導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

(一)進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)

切實(shí)貫徹川委辦〔2011〕29號(hào)、舉委辦發(fā)〔2012〕18號(hào)文件精神，我縣將出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技推廣體系的實(shí)施意見和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)的通知，抓好基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)。

1、理順管理體制：推行“服務(wù)在鄉(xiāng)、管理在縣、雙重管理、以縣為主”的管理體制?？h農(nóng)業(yè)局主要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，統(tǒng)一管理人員，其人員調(diào)配、考評(píng)和晉升應(yīng)充分聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督等行政管理和政治、思想教育，提供必要的工作和生活條件并配合農(nóng)業(yè)局做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的管理。建立縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，會(huì)商解決縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣業(yè)務(wù)工作安排、日常運(yùn)行管理、經(jīng)費(fèi)保障等方面的問(wèn)題。

2、強(qiáng)化公益性職能：強(qiáng)化公益性職能定位。公益性職能是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等，農(nóng)業(yè)局細(xì)化成工作職責(zé)，實(shí)到機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員，實(shí)行定崗、定員、定責(zé)。

3、完善機(jī)構(gòu)設(shè)置：將鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)整合按我縣行政區(qū)劃設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站32個(gè)，并加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全服務(wù)站牌子。

4、科學(xué)核定編制：全縣核定農(nóng)技推廣人員編制157人，縣87人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))70人。現(xiàn)有在職人員157人，農(nóng)技人員到位，涉農(nóng)專業(yè)技術(shù)人員占總編制的90％。

5、全面落實(shí)人員崗位：按照農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)崗位占崗位總量的比例不低于80％的總體要求，農(nóng)業(yè)局、人事勞動(dòng)局和編辦在核定的崗位總量?jī)?nèi)全面落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)有害生物防控、農(nóng)機(jī)管理與技術(shù)推廣等崗位設(shè)置。農(nóng)技人員到位。

6、經(jīng)費(fèi)保障：縣農(nóng)業(yè)服務(wù)中心為獨(dú)立法人事業(yè)單位，縣、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣人員屬全額撥款事業(yè)人員，其工資、保險(xiǎn)、福利及工作經(jīng)費(fèi)等納入財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算支付。

7、推行競(jìng)聘上崗：實(shí)行農(nóng)技推廣崗位準(zhǔn)入制度，具有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)條件和農(nóng)技推廣崗位證書的工作人員，才能競(jìng)聘農(nóng)業(yè)公共服務(wù)職責(zé)崗位。在職不在崗的專業(yè)技術(shù)人員，必須歸隊(duì)從事農(nóng)技推廣本職工作。全面推行聘用人員實(shí)名制管理，從源頭上杜絕違規(guī)進(jìn)人、冒名頂替、超崗聘用、吃空餉等現(xiàn)象發(fā)生。

(二)完善農(nóng)技推廣工作機(jī)制：農(nóng)業(yè)局印發(fā)了縣農(nóng)業(yè)局《關(guān)于印發(fā)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)有關(guān)制度的通知》。一是建立健全農(nóng)技推廣目標(biāo)管理制度。將農(nóng)技推廣職能細(xì)化為工作任務(wù)和要求，分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和人員，與農(nóng)業(yè)局簽訂目標(biāo)責(zé)任書；二是建立農(nóng)技推廣工作責(zé)任制度。建立農(nóng)技推廣首席專家制度，實(shí)行專家技術(shù)負(fù)責(zé)制。建立農(nóng)技推廣人員責(zé)任制度，農(nóng)技人員包村聯(lián)戶，聯(lián)系特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、核心示范戶等，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等；三是建立健全農(nóng)技人員培訓(xùn)制度。制訂培訓(xùn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，依托高中等農(nóng)業(yè)院校、市(州)農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建立農(nóng)技人員培訓(xùn)基地，確?；鶎愚r(nóng)技人員培訓(xùn)落到實(shí)處。四是建立健全績(jī)效考評(píng)制度，農(nóng)業(yè)局制定了績(jī)效考評(píng)辦法，按縣農(nóng)業(yè)局、服務(wù)對(duì)象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府50％、30％、20％的權(quán)重，以縣農(nóng)業(yè)局為主實(shí)行績(jī)效考評(píng)，主要考評(píng)工作任務(wù)完成情況和效果，將考核結(jié)果作為農(nóng)技推廣人員評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資發(fā)放、崗位等級(jí)晉升、續(xù)聘、解聘的主要依據(jù)；五是建立健全多元推廣制度。培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，以及機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收、機(jī)防、機(jī)修、農(nóng)資配送等農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)組織，為農(nóng)民提供良種統(tǒng)供、病蟲統(tǒng)防、生產(chǎn)資料統(tǒng)一配送、耕種收機(jī)械統(tǒng)一作業(yè)等服務(wù)。構(gòu)建“專家—農(nóng)技人員—科技示范戶”科技成果快速轉(zhuǎn)化長(zhǎng)效機(jī)制。逐步建立村級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)點(diǎn)。

(三)加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)

貫徹《省農(nóng)業(yè)廳省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)的意見》精神，強(qiáng)化隊(duì)伍。抓好基層農(nóng)技人員培訓(xùn)。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的培訓(xùn)計(jì)劃100人，我縣主動(dòng)與培訓(xùn)基地銜接，按要求選送基層骨干農(nóng)技人員參加知識(shí)更新培訓(xùn)，解決相關(guān)具體問(wèn)題，實(shí)行統(tǒng)一往返和縣、鄉(xiāng)有關(guān)人員帶班制，確保培訓(xùn)參學(xué)率、合格率100％，努力提高基層農(nóng)技人員農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)水平；農(nóng)業(yè)局集中培訓(xùn)農(nóng)技人員178人，結(jié)合農(nóng)時(shí)和項(xiàng)目工作不失時(shí)機(jī)的抓好農(nóng)技干部培訓(xùn)92人。抓好基層農(nóng)技人員補(bǔ)缺，按照農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)崗位招聘條件要求，按規(guī)定實(shí)行公開招聘。

(四)全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶

篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù)。根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，確定玉米、水稻、小麥和油菜產(chǎn)業(yè)為項(xiàng)目主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)縣級(jí)專家組遴選，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定了如下主導(dǎo)品種和主推技術(shù)：

玉米：主導(dǎo)品種是長(zhǎng)玉13、川單418、青貯1號(hào)、榮玉188、達(dá)玉5號(hào)、蜀龍3號(hào)、高玉79等7個(gè)綜合性狀好、增產(chǎn)潛力大的品種；主推技術(shù)是選用良種，合理布局；適期育播，躲避伏旱；地膜栽培，抗旱增產(chǎn)；規(guī)范播栽，合理密植；施足肥水，主攻大穗；綜防病蟲、降低損失；輔助授粉，減少禿尖。

水稻：主導(dǎo)品種是豐大優(yōu)2590、川香317、宜香優(yōu)7808、岡優(yōu)198、ⅱ優(yōu)498、t優(yōu)6135等6個(gè)產(chǎn)量高、抗病性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)品種：主推技術(shù)是選用良種，防病優(yōu)質(zhì)；適時(shí)早播，培育壯苗(濕潤(rùn)秧田撒播覆膜育秧技術(shù)和旱育秧技術(shù))；規(guī)格作廂，節(jié)水栽培；重底早追，主攻壯苗；雜糯間栽，增收防?。环啦≈蜗x，適時(shí)收獲。

小麥：主導(dǎo)品種是宜選擇抗條銹病、白粉病、生育期適中、品質(zhì)優(yōu)良的豐產(chǎn)品種。如綿麥367、川麥58、內(nèi)麥11號(hào)、內(nèi)麥836、川麥42等品種。主推技術(shù)是選用良種、適時(shí)早播；科學(xué)整地、規(guī)格播種；配方施肥、加強(qiáng)田管。

油菜：主導(dǎo)品種是宜選用雙低(低芥酸、低硫葡糖甙)優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)性好，適應(yīng)性強(qiáng)的“油研1707”、“廣源58”、“宜油16”、“高地油668”、“錦油2號(hào)”等中遲熟品種。主推技術(shù)是選用優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種；適期育播，培育壯苗；寬行壯株，免耕早栽；早促早管，主攻壯苗。

制定全縣農(nóng)技推廣計(jì)劃、推薦了主推品種和主推技術(shù)、印發(fā)了土推品種和主推技術(shù)明白紙等5000份，形成技術(shù)操作規(guī)范，將推廣任務(wù)明確到縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)技人員，在關(guān)鍵季節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和農(nóng)民有需求時(shí)，及時(shí)迅速開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

2、培育農(nóng)業(yè)科技示范戶。在全縣357個(gè)行政村遴選培育示范戶1785戶，其中玉米產(chǎn)業(yè)650戶、水稻產(chǎn)業(yè)600戶、小麥產(chǎn)業(yè)265戶、油萊產(chǎn)業(yè)270戶，每個(gè)示范戶帶動(dòng)周邊10個(gè)農(nóng)戶，全縣共帶動(dòng)17850農(nóng)戶，示范戶的選擇按程序進(jìn)行，并進(jìn)行公示，每個(gè)示范戶填寫省上統(tǒng)一印制的《科技示范戶手冊(cè)》，共1785本。制做了示范戶標(biāo)牌1785個(gè)，兌現(xiàn)了示范戶推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)物化補(bǔ)助。按照10：1的比例并堅(jiān)持公平、公開、公正的原則選聘技術(shù)指導(dǎo)員178人聯(lián)系科技示范戶，技術(shù)指導(dǎo)員填寫省上統(tǒng)一印制的《技術(shù)指導(dǎo)員手冊(cè)》，共168本。制做了技術(shù)指導(dǎo)員胸牌178個(gè)。農(nóng)業(yè)局與178名技術(shù)指導(dǎo)員簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，技術(shù)指導(dǎo)員與1785戶示范戶簽訂了技術(shù)服務(wù)協(xié)議。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技示范戶應(yīng)用、推廣新品種、新技術(shù)，提高其學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力。根據(jù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果兌現(xiàn)技術(shù)指導(dǎo)員入戶指導(dǎo)交通費(fèi)補(bǔ)助及完成重大農(nóng)技推廣任務(wù)績(jī)效獎(jiǎng)。

3、建設(shè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地。按照一業(yè)為主、多種示范的原則，我縣建設(shè)2個(gè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地，分別豎立了醒目的試驗(yàn)示范基地標(biāo)牌?？h萬(wàn)畝柑桔產(chǎn)業(yè)園區(qū)，地點(diǎn)瞿河鄉(xiāng)，面積1000畝產(chǎn)業(yè)甜橙，主推技術(shù)起壟稀植、綠色防控、綜合利用、容器育苗等，實(shí)施了太陽(yáng)能殺蟲燈綠色防控技術(shù)，基地實(shí)體負(fù)責(zé)人張清菊，技術(shù)指導(dǎo)單位農(nóng)業(yè)局經(jīng)作站，技術(shù)負(fù)責(zé)人羅莉。建立了基地檔案，相關(guān)考察參觀250人次?？h金鶴鄉(xiāng)超強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，地點(diǎn)金鶴鄉(xiāng)，面積100畝，產(chǎn)業(yè)玉米、蔬菜和水稻，主推技術(shù)選用良種，輕簡(jiǎn)栽培、綠色防控、配方施肥，對(duì)基地試驗(yàn)示范條件進(jìn)行了田間工程完善，基地實(shí)體負(fù)責(zé)人韓開超，技術(shù)指導(dǎo)單位農(nóng)業(yè)局農(nóng)技站和蔬菜辦，技術(shù)負(fù)責(zé)人陳明祥和蒲啟建。建立了基地檔案，相關(guān)考察參觀210人次。

4、抓好整合提高推廣水平。以糧油高產(chǎn)高效創(chuàng)建、農(nóng)民培訓(xùn)陽(yáng)光工程、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等重大項(xiàng)目為依托，同時(shí)我縣建立了農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋，形成了推廣工作合力，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)進(jìn)村入戶到田，讓農(nóng)民真正受益。

5、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣條件建設(shè)好的進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

二、項(xiàng)目效益

(一)基層農(nóng)技推廣體系進(jìn)一步穩(wěn)定和加強(qiáng)，建立了新型的農(nóng)技推廣體系

通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步提高和統(tǒng)一了各級(jí)對(duì)加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了各級(jí)對(duì)加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。建立了職能明確、機(jī)構(gòu)完善、隊(duì)伍精干、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層農(nóng)技推廣體系和一主多元的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)；建立了競(jìng)爭(zhēng)上崗制度、農(nóng)技推廣責(zé)任制度、績(jī)效考評(píng)制度、知識(shí)更新制度等基層農(nóng)技人員管理機(jī)制；完善了“專家—農(nóng)技人員—科技示范戶”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用快速通道；建立了縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范網(wǎng)絡(luò)。新型的農(nóng)技推廣體系為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入了活力，為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供了強(qiáng)有力的支撐。

(二)實(shí)現(xiàn)了主推品種和主推集成技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力

通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率和到位率示范戶達(dá)到100％，輻射戶達(dá)95％以上。非項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)80％以上。農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收顯著。

(三)培育科技示范戶成為農(nóng)技推廣的排頭兵和領(lǐng)路人

為了加快科技示范戶的培育，使他們成為農(nóng)技推廣的排頭兵和領(lǐng)路人，解決農(nóng)技推廣最后“一道坎”的問(wèn)題，我們遴選示范戶注重科技意識(shí)強(qiáng)、有一定文化程度、而且樂(lè)于助人的農(nóng)戶作為示范戶。示范戶做到“八有”即有示范戶標(biāo)牌、有技術(shù)指導(dǎo)員名片、有量身制做的致富規(guī)劃、有主推品種和主推技術(shù)明白紙、有示范戶手冊(cè)、有科技書屋、有高產(chǎn)示范樣板田。為此，極大提高了他們學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力，使科技示范戶成為農(nóng)技推廣體系的重要成員，成為農(nóng)情調(diào)查員、技術(shù)推廣員、政策宣傳員，成為農(nóng)民看得見、問(wèn)得著、留得住的“鄉(xiāng)土專家”。

(四)建設(shè)試驗(yàn)示范基地成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的孵化器

2個(gè)試驗(yàn)示范基地制做了醒目的“全國(guó)農(nóng)技推廣示范縣試驗(yàn)示范基地”標(biāo)牌，并明示試驗(yàn)示范內(nèi)容、行政和技術(shù)責(zé)任人。引進(jìn)的三大產(chǎn)業(yè)新品種有6個(gè)在全縣推廣達(dá)100萬(wàn)畝以上，農(nóng)民增收5500余萬(wàn)元，種植技術(shù)研究創(chuàng)新2項(xiàng)在全縣推廣面積達(dá)80萬(wàn)畝以上，農(nóng)民增收3000余萬(wàn)元，新機(jī)具引進(jìn)有3個(gè)在全縣推廣面積達(dá)12萬(wàn)畝，農(nóng)民增收節(jié)本500余萬(wàn)元。

(五)強(qiáng)化基層農(nóng)技人員培訓(xùn)，提高基層農(nóng)技人員水平

通過(guò)對(duì)基層農(nóng)技人員重點(diǎn)推廣的新品種、新技術(shù)、新模式；農(nóng)技推廣理論與方法、農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)和管理統(tǒng)計(jì)技能；農(nóng)業(yè)政策和相關(guān)法律法規(guī)等的培訓(xùn)，更新了基層農(nóng)技人員的知識(shí)。激發(fā)了他們愛農(nóng)、為農(nóng)和獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)的熱情，看到了作為農(nóng)技干部的希望和價(jià)值。他們把培訓(xùn)學(xué)到新技術(shù)廣泛運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不分上下班、節(jié)假日，冒寒冬，頂酷暑，奔波于農(nóng)戶田間地塊，與農(nóng)民交朋友，同吃、同住、同勞動(dòng)，被農(nóng)民譽(yù)為“財(cái)神”。

