導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全監(jiān)理主要工作內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1建筑工程安全監(jiān)理工作中存在的問題

1.1外部環(huán)境存在的問題

1.1.1國家法律法規(guī)的不完善以及政策的不健全我國有關(guān)的建筑法案中，對于安全監(jiān)理工作的定義并不相同，而且也沒有專門的安全監(jiān)理工作規(guī)范條例和法規(guī)，在相關(guān)的安全條例中，只是單純的將監(jiān)理的工作劃分為責(zé)任工作，并沒有明確的標(biāo)注出安全監(jiān)理工作的具體實(shí)施內(nèi)容，也沒有明確提出建設(shè)單位所需要承擔(dān)的責(zé)任和法律義務(wù)，這樣就使得建設(shè)單位不會對安全生產(chǎn)管理進(jìn)行負(fù)責(zé)，從而可以將安全生產(chǎn)管理工作委托給其他的人進(jìn)行，這樣就使得建筑工程安全監(jiān)理工作的開展受到了阻礙。相關(guān)的安全條例中也規(guī)定了監(jiān)理單位必須要對安全生產(chǎn)進(jìn)行有效的管理，這是其重要的義務(wù)內(nèi)容之一，然而，我國卻無法為建筑工程監(jiān)理單位提供良好的輔助支持，在報(bào)酬上并沒有進(jìn)行詳盡的規(guī)定。在建筑工程開始施工的時(shí)候，會出現(xiàn)工程進(jìn)度以及安全生產(chǎn)之間的沖突，兩者在發(fā)生沖突的情況下，建筑工程監(jiān)理單位并不會先進(jìn)行沖突的分析以及調(diào)節(jié)，而且先進(jìn)行停工處理，但是其停工處理的時(shí)候，也無法得到有關(guān)單位的支持和幫助。

1.1.2從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)體系與安全監(jiān)理的工作要求不符我國現(xiàn)今在對監(jiān)理工作人員進(jìn)行考核的時(shí)候，主要考核的是監(jiān)理人員的控制、管理和協(xié)調(diào)的能力，而對相關(guān)的專業(yè)知識考核卻并不重視，這樣就使得很多的監(jiān)理人員只絕壁質(zhì)量控制能力，而缺乏必要的專業(yè)知識，這些從業(yè)人員的知識結(jié)構(gòu)體系無法有效的滿足安全監(jiān)理工作的具體要求，從而無法對監(jiān)理工作形成有效的把控。在改革開放之后，我國也開始在建筑工程中實(shí)施監(jiān)理工作，但是，我國相關(guān)的監(jiān)理工作考核內(nèi)容卻較為單一，一直以來都沒有多大的改變，這樣單一的考核方式和只注重能力的考核，不注重知識體系的考核，使得我國的建筑工程監(jiān)理從業(yè)人員無法將質(zhì)量控制做到位，也無法對建筑建設(shè)的進(jìn)度進(jìn)行合理的掌控，從而會使得監(jiān)理工作無法發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。

1.2內(nèi)部環(huán)境存在的問題

1.2.1當(dāng)前工程監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)問題已嚴(yán)重影響了安全監(jiān)理工作的實(shí)施和發(fā)展從目前監(jiān)理行業(yè)的實(shí)際情況來看，監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)主要存在兩方面問題:一方面，工程監(jiān)理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低，已不能滿足工程監(jiān)理企業(yè)正常開展工作的需要;另一方面，市場不夠成熟，惡性競爭、違規(guī)壓價(jià)的情況比較突出，很多工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)甚至達(dá)不到合理的監(jiān)理成本水平。過低的監(jiān)理取費(fèi)，嚴(yán)重制約著監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，監(jiān)理單位也就難以承擔(dān)法律、法規(guī)賦予監(jiān)理的質(zhì)量和安全責(zé)任。

1.2.2監(jiān)理企業(yè)沒有從組織上來加強(qiáng)安全監(jiān)理工作多數(shù)監(jiān)理企業(yè)沒有建立相應(yīng)的安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)或配備專職安全監(jiān)理人員，不能形成對監(jiān)理項(xiàng)目部的安全監(jiān)理組織人員支持。這就造成監(jiān)理項(xiàng)目部很難配備合格稱職并安心于現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的專職監(jiān)理人員。監(jiān)理企業(yè)對監(jiān)理人員的安全監(jiān)理知識教育培訓(xùn)嚴(yán)重滯后于當(dāng)前對監(jiān)理的安全監(jiān)理責(zé)任要求，沒有就新形勢下開展安全監(jiān)理工作的法律責(zé)任進(jìn)行教育，施工安全生產(chǎn)繼續(xù)教育不能常抓不懈，安全培訓(xùn)無計(jì)劃，安全培訓(xùn)流于形式。

2完善建筑工程安全監(jiān)理工作的主要措施

建筑工程在建設(shè)的過程中，安全監(jiān)理工作貫穿始終，之所以要開展安全監(jiān)理工作，主要是為了減少建筑工程建設(shè)安全事故的發(fā)生幾率，使得建筑工程可以順利的實(shí)施施工，但是建筑工程安全監(jiān)理工作在具體的實(shí)施過程中，也存在諸多的問題，針對這些問題在分析的基礎(chǔ)上，還需要采取以下的措施進(jìn)行有效的解決。

2.1監(jiān)理企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的安全監(jiān)理責(zé)任監(jiān)理企業(yè)要想能夠使得其監(jiān)理的職能可以有效的發(fā)揮出來，就需要其能夠明確其自身所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，從相關(guān)的法律條例中可以了解到，監(jiān)理企業(yè)要想能夠承擔(dān)其安全監(jiān)理責(zé)任，就需要做到以下幾點(diǎn)：首先要承擔(dān)因?yàn)槠渥陨淼腻e(cuò)誤行為而導(dǎo)致的安全問題的責(zé)任；其次要承擔(dān)因?yàn)槠渥陨砘蛘呤情g接造成的不作為的責(zé)任；最后就是要承擔(dān)因?yàn)槠渥陨砘蛘呤情g接造成的不恰當(dāng)指令的發(fā)出所產(chǎn)生的安全事故的責(zé)任。

2.2安全監(jiān)理工作的責(zé)任分工、安全業(yè)務(wù)考核與薪酬掛鉤企業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)理工作首先要進(jìn)行明確的分工，現(xiàn)階段的監(jiān)理往往將安全監(jiān)理的環(huán)節(jié)忽視，造成的結(jié)果就是安全監(jiān)理達(dá)不到要求。所以必須賦予總監(jiān)和現(xiàn)場監(jiān)理技術(shù)人員安全監(jiān)理責(zé)任，并最大程度的將責(zé)任落實(shí)到人。只有明確分工，才能將各部分細(xì)節(jié)工作嚴(yán)格抓起來，并在現(xiàn)場安全監(jiān)督時(shí)，照顧到各個(gè)環(huán)節(jié)。

2.3認(rèn)真篩查項(xiàng)目安全危險(xiǎn)源，突出安全監(jiān)理過程“五勤”監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理過程中，必須認(rèn)真分析項(xiàng)目的特點(diǎn)，研究項(xiàng)目是否存在涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。在監(jiān)理規(guī)劃中，要求對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制安全監(jiān)理方案，分析施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，明確工作范圍、工作內(nèi)容、程序、工作方法、工作制度。同時(shí)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師分析項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，編制有針對性的監(jiān)理安全實(shí)施細(xì)則，細(xì)則內(nèi)容中要明確人員安全監(jiān)理分工與安全監(jiān)理工作要求。對建筑工程安全監(jiān)督檢查，監(jiān)理工程師要做到安全監(jiān)理過程“五勤”，即“勤走、勤看、勤說、勤聽、勤記錄”。

3結(jié)論

篇2

關(guān)鍵詞： 安全監(jiān)理

Abstract: safety supervision of project construction supervision is the important component of the construction process of production safety supervision and management situation. Now is how to launch engineering construction safety supervision, the next step is discussed.

Keywords: safety supervision

中圖分類號：U415文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、工程監(jiān)理的認(rèn)識

工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是一個(gè)依據(jù)監(jiān)理委托合同進(jìn)行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，按工程項(xiàng)目或部位分別設(shè)置的，由多個(gè)監(jiān)理單位組成的工程建設(shè)監(jiān)理體系。他們在服務(wù)工作內(nèi)容上實(shí)行著“全過程的監(jiān)理”，可概括地表述為：監(jiān)理單位在施工合同簽訂前，主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標(biāo)準(zhǔn)備的各項(xiàng)工作；在施工合同簽訂后，監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，對工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理，即對所監(jiān)理工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的全面控制，對合同和信息的管理以及對工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作等。實(shí)行監(jiān)理制度，便在業(yè)主與承建商之間引入了建設(shè)監(jiān)理單位作為中介服務(wù)的第三方，以經(jīng)濟(jì)合同為紐帶，以便高工程建設(shè)水平為目的，初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進(jìn)的新的建設(shè)項(xiàng)目管理體制。事實(shí)證明，它有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進(jìn)效益，是工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)速度與效益，數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)結(jié)合的重要措施。

二、監(jiān)理工作的現(xiàn)狀

應(yīng)該指出，在已經(jīng)實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目中，相當(dāng)一些監(jiān)理單位只注重對施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控，本身工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定的主要內(nèi)容中，并沒有把安全監(jiān)理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容加以監(jiān)控，只是把安全監(jiān)理放在質(zhì)量控制中12項(xiàng)工作內(nèi)容的1小項(xiàng)，而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術(shù)人員，只是由質(zhì)量工程師代管。這樣，在施工安全衛(wèi)生上監(jiān)控的效果未能充分發(fā)揮出來，使得施工現(xiàn)場因違章指揮、聲音作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制，導(dǎo)致工程建設(shè)造成事故的傷亡人數(shù)已占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%以上。要扭轉(zhuǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目事故多發(fā)的被動局面，就要加強(qiáng)安全監(jiān)理工作，使安全監(jiān)理作為工程建設(shè)監(jiān)理的一項(xiàng)單獨(dú)監(jiān)控項(xiàng)目，配備這方面的人才，加強(qiáng)這方面的工作。

三、如何做好安全監(jiān)理工作

3.1 加強(qiáng)和提高安全監(jiān)理的思想認(rèn)識

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?！边@就意味著工程監(jiān)理單位在施工安全中必將承擔(dān)越來越重的責(zé)任，并起到越來越大的作用。如何真正地貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)的方針政策。督促施工單位按照建筑施工的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，確保工程質(zhì)量，確保施工現(xiàn)場人與物的安全，有效消除各類不安全因素和事故隱患，努力控制和減少各種安全事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)全過程的安全生產(chǎn)，為和諧社會的建設(shè)做貢獻(xiàn)，已成為安全監(jiān)理中的一項(xiàng)重要任務(wù)。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)教育

每個(gè)建筑工程施工現(xiàn)場都會遇到安全監(jiān)理工作方面的細(xì)節(jié)問題，要做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作，必須了解和掌握施工安全知識、安全技能。以及各類機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等等。這樣才能在施工安全監(jiān)理工作中對施工作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)所采取的預(yù)防措施進(jìn)行預(yù)控。有效根據(jù)工程的專業(yè)特點(diǎn)對施工單位加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，督促其健全自身施工安全生產(chǎn)保證體系，并切實(shí)搞好自控，真正達(dá)到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷進(jìn)行有針對性的控制。

