導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇節(jié)能高效工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目標(biāo)任務(wù)

市下達(dá)給我縣2012年度財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣計(jì)劃為5.5萬(wàn)只，其中緊湊型節(jié)能燈4萬(wàn)只、直管熒光燈1.5萬(wàn)只，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣任務(wù)見(jiàn)附件1。

二、推廣重點(diǎn)對(duì)象

2012年度，全縣享受財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣工作的重點(diǎn)是12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中大宗用戶(hù)主要是指黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、超市、賓館等。凡有國(guó)家資金及政府投資的項(xiàng)目，要優(yōu)先使用所推廣的高效照明產(chǎn)品。居民用戶(hù)的推廣以農(nóng)村村民為主、兼顧城鎮(zhèn)居民。

三、推廣方式

推廣工作以政府引導(dǎo)監(jiān)督、協(xié)助推廣單位積極配合、推廣企業(yè)具體實(shí)施模式開(kāi)展工作。承擔(dān)我縣推廣任務(wù)的中標(biāo)企業(yè)是：臨安市新三聯(lián)照明電器有限公司、杭州宇中高虹照明電器有限公司、荊州市大明燈業(yè)有限公司、上海亞明燈泡廠有限公司等四家企業(yè)。企業(yè)推廣產(chǎn)品規(guī)格、型號(hào)、中標(biāo)協(xié)議價(jià)、用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)價(jià)格見(jiàn)附件2。中標(biāo)企業(yè)要按照國(guó)家、省、市發(fā)改、財(cái)政部門(mén)關(guān)于推廣活動(dòng)的一系列要求，制訂細(xì)化推廣方案，在指定區(qū)域內(nèi)節(jié)能主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)的指導(dǎo)下，扎實(shí)做好各項(xiàng)推廣工作。

（一）城鄉(xiāng)居民用戶(hù)采取以社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)為單位進(jìn)行推廣。具體流程為：由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）將推廣計(jì)劃落實(shí)分解到各居委會(huì)和村委會(huì)，居委會(huì)和村委會(huì)明確專(zhuān)人專(zhuān)班負(fù)責(zé)，中標(biāo)企業(yè)公告廣泛進(jìn)行宣傳，有序進(jìn)行推廣。城鄉(xiāng)居民到村（居）委會(huì)填寫(xiě)《2012年居民用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能燈信息登記表》（見(jiàn)附件3）、每人購(gòu)買(mǎi)緊湊型節(jié)能燈最多不得超過(guò)10只；居委會(huì)和村委會(huì)根據(jù)登記情況填寫(xiě)《2012年城鄉(xiāng)居民用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)節(jié)能燈信息匯總表》（見(jiàn)附件4），推廣企業(yè)根據(jù)匯總情況送貨到居委會(huì)和村委會(huì)，并填寫(xiě)《送貨單》（附件5），同時(shí)做好《2012年財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣情況表（大宗用戶(hù)）》（見(jiàn)附件6）和《2012年財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣情況表（城鄉(xiāng)居民用戶(hù)）》（見(jiàn)附件7）的登記工作。

（二）大宗用戶(hù)采取集中推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況將推廣計(jì)劃分解落實(shí)到各單位。單位或者企業(yè)可直接與中標(biāo)企業(yè)簽訂《財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣購(gòu)銷(xiāo)合同》，雙方按照合同規(guī)定的時(shí)間、型號(hào)、數(shù)量進(jìn)行合作，落實(shí)推廣任務(wù)。

四、推廣步驟

（一）準(zhǔn)備階段（10月10日至10月31日）。制訂實(shí)施方案，印發(fā)宣傳資料，新聞媒體宣傳國(guó)家推廣高效照明產(chǎn)品的相關(guān)政策及重要意義，使此項(xiàng)惠民政策家喻戶(hù)曉、深入人心，營(yíng)造良好的工作氛圍。

（二）實(shí)施階段（11月1日至12月31日）。召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，中標(biāo)企業(yè)與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以及大宗用戶(hù)協(xié)商時(shí)間安排，宣傳與推廣實(shí)施同步進(jìn)行。通過(guò)新聞媒體報(bào)道、舉辦照明節(jié)電主題宣傳、照明節(jié)能知識(shí)講解、產(chǎn)品展示、張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放資料等形式，集中宣傳高效照明產(chǎn)品推廣工作的重大意義及財(cái)政補(bǔ)貼高效照明產(chǎn)品推廣的優(yōu)惠政策，傳播節(jié)能理念、普及節(jié)能知識(shí)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極參與推廣、應(yīng)用高效照明產(chǎn)品。中標(biāo)企業(yè)要提前組織貨源，保證推廣工作的連續(xù)性，盡量簡(jiǎn)化程序手續(xù)，并積極配合各地工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)氐匿N(xiāo)售和售后服務(wù)，同時(shí)做好廢舊燈管回收、登記、處理工作。

（三）驗(yàn)收組織申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼階段（2012年1月1日至1月20日）。推廣企業(yè)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),即“大宗用戶(hù)每只高效照明產(chǎn)品，中央財(cái)政按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的30%給予補(bǔ)貼；城鄉(xiāng)居民用戶(hù)每只高效照明產(chǎn)品，中央財(cái)政按中標(biāo)協(xié)議供貨價(jià)格的50%給予補(bǔ)貼”。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按照統(tǒng)計(jì)的高效照明產(chǎn)品實(shí)際數(shù)量提出財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告，填寫(xiě)財(cái)政補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表，經(jīng)發(fā)改部門(mén)和財(cái)政部門(mén)審核，上報(bào)市發(fā)展改革委和財(cái)政局。

（四）總結(jié)評(píng)估階段（2012年1月21日至31日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)推廣工作進(jìn)行總結(jié)，其工作納入今年節(jié)能工作考核?？偨Y(jié)評(píng)估報(bào)告交縣節(jié)能辦匯總后上報(bào)市推廣工作專(zhuān)班。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)上級(jí)要求，由縣發(fā)改局、財(cái)政局、節(jié)能辦等部門(mén)負(fù)責(zé)全縣推廣工作的組織協(xié)調(diào)，要按照國(guó)家和省市的統(tǒng)一部署，把高效照明產(chǎn)品推廣工作與完成全年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，制定具體的工作計(jì)劃，確保推廣活動(dòng)有序推進(jìn)?？h節(jié)能辦具體承擔(dān)信息報(bào)送、工作檢查考核等日常工作（聯(lián)系人：聯(lián)系電話：）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定推廣工作計(jì)劃，明確專(zhuān)班專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并將專(zhuān)班人員名單報(bào)縣節(jié)能辦。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在2012年1月20日前完成本轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)居民用戶(hù)及單位的登記、收費(fèi)和統(tǒng)計(jì)工作。

篇2

第七條西部公司按照《節(jié)能法》等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求，建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成節(jié)能管理體系。

第八條西部公司節(jié)能管理實(shí)行統(tǒng)—領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將節(jié)能減排工作作為重要事項(xiàng)納入日常管理，并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān)部門(mén)責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到位。

第九條成立西部公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立西部公司節(jié)能減排辦公室，負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排日常工作。西部公司節(jié)能減排辦公室設(shè)在市場(chǎng)部，設(shè)立兩名專(zhuān)職（或兼職）節(jié)能減排管理崗位。

西部公司節(jié)能減排辦公室主要職責(zé)：在西部公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排管理的法律、法規(guī)和方針、政策；貫徹落實(shí)西部公司節(jié)能減排管理的工作方針、政策和目標(biāo)；負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排工作的日常管理、綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)節(jié)能減排綜合目標(biāo)測(cè)定、分解，編制年度節(jié)能減排工作計(jì)劃；組織開(kāi)展節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查和年終考核評(píng)比，負(fù)責(zé)各單位的年度節(jié)能減排綜合指標(biāo)考核工作；制定和完善西部公司節(jié)能減排管理辦法和評(píng)價(jià)考核辦法；負(fù)責(zé)提出節(jié)能減排管理和節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，并組織落實(shí)；參加重點(diǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并進(jìn)行監(jiān)督落實(shí)。

第十條西部公司各單位要建立健全節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)或崗位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能減排管理工作，明確節(jié)能減排管理崗位職責(zé)。設(shè)立兩名專(zhuān)職（或兼職）節(jié)能減排崗位，其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)選派具有節(jié)能減排專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員兼職開(kāi)展節(jié)能減排管理工作。

第十一條西部公司相關(guān)部門(mén)的職責(zé)

(一)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)匯總、編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分解落實(shí)；負(fù)責(zé)能源消耗的匯總統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和分析工作；負(fù)責(zé)組織限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)以及限額以上節(jié)能減排投資項(xiàng)目的評(píng)估、審查和報(bào)批；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各單位節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況。

(二)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)編制西部公司節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和限額以上投資項(xiàng)目資金的編制和籌資情況。

(三)黨委工作部負(fù)責(zé)西部公司節(jié)能減排對(duì)外宣傳工作。

(四)生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)攻關(guān)；組織開(kāi)展節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的交流活動(dòng)；編寫(xiě)西部公司節(jié)能減排推廣技術(shù)及節(jié)能減排設(shè)備目錄；負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能減排基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)體系；負(fù)責(zé)節(jié)能減排科技成果的鑒定和評(píng)選。

(五)保障部負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能減排設(shè)備的市場(chǎng)準(zhǔn)入；負(fù)責(zé)組織節(jié)能減排投資項(xiàng)目、參加限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能減排篇(章)的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并監(jiān)督落實(shí)；

(六)人力資源部會(huì)同節(jié)能減排辦公室共同做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作。

(七)經(jīng)理辦公室負(fù)責(zé)辦公設(shè)備的節(jié)能減排工作，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高耗能、高污染辦公設(shè)備的管理，防止環(huán)境污染。

(八)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)節(jié)能減排監(jiān)督管理工作。

(九)各項(xiàng)目部設(shè)立節(jié)能減排專(zhuān)職（或兼職）管理崗，貫徹落實(shí)公司節(jié)能減排工作的方針、政策和目標(biāo)，全面履行節(jié)能減排管理崗位責(zé)職。

××負(fù)責(zé)貫徹、落實(shí)國(guó)家有關(guān)節(jié)能減排管理方面的方針、政策和法律、法規(guī)；制定所在工區(qū)節(jié)能減排管理工作的中長(zhǎng)期規(guī)劃。

××負(fù)責(zé)制定所在工區(qū)年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)。

××負(fù)責(zé)制定和完善所在工區(qū)節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則；

××負(fù)責(zé)所在工區(qū)節(jié)能減排年度考核工作；

××負(fù)責(zé)節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；

××根據(jù)公司節(jié)能減排工作規(guī)劃、節(jié)能減排新技術(shù)推廣計(jì)劃和節(jié)能減排管理工作需要，協(xié)助公司做好節(jié)能減排培訓(xùn)工作；

第十二條各單位節(jié)能減排崗位職責(zé)

(一)貫徹上級(jí)有關(guān)節(jié)能減排工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定本單位有關(guān)節(jié)能減排管理的實(shí)施細(xì)則。

(二)負(fù)責(zé)編制本單位節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，制定或?qū)彶楣?jié)能項(xiàng)目方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)公司節(jié)能減排辦公室，經(jīng)審批后組織實(shí)施。

(三)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排工作的監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)比和經(jīng)驗(yàn)交流等。

(四)負(fù)責(zé)本單位節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣，組織或參與節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)工作。

(五)測(cè)定本單位的能源消費(fèi)定額。

(六)組織開(kāi)展本單位的能源審計(jì)、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測(cè)和能量平衡測(cè)試工作。

(七)負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作，建立、健全節(jié)能減排管理檔案和臺(tái)賬；按月對(duì)本單位節(jié)能減排狀況進(jìn)行分析和總結(jié)，編制本單位能源利用狀況分析報(bào)告，提出本單位節(jié)能減排工作的改進(jìn)措施建議，監(jiān)督本單位節(jié)能減排措施的實(shí)施。

(八)參與節(jié)能減排項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、監(jiān)督工作。(

(九)協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好職工崗位培訓(xùn)，提高節(jié)能減排管理水平，組織開(kāi)展節(jié)能減排宣傳工作，增強(qiáng)員工節(jié)能減排意識(shí)。

第—章總則

第—條為加強(qiáng)節(jié)能減排管理，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、降本增效的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，建立節(jié)約型企業(yè)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《節(jié)能法》)、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》以及相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于西部公司機(jī)關(guān)各部門(mén)、各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位)。

第三條本辦法所稱(chēng)能源，是指原油、天然氣、煤炭、電力、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣。生物質(zhì)能[i]和其他直接或者通過(guò)加工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。

第四條指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)節(jié)約資源的基本國(guó)策。加強(qiáng)管理、強(qiáng)化全員節(jié)能意識(shí)，加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造，完善節(jié)能考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)西部公司中長(zhǎng)期和年度節(jié)能目標(biāo)，確保企業(yè)持續(xù)高效發(fā)展。

第五條基本原則

(一)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉，節(jié)約優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié)能減排工作的戰(zhàn)略地位。