三、工作措施和經(jīng)驗(yàn)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

按照“資金到縣、任務(wù)到縣、責(zé)任到縣、考核到縣”的原則，實(shí)行縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。我縣成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、縣委副書記和分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、人事勞動(dòng)、發(fā)改和監(jiān)察等職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)決策制定、政策協(xié)調(diào)、審核實(shí)施方案，調(diào)度實(shí)施情況和匯總上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)、開展督導(dǎo)檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)日常工作。農(nóng)業(yè)局成立基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)及班子成員為副組長(zhǎng)，局相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立專家組，由農(nóng)業(yè)推廣員、市級(jí)首席專家陳明祥任項(xiàng)目技術(shù)首席專家，農(nóng)技、植保、土肥、經(jīng)作、科教等5名相關(guān)專業(yè)高級(jí)農(nóng)藝師為專家組成員，專家組負(fù)責(zé)制定全縣技術(shù)指導(dǎo)工作方案，篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，參與督促、檢查與績(jī)效考評(píng)，指導(dǎo)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)員。

(二)抓好績(jī)效考核

按照《省2012年度基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)政策落實(shí)延伸績(jī)效管理工作實(shí)施方案》(川農(nóng)業(yè)函〔2012〕374號(hào))要求，實(shí)施延伸績(jī)效管理。對(duì)用于農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)資金，由縣農(nóng)業(yè)局將農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的工作量和進(jìn)村入戶推廣技術(shù)的實(shí)績(jī)作為主要考核指標(biāo)，將農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的評(píng)價(jià)作為重要考核內(nèi)容。為此，建立崗位責(zé)任制，按照實(shí)施方案，層層、逐個(gè)落實(shí)崗位責(zé)任，明確每個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)員的工作內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象，量化工作指標(biāo)和任務(wù)要求。實(shí)行工作任務(wù)公開制，全面推行工作手冊(cè)公示和考勤制度，把每個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)員的下鄉(xiāng)記錄和技術(shù)服務(wù)情況張貼公示，強(qiáng)化群眾監(jiān)督。強(qiáng)化三方考評(píng)制，實(shí)行縣級(jí)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)民群眾三方考評(píng)制度，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)員的工作完成情況、滿意度和技術(shù)水平等進(jìn)行綜合全面評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果直接與績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，督促末位，杜絕補(bǔ)助資金平均發(fā)放、違規(guī)補(bǔ)助，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)員的工作積極性。

(三)抓好資金監(jiān)管

農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門按照相關(guān)規(guī)定和要求，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，130萬(wàn)項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照部和省項(xiàng)目資金用途使用資金，補(bǔ)助資金嚴(yán)禁用于發(fā)工資，確保?？顚Ｓ?。

(四)抓好實(shí)施管理

按要求做好豎立農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地標(biāo)牌、配備技術(shù)指導(dǎo)員胸牌、懸掛科技示范戶門牌，做到《技術(shù)指導(dǎo)員手冊(cè)》和《科技示范戶手冊(cè)》人手一冊(cè)。編印主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的明白紙，制定完善農(nóng)技推廣制度，懸掛上墻。確定向敏同志為信息管理員，建立農(nóng)技人員培訓(xùn)、示范基地、技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶檔案，按時(shí)在網(wǎng)上填報(bào)專家組、示范基地、技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶基本情況等相關(guān)信息，加強(qiáng)信息溝通，促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流。

(五)抓好總結(jié)宣傳

要將工作實(shí)施中的典型模式和成功經(jīng)驗(yàn)上載中國(guó)農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)、利用報(bào)刊、電視臺(tái)、電臺(tái)等媒體，大力宣傳基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)的成果，大力宣傳基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的先進(jìn)事跡。

四、問(wèn)題與建議

（一）存在的問(wèn)題

1、基層農(nóng)技推廣人員年齡偏大，編制較少。

2、基層農(nóng)技推廣工作條件較差，推廣設(shè)施設(shè)備缺乏。

3、農(nóng)村勞動(dòng)力年齡偏大，農(nóng)民對(duì)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本逐年增高，農(nóng)業(yè)種植效益低下，農(nóng)民種田積極性不高。

(二)建議

1、補(bǔ)充基層農(nóng)技推廣力量，保持基層農(nóng)技推廣活力。

篇2

主要任務(wù)：抓農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍的培養(yǎng)；完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)和農(nóng)民教育培訓(xùn)體系；加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果下鄉(xiāng)、進(jìn)村、入戶、到田頭的有效機(jī)制和辦法，健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。

主要目標(biāo)：

（一）培養(yǎng)科技帶頭人200人；

（二）農(nóng)校、農(nóng)廣校招生3000人。其中：市農(nóng)校2800人，農(nóng)廣校200人。

（三）新型農(nóng)民培訓(xùn)5000人。在全市行政村中每個(gè)村培養(yǎng)1名農(nóng)民技術(shù)骨干，合計(jì)1370人；在全市1370個(gè)村培訓(xùn)骨干農(nóng)民6850人實(shí)現(xiàn)整村（隊(duì)）推進(jìn)。

（四）綠色證書培訓(xùn)10000人；

（五）基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)3000人，對(duì)全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)3818名專業(yè)技術(shù)人員輪訓(xùn)一遍。

二、主要工作情況

1、組織參加“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。2009年1月8日由市委宣傳部等市級(jí)18個(gè)部門組織的2009年*市的文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)在安寧市八街鎮(zhèn)中心廣場(chǎng)舉行，我局由科教處牽頭組成科技人員、專家20余人的服務(wù)隊(duì)，開展畜禽禁養(yǎng)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)宣傳和種植業(yè)、畜牧業(yè)專家咨詢。共計(jì)發(fā)放各種宣傳品9200份，發(fā)放農(nóng)資500袋，種子200公斤，現(xiàn)場(chǎng)咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)千余人次。

2、組織《云南農(nóng)業(yè)》征訂。1月按照省農(nóng)業(yè)廳要求組織局屬各單位、各縣（市）區(qū)征訂《云南農(nóng)業(yè)》雜志，全市共計(jì)征訂1325份。

3、組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)申報(bào)。2月在全市組織農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣獎(jiǎng)的申報(bào)工作，全市共完成《*市奶牛結(jié)核病、布魯氏菌病檢疫凈化》等11個(gè)項(xiàng)目的評(píng)審、申報(bào)工作。

4、組織參加科技活動(dòng)周活動(dòng)。5月16日*市、盤龍區(qū)將在東風(fēng)廣場(chǎng)共同舉辦*市暨盤龍區(qū)2009年科技活動(dòng)周啟動(dòng)儀式，安排我局組織開展農(nóng)業(yè)科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，我局由科教處牽頭，組織市獸醫(yī)站、市動(dòng)物檢疫站、市農(nóng)科院、市種子管理站、市植保站等單位相關(guān)農(nóng)業(yè)科技專家、科技人員20余人參加了本次活動(dòng)。

5、完成提案回復(fù)面商工作。完成了《關(guān)于在*市農(nóng)村地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建議》等5項(xiàng)人大代表建議和政協(xié)委員提案的回復(fù)面商。

6、組織開展基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)。按照省廳要求，制定了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)方案，下發(fā)了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員培訓(xùn)通知，全市2009年全年計(jì)劃從種植業(yè)、畜牧業(yè)、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)科教育等領(lǐng)域開展培訓(xùn)，使縣鄉(xiāng)兩級(jí)從事農(nóng)業(yè)科技推廣人數(shù)共計(jì)3818人，全部輪訓(xùn)一遍，在全市行政村中每個(gè)村培養(yǎng)1名農(nóng)民技術(shù)骨干，合計(jì)1370人；在全市1370個(gè)村培訓(xùn)骨干農(nóng)民6850人實(shí)現(xiàn)整村（隊(duì)）推進(jìn)。主要推廣應(yīng)用10項(xiàng)新品種、新技術(shù)。截止4月31日，全市已培訓(xùn)基層農(nóng)技推廣人員2628人，完成目標(biāo)任務(wù)的87.6%,開班274個(gè)，其中：縣鄉(xiāng)集中辦班239個(gè)，培訓(xùn)2165人；現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)班35個(gè)，培訓(xùn)461人；送2人異地研修。全市已培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員1956人，開班122個(gè)，其中：縣鄉(xiāng)集中辦班60個(gè)，培訓(xùn)850人；現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)班62個(gè)，培訓(xùn)1106人。

7、市農(nóng)校按照市委、市政府決定整體并入*學(xué)院，科教處正協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好農(nóng)校的清產(chǎn)核資、平穩(wěn)移交工作。市農(nóng)校各項(xiàng)工作正常開展，學(xué)校春招班招生60人，完成校內(nèi)短期培訓(xùn)302人，其中科技致富帶頭人培訓(xùn)200人，完成科技致富帶頭人培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù)的100%，校外短期培訓(xùn)2500人。市農(nóng)廣校開展綠色證書培訓(xùn)6491人，完成目標(biāo)任務(wù)的64.91%，組織技能培訓(xùn)鑒定290人，與*教育電視辦的《興農(nóng)天地》欄目繼續(xù)每周一期三次播放。市、縣農(nóng)機(jī)校1-6月全市培訓(xùn)各類人員8542人，其中：職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定2235人，拖拉機(jī)駕駛員2085人，汽車駕駛員3761人，摩托車駕駛員461人。全市共計(jì)完成各類、各專業(yè)短期技能培訓(xùn)17835人。

三、存在問(wèn)題

一是農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)投入大部分投入到當(dāng)年生產(chǎn)中，科技投入特別是科技開發(fā)、農(nóng)民培訓(xùn)投入嚴(yán)重不足。對(duì)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和消化研發(fā)力度不夠，技術(shù)儲(chǔ)備不足，在部分縣區(qū)財(cái)政困難，基本無(wú)農(nóng)業(yè)科技投入，一些地方過(guò)去大力推廣轉(zhuǎn)化的先進(jìn)技術(shù)和成果縮水退步。二是農(nóng)業(yè)科技體制不能適應(yīng)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的要求，科技與生產(chǎn)脫節(jié)的問(wèn)題還沒(méi)有根本解決，大多數(shù)科研和技術(shù)推廣工作都集中在產(chǎn)中階段，產(chǎn)前、產(chǎn)后技術(shù)力量薄弱。三是農(nóng)業(yè)科技人才不足，結(jié)構(gòu)不合理，高層次農(nóng)業(yè)科技人才和中青年學(xué)科帶頭人缺乏，專業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，新興產(chǎn)業(yè)花卉、蔬菜及農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、市場(chǎng)信息和營(yíng)銷人才缺乏；四是農(nóng)民科技文化素質(zhì)低，觀念陳舊，缺乏一技之長(zhǎng)，需要培訓(xùn)的面廣、人數(shù)多、農(nóng)民對(duì)科技的多元化需求迫切。

四、下步工作重點(diǎn)

以農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新統(tǒng)攬全局，貫穿科教工作始終，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。全面實(shí)施新型農(nóng)民培訓(xùn)和科技入戶示范工程，積極爭(zhēng)取部、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)項(xiàng)目，在上年年工作基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。

1、圍繞*優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，開展技術(shù)儲(chǔ)備工作。

2、積極申報(bào)省、部級(jí)農(nóng)業(yè)科技教育項(xiàng)目，并做好組織實(shí)施工作，應(yīng)用新的科技成果，加快成果轉(zhuǎn)化推廣步伐。

篇3

1、基本情況：一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，氣候溫和，日照充足，雨量充沛，總的特點(diǎn)是春早、夏長(zhǎng)、秋短、冬遲。年平均氣溫18.8℃，年平均日照1765.2小時(shí)，年無(wú)霜期284天，年平均降雨量1497毫米。全縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，131個(gè)行政村，國(guó)土面積15.44萬(wàn)公頃。2012年全縣人口31.22萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口26.88萬(wàn)人，農(nóng)戶72224戶，農(nóng)村勞動(dòng)力14.99萬(wàn)人；2012年農(nóng)民人均年純收入4390元。

2、農(nóng)業(yè)概況：縣主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有糧食、蔬菜、花生、臍橙、茶葉、生豬、水面養(yǎng)殖等。常年糧食作物播面約24萬(wàn)畝，蔬菜播面約6.2萬(wàn)畝，花生播面約1.2萬(wàn)畝，果園面積約8.3萬(wàn)畝，茶園面積約7.3萬(wàn)畝，年生豬出欄約18.4萬(wàn)頭，水面養(yǎng)殖約4.8萬(wàn)畝。2012年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值127886萬(wàn)元，其中畜牧業(yè)總產(chǎn)值37522萬(wàn)元，漁業(yè)總產(chǎn)值23843萬(wàn)元。

3、基層推廣體系改革與建設(shè)情況：根據(jù)省政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實(shí)施意見》文件要求以及省農(nóng)業(yè)廳、市農(nóng)業(yè)和糧食局的統(tǒng)一部署，我縣2011年9月份縣政府出臺(tái)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實(shí)施意見》文件，財(cái)政、人勞、編辦以及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府對(duì)基層農(nóng)技推廣體系改革在資金、編制等各方面給予了大力支持，全縣14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均整合農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、畜牧、水產(chǎn)、茶果、經(jīng)管等崗位，合并成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合站，為全額撥款事業(yè)單位，至2013年7月，全縣基層農(nóng)技推廣體系改革的各項(xiàng)改革取得較好效果，達(dá)到了“整合資源、綜合建站、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分塊運(yùn)作，‘三權(quán)’歸縣、財(cái)政保障、雙重管理、以縣為主”的改革目標(biāo)。2012年和2013年，我縣分別實(shí)施了“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目”，我們按項(xiàng)目方案要求，確定了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，遴選與確定了技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶，積極開展技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)，建設(shè)示范基地等一系列相關(guān)工作，目前各項(xiàng)工作已取得初見較好的成效。

二、年度目標(biāo)

總體目標(biāo)是通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施，達(dá)到構(gòu)建職能明確、機(jī)構(gòu)完善、隊(duì)伍精干、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系的目標(biāo)，建立人員聘用制度、農(nóng)技推廣責(zé)任制度、農(nóng)技人員培訓(xùn)制度、農(nóng)技人員工作考核考評(píng)制度、多元推廣制度等基層農(nóng)技人員管理機(jī)制，完善“專家-農(nóng)技人員-科技示范戶”的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用快速通道，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)順暢、高效的農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

具體要求措施是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，搞好主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的篩選與推廣，使主導(dǎo)品種和主推技術(shù)入戶率和到位率達(dá)到95%以上，示范戶示范作物單產(chǎn)增長(zhǎng)10%以上，單位面積效益提高10%以上；加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技示范戶的培育力度，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技示范戶1000個(gè)以上，示范帶動(dòng)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地；強(qiáng)化農(nóng)技人員技術(shù)培訓(xùn)，加快知識(shí)更新步伐，每年使農(nóng)業(yè)技術(shù)人員集中技術(shù)培訓(xùn)一次以上，使農(nóng)技推廣隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)得到有效提高。

三、實(shí)施內(nèi)容

1、深化基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》（國(guó)發(fā)[2006]30號(hào)）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)改革與建設(shè)的意見》（農(nóng)科教發(fā)[2009]7號(hào)）、《省人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》（贛府發(fā)〔2007〕14號(hào)）和《縣人民政府關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的實(shí)施意見》（上府發(fā)〔2011〕15號(hào)）文件精神和要求，進(jìn)一步深化改革，根據(jù)我縣實(shí)際，創(chuàng)新管理體制，強(qiáng)化公益性職能，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)，科學(xué)核定編制，保障人員經(jīng)費(fèi)。實(shí)行人員聘用制度，按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，選拔有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入農(nóng)技推廣隊(duì)伍；全面推行農(nóng)技推廣責(zé)任制度，明確農(nóng)技人員的服務(wù)區(qū)域、服務(wù)對(duì)象和服務(wù)內(nèi)容，量化工作指標(biāo)和目標(biāo)要求；建立農(nóng)技人員工作考評(píng)制度，實(shí)行農(nóng)民、主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府三方共同考核；建立多元化推廣服務(wù)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持科研、教學(xué)單位、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等開展農(nóng)技推廣服務(wù)。

2、確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，篩選、推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)

根據(jù)實(shí)際，確定優(yōu)質(zhì)水稻、無(wú)公害蔬菜、茶葉、臍橙、生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖為我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，邀請(qǐng)推廣、科研、教學(xué)、企業(yè)等方面的專家，組織開展主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的篩選與集成，形成優(yōu)質(zhì)水稻、無(wú)公害蔬菜、茶葉、臍橙、生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等技術(shù)操作規(guī)范，編印相應(yīng)的技術(shù)資料和明白紙，制定推廣計(jì)劃，將任務(wù)落實(shí)到單位和農(nóng)技人員，有針對(duì)性地開展技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。并及時(shí)做好主導(dǎo)品種和主推技術(shù)推廣應(yīng)用過(guò)程中的跟蹤調(diào)查和數(shù)據(jù)收集，開展推廣效果評(píng)價(jià)，促進(jìn)工作的持續(xù)有效開展。