3.3 認(rèn)真落實(shí)監(jiān)理現(xiàn)場組織管理

安全監(jiān)理內(nèi)容包含施工安全和文明施工監(jiān)理兩項(xiàng)工作，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，建立完備的工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，組成專業(yè)配套技術(shù)過硬的監(jiān)理隊(duì)伍，落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任。項(xiàng)目總監(jiān)或總監(jiān)代表全面負(fù)責(zé)整個(gè)工程的施工安全、文明施工的監(jiān)理工作，各專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的安全監(jiān)理，實(shí)施切實(shí)有效的監(jiān)理方法，將安全監(jiān)理貫穿于整個(gè)工程監(jiān)理之中，做到人的因素第一、思想到位、人員到位、工作到位、管理到位，靠制度強(qiáng)化管理，切實(shí)保證施工安全和文明施工工作的開展，杜絕各類安全事故的發(fā)生。具體到安全工作的監(jiān)理工作中，要求各有關(guān)的監(jiān)理人員遵照安全監(jiān)理的工作內(nèi)容，工作程序和監(jiān)控措施進(jìn)行操作。

施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理：

在編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)把安全監(jiān)理方案作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容納入進(jìn)去，制定專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。編制安全監(jiān)理方案和細(xì)則時(shí)必須按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中“監(jiān)理規(guī)劃”和“監(jiān)理實(shí)施細(xì)則”的內(nèi)容要求。在中型項(xiàng)目以上工程建立以總監(jiān)理工程師為組長的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，下屬有土建工程、水電工程等安全監(jiān)理工程師；小型項(xiàng)目就是總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)理工作。

審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施、專項(xiàng)安全施工方案；審查總包單位、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)，要求施工單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門辦理安全生產(chǎn)許可證；對施工報(bào)送的安全技術(shù)措施。必須要求施工方在施工作業(yè)前編制好，對其中的內(nèi)容進(jìn)行審查，提出審核意見，對需要修改的安全措施計(jì)劃，須再經(jīng)監(jiān)理工程師審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施，對施工組織設(shè)計(jì)中安全部分的審查主要包括以下內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)安全技術(shù)保障體系，責(zé)任人落實(shí)到位，項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全管理人員、各種特種工程作業(yè)人員持證上崗情況；(2)監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全管理規(guī)章制度，安全操作規(guī)程的制定情況；(3)現(xiàn)場文明施工，環(huán)境衛(wèi)生管理措施；(4)現(xiàn)場消防器材的準(zhǔn)備及防火措施；(5)急救器材的準(zhǔn)備及安全事故急救預(yù)案制定的措施；(6)各種起重設(shè)備、施工機(jī)械和用電設(shè)施是否合格；(7)對施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電、基坑支護(hù)、腳手架、模板工程、大型機(jī)械設(shè)備的裝拆、起重吊裝等專項(xiàng)方案符合規(guī)范要求；(8)施工現(xiàn)場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時(shí)設(shè)施是否達(dá)到要求，施工現(xiàn)場、道路及照明等條件是否符合要求。

3.4.2 施工階段安全監(jiān)理工作：

現(xiàn)場監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作中，應(yīng)以安全監(jiān)理規(guī)劃及細(xì)則為指導(dǎo)，認(rèn)真檢查施工組織設(shè)計(jì)安全措施和施工專項(xiàng)方案的落實(shí)情況，在施工階段監(jiān)理主要做好以下幾個(gè)方面的工作：

監(jiān)督施工單位按照已經(jīng)通過審查批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工措施組織施工。

對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，檢查施工單位各項(xiàng)安全措施的具體落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即進(jìn)行整改；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)理工程師下達(dá)暫時(shí)停工令并報(bào)建設(shè)單位：施工單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

督促施工單位對安全制度落實(shí)情況進(jìn)行自查(班組檢查、項(xiàng)目部檢查、公司檢查)；定期參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查；不定期抽查現(xiàn)場相關(guān)人員持證上崗情況。

檢查施工現(xiàn)場使用的施工電梯、混凝土攪拌機(jī)、鋼筋加工機(jī)械等大型施工機(jī)械和安全網(wǎng)架設(shè)、臨時(shí)用電等安全設(shè)施的驗(yàn)收備案情況。對未按照規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案，以及定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)下達(dá)暫停使用指令，責(zé)令施工單位整改，并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門。

發(fā)生重大安全事故或突發(fā)性事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令，并督促施工單位立即向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門及有關(guān)部門報(bào)告，并積極配合做好應(yīng)急救援和現(xiàn)場保護(hù)及對事故的調(diào)查處理工作。

3.5 充分發(fā)揮監(jiān)理在生產(chǎn)中的協(xié)調(diào)作用

監(jiān)理工程師應(yīng)密切聯(lián)系建設(shè)單位、施工單位，應(yīng)定期召開安全監(jiān)理會議，不定期進(jìn)行安全施工專項(xiàng)檢查，定期抽查工程項(xiàng)目部安全資料的收集整理歸檔情況。認(rèn)真、及時(shí)、如實(shí)地記錄監(jiān)理日記和安全旁站、巡視記錄，對工作中出現(xiàn)的問題和安全隱患及時(shí)以工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來，嚴(yán)格督促施工單位整改和落實(shí)。對施工單位拒不整改或者不停止施工的，要及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告，以履行監(jiān)理職責(zé)?，F(xiàn)場安全監(jiān)理工作是一項(xiàng)動態(tài)管理工作，應(yīng)注意長效機(jī)制管理。對在不同施工階段、對事故易發(fā)部位應(yīng)加強(qiáng)巡檢。對發(fā)現(xiàn)的不安全因素、不安全行為、不安全隱患應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改指令，督促相關(guān)責(zé)任單位制定切實(shí)有效的整改措施，并逐項(xiàng)得以貫徹落實(shí)。

篇3

關(guān)鍵詞：施工監(jiān)理；管理與協(xié)調(diào)；資料

一、施工階段的管理與協(xié)調(diào)工作

1.堅(jiān)持控制程序化

要做到程序化，首先要做好監(jiān)理工作交底，明確監(jiān)理工作的程序、要點(diǎn)等，工程開工前須按監(jiān)理規(guī)定程序報(bào)送開工申請書及相關(guān)施工技術(shù)文件，經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后才能開工。這個(gè)程序無疑強(qiáng)化了施工承建單位充分做好開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，同時(shí)保證監(jiān)理的正確意見被采納吸收，實(shí)現(xiàn)了事前控制。施工過程中堅(jiān)持工序質(zhì)量檢查驗(yàn)收程序，即上道工序沒經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收，下道工序不能施工。這個(gè)程序保證了工序質(zhì)量在受控狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)了事中過程質(zhì)量控制。工程出現(xiàn)質(zhì)量事故，事故處理程序保證監(jiān)理事后控制。從這個(gè)事前、事中、事后全過程監(jiān)控程序可以看出，它反映了施工規(guī)律、順序，它制約了質(zhì)量系統(tǒng)的行動，保證工程質(zhì)量主要環(huán)節(jié)，主要工序處于受控狀態(tài)。

2.堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化管理是做好控制工作的基礎(chǔ)

監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理主要是指：把“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”三方面監(jiān)理內(nèi)容從形式到內(nèi)容都轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化管理和控制，使每一項(xiàng)每一步工作都有統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一要求，都有標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，都有定性、定量的衡量標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容從內(nèi)涵上可分為監(jiān)理內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化和外部控制標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)方面。其一，內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化是監(jiān)理規(guī)章制度的進(jìn)一步完善，具有可操作性，是規(guī)范監(jiān)理內(nèi)部組織運(yùn)行行為和個(gè)人行為，使監(jiān)理內(nèi)部組織和個(gè)人行為的好劣從定性、定量兩個(gè)方面具有可衡量性，以建立起獎(jiǎng)優(yōu)懲劣和優(yōu)勝劣汰的競爭激勵(lì)機(jī)制，是做好監(jiān)理控制的內(nèi)在保證和基礎(chǔ)。其二，外部控制標(biāo)準(zhǔn)化主要是將工程質(zhì)量、進(jìn)度、支付結(jié)算、信息與合同管理轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)化控制與管理，要求施工承建單位按照監(jiān)理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化控制要求進(jìn)行工程實(shí)施方案策劃、實(shí)施、檢查、糾偏、支付與竣工。諸如，施工過程中施工承建單位必須按照監(jiān)理要求的內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)、表報(bào)形式，報(bào)送各種工程項(xiàng)目簽證、認(rèn)證、檢測、評定、支付等標(biāo)準(zhǔn)圖表及標(biāo)準(zhǔn)化的各種驗(yàn)收資料。標(biāo)準(zhǔn)化控制一方面規(guī)范了監(jiān)理服務(wù)行為，有利于監(jiān)理人員提高管理水平，另一方面，限制承建單位在管理方面的隨意性，推動他們施工管理水平的提高，這是外控標(biāo)準(zhǔn)化的主要目的，也是外在基礎(chǔ)。例如，監(jiān)理工程師要把工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資的計(jì)劃、實(shí)施和控制三結(jié)合的圖表制定出來，需有相當(dāng)?shù)睦碚摵凸こ探?jīng)驗(yàn)才能做出，這樣就強(qiáng)化監(jiān)理對合同的全面理解，迫使監(jiān)理工程師去鉆研業(yè)務(wù)與監(jiān)理理論；與此同時(shí)也要求施工承建單位按照監(jiān)理制定的標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容要求去做，推動他們的管理水平的提高。

3.開工前認(rèn)真審查施工圖紙是做好監(jiān)理工作的重要環(huán)節(jié)

工程設(shè)計(jì)圖紙是工程項(xiàng)目的法律性文件，是開展工程項(xiàng)目建設(shè)的重要依據(jù)；因此，項(xiàng)目監(jiān)理部在收到設(shè)計(jì)圖紙后，各專業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行審查學(xué)習(xí)，這不僅可發(fā)現(xiàn)圖紙中的疑難和問題，并及時(shí)得到澄清和解決，同時(shí)對建設(shè)工程的使用功能、結(jié)構(gòu)及設(shè)備選型、施工可行性和工程造價(jià)等方面提出監(jiān)理意見，進(jìn)行有效的預(yù)控，也為全面開展監(jiān)理工作建立一個(gè)良好的開端。首先，通過審圖，對工程項(xiàng)目有個(gè)初步了解，對工程施工的順序及各部施工的難易程度做到心中有底，據(jù)此全面合理地選擇和設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，并在監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則及監(jiān)理工作旁站方案中加以體現(xiàn)。避免或盡量減少質(zhì)量問題的產(chǎn)生。其次，通過審圖，發(fā)現(xiàn)圖紙中是否有施工不便之處，及時(shí)與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行探討，提出監(jiān)理建議，看是否能做設(shè)計(jì)變更或?qū)植考右孕薷?。再次，看圖紙中是否采用了新材料，是否需要運(yùn)用新技術(shù)、新工藝。如有新材料，則請?jiān)O(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)要求，介紹材料性能，以保證新材料采用成功；如選用新工藝、新技術(shù)，則應(yīng)與施工單位探討施工技術(shù)上的可能性，是否具備相應(yīng)的施工能力，并請?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，介紹相關(guān)技術(shù)要求，以便能確保其應(yīng)用。最后，應(yīng)了解圖紙中要求采用的規(guī)程、規(guī)定及施工標(biāo)準(zhǔn)圖集、圖冊等，并請?jiān)O(shè)計(jì)單位指導(dǎo)參建單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。