(二)堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則，依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開(kāi)展。

(三)堅(jiān)持節(jié)能減排與降本增效相結(jié)合，源頭控制與存量挖潛相結(jié)合，依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合，突出重點(diǎn)與全面推進(jìn)相結(jié)合。

(四)堅(jiān)持節(jié)能減排與發(fā)展相互促進(jìn)的原則，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排和發(fā)展雙贏目標(biāo)。

第六條主要任務(wù)：遵照國(guó)家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，對(duì)能源生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理，采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境和社會(huì)可以承受的措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置，減少能源消費(fèi)全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和浪費(fèi)，更加科學(xué)、合理、高效地利用能源。

第三章節(jié)能管理

第十三條節(jié)能減排分析例會(huì)制度。西部公司建立節(jié)能減排例會(huì)制度，按季度召開(kāi)節(jié)能減排分析會(huì)，對(duì)照年度節(jié)能減排工作目標(biāo)計(jì)劃，小結(jié)季節(jié)能減排工作的進(jìn)展情況，分析查找存在的問(wèn)題，研究制定改進(jìn)措施。

第十四條節(jié)能減排計(jì)劃管理。西部公司節(jié)能減排辦公室、機(jī)關(guān)各部門(mén)和各項(xiàng)目部、鉆井隊(duì)、二線生產(chǎn)輔助單位按照各自職責(zé)及分工范圍，根據(jù)華北局總體節(jié)能減排目標(biāo)，結(jié)合西部公司具體情況提出節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議，編制年度節(jié)能減排計(jì)劃，制定主要節(jié)能減排措施。

規(guī)劃、計(jì)劃建議的上報(bào)時(shí)間：各單位在規(guī)劃期前1年的4月底前，將節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃建議報(bào)節(jié)能減排辦公室；節(jié)能減排辦公室在規(guī)劃期前1年的6月底前，將各單位的節(jié)能減排中長(zhǎng)期規(guī)劃和建議匯總后，提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，并將正式規(guī)劃報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)。

各單位在每年11月底前，將下年度節(jié)能減排工作計(jì)劃和建議報(bào)節(jié)能減排辦公室。

規(guī)劃、計(jì)劃的編制、審批和下達(dá)：節(jié)能減排辦公室審核各單位的節(jié)能工作計(jì)劃和建議，匯總、編制西部公司年度節(jié)能減排工作計(jì)劃，并于每年12月底前，報(bào)華北石油局節(jié)能減排委員會(huì)批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

各單位根據(jù)公司節(jié)能減排辦公室下達(dá)的中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度節(jié)能減排計(jì)劃，分解節(jié)能減排指標(biāo)，結(jié)合本單位能源利用狀況，制定本單位的具體實(shí)施計(jì)劃和措施，上報(bào)節(jié)能減排辦公室備案，并組織實(shí)施。

第十五條能源計(jì)量管理各單位要按照《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理通則》等有關(guān)法律、法規(guī)，合理配備能源計(jì)量器具和儀表，建立健全節(jié)能減排計(jì)量管理體系，完善各級(jí)節(jié)能減排計(jì)量臺(tái)賬和節(jié)能減排關(guān)鍵計(jì)量設(shè)備運(yùn)行狀況檔案，努力提高能源計(jì)量管理工作水平。

第十六條能源統(tǒng)計(jì)管理。按照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和西部公司有關(guān)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的規(guī)定，公司及所屬單位建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期開(kāi)展能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、分析、核查工作，并將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告按隸屬關(guān)系按月上報(bào)。

第十七條各單位要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和企業(yè)實(shí)際工作需要開(kāi)展能量平衡和能源審計(jì)等工作，摸清并分析現(xiàn)狀，查找問(wèn)題，挖掘潛力，提出切實(shí)可行的節(jié)能減排措施。

第十八條各單位要加強(qiáng)能源消耗成本管理，制定主要裝置、和主要設(shè)備能耗定額或指標(biāo)，實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程能源消耗成本管理。

第十九條各部門(mén)、各項(xiàng)目部、各單位要貫徹和執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)以及企業(yè)的相關(guān)節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)，編制、完善節(jié)能減排設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和主要耗能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)，加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系。

第二十條各級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部要提高節(jié)能減排意識(shí)，從自身做起、厲行節(jié)約，抓好采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)及辦公設(shè)備節(jié)能減排，在節(jié)能減排工作中發(fā)揮表率作用。辦公區(qū)域夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26℃，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20℃；減少電腦、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、飲水機(jī)等耗能設(shè)備的待機(jī)能耗；優(yōu)先使用綠色節(jié)能照明燈具，辦公區(qū)域盡量使用自然光，走廊、通道等照明要求較低的場(chǎng)所，安裝自動(dòng)控制開(kāi)關(guān)。隨手關(guān)閉水龍頭，減少水流排放。

第二十一條各單位要有計(jì)劃地組織開(kāi)展節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng)，充分運(yùn)用《華北西部之聲》、《華北油氣信息》等報(bào)刊、報(bào)紙、黑板報(bào)和其他宣傳工具，積極宣傳節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能減排科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)節(jié)能減排先進(jìn)典型，曝光浪費(fèi)行為，教育廣大職工轉(zhuǎn)變觀念，提高節(jié)能減排意識(shí)。

第二十二條各單位要有計(jì)劃地組織開(kāi)展節(jié)能減排培訓(xùn)，使節(jié)能減排管理人員和用能設(shè)備操作人員熟悉國(guó)家的節(jié)能減排方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排專(zhuān)業(yè)知識(shí)，推廣節(jié)能減排降耗的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，提高節(jié)能減排管理和技術(shù)水平及實(shí)際操作能力。

用能設(shè)備操作人員必須具備相應(yīng)的操作技能和節(jié)能減排知識(shí)，重點(diǎn)耗能設(shè)備操作崗位實(shí)行持證上崗制度，未經(jīng)節(jié)能減排教育、培訓(xùn)取得合格證的人員，不得上崗操作。

第二十三條各單位應(yīng)加強(qiáng)多層次節(jié)能減排人才的開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)，有計(jì)劃地培養(yǎng)節(jié)能減排管理方面的專(zhuān)業(yè)人才。

第四章合理利用能源

第二十四條各單位應(yīng)按照合理用能的原則，加強(qiáng)節(jié)能減排管理，制定并組織實(shí)施本單位的節(jié)能減排技術(shù)措施，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中努力降低能源消費(fèi)，防止和減少能源損失和浪費(fèi)，提高能源應(yīng)用效率、轉(zhuǎn)換效率和輸送效率；努力節(jié)約非生產(chǎn)用能。

第二十五條各單位應(yīng)積極開(kāi)展節(jié)能減排合理化建議活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有工藝和設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)，優(yōu)化操作，提高用能效率。

第五章節(jié)能技術(shù)進(jìn)步

第二十六條西部公司積極開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，努力推行節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。

第二十七條西部公司積極組織實(shí)施重大節(jié)能減排科研項(xiàng)目、節(jié)能減排示范工程；對(duì)行業(yè)內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，引進(jìn)、消化、吸收行業(yè)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)；在條件允許的情況下節(jié)能減排推廣技術(shù)目錄，組織節(jié)能減排技術(shù)交流，推廣應(yīng)用節(jié)能減排新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

第二十八條各單位要加強(qiáng)節(jié)能減排技改項(xiàng)目管理，由節(jié)能減排管理人員負(fù)責(zé)匯總、優(yōu)選和提出節(jié)能減排技改項(xiàng)目建議計(jì)劃，報(bào)公司節(jié)能管理辦公室；公司節(jié)能管理辦公室會(huì)同生產(chǎn)、保障、財(cái)務(wù)部門(mén)審查節(jié)能減排技改項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，對(duì)重點(diǎn)節(jié)能減排技改項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、管理、檢查，組織評(píng)價(jià)、考核、驗(yàn)收項(xiàng)目竣工后的節(jié)能減排效果。

第二十九條財(cái)務(wù)部每年要安排節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)資金，保障部每年要有計(jì)劃、分重點(diǎn)地組織實(shí)施節(jié)能減排技術(shù)更新改造，逐年淘汰高耗能的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。

第六章投資項(xiàng)目節(jié)能減排管理

第三十條投資項(xiàng)目在可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中必須包括節(jié)能減排篇(章)，凡無(wú)節(jié)能減排篇(章)的投資項(xiàng)目，公司節(jié)能減排辦公室不予受理。

第三十一條公司節(jié)能減排辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)進(jìn)行評(píng)估審查，并出具評(píng)估報(bào)告；對(duì)未進(jìn)行節(jié)能減排評(píng)估審查或未通過(guò)節(jié)能減排評(píng)估審查的投資項(xiàng)目一律不得開(kāi)工建設(shè)。

第三十二條節(jié)能減排篇(章)的編寫(xiě)、評(píng)估和審查都要本著合理利用能源、提高能源利用效率、達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的原則，依據(jù)合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行。

第三十三條投資項(xiàng)目的節(jié)能減排篇(章)應(yīng)包括投資項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能減排設(shè)計(jì)規(guī)范；投資項(xiàng)目能源消耗種類(lèi)和數(shù)量分析；投資項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析；投資項(xiàng)目設(shè)備、工藝的能耗水平及其用能產(chǎn)品的效率、能耗指標(biāo)；節(jié)能減排措施和節(jié)能減排效果分析等內(nèi)容。工藝和設(shè)備用能指標(biāo)、公用工程、裝置能耗，單位產(chǎn)品能耗、單位能耗指標(biāo)要以國(guó)際先進(jìn)能耗水平作為設(shè)計(jì)依據(jù)。(

第三十四條投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)，必須采用先進(jìn)、成熟、合理用能的工藝和設(shè)備，必須有完整的設(shè)計(jì)能耗數(shù)據(jù)，禁止采用國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)工藝和耗能設(shè)備。

第三十五條投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”、“四到位”制度，即節(jié)能減排設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行；企業(yè)要做到用能計(jì)劃到位、節(jié)能目標(biāo)到位、節(jié)能措施到位、節(jié)能管理制度到位。

第七章監(jiān)督、檢查與考核

第三十六條公司及所屬單位定期檢查用能情況、節(jié)能減排措施落實(shí)情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能減排評(píng)估和審查情況、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行情況等，及時(shí)制止和處理浪費(fèi)能源的違規(guī)、違法等行為。

第三十七條加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排管理的監(jiān)督檢查，對(duì)節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)不健全、制度不落實(shí)、崗位責(zé)任不清、工作開(kāi)展不力、節(jié)能減排指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、能耗超過(guò)定額、浪費(fèi)能源的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，要求其限期整改，對(duì)逾期仍不能達(dá)到要求的單位提交公司節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組。

第三十八條西部公司建立節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系，將能耗指標(biāo)作為各單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的重要考核內(nèi)容，并與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核直接掛鉤，同時(shí)實(shí)行節(jié)能減排工作問(wèn)責(zé)制。

第三十九條節(jié)能減排辦公室每年組織相關(guān)部門(mén)對(duì)各單位的節(jié)能減排綜合性指標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果未達(dá)標(biāo)的單位，予以通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行“一票否決”制，不得參與公司年終綜合獎(jiǎng)獎(jiǎng)金分配。評(píng)價(jià)考核結(jié)果達(dá)標(biāo)的單位，有權(quán)參加公司節(jié)能減排年度先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選活動(dòng)(西部公司節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制評(píng)價(jià)考核辦法另行下發(fā))。

第四十條西部公司對(duì)具有下列情形的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(一)在節(jié)能減排管理方面措施落實(shí)到位，節(jié)能減排指標(biāo)居于西部公司先進(jìn)水平的單位。

(二)在節(jié)能減排降耗、節(jié)能減排技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用方面成績(jī)突出的單位和個(gè)人。

(三)積極參與節(jié)能減排的各項(xiàng)工作，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為節(jié)能減排工作做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。

第四十一條各單位要建立嚴(yán)格的節(jié)能減排管理制度和激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮廣大職工節(jié)能減排降耗工作的積極性。要將節(jié)能減排降耗的目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)班組和個(gè)人，提高全員節(jié)能減排意識(shí)

第八章附則

第四十二條各部門(mén)、各項(xiàng)目部、各單位應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定本部門(mén)、本單位節(jié)能減排管理制度或?qū)嵤┘?xì)則。

第四十三條本辦法由西部公司市場(chǎng)部（節(jié)能減排辦公室）負(fù)責(zé)解釋。

篇3

一、目標(biāo)任務(wù)

以生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，突出推行綠色辦公和垃圾分類(lèi)，突出推進(jìn)綠色行政中心建設(shè)和重點(diǎn)用能單位管理。不斷提高能源資源使用效率和管理水平，降低行政運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)人均綜合能耗、水耗和單位建筑能耗逐年穩(wěn)步下降，公務(wù)用車(chē)平均油耗低于全區(qū)平均水平，辦公耗材保持零增長(zhǎng)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，其他分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為組員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由局辦公室負(fù)責(zé)具體組織和抓落實(shí)。