3、遴選與確定示范戶

按照示范作物種植規(guī)模較大、種植水平較高、樂(lè)于助人、主勞動(dòng)力有較高的科技文化素質(zhì)，人品好，在周圍農(nóng)戶中的影響力較強(qiáng)，能夠長(zhǎng)期務(wù)農(nóng)，具有很好的示范帶動(dòng)作用的標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)選用示范戶。由示范戶提出申請(qǐng)，村民委員會(huì)推薦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或技術(shù)指導(dǎo)單位同意，縣農(nóng)糧局審核批準(zhǔn)。示范戶的分布應(yīng)相對(duì)均勻，根據(jù)行政村和示范作物（品種），每村一般設(shè)示范戶3-5戶，對(duì)特色產(chǎn)業(yè)在一個(gè)行政村內(nèi)適當(dāng)增加示范戶，以發(fā)揮其良好的示范帶動(dòng)作用。

4、選聘確定技術(shù)指導(dǎo)員

按照“公開、公正、公平”的原則，從縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員中擇優(yōu)選聘76人作為技術(shù)指導(dǎo)員，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員比例不低于2/3，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員應(yīng)聘在本行政區(qū)域內(nèi)開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。

5、開展技術(shù)示范指導(dǎo)與培訓(xùn)

實(shí)行分工負(fù)責(zé)制的工作機(jī)制。一是按照行業(yè)不同，由農(nóng)糧局負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)水稻、無(wú)公害蔬菜等的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，縣畜牧水產(chǎn)局負(fù)責(zé)生豬養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，縣茶果局負(fù)責(zé)茶葉等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。二是示范戶在技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政村的示范工作，示范帶動(dòng)本村及周邊農(nóng)戶共同采用相應(yīng)的新技術(shù)、新品種、新成果等，擴(kuò)大技術(shù)覆蓋面。三是技術(shù)指導(dǎo)員在技術(shù)指導(dǎo)單位的組織指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)工作，實(shí)行技術(shù)指導(dǎo)員包村聯(lián)戶制，每名技術(shù)指導(dǎo)員對(duì)口聯(lián)系1-3個(gè)村和10個(gè)科技示范戶，開展對(duì)所包村、示范戶和農(nóng)民的培訓(xùn)與指導(dǎo)服務(wù)工作，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技示范戶應(yīng)用、推廣新品種、新技術(shù)，提高其學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動(dòng)能力，使科技示范戶成為農(nóng)技推廣體系的重要成員，成為農(nóng)情調(diào)查員、技術(shù)推廣員、政策宣傳員，成為農(nóng)民看得見、問(wèn)得著、留得住的“鄉(xiāng)土專家”。

6、建設(shè)農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地

圍繞農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，按照一業(yè)為主、多種示范的原則，依托現(xiàn)有條件，創(chuàng)新工作機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等的作用，建立區(qū)域性試驗(yàn)示范基地，全縣共建立2個(gè)試驗(yàn)示范基地，其中，綠色蔬菜生產(chǎn)基地1個(gè)，生豬養(yǎng)殖示范基地1個(gè)。

7、加強(qiáng)基層農(nóng)技人員的培訓(xùn)

建立基層農(nóng)技人員知識(shí)更新制度，采取異地研修、縣鄉(xiāng)集中辦班和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等形式，對(duì)基層農(nóng)技人員開展知識(shí)更新培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，每年集中培訓(xùn)的人數(shù)不少于60人，主要是到農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地等進(jìn)行異地培訓(xùn)，同時(shí)邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專家來(lái)縣內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)講授。

四、進(jìn)度安排（2014年9月—2015年8月）

項(xiàng)目自2014年9月—2015年8月結(jié)束。

1、籌備階段（2014年9月1日起至2014年10月31日）

成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作計(jì)劃、分行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)方案、各項(xiàng)管理規(guī)章制度，篩選、推介2013提主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，制定分產(chǎn)業(yè)技術(shù)操作規(guī)程，開展宣傳發(fā)動(dòng)，召開有關(guān)會(huì)議，舉行啟動(dòng)儀式。

2、項(xiàng)目實(shí)施階段（2014年11月1日至2015年8月31日）

2015年3月31日前對(duì)確定的88名技術(shù)指導(dǎo)員進(jìn)行分專業(yè)集中技術(shù)培訓(xùn)，并簽訂責(zé)任狀。根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)，全年對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員的集中培訓(xùn)不少于2次。2015年3月31日后技術(shù)指導(dǎo)員分赴各自的責(zé)任區(qū)，進(jìn)村入戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)服務(wù)工作。

3、總結(jié)檢查階段（2015年8月1日至2015年8月20日）

2015年8月20日前各項(xiàng)目實(shí)施單位分產(chǎn)業(yè)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)，并向縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室寫出書面總結(jié)報(bào)告，2015年8月30前縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收和績(jī)效考核，并向上級(jí)寫出書面總結(jié)報(bào)告，迎接上級(jí)的檢查驗(yàn)收。

五、主要參與單位及分工

1、縣農(nóng)業(yè)和糧食局：負(fù)責(zé)整體方案的制定，宣傳發(fā)動(dòng)，組織管理，確定示范戶、技術(shù)指導(dǎo)員、技術(shù)指導(dǎo)單位，主持篩選主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，制定分產(chǎn)業(yè)技術(shù)操作規(guī)程，并組織項(xiàng)目的實(shí)施與工作落實(shí)等，協(xié)助縣政府開展基層推廣體系改革建設(shè)工作。

2、縣畜牧水產(chǎn)局：負(fù)責(zé)篩選畜牧、水產(chǎn)的主推品種和技術(shù)，制定分產(chǎn)業(yè)技術(shù)操作規(guī)程，組織項(xiàng)目的實(shí)施與工作落實(shí)等，協(xié)助縣政府開展基層推廣體系改革建設(shè)工作。

3、縣茶果局：負(fù)責(zé)篩選茶葉、果樹的主推品種和技術(shù)，制定分產(chǎn)業(yè)技術(shù)操作規(guī)程，組織項(xiàng)目的實(shí)施與工作落實(shí)等，協(xié)助縣政府開展基層推廣體系改革建設(shè)工作。

4、縣農(nóng)機(jī)局：負(fù)責(zé)篩選適合本縣的農(nóng)業(yè)機(jī)械主推型號(hào)和技術(shù)，制定農(nóng)機(jī)技術(shù)操作規(guī)程，組織項(xiàng)目的實(shí)施與工作落實(shí)等，協(xié)助縣政府開展基層推廣體系改革建設(shè)工作。

5、縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障資金的及時(shí)足額到位，并監(jiān)督資金的使用情況，保證資金的安全有效使用。

6、縣人事局：協(xié)助縣政府開展基層農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)工作，參與農(nóng)技人員的績(jī)效考核。

7、縣審計(jì)局：監(jiān)督檢查資金的使用情況。

六、中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用安排

申請(qǐng)中央財(cái)政資金扶持，其主要用途用于以下3個(gè)方面工作：

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)補(bǔ)助。主要用于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)村入戶開展技術(shù)服務(wù)的補(bǔ)助，占總經(jīng)費(fèi)的25％；完成全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重大任務(wù)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，占總經(jīng)費(fèi)的5％；技術(shù)資料印刷、制度建設(shè)及工作考評(píng)等管理費(fèi)，占總經(jīng)費(fèi)的5％；聘請(qǐng)技術(shù)專家的補(bǔ)助，占總經(jīng)費(fèi)的5％。

2.農(nóng)業(yè)科技示范補(bǔ)助。主要用于農(nóng)業(yè)科技示范戶采用新品種、新技術(shù)的種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種，以及購(gòu)買農(nóng)（獸）藥、化肥、飼料等補(bǔ)助，占總經(jīng)費(fèi)的15%；試驗(yàn)示范基地購(gòu)買農(nóng)（獸）藥、化肥、飼料、試驗(yàn)設(shè)施裝備等物資，采取現(xiàn)代化推廣方式以及組織展示活動(dòng)等補(bǔ)助，占總經(jīng)費(fèi)的30％。

3.農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能力建設(shè)補(bǔ)助。主要用于基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參加培訓(xùn)和繼續(xù)教育所需的費(fèi)用；試點(diǎn)利用基于移動(dòng)互聯(lián)的農(nóng)技推廣服務(wù)云平臺(tái)、農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)絡(luò)書屋等信息化服務(wù)手段推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的給予適當(dāng)補(bǔ)助，占總經(jīng)費(fèi)的15%。

七、具體工作措施

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

縣政府成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，農(nóng)糧局、畜牧水產(chǎn)局、茶果局、農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局、人事局、審計(jì)局等單位主要負(fù)責(zé)同志參加的“縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)總體方案的制定、綜合協(xié)調(diào)、政策扶持及組織領(lǐng)導(dǎo)工作，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)和糧食局，負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理及日常工作。

2、成立專家組，強(qiáng)化工作隊(duì)伍

縣成立專家組隊(duì)伍，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施提供技術(shù)保障。專家組由16名專業(yè)技術(shù)人員組成，具體成員情況如下：

3、搞好宣傳發(fā)動(dòng)

一是通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等宣傳媒介和召開會(huì)議、印發(fā)宣傳資料等形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)；二是召開有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站負(fù)責(zé)人等同志參加的專題會(huì)議，使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施該項(xiàng)目的必要性和重要性，提高參與的積極性和主動(dòng)性，為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定良好的領(lǐng)導(dǎo)和群眾基礎(chǔ)。三是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立先進(jìn)典型，通過(guò)召開經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)、交流會(huì)等形式，擴(kuò)大示范效果和社會(huì)影響面，不斷將項(xiàng)目引向深入。

4、實(shí)行多項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)

把基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目與高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新品種示范、測(cè)土配方施肥、陽(yáng)光工程培訓(xùn)等項(xiàng)目進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，捆綁實(shí)施，達(dá)到互相促進(jìn)、共同提高和增加效益、擴(kuò)大影響、增強(qiáng)示范帶動(dòng)效果之目的。

5、建立目標(biāo)責(zé)任制

對(duì)工程任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行量化、分解，縣農(nóng)糧局與項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)單位，技術(shù)指導(dǎo)單位與技術(shù)指導(dǎo)員，技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶之間層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。做到人人有任務(wù)、有目標(biāo)，工作方向目標(biāo)準(zhǔn)確、清晰。

篇4

主要表現(xiàn)為基層農(nóng)技人員隊(duì)伍嚴(yán)重不足，基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍很難承擔(dān)農(nóng)業(yè)科技傳播這一重要角色，據(jù)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查顯示，吉林省農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為938．67萬(wàn)人，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技人員4754人，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技人員人均承擔(dān)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員1970人（見表1）。吉林省耕地面積8300多萬(wàn)畝，鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)技推廣人員人均承擔(dān)耕地面積17458畝，人力明顯不足。為了維持日常工作開展，全省農(nóng)技推廣系統(tǒng)中，縣鄉(xiāng)一級(jí)目前都是超編狀況，縣級(jí)超編為21．5％，鄉(xiāng)級(jí)超編20．1％。

盡管如此，基層農(nóng)技人員卻是農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)科技信息的重要途徑。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于吉林省鄉(xiāng)村人際傳播網(wǎng)絡(luò)的缺失、村農(nóng)民技術(shù)員在補(bǔ)助幾近于無(wú)的情形下形同虛設(shè)；多數(shù)農(nóng)戶對(duì)大眾媒介傳播農(nóng)業(yè)科技的方式不認(rèn)同，電視對(duì)于農(nóng)戶來(lái)說(shuō)主要是娛樂(lè)工具，而不是通過(guò)電視來(lái)獲得農(nóng)業(yè)科技信息，以電視為代表的大眾傳媒在傳播農(nóng)業(yè)科技方面的作用也沒(méi)有想象的大，上網(wǎng)的農(nóng)民只有6％，如果以全省的農(nóng)戶為基數(shù)，這個(gè)比例更是微乎其微，這其中還有相當(dāng)一部分農(nóng)戶上網(wǎng)并不是為了獲取農(nóng)業(yè)科技信息。因此農(nóng)戶對(duì)基層農(nóng)技人員的依賴性很大，近90％的農(nóng)戶遇到技術(shù)問(wèn)題首選基層農(nóng)技人員。

解決吉林省基層農(nóng)業(yè)科技組織傳播中的問(wèn)題，需要對(duì)當(dāng)前基層農(nóng)技體系的現(xiàn)狀有一個(gè)宏觀的把握，對(duì)解決問(wèn)題的方案有一個(gè)切合實(shí)際的定位?？陀^地說(shuō)，目前基層農(nóng)技推廣面臨的情況，不論是從基層政府職能的轉(zhuǎn)變上看，還是從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化的發(fā)展方向上，都頗有過(guò)渡的意味。因此在原有的農(nóng)村公共服務(wù)制度外供給模式已經(jīng)在事實(shí)上解體的情況下，目前的體制安排帶有明顯的過(guò)渡性，新的農(nóng)村公共服務(wù)體系的構(gòu)建才剛剛拉開序幕，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目前這種尷尬的角色亦不會(huì)是長(zhǎng)久的制度安排。

二、提高基層農(nóng)技推廣

部門科技傳播能力的對(duì)策無(wú)論如何，當(dāng)前的農(nóng)技推廣人員的數(shù)量很難增加，基層農(nóng)技人員的工作積極性也很難依靠大幅提升工資待遇來(lái)提高，基層農(nóng)技人員必須適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村的整體環(huán)境，認(rèn)清形勢(shì)，在過(guò)渡時(shí)期采取過(guò)渡辦法?，F(xiàn)階段對(duì)于基層農(nóng)技人員來(lái)說(shuō)，需要提高專業(yè)技術(shù)人員的行業(yè)自律，發(fā)揮政府的組織傳播的優(yōu)勢(shì)，探索適合本地區(qū)特點(diǎn)的科技傳播方式。

1．通過(guò)各種形式的培訓(xùn)，提高基層農(nóng)技隊(duì)伍現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的綜合素質(zhì)。

基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍素質(zhì)較低已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，短期之內(nèi)其人員結(jié)構(gòu)是很難改變的，對(duì)這些人員的培訓(xùn)將決定吉林省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。在此，外企出于占領(lǐng)市場(chǎng)的目的，對(duì)自己產(chǎn)品的推廣介紹而進(jìn)行的各類培訓(xùn)極具可借鑒之處。當(dāng)前應(yīng)該對(duì)基層農(nóng)技人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)基本技能的考核測(cè)試，對(duì)其知識(shí)結(jié)構(gòu)、基本技能的分層分類，制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，同時(shí)通過(guò)相應(yīng)的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制的制定，調(diào)動(dòng)基層農(nóng)業(yè)科技傳播人員的積極性，使基層農(nóng)業(yè)科技傳播人員具備自主學(xué)習(xí)提高能力，當(dāng)然這些工作是需要一定的經(jīng)費(fèi)投入的。

2．充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，使農(nóng)業(yè)科技信息傳播系統(tǒng)化。

篇5

（一）唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是：綜合性、多樣性和高效性。

1.綜合性。

生態(tài)系統(tǒng)的綜合性，主要是堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)整體為中心，協(xié)調(diào)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)三方效益，實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用和能源的再生，以達(dá)到調(diào)節(jié)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目的。

2.多樣性。

生態(tài)農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)技術(shù)，通過(guò)生態(tài)模型的技術(shù)方式來(lái)實(shí)現(xiàn)特定經(jīng)濟(jì)作物的增值生產(chǎn)，以生態(tài)工程的技術(shù)手段來(lái)平衡各地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，將技術(shù)與社會(huì)需要、當(dāng)?shù)貙?shí)際協(xié)調(diào)，形成區(qū)域農(nóng)業(yè)多樣性發(fā)展。

3.高效性。

生態(tài)農(nóng)業(yè)憑借其循環(huán)、再生的綜合性，通過(guò)對(duì)物質(zhì)的深加工和能量的循環(huán)再利用，提高了農(nóng)民的增值收益，加快了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，同時(shí)改變了局部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（二）唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)的作用

唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，決定了它在實(shí)現(xiàn)唐山市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的作用。

