導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公路安全監(jiān)理細(xì)則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：公路工程；建設(shè)；安全監(jiān)管；措施

中圖分類號(hào)：X731文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、實(shí)施公路工程施工安全監(jiān)管的意義

公路工程安全監(jiān)管的加強(qiáng)和完善，不僅能夠有效降低公路工程安全事故發(fā)生的概率，減小工程傷亡的人數(shù)；同時(shí)，還能夠加快工程建設(shè)的進(jìn)程，保證公路工程建設(shè)的質(zhì)量，為公路運(yùn)輸工程的后期安全運(yùn)營提供有效的保障。更重要的是，公路工程的建設(shè)能促進(jìn)我國社會(huì)發(fā)展、加快新農(nóng)村及城市化建設(shè)的進(jìn)程。

二、公路工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)管存在的問題

（一）、公路工程行業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系還不完善，安全施工標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)性不強(qiáng)。隨著公路工程復(fù)雜性的不斷提高，多工序、多分包商交叉作業(yè)的大量增加，這極大的增加了安全生產(chǎn)管理的難度，是一個(gè)嚴(yán)峻的、全新的挑戰(zhàn)。由于大部分承包商、分包商實(shí)力參差不齊、素質(zhì)良莠不齊，造成其施工技術(shù)與管理水平也較差，社會(huì)聲譽(yù)普遍較低，且在施工中不具備良好的安全意識(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)等情況，甚至出現(xiàn)只顧自身利益而偷工減料的情況；又因?yàn)楣こ淌┕と藛T分屬情況復(fù)雜，這也是對(duì)安全管理造成阻礙的重要因素之一，導(dǎo)致安全生產(chǎn)，統(tǒng)一管理難以實(shí)現(xiàn)。

（二）、公路工程各參與方對(duì)于自身職責(zé)不明確或是沒有嚴(yán)格履行相應(yīng)職責(zé)。建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員配備不足，管理力度不夠。部分施工企業(yè)沒有嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章程序辦事，擅自分包工程，簽訂一些不合理合同，并提出墊資施工，對(duì)工程款項(xiàng)進(jìn)行拖欠，造成施工費(fèi)用嚴(yán)重不足，導(dǎo)致安全防護(hù)設(shè)施不完善，極大削弱了公路工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護(hù)能力；加上為了獲取更大利益，一味趕工期，導(dǎo)致交叉作業(yè)、疲勞施工時(shí)常出現(xiàn)，不僅忽視了施工質(zhì)量，更忽視了施工生產(chǎn)安全，最終造成事故發(fā)生。還有就是一些監(jiān)理人員不具備專業(yè)的安全生產(chǎn)知識(shí)，無法做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工安全隱患、迅速采取有效措施進(jìn)行處理。

（三）、公路工程施工安全監(jiān)管支撐體系落后。保障體系不全，同時(shí)監(jiān)管手段缺乏，相關(guān)檢測技術(shù)與設(shè)備落后、短缺。安全監(jiān)督管理部門人員編制受限，導(dǎo)致無法滿足公路工程發(fā)展需求。為了降低工程成本，部分工程的監(jiān)督人員還身兼多職，不僅監(jiān)管質(zhì)量，還監(jiān)管安全。施工現(xiàn)場管理，通常只重視顯露于外的施工質(zhì)量問題，而忽視了安全監(jiān)管。

三、健全和完善公路工程施工安全監(jiān)管措施

（一）、建設(shè)單位要思想重視，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，落實(shí)安全責(zé)任

1、建立監(jiān)管體系

人員設(shè)備配置到位，保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)。加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，開展安全檢查。不斷開拓創(chuàng)新，努力提高監(jiān)管水平。

2、加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)管

按照法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)照監(jiān)理投標(biāo)文件，考核落實(shí)人員、設(shè)備等到位情況。落實(shí)其安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

3、加強(qiáng)對(duì)施工單位的監(jiān)管

按照法律、法規(guī)的規(guī)定及施工招標(biāo)文件，監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)管理組織制度的建立，考核主要負(fù)責(zé)人、專職安全員到崗履職情況；對(duì)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)的保障措施等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題需整改到位。

4、依法考核施工監(jiān)理單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提高工程參與方的安全生產(chǎn)管理水平 ，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)意識(shí)。

5、落實(shí)安全生產(chǎn)措施費(fèi)的到位情況

在編制工程招標(biāo)文件時(shí)，確定工程項(xiàng)目安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需的安全生產(chǎn)費(fèi)用。在工程實(shí)施期間，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)劃撥工程進(jìn)度款，保障施工安全保障體系的建立及運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

1、加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)現(xiàn)安全控制提前

監(jiān)理部首先應(yīng)結(jié)合公路工程的特點(diǎn)、工程項(xiàng)目的實(shí)際情況以及公路工程歷來事故事件的教訓(xùn)，全面認(rèn)真地進(jìn)行危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)在現(xiàn)有控制措施條件下風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)仍然高的危害，制定補(bǔ)充控制措施，形成完整的“監(jiān)理項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)庫”。使監(jiān)理人員對(duì)本工程項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)整體認(rèn)識(shí)，明確工程存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)及控制預(yù)防措施，達(dá)到占領(lǐng)安全控制的制高點(diǎn)、把握安全控制的主動(dòng)權(quán)的目的。監(jiān)理項(xiàng)目部必須精心進(jìn)行監(jiān)理策劃：建立健全以總監(jiān)理工程師為第一責(zé)任人的安全監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)，配置合格人員，明確安全職責(zé)，規(guī)定安全監(jiān)督程序、方法，完善安全工作制度；在編制的《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》、《旁站監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》中，充分運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果，明確工程施工各環(huán)節(jié)存在的主要安全風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的控制預(yù)防措施，細(xì)化對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制。通過對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的控制實(shí)現(xiàn)安全控制的提前。

2.督促施工企業(yè)健全項(xiàng)目安全保障體系

施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任單位，居于安全首要地位。在工程施工中，施工企業(yè)負(fù)責(zé)安全保障，監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督。兩者的目標(biāo)一致，職責(zé)不同。面對(duì)多專業(yè)、多工種、多地點(diǎn)同時(shí)施工，靠幾個(gè)既對(duì)施工組織、裝備、人員情況不很熟悉，又無處置權(quán)利的監(jiān)理工程師，要保障安全是做不到的，也是不現(xiàn)實(shí)的。監(jiān)理的第一位工作應(yīng)是督促施工企業(yè)健全項(xiàng)目安全保障體系?？刂浦攸c(diǎn)：1）體系建設(shè)：機(jī)構(gòu)完整、橫向到邊、不留死角，人員配置數(shù)量適當(dāng)、資格合格，職責(zé)明確，制度完善；2）體系運(yùn)行：人員到位，措施落地，履責(zé)認(rèn)真嚴(yán)格，運(yùn)行有序有效、良性循環(huán)?？刂品绞剑簩彶?、檢查、督促、溝通等。

3.嚴(yán)格審查施工項(xiàng)目部報(bào)審文件

施工項(xiàng)目部報(bào)審的文件歸納起來為施工策劃、施工實(shí)施兩類，人、機(jī)、料、法、環(huán)五方面。這些施工依據(jù)性指導(dǎo)性的文件，關(guān)乎工程安全生產(chǎn)全局。監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)事先就安全生產(chǎn)方面一一確定審查項(xiàng)目、控制要點(diǎn)，據(jù)此進(jìn)行嚴(yán)格審查，合格后方可簽批。如：

1）控制項(xiàng)目：承包/分包商資質(zhì)?？刂埔c(diǎn)：施工單位資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證，進(jìn)網(wǎng)許可或資信備案，分包工程依據(jù)、范圍、數(shù)量。

2）控制項(xiàng)目：施工組織設(shè)計(jì)?？刂埔c(diǎn)：組織機(jī)構(gòu)健全，管理人員配備適當(dāng)，方案是否先進(jìn)合理、是否違反“強(qiáng)條”，質(zhì)量、安全保證體系是否完善，控制保證措施是否完備等。

3）控制項(xiàng)目：安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系策劃?？刂埔c(diǎn)：編制《安全風(fēng)險(xiǎn)及文明施工實(shí)施方案》、《危險(xiǎn)源、環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)和預(yù)控措施》及《應(yīng)急預(yù)案》，是否進(jìn)行應(yīng)急演練等。

4）控制項(xiàng)目：專項(xiàng)施工方案。控制要點(diǎn)：應(yīng)編制的是否全部編制，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否全面準(zhǔn)確，預(yù)防控制措施是否完備，是否附具安全驗(yàn)算書，需組織專家論證的是否附有專家論證報(bào)告等。

5）控制項(xiàng)目：安全文明施工策劃方案（或?qū)嵤┘?xì)則）?？刂埔c(diǎn)：施工總平面布置是否合理，辦公、宿舍、食堂、倉庫、道路、施工用電等臨時(shí)設(shè)施及排水、防火、防雷電、防臺(tái)風(fēng)等措施是否滿足安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全文明施工要求。

4.加強(qiáng)施工現(xiàn)場的管控

施工現(xiàn)場是安全生產(chǎn)的主戰(zhàn)場。監(jiān)理人員應(yīng)采取定時(shí)現(xiàn)場巡視、重點(diǎn)部位全面檢查、關(guān)鍵部位旁站監(jiān)理等方式，實(shí)施監(jiān)理安全監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促處理，重大問題及時(shí)報(bào)告。其管控要點(diǎn)為：

1）施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運(yùn)行及專兼職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位、履行職責(zé)情況。

2)各項(xiàng)施工安全管理制度（班前會(huì)、安全例會(huì)、安全檢查、安全施工作業(yè)票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評(píng)價(jià)等）在現(xiàn)場的落實(shí)情況。

3)安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案、安全文明施工策劃方案（或?qū)嵤┘?xì)則）在施工現(xiàn)場的落實(shí)情況。

4)投入現(xiàn)場的施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等的安全管理。

5)個(gè)人安全防護(hù)用品的使用情況。

6)危險(xiǎn)部位的安全防護(hù)，現(xiàn)場防滑坡、防墜落物等控制措施，施工用電以及消防設(shè)施等管理。

7)防暑降溫、防雷擊、防食物中毒、防汛、防臺(tái)風(fēng)，冬季防凍、防火、防煤氣中毒，以及其他災(zāi)害防范措施的落實(shí)。

8)檢查安全措施補(bǔ)助費(fèi)及安全文明施工措施費(fèi)的使用。

9)協(xié)調(diào)交叉作業(yè)和工序交接中的安全文明施工措施的落實(shí)。

10)參與建設(shè)單位組織的安全檢查，并跟蹤檢查整改措施的落實(shí)。

11)對(duì)重要及危險(xiǎn)的作業(yè)工序及部位（如大件吊裝、重要腳手架安裝拆除、大型起重機(jī)械安裝拆除、臨近帶電體作業(yè)等）進(jìn)行旁站。

12)在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)違反安全管理規(guī)定的施工行為及存在其他事故隱患時(shí)，必須要求施工單位及時(shí)整改；情況嚴(yán)重、危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令，要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

13)監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)施工單位的整改過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查，直至確認(rèn)滿足安全文明施工要求，并形成相應(yīng)的閉環(huán)管理文件。

結(jié)束語

公路工程施工安全的監(jiān)督管理措施的完善和健全，對(duì)保障公路工程施工的安全具有重要的意義。加強(qiáng)公路工程施工的安全監(jiān)管，能夠最大限度地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

［1］孫潔．公路工程施工現(xiàn)場安全管理問題的研究［J］．科技創(chuàng)新與應(yīng)用．2014(06)．

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關(guān)鍵詞：公路橋梁；施工管理；公路橋梁施工

Abstract: Highway and bridge construction projects quality level depends not only on the support of construction technology, need to rely strictly regulate the construction management work of the auxiliary, as one of the project as a set of professional, practical and persistent construction management work, the work can proceed smoothly carry out will directly affect the social and economic value to the overall building construction to achieve. The article will be combine with years of practical experience, provide a simple discussion of this stage of China's roads and bridges construction management work for reference.

Key words: roads and bridges; construction management; highway and bridge construction

中圖分類號(hào)：[TU997]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）06-0020-02

近年來，在國家相關(guān)政策的大力扶持下，我國交通道路設(shè)施建設(shè)進(jìn)入到了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期，隨著道路橋梁施工工藝的不斷提高，項(xiàng)目投資成本的不斷加大，道路橋梁施工要求水平的不斷提升，對(duì)道路橋梁施工建設(shè)的管理工作也隨之而提出了更高的要求。作為一項(xiàng)貫穿項(xiàng)目施工全過程的工作，管理工作的好壞將直接影響著施工工程的質(zhì)量、進(jìn)度和效益的產(chǎn)生。因此，強(qiáng)化公路橋梁施工的管理工作已刻不容緩，只有切實(shí)的發(fā)揮好管理工作的實(shí)效性，才能在最程度上實(shí)現(xiàn)公路橋梁施工建設(shè)的意義性。

1施工管理的安全原則

安全施工一直是我國工程施工建設(shè)中首要的重點(diǎn)工作，國家和工程建設(shè)部門都將其作為了重點(diǎn)工作來加以對(duì)待，“預(yù)防為主，安全施工”的施工理念作為貫穿施工項(xiàng)目全過程的一項(xiàng)核心價(jià)值理念，對(duì)切實(shí)落實(shí)施工安全管理工作具有十分重要的意義。只有對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)、才能提高施工人員的安全防范意識(shí)，確保工程項(xiàng)目的順利開展。還有必須對(duì)具有可預(yù)見性的事故及時(shí)協(xié)調(diào)處理，定期安全檢查，整改隱患，將不完善的技術(shù)方案、不成熟的安全事故扼殺在搖籃里。另一方面，“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！惫窐蛄菏┕ぐ踩芾硇枰谡绞┕で敖M織各方人員詳細(xì)討論謀劃制定具體的安全管理細(xì)則，要成立工程施工安全管理小組，安全管理小組的成員既要有行政管理者，更要有各部門的專業(yè)技術(shù)人士。同時(shí)需要派負(fù)責(zé)人的工程人員到即將施工的場所去實(shí)地調(diào)查研究工程實(shí)地情況并寫出簡明實(shí)用的調(diào)查報(bào)告，結(jié)合調(diào)查情況制定適合本工程項(xiàng)目的具體施工安全管理細(xì)則，組織所有的施工人員進(jìn)行施工前的安全知識(shí)培訓(xùn)。

