導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑行業(yè)可行性研究報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞 科學(xué)論證 工程項(xiàng)目

一、可行性研究在建設(shè)前期中的作用

首先，工程項(xiàng)目的可行性研究是確定項(xiàng)目是否進(jìn)行投資決策的依據(jù)。

中國特色的市場經(jīng)濟(jì)投資體制改革，其基本原則就是把原由政府財(cái)政統(tǒng)一分配投資的體制變成了由國家、地方、企業(yè)和個(gè)人的多元投資格局，打破了由一個(gè)業(yè)主建設(shè)單位無償使用的局面。因此投資業(yè)主和國家審批機(jī)關(guān)主要根據(jù)可行性研究提供的評價(jià)結(jié)果，確定對此項(xiàng)目是否進(jìn)行投資和如何進(jìn)行投資，是項(xiàng)目建設(shè)單位決策性的文件。經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性研究是項(xiàng)目建設(shè)單位籌措資金，特別是向銀行申請貸款或向國家申請補(bǔ)助資金的重要依據(jù)，也是其他投資者的合資理由根據(jù)。凡是應(yīng)向銀行貸款或申請國家補(bǔ)助資金的項(xiàng)目，必須向有關(guān)部門報(bào)送項(xiàng)目的可行性研究。銀行或國家有關(guān)部門通過對可行性研究的審查，并認(rèn)定項(xiàng)目確實(shí)可行后，才同意貸款或進(jìn)行資金補(bǔ)助。如世界銀行等國際金融組織以及我國建設(shè)銀行、國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)都要求把提交可行性研究作為建設(shè)項(xiàng)目申請貸款的先決條件。

其次，任何一個(gè)編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的依據(jù)都是可行性研究。

一個(gè)工程項(xiàng)目正式批準(zhǔn)投入建設(shè)之前，都需要進(jìn)行嚴(yán)格的審查方能進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)，而初步設(shè)計(jì)是根據(jù)可行性研究對所要建設(shè)的項(xiàng)目規(guī)劃出實(shí)際性的建設(shè)藍(lán)圖，即較詳盡的規(guī)劃出此項(xiàng)目的規(guī)模、產(chǎn)品方案、總體布置、工藝流程、設(shè)備選型、勞動(dòng)定員、三廢治理、建設(shè)工期、投資概算、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等內(nèi)容。并為下一步實(shí)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出具體操作方案，初步設(shè)計(jì)不得違背可行性研究已經(jīng)論證的原則。

第三、國家各級計(jì)劃綜合部門根據(jù)實(shí)際情況對固定資產(chǎn)投資實(shí)行調(diào)控管理，編制發(fā)展計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資、技術(shù)改造投資計(jì)劃時(shí)，可行性研究是改計(jì)劃制定的重要依據(jù)。

我們知道，工程項(xiàng)目建設(shè)，是關(guān)系到千百萬民眾的大事，是國家發(fā)展戰(zhàn)略的物資基礎(chǔ)，特別是是大中型項(xiàng)目考慮的因素多，涉及的范圍廣、投入的資金數(shù)額大，可能對全局和當(dāng)?shù)氐慕⑦h(yuǎn)期經(jīng)濟(jì)生活帶來深遠(yuǎn)的影響，如三峽工程不僅耗資大、工期長，還需要大批的移民遷徒，因此這些項(xiàng)目的可行性研究內(nèi)容更加詳細(xì)，可作為計(jì)劃綜合部門實(shí)際對固定資產(chǎn)投資調(diào)控管理和編制國民經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展計(jì)劃的重要依據(jù)。

二、過細(xì)求證是可行性研究的論證工作的核心環(huán)節(jié)

因?yàn)樵趯?shí)際操作中，已經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究，是項(xiàng)目建設(shè)單位向國土開發(fā)及土地管理部門申請建設(shè)用地的依據(jù)，所以在可行性研究文件制定過程中，過細(xì)，過細(xì)，再過細(xì)，是該項(xiàng)目參與人員共同遵循的原則。

1、可行性研究報(bào)告應(yīng)對擬建項(xiàng)目如何合理利用土地的設(shè)想提出科學(xué)合理的辦法和措施。國家開發(fā)部門和土地管理部門可根據(jù)可行性研究具體審查用地計(jì)劃，辦理土地使用手續(xù)?？尚行匝芯繛榇_保項(xiàng)目達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提出了治理措施和辦法，這些信息可作為環(huán)保部門對項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)評、具體研究治理措施，簽發(fā)項(xiàng)目建設(shè)許可文件的主要依據(jù)。

2、撰寫可行性研究報(bào)告過程，應(yīng)該依據(jù)與設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理的關(guān)聯(lián)因素二編制設(shè)計(jì)任務(wù)書?？尚行匝芯坎粌H對擬議中的項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)分析和全面論證，判斷項(xiàng)目是否可行，值得投資，要進(jìn)行反復(fù)比較，尋求最佳建設(shè)方案，避免項(xiàng)目方案的多變造成的人力、物力、財(cái)力的巨大浪費(fèi)和時(shí)間的延誤。這就需要嚴(yán)格項(xiàng)目建議書，可研報(bào)告的審批制度，確保可研報(bào)告的質(zhì)量和足夠的深度。

3、過細(xì)求證要求每一個(gè)可行性研究報(bào)告的工作人員必須詳盡了解該項(xiàng)目工程的建設(shè)成本，為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)。工程項(xiàng)目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究及設(shè)計(jì)，如果設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理早一點(diǎn)介入到建設(shè)前期中去替業(yè)主把好關(guān)，在設(shè)計(jì)前就對項(xiàng)目設(shè)計(jì)提出一些功能要求，設(shè)計(jì)中變更工作量就會減少，設(shè)計(jì)周期就會縮短?，F(xiàn)實(shí)中，業(yè)主建設(shè)單位希望挖潛降低工程造價(jià)，特別是一些民營、個(gè)體業(yè)主，他們?nèi)狈Χ夹g(shù)的專家為他們的項(xiàng)目認(rèn)證、研究，因此下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書做為設(shè)計(jì)依據(jù)的基本文件就很不規(guī)范。

三、可行性研究需要在實(shí)踐中因地制宜適時(shí)改善

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關(guān)鍵詞：油氣田；地面工程；建設(shè)程序；規(guī)范

建設(shè)程序是一個(gè)由各個(gè)部分、各個(gè)環(huán)節(jié)組成的有機(jī)整體，指建設(shè)項(xiàng)目從設(shè)想、選擇、評估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投人生產(chǎn)整個(gè)建設(shè)過程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后次序。建設(shè)項(xiàng)目是一個(gè)客觀的過程，每個(gè)環(huán)節(jié)都是相互聯(lián)系的，所以建設(shè)過程要尊重客觀的建筑規(guī)律，按照標(biāo)準(zhǔn)的程序進(jìn)行。

根據(jù)國家的規(guī)定，工程建設(shè)程序要經(jīng)過以下幾個(gè)階段：首先是提出項(xiàng)目建議書，這是整個(gè)工程項(xiàng)目的起點(diǎn)，主要包括項(xiàng)目的可行性和必要性，以及一些相關(guān)建設(shè)內(nèi)容的設(shè)想。第二個(gè)階段就是編制可行性研究報(bào)告，這是前期工作一個(gè)很重要的方面，要求在實(shí)際考察、嚴(yán)密論證的基礎(chǔ)上提出工程項(xiàng)目能否進(jìn)行建設(shè)、如何進(jìn)行建設(shè)的問題，這個(gè)階段以進(jìn)入實(shí)際運(yùn)作階段，為是否進(jìn)行建設(shè)提供直接的決策依據(jù)。第三個(gè)根據(jù)可行性研究報(bào)告編制設(shè)計(jì)文件，主要包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段，前一階段是后，前一階段主要是一些項(xiàng)目工程實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作，后一個(gè)是具體實(shí)施過程中所需的建筑安裝圖紙。第四個(gè)就是做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，這個(gè)階段主要以初步設(shè)計(jì)為基礎(chǔ)，一旦初步設(shè)計(jì)方案被批準(zhǔn)，就得做好具體施工前的準(zhǔn)備工作。主要內(nèi)容包括：征地；完成施工用水、電等工程；建筑材料和設(shè)備的準(zhǔn)備；施工圖紙；組織招標(biāo)投標(biāo)；選擇施工單位等； 第五就是組織施工，并根據(jù)工程進(jìn)度，做好生產(chǎn)準(zhǔn)備，是建設(shè)階段轉(zhuǎn)入生產(chǎn)經(jīng)營的必要條件。第六是竣工驗(yàn)收合格后，正式投產(chǎn)，項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容建成并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，正式投產(chǎn)，交付生產(chǎn)使用。驗(yàn)收環(huán)節(jié)十分重要，能夠發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目是否存在質(zhì)量問題，只有驗(yàn)收合格后才能正式交付使用。最后是進(jìn)行項(xiàng)目后評價(jià)，生產(chǎn)運(yùn)營一段時(shí)間后進(jìn)行項(xiàng)目后評價(jià)，一般為兩年。

上述程序是項(xiàng)目建設(shè)共同的程序，適用于建筑行業(yè)，但每個(gè)行業(yè)的建筑都有其自身的要求，我們應(yīng)該以這個(gè)程序?yàn)榛A(chǔ)，同時(shí)充分考慮到每個(gè)行業(yè)建筑的特殊性。因此，在建設(shè)實(shí)踐中，還要結(jié)合行業(yè)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)和條件，有效貫徹執(zhí)行基本建設(shè)程序。

油氣田地面工程是專門服務(wù)于油氣工程的，是為了使油氣形成商業(yè)生產(chǎn)能力而在地面建設(shè)的各項(xiàng)設(shè)施的總稱，主要包括管網(wǎng)建設(shè)、場站建設(shè)、道路建設(shè)以及供水、供電、通信等設(shè)施的建設(shè)。通過以上我們可以看出，油氣田地面工程是一種特殊的建設(shè)項(xiàng)目。油氣田地面工程具有以下特點(diǎn)：首先，油氣田地面工程項(xiàng)目不同于一般的工程項(xiàng)目，一般項(xiàng)目需要單獨(dú)的財(cái)務(wù)評價(jià)，但是油氣田地面工程卻不需要，它只是作為油氣田工程投資的一部分，并沒有獨(dú)立的財(cái)務(wù)體系。其次，由于油氣田地面工程是油氣田開發(fā)工程的一個(gè)方面，具有很強(qiáng)的隸屬關(guān)系，工程建設(shè)質(zhì)量對整個(gè)油氣的開發(fā)十分重要，所以工程質(zhì)量的把控更加嚴(yán)格。最后，由于油氣田地面工程隸屬于油田開發(fā)工程，所以并不像一般的工程項(xiàng)目那樣，許多程序和環(huán)節(jié)是不具備的，這不是違反一般工程項(xiàng)目程序的，而是由其特殊性所決定的。

油氣田地面工程充分體現(xiàn)了其特殊性，也遵守了一些一般工程項(xiàng)目的程序和規(guī)定。油氣田地面工程項(xiàng)目建設(shè)程序一般應(yīng)為：首先是項(xiàng)目建議書，這是最開始階段；其次是進(jìn)行可行性研究，可行性研究是一個(gè)十分重要的方面；第三是進(jìn)行工程勘察，確定一些基本的建設(shè)要素；第四是初步設(shè)計(jì)，主要包括建設(shè)規(guī)模、主要設(shè)計(jì)參數(shù)等；第五是施工圖設(shè)計(jì)，必須按照一開始的初步設(shè)計(jì)文件展開；第六是工程開工，主要是選擇施工方，重點(diǎn)審查其資質(zhì)，并且采取公開招標(biāo)的形式；第七是施工建設(shè)階段，重點(diǎn)是施工質(zhì)量和安全的管理；第八是投產(chǎn)進(jìn)行試運(yùn)營，便于發(fā)現(xiàn)其中存在的質(zhì)量問題；最后是竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)等。

以上我們論述了油氣田地面工程建設(shè)的一般程序及要求。任何程序和要求的制定都是為了保障建設(shè)的工程質(zhì)量。所以在油氣田地面工程建設(shè)的過程中，質(zhì)量控制體系十分重要。隨著油氣田建設(shè)的日益規(guī)范以及人們的重視，地面工程建設(shè)質(zhì)量管理水平不斷提高，但其中存在的問題也是很嚴(yán)重的。諸如許多油氣田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量管理意識淡泊，忽視建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督；質(zhì)量保障體系的建設(shè)不健全，沒有形成一套規(guī)范的質(zhì)量監(jiān)控體系；管理過程中治標(biāo)不治本，質(zhì)量通病治理不徹底等。實(shí)踐證明，這種做法是很危險(xiǎn)的，有許多油氣田地面工程在運(yùn)行過程中造成許多安全事故，這都給人們敲響了警鐘。我們在油氣田地面工程的建設(shè)過程中，要充分尊重其特殊性，結(jié)合油氣田地面工程自身的特點(diǎn)，制定出一套行之有效的質(zhì)量監(jiān)控體系，防患于未然。

總之，油氣田地面工程建設(shè)既要符合一般工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)范和要求，還要充分考慮其特殊性。油氣田地面工程建設(shè)要嚴(yán)格按照現(xiàn)有的規(guī)定及程序進(jìn)行，每個(gè)過程和環(huán)節(jié)都要符合規(guī)范。同時(shí)，要根據(jù)油氣田地面工程自身的特點(diǎn)，建立一套完善的質(zhì)量監(jiān)控體系，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，確保其發(fā)揮應(yīng)有的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]李立江，池重.項(xiàng)目成功與失敗的標(biāo)準(zhǔn)研究[J].河北廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2006（05）.