第一，綜合作用。

唐山市自身耕地面積少但農(nóng)業(yè)資源豐富，生態(tài)農(nóng)業(yè)利用其綜合性的特點(diǎn)，根據(jù)不同區(qū)域的自然條件和地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況，因地制宜，開展多種經(jīng)濟(jì)作物交叉經(jīng)營(yíng)和交替管理的模式，促進(jìn)了物質(zhì)的循環(huán)和能量的有效轉(zhuǎn)換。

第二，多樣性作用。

生態(tài)農(nóng)業(yè)利用科學(xué)技術(shù)的手段，在唐山市不同區(qū)域設(shè)立不同生態(tài)模式和生態(tài)工程，按照地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)需要，發(fā)展多樣性的區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

第三，高效作用。

生態(tài)農(nóng)業(yè)繼承發(fā)揚(yáng)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精耕細(xì)作的優(yōu)點(diǎn)，摒棄了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)效率低產(chǎn)量少的弊端。同時(shí)彌補(bǔ)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高污染、高投入、低回報(bào)的缺陷，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升至生產(chǎn)密集化、資源循環(huán)化、技術(shù)科學(xué)化、發(fā)展持續(xù)化的高效率高收益生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。

二、唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的問(wèn)題

唐山市在生態(tài)農(nóng)業(yè)的研究、示范和推廣工作中，取得了不少令人矚目的成就，但也存在讓人詬病的問(wèn)題。這些問(wèn)題阻礙了唐山市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（一）理論、技術(shù)不足

生態(tài)農(nóng)業(yè)不再是傳統(tǒng)意義上的單農(nóng)業(yè)學(xué)科，它還涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、信息技術(shù)學(xué)等多門交叉學(xué)科。對(duì)這樣復(fù)雜的農(nóng)業(yè)學(xué)科，要從系統(tǒng)綜合角度，分析設(shè)計(jì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)，科學(xué)劃分各種學(xué)科的類別體系，將經(jīng)濟(jì)學(xué)、生物學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科合理交叉，綜合運(yùn)用。但就目前的研究來(lái)看，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論研究，往往是單學(xué)科深研究，或者多學(xué)科淺研究，這些片面的研究對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)理論系統(tǒng)的構(gòu)建和完善，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。理論是技術(shù)發(fā)展的前提，因此理論體系不夠健全，導(dǎo)致生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)發(fā)展不成熟。

（二）政府支持力度有限

發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)與政府的支持力度分不開。首先，在技術(shù)研發(fā)上，需要政府聯(lián)合各大院校和科研部門聯(lián)合研發(fā)，這就需要巨額研發(fā)經(jīng)費(fèi)；其次，在技術(shù)推廣上，政府要花巨資和派遣相關(guān)技術(shù)人員為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)幼苗、肥料和技術(shù)支持；最后，在生態(tài)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展上，政府要建立一套長(zhǎng)期有效的金融信息機(jī)制，為農(nóng)民發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提供信貸服務(wù)支持和信息服務(wù)支持。唐山市政府為了滿足生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，在資源配置、政府財(cái)政和人員培訓(xùn)上，下足了工夫。政府對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)做出了最大限度的支持，同時(shí)因自身財(cái)務(wù)和人手的不足，支持力度仍舊有限。

（三）推廣普及難度大

造成生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣普及難度大的原因有很多。

一是農(nóng)村人口科技素質(zhì)低，需要大量科研人員下鄉(xiāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，而政府機(jī)構(gòu)內(nèi)的科研人員卻嚴(yán)重匱乏。

二是生態(tài)農(nóng)業(yè)配套的農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備不足，或者部分設(shè)備價(jià)格昂貴，農(nóng)民負(fù)擔(dān)不起。

三是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不均，有的地方經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展好，農(nóng)民收益高，另外一些部分，因?yàn)榈赜?、氣候的限制，?jīng)濟(jì)作物發(fā)展困難，造成整體產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡。

四是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不完善，土地市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)等各部分市場(chǎng)都只處在發(fā)展的初期階段，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠完善。

五是信息傳遞不通暢。唐山市農(nóng)村信息化建設(shè)起步晚，各項(xiàng)信息設(shè)施不完善，導(dǎo)致農(nóng)民無(wú)法更快、更好、更全面地接收生態(tài)農(nóng)業(yè)的第一手信息。

三、唐山市生態(tài)農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中存在問(wèn)題的解決方案

雖然生態(tài)農(nóng)業(yè)有很多問(wèn)題，但唐山市政府經(jīng)過(guò)多年的經(jīng)驗(yàn)摸索和實(shí)踐總結(jié)，制定了一套生態(tài)農(nóng)業(yè)問(wèn)題解決方案。

（一）理論講合作，技術(shù)求創(chuàng)新

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是以強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)為動(dòng)力的，科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)是理論研究，理論基礎(chǔ)的厚度決定了生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度。因此，必須把理論研究放在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)工作的首位。生態(tài)農(nóng)業(yè)在理論研究上要以合作為原則，以實(shí)際需要為出發(fā)點(diǎn)，以農(nóng)、教、科為標(biāo)準(zhǔn)，以產(chǎn)、學(xué)、研為動(dòng)力，以少投資、高收益為指標(biāo)。在理論研究層次上，政府要加大對(duì)科研部門的資金投入和政策獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)部門間通力合作，攻克難關(guān)。在技術(shù)層面上，要繼承傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)優(yōu)點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、生物技術(shù)、生態(tài)技術(shù)，形成最優(yōu)化的農(nóng)業(yè)技術(shù)配套體系。技術(shù)的推廣與創(chuàng)新，一定要以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為導(dǎo)向，通過(guò)技術(shù)將農(nóng)業(yè)的生態(tài)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)連接在一起。唐山市以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究，大致有以下六個(gè)方向：（1）節(jié)肥式高產(chǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)；（2）節(jié)水高能式農(nóng)業(yè)技術(shù)；（3）無(wú)藥低耗式農(nóng)業(yè)技術(shù)；（4）中低產(chǎn)良田改良式農(nóng)業(yè)技術(shù)；（5）資源循環(huán)利用式農(nóng)業(yè)技術(shù)；（6）生物生態(tài)式農(nóng)業(yè)技術(shù)。

（二）建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)政策體系

生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與政府政策的支持息息相關(guān)，政府建立健全完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)政策體系，可以使生態(tài)農(nóng)業(yè)最快速度走上正規(guī)化、可持續(xù)化的發(fā)展道路。從農(nóng)業(yè)的角度來(lái)看，應(yīng)該從以下三個(gè)方面建立健全生態(tài)農(nóng)業(yè)政策體系：

一是農(nóng)業(yè)環(huán)境、資源保護(hù)方面。

建立自上而下的環(huán)境、資源網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，進(jìn)行定位監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)到的環(huán)境污染和資源浪費(fèi)的行為，將以法律和經(jīng)濟(jì)的手段進(jìn)行雙重制裁。

二是農(nóng)業(yè)科技方面。

科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)上，政府設(shè)立生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金和專項(xiàng)籌款小組，保證研發(fā)上的經(jīng)費(fèi)支持；技術(shù)推廣上，設(shè)立技術(shù)推廣基金，幫助農(nóng)民解決技術(shù)方面的資金難題，同時(shí)提高下鄉(xiāng)技術(shù)人員薪資待遇，用高薪的方式鼓勵(lì)他們深入農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村。

三是農(nóng)業(yè)市場(chǎng)方面。

政府建立健全完善的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)體制，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格。同時(shí),設(shè)立市場(chǎng)危機(jī)保障體系，保證農(nóng)民在減產(chǎn)時(shí)，收益損失降至最低。此外，政府要為農(nóng)民提供良好的信貸服務(wù)體制和信息服務(wù)支持，最大限度的解決農(nóng)民的資金難題和農(nóng)村信息不對(duì)稱、不及時(shí)的弊端。

（三）政府、企業(yè)共同推廣

篇6

【關(guān)鍵詞】市場(chǎng)營(yíng)銷；農(nóng)業(yè)發(fā)展；實(shí)踐

農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題在我國(guó)極為重要，農(nóng)業(yè)是處于戰(zhàn)略地位的重要關(guān)注點(diǎn)。一直以來(lái)，農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定都是國(guó)家下大力氣推動(dòng)與維護(hù)的焦點(diǎn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，但是仍然處于較為落后的狀態(tài)，大量農(nóng)民生活剛剛達(dá)到溫飽，生活質(zhì)量較低。我國(guó)迫切需要進(jìn)行農(nóng)業(yè)改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

1轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的觀念

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是以市場(chǎng)需求為立足點(diǎn)，關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)注科技發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)布局的區(qū)域劃分，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化，農(nóng)業(yè)管理采用現(xiàn)代化的管理方式，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化，農(nóng)業(yè)服務(wù)覆蓋整個(gè)區(qū)域。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠順利實(shí)施，首先需要的是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念。

1.1以市場(chǎng)需求為先導(dǎo)

在新時(shí)期，農(nóng)業(yè)發(fā)展與市場(chǎng)營(yíng)銷息息相關(guān)。農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開運(yùn)用市場(chǎng)營(yíng)銷方式將自身產(chǎn)品推出去，提高市場(chǎng)占有率。一切營(yíng)銷活動(dòng)都是以市場(chǎng)需求為先導(dǎo)的，要滿足市場(chǎng)需要，優(yōu)化資源配置，做好產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)劃，生產(chǎn)的產(chǎn)品要迎合市場(chǎng)需要，才能有銷路，才能保證農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

1.2生產(chǎn)規(guī)?；?/p>

規(guī)模經(jīng)濟(jì)是工業(yè)發(fā)展中摸索出來(lái)的客觀規(guī)律，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐，驗(yàn)證規(guī)模經(jīng)濟(jì)也適用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)長(zhǎng)期以來(lái)以一家一戶為單位，產(chǎn)量依賴一家一戶承包的田地?cái)?shù)量，無(wú)法形成規(guī)模，阻礙了新技術(shù)的推廣應(yīng)用。農(nóng)民雖然有生產(chǎn)積極性，但是生產(chǎn)力沒(méi)有明顯提高。農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)能夠有效降低成本，迅速推廣新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

1.3注重投入產(chǎn)出比

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理應(yīng)該以現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理的理念來(lái)指導(dǎo)，與企業(yè)經(jīng)營(yíng)一樣，引入現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念，注重降低成本，提高產(chǎn)出，心存投入產(chǎn)出比的概念，通過(guò)優(yōu)化資源配置，定期進(jìn)行人員培訓(xùn)，運(yùn)用新科技來(lái)不斷提高投入產(chǎn)出比，實(shí)現(xiàn)集約化增長(zhǎng)。1.4著眼國(guó)際市場(chǎng)當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化，競(jìng)爭(zhēng)波及全球的趨勢(shì)已經(jīng)非常明顯。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不應(yīng)閉關(guān)自守，應(yīng)該緊跟時(shí)展，抓住全球一體化的時(shí)機(jī)，迎頭趕上，著眼國(guó)際市場(chǎng)，運(yùn)用各種方法增強(qiáng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，挖掘國(guó)際市場(chǎng)這一巨大寶庫(kù)。

2提倡綠色營(yíng)銷

綠色營(yíng)銷指的是這個(gè)營(yíng)銷過(guò)程中，要以環(huán)保意識(shí)作為營(yíng)銷指導(dǎo)，向顧客提供安全，環(huán)保，無(wú)污染的產(chǎn)品，注重節(jié)約資源，符合社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.1增長(zhǎng)方式精細(xì)化

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的工業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展均采用粗放式的增長(zhǎng)方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)以損害環(huán)境，損壞生產(chǎn)環(huán)境為代價(jià)。在新時(shí)期，采用綠色營(yíng)銷方式，改進(jìn)生產(chǎn)方式，運(yùn)用環(huán)保生產(chǎn)技術(shù)，研發(fā)環(huán)保技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力

當(dāng)前消費(fèi)者消費(fèi)更加理性，關(guān)注環(huán)保。綠色消費(fèi)已經(jīng)成為當(dāng)前主流的，重要的消費(fèi)觀念。綠色食品風(fēng)靡全球，受到人們的喜愛。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)該抓住這一機(jī)遇，生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，通過(guò)綠色營(yíng)銷，讓農(nóng)產(chǎn)品迎合顧客修，保證農(nóng)產(chǎn)品銷路。綠色農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)楦諝g迎，價(jià)格更高，投入產(chǎn)出比更高，能夠給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更好的經(jīng)濟(jì)效益。

2.3提高農(nóng)民收入

國(guó)外綠色食品比普通食品的價(jià)格高兩成左右。我國(guó)東北的綠色大米比一般大米價(jià)格高出一成仍然受到歡迎，供不應(yīng)求。我國(guó)幅員遼闊，但是資源稀缺，應(yīng)大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，將地方特色融入農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷，采用綠色食品這樣的科技產(chǎn)物增加產(chǎn)品附加值，能夠有效提高農(nóng)民收入，讓農(nóng)民更有積極性參與到綠色產(chǎn)品生產(chǎn)當(dāng)中[1]。

3加強(qiáng)知識(shí)營(yíng)銷

轉(zhuǎn)變營(yíng)銷觀念，生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品，需要先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)的支持。科技是第一生產(chǎn)力，在新時(shí)期技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，運(yùn)用新科技推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷，加強(qiáng)知識(shí)營(yíng)銷，能夠有效提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

3.1提高人員素質(zhì)

科技發(fā)展的成果在農(nóng)村推廣，其基本條件就是具備能夠使用先進(jìn)技術(shù)的人。我國(guó)農(nóng)業(yè)人口的整體素質(zhì)一般，長(zhǎng)期以來(lái)，這也是抑制農(nóng)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題之一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能僅僅依靠簡(jiǎn)單的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)，由老人言傳身教代代相傳，效率低下，效果較差。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與營(yíng)銷人員的素質(zhì)整體提高起來(lái)。定期進(jìn)行培訓(xùn)，將新技術(shù)推廣下去。加強(qiáng)基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)，引進(jìn)優(yōu)秀人才，不僅引進(jìn)人才，還要將優(yōu)秀人才的技術(shù)留下來(lái)。進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，產(chǎn)品研發(fā)，營(yíng)銷方面的管理需要引進(jìn)先進(jìn)管理理念和管理方法，為農(nóng)村培養(yǎng)跟多的優(yōu)秀人才，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持[2]。

3.2加大農(nóng)業(yè)科研投入

農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開技術(shù)進(jìn)步，技術(shù)進(jìn)步不僅與人的因素有關(guān)，還與資源投入相關(guān)。我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，投資回報(bào)率較低。應(yīng)該提高在農(nóng)業(yè)科研方面的投入，提高生產(chǎn)方式與產(chǎn)品的科技含量，增加產(chǎn)品附加值，注重引進(jìn)外資，通過(guò)各種合作方式為農(nóng)業(yè)科研吸收更多的投資。積極運(yùn)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，整合資源，降低成本，逐步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的水平，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售[3]。

4結(jié)語(yǔ)

總而言之，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題應(yīng)該從市場(chǎng)營(yíng)銷的視角出發(fā)，以現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷觀念看待農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，管理，營(yíng)銷全過(guò)程，提高技術(shù)能力，培養(yǎng)合格的生產(chǎn)人員，技術(shù)人員，營(yíng)銷人員，生產(chǎn)綠色食品，提高產(chǎn)品附加值，實(shí)現(xiàn)高投入產(chǎn)出比，優(yōu)化資源配置，注重推廣方式，擴(kuò)大市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]裘指揮,張麗,胡新寧.農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)人員教育公共服務(wù)體系的成效、問(wèn)題與對(duì)策——基于中部地區(qū)N市的調(diào)研[J].教育研究,2016,(06):158-158.

[2]徐卓婷,張玉芙.農(nóng)村教育資源建設(shè)視角下的農(nóng)村技術(shù)教育“小學(xué)化”問(wèn)題解決方案[J].吉林省農(nóng)業(yè)發(fā)展學(xué)院學(xué)報(bào),2016,(08):192-192.