2做好施工質(zhì)量的保證體系

現(xiàn)在大多正規(guī)企業(yè)都有完善的獎(jiǎng)懲制度，這是目前提高員工工作積極性最有效的途徑之一。工程質(zhì)量監(jiān)理獎(jiǎng)懲制度放在施工管理上同樣適合，可以對(duì)施工過程中工作踏實(shí)肯干、認(rèn)真無私、消除巨大事故隱患等班組或人員給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)施工過程中違章操作、故意拖慢工程進(jìn)度、弄虛作假和隱瞞工程質(zhì)量等班組或人員給予相應(yīng)的處罰。這些措施對(duì)提高工人的工作積極性有很大幫助。另外，必須把機(jī)械的維護(hù)工作做到位，應(yīng)當(dāng)有專業(yè)的機(jī)修人員維護(hù)與保養(yǎng)，機(jī)械操作人員也應(yīng)做好積極配合和監(jiān)督工作，“一日一查”把維護(hù)認(rèn)真做好。最后為了使安全施工意識(shí)深入人心，我們有必要選定適當(dāng)?shù)臅r(shí)間召開安全工作會(huì)議。在安全工作會(huì)議上，安全管理人員要認(rèn)真總結(jié)以往工作中的成績，同時(shí)更要指出工作中存在的問題，并給出合理的整改意見。

3對(duì)公路橋梁施工信息管理的認(rèn)識(shí)

3.1公路橋梁施工監(jiān)理信息管理的基本任務(wù)

工程監(jiān)理的決策直接影響到公路橋梁工程項(xiàng)目建設(shè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以及監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師個(gè)人的信譽(yù)。監(jiān)理決策的正確與否，其決定因素之一就是信息。在工程施工的各個(gè)階段，監(jiān)理工程師都必須充分地收集、分析以及整理各種信息。因?yàn)橹挥羞@些數(shù)據(jù)才能使監(jiān)理決策科學(xué)、合理，讓人信服。公路橋梁施工一般都是比較大的項(xiàng)目工程，在建設(shè)過程中必然會(huì)涉及重多單位或個(gè)人。如政府的審批、沿線居民的拆遷等，都會(huì)或多或少的影響施工項(xiàng)目的順利發(fā)展。所以施工管理人員必須協(xié)調(diào)好與這些部門和個(gè)人的關(guān)系，促進(jìn)工程更快完成。

3.2公路橋梁施工監(jiān)理工作中的信息流程

這里所謂的信息流主要體現(xiàn)在公司的內(nèi)控管理上，是指公司內(nèi)部之間、公司內(nèi)與公司外環(huán)境之間的信息交流。其信息交流真接反映了參加部門、單位在監(jiān)理工作中的關(guān)系。監(jiān)理工作中常有的信息流有如下幾種：自上而下的信息流；自下而上的信息流；橫向間的信息流；以咨詢機(jī)構(gòu)為集散中心的信息流和工程項(xiàng)目內(nèi)部與外部環(huán)境之間的信息流。項(xiàng)目監(jiān)理工程師就是利用自己搜集的數(shù)據(jù)，采取合適的方案來解決信息流通阻力，達(dá)到信息流通暢通的目的。公路橋梁施工過程中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與業(yè)主等各方，都需要不同程度地交流信息。這種交流，既要滿足監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身的需要，又要滿足與外部環(huán)境的協(xié)調(diào)要求。必要時(shí)，還應(yīng)按國家規(guī)定的要求相互提供信息。

4公路橋梁工程安全管理

在公路橋梁項(xiàng)目施工開始，首要工作是成立安全管理組織機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人，并根據(jù)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目特點(diǎn)，制定安全管理制度，并進(jìn)行布置落實(shí)。

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關(guān)鍵詞：橋梁施工；安全控制

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國交通事業(yè)有了快速的發(fā)展，橋梁施工建設(shè)在公路建設(shè)中占有重要的地位。做好道路橋梁施工中的安全管理工作，對(duì)于保證橋梁質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有重要的作用。然而目前我國的橋梁施工建設(shè)中仍然村在很多問題，如人員、技術(shù)和管理等問題，所以加強(qiáng)對(duì)施工過程中的安全管理有重要的現(xiàn)實(shí)和經(jīng)濟(jì)意義。

一、橋梁施工工程概述

橋梁工程是包括橋梁的勘測、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)等過程的科學(xué)和技術(shù)，橋梁施工是我國交通運(yùn)輸建設(shè)中的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有決定作用。目前的橋梁建設(shè)主要用鋼筋水泥或混凝土等材料建設(shè)，橋梁工程主要應(yīng)用于跨河、跨谷公路或鐵路等情況的建設(shè)中，橋梁規(guī)模的跨度也很大，小到一般跨河橋梁建設(shè)，大到跨江、跨海大橋的建設(shè)。橋梁的規(guī)模跨度越大，相應(yīng)對(duì)施工的安全要求也越高。安全控制是橋梁施工過程中必不可少的內(nèi)容，如果橋梁施工中不注意安全控制，將會(huì)嚴(yán)重影響橋梁的質(zhì)量和使用壽命，甚至發(fā)生橋毀人亡的事故。所以在橋梁施工前應(yīng)認(rèn)真對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，收集當(dāng)?shù)卦敿?xì)的地質(zhì)、水文、氣候等資料。在施工中做好施工規(guī)劃，組建相應(yīng)的測量和施工隊(duì)伍，確保工程安全順利的進(jìn)行。

二、橋梁施工中存在的安全問題

雖然近年來我國橋梁建設(shè)的技術(shù)有了快速的發(fā)展，但在具體施工操作中還存在不少的問題，包括施工前圖紙、方案和設(shè)備準(zhǔn)備工作的不到位，施工中安全評(píng)價(jià)分析體系的不完善等，以下對(duì)影響橋梁施工安全的因素進(jìn)行了詳細(xì)分析。

（1）安全管理不到位。在我國，由于施工過程中施工和監(jiān)理單位安全管理不到位導(dǎo)致的事故屢見不鮮。具體的安全管理問題包括，未按國家施工規(guī)范和安全制度進(jìn)行相關(guān)的施工技術(shù)安全控制和施工安全管理，或者缺乏管理人員等。為了保證橋梁的安全控制，在橋梁施工過程中，要求各參建單位包括甲方單位、設(shè)計(jì)和施工單位、監(jiān)理單位共同管理，相互協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度，切實(shí)保證施工的質(zhì)量和安全。

（2）施工技術(shù)和設(shè)備的落后。施工技術(shù)是保證橋梁施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵條件，施工設(shè)備是施工進(jìn)度和質(zhì)量的重要保證。施工技術(shù)和施工設(shè)備不配套、施工技術(shù)達(dá)不到。設(shè)備落后老化都為橋梁的施工安全埋下了隱患，這種影響是致命的，要嚴(yán)格杜絕。

（3）施工人員安全意識(shí)較低。施工人員直接參與工程建設(shè)，對(duì)工程的質(zhì)量有不可忽視的作用。施工的設(shè)計(jì)和安全標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到要求，很大程度由施工人員的施工安全意識(shí)決定。目前我國施工人員的安全意識(shí)普遍不高，因?yàn)槭┕り?duì)伍的組成主要為農(nóng)民工和其他非專業(yè)操作人員，這些人員雖然可能有著多年的施工經(jīng)驗(yàn)，但是在施工前都未經(jīng)過嚴(yán)格的崗前安全培訓(xùn)，或培訓(xùn)后的效果不明顯，這都對(duì)橋梁的施工安全構(gòu)成了嚴(yán)重影響。

三、加強(qiáng)橋梁施工安全控制的措施

基于以上對(duì)橋梁施工安全影響因素的分析，以下從橋梁建設(shè)中的人員、設(shè)備和管理方面入手，對(duì)加強(qiáng)橋梁施工安全控制的措施進(jìn)行了探討。

（1）施工人員安全控制

對(duì)施工人員進(jìn)行全面的崗前培訓(xùn)，執(zhí)行嚴(yán)格的考核制度，切實(shí)提高施工人員的技術(shù)水平。加強(qiáng)人員施工過程中的安全防護(hù)措施，對(duì)橋梁施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，內(nèi)容包括橋梁施工建設(shè)工程中的相關(guān)安全法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，強(qiáng)化施工人員的安全防護(hù)意識(shí)。規(guī)范施工人員的操作，防止設(shè)備的損壞和人身安全事故的出現(xiàn)。嚴(yán)格杜絕施工人員的過勞施工現(xiàn)象，合理利用機(jī)械化設(shè)備機(jī)型作業(yè)，減少人工勞作，控制施工人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，保證施工人員的休息時(shí)間，減少安全事故的發(fā)生。

（2）設(shè)備的安全控制

橋梁施工中的設(shè)備維護(hù)對(duì)于保證施工安全有不可替代的作用。由于設(shè)備的老化或缺少維護(hù)，將會(huì)影響設(shè)備的運(yùn)行和工程的進(jìn)度，嚴(yán)重時(shí)會(huì)危害施工人員和橋梁的安全。施工管理人員要掌握常用的設(shè)備保養(yǎng)方法，對(duì)設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的檢查和養(yǎng)護(hù)，保證機(jī)械設(shè)備的安全運(yùn)行。及時(shí)淘汰老舊的設(shè)備，老舊的設(shè)備即會(huì)嚴(yán)重影響施工的進(jìn)度，還有可能對(duì)人的生命安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。及時(shí)更新設(shè)備可以有效避免安全事故的發(fā)生，降低維修成本，提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）加強(qiáng)橋梁施工安全監(jiān)理

由于橋梁施工過程的復(fù)雜性，所以在施工中存在許多不確定的安全因素，加強(qiáng)對(duì)這些因素的安全監(jiān)理能夠有效降低危險(xiǎn)發(fā)生的幾率，避免安全事故的發(fā)生。施工過程中應(yīng)組織專門的安全檢查人員對(duì)橋梁作業(yè)進(jìn)行定期巡檢，包括對(duì)施工現(xiàn)場用電、基礎(chǔ)設(shè)施、施工保護(hù)措施以及地質(zhì)自然災(zāi)害的檢查，檢查人員要嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的安全隱患并制定相關(guān)措施進(jìn)行處理，并做好記錄和匯報(bào)工作。另外，對(duì)于重大的安全隱患要及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門進(jìn)行解決。

（4）建立健全安全管理體系

依據(jù)橋梁施工過程的實(shí)際情況，按照《筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)檢查》、《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等多種要求和規(guī)范，施工單位應(yīng)制定詳細(xì)的施工安全控制細(xì)則并嚴(yán)格執(zhí)行。為了保證管理方案的順利實(shí)施，要建立相應(yīng)的安全責(zé)任機(jī)制，切實(shí)提高各單位人員的積極性和責(zé)任心，保證施工的質(zhì)量。由于橋梁建設(shè)的復(fù)雜性，所以應(yīng)科學(xué)實(shí)際地制定安全管理細(xì)則，并討論通過之后再執(zhí)行。只有嚴(yán)格按照安全控制細(xì)則執(zhí)行，才能保證橋梁施工的質(zhì)量和安全。

四、總結(jié)

橋梁施工建設(shè)在公路建設(shè)中占有重要的地位。做好道路橋梁施工中的安全管理工作，對(duì)于保證橋梁質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有重要的作用。橋梁施工中存在許多的不安全因素，包括人員、設(shè)備和管理等因素，本文針對(duì)這些因素進(jìn)行了詳細(xì)分析，并給出了堅(jiān)強(qiáng)橋梁施工安全管理的措施，通過對(duì)施工過程中的人員安全控制、設(shè)備控制，加強(qiáng)橋梁施工安全監(jiān)理，并建立健全相關(guān)的安全監(jiān)理體系，只有嚴(yán)格按照制度細(xì)則進(jìn)行執(zhí)行，才能保證橋梁施工的直來那個(gè)和安全。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：公路建設(shè);安全監(jiān)理;方法;控制要點(diǎn)

Abstract: the construction engineering safety production management regulations of the promulgation and implementation of the project construction in clear responsibility for security supervision unit, and will be implemented construction project construction safety supervision of legal system, which has become the supervision work safety supervision is an important part in this paper road project construction safety work in some of the successful experience, the security supervision work methods and control points are briefly summarized.