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【關(guān)鍵詞】綠色建筑項(xiàng)目；經(jīng)濟(jì)評價(jià)

建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)已成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。生產(chǎn)的社會化建設(shè)是建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展的方向，集中生產(chǎn)，專業(yè)化生產(chǎn)和生產(chǎn)的具體體現(xiàn)。生產(chǎn)的建材產(chǎn)品和施工應(yīng)發(fā)展與建筑行業(yè)的特點(diǎn)相結(jié)合，開展理論研究，必將有一個(gè)建設(shè)的組織模式及其運(yùn)行機(jī)制的深刻影響。

一、建筑產(chǎn)品的流通和消費(fèi)

建筑產(chǎn)品分銷的銷售和租賃兩種形式。研究建筑產(chǎn)品的流通，必須要有如區(qū)域，分解循環(huán)的特點(diǎn)，建立流通的產(chǎn)品，反復(fù)等。對建筑產(chǎn)品的消費(fèi)，主要體現(xiàn)在建設(shè)的長期性，普遍性和公共消費(fèi)產(chǎn)品，如消費(fèi)特點(diǎn)的研究。在建筑產(chǎn)品消費(fèi)的問題，而且要關(guān)心建筑產(chǎn)品的消費(fèi)者利益。消費(fèi)效率比之間的功能和建筑產(chǎn)品，建筑產(chǎn)品的使用有一定的數(shù)量和質(zhì)量，用戶實(shí)際收到或應(yīng)發(fā)揮。供人類消費(fèi)的能力，以獲得最大的消費(fèi)利益與各種主觀和客觀因素的建筑產(chǎn)品密切相關(guān)。因此，如何提高建筑產(chǎn)品的消費(fèi)利益，已成為一個(gè)新的研究課題。這里主要考慮兩個(gè)因素：一個(gè)是建筑產(chǎn)品的利用水平，和第二個(gè)問題是類似的建筑產(chǎn)品的使用之間的平衡。此外，現(xiàn)有的建筑產(chǎn)品兼容不同層次的消費(fèi)需求，例如，在一些地方有公共圖書館的利用率較低。此外，使用建筑產(chǎn)品的權(quán)利，如自由，改變住房建設(shè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)是可能危及整體安全性。

二、優(yōu)勢關(guān)于建筑生產(chǎn)

建筑施工企業(yè)為了在新一輪的競爭優(yōu)勢，只有通過不斷挖掘在建設(shè)生產(chǎn)過程中，以改善成本控制方法，提高效率和降低成本。提出這么多的建筑公司，以生產(chǎn)“綠色建筑”的基本思路和原則是：（1）天然材料的使用;（2）小心地將“高科技”的因素;（3）實(shí)用和節(jié)能;（ 4）在生命周期的天然資源和能源消耗最小化建設(shè);（5）在建筑生命周期中減少污染排放;（6）施工質(zhì)量，功能，性能和環(huán)境的統(tǒng)一。 “綠色建筑”，以加強(qiáng)成本控制，效率，主要是從決策，設(shè)計(jì)，招標(biāo)和合同，實(shí)施，運(yùn)行和維護(hù)，拆除和改造六個(gè)方面來控制。

1，成本控制決策階段。

綠色建筑的投資決策階段工程造價(jià)的因素：項(xiàng)目，建設(shè)水平，項(xiàng)目選址，工程和技術(shù)方案和其他因素的大小。合理確定建設(shè)規(guī)模，確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格執(zhí)行在技術(shù)上是可行的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，無論是經(jīng)濟(jì)上合理，環(huán)境是否允許進(jìn)行全面的一面

系統(tǒng)的分析和評價(jià)，建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制和審查。

2，設(shè)計(jì)階段成本控制。

有效地控制工程造價(jià)在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)的組織，技術(shù)，經(jīng)濟(jì)，合同，采取措施，隨時(shí)糾正偏差的投資，考慮和評估，從功能和成本兩個(gè)角度來看，最佳這樣，才能確保設(shè)計(jì)階段的項(xiàng)目成本控制的突破的前提下投資支出，建設(shè)資金的有效使用的投資額度。

3，招標(biāo)和合同階段的成本控制。

選擇通過招標(biāo)的方式，價(jià)格合理，以確保質(zhì)量和工期，經(jīng)濟(jì)效益好，社會信譽(yù)，良好的承包商，并加強(qiáng)合同管理，以避免對合同條款的缺陷。擬議合同工程 - 采購 - 施工總承包合同工程承包合同，按照合同的總承包商，在充分參與工程設(shè)計(jì)，設(shè)備材料采購，施工，調(diào)試和其他服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)，采購，施工合理交叉的各個(gè)階段和緊密合作。

4，施工階段的成本控制。

項(xiàng)目施工階段的項(xiàng)目成本控制是控制的合同供應(yīng)商的行為，以實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)?？紤]到建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期成本管理理念和方法在綠色建筑的施工階段的指導(dǎo)下的全壽命周期成本。

5，運(yùn)行和維護(hù)階段的成本控制。

運(yùn)營管理的網(wǎng)絡(luò)平臺，加強(qiáng)能源，水資源管理和環(huán)境質(zhì)量，提高物業(yè)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，建立財(cái)產(chǎn)物資管理系統(tǒng)，綠色建材，提高材料性能和環(huán)保指標(biāo)的檢測，及時(shí)淘汰落后產(chǎn)品，加速新型綠色環(huán)保建材的推廣和應(yīng)用。

6，拆遷改造成本控制的階段。

主要是指清除廢物和裝修階段發(fā)生后，清除廢物處置，回收，回收成本，在該項(xiàng)目的成本，環(huán)境損害成本，是指由于項(xiàng)目的損失，對環(huán)境和資源保護(hù)和恢復(fù)被遺棄薪酬

成本。處置權(quán)，重視環(huán)境成本，以幫助管理和控制成本，提高社會效益。

三、建設(shè)經(jīng)濟(jì)評價(jià)

建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評價(jià)，評價(jià)方法一般分為三種類型：（1）的基礎(chǔ)上，按照傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)格評估價(jià)格調(diào)整的一部分;（2）在資源上進(jìn)行全面的焦點(diǎn)評估最有效的利用價(jià)格調(diào)整，按照價(jià)格或效率價(jià)格計(jì)算;（3）積累和收入分配問題要考慮，要按照動(dòng)態(tài)的社會代價(jià)進(jìn)行評估。建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，無論是什么樣的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)濟(jì)評價(jià)確定。大型項(xiàng)目得以實(shí)施，其本身作為一個(gè)單獨(dú)的項(xiàng)目，必須是定量進(jìn)行評估。經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法被廣泛應(yīng)用在世界上的成本比較利益。所有建設(shè)項(xiàng)目的成本效益比較是不必要的。項(xiàng)目無法計(jì)算的，可以用于其他定性評價(jià)方法。作為科學(xué)的可行性研究項(xiàng)目的可行性研究通常使用，它是通過各種有效的方法，項(xiàng)目分析，從技術(shù)，金融，經(jīng)濟(jì)，并最終評估投資決策者提供了基礎(chǔ)該項(xiàng)目是否投資。中國高度重視該項(xiàng)目的可行性研究，并沒有項(xiàng)目國家做可行性研究，尤其是來自國外的項(xiàng)目不予批準(zhǔn)。

四、結(jié)束語

建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是其生存的國家，只有更高的效率和人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展和壯大。然而，提高各部門在企業(yè)系統(tǒng)交互之間的關(guān)系，所以我們必須解決的問題和企業(yè)的各個(gè)方面，并協(xié)調(diào)各部門的效率。尤其是成本控制和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)，提高企業(yè)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]吳巖真. 試論建筑工程經(jīng)濟(jì)在工程管理中的應(yīng)用[J]. 華章, 2010,(10) .

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關(guān)鍵詞：工程設(shè)計(jì) 工程造價(jià)控制

工程設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)方根據(jù)甲方提供的建設(shè)項(xiàng)目的具體技術(shù)、經(jīng)濟(jì)要求，運(yùn)用科技知識和方法進(jìn)行實(shí)施的過程，是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行整體規(guī)劃、體現(xiàn)具體實(shí)施意圖的重要過程，是根據(jù)已批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書，對工程項(xiàng)目的建設(shè)提供有技術(shù)依據(jù)的規(guī)劃、圖紙、數(shù)據(jù)等技術(shù)文件的工作和圖紙的過程，它是具有決定意義的工作階段。設(shè)計(jì)文件是建筑安裝及裝飾裝修施工的依據(jù)，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)及我國目前情況看，影響項(xiàng)目投資的最關(guān)鍵階段是工程設(shè)計(jì)階段。特別是在初步設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為75%-95%；因?yàn)槌醪皆O(shè)計(jì)階段建筑物的結(jié)構(gòu)形式、外觀設(shè)計(jì)、平面布置及裝修標(biāo)準(zhǔn)全部應(yīng)確定；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，對工程造價(jià)的影響只占工程總造價(jià)的35%-75%；在施工圖設(shè)計(jì)階段，影響項(xiàng)目投資的可能性為5%-35%。很顯然，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵點(diǎn)在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段。一般情況下，工程設(shè)計(jì)的費(fèi)用只占工程項(xiàng)目全壽命費(fèi)用的1%以下，可這小于1%的費(fèi)用，對工程造價(jià)的影響卻起著決定性作用。要有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，就要堅(jiān)決地把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到控制建設(shè)前期階段上來，轉(zhuǎn)移到工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過程這個(gè)關(guān)鍵階段中來，所以控制工程造價(jià)，在設(shè)計(jì)過程中采用限額設(shè)計(jì)，就成了必然趨勢。

所謂限額設(shè)計(jì)是根據(jù)投方對項(xiàng)目造價(jià)的限制額度進(jìn)行滿足技術(shù)要求的設(shè)計(jì)，就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告的投資估算，進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，把初步設(shè)計(jì)控制在可行性研究報(bào)告的投資估算以內(nèi)，然后根據(jù)初步設(shè)計(jì)總概算對技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，確保各專業(yè)都與使用功能相符，提前制定分配投資的計(jì)劃，同時(shí)對工程造價(jià)和不合理的工程變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制，以確保總投資額不被突破。有計(jì)劃的分配各專業(yè)的投資是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑，它是將投資額先分解到各個(gè)專業(yè)，然后再分解到各單位工程和各分部工程，通過層層分解，實(shí)現(xiàn)對投資限額的控制和管理，也同時(shí)實(shí)現(xiàn)了對設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量、與概預(yù)算指標(biāo)等各方面的控制。