篇7

他就是剛剛離任的天津市農(nóng)廣校校長(zhǎng)——?jiǎng)⒂?xùn)江。

從天津市農(nóng)業(yè)局辦公室調(diào)任農(nóng)廣校校長(zhǎng)時(shí)劉訓(xùn)江剛剛41歲，是全國(guó)農(nóng)廣校系統(tǒng)最年輕的省級(jí)校校長(zhǎng)。從機(jī)關(guān)到基層，環(huán)境的改變，角色的轉(zhuǎn)換，對(duì)他是一個(gè)全新的考驗(yàn)。記得他來(lái)農(nóng)廣校的第一天，就給我們留下了深刻的印象。

“我服從局黨委的安排，也感謝局領(lǐng)導(dǎo)的信任讓我到農(nóng)廣校工作……今天我也向大家表個(gè)態(tài)：第一，虛心學(xué)習(xí)，盡快進(jìn)入角色；第二，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)事業(yè)發(fā)展；第三，廉潔從政，一定要帶好隊(duì)伍。請(qǐng)大家監(jiān)督。”這是他上任后對(duì)全校職工的第一次講話。沒(méi)有華麗的詞藻，沒(méi)有長(zhǎng)篇大論，卻句句擲地有聲，讓我們每位職工心里頓時(shí)有了踏實(shí)感。

說(shuō)的容易，做起事來(lái)就不是那么簡(jiǎn)單了。初來(lái)乍到的他，遇到的第一個(gè)難題就是辦學(xué)資金短缺。當(dāng)時(shí)學(xué)校在職職工24人，退休職工16人，還有2位離休干部，但辦學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)只有25萬(wàn)元，還面臨著落實(shí)房改補(bǔ)貼的問(wèn)題，怎么辦？當(dāng)時(shí)，天津市正在實(shí)施“351”農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工程，他拜訪有關(guān)部門，向老同志取經(jīng)，跑各分校調(diào)研，開班子會(huì)研究，分析當(dāng)前形勢(shì)，尋求解決辦法。在上任一個(gè)月后的第一次全市農(nóng)廣校校長(zhǎng)會(huì)上，他全面分析了農(nóng)廣校面臨的形勢(shì)，要求農(nóng)廣校系統(tǒng)樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流的信心，牢記有為才能有位，從干好當(dāng)前工作做起，用業(yè)績(jī)爭(zhēng)取各部門的支持，用成果贏得各方面的信任。針對(duì)眼下的培訓(xùn)工程，他提出“三個(gè)圍繞、五個(gè)下沉”（圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民需求開展培訓(xùn)，重心下沉到村委會(huì)、合作社、生產(chǎn)基地、種植大戶和加工企業(yè)）的工作思路，扎實(shí)搞好培訓(xùn)，堅(jiān)決完成任務(wù)。光有思路不行，關(guān)鍵還要干。他一邊跑部門、爭(zhēng)支持，一邊帶領(lǐng)全系統(tǒng)教職工，兢兢業(yè)業(yè)，創(chuàng)新模式，真抓實(shí)干。2007年天津市農(nóng)廣校承擔(dān)的“351”工程任務(wù)超額完成，得到了領(lǐng)導(dǎo)的表彰，也得到了上級(jí)部門的充分肯定……功夫不負(fù)有心人，當(dāng)年上級(jí)部門支持力度大增，體系建設(shè)資金、專項(xiàng)辦學(xué)項(xiàng)目等向農(nóng)廣校系統(tǒng)傾斜，不僅增加了辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，還解決了干部職工特別是離退休職工盼望已久的房屋補(bǔ)貼問(wèn)題。學(xué)校的難題解決了，大家心齊了、干勁也足了。

劉訓(xùn)江是個(gè)想事干事、胸懷大略的人。沒(méi)有了后顧之憂，他便開始謀劃農(nóng)廣校體系的未來(lái)。天津市農(nóng)廣校是一所公益性的農(nóng)民教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有12個(gè)區(qū)縣分校，120多名教職工。今后如何發(fā)展，靠什么保障，怎樣做大做強(qiáng)，保持公益性，確立主力軍地位，使農(nóng)廣校持續(xù)健康地發(fā)展，這是他考慮最多的問(wèn)題。

用法律保障農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的開展，建立長(zhǎng)效機(jī)制，讓農(nóng)民教育培訓(xùn)有法可依，這是確保農(nóng)廣校發(fā)展的根本，更是農(nóng)廣校系統(tǒng)多年的愿望。立法談何容易，無(wú)兄弟省市借鑒，更無(wú)上位法依據(jù)，怎么辦？劉訓(xùn)江和市農(nóng)委有關(guān)人員一起，爭(zhēng)取市人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的支持，主動(dòng)匯報(bào)情況，研究立法依據(jù)，外出考察，撰寫報(bào)告，起草草案，并邀請(qǐng)市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人大代表視察農(nóng)廣校體系。經(jīng)過(guò)兩年多的不懈努力，2010年5月26日，天津市人大常委會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)了《天津市農(nóng)民教育培訓(xùn)條例》，標(biāo)志著天津市農(nóng)民教育培訓(xùn)工作步入了法制化管理軌道?！短旖蚴修r(nóng)民教育培訓(xùn)條例》是全國(guó)第一部農(nóng)民教育培訓(xùn)法規(guī)，為全國(guó)農(nóng)廣校開展農(nóng)民教育培訓(xùn)立法開了一個(gè)好頭，對(duì)今后做好農(nóng)民教育培訓(xùn)工作更具有深遠(yuǎn)的意義。

有了法律保障，還要建立培訓(xùn)補(bǔ)貼長(zhǎng)效機(jī)制。當(dāng)時(shí)，天津市財(cái)政只對(duì)“綠色證書”取證實(shí)施補(bǔ)貼，而農(nóng)廣校中專教育、農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)沒(méi)補(bǔ)貼意向。特別是農(nóng)廣校中專教育，隨著形勢(shì)的變化，學(xué)員數(shù)量逐年減少，招生非常困難。在享受不到國(guó)家全日制補(bǔ)貼的情況下，如何爭(zhēng)取到市財(cái)政補(bǔ)貼，讓劉訓(xùn)江傷透了腦筋。為爭(zhēng)取政策支持，他親自寫建議、打請(qǐng)示、出題目、提措施、尋求上級(jí)部門支持。2008年，天津市啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)民素質(zhì)提高工程，又加大了政策扶持力度，不僅對(duì)參加農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民每人補(bǔ)貼600元，而且還拿出專項(xiàng)資金，專門補(bǔ)貼上農(nóng)廣校中專的農(nóng)民每人1600元。2012年，更進(jìn)一步拓寬了補(bǔ)貼范圍，對(duì)培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高技能人才每人補(bǔ)貼1000元，對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)每人（次）補(bǔ)貼30元，明確規(guī)定，今后這些政策不變，并且隨著財(cái)政資金的增加，補(bǔ)貼力度還要加大。有了扶持政策，農(nóng)廣人的心氣高了，底氣足了，事業(yè)心強(qiáng)了，想干一番大事業(yè)的勁頭更足了。

中專學(xué)歷教育是農(nóng)廣校的辦學(xué)之本。“農(nóng)業(yè)部提出‘百萬(wàn)中專生計(jì)劃’，我們要充分利用政策，把天津承擔(dān)的任務(wù)落實(shí)好，還要提前完成目標(biāo)?！痹诎嘧訒?huì)上，劉訓(xùn)江提出實(shí)施“農(nóng)民中專學(xué)歷教育工程”，爭(zhēng)取用5年的時(shí)間完成1萬(wàn)人的教育任務(wù)。這一想法得到了班子的一致稱贊。他帶領(lǐng)市校人員深入?yún)^(qū)縣分校，和老師一起宣傳政策，發(fā)放招生簡(jiǎn)章，動(dòng)員農(nóng)民參加農(nóng)廣校中專學(xué)習(xí)，當(dāng)年就完成招生2200多人。2008年和2009年，全市又分別招生3359人和4236人，在校生達(dá)到了7595人，連創(chuàng)農(nóng)廣校招生歷史記錄，實(shí)現(xiàn)了“百萬(wàn)中專生計(jì)劃”十年任務(wù)提前五年完成的目標(biāo)。

搞好農(nóng)民科技培訓(xùn)是農(nóng)廣校的重中之重。2004—2007年實(shí)施的“351”培訓(xùn)工程，使全市10萬(wàn)農(nóng)民取得了“綠色證書”，32萬(wàn)人參加了科技培訓(xùn)。隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展，農(nóng)民教育培訓(xùn)也發(fā)生了新的變化，傳統(tǒng)的農(nóng)民培訓(xùn)已不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。劉訓(xùn)江研究新形勢(shì)，率先提出實(shí)施“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)工程”，同時(shí)根據(jù)全市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民需求，進(jìn)一步提出“根據(jù)需求定工種，突出技能搞培訓(xùn)，學(xué)習(xí)理論上水平”的總體要求，把農(nóng)民需求和操作技能放到首位，強(qiáng)化農(nóng)民解決實(shí)際問(wèn)題的能力，培養(yǎng)具有一技之長(zhǎng)的專業(yè)農(nóng)民、職業(yè)農(nóng)民。項(xiàng)目的實(shí)施，深受農(nóng)民的歡迎。各分校積極開展蔬菜園藝工、家禽飼養(yǎng)工、拖拉機(jī)駕駛員等15個(gè)農(nóng)業(yè)特有工種的培訓(xùn)。2008年以來(lái)，全市共培訓(xùn)取得國(guó)家職業(yè)資格證書的農(nóng)民近7萬(wàn)人，體系優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)也得到充分的發(fā)揮，農(nóng)廣校已成為全市農(nóng)民教育培訓(xùn)的主力軍。

在搞好自身項(xiàng)目的同時(shí)，劉訓(xùn)江還積極爭(zhēng)取各部門的項(xiàng)目支持。2011年，天津市首次實(shí)施農(nóng)業(yè)部“陽(yáng)光工程”，農(nóng)廣校系統(tǒng)承擔(dān)了大部分的培訓(xùn)任務(wù)，培訓(xùn)農(nóng)民1.3萬(wàn)多人。2010年，劉訓(xùn)江主動(dòng)與市科委聯(lián)系，承擔(dān)了國(guó)家科委“星火計(jì)劃”項(xiàng)目農(nóng)村科技帶頭人培訓(xùn)工程。他充分利用農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地這塊牌子，承擔(dān)了基層農(nóng)技推廣體系改革示范縣重點(diǎn)技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目，以及中央校致富早班車和節(jié)能減排宣傳試點(diǎn)項(xiàng)目等等。

這些項(xiàng)目的實(shí)施，不僅鍛煉了隊(duì)伍，而且提高了農(nóng)廣校的知名度?！耙嘤?xùn)，找廣校”已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的一句口頭禪。

完善辦學(xué)體系建設(shè)，增強(qiáng)教育培訓(xùn)功能一直是劉訓(xùn)江校長(zhǎng)心頭的一件大事。從上任伊始，他就著手組織調(diào)研、研究方案、協(xié)調(diào)部門，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，不斷完善市校本身及整個(gè)體系的建設(shè)。2009年，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政投入專項(xiàng)資金1200多萬(wàn)元，在全市農(nóng)廣校系統(tǒng)建設(shè)了農(nóng)民遠(yuǎn)程教育服務(wù)中心和區(qū)縣分中心及29個(gè)市級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)基地。市財(cái)政的專設(shè)資金大力支持在農(nóng)廣校乃至整個(gè)局系統(tǒng)歷史上還是第一次。天津市農(nóng)廣校建設(shè)了媒體制作中心、衛(wèi)星直播中心、互聯(lián)網(wǎng)信息中心和圖書音像資料中心及演播室、計(jì)算機(jī)培訓(xùn)教室；區(qū)縣分校相應(yīng)建設(shè)了多媒體教室、圖書室、計(jì)算機(jī)教室；全市還建設(shè)了31個(gè)市級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)基地，并配備了培訓(xùn)教室、圖書室和衛(wèi)星接收小站及必要的實(shí)訓(xùn)設(shè)備。短短幾年時(shí)間，農(nóng)廣校體系建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。

而劉訓(xùn)江并不滿足取得的成績(jī)，他總是說(shuō)，“要有憂患意識(shí)，要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，要想在改革的大潮中站穩(wěn)腳，必須得加強(qiáng)自身的軟件建設(shè)?！?/p>

劉訓(xùn)江始終把教師的培養(yǎng)作為頭等大事。他組織各分校聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)院校、科研院所、技術(shù)推廣體系等技術(shù)人員建立了600多人的教師隊(duì)伍。他帶領(lǐng)分校校長(zhǎng)走出去，學(xué)習(xí)外地辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，參加中央校A級(jí)校長(zhǎng)培訓(xùn)班，提升校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力。2010年，他爭(zhēng)取教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金30萬(wàn)元，舉辦了首次由農(nóng)廣校系統(tǒng)全體專職教師參加的培訓(xùn)班，聘請(qǐng)了農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓(xùn)專家來(lái)講課。組織開展教學(xué)評(píng)比、教學(xué)觀摩活動(dòng)，2012年參加中央農(nóng)廣校舉辦的教學(xué)評(píng)比活動(dòng)，天津市校選派的兩名老師分別獲得了一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)的好成績(jī)。在市校開展“三個(gè)一”（學(xué)一本中專書、講一堂輔導(dǎo)課、出一套考試卷）活動(dòng)，青年教師上臺(tái)講課，水平逐年提升。他還鼓勵(lì)教師出書，做技術(shù)光盤，編印實(shí)用技術(shù)小冊(cè)子。幾年來(lái)，市農(nóng)廣校聯(lián)合中央校組織出版了《鹽堿地冬棗栽培技術(shù)》等4本培訓(xùn)圖書、《衛(wèi)青蘿卜無(wú)公害栽培技術(shù)》等2套技術(shù)光盤，編印實(shí)用技術(shù)小冊(cè)子46種，在農(nóng)民教育培訓(xùn)中發(fā)揮了重要作用。

劉訓(xùn)江是一個(gè)作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜耍嘈拧吧斫讨赜谘越獭?。他沒(méi)有架子，很少批評(píng)人，但職工都很敬畏他。他處處以身作則，不搞一言堂，從不搞特殊化，廉潔從政。他關(guān)注職工的成長(zhǎng)，最關(guān)心的是職工的切身利益。為解決農(nóng)廣校教師評(píng)職稱難的問(wèn)題，他跑有關(guān)部門，爭(zhēng)取理解支持，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系列中，列出“農(nóng)業(yè)教育專業(yè)”，解決了農(nóng)廣校系統(tǒng)職工職稱問(wèn)題。在他任職的七年時(shí)間里，市農(nóng)廣校有5名職工晉升了高級(jí)職稱，8名職工評(píng)為農(nóng)藝師，農(nóng)廣校系統(tǒng)很多教師職稱問(wèn)題也得到了解決。幾年來(lái)，他幾乎沒(méi)有歇過(guò)一個(gè)寒暑假，上班第一個(gè)到崗，下班走在最后。利益和榮譽(yù)讓給別人，困難和問(wèn)題留給自己。

在農(nóng)廣校的七年，農(nóng)廣校的工作也得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，收獲了來(lái)自社會(huì)各界的厚愛。天津市農(nóng)廣校連年被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)廣播電視教育培訓(xùn)先進(jìn)單位；榮獲全國(guó)“三八”紅旗集體、天津市職業(yè)教育先進(jìn)集體、天津市文明學(xué)校、天津市教育系統(tǒng)先進(jìn)集體、天津市模范職工之家，以及市農(nóng)業(yè)局安全、老干部、信息先進(jìn)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，天津農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)被評(píng)為全國(guó)農(nóng)業(yè)百?gòu)?qiáng)網(wǎng)站、科教文化類10強(qiáng)。2009年，農(nóng)業(yè)部命名天津市農(nóng)廣校為全國(guó)首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地；2012年又被全國(guó)總工會(huì)命名為全國(guó)職工教育培訓(xùn)基地。這些成績(jī)的取得，飽含了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)廣校的關(guān)心和支持，凝聚著農(nóng)廣校系統(tǒng)全體教職員工，特別是劉訓(xùn)江校長(zhǎng)的辛勤汗水，更為創(chuàng)建農(nóng)廣校美好的未來(lái)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

年難留，時(shí)易損。轉(zhuǎn)眼七年過(guò)去了，天津農(nóng)廣校的教師們已經(jīng)和他們的領(lǐng)路人結(jié)下了深厚的友情。他們忘不了他噓寒問(wèn)暖的聲音，忘不了他促膝談心的和藹面容，忘不了他走訪困難職工的身影，更忘不了他為工作辛勤操勞的身影。劉訓(xùn)江常謙遜地說(shuō)“我不會(huì)做思想工作”，但他始終用言行維護(hù)著這個(gè)團(tuán)隊(duì)的和諧與穩(wěn)定。

