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關(guān)鍵字：音樂；人才培養(yǎng)；基層文化；高等院校

改革開放以來特別是進(jìn)入新世紀(jì)，基層文化特別是新農(nóng)村文化建設(shè)蓬勃發(fā)展。高等音樂專業(yè)院系是培養(yǎng)音樂人才的高地，是弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的的前沿陣地，在培養(yǎng)基層文化人才方向上優(yōu)勢(shì)明顯，具有得天獨(dú)厚的資源和義不容辭的責(zé)任。高等教育服務(wù)地方發(fā)展，高校音樂人才培養(yǎng)和基層文化建設(shè)密切相關(guān)，互相聯(lián)系，互相影響，共同促進(jìn)文化大繁榮大發(fā)展。作為一名音樂專業(yè)的大學(xué)生，如何在高校學(xué)習(xí)和基層文化需求之間找到結(jié)合點(diǎn)，并且如何找準(zhǔn)自己定位，滿足基層文化不斷發(fā)展的人才需要將是本文重點(diǎn)討論的內(nèi)容。

一、基層文化建設(shè)人才需求現(xiàn)狀研究

人才是發(fā)展文化建設(shè)事業(yè)的關(guān)鍵。繁榮基層文化生活、發(fā)展基層文化事業(yè)離不開一支業(yè)務(wù)水平高、專業(yè)素質(zhì)硬的文化隊(duì)伍。目前，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站約3.8萬個(gè),占鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)區(qū)劃總數(shù)的92％?；鶎游幕?duì)伍總計(jì)約391萬人。專職人員共24萬余人，其中在縣級(jí)文化館、圖書館、劇團(tuán)約16萬人，占總數(shù)的67％。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道文化站8萬人，占總數(shù)的33％。但就目前而言，基層文化工作人員大多是從其他崗位轉(zhuǎn)過來的，本身對(duì)文化工作不甚熟悉，加上自身的文化素質(zhì)有限，使之難以開展豐富的文化活動(dòng)。總的說來，目前基層人才隊(duì)伍普遍情況是：第一、基層工作人員學(xué)歷普遍偏低，大專本科學(xué)歷及以上專業(yè)人才稀缺；第二、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，專業(yè)化程度較低，無職稱現(xiàn)象明顯；第三、年齡結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，已出現(xiàn)青黃不接的斷層局面，急需青年人才加入；第四、文化經(jīng)營(yíng)管理人才較為缺乏，缺乏懂藝術(shù)的高效管理人才；第五、文化人才的流失較為嚴(yán)重，部分專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的人才因?yàn)楦鞣N原因離開崗位，造成人才缺乏現(xiàn)象嚴(yán)重；第六、沒有有效的形式政策來吸引高校畢業(yè)生特別是文化人才扎根基層，使得一方面大學(xué)生就業(yè)困難，另一方面基層文化單位無人可招。以上情況足以說明基層文化急需補(bǔ)充新鮮血液，提升專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)時(shí)代氣息，尤其需要當(dāng)代高校音樂藝術(shù)類大學(xué)生挑起繁榮基層文藝的重任。

二、高校音樂人才培養(yǎng)狀況研究

那么作為高校來說，在培基層文化所需的音樂人才方面大有可為，義不容辭。高校音樂專業(yè)從辦學(xué)特色上就注定了與其他專業(yè)的不同，并從課程設(shè)置、藝術(shù)實(shí)踐、對(duì)外交流、師資力量、硬件設(shè)施、人才培養(yǎng)等方面具有特色性。具體說來，高校音樂專業(yè)培養(yǎng)的服務(wù)地方人才中有以下幾種人才培養(yǎng)模式：

1、 專業(yè)技能型：擁有良好的專業(yè)素質(zhì)和演唱演奏能力，能夠在基層文化中擔(dān)任重要角色。如在民族樂隊(duì)中擔(dān)任指揮、領(lǐng)奏等。

2、 理論研究型：對(duì)民族民間音樂及音樂史論相當(dāng)了解，能夠把握基層文化的發(fā)展動(dòng)向，在保護(hù)民族傳統(tǒng)文化方面有獨(dú)到之處。