4.安全監(jiān)理是工程順利開展的保證

安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

4.1做好安全監(jiān)理工作的事前控制

①將安全監(jiān)理的內(nèi)容編寫進(jìn)監(jiān)理規(guī)劃；②敦促施工單位完善自身安全保障體系并有效運(yùn)轉(zhuǎn)；③核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位；④監(jiān)督施工單位使用合格的安全防護(hù)用品；⑤編寫《專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》。

4.2做好安全監(jiān)理事中控制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏

①監(jiān)理單位要盡快提高安全監(jiān)理能力；②嚴(yán)格進(jìn)行過程中的安全控制；③分清主次，重點(diǎn)監(jiān)控。

4.3安全監(jiān)理要突出“以人為本”的理念

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要敦促施工單位合理安排作業(yè)時(shí)間，避免搞疲勞戰(zhàn)術(shù)；推行安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化制度，提高作業(yè)環(huán)境的安全程度；考慮到作業(yè)人員易操作失誤的特點(diǎn)，增設(shè)必要的安全冗余設(shè)施或手段等，創(chuàng)建安全的施工環(huán)境。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)工程的具體規(guī)模進(jìn)行人員的標(biāo)準(zhǔn)化配置，這樣可以明確人員組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)成，保證人員以充沛的精力投入到監(jiān)理工作中。

做好施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作，充分發(fā)揮在施工安全監(jiān)理方面的預(yù)控作用，對作為施工安全責(zé)任主體的施工單位加強(qiáng)監(jiān)督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系并切實(shí)搞好自控，有效消除施工現(xiàn)場“人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，消除各種事故隱患，把事故發(fā)生的概率降低到合理水平，實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理目標(biāo)。

二、做好監(jiān)理資料管理工作

1.建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部責(zé)任制和工作制度

監(jiān)理資料是在工程監(jiān)理過程中逐步形成的。而整個(gè)工程監(jiān)理過程環(huán)節(jié)繁雜，專業(yè)各異，不論是總監(jiān)理工程師，還是專職資料員，僅僅依靠個(gè)人的力量是無法做好這項(xiàng)工作的。根據(jù)監(jiān)理資料產(chǎn)生于監(jiān)理過程的特點(diǎn)，制定“誰監(jiān)理、驗(yàn)收，誰負(fù)責(zé)”的監(jiān)理資料管理原則是適宜的。因此監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部必須明確分工，劃分監(jiān)理工作范圍，建立內(nèi)部責(zé)任制。專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)本專業(yè)的原材料、分項(xiàng)工程的驗(yàn)收及有關(guān)監(jiān)理資料（含附件）的收集匯總及整理，分部工程驗(yàn)收完畢，即應(yīng)將完整、真實(shí)的監(jiān)理資料交資料員驗(yàn)收歸檔。資料員負(fù)責(zé)監(jiān)理資料的驗(yàn)收、分類整理。確保監(jiān)理資料的連續(xù)性、完整性。

監(jiān)理人員匯報(bào)監(jiān)理工作時(shí)，應(yīng)同時(shí)匯報(bào)監(jiān)理資料的情況。總監(jiān)理工程師在檢查監(jiān)理人員工作時(shí)，也應(yīng)同時(shí)檢查其負(fù)責(zé)的監(jiān)理資料。從監(jiān)理資料的質(zhì)量可評估該監(jiān)理人員的工作質(zhì)量。

2.做好監(jiān)理日記

監(jiān)理日記是逐日記錄監(jiān)理工作和施工活動的重要資料，內(nèi)容涉及工程建設(shè)的全方位，時(shí)間的連續(xù)性強(qiáng)，它是總監(jiān)檢查監(jiān)理工作和監(jiān)理資料的重要線索。

總監(jiān)應(yīng)每天簽閱監(jiān)理日記，這樣既檢查了監(jiān)理人員的工作，又熟悉了監(jiān)理情況。對于監(jiān)理日記的檢查，總監(jiān)理工程師可根據(jù)監(jiān)理人員的職責(zé)和施工進(jìn)度，檢查監(jiān)理日記是否有漏記部分，例如：工程施工已到基礎(chǔ)驗(yàn)收階段，工程項(xiàng)目某單元的土建。專業(yè)的監(jiān)理日記中應(yīng)有該單元的施工方案報(bào)驗(yàn)、材料報(bào)驗(yàn)、測量放線報(bào)驗(yàn)、基礎(chǔ)隱蔽工程報(bào)驗(yàn)等事項(xiàng)；如期間內(nèi)有召開工程例會、質(zhì)量問題處理等事項(xiàng)也應(yīng)有記錄。以這些記錄為依據(jù)，可再進(jìn)一步檢查該監(jiān)理人員負(fù)責(zé)的監(jiān)理資料是否完整、及時(shí)、分類有序等。我們還可以根據(jù)有關(guān)監(jiān)理資料來核查監(jiān)理日記。如：根據(jù)某一份原材料報(bào)驗(yàn)單的日期，檢查該天的監(jiān)理日記是否有記錄等。這樣不但檢查了專業(yè)監(jiān)理工程師所負(fù)責(zé)的監(jiān)理資料，也同時(shí)檢查了監(jiān)理工作的質(zhì)量。對于監(jiān)理日記的缺陷，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)檢查，督促改正。這樣，總監(jiān)理工程師通過監(jiān)理日記的核查，既能掌握每個(gè)監(jiān)理人員的工作情況，同時(shí)也可以督促監(jiān)理人員按規(guī)范要求作好監(jiān)理工作。

篇4

【關(guān)鍵詞】 安全監(jiān)理；施工安全；安全技術(shù)措施

【中圖分類號】 TU712.2 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 B【文章編號】 1727-5123（2011）02-120-02

當(dāng)前，建設(shè)工程施工安全的形勢非常嚴(yán)峻，各種性質(zhì)、程度的事故屢屢發(fā)生，惡性事故也時(shí)見報(bào)端，直接影響著建筑業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。2004年2月1日實(shí)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）把安全職責(zé)納入到監(jiān)理的范圍，將監(jiān)理單位在安全牛產(chǎn)中所要承擔(dān)的安全職責(zé)法制化。同時(shí)也為監(jiān)理單位開展安全監(jiān)理工作提供了法律依據(jù)。2006年10月建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（以下簡稱《意見》）則進(jìn)一步明確了安全監(jiān)理的內(nèi)容、程序和責(zé)任。鑒此。工程監(jiān)理單位和常駐現(xiàn)場的監(jiān)理工程師如何按照有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，對建設(shè)工程中的安全生產(chǎn)履行監(jiān)理職責(zé)，成為考量監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的重要內(nèi)容之一。

根據(jù)《條例》和《意見》的精神，以及結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)理工作經(jīng)歷，在建設(shè)工程中如何履行安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)。筆者認(rèn)為要積極做好以下幾點(diǎn)：

1編制具有針對性的監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理細(xì)則

1.1編制的監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)包括安全監(jiān)理內(nèi)容，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。

1.2對中型及以上項(xiàng)目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，還應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

2審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案

在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。

2.1監(jiān)理工程師在審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施時(shí)，應(yīng)審查以下主要內(nèi)容：

2.1.1審查施工單位安全組織機(jī)構(gòu)和施工現(xiàn)場的安全管理網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)理應(yīng)嚴(yán)格把施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”（企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員）的管理納入建設(shè)工程管理的全過程，審查是否與合同文件相一致，實(shí)行動態(tài)管理。全過程監(jiān)控。

2.1.2審查施工單位應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理制度和安全文明施工管理制度。審查施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及臨時(shí)用電、給排水、消防設(shè)施等是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.1.3審查本項(xiàng)目工程施工應(yīng)用的安全監(jiān)督手段。安全監(jiān)督與管理手段，如班組相互安全監(jiān)督檢查，專檢與自檢相結(jié)合的安全檢查方法，定期與不定期的安全檢查。現(xiàn)場輪流安全值日，簽訂安全責(zé)任書，以及現(xiàn)場懸掛各種安全宣傳標(biāo)語和警示標(biāo)牌，安全教育與培訓(xùn)等方法和手段。

2.1.4審查施工單位安全資質(zhì)和特種作業(yè)人員操作證。施工單位安全資質(zhì)是當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T審查與頒發(fā)的《企業(yè)安全資質(zhì)合格證書》。特種作業(yè)人員包括電工、電焊工、架子工、塔吊和施工電梯的司機(jī)、指揮，大型機(jī)構(gòu)搭、拆人員以及其他按規(guī)定需經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗的作業(yè)工等。審查操作證的時(shí)效性和人證相符性。

2.1.5審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全文明措施費(fèi)用使用計(jì)劃。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)按照各種救援類型分別采取相應(yīng)的救援措施，對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程尚應(yīng)編制獨(dú)立的應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)包括救援的組織，救援設(shè)備、材料的配備，公安、消防、醫(yī)院、行政主管部門的聯(lián)系電話，醫(yī)院位置及路線圖等等內(nèi)容。

2.2一般工程項(xiàng)目的專項(xiàng)施工方案和主要技術(shù)措施審查的內(nèi)容有：

2.2.1審查基坑支護(hù)和挖土方案。在審查土方工程施工方案過程中應(yīng)根據(jù)基坑、基槽、地下窒等的土方開挖深度和土質(zhì)種類選擇適合的開挖方法、設(shè)置安全邊坡或固壁支護(hù)，對較深的基坑必須進(jìn)行專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)和專家論證。在方案中應(yīng)有相關(guān)的安全技術(shù)措施。

2.2.2審查模板工程施工方案。模板及其支架應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)形式、荷載大小、地基土類別、施工設(shè)備和材料供應(yīng)等條件進(jìn)行設(shè)計(jì)。模板及其支架應(yīng)有足夠的承載能力、剛度和穩(wěn)定性，能可靠地承受澆筑混凝十的重量以及施工荷載，模板及其支架設(shè)計(jì)要有安全驗(yàn)算書和細(xì)部構(gòu)造放樣圖，對模板材料、規(guī)格、尺寸、間距、連接方式以及剪刀撐的設(shè)置等應(yīng)有詳細(xì)說明，對模板拆除應(yīng)有具體安全措施。

2.2.3審杳腳手架搭拆方案。腳手架打案應(yīng)根據(jù)本工程特點(diǎn)進(jìn)行編制，要有針對性。落地式鋼管腳手架的－般搭沒高度在50米以下，方案尚應(yīng)繪制搭設(shè)圖，說明基礎(chǔ)做法。立桿、大橫桿縱橫向的間距，小橫桿與墻的距離，連墻件和剪刀撐的設(shè)置方法。超過50米時(shí)，應(yīng)有設(shè)計(jì)計(jì)算書和卸荷方法。搭設(shè)方法必須符合安全強(qiáng)制性條文的規(guī)定要求。

2.2.4審查塔吊、施工電梯等垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝、使用、維修保養(yǎng)和拆卸方案。審查有無經(jīng)過安全資格認(rèn)證和取得安全使用合格證，塔吊基礎(chǔ)必須經(jīng)過安全驗(yàn)算。對安裝和拆卸的施工程序，安全技術(shù)措施，注意事項(xiàng)，以及特殊情況的防范措施應(yīng)有詳細(xì)說明。安裝后應(yīng)經(jīng)過主管部門驗(yàn)收，發(fā)給相應(yīng)的安全使用合格證。經(jīng)監(jiān)理核查施工單位提交的驗(yàn)收記錄、保養(yǎng)記錄、頂升記錄、相關(guān)合同等，并經(jīng)安全監(jiān)理人員簽收備案后方可使用。

