)加大建筑企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)施工單位資質(zhì)檢查力度，對(duì)建筑企業(yè)提出的安全建設(shè)管理預(yù)案進(jìn)行審核等，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)督管理的最終效果。

3.2加強(qiáng)監(jiān)理對(duì)工程的安全監(jiān)督管理力度

監(jiān)理工作對(duì)工程安全監(jiān)督的管理至關(guān)重要。監(jiān)理工程師可以加強(qiáng)建筑質(zhì)量監(jiān)控力度，是業(yè)主和承包商之間連接的紐帶。從這個(gè)角度上說(shuō)，不僅要求監(jiān)理人員懂得相關(guān)工程技術(shù)知識(shí)、材料預(yù)算、經(jīng)濟(jì)審核，還需要對(duì)建筑行業(yè)的法律法規(guī)了如指掌。并且，監(jiān)理工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格審查施工企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)要求是否已達(dá)到行業(yè)要求，并將審核出來(lái)的結(jié)果匯報(bào)工程項(xiàng)目業(yè)主單位和所在地區(qū)的行政單位。這是為了更好的完成建筑項(xiàng)目施工的安全管理，只有資質(zhì)合格、技術(shù)過(guò)硬的企業(yè)才能達(dá)到建設(shè)最佳建筑項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)水平。在施工中，時(shí)刻注意施工現(xiàn)場(chǎng)的安全施工，確保建筑人員的人生安全。

3.3重視工程監(jiān)理人員安全監(jiān)督管理

建筑工程在具體的施工過(guò)程中，要將工程監(jiān)理人員對(duì)施工安全的保障機(jī)制和效果進(jìn)行落實(shí)，保障工程施工的安全、有序。工程監(jiān)理人員對(duì)于工程安全監(jiān)督管理要起到促進(jìn)作用，把建筑施工過(guò)程中有可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題及時(shí)解決，從根本上保障建筑工程的安全監(jiān)督管理工作對(duì)安全建設(shè)的有效推進(jìn)。對(duì)實(shí)際工程建設(shè)中的安全管理責(zé)任目標(biāo)和管理制度進(jìn)行進(jìn)一步確認(rèn)，把每日安全工作日?qǐng)?bào)進(jìn)行全面匯總，形成安全周報(bào)的形式，可以加強(qiáng)安全管理的宣傳效果。

篇9

一、監(jiān)理市場(chǎng)有待進(jìn)一步規(guī)范

工程單位的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)基本都是企業(yè)單位，監(jiān)理業(yè)務(wù)主要是監(jiān)理公司通過(guò)招投標(biāo)承攬，監(jiān)理企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。這就存在一個(gè)監(jiān)理市場(chǎng)的問(wèn)題，自從國(guó)家對(duì)建設(shè)工程必須強(qiáng)制進(jìn)行監(jiān)理以后，近幾年來(lái)成立了太多的監(jiān)理公司，雖說(shuō)建設(shè)市場(chǎng)份額不算小，但總體還是不夠的，再加上近兩年全球經(jīng)濟(jì)都不景氣、建設(shè)市場(chǎng)逐步成萎縮的趨勢(shì)。總體市場(chǎng)有限，再加上在承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)中存在的方方面面的各種關(guān)系、地方保護(hù)等因素使得監(jiān)理公司很難按國(guó)家規(guī)定的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。有的投資方為節(jié)約成本，只是在名義上進(jìn)行了監(jiān)理招標(biāo)在施工現(xiàn)場(chǎng)掛個(gè)某監(jiān)理公司的牌子，再象征性地給該公司交點(diǎn)監(jiān)理費(fèi)，最終只要工程各方的手續(xù)齊全能交工就行；更多的是建設(shè)方在監(jiān)理招標(biāo)中限價(jià)、壓價(jià)或提出一些額外附加條件，甚至出現(xiàn)“陰陽(yáng)”合同(正規(guī)合同一套，私下協(xié)議一套)，不少監(jiān)理公司為了能承攬上監(jiān)理項(xiàng)目，在監(jiān)理市場(chǎng)站住腳，也就不得不接受建設(shè)方的那些不合理的附加條件或者在監(jiān)理取費(fèi)方面是一降再降，有的監(jiān)理公司幾乎就沒(méi)有利潤(rùn)可取，但為了公司的生存也不得不承攬這樣的監(jiān)理業(yè)務(wù)。正是由于以上的種種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，使得監(jiān)理行業(yè)越走越離譜，盡管?chē)?guó)家在三令五申地要求規(guī)范建筑市場(chǎng)管理，同時(shí)也出臺(tái)了很多的相應(yīng)政策，但目前國(guó)內(nèi)在建筑業(yè)方面的監(jiān)理市場(chǎng)還是很不規(guī)范，要實(shí)現(xiàn)這一理想目標(biāo)可能還得有一個(gè)曲折的過(guò)程。