限額設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目投資控制系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，一項(xiàng)關(guān)鍵措施。在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)人員與經(jīng)濟(jì)管理人員密切配合，做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)以投資或造價(jià)為出發(fā)點(diǎn)，做出方案比較，有利于強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)意識，優(yōu)化設(shè)計(jì)；經(jīng)濟(jì)管理人員及時(shí)進(jìn)行造價(jià)計(jì)算，為設(shè)計(jì)人員提供有關(guān)信息和合理建議，達(dá)到動(dòng)態(tài)控制投資的目的。

限額設(shè)計(jì)一般分為三個(gè)階段：可行性研究階段或者方案設(shè)計(jì)階段、初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段，限額設(shè)計(jì)必須貫穿咨詢設(shè)計(jì)的全過程才能發(fā)揮最大作用，設(shè)計(jì)過程中設(shè)計(jì)人員和造價(jià)師需要密切配合，反復(fù)協(xié)商，而不是設(shè)計(jì)人員把圖紙交給造價(jià)師，造價(jià)師給出一個(gè)投資額。

①可行性研究（方案設(shè)計(jì)）階段的限額設(shè)計(jì)

可行性研究屬于咨詢階段，并未確定投資額，限額設(shè)計(jì)時(shí)需要和建設(shè)單位加強(qiáng)溝通和聯(lián)系。設(shè)計(jì)單位應(yīng)該結(jié)合建設(shè)單位的設(shè)計(jì)意圖、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)投資進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)，同時(shí)給出一套合理的設(shè)計(jì)方案及投資估算，如果投資估算超出建設(shè)單位的投資意圖，而且會帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益，設(shè)計(jì)單位就要和建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商，力求經(jīng)濟(jì)效益最大化。如果超出的投資估算為建設(shè)單位帶來個(gè)很大的負(fù)擔(dān)，就要對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理的調(diào)整。調(diào)整方案前必須進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，力求保質(zhì)保量的完成建設(shè)目標(biāo)，同時(shí)盡量縮減建設(shè)內(nèi)容，壓低部分建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。此過程設(shè)計(jì)人員、造價(jià)師、建設(shè)單位要共同討論?？尚行匝芯康慕Y(jié)論是建設(shè)單位決策的依據(jù)，如果決定實(shí)施項(xiàng)目，確定的投資額在以后的設(shè)計(jì)階段一般不允許突破，否則必須重新進(jìn)行可行性研究。

②初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)從某種意義上說是一個(gè)滾動(dòng)調(diào)整和持續(xù)優(yōu)化的設(shè)計(jì)過程，不僅要做到整體上的控制，更需要將限額進(jìn)行合理分解，因此在初步設(shè)計(jì)階段，對投資進(jìn)行分析，并將其分解到各專業(yè)限額，下達(dá)到各專業(yè)負(fù)責(zé)人，分塊進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，同時(shí)造價(jià)人員對每一部分的設(shè)計(jì)都要進(jìn)行跟蹤核算，如有超出的現(xiàn)象發(fā)生，馬上與設(shè)計(jì)人員分析原因、調(diào)整設(shè)計(jì)，確保在設(shè)計(jì)階段將工程造價(jià)控制在投資估算范圍內(nèi)。是否將設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，不僅影響到了項(xiàng)目投資單位的一次性資金投入，也會給工程使用階段的經(jīng)常性費(fèi)用帶來一定的影響，即影響到項(xiàng)目交付使用后的經(jīng)濟(jì)效益。所以優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，是有效控制工程造價(jià)的關(guān)鍵所在。初步設(shè)計(jì)階段的限額設(shè)計(jì)，主要是對項(xiàng)目的工程量、設(shè)備和材質(zhì)的控制。應(yīng)該根據(jù)可行性研究階段審定的設(shè)計(jì)工程量和設(shè)備、材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對某些不易確定的工程量進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整時(shí)可參照類似已建工程的實(shí)物工程量或設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)來確定。為確保初步設(shè)計(jì)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)可靠性，各專業(yè)設(shè)計(jì)人員必須要密切配合，增強(qiáng)工程造價(jià)意識，嚴(yán)格按照計(jì)劃分配各專業(yè)的投資限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，力求將工程造價(jià)和工程量控制在限額內(nèi)。同時(shí)要鼓勵(lì)、促進(jìn)設(shè)計(jì)人員做好設(shè)計(jì)方案選擇，要把競爭機(jī)制引入設(shè)計(jì)中，實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，促進(jìn)設(shè)計(jì)人員增強(qiáng)競爭意識，增加危機(jī)感和緊迫感，克服和杜絕方案比選中的片面性和局限性以及經(jīng)驗(yàn)主義。

③工程設(shè)計(jì)階段限額設(shè)計(jì)

雖然到施工圖設(shè)計(jì)階段建設(shè)方案、建設(shè)內(nèi)容都確定了，但仍然對建設(shè)投資有影響，比如各專業(yè)之間的協(xié)調(diào)，建筑構(gòu)造與細(xì)部做法，都會對施工方法產(chǎn)生影響，同時(shí)施工圖設(shè)計(jì)會對初步設(shè)計(jì)進(jìn)行一些必要的調(diào)整，因?yàn)槿藗儗κ挛锏恼J(rèn)識過程總是不斷深化的。因此，在施工圖設(shè)計(jì)過程中采用限額設(shè)計(jì)是非常必要的。要在施工圖設(shè)計(jì)過程中采用限額設(shè)計(jì)，就必須做到技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。

首先，吸收工程造價(jià)人員參與全過程設(shè)計(jì)，使工程設(shè)計(jì)從一開始就能建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，特別是在做出重要決定時(shí)，能認(rèn)真聽取工程造價(jià)人員的意見，充分認(rèn)識其經(jīng)濟(jì)后果，以取得經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的完美結(jié)合。比如：我們單位在做施工圖設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)人員就需要經(jīng)常與造價(jià)人員溝通，對比各類工程施工工藝和當(dāng)下施工材料的價(jià)格，使設(shè)計(jì)人員在考慮工程技術(shù)因素的同時(shí)，也注重經(jīng)濟(jì)因素，特別是結(jié)構(gòu)上，經(jīng)過工程造價(jià)人員的經(jīng)濟(jì)分析后，設(shè)計(jì)人員明白做設(shè)計(jì)不能太保守，在滿足技術(shù)要求的基礎(chǔ)上，把樓板的厚度減低，這樣就減少了鋼筋混凝土的用量，降低了成本。當(dāng)然，不僅結(jié)構(gòu)上是這樣，建筑裝飾上也是如此同時(shí)，設(shè)計(jì)人員在做建筑裝飾設(shè)計(jì)時(shí)，研究了解了基本建筑的裝飾裝修風(fēng)格后，參考工程造價(jià)人員的意見，采用合理經(jīng)濟(jì)的裝飾材料，既保證了裝飾的藝術(shù)效果，又在材料費(fèi)上節(jié)約了開支。

其次，在設(shè)計(jì)階段采用限額設(shè)計(jì)，歸根結(jié)底要解決的也是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系問題。因此，在設(shè)計(jì)過程中，設(shè)計(jì)人員要經(jīng)常與工程造價(jià)人員聯(lián)系，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，通過對不同方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比選，形成技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的雙向交流，從而選拔出設(shè)計(jì)文件中技術(shù)可靠、經(jīng)濟(jì)合理的最佳方案。以保證技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)都可以控制在可操作范圍內(nèi)，結(jié)果使項(xiàng)使目投資有效地被加以控制。

我們可通過下列方法篩選滿足技術(shù)要求的設(shè)計(jì)方案：

①保持設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不變，進(jìn)一步優(yōu)化各個(gè)細(xì)節(jié)，降低項(xiàng)目投資；

②在滿足使用功能的前提下，采用經(jīng)濟(jì)合理的建筑材料，從而降低項(xiàng)目投資；

③在滿足項(xiàng)目投資資金的條件下，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行合理的調(diào)整，完善其使用功能，提高項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)水平。

由此可見，在工程設(shè)計(jì)中，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，并根據(jù)不同的情況，切實(shí)將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，以創(chuàng)新的設(shè)計(jì)理念帶來最佳的設(shè)計(jì)效果，從而達(dá)到合理有效控制項(xiàng)目投資的目的。

綜上所述，工程造價(jià)管理應(yīng)在以下幾個(gè)方面有進(jìn)一步的發(fā)展：

①建設(shè)單位一定要改變項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)“重視施工、輕視設(shè)計(jì)”的思想，讓他們了解設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，對整個(gè)項(xiàng)目的投資以及未來的效益，起著至關(guān)重要的作用。

篇5

關(guān)鍵詞：營改增；可行性；影響

營改增也就是將營業(yè)稅改為增值稅，營改增是2011年國家稅務(wù)總局實(shí)施的一種試點(diǎn)方案，目前在許多行業(yè)中已經(jīng)有了初步的應(yīng)用。因?yàn)闋I改增的出現(xiàn)，許多企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入發(fā)生了徹底性改變，尤其是建筑行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)等，但是，對于不同的行業(yè)，其影響并不相同。對此，營改增的可行性和影響的理論研究有著顯著的現(xiàn)實(shí)意義。

一、營改增稅負(fù)與機(jī)制優(yōu)缺點(diǎn)的理論分析

增值稅主要是以商品在流通過程中形成的增值額作為計(jì)稅依據(jù)而繳納的一種流轉(zhuǎn)稅。從理論上講，增值稅主要是對銷售貨物、提供加工、修理修配勞務(wù)以及進(jìn)出口貨物的個(gè)人或單位實(shí)行的一種增值稅征收稅種[1]。在我國各個(gè)類型的稅種中，增值稅是我國整體稅收的60%。實(shí)際上，商品新增價(jià)值在流通與生產(chǎn)過程中并不容易計(jì)算。對此，我國也應(yīng)用國際上較為常見的稅款抵扣方式[2]。也就是按照銷售商品以及勞務(wù)的銷售額，根據(jù)規(guī)定的稅率核算出銷售的稅額，并抵扣商品進(jìn)項(xiàng)稅額，進(jìn)而形成的差額就是增值部分所應(yīng)當(dāng)繳納的稅額，這一種計(jì)算方式也有效的展現(xiàn)了增值額計(jì)稅的原則。

增值稅可以理解成為代收代繳，最終由消費(fèi)者來承擔(dān)，但是整個(gè)商業(yè)流程并不是一定會完成，在每一個(gè)生產(chǎn)流程中的增值稅都會形成一定的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。例如，一棟房子成本是100萬，加上增值稅就要117萬元，但如果房子并沒有賣出，此時(shí)商家就必須自己承擔(dān)17萬元的資金風(fēng)險(xiǎn)，這也就間接體現(xiàn)了商家對于資金鏈的需求和商家自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。對此，我國當(dāng)前實(shí)行的增值稅，最終承擔(dān)者也就是消費(fèi)者，但是根據(jù)增值稅代收代繳的原理，這也一定程度降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入。

營業(yè)稅是買賣雙方共同承擔(dān)的稅費(fèi)，所指的營業(yè)稅，主要是指在我國境內(nèi)所提供的應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)以及銷售不動(dòng)產(chǎn)的個(gè)人或單位所獲得的營業(yè)額征收的一種勞務(wù)稅或商品稅[3]。營業(yè)稅的計(jì)稅主要是按照營業(yè)額，但是增值稅主要是按照計(jì)稅增值額。對此，增值稅能夠降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而實(shí)現(xiàn)減稅的目的。但是，從兩種稅收體系而言，營業(yè)稅的繳納主要是在交易已經(jīng)成立的情況下，換言之，就不會存在資金空缺的問題，這也就一定程度降低了因市場交易未達(dá)成而形成的風(fēng)險(xiǎn)。假設(shè)在市場景氣的情況下，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況良好，消費(fèi)者就會多承擔(dān)一些稅負(fù)，而企業(yè)也就更加寬松的運(yùn)營。在市場不景氣的情況下，企業(yè)可以堆積更多的存貨，企業(yè)就會多承擔(dān)一些稅負(fù)，從而提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力。由此可見，營改增從理論上講會提升企業(yè)的銷售壓力，只有在企業(yè)銷售狀況良好的情況下，才能夠降低稅負(fù)，從而推動(dòng)企業(yè)更好的為消費(fèi)者提供服務(wù)。