2.2.5審查高處（高空）作業(yè)的安全防范措施。高處作業(yè)主要是指施工現(xiàn)場“洞口”和“五臨邊”的防護(hù)，以及獨(dú)立懸空作業(yè)所采取的安全防范措施。

2.2.6審查施工現(xiàn)場用電方案和安全措施。①方案的編制、技術(shù)審核、批準(zhǔn)程序應(yīng)符合要求。相關(guān)人員的專業(yè)要求是電氣安裝專業(yè)，以落實(shí)安全用電責(zé)任制。②方案中應(yīng)有臨時(shí)用電施工機(jī)械匯總表，施工組織設(shè)計(jì)中列表的所有用電設(shè)備須列入其中，以便正確計(jì)算最大用電量，以此為依據(jù)確定各級配電的導(dǎo)線斷面、隔離開關(guān)、漏電保護(hù)器熔斷體的型號。包括各主要回路用電量的匯總，以便正確計(jì)算該線路的用電量，即線路負(fù)荷計(jì)算，以選定相應(yīng)開關(guān)，漏電保護(hù)器、導(dǎo)線截面和熔斷體型號。審查安全用電的技術(shù)措施，如嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)、一閘、一漏?！?；在潮濕和易觸及帶電作業(yè)場所的照叫電源，必須使用安全電壓等。

監(jiān)理通過審查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)與施工單位溝通。如有需要補(bǔ)充完善的、需要修改的，應(yīng)采取及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單等手段督促其修改、補(bǔ)充或完善。監(jiān)理與承包商的正式溝通都要用書面形式，這不但是竣工驗(yàn)收和檔案管理的需要，而且是監(jiān)理工作的日常記錄，是監(jiān)理自我保護(hù)的需要。

監(jiān)理對方案和安全技術(shù)措施的審查不能流丁形式，要注意方案和措施的科學(xué)性、合理性，更要注意可行性，并針對項(xiàng)目特點(diǎn)提出問題。

3檢查安全技術(shù)措施的落實(shí)工作

在施工階段，安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容就是通過有效手段，監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。

3.1督促承包單位的安全管理職能部門切實(shí)履行好各自的安全管理職責(zé)，對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

3.2依照經(jīng)審查批準(zhǔn)的方案定期不定期對施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施進(jìn)行專項(xiàng)檢合，核查驗(yàn)收手續(xù)。

3.3監(jiān)理人員現(xiàn)場巡查中將檢查實(shí)際上崗人員是否有相應(yīng)的上崗資格。根據(jù)人員流動性大的實(shí)際情況，監(jiān)理有必要實(shí)行過程動態(tài)控制。

3.4檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全文明措施費(fèi)用的使用情況。

3.5抓好安全生產(chǎn)基本措施的落實(shí)，以及機(jī)械設(shè)備的規(guī)范化管理和施工現(xiàn)場的文明施工。

3.6定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況，對重要工序關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理。

4及時(shí)督促整改或向有關(guān)部門匯報(bào)

在施工階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患應(yīng)書面通知施工單位，并督促其進(jìn)行整改。情況嚴(yán)重的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。

5監(jiān)理單位要高度重視自我建設(shè)

5.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)要建立健全安全生產(chǎn)管理體系，以保證安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。單位主要技術(shù)偵責(zé)人對安全生產(chǎn)管理工作全面負(fù)責(zé)，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師對所監(jiān)理項(xiàng)目工程的安全監(jiān)理工作負(fù)責(zé)，并根據(jù)監(jiān)理人員明確其工作職責(zé)，安全監(jiān)理人員在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)理。

5.2監(jiān)理單位要加強(qiáng)對監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。并應(yīng)當(dāng)熟悉安全操作規(guī)程。

5.3監(jiān)理單位要及時(shí)傳達(dá)和布置安全生產(chǎn)的工作和檢查內(nèi)容，并對安全監(jiān)理工作開展情況進(jìn)行至少每月一次的例行檢查或不定期檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求項(xiàng)目監(jiān)理部及時(shí)落實(shí)整改，并組織進(jìn)行復(fù)查。檢查和整改的內(nèi)容和結(jié)果要有書面記錄。

篇5

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；工程監(jiān)理；標(biāo)準(zhǔn)化

前言：當(dāng)前社會企業(yè)的競爭，從一個(gè)側(cè)面而言就是管理的競爭。而管理的核心內(nèi)容就是標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。這在工程監(jiān)理的實(shí)踐中尤為重要。無論是管理能力和技術(shù)水平，標(biāo)注化的實(shí)施都需要采取一系列的細(xì)化和分解到細(xì)節(jié)，最后落實(shí)到實(shí)處，才能做到實(shí)效性好，隨意性降低，標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和準(zhǔn)確性操作[1]。而在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的過程中，需要以業(yè)主的滿意度提升作為唯一的標(biāo)準(zhǔn)和目的，無論是外在的硬件，還是內(nèi)在的軟件管理上，都需要采取一系列的措施來確保標(biāo)準(zhǔn)化的開展。最終以提高工程監(jiān)理的管理水平為最終的目標(biāo)而努力。

1.監(jiān)理部門硬件標(biāo)準(zhǔn)化措施

1.1 結(jié)構(gòu)形式標(biāo)準(zhǔn)化

在設(shè)置結(jié)構(gòu)上，監(jiān)理部門的標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)在“駐地建設(shè)規(guī)范，人員配備合理，機(jī)構(gòu)設(shè)置精干”為原則。采取監(jiān)理部-專業(yè)（標(biāo)準(zhǔn)段）監(jiān)理組-駐地監(jiān)理工程師的三級直線型管理架構(gòu)。主要起到運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、協(xié)作團(tuán)結(jié)、互相配合、職責(zé)清晰的作用。讓整個(gè)監(jiān)理工作無論是從橫向還是縱向，都滲透著組織完整性。從而為整個(gè)工程監(jiān)理工作的開展提供強(qiáng)而有力的架構(gòu)保證。

1.2 配置人員標(biāo)準(zhǔn)化

在人員隊(duì)伍的配置上，標(biāo)準(zhǔn)化的做法主要要求基于“國標(biāo)”中對于監(jiān)理人員隊(duì)伍建設(shè)的要求，主要參照《電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和GB50319-2000《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中的相關(guān)要求，即做到老年、中年、青年工程師隊(duì)伍的有機(jī)結(jié)合，做到既符合合同要求，也體現(xiàn)出經(jīng)驗(yàn)和活力的隊(duì)伍搭配[2]。將那些具備專業(yè)監(jiān)理技術(shù)，會管理、懂業(yè)務(wù)的骨干成員組成現(xiàn)場監(jiān)理部，并配備具備暖通、水電、信息檔案、合同、造價(jià)、質(zhì)量和安全等資格從業(yè)的建立工程師。從而做到隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上的技術(shù)保障性。

1.3 配置設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化

在工作設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)上，主要體現(xiàn)在于監(jiān)理工作設(shè)備的完善，其中包括有游標(biāo)卡尺、鋼卷尺、經(jīng)緯儀和水準(zhǔn)儀等標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備；其次為生活區(qū)域的完善，包括有監(jiān)理人員生活必須的空調(diào)、洗衣機(jī)、廚具、床被等生活用品[3]。最后為工作區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化用品，包括有電話、傳真、數(shù)碼相機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、計(jì)算機(jī)和辦公桌椅等，這些都是監(jiān)理工作順利開展的有效物質(zhì)保證。

2.監(jiān)理部門軟件標(biāo)準(zhǔn)化措施

2.1 項(xiàng)目流程標(biāo)準(zhǔn)化

根據(jù)相關(guān)的文件和規(guī)范，在監(jiān)理工作的流程上，需要做到標(biāo)準(zhǔn)化的操作，首先，需要對監(jiān)理人員的崗位職責(zé)進(jìn)行明確的規(guī)定和劃分，例如總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)內(nèi)容、專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)內(nèi)容和一般監(jiān)理員的崗位職責(zé)內(nèi)容需要清晰且條理化；其次，在監(jiān)理的制度上，需要做到條理分明，健全而符合實(shí)際，其主要內(nèi)容涵蓋技術(shù)管理、造價(jià)管理、質(zhì)量管理、安全管理、項(xiàng)目管理等；最后在監(jiān)理工作的流程安排上，應(yīng)該做到規(guī)范有序，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)[4]。其主要的內(nèi)容包括有組織協(xié)調(diào)工作流程、信息管理工作流程、合同管理工作流程、安全管理工作流程、造價(jià)控制工作流程、進(jìn)度控制工作流程、質(zhì)量控制工作流程和整體的監(jiān)理工作流程只有以上三者的完整和細(xì)化，才能讓監(jiān)理員在實(shí)踐中做到有章可循，做到公平、公正、公開的監(jiān)理管理。

2.2 策劃文件標(biāo)準(zhǔn)化

策劃文件的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，指的是工程設(shè)計(jì)文件和建設(shè)管理文件的要求和標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容。根據(jù)監(jiān)理的總大綱要求，和相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，編寫和組織《安全監(jiān)理工作方案》、《專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》和《工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》等規(guī)范性文件，從而做到內(nèi)容齊全、格式統(tǒng)一、文本規(guī)范[5]。其次，在實(shí)際的監(jiān)理工作開展過程中，注重結(jié)合實(shí)際，做好監(jiān)理定期的工作總結(jié)編制、質(zhì)量評估報(bào)告、施工報(bào)審文件和審查意見、建設(shè)工程監(jiān)理基本表式、監(jiān)理旁站記錄、會議紀(jì)要、監(jiān)理月報(bào)和監(jiān)理日志的完成。只有這樣，才能做到監(jiān)理工作的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)行。標(biāo)準(zhǔn)化記錄和標(biāo)準(zhǔn)化控制。

2.3 內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)化

根據(jù)監(jiān)理工作的需要，并結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定完善的日常工作制度，主要內(nèi)容有監(jiān)理工作禮儀、報(bào)銷制度、用車制度、衛(wèi)生制度、作息制度、考勤制度等內(nèi)容；并對于人事管理操作，制定出具體的人力資源績效考核規(guī)定，基于公平公正的原則，每月度、季度、半年和全面分別進(jìn)行對等公平的考核，并記錄在案。最后，還包含有辦法規(guī)則、制度的約束范圍和培訓(xùn)交接內(nèi)容等規(guī)范。讓全部的監(jiān)理人員按照全面的“公平、公正、公開”地做好監(jiān)理服務(wù)。