三、工作要點(diǎn)

（一）積極踐行“綠色發(fā)展、機(jī)關(guān)先行”。踐行綠色辦公，大力推進(jìn)電子政務(wù)和無(wú)紙化辦公；踐行綠色會(huì)議，少開(kāi)會(huì)，開(kāi)短會(huì)，控制會(huì)議規(guī)模和人數(shù)；踐行綠色用能，養(yǎng)成良好用能習(xí)慣，避免“長(zhǎng)明燈”“長(zhǎng)流水”“無(wú)人空調(diào)”；踐行綠色出行，積極響應(yīng)“1.3.5”綠色出行行動(dòng)，即一公里步行、三公里騎自行車(chē)、五公里乘公交車(chē)；踐行綠色環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)支持垃圾分類(lèi)存放，實(shí)行資源集中回收處理；踐行綠色用餐，做到不剩飯、不浪費(fèi)、不外帶，自覺(jué)執(zhí)行“光盤(pán)行動(dòng)”；踐行綠色采購(gòu)，規(guī)范辦公用品及設(shè)施配備采購(gòu)，優(yōu)先采購(gòu)高效、節(jié)能、節(jié)水或有環(huán)保標(biāo)志的產(chǎn)品；踐行綠色作表率，樹(shù)立機(jī)關(guān)工作人員的良好形象，為生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（二）加強(qiáng)日常管理措施落實(shí)?？照{(diào)使用嚴(yán)格執(zhí)行溫度控制標(biāo)準(zhǔn)，夏季設(shè)置不得低于26℃，冬季設(shè)置不得高于20℃，把“每天少開(kāi)1小時(shí)空調(diào)”作為一項(xiàng)節(jié)能制度，落實(shí)到每個(gè)辦公室。在夏季、冬季用電高峰期間，落實(shí)有序用電、節(jié)約用電措施，自覺(jué)讓電于民，保障發(fā)展。

（三）加強(qiáng)公務(wù)車(chē)輛使用管理。鞏固和深化公務(wù)用車(chē)改革成果，完善管理制度，對(duì)公務(wù)用車(chē)實(shí)行相對(duì)集中統(tǒng)一管理，建立健全車(chē)輛檔案。嚴(yán)格公車(chē)私用，公務(wù)外出盡量合并用車(chē)，減少出車(chē)次數(shù)。

篇4

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國(guó)策，把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要抓手，作為培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步完善法規(guī)政策，健全體制機(jī)制，落實(shí)工作計(jì)劃，強(qiáng)化目標(biāo)考核，加大資金投入，狠抓節(jié)能技改，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，形成全社會(huì)共同推動(dòng)和參與節(jié)能降耗工作的良好氛圍和工作格局，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)“十一五”萬(wàn)元GDP能耗下降20%的總體目標(biāo)要求，**年全市萬(wàn)元GDP能耗同比下降4.3%；各區(qū)縣規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗同比下降4.2%，9戶(hù)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能4035噸標(biāo)煤（見(jiàn)附件）；實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目20個(gè)，總投資3.9億元;省百家重點(diǎn)耗能企業(yè)**山龍勝化工有限公司實(shí)現(xiàn)節(jié)能1500噸標(biāo)準(zhǔn)煤;市本級(jí)財(cái)政節(jié)能投入40萬(wàn)元。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造

1．圍繞節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電、余熱和固體廢物綜合利用，繼續(xù)實(shí)施大規(guī)模的節(jié)能和資源綜合利用改造工程。加快在建的國(guó)家節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度。按照產(chǎn)業(yè)政策要求，加強(qiáng)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)。以重點(diǎn)項(xiàng)目為載體，推動(dòng)節(jié)能降耗重大技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化示范和推廣。（責(zé)任單位：市經(jīng)委）

2．全力做好國(guó)家和省節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金、資源綜合利用項(xiàng)目的組織申報(bào)和爭(zhēng)取工作，做到在建一批、申報(bào)一批、儲(chǔ)備一批。抓好已列入國(guó)家、省節(jié)能扶持項(xiàng)目的監(jiān)管工作，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目季調(diào)制度，確保項(xiàng)目順利建成并發(fā)揮效益。（責(zé)任單位：市經(jīng)委）

3．加強(qiáng)節(jié)能項(xiàng)目管理。對(duì)列入中央及省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制以及中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)資金和項(xiàng)目實(shí)施管理。建立項(xiàng)目調(diào)度跟蹤制度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題，提高工程質(zhì)量，確保項(xiàng)目順利建成、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。（責(zé)任單位：市經(jīng)委、市發(fā)改委）

(二)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化

4．始終貫徹落實(shí)“上大壓小、扶優(yōu)汰劣、有保有壓”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，重點(diǎn)實(shí)施一批資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化并具有示范帶動(dòng)作用的精加工、深加工項(xiàng)目，促進(jìn)能源、原材料產(chǎn)業(yè)升級(jí)。結(jié)合我市六大產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工、現(xiàn)代中藥等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，積極發(fā)展電子信息、新能源、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重。加快旅游、現(xiàn)代物流等服務(wù)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)交通運(yùn)輸、批發(fā)和零售業(yè)、住宿餐飲等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提高服務(wù)業(yè)占地區(qū)總值的比重。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)委）

5．開(kāi)展企業(yè)能源調(diào)查。結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)普查工作，深入重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，摸清每一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、能耗物耗、用能設(shè)備、生產(chǎn)工藝等方面的情況，進(jìn)行綜合排隊(duì)和分類(lèi)指導(dǎo)。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)委、市質(zhì)監(jiān)局）

（三）加快節(jié)能新技術(shù)推廣應(yīng)用

6．開(kāi)展電機(jī)系統(tǒng)變頻節(jié)能改造、鍋爐煙氣的余熱回收等節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用，淘汰落后機(jī)電產(chǎn)品，在重點(diǎn)耗能企業(yè)中對(duì)鍋爐符合燃燒要求的企業(yè)推廣使用燃煤催化燃燒技術(shù)。整治集中供熱區(qū)的小鍋爐。（責(zé)任單位：市經(jīng)委、市環(huán)保局、各區(qū)縣政府）

7．積極支持科研單位和企業(yè)開(kāi)展節(jié)煤節(jié)油節(jié)電技術(shù)應(yīng)用研究，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)委）

（四）抓好重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能

8．對(duì)年耗5000噸標(biāo)煤以上的9戶(hù)重點(diǎn)耗能企業(yè)，建全節(jié)能責(zé)任制，完善節(jié)能管理制度，實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)措施，開(kāi)展與國(guó)際國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)，開(kāi)展企業(yè)能源管理體系建設(shè)，完善能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)管理工作。促進(jìn)重點(diǎn)耗能企業(yè)能源利用效率大幅度提高，帶動(dòng)行業(yè)節(jié)能水平大幅度提高。確保省百家重點(diǎn)耗能企業(yè)龍勝化工和其它年耗能5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)完成全年節(jié)能目標(biāo)。（責(zé)任單位：市經(jīng)委、市統(tǒng)計(jì)局、市質(zhì)監(jiān)局）

9．建立全市耗能2000噸標(biāo)煤以上企業(yè)能源利用狀況定期上報(bào)制度，開(kāi)展能源利用運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，企業(yè)能源審計(jì)、能源監(jiān)測(cè)，完善節(jié)能管理制度，落實(shí)節(jié)能措施，做好能源審計(jì)報(bào)告的審核和分析使用，及時(shí)把握企業(yè)能源消費(fèi)走勢(shì)。每季度通報(bào)一次重點(diǎn)用能企業(yè)指標(biāo)完成情況。抓好國(guó)家、省市能耗標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和監(jiān)督檢查。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)委、市質(zhì)監(jiān)局）

（五）積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能

10．強(qiáng)化交通運(yùn)輸節(jié)能。認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和監(jiān)測(cè)方法》，以能耗為重要指標(biāo)嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車(chē)輛準(zhǔn)入和退出制度。在客運(yùn)龍頭企業(yè)積極開(kāi)展節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品示范推廣，在全市駕校推廣使用駕培模擬器教學(xué)，降低駕駛培訓(xùn)中燃油消耗和尾氣排放。鼓勵(lì)使用低油耗節(jié)能環(huán)保型汽車(chē)和清潔能源汽車(chē)，加強(qiáng)運(yùn)輸節(jié)油管理。優(yōu)化道路運(yùn)輸組織管理，提高運(yùn)輸集約化水平。對(duì)客車(chē)實(shí)載率低于70%的線路，不投放新的運(yùn)力。（責(zé)任單位：市建委、市公安局、市交通局）

11．抓好農(nóng)業(yè)節(jié)能。加快農(nóng)村新能源建設(shè)，積極推廣農(nóng)村沼氣、秸桿固化氣化和太陽(yáng)能在農(nóng)村生產(chǎn)生活中的使用。**年全市新建戶(hù)用沼氣池2820口以上。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、各區(qū)縣政府）

12．推動(dòng)機(jī)關(guān)節(jié)能。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》，研究制定市直機(jī)關(guān)節(jié)電、節(jié)水和公務(wù)用車(chē)使用等節(jié)約工作的標(biāo)準(zhǔn)和辦法；規(guī)范辦公設(shè)備及用品的采購(gòu)、配備和使用，優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品。要嚴(yán)格執(zhí)行辦公設(shè)施、設(shè)備使用管理和維護(hù)保養(yǎng)制度，推廣使用高效節(jié)能產(chǎn)品。廣泛深入開(kāi)展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油等活動(dòng)。**年各級(jí)黨政機(jī)關(guān)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水要在**年基礎(chǔ)上降低5%。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，大力壓縮會(huì)議、文件、通信等方面的費(fèi)用支出。（責(zé)任單位：市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市財(cái)政局）

13．節(jié)約城市公共照明用電。各區(qū)縣政府及相關(guān)管理部門(mén)，科學(xué)制定城市公共照明規(guī)劃，合理劃分城市照明等級(jí)，確保以道路照明為主的功能照明，推廣使用節(jié)能型路燈。在用電高峰時(shí)段，減少城市景觀照明、娛樂(lè)場(chǎng)所霓虹燈等用電。政府機(jī)關(guān)、公共場(chǎng)所關(guān)閉不必要的夜間照明。在保證車(chē)輛、行人安全的前提下、合理開(kāi)啟和關(guān)閉路燈，在深夜試行間隔開(kāi)燈或降低光源功率。除重大的慶?；顒?dòng)外，嚴(yán)格控制裝飾性景觀照明，特別是辦公區(qū)和住宅小區(qū)裝飾性景觀照明。在照明路燈和景觀照明，積極推廣使用太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源。（責(zé)任部門(mén)：市建委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市財(cái)政局、各區(qū)縣政府）14．加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。按照以電定用、有序用電、節(jié)約用電的原則，制定并嚴(yán)格實(shí)施科學(xué)合理的電力錯(cuò)峰、避峰和有序用電方案，加強(qiáng)無(wú)功管理。（責(zé)任單位：市經(jīng)委、市供電公司）

（六）加強(qiáng)建筑領(lǐng)域節(jié)能工作

15．推進(jìn)散裝水泥發(fā)展，鞏固“禁粘限實(shí)”成果。按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)墻體材料革新和推廣節(jié)能建筑的通知》（〔**〕33號(hào)）、《**省促進(jìn)散裝水泥和預(yù)拌混凝土發(fā)展辦法》（**省人民政府第216號(hào)令）和《關(guān)于禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土的通知》（**政辦秘〔**〕23號(hào)）文件精神，加大“禁實(shí)限粘”和砂漿“禁現(xiàn)”執(zhí)法檢查力度。引導(dǎo)和支持新型墻材企業(yè)和預(yù)拌混凝土攪拌站的有序發(fā)展。確保全市水泥散裝率達(dá)48%，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從今年1月1日起全面禁止使用實(shí)心粘土大磚。（責(zé)任單位：市建委、各區(qū)縣政府）

16．實(shí)施可再生能源一體化建設(shè)示范工程。在既有建筑中,推廣使用太陽(yáng)能、空氣能。在新建建筑中，充分考慮大力推廣太陽(yáng)能、空氣能和地?zé)崮芸稍偕茉吹睦茫攸c(diǎn)建設(shè)一批太陽(yáng)能、空氣能等可再生能源一體化建筑示范工程。（責(zé)任單位：市建委）

（七）開(kāi)展項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估

17．修改和完善項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估體系。依據(jù)《**省固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查辦法》,修改和完善《**山市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查辦法》，進(jìn)一步細(xì)化操作流程，制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善節(jié)能評(píng)估審查體系，加強(qiáng)項(xiàng)目全過(guò)程的節(jié)能監(jiān)管，嚴(yán)把增量節(jié)能準(zhǔn)入關(guān)，從源頭控制高耗能、高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，防止新上不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，確保全市所有新上項(xiàng)目的進(jìn)行節(jié)能評(píng)估，徹底把住能評(píng)關(guān)。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)委）