Keywords: highway construction; Safety supervision; Methods; Control points

中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

0 引言

隨著國家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度的加大，公路工程建設(shè)事業(yè)發(fā)展迅速。同時(shí)在安全方面加強(qiáng)了法律法規(guī)的建設(shè)，安全監(jiān)管部門對(duì)安全生產(chǎn)管理也逐步的加大了管理力度，各級(jí)政府機(jī)關(guān)都把安全生產(chǎn)工作作為重點(diǎn)來抓，這也就標(biāo)志著我國的公路工程施工安全工作有了保障，而作為公路建設(shè)中安全監(jiān)理工作該如何更好的開展，成為監(jiān)理單位工作的重中之重。筆者結(jié)合自身長期從事安全監(jiān)理工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，簡單闡述一下有關(guān)安全監(jiān)理工作的心得體會(huì)。

1 正確認(rèn)識(shí)施工安全監(jiān)理 做好不同階段安全監(jiān)理工作

1.1施工準(zhǔn)備階段

監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和特點(diǎn)，派出能滿足施工現(xiàn)場安全管理要求的相關(guān)監(jiān)理人員，并及時(shí)建立監(jiān)理安全生產(chǎn)保證體系，完善安全生產(chǎn)管理制度，建立和健全監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)管理制度、審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度。

根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃，危險(xiǎn)性較大的分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則。

審批施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)（含安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案和專項(xiàng)施工方案），并報(bào)備業(yè)主和業(yè)主相關(guān)部門。第一，認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施：施工安全技術(shù)措施是針對(duì)每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的危險(xiǎn)因素，防范安全事故的發(fā)生。審查時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全監(jiān)理措施；第二，審核專項(xiàng)安全施工方案：監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)督管理辦法》第二十三條所要求的九項(xiàng)分部分項(xiàng)工程，督促施工單位在施工前單獨(dú)編制專項(xiàng)安全施工方案，對(duì)于一些涉及到危險(xiǎn)系數(shù)較高的施工作業(yè)要仔細(xì)推敲、認(rèn)真討論，要在總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)和施工負(fù)責(zé)人認(rèn)可后才可以施工；第三，審查施工單位事故應(yīng)急救援預(yù)案：監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位在開工前根據(jù)本項(xiàng)目工程特點(diǎn)、環(huán)境條件、人員素質(zhì)、物質(zhì)資源評(píng)估等情況編制相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案應(yīng)有針對(duì)性和可操作性，在施工階段對(duì)預(yù)案內(nèi)資源準(zhǔn)備和操作演練進(jìn)行跟蹤動(dòng)態(tài)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)急體系內(nèi)的缺陷和問題，書面提出整改意見。

1.2施工階段

監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，并派人現(xiàn)場進(jìn)行跟蹤檢查，在施工過程中需要對(duì)方案進(jìn)行修改的，必須報(bào)原批準(zhǔn)部門同意，不得擅自修改，若發(fā)現(xiàn)施工單位有違反國家法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程的行為，應(yīng)及時(shí)制止，嚴(yán)重的責(zé)令其暫時(shí)停工進(jìn)行整改。

核查施工起重機(jī)械、整體式提升腳手架、滑模爬梯、架橋機(jī)等自行式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)及特種設(shè)備的監(jiān)督檢驗(yàn)及登記情況。

檢查現(xiàn)場作業(yè)人員是否使用安全防護(hù)用具和穿戴安全防護(hù)服裝，使用是否正確。在臨邊、臨水、洞口、陡壁、懸空、交叉作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域必須有安全防護(hù)設(shè)施。在施工現(xiàn)場出入口或者沿線各交叉口、施工起重機(jī)械、拌和場、臨時(shí)用電設(shè)施、爆破物及有害危險(xiǎn)氣體和液體存放處以及孔洞口、隧道口、基坑邊沿、腳手架、橋梁邊沿等危險(xiǎn)部位，要設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和必要的安全防護(hù)設(shè)施。

檢查特種作業(yè)人員的持證情況，國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)資格證書后，才能上崗作業(yè)。

督促施工單位安全自檢、進(jìn)行抽查及參與安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。督促施工單位安全自檢：安全檢查是安全控制工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過檢查可以發(fā)現(xiàn)工程危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。檢查要有針對(duì)性，不能流于形式；對(duì)施工單位自查情況進(jìn)行抽查：監(jiān)理工程師應(yīng)定期或不定期對(duì)施工單位的自查情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，簽發(fā)安全整改通知單，責(zé)令其整改，整改后應(yīng)予復(fù)查，最后形成安全檢查報(bào)告。

2 歸納總結(jié)有關(guān)安全監(jiān)理工作中的一些控制要點(diǎn)

2.1分析工程施工特點(diǎn) 明確安全工作重點(diǎn)

根據(jù)長時(shí)間的排查與分析，一般公路建設(shè)的危險(xiǎn)源主要有：高處作業(yè)點(diǎn)、高平臺(tái)、臨邊防護(hù)等，容易造成高處墜落，物體打擊、腳手架坍塌等事故；隧道作業(yè)主要有不良地質(zhì)容易造成坍塌、冒頂片幫、透水等事故；高塹邊坡作業(yè)主要有軟土、松土、巖體破碎等不良地質(zhì)，容易造成高處墜落、邊坡和山體坍塌等事故等。因此，安全監(jiān)理工作中必須針對(duì)以上危險(xiǎn)源加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，切實(shí)做好重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)，重大危險(xiǎn)源的確定和重大危險(xiǎn)源的管理工作，認(rèn)真查找和消除各類事故隱患，促進(jìn)安全生產(chǎn)形式穩(wěn)定發(fā)展，確保公路建設(shè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

2.2積極開展安全檢查 及時(shí)消除危險(xiǎn)隱患 預(yù)防事故發(fā)生

安全工作的基本原則方針是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。

安全檢查要實(shí)實(shí)在在，落到實(shí)處，不走過場，不搞形式主義。要全方位排查，不留死角，盡最大可能覆蓋安全工作的全部。安全檢查要一查到底，整改到位，整改要加大檢查力度，采取強(qiáng)有力措施，直到隱患整改完畢為止。對(duì)現(xiàn)場安全檢查的重點(diǎn)應(yīng)是那些隱患較大的工程，如高處作業(yè)、起重作業(yè)、張拉作業(yè)、模板安裝、拆除作業(yè)、爆破器材的管理使用、特種設(shè)備、人員作業(yè)、臨時(shí)用電、施工人員防護(hù)、車輛交通管理等方面。對(duì)內(nèi)業(yè)管理方面應(yīng)重點(diǎn)檢查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系、安全設(shè)施、設(shè)備、特種作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場的報(bào)驗(yàn)工作、施工現(xiàn)場的平面布置，安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案、事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

2.3 做好安全監(jiān)理資料整理工作 完善資料歸檔制度

安全監(jiān)理資料包括工程相關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理計(jì)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要及有關(guān)檢查通報(bào)和監(jiān)理指令，必須指定專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的整理、分類及立卷歸檔。安全監(jiān)理資料是安全基礎(chǔ)工作之一，也是檢查考核落實(shí)安全責(zé)任制的資料依據(jù)，同時(shí)它給安全監(jiān)理工作提供分析、研究的材料，從而能夠掌握安全動(dòng)態(tài)，以便對(duì)每個(gè)時(shí)期制定行之有效的措施，實(shí)行安全目標(biāo)管理，達(dá)到預(yù)報(bào)、預(yù)防的目的。

3 結(jié)束語

公路建設(shè)項(xiàng)目的安全管理關(guān)系著參加施工全體人員的生產(chǎn)安全和施工環(huán)境安全，因此監(jiān)理工作人員在工程施工中要加強(qiáng)安全控制，嚴(yán)把安全管理關(guān)。安全監(jiān)理，任重而道遠(yuǎn)，它需要監(jiān)理人員的不斷實(shí)踐和勇于創(chuàng)新。只有嚴(yán)格安全監(jiān)理，才能真正使其成為公路建設(shè)安全生產(chǎn)的一道堅(jiān)固防線。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（2004年2月1日起施行）

[2] JTG G10-2006，《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》．

篇5

關(guān)鍵詞：公路工程；項(xiàng)目管理

Abstract: with the development of science and technology, the theory and practice of highway engineering project management has got more and more construction units attention and is vigorously promoting and development. This paper introduces the highway engineering project management content, according to how well the highway engineering project management is analyzed, for reference

Keywords: Highway Engineering; project management

中圖分類號(hào)：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012

引言

公路工程項(xiàng)目管理貫穿于工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程，積極推行公路工程項(xiàng)目管理，是深化我國工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建筑市場秩序的重要措施，也是施工企業(yè)得以生存和發(fā)展的有效途徑。因此，任何企業(yè)單位只有在保證工程質(zhì)量的前提下，才能謀求更好的發(fā)展。

一、公路工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容

（一）安全管理

安全管理是公路建設(shè)項(xiàng)目管理中最重要的任務(wù)，因?yàn)榘踩芾黻P(guān)系到人身的健康和安全，而合同管理、信息管理、投資控制、質(zhì)量控制和進(jìn)度控制等則主要涉及物質(zhì)的利益。成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，定期組織安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)， 組織對(duì)施工單位施工現(xiàn)場安全、 安全生產(chǎn)日志檢查，監(jiān)督施工單位及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。

（二）合同管理

合同是項(xiàng)目管理的依據(jù)。項(xiàng)目管理人員要理解和熟悉合同，并對(duì)合同進(jìn)行深入細(xì)致的研究，對(duì)合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。樹立強(qiáng)烈的合同意識(shí)。在合同面前，業(yè)主和承包商的地位是平等的。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理、施工合同的監(jiān)督和跟蹤，按專用條款約定的時(shí)間做好增減、變更項(xiàng)目工程量的確認(rèn)簽證工作，特別是隱蔽工程驗(yàn)收簽證，涉及工期、費(fèi)用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。做好公路工程項(xiàng)目合同檔案管理工作，合同資料收集要及時(shí)并做好記錄，原始資料必須整理形成工程報(bào)表和報(bào)告文件，建立合同管理資料文檔系統(tǒng)，規(guī)范合同資料的查閱和使用。

（三）質(zhì)量控制

1.承包商質(zhì)量保證體系和施工質(zhì)量計(jì)劃的審查確認(rèn)。著重檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系和施工質(zhì)量計(jì)劃的編制，質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認(rèn)證單位認(rèn)證，是否制定了明確的質(zhì)量目標(biāo)和計(jì)劃以及質(zhì)量保證體系是否行之有效，施工質(zhì)量計(jì)劃是否全面，質(zhì)量控制點(diǎn)是否合理等。

2.工程材料的質(zhì)量控制。檢查承包商是否根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗(yàn)和檢查制度，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格對(duì)材料的采購訂貨、材料的進(jìn)場和材料的使用進(jìn)行質(zhì)量控制。

3. 生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量控制。包括生產(chǎn)設(shè)備采購訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個(gè)環(huán)節(jié)。

4.監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則的審查。業(yè)主的意志要通過監(jiān)理工程師來實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理工作的好壞與監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則的優(yōu)劣有直接關(guān)系。

5.經(jīng)常深入工地了解情況，適時(shí)掌握工程質(zhì)量、安全動(dòng)態(tài)，組織質(zhì)量、缺陷及安全事故的調(diào)查、分析、報(bào)告、處理工作，同時(shí)檢查監(jiān)理工程師的監(jiān)理組織體系、人員資質(zhì)及工作程序等工作，并定期對(duì)監(jiān)理工作組織檢查、評(píng)比，糾正不良監(jiān)理行為和監(jiān)理方法。特別強(qiáng)調(diào)帶著問題下工地進(jìn)行調(diào)查研究。

（四）進(jìn)度控制

進(jìn)度控制是指對(duì)公路工程實(shí)施階段的工作內(nèi)容、工作順序、持續(xù)時(shí)間及工作之間的相互銜接關(guān)系等進(jìn)行計(jì)劃并付諸實(shí)施，然后在計(jì)劃實(shí)施過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn)，應(yīng)在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進(jìn)度計(jì)劃后再付諸實(shí)施，如此循環(huán)，直至工程項(xiàng)目竣工、交付使用的過程。項(xiàng)目辦在進(jìn)度控制方面所做的工作有：編制項(xiàng)目管理規(guī)劃，研究項(xiàng)目的總進(jìn)度、施工布置、重大施工技術(shù)和施工難題，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題做好預(yù)案，制定一整套制度來規(guī)范管理以提高工作效率。

二、做好公路工程項(xiàng)目管理的體會(huì)

（一）做好施工準(zhǔn)備

做好施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理工作，是保證施工現(xiàn)場質(zhì)量的前提。每項(xiàng)工程在招標(biāo)時(shí)都對(duì)質(zhì)量有具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求，在施工過程中必須依據(jù)企業(yè)自身的質(zhì)量方針和目標(biāo)、具體項(xiàng)目的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，制定質(zhì)量規(guī)劃，并認(rèn)真實(shí)施。工程承攬后，工程質(zhì)量必須滿足工程施工及驗(yàn)收規(guī)范和工程質(zhì)量檢測評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求。項(xiàng)目經(jīng)理作為施工階段項(xiàng)目質(zhì)量控制的第一責(zé)任人，要建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)體系。過程質(zhì)量控制責(zé)任應(yīng)落實(shí)到每一道工序和崗位，保證整個(gè)施工方案有計(jì)劃地實(shí)施，最終實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。

（二）嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)

目前，施工單位、監(jiān)理單位都強(qiáng)烈要求提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣與施工質(zhì)量的好壞是息息相關(guān)的。設(shè)計(jì)質(zhì)量高，施工單位省心，監(jiān)理單位和建設(shè)單位也省心，然而由于目前國內(nèi)高速公路上馬較多，設(shè)計(jì)單位的工作量較大，因此很難做到精心勘探、精心設(shè)計(jì)?，F(xiàn)在對(duì)設(shè)計(jì)單位相應(yīng)的監(jiān)督管理體制一時(shí)又無法跟上，所以就造成在施工中發(fā)現(xiàn)大量設(shè)計(jì)中存在的問題。把設(shè)計(jì)的最后一道關(guān)交給施工單位，這是非常危險(xiǎn)的現(xiàn)象。施工單位水平高還好， 如果施工單位水平低，預(yù)先發(fā)現(xiàn)不了設(shè)計(jì)問題，等到產(chǎn)品出來后才發(fā)現(xiàn)不對(duì)頭，就造成了許多麻煩和損失。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場材料的控制

在公路工程現(xiàn)場施工當(dāng)中，工程材料進(jìn)場后，施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場的材料控制。這就首先要保證進(jìn)場材料滿足設(shè)計(jì)的要求，尤其是對(duì)于砂、石這些變異性大的材料，稍有不虞， 很容易對(duì)新配制混凝土的強(qiáng)度等級(jí)造成影響，例如當(dāng)砂石中的含泥量大于2.9%時(shí)，一些細(xì)粒會(huì)在集料的面部凝聚，導(dǎo)致供水量的增加；骨料所含水量對(duì)混凝土的強(qiáng)度有很大的影響。為避免以上問題的發(fā)生，所以在公路的施工階段， 要盡可能地選擇膨脹系數(shù)低、含泥量少的連續(xù)級(jí)配型骨料，因?yàn)檫B續(xù)級(jí)配型骨料能夠有效地提高它在混凝土中的占用體積，減少水泥的使用量，最終減少因水化熱而產(chǎn)生的施工裂縫。因此，要保障公路施工中的混凝土質(zhì)量，必須對(duì)建筑原材料進(jìn)行全面的質(zhì)量檢查，除此之外，質(zhì)量控制人員還要了解和掌握含水量的變化情勢并及時(shí)地?cái)M定對(duì)策，未經(jīng)檢驗(yàn)的材料不允許使用，質(zhì)量達(dá)不到要求的材料，及時(shí)清退出場。

