導語：如何才能寫好一篇工程造價的要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：工程；造價預算；實施要點

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A

引言

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，在當前工程的建設過程中存在很多浪費的現(xiàn)象，給整個工程項目的施工質(zhì)量帶來極為不利的影響。工程預算是工程中的一個重要環(huán)節(jié)，其指在執(zhí)行建設程序的過程中，依據(jù)相應的文件進行各種費用的取費標準。加強工程預算的管理、合理控制工程造價、確保工程造價的準確性，是工程預算管理的首要任務。

一、工程造價預算工作的意義

工程造價管理控制貫穿于項目的決策階段、設計階段、實施階段以及竣工階段。工程管理控制應該根據(jù)項目實際編制項目設計，合理估計投資預算，把項目的資金預算控制在工程允許范圍之內(nèi)。這樣就可以幫助建設企業(yè)控制成本，將建設項目資金合理分配到項目中各個分工程以及分單位之中，保證資金得到科學合理的使用，以便建設單位的投資能得到更高的資金回報；而對于施工單位來說也可以節(jié)約施工成本，促進行業(yè)更好的發(fā)展。

二、工程預算管理中存在的問題

1、缺乏綜合的管理意識

現(xiàn)行的預算管理模式大多數(shù)處于比較初級階段，缺乏對項目全過程的管理的意識，施工過程中對于造價控制沒有有效的管理方法，一般只是在施工完成后的竣工結(jié)算造價控制，設計單位、建設單位和施工單位很難確定統(tǒng)一的標準，工程監(jiān)理單位一般都是局限于施工階段的質(zhì)量和進度管理，很少介入關于投資決策的分析，造成其不能有效監(jiān)督實施過程中的造價控制。而設計單位雖然只是在設計初期進行了工程預算，但缺少對設計方案造價指標的約束，而且設計人員往往不依據(jù)工程預算設計，導致設計保守或者投資偏高，從而造成很大的資源浪費。

2、工程項目的預算工作不夠到位

在工程項目的施工中，預算工作是工程造價預測和早期控制的重要基礎，如果預算工作做得不細致，出現(xiàn)了缺項、漏項、與施工情況不符的情況，就會影響到工程造價控制的質(zhì)量與效率。然而，在實際施工中，某些建筑承包商為了順利拿下工程項目，會盡量壓低工程的預算，但到了施工后期由于建筑成本的上升又不得不追加工程款，這樣就會造成工程項目的預算工作做得不到位，從而給造價的控制帶來不利影響。

3、監(jiān)管措施不力

監(jiān)管部門對于一個工程的重要性體現(xiàn)在可以及時的發(fā)現(xiàn)和糾正工程的管理過程中的一系列問題，有助于幫助施工單位調(diào)整自己的工程計劃和建筑活動。但是，實踐中我們發(fā)現(xiàn)我國的主要的工程的造價管理監(jiān)督工作，即工程計量并沒有發(fā)揮其應用的監(jiān)督作用，甚至一般情況下出現(xiàn)在工程完工后，完全喪失了監(jiān)督管理的職能。

4、預算管理人才缺乏

目前各個單位都是自己在組織建設、編制工程預算以及實行監(jiān)理機制，因此需要大量的專業(yè)人才適應這方面的工作。但是在實際工作的過程中，一般只有大型的企業(yè)才會擁有這方面的人才，大部分小型的單位沒有配備這種專業(yè)的人才。往往都是到了進行建設施工開始時才進行人才的招募，一般情況下等著這些人開始熟悉業(yè)務時工程要竣工了。預算管理人員業(yè)務素質(zhì)不能滿足于工作的需要，很難保證預算管理的準確性。

三、提高工程預算管理的有效措施

1、加強全員造價理念的樹立

加強所有工作人員造價觀念的建立，對促進工程造價的管理與控制有著很重要的意義，企業(yè)任何的管理理念只有具體貫徹執(zhí)行到每一個身上才有意義，造價管理亦是如此，只有造價管理與控制的思想深入人心，才可確保工程造價管理的持續(xù)發(fā)展。因此，這就要求建立一整套行之有效的培訓制度來將造價管理與控制的理念傳輸給每一個施工人員，并且在培訓機制中要設立明確的獎懲制度，深入強化每一個員工的造價理念。

2、構(gòu)建完善的工程造價管理體系

工程造價管理實施的前提是構(gòu)建完善的工程造價管理體系，通過工程造價管理體系的構(gòu)建，能夠促進建筑施工企業(yè)造價管理的各項工作內(nèi)容得以有章有序的進行，工程造價管理體系的不斷完善、制度的不斷完善，都會促進工程造價管理工作向著制度化、規(guī)范化的方向良險發(fā)展，所以，工程建筑施工企業(yè)應根據(jù)自身企業(yè)的特點，以自身企業(yè)的管理架構(gòu)為基礎，構(gòu)建適合企業(yè)自身的工程造價管理體系，并逐漸完善該體系。

3、加強造價預算的工程造價管理

（1）決策階段的工程造價管理

決策階段作為合理造價和有效控制的初始環(huán)節(jié)，其質(zhì)量的高低直接影響的工程的造價。在這個階段，有幾個問題需要考慮，包括項目的可行性研究，投資估算和項目的財務分析等等。一般而言，在工程中，設備的購置費用以及其他費用不會隨著時間的變化有很大的變化。而對于稅率、價格等會隨著時間的變化產(chǎn)生一定的變化。因此，在相應的財務統(tǒng)計的過程中，要按照國家標準進行審核，并且進行分析，完成決策階段的合理化造價和控制。

（2）設計階段的造價管理控制

這個階段對于工程進行全面的規(guī)劃具有重要的意義。在這個階段一般有一下幾個環(huán)節(jié)需要注意：首先是優(yōu)化設計方案，采用招標的方法，加快設計速度，提高設計質(zhì)量，從而更好的降低設計費用。其次是對預算進行合理編制，嚴格按照工程條件進行批準，確保設備和構(gòu)建的現(xiàn)行價格。最后是進行定額設計。一般情況下，按照估算進行初步估算，然后在進行控制施工的設計，達到控制工程造價的目的。

4、做好相關預算的審計工作

我國目前的審計工作主要從三個方面來強化：第一，提高審計人員的職業(yè)道德和技術水平，從而提高對工程造價預算的審計結(jié)果。從業(yè)務建設、計價模式、立法體系、行業(yè)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)等方面著手進行訓練，從而做好工程造價審計，為今后開展工程造價審計工作奠定基礎。第二，工程造價審計人員必須熟悉整個工程的過程，從而達到心中有數(shù)，做到胸有成竹，理論知識和實踐經(jīng)驗結(jié)合，以便提高自身的業(yè)務質(zhì)量。第三，要具體問題具體分析，不局限于一種審計方法。最常用的審計方法有分組計算法、對比審計法、重點審計法和全面審計法等幾種方法。不同的工程需要采用不同審計方法，對于已經(jīng)確定的工程，其工程預算審計也會有所差異，應視具體情況而定。要提高審計效率，就必須采取合理是審計方法。

5、提高相應工作人員的素質(zhì)

通常情況下，當預算管理人員的素質(zhì)無法滿足預算管理工作的需要時，就很難解決復雜工程技術與經(jīng)濟之間的問題，也不能很好的控制預控的投資，更不能協(xié)調(diào)好組織和協(xié)調(diào)工程項目主體之間的關系，從而給工程造成嚴重的后果。所以在對工程預算管理人員進行資質(zhì)審核時必須嚴格控制，對于單位中沒有能夠勝任此項工作的建設單位，可以委托有能力的部門進行，由經(jīng)驗豐富的工程預算人員進行準確性的預算和監(jiān)督。

結(jié)束語

綜上所述，工程造價預算對于整個工程來說，具有十分重大的關系，影響著工程項目是否能夠順利的實施。只有在項目建設中采用科學的編制預算，并且在項目建設過程中采用科學合理的控制手控制，才能最終達到造價管理的目標，為建筑單位賺得更多的利益。

參考文獻

[1]李洪．淺談工程造價預算控制[J]．中國科技博覽，2011.

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關鍵詞：建筑工程；造價控制；設計；招投標；竣工結(jié)算

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快，近年來我國投資主體開始向多元化的方向發(fā)展，投資方對成本更為關注，越來越重視投資效益的提高。在這種情況下，需要有效對建筑工程項目進行造價控制，強化工程項目實施過程中每一個環(huán)節(jié)的造價控制和審查，及時發(fā)現(xiàn)投資管理薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善投資管理，提高投資效果，為我國經(jīng)濟的健康、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。

1 建筑工程造價的含義

建筑工程造價即是工程建設過程中所需要的費用，也可以稱為建設工程投資。通俗一點來講，即建設某一項工程項目過程中在材料、設備、土地、承包及技術等一系列市場活動中所需要的費用總和，主要以設備費用、安裝費用和其他工程建設費用等三部分組成。建筑工程建設過程中，需要購置相關的機器和設備，這些設備購置過程中所花費的總和即設備費用。在建筑和安裝方面所花費的費用即為安裝費用。同時為了保證工程項目的順利完成，還需要進行其他工程建設，這個過程中所花費的所有費用即稱為其他工程建設費用。

2 建筑工程造價控制的要點分析

2.1 建筑工程實施前的造價控制

當一項工程項目立項后，即需要開始進行造價控制，可以從項目前期可行性研究入手，不僅要充分了解擬建項目，同時還要利用調(diào)查、分析和論證來對投資風險進行有效預測。一直以來在建筑工程造價控制工作中，一直將工作重點集中在施工階段，覺得施工階段是整體工程項目人力、物力和財力投入最多的階段，對前期工程造價控制較為忽視。但前期工程項目決策、設計方案等都是會對整個工程的投資帶來較大的影響。因此在建筑工程項目實施前，需要深入分析設計方案的技術經(jīng)濟性，在確保滿足工程實際需求的情況下，盡可能選擇經(jīng)濟合理的技術，有效的降低設計方案的投資成本。