18．加快節(jié)能中介技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)培育。建立節(jié)能服務(wù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和節(jié)能服務(wù)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)庫(kù)，規(guī)范節(jié)能咨詢(xún)服務(wù)市場(chǎng)，對(duì)即有項(xiàng)目開(kāi)展能源審計(jì)和能效檢測(cè)，對(duì)新建項(xiàng)目開(kāi)展節(jié)能評(píng)估，把節(jié)能服務(wù)工作納入中小企業(yè)服務(wù)體系中。（責(zé)任單位：市經(jīng)委）

（八）深化全民節(jié)能行動(dòng)大力推廣綠色照明產(chǎn)品，引領(lǐng)全民節(jié)能，在全市推廣使用高效照明產(chǎn)品。以交通運(yùn)輸設(shè)備節(jié)油、鍋爐窯爐節(jié)能、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)電、空調(diào)冰箱節(jié)電、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、建筑節(jié)能為重點(diǎn)，突出加強(qiáng)節(jié)油節(jié)電。積極開(kāi)展節(jié)能進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭以及能源短缺體驗(yàn)活動(dòng)。進(jìn)一步加大節(jié)能宣傳力度，制定系列宣傳報(bào)道方案，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙等媒體，采取企業(yè)訪談、公益廣告、座談會(huì)和專(zhuān)題講座等形式，切實(shí)加大節(jié)能宣傳力度。在企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、家庭等開(kāi)展節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織好“節(jié)能宣傳周”等主題宣傳活動(dòng)，通過(guò)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)全市各行業(yè)、全體市民的節(jié)能意識(shí)，并積極付諸行動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能工作。（責(zé)任單位：市節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

四、保障措施

19．進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。**年是全面完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵年，要充分認(rèn)識(shí)到**年工作對(duì)完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)具有決定性影響，要采取更加迅速、更加有力、更加有效、更加扎實(shí)的措施，創(chuàng)新工作方法，提高工作成效，千方百計(jì)確保完成目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

篇5

電力需求側(cè)管理是緩解電力供應(yīng)緊張狀況的重要措施，通過(guò)加強(qiáng)規(guī)劃管理、負(fù)荷管理、節(jié)電管理，大力開(kāi)展宣傳與培訓(xùn)，利用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及必要的行政措施，可以充分調(diào)動(dòng)電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、用戶(hù)及能源中介機(jī)構(gòu)等各方積極性，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的重要體現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】

電力需求側(cè)管理

1 加強(qiáng)實(shí)施需求側(cè)管理的必要性

電力需求側(cè)管理是指通過(guò)采取有效的管理辦法和激勵(lì)措施，引導(dǎo)電力用戶(hù)改變用電方式，提高終端用電效率，優(yōu)化資源配置，改善和保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)最小成本電力服務(wù)所進(jìn)行的用電管理活動(dòng)。

作為一種科學(xué)的節(jié)電方式，能緩解電力供應(yīng)緊張狀況，提高電力使用效率，是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是國(guó)家實(shí)施能源戰(zhàn)略的重要組成部分，有利于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，有利于電力工業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

而目前，電力的生產(chǎn)及消費(fèi)結(jié)構(gòu)還不夠合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量效益不高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式相對(duì)粗放，資源和環(huán)境代價(jià)過(guò)大，高投入、高消耗、高排放、低效率的特征仍然比較明顯，節(jié)能降耗的發(fā)展?jié)摿€很大。因此，必須提高全社會(huì)節(jié)約用電意見(jiàn)，突出節(jié)能降耗這個(gè)中心，加強(qiáng)電力需求側(cè)管理。

2 近幾年開(kāi)展電力需求側(cè)管理取得的主要成效

電力需求側(cè)管理于20世紀(jì)90年代初傳入我國(guó)。在政府的大力倡導(dǎo)下，電力公司及電力用戶(hù)做了大量工作。如采用拉大峰谷電價(jià)，實(shí)行可中斷負(fù)荷電價(jià)等措施，引導(dǎo)用戶(hù)調(diào)整生產(chǎn)運(yùn)行方式，采用冰蓄冷空調(diào)，蓄熱式電鍋爐等。同時(shí)還采取一些激勵(lì)政策及措施，推廣節(jié)能燈、變頻調(diào)速電動(dòng)機(jī)及水泵、高效變壓器等節(jié)能設(shè)備。

3 當(dāng)前開(kāi)展需求側(cè)管理工作存在的主要問(wèn)題

雖然電力需求側(cè)管理取得了巨大的成績(jī)，但是由于我國(guó)的電力需求側(cè)管理開(kāi)始較晚，在管理理念和實(shí)施方法上還存在一些問(wèn)題：

3.1 對(duì)實(shí)施需求側(cè)管理的意義缺乏深刻的認(rèn)識(shí)

電力需求側(cè)管理工作的核心是提高用電效率。電力作為一種清潔的二次能源，在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的基礎(chǔ)性作用。從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，無(wú)論是電力緊缺還是電力過(guò)剩時(shí)期，都應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上節(jié)約資源的角度堅(jiān)持做好需求側(cè)管理工作。而我國(guó)的需求側(cè)管理是在缺電的形勢(shì)下興起的，很多部門(mén)將其作為特殊時(shí)期的短期工作對(duì)待，單純依靠行政手段實(shí)施錯(cuò)峰、避峰，還沒(méi)有意識(shí)到需求側(cè)管理的真正意義。

3.2 缺乏足夠的法律、法規(guī)支持

需求側(cè)管理是社會(huì)行為，需要政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，需要有法律法規(guī)的支持。國(guó)外需求側(cè)管理成功的關(guān)鍵在于建立了法規(guī)體系，并有相應(yīng)配套政策的支持。如制定需求側(cè)管理的資金機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，制定國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)等。但目前我國(guó)不僅缺乏法律法規(guī)方面的支持，同時(shí)，缺乏穩(wěn)定的專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)源，影響了電力公司和電力客戶(hù)參與實(shí)施需求側(cè)管理的積極性。

3.3 電價(jià)結(jié)構(gòu)不合理

實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)是推進(jìn)電力需求側(cè)管理的核心，但現(xiàn)時(shí)執(zhí)行的峰谷分時(shí)電價(jià)結(jié)構(gòu)不合理，峰電價(jià)只為谷電價(jià)的2～3 倍，對(duì)用電客戶(hù)移峰填谷的激勵(lì)作用不大。另外，兩部制電價(jià)使用面很窄，兩部制電價(jià)的基本電價(jià)嚴(yán)重偏低，電度電價(jià)偏高，僅靠電度電價(jià)拉開(kāi)差距，對(duì)用戶(hù)激勵(lì)作用也不大。工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家在兩部制電價(jià)的基礎(chǔ)上，實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)和季節(jié)性電價(jià)，峰谷價(jià)之比可以拉大到8～10倍。

4 加強(qiáng)需求側(cè)管理的措施

4.1 加強(qiáng)電力側(cè)需求的規(guī)劃管理

根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和電力供需特點(diǎn)，將電力需求側(cè)管理納入電力工業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，將節(jié)約的電力和電量，作為一種能效電源，列入地區(qū)能源發(fā)展計(jì)劃。根據(jù)年度電力需求側(cè)管理工作計(jì)劃，提出負(fù)荷管理目標(biāo)、節(jié)電目標(biāo)和實(shí)施方案等。

4.2 負(fù)荷管理

根據(jù)全省電力發(fā)展實(shí)際，研究制定經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，引導(dǎo)用戶(hù)移峰填谷，合理用電、科學(xué)用電。

（1）適當(dāng)擴(kuò)大電網(wǎng)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)峰谷分時(shí)電價(jià)執(zhí)行范圍和峰谷分時(shí)電價(jià)價(jià)差；研究制定中小企業(yè)和居民用戶(hù)實(shí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策；研究探討電網(wǎng)尖峰負(fù)荷問(wèn)題，可根據(jù)具體情況實(shí)行尖峰電價(jià)，尖峰電價(jià)水平適當(dāng)高于高峰時(shí)段電價(jià)。

（2）逐步擴(kuò)大兩部制電價(jià)執(zhí)行范圍，適當(dāng)提高兩部制電價(jià)中基本電價(jià)的比重。

（3）研究可中斷負(fù)荷和高可靠性電價(jià)政策及實(shí)施辦法。

4.3 加強(qiáng)電力側(cè)管理的能效管理

（1）研究制定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，扶持節(jié)能技術(shù)、節(jié)電產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)，組織高效技術(shù)示范工作，鼓勵(lì)電力用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)、使用節(jié)能節(jié)電技術(shù)和產(chǎn)品，替代舊的高耗能工藝。節(jié)電技術(shù)包括：綠色照明技術(shù)、產(chǎn)品和節(jié)能型家用電器，高效風(fēng)機(jī)、水泵、電動(dòng)機(jī)、變壓器的應(yīng)用技術(shù)；大功率低頻電源冶煉技術(shù)；交流電動(dòng)機(jī)調(diào)速運(yùn)行技術(shù)等。

（2）積極推行用電設(shè)備的能源效率標(biāo)準(zhǔn)，逐步淘汰低效用電設(shè)備，開(kāi)展重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)能源效率評(píng)價(jià)工作。

（3）根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和能效標(biāo)準(zhǔn)，抓好示范引導(dǎo)。選定“支柱產(chǎn)業(yè)、三大方陣”中重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)及工業(yè)園區(qū)，選擇50-60重點(diǎn)耗能大戶(hù)，取得階段性突破。定期對(duì)全省耗電大戶(hù)進(jìn)行排序，確定本地區(qū)節(jié)電增效的重點(diǎn)電力用戶(hù)，并責(zé)成各地經(jīng)委制定或提出重點(diǎn)電力用戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)節(jié)電措施，落實(shí)責(zé)任，提高用電企業(yè)的能源利用效率。

（4）積極推廣綠色照明工程試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大用戶(hù)范圍。

4.4 宣傳引導(dǎo)

（1）加大電力需求側(cè)管理工作宣傳力度。利用各種宣傳手段，向全社會(huì)廣泛宣傳電力需求側(cè)管理的意義、作用，推廣節(jié)電技術(shù)、產(chǎn)品和成功案例，為電力用戶(hù)提供電力需求側(cè)管理技術(shù)信息和經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)電力用戶(hù)采用科學(xué)的用電方式和先進(jìn)的用電技術(shù)。

（2）加強(qiáng)電力需求側(cè)管理政策、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)、技術(shù)等方面的培訓(xùn)。組織需求側(cè)管理培訓(xùn)，重點(diǎn)提高政府部門(mén)有關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)和管理水平；電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要積極配合做好宣傳和培訓(xùn)工作，強(qiáng)化有關(guān)人員服務(wù)意識(shí)，掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高業(yè)務(wù)能力；增強(qiáng)電力用戶(hù)節(jié)電意識(shí)，熟知并執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)用電企業(yè)采用先進(jìn)節(jié)能節(jié)電技術(shù)，提高能效。

（3）電力用戶(hù)要制訂節(jié)電規(guī)劃，積極采用高效節(jié)電技術(shù)和產(chǎn)品，優(yōu)化用電方式，提高能源效率，減少電力消耗，并配合落實(shí)各項(xiàng)負(fù)荷管理措施。大電力用戶(hù)是電力需求側(cè)管理的重要參與者，要根據(jù)能源效率評(píng)價(jià)制度要求，定期上報(bào)能源消耗指標(biāo)，配合能源效率評(píng)價(jià)工作。

【參考文獻(xiàn)】

[1]王梅霖.電力需求側(cè)管理研究[D].北京交通大學(xué)，2011

篇6

推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型

2015年，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司按照《中國(guó)制造2025》提出的全面推行綠色制造要求，狠抓重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能與綜合利用工作，取得了積極成效。

一是加快推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃研究，編制完成《綠色制造工程實(shí)施方案（2016―2020）》，聚焦工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型要求，明確提出綠色制造工程的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。組織編制“十三五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)綠色發(fā)展宏觀指導(dǎo)。開(kāi)展工業(yè)綠色低碳試點(diǎn)示范，組織實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，批復(fù)51家國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)、11個(gè)區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施方案。積極利用專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金支持了一批綠色制造項(xiàng)目，利用工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金支持51項(xiàng)節(jié)能、節(jié)水技術(shù)示范項(xiàng)目建設(shè)。聯(lián)合國(guó)開(kāi)行遴選出200個(gè)綠色重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)總投資約1500億元。深入推進(jìn)四省一市甲醇汽車(chē)試點(diǎn)工作，共批準(zhǔn)備案11個(gè)甲醇汽車(chē)試點(diǎn)城市，投入運(yùn)行車(chē)輛數(shù)達(dá)到628輛。