二、營改增對部分行業(yè)的影響

（一）建筑行業(yè)

建筑行業(yè)的營改增主要涉及到房產(chǎn)的獲取、裝潢以及建筑的修補(bǔ)裝飾等，這些均屬于增值稅所提供的修理修配勞務(wù)以及交工勞務(wù)范疇，并不是屬于營業(yè)稅的提供應(yīng)稅勞務(wù)。但是，屬于增值稅的部分需要交納營業(yè)稅這一現(xiàn)象并不非常合理。在實(shí)施營改增之后，能夠徹底杜絕這一問題，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力，從而推動(dòng)企業(yè)能夠升級轉(zhuǎn)型。從另一方面講，財(cái)政收入會降低稅負(fù)，增加的增稅額與營業(yè)稅并行的狀況，國家在征收征管方面的程序會更加復(fù)雜，建筑行業(yè)既需要增收增值稅，還需要交納營業(yè)稅，不僅提升征收的難度，還加大了征收的成本。在進(jìn)出口方面，營業(yè)稅對于出口的優(yōu)惠力度要顯著低于增值稅，當(dāng)前我國增值稅在出口的過程中是應(yīng)用零稅率，這也就一定程度推動(dòng)著我國建筑行業(yè)向國外發(fā)展的積極性。

（二）金融行業(yè)

對于金融行業(yè)而言，營改增并不是非常容易實(shí)現(xiàn)。因?yàn)槎愔频母淖儠霈F(xiàn)許多技術(shù)層面的問題，例如學(xué)術(shù)公認(rèn)的銀行業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額便無法計(jì)算，虛擬的金融產(chǎn)品因?yàn)楸举|(zhì)上的特殊性無法準(zhǔn)確的計(jì)算。即使是確定了，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)并不穩(wěn)定，其價(jià)值也會隨之改變，例如經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，貨幣時(shí)間價(jià)值與通貨價(jià)值便會發(fā)生改變，之后的增值稅如何計(jì)算便成為難題。但是，金融行業(yè)的營改增對于金融行業(yè)而言必然是有益的，營改增能夠?yàn)檎麄€(gè)行業(yè)創(chuàng)造更大的空間，這也非常符合近些年金融行業(yè)的發(fā)展趨勢。

三、結(jié)語

綜上所述，營改增模式的實(shí)施必然會對各個(gè)行業(yè)形成本質(zhì)上的改變，并且從理論上講，能夠有效地推動(dòng)許多行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)還能打破傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，創(chuàng)建更加符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級的市場環(huán)境。對于企業(yè)而言，必然會面臨更大的挑戰(zhàn)。對于公眾而言，同樣會得到更多的福利。對此，營改增必然會對我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供顯著的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓冰.“營改增”對內(nèi)蒙古移動(dòng)通信公司財(cái)務(wù)管理的影響及對策研究[D].內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)，2015.

[2]周忠橋.“營改增”對有線電視相關(guān)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制的影響[J].財(cái)會學(xué)習(xí)，2016，12（14）：46-47.

篇6

關(guān)鍵詞：房屋建筑工程；造價(jià)管理；設(shè)計(jì)；變更；信息化

Abstract: the engineering cost management in the engineering project management in a very important position. In a sense, the project cost management is good or bad, directly determines the success or failure of project management. At first, this paper analyzes the housing construction project about the importance of cost management, then summarizes the current housing construction project cost management problems, finally from three aspects to strengthen building construction project cost management is discussed in detail.

Keywords: building engineering; Cost management; Design; Changes; informatization

中圖分類號：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

一、房屋建筑工程造價(jià)管理的重要性

（一）造價(jià)控制是提高項(xiàng)目投資效果的關(guān)鍵

房屋建筑工程的造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目全過程、即項(xiàng)目決策階段，項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收階段，都關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制，這是決定項(xiàng)目工程成敗和提高項(xiàng)目投資效果的關(guān)鍵。

（二）造價(jià)控制是控制項(xiàng)目投資限額的重要手段

工程造價(jià)控制不僅對防止投資突破限額具有積極的意義，還能促進(jìn)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位與監(jiān)理單位在人力、物力、財(cái)力等各方面高效運(yùn)用，是促進(jìn)各合作單位集中利用資源與保證投資目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要依據(jù)與手段，對發(fā)生在項(xiàng)目造價(jià)控制之外的資金隨時(shí)進(jìn)行糾編，以求最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目竣工決算控制在概算限額內(nèi)。

（三）造價(jià)控制是項(xiàng)目增效與銀行貸款籌措資金的關(guān)鍵

房屋建筑工程造價(jià)控制與管理，尤其是項(xiàng)目前期研究工作中的投資估算與控制方法是作為建設(shè)項(xiàng)目單位向政府主管部申請項(xiàng)目及向銀行申請貸款的重要依據(jù)和決策文件，是指導(dǎo)設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算編制的重要依據(jù)。因此，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制與管理，從項(xiàng)目前期可行性研究階段的投資估算開始就要進(jìn)行有效控制。

二、當(dāng)前房屋建筑工程造價(jià)管理中存在的問題

（一）綜合管理意識薄弱

我國現(xiàn)行的房屋建筑工程造價(jià)管理模式多是階段性的管理，普遍缺乏綜合管理的意識，特別是項(xiàng)目前期的造價(jià)管理更為薄弱。以前，一些企業(yè)和管理部門主要都是把造價(jià)管理的重點(diǎn)放在了工程的實(shí)施階段，相對來說就忽視了立項(xiàng)階段和設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理，還有就是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位之間缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和必要的相互溝通，造成估算不足。設(shè)計(jì)單位的工程概算，由于缺少對設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制和相關(guān)的，具體的約束，就會出現(xiàn)設(shè)計(jì)保守、投資偏高的問題。監(jiān)理單位在對施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度進(jìn)行管理的時(shí)候，普遍較少介入投資決策分析，尤其在涉及到項(xiàng)目變更、現(xiàn)場簽證時(shí)，不能將質(zhì)量、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)三方面有效地統(tǒng)籌起來進(jìn)行考慮。這樣的話，綜合這些問題就都較嚴(yán)重的影響了建筑工程項(xiàng)目投資效益的實(shí)現(xiàn)。

（二）招投標(biāo)管理不到位

目前，建筑工程項(xiàng)目摹本采用招投標(biāo)的形式，但招投標(biāo)制度尚不完善。對按規(guī)定應(yīng)該招標(biāo)的某些工程來實(shí)行招標(biāo)，如部分改建、擴(kuò)建等使用國有資金較多的項(xiàng)目。有些在建項(xiàng)目即便是招標(biāo)，也存在著招標(biāo)文件不詳、標(biāo)底不準(zhǔn)確，甚至無標(biāo)底招標(biāo)的問題。

（三）合同管理不規(guī)范

房屋建筑工程合同管理不規(guī)范主要體現(xiàn)在合同簽訂和履行上。如：合同文本不規(guī)范，合同有失公正；違法簽訂轉(zhuǎn)包、分包合同情況普遍存在；違法承包人利用其他承包商名義簽訂合同；合同履約程度低；合同索賠工作難以實(shí)現(xiàn)。

（四）工程造價(jià)信息化管理落后

1、信息資源管理缺乏系統(tǒng)性

目前對工程造價(jià)信息工作比較忽視，對于信息的采集和加工及傳播缺乏統(tǒng)一規(guī)則，不能進(jìn)行統(tǒng)一編碼和系統(tǒng)分類。在信息系統(tǒng)開發(fā)與資源擁有之間處于相互封閉，各自為戰(zhàn)的狀態(tài)。這樣的最終結(jié)果就是無法達(dá)到信息資源共享的優(yōu)勢，更多的建筑管理者都滿足于目前的紙上信息，忽略對信息進(jìn)行深加工。

2、信息采集處理方法落后

采集技術(shù)落后，信息分類標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)格式和存取方式不一致，使得對信息資源的遠(yuǎn)程傳遞加工處理變得非常困難，信息資源的內(nèi)在質(zhì)量很難提高，信息維護(hù)更新速度慢，不能滿足信息市場的需要，落后于信息化社會的要求。

3、信息網(wǎng)建設(shè)有待完善

現(xiàn)有的工程造價(jià)網(wǎng)大多是為定額站或咨詢公司創(chuàng)建的，一些網(wǎng)站的內(nèi)容主要是信息定額，企業(yè)或公司介紹，招投標(biāo)信息，相關(guān)文件轉(zhuǎn)發(fā)等。在網(wǎng)站上，網(wǎng)站的管理者只是將已有的造價(jià)信息顯示出來，對這些信息的整理與分析較少。

加強(qiáng)房屋建筑工程造價(jià)管理的對策

（一）樹立現(xiàn)代化的房屋建筑工程造價(jià)管理理念

隨著我國建筑行業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，工程造價(jià)管理的日趨復(fù)雜，需要工程項(xiàng)目管理部門及時(shí)樹立現(xiàn)代化的工程造價(jià)管理觀念，即充分調(diào)動(dòng)每個(gè)與工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的人員在工程造價(jià)管理上的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮每一個(gè)部門及其員工的作用和職能，確保每項(xiàng)工程造價(jià)管理措施在建筑工程各個(gè)階段的貫徹、實(shí)施與監(jiān)督，做到全員參與和全過程控制。

（二）積極實(shí)行全過程造價(jià)管理的方法

1、建筑工程決策階段造價(jià)控制的方法

（1）做好建筑工程決策前的準(zhǔn)備工作

造價(jià)人員首先要獲取工程所在地的地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價(jià)格資料以及現(xiàn)有已建類似工程資料等眾多相關(guān)資料。并對資料的準(zhǔn)確性、可靠性進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真分析，確保項(xiàng)目投資預(yù)測的準(zhǔn)確性。

（2）認(rèn)真做好可行性研究報(bào)告

在編制可行性研究報(bào)告時(shí)，可采取可行性報(bào)告估算投資包干辦法，讓項(xiàng)目建設(shè)單位承擔(dān)超支投資的風(fēng)險(xiǎn)。還可在可行性研究階段進(jìn)行簡易初測，以便計(jì)算工程數(shù)量，能有效地提高投資估算的準(zhǔn)確性。

（3）全面細(xì)致編制投資估算

在整個(gè)投資決策過程中應(yīng)準(zhǔn)確、全面地估算建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，考慮每個(gè)細(xì)節(jié)，避免產(chǎn)生過大誤差。

設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制方法

（1）優(yōu)化設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)方案

建筑工程設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)方案是工程造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)之一。建筑工程設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)方案能否優(yōu)化，它不僅影響整個(gè)建筑工程的建設(shè)規(guī)模和建筑方案，還直接對工程的造價(jià)有著直接的影響。所以在設(shè)計(jì)階段應(yīng)鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員主動(dòng)積極地參與，不但要從技術(shù)上進(jìn)行優(yōu)化，還應(yīng)將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)相結(jié)合相互論證，提出設(shè)計(jì)方案并進(jìn)行優(yōu)化選擇。

（2）推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)方法

房屋建筑工程實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)有利于設(shè)計(jì)方案的選擇和競爭，使那些技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、功能符合使用要求的優(yōu)秀方案入選，更主要的是中標(biāo)項(xiàng)目做出的投資估算更能控制或接近招標(biāo)文件規(guī)定的投資范圍，從而更好地控制造價(jià)。在運(yùn)作過程中，業(yè)主對招標(biāo)的目的要明確，中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要合理，操作程序要規(guī)范，這樣才能更好地對建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行前期控制。

3、施工階段合理控制造價(jià)的措施

（1）嚴(yán)格控制材料的用量和價(jià)格

工程材料費(fèi)用在建筑工程中往往占有很大的比重，一般要占整個(gè)預(yù)算費(fèi)用的70%左右，因此要認(rèn)真比較多家中標(biāo)單位材料供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格，篩選出幾家質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的材料、設(shè)備供應(yīng)商，從而較好地控制材料的質(zhì)量和價(jià)格，達(dá)到合理控制造價(jià)的目的。