3、 創(chuàng)新創(chuàng)作型：具有一定的作曲理論知識(shí)，熟悉民族音樂的風(fēng)格特征，有較強(qiáng)的編排導(dǎo)演能力，能夠創(chuàng)作出貼近基層生活、符合時(shí)代要求的藝術(shù)作品。

4、 教學(xué)組織型：有一定的教育知識(shí)背景和扎實(shí)的音樂學(xué)基礎(chǔ)，能夠在基層群眾中開展有組織、有計(jì)劃、有保障的群眾性音樂活動(dòng)，從而傳授音樂知識(shí)，活躍音樂文化氛圍，如開展群眾性歌詠活動(dòng)等。

5、 技藝復(fù)合型：擁有較高的的音樂專業(yè)技術(shù)，較高的人文藝術(shù)修養(yǎng)，能夠獨(dú)立完成教學(xué)、編導(dǎo)、創(chuàng)作和理論研究等任務(wù)的新時(shí)期新文化人才。

三、 高校音樂人才培養(yǎng)與基層文化建設(shè)緊密結(jié)合

作為音樂人才培養(yǎng)的高等院校，要緊扣學(xué)校辦學(xué)定位和市場(chǎng)需求，開設(shè)地方和學(xué)校課程，體現(xiàn)地方特色。作為地方性大學(xué)的藝術(shù)學(xué)院，要緊密聯(lián)系地方資源優(yōu)勢(shì)，在培養(yǎng)計(jì)劃中專門開設(shè)地方課程，如“地方音樂歷史與文化”、“地方音樂形態(tài)研究”等等，并從社會(huì)需求和學(xué)生就業(yè)出發(fā)，開設(shè)了“群文藝術(shù)組織與管理”、“基層文藝”等課程。還要建立實(shí)踐基地，服務(wù)地方。立足地方，建立穩(wěn)固的教學(xué)實(shí)踐基地，是地方高校藝術(shù)學(xué)院發(fā)展的有力保證。

四、 對(duì)高校音樂大學(xué)生的啟示

作為高等院校音樂專業(yè)的大學(xué)生，究竟應(yīng)該怎樣做才能適應(yīng)基層文化要求？又應(yīng)該怎樣提升自己的綜合素養(yǎng)和技能呢？筆者認(rèn)為以下幾點(diǎn)非常重要：

1、 首先要樹立服務(wù)基層、扎根基層的決心和信心?；鶎游幕ㄔO(shè)的重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。農(nóng)村就意味著責(zé)任的堅(jiān)守，在開展活動(dòng)中就要面臨很多城市遇不到的困難，需要我們要有堅(jiān)強(qiáng)的決心和必勝的信心，從事基層文化工作，人員隊(duì)伍不能隨意調(diào)動(dòng)，只有樹立扎根基層的理念，才能在基層扎好根，開展好工作。

2、 其次要加強(qiáng)理論的學(xué)習(xí)，特別是民族民間音樂理論的學(xué)習(xí)。俗話說得好：一方水土養(yǎng)育一方人，古老而又豐富的各地民間音樂反映了中國(guó)民族音樂藝術(shù)文化對(duì)大自然和人文情懷的無限崇尚，也反映了中國(guó)藝術(shù)文化的一種民族精神，至今仍然保留著中華民族生存過程中最基本、最精練的文化信息。

3、 對(duì)于高校音樂教育專業(yè)的學(xué)生來說，還要加強(qiáng)專業(yè)人文素養(yǎng)。地方性高等院校音樂專業(yè)的學(xué)生將來走上社會(huì)大多有兩種情況；一部分會(huì)成為音樂教育工作者，將擔(dān)負(fù)起傳播祖國(guó)優(yōu)秀民族音樂文化、培養(yǎng)教育下一代的重任；另一部分將會(huì)成為群眾文化事業(yè)的管理者，傳播者。肩負(fù)著保護(hù)、挖掘和傳承中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的使命。