二、監(jiān)理自身素質(zhì)有待提高

目前多數(shù)監(jiān)理公司的效益都不是太好，使得監(jiān)理公司的在職員工并不多。很多監(jiān)理公司的監(jiān)理人員都屬于外聘人員，因效益不好監(jiān)理人員流動(dòng)非常頻繁，監(jiān)理公司的員工素質(zhì)參差不齊，有的監(jiān)理單位是在將工程項(xiàng)目接下來(lái)以后才開(kāi)始招聘相關(guān)監(jiān)理人員，由于時(shí)間倉(cāng)促也不一定能找到合適的人選，但往往因工程即將開(kāi)工也就顧不上選擇所招聘的人員是否合適，就先派上去湊個(gè)數(shù)，實(shí)在是勝任不了再換下來(lái)。有的監(jiān)理公司的領(lǐng)導(dǎo)本身就不重視對(duì)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育，認(rèn)為監(jiān)理只是看別人干活，只要能應(yīng)付過(guò)去把監(jiān)理費(fèi)拿回來(lái)就行?？梢哉f(shuō)，目前監(jiān)理市場(chǎng)上可謂是魚(yú)目混珠，監(jiān)理人員的素質(zhì)差距非常大，不可否認(rèn)，有相當(dāng)一部分的監(jiān)理工程師是有真才實(shí)學(xué)，在工作中各方面做得都非常到位，但有的連圖紙都看不懂人員也能來(lái)充當(dāng)監(jiān)理；還有的監(jiān)理把握不住自身的位置認(rèn)為趁自己現(xiàn)在有權(quán)，可以好好地?fù)埔话?，于是在承包人面前是“吃、拿、卡、要”一點(diǎn)也不顧及監(jiān)理公司的名譽(yù)、自身形象及職業(yè)道德，根本就沒(méi)什么素質(zhì)可言，嚴(yán)重影響了監(jiān)理公司聲譽(yù)，這在一定程度上損壞了監(jiān)理在建筑行業(yè)的名聲。目前的監(jiān)理市場(chǎng)上，多數(shù)的監(jiān)理公司效益都不算好，監(jiān)理人員的酬金也不高，在一定程度上就很難留住或招聘上素質(zhì)不錯(cuò)、能力較強(qiáng)的監(jiān)理人員；像監(jiān)理公司這樣主要利用人力資源創(chuàng)造效益的單位，它既需要專(zhuān)家級(jí)的人才如注冊(cè)監(jiān)理工程師、造價(jià)師、咨詢(xún)師等，也需要能在工程崗位上踏踏實(shí)實(shí)做事的工程技術(shù)人員，需要各種人才兼顧。目前在民建上做監(jiān)理工作的人員很多都是一些在建筑業(yè)退休的工程技術(shù)人員，或是一些經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Χ急容^欠缺的年輕人，整體素質(zhì)參差不齊。這就需要監(jiān)理公司的主要領(lǐng)導(dǎo)要有全局意識(shí)，對(duì)外應(yīng)樹(shù)立監(jiān)理公司的品牌形象，用信譽(yù)贏得監(jiān)理市場(chǎng)，對(duì)內(nèi)在管理上應(yīng)實(shí)行優(yōu)勝劣汰制度，對(duì)素質(zhì)較好的員工應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)，提高相應(yīng)的待遇，盡量做到人盡其才，對(duì)沒(méi)有才能又自以為是的員工要堅(jiān)決清除，不能因?yàn)橛萌瞬划?dāng)做壞工程而丟失監(jiān)理市場(chǎng)，毀壞公司信譽(yù)。因此，改變監(jiān)理公司主要領(lǐng)導(dǎo)的思想觀念才是提高監(jiān)理自身素質(zhì)的關(guān)鍵，既需要監(jiān)理公司的重視，也需要社會(huì)監(jiān)理行業(yè)制度的不斷規(guī)范才能實(shí)現(xiàn)。

三、相關(guān)法規(guī)制度還需健全

篇10

【關(guān)鍵詞】建筑工程質(zhì)量；監(jiān)督管理；重要性

引言

建筑工程質(zhì)量高低直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展，因此，必須保障建筑工程的質(zhì)量在建筑施工過(guò)程中，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)給工程的整體質(zhì)量帶來(lái)嚴(yán)重后果。工程項(xiàng)目的質(zhì)量要求也在不斷提高。這就要求建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作水平隨之提高，但目前我國(guó)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在一些問(wèn)題，這些問(wèn)題導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目安全質(zhì)量無(wú)法得到有效保障。