（2）加強(qiáng)工程變更管理

在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，由于工程施工周期長，易受各種主客觀因素影響，常發(fā)生局部設(shè)計(jì)變更、工程更改、材料代用、工藝方法改變等問題，引起工程預(yù)算的變化。工程變更必然會使造價(jià)提高，因此，必須嚴(yán)格控制，做施工處理、驗(yàn)收、核對和現(xiàn)場簽證工作，提高管理效率，減少管理成本。

（3）做好施工記錄

施工記錄是工程現(xiàn)場施工情況的真是反映。在施工過程中，建設(shè)單位和監(jiān)理單位要加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，必須做好詳實(shí)的施工記錄和各項(xiàng)簽證工作。為工程結(jié)算提供可靠的依據(jù)，避免施工方提出不合理的索賠。

（4）加強(qiáng)合同管理

合同管理是工程實(shí)施階段工程造價(jià)控制的依據(jù)。因此在簽訂施工承包合同時(shí)，應(yīng)全面充分的考慮可能發(fā)生的分歧和費(fèi)用索賠問題，以免結(jié)算時(shí)因合同條款不明確產(chǎn)生糾紛。同時(shí)，還要明確規(guī)定計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、文件和時(shí)期。

在現(xiàn)場管理中，不僅項(xiàng)目經(jīng)理和概預(yù)算人員熟悉合同，工程技術(shù)人員、設(shè)備材料管理人員、財(cái)務(wù)人員也必須熟悉合同，這樣才能保證合同的全面履行，減少不必要的現(xiàn)場簽證、設(shè)計(jì)變更和材料費(fèi)用等現(xiàn)象，做好索賠與反索賠。

4、竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制

在這個(gè)階段主要的工作就是承包商依照合同的要求以及設(shè)計(jì)文件的規(guī)劃完成整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)，并且在驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位對其進(jìn)行價(jià)款結(jié)算。

一是對于工程量進(jìn)行準(zhǔn)確嚴(yán)格的審核。在審核的過程重要按照竣工圖以及相關(guān)的設(shè)計(jì)變更和施工的現(xiàn)場，并且依據(jù)相關(guān)的定額要求的工程量的計(jì)算方法進(jìn)行逐一的審核，盡量避免出現(xiàn)施工企業(yè)虛增工程量并以此來增加工程造價(jià)的行為。

二是對定額的套用是否恰當(dāng)或者準(zhǔn)確進(jìn)行嚴(yán)格的審查，在審查中要將所有的分項(xiàng)工程羅列出來，審查其與定額單價(jià)是否一致，并且其相關(guān)的規(guī)格和名稱、計(jì)量單位等與單位估價(jià)表是否相符。

三是對各項(xiàng)費(fèi)用開支在標(biāo)準(zhǔn)上是否與定額允許的相符進(jìn)行審查，還有是否與相關(guān)的工程造價(jià)政策相符。

（三）建立完善的工程造價(jià)信息系統(tǒng)

房屋建筑工程造價(jià)信息是一種具有共享性的社會資源。因此，建立和完善全國、地區(qū)工程造價(jià)信息系統(tǒng)非常重要。工程造價(jià)信息管理應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)化、有效性、定量化、時(shí)效性、高效性原則，由工程造價(jià)管理部門組織咨詢機(jī)構(gòu)、材料、設(shè)備及制品供應(yīng)商和生產(chǎn)廠家等建立完善、快捷的工程造價(jià)信息系統(tǒng)。發(fā)達(dá)國家都十分重視對各方面造價(jià)信息的及時(shí)收集、篩選、整理以及加工工作。

從某種意義上來講，及時(shí)、準(zhǔn)確地捕捉建筑市場價(jià)格信息是業(yè)主和承包商能否保持競爭優(yōu)勢和取得盈利的關(guān)鍵因素之一。工程造價(jià)信息化的發(fā)展必須著眼于為市場服務(wù)；組織技術(shù)攻關(guān)，加快信息化建設(shè)，為工程造價(jià)管理服務(wù)。利用現(xiàn)代化通訊手段與計(jì)算機(jī)大存儲量及高速運(yùn)轉(zhuǎn)的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)信息共享，及時(shí)為企業(yè)提供材料、設(shè)備、人工價(jià)格信息及價(jià)格指數(shù)。

結(jié)語

綜上，房屋建筑工程造價(jià)管理是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工作，運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)、社會、管理等學(xué)科知識，涉及到工程建設(shè)的各個(gè)階段。工程造價(jià)的高低直接關(guān)系到項(xiàng)目投資效益的好壞。因此務(wù)必高度重視造價(jià)管理，對工程造價(jià)實(shí)行全過程、全方位的動(dòng)態(tài)管理，以盡量少的投資，創(chuàng)造出質(zhì)量最優(yōu)的工程。

參考文獻(xiàn)

[1]龔維麗.工程造價(jià)的確定與控制[M].北京：中國科技出版社，2005

篇7

1. 工程造價(jià)控制與管理是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理于一體的綜合性的工作。首先，雖然工程造價(jià)最有效的控制階段是在設(shè)計(jì)階段,因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段是對整體項(xiàng)目工程的規(guī)劃和預(yù)計(jì),所以尤為重要。很多人也認(rèn)為把造價(jià)控制和管理工作的重心放在施工階段上，不能有效地節(jié)約投資的資金和材料，實(shí)現(xiàn)利潤最大化的可能性極小。正因?yàn)樵S多施工部門忽視了對施工階段的造價(jià)進(jìn)行控制,從而導(dǎo)致了額外施工費(fèi)用的增多,對整體控制工程造價(jià)不利。而建筑工程的各個(gè)階段是相互聯(lián)系，密不可分的，所以我們不能將其斷裂進(jìn)行單獨(dú)的處理，而在施工階段增加投資的可能性最大，因此，加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制和管理尤為重要。

2. 工程造價(jià)控制在投資決策階段的重要性。工程造價(jià)的確定與控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，但決策階段各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對該項(xiàng)目的工程造價(jià)有重大影響，特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的評選、設(shè)備的選用等，直接關(guān)系到工程造價(jià)的高低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)各大階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度最高，即達(dá)到80%～90%.決策階段項(xiàng)目決策的內(nèi)容是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)，直接影響著決策階段之后的各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)、合理。在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，對建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決定性的影響，是建設(shè)工程造價(jià)控制的重要階段。同時(shí)，作為工程造價(jià)管理人員在決策階段應(yīng)編制可行性研究報(bào)告，并對擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)，選擇技術(shù)上可行的建設(shè)方案，并在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算，使其在項(xiàng)目建設(shè)中真正起到控制項(xiàng)目總投資的作用。

3. 工程造價(jià)控制在設(shè)計(jì)階段的重要性。在項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)是在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對擬建工程的實(shí)施進(jìn)行全面的安排，也是對工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的過程。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)能使項(xiàng)目建設(shè)縮短工期，節(jié)省投資，提高效率。據(jù)西方一些國家分析，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的l%以下，而這l%以下的費(fèi)用對工程造價(jià)的影響度卻占75%以上。因?yàn)閷τ谝话憬ㄔO(shè)工程，材料和設(shè)備選用占工程成本的50%以上，而在設(shè)計(jì)階段建筑形式、結(jié)構(gòu)類別、設(shè)備和材料的選用己經(jīng)確定。在建設(shè)后期實(shí)施階段，對工程造價(jià)的影響很?。?0%以下）。由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量對整個(gè)工程建設(shè)至關(guān)重要。而在同一建設(shè)項(xiàng)目，同一單項(xiàng)單位工程，可以有不同的方案，從而有不同的造價(jià)。因此，有必要在滿足功能的前提下，做多個(gè)方案，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效益評價(jià)，選用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，即設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化過程。因此，在工程設(shè)計(jì)階段正確處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對立統(tǒng)一關(guān)系，是控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。設(shè)計(jì)人員和造價(jià)管理人員必須密切配合，作好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在降低和控制項(xiàng)目投資上下功夫。

4. 工程造價(jià)控制在施工階段的重要性。首先，施工階段是一個(gè)關(guān)鍵的階段,起到了牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。所以，須對整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行科學(xué)的造價(jià)估測，以便在進(jìn)行控制與管理的過程中做到科學(xué)決策、合理的控制，特別在施工階段要嚴(yán)密把關(guān)，遇到原材料價(jià)格的浮動(dòng)、資金運(yùn)轉(zhuǎn)不暢、管理出現(xiàn)漏洞等問題要及時(shí)進(jìn)行處理。否則，在這個(gè)關(guān)乎大局的施工階段中一旦出現(xiàn)造價(jià)控制管理不力，就會導(dǎo)致整個(gè)建筑行業(yè)造價(jià)工程居高不下的局面。其次，施工過程中由于工程變更會帶來工程造價(jià)和工期的變化，經(jīng)常會遇到來自業(yè)主方對項(xiàng)目要求的修改、設(shè)計(jì)方由于業(yè)主要求的變化或現(xiàn)場施工環(huán)境、施工技術(shù)的要求而產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更等。工程變更一旦處理不好常會引起糾紛，損害投資者或承包商的利益，對項(xiàng)目目標(biāo)控制很不利。因此在施工過程中，對工程變更進(jìn)行有效控制和管理就顯得十分重要。 二、工程造價(jià)管理體制的改革與發(fā)展

1. 工程造價(jià)管理體制要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展。要有效的控制建設(shè)工程造價(jià)，就要堅(jiān)決把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期階段來，首先要重視和加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段的投資估算工作，努力提高可行性研究報(bào)告投資控制數(shù)的準(zhǔn)確度，切實(shí)發(fā)揮其控制建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)的作用。其次，要明確概預(yù)算工作不僅要反映設(shè)計(jì)，計(jì)算工程造價(jià)，更要能動(dòng)地影響設(shè)計(jì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)，并發(fā)揮控制工程造價(jià)，促進(jìn)合理使用建設(shè)資金的作用。同時(shí)要對工程造價(jià)中的投資估算，設(shè)計(jì)概算，施工圖預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算（四算兩價(jià)）實(shí)行一體化管理，通過市場價(jià)格的機(jī)制的運(yùn)行，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程造價(jià)管理體系，達(dá)到合理使用投資，有效地控制造價(jià)，取得最佳投資效益的目的，逐步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，符合中國國情與國際慣例接軌的工程造價(jià)管理體制。

篇8

關(guān)鍵詞：土木工程；施工工程；質(zhì)量管理；

中圖分類號：F253.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

大家都知道，我國人口多，是世界上第一人口大國。再加上我國每年的綜合國力在不斷升高。土地供需越來越惡化，導(dǎo)致人們對建筑工程的需求也變得越來越迫切。近些年來，在我國各大中小城市都能看到；土木工程開工建設(shè)的數(shù)量正逐年不斷上升，在新形勢下的市場環(huán)境里，給我國的土木工程行業(yè)帶來了飛速發(fā)展的機(jī)遇。同時(shí)有很多新的工藝及技術(shù)也在不斷產(chǎn)生，給土木工程行業(yè)的發(fā)展贏來了技術(shù)支撐，從而給建筑業(yè)注入了新的活力；推動(dòng)了土木工程行業(yè)發(fā)展的速度。但是，隨著土木工程的發(fā)展，我們在實(shí)踐過程中也逐漸發(fā)現(xiàn)許多問題，土木工程在許多地方上還存在質(zhì)量問題極待解決，所以如何加強(qiáng)土木工程質(zhì)量問題是工程師所要面臨的問題，這也是現(xiàn)代建筑行業(yè)所要探討的共同話題。

1.土木工程質(zhì)量管理的內(nèi)涵

土木工程的質(zhì)量管理是一個(gè)復(fù)雜的過程。工程施工項(xiàng)目從前期的策劃、立項(xiàng)、設(shè)計(jì)到施工階段的合同、材料、進(jìn)度、安全管理，最后到工程竣工交付使用的管理，均貫穿于工程的全過程，在各個(gè)階段中，工程的質(zhì)量好壞是由各階段的工作質(zhì)量管理工作綜合反映出來的。經(jīng)國內(nèi)外多數(shù)國家長期的工程建設(shè)實(shí)踐證明，工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量必須以項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)程序?yàn)橐罁?jù)，在工程建設(shè)的各個(gè)階段中逐步形成。工程的質(zhì)量管理必須是始終貫穿于工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段，若其中一個(gè)階段的某一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，均會給工程的實(shí)體質(zhì)量留下安全隱患，在一定程度上影響工程項(xiàng)目的使用功能及價(jià)值，更甚的還會出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量事故。