（四）建立和完善工程項(xiàng)目管理制度

除要建立考勤制度、考核獎(jiǎng)罰制度、檔案管理制度外，還要制定完善的對(duì)施工、監(jiān)理單位的考核辦法，要有科學(xué)的監(jiān)理工作程序、計(jì)量支付程序、變更管理辦法等。施工中使用的記錄、試驗(yàn)、檢驗(yàn)、評(píng)定等用表要加以統(tǒng)一，在使用過程中應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充、修訂。邵三高速公路南平段編制了一系列管理文件，使各項(xiàng)工作開展有規(guī)可循，按章辦事。

（五）嚴(yán)格質(zhì)量、進(jìn)度管理

公路建設(shè)中必須始終堅(jiān)持，并不折不扣地執(zhí)行公路工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，只有在思想上對(duì)質(zhì)量問題高度重視，始終緊扣著工程質(zhì)量這根弦，才能從根本上消除忽視質(zhì)量而顧其他的傾向。“質(zhì)量是公路工程的生命主線”，始終把工程質(zhì)量的管理和控制作為重點(diǎn)，提高現(xiàn)場質(zhì)量管理成效。對(duì)工藝精湛、質(zhì)量好、規(guī)范化管理到位的項(xiàng)目，組織召開現(xiàn)場觀摩會(huì)，以便交流經(jīng)驗(yàn)和全線推廣，對(duì)提高全線工程質(zhì)量起到了示范作用。

（六）做好竣工驗(yàn)收工作

竣工驗(yàn)收是整個(gè)施工成效的具體體現(xiàn)，具體應(yīng)做好以下工作：

①做好工程資料的整理和歸檔工作。由于實(shí)行工程承接的項(xiàng)目都很大，工程技術(shù)資料的收集及整理任務(wù)很重，因此項(xiàng)目部和施工單位的技術(shù)人員平時(shí)應(yīng)克服 “重外業(yè)，輕內(nèi)業(yè) ”的錯(cuò)誤思想，注意對(duì)工程資料的收集和積累工作及時(shí)按有關(guān)要求做好工程資料的整理和歸檔工作。

②組織有關(guān)人員對(duì)竣工工程進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)設(shè)專人解決。采取措施，保護(hù)好易損壞、易丟失的附屬設(shè)施。

③拆除臨時(shí)設(shè)施，恢復(fù)臨時(shí)占地，進(jìn)行材料回收，組織機(jī)械退場。

④做好施工結(jié)算，完成內(nèi)部成本的核算。

三、結(jié)語

總之，在公路工程建設(shè)過程中，工程質(zhì)量是核心內(nèi)容，現(xiàn)場施工的任何環(huán)節(jié)、任何部位出現(xiàn)問題，都會(huì)給工程項(xiàng)目帶來不可磨滅的影響，甚至造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，可以說質(zhì)量是工程建設(shè)的生命。在工程施工過程中影響質(zhì)量的因素很多，這要求質(zhì)量管理人員要具體問題具體對(duì)待，嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行施工，做好施工過程的質(zhì)量控制，不斷對(duì)現(xiàn)場施工質(zhì)量管理進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，努力提高質(zhì)量管理水平，這樣才能搞好現(xiàn)場施工質(zhì)量管理，達(dá)到質(zhì)量和控制的目標(biāo)，在競爭激烈的建筑市場立于不敗之地。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：公路工程試驗(yàn)檢測；公路工程質(zhì)量控制；應(yīng)用；要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：O434文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

近年來，我國大力發(fā)展公路建設(shè)，高等級(jí)公路發(fā)展迅速。據(jù)了解，在我國各地從事公路建設(shè)的很多施工隊(duì)伍中，有相當(dāng)一部分施工隊(duì)為非專業(yè)隊(duì)伍，資質(zhì)低，技術(shù)水平低下，質(zhì)量保證體系不完善，質(zhì)量意識(shí)薄弱。有些工地甚至連最基本的質(zhì)檢人員和試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備都沒有，所有這些使得工程質(zhì)量監(jiān)控失控，從而最終導(dǎo)致了工程質(zhì)量事故的發(fā)生。為了適應(yīng)我國高等級(jí)公路高速發(fā)展的需要，交通主管部門有必要加大力度，加強(qiáng)質(zhì)量管理，制定一系列切實(shí)可行的質(zhì)量管理措施，勢在必行。在此，本文以公路工程試驗(yàn)檢測為切入點(diǎn)，就如何提高工程質(zhì)量問題，從工程質(zhì)量檢測手段的角度，分析探討我國在當(dāng)前公路建設(shè)形勢下，如何切實(shí)加強(qiáng)試驗(yàn)檢測工作，提高工程質(zhì)量，加快工程進(jìn)度，降低工程成本，推動(dòng)施工技術(shù)進(jìn)步的必要性和重要性。

一、公路工程試驗(yàn)檢測的作用和意義

1.剔除不合格材料，保障公路工程質(zhì)量安全

公路工程試驗(yàn)檢測的對(duì)象包括多樣的原材料、半成品、成品等，對(duì)這些材料的質(zhì)量進(jìn)行全面試驗(yàn)檢測與鑒定可以有效避免一些不合格材料的應(yīng)用，從基礎(chǔ)層面保障公路的質(zhì)量。另外，在公路工程的施工過程中，工程實(shí)體質(zhì)量檢測可以對(duì)每道工序和每個(gè)構(gòu)件進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，從而防止施工質(zhì)量失控，進(jìn)一步提升工程質(zhì)量。公路工程試驗(yàn)檢測涉及到多學(xué)科理論知識(shí)與實(shí)踐技能，不僅可以提升工程質(zhì)量，還可以給驗(yàn)收評(píng)定與養(yǎng)護(hù)決策環(huán)節(jié)提供一些合理依據(jù)。

2.有效降低成本

公路工程試驗(yàn)檢測的另一優(yōu)勢在于它能夠有效地降低工程的成本。材料配合比的試配環(huán)節(jié)可以較好地對(duì)滿足工程質(zhì)量要求的原材料進(jìn)行鑒別和選擇，從而找出最合理、經(jīng)濟(jì)的原材料，進(jìn)而降低工程的成本，使經(jīng)濟(jì)效益最大化。其次，對(duì)一些新工藝、新材料與新技術(shù)的檢測和鑒定，不僅可以判別出它們是否滿足工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求，也能夠?qū)ζ淦鸬揭欢ǖ耐茝V作用，促進(jìn)新工藝技術(shù)等的應(yīng)用和交流。另外，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)原材料、施工過程的質(zhì)量問題，杜絕和避免大面積返工 造成的浪費(fèi)。

3.有效檢測出工程的缺陷

公路工程試驗(yàn)檢測內(nèi)容包括對(duì)分部工程、分項(xiàng)工程和單位工程的抽檢，可以有效檢測出工程實(shí)際存在的缺陷，進(jìn)而提出相應(yīng)改進(jìn)措施。工程缺陷對(duì)工程的不良影響十分重大，絕對(duì)不能容許工程缺陷的存在，哪里出現(xiàn)缺陷，就要在哪里進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的改造和彌補(bǔ)。公路工程竣工后的抽檢時(shí)十分必要的，它可以進(jìn)一步防止工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，保障公路運(yùn)營質(zhì)量安全。

二、公路工程試驗(yàn)檢測涉及到的主要內(nèi)容與環(huán)節(jié)

1.檢測施工材料的質(zhì)量

施工前，監(jiān)理方需要施工方提供將進(jìn)場使用材料的質(zhì)量保證單、合格證、質(zhì)檢報(bào)告等資料。對(duì)工程需要的一些材料，包括半成品與成品，甚至原材料，都要進(jìn)行嚴(yán)格檢測，不僅要確定材料是否可以滿足施工的技術(shù)要求，還要著重于對(duì)其質(zhì)量的檢測和把關(guān)。這一環(huán)節(jié)需要剔除一些不符合質(zhì)量要求或是不滿足工程施工要求的原材料和半成品、成品等。

2.對(duì)施工技術(shù)要求與參數(shù)進(jìn)行控制

試驗(yàn)檢測參數(shù)數(shù)據(jù)是用于指導(dǎo)工程施工過程質(zhì)量控制的參數(shù)，試驗(yàn)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確和真實(shí)。比如填土最佳含水率和最大干密度參數(shù)是路基填土過程中需要用到的重要參數(shù)[1]。參數(shù)是否準(zhǔn)確，是否恰當(dāng)都會(huì)對(duì)公路質(zhì)量造成重要影響。另外，對(duì)路面抗彎強(qiáng)度、平整度、混凝土層厚度的檢測也十分重要，可使用超聲波法獲取相應(yīng)檢測參數(shù)。此外，路面結(jié)構(gòu)中不同分層介質(zhì)的強(qiáng)度、剛度及壓實(shí)度等參數(shù)也是公路工程中的重要參數(shù)內(nèi)容，這些參數(shù)的獲取都離不開各類工程試驗(yàn)檢測的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

3.對(duì)試驗(yàn)檢測流程進(jìn)行控制和把握

試驗(yàn)檢測流程的完善性關(guān)乎到檢測數(shù)據(jù)的精確度，對(duì)于檢測數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性也有十分重要的意義，可以幫助提升檢測效率，給施工提供更多可用空間。公路工程檢測前要對(duì)試驗(yàn)檢測流程進(jìn)行梳理，并加以細(xì)化，根據(jù)具體過程中可能涉及到的一些問題進(jìn)行詳細(xì)的處理，以便使整個(gè)過程流暢進(jìn)行。對(duì)試驗(yàn)檢測流程進(jìn)行控制和把握是公路工程試驗(yàn)檢測需要注意的重要問題之一。

4.加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)檢測現(xiàn)場的管理

由于公路工程具有一定的可變性和復(fù)雜性，所以加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)檢測現(xiàn)場的管理是十分重要的。第一，檢測員要按照規(guī)定和程序進(jìn)行科學(xué)檢測。如果不按照程序和規(guī)定進(jìn)行很容易導(dǎo)致檢測結(jié)果出現(xiàn)錯(cuò)誤。第二，檢測中出現(xiàn)設(shè)備故障等意外時(shí)要暫停檢測。有時(shí)也包括一些自然狀況等的影響，此時(shí)要停止檢測，以免影響到檢測參數(shù)和檢測人員的人身安全等。第三，對(duì)檢測人員人身安全進(jìn)行保護(hù)。第四，對(duì)新員工和薄弱的檢測環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。新員工在技術(shù)方面可能還不是很熟練，注意他們的操作步驟是否正確不僅可以使檢測數(shù)據(jù)更為準(zhǔn)確有效，還可以通過及時(shí)指出錯(cuò)誤之處，使他們的技術(shù)水平得以提升。

5.注意分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收時(shí)的試驗(yàn)檢測

公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定是以分項(xiàng)工程為基本評(píng)定單元的[2]，因此公路工程試驗(yàn)檢測除了要對(duì)不同施工環(huán)節(jié)進(jìn)行檢測外，還要做好分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收工作。對(duì)于不合格的分項(xiàng)工程項(xiàng)目，一定要態(tài)度堅(jiān)決，及時(shí)進(jìn)行返工處理，只有這樣才能保障公路工程的每個(gè)環(huán)節(jié)都能在保證質(zhì)量的前提下完成，從而充分保障交竣工及運(yùn)營時(shí)各分部工程、各單位工程的質(zhì)量。

三、公路工程試驗(yàn)檢測在公路工程質(zhì)量控制中的應(yīng)用措施

1.完善試驗(yàn)檢測制度，保障試驗(yàn)檢測順利進(jìn)行

制度保障對(duì)于公路工程試驗(yàn)檢測來說十分重要，良好的測評(píng)需要以完善的制度保障為前提。第一，要建立針對(duì)項(xiàng)目規(guī)模的質(zhì)量保證體系和等級(jí)試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)[3]。對(duì)工程相關(guān)現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行制定和整理，在檢測時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)行。第二，要對(duì)檢測的工作制度進(jìn)行規(guī)范。需要各級(jí)人員按照崗位責(zé)任對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行處理和負(fù)責(zé)，另外，對(duì)于一些內(nèi)部文件與技術(shù)文件，也要進(jìn)行嚴(yán)格的保密處理，此外，檢測樣品的管理等也是需要進(jìn)行相應(yīng)制度規(guī)范的部分。通過這些規(guī)章制度的作用對(duì)整個(gè)檢測過程進(jìn)行制度和秩序上的規(guī)范，使得公路工程試驗(yàn)檢測活動(dòng)有序進(jìn)行。第三，確立一個(gè)相應(yīng)的工作細(xì)則。工作細(xì)則應(yīng)具體到每個(gè)工序需試驗(yàn)檢測的項(xiàng)目參數(shù)、檢測方法、檢測依據(jù)等，試驗(yàn)人員進(jìn)行檢測時(shí)也要參照檢測細(xì)則的要求進(jìn)行操作及完成試驗(yàn)檢測，只有在檢測合格的基礎(chǔ)上才準(zhǔn)許其進(jìn)行下一道工序的施工，從而科學(xué)而合理地控制并評(píng)價(jià)施工質(zhì)量。第四，建立完善的獨(dú)立自主試驗(yàn)檢測制度 ，以及盲樣管理制度，減少或避免行政干涉，使試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)科學(xué)公正，真實(shí)有效。第五、建立有效的溯源制度，保證試驗(yàn)檢測數(shù)據(jù)存疑時(shí)的可追溯性。

2.試驗(yàn)檢測人員與試驗(yàn)檢測儀器設(shè)備的配備要合理

公路工程試驗(yàn)檢測過程涉及到工地與中心試驗(yàn)室的布置。一定要保證這二種試驗(yàn)室的面積、功能等能夠滿足母體機(jī)構(gòu)授權(quán)開展試驗(yàn)檢測參數(shù)的要求，這樣才可以對(duì)進(jìn)場原材料和工程實(shí)體施工進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，并及時(shí)拿到試驗(yàn)數(shù)據(jù)。此外，還要對(duì)檢測人員進(jìn)行合理配備。檢測人員需要經(jīng)過相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，在具備全面的檢測理論知識(shí)以后才能持證上崗。最后，也不能忽略試驗(yàn)室中的儀器設(shè)備。交通部規(guī)定的Ⅰ類儀器設(shè)備、Ⅱ類黑體標(biāo)識(shí)的儀器設(shè)備，必須送國家法定計(jì)量單位檢定/校準(zhǔn)合格后才能進(jìn)行使用，Ⅱ類中部分儀器設(shè)備和Ⅲ類儀器設(shè)備必須有自校驗(yàn)記錄或功能核查記錄，并根據(jù)使用情況進(jìn)行及時(shí)檢定/校準(zhǔn)或自校驗(yàn)，確保儀器設(shè)備檢測的數(shù)據(jù)的科學(xué)、準(zhǔn)確。