3.監(jiān)理過程控制標(biāo)準(zhǔn)化

3.1 超前預(yù)控

在工程項(xiàng)目的開展之前，要預(yù)先對監(jiān)理人員的職責(zé)再次進(jìn)行明確，并做好工作的計(jì)劃和任務(wù)。讓其能夠做到各司其職，盡職盡力。超前預(yù)控的主要內(nèi)容包括有，要求監(jiān)理員對于工程的合同、監(jiān)理的合同和相應(yīng)的法律法規(guī)做到熟悉，并組織開工前的相應(yīng)培訓(xùn)，并采取安全專業(yè)知識的考核，只有考核達(dá)標(biāo)之后才能職業(yè)上崗。其次，對于施工單位報(bào)審的各項(xiàng)文件進(jìn)行專業(yè)性的審查，包括對特殊作業(yè)人員的資格、施工管理人員的資格，施工機(jī)械及器具進(jìn)行意見審查并做好臺賬的登記。最后，組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工圖紙進(jìn)行全面的審查，做到各項(xiàng)專業(yè)相互對接，并匯總審查的內(nèi)容和意見，上報(bào)建設(shè)管理組織并等待答復(fù)。而對于工程材料的驗(yàn)收上，主要重點(diǎn)對于成品、半成品和原材料的取樣檢查，盡可能全面覆蓋到工程的全面性，標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋，要求所有的材料100%符合要求之后才能投入建設(shè)。

3.2 過程控制

在監(jiān)理部門對于工程的過程進(jìn)行控制，是監(jiān)理的重點(diǎn)工作。主要通過有效的方法和管控手段來落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的措施，做到結(jié)果有考核、過程有控制、操作有程序、實(shí)施有規(guī)范。日常工作上，需要定期展開旁站工作和日常巡視檢查，明確巡視計(jì)劃、內(nèi)容和責(zé)任人。做到旁站及時(shí)，巡視全面消除隱患。并定期組織專項(xiàng)檢查，對質(zhì)量、安全等項(xiàng)目展開季節(jié)性的檢查。

4.結(jié)語

監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理對監(jiān)理企業(yè)自身提高競爭力、促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。具有重要意義。在工程建設(shè)過程中，一定要深入領(lǐng)會標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)的內(nèi)涵。學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)經(jīng)?？偨Y(jié)。不斷查找不足，不斷完善自我，嚴(yán)格按程序、 按標(biāo)準(zhǔn)來處理監(jiān)理過程中的問題，把監(jiān)理工作提升為作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)來實(shí)施監(jiān)理任務(wù)。努力使“標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣，習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”。只有這樣，才能確保工程項(xiàng)目監(jiān)理部的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)順利實(shí)施，才能在實(shí)踐中不斷提高工程監(jiān)理的管理水平。對于工程監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)化要求和監(jiān)理工作中的實(shí)際情況相互結(jié)合，對于如何采取標(biāo)準(zhǔn)化管理，樹立企業(yè)形象，提升監(jiān)理效率。

參考文獻(xiàn)

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篇6

關(guān)鍵詞：監(jiān)理企業(yè)；建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程；項(xiàng)目管理內(nèi)容

中圖分類號：C29文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

監(jiān)理企業(yè)在項(xiàng)目管理過程中受業(yè)主的委托，以專業(yè)、科學(xué)的管理技術(shù)有效地對工程建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全進(jìn)行了控制，監(jiān)理工作貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程管理中，使工程建設(shè)總目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

1．建設(shè)前期階段的管理

作為項(xiàng)目建設(shè)的前期階段，監(jiān)理企業(yè)的主要工作是參與項(xiàng)目管理的可行性研究，編制可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書、項(xiàng)目估算及審核。

2．建設(shè)準(zhǔn)備階段的管理

根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書提出專業(yè)性的意見和建議，協(xié)助編寫設(shè)計(jì)單位招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)任務(wù)書等文件、組織設(shè)計(jì)方案的評比或評選、協(xié)助選擇合適的勘察設(shè)計(jì)單位并商談合同內(nèi)容并組織實(shí)施。在設(shè)計(jì)進(jìn)行中，監(jiān)理企業(yè)根據(jù)業(yè)主的委托可參與主要材料、設(shè)備的選型、審核材料、設(shè)備清單，審查設(shè)計(jì)圖紙和工程概預(yù)算，有效地協(xié)助業(yè)主做好項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)成本和設(shè)計(jì)進(jìn)度的控制。

3．施工準(zhǔn)備階段的管理

3.1施工招標(biāo)階段 協(xié)助業(yè)主擬定的施工招標(biāo)方案，編寫招標(biāo)文件。在編制寫招標(biāo)文件的過程中，結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，在招標(biāo)文件中增加重點(diǎn)工作的管控編制，為后期監(jiān)理工作順利開展創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，協(xié)助業(yè)主對投標(biāo)單位的資格審查、評標(biāo)和提出決標(biāo)意見，并對簽訂的合同客觀提供意見和建議，協(xié)助業(yè)主選到理想的施工承包單位。

3.2物資采購供應(yīng)階段

本階段主要工作是根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，制定或參與材料和設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃及資金需求計(jì)劃，同時(shí)，通過材料和設(shè)備的質(zhì)量、價(jià)格、供貨期限制等條件進(jìn)行綜合分析，協(xié)助業(yè)主確定物資供應(yīng)單位，為項(xiàng)目質(zhì)量控制奠定基礎(chǔ)。

3.3施工準(zhǔn)備階段

施工準(zhǔn)備階段是工程項(xiàng)目建設(shè)的重要程序之一，主要是對工程項(xiàng)目建設(shè)“三控加安全控制”即投資、進(jìn)度、質(zhì)量、安全，建立監(jiān)理工作“預(yù)控”體系，為后階段監(jiān)理工作的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)作用。它又包括三個(gè)方面內(nèi)容：監(jiān)理企業(yè)自身的準(zhǔn)備、協(xié)助業(yè)主做好施工準(zhǔn)備以及監(jiān)督落實(shí)施工承包單位的準(zhǔn)備工作。

（1）監(jiān)理企業(yè)自身的準(zhǔn)備。監(jiān)理企業(yè)自身的準(zhǔn)備工作又包括組建項(xiàng)目監(jiān)理部（項(xiàng)目執(zhí)行層）、監(jiān)理部人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)、編制監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理合同交底等主要內(nèi)容。

（2）協(xié)助業(yè)主做好施工準(zhǔn)備。施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理企業(yè)在項(xiàng)目管理過程中協(xié)助業(yè)主對核查施工圖紙、報(bào)建手續(xù)、報(bào)監(jiān)手續(xù)以及協(xié)助業(yè)主組織好設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會審等等。

（3）監(jiān)督落實(shí)施工承包單位的準(zhǔn)備工作。審查施工承包單位提交的控制性施工組織設(shè)計(jì)文件、審查項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)以及分包隊(duì)伍的資格審查工作，為項(xiàng)目的順利開工做好準(zhǔn)備。

4．施工階段的管理

施工階段的管理是項(xiàng)目管理的重要實(shí)施階段，其管理的重點(diǎn)“三控兩管一協(xié)調(diào)”和安全管理幾個(gè)方面。

4．1投資控制。目的就是將項(xiàng)目投資控制在已經(jīng)批準(zhǔn)的投資概算以內(nèi)，隨時(shí)對發(fā)生的偏差采取糾偏措施來保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，成分發(fā)揮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。重點(diǎn)是審核工程款支付申請、工程變更申請、現(xiàn)場簽證。

4．2質(zhì)量控制。質(zhì)量控制是監(jiān)理項(xiàng)目管理工作的重點(diǎn)，它是一個(gè)連續(xù)的控制過程，其又分為事前、事中和事后控制三個(gè)階段。事前控制主要內(nèi)容是審查施工單位資質(zhì)和施工準(zhǔn)備各項(xiàng)工作的質(zhì)量控制環(huán)節(jié)。事中控制主要任務(wù)就是通過建立和健全質(zhì)量監(jiān)督工作體系來確保工程質(zhì)量達(dá)到合同約定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對施工安裝過程中的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)過程、分部過程進(jìn)行質(zhì)量控制。事后控制主要是對竣工質(zhì)量檢驗(yàn)、項(xiàng)目竣工檢驗(yàn)和竣工圖編制、其它技術(shù)資料的審核，對存在的質(zhì)量問題進(jìn)行實(shí)質(zhì)性處理并提出處理意見或處理方案，與各施工承包單位相互配合，用以提高工程質(zhì)量。

4．3進(jìn)度控制。監(jiān)理企業(yè)在項(xiàng)目施工過程中，嚴(yán)格按照施工承包合同的約定，審查施工組織設(shè)計(jì)、控制性施工總進(jìn)度計(jì)劃，檢查施工周計(jì)劃、月計(jì)劃的實(shí)施情況；跟蹤落實(shí)物資供應(yīng)到貨情況，隨時(shí)檢出工程進(jìn)度，對偏離進(jìn)度的分部分項(xiàng)工程，敦促施工承包單位提交進(jìn)度保證措施，及時(shí)向業(yè)主報(bào)告相關(guān)情況、工程進(jìn)度及存在的問題。

4．4安全管理。安全管理的重點(diǎn)在于控制，是一個(gè)動態(tài)的控制過程。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)依據(jù)我國相關(guān)的法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，對承包單位安全進(jìn)行監(jiān)管，要求承包單位編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，審查安全管理方面的管理制度、組織機(jī)構(gòu)及專職安全人員配備情況，督促其進(jìn)行安全自查，對存有事故隱患的，應(yīng)立即進(jìn)行整改，情況嚴(yán)重的，下達(dá)工程暫停指令，避免安全事故的發(fā)生。

4．5合同管理。監(jiān)理企業(yè)與建設(shè)單位之間具有委托合同的關(guān)系。監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，對委托范圍進(jìn)行監(jiān)理，監(jiān)理人自身必須嚴(yán)格按照委托監(jiān)理合同的有關(guān)約定履行；監(jiān)理企業(yè)與承包商、材料設(shè)備供應(yīng)商之間具有監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系、平等的關(guān)系；監(jiān)理企業(yè)與設(shè)計(jì)單位之間具有平等的業(yè)務(wù)往來關(guān)系。建設(shè)各方主體單位合同關(guān)系復(fù)雜，必須對合同實(shí)行依法、全面、協(xié)作管理，注重效益的原則來進(jìn)行管理，方能將項(xiàng)目順利向前推進(jìn)。

4．6信息管理。不定期收集國家、建設(shè)主管部門等上級部門的信息；建設(shè)單位、總承包單位、設(shè)計(jì)單位、專業(yè)分包單位和其它外來單位的信息；項(xiàng)目監(jiān)理記錄和工地會議反饋的信息；工程竣工驗(yàn)收時(shí)的信息等，建立信息的收集、檢索、傳遞與查閱程序，使信息的管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和智能化。

4．7組織協(xié)調(diào)。主要采用階段協(xié)調(diào)（縱向管理）、專業(yè)協(xié)調(diào)（橫向管理）及其他協(xié)調(diào)輔助三種協(xié)調(diào)方式。階段協(xié)調(diào)與專業(yè)協(xié)調(diào)互相獨(dú)立且又相輔相成的，在項(xiàng)目實(shí)施的過程中需要根據(jù)項(xiàng)目所處的不同階段、不同專業(yè)的特點(diǎn)采取合適有效的協(xié)調(diào)方法、措施，發(fā)揮核心協(xié)調(diào)作用，為各建設(shè)主體單位間架起一座溝通的橋梁，為項(xiàng)目按計(jì)劃保質(zhì)保量完成保駕護(hù)航。

5．竣工驗(yàn)收及保修期內(nèi)的管理

在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理企業(yè)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)好參謀、助手，協(xié)助建設(shè)單位完成工程質(zhì)量驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收會議、簽署工程竣工意見和辦理審核竣工決算、上報(bào)竣工驗(yàn)收備案資料。在保修階段負(fù)責(zé)檢查項(xiàng)目使用情況，對在使用過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，分清責(zé)任，做好記錄，屬于承包單位的敦促保修。

參考文獻(xiàn)：

[1] 胡文臻.柔性管理：現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的趨勢[J].學(xué)術(shù)交流，2008(8).