篇8

＊＊縣農(nóng)村稅費(fèi)改革領(lǐng)導(dǎo)小組

（2006年10月）

近年來(lái)，我們＊＊縣針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，從構(gòu)建全新的農(nóng)技推廣體系入手，積極探索新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的新途徑、新辦法，全面轉(zhuǎn)變工作職能，竭力服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展，取得可喜的進(jìn)展。到目前為止，以“優(yōu)化縣級(jí)、強(qiáng)化區(qū)域、取消鄉(xiāng)級(jí)、完善村屯”為主要內(nèi)容的農(nóng)技推廣體系改革，不僅理順了體制，健全了機(jī)制，而且農(nóng)技推廣人員的積極性普遍提高，工作成效十分顯著。我們的作法是：

一、主動(dòng)探索，把農(nóng)技推廣體系改革作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的突破口

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，各站所普遍存在體制不規(guī)范，機(jī)制不健全，人浮于事、服務(wù)質(zhì)量較差、服務(wù)水平不高的問(wèn)題。特別是把原來(lái)的農(nóng)技推廣站并入農(nóng)業(yè)中心，極大地削弱了農(nóng)技推廣工作。一是農(nóng)技推廣體系殘破不堪，不能適應(yīng)工作要求。一段時(shí)間以來(lái)，農(nóng)技推廣體系的狀況，可以說(shuō)是，“網(wǎng)破、線斷、人散”。所謂“網(wǎng)破”，就是縣、鄉(xiāng)、村、屯的四級(jí)農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已不復(fù)存在，機(jī)構(gòu)只有縣、鄉(xiāng)兩級(jí)，不能有效覆蓋全縣；“線斷”，是指村屯出現(xiàn)斷檔，農(nóng)技服務(wù)工作不能延伸到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線；“人散”，是指大部分原來(lái)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍不穩(wěn)，人員流失。機(jī)構(gòu)改革后，我縣10個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都只有一名農(nóng)技專業(yè)人員在崗，另外兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)則沒(méi)有專人抓。二是農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)的嚴(yán)重后果，給我們敲響了警鐘。由于農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民盲目施用化肥，加之對(duì)各種病蟲害缺乏有效的監(jiān)控和預(yù)測(cè)，多種病蟲害極易大面積發(fā)生。去年我縣就發(fā)生了嚴(yán)重的水稻稻瘟病和大豆菌核病，由于農(nóng)技服務(wù)力量弱化，防災(zāi)減災(zāi)措施無(wú)法落實(shí)到位，損失十分慘重。三是農(nóng)民群眾發(fā)展生產(chǎn)的強(qiáng)烈愿望，對(duì)農(nóng)技推廣工作提出了新要求。當(dāng)前，土地仍是農(nóng)民收入的主要來(lái)源，隨著國(guó)家多項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民群眾種田的積極性空前高漲，學(xué)科技、用科技，科學(xué)種田致富的意識(shí)不斷增強(qiáng)。而農(nóng)技推廣體系斷層，使農(nóng)民與科技人員的聯(lián)系缺失，農(nóng)民群眾渴望獲得高水平農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的愿望難以實(shí)現(xiàn)。面對(duì)這種形勢(shì)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣領(lǐng)導(dǎo)，深入鄉(xiāng)村進(jìn)行了全面調(diào)研，并組織相關(guān)同志到遼寧省遼陽(yáng)市進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，通過(guò)調(diào)研和學(xué)家一致感到，必須對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技推廣體系進(jìn)行改革，早改早主動(dòng)，早改早受益。為此，我們確定了從農(nóng)技推廣體系改革入手，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革趟路子的工作思路。通過(guò)廣泛征求意見，反復(fù)討論修改，形成了改革方案，提交縣政府常務(wù)會(huì)和縣委常委會(huì)研究通過(guò)。今年年初，就扎實(shí)啟動(dòng)了農(nóng)技推廣體系改革工作。

二、改管并舉，在完善新的農(nóng)技推廣體系中探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革的新途徑

實(shí)踐中，我們積極研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的工作運(yùn)行規(guī)律，集中在完善農(nóng)技推廣體系上進(jìn)行大膽創(chuàng)新，不斷摸索經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革積累經(jīng)驗(yàn)。

1、改革體制，建立縣鄉(xiāng)村屯四位一體的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是優(yōu)化縣級(jí)。把縣農(nóng)科所并入縣農(nóng)技推廣中心，重新明確工作職能，撤銷原來(lái)分工過(guò)細(xì)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)工作需要，新組建了測(cè)試中心、植保站、科研所和綜合辦。二是強(qiáng)化區(qū)域。根據(jù)行政區(qū)劃和農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域分布，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了上集、閣山、靠山三個(gè)區(qū)域中心站，分別重點(diǎn)研究推廣水稻、大豆和瓜菜生產(chǎn)適用技術(shù)。從縣推廣中心擇優(yōu)選派12人，從原來(lái)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣人員中擇優(yōu)選聘15人，到三個(gè)區(qū)域中心站工作。三是取消鄉(xiāng)級(jí)。就是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心的農(nóng)技推廣職能劃出，歸屬區(qū)域中心站。四是完善村屯。根據(jù)屯型大小，在每個(gè)屯選定2—3戶科技示范戶，每個(gè)村都成立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會(huì)，分別設(shè)會(huì)長(zhǎng)1人。全縣現(xiàn)成立農(nóng)技推廣協(xié)會(huì)76個(gè)，選定科技示范戶307戶。

2、創(chuàng)新機(jī)制，保證改革不流于形式。好體制必須有好機(jī)制才能健康運(yùn)行。因此，工作中，我們?cè)谕七M(jìn)體制改革的同時(shí)，建立完善了一系列配套機(jī)制。一是死編活人。對(duì)縣農(nóng)技推廣中心和各區(qū)域中心站的編制采取定編不定人的辦法，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以利于人員的補(bǔ)充和合理流動(dòng)。二是競(jìng)聘上崗?？h鄉(xiāng)村屯四級(jí)農(nóng)技推廣人員均按照既定工作方案，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格選聘上崗?？h中心核定編制37個(gè)，41人參加競(jìng)聘。對(duì)此，我們采取外地出題，封閉考試，考試和考核相結(jié)合，紀(jì)檢委、人事局全程監(jiān)控把關(guān)的辦法，確保工作公開、公平、公正。落聘的4人待崗，只發(fā)基本工資，三年內(nèi)單位有空崗，允許其參與競(jìng)崗，未能重新上崗者三年后交人才交流中心管理。三個(gè)區(qū)域中心站選聘的27人，也采取了類似的辦法。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落聘的原從事農(nóng)技推廣工作人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排其它工作，取消其相應(yīng)的技術(shù)崗位待遇。各屯科技示范戶的選定，通過(guò)本人申請(qǐng)、群眾舉薦、村委會(huì)篩選、區(qū)域中心站考核的辦法，層層把關(guān)產(chǎn)生。村科技推廣協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，則由全體科技示范戶選舉產(chǎn)生。三是工資活發(fā)。對(duì)縣鄉(xiāng)村屯四級(jí)科技推廣人員，我們都制定了明確的工作職責(zé)，確定年度工作目標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理辦法。把工作完成情況與其經(jīng)濟(jì)報(bào)酬直接掛鉤，以此調(diào)動(dòng)其工作積極性。對(duì)縣中心和區(qū)域站人員，我們將其津貼的30％和獎(jiǎng)金作為崗位工資活發(fā)的部分，視工作情況兌現(xiàn)，實(shí)行上下浮動(dòng)。示范戶和會(huì)長(zhǎng)，也視其工作任務(wù)完成情況兌現(xiàn)包括補(bǔ)貼在內(nèi)的各項(xiàng)待遇。四是合同管理。所有上崗人員均簽訂嚴(yán)格的用人合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，規(guī)范管理，照章辦事。

3、政策保障，給予改革全方位的支持。為保證改革的順利實(shí)施，縣委、縣政府還出臺(tái)了相應(yīng)的政策措施。一是機(jī)構(gòu)升格。將縣農(nóng)技推廣中心確定為正科級(jí)單位，三個(gè)區(qū)域中心站確定為副科級(jí)單位，三個(gè)區(qū)域中心站的站長(zhǎng)上掛縣中心的副主任。二是強(qiáng)化管理。將區(qū)域中心站的人、財(cái)、物、事四權(quán)上收，由縣推廣中心垂直領(lǐng)導(dǎo)，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管。在經(jīng)費(fèi)上，區(qū)域中心站對(duì)縣推廣中心實(shí)行報(bào)帳制，由縣中心在財(cái)政結(jié)算中心統(tǒng)一核算。三是資金支持。區(qū)域中心站經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，公用經(jīng)費(fèi)按實(shí)際聘用的在職人數(shù)核定。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政每年還為每個(gè)區(qū)域中心站增撥經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)聘上崗的區(qū)域中心站人員，每人浮動(dòng)一級(jí)工資。屯科技示范戶給半坰平價(jià)機(jī)動(dòng)地，每年給予200元的科技示范補(bǔ)助。村農(nóng)技推廣協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)給1坰平價(jià)機(jī)動(dòng)地，每年給予400元的科技示范補(bǔ)助。四是幫助解決辦公場(chǎng)所?？h里通過(guò)多方努力，為三個(gè)區(qū)域中心站都暫時(shí)解決了辦公用房，保證工作所需。

三、彰顯成效，改革后的農(nóng)技推廣體系迸發(fā)出強(qiáng)大的活力

我縣農(nóng)技推廣新的機(jī)制體制運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)，成效立竿見影。

1、構(gòu)建了全新的農(nóng)技推廣體系。通過(guò)優(yōu)化縣級(jí)，強(qiáng)化區(qū)域，完善村屯，形成了完整的農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，徹底解決了村屯斷層的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)民群眾的零距離服務(wù)。通過(guò)取消鄉(xiāng)級(jí)的農(nóng)技推廣服務(wù)職能，由縣中心垂直管理，從而解決了都管都不管的問(wèn)題，使體制更加完善、科學(xué)。特別是改革后的基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍得以壯大，專業(yè)人員達(dá)到27人，村屯兩級(jí)達(dá)到383人，從根本上解決了過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)有人在崗沒(méi)人干活、村屯兩級(jí)沒(méi)人管的問(wèn)題。

2、切實(shí)提高了農(nóng)技服務(wù)質(zhì)量。新的農(nóng)技推廣體系建立后，改進(jìn)了服務(wù)方式，優(yōu)化了服務(wù)方法，不僅使農(nóng)民群眾現(xiàn)實(shí)得到了實(shí)惠，而且留下了一支不走的科技隊(duì)伍。區(qū)域中心站向農(nóng)民發(fā)放服務(wù)咨詢卡，公布農(nóng)技人員的電話號(hào)碼，農(nóng)民遇到疑難問(wèn)題直接打電話咨詢，電話說(shuō)不明白農(nóng)技人員直接到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。過(guò)去搞培訓(xùn)只能在村里把群眾集中起來(lái)，蜻蜓點(diǎn)水，一晃而過(guò)，而現(xiàn)在直接到農(nóng)民家里，到田間地頭現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，一桿子插到底，極大提高了培訓(xùn)的實(shí)用性和針對(duì)性。僅年初以來(lái)，全縣農(nóng)技培訓(xùn)就達(dá)到3.5萬(wàn)人次，占全縣總戶數(shù)的80%，基本達(dá)到了每戶有一個(gè)科技明白人。過(guò)去農(nóng)技推廣只能抓到鄉(xiāng)級(jí)，現(xiàn)在是縣中心抓區(qū)域站，科技人員包村、包片，包屯、包示范戶，深入田間地頭，與農(nóng)民同吃、同住、同勞動(dòng)，直接做給群眾看，由過(guò)去的指揮員變成了戰(zhàn)斗員。像＊＊鄉(xiāng)＊＊村的協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)＊＊，今年大膽引進(jìn)8個(gè)品種進(jìn)行水稻超稀植示范，最后在群眾的參與下優(yōu)選出兩個(gè)品種，準(zhǔn)備明年在全村大面積推廣。長(zhǎng)山一部的示范戶＊＊，今年采用兩段式育苗種植水稻45畝，帶動(dòng)全村兩段式育苗種植面積1050畝，每畝增產(chǎn)200斤。

篇9

緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作大局，縣畜牧獸醫(yī)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)全市農(nóng)牧工作會(huì)議及全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。同時(shí)結(jié)合市局有關(guān)要求和安排，周密謀劃、精心部署、細(xì)化措施、明確責(zé)任、定期督查、嚴(yán)格考核，各項(xiàng)工作有序開展，較好的完成了全年工作任務(wù)現(xiàn)匯報(bào)如下：

一、工作思路

突出畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照市委、市政府“夯基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、育龍頭、強(qiáng)科技、攻難關(guān)、促增收、奔小康”三農(nóng)”工作思路。堅(jiān)持“林緣牛羊，前塬雞兔，全縣養(yǎng)豬”產(chǎn)業(yè)格局，著力培育一批骨干龍頭養(yǎng)殖企業(yè)，做大、做強(qiáng)、做優(yōu)畜牧產(chǎn)業(yè)，提高重大動(dòng)物疫病綜合防控能力，努力促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)牧持續(xù)增收，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展提供有力支撐

二、目標(biāo)任務(wù)完成情況

全縣肉牛飼養(yǎng)量萬(wàn)頭，至年底。占計(jì)劃的%出欄萬(wàn)頭，占計(jì)劃的%奶牛飼養(yǎng)量頭，占計(jì)劃的%肉絨羊飼養(yǎng)量3.44萬(wàn)只、出欄萬(wàn)只，分別占計(jì)劃的%和114%豬飼養(yǎng)量7.23萬(wàn)頭，占計(jì)劃的%出欄萬(wàn)頭，占計(jì)劃萬(wàn)頭的%雞飼養(yǎng)量萬(wàn)只，占計(jì)劃萬(wàn)只的%出欄萬(wàn)只，占計(jì)劃萬(wàn)只的%肉類總產(chǎn)量噸，占計(jì)劃的%鮮蛋產(chǎn)量噸，占計(jì)劃的%鮮奶產(chǎn)量噸，占計(jì)劃的%。

全力提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模今年我按照政府引導(dǎo)、政策支持、科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、規(guī)范管理的原則，一、抓龍頭帶小區(qū)。加快推進(jìn)舍飼圈養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖繼續(xù)完善甘肅永盛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范園和佑蘇興民養(yǎng)殖基地建設(shè)，改（擴(kuò)）建永正良種豬場(chǎng)、石灣子嘉賓牛場(chǎng)等標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)西坡石灣子村支部書記任家斌牽頭按照“圈舍簡(jiǎn)易、品種優(yōu)良、科學(xué)飼養(yǎng)、緊跟市場(chǎng)、突出效益”原則，籌資70萬(wàn)元對(duì)本村原宏源種業(yè)公司制種中心的房舍進(jìn)行改造，建成了西坡石灣子標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛場(chǎng)，該場(chǎng)占地10畝，現(xiàn)已建成標(biāo)準(zhǔn)化牛舍26間、520o配套建成獸醫(yī)室、消毒室、飼料庫(kù)、業(yè)務(wù)辦公室，建50m3沼氣池1個(gè)，100m3污水化糞池1個(gè)；配套建設(shè)草棚4間、平方米，建設(shè)260立方米青貯窖2個(gè)，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)平方米；購(gòu)大型鍘草機(jī)2臺(tái)，打捆機(jī)、包膜機(jī)一套，農(nóng)用車1輛，全年青貯玉米秸稈噸現(xiàn)存欄早勝、秦川基礎(chǔ)母牛80頭并輻射帶動(dòng)周圍戶群眾發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)牛基地永正鄉(xiāng)友好養(yǎng)豬場(chǎng)建成標(biāo)準(zhǔn)化豬舍4棟，現(xiàn)存欄良種豬頭，至目前已出欄肥育豬頭，創(chuàng)產(chǎn)值萬(wàn)元，創(chuàng)利潤(rùn)萬(wàn)元；五頃原鄉(xiāng)龍咀子村建成肉牛養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)，共建標(biāo)準(zhǔn)化暖棚牛舍54間，入住養(yǎng)牛戶18戶；周家鄉(xiāng)下馮村馮云建成養(yǎng)羊小區(qū)1個(gè)，建暖棚羊舍4o一次性調(diào)購(gòu)波爾山羊只。