3.對(duì)試驗(yàn)檢測程序進(jìn)行規(guī)定

一是要保證開工前對(duì)各項(xiàng)混合料和材料的抽樣檢測按時(shí)完成，將結(jié)果報(bào)告給監(jiān)理試驗(yàn)室，監(jiān)理試驗(yàn)室抽檢后上交中心試驗(yàn)室，并完成主要復(fù)檢[4]。二是施工過程中的檢測要包括自檢、巡檢和抽檢三部分，亦即分項(xiàng)工程完成后施工方自檢，然后報(bào)請監(jiān)理試驗(yàn)室進(jìn)行驗(yàn)證/抽檢，中心試驗(yàn)室進(jìn)行進(jìn)一步的驗(yàn)證/抽檢和試驗(yàn)檢測資料備案。

4.加強(qiáng)相關(guān)試驗(yàn)數(shù)據(jù)管理

加強(qiáng)試驗(yàn)數(shù)據(jù)管理也十分必要，試驗(yàn)檢測過后，要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)處理，以便降低誤差，正確評(píng)價(jià)工程的質(zhì)量。要根據(jù)各類試驗(yàn)項(xiàng)目的差異指定專人建立臺(tái)賬，進(jìn)行完整而科學(xué)的分類記錄與管理，盡量保障試驗(yàn)資料能夠更加清晰和完整。

四、結(jié)語

公路工程試驗(yàn)檢測對(duì)于公路工程質(zhì)量控制具有十分重要的意義，需要對(duì)其進(jìn)行重視，并盡量做好相關(guān)準(zhǔn)備、支持和配合工作，以便真實(shí)有效、準(zhǔn)確及時(shí)、科學(xué)工作的完成檢測，更好地為公路工程的建設(shè)提供科學(xué)的指導(dǎo)和監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。做好公路工程試驗(yàn)檢測工作不僅需要法制建設(shè)和制度保障，相關(guān)專業(yè)的技術(shù)支持，具有豐富理論知識(shí)和技術(shù)水平的檢測人員的努力，也需要全民加強(qiáng)重視，使科學(xué)而合理的公路工程試驗(yàn)檢測為公路工程質(zhì)量安全保駕護(hù)航！

參考文獻(xiàn)：

[1]饒關(guān)洪，劉昌明.加強(qiáng)工程試驗(yàn)檢測在公路工程質(zhì)量管理中的作用[J].建筑技術(shù)，2010，41（10）：949-950.

[2]《公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》JTG F80/1―2004 第一冊 土建工程.

篇7

關(guān)鍵詞：公路工程；業(yè)主方；項(xiàng)目管理

Abstract: this paper analyzes the highway engineering project the owner the significance of engineering construction project management, its direct control objectives: investment, progress and quality, in guarantee under the premise of security, namely investment, progress, quality meet the target as planned. These three goals are unity of opposites relationship between each other, to achieve optimal at the same time, its implementation should be aimed at the optimal project as a whole. This paper discusses the working contents and methods of project management.

Key words: highway engineering; The owner side; The project management

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

由于業(yè)主方是工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程中人力資源、物質(zhì)資源的總集成者，也是工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程的總組織者，因此對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目而言，雖然有代表不同利益方的項(xiàng)目管理，但是業(yè)主方的項(xiàng)目管理是管理的核心。由于業(yè)主方和參與方利益沖突關(guān)系，業(yè)主方在項(xiàng)目的管理過程中要站在更高的層次上進(jìn)行宏觀控制，在微觀上要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真監(jiān)控整個(gè)實(shí)施過程，以確保自身利益不受損失，按既定計(jì)劃完成任務(wù)。

一、公路建設(shè)業(yè)主方項(xiàng)目管理概述

（一）公路建設(shè)及公路建設(shè)項(xiàng)目管理概述

公路工程項(xiàng)目也稱公路基本建設(shè)項(xiàng)目, 一般是指在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi), 由一個(gè)或若干個(gè)互相有內(nèi)在聯(lián)系的單位工程組成, 實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。公路項(xiàng)目建設(shè)管理是以公路建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象, 在即定的約束條件下, 為最優(yōu)地實(shí)現(xiàn)公路工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo), 根據(jù)公路建設(shè)項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律, 對(duì)從項(xiàng)目構(gòu)思到項(xiàng)目完成的全過程進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制, 以確保該公路工程項(xiàng)目在允許的費(fèi)用和要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)下按期完成。廣義的公路項(xiàng)目管理, 包括從規(guī)劃、立項(xiàng)到交付使用后評(píng)價(jià)全過程的管理; 狹義的公路建設(shè)項(xiàng)目管理, 是指公路實(shí)施階段的管理。在該階段, 以實(shí)施管理的參與者來分, 主要有業(yè)主的項(xiàng)目管理、監(jiān)理方的項(xiàng)目管理和施工單位的項(xiàng)目管理。對(duì)于同一個(gè)公路項(xiàng)目, 上述各方的管理任務(wù)和管理目標(biāo)是不同的, 同時(shí)各方之間需要建立起相互制約、相互協(xié)作的關(guān)系, 這種關(guān)系是通過經(jīng)濟(jì)合同的形式來體現(xiàn)的。

（二）業(yè)主方項(xiàng)目管理分階段淺析

1、建設(shè)前期管理

在正式施工前，對(duì)進(jìn)場施工隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)資質(zhì)審查，查驗(yàn)其是否具有完成工程并確保其質(zhì)量的技術(shù)及管理水平：對(duì)工程所用材料、構(gòu)配件等進(jìn)行檢查，沒有產(chǎn)品合格證或技術(shù)說明書材料的設(shè)備，不允許在工程上使用；組織設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審，明確質(zhì)量依據(jù)，對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備，應(yīng)由承包單位提供技術(shù)性能報(bào)告，存在問題的不允許使用。

2、項(xiàng)目執(zhí)行管理

在項(xiàng)目實(shí)施過程中業(yè)主項(xiàng)目管理部對(duì)工程質(zhì)量管理是以監(jiān)督落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制實(shí)現(xiàn)的，協(xié)調(diào)組織施工企業(yè)、監(jiān)理、質(zhì)檢站的質(zhì)檢工作，監(jiān)督執(zhí)行工程質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、質(zhì)量措施、施工工藝操作規(guī)范的執(zhí)行。既不代替監(jiān)理，也不指揮企業(yè)的施工和質(zhì)檢，而是落實(shí)各責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。業(yè)主在項(xiàng)目實(shí)施階段實(shí)行主動(dòng)的、動(dòng)態(tài)的質(zhì)量控制，即事前(施工前)對(duì)可能影響項(xiàng)目質(zhì)量的事件進(jìn)行分析和采取預(yù)按期措施，并在施工過程中隨時(shí)進(jìn)行質(zhì)量檢查，對(duì)質(zhì)量問題及時(shí)采取處理措施，從而保證工程最終達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求．

二、公路工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容

（一）安全管理

安全管理是公路建設(shè)項(xiàng)目管理中最重要的任務(wù)，因?yàn)榘踩芾黻P(guān)系到人身的健康和安全，而合同管理、信息管理、投資控制、質(zhì)量控制和進(jìn)度控制等則主要涉及物質(zhì)的利益。建立健全安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，定期組織安全生產(chǎn)教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。按照“安全第一、預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全工作同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)和評(píng)比。安全法規(guī)、安全技術(shù)和工業(yè)衛(wèi)生是安全控制的三大主要措施。定期召開安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，組織對(duì)施工單位施工現(xiàn)場安全、安全生產(chǎn)日志檢查，監(jiān)督施工單位及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患。

（二）合同管理

合同管理應(yīng)該說在公路建設(shè)項(xiàng)目管理中的地位是不言而喻的重要，離開它，項(xiàng)目管理就無從談起，合同是項(xiàng)目管理的依據(jù)。項(xiàng)目管理人員要理解和熟悉合同，并對(duì)合同進(jìn)行深入細(xì)致的研究，對(duì)合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能產(chǎn)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)。樹立強(qiáng)烈的合同意識(shí)。在合同面前，業(yè)主和承包商的地位是平等的。一方面，項(xiàng)目管理人員不以勢壓人，逼迫承包商接受合同外的條件；另一方面，也要警惕承包商在項(xiàng)目實(shí)施過程中埋設(shè)陷阱，當(dāng)承包商提出各種各樣的建議時(shí)，首先想到要遵守合同，對(duì)采納建議可能帶來的經(jīng)濟(jì)問題要有充分估計(jì)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理、施工合同的監(jiān)督和跟蹤，按專用條款約定的時(shí)間做好增減、變更項(xiàng)目工程量的確認(rèn)簽證工作，特別是隱蔽工程驗(yàn)收簽證，涉及工期、費(fèi)用記錄要記錄清楚，減少因各種原因引起的糾紛，以保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。做好公路工程項(xiàng)目合同檔案管理工作，合同資料收集要及時(shí)并做好記錄，原始資料必須整理形成工程報(bào)表和報(bào)告文件，建立合同管理資料文檔系統(tǒng)，規(guī)范合同資料的查閱和使用。

（三）質(zhì)量控制

業(yè)主的質(zhì)量控制目標(biāo)是通過公路工程施工全過程的全面質(zhì)量管理、協(xié)調(diào)和決策，保證竣工項(xiàng)目達(dá)到投資決策所確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。公路工程實(shí)施階段，業(yè)主的項(xiàng)目辦要開展多方面的工作，對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)督，特別強(qiáng)調(diào)事先控制和主動(dòng)控制，控制的重點(diǎn)放在施工前的準(zhǔn)備階段，以便及早發(fā)現(xiàn)問題，防患于未然。

1.承包商質(zhì)量保證體系和施工質(zhì)量計(jì)劃的審查確認(rèn)。著重檢查承包商是否已建立質(zhì)量保證體系和施工質(zhì)量計(jì)劃的編制，質(zhì)量保證體系是否經(jīng)認(rèn)證單位認(rèn)證，是否制定了明確的質(zhì)量目標(biāo)和計(jì)劃以及質(zhì)量保證體系是否行之有效，施工質(zhì)量計(jì)劃是否全面，質(zhì)量控制點(diǎn)是否合理等。

2.工程材料的質(zhì)量控制。檢查承包商是否根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的規(guī)定和合同的要求制定了材料檢驗(yàn)和檢查制度，并在實(shí)際工作中嚴(yán)格對(duì)材料的采購訂貨、材料的進(jìn)場和材料的使用進(jìn)行質(zhì)量控制。

3.生產(chǎn)設(shè)備的質(zhì)量控制。包括生產(chǎn)設(shè)備采購訂貨的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備加工制作的質(zhì)量控制、生產(chǎn)設(shè)備組裝調(diào)試的質(zhì)量控制以及形成的生產(chǎn)能力的保證率等各個(gè)環(huán)節(jié)。

4.監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則的審查。業(yè)主的意志要通過監(jiān)理工程師來實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理工作的好壞與監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則的優(yōu)劣有直接關(guān)系。

5.經(jīng)常深入工地了解情況，適時(shí)掌握工程質(zhì)量、安全動(dòng)態(tài)，組織質(zhì)量、缺陷及安全事故的調(diào)查、分析、報(bào)告、處理工作，同時(shí)檢查監(jiān)理工程師的監(jiān)理組織體系、人員資質(zhì)及工作程序等工作，并定期對(duì)監(jiān)理工作組織檢查、評(píng)比，糾正不良監(jiān)理行為和監(jiān)理方法。特別強(qiáng)調(diào)帶著問題下工地進(jìn)行調(diào)查研究。

（四）投資控制

項(xiàng)目辦對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目投資控制負(fù)有很重要的責(zé)任，對(duì)投資控制的內(nèi)容主要是審核批準(zhǔn)撥付合同范圍內(nèi)的進(jìn)度款、處理變更和索賠，即管理“項(xiàng)目實(shí)施控制價(jià)”。

1.審查、確認(rèn)監(jiān)理工程師上報(bào)的承包商所做的統(tǒng)計(jì)月報(bào)，并不定時(shí)抽查工程實(shí)際完成情況與監(jiān)理上報(bào)情況是否符合。這里主要指對(duì)已完工程量和工程質(zhì)量的審核，必要時(shí)可請?jiān)囼?yàn)中心檢查、確認(rèn)。

2.研究監(jiān)理工程師審查后的合同變更及有關(guān)索賠報(bào)告，負(fù)責(zé)核實(shí)項(xiàng)目、原因、數(shù)量、施工條件，然后提出初步意見上報(bào)有關(guān)部門審批。需要強(qiáng)調(diào)說明的是：要明示監(jiān)理工程師，對(duì)于承包商所提出的合同變更及有關(guān)索賠要求，監(jiān)理工程師在提出審查意見以前必須與業(yè)主溝通并取得一致意見。否則將出現(xiàn)業(yè)主否決監(jiān)理工程師的意見的可能，這不僅會(huì)降低監(jiān)理工程師的威信，也會(huì)給工程管理帶來混亂。任何合同變更和索賠要求都要有文字依據(jù)。

3.督促承包人上報(bào)竣工決算并進(jìn)行審查，報(bào)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

（五）進(jìn)度控制

進(jìn)度控制是指對(duì)公路工程實(shí)施階段的工作內(nèi)容、工作順序、持續(xù)時(shí)間及工作之間的相互銜接關(guān)系等進(jìn)行計(jì)劃并付諸實(shí)施，然后在計(jì)劃實(shí)施過程中經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn)，應(yīng)在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進(jìn)度計(jì)劃后再付諸實(shí)施，如此循環(huán)，直至工程項(xiàng)目竣工、交付使用的過程。業(yè)主在進(jìn)度控制方面所做的工作有：編制項(xiàng)目管理規(guī)劃，研究項(xiàng)目的總進(jìn)度、施工布置、重大施工技術(shù)和施工難題，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的問題做好預(yù)案，制定一整套制度來規(guī)范管理以提高工作效率。