二是大力推行綠色清潔生產(chǎn)。實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)污染物削減工程，利用中央財(cái)政清潔生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)污染物削減項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)。會(huì)同財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加快組織實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)污染物削減行動(dòng)計(jì)劃的通知》，加快指導(dǎo)、督促地方實(shí)施汞削減、鉛削減和高毒農(nóng)藥替代清潔生產(chǎn)重點(diǎn)工程。加強(qiáng)有毒有害污染控制，《汽車(chē)有害物質(zhì)和可回收利用率管理要求》公告，制定電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法。推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)（綠色）設(shè)計(jì)，電器電子、機(jī)械裝備等重點(diǎn)行業(yè)41家試點(diǎn)企業(yè)名單，指導(dǎo)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院制定生態(tài)設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)通則、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、家用洗滌劑等產(chǎn)品評(píng)價(jià)規(guī)范等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。加快環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，落實(shí)《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄》，組織開(kāi)展環(huán)保裝備科技成果鑒定，促進(jìn)先進(jìn)適用環(huán)保技術(shù)裝備的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和推廣。工業(yè)清潔生產(chǎn)審核規(guī)范、工業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施效果評(píng)估規(guī)范，組織京津冀及周邊地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)能力提升培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)學(xué)員6457人次、企業(yè)772家。

三是狠抓工業(yè)節(jié)能降耗。編制《全國(guó)工業(yè)能效指南（2015年版）》，推動(dòng)制修訂一批強(qiáng)制性能耗標(biāo)準(zhǔn)。印發(fā)2015年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃，推動(dòng)電石、鐵合金行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。實(shí)施數(shù)字能效提升計(jì)劃，鋼鐵、輕工等行業(yè)企業(yè)能管中心建設(shè)實(shí)施方案，會(huì)同國(guó)管局、國(guó)家能源局推進(jìn)國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)，確定第一批14個(gè)試點(diǎn)地區(qū)名單，推進(jìn)全國(guó)工業(yè)節(jié)能監(jiān)測(cè)分析平臺(tái)與山東、湖南、上海系統(tǒng)對(duì)接。加快節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)推廣，評(píng)選《節(jié)能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄（第六批）》和《“能效之星”產(chǎn)品目錄（2015）》，組織實(shí)施配電變壓器能效提升計(jì)劃、電機(jī)能效提升計(jì)劃，編制起草水泥行業(yè)電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能改造實(shí)施方案，會(huì)同財(cái)政部印發(fā)工業(yè)領(lǐng)域煤炭清潔高效利用行動(dòng)計(jì)劃。編制《電解鋁企業(yè)電耗核查手冊(cè)》，會(huì)同國(guó)家發(fā)改委起草《關(guān)于水泥企業(yè)用電實(shí)施階梯電價(jià)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》，會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家質(zhì)檢總局制定《高耗能行業(yè)能效“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施細(xì)則》。推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)建立節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

四是切實(shí)抓好工業(yè)節(jié)水指標(biāo)的落實(shí)。組織制訂一批取水定額國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，乙烯、味精等行業(yè)節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，健全節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系，開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)評(píng)價(jià)，在鋼鐵、造紙、紡織、飲料等行業(yè)評(píng)選了首批12家節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)和標(biāo)桿指標(biāo)。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度考核，會(huì)同水利部對(duì)安徽、江蘇兩省實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考核。加快推廣應(yīng)用先進(jìn)適用節(jié)水技術(shù)，篩選91項(xiàng)先進(jìn)適用節(jié)水技術(shù)，公告印發(fā)《國(guó)家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備目錄（第一批）》，推動(dòng)高耗水行業(yè)實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造，加強(qiáng)非常規(guī)水資源利用。印發(fā)《重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)用水效率指南》，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。

五是加大資源綜合利用力度。積極推動(dòng)大宗工業(yè)固廢綜合利用，聯(lián)合國(guó)家安監(jiān)總局實(shí)施34項(xiàng)尾礦綜合利用示范工程，深入推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用基地建設(shè)試點(diǎn)工作，組織開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。推廣資源綜合利用技術(shù)裝備，會(huì)同有關(guān)部門(mén)印發(fā)《重要資源循環(huán)利用工程（技術(shù)推廣及裝備產(chǎn)業(yè)化）實(shí)施方案》。規(guī)范再生資源綜合利用行業(yè)管理，制定廢塑料等一批綜合利用行業(yè)規(guī)范條件，一批符合行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)名單，推動(dòng)85家再生資源綜合利用重大示范工程建設(shè)。開(kāi)展電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者責(zé)任延伸試點(diǎn)工作，擴(kuò)大廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補(bǔ)貼范圍，起草完成廢棄電子產(chǎn)品資源化利用指標(biāo)體系。印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015―2017）》，組織開(kāi)展產(chǎn)業(yè)對(duì)接，推動(dòng)建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置固體廢物，聯(lián)合住建部等部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點(diǎn)工作的通知》。推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織對(duì)機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)單位進(jìn)行驗(yàn)收，啟動(dòng)第二批試點(diǎn)，深入推進(jìn)再制造產(chǎn)品認(rèn)定，《再制造產(chǎn)品目錄》（第五批）。

全面推行綠色制造

2016年是“十三五”開(kāi)局之年，工業(yè)系統(tǒng)要堅(jiān)持把推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展作為落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)、《中國(guó)制造2025》要求的硬任務(wù)，進(jìn)一步加大工作力度，全面推行綠色制造，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十三五”綠色發(fā)展目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是組織實(shí)施綠色制造工程。全面落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略，強(qiáng)化綠色發(fā)展理念，緊緊圍繞制造業(yè)資源能源利用效率和清潔生產(chǎn)水平提升，加快構(gòu)建綠色制造體系。實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域流域生產(chǎn)過(guò)程清潔化改造、重點(diǎn)行業(yè)能源利用高效低碳化改造、高耗水行業(yè)水資源利用高效化改造等行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)資源循環(huán)利用綠色發(fā)展示范工程建設(shè)、綠色制造技術(shù)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化示范工程建設(shè)，建立健全綠色標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，創(chuàng)建綠色工廠，建設(shè)綠色工業(yè)園區(qū)，打造綠色供應(yīng)鏈，建設(shè)綠色制造服務(wù)平臺(tái)。

二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治的有關(guān)要求，抓緊組織開(kāi)展落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域污染防治相關(guān)工作。實(shí)施加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)區(qū)域工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)交流。深化工業(yè)資源綜合利用基地建設(shè)試點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家資源再生利用重大示范工程建設(shè)，開(kāi)展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點(diǎn)，推動(dòng)京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，建立區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展新模式。推動(dòng)提升終端用能設(shè)備能效，推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)，實(shí)施工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)供熱一體化工程，促進(jìn)產(chǎn)城融合。

篇7

關(guān)鍵詞：公共建筑 節(jié)能

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民生活水平的提高，公共建筑能耗持續(xù)上升。目前我國(guó)已經(jīng)頒布實(shí)施了《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，可見(jiàn)執(zhí)行好公共建設(shè)節(jié)能工作是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)之一。

1、完善建筑節(jié)能法律體系，加大建筑節(jié)能執(zhí)法力度。由于建筑節(jié)能涉及行業(yè)范圍廣，存在職能交叉的問(wèn)題，只有建立專(zhuān)門(mén)的節(jié)能法律體系，才能保障建筑節(jié)能的順利開(kāi)展。在中國(guó)《節(jié)約能源法》中，對(duì)建筑節(jié)能的規(guī)定比較原則，可操作性差，需有法律統(tǒng)一協(xié)調(diào)，才能規(guī)范建筑節(jié)能工作的發(fā)展。因此，必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步建立健全促進(jìn)節(jié)能材料、設(shè)備生產(chǎn)和應(yīng)用的法規(guī)體系，為建筑節(jié)能工作的推進(jìn)提供良好的法律環(huán)境，并切實(shí)做好普法工作，使更多的人知法、懂法、執(zhí)法，同時(shí)要加大執(zhí)法力度，以保證建筑節(jié)能工作的順利進(jìn)行。建議將建筑節(jié)能作為貫徹國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，納入到有關(guān)工作計(jì)劃中，并責(zé)成相關(guān)部門(mén)對(duì)建筑節(jié)能工作進(jìn)行深入研究，制定對(duì)策，同時(shí)在《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》的框架內(nèi)制定建筑節(jié)能管理?xiàng)l例及相關(guān)法規(guī)。

2、公共建筑體型方面的節(jié)能設(shè)計(jì)。（1）控制體型系數(shù)。體型系數(shù)是指建筑物與室外大氣接觸的外表面積（不計(jì)地面）與其所包轉(zhuǎn)的建筑體積之比。體型系數(shù)越大，說(shuō)明單位建筑所分擔(dān)的熱散失面積越大，能耗就越多。建筑體型系數(shù)還與建筑物的體型是否規(guī)整及建筑物體量大小有關(guān)。（2）控制表面面積系數(shù)。從獲取更多的日照輻射，降低耗能的觀點(diǎn)來(lái)看，表面面積系數(shù)越小越好。從節(jié)能意義來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)軸朝向東西方長(zhǎng)方形體型最好，正方形次之，而長(zhǎng)軸朝向南北方的長(zhǎng)方形體型的建筑節(jié)能效果最弱。（3）選擇適當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)寬比。對(duì)正南朝向來(lái)說(shuō)，一般長(zhǎng)寬比越大，得熱越多。但需注意，隨著朝向的變化，其得熱量會(huì)逐漸減少。（4）低耗能體型的選擇。所謂最低耗能體型，是指建筑的各方面尺寸預(yù)期有效傳熱系數(shù)相對(duì)應(yīng)的最佳體型。一般來(lái)講，當(dāng)各面的平均有效傳熱系數(shù)不同時(shí)，傳熱系數(shù)相對(duì)較少的面具有相應(yīng)較大面積的體型是最佳體型；當(dāng)各面的平均系數(shù)相同時(shí)，最小的體型系數(shù)是最佳體型。

3、公共建筑構(gòu)造節(jié)能設(shè)計(jì)。（1）墻體節(jié)能：墻體是建筑護(hù)結(jié)構(gòu)的主體，其所用材料的保溫性能直接影響建筑的耗熱量。目前常用的空心磚墻及其復(fù)合墻體保溫性能不能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，均采用外貼聚苯板以達(dá)到節(jié)能要求。（2）門(mén)窗節(jié)能：外門(mén)窗是住宅能耗散失的最薄弱部位，其能耗占住宅總能耗的比例較大，所以在保證日照、采光、通風(fēng)、觀景要求的條件下，盡量減小住宅外門(mén)窗洞口的面積，提高外門(mén)窗的氣密性，減少冷風(fēng)滲透，提高外門(mén)窗本身的保溫性能，減少外門(mén)窗本身的傳熱量。（3）屋面節(jié)能。在不斷改進(jìn)建筑外墻、外窗的保溫性能后，還必須進(jìn)一步加強(qiáng)屋面保溫隔熱的研究。屋面節(jié)能措施的要點(diǎn)，其一是屋面保溫層不宜選用密度較大、導(dǎo)熱系數(shù)較高的保溫材料，以免屋面重量、厚度過(guò)大；其二是屋面保溫層不宜選用吸水率較大的保溫材料以防屋面濕作業(yè)時(shí)因保溫層大量吸水而降低保溫效果?，F(xiàn)在，高效保溫材料已經(jīng)開(kāi)始應(yīng)用于屋面，一些建筑的屋面保溫，采用膨脹珍珠巖保溫芯板保溫層代替常規(guī)的瀝青珍珠巖或水泥珍珠巖做法，就克服了常規(guī)作法的諸多缺點(diǎn)，不僅適用于具有平面的屋面，也可用于帶有曲面的屋面，其保溫工程更可顯示出它的優(yōu)越性。而且吸水率和蒸汽滲透系數(shù)也都很低，這是保溫性能好的材料所必須具備的。

4、公共建筑使用階段的節(jié)約型策略。（1）節(jié)約用水。我國(guó)相當(dāng)多的城市供水不足，目前日缺水量為1600萬(wàn)立方米，城市節(jié)水迫在眉睫。（2）節(jié)省環(huán)境負(fù)荷。要減少環(huán)境負(fù)荷，一是減少污染――少排，二是降低污染強(qiáng)度――低污?？偟脑瓌t是最大限度的減少污染排放，如果有排放，力爭(zhēng)排放無(wú)害性。（3）加強(qiáng)資源循環(huán)率。建筑產(chǎn)業(yè)要遵循經(jīng)濟(jì)循環(huán)的原則，大力開(kāi)發(fā)研究資源的再生和重復(fù)利用，實(shí)現(xiàn)資源的再循環(huán)，從而形成良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)和人居環(huán)境。這個(gè)問(wèn)題在不同材料上是有不同的標(biāo)準(zhǔn)的。從結(jié)構(gòu)用材看，要求便于收回和再利用，同時(shí)鋼結(jié)構(gòu)在某些方面還具有與其他結(jié)構(gòu)難以比擬的優(yōu)勢(shì)，我國(guó)鋼材品種和品質(zhì)完全可以滿(mǎn)足各種住宅工程的需要。（4）依靠科技進(jìn)步。我們要討論節(jié)約型的發(fā)展模式，不是要抑制消費(fèi)或降低生活質(zhì)量，相反，是要尋求一個(gè)消費(fèi)與資源、發(fā)展與環(huán)境之間的平衡點(diǎn)，朝著一個(gè)積極的、有利于人類(lèi)發(fā)展的目標(biāo)前進(jìn)，這就要依靠科技進(jìn)步和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與利用。