2.土木工程施工項(xiàng)目全過程的質(zhì)量管理

2.1土木工程項(xiàng)目前期工作質(zhì)量管理

2.1.1工程項(xiàng)目的構(gòu)思與策劃 項(xiàng)目的構(gòu)思應(yīng)符合國家和當(dāng)?shù)氐姆?、法?guī)以及政府的政策，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的環(huán)境以及相應(yīng)的建設(shè)條件結(jié)合起來進(jìn)行。工程項(xiàng)目的構(gòu)思從辨別需求開始的。要根據(jù)市場、客戶、技術(shù)進(jìn)步以及法律要求等因素來辨別需求。

2.1.2提出工程項(xiàng)目的建議書 工程建設(shè)程序的第一個(gè)階段是提出和制作工程項(xiàng)目建議書，建議書是工程項(xiàng)目的輪廓以及設(shè)想,其是第二階段研究工作可行性的必要條件。建議書一般是由投資者提出，部分特殊項(xiàng)目是由各區(qū)域的相關(guān)部門或者各個(gè)行業(yè)的主管部門提出。工程項(xiàng)目建議書先要經(jīng)過國家、企業(yè)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行選擇。建議書審批通過后，方可對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行詳細(xì)研究，但這并不表示必定要上此工程項(xiàng)目，可見建議書并不是工程項(xiàng)目的最后決策。目前來說，建議書提出階段的工作都較為粗略，對精確度要求低，但定性來看，該階段的工作是舉足輕重的，它是從宏觀上、整體上對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行選擇的依據(jù)。

2.1.3項(xiàng)目可行性地研究以及立項(xiàng) 項(xiàng)目可行性研究是指提出有效的實(shí)施方案，并以全面的技術(shù)論證實(shí)施方案，判斷其是否可以達(dá)到目標(biāo)。項(xiàng)目的可行性研究是建設(shè)管理過程中的基礎(chǔ)工作，是確保項(xiàng)目高性價(jià)比的有效方法，對項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究對投資決策的作出以及項(xiàng)目運(yùn)作建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。

2.1.4設(shè)計(jì)并編制項(xiàng)目任務(wù)書 審批通過可行性研究報(bào)告后，應(yīng)該開始設(shè)計(jì)并編制項(xiàng)目任務(wù)書。設(shè)計(jì)任務(wù)書也稱作計(jì)劃任務(wù)書，即一種重要文件，用以確定建設(shè)根據(jù)、布局、規(guī)模以及建設(shè)進(jìn)度等重要問題，設(shè)計(jì)單位開始設(shè)計(jì)項(xiàng)目的依據(jù)是審批通過了的計(jì)劃任務(wù)書。可請工程咨詢機(jī)關(guān)編制計(jì)劃任務(wù)書,同時(shí)也可由建設(shè)單位組織有關(guān)部門和設(shè)計(jì)單位一起編制。

2.2土木工程施工階段的質(zhì)量管理

2.2.1建筑材料 首先在采購方面，業(yè)主、施工人員、設(shè)計(jì)人員以及監(jiān)理人員均應(yīng)參與材料采供工作，在協(xié)商一致胡方可確定材料樣板。其次做好跟蹤采購的工作，以確保材料與樣板質(zhì)量相同，預(yù)防以次充好的現(xiàn)象出現(xiàn)。第三，驗(yàn)收。業(yè)主、施工人員、設(shè)計(jì)人員以及監(jiān)理人員一同對材料進(jìn)行驗(yàn)收，確定無誤后，方可進(jìn)入工地。不合格的材料不予進(jìn)入工地。

2.2.2施工進(jìn)度 首先，應(yīng)制定合理的詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃表。計(jì)劃表應(yīng)以施工現(xiàn)場的環(huán)境條件、合同工期以及施工方案為制定依據(jù)，主要內(nèi)容應(yīng)包括施工方法選擇、工種調(diào)換、施工設(shè)備使用等。其次，加強(qiáng)施工進(jìn)度的監(jiān)督。經(jīng)業(yè)主審批并通過后的施工進(jìn)度計(jì)劃表，即可進(jìn)行施工。在執(zhí)行過程中，應(yīng)加強(qiáng)對資金成本、人力、物力等調(diào)配工作的質(zhì)量管理。若施工進(jìn)度與計(jì)劃相背離。則應(yīng)對相關(guān)因素做進(jìn)一步分析，并及時(shí)處理。在必要的情況下，應(yīng)重新制定進(jìn)度表，以保證施工進(jìn)度的正常發(fā)展。第三，加強(qiáng)對各分包施工企業(yè)施工進(jìn)度的監(jiān)督。土木工程周期較長，量大，在施工的過程中，總會出現(xiàn)實(shí)際的施工進(jìn)度和計(jì)劃的進(jìn)度有差距的現(xiàn)象，因而，必須對各分包施工企業(yè)加以監(jiān)督及協(xié)調(diào)。第四，在施工過程中，由于自然災(zāi)害或是重大變故而無法按照進(jìn)度進(jìn)行施工的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，且應(yīng)和業(yè)主做好溝通工作。

2.2.3施工安全 在土木工程的施工中，安全管理極為重要，其不僅關(guān)系到施工企業(yè)的形象，還關(guān)系到參與施工的全部人員的生命安全，加強(qiáng)對施工安全的質(zhì)量管理，能有效減少不安全事故的發(fā)生，進(jìn)而確保工程建設(shè)的正常進(jìn)行。首先，必須堅(jiān)持安全施工管理的原則，應(yīng)時(shí)刻樹立安全第一的意識，在建設(shè)的過程中，必須時(shí)刻緊抓安全工作，這樣才能確保建設(shè)及安全的同步進(jìn)行。其次，應(yīng)制定行之有效的安全管理策略。在土木工程的施工過程中，要加強(qiáng)對建設(shè)中的各類安全隱患加以嚴(yán)格控制，制定完善的安全管理制度。總之，要按照工程項(xiàng)目的不同施工特點(diǎn)，及時(shí)采用相應(yīng)的措施進(jìn)行責(zé)任管理。

2.3土木工程竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量管理 工程的竣工驗(yàn)收不僅是土木工程施工的最后階段，還是工程質(zhì)量管理的最后工作。工程竣工標(biāo)志著建設(shè)投資的成果準(zhǔn)備轉(zhuǎn)入使用，這是綜合考核檢驗(yàn)設(shè)計(jì)以及投資效益、施工質(zhì)量等的最重要工作，因此必須加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收的質(zhì)量管理。首先，應(yīng)對工程的各個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)情況進(jìn)行審核。其次，認(rèn)真聽取各個(gè)參建單位的工作報(bào)告，如監(jiān)理單位，施工單位、設(shè)計(jì)單位等。第三，應(yīng)認(rèn)真審閱工程項(xiàng)目竣工的相關(guān)檔案資料。第四，切實(shí)做好實(shí)地驗(yàn)收工程的工作，對設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理等工作的質(zhì)量進(jìn)行全面的評價(jià)。第五，做好驗(yàn)收工作后，應(yīng)做好支付使用的工作。

結(jié)束語

總而言之，土木工程的施工質(zhì)量是作為工程施工當(dāng)中各項(xiàng)管理的重點(diǎn)工作，同時(shí)也是體現(xiàn)建筑管理水平的主要因素。在土木工程施工當(dāng)中必須是以科學(xué)合理的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式和質(zhì)量控制加以提高施工質(zhì)量的水平，才能保證土木工程的施工質(zhì)量。并且通過科學(xué)合理的管理工作與質(zhì)量控制促進(jìn)施工企業(yè)綜合能力的提高發(fā)展。

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篇9

【關(guān)鍵詞】建筑工程；全程審計(jì)；項(xiàng)目質(zhì)量

一、引言

近年來隨著我國基本建設(shè)投資規(guī)模不斷增加，建筑工程項(xiàng)目的要求也隨之提高。自上世紀(jì)九十年代以來，我國已經(jīng)陸續(xù)頒布了《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等一系列規(guī)范建筑工程項(xiàng)目的法律及規(guī)章條例，對規(guī)范建筑行業(yè)的市場管理及提高項(xiàng)目監(jiān)控質(zhì)量起了重要的作用。但是，就目前看來大多數(shù)的建筑工程建設(shè)主體監(jiān)管能力較弱，仍然存在著建筑項(xiàng)目超額投資、高投入低產(chǎn)出、違規(guī)建設(shè)、工程項(xiàng)目延期、商業(yè)賄賂等管理混亂的現(xiàn)象，導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目投資效率低下，未能達(dá)到建筑工程項(xiàng)目預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。在市場監(jiān)管的呼聲之下，投資主體轉(zhuǎn)而借助審計(jì)工具，希望達(dá)到優(yōu)化項(xiàng)目投資、遏制工程項(xiàng)目腐敗的效果。但在傳統(tǒng)的審計(jì)模式下，主要關(guān)注的是事后概預(yù)算審計(jì)和事后竣工決算審計(jì)，審計(jì)介入時(shí)間滯后，并無法解決周期較長、內(nèi)容復(fù)雜、涉及主體眾多的建筑工程項(xiàng)目存在的問題。遵循傳統(tǒng)審計(jì)模式的審計(jì)人員無法了解建筑工程設(shè)備安裝、物資進(jìn)出、施工現(xiàn)場等已完工項(xiàng)目的具體過程，只能通過驗(yàn)收單、出庫單、合同等事后資料作為審計(jì)依據(jù)，若審計(jì)人員無法查出問題，反而給建筑工程項(xiàng)目實(shí)際存在的違法違紀(jì)行為披上了“已出具無保留意見”的合法外衣，無法保證建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量和效果?；谏鲜龅膭?dòng)因，部分審計(jì)機(jī)關(guān)開始嘗試將建筑工程項(xiàng)目領(lǐng)域劃分為重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容，隨著工程進(jìn)度的推進(jìn)實(shí)施全過程的跟蹤審計(jì)。對此，湖北省武漢市審計(jì)局王銳下了一個(gè)定義：建筑工程項(xiàng)目全程審計(jì)是審計(jì)工作人員對建筑工程項(xiàng)目的決策投資階段到項(xiàng)目竣工決算階段全過程所涉及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)性、合法性、真實(shí)性、完整性以及效益性進(jìn)行綜合性的檢查、監(jiān)督和評價(jià)的過程，對建筑工程項(xiàng)目存在的問題提出整改措施并發(fā)表審計(jì)意見，以提高建筑工程資金的使用效率，有效降低建筑工程成本。一方面，全程審計(jì)可以監(jiān)督建設(shè)方管理好工程資金，合理確定工程造價(jià)并及時(shí)糾正項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，有效地提高建筑工程項(xiàng)目的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，通過全程審計(jì)對建筑工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理，可以對建筑市場起到規(guī)范和凈化的作用，提高建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程的透明度和民眾公信度，進(jìn)一步促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。建筑工程項(xiàng)目全程審計(jì)最大的特點(diǎn)在于突出事前控制、注重過程控制，將審計(jì)監(jiān)督貫穿于建筑工程項(xiàng)目的全過程，包括項(xiàng)目投資決策階段、項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段和竣工決算階段，切實(shí)體現(xiàn)了“防范重于查處”的理念，下文將針對建筑工程項(xiàng)目五個(gè)階段涉及的審計(jì)重點(diǎn)展開探討。

二、投資決策階段審計(jì)