新增規(guī)模養(yǎng)殖戶戶，全縣新建養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）6個(gè)。占任務(wù)戶的%規(guī)模戶累計(jì)達(dá)到戶。

為畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供物質(zhì)保障為了加快草產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐，二、抓飼草基地建設(shè)。籌措資金10萬(wàn)元，從寧夏固原調(diào)購(gòu)優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿種子4000公斤，投放到西坡、五頃原等種草示范點(diǎn)上，并派出技術(shù)人員蹲點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)種植，共建千畝草帶2個(gè)，五頃原龍咀子種草點(diǎn)抓住春季降雨的有利時(shí)機(jī)，采用人機(jī)結(jié)合的辦法，平整土地，一次性完成連片種植紫花苜蓿1048畝西坡石灣子租地種植紫花苜蓿1026畝。

根據(jù)縣農(nóng)作物秸稈資源豐富這一優(yōu)勢(shì)，同時(shí)。大力開展玉米秸稈青貯工作，建成五頃原龍咀子、西渠、南邑，西坡鄉(xiāng)石灣子、高渠、南橋，三嘉鄉(xiāng)關(guān)川、松樹坪、劉川，湫頭鄉(xiāng)西溝等個(gè)青貯示范點(diǎn)全縣青貯玉米秸稈萬(wàn)噸，占任務(wù)的%。

提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主，三、開展動(dòng)物防疫工作。防控結(jié)合，綜合防治”方針，切實(shí)落實(shí)“兩強(qiáng)一打”防控措施，全年共用口蹄疫苗注射牛萬(wàn)頭（次）免疫密度%注射羊萬(wàn)只（次）免疫密度%注射豬萬(wàn)頭(次，免疫密度%用高致病性豬藍(lán)耳苗免疫注射豬萬(wàn)頭(次，免疫密度%用豬瘟苗免疫注射豬9萬(wàn)頭(次，免疫密度99.1%用高致病性禽流感苗免疫注射雞.萬(wàn)只（次）免疫密度%公路沿線、城鎮(zhèn)周圍、養(yǎng)殖密集區(qū)及規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的免疫密度均達(dá)到%建立建全了疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)了獸藥飼料經(jīng)營(yíng)及養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)全縣所有獸藥飼料經(jīng)營(yíng)門店、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了四次拉網(wǎng)式檢查，查繳假冒偽劣、過(guò)期失效獸藥18件，全部進(jìn)行了銷毀；取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶3戶，核發(fā)《動(dòng)物防疫合格證》戶，使全縣獸藥飼料經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，養(yǎng)殖環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

努力提高新技術(shù)普及應(yīng)用率一是大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬技術(shù)在榆林子、永正、山河、西坡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬場(chǎng)10個(gè)，四、抓畜牧科技推廣。飼養(yǎng)肉豬3240頭，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益；二是抓了生態(tài)養(yǎng)豬技術(shù)推廣山河鎮(zhèn)佑蘇興民養(yǎng)豬場(chǎng)、永正種豬場(chǎng)各建成發(fā)酵床豬舍一幢，500o三是抓了凍配點(diǎn)建設(shè)緊緊抓住國(guó)家肉奶牛良種補(bǔ)貼項(xiàng)目在縣實(shí)施的良好機(jī)遇，新建山河凍配點(diǎn)（處）進(jìn)一步規(guī)范了原建3個(gè)凍配點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制，調(diào)購(gòu)西門塔爾、利木辛、夏洛萊等良種肉牛細(xì)管凍精7000支，凍配母牛6400頭四是抓了暖棚養(yǎng)畜技術(shù)推廣改圈3570間，扣棚5.26萬(wàn)m2扣棚養(yǎng)畜10.33萬(wàn)羊單位；五是抓了飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變變散養(yǎng)為圈（籠）養(yǎng)，變自由放牧為設(shè)施養(yǎng)殖，變單一飼料為全價(jià)配合飼料，變粗放經(jīng)營(yíng)為科學(xué)管理，通過(guò)畜牧科技的推廣應(yīng)用，縮短了飼養(yǎng)周期，提高了養(yǎng)殖效益。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善一是加大了項(xiàng)目爭(zhēng)取力度年內(nèi)共爭(zhēng)取到項(xiàng)目投資61.35萬(wàn)元，五、抓項(xiàng)目工作。其中：①《國(guó)家良種肉牛補(bǔ)貼項(xiàng)目》凍精補(bǔ)貼5萬(wàn)元；②《草食畜牧業(yè)發(fā)展行動(dòng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目》11.25萬(wàn)元；③《基層動(dòng)物防疫工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)》9.5萬(wàn)元；④《興民養(yǎng)豬場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目》35.6萬(wàn)元；二是加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目、縣級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建項(xiàng)目和縣級(jí)動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已完成全部建設(shè)內(nèi)容，市上已經(jīng)初驗(yàn)，等待省上驗(yàn)收。

畜牧科技普及率大大提高一是組織了全縣畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)30名專業(yè)技術(shù)人員參加全市農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班；二是組織了26名動(dòng)物防疫監(jiān)督執(zhí)法人員參加《行政執(zhí)法證》學(xué)習(xí)培訓(xùn)考試；三是對(duì)全縣94名村級(jí)防疫員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；四是聘請(qǐng)大北農(nóng)集團(tuán)專家舉辦了1期微生態(tài)健康養(yǎng)豬技術(shù)和防疫知識(shí)培訓(xùn)，六、抓科普宣傳和培訓(xùn)。培訓(xùn)養(yǎng)殖技術(shù)骨干120人；五是派員參加北京及省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn)12人（次）印發(fā)養(yǎng)殖知識(shí)、防疫知識(shí)宣傳頁(yè)6000份；六是組織技術(shù)人員深入養(yǎng)殖專業(yè)村，采取靈活多樣的形式，適時(shí)舉辦各類培訓(xùn)班，全年共舉辦飼草種植、加工及調(diào)制、暖棚養(yǎng)畜、程序化免疫、設(shè)施養(yǎng)殖、快速育肥、凍配改良等技術(shù)培訓(xùn)班41期、培訓(xùn)骨干4219人（次）。

工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)全縣政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開始以后，七、抓科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)。單位高度重視，及時(shí)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，安排了專職業(yè)務(wù)人員，制定了實(shí)施方案，召開了動(dòng)員大會(huì)，配發(fā)了學(xué)習(xí)筆記，制作了宣傳橫幅、宣傳欄，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)26期，職工人均撰寫心得體會(huì)及調(diào)研材料3篇以上，人均記學(xué)習(xí)筆記3萬(wàn)字以上通過(guò)學(xué)習(xí)提高了干部職工的政治理論素質(zhì)，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，使工作作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變，工作效率明顯提高。

通過(guò)我不懈努力，總之。圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但與縣委、縣政府及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求相比，還存在著很大差距，一是林緣和前塬養(yǎng)畜進(jìn)展不平衡；二是產(chǎn)業(yè)化程度低，規(guī)模小，科技含量不高；三是缺乏大項(xiàng)目的帶動(dòng)，發(fā)展資金相對(duì)匱乏。

三、2011年工作要點(diǎn)

以肉牛羊規(guī)模養(yǎng)殖為重點(diǎn)，2011年全縣畜牧工作緊緊圍繞國(guó)家及省、市、縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)導(dǎo)向。大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬技術(shù)，著力組建養(yǎng)殖公司、養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，走前塬豬雞，林緣牛羊的發(fā)展模式，扶持帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

采取國(guó)家項(xiàng)目扶持，1積極扶持建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。招商引資和啟動(dòng)民資等辦法，加快規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展的速度和水平年內(nèi)建成4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、2個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，重點(diǎn)抓好佑蘇興民養(yǎng)殖基地生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)、石灣子良種肉牛繁育場(chǎng)的改擴(kuò)建，永正種豬場(chǎng)監(jiān)控設(shè)施安裝工作大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，推廣玉米秸稈青貯技術(shù)，以林緣鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地，以牛羊設(shè)施化養(yǎng)殖為重點(diǎn)，扶持發(fā)展一批龍頭企業(yè)新增規(guī)模養(yǎng)殖戶200戶500畝草帶3個(gè)，2抓好草產(chǎn)業(yè)開發(fā)全縣種植優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿1萬(wàn)畝以上建成千畝草帶3個(gè)。其中林緣西坡、五頃塬、三嘉三鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)各建1個(gè)千畝草帶，山河、湫頭、西坡三鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建1個(gè)500畝草帶林緣養(yǎng)牛規(guī)模村全部推行玉米秸桿青貯技術(shù)、舍飼圈養(yǎng)和良種凍配技術(shù)，重點(diǎn)扶持石灣子、西渠、龍咀子、關(guān)川、西溝、等5個(gè)千頭肉牛養(yǎng)殖規(guī)模村，使牛產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平，并積極爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目扶持。

篇10

一、讓外來(lái)人才安居樂(lè)業(yè)

近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)人才的需求越來(lái)越迫切。2003年到2006年10月底，市本級(jí)僅由人事部門直接引進(jìn)的高校畢業(yè)生就有7240人。但由于各種原因，引進(jìn)人才流失較多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這幾年共外流人才1660人，占引進(jìn)人才的23%。人才流失的主要原因集中在三個(gè)方面：一是生活成本太高，特別是住房因素影響了相當(dāng)一部分人才的進(jìn)入；二是掌握的技能太少，一時(shí)難以找到合適的工作；三是展業(yè)舞臺(tái)太小，外來(lái)人才覺(jué)得不能找到充分施展才能的空間。為此，我市采取了一系列針對(duì)性的措施，力爭(zhēng)使外來(lái)人才擁有和諧溫馨的家園，擁有適應(yīng)市場(chǎng)的技能，擁有施展才華的舞臺(tái)，真正能夠在紹興安家創(chuàng)業(yè)，成為“外來(lái)的紹興人”。

（一）建設(shè)人才公寓：使人才擁有和諧溫馨的家園。經(jīng)過(guò)近兩年的運(yùn)作和探索，我市在人才公寓建設(shè)方面取得了一定成效。

一是統(tǒng)籌規(guī)劃，靈活運(yùn)作。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分塊建設(shè)”的原則，統(tǒng)一編制建設(shè)規(guī)劃和進(jìn)度計(jì)劃，統(tǒng)一建立實(shí)施方案和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，有關(guān)部門共同協(xié)作。公寓建設(shè)用地由市政府劃撥，啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)由各開發(fā)主體自行籌集、自求平衡，實(shí)行公司化運(yùn)作。堅(jiān)持“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)所有、誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目業(yè)主制度。人才公寓建設(shè)配套經(jīng)費(fèi)中由市本級(jí)收取部分全額減免。人才公寓以租養(yǎng)房、以租養(yǎng)管，養(yǎng)護(hù)和管理經(jīng)費(fèi)不足部分，由經(jīng)營(yíng)管理單位自籌解決。當(dāng)人才公寓入住率不足60%時(shí)，經(jīng)有關(guān)部門審批，經(jīng)營(yíng)管理單位可以對(duì)租住房的30%實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)，自主經(jīng)營(yíng)不改變產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和租住性質(zhì)，周期不超過(guò)3年。

二是市縣聯(lián)動(dòng)，分布廣泛。人才公寓按照全市企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的分布現(xiàn)狀，從東、南、西、北4個(gè)方位規(guī)劃建設(shè)。各縣市人才公寓建設(shè)也扎實(shí)推進(jìn)，紹興縣一期400多套已經(jīng)完成分配工作；新昌縣人才公寓已建成6幢576套，引進(jìn)人才的居住條件得到有效改善。

三是以人為本，優(yōu)化服務(wù)。人才公寓作為引進(jìn)人才在紹就業(yè)創(chuàng)業(yè)期間的政策性租賃用房，主要解決企業(yè)引進(jìn)人才住房困難問(wèn)題，作為人才的周轉(zhuǎn)住房，廉價(jià)出租，只租不售。租賃對(duì)象是各類企業(yè)從市外引進(jìn)或在市區(qū)企業(yè)工作暫無(wú)住房的本科以上高校畢業(yè)生和專業(yè)技術(shù)人才。人才公寓租金標(biāo)準(zhǔn)由政府指導(dǎo)，月租金基數(shù)參照相應(yīng)地塊市場(chǎng)價(jià)確定，租住人按一定比例繳納，前四年適當(dāng)減免，租金標(biāo)準(zhǔn)第一年僅為基數(shù)的35%，以后逐年遞增。如袍江人才公寓第一年每套（45平方米）月租金僅63元，深受引進(jìn)人才的歡迎。人才公寓的規(guī)劃建設(shè)充分體現(xiàn)以人為本，注重營(yíng)造周邊文化氛圍，完善餐飲、娛樂(lè)等生活服務(wù)設(shè)施配套，考慮入住人才的出行需求，優(yōu)化公交網(wǎng)點(diǎn)布局，為入住人才營(yíng)造溫馨和諧的人居環(huán)境。

（二）搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)：使人才擁有施展才華的舞臺(tái)。紹興具有開放的經(jīng)濟(jì)形態(tài)、優(yōu)越的投資環(huán)境。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的98%。在全國(guó)500強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)中，紹興占41家。目前有規(guī)范化股份制企業(yè)95家，上市公司25家。全市已有外商投資企業(yè)近4000家，外商實(shí)際投資達(dá)到40多億美元，與全世界190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系。近年來(lái)，我市主要從三個(gè)方面入手，為人才搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

一是加快企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。積極引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多種所有制形式的技術(shù)研發(fā)中心，鼓勵(lì)科技型企業(yè)建設(shè)高新技術(shù)研究開發(fā)中心。迄今全市擁有國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心3家，國(guó)家級(jí)工程技術(shù)中心2家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心48家，省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心60家。積極引導(dǎo)組建企業(yè)博士后科研工作站，由市財(cái)政對(duì)完成的科研項(xiàng)目每項(xiàng)資助3萬(wàn)元，吸引高層次人才來(lái)我市創(chuàng)業(yè)。目前已建成13家企業(yè)博士后科研工作站，占全省的1/6。研發(fā)中心建設(shè)，有力地促進(jìn)了高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)建，全市已有各類科技型企業(yè)857家，其中省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)236家，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)117家，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)占全省的29%。全市還擁有省級(jí)科技型中小企業(yè)135家，省級(jí)專利示范企業(yè)30家。在高新技術(shù)企業(yè)中，有各類專業(yè)技術(shù)人才26061名，高級(jí)職稱人員1070名，高學(xué)歷人員1307名，吸引和集聚了大量人才。

二是加快區(qū)域行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)培育。為吸引更多人才來(lái)紹創(chuàng)業(yè)，我市在全省率先開展創(chuàng)建區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心活動(dòng)，在紡織、領(lǐng)帶、襪業(yè)、機(jī)電、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、家具等特色優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域，重點(diǎn)扶持建設(shè)了一批區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心，基本形成了多層次、多形式、面向區(qū)域塊狀特色經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新服務(wù)體系。紹興市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間的建設(shè)，高技術(shù)企業(yè)的孵化器作用日益明顯，目前創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心已有300多名位研發(fā)人員，其中引進(jìn)博士12人，碩士13人，高級(jí)職稱技術(shù)人員4人，形成了以信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)特色。迄今全市已建立2個(gè)國(guó)家級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、11個(gè)省級(jí)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心、32個(gè)市級(jí)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心。

三是加快產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)建設(shè)。根據(jù)紹興產(chǎn)業(yè)特色，用足用好1000萬(wàn)元大院名校合作專項(xiàng)資金，積極推動(dòng)我市企業(yè)與全國(guó)大院名校的合作，聯(lián)合共建科技創(chuàng)新載體。全市已有1000多家企業(yè)與全國(guó)300多所高等院校、科研院所建立了緊密型的合作關(guān)系，中國(guó)紡織科學(xué)研究院江南分院、紹興紡織產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟、浙江紡織工業(yè)研究院相繼成立。深化與浙江大學(xué)的全面合作，發(fā)揮浙大紹興技術(shù)轉(zhuǎn)移中心作用，每年撥出500萬(wàn)元專項(xiàng)合作資金，重點(diǎn)支持紡織、精細(xì)化工、光機(jī)電一體化等高新技術(shù)項(xiàng)目。這些平臺(tái)已成為我市培育人才、引進(jìn)人才的通道。