篇8

一、*縣工業(yè)能源消耗基本情況

*年1-9月份，*縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)總量26.45萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬(wàn)元產(chǎn)值能耗0.245噸標(biāo)準(zhǔn)煤，較去年同期下降23.6%，能源消耗主要集中在通用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、紡織業(yè)、金屬制品業(yè)和電氣機(jī)械及器械制造業(yè)等六個(gè)行業(yè)。六個(gè)行業(yè)的用能總量達(dá)24.1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占規(guī)模以上工業(yè)企

二、節(jié)能減排工作的存在問(wèn)題

近年來(lái)，我縣通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實(shí)節(jié)能降耗政策措施，加大對(duì)節(jié)能工作的投入，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)能技術(shù)，強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強(qiáng)節(jié)能基礎(chǔ)工作建設(shè)等一系列工作舉措，使我縣節(jié)能減排工作取得初步成效。但是，我們應(yīng)當(dāng)看到，在節(jié)能減排方面依然存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）節(jié)能減排政策不配套。目前節(jié)能工作還存在著政策配套措施和經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段不力的狀況，在節(jié)能財(cái)稅政策、專(zhuān)項(xiàng)扶持投入、示范引導(dǎo)激勵(lì)等方面尚未形成配套體系，難以更大程度地調(diào)動(dòng)方方面面的節(jié)能積極性和創(chuàng)造力。特別是支撐節(jié)能工作的財(cái)稅、金融、價(jià)格、貿(mào)易等政策措施還沒(méi)有完全到位，有些政策措施之間還不配套，高能耗、高污染行業(yè)和企業(yè)仍有盈利發(fā)展空間，相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度不完善，執(zhí)法不嚴(yán)，違法成本低，導(dǎo)致浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境等行為屢禁不止。

（二）高級(jí)管理人才和技術(shù)人才缺乏，企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能意識(shí)滯后。我縣開(kāi)展節(jié)能工作的部分機(jī)關(guān)和企業(yè)都面臨缺編嚴(yán)重、人員老化、人員結(jié)構(gòu)不合理和人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題。掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、熟悉現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行規(guī)則、擁有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念的高級(jí)管理人才和熟練掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、工藝的高級(jí)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。節(jié)能工作更多是靠行政手段推動(dòng)，在實(shí)行行政和社會(huì)共同監(jiān)督，綜合運(yùn)用法律、行政、管理和經(jīng)濟(jì)杠桿等各種手段促進(jìn)節(jié)能減排方面的工作思路和工作力度尚顯缺乏和不足。

（三）節(jié)能工作資金投入尚顯不足，籌措難度較大。一方面要減少企業(yè)能源消耗和污染物排放，淘汰落后的、高耗能高污染生產(chǎn)工藝，另一方面要發(fā)揮政府財(cái)政性資金的扶持引導(dǎo)作用，加大對(duì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的資金扶持，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。如工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┕I(yè)用電設(shè)備節(jié)電工程項(xiàng)目、燃煤工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)煤工程項(xiàng)目、余熱余壓利用節(jié)能工程項(xiàng)目等都需要政府投入一定數(shù)量的引導(dǎo)資金，實(shí)施限制和淘汰高耗能高污染行業(yè)要財(cái)政安排節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，這對(duì)我縣薄弱的財(cái)政能力來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較大的壓力。此外，節(jié)能減排工作中還面臨著解決人員就業(yè)、社會(huì)保障等社會(huì)問(wèn)題所帶來(lái)的資金需求問(wèn)題。

（四）部分領(lǐng)域節(jié)能工作難度較大。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。企業(yè)調(diào)整以后，缺少符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的新項(xiàng)目，盤(pán)活存量資源比較困難。目前，已關(guān)閉的企業(yè)中，只有1家企業(yè)已開(kāi)始技術(shù)改造，其余企業(yè)還沒(méi)有好的項(xiàng)目入駐;個(gè)別企業(yè)專(zhuān)用設(shè)備報(bào)廢較大，調(diào)整資金補(bǔ)貼額與企業(yè)因調(diào)整帶來(lái)的損失差距太大，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者存在一定情緒。調(diào)整企業(yè)由于無(wú)法立即實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)或中轉(zhuǎn)，因此企業(yè)開(kāi)展職工安置、分流等工作難度較大。其次是工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排難度較大。我縣較多工業(yè)企業(yè)設(shè)備陳舊，能耗較高，要降低能耗標(biāo)準(zhǔn)難度較大。特別是高能耗行業(yè)節(jié)能減排工作難度很大，黑色金屬壓延加工業(yè)中的軋鋼企業(yè)，是限制發(fā)展的行業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性較差，開(kāi)展節(jié)能技改難度大。

三、節(jié)能減排的工作舉措與建議

節(jié)能減排工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，任重而道遠(yuǎn)。建議各相關(guān)單位要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要意義，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好各項(xiàng)節(jié)能減排工作，為*經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（一）建立財(cái)政支持節(jié)能減排工作的長(zhǎng)效機(jī)制，逐年加大對(duì)節(jié)能減排工作的投入力度。要圍繞實(shí)現(xiàn)到*年全縣萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗比*年下降20%左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值能耗比*年下降45%的目標(biāo)，抓緊建立財(cái)政支持節(jié)能減排工作的長(zhǎng)效機(jī)制，逐年加大對(duì)節(jié)能減排工作的投入力度，以持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排工作。

（二）進(jìn)一步完善健全節(jié)能政策措施，加大節(jié)能減排工作的政策導(dǎo)向。要高度重視節(jié)能減排相關(guān)政策的研究和制定工作，根據(jù)國(guó)家和上海市出臺(tái)的一系列促進(jìn)節(jié)能減排的有關(guān)政策，落實(shí)國(guó)家對(duì)節(jié)能和可再生能源、新能源發(fā)展的財(cái)稅和價(jià)格優(yōu)惠政策，研究制定促進(jìn)節(jié)能減排財(cái)政性引導(dǎo)資金投入的具體實(shí)施辦法。根據(jù)*實(shí)際，逐步制定和完善工業(yè)企業(yè)促進(jìn)節(jié)能減排的相關(guān)政策，研究制定對(duì)改造落后運(yùn)行設(shè)備、提高能源綜合利用效能的企業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼的具體辦法和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（三）著力加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的監(jiān)督和執(zhí)法檢查，建立健全重點(diǎn)用能單位分析監(jiān)控制度。要強(qiáng)化對(duì)節(jié)能工作的監(jiān)督和執(zhí)法檢查力度，對(duì)我縣節(jié)能工作進(jìn)行聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。一是開(kāi)展月度能源消費(fèi)總量監(jiān)管工作。實(shí)施對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能指標(biāo)和年能耗5000噸以上重點(diǎn)用能單位的月度分析監(jiān)控工作，加強(qiáng)對(duì)全縣節(jié)能減排實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)確定年能耗1000噸以上重點(diǎn)用能單位戶(hù)數(shù)，實(shí)施月度分析監(jiān)控工作。二是建立能源統(tǒng)計(jì)巡查制度。進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，及時(shí)掌握我縣重點(diǎn)企業(yè)的能耗情況，一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的自查和互查工作，另一方面縣有關(guān)部門(mén)要不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)能耗單位進(jìn)行監(jiān)督、巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。三是要對(duì)能源計(jì)量器具配備、用能產(chǎn)品能耗標(biāo)識(shí)、高耗能高污染企業(yè)用能、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查、限制和淘汰高耗能高污染行業(yè)落后產(chǎn)能執(zhí)行等情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)違法違規(guī)用能和超標(biāo)排放的單位和企業(yè)，要公開(kāi)曝光，實(shí)行限期整改，促使其增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，自覺(jué)依法用能。

（四）繼續(xù)完善節(jié)能減排的考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和重點(diǎn)用能單位主要領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)能考核。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和重點(diǎn)耗能單位節(jié)能目標(biāo)完成情況具體考核辦法，實(shí)行年度考核，由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負(fù)責(zé)，并納入年度目標(biāo)責(zé)任制管理，納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍。

（五）推進(jìn)能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)能源利用狀況報(bào)告工作，開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能源審計(jì)。一是督促能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)每年對(duì)能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能指標(biāo)完成情況進(jìn)行分析，進(jìn)行節(jié)能效益分析，制定節(jié)能措施，并按內(nèi)容及深度要求完成能源利用狀況報(bào)告，于每年的2月底報(bào)送縣政府主管部門(mén)。二是在*年開(kāi)展的耗能1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)工業(yè)用能企業(yè)能源審計(jì)工作的基礎(chǔ)上，開(kāi)展耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)工業(yè)用能企業(yè)的能源審計(jì)工作，并逐步擴(kuò)展到耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)工業(yè)用能企業(yè)，這對(duì)于企業(yè)摸清家底、挖掘潛力、完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。

（六）不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)節(jié)能。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作計(jì)劃，做好被調(diào)整企業(yè)法人代表及職工的政策宣傳工作，摸清調(diào)整企業(yè)的資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況，指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)制訂好單篇調(diào)整方案，并落實(shí)好調(diào)整資金，穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)遷。重點(diǎn)加大對(duì)鑄造、鍛造、熱處理、電鍍四大工藝行業(yè)的調(diào)整力度。

（七）繼續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作，推進(jìn)企業(yè)工藝節(jié)能。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開(kāi)展替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、保溫新技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行逐步分析，優(yōu)化每一道工藝，使產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝達(dá)到最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的工藝節(jié)能。

（八）加快企業(yè)技改步伐，推進(jìn)企業(yè)設(shè)備節(jié)能。結(jié)合實(shí)施“十大重點(diǎn)節(jié)能工程”的契機(jī)，加快企業(yè)節(jié)能技改步伐，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用高效電機(jī)、高效風(fēng)機(jī)水泵、變頻傳動(dòng)裝置和其它控制裝置、優(yōu)化電機(jī)拖動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)等。繼續(xù)推進(jìn)上海瀛春毛紡織有限公司、上海冠華不銹鋼制品有限公司和上海特種電磁線廠的合同能源管理工作，并逐步擴(kuò)大范圍，鼓勵(lì)重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施合同能源管理，形成一批符合節(jié)能要求的節(jié)約型企業(yè)。實(shí)施工業(yè)用電設(shè)備節(jié)電工程項(xiàng)目、燃煤工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)煤工程項(xiàng)目、余熱余壓利用節(jié)能工程項(xiàng)目等，積極組織專(zhuān)家走進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)進(jìn)行節(jié)能分析、診斷，開(kāi)展咨詢(xún)服務(wù)，促進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備和新材料在企業(yè)的推廣應(yīng)用。

篇9

近年來(lái)，國(guó)際社會(huì)對(duì)戶(hù)用清潔爐灶非常重視，尤其在中國(guó)、東南亞、南美洲、非洲等區(qū)域的發(fā)展中國(guó)家中，固體燃料是廣大貧困人口作為炊事和供暖的主要燃料。傳統(tǒng)的固體燃料爐灶不但浪費(fèi)了大量的能源，還排放顆粒物，一氧化碳、二氧化硫、多環(huán)芳烴、黑炭等嚴(yán)重影響農(nóng)民身體健康的有毒有害污染物。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的報(bào)告，由于使用燃燒不完全的傳統(tǒng)爐灶，全球每年甚至造成至少200多萬(wàn)人的過(guò)早死亡。

印度、印尼、泰國(guó)、柬埔寨、秘魯、烏干達(dá)等國(guó)家都大力開(kāi)發(fā)和推廣清潔生物質(zhì)爐灶，但企業(yè)均規(guī)模較小，工業(yè)化生產(chǎn)水平不高，其結(jié)構(gòu)也比較簡(jiǎn)單，火力強(qiáng)度較小，大部分都是自然進(jìn)風(fēng)、手工多次進(jìn)料，且對(duì)生物質(zhì)爐灶燃燒機(jī)理、污染與健康方面等研究并未展開(kāi)深入研究。我國(guó)生物質(zhì)爐灶發(fā)展歷史較長(zhǎng)，生產(chǎn)企業(yè)具有一定規(guī)模，產(chǎn)品種類(lèi)齊全多樣化，多采用二次進(jìn)風(fēng)半氣化燃燒方式，目前已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)商品化，每年銷(xiāo)售量在100萬(wàn)臺(tái)左右，在爐灶設(shè)計(jì)、爐灶污染與健康、爐灶碳交易等方面做了一定的研究，尤其在爐灶標(biāo)準(zhǔn)方面，具有較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系，但是在爐灶污染和健康以及污染測(cè)試與分析等方面還有待進(jìn)一步深入研究。