篇7

【關(guān)鍵詞】水運(yùn)工程；施工監(jiān)理；安全監(jiān)理

中圖分類號：E271文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、前言

隨著我國科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通運(yùn)輸行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占地位不斷提升，而水運(yùn)是交通運(yùn)輸事業(yè)的重要組成部分。目前我國水運(yùn)安全監(jiān)理工作出現(xiàn)很多漏洞，根據(jù)水運(yùn)工程建設(shè)的特點(diǎn)，只有打牢扎實(shí)的安全理論、善于總結(jié)安全監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)高效的安全監(jiān)理方法，施工單位和監(jiān)理單位才能做好水運(yùn)工程安全監(jiān)理工作。

二、安全監(jiān)理工作目標(biāo)

安全監(jiān)理工作目標(biāo)是指工程監(jiān)理單位依據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及合同文件，對交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施的監(jiān)督檢查，通過監(jiān)督檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全隱患，同時(shí)要求施工單位及時(shí)整改、消除安全隱患，防止或減少各種安全生產(chǎn)事故發(fā)生，杜絕重傷、死亡事故，最終達(dá)到保護(hù)勞動者的安全與健康。

三、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

工程的安全事故與工程施工生產(chǎn)密切相關(guān)，為了真正能夠預(yù)防工程安全事故，必須消除施工生產(chǎn)過程中的人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。監(jiān)理人員的安全管理工作是消除安全事故因素的外部力量，監(jiān)理人員的安全管理必須通過施工管理人員的貫徹才能成為有效的措施。

1．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理規(guī)范的要求，編制項(xiàng)目監(jiān)理大綱，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施，以及人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。

2．對中型及以上項(xiàng)目和《條例》第二十六條規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則中明確安全監(jiān)理的方法、措施和控制要點(diǎn)，以及對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案。

3．審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，審查合格后方可同意工程開工。

4．如有項(xiàng)目分包，監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工總包單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。

5. 做好危險(xiǎn)源辨別以及危險(xiǎn)源清單編訂工作。

四、施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

施工階段安全監(jiān)理所采取的主要監(jiān)管方式為“巡視” ，其主要工作內(nèi)容有：

1．監(jiān)理工程師在巡視過程中，主要監(jiān)督施工單位是否按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)；

2．定期巡視檢查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)的情況，如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)立即書面指令施工單位整改；情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告；

3．核查施工現(xiàn)場各類施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)；

4．巡視檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況；

5．督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作，落實(shí)施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加施工現(xiàn)場（建設(shè)單位或政府主管部門組織）的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

6．現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)要建立施工安全監(jiān)理臺帳，安排專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員每次巡視、檢查工作，要將涉及施工安全的情況、發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時(shí)記入臺帳?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺帳記錄情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

7．定期檢測水運(yùn)工程施工中的安全策略落實(shí)情形

安全監(jiān)理工程師對施工現(xiàn)場的安全情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患后，應(yīng)該及時(shí)向相關(guān)單位提出具體的整改要求。并且督促施工單位能及時(shí)進(jìn)行整改，及時(shí)清除安全隱患，制止出現(xiàn)的違章作業(yè)情況，杜絕安全事故的發(fā)生。

8.做好特殊情況下的安全監(jiān)理工作

安全生產(chǎn)管理實(shí)際上是全方位、全過程、全員的動態(tài)性的管理過程，安全監(jiān)理工程師除了應(yīng)該對施工整個(gè)過程做好安全巡視檢查外，還需要檢查夜晚施工、大霧等特殊情況下的安全監(jiān)理工作。特別是在冬季、高溫、雨季的情況下施工，應(yīng)該制定專門的施工處置方案，并且制定相關(guān)的安全監(jiān)理方案。

9.控制好水運(yùn)工程施工工期

水運(yùn)工程自身的諸多特點(diǎn)決定其建設(shè)工期，往往具有一定的不穩(wěn)定性，經(jīng)常發(fā)生趕工期的現(xiàn)象。安全監(jiān)理工程師應(yīng)該從安全生產(chǎn)角度來切實(shí)協(xié)調(diào)好施工單位和業(yè)主之間的關(guān)系，并且提醒業(yè)主采用不合理的工期會出現(xiàn)嚴(yán)重的后果。

10.提升廣大水運(yùn)工程監(jiān)理人員素養(yǎng)

監(jiān)理工作展開前，需要對全部監(jiān)理人員，進(jìn)行全方位的安全培訓(xùn)與安全教育，提高安全責(zé)任方面的意識，并提升安全控制方面的技能，只有這樣才能進(jìn)一步提升監(jiān)理單位的安全效能，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督。

五、安全監(jiān)理工作制度

在工程實(shí)施中監(jiān)理單位建立以下各項(xiàng)安全管理制度：安全技術(shù)措施審查制度、專項(xiàng)施工方案審查制度、安全隱患處理制度、嚴(yán)重安全隱患報(bào)告制度、按照法律法規(guī)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理制度、監(jiān)理檢查制度等。

1.安全技術(shù)措施審查制度

針對每項(xiàng)工程在施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和可能發(fā)生安全問題的環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)測，從而在技術(shù)上和管理上采取措施，消除或控制施工過程中的危險(xiǎn)因素，防范安全事故的發(fā)生。

2.專項(xiàng)施工方案審查制度

施工單位應(yīng)當(dāng)分別編寫各危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)安全施工方案，并附安全驗(yàn)算結(jié)果，在施工前辦理監(jiān)理報(bào)審。專項(xiàng)安全施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理工程師審查同意簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時(shí)，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

3.安全隱患處理制度

強(qiáng)調(diào)對工程安全事故隱患的處理，是為了對安全事故進(jìn)行預(yù)防，避免安全事故的發(fā)生。工程施工安全隱患是在安全檢查及數(shù)據(jù)分析過程中發(fā)現(xiàn)的，監(jiān)理人員在發(fā)現(xiàn)違章施工、違規(guī)操作、違反安全制度等現(xiàn)象，以及存在安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)處理。

4.嚴(yán)重安全隱患報(bào)告制度

監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

5.按照法律法規(guī)與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理制度

監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在工程實(shí)施中監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)監(jiān)理計(jì)劃；對危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)巡視檢查。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

6.監(jiān)理檢查制度：督促施工單位進(jìn)行安全自檢，監(jiān)理工程師抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

六、完善水運(yùn)工程施工中的安全監(jiān)理工作

總之，水運(yùn)工程安全監(jiān)理工作，對確保水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目來講是非常重要的，為此，應(yīng)該充分了解水運(yùn)工程安全監(jiān)理的現(xiàn)狀，做好危險(xiǎn)源辨別以及危險(xiǎn)源清單編訂工作，做好安全監(jiān)理重點(diǎn)核查內(nèi)容，提升廣大水運(yùn)工程監(jiān)理人員素養(yǎng)，定期檢測水運(yùn)工程施工中的安全策略落實(shí)情形，做好特種作業(yè)人員、大型設(shè)備的監(jiān)理工作，做好特殊情況下的安全監(jiān)理工作，控制好水運(yùn)工程施工工期，提升水運(yùn)工程安全監(jiān)理水平。

七、結(jié)束語

水運(yùn)工程建設(shè)安全監(jiān)理工作需要在切實(shí)把握相關(guān)理論基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)安全監(jiān)理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而形成科學(xué)監(jiān)理方法，真正做好水運(yùn)工程安全監(jiān)理方面的工作。

參考文獻(xiàn)：

[1] 宋正利，吳靜，吳后選.淺談水運(yùn)工程建設(shè)的安全監(jiān)理[J].中國水運(yùn)（下半月）.2010（02）：50-54.

篇8

關(guān)鍵詞：安全監(jiān)理；準(zhǔn)備階段；實(shí)施階段；資料管理

中圖分類號：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識號：A 文章編號：2306-1499（2013）06-（頁碼）-頁數(shù)

1.引言

實(shí)踐證明，實(shí)施安全監(jiān)督管理促使施工單位落實(shí)各種安全管理工作，有益于消除安全隱患、降低安全風(fēng)險(xiǎn)，使施工企業(yè)向制度化、程序化、科學(xué)化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)最終的安全生產(chǎn)，保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。做好安全生產(chǎn)管理工作，是有效實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)、保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容。但是由于我國國內(nèi)的建設(shè)市場不斷發(fā)展擴(kuò)大，傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理模式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的工程建設(shè)需求，在建筑工程的施工現(xiàn)場還是時(shí)有發(fā)生安全事故，這樣也反應(yīng)出安全管理形勢依然十分嚴(yán)峻。

2.安全監(jiān)理的主要內(nèi)容

安全監(jiān)理工作是監(jiān)理單位按照相關(guān)的法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及監(jiān)理委托合同，對所在項(xiàng)目實(shí)施的施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。安全監(jiān)理工作主要內(nèi)容包含安全生產(chǎn)管理制度的建立，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、程序、措施，并在工程具體實(shí)施過程中履行審查、批準(zhǔn)、檢查、驗(yàn)收、監(jiān)控等職能。其中施工階段的安全監(jiān)理工作包含準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段以及資料文件的管理等。

3.施工準(zhǔn)備階段的安全監(jiān)理

（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)理工程師根據(jù)相關(guān)規(guī)范和監(jiān)理合同要求，主持安全監(jiān)理工作制度、規(guī)劃、流程、崗位職責(zé)、實(shí)施細(xì)則以及某些分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案的編制，以在工程實(shí)施過程中對施工單位的行為實(shí)施全方位的安全監(jiān)控。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)要對所監(jiān)理的項(xiàng)目配備足夠的安全監(jiān)理工程師，保證其涵蓋專業(yè)齊全、專業(yè)水平高、安全監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)豐富，以保證施工現(xiàn)場安全管理的水平。（3）對施工單位的施工安全保障體系進(jìn)行審查，保證施工單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)并持有安全生產(chǎn)許可證書，特種作業(yè)人員必須持有經(jīng)過相關(guān)主管部門組織培訓(xùn)合格并頒發(fā)的上崗證書，必須建立有完善的安全生產(chǎn)管理制度。（4）對施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全措施，以及危險(xiǎn)系數(shù)較大的分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案進(jìn)行審查，保證方案滿足工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身要編制專項(xiàng)方案的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，明確危險(xiǎn)系數(shù)較大分項(xiàng)工程中的安全監(jiān)理方法措施以及要點(diǎn)。（5）對施工單位準(zhǔn)備工作中的各種強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，結(jié)合施工現(xiàn)場的實(shí)際情況檢查施工單位安全措施費(fèi)的使用計(jì)劃情況、應(yīng)急預(yù)案的制定是否完善、救援體系中所需的人、材、機(jī)、管、聯(lián)是否到位等。（6）對施工單位開工前的其他準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查，如現(xiàn)場布局、機(jī)具設(shè)備、水電使用等。（7）監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身建立完善的安全監(jiān)管工作臺賬，并將開工前所以的檢查情況和結(jié)果納入臺賬進(jìn)行保存管理。