（三）設(shè)立實(shí)訓(xùn)基地：使人才擁有適應(yīng)市場(chǎng)的技能。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)單個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)培訓(xùn)設(shè)施投入改造能力不足，職業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)施落后的狀況，我們確立了“用明天的需求來(lái)培訓(xùn)今天的學(xué)員”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“先進(jìn)性、實(shí)用性、可操作性”相統(tǒng)一的原則，通過(guò)政府集中投資，建立了一個(gè)面向社會(huì)、市場(chǎng)運(yùn)作、功能齊全、技術(shù)先進(jìn)的公共實(shí)訓(xùn)基地，以培養(yǎng)和造就一大批適合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動(dòng)者和高技能人才。

我市公共實(shí)訓(xùn)基地總投資規(guī)模1?郾22億元，由市政府和浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院按1∶1共同出資建設(shè)?；馗鶕?jù)我市支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求和高技能人才緊缺現(xiàn)狀，發(fā)揮浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，設(shè)置了織造、印染、機(jī)電、數(shù)控技術(shù)、建筑等與紹興支柱產(chǎn)業(yè)配套的相關(guān)專業(yè)?；刂饕?wù)紹興市區(qū)，兼顧各縣（市），輻射周邊地市，大力培養(yǎng)我市急需的高技能人才。一是適應(yīng)我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步要求，開展企業(yè)職工技能提升培訓(xùn)，培養(yǎng)急需的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才；二是開展在紹高校畢業(yè)生的技能訓(xùn)練，提高其動(dòng)手能力，培養(yǎng)知識(shí)技能型人才；三是開展職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)訓(xùn)師資培訓(xùn)，提升實(shí)訓(xùn)教師的技能素質(zhì)和教學(xué)水平；四是為各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供實(shí)訓(xùn)所需的場(chǎng)地和設(shè)施設(shè)備，切實(shí)提高實(shí)訓(xùn)質(zhì)量。同時(shí)，針對(duì)當(dāng)前就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力較大的實(shí)際，我市正在著手研究建立供剛畢業(yè)的大學(xué)生臨時(shí)工作的實(shí)習(xí)基地，為他們創(chuàng)造培訓(xùn)鍛煉的機(jī)會(huì)。由政府有關(guān)部門在各大產(chǎn)業(yè)摸排出一批典型企業(yè)，按照“企業(yè)出一點(diǎn)、政府貼一點(diǎn)”的原則，為剛畢業(yè)的大學(xué)生提供零時(shí)性崗位，并發(fā)給基本生活費(fèi)，使其能在紹興停留下來(lái)，一邊學(xué)技能，一邊找工作。如果在企業(yè)實(shí)習(xí)比較適應(yīng)，符合雙方意愿的，還可以留在企業(yè)工作，使大學(xué)畢業(yè)生在學(xué)習(xí)與工作之間有了一個(gè)“緩沖期”。

二、給外來(lái)民工以市民待遇

截止2006年6月底，全市登記在冊(cè)暫住人口99?郾85萬(wàn)人，實(shí)際已突破120萬(wàn)人，約占全社會(huì)從業(yè)人員的40%左右。在為這些外來(lái)民工管理服務(wù)中，我市始終堅(jiān)持“市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)并重、強(qiáng)化管理與優(yōu)化服務(wù)并行、線上突破與塊上統(tǒng)籌并舉”這三條原則，并圍繞外來(lái)人員的吃、住、學(xué)和工作、生活、娛樂(lè)，著重在優(yōu)化生存環(huán)境、生活環(huán)境和工作環(huán)境上做好文章。具體做法是：

第一，以“居有定所”為目標(biāo)，營(yíng)造良好的居住環(huán)境。著眼于外來(lái)人員居住難的問(wèn)題，努力改善外來(lái)人員的居住條件。紹興縣規(guī)定外來(lái)人員50人以上的企業(yè)必須提供宿舍或就近代為租賃，并按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、多元投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，推進(jìn)外來(lái)人員公寓建設(shè)。到目前為止，全縣已有外來(lái)人員公寓房45萬(wàn)平方米，約有45%以上的外來(lái)人員入住。嵊州市在開發(fā)區(qū)規(guī)劃建造總面積50萬(wàn)平方米的外來(lái)人員公寓，全市已投入使用的外來(lái)人員居住用房12萬(wàn)平方米，入住人員1?郾8萬(wàn)名。袍江工業(yè)區(qū)投資1800萬(wàn)元，建造了兩個(gè)外來(lái)人員公寓――“建設(shè)者之家”，進(jìn)行集中管理，公寓擁有340多間標(biāo)準(zhǔn)宿舍以及活動(dòng)室、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等，極大地改善了2000名外來(lái)人員的居住環(huán)境。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在稽山工業(yè)園建造了1萬(wàn)多平方米的外來(lái)人員“生活園”，租賃給30多家企業(yè)，解決了1100名外來(lái)人員的居住問(wèn)題。

第二，以“幼有所學(xué)”為目標(biāo)，營(yíng)造良好的就學(xué)環(huán)境。著眼于解決外來(lái)民工子女就學(xué)難問(wèn)題，我市采取“開放或擴(kuò)建公辦學(xué)校、新建私立外來(lái)人員子弟學(xué)?！钡确绞剑瑢?shí)行就學(xué)“零門檻”，推行義務(wù)教育“一費(fèi)制”等政策，接納外來(lái)人員子女入學(xué)。紹興縣籌措1000多萬(wàn)元新建了柯橋藍(lán)天實(shí)驗(yàn)學(xué)校、楊汛橋新民小學(xué)等10所外來(lái)人員子弟學(xué)校，全縣已有1?郾86萬(wàn)名外來(lái)人員子女接受了公平、優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。袍江工業(yè)區(qū)因地制宜利用區(qū)內(nèi)撤并的校舍，創(chuàng)辦了桃李、英才兩所外來(lái)民工子弟學(xué)校，共設(shè)28個(gè)班級(jí)、1800名學(xué)生在校就讀。2006年又新建了紹興市群賢小學(xué)，秋季開始招收外來(lái)民工子弟。據(jù)統(tǒng)計(jì)，紹興市現(xiàn)有外來(lái)人員子弟學(xué)校20所，有4?郾9萬(wàn)余名外來(lái)民工子女就學(xué)，其中在公辦學(xué)校就讀的有3?郾6萬(wàn)余名，占總數(shù)的73?郾5%。

第三，以“勞有所保”為目標(biāo)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。著眼于解決外來(lái)人員的后顧之憂，依法維護(hù)和保障外來(lái)人員的正當(dāng)權(quán)益。加大工資清欠力度，建管部門實(shí)行了外來(lái)人員工資保證金制度。如果建筑企業(yè)拖欠工資，就將其存入銀行的保證金來(lái)充抵；紹興縣出臺(tái)了企業(yè)欠薪預(yù)警處置辦法，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)欠薪情況的巡查。積極開展職前培訓(xùn)，上虞市對(duì)穩(wěn)定就業(yè)一年以上的外來(lái)人員實(shí)行職業(yè)道德、勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保障等教育培訓(xùn)；鏡湖新區(qū)把外來(lái)人員培訓(xùn)列入農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃，專門組織外來(lái)職工素質(zhì)培訓(xùn)班。切實(shí)解決“就醫(yī)難”的問(wèn)題，嵊州市健全了外來(lái)人員公共衛(wèi)生管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極實(shí)施關(guān)愛外來(lái)人員“健康行動(dòng)”，免費(fèi)為他們的子女接種疫苗。保障政治權(quán)益，紹興縣不僅確保外來(lái)人員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，近三年來(lái)，還有19名外來(lái)人員當(dāng)選為鎮(zhèn)（街）級(jí)人大代表，2名被評(píng)為縣級(jí)勞模，1名被評(píng)為全國(guó)勞模，5名獲得了縣長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金。

第四，以“閑有所娛”為目標(biāo)，營(yíng)造良好的文化環(huán)境。著眼于豐富外來(lái)人員的精神文化生活，以“多功能、開放性、免費(fèi)型”為標(biāo)準(zhǔn)，積極籌建外來(lái)建設(shè)者活動(dòng)中心，組織外來(lái)人員共同參與文體娛樂(lè)活動(dòng)。嵊州市圍繞“融入與共建”為主題，創(chuàng)設(shè)了“一卡三隊(duì)五中心”工作載體，加強(qiáng)外來(lái)人員精神文化建設(shè)。越城區(qū)建立了268支有外來(lái)人員參加的文體隊(duì)伍，既為外來(lái)人員提供了有益的精神食糧，也豐富和活躍了社區(qū)文化和廣場(chǎng)文化。袍江工業(yè)區(qū)舉辦外來(lái)人員自?shī)首詷?lè)晚會(huì)，開展“為外來(lái)創(chuàng)業(yè)者送電影”活動(dòng)，并規(guī)劃建設(shè)集教育、生活、娛樂(lè)于一體的綜合性活動(dòng)場(chǎng)所。

三、對(duì)本地農(nóng)民實(shí)行培訓(xùn)轉(zhuǎn)移

農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。紹興作為經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要率先全面建成小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，切實(shí)提升本地農(nóng)民的素質(zhì)。近年來(lái)，我市把農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移作為構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和抓手，取得了良好的成效。

在農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作中，我市引入經(jīng)營(yíng)理念，因地制宜、靈活多樣地創(chuàng)新培訓(xùn)方式，涌現(xiàn)了許多實(shí)用的培訓(xùn)模式。

――“三單制”培訓(xùn)模式。紹興縣首創(chuàng)“三單制”培訓(xùn)模式，即“學(xué)校出菜單，企業(yè)下訂單，政府來(lái)買單”，取得了較好的培訓(xùn)效果，并在各地得到推廣。新昌縣在開展“三單”培訓(xùn)中，又積極探索了三個(gè)“掛鉤”：一是開展“訂單”培訓(xùn)，做到培訓(xùn)與輸出掛鉤。以實(shí)現(xiàn)就業(yè)為目標(biāo)，通過(guò)與寧波、蕭山等相關(guān)城市和企業(yè)建立勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，打造勞動(dòng)力培訓(xùn)輸出穩(wěn)定渠道，走“先招工后培訓(xùn)，以輸出帶培訓(xùn)”的路子。二是開展“菜單”培訓(xùn)，做到培訓(xùn)與市場(chǎng)掛鉤。根據(jù)市場(chǎng)和企業(yè)用工需求列出培訓(xùn)科目，走“邊培訓(xùn)邊輸出，以培訓(xùn)促輸出”的路子。三是開展“買單”培訓(xùn)，做到培訓(xùn)與發(fā)證掛鉤。堅(jiān)持以政策扶持為保障，縣政府每年安排專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)行“買單”，經(jīng)培訓(xùn)考核合格的，由縣勞動(dòng)部門發(fā)給資格證書或結(jié)業(yè)證書，縣內(nèi)企業(yè)憑證書優(yōu)先錄用，縣外企業(yè)憑證書優(yōu)先推薦，走“政府買單培訓(xùn)，企業(yè)憑證錄用”的路子。

――“三業(yè)”培訓(xùn)模式。新昌縣還根據(jù)自身實(shí)際，推出了“三業(yè)”培訓(xùn)模式：一是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)為主的“專業(yè)”培訓(xùn)。緊緊圍繞新昌縣名優(yōu)茶、高山無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，促使廣大農(nóng)村勞動(dòng)力依靠科技推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是以勞動(dòng)技能為主的“轉(zhuǎn)業(yè)”培訓(xùn)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則抓好培訓(xùn)，讓農(nóng)村勞動(dòng)力掌握一門實(shí)用的勞動(dòng)技能。三是以綜合素質(zhì)為主的“創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)。把“轉(zhuǎn)移”就業(yè)中那些腦子活、能力強(qiáng)的冒尖人才作為“創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象，把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識(shí)作為必修課，并對(duì)參加培訓(xùn)的人員嚴(yán)格考核，力爭(zhēng)培訓(xùn)一批、致富一群、帶動(dòng)一方。

――“四個(gè)一”培訓(xùn)模式。上虞市對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)嚴(yán)格按考核標(biāo)準(zhǔn)組織統(tǒng)一考試，培訓(xùn)農(nóng)民嚴(yán)格按一人一期一證一檔“四個(gè)一”培訓(xùn)模式進(jìn)行管理?！耙黄凇?，即一期技能培訓(xùn)，每位培訓(xùn)農(nóng)民必須參加有組織的培訓(xùn)班。“一證”，即一本培訓(xùn)證書，受訓(xùn)農(nóng)民必須經(jīng)過(guò)理論和實(shí)踐操作考試，考試合格的發(fā)給培訓(xùn)證或技能資格證書?！耙粰n”，即一份個(gè)人培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移檔案?！八膫€(gè)一”培訓(xùn)模式強(qiáng)化了檔案管理，為培訓(xùn)提供決策依據(jù)，更能為未轉(zhuǎn)移農(nóng)民建立備忘錄，為其重新找到工作提供可能。

――“三個(gè)貼近”培訓(xùn)模式。諸暨市農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移工作在“三單制”模式的基礎(chǔ)上，提出了“三個(gè)貼近”的模式：貼近農(nóng)民，買單培訓(xùn)，體現(xiàn)實(shí)惠；貼近企業(yè)，訂單培訓(xùn)，體現(xiàn)實(shí)用；貼近市場(chǎng)，菜單培訓(xùn)，體現(xiàn)實(shí)際。培訓(xùn)與市場(chǎng)需求相結(jié)合，做到什么需要，培訓(xùn)什么；哪里需要，到哪里培訓(xùn)。培訓(xùn)與用工單位需求相結(jié)合，做到企業(yè)出“菜單”，基地接訂單。培訓(xùn)與配套服務(wù)相結(jié)合，做到“信息、培訓(xùn)發(fā)證、勞務(wù)對(duì)接”一條龍服務(wù)。培訓(xùn)與建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合，做到送服務(wù)上門。

――“五個(gè)結(jié)合”培訓(xùn)模式。嵊州市從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，在培訓(xùn)中提出“五個(gè)結(jié)合”：一是農(nóng)村培訓(xùn)與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)相結(jié)合；二是實(shí)用技能培訓(xùn)與科技合作相結(jié)合；三是素質(zhì)培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合；四是農(nóng)技培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合；五是技能培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合。這種培訓(xùn)模式具有很強(qiáng)的針對(duì)性，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)直接與轉(zhuǎn)移相銜接。

綜合各地情況，目前比較成熟的有四種培訓(xùn)類型：即直接為企業(yè)解決用工需求，提供成熟工人的“訂單型培訓(xùn)”；促進(jìn)在崗農(nóng)民工技能提高，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)提升需要，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的“提高型培訓(xùn)”；幫助山區(qū)農(nóng)民走出去、立得住、增收益的“輸出型培訓(xùn)”；推動(dòng)農(nóng)民闖蕩市場(chǎng)、自主創(chuàng)業(yè)致富的“創(chuàng)業(yè)型培訓(xùn)”。在實(shí)際工作中，我們重點(diǎn)把握三個(gè)方面：

一是立足“農(nóng)二代”抓源頭。農(nóng)民子弟走出農(nóng)村，是家庭脫貧致富的關(guān)鍵，農(nóng)村大學(xué)生走出窮山溝，往往可以改變一個(gè)家庭的命運(yùn)。我市著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，著力提升“農(nóng)二代”素質(zhì)。一是有效整合農(nóng)村教育資源。鑒于當(dāng)前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)一時(shí)難以有效扭轉(zhuǎn)、城鄉(xiāng)差距近期內(nèi)仍將持續(xù)拉大、教育資源進(jìn)一步向城市集聚的客觀現(xiàn)實(shí)，我市加大財(cái)政投入力度，逐步撤并農(nóng)村學(xué)校，讓更多的農(nóng)村孩子接受優(yōu)質(zhì)教育，增加農(nóng)村孩子獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)。二是全面優(yōu)化農(nóng)村教育資源。公共財(cái)政增量重點(diǎn)向農(nóng)村教育傾斜，全面實(shí)施“完小建設(shè)工程”、“擴(kuò)面工程”、“營(yíng)養(yǎng)餐工程”、“食宿改造工程”、“教師素質(zhì)提升工程”等五項(xiàng)工程，大力創(chuàng)建教育基本現(xiàn)代化鄉(xiāng)，致力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。三是大力發(fā)展職業(yè)教育。各地在大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育的同時(shí)，大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育和繼續(xù)教育，全市已有省級(jí)示范性成校24所，省一級(jí)成校42所，為農(nóng)村勞動(dòng)力多層次、多形式的教育培訓(xùn)提供保障。