投資決策階段審計(jì)是建筑工程項(xiàng)目實(shí)施全程審計(jì)的第一步，也是關(guān)鍵的一步，主要審計(jì)核查對象包括建筑工程項(xiàng)目建議書、可行性研究、工程目標(biāo)設(shè)計(jì)等。但事實(shí)上投資決策階段對整個(gè)項(xiàng)目投資的影響被審計(jì)工作人員長期忽略，而將審計(jì)工作的大多數(shù)精力聚焦于施工階段審計(jì)和工程竣工決算階段審計(jì)。國外學(xué)者有關(guān)于“各階段對整個(gè)項(xiàng)目投資影響”的數(shù)據(jù)研究，最終表明投資決策階段對項(xiàng)目投資影響占70%以上，而施工階段僅占5%-30%，因此，投資決策階段審計(jì)將在很大程度上直接決定建筑工程項(xiàng)目各個(gè)階段造價(jià)控制管理的合理性和科學(xué)性。投資決策階段審計(jì)主要包括管理審計(jì)、技術(shù)審計(jì)和經(jīng)濟(jì)審計(jì)三個(gè)方面，同樣適用于其他階段的審計(jì)內(nèi)容。管理審計(jì)主要是以該階段經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)性、合法性為出發(fā)點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)；技術(shù)審計(jì)是基于建筑工程項(xiàng)目的特殊性從技術(shù)層面對業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)施審計(jì)；經(jīng)濟(jì)審計(jì)則是以成本效益為原則，對該階段涉及的費(fèi)用、價(jià)款等內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)。

（一）管理審計(jì)

在這一階段的管理審計(jì)首先應(yīng)關(guān)注工程項(xiàng)目投資的決策程序是否合法合規(guī)：具體檢查在決策過程中是否遵守了企業(yè)已頒布的相關(guān)投資管理制度及規(guī)定；核查是否存在違規(guī)操作或者是決策失誤的情況；在評價(jià)投資項(xiàng)目方案的過程中是否遵循民主性和科學(xué)性的基本原則；投資決策過程的資料是否記錄完整并妥善備案。另一方面應(yīng)關(guān)注可行性研究報(bào)告的編制和審批程序是否合法合規(guī)、可行性研究報(bào)告的編制單位資質(zhì)及專家專業(yè)結(jié)構(gòu)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。

（二）技術(shù)審計(jì)

技術(shù)審計(jì)首先應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的內(nèi)容是否具有真實(shí)性，報(bào)告中的數(shù)據(jù)和資料質(zhì)量將影響投資者做出最終決策判斷，需要引起審計(jì)人員的重視。報(bào)告編制是建立在大量調(diào)查工作的基礎(chǔ)之上，審計(jì)工作人員應(yīng)審查獲取市場調(diào)查數(shù)據(jù)的方式和途徑是否具有合理性和科學(xué)性。其次，還應(yīng)關(guān)注可行性研究報(bào)告是否符合完整性的要求，編制內(nèi)容是否包含了企業(yè)內(nèi)部控制制度中的規(guī)定，是否對建筑工程項(xiàng)目的目標(biāo)作出合理說明。

（三）經(jīng)濟(jì)審計(jì)

在決策投資階段的經(jīng)濟(jì)審計(jì)主要研究對象是建筑工程項(xiàng)目的投資估算，投資估算的正確定將直接影響到后續(xù)設(shè)計(jì)階段概算以及施工圖概算等造價(jià)工作的確定。在審計(jì)過程中，要求投資估算的誤差一般控制在20%以內(nèi)，而且投資估算一經(jīng)上級審批后應(yīng)作為建筑工程項(xiàng)目投資的最高限額，后期造價(jià)不得超過該限額。審計(jì)人員應(yīng)著重關(guān)注項(xiàng)目投資估算的數(shù)據(jù)、指標(biāo)設(shè)計(jì)以及資料是否完整、合理；各項(xiàng)費(fèi)用的估算方法是否運(yùn)用恰當(dāng)；計(jì)算結(jié)果和計(jì)算深度是否準(zhǔn)確；投資估算的內(nèi)容是否按程序經(jīng)過審批。

三、設(shè)計(jì)階段審計(jì)

設(shè)計(jì)階段是建筑工程項(xiàng)目由前期計(jì)劃狀態(tài)轉(zhuǎn)化為實(shí)體狀態(tài)的重要工作階段，在我國工程項(xiàng)目質(zhì)量事故發(fā)生原因的統(tǒng)計(jì)資料中表明，40.1%的工程質(zhì)量事故是由設(shè)計(jì)責(zé)任引起的，其中施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不合理、未按合理程序進(jìn)行設(shè)計(jì)、為趕進(jìn)度節(jié)省設(shè)計(jì)費(fèi)用等原因均可能導(dǎo)致工程質(zhì)量事故的發(fā)生。然而由于設(shè)計(jì)階段失誤產(chǎn)生的質(zhì)量問題，往往在施工階段難以補(bǔ)救，還會影響建筑項(xiàng)目的工期和成本投入。因此審計(jì)的目的在于將建筑項(xiàng)目的質(zhì)量、工期和投資三大目標(biāo)貫穿于設(shè)計(jì)階段中，避免在施工階段出現(xiàn)較多的設(shè)計(jì)變更，提高項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量。

（一）管理審計(jì)

在設(shè)計(jì)階段的管理審計(jì)首先應(yīng)落點(diǎn)于設(shè)計(jì)單位的選擇合規(guī)性審計(jì)，注重審查設(shè)計(jì)單位的級別和資質(zhì)是否滿足于擬建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模和要求，是否存在不符合級別的超資質(zhì)設(shè)計(jì)行為，是否存在表面掛靠在合格資質(zhì)設(shè)計(jì)單位實(shí)際上是個(gè)人承攬項(xiàng)目的情況；在設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系審核方面，審查設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)圖紙等設(shè)計(jì)文件的各項(xiàng)審批手續(xù)流程，是否經(jīng)過有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字和批準(zhǔn)，核查設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過程中是否按照工作程序執(zhí)行。

（二）技術(shù)審計(jì)

設(shè)計(jì)階段的技術(shù)審計(jì)主要包括兩個(gè)部分，一是設(shè)計(jì)方案優(yōu)先審計(jì)，即審核初步設(shè)計(jì)是否是通過多種方案的分析、比較而獲得的最優(yōu)選擇，審核報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案是否符合前期確定的項(xiàng)目建議書和可行性報(bào)告研究，核查在確定設(shè)計(jì)方案前是否經(jīng)過合理論證；二是限額設(shè)計(jì)審計(jì)，即設(shè)計(jì)單位是否在投資或者造價(jià)的限額范圍內(nèi)進(jìn)行滿足要求的設(shè)計(jì)，是否充分考慮了建筑設(shè)計(jì)造型與項(xiàng)目造價(jià)之間的平衡，保證設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)的最優(yōu)結(jié)合。

（三）經(jīng)濟(jì)審計(jì)

設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)審計(jì)對象包括兩個(gè)部分，一是建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算，即設(shè)計(jì)單位利用建筑項(xiàng)目估算指標(biāo)并綜合設(shè)備材料價(jià)格、建筑貸款利息及流動(dòng)資金概算形成的建筑物造價(jià)文件，注重審查設(shè)計(jì)概算文件編制依據(jù)的概算定額、費(fèi)用定額、稅率及概算指標(biāo)是否適用；二是建筑施工圖預(yù)算，即在具備施工圖圖紙和工程量的基礎(chǔ)上進(jìn)一步采用預(yù)算定額編制，注重審查工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，審查施工圖預(yù)算是否超過估算值并說明超過估算、概算的原因。

四、招投標(biāo)階段審計(jì)

建筑工程項(xiàng)目的招投標(biāo)審計(jì)是根據(jù)《招投標(biāo)法》的要求，對圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、設(shè)備材料采購、施工、工程監(jiān)理等方面的招投標(biāo)工作質(zhì)量進(jìn)行的審查和評估。其目的在于通過招投標(biāo)審計(jì)尋找出項(xiàng)目招投標(biāo)管理存在的缺陷，制定防范措施保證招標(biāo)工作的公平公正，增強(qiáng)招投標(biāo)過程的透明度，規(guī)范建筑市場的競爭機(jī)制。

（一）管理審計(jì)

在招投標(biāo)階段的管理審計(jì)應(yīng)首先關(guān)注招標(biāo)前工作的規(guī)范性，重點(diǎn)審查建筑工程項(xiàng)目是否建立健全招投標(biāo)質(zhì)量控制制度并測試是否得到了有效執(zhí)行；核查項(xiàng)目是否存在人為規(guī)避招投標(biāo)活動(dòng)的違規(guī)操作現(xiàn)象。其次，還應(yīng)注重開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)過程中的規(guī)范性審計(jì)，審查是否有三個(gè)以上的投標(biāo)單位參與招標(biāo)活動(dòng)，是否有五人以上的奇數(shù)位評標(biāo)委員參與并保證專家的占比不少于2/3；審查是否存在對某些指定招標(biāo)單位有利的不公平條款等。

（二）技術(shù)審計(jì)

建筑項(xiàng)目招投標(biāo)階段在技術(shù)層面的審計(jì)，可以從招標(biāo)文件和投標(biāo)文件技術(shù)性上進(jìn)行評價(jià)和審查。一是招標(biāo)文件審計(jì)，注重審查文件中是否完整包含了投標(biāo)邀請書、合同主要條款、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及投標(biāo)人須知等內(nèi)容；審查招標(biāo)文件是否準(zhǔn)確說明了建筑項(xiàng)目的實(shí)際情況和招標(biāo)人的實(shí)質(zhì)性要求。二是投標(biāo)文件審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注文件中是否有法人代表的簽章，審查投標(biāo)文件中的施工組織方案是否能在項(xiàng)目進(jìn)度內(nèi)完成工程計(jì)劃。

（三）經(jīng)濟(jì)審計(jì)

在招標(biāo)階段的經(jīng)濟(jì)審計(jì)重點(diǎn)在于標(biāo)底或招標(biāo)控制價(jià)的審計(jì)，關(guān)注標(biāo)底是否超出已批準(zhǔn)的總概算，超出總概算的部分是否經(jīng)過負(fù)責(zé)人的重新審批；招標(biāo)控制價(jià)中是否充分考慮了尚未明確的不可預(yù)見費(fèi)用以及政策規(guī)定應(yīng)計(jì)入項(xiàng)目的造價(jià)費(fèi)用。其次，審計(jì)人員還應(yīng)關(guān)注投標(biāo)報(bào)價(jià)方面的審查，分析對比投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)是否合理，是否存在投標(biāo)單位采用了不正當(dāng)?shù)摹皥?bào)價(jià)策略”，如明顯高于或低于正常水平的分項(xiàng)報(bào)價(jià)。

五、施工階段

審計(jì)在建筑工程項(xiàng)目全程審計(jì)過程中工作量最為繁重的就是施工階段審計(jì)，這一階段具有資源投入量大、專業(yè)性強(qiáng)、管理及協(xié)調(diào)難度大的突出特點(diǎn)。因此，該階段要求審計(jì)人員頻繁地進(jìn)駐施工現(xiàn)場開展審計(jì)工作，實(shí)時(shí)實(shí)地查看建筑工程的實(shí)體狀況，了解建筑工程的實(shí)施進(jìn)度，系統(tǒng)地掌握項(xiàng)目施工過程的具體情況。通過施工階段審計(jì)過程發(fā)現(xiàn)的問題，審計(jì)人員應(yīng)及時(shí)形成書面意見反饋給建筑工程項(xiàng)目管理部門，保證及時(shí)地監(jiān)督工程建設(shè)的質(zhì)量。

（一）管理審計(jì)

在施工階段的審計(jì)重點(diǎn)在于內(nèi)部控制和合同管理。首先，內(nèi)部控制對于建筑工程施工過程起了重要作用，審計(jì)人員應(yīng)有針對性的對其控制設(shè)計(jì)及實(shí)施的有效性進(jìn)行測試，包括現(xiàn)場簽證辦理、工程施工結(jié)算審批、施工技術(shù)措施等關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)。其次，審計(jì)人員應(yīng)審查合同是否按照規(guī)定的條款執(zhí)行，合同各當(dāng)事人是否嚴(yán)格履行合同義務(wù)；審查合同的變更、終止等行為是否符合真實(shí)性和效益性的原則。

（二）技術(shù)審計(jì)