4.施工過程中的安全監(jiān)理

（1）在整個(gè)施工過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并按照設(shè)計(jì)圖紙、經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、專項(xiàng)工程安全施工方案以及質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。（2）施工過程中檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系的運(yùn)行狀況，確保安全保障體系的暢通運(yùn)行，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)作出指示，并將整改的要求以及結(jié)果記錄監(jiān)理日志當(dāng)中。如，按監(jiān)理計(jì)劃檢查施工單位安全生產(chǎn)專職人員和主要崗位管理人員是否齊全到位，檢查塔吊、起重、爆破、電焊等等特種作業(yè)人員是否持證上崗，如管理人員不到位以及有無證上崗情況必須制止施工進(jìn)行；檢查施工單位是否落實(shí)和執(zhí)行施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理制度，是否對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，是否進(jìn)行分級安全技術(shù)交底工作，如不符合條件也必須制止施工。（3）檢查施工單位的安全措施費(fèi)使用情況并審查簽發(fā)《安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用支付證書》。（4）如施工現(xiàn)場有安全事故的發(fā)生，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要依照規(guī)定程序參與事故的上報(bào)，并配合事故的調(diào)查和處理。（5）監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織安全監(jiān)理人員對是施工現(xiàn)場的日常安全防護(hù)情況，以及容易發(fā)生安全隱患的重點(diǎn)部位和施工環(huán)境進(jìn)行檢查，并做好記錄。如檢查中有安全問題的發(fā)生，要及時(shí)發(fā)出安全處理指令，監(jiān)督施工單位進(jìn)行整改，如出現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患，總監(jiān)理工程必須下達(dá)停工指令并報(bào)告建設(shè)單位。（6）監(jiān)理機(jī)構(gòu)要定期召開監(jiān)理例會，檢查上次會議中的安全生產(chǎn)決議事項(xiàng)落實(shí)情況，如未落實(shí)要在本次例會中分析原因，提出處理措施，并明確下一施工階段安全監(jiān)管工作的各項(xiàng)內(nèi)容。（7）除定期的例會，監(jiān)理機(jī)構(gòu)還要組織總監(jiān)理工程師以及安全監(jiān)理工程師主持召開安全專題例會，要求施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全管理人員等必須參與，有監(jiān)理人員做好會議記錄和會議紀(jì)要，并要求參與各方簽字與簽收。

5.安全監(jiān)理資料管理

（1）安全監(jiān)理內(nèi)部管理資料，主要包括：安全監(jiān)理規(guī)劃；分項(xiàng)、分部或?qū)ｍ?xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；安全監(jiān)理日志；安全監(jiān)理月報(bào)；安全監(jiān)理工作臺賬；施工現(xiàn)場安全檢查記錄表；安全檢查隱患或問題整改的各類監(jiān)理指令等。

（2）審查或檢查施工單位的安全管理資料，主要包括：現(xiàn)場安全管理資料。1）工程施工組織設(shè)計(jì)和重點(diǎn)分部、分項(xiàng)、專項(xiàng)安全施工方案的審批情況；2）現(xiàn)場安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及審查情況。

安全文明防護(hù)資料。1）施工安全協(xié)議；2）施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任管理制度；3）施工單位經(jīng)審批的安全措施；4）各類安全防護(hù)設(shè)施的檢查驗(yàn)收記錄；5）各級安全技術(shù)交底記錄；6）特殊工種人員持證上崗及檢查情況；7）作業(yè)人員進(jìn)場安全教育及定期培訓(xùn)教育記錄；8）各類防護(hù)用品的合格證及檢測資料；9）臨時(shí)用電安全檢查驗(yàn)收記錄；10）進(jìn)場施工機(jī)械、料具安全檢查驗(yàn)收記錄；11）保衛(wèi)、消防安全檢查記錄；12）現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生檢查記錄；13）其他安全防護(hù)資料。

6.施工階段安全監(jiān)理的體會和對策

（1）首先施工現(xiàn)場的監(jiān)理工程師要提高自身的安全監(jiān)督管理意識，認(rèn)識監(jiān)理工作在工程項(xiàng)目中發(fā)揮的重要作用，堅(jiān)持貫徹和落實(shí)國家的安全生產(chǎn)的政策，堅(jiān)持履行工程監(jiān)理的崗位職責(zé)。

（2）做好監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身人員建設(shè)，進(jìn)行定期的培訓(xùn)教育。在工程建設(shè)中材料、技術(shù)、工藝、設(shè)備等不斷更新的時(shí)代，工程實(shí)施現(xiàn)場對于監(jiān)理工作的要求也不斷提升，因此要想做好工程監(jiān)理工作，不僅需要嚴(yán)格依照施工圖紙、各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)以及法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)控，更要通過學(xué)習(xí)來熟悉有關(guān)安全的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文，熟悉設(shè)計(jì)文件和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，掌握安全管理基本知識，掌握先進(jìn)的管理理論、最新的建筑安全知識及安全技能，并以理論知識來指導(dǎo)實(shí)踐工作。

（3）完善施工現(xiàn)場工程監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，監(jiān)理單位要結(jié)合施工現(xiàn)場和該項(xiàng)目的實(shí)際情況，配備專業(yè)、技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理隊(duì)伍，并落實(shí)各個(gè)崗位的安全監(jiān)理職責(zé)。

（4）安全問題不能主觀臆斷，施工階段監(jiān)理工程師要以法律法規(guī)、設(shè)計(jì)文件、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以公正的態(tài)度、科學(xué)的方法和手段對安全問題進(jìn)行判定。如果在安全問題判定上與施工單位之間還有異議，監(jiān)理單位應(yīng)通過檢測、試驗(yàn)等手段用數(shù)據(jù)說話，以文字為憑，做到依法合規(guī)實(shí)施安全監(jiān)理。

（5）要充分發(fā)揮施工過程中的監(jiān)理協(xié)調(diào)工作，密切聯(lián)系建設(shè)單位和施工單位，定期召開會議，定期整理歸檔各項(xiàng)安全資料，發(fā)放安全文件。出現(xiàn)安全問題及時(shí)發(fā)出工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、安全隱患整改通知書等，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。同時(shí)應(yīng)在施工階段、事故易發(fā)部位加強(qiáng)監(jiān)理巡檢，出現(xiàn)問題時(shí)逐項(xiàng)落實(shí)整改措施。

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隨著我國信息系統(tǒng)工程建設(shè)的全面展開以及信息系統(tǒng)建設(shè)中暴露出的諸多問題，信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)了相關(guān)文件，規(guī)定了信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)與監(jiān)理人員資格的管理辦法。國務(wù)院并且規(guī)定了哪些信息系統(tǒng)工程需要實(shí)施工程監(jiān)理。這樣，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理作為我國信息化建設(shè)中的一項(xiàng)新生事物，已經(jīng)得到了政府和社會的認(rèn)可，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理行業(yè)逐漸嶄露頭角，隨之而來的就是監(jiān)理人才的供需矛盾。畢竟我國現(xiàn)階段具有資質(zhì)的信息系統(tǒng)監(jiān)理公司不太多，并且專業(yè)的信息系統(tǒng)監(jiān)理師更是缺少。為此不少的高職院校在網(wǎng)絡(luò)系或其他相關(guān)院、系中都設(shè)立了《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理》或《網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理》課程。天津電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)系開設(shè)了《網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理》課程。經(jīng)過多年的教學(xué)，積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。就《網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理》課程的內(nèi)容而言，按照傳統(tǒng)的教學(xué)方法在課堂上講解就避免不了枯燥、乏味，使得學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣慢慢的消失，最后只是為了應(yīng)付考試背誦一下了之，這樣致使本課程達(dá)不到開設(shè)的目的，為此必須開辟新的教學(xué)途徑、教學(xué)方式來提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

二、《網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理》教學(xué)情境探討

為避免教學(xué)中的枯燥、乏味問題，在教學(xué)中采用了情境式教學(xué)方法。根據(jù)本課程的培養(yǎng)目標(biāo)以及社會對專業(yè)監(jiān)理人員的需求，把整個(gè)課程分解成為三個(gè)模塊，每個(gè)模塊下又分為幾個(gè)教學(xué)情境，在每個(gè)教學(xué)情境中都插入實(shí)際的案例內(nèi)容，這些實(shí)際案例是根據(jù)人才培養(yǎng)方案與社會專業(yè)工程監(jiān)理公司共同研究而確定。這樣使學(xué)生學(xué)習(xí)起來就如同親臨其境，使學(xué)生的自主學(xué)習(xí)興趣大大提高。同時(shí)通過本課程的學(xué)習(xí)之后，在以后的實(shí)際工作中運(yùn)用自如，更適應(yīng)社會的需要。多年的教學(xué)實(shí)踐，也驗(yàn)證了本方法是確實(shí)可行的。圖1是本課程教學(xué)情境圖示，三個(gè)模塊分別是:模塊一:信息系統(tǒng)工程監(jiān)理基本概念;模塊二:信息系統(tǒng)監(jiān)理的主要內(nèi)容;模塊三:信息系統(tǒng)建立實(shí)戰(zhàn)。

(一)信息系統(tǒng)監(jiān)理基本概念。

1．主要內(nèi)容。監(jiān)理單位與人員的資質(zhì)管理、中華人民共和國招投標(biāo)法、監(jiān)理工作三個(gè)主要指導(dǎo)文件編制。帶領(lǐng)學(xué)生走近真實(shí)的網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目工作環(huán)境，使學(xué)生對網(wǎng)絡(luò)工程施工有初步了解、介紹招投標(biāo)過程、提供網(wǎng)絡(luò)工程招投標(biāo)書樣板，審閱與編輯投標(biāo)文件、提供監(jiān)理工作三個(gè)主要文件樣板。

2．能力目標(biāo)。一是能夠理解和運(yùn)用有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范和安全條例等。二是能夠了解網(wǎng)絡(luò)工程監(jiān)理的職責(zé)與工作內(nèi)容。三是能夠看懂和分析網(wǎng)絡(luò)工程的招投標(biāo)書及技術(shù)資料。四是能夠歸納招投標(biāo)書的結(jié)構(gòu)和要點(diǎn)。五是掌握招標(biāo)和設(shè)計(jì)階段監(jiān)理工作的技術(shù)特點(diǎn)。六是監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制。

3．主要教學(xué)情境。一是審閱教師提供的招投標(biāo)文件。將同學(xué)分成小組，以小組為單位嘗試自己編寫投標(biāo)的標(biāo)書。二是審閱教師提供的三個(gè)文件，同樣以小組為單位嘗試自己編寫。

(二)信息系統(tǒng)監(jiān)理內(nèi)容。

1．主要內(nèi)容。當(dāng)一個(gè)監(jiān)理公司取得了監(jiān)理合同之后，將要進(jìn)入實(shí)質(zhì)的監(jiān)理階段。在這階段里的主要內(nèi)容即是所謂的:質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、變更控制、合同管理、信息管理、安全管理與組織協(xié)調(diào)“四控、三管、一協(xié)調(diào)”。在本部分提供實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)綜合布線合同及與本合同相關(guān)的文件，使同學(xué)身臨其境審閱學(xué)習(xí)這些文件。