4、 一定要充分利用社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，深入民間，深入基層，走訪群眾，開展形式多樣的文藝活動(dòng)，包括藝術(shù)采風(fēng)，文藝演出，調(diào)查研究等等。不斷了解基層民眾文化需求，探討基層文化發(fā)展方向，學(xué)習(xí)民間音樂藝術(shù)，并及時(shí)用于理論創(chuàng)作和表演之中。在實(shí)踐中檢驗(yàn)所學(xué)知識(shí)技能，不斷反思自己自身情況，盡可能的提高各方面水平。

高校音樂人才培養(yǎng)與基層文化息息相關(guān)，與中華民族優(yōu)秀文化一脈相傳，與社會(huì)主義和諧社會(huì)文化建設(shè)相得益彰。大學(xué)音樂學(xué)子在基層文化發(fā)展過程中一定能大有可為，大有作為。路漫漫其修遠(yuǎn)兮，任重而道遠(yuǎn)，讓我們一起努力。

參考文獻(xiàn)：

1、郝向明;農(nóng)村音樂工作的思考[A];社會(huì)音樂研究論文集[C]

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一、山東省公共文化服務(wù)體系建設(shè)中存在的人才問題現(xiàn)狀

山東文化工作近年來取得了很大的成績(jī)，某些方面在全國(guó)居領(lǐng)先地位，創(chuàng)造了很多新鮮經(jīng)驗(yàn)和做法。但是我們不應(yīng)該盲目樂觀，只有清醒認(rèn)知我們的問題和差距，才能準(zhǔn)確定位，謀求山東文化更大的突破。雖然目前山東省覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系已初具雛形，公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建卓有成效，公共文化服務(wù)的硬件配套逐步提升，但是作為文化資源大省，我省豐富的文化資源還沒有得到充分的發(fā)掘，日益增長(zhǎng)的文化需求還沒有得到有效的滿足，究其原因主要是人才建設(shè)的軟實(shí)力還沒有配套發(fā)展，當(dāng)前文化投入不足、體制不健全、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)以及人才素質(zhì)不高等問題，成為制約我省公共文化服務(wù)體系建設(shè)的瓶頸。

（一）基層公共文化投入相對(duì)不足，地區(qū)間差異較大。雖然近幾年各級(jí)政府對(duì)文化的投入不斷增加，但與我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相比，與科技教育衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)相比，與人民群眾的精神文化需求相比，文化投入相對(duì)偏少，文化單位處于維持基本生存的狀態(tài)，投入不足仍將是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期制約文化發(fā)展的因素之一。直接導(dǎo)致文化系統(tǒng)人員福利待遇總體較低，高端人才引進(jìn)困難，現(xiàn)有人才也難以留住的情況時(shí)有發(fā)生，制約和影響著人才隊(duì)伍的穩(wěn)定。山東省文化事業(yè)投入總體靠前，人均不足。2011年山東省文化事業(yè)費(fèi)17.54億元。居全國(guó)第七位，但是人均文化事業(yè)費(fèi)18.2元，位列全國(guó)第25位，比全國(guó)平均水平低10.94元。相較于廣東、浙江、上海、江蘇、北京等省市存在明顯的差距。近年來，我省場(chǎng)館建設(shè)、公共文化信息共享工程等硬件性投入較大，公共文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)、文化人才的培養(yǎng)、文化市場(chǎng)的培育等經(jīng)常性的經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足，這種文化事業(yè)總體投入較少，硬件分流較大的財(cái)政支出結(jié)構(gòu)嚴(yán)重影響著公共文化服務(wù)人才的文化創(chuàng)作、福利待遇、最終導(dǎo)致我省在文化人才的引進(jìn)上沒有競(jìng)爭(zhēng)力、文化人才的服務(wù)上缺少積極性、文化人才的服務(wù)內(nèi)容上缺少創(chuàng)新。公共文化服務(wù)單位的業(yè)務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)偏低。有些圖書館無購(gòu)書經(jīng)費(fèi)，文化館和文化站開展群眾文化活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比全國(guó)平均水平低。一些地方多年來只保證文化部門基本的人頭經(jīng)費(fèi)，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和文化設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約著文化服務(wù)人員的藝術(shù)創(chuàng)作和活動(dòng)開展。文化投入占地方財(cái)政支出的比重不高。2011年，山東省文化事業(yè)費(fèi)占地方財(cái)政支出的比重為0.35，比上年提高0.01個(gè)百分點(diǎn)，呈低水平徘徊趨勢(shì)。且各市間文化事業(yè)費(fèi)占地方財(cái)政支出的比重差距較大，2011年全省人均文化事業(yè)費(fèi)18.2元，17市中超過平均水平的有6個(gè)市。青島、煙臺(tái)、濟(jì)南、濰坊、淄博、濟(jì)寧六市的文化事業(yè)費(fèi)占到全省十七地市文化事業(yè)費(fèi)總額的61%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠前的地市文化投入相對(duì)較高，落后地市文化投入明顯不足。經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地市文化市場(chǎng)缺少活力，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，文化供給形式單一，再加上文化投入不足，造成文化人才因項(xiàng)目不足而無法開展文化服務(wù)、文化服務(wù)隊(duì)伍不穩(wěn)、文化人才流失等現(xiàn)象，嚴(yán)重制約了基層公共文化服務(wù)體系的服務(wù)內(nèi)容建設(shè)。