在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，投資者對工程項目的決策都十分重視，對投資估算提出了更高的要求。為了能夠有效的對工程項目基礎建設投資規(guī)模進行控制，提高投資效益則需要保證工程估算的合理性。在工程投資估算編制過程中，要避免投資估算出現(xiàn)偏差、低估漏算、高估冒算等情況發(fā)生，要對工程投資的風險系數(shù)進行充分考慮，全面了解和熟悉工程項目的現(xiàn)場情況，隨時掌握建筑市場價格的變動情況，做好投資估算。

2.2 建筑工程設計階段的造價控制

建筑工程設計階段直接關系到工程投資和工期的長短，因此需要對設計方案進行有效控制。建筑設計方案要做到精心和優(yōu)化設計。在設計階段抓好工程投資控制工作，可以采取技術和經(jīng)濟控制方法相結(jié)合，并將其在整個設計過程中進行實施，即從方案設計、初步設計、技術設計、施工圖設計等全方面入手，對整個設計階段的工程造價進行有效控制，確保工程成本的降低。

2.3 加強建筑工程招投標階段的造價控制

2.3.1 要加強對施工隊伍資格審查，在建筑工程中，嚴格杜絕層層轉(zhuǎn)包以及分包以及借用施工投質(zhì)的情況發(fā)生。招投標階段對工程造價的控制重點應放在規(guī)范招投標活動和招標方式的確定上，招標評標應實行合理低價中標。這樣可避免個別投標人追求業(yè)績的最大化，往往出現(xiàn)低價掠標情況，與他們簽訂施工合同后履行不了合同承諾，直接造成工程造價的失控。

2.3.2 目前積極推行的工程量清單制方式是與國際接軌的一種招標計價方式，其本質(zhì)是市場定價，能準確反映建筑產(chǎn)品的市場價格合理降低工程價格。業(yè)主方應當制定周密、嚴謹?shù)恼袠宋募?，招標文件具體條款的制定要本著有利于公平競爭、有利于合理降低工程造價的原則，招標內(nèi)容要清晰、明確，避免造成投標人理解上的誤差。

2.3.3 加強合同管理。施工合同是辦理工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是工程建設質(zhì)量控制、進度控制、費用控制的主要依據(jù)。因此在簽訂合同應謹慎，特別是采用費率招標時，更應弄清業(yè)主與施工單位各方的責、權(quán)、利。對于其中的包干風險費，必須把握其費用的內(nèi)涵，這對于市政工程來說是非常重要的。

2.4 強化建筑工程實施階段的造價管理

建設項目的實施階段是工程項目真正形成實體的重要階段，所以在此階段是否能夠嚴格按照設計階段的規(guī)范標準操作，對工程造價也會產(chǎn)生很大的影響。如果工程造價控制不當，也會導致工程造價失控，所以在建設項目實施階段要做好造價控制管理。

2.4.1 認真、嚴格地對待現(xiàn)場簽證

現(xiàn)場簽證是保證建筑工程項目能夠按照規(guī)范要求施工的重要保障，所以在施工的過程中，一定要嚴格、認真的對待現(xiàn)場簽證。為了保證工程施工能夠正常運行，一般都會聘請專業(yè)的監(jiān)理公司，所以監(jiān)理公司要對現(xiàn)場簽證高度重視。監(jiān)理單位要對建筑工程施工和管理過程中的所有事項都能夠熟練掌握，對于施工單位填寫的簽證，一定要進行認真、細致的核查后，才能夠簽字蓋章，防止施工單位惡意欺騙，切實保證工程能夠按照規(guī)范要求操作，防止工程造價失控。

2.4.2 要慎重對待設計變更

在建筑工程施工中，常會遇到設計變更的情況，如果在項目執(zhí)行的過程中發(fā)生變更，則所完成的工作都需要拆除，不僅會耽誤施工進度，而且會造成額外的成本投入。所以對于設計變更一定要慎重，盡量將設計變更提前，在沒有進入實際施工階段之前，一定要對設計圖紙進行反復的審核，將可能存在疑問的地方提前解決，盡量避免在施工階段出現(xiàn)變更。

2.5 嚴格把關建筑項目竣工結(jié)算階段的造價控制

竣工結(jié)算是建筑工程項目造價控制的最后一個環(huán)節(jié)，也會影響到工程的投資控制，所以為了加強工程造價控制，需要嚴格認真的做好竣工結(jié)算工作。在竣工結(jié)算的過程中，所有工作程序都必須嚴格按照國家的法律、法規(guī)執(zhí)行，并且詳細掌握工程整個施工過程中各個時期內(nèi)不同的政策標準，以確?？⒐そY(jié)算工作的合法合規(guī)性。將工程項目的設計圖紙、合同規(guī)范要求、設計變更記錄、現(xiàn)場簽證以及各種驗收資料等，一定要全面認真的審查，避免出現(xiàn)漏項和重復計算的現(xiàn)象。對于施工過程中設計變更，一定要認真的審核，將各種資料收集齊全，確保工程造價增減的合理性。而對于工程中因為不符合要求以及人為因素導致的損失，不在工程成本的支出范圍內(nèi)。

3 結(jié)束語

建筑工程造價控制是一項綜合性及系統(tǒng)性的工作，這是一個動態(tài)的過程，需要在建筑工程項目實施的整個過程中進行全方位的造價控制，努力提高建筑工程造價管理的水平，將工程項目成本控制在合理范圍內(nèi)，確保投資效益的提高，使建筑企業(yè)能夠獲得較好的經(jīng)濟效益。

參考文獻

[1]高建華，王忠義，高立山.淺談建設單位如何加強工程造價的控制與管理[J].大眾科技，2008.

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關鍵詞：清單計價；造價工作；要點

Abstract: the implementation of the mode of valuation with bill of quantities, help to reduce project cost, the project quantity list valuation pattern characteristics, from construction preparation, bidding stage, construction stage, completion settlement stage point of view about the specific strengthening of project cost control.

Keywords: Bill of quantities; cost of work;

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

工程量清單計價模式,是指在建設工程招標投標中,按照全國統(tǒng)一工程量清單計價規(guī)范,由招標人(業(yè)主)提供工程量,投標人(承包商)自主報價,經(jīng)評審低價中標的工程計價方法。這一模式于2003年7月1日在全國全面推行,是我國首次將工程計價規(guī)范以強制性標準實施的一種方法。它與傳統(tǒng)定額計價模式相比較,有著獨特的特點。它的實行對業(yè)主工程造價的控制提出了新的思路

一、工程量清單計價法的特點

工程量清單必須由具有編制能力的招標人或委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)進行編制，是招標文件的重要組成部分。編制時必須遵循客觀、公正、科學、合理的原則，嚴格按照統(tǒng)一項目編碼、統(tǒng)一項目劃分、統(tǒng)一計量單位、統(tǒng)一計算規(guī)則要求，逐項計算好工程量，保證實物量的準確性；我國采用的工程量清單計價法是與國際接軌的，符合工程量計算方法標準化、工程量計算規(guī)則統(tǒng)一化，工程造價確定市場化的要求；采用工程量清單計價，單價相對固定，工程量發(fā)生變化時，單價一般不作調(diào)整，在進行設計變更或增減工程項目的同時，很快就知道了造價增減多少；工程量清單的綜合單價一般通過投標中報價的形式體現(xiàn)，一旦中標，報價作為簽訂合同的依據(jù)相對固定下來，工程結(jié)算按承包商實際完成的工程量乘以清單中的單價計算(在全國約定范圍內(nèi))，減少了活口。

二、工程清單計價模式下的工程造價控制

工程造價管理的目標是按照經(jīng)濟規(guī)律的要求，利用科學的管理方法和先進的管理手段，合理地確定造價和有效控制造價。建設工程造價自始至終貫穿于建設項目全過程。從項目建議書開始至竣工投產(chǎn)。

2.1工程項目準備階段

首先, 充分了解分項工程內(nèi)容、工程價格的市場行情和各種應繳稅費的情況, 為工程招投標作好充分準備。施工圖紙是工程量清單的編制依據(jù), 對工程造價控制具有基礎性作用。施工圖紙設計中存在的錯、漏、缺項、前后矛盾以及深度不足等會嚴重影響工程量清單編制的準確程度, 給工程造價控制帶來相當大的難度

2.2招投標階段

2.2.1招標文件 招標文件作為整個招投標過程乃至工程項目實施全過程的綱領性文件，是整個工程造價控制的關鍵。一個成功的招標文件，有利于體現(xiàn)業(yè)主的意愿，有利于工程施工的順利進行，有利于工程質(zhì)量的監(jiān)督和工程造價的監(jiān)控：不完善的招標文件，會給日后的施工管理與造價控制帶來麻煩，造成糾紛，引起索賠。進而使工程造價失控，違背招投標的初衷，失去招標投標的意義。

2.2.2 工程量清單 工程量清單作為投標計價的依據(jù)。是整個項目造價控制的核心內(nèi)容。此項工作首先要明確投標報價的要求，其次根據(jù)工程的具體情況。對分部分項工程具體內(nèi)容參照技術規(guī)范進行科學合理的劃分。工程量清單編制一定要符合招標文件的要求，每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求應表述準確與完整，應做到不多算、不少算、不漏項、不留缺口并盡可能減少暫定項目，以防止日后的工程造價追加。