（六）其他目標(biāo)的管理

現(xiàn)場管理目標(biāo)，科學(xué)安排、合理調(diào)配使用施工用地，并使之與各種環(huán)境保持協(xié)調(diào)關(guān)系。文明施工目標(biāo)，督促監(jiān)理工程師和承包商按照有關(guān)法規(guī)要求，使施工現(xiàn)場和臨時(shí)用地范圍內(nèi)秩序井然，文明安全，場容和環(huán)境衛(wèi)生均符合要求。協(xié)調(diào)現(xiàn)場各承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、業(yè)主內(nèi)部各有關(guān)部門、地方村鎮(zhèn)之間的關(guān)系，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。

三、公路工程項(xiàng)目管理的幾點(diǎn)體會(huì)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好工程項(xiàng)目的前提條件

公路建設(shè)項(xiàng)目涉及面廣，政策性強(qiáng)，在實(shí)施過程中，一方面，必須緊密依靠各級(jí)政府的支持，充分發(fā)揮各級(jí)職能部門的行業(yè)優(yōu)勢，才能營造良好的工程建設(shè)環(huán)境，才能保障工程建設(shè)的順利實(shí)施。另一方面，項(xiàng)目各參建單位以及各單位內(nèi)部人員都必須密切配合，齊心協(xié)力，不斷提高管理單位內(nèi)部的凝聚力，才能提高項(xiàng)目管理的戰(zhàn)斗力。

（二）全面掌握工程情況是搞好項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)

公路工程項(xiàng)目受各方面因素影響，具有很強(qiáng)的技術(shù)性和復(fù)雜性。在項(xiàng)目實(shí)施前，管理單位只有完全掌握工程設(shè)計(jì)和現(xiàn)場情況，才能把握工程特點(diǎn)和工程施工的關(guān)鍵，才能編制較為可行的工程實(shí)施方案，才能組織較為匹配的管理隊(duì)伍，才能明確各年度及各階段工作重點(diǎn)，才能有條不紊地開展工作。項(xiàng)目實(shí)施是動(dòng)態(tài)管理的過程，也是協(xié)調(diào)和處理各種矛盾的過程。管理者應(yīng)從控制投資、進(jìn)度和質(zhì)量三方面入手，全面掌握工程實(shí)施動(dòng)態(tài)，根據(jù)工程進(jìn)展情況，預(yù)測或發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的主要問題或工程隱患，及時(shí)研究、分析利弊，有針對(duì)性地予以處理。

（三）營造嚴(yán)格的管理氛圍是搞好項(xiàng)目管理的關(guān)鍵

工程項(xiàng)目的實(shí)施是一項(xiàng)群體性工作，靠一個(gè)人或少數(shù)人的努力是很難搞好的。在項(xiàng)目管理期間，一方面應(yīng)采取各種激勵(lì)方法，調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性，形成全員工作的合力；另一方面，應(yīng)從各個(gè)角度增強(qiáng)每個(gè)工作人員的責(zé)任感，營造嚴(yán)格合同管理的氛圍。

（四）熱情服務(wù)是搞好項(xiàng)目管理的保證

在工程參建單位中，業(yè)主是合同的制定者，也是工程實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)者。在項(xiàng)目管理的各個(gè)階段，業(yè)主應(yīng)本著公平、合理的原則開展各項(xiàng)工作，承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，履行應(yīng)該履行的義務(wù)，為其他單位履約做好榜樣。此外，在實(shí)際工作中，如果業(yè)主能夠主動(dòng)地、熱情地為承包人排憂解難，那么這樣對(duì)搞好項(xiàng)目管理無疑具有極大的促進(jìn)作用。

總而言之，業(yè)主方項(xiàng)目管理既是一項(xiàng)科學(xué)的管理活動(dòng)，也是一門復(fù)雜的管理學(xué)科。項(xiàng)目管理貫穿于工程項(xiàng)目實(shí)施的全過程、全方位，它涉及的工程質(zhì)量、進(jìn)度與費(fèi)用是項(xiàng)目管理的關(guān)鍵內(nèi)容。他們之間存在相互協(xié)調(diào)、相互制約、相互適應(yīng)的有機(jī)關(guān)系。積極推行工程項(xiàng)目管理，是深化工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，規(guī)范建筑市場秩序的重要措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]交通部工程建設(shè)監(jiān)理總站。公路工程監(jiān)理培訓(xùn)教材[M]。人民交通出版社，1993

篇8

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)全省全市交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化縣區(qū)政府主體責(zé)任和交通運(yùn)輸部門監(jiān)管責(zé)任，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“十二五”市交通發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、提升公路等級(jí)、提高建養(yǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)抗災(zāi)能力，改善通行條件，提升服務(wù)水平為主線，以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、強(qiáng)化監(jiān)督管理為保障，構(gòu)筑安全、耐久、便捷、暢通的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)；適應(yīng)新時(shí)期新形勢新要求，努力推進(jìn)農(nóng)村公路發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，即農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作由部門行為、行業(yè)行為向政府行為、社會(huì)行為轉(zhuǎn)變，農(nóng)村公路建設(shè)由數(shù)量型向質(zhì)量環(huán)保型轉(zhuǎn)變，農(nóng)村公路管理由行政管理向依法治路轉(zhuǎn)變，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)村客運(yùn)由班車運(yùn)輸向農(nóng)村客運(yùn)公交化轉(zhuǎn)變。全力推進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)一體化發(fā)展。為富民強(qiáng)市、建設(shè)幸福提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)村公路交通運(yùn)輸保障。

二、工作任務(wù)與目標(biāo)

今年我市農(nóng)村公路主要工作任務(wù)和預(yù)期目標(biāo)是：

(一)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)管理，確保年度建設(shè)任務(wù)全面完成，建設(shè)質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。

(二)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作，確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)提質(zhì)提效。

(三)加強(qiáng)農(nóng)公班線公司化改造，確保城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村客運(yùn)公交化穩(wěn)步推進(jìn)。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村公路安全生產(chǎn)管理，確保農(nóng)村公路生產(chǎn)安全。

力爭在2012年全省農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程建設(shè)考核和農(nóng)村公路綜合考核中繼續(xù)爭先進(jìn)位，取得更好成績。

三、方法措施

2012年全市農(nóng)村公路工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，必須緊扣任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化工作措施，全力以赴確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成，各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

一要強(qiáng)化政府主導(dǎo)

積極爭取各級(jí)政府的重視支持，尤其是要強(qiáng)化縣區(qū)政府的責(zé)任主體意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)新時(shí)期新形勢新任務(wù)的需要，市交通運(yùn)輸局積極爭取市政府重視支持，調(diào)整成立市農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)交通運(yùn)輸局也要積極爭取縣區(qū)政府的重視支持，調(diào)整成立本縣區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本轄區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

進(jìn)一步強(qiáng)化市縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門、農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理與組織實(shí)施責(zé)任，實(shí)行任務(wù)分工，責(zé)任分解，努力形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。

三要加強(qiáng)政策引導(dǎo)

各縣區(qū)交通運(yùn)輸局要積極爭取縣區(qū)政府支持，根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作的實(shí)際需要，調(diào)查研究、制定出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村公路工作建管養(yǎng)運(yùn)工作又好又快發(fā)展。

四要落實(shí)資金配套

農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)資金需求量大，各縣區(qū)交通運(yùn)輸局必須積極爭取縣區(qū)政府財(cái)政資金支持，確保危橋加固改造民生工程、縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造工程、路肩培護(hù)安保工程、日常管理養(yǎng)護(hù)及養(yǎng)護(hù)工程等各項(xiàng)配套資金及時(shí)足額到位。市交通運(yùn)輸局積極爭取市政府財(cái)政支持，對(duì)農(nóng)村公路民生工程建設(shè)和建管養(yǎng)運(yùn)工作實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

五要強(qiáng)化會(huì)議推動(dòng)

市、縣（區(qū)）要適時(shí)召開工作會(huì)議、推進(jìn)會(huì)議、調(diào)度會(huì)議、總結(jié)表彰會(huì)議。布置發(fā)動(dòng)、組織調(diào)度、鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作有序有力推進(jìn)。

六要加強(qiáng)督查督辦

市、縣（區(qū)）要努力爭取黨委、政府、人大、政協(xié)和紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政等有關(guān)部門的支持。組織開展督查督辦、視察調(diào)研活動(dòng)，合力推動(dòng)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作。

七要加強(qiáng)政策宣傳

市、縣（區(qū)）要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳，營造農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作全社會(huì)關(guān)心、理解、支持、參與的良好輿論環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。

八要加強(qiáng)信息工作

市縣(區(qū))交通運(yùn)輸主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)要高度重視信息報(bào)送工作，動(dòng)員發(fā)動(dòng)相關(guān)人員，收集整理農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作信息，及時(shí)報(bào)送上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)及本級(jí)人民政府。信息報(bào)送工作要做到六有：有組織領(lǐng)導(dǎo)、有工作計(jì)劃、有任務(wù)分工、有責(zé)任分解、有檢查考核、有獎(jiǎng)勵(lì)懲罰。

九要認(rèn)真辦理議案提案

市、縣（區(qū)）要認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)辦理人大代表、政協(xié)委員議案提案、意見建議，積極主動(dòng)與代表、委員溝通交流，努力爭取代表、委員的理解支持，切實(shí)提高議案提案、意見建議的辦理質(zhì)量和滿意度。

十要積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情

市、縣（區(qū)）要高度重視，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，與網(wǎng)民互動(dòng)，及時(shí)處置網(wǎng)民反映的有關(guān)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)工作的民意訴求。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)組織實(shí)施與監(jiān)督管理

一要全力推進(jìn)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)

今年農(nóng)村公路危橋加固改造民生工程、縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造工程、路肩培護(hù)安保工程等工程建設(shè)任務(wù)與去年相比，建設(shè)項(xiàng)目更多，投資量更大，建設(shè)任務(wù)更加艱巨，各縣區(qū)必須堅(jiān)決克服“年初不動(dòng)、年中不急、年末不安”的現(xiàn)象，加快工作節(jié)奏，加大工作力度，加快推進(jìn)速度，抓早抓緊，方可全面完成全年建設(shè)任務(wù)。一是要加強(qiáng)組織調(diào)度，倒排工期，抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌安排好全年度農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)；二是要加快前期工作節(jié)奏，確保建設(shè)項(xiàng)目早設(shè)計(jì)、早招標(biāo)、早開工；三是要科學(xué)、周密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匕才藕妹總€(gè)建設(shè)項(xiàng)目的施工組織計(jì)劃，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境，科學(xué)組織調(diào)度，保證建設(shè)項(xiàng)目緊張、有序、順利推進(jìn)。

二要嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目管理

一是要規(guī)范建設(shè)管理行為。農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制”。危橋加固改造工程、縣鄉(xiāng)公路升級(jí)改造工程由縣區(qū)交通運(yùn)輸局或指定機(jī)構(gòu)擔(dān)任項(xiàng)目法人(業(yè)主)；建設(shè)規(guī)模符合招標(biāo)要求的必須按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，不符合招標(biāo)條件的可實(shí)行打捆招標(biāo)；工程監(jiān)理單位和進(jìn)場監(jiān)理人員必須滿足項(xiàng)目建設(shè)需要，符合有關(guān)規(guī)定要求；所有建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同、安全合同、廉政合同做到一應(yīng)俱全。農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾監(jiān)管”五級(jí)質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格落實(shí)“工程建設(shè)項(xiàng)目公示制、工程質(zhì)量責(zé)任登記制、工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制”。

二是要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)市場管理。對(duì)參與我市農(nóng)村公路建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位實(shí)行登記制和黑名單制，嚴(yán)把參建單位準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)業(yè)主單位實(shí)行通報(bào)制。對(duì)設(shè)計(jì)水平低下、設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣，建設(shè)方案、施工圖評(píng)審中連續(xù)出現(xiàn)同樣問題、屢教不改的以及發(fā)生重大設(shè)計(jì)質(zhì)量事故的設(shè)計(jì)單位，對(duì)投標(biāo)中承諾的項(xiàng)目監(jiān)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和主要施工機(jī)械設(shè)備不到位，又未經(jīng)批準(zhǔn)變更的施工單位和技術(shù)力量薄弱、施工組織混亂、發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的施工單位，對(duì)派出監(jiān)理人員不符合要求(無相應(yīng)的畢業(yè)證、職稱證、監(jiān)理證)、責(zé)任心不強(qiáng)、監(jiān)理失職、道德敗壞以及發(fā)生重大監(jiān)理責(zé)任事故的監(jiān)理單位和監(jiān)理人員，一律進(jìn)入黑名單，嚴(yán)禁進(jìn)入我市農(nóng)村公路建設(shè)市場。對(duì)工程建設(shè)管理混亂，嚴(yán)重失職、嚴(yán)重違紀(jì)及發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的主管單位和業(yè)主單位以及相關(guān)人員實(shí)行通報(bào)制，并取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

三是要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序。農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格依序執(zhí)行以下基本建設(shè)程序，實(shí)行閉合管理。

①建設(shè)方案設(shè)計(jì)與評(píng)審

②施工圖設(shè)計(jì)與評(píng)審

③工程招標(biāo)

④質(zhì)量監(jiān)督申請與批準(zhǔn)

⑤施工許可報(bào)告與批準(zhǔn)

⑥工程交竣工驗(yàn)收

四是要切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理。嚴(yán)格實(shí)行“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、工程監(jiān)理、企業(yè)自檢、群眾監(jiān)管”無五級(jí)質(zhì)量保障體系。尤其是業(yè)主單位和工程監(jiān)理人員要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)施工全過程進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的監(jiān)督管理。第一，要進(jìn)行全過程旁站監(jiān)督管理；第二，要嚴(yán)把鋼筋、水泥、瀝青、石子、黃砂等主要原材料進(jìn)場關(guān)，堅(jiān)決杜絕不合格原材料進(jìn)場；第三，要抓好施工組織管理，做到科學(xué)、規(guī)范、文明、安全施工；第四，對(duì)隱蔽工程、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)要嚴(yán)把實(shí)驗(yàn)檢測驗(yàn)收關(guān)，對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量、安全問題要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、立即停工、返工，并追究相關(guān)人員責(zé)任。市、縣(區(qū))交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要根據(jù)職責(zé)分工，質(zhì)量、安全監(jiān)督管理同步跟進(jìn)。