一、全球清潔爐灶的發(fā)展

美國(guó)環(huán)保署2002年?duì)款^成立了全球清潔室內(nèi)空氣質(zhì)量合作伙伴組織(PCIA)，目的是推動(dòng)清潔爐灶可持續(xù)推廣和提高室內(nèi)空氣質(zhì)量，至今已經(jīng)舉辦了5次國(guó)際論壇，搭建了一個(gè)全球清潔爐灶交流和合作的平臺(tái)，我國(guó)也是該組織的主要成員國(guó)。

2010年9月21日在聯(lián)合國(guó)大會(huì)第65屆會(huì)議召開(kāi)期間，由希拉里和克林頓發(fā)起成立了“全球清潔爐灶聯(lián)盟(Global Alliance for Clean Cookstoves(GACC))”，作為“克林頓全球計(jì)劃”的一部分，由聯(lián)合國(guó)基金會(huì)牽頭開(kāi)展，殼牌基金會(huì)、美國(guó)國(guó)務(wù)院、美國(guó)環(huán)境保護(hù)署、美國(guó)能源部、世界衛(wèi)生組織、德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展部、德國(guó)技術(shù)發(fā)展中心、聯(lián)合國(guó)能源總署、聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃總署、殼牌等幾十家政府、非政府和企業(yè)組織加入。全球清潔爐灶聯(lián)盟是一個(gè)致力于解決全球爐灶和燃料的半官方組織，主要目的是提高對(duì)清潔爐灶和燃料保護(hù)環(huán)境和健康的意識(shí)，資助促進(jìn)健康、環(huán)境和其它使用解決方案的活動(dòng)，搭建清潔爐灶擴(kuò)大推廣的金融機(jī)制，加強(qiáng)清潔爐灶生產(chǎn)能力建設(shè)和市場(chǎng)化，解決進(jìn)口關(guān)稅和貿(mào)易障礙，擴(kuò)大銷(xiāo)售推廣供應(yīng)鏈并讓婦女組織積極參與等。該聯(lián)盟的發(fā)展目標(biāo)是到2020年在全球推廣1億臺(tái)清潔爐灶。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，最重要的一點(diǎn)就是要加強(qiáng)國(guó)家和國(guó)家之間的合作。

聯(lián)合國(guó)基金會(huì)和美國(guó)國(guó)務(wù)院已與我國(guó)外交部、發(fā)改委、科技部等政府部門(mén)進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào)，在2011年5月中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)話成果清單第28條特別提到了清潔爐灶的推廣，2011年11月，中國(guó)戴秉國(guó)國(guó)務(wù)委員和美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在亞太經(jīng)合組織對(duì)話中也談到了兩國(guó)在清潔爐灶的推廣中的合作。2012年5月3日，在北京出席“第4輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話”的美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)的陪同下，參觀了在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館應(yīng)美方要求舉辦的小型“中國(guó)清潔爐具展示會(huì)”，希拉里饒有興趣地觀看了由中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)組織抽調(diào)的30余種不同類(lèi)型的高效低排放爐具和展板。另外，在本次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話期間，雙方發(fā)表了《經(jīng)濟(jì)對(duì)話聯(lián)合成果情況說(shuō)明》和《戰(zhàn)略對(duì)話具體成果清單》的講話，就一些具體成果和拓展合作領(lǐng)域達(dá)成一致，其中第30條提出：“將在全球清潔爐灶聯(lián)盟下加強(qiáng)合作，幫助聯(lián)盟實(shí)現(xiàn)其關(guān)于在全球大規(guī)模推廣清潔爐灶和燃料的宏偉目標(biāo)，以此實(shí)現(xiàn)改善健康、提高生活水平、賦予婦女更多權(quán)利、節(jié)能和環(huán)保等多重目標(biāo)。中方宣布加入全球清潔爐灶聯(lián)盟”。這對(duì)促進(jìn)和繁榮我國(guó)的節(jié)能爐具產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新的契機(jī)，尤其是節(jié)能清潔生物質(zhì)爐具和生物質(zhì)成型燃料產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)遇，將邁入一個(gè)快速發(fā)展期。

在過(guò)去的幾年中，我國(guó)的一些組織機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家在清潔爐灶領(lǐng)域與國(guó)際上保持了緊密的聯(lián)系和合作，深入?yún)⑴c了若干國(guó)際合作項(xiàng)目和全球清潔爐灶聯(lián)盟的具體工作。為了全面參與全球清潔爐灶聯(lián)盟在全球的工作計(jì)劃，大力推進(jìn)清潔爐灶在中國(guó)區(qū)域內(nèi)的推廣和應(yīng)用，并將中國(guó)爐灶的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品介紹和推廣到聯(lián)盟其他國(guó)家。中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)在協(xié)會(huì)節(jié)能爐具專(zhuān)業(yè)委員會(huì)的基礎(chǔ)上發(fā)起組建中國(guó)清潔爐灶聯(lián)盟(China Alliance for Clean Stoves(CACS))。該聯(lián)盟是由企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)或其他組織機(jī)構(gòu)參加，以企業(yè)的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ)，以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，形成了聯(lián)合開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)創(chuàng)新合作組織。

二、全球清潔爐灶聯(lián)盟發(fā)展戰(zhàn)略

全球清潔爐灶聯(lián)盟由聯(lián)合國(guó)基金會(huì)牽頭，辦公室設(shè)置在聯(lián)合國(guó)基金會(huì)，在美國(guó)國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)成立了全球爐灶聯(lián)盟協(xié)調(diào)辦公室，美國(guó)環(huán)保署、美國(guó)能源部、美國(guó)農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部等相關(guān)部門(mén)都有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)和人員協(xié)調(diào)配合此項(xiàng)工作。

全球清潔爐灶聯(lián)盟成立了10個(gè)工作組，每個(gè)工作組負(fù)責(zé)一個(gè)具體研究方向，包括健康研究、氣候研究、標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試研究、技術(shù)和燃料研究、金融和投資研究、碳交易研究、檢測(cè)和評(píng)價(jià)研究等，每個(gè)工作組邀請(qǐng)全球20～30位專(zhuān)家作為工作組核心專(zhuān)家。每個(gè)工作組定期開(kāi)展會(huì)議，研討和制定下一步的工作計(jì)劃。我國(guó)有關(guān)專(zhuān)家也都積極參與了此項(xiàng)工作。

全球清潔爐灶聯(lián)盟的發(fā)展宏觀策略主要包括3個(gè)方面。

1、提高市場(chǎng)需求。明確用戶(hù)的具體需求，開(kāi)發(fā)適應(yīng)廣泛燃料的清潔爐灶，通過(guò)補(bǔ)貼和資助爐灶和燃料等方式，推動(dòng)市場(chǎng)需求。

2、加強(qiáng)產(chǎn)品供應(yīng)。通過(guò)碳交易經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼促進(jìn)清潔爐灶和燃料的大規(guī)模推廣，健全和完善爐灶技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，并確保爐灶產(chǎn)品能推廣至更廣泛的人群。

3、營(yíng)造良好氛圍。開(kāi)發(fā)一套國(guó)際通用的檢測(cè)指南，吸引政府、企業(yè)、投資者等各方面的關(guān)注和重視，設(shè)計(jì)科學(xué)有效的檢測(cè)和評(píng)估系統(tǒng)。

三、和中方的合作及工作計(jì)劃

應(yīng)聯(lián)合國(guó)基金會(huì)全球清潔爐灶聯(lián)盟的邀請(qǐng)，中國(guó)清潔爐灶聯(lián)盟組織中國(guó)生物質(zhì)爐具企業(yè)代表團(tuán)一行19人，于2011年11月12日至24日赴美國(guó)進(jìn)行清潔爐灶和生物質(zhì)成型燃料技術(shù)考察并深入討論了雙方合作交流事宜。

聯(lián)合國(guó)基金會(huì)、全球爐灶聯(lián)盟和美國(guó)國(guó)務(wù)院對(duì)這次中方代表團(tuán)訪問(wèn)考察非常重視，由聯(lián)合國(guó)基金會(huì)和美國(guó)國(guó)務(wù)院牽頭，邀請(qǐng)了美國(guó)環(huán)保署、能源部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)際開(kāi)發(fā)署、國(guó)家海洋和大氣管理局、國(guó)家疾病控制與防治中心、國(guó)家兒童健康與人類(lèi)發(fā)展研究所、世界銀行等組織的官員和專(zhuān)家，就國(guó)際清潔爐灶技術(shù)發(fā)展和可持續(xù)推廣合作方面，與中方代表團(tuán)在華盛頓進(jìn)行了為期3天的深入會(huì)談和交流，會(huì)談?dòng)扇蚯鍧崰t灶聯(lián)盟執(zhí)行主任Radha Muthiah女士和美國(guó)國(guó)務(wù)院全球爐灶聯(lián)盟總協(xié)調(diào)員Jacob Moss先生主持，美國(guó)國(guó)務(wù)院全球合作事務(wù)部特別代表Kris M.Balderston先生在美國(guó)國(guó)務(wù)院為代表團(tuán)舉行了招待會(huì)并進(jìn)行了深入的交談。

訪問(wèn)期間，雙方對(duì)下一步的合作和工作計(jì)劃進(jìn)行了深入的交流與探討。

1、雙方愿意共同努力，推進(jìn)國(guó)際清潔爐灶聯(lián)合研究中心的成立。研發(fā)中心將重點(diǎn)開(kāi)展清潔爐灶發(fā)展戰(zhàn)略和政策干預(yù)研究、關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、污染健康分析、技術(shù)咨詢(xún)、人員培訓(xùn)、推廣模式和碳融資等工作，我國(guó)科技部已表態(tài)愿意提供支持。

2、雙方愿意共同努力，在中國(guó)建立全球爐灶聯(lián)盟區(qū)域性的清潔爐灶檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室或測(cè)試中心，全球爐灶聯(lián)盟將提供必要的資金和檢測(cè)設(shè)備支持。

3、中國(guó)清潔爐灶聯(lián)盟將積極參與全球清潔爐灶聯(lián)盟國(guó)際爐灶測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)的制定、爐灶監(jiān)測(cè)、評(píng)估等工作。

4、充分發(fā)揮中國(guó)清潔爐灶聯(lián)盟的作用，形成產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，為政府建言獻(xiàn)策，進(jìn)一步推動(dòng)清潔爐灶和生物質(zhì)燃料的可持續(xù)、規(guī)模化、商品化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

篇10

感謝公司給予我們這次交流的機(jī)會(huì)，下面我把__分公司開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作以來(lái)的工作情況做個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)，存在不足的地方，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、老師和同事給予批評(píng)指正，并提出寶貴意見(jiàn)，以改善我們的各項(xiàng)工作。

一、基本情況

根據(jù)公司的總體安排，20__年9月，__分公司在公司、咨詢(xún)方老師、各相關(guān)部門(mén)的大力支持下，按照清潔生產(chǎn)審核程序開(kāi)展了清潔生產(chǎn)審核工作，并按照清潔生產(chǎn)審核的相關(guān)要求，成立了__分公司清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)清潔生產(chǎn)辦公室，負(fù)責(zé)處理清潔生產(chǎn)審核的日常事務(wù)，清潔生產(chǎn)審核領(lǐng)導(dǎo)小組按照審核程序制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，并按照計(jì)劃逐步開(kāi)展審核工作，截止現(xiàn)在，已基本上完成了清潔生產(chǎn)審核程序中各個(gè)階段的工作，并按照咨詢(xún)方老師的要求，于20__年4月底完成了《__分公司清潔生產(chǎn)審核報(bào)告》的初步編寫(xiě)工作。__分公司在清潔生產(chǎn)審核過(guò)各中，所篩選出的71個(gè)無(wú)/低費(fèi)方案已全部實(shí)施，其中可量化考核部分的無(wú)低費(fèi)方案資金投入68745元,經(jīng)濟(jì)收益104079萬(wàn)元，可量化部分的投入產(chǎn)出比為1：1.51，中/高費(fèi)方案實(shí)施了2項(xiàng)，資金投入135.1萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)收效46.78萬(wàn)元，其中l(wèi)p/qj—130方案（新建一座沉灰池）主要是是側(cè)重于污水處理，不考慮經(jīng)濟(jì)收益。通過(guò)對(duì)方案進(jìn)行實(shí)施，每年節(jié)約新鮮水721080m3，節(jié)約標(biāo)煤10080t，洗濾布打沉灰池循環(huán)利用每榨季減少cod排放約30.24t，在減少原材料消耗、減少能耗、降低水耗、提高作業(yè)安全性、降低勞動(dòng)強(qiáng)度、提高勞動(dòng)效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)管理水平提高等都有促進(jìn)作用。__分公司希望通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，不斷節(jié)能、降耗、減污、增效，持續(xù)進(jìn)行清潔生產(chǎn)，為環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、工作方法