2.2.3 評標中應注意的問題 在審查投標單位報價時，不能只看總造價不看分項單價，因為實際上總價符合要求的，并不等于每分項報價符合要求；總報價最低的，并不等于每一項報價最低。這樣雖然投標價不高，但卻會增加結(jié)算造價。

2.3工程施工階段

2.3.1加強日常的合同管理。運用目標責任管理, 將合同中造價的控制目標落實到工程項目相關部門和人員, 嚴格執(zhí)行合同內(nèi)容。嚴格控制工程變更程序。制定一套完善的計量、支付、變更的管理辦法，突出事前控制，強化事中控制，完善事后控制。

2.3.2造價人員要深入現(xiàn)場及時了解、收集相關信息資料，及時了解情況，注意收集可能會引起造價調(diào)整的各類資料，核對工程變更和現(xiàn)場簽證的準確性、完整性和完成的時點。

2.3.3嚴格現(xiàn)場簽證管理，及時掌握工程造價變化。建設單位造價控制的重點是工程變更和現(xiàn)場簽證。現(xiàn)場簽證要及時準確，資料要完備，簽證的尺寸、部位、數(shù)量等描述要清楚，特別是隱蔽工程的簽證，在建成后無法核對工程量，如資料不完備，勢必會影響工程結(jié)算的順利進行。

2.3.4加強工程造價的動態(tài)跟蹤控制。為保證整個工程造價控制在合同范圍內(nèi)，造價工程師應及時根據(jù)市場和現(xiàn)場的情況，綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費用狀況，對工程造價進行跟蹤，及時調(diào)整合同價款

2.4工程竣工結(jié)算階段的工程造價控制

這一階段,要分析采用清單計價方法簽訂的合同計價方式的異同,確定竣工結(jié)算的審核思路和方案。如固定總價合同,造價人員要進行投標總價符合性審核,確認承包商是否按清單要求實施,對由承包商承擔的量價風險不與計價;而固定單價合同,造價人員就要認真按圖計算工程量,對清單綜合單價中的個別單價,雖滿足了清單工藝及技術要求,并未明確材料品牌,若個別單價與實際價值不相符時,業(yè)主就要與承包商協(xié)商新的單價計價。此外，應重點審核工程變更簽證與清單、合同內(nèi)容的關系,分析其對工程造價的影響,核定哪些應計價,哪些不應計價。

三、結(jié)束語

工程造價是工程建設的核心,也是建設市場運行的核心內(nèi)容。推行工程量清單計價模式,對內(nèi)可以說是發(fā)展和完善了工程造價計價方法和管理形式,對外,縮短了我國建筑行業(yè)與國外發(fā)達國家計價模式的差距,加強了我國建筑行業(yè)在國際工程競爭中的價格競爭水平,同時也規(guī)范了我國的工程造價的管理。這一方面需要新版的規(guī)范進一步明確,對一些條款進行修訂,對計價規(guī)范的內(nèi)容進行細化、補充。另一方面對造價管理工作者提出更高的要求,為適應市場需求,我們必須不斷學習新的工程計價知識。相信理論和實踐相結(jié)合,我國的工程項目造價控制能上一個新的臺階。

參考文獻：

[1] 陳起俊.工程量清單計價與完善招投標制的探討[J]. 山東社會科學. 2004(10)

[2] 鄭敏華.工程量清單計價模式實施的必然性分析[J]. 湖北社會科學. 2005(06)

[3] 杜波.工程造價計價模式的對比研究[D]. 天津大學 2010

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關鍵詞：工程造價;預算控制;要點把握

引言：建筑工程造價預算是工程管理過程中的重要組成部分，是建筑價值在貨幣上的具體體現(xiàn)，施工工程的每一個環(huán)節(jié)都會涉及到工程造價的問題。因此，就必須在有效的工程期限內(nèi)，運用最少的資金，采用最科學合理的方法，完成工程項目，實現(xiàn)工程目標。

1.建筑工程中造價超預算的原因 1.1工程預算編制不合理

建筑工程預算編制是一項有著較高技術含量，并且復雜的工作。一些預算編制人員不注重自身學習，能力不夠，對具體工程的一些情況不夠了解，編制出的造價預算與工程實際不符，甚至出現(xiàn)缺項、漏項等差錯，難以全面正確地反映工程收支情況，無法對工程造價做出合理的估計。此外，如果一些預算編制人員對工程建設中所涉及的項目不夠了解，采用新材料新技術違反了相關規(guī)定，同時不注意對工程造價在工程中進行合理的控制，這樣做出的建筑工程造價預算就成了一紙空文，難以有效地控制工程造價。

1.2缺乏有效的監(jiān)督 工程預算的編制由于缺乏有效的監(jiān)督，也會導致預算的編制準確性缺失。個別施工單位在實際的工作過程當中，由于對監(jiān)督的疏忽，不能有效的對施工狀況進行監(jiān)督，會直接導致各項預算超出之前所定的標準。而有的管理者因為素質(zhì)問題，為了私人利益或者某些目的，會編制一些虛假的工程預算。而我國的建筑行業(yè)發(fā)展至今，有許多單位的內(nèi)控體系還不是特別完善，還不能非常有效的對建筑預算編制進行控制。

1.3工程造價受材料市場價格的波動

在工程項目的開發(fā)中建筑材料的消耗是最大的，對建筑材料而言，隨著市場經(jīng)濟的對外開放與工程項目領域的廣闊，加上受到施工周期長，導致不能準確估算材料市場價格，建筑工程造價的超預算現(xiàn)象也是顯而易見。另外，工程項目變更及其施工建設中的不規(guī)范施工等，也會影響建筑施工材料的正確運用，造成材料浪費嚴重，使得實際材料用量超出了造價預算中的估計，建筑材料的造價就會超標，出現(xiàn)超預算。

1.4工程實施過程中的造價問題

一些造價編制人員將工程造價的主要著眼點放在招投標階段和竣工結(jié)算階段，忽視了對工程建設過程中造價的控制，這樣就把工程在招投標階段的預算和竣工時的決算割裂開來，忽視建設過程中對資金、質(zhì)量以及進度等方面的控制，使整個建筑施工自由進行，完全脫離了最初的預算，最終導致了工程造價超預算的情況。

2.建筑工程造價預算的控制要點及策略 2.1做好工程造價預算的編制工作 建筑工程的造價預算編制時建筑工程的重要環(huán)節(jié)，科學合理的的預算編制時有效控制工程造價的前提。1）預算編制人員在進行預算編制之前要詳細了解建筑工程的實際情況和施工組織特點。做好前期準備工作，收集地形測量圖以及設計圖紙等資料，到現(xiàn)場進行勘察，調(diào)查施工環(huán)境，并進行施工方案的研究。同時，要了解建筑工程造價預算定額和取費標準，并統(tǒng)一工程計算量規(guī)則以及材料的預算價格;2）在施工之前，要先了解施工設計圖紙，精確計算工程量和套用定額單價。預算人員要認真熟悉設計圖紙，了解設計意圖，準確做出預算編制分析。計算工程量，熟練套用單價，避免出現(xiàn)漏記、錯套等錯誤;3）針對市場影響，預算編制要對價格波動留有緩和余地。建筑工程的建設工期比較長，涉及范圍比較廣，在建設過程中，其原材料的價格以及工人的工資會隨著市場的變化而出現(xiàn)波動，從而會影響建筑工程的工程造價。為了避免工程造價超出預算，可以對工程造價差價以及各項指標的變化趨勢進行預測，從而適時調(diào)整差價。

2.2建立預算責任體系 企業(yè)要不斷的優(yōu)化成本管理的責任制，將具體的責任落實到具體人員身上并與其薪資掛鉤，無論是管理層還是基層員工，都要建立相關的績效考核制度，完善管理體系，這樣才能激發(fā)員工的積極性，更好的、更用心的為建筑企業(yè)的發(fā)展做貢獻，全面推動建筑企業(yè)成本管理的建設。 所以，預算責任體系的建立就顯得十分必要。

2.3企業(yè)預算控制信息化建設 逐漸建立以企業(yè)定額庫為基礎的、完善的、信息管理系統(tǒng)，可以幫助企業(yè)對成本數(shù)據(jù)及時的采集和對成本預算實施的動態(tài)分析。采用現(xiàn)代化計算機技術，提高管理信息化水平，詳盡細致的完成成本核算工作，加快核算信息化建設步伐，最終完成全面有效地成本控制和分析，為企業(yè)的最終獲利提供有力條件。此外，建立相關的信息數(shù)據(jù)庫，從數(shù)據(jù)接收、整理和分析工作中發(fā)揮出工程管理和人員技術優(yōu)勢;同時動態(tài)監(jiān)督和管理所需建材設備、材料的價格，從而提高工程成本管理的準確性。

2.4對工程實施階段預算進行嚴格的控制 由于整個建筑項目實施的階段是資金投入最多的階段，占到了整個建筑施工項目耗費資金的絕大多數(shù)，所以要加強對工程施工階段預算的控制。經(jīng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，建筑工程在施工階段會對整個預算產(chǎn)生大約十分之一的影響。由于建筑工程不可能在建設實施階段再進行大量資金的節(jié)約，所以不少施工單位就放棄了對工程實施階段的預算控制，導致了許多建筑施工項目在實施階段造價遠遠超出了預算，造成了整體預算的超標。在施工階段，一定要嚴格控制施工過程，從經(jīng)濟、技術等多個方面采取必要的措施，保證施工項目的順利實施，力爭工程造價按照預算編制來進行。