在施工階段技術(shù)方面的審計(jì)對象主要是建筑工程質(zhì)量，施工質(zhì)量審計(jì)是指對建筑施工項(xiàng)目的實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行審查和評定，從以下幾個(gè)重點(diǎn)開展審計(jì)：審查工程項(xiàng)目在施工之前是否設(shè)定了明確的工程質(zhì)量目標(biāo)，是否建立了完善的施工質(zhì)量控制措施和質(zhì)量保證措施；對于施工資料和施工進(jìn)度的同步性進(jìn)行審計(jì)，查看是否存在資料記錄造假和施工不規(guī)范的情況；檢查施工各方是否對不合格工程項(xiàng)目的產(chǎn)生原因進(jìn)行分析并采取補(bǔ)救措施。

（三）經(jīng)濟(jì)審計(jì)

施工階段的經(jīng)濟(jì)審計(jì)主要關(guān)注工程變更價(jià)款審計(jì)和現(xiàn)場簽證審計(jì)。首先，工程變更價(jià)款審計(jì)是指由于建筑項(xiàng)目工程變更引起的需多付給施工單位的費(fèi)用審計(jì)，要求施工單位先向建設(shè)單位提出，審批通過之后才允許對價(jià)款進(jìn)行調(diào)整，審計(jì)人員需要對變更價(jià)款的計(jì)算過程以及真實(shí)性開展詳細(xì)的審查。另外，現(xiàn)場簽證是由單位人員簽字并認(rèn)可的施工現(xiàn)場證明文件，是支付工程款項(xiàng)和竣工結(jié)算的重要依據(jù)，審計(jì)人員需要依據(jù)規(guī)定和相關(guān)文件對現(xiàn)場簽證通過的實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審查。

六、竣工決算階段審計(jì)

竣工決算階段審計(jì)是建筑工程項(xiàng)目審計(jì)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是建筑項(xiàng)目正式竣工驗(yàn)收前，審計(jì)人員對項(xiàng)目的最終建設(shè)成果和最終財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行全面考核的關(guān)鍵步驟。目前，在建筑工程決算中經(jīng)常存在著違反定額規(guī)定多計(jì)工程費(fèi)用、違反工程量計(jì)算規(guī)則重算或多算工程量、混淆施工方案變更和設(shè)計(jì)變更等多種手段達(dá)到多計(jì)結(jié)算金額的現(xiàn)象。加強(qiáng)建筑項(xiàng)目竣工決算的審計(jì)工作，有利于減少上述現(xiàn)象的產(chǎn)生，有助于保證決算相關(guān)指標(biāo)的準(zhǔn)確性，科學(xué)地評估建筑項(xiàng)目的投資效果。

（一）管理審計(jì)

在建筑項(xiàng)目竣工決算階段的管理審計(jì)工作主要針對竣工決算的內(nèi)部控制制度，測試內(nèi)控機(jī)制是否能夠有效執(zhí)行；審查竣工決算過程的執(zhí)行手續(xù)是否符合制度程序規(guī)定，決算的資料依據(jù)是否真實(shí)完整；是否成立了專業(yè)結(jié)構(gòu)分配合理、分工明確的竣工決算驗(yàn)收小組；審查竣工決算報(bào)告的編制是否在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)完成。

（二）技術(shù)審計(jì)

在這一階段的技術(shù)審計(jì)主要關(guān)注竣工驗(yàn)收是否以國家現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)作為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，是否與工程合同約定的標(biāo)準(zhǔn)相一致；檢查鑒別建筑工程項(xiàng)目施工單位和監(jiān)理單位提供的相關(guān)工程質(zhì)量控制技術(shù)資料是否齊全、真實(shí)；針對建筑項(xiàng)目中的隱蔽工程和特殊環(huán)節(jié)是否進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收并形成備案資料；是否對建筑工程的實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行專業(yè)的檢驗(yàn)。在這一部分技術(shù)性的審計(jì)工作，對專業(yè)知識的要求較強(qiáng)，審計(jì)人員可以聘請專業(yè)人員或者咨詢公司協(xié)助審計(jì)。

（三）經(jīng)濟(jì)審計(jì)

篇10

1 前言

土建工程造價(jià)是一項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的費(fèi)用總和，它主要包括工程的前期費(fèi)用、施工費(fèi)用、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用、設(shè)備材料費(fèi)用、人工費(fèi)用等等。伴隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國工程造價(jià)普遍存在“三超”現(xiàn)象。而土建工程若能保證工程的工期、質(zhì)量又能注重成本控制，那么將必然提高市場競爭力，在企業(yè)的競爭中處于優(yōu)勢地位，故合理、科學(xué)的控制工程造價(jià)，避免人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)是取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有效途徑。

2 土建工程造價(jià)所面臨的問題

1.很多業(yè)主單位在確認(rèn)投資決策后，往往忽視了設(shè)計(jì)階段對建設(shè)工程造價(jià)的影響是非常大的，如在設(shè)計(jì)階段不進(jìn)行工程造價(jià)控制，而在后面的施工中再來進(jìn)行的話，往往有點(diǎn)本末倒置了。還有根據(jù)我國的國情，工程招標(biāo)是工程建設(shè)中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。近十年來，土建工程建設(shè)蓬勃發(fā)展，取得了顯著的成績，但是有很多工程在前期準(zhǔn)備工作不到位，對項(xiàng)目的可行性論證也不充分，數(shù)據(jù)分析的偏差給工程帶來了很大的消極影響。甚至導(dǎo)致了工程投資失控，工程造價(jià)失真的現(xiàn)象。

2.在我國現(xiàn)有的造價(jià)控制管理中，尚比較缺乏對整個(gè)建設(shè)工程全過程的造價(jià)控制管理，市場經(jīng)濟(jì)的不斷變化，使得市場材料、設(shè)備、人工費(fèi)用的價(jià)格也是動(dòng)態(tài)變化的。而土建工程項(xiàng)目往往是一個(gè)周期較長的過程，涉及范圍也是非常廣的，但是有很多工程企業(yè)對造價(jià)的范圍、含義、特點(diǎn)和職能都缺乏足夠的認(rèn)識和了解，對造價(jià)工程的動(dòng)態(tài)管理都沒有很好的實(shí)施和落實(shí)。

3.在土建工程施工階段中，常常會發(fā)生設(shè)計(jì)改動(dòng)的現(xiàn)象，由于很多工程單位為了縮短工期，在工程設(shè)計(jì)還不是很完善時(shí)就急于開工，這樣常常會使得工程在施工過程中出現(xiàn)很多不合理的現(xiàn)象，如：投資額度的把握不準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)尺寸、深度、寬度不合理等現(xiàn)象，從而不得不讓設(shè)計(jì)單位重新設(shè)計(jì)，這樣更容易造成人力、財(cái)力的浪費(fèi)，更拖延了工程的工期。還有在施工過程中，大部分的施工從業(yè)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄、設(shè)計(jì)理念保守，采用新技術(shù)、新成果從而降低成本的觀念不強(qiáng)，還有工程師普遍未能參與工程建設(shè)的整個(gè)過程，只是簡單的從事復(fù)核，純粹從工程經(jīng)濟(jì)、概預(yù)算方面加以控制，這樣的成本控制效果往往是不理想的。

4.在我國的工程造價(jià)中普遍存在“概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算”的三超現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的原因主要是由于在工程的設(shè)計(jì)階段沒有復(fù)核國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，存在著許多的設(shè)計(jì)漏洞，選用的設(shè)備和材料也沒有按照市場的行情來進(jìn)行選擇。還有土建工程造價(jià)的從業(yè)人員的道德素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)都比較偏低，有待進(jìn)一步提高。再有，國家法律法規(guī)尚不健全，政策不完善。還有一些卻是人為降低概算，在項(xiàng)目申請的立項(xiàng)階段，故意壓縮工程投資，預(yù)留資金缺口來使項(xiàng)目盡快通過批準(zhǔn)。

5.在工程造價(jià)竣工決算往往是整個(gè)工程造價(jià)中最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，竣工決算能夠如實(shí)的反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，也可以體現(xiàn)發(fā)包方和承包方在工程造價(jià)管理上的能力。但是實(shí)際的過程中，由于監(jiān)管部門缺乏足夠的監(jiān)管力度，普遍存在重復(fù)計(jì)算或過度高估造價(jià)的現(xiàn)象。這些問題都容易導(dǎo)致工程造價(jià)存在大的紕漏。

3 有效控制工程造價(jià)的處理措施

1.決策階段的有效控制

決策階段作為合理、科學(xué)的控制造價(jià)的最初環(huán)節(jié)，其工作質(zhì)量對整個(gè)工程造價(jià)的高低都是非常重要的。特別是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平的確定、建設(shè)地點(diǎn)的選擇、工藝的選擇、設(shè)備和材料的選擇等，都會直接關(guān)系到工程的整體造價(jià)水平。據(jù)目前的資料統(tǒng)計(jì)，投資決策對整個(gè)工程造價(jià)的影響程度可以達(dá)到70%～80%左右。這都可以看出投資決策的重要性。我們要積極做好項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集像設(shè)備運(yùn)行情況、設(shè)備技術(shù)參數(shù)等相關(guān)的資料。投資業(yè)主要根據(jù)自身的情況，充分調(diào)查研究，做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和計(jì)劃書，根據(jù)市場需求確定建筑的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，撰寫可行性立項(xiàng)申請，盡快爭取早日立項(xiàng)。同時(shí)還要編寫一份工程投資估算，估算編制要依據(jù)市場研究，盡可能的認(rèn)真、細(xì)致、全面。并全方面考慮，把施工中可能出現(xiàn)的各種情況和不利因素都考慮進(jìn)去，確保投資基本符合實(shí)際要求并留有余地，能夠真正控制總投資。

2.設(shè)計(jì)階段有效控制

設(shè)計(jì)階段是對建設(shè)工程項(xiàng)目的全面規(guī)劃和描述實(shí)施意圖的階段。在設(shè)計(jì)階段要加強(qiáng)初步設(shè)計(jì)的審查，引入競爭機(jī)制，實(shí)行設(shè)計(jì)招標(biāo)，并且確定限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，聘請監(jiān)理部門對工程的整體設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)理，杜絕在施工中又重新返回設(shè)計(jì)的現(xiàn)象。在審查設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)時(shí)，要注重優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，要認(rèn)真分析平面圖進(jìn)行分析。而在工藝選擇的方案上，要根據(jù)我國的具體國情，從實(shí)際的角度出發(fā)，本著提高投資效益的原則，盡可能積極穩(wěn)妥的采用先進(jìn)的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)，由于一般先進(jìn)技術(shù)的質(zhì)量較高，但投資相對也大，所以企業(yè)要認(rèn)真分析自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使用經(jīng)濟(jì)、合理、切實(shí)可行的工藝技術(shù)方案。

3.施工階段的有效控制

在施工階段，必須樹立正確的投入產(chǎn)出的理念，并且要把這個(gè)理念完全滲透到整個(gè)工程建設(shè)管理中去，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合。首先要項(xiàng)目目標(biāo)成本確定，科學(xué)合理的控制目標(biāo)對工程的成本控制起著關(guān)鍵的作用，而通過施工單位的努力可以實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的目標(biāo)。其次，要合理編制設(shè)計(jì)概算和施工圖的預(yù)算，依據(jù)工程建設(shè)的條件，對設(shè)備、材料要進(jìn)行核實(shí)、檢驗(yàn)，了解設(shè)備和材料市場價(jià)格的上漲指數(shù)，準(zhǔn)確計(jì)算施工圖的預(yù)算費(fèi)用。最后，要進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，對整個(gè)工程的各個(gè)階段都實(shí)行限額設(shè)計(jì)，可以很好的控制工程的成本。

4.竣工決算的有效控制

竣工決算在整個(gè)工程造價(jià)的影響是非常大的，施工單位在竣工決算前，要認(rèn)真、仔細(xì)、全面的收集竣工決算的資料，包括：竣工圖、設(shè)計(jì)變更通知、鑒定材料等等。如果資料不齊全，要實(shí)事求是的進(jìn)行工程結(jié)算，確保“不漏項(xiàng)、不漏算、不多算”，編制出一個(gè)真實(shí)可信的竣工結(jié)算的報(bào)告。

4 結(jié)語