五是要做好檔案管理工作。市、縣（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門、農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要及時(shí)收集、整理農(nóng)村公路建設(shè)檔案，對(duì)危橋加固改造項(xiàng)目、縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造項(xiàng)目要按項(xiàng)目做到“一橋一檔”、“一路一檔”。同時(shí)要對(duì)施工單位、監(jiān)理的資料檔案進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，確保建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位檔案資料規(guī)范、真實(shí)、齊全。

六是要加大監(jiān)督檢查力度。市縣(區(qū))交通主管部門要會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行、建設(shè)質(zhì)量、資金籌集使用管理、安全生產(chǎn)、廉政建設(shè)，開展聯(lián)合督查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查。市級(jí)督查自四月份開始每月開展一次，專項(xiàng)執(zhí)法檢查上、下半年各開展一次，采取抽查方式進(jìn)行，并將督查結(jié)果向市、縣區(qū)黨委、政府、人大、政協(xié)通報(bào)?？h級(jí)督查要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況，采取定期督查和不定期督查相結(jié)合，定期督查每月不少于一次，每次督查必須做到在建項(xiàng)目全覆蓋，并將督查結(jié)果向縣區(qū)四大班子報(bào)告，向參建單位通報(bào)。

(三)進(jìn)一步強(qiáng)化管理養(yǎng)護(hù)，提高管養(yǎng)績效

一是要深入開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)。貫徹落實(shí)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)省農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則的通知》精神，市交通運(yùn)輸局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》，各縣區(qū)交通運(yùn)輸局及地方公路局要貫徹省市通知精神，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，制訂實(shí)施細(xì)則，按照“五個(gè)到位”、“四個(gè)提高”的要求，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，大力開展管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

二是要繼續(xù)深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革。做到“責(zé)任、機(jī)構(gòu)、人員、制度、資金、考核”六落實(shí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管養(yǎng)全覆蓋，管養(yǎng)績效明顯提高。

三是要進(jìn)一步強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村道日常養(yǎng)護(hù)。努力推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械化、路面養(yǎng)護(hù)專業(yè)化。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路管理站監(jiān)督管理、檢查指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村道管養(yǎng)成效。推進(jìn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、鞏固建設(shè)成果，延長公路使用壽命，提高管養(yǎng)資金使用效益。

四是要規(guī)范實(shí)施養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)。要按照農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)的要求實(shí)施建設(shè)，確保各項(xiàng)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

五是要切實(shí)貫徹《公路安全保護(hù)條例》。組建縣區(qū)路政執(zhí)法隊(duì)伍，加大路政管理執(zhí)法力度，積極探索農(nóng)村公路治超工作新途徑、新方法，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，鞏固建設(shè)成果，確保安全暢通。

六是要大力實(shí)施農(nóng)村公路“文明樣榜路”和“管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)，典型引路，以點(diǎn)帶面，全面提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平和服務(wù)能力。

(四)繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化、農(nóng)村客運(yùn)公交化

一是要大力實(shí)施農(nóng)公班線公司化改造。

二是要對(duì)未通達(dá)班車的行政村實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)。

篇9

關(guān)鍵詞:公路工程；施工；監(jiān)理

Abstract: this article mainly from the highway construction supervision and main tasks of the main program was discussed, and based on quality and safety this basic problem, analyze construction supervision for highway engineering the responsibility of the work.

Keywords: the highway engineering; The construction; supervision

中圖分類號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

公路工程監(jiān)理工作的主要職責(zé)是，通過嚴(yán)格的監(jiān)理程序和檢驗(yàn)手段來實(shí)現(xiàn)公路工程質(zhì)量和進(jìn)度的最優(yōu)化以及經(jīng)濟(jì)效益的最大化，而這一切的大前提是必須嚴(yán)格去監(jiān)理公路工程施工的質(zhì)量。在公路工程項(xiàng)目資金既定的情況下，質(zhì)量安全是第一位的，是貫穿整個(gè)公路工程施工始終的，把質(zhì)量安全放在首位，一切都以質(zhì)量為前提的情況下，通過施工監(jiān)理，提高施工效率，加快施工進(jìn)程，節(jié)省施工開支，從而取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。

1、嚴(yán)格執(zhí)行公路工程施工監(jiān)理程序

通常情況下，公路工程的施工監(jiān)理工作需要注意以下幾個(gè)方面：

1.1公路工程的施工監(jiān)理工作的主干流程

1.1.1開工報(bào)告

根據(jù)項(xiàng)目甲方和業(yè)主的施工要求，開工報(bào)告的制定和審批必須按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，即主要按照《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定制定并執(zhí)行開工報(bào)告，開工報(bào)告的重點(diǎn)不僅僅是向?qū)徟块T匯報(bào)公路工程開工的準(zhǔn)備條件，更主要的是體現(xiàn)出項(xiàng)目工程形成連續(xù)施工的可能性和執(zhí)行能力。

1.1.2工序自檢

公路工程涉及到交通運(yùn)輸安全，與人們的生活生產(chǎn)和生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)，因此，公路工程的施工質(zhì)量必須滿足嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這就要求在公路工程項(xiàng)目正式施工之前，必須對(duì)所有工序的質(zhì)量制定嚴(yán)格的要求，并且要求相關(guān)責(zé)任人必須構(gòu)建嚴(yán)密的自檢體系，在每一道施工程序完成之后都必須予以工序自檢，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作或者質(zhì)量不過關(guān)，必須及時(shí)糾正或者重新施工，并對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行相應(yīng)的處罰。

1.1.3工序檢查

工序檢查同工序自檢有所不同，雖然工作對(duì)象都是施工過程中的工序，但是授權(quán)人和負(fù)責(zé)人不同，它是監(jiān)理的轉(zhuǎn)序，是由項(xiàng)目駐地監(jiān)理工程師同意，并由監(jiān)理工程師全權(quán)負(fù)責(zé)的工序質(zhì)量審核和檢查。

1.1.4中間交工證書

中間交工證書是在公路工程項(xiàng)目中的分項(xiàng)工程完成施工時(shí)，經(jīng)過檢查和驗(yàn)收之后所簽發(fā)的交工證書。而這個(gè)簽發(fā)程序，主要是由駐地監(jiān)理工程師得到授權(quán)來行使責(zé)任的，由此可見，監(jiān)理工程師的權(quán)利較大，責(zé)任自然而然也較大，所以不能有任何的掉以輕心和馬虎大意。

1.2預(yù)先監(jiān)理

預(yù)先監(jiān)理是指在開工之初或者開工之前，為了確保施工質(zhì)量，對(duì)施工現(xiàn)場的各方面施工條件予以監(jiān)理，并對(duì)各類施工要素給與明確的、嚴(yán)格的要求規(guī)定，一般預(yù)先監(jiān)理包括四個(gè)方面內(nèi)容：

第一，在公路工程項(xiàng)目施工開始之前，監(jiān)理工程師按照實(shí)際情況，責(zé)成項(xiàng)目負(fù)責(zé)人務(wù)必滿足相應(yīng)的施工規(guī)定和要求。

第二，在公路工程施工的初期，對(duì)于公路路基、路面及橫坡所需要使用的混泥土、沙石材料等做出指導(dǎo)性規(guī)定，并下函通知，并對(duì)模板、材料及混凝土拌、運(yùn)輸以及振搗等做出詳細(xì)規(guī)定。

第三，制定嚴(yán)格的技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范和監(jiān)管獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格管控公路鋪設(shè)所需建材的質(zhì)量，即便增大建設(shè)成本，也要嚴(yán)格把關(guān)，決不能因殘次石料影響施工的質(zhì)量。

第四，對(duì)于公路路基、路面、橋涵的施工，結(jié)合前期準(zhǔn)備工作的實(shí)際情況，會(huì)同各方施工人員召開交流會(huì)與，一般可以提前兩到三個(gè)月下函通知。

2、公路工程施工監(jiān)理工作中的檢查任務(wù)

2.1公路工程施工預(yù)檢工作

在公路工程施工開始之前，為了確保整個(gè)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，并在施工前把不利因素消除或者將消極因素的危害降到最低，監(jiān)理工程師需要對(duì)各分項(xiàng)工程進(jìn)行復(fù)合性地預(yù)先檢查，這項(xiàng)檢查工作主要是對(duì)涉及施工質(zhì)量的相關(guān)聯(lián)的工作進(jìn)行復(fù)核和審查，如果缺少預(yù)檢環(huán)節(jié)，一旦先期工作存在質(zhì)量隱患，將會(huì)給整個(gè)工程造成難以估量的后果甚至是毀滅性的損失。比如有一次，監(jiān)理人員在44m預(yù)應(yīng)力箱梁施工中的旁站監(jiān)理中，發(fā)現(xiàn)兩車商品混凝土外觀與箱粱混凝土差別較大，通過坍落度試驗(yàn)表明配合比差別較大，后來經(jīng)過查實(shí)，發(fā)現(xiàn)兩車混凝土是同時(shí)澆筑其它部位用的混凝土，問題原因調(diào)查顯示這是由于司機(jī)失誤將車開至了箱梁澆筑現(xiàn)場。這一次事件說明，正是因?yàn)楸O(jiān)理人員旁站監(jiān)理到位，才確保了箱梁混凝土的強(qiáng)度，從而也避免了一起質(zhì)量事故的發(fā)生。

2.2公路工程施工中的監(jiān)理抽檢工作

在實(shí)際的公路施工操作中，施工監(jiān)理人員不可能對(duì)整個(gè)工程實(shí)行全面的反復(fù)核查，這是需要結(jié)合監(jiān)理抽查來完成監(jiān)理任務(wù)，而監(jiān)理抽檢也是控制公路工程施工質(zhì)量的重要的方法和手段。在實(shí)施公路工程的監(jiān)理抽檢工作之前，要做好詳細(xì)的抽檢計(jì)劃，雖然是抽樣檢查，但是必須做到對(duì)象明確、心中有數(shù)，因?yàn)楣饭こ痰氖┕けO(jiān)理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、管理型的工作，在執(zhí)行監(jiān)理抽檢之前，必須尊重管理學(xué)的規(guī)律和方法，充分意識(shí)到抽檢計(jì)劃是實(shí)現(xiàn)有效管理的必經(jīng)之路，只有預(yù)先形成嚴(yán)格縝密的抽檢計(jì)劃，才會(huì)不盲目、不盲從，從而最終實(shí)現(xiàn)監(jiān)理質(zhì)量的控制目標(biāo)。

并且在抽檢的過程中，邊檢查邊糾偏，及時(shí)有效地把問題反饋出來并予以更正，使抽查效果起到真正的作用。通常情況下，公路工程的抽檢工作有兩種方式組成，即實(shí)驗(yàn)抽檢和實(shí)測實(shí)量抽檢。顧名思義，實(shí)驗(yàn)類抽檢就是通過利用力學(xué)、化學(xué)等實(shí)驗(yàn)手段對(duì)混凝土強(qiáng)度和鋼筋連接質(zhì)量等等進(jìn)行實(shí)驗(yàn)測量；而實(shí)測實(shí)量抽檢主要是指通過各類兩度器材對(duì)工程實(shí)體的標(biāo)高、尺寸及放樣效果的校對(duì)等進(jìn)行測量。

2.3混凝土的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收

對(duì)于公路的路基、路面或者橋梁涵洞的施工建設(shè)，混凝土的質(zhì)量關(guān)乎真?zhèn)€施工工程的質(zhì)量，因此，在公路工程施工監(jiān)理工作中，對(duì)混凝土的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收就必須格外嚴(yán)格，通常監(jiān)理工程師對(duì)于混凝土的質(zhì)量監(jiān)控需要做到以下幾點(diǎn)：

(1)嚴(yán)格按照施工等級(jí)和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，檢查和驗(yàn)收混凝土的質(zhì)量，嚴(yán)格把控混凝土的質(zhì)量關(guān)。

(2)對(duì)于施工業(yè)已完成的分項(xiàng)工程，監(jiān)理工程師可以采用無破損檢驗(yàn)方法，檢驗(yàn)工程實(shí)體中可疑的部分，在檢驗(yàn)過程中，監(jiān)理工程師可以根據(jù)實(shí)際情況，要求施工方提供無破損檢驗(yàn)所需的預(yù)埋件。

(3)在混凝土質(zhì)量檢驗(yàn)時(shí)，公路項(xiàng)目的施工現(xiàn)場需要配備能對(duì)全樁長鉆取70mm直徑或較大芯樣的設(shè)備和經(jīng)過訓(xùn)練的工作人員，也可以由監(jiān)理工程師認(rèn)挑選并任用其認(rèn)可鉆探隊(duì)來承擔(dān)鉆取芯樣的工作。

(4)在對(duì)混凝土的檢查和質(zhì)量審核過程中，如果混凝土整體性質(zhì)量存在可疑之處，或者在施工過程中出現(xiàn)可疑或者異常情況，監(jiān)理工程師可以采取鉆芯檢驗(yàn)的方法來檢核混凝土灌注質(zhì)量，絕不能使混凝土灌注質(zhì)量低于標(biāo)準(zhǔn)要求。

(5)監(jiān)理工程師處理檢核混凝土質(zhì)量，對(duì)于有樁柱澆灌的分項(xiàng)工程，還需要使用經(jīng)緯儀對(duì)樁柱的平面投影位置進(jìn)行檢校，并結(jié)合施工記錄進(jìn)行復(fù)查，在審核合格之后，開具書面批復(fù)。