篇5

【關鍵詞】建設工程；造價；管理要點 ；對策

1引言

隨著社會的迅速發(fā)展，社會投資力度不斷加大，特別是在我國當今宏觀經(jīng)濟調(diào)控下，許多政府重大項目陸續(xù)啟動，為推動社會投資、拉動內(nèi)需提供了強大的動力。在這種新的環(huán)境條件下，如何更好地發(fā)揮建設工程投資的經(jīng)濟和社會效益，就越來越引起人們的關注。

2 建設工程造價管理現(xiàn)狀

我國現(xiàn)行的建設工程造價管理制度，由于歷史原因，基本上是從前蘇聯(lián)全盤引進的基本建設概預算制度。這套制度是高度集中的計劃經(jīng)濟體制下的產(chǎn)物。隨著歷史進程，經(jīng)過恢復、改革和發(fā)展，形成了比較完備的概預算制度。但這個體系的許多問題也隨之暴露出來。粗略地說，概預算制度是以國家直接參與管理經(jīng)濟活動為前提的，企業(yè)并不是實際的經(jīng)濟實體。由于計劃經(jīng)濟的特點，在當時的生產(chǎn)力條件下，其不可避免地會成為短缺經(jīng)濟。在商品極度短缺的條件下，只要有一定的投入，就會有一定的產(chǎn)出。在這樣的大環(huán)境下，項目的規(guī)劃論證及技術經(jīng)濟分析也就無從談起。國家控制了構(gòu)成工程造價主要因素的設備材料價格、人工工資和利稅分配等。在這種相對穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境里，概預算制度為核定工程造價、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，要求我們對項目投資進行預測和控制，傳統(tǒng)會計記賬式的事后管理制度越來越暴露出僵化的一面而不能適應形勢的需要。近些年來，國際上發(fā)達國家對工程投資的要求是事前預測、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實施，輕經(jīng)濟、重技術，先建設、后算賬的后果。

3工程造價管理存在的問題

3.1隨著我國基本建設管理體制改革的不斷深入，地區(qū)建筑市場的壁壘已被打破，異地承攬或跨行業(yè)承攬工程設計、施工的單位和企業(yè)逐年增多。由于我國現(xiàn)行的預算定額、取費基礎、取費標準和預算編制的規(guī)定因地區(qū)和行業(yè)的差別而有所不同，致使一些跨地區(qū)跨行業(yè)承擔工程設計與施工的企業(yè)不甚了解工程所在地或相關行業(yè)的有關規(guī)定，在實際編制工程造價過程中，難免出現(xiàn)差錯。

3.2現(xiàn)行工程建設的設計與招投標制度管理中存在漏洞。限額設計未能得到全面推行，設計工作沒有得到應有的重視和監(jiān)督，建設單位沒有采取應有的措施促使設計單位去精心設計和限額設計。許多工程項目沒有推行設計招標，沒有去優(yōu)選設計方案。不少設計單位管理體制不完善，片面追求設計的工作量和經(jīng)濟效益，缺乏精品意識。同時，在現(xiàn)行的管理體制下，一些承發(fā)包單位在編制標底或投標報價時，故意壓低或抬高工程預算造價，使一部分工程項目的造價偏離了正常的社會平均水平。

3.3招投標市場比較混亂，發(fā)包不成熟

在招投標過程中，一些單位為了盲目追求工期，在條件尚未成熟的情況下，進行發(fā)包，致使招投標市場混亂，尤其是一些招標文件和資料比較混亂，內(nèi)容不夠充實，使施工單位不能領會質(zhì)量要求。這就導致了施工單位得不到正確的工程量，而無法給出合理的投標價。項目投資方也因為對項目概念不清晰，不能準確的選擇施工單位。

4 加強工程造價管理的對策

4.1加強工程建設全過程的造價管理

通過對工程經(jīng)濟指標的測算，確定合理的工程投資估算指標和設計概算依據(jù)。通過加強投資估算管理和推行限額設計，合理確定工程的靜態(tài)投資，充分預測動態(tài)投資，保證建設項目在決策時打足資金，不留缺口。加強設計階段對造價的控制工作，在項目建設過程中和竣工驗收時，應注意同設計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設計變更，須經(jīng)原項目批準機關認可，未經(jīng)批準同意，擅自追加投資、改變設計、提高標準、擴大建筑面積的，審查造價時不予承認，有關部門還應追究責任。

4.2完善設計招標過程，加強設計監(jiān)理

招投標制度作為市場經(jīng)濟下一種非常重要的采購及競爭手段，已被人們所接受并廣泛采用。在招投標環(huán)節(jié)中，最重要的是確定全面、合理的評價標準，不同的標準所導致的結(jié)果甚至可能差別很大。通過技術比較、經(jīng)濟分析和效果評價，力求選擇在技術先進下的經(jīng)濟合理，同時，在經(jīng)濟合理條件下確保技術先進，在滿足使用功能前提下注意造型別致美觀、以最少的投入使經(jīng)濟效益最大化的設計投標單位為中標單位。設計監(jiān)理的基本任務是保障工程項目的安全可靠，提高其經(jīng)濟性和實用性?？刂圃O計進度和設計深度，其中對技術方案的合理性、經(jīng)濟性的審查尤為重要，通過此項審查，可以促使設計人員在設計過程中加強成本意識。主動進行技術方案的優(yōu)選與優(yōu)化，是將評標階段的成果落到實處的重要保障。

4.3 要加大工程招投標的力度.提高工程招投標的質(zhì)量

近幾年來，全國各地相繼成立了地區(qū)性的招投標管理機構(gòu)。制定了管理辦法，使招投標工作迅速在全國推廣.絕大部分建設工程進入招投標市場。但這項工作還很不完善，需要進一步改進。我國的招標承包制.既要保護投資者的利益，也要保護承包者的利益。它要使參加招投標的雙方都能在不損害對方利益的基礎上獲得各自的利益。一個工程項目中標與否的主要因素是標價、工期、質(zhì)量和施工方案，具體項目不同，側(cè)重點也會不同。一般說來.在工期和質(zhì)量得到保證的前提下.標價就成為考慮中標的主要條件，但并不能說誰報價低誰中標。一個工程項目總有一個合理的符合客觀規(guī)律的標價，任意違背價值規(guī)律，盲目壓低標價，將不利于保證實現(xiàn)投資效益。建筑工程預算造價中含有固定的計劃利潤，超過這一計劃利潤，就要靠企業(yè)降低成本來實現(xiàn)，而預算成本是依據(jù)國家的平均定額編制的，降低成本的潛力是有一定限度的，過多的壓低標價不僅直接損害企業(yè)的利益。而且將直接影響工程任務的如期完成，導致投資效益的降低。為此，必須確定一合理的報價范圍，維護承包者和投資者利益。

通過招標發(fā)包，還有利于挖掘施工單位管理的潛力，發(fā)揮施工企業(yè)在管理上的優(yōu)勢。既能將工程保質(zhì)保量完成，又能減少投資支出.從而有效地控制工程造價。

5 結(jié)束語

總之，工程造價控制是復雜的工作，涉及到建設工程的方方面面，每一個環(huán)節(jié)都緊密相連，企業(yè)只有在提升造價人員素質(zhì)，強化市場競爭實力、先進技術應用提升方面下功夫，才能保證掌握市場，也才能在工程造價中詳細分析，使企業(yè)領導者、工程技術人員、設計人員和每一位工程建設參與者各個環(huán)節(jié)合理匹配。對設計、造價、施工、驗收過程出現(xiàn)的問題歸納總結(jié)，在各個環(huán)節(jié)加強控制，才能合理進行項目的工程造價，最終達到經(jīng)濟效益實現(xiàn)最大化，社會效益提升的終極目標。

參考文獻：

篇6

關鍵詞：工程造價；設計階段；招投標階段；施工階段；造價控制

Abstract: This paper first describes the design stage of project cost control, then the paper discusses the bidding stage in cost control, finally this paper focuses on the analysis of cost control in construction work.

Key words: cost engineering; design stage; the stage of bidding; construction stage; construction cost control

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼：A

前言

工程造價控制，就是在批準的工程造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，保證項目投資目標的實現(xiàn)，以求在各個建設項目中能夠合理地使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益，最終實現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)。工程造價控制是工程項目正常進行的保證，也是項目能否盈利，取得良好投資效益的保證。工程造價控制可以防止投資高于限額，更重要的是可以促進建設、施工單位加強管理，使人力、物力、財力資源得到充分的利用，以取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。因此在整個工程項目的全過程，對工程造價進行科學控制都是非常關鍵的。

1、設計階段是控制工程造價的關鍵

工程設計是具體實現(xiàn)技術與經(jīng)濟對立統(tǒng)一的過程，建設項目一經(jīng)決策確定后，設計就成了工程建設和控制工程造價的關鍵。設計一旦完成，項目投資額也就基本確定了。因此，有效地控制工程造價，必須把好設計關。

1.1 運用價值工程優(yōu)化設計方案。價值工程是通過各相關領域的協(xié)作，對所研究對象的功能與費用進行系統(tǒng)分析，不斷創(chuàng)新，使之以最低的總成本，可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，從而提高產(chǎn)品價值的科學的技術經(jīng)濟方法。同一個建設項目，可以有不同的設計方案，即有不同的工程造價；但是并非片面地認為工程造價越低越好，而應把工程的功能和造價進行綜合分析，以提高其之間的比值，研究項目功能和成本的最佳配置。

1.2 設計過程中采用限額設計控制工程造價。限額設計就是按照批準的可行性研究報告和投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，在保證使用功能的前提下，各專業(yè)按照分配的投資限額進行設計，嚴格控制不合理變更，保證估算、概算、預算起到層層控制的作用，從而保證總投資額不被突破。限額設計是控制工程造價的重要手段。而分解投資和工程量是實行限額設計的有效途徑和主要方法。