1.建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的重要性

由于工程監(jiān)理在我國(guó)起步較晚，國(guó)內(nèi)至今還未形成較為完善的監(jiān)理審核制度，政府對(duì)監(jiān)理單位的授權(quán)、責(zé)任劃分、費(fèi)用收取等方面還存在不少的問(wèn)題，國(guó)內(nèi)工程監(jiān)理建設(shè)還任重道遠(yuǎn)。我國(guó)這幾年也一直在強(qiáng)調(diào)并貫徹落實(shí)，所謂“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的方針就是我國(guó)建筑工程建設(shè)向來(lái)的宣傳口號(hào)，而這個(gè)方針在建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放發(fā)揮了重要的作用。作為管理人員，有必要完善法律法規(guī)，動(dòng)用政府強(qiáng)制力，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展商和開(kāi)發(fā)商的監(jiān)管。要想杜絕外因一提到的這種現(xiàn)象，控制住最低質(zhì)量，就必須加強(qiáng)監(jiān)督并加大開(kāi)發(fā)商與承包商雙方的責(zé)任，提高違規(guī)成本。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與市場(chǎng)資質(zhì)、招投標(biāo)管理之問(wèn)缺乏聯(lián)動(dòng)，企業(yè)在工程建設(shè)階段的違法違規(guī)信息不能及時(shí)反饋給市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)的懲戒作用不足。保證建筑工程的質(zhì)量，在建筑工程中對(duì)人們和社會(huì)可能會(huì)產(chǎn)生不利影響的因素進(jìn)行預(yù)防控制和質(zhì)量監(jiān)督。綜上所述的這些，都從不同側(cè)面體現(xiàn)了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的重要性，做好這項(xiàng)工作，可以保證建筑工程的質(zhì)量和使用效益。

2.目前建筑管理中工程質(zhì)量監(jiān)督所存在的問(wèn)題

2.1施工單位的監(jiān)督管理工作不完善

無(wú)論是施工人員還是監(jiān)管人員，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，保持較高的責(zé)任感，嚴(yán)格按照條例規(guī)范進(jìn)行建筑施工和工程項(xiàng)目監(jiān)理，會(huì)大大提高工程項(xiàng)目的安全質(zhì)量。不斷進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新，提倡科學(xué)化的管理方法，通過(guò)這種途徑來(lái)加強(qiáng)工程監(jiān)督，從而提高工程質(zhì)量，當(dāng)前，建筑工程在質(zhì)量上難免存在一些問(wèn)題，而對(duì)建筑工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督工作有其重要的意義，具有其現(xiàn)實(shí)的時(shí)代意義。直接影響著建筑工程的使用性能以及使用壽命，因此，施工單位的施工技術(shù)、管理方法等方面的內(nèi)容都會(huì)對(duì)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管工作造成絕對(duì)的影響。就目前而言，我國(guó)大部分的施工單位對(duì)于建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督與管理購(gòu)買(mǎi)合作都存在著明顯的缺陷，不能及時(shí)的核查出質(zhì)量問(wèn)題。此外，機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)參差不齊，一些員工不能及時(shí)檢查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作也會(huì)受影響。

2.2政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督體系有待健全

加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)理人員的管理，確保其依法履行工作職責(zé)，也是建筑工程質(zhì)量保證的重要措施之一。在建筑工程開(kāi)工之前，不僅人員未能到崗到位、配備不足、專(zhuān)業(yè)不齊全，而且監(jiān)理人員素質(zhì)不高，對(duì)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程學(xué)習(xí)不夠，理解不深，執(zhí)行不力，對(duì)施工重點(diǎn)部位控制不到位。在工程后期的驗(yàn)收以及結(jié)算等方面都屬于微觀監(jiān)督的范圍，而這些微觀的范圍往往難以界定，投資方與施工方都不能有效解決，政府的相關(guān)部門(mén)此時(shí)就扮演著調(diào)控的角色。但是，政府部門(mén)在實(shí)際的操作過(guò)程當(dāng)中，往往會(huì)過(guò)分地干預(yù)了建筑管理中質(zhì)量監(jiān)督的工作，通過(guò)社會(huì)監(jiān)督來(lái)實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量體系的建設(shè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬于法制經(jīng)濟(jì)，更屬于信用經(jīng)濟(jì)。社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任主體的檔案記錄，尤其是不良記錄，建立起建筑工程質(zhì)量的誠(chéng)信體系，強(qiáng)化市場(chǎng)主體的質(zhì)量意識(shí)與信用水平。