3、施工硬件設(shè)施的安全控制

3.1吊運(yùn)裝備的安全監(jiān)理

在公路工程施工現(xiàn)場，由于重型建筑材料的批量使用，要求配備各種類型的吊運(yùn)裝置來完成相應(yīng)的器材安裝和建材調(diào)配。由于吊運(yùn)設(shè)備自身具有重型化、復(fù)雜化、危險(xiǎn)程度高等特點(diǎn)，在操作使用中如果出現(xiàn)操作違規(guī)問題或者設(shè)備質(zhì)量問題，都會(huì)給施工現(xiàn)場造成不可挽救的危害，不僅包括建材損毀的經(jīng)濟(jì)損失，可能還會(huì)對(duì)現(xiàn)場施工人員的人身安全構(gòu)成威脅。所以在吊運(yùn)器械的操作過程中，需要監(jiān)理人員旁站監(jiān)管，確保操作嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，對(duì)于違規(guī)操作必須嚴(yán)格制止，對(duì)于那些缺乏熟練操作經(jīng)驗(yàn)的人員堅(jiān)決不允許其上崗操作。

3.2模板、支架和鋼筋的安全檢查

在公路工程建設(shè)中，尤其是橋涵施工建設(shè)，需要使用大量的模板、支架和鋼筋，這些器材的使用對(duì)施工質(zhì)量和施工安全有很大的影響，因此，監(jiān)理工作中需要對(duì)模板、支架和鋼筋的質(zhì)量和安全進(jìn)行嚴(yán)格檢查。根據(jù)《公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，模板、支架和鋼筋需要具備一定標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)度、剛性和穩(wěn)定性，這樣才能承受相應(yīng)的載重負(fù)荷。監(jiān)理工程師需要對(duì)模板和支架進(jìn)行載重負(fù)荷的承載壓力進(jìn)行測算，并且保證其嚴(yán)密性，確保澆筑過程中不漏漿，然后監(jiān)理工程師審核合格簽字后，才能予以使用。

對(duì)于鋼筋的檢查，包括制作質(zhì)量和安裝安全的檢查，在充分保證混凝土保護(hù)層的厚度的前提下，經(jīng)過嚴(yán)格檢查無誤后，才能允許鋼筋連接或者焊接。監(jiān)理工作中需要注意已經(jīng)安裝好的鋼筋骨架是否具有足夠的剛度和穩(wěn)定性，以確保鋼筋在灌注混凝土?xí)r其位置不會(huì)發(fā)生變動(dòng)，如果檢查過程中發(fā)現(xiàn)鋼筋的剛度和穩(wěn)定程度存在問題，必須及時(shí)采取措施進(jìn)行加固處理。

4、工程進(jìn)度的監(jiān)理工作

前文已經(jīng)提到在保證質(zhì)量和安全的大前提下，能否實(shí)現(xiàn)施工承包公司的經(jīng)濟(jì)效益，一個(gè)很關(guān)鍵的因素就是施工進(jìn)度。而施工監(jiān)理對(duì)于工程進(jìn)度目標(biāo)的制定和落實(shí)具有重要責(zé)任，監(jiān)理過程中必須確保進(jìn)度計(jì)劃制定的周密、詳細(xì)、可行，一旦計(jì)劃敲定后，需要監(jiān)理工程師監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的情況，并根據(jù)實(shí)際施工狀況及時(shí)調(diào)整進(jìn)度方案，確保公路工程項(xiàng)目能夠順利完成。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；監(jiān)理工作；精細(xì)化工作

一、公路工程施工監(jiān)理的特點(diǎn)分析

公路建設(shè)監(jiān)理作為公路工程項(xiàng)目建設(shè)階段的管理機(jī)構(gòu)，在項(xiàng)目建設(shè)中具有協(xié)調(diào)業(yè)主和施工單位，管理施工現(xiàn)場的重要職能，公路建設(shè)監(jiān)理的特點(diǎn)主要有以下幾方面：

1、服務(wù)性。公路建設(shè)監(jiān)理在施工現(xiàn)場的管理是受到公路項(xiàng)目建設(shè)單位的委托開展的，因此，公路建設(shè)監(jiān)理具有明顯的服務(wù)性特點(diǎn)，主要是服務(wù)于公路項(xiàng)目建設(shè)單位，通過與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)，對(duì)施工單位的管理，確保公路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度與投資等控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

2、獨(dú)立性。公路建設(shè)監(jiān)理是獨(dú)立于建設(shè)單位與施工單位之外的第三方參與單位，在管理工作的開展上具有一定的獨(dú)立性，以確?？陀^、公平、公正進(jìn)行施工現(xiàn)場的各項(xiàng)管理，這也是監(jiān)理工作開展的基礎(chǔ)。

3、協(xié)調(diào)性。在公路項(xiàng)目建設(shè)中，特別是一些大型的公路工程項(xiàng)目建設(shè)，涉及到的施工參與單位較多，工程分包較多，在公路施工監(jiān)理工作中需要協(xié)調(diào)好各方之間的關(guān)系，確保整個(gè)施工計(jì)劃有條不紊的開展。

二、公路建設(shè)監(jiān)理精細(xì)化工作方法及其應(yīng)用

1、審查制度監(jiān)理精細(xì)化

首先，嚴(yán)格依照規(guī)范要求進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)的監(jiān)理，遵循《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定文件，并參考《公路項(xiàng)目建設(shè)精細(xì)化管理指導(dǎo)意見》中相關(guān)規(guī)定。設(shè)項(xiàng)目管理工程師以及具有交通部資格認(rèn)證的專業(yè)監(jiān)理人員，監(jiān)理人員必須熟悉工程流程和進(jìn)度。高速公路工程由于是一項(xiàng)十分系統(tǒng)繁雜的工程，其審查內(nèi)容比較復(fù)雜，主要包括如下內(nèi)容：

承包商資格審查：承包單位必須具有資格證書，包括資質(zhì)證明文件、營業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證等。工程人員需持證上崗。檢查崗位工程人員的數(shù)量及具體安排情況。工程組織設(shè)計(jì)審查：對(duì)各個(gè)承包商的各項(xiàng)工程組織設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格審查，承包商有總承包商和分包單位。承包商進(jìn)行設(shè)計(jì)方案編制，通常，針對(duì)不同的工程情況，其組織設(shè)計(jì)內(nèi)容包括：工程概況、施工條件及施工方案、進(jìn)度安排、施工所需工具、材料及人力資源、工程設(shè)計(jì)圖紙等。工程器械審查：檢查工程器械的數(shù)量、規(guī)格、各項(xiàng)指標(biāo)及出廠測試文件，確保器械完備且質(zhì)量達(dá)標(biāo)。工程質(zhì)量審查：檢查承包商及其員工關(guān)于工程質(zhì)量方面的保證證書、執(zhí)業(yè)證書及相關(guān)文件；檢查工程質(zhì)量管理設(shè)計(jì)方案；檢查施工、測量及試驗(yàn)等各種設(shè)施的質(zhì)量；檢查員工培訓(xùn)情況。工程安全審查：檢查承包商及其員工關(guān)于工程安全方面的許可認(rèn)證證書；檢查承包商安全組織人員和安全制度；檢查工程危險(xiǎn)因素的預(yù)防和緊急處理措施安排；檢查員工安全培訓(xùn)記錄。最后，所有相關(guān)文件經(jīng)過政府批準(zhǔn)，檢查施工現(xiàn)場，一切準(zhǔn)備好，便可開工。

2、工程質(zhì)量監(jiān)理精細(xì)化

首先，通過巡視，監(jiān)理人員可監(jiān)管施工質(zhì)量、工程進(jìn)度、施工安全情況等。檢查工程是否嚴(yán)格按照規(guī)定文件進(jìn)行施工，檢查旁站實(shí)施狀況，對(duì)巡視管理工作進(jìn)行記錄；巡視檢查施工現(xiàn)場安全施工狀況。

其次，施工現(xiàn)場監(jiān)理包括對(duì)施工現(xiàn)場和施工本身兩個(gè)方面的規(guī)范和監(jiān)理。規(guī)定工程施工必須依照《高速公路文明施工規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》相關(guān)明文要求進(jìn)行。科學(xué)安排工程部位置和原材料放置地點(diǎn)。根據(jù)不同器械和材料的數(shù)量特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行場地布置和標(biāo)識(shí)，如壓路機(jī)的數(shù)量和型號(hào)、規(guī)格等。高速公路現(xiàn)場管理需要細(xì)化管理內(nèi)容，如對(duì)路基、隧道工程、架橋工程的工藝流程和質(zhì)量分別進(jìn)行專項(xiàng)管理。

最后，對(duì)工程所有的檢驗(yàn)批進(jìn)行檢查驗(yàn)收。該項(xiàng)工作需要檢查的是檢驗(yàn)批的出廠合格證明、質(zhì)檢文件及施工注意事項(xiàng)等，并對(duì)合格的進(jìn)行實(shí)體驗(yàn)收工作，包括安全、環(huán)保及其他檢查方面。另外，要做好竣工驗(yàn)收工作，在此，需要注意一下方面：嚴(yán)格按照范規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收，確保每項(xiàng)工作、每道工序施工質(zhì)量均達(dá)到要求；關(guān)于工程施工竣工質(zhì)量驗(yàn)收資料必須包含技術(shù)及管理兩個(gè)方面完備的信息，而且施工安全驗(yàn)收資料也應(yīng)該完備；嚴(yán)格按照驗(yàn)收規(guī)范抽檢重點(diǎn)工序；工程人員應(yīng)對(duì)所有預(yù)測的問題事先進(jìn)行處理，并通過專門人員的驗(yàn)收認(rèn)證，再撰寫工程評(píng)估報(bào)告；對(duì)驗(yàn)收材料進(jìn)行整理并歸檔。

3、工程進(jìn)度監(jiān)理精細(xì)化

按照工程設(shè)計(jì)規(guī)劃進(jìn)行進(jìn)度安排，并根據(jù)每個(gè)月的實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整。整體上不能背離計(jì)劃安排，并將實(shí)際情況反饋給甲方。在進(jìn)行進(jìn)度記錄時(shí)，必須達(dá)到生動(dòng)明了的要求。在每個(gè)月的監(jiān)理報(bào)告中，適當(dāng)穿插照片、截圖、圖形、實(shí)驗(yàn)結(jié)果等各種形式進(jìn)行記錄和表述，對(duì)重點(diǎn)工程要加大筆墨。確保其他人員能夠?qū)こ踢M(jìn)度一目了然，對(duì)一些重點(diǎn)問題也能夠快速了解。分析工程進(jìn)度的影響力和問題防范處理措施，尤其是當(dāng)前的工程進(jìn)度是否延遲或者提前這個(gè)階段工程目標(biāo)的完成，對(duì)此進(jìn)行估測，針對(duì)可能出現(xiàn)的問題預(yù)備相應(yīng)的處理方案。如果問題已經(jīng)出現(xiàn)，就要對(duì)其及時(shí)進(jìn)行分析，避免下一次類似情況的發(fā)生。這些問題應(yīng)有承包商自己主動(dòng)去思考，而不能等待甲方安排，被動(dòng)地去做，如此才能收到事半功倍的效果。

對(duì)于進(jìn)度管理，監(jiān)理人員需要做好下面幾項(xiàng)工作：對(duì)工程當(dāng)前完成情況進(jìn)行記錄；采用進(jìn)度指示、例會(huì)、專題會(huì)議、表揚(yáng)等形式來監(jiān)督和鼓勵(lì)乙方按照進(jìn)度計(jì)劃旅行職責(zé)；如果承包商未能在計(jì)劃內(nèi)按時(shí)完成施工進(jìn)度，監(jiān)理人員就需要向乙方進(jìn)行書面通知，督促乙方盡快采取處理措施，調(diào)整方案。如果情況嚴(yán)重，監(jiān)理人員就要協(xié)調(diào)甲方和乙方共同商定解決方案。進(jìn)度管理要適當(dāng)考慮工程的緊迫程度。在重點(diǎn)項(xiàng)目和環(huán)節(jié)上可以每晚完工后召開總結(jié)性會(huì)議，及時(shí)解決施工中所遇問題，并商討次日工作安排。

4、工程成本監(jiān)理精細(xì)化

第一，當(dāng)月的工程量。當(dāng)月的工程量需要通過審核并簽字證明，同時(shí)參考施工計(jì)劃的工程量。

第二，當(dāng)月經(jīng)費(fèi)審核。要仔細(xì)記錄好當(dāng)月的工程項(xiàng)目中每個(gè)環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)審核。記錄中必須囊括合同變更、索賠的內(nèi)容。

第三，當(dāng)月實(shí)際資金投入。仔細(xì)記錄好當(dāng)月的工程項(xiàng)目中每個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際投入。通過統(tǒng)計(jì)分析軟件，對(duì)計(jì)劃投資款、當(dāng)月實(shí)際投入進(jìn)行分析以更形象地查看投入資金走勢圖，分析潛在問題出現(xiàn)的可能性，并針對(duì)性地進(jìn)行投資調(diào)控。

第四，當(dāng)月在投入方面的具體控制方案及成效。通過對(duì)投資方案控制成效的分析，來總結(jié)出有益的投資方案，并詳細(xì)記錄實(shí)施過程以便查閱和效仿。另外，要針對(duì)當(dāng)月出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)際問題進(jìn)行評(píng)價(jià)，記錄解決方案的合理性及實(shí)際成效，將該因素考慮到之后的投資計(jì)劃當(dāng)中。

三、結(jié)束語

綜上所述，公路建設(shè)監(jiān)理作為公路工程項(xiàng)目建設(shè)的重要參與單位，主要工作任務(wù)就是按照建設(shè)單位的委托，根據(jù)法律法規(guī)、公路工程技術(shù)規(guī)范以及設(shè)計(jì)要求，在公路工程施工階段對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)以及安全環(huán)保等進(jìn)行的控制管理。隨著公路項(xiàng)目建設(shè)水平的不斷提高，越來越多的新材料、新工藝與新設(shè)備在公路工程項(xiàng)目建設(shè)中得到了普及應(yīng)用，對(duì)于公路建設(shè)監(jiān)理工作也提出了新的更高要求。這就要求公路建設(shè)監(jiān)理單位必須不斷的提高公路建設(shè)監(jiān)理方法，通過精細(xì)化的監(jiān)理工作，確保公路項(xiàng)目建設(shè)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)步驟符合施工技術(shù)要求，進(jìn)而確保公路工程項(xiàng)目高質(zhì)量、高效率、高效益的完工。

參考文獻(xiàn)

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