2、招標階段造價控制

2.1 招標中的造價控制：建筑工程招投標主要包括設備、材料采購招標投標以及施工招標投標這兩方面，通過招標的方式開發(fā)商選擇合適的施工單位以及材料的供應商，這對于項目投資行為以及工程質(zhì)量和進度的控制都有至關重要的作用。

2.2 做好合同的簽訂工作：應該按照招標合同的內(nèi)容明確協(xié)議的各個條款，對于合同中涉及重要的內(nèi)容，比如費用、結(jié)算方式以及違約處理等等，都應該作出明確的規(guī)定。在商定合同的時候，對不具體、不明確的內(nèi)容，經(jīng)過談判，力爭能夠獲得合理低價的合同條款。與此同時，對于索賠要有前瞻意識，應該科學預測施工中有可能造成索賠的因素，對索賠事件應該盡量將其扼殺在搖籃中。另外，應該爭取建筑工程保險、工程擔保等一系列風險控制保障措施，使風險得到有效的轉(zhuǎn)移，提升建筑工程造價的控制效果。

3、施工階段的造價控制

3.1 確定造價控制目標，做好進度款審批工作

3.1.1 工程開工前，應確定造價控制目標，保證不被突破：①對固定總價的建筑工程，可將合同總價款列為控制目標。②對單項合同以及可調(diào)總價合同，工程有變更或者是單價調(diào)整這個方面，應當通知施工單位在限定的時間之內(nèi)提出預算變動的部分。建筑工程造價工作人員應該連同業(yè)主根據(jù)施工圖紙以及會審紀錄對其開展審核，將定案預算列為建筑工程造價的主要控制目標，以方便業(yè)主對于工程造價的控制。

3.1.2 依據(jù)合同要求，對工程進度款進行及時批復：①工程進度款的支付方式主要有兩種，第一種方式是依據(jù)工程的建設進度來分界，比如以主體和裝飾工程為界；第二種是時間界限，一般以月作為分界。在實際的工作之中，不管采取以上哪種方式，造價人員都應該親自到現(xiàn)場對工程的進度進行落實，并給以書面的明確，經(jīng)過業(yè)主、造價咨詢單以及施工單位三方簽字之后列為工程量審核的依據(jù)，這樣就避免了工程量的重復計算和遺漏。 ②在審核進度款的實際操作過程中應該注意幾個問題：第一，工程預付款應當按照合同，在規(guī)定時間內(nèi)以約定的方式在進度款中進行抵扣；第二，實行工程量清單計價的建筑工程，按照清單主價規(guī)范要求劃分的分部分項工程，若在實際工作中只完成了某一項工序，也不對此項清單的費用進行全額支付；第三，工程造價人員應當依據(jù)事實上的撥付進度款進行造價臺帳的編制。

3. 2 加強跟蹤，及時辦理簽證 ①現(xiàn)場跟蹤。這樣做可以掌握工程質(zhì)量以及完成情況，為月末的進度款計量工作做好準備；另一方面了解工程變更的情況，收集現(xiàn)場信息，為簽證提供準確并且真實有效的資料，減少簽證中糾紛。 ②簽證要有業(yè)主或者監(jiān)理的指令，或者經(jīng)審批同意的承包單位聯(lián)系單，并且必須已完成合格的工程量。造價控制人員應該根據(jù)現(xiàn)場實際情況對簽證事實以及工程量進行真實確認。在審核資料的基礎工作之上，再根據(jù)有關資料對簽證價款進行審核 ③只要是涉及工程造價或者費用變更的方案，施工單位都必須出具完成此項工作費用的預算書，經(jīng)過工程造價人員的審核并且經(jīng)業(yè)主審批后才可以執(zhí)行；否則，對施工單位以后就此申請的造價費用將不給予支持。

3.3 工程索賠與反索賠

3.3.1 為減少建筑工程的索賠事件，并且為反索賠工作提供合理依據(jù)，在施工前期應當做好以下的工作：①加強對于施工圖紙的會審力度，組織設計交底及時修正圖紙中的缺陷，并將設計思路明確化；②對工程施工組織設計進行審核，對其中關鍵工序的工藝以及工期計劃作進一步完善；③加強工程招標過程管理，對招標書中相關的費用和工期的條款力爭嚴謹，對于工程量清單的編制，清單項目必須要完全，對于清單工程量的計算要力求準確。

3.3.2 施工過程中應明確以下工作：①全面、及時地收集施工中的各種資料，比如招標文件、合同以及相關的附件、備忘錄和工程聯(lián)系單等；各種工程圖紙以及技術規(guī)范；雙方來往信件以及會談紀要；氣象資料、工程送停水、送停電資料的記錄以及證明等。②做好對于合同管理的工作，對于合同條款進行嚴格執(zhí)行。③下達各種工程指令的時候，應該合理考慮工期以及費用等極有可能發(fā)生索賠的因素。④在處理索賠以及反索賠問題的時候，應該隊《建設工程施工合同文本》的規(guī)定進行嚴格執(zhí)行。

4、結(jié)束語總之，對于當前比較常見的施工階段工程造價全過程控制工作、控制工作內(nèi)容以及手段遠不止上述內(nèi)容，然而經(jīng)過以上方面的嚴格控制，從實際情況來看，能夠比較合理的控制工程造價，有效節(jié)約工程建設資金，同時為工程結(jié)算提供有效的數(shù)據(jù)，促進了工程結(jié)算的順利進行，不斷提高工程造價全過程控制工作的水平。

參考文獻

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篇7

關鍵詞：工程造價；全過程控制；施工階段；控制要點

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

在建設工程當中，管理好工程造價是控制工程項目成本的最主要措施，對整個工程的建設和管理工作也都有著重要的影響。建筑企業(yè)如果對工程的造價控制不當，那么便有可能會增加工程的投資成本，從而給相關企業(yè)和個人帶來不必要的經(jīng)濟損失。

一、在建筑工程施工中進行造價管理和控制的意義

工程造價的直意就是工程的建造價格。廣義上工程造價涵蓋建設工程造價，安裝工程造價，市政工程造價，電力工程造價，水利工程造價，通信工程造價等。工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用，其核心內(nèi)容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程造價的任務是根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計算出工程中所包含的直接費、間接費、規(guī)費及稅金等等。工程造價具有評價功能、調(diào)控功能、預測功能和控制功能。工程造價還具有大額性、個別性、差異性、動態(tài)性和層次性等特點。工程造價管理是運用科學、技術原理和方法，在統(tǒng)一目標、各負其責的原則下，為確保建設工程的經(jīng)濟效益和有關各方面的經(jīng)濟權(quán)益而對建筑安裝工程造價管理及建筑安裝工程價格所進行的全過程、全方位的符合政策和客觀規(guī)律的全部業(yè)務行為和組織活動。建筑安裝工程造價管理是一個項目投資的重要環(huán)節(jié)。

在建筑工程施工中進行造價管理和控制可以利用工程造價的評價功能對建筑的工程造價進行評價，評價建筑所用的土地價格、建筑安裝產(chǎn)品和設備的價格是否合理，還可以評價建筑安裝企業(yè)的管理水平和經(jīng)營成果。利用工程造價的調(diào)控功能，對建筑安裝工程施工建設中的物資消耗水平、建設規(guī)模、投資方向等進行調(diào)控和管理。利用工程造價的預測功能對擬建筑安裝工程工程進行預先測算，以便籌集資金、控制造價。利用工程造價的控制功能對建設工程投資的各個階段，根據(jù)造價的多次性預算和評估，對造價進行全過程多層次的控制。通過對建設工程施工過程中造價的管理和控制，既可以預防投資預算過高或?qū)嶋H資金超過預算的現(xiàn)象，又可以有效的促進設計單位、施工單位等的人力、物力、財力等資源得到充分的利用。在建筑安裝工程施工中加強對工程造價的管理和控制，科學合理的利用各種資源，提高資源的利用率，提高建筑安裝工程施工的的質(zhì)量和效果，有效的控制整個建筑安裝施工的經(jīng)濟效益。

二、工程造價存在于建設工程施工階段的問題

1.不科學的工程項目建設程序

很多嚴重的行政指令管理貫穿項目的開工建設到施工完工，準備不充分的工程項目急于上馬，前期設計、決策、施工甚至同步進行。不能嚴格把關關于工程造價的設計深度、承包合理與否以及施工質(zhì)量，造成變更設計在施工中大幅出現(xiàn)，增加工程造價，造成浪費。

2.不能充分的做到深度設計

設計的預期在工程建設項目中的存在，決定了可能發(fā)生小的漏項和變更，這將導致預算增加，原因有兩種：深度設計工作不夠，造成漏項。設計單位由于未能深入開展設計前調(diào)查，設計盲目、敷衍工作，或者由于設計者水平有限，不能嚴格把關審核，導致缺陷存在于設計實施過程中，不得不補充漏項，使投資增加；制定的設計不符合國家的相關標準。例如，某縣的一座建筑，砼灌注樁是原設計結(jié)構(gòu)基礎，但是地基存在問題，無法達到施工要求，只能用預制管樁方案，這不但使工期延誤，還使設計費用增加、機械停滯等。

3.缺乏約束業(yè)主不規(guī)范行為的機制

業(yè)主、監(jiān)理、承包商存在于規(guī)范的建設項目中，三者的關系是受合同制約的平等關系。代表業(yè)主利益時監(jiān)理單位職責，在保持第三方獨立和公正的基礎上，監(jiān)管承包商的活動。監(jiān)理單位是服務性機構(gòu)，質(zhì)量、投資、進度等都是監(jiān)理的內(nèi)容，從法律角度來看，三者是平等的。