__分公司的清潔生產(chǎn)審核工作是按照清潔生產(chǎn)工作程序逐步開(kāi)展的。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各種形式的培訓(xùn)和宣傳教育深入人心，為清潔生產(chǎn)審核工作打下了良好的基礎(chǔ)。清潔生產(chǎn)審核工作是一件綜合性很強(qiáng)的工作，涉及到企業(yè)的各個(gè)部門(mén)和生產(chǎn)的全過(guò)程。領(lǐng)導(dǎo)的支持與參與，可以保證企業(yè)各級(jí)管理部門(mén)的協(xié)調(diào)與全體員工的投入?yún)⑴c，獲得清潔生產(chǎn)過(guò)程中人財(cái)物等方面的充分支持，從而保證清潔生產(chǎn)方案的順利組織實(shí)施。公司在審核準(zhǔn)備初期就成立了審核領(lǐng)導(dǎo)小組，企管部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全程陪同咨詢(xún)方老師到分公司進(jìn)行宣傳培訓(xùn)，制定了清潔生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，體現(xiàn)了公司對(duì)清潔生產(chǎn)工作的高度重視；分公司同時(shí)也成立了審核小組，分公司經(jīng)理在全體員工大會(huì)上做了動(dòng)員報(bào)告，號(hào)召全體員工積極提出清潔生產(chǎn)方案和合理化建議，并承諾提出的方案都會(huì)被分公司做為寶貴的財(cái)富收集，在條件成熟的的時(shí)候組織實(shí)施，并且都給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。全體員工在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的感召下，清潔生產(chǎn)的熱情被調(diào)動(dòng)起來(lái)；審核小組在此基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃，讓審核工作按程序、有計(jì)劃的進(jìn)行；分公司利用黑板報(bào)、例會(huì)的形式宣貫清潔生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)的相關(guān)知識(shí)和進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核的方法，使全體員工正確認(rèn)識(shí)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的重要意義，掌握清潔生產(chǎn)審核的基本方法。為使清潔生產(chǎn)深入廣大員工心中，審核小組還進(jìn)行了一次征文活動(dòng)，通過(guò)向員工征集清潔生產(chǎn)文稿，把廣大員工引入清潔生產(chǎn)宣傳活動(dòng)之中，以寫(xiě)作激發(fā)員工對(duì)分公司實(shí)施清潔生產(chǎn)工作的理性思考，搜尋、指正浪費(fèi)現(xiàn)象，培育、增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，總結(jié)、傳播節(jié)能工藝、技術(shù)和操作方法，把“清潔生產(chǎn)，從我做起”落到實(shí)處。

2、對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)查分析，找出存在的主要問(wèn)題及清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)，并根據(jù)清潔生產(chǎn)審核的特點(diǎn)確定出本輪清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)，設(shè)置清潔生產(chǎn)審核目標(biāo)。分公司審核小組在咨詢(xún)老師的指導(dǎo)下，了解了國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)的工藝技術(shù)指標(biāo)，收集分析了分公司的基本情況，生產(chǎn)工作情況及環(huán)保工作狀況，基本探明分公司在用水排水、產(chǎn)品質(zhì)量方面存在問(wèn)題，針對(duì)上一年環(huán)保監(jiān)測(cè)中總排水量未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的問(wèn)題，確定“節(jié)水”為本輪清潔生產(chǎn)審核的審核重點(diǎn)；結(jié)合分公司實(shí)際和發(fā)展需要，設(shè)置了甘蔗快鋤低率、更正總收回率、百?lài)嵳岷臉?biāo)煤、噸蔗排水量四個(gè)項(xiàng)目的近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)（見(jiàn)下表）

3、對(duì)審核重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)測(cè)，建立輸入輸出物流平衡，查找污染產(chǎn)生和浪費(fèi)的原因，并提出相應(yīng)的清潔生產(chǎn)方案給予解決。分

公司確定“節(jié)水”為審核重點(diǎn)，旨在通過(guò)審核，找出總排水量排放超標(biāo)的原因，并通過(guò)實(shí)施相應(yīng)的方案進(jìn)行改進(jìn)，使排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。審核小組通過(guò)對(duì)分公司輸入水量和輸出水量進(jìn)行分析，制定了詳細(xì)的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)計(jì)劃，確定進(jìn)水流量、甘蔗帶來(lái)水量為輸入物流，出水流量、蔗渣帶走水量、濾泥帶走水量、廢蜜帶走水量、沉灰池灰渣帶走水量和自蒸發(fā)損失為輸出物流，同時(shí)確定了實(shí)測(cè)點(diǎn)位置、實(shí)測(cè)次數(shù)、實(shí)測(cè)人員，規(guī)定進(jìn)水流量和出水流量測(cè)量統(tǒng)一采用浮標(biāo)法，其它項(xiàng)目的測(cè)量通過(guò)采樣化驗(yàn)分析后計(jì)算得出。并于2月21日至23日審核小組組織人員進(jìn)行實(shí)地測(cè)量。因條件限制，測(cè)量方法受水流的影響大，測(cè)量結(jié)果存在一定的誤差，但通過(guò)測(cè)量，基本上摸清了分公司用水排水狀況；各車(chē)間根據(jù)測(cè)量結(jié)果，召開(kāi)會(huì)議從八個(gè)方面分析產(chǎn)生浪費(fèi)的原因，并提出了相應(yīng)的清潔生產(chǎn)方案，分公司組織實(shí)施了一部分切合實(shí)際的方案，如對(duì)鍋爐冷卻水、壓榨冷卻水回收利用等，并取得了一定成效。針對(duì)審核重點(diǎn)，分公司還實(shí)施了新建一座沉灰池的中/高費(fèi)方案。

4、全員參與，廣泛征求清潔生產(chǎn)方案。清潔生產(chǎn)審核的過(guò)程其實(shí)是一個(gè)查找問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的過(guò)程，即是一個(gè)尋找清潔生產(chǎn)機(jī)會(huì)、提出清潔生產(chǎn)方案、實(shí)施清潔生產(chǎn)方案的過(guò)程。分公司自開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作以來(lái)，一直鼓勵(lì)員工用書(shū)面的形式提出清潔生產(chǎn)方案和合理化建議，書(shū)面提出的清潔生產(chǎn)方案內(nèi)容要包括提出的依據(jù)、提出內(nèi)容，預(yù)計(jì)投資和實(shí)施后產(chǎn)生的效益，員工提出無(wú)/低費(fèi)方案一直遵循“邊審核、邊實(shí)施、邊見(jiàn)效”的原則，為了便于統(tǒng)計(jì)和保證所提出的方案的質(zhì)量，所有以書(shū)面形式提出的方案經(jīng)部門(mén)篩選后報(bào)清潔生產(chǎn)辦公室進(jìn)行審核，清潔生產(chǎn)辦公室審核后，篩選出部分有條件實(shí)施的，可以產(chǎn)生明顯效益的方案返回各相關(guān)部門(mén)，要求各相關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。截止4月底，清潔生產(chǎn)辦公室共收集到書(shū)面提出的方案235條次，通過(guò)對(duì)相同的合并，剔出一部分口號(hào)性的方案，最后匯總了205條方案，分公司要求各部門(mén)組織實(shí)施的有125條次（有涉及多個(gè)部門(mén)的，多個(gè)部門(mén)均要求實(shí)施，實(shí)際實(shí)施的方案有72條）。

根據(jù)公司的管理程序，清潔生產(chǎn)審核程序中“實(shí)施方案的篩選和確定”，是經(jīng)公司審批同意后組織實(shí)施，審核小組只做些統(tǒng)計(jì)和材料整理；清潔生產(chǎn)審核報(bào)告的編寫(xiě)由書(shū)記員完成。

三、清潔生產(chǎn)審核取得的成果

1、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提高，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)下降。

__分公司20__/20__榨季白砂糖優(yōu)一級(jí)品率僅達(dá)到85%，20__/20__年榨季，分公司實(shí)施了以糖漿上浮替代二次硫熏的中高費(fèi)方案，產(chǎn)品優(yōu)一級(jí)品率上升為96%，創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益達(dá)38.84萬(wàn)元；其它各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)都比審核有所下降，百?lài)嵳岷碾娪蓪徍饲暗?2.88度下降為33.75度，百?lài)嵳岷臉?biāo)煤由審核前的5.95噸降為5.59噸；因?qū)嵤┝诵陆ㄒ蛔粱页氐闹?高費(fèi)方案，減少了廢水排放量，噸蔗耗新鮮水由審核前的9.50噸下降為3.4噸。以上成果的取得均與實(shí)施清潔生產(chǎn)審核后，員工素質(zhì)提高分不開(kāi)，與清潔生產(chǎn)方案的實(shí)施分不開(kāi)。

2、水循環(huán)利用率增加，廢水排放量減少

20__/20__榨季，分公司生產(chǎn)排放廢水為每噸甘蔗34噸，超出了環(huán)保據(jù)排放的標(biāo)準(zhǔn)要求，分公司在審核時(shí)，針對(duì)此項(xiàng)目把“節(jié)水”作為本輪清潔生產(chǎn)審核的工作重點(diǎn)，并實(shí)施了新建一座沉灰池的中/高旨方案，同時(shí)實(shí)施了一些無(wú)/低費(fèi)方案，使噸甘蔗排水34立方下降為甘蔗排水4.7立方，水循環(huán)利用率由原來(lái)的60%提高到84%。

3、，環(huán)境條件得到改善，員工素質(zhì)得到提高

加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳是提高清潔生產(chǎn)認(rèn)識(shí)、營(yíng)造清潔生產(chǎn)氛圍和掌握清潔生產(chǎn)知識(shí)的不可缺少的重要形式。__分公司自開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作以來(lái)，通過(guò)廣泛宣傳，使“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的深入廣大員工心中，使員工的思想素質(zhì)得到了一定程度上的轉(zhuǎn)變，員工工作積極主動(dòng)性提高，車(chē)間物品擺放井然有序，節(jié)約意識(shí)增強(qiáng)。

四、對(duì)清潔生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和存在的不足

1、對(duì)清潔生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)不夠深，使清潔生產(chǎn)工作不能更進(jìn)一步的深入。

領(lǐng)導(dǎo)正確認(rèn)識(shí)清潔生產(chǎn)審核工作并給予重視，是清潔生產(chǎn)審核取得較好成效的前提，__分公司的清潔生產(chǎn)工作，公司和分公司的領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，所以所實(shí)施的中/高費(fèi)方案都取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益；而所提出的無(wú)低/費(fèi)方案均由中層管理人員進(jìn)行組織實(shí)施，因宣傳和學(xué)習(xí)不到位，致使部分中層管理人員對(duì)清潔生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不深，有部分方案的提出和實(shí)施流于形式，未能產(chǎn)生良好的效益。

2、因糖廠管理的粗放性，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)、生產(chǎn)成果的統(tǒng)計(jì)存在重重困難。

__分公司跟云南大部分糖廠一樣，都是采用粗放性管理，缺乏必要的物料檢測(cè)計(jì)算手段，如中間物料測(cè)量、蒸汽測(cè)量、廢水（高溫）的測(cè)量等，因是連續(xù)性生產(chǎn)，理論計(jì)算值和實(shí)際數(shù)值還存在一定的差異；對(duì)中間各種物料的消耗也未進(jìn)行單項(xiàng)核算，所以所統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)成果只能體現(xiàn)一個(gè)總體效益，未能做到精確化。

3、未能把清潔生產(chǎn)工作跟現(xiàn)有的各種管理制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

__分公司現(xiàn)有質(zhì)量管理體系，食品量化分級(jí)管理、5s現(xiàn)場(chǎng)管理、定置管理、績(jī)效管理等各種管理制度，都側(cè)重于企業(yè)生產(chǎn)管理的不同的管理層次；清潔生產(chǎn)的目的是“預(yù)防為主”前提之下的“節(jié)能、降耗、減污、增效”，這是企業(yè)一直在做的工作，只是做得粗放，實(shí)施清潔生產(chǎn)能改變生產(chǎn)粗放的現(xiàn)狀，若清潔生產(chǎn)制度與原有各項(xiàng)制度的結(jié)合起來(lái)，可以使公司現(xiàn)行管理制度體現(xiàn)出良好的可操作性，可以使企業(yè)管理更上層次。但目前分公司在管理上卻未能把清潔生產(chǎn)工作與其它管理制度很好的結(jié)合起來(lái)，使清潔生產(chǎn)真正融合到生產(chǎn)管理過(guò)程當(dāng)中，為生產(chǎn)管理搭建一個(gè)平臺(tái)，使管理更加科學(xué)規(guī)范化。

五、下一步的工作計(jì)劃

1、繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高管理人員和員工清潔生產(chǎn)意識(shí)，使清潔生產(chǎn)理念在員工心里扎根，增強(qiáng)員工參與清潔生產(chǎn)的積極性、主動(dòng)性。使員工意識(shí)到清潔生產(chǎn)無(wú)時(shí)不在，不處不在，隨時(shí)隨地可以進(jìn)行清潔生產(chǎn)。

2、完善持續(xù)清潔生產(chǎn)計(jì)劃，不斷提高清潔生產(chǎn)水平。

3、進(jìn)一步將清潔生產(chǎn)與現(xiàn)有的各種管理制度相結(jié)合，提升企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平。

4、不斷健全和完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的規(guī)章制度，使清潔生產(chǎn)管理日?；?，規(guī)范化，制度化。