2．能力目標(biāo)。一是掌握工程各個(gè)階段的質(zhì)量控制、質(zhì)量控制點(diǎn)的設(shè)置、質(zhì)量控制常用的方法手段。二是掌握進(jìn)度控制常用的技術(shù)、影響進(jìn)度的因素。三是掌握投資控制的過程及失控的原因、掌握變更控制的基本原則及信息系統(tǒng)工程變更的工作程序。四是掌握信息系統(tǒng)工程合同的內(nèi)容、合同違約管理、合同索賠程序與處理原則。五是熟悉信息系統(tǒng)工程監(jiān)理中產(chǎn)生的主要文檔及管理方法。六是掌握信息系統(tǒng)安全的定義、信息系統(tǒng)安全管理的內(nèi)容。

3．主要學(xué)習(xí)情境。一是根據(jù)實(shí)際案例擬定網(wǎng)絡(luò)綜合布線系統(tǒng)施工合同。二是分組審閱教師提供的已經(jīng)完成的網(wǎng)絡(luò)綜合布線系統(tǒng)的質(zhì)量控制文件，嘗試自己設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)。三是進(jìn)度控制甘特圖繪制。教師給出實(shí)際的綜合布線工程和工期或其他項(xiàng)目，同學(xué)嘗試用MicrosoftOfficeExcel繪制甘特圖表。

(三)信息系統(tǒng)監(jiān)理實(shí)戰(zhàn)。

1．主要內(nèi)容。因?yàn)楝F(xiàn)在的建設(shè)方通常是在工程招標(biāo)之前就聘請了監(jiān)理公司，因此監(jiān)理的內(nèi)容往往要提前到幫助建設(shè)方編寫可行性分析報(bào)告、編制招標(biāo)文件、根據(jù)投標(biāo)標(biāo)書選擇優(yōu)秀的承建方、可能還要起草工程合同等。因此信息系統(tǒng)工程監(jiān)理實(shí)戰(zhàn)內(nèi)容包括以上所述部分并稱之為工程前期準(zhǔn)備階段的監(jiān)理。當(dāng)選定了承建方之后進(jìn)入工程設(shè)計(jì)與實(shí)施階段監(jiān)理，以及系統(tǒng)驗(yàn)收階段的監(jiān)理。

2．能力目標(biāo)。一是熟悉投標(biāo)標(biāo)書中實(shí)質(zhì)性要求的評審。例如:注冊資金、系統(tǒng)集成資質(zhì)、安全資質(zhì)、質(zhì)量管理體系等內(nèi)容。二是熟悉招投標(biāo)文件中技術(shù)性要求的評審。三是熟悉綜合布線六個(gè)子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要點(diǎn)、監(jiān)理的主要內(nèi)容。四是測試驗(yàn)收網(wǎng)絡(luò)工程并能寫出工程建設(shè)分析總結(jié)。五是驗(yàn)收的原則與組織，驗(yàn)收測試的條件和主要工作。六是驗(yàn)收的準(zhǔn)則，驗(yàn)收報(bào)告的內(nèi)容。

3．主要學(xué)習(xí)情境。一是按小組分配到校企合作的監(jiān)理公司，實(shí)際參與工程前期準(zhǔn)備階段的工作。二是按小組分配到校企合作的監(jiān)理公司，下工地實(shí)際參與施工階段監(jiān)理工作。三是按小組分配到校企合作的監(jiān)理公司，實(shí)際參與工程的驗(yàn)收工作。

三、結(jié)語

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一、安全監(jiān)理的定義

所謂安全監(jiān)理是指對工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行安全評價(jià)、監(jiān)控和督察，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍以內(nèi)，以確保安全性。安全監(jiān)理行使委托方賦予的職權(quán)，屬于安全技術(shù)服務(wù)，通過各種控制措施，實(shí)施評價(jià)、監(jiān)控和監(jiān)督，降低風(fēng)險(xiǎn)度。

二、安全監(jiān)理的任務(wù)

安全監(jiān)理工作是受建設(shè)單位或其他單位等的委托，按照合同規(guī)定的要求，完成授權(quán)范圍內(nèi)的工作。安全監(jiān)理的任務(wù)主要是貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工，消除施工中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，有效的杜絕各類不安全隱患，杜絕、控制和減少各類傷亡事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

三、監(jiān)理企業(yè)如何開展安全監(jiān)理工作

1、做好安全監(jiān)理工作的事前控制

（1） 將安全監(jiān)理的內(nèi)容編寫進(jìn)監(jiān)理規(guī)劃

監(jiān)理企業(yè)應(yīng)結(jié)合具體的工程項(xiàng)目實(shí)際，由總監(jiān)理工程師組織項(xiàng)目部各專業(yè)人員對安全監(jiān)理工作進(jìn)行周密的計(jì)劃，并納入《監(jiān)理規(guī)劃》之中。包括如何配備合格專職或兼職的安全監(jiān)理人員；應(yīng)結(jié)合監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé)；結(jié)合有關(guān)法律、法規(guī)的要求，明確安全監(jiān)理工作內(nèi)容；制定安全監(jiān)理的實(shí)施措施等。

（2） 敦促施工單位完善自身安全保障體系并有效運(yùn)轉(zhuǎn)

施工單位自身健全的安全管理體系和安全施工能力是施工安全的基礎(chǔ)保證。因此安全監(jiān)理的重點(diǎn)首先是敦促施工單位建立健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)各級安全施工責(zé)任制，要核查施工單位的安全生產(chǎn)管理體系及安全管理措施是否到位，主要應(yīng)核查如下內(nèi)容：1）安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)；2）安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況；3）安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理制度；4）安全教育培訓(xùn)制度；5）安全檢查制度；6）安全事故報(bào)告制度等；7）現(xiàn)場事故處理應(yīng)急預(yù)案。

（3） 核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要嚴(yán)把分部分項(xiàng)工程的開工審核關(guān)，核查施工單位的安全技術(shù)措施是否到位，在施工組織不到位、施工安全技術(shù)措施不落實(shí)的情況下不能同意動工；項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要把好《施工組織設(shè)計(jì)》、《專項(xiàng)安全施工方案》、分部工程作業(yè)指導(dǎo)書以及重要作業(yè)的施工方案的審查關(guān)，應(yīng)從以下三個(gè)方面進(jìn)行深入細(xì)致的審查：第一是審查施工企業(yè)內(nèi)部的編制、審批程序是否符合有關(guān)要求；第二是審核要以規(guī)程、規(guī)范為依據(jù)，并注重針對性和可操作性；第三是審查各種《專項(xiàng)安全施工方案》的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否滿足技術(shù)可行、安全可靠的要求。對不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的《專項(xiàng)安全施工方案》不能在工程上實(shí)施，對重要及危險(xiǎn)作業(yè)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)施必要的旁站監(jiān)理。

（4） 監(jiān)督施工單位使用合格的安全防護(hù)用品

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要監(jiān)督施工單位在施工現(xiàn)場必須使用質(zhì)量合格的安全防護(hù)用品。應(yīng)督促施工單位對安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、漏電保護(hù)開關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)配電箱、腳手架連接件等進(jìn)行材料報(bào)審工作，確保其采購符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。

（5） 編寫《專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》

對于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，總監(jiān)理工程師是安全監(jiān)理責(zé)任的第一責(zé)任人，所以總監(jiān)理工程師應(yīng)在相應(yīng)專項(xiàng)工程實(shí)施前，組織各專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理人員編制具有針對性的各種《專項(xiàng)安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》，并嚴(yán)格按照編制、審核、批準(zhǔn)的程序進(jìn)行審批，確保細(xì)則的可操作性。

2、做好安全監(jiān)理事中控制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏

（1） 監(jiān)理單位要盡快提高安全監(jiān)理能力

① 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)須配備合格的安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)安全監(jiān)理的專業(yè)管理工作。為適應(yīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)的需求，監(jiān)理單位要對從事安全監(jiān)理工作的人員進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平，并要求其取得相應(yīng)的崗位資格證書，以適應(yīng)建筑市場發(fā)展。

② 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要建立以安全責(zé)任制為中心的安全監(jiān)理制度及運(yùn)行機(jī)制。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在制定“監(jiān)理細(xì)則”時(shí)，應(yīng)明確安全監(jiān)理目標(biāo)、措施、計(jì)劃和安全監(jiān)理工作程序，特別要注重有針對性和可操作性。

③ 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織建設(shè)單位、施工單位相關(guān)人員定期實(shí)施安全檢查工作。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在第一次工地會議上與各方協(xié)商一致后確定安全監(jiān)理的相關(guān)要求和準(zhǔn)則，并形成一種監(jiān)理工作制度堅(jiān)持執(zhí)行下去，這樣一定能在工程建設(shè)中取得良好的效果。

（2） 嚴(yán)格進(jìn)行過程中的安全控制

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場的控制，主要分為日常安全監(jiān)督檢查和定期安全監(jiān)督檢查。總監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員在日常的巡視檢查或旁站監(jiān)理過程中，在對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查的同時(shí)，首先要對現(xiàn)場的安全狀態(tài)進(jìn)行檢查。檢查從管理違章、人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)三方面入手，以送電工程組塔作業(yè)為例，人員組織不當(dāng)，不正確使用工作票，無員工負(fù)責(zé)安全監(jiān)護(hù)等屬管理違章；高處作業(yè)不系帶、塔下作業(yè)不正確佩戴安全帽、嬉戲打鬧等屬人的不安全行為；抱桿拉線地錨坑深度不夠，臨近電力線未采取有效防護(hù)措施、發(fā)電機(jī)未裝接地等屬物的不安全狀態(tài)。管理違章、人的不安全行為及物的不安全狀態(tài)都屬事故隱患，監(jiān)理一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)當(dāng)制止或通知施工負(fù)責(zé)人整改。

項(xiàng)目監(jiān)理部還應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，安全檢查可分為綜合性安全大檢查和專項(xiàng)安全檢查。綜合性安全大檢查應(yīng)對施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、分包與臨時(shí)工管理、交通安全管理以及事故考核等內(nèi)容進(jìn)行全面檢查；專項(xiàng)安全檢查是現(xiàn)場監(jiān)理部根據(jù)工程進(jìn)展情況（如各分部工程開工前），或安全狀況出現(xiàn)波動（如管理違章大量出現(xiàn)、相同或類似的事故隱患重復(fù)出現(xiàn)、發(fā)生人身事故或重大未遂事故等）時(shí)開展。無論是綜合性安全檢查，還是專項(xiàng)安全檢查，若發(fā)現(xiàn)存在違反“強(qiáng)制性條文規(guī)定”的現(xiàn)象，或安全事故隱患，可以按監(jiān)理措施實(shí)施程序進(jìn)行，比如有如下方法：①發(fā)出口頭通知（及時(shí)以書面形式確認(rèn)）；②簽發(fā)書面通知、指令；③召開專題監(jiān)理例會；④簽發(fā)“工程暫停令”；⑤向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。

（3） 分清主次，重點(diǎn)監(jiān)控

安全監(jiān)理同樣要抓主要矛盾，特別是現(xiàn)場安全控制要分清主次，對施工中存在的重大及危險(xiǎn)性作業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)把關(guān)，必要時(shí)進(jìn)行旁站監(jiān)理。這要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)事先要對正在或即將進(jìn)行的施工作業(yè)進(jìn)行綜合分析，找出安全監(jiān)理的重點(diǎn)，在安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則中詳細(xì)制訂見證點(diǎn)、停工待檢點(diǎn)、旁站點(diǎn)的控制措施，并編制階段性的安全控制工作計(jì)劃，有預(yù)見性地開展安全監(jiān)理工作。