三、工程造價控制的具體措施

1.加強建設工程的資本限額控制

若想有效控制建設工程的工程造價，首先就必須要加強對工程項目資本限額的控制?？刂乒こ添椖康馁Y本限額，也即是要控制整個工程的整體造價。相關工作人員應當嚴格按照有關部門所批準的設計任務書來進行工程項目的投資預算，并制作出初步的設計總概算文件；而建設工程中的所有相關分項也都應該嚴格按照預先分配好的投資額度進行控制，如無發(fā)生非常特殊的情況不能夠隨意更改投資限額，從而保證整個工程項目竣工后的結(jié)算不超過總限定投資額度。并且，在工程項目的建設過程中，如果發(fā)現(xiàn)某個分項的費用指標超出了預先計劃好的投資限額，那么有關負責人員應當立即給予糾正，從而保證工程造價的穩(wěn)定性。另外，對于工程項目的投資限額還可以進行一定的變更管理，也即是施行投資限額的動態(tài)控制，從而讓工程造價管理工作變得更加靈活。再者就是制定并啟用一些獎懲制度，讓工程項目的設計者也在其中承擔一定的責任，從而促使他們在設計時注意對工程造價的合理控制。

2.加強建設工程的設計招標與設計監(jiān)管

業(yè)主必須要在進行工程項目設計的招標時避免選擇的片面性，不能只一味追求工程項目設計單位報價的高低，更應該注重其設計的合理性與優(yōu)化性。另外業(yè)主還應該對工程項目的設計方案進行有效監(jiān)管，若是業(yè)主本身對這方面的知識并不太了解，就應該請專業(yè)人員來幫忙監(jiān)管。對工程項目的設計方案進行監(jiān)管的主要目的是督促工程項目設計人員在設計項目方案的過程當中要注意設計的優(yōu)化性與對工程造價的控制，要在設計時綜合多方面的因素來對工程項目進行合理的投資估算，而不是只單純進行技術方面的設計。

3.撥款控制

撥款控制是施工階段造價控制的重要環(huán)節(jié)，工程造價的全過程中對資金的使用要進行系統(tǒng)的規(guī)劃，保證工程使用資金的充足，但又不能剩余過多資金，造成資金的浪費。撥款要按照合同進行，對工程進行有效的監(jiān)督，對工程進度進行跟蹤，確保撥款資金能夠有效的使用，提高資金的利用率。

4.簽證控制

工程中的監(jiān)理制度確保了工程資金的合理使用，對于監(jiān)理人員要逐漸實現(xiàn)專業(yè)化，將簽證進行嚴格的管理，避免不規(guī)范的現(xiàn)場簽證，確保簽證的真實、確切性及其經(jīng)濟效益。簽證的真實、確切性來自于造價師對工程進度的掌握，應對工程的信息進行全方位的了解，規(guī)范簽證，避免因施工階段中存在的隱蔽工程、變更簽證給工程造成的損失。

5.索賠控制

在工程施工階段常伴隨著索賠，索賠極易引起工程投資的增多，給工程資金造成壓力，嚴重的將影響工程的進展，施工階段對索賠進行控制將實現(xiàn)對工程造價的控制。索賠要根據(jù)雙方的合同進行協(xié)商，避免對任意一方權(quán)益的造成損害，同時，為了有效的預防索賠的發(fā)生，工程雙方在對工程進行交流時，要做必要的文字記錄，盡可能的得到領導的簽字，為可能發(fā)生的索賠留下證據(jù)，再者，索賠的金額要合理，才能實現(xiàn)索賠，避免因索賠時間過長，影響工程的進度。

6.隨時跟蹤控制工程造價的現(xiàn)實動態(tài)

由于建筑工程一般有著較長的施工周期，工程造價隨時都在受不斷變化的市場的影響，造價工程師需要根據(jù)市場的行情和現(xiàn)場的實際情況及時的對已經(jīng)和將要發(fā)生的費用進行分析和跟蹤，并做好相應的合同價款調(diào)整工作，以確保工程造價始終控制在工程的合同范圍之中，通過這種方法，來使決策者始終能夠主動控制工程管理的造價問題，確保其主動地位。

7.強化控制施工材料成本

有計劃的對材料進行編制，通過加強對材料的管理尤其是材料使用上的管理，來降低對各種材料的損耗。只有把材料的損耗降到最低，才會更有效地控制材料的成本偏差。

綜上所述，現(xiàn)如今，建筑行業(yè)迅猛發(fā)展，建筑行業(yè)的競爭要求我們更加注重對工程造價的有效控制，從自身的實際情況出發(fā)，對當前建筑工程造價的現(xiàn)狀進行分析后，通過切實有效的控制對策進行改進，找出適合自身情況的措施和方法，保證建筑工程工作的平穩(wěn)進行，避免出現(xiàn)失控現(xiàn)象，保證工程建筑的質(zhì)量。

參考文獻：

[1]張靜.公路工程造價范圍合理性評價研究[D].長沙理工大學,2012.

篇8

關鍵詞：工程造價；預算管理；要點

中圖分類號：TU723.3 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）015-0-01

隨著我國的經(jīng)濟的迅速發(fā)展，一些工程建設也如火如荼的進行開來。這其中就離不開工程造價預算管理，因此很多企業(yè)也越來越重視這些內(nèi)容。工程造價的預算很重要，因為只有通過適宜的預算才能對項目的投入做出管理，讓我們知道投入多少資金適宜，并且對項目的產(chǎn)出有一定的心理預期。不然我們在進行工程的時候就非常盲目，辛苦到頭來，甚至還是虧空的狀態(tài)。但是，有的企業(yè)雖然很重視造價的工作，也起不到實際的作用。現(xiàn)在本文章就造價進行討論，希望能給大家一個答案。

一、工程造價預算管理過程中審核的主要內(nèi)容

工程造價很重要，這其中的預算的審核是重中之重。工程造價預算的審核，就是從工程的量，一定的套用以及使用資金的情況這幾個方面來講的。根據(jù)現(xiàn)有的工程造價的預算材料，對以上幾方面的內(nèi)容進行360度全方位的審查和監(jiān)督，使它們有一個合理的框架。工程的總量的審查是指對使用的工程圖紙的審核。我們要充分閱讀圖紙，對圖紙進行充分的分析和學習，找到這里面的錯誤，和實際的差距。我們要充分進行模擬，找到正負誤差，先將圖紙模擬到實際的現(xiàn)場進行施工，以為一點點的誤差會造成很大的影響，所以工程量的審核非常重要。有關一定的套用的相關審核方面也是很重要的。因為一定的套用的審核即定額的審核是非?？茖W和權(quán)威的內(nèi)容。這項內(nèi)容進行的時候要先對工程的預算的相關情況和設計的圖紙進行比較觀察，是不是一致。另外還要在計算方法上進行審核，看計算的內(nèi)容是不是對，因為這項內(nèi)容將會影響工程單價的情況。最后我們還要考慮工人的工資情況，要對勞務支出，機器的購買費用等進行合理的審查計算，看書否一致。相關費用的審查方面，是對造價預算影響很大的一部分內(nèi)容。在進行這項審核的時候，我們一定要根據(jù)每個部分的單價和實際整體的預算情況進行衡量，搭配組合，以此找到最適合的情況。我們在對費用進行審查的時候一定不能嚴格按照規(guī)定的費用進行，因為這里面會出現(xiàn)很多不確定的因素，所以要有一定的彈性空間。只有這樣才不失去預算管理的真正目的。

二、工程造價預算管理過程中審核的要點

1.要增加相關資料收集的情況。只有充分多的資料才能為工程造價預算管理打下堅固的基礎。其中，預算的編制能夠確保相關工程預算起作用，奏效。所以我們在進行預算編制的時候，要對項目進行充分的模擬。這就離不開相關資料，必須要加強相關資料的收集和閱讀。比如，我們進行建筑工程的時候，要充分了解當?shù)氐牡刭|(zhì)，電力的情況，還要對施工的機器，建筑材料的錢有所了解。我們還有進行橫向的比較，搜集一些類似的工程的資料，避免當時出現(xiàn)的錯誤，引用以前工程的經(jīng)驗，這樣能夠提高工程的安全性。我們在對工程做經(jīng)濟評價的時候，要充分掌握項目帶來的經(jīng)濟效益和社會效益，這就要對現(xiàn)在項目周邊的情況有很深入的了解。在進行建筑工程的預算以前，我們要對施工現(xiàn)場就行充分的考察監(jiān)管，對施工的工藝，儀器以及相關的建材的知識充分掌握。只有這樣才能準確的寫預算，才能使工程造價的預算真正發(fā)揮作用。

2.我們要充分閱讀圖紙，對圖紙的內(nèi)容非常熟悉。只要這樣才能夠為好的預算打下堅實的基礎。我們要在對工程預算之前，真實掌握相關圖紙的情況。必須對設計圖紙進行學習，不懂的要向設計師提問，要知道設計師的理念和初衷，這是為了以后萬一出現(xiàn)問題，我們能夠很快找出原因，找出圖紙里不合理的地方，為以后解決問題提供依據(jù)。另外也能讓我們大致掌握工程所需要的資金情況，有一個心理預期。