2.3建筑工程監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)存在不足

工程施工過(guò)程因?yàn)闋可娴睦鏄O大，所以以次充好等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，作為工程質(zhì)量的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，工程監(jiān)理在施工過(guò)程中通過(guò)合同的方式，任何一個(gè)國(guó)家對(duì)建筑業(yè)的管理都突出體現(xiàn)在相關(guān)法律法規(guī)的建立與完善上。法律法規(guī)體系是保證建設(shè)市場(chǎng)科學(xué)有效運(yùn)行的重要保障，更是一個(gè)國(guó)家在建筑工程建設(shè)方面的質(zhì)量水平標(biāo)志。監(jiān)理單位需要根據(jù)合同、相關(guān)法律法規(guī)等，及時(shí)匯報(bào)施工單位在原料、人員配備、工程設(shè)施方面的情況，亦有利于建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量信息的及時(shí)、有效了解和把握，減少因?yàn)闇贤ㄕ系K帶來(lái)的沖突避免因此而造成的工程質(zhì)量隱患。不能為建筑工程的整體質(zhì)量提供制度方面的有力保證。當(dāng)建筑工程發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，造成糾紛的時(shí)候，相關(guān)的法律法規(guī)由于自身的限制，難以提供必要的法律依據(jù)，為建筑管理中的工程質(zhì)量監(jiān)督工作帶來(lái)了很大的不確定性。但監(jiān)理公司必須按照國(guó)家的法律、法規(guī)、設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定，獨(dú)立地行使自己的職責(zé)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，對(duì)工程本身負(fù)責(zé)。因此，要強(qiáng)調(diào)監(jiān)理公司對(duì)工程監(jiān)理獨(dú)立行使職能的權(quán)利有待加強(qiáng)。

3.加強(qiáng)建筑管理與工程質(zhì)量監(jiān)督的對(duì)策

建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理面臨的問(wèn)題歸根結(jié)底是人員的問(wèn)題。無(wú)論是施工人員還是監(jiān)管人員，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，保持較高的責(zé)任感，嚴(yán)格按照條例規(guī)范進(jìn)行建筑施工和工程項(xiàng)目監(jiān)理，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管人員的培訓(xùn)。監(jiān)管人員不僅要具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)，同時(shí)還要對(duì)建筑工程的整體流程以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)熟練掌握，能夠在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，保證工程的質(zhì)量。促使監(jiān)理工程師有效掌握我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)及政策；監(jiān)理工程師也要積極主動(dòng)的進(jìn)行學(xué)習(xí)，樹(shù)立牢固的質(zhì)量意識(shí)，不斷更新監(jiān)理知識(shí)內(nèi)容，掌握監(jiān)理手段，這樣才能從整體上提高監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)。質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)高低直接影響到建設(shè)工程質(zhì)量的水平，質(zhì)量監(jiān)督人員既要有過(guò)硬的技術(shù)業(yè)務(wù)水平，又要有較高的政策理論水平。可以有效地起到一個(gè)參與、制約、預(yù)防、查處、促進(jìn)和反饋等方面非常重要的作用，這些名詞所延伸出來(lái)的作用是巨大的，它們對(duì)于建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作的各個(gè)方面都有很好的推動(dòng)作用，在建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要真正做到全心全意為人民服務(wù)，具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力，使工程建設(shè)完全轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者自身素質(zhì)的軌道上來(lái)。嚴(yán)格執(zhí)行省市住宅工程質(zhì)量通病治理的相關(guān)要求，要求各項(xiàng)目部開(kāi)工前必須根據(jù)工程實(shí)際情況制定詳盡可行的質(zhì)量通病治理方案并嚴(yán)格加以落實(shí)。工程監(jiān)理單位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，可以有效威懾那些企圖在施工過(guò)程中偷工減料、以次充好的單位，減少因?yàn)楹雎允┕み^(guò)程而存在的安全隱患，將質(zhì)量監(jiān)管貫穿于施工的全過(guò)程。要明確分工，使監(jiān)理工作透明化，監(jiān)理責(zé)任具體化，杜絕監(jiān)理人員相互推卸責(zé)任，從根本上消滅工程倒塌、報(bào)廢或重大的經(jīng)濟(jì)損失事故的隱患。同時(shí)，也能夠促使施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位形成質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的壓力，從而加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量。

4.結(jié)束語(yǔ)

在建筑工程質(zhì)量要求越來(lái)越高的社會(huì)環(huán)境下，工程質(zhì)量監(jiān)管工作的重要性日益突出。建筑工程的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)要不斷加強(qiáng)行政管理、質(zhì)量管理，以及技術(shù)管理等方面的制度完善，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段監(jiān)督管理工程質(zhì)量活動(dòng)，不斷探索和實(shí)踐適應(yīng)新時(shí)期要求的質(zhì)量監(jiān)督管理新模式，建立起規(guī)范的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。使監(jiān)管人員嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)謹(jǐn)進(jìn)行工程項(xiàng)目安全質(zhì)量監(jiān)理工作。

參考文獻(xiàn)

[1]熊偉高；淺析建設(shè)工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J]；經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息，2012.22：85.