3.要能夠靈活規(guī)定預算的總錢。我們首先要算計工程相應的工程量，計算完成要大家一起核對是否正確。這里要注意的是，我們要把分項和部分的工程量計算進去，用定額的基礎價位進行相應的核算，要充分利用相關說明進行編制和計算。我們不能憑空捏造，一定要能找到根據(jù)。另外，計算人員還要知道定額的項目和計量的單位，進行換算的公式等知識。如果相應的工程和定額的情況不一樣的時候，是要對兩者進行換算的。按照一定的換算方法進行換算的時候，要保證在允許的范圍之內(nèi)，否則一切工作都是白搭。我們要計算分項和分部的綜合的錢數(shù)。有時候，也不能進行換算，所以就需要改變定額的內(nèi)容。所以，這些內(nèi)容是要靈活多變的，為的是預防不同的情況出現(xiàn)。

三、解決工程造價預算管理過程的審核問題的對策

1.增強相關施工方的組織審查。我們一定要增強對施工方的審查的力度，只有這樣才能夠讓工程造價的預算審核工作沒有白費，落實到位。要根據(jù)科學的方法，避免遺漏的情況發(fā)生。這就對工程造價的工作人員提出了要求，工作人員要充分了解施工方的情況，施工圖紙等要熟悉，并且進行審核的時候要根據(jù)設計案例進行。

2.提高審核人員的技能。對一個工程來說，工程造價的審核非常重要，所以必須要增強審核工作人員的技能。這就要求工程造價預算審核的工作人員必須是科班出身，經(jīng)過正規(guī)學習和訓練，對工程造價知識有很深入的了解，能夠進行深入分析，只有這樣才能增加企業(yè)的收入，減少支出。還有對工作人員進行培訓，不斷學習新的知識，以適應快速發(fā)展的科技情況。

3.加強審核的管理工作。任何事物，管理出了問題都會造成混亂。在工程造價里也是一樣的。工程造價如果不進行管理，所有的工作都將付諸東流。做好管理工作，不僅能夠增強審核的水平，還能使工程的預算增強。施工方要對工程造價的結(jié)果進行充分的統(tǒng)計和學習，不僅要考慮進行工程是否正確，還要考慮預算和實際結(jié)果之間的差異。我們只有做好充分的分析，才能有好的工程出現(xiàn)，不能馬馬虎虎。

四、結(jié)語

綜上所述，工程造價的管理審核非常重要，要想有好的工程，就必須要有合理的造價預算管理。一定要做好審核工作。

參考文獻：

篇9

【關鍵詞】工程造價管理；方案估算；財務評價；招投標；編審人員

前言

建設工程預結(jié)算的編制是一項很繁瑣的技術核算工作，所以要求編審人員必須很認真細微地去對待，不僅要求編審人員要具有很強的專業(yè)技術知識，而且還要有較高的工作素質(zhì)。但是在實際工作中，不論水平高低，總是或多或少地出現(xiàn)差錯。

1、投資估算審核要點

1.1 審查投資估算編制依據(jù)的時效性、準確性。這是確保投資估算準確性的關鍵。由于直接影響到項目是否具備可行性、建設資金的籌措以及投資效益的好壞，對項目決策具有舉足輕重的作用，因此投資估算編制工作至關重要 ，必須做到范圍準確、依據(jù)充分、計算合理。

1.2 審查選用的投資估算方法的科學性、適用性。非生產(chǎn)性項目與生產(chǎn)性項目相比，由于不涉及專業(yè)化的生產(chǎn)、制造過程，一般不涉及大型專業(yè)設備投資，建（構(gòu)）筑物和配套設施是其主要建設內(nèi)容。這導致非生產(chǎn)性項目的建筑工程費用占項目總投資的絕大部分，設備及工器具購置費在總投資中所占的比例相對較小。因此，為提高估算結(jié)果的精確性，在投資估算編制工作中，應當根據(jù)生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目的投資特點，有針對性地選用投資估算編制方法。

1.3 審查投資估算的編制內(nèi)容與擬建項目規(guī)劃要求的一致性。工程項目具有單一性和一次性的特征，每一個項目不可能完全相同，投資估算也不可能生搬硬套其它項目。因此，在審核投資估算中，一定要加強對項目基礎資料的調(diào)研工作，不但要掌握項目詳細的工程方案、設備方案，熟悉當?shù)氐墓ち蟽r格、概算指標和定額，還應當?shù)焦こ虒嵉爻浞质占恍┛此坪唵?、但可能會對投資產(chǎn)生重要影響的資料信息。另外，在生產(chǎn)性項目中，還要到現(xiàn)場確認引進專有技術，以及購買專利、商標、專業(yè)軟件、特許經(jīng)營權(quán)的花費情況。

1.4 審查投資估算的費用項目、費用數(shù)額的真實性。投資估算的費用項目一般有設備和工器具購置費估算、安裝工程費估算、建筑工程費估算、漲價預備費估算、其他費用的估算、基本預算費估算等。個別單位為了追求利益的最大化，往往會在費用數(shù)額上大做文章，因此在審核工作中必須認真且仔細的核實每一項費用的真實性。

2、概算審核要點

2.1首先要充分掌握建設工程的總體概況。每個項目的建設，都有其自身的特點和要求。在進行設計概算審核前，要充分了解建設工程的作用、目的，根據(jù)項目的要求，初步掌握工程建設的標準。要了解建設工程的概況，就必須認真閱讀設計說明書，充分了解設計意圖，必要時需到工程現(xiàn)場實地勘察。

2.2 重點加強對建安工程和設備及工器具造價的審核。建安工程和設備及工器具造價是整個建設工程造價的重要組成部分。由于很多原因，設計單位編制的設計概算中的錯誤比較多。因此在審核中，認真根據(jù)設計文件、圖紙等，按不同專業(yè)分別進行計算。對圖紙中出現(xiàn)的錯誤和在設計階段尚未明確的設備、材料的定位等問題，要及時與建設單位溝通，清楚對方的想法，并及時對設計概算進行調(diào)整和修正，保證審核后的設計概算的真實性和準確性，也避免設計概算與工程預算出現(xiàn)嚴重的偏差。

2.3嚴格審核工程建設其他費用。工程建設其他費用主要包括三類，一是土地使用費，二是與工程建設有關的其他費用，三是與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的其他費用。由于部分設計單位相關編審人員對國家或地方政府有關收費規(guī)定不是很熟悉，在編制設計概算時難免出現(xiàn)少算、漏算，甚至忽略工程建設其他費用，或者取費錯誤、重復計算的問題也比較多。因此概算審核中，一定要嚴格按照國家和地方政府的有關規(guī)定計算，仔細審查編制的設計概算各項費用是否屬實、合理，切實保證項目投資概算的完整、準確。

3、施工圖預算審核要點

3.1 做好審查前的準備工作。一、熟悉施工圖紙。施工圖是編審預算分項工程數(shù)量的主要依據(jù)，必須全面熟悉了解。要對所有的圖紙依次識讀；要參加會審，解決疑難技術問題。二、了解預算包括的范圍。根據(jù)預算編制說明，了解該預算包括的工程內(nèi)容，如設計變更等。

3.2 選擇合適的審查方法，由于工程規(guī)模、繁簡程度不同，施工企業(yè)情況各異，所編工程預算繁簡和質(zhì)量也有區(qū)別。有自審情況，還有審核標底的情況，因此需選用適當?shù)膶彶榉椒ㄟM行審查。常見的審核方法有：逐項審核法、對比審核法、利用工程量綜合指標，對比審核、重點審核法、利用統(tǒng)籌法。

4、工程結(jié)算審核要點

4.1 工程量的審核。施工圖工程量的審核須特別注意以下三個方面：一是分清計算范圍，如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑屋層高大于3.6m時，頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用，現(xiàn)澆鋼筋混凝土構(gòu)件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產(chǎn)生。四是仔細劃分專業(yè)分包與總包的界面，不能重復計算。對簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場簽證及設計修改通知書應根據(jù)實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，杜絕和防范不真實的開支。

4.2 套用單價的審核。在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題：（1）對直接套用定額單價的審核---首先要注意采用的項目名稱和內(nèi)容與設計圖紙標準是否要求相一致。其次是否重復套用工程項目。另外是否合理格套用定額主材價，對有最高限價的材料的定額套用的規(guī)定等。（2）對換算的定額單價的審核---除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分？同時換算的方法是否準確？這些都將直接影響單價的準確性。（3）對補充定額的審核---主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否準確，材料估算價格、人工工日及機械臺班單價是否符合實際。

4.3 審查材料價格和調(diào)價系數(shù)，目前我國的主要建筑材料執(zhí)行市場價格，主要材料允許隨行就市。在審查主材價格時，要通過掌握的同期價格行情和本地物價統(tǒng)計部門公布的價格信息，對照審查甲乙雙方協(xié)商認定的主材價格，確認其合理性和真實性，必要時可抽查施工單位購貨發(fā)票。調(diào)價系數(shù)是為調(diào)節(jié)地方材料價格變動而制定的，目前我國均實行動態(tài)管理辦法，即每月 （某些省份按每半年或每季度）公布一次，在審計時要對照文件規(guī)定和原合同有關條款進行，對違反規(guī)定和合同條款的要進行糾正。建設工期和工程質(zhì)量在原合同中均有規(guī)定，其履行結(jié)果是實行獎罰，獎罰所發(fā)生的費用計入工程成本。因此，核實建設工期和工程質(zhì)量十分必要，必要時要進行現(xiàn)場勘查。由于影響工程建設工期和工程質(zhì)量的因素很多，在審計認定時要充分考慮甲乙雙方的實際情況和雙方協(xié)商確定的意見。

5、結(jié)束語

綜上所述，審核工程造價結(jié)算是工程造價控制的最關鍵的一關，編審人員不僅要認真分析和審核結(jié)算中的常見問題，剔除其中各種不切實際的工程量，各種不合理的費用；還要在工作中不斷學習、提高專業(yè)基礎知識；同時樹立良好的職業(yè)道德，不高估冒算，也不故意漏算，尊重事實，盡可能做到合理、準確，如實反映工程的實際造價。

參考文獻：

[1]李五鳳.淺議我國工程項目的造價管理[J].當代經(jīng)濟，2009（14）：52-53

[2]宋國防.工程經(jīng)濟學[M].天津大學出版社，2003（01）12-13

篇10

關鍵詞：建筑工程；造價管理；意義

Abstract: The author puts forward personal ideas on how to improve the investment benefit, and analyzes the engineering cost management significance, and elaborated the management of project cost control measures.

Key words: construction project; cost management; significance

中圖分類號：TU723.3

建筑工程造價管理，就是運用科學技術原理和方法，在統(tǒng)一目標、各負其責的原則下，為確保建筑工程的經(jīng)濟效益和有關各方的經(jīng)濟權(quán)益所進行的對工程造價全過程、全方位的和符合政策及客觀規(guī)律的全部業(yè)務行為和組織活動。

一、如何有效提高建筑工程造價管理

建設工程造價監(jiān)控一般指建設造價咨詢等社會中介機構(gòu)，接受發(fā)包方（建設單位）的委托，運用專業(yè)技術知識，自項目立項至竣工結(jié)算，為建設單位提供建設項目的全過程，全方位的造價咨詢服務。通過工程造價的監(jiān)控，能動的影響工程決策、設計、預算、招標合同、施工過程、竣工結(jié)算等階段的工程造價，確保投資價款的合理使用，最大限度的發(fā)揮建設工程投資效益。

1、在決策和設計過程中，編制投資概算。在優(yōu)化設計方案后，項目投資額減去預備費后，應大于施工預算值。

2、參與招標工作，根據(jù)市場材料單價調(diào)查，控制主要材料，尤其是裝飾、安裝工程材料價格，杜絕“抬高標底”的現(xiàn)象。

3、在建設單位組織下，會同承包方赴市場，確定本工程所監(jiān)控主要建筑材料的品種、規(guī)格和單價。

4、對影響工程造價的設計變更、簽證。從專業(yè)技術需要的角度，提出合理化方案，供業(yè)主選擇。

5、施工過程中，由造價咨詢公司派員不定期進駐工地口對隱蔽工程，材料貨真價實，建筑細部構(gòu)造層次，變更工程等及時辦理簽證記錄，杜絕事后扯皮的現(xiàn)象。

6、在建設單位的統(tǒng)一組織下，辦理中間結(jié)算價和竣工結(jié)算價。并由造價咨詢公司出具“工程造價監(jiān)控審核報告”。

建設工程全過程造價監(jiān)控工作是在項目法人領導與組織下進行的。不改變建設單位對項目工程的決策定義，也不改變建設單位在整個建設周期內(nèi)的主導地位。但確保了整個建設項目在各工作階段上“造價”得到了有效控制。所有材料貨真價實。阻止了其它相關費用的虛高現(xiàn)象。促進了建設資金發(fā)揮其最大的投資效益。二、建筑工程造價管理的意義

1、合理確定工程造價歸根結(jié)底是工程造價管理的范疇，是經(jīng)濟與技術統(tǒng)一的管理過程。搞好施工組織設計是工程造價的一項重要內(nèi)容，周密組織施工、施工方案優(yōu)化、工期總進度計劃安排、機械設備效率的提高、施工管理水平的提高從而有效降低工程建設成本，所有這些都可以通過施工組織設計得以實現(xiàn)。具體的措施有：

（1）保證施工組織設計的編制質(zhì)量是直接影響到工程造價的關鍵，由于組織設計工作做得不夠深入，對工程造價的確定帶來很大的麻煩，同時也為合同的正常執(zhí)行帶來困難。因此，在施工組織設計的編制過程中，施工方案的選定不能簡單地用行政命令的手段決定，而應當依靠集體的智慧，進行認真的比較討論，從技術經(jīng)濟兩個方面綜合評定。

（2）優(yōu)化施工組織設計是控制工程造價的基礎。施工方案的設計是施工組織設計的中心環(huán)節(jié)，工程造價能否得到控制，首先取決于方案是否優(yōu)良。在設計過程中，應對各種方案進行比較，在充分論證的基礎上，從中選擇最佳的設計方案。有時也可以博采眾長，形成新的、更完善的方案。

（3）要認真研究工期、質(zhì)量、工藝三者之間的關系，根據(jù) 企業(yè) 自身的實際情況，依靠科技進步，大膽采用新工藝、新設備、新材料，要因地制宜，靠加大企業(yè)自身的改革力度等措施來保證業(yè)主的工期和質(zhì)量，要真正做到少投入、高效益，使施工組織設計不但在工期、質(zhì)量、工藝上有一個突破性的進展，而且要為降低工程造價做出更大的貢獻。

（4）采用新技術、新工藝是降低工程造價的主要手段。在施工組織設計中應用新技術、新材料、新工藝、新設備，既可以提高生產(chǎn)力，又可以降低工程造價。比如:碾壓混凝土筑壩，大體積混凝土通倉澆筑及用土工布、土工膜代替土石壩反濾料等新技術、新材料、新工藝，即可加快施工進度，節(jié)省材料消耗，減少設備數(shù)量，又可降低工程造價。在設計中，應大力應用先進的技術和設備，為降低成本提供主要手段。

2、建立 科學 的工程造價管理體系。國際上許多國家工程造價管理經(jīng)驗表明,建立科學的管理體系,實行科學管理是工程造價管理的成功所在,因此在我國的工程造價管理改革中,應逐步建立起完整的科學管理體系。建立科學管理體系應包括如下方面:建立工程造價信息庫并建立多渠道的信息體系;大力 發(fā)展 工程造價管理咨詢服務業(yè);建立和完善造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度;加強 計算 機技術的應用。

3、引進新理念,促進觀念更新。在我國的工程施工階段的工程造價管理工作中,往往由于業(yè)主和承包商之間作為完全對立的利益主體,在有關 經(jīng)濟 活動中矛盾突出,雖然有各種相關的計價規(guī)定、定額和管理辦法等,但對文件的解釋和理解難達成共識,合作關系緊張,給工程結(jié)算管理帶來了許多困難。

在長期的工程實踐中,人們從單純的合約關系,發(fā)展為對雙贏理念的認同。所謂雙贏,即合作的雙方(或多方)通過共同合作實現(xiàn)各自的目標,在某種意義上講都是贏家。在建筑工程造價管理中引入雙贏理念,即投資者達到預期收益,承包商獲得合理的期望利潤。達到雙贏,對投資者和承包商都提出了較高的要求。要實現(xiàn)雙贏,投資者與承包人不單純是買方和賣方的關系,在某種意義上說也具有了共同獲利的合作關系。 三、工程造價控制

1、投資決策階段工程造價的控制

（1）建設工程項目決策階段的投資估算。投資估算是一個項目決策階段的主要造價文件,它是項目可行性研究報告和項目建議書的重要組成部分,投資估算對項目決策和投資的成本至關重要,對工程的造價控制亦是如此。因此,在編制工程項目的投資估算時,必須要根據(jù)項目的具體內(nèi)容和國家有關規(guī)定和估算指標,以及估算編制時的價格進行編制,同時根據(jù)各種變化因素,打足建設投資,確保投資估算的編制質(zhì)量。

（2）建設工程項目決策階段的經(jīng)濟分析。建設工程項目的經(jīng)濟分析,是指以建設工程項目和技術方案為對象的經(jīng)濟方面的研究。它是可行性研究的核心內(nèi)容,是工程建設項目決策的主要依據(jù),其主要內(nèi)容是對建設工程項目的經(jīng)濟效果和投資效益進行分析。同時,在決策階段還必須重視財務評價,因為財務是建筑工程項目的命脈。這包括對財務盈利能力的分析、財務清償能力的分析、財務外匯效果的分析。

（3）建設工程項目決策階段的風險管理。在工程建設過程中,決策階段是進行造價控制的重點階段,也是風險最大的階段,因而風險管理的重點也應該放在工程的投資決策階段。所以在該階段,要及時通過風險辨識和風險分析,提出建設投資決策階段的風險防范措施,提高建設工程項目的抗風險能力,最大限度的控制投資成本,實現(xiàn)工程造價的有效控制。

2、施工階段工程的造價控制

（1）在組織上,要在建筑工程的項目管理班子中落實從節(jié)約投資角度進行施工跟蹤的人員,并進行任務和職能分工。并且要編制本階段的工作計劃和詳細的工作流程。

（2）在經(jīng)濟上,要編制對資金使用的計劃,確定、分解投資控制目標,對工程項目造價目標進行風險分析,并制定方法性的措施。同時要進行工程計量、復核付款賬單等,并在施工中進行投資跟蹤控制,對實際支出值與計劃目標值的比較分析,出現(xiàn)偏差就立即整改。

（3）在技術上,要嚴格控制計劃的變更,對變更計劃部分進行科學審核。繼續(xù)尋找通過設計挖潛節(jié)約投資的可能性,同時還要審核承包商編制的施工組織設計,對主要施工方案進行技術與經(jīng)濟的分析。

3、工程竣工驗收及后評階段的工程造價控制

工程竣工驗收階段的工程造價控制是整個造價過程的組成部分。其主要工作是確定工程最終的實際造價,在造價控制中,要對竣工結(jié)算與竣工決算進行科學的審核,保證工程資金的合理科學利用。同時,還要實施建筑工程后評估的相關工作,通過統(tǒng)計預測、對比法、因素分析法等進行評估,在工程最后階段把好造價控制關。