（二）用人體制不健全，人才隊(duì)伍缺少活力。我省現(xiàn)行公共文化服務(wù)體系構(gòu)成單位制度（如崗位設(shè)置、分配制度、人才激勵(lì)機(jī)制）不夠完善，制約和影響了文化人才的培育、引進(jìn)，同時(shí)也導(dǎo)致人才隊(duì)伍活力不足。缺少優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。目前，文化事業(yè)單位缺少優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在用人方面進(jìn)難、出亦難。一方面，由于我省文化市場(chǎng)總體不夠活躍、公共文化服務(wù)體系偏重公益文化服務(wù)，文化生態(tài)不健全、整體服務(wù)待遇不高，最終導(dǎo)致優(yōu)秀專業(yè)人才難以進(jìn)來。另一方面，由于時(shí)代的發(fā)展，文化的多樣化需求，由于專業(yè)技術(shù)不高，管理理念落后，不能提供有效的文化供給服務(wù)的從業(yè)人員又無法安置，這對(duì)文化人才的培養(yǎng)、流動(dòng)、使用帶來一定程度的影響。缺少內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。目前文化事業(yè)單位大部分靠財(cái)政撥款，普遍存在吃大鍋飯和人浮于事的現(xiàn)象，而一些特殊專業(yè)人才和一般專業(yè)人才的工資待遇沒有明顯差別，不同程度上導(dǎo)致了一部分人員不鉆業(yè)務(wù)、不思進(jìn)取，相較于發(fā)展迅猛、制度完善、待遇較高的文化市場(chǎng)，公共文化服務(wù)單位競(jìng)爭(zhēng)力缺失，公共文化服務(wù)的高級(jí)人才流失嚴(yán)重。專業(yè)崗位設(shè)置不盡合理。目前對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置不盡合理，中高級(jí)職稱崗位數(shù)受到嚴(yán)格限制，直接影響專業(yè)技術(shù)人才脫穎而出，直接導(dǎo)致部分中低級(jí)人員不思進(jìn)取和高級(jí)人才進(jìn)不來、難留住的現(xiàn)象，一定程度上制約了事業(yè)的發(fā)展、影響了隊(duì)伍建設(shè)的步伐；另外隨著公共文化服務(wù)模式和服務(wù)內(nèi)容的轉(zhuǎn)變，人才專業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的要求，既需要懂文化創(chuàng)作、編排、表演的傳統(tǒng)人才，又需要懂網(wǎng)絡(luò)、懂宣傳、懂市場(chǎng)的綜合型人才，但是現(xiàn)行的文化人才結(jié)構(gòu)中主要以傳統(tǒng)文化人員較多，缺少?gòu)?fù)合型人才的配合，影響著文化服務(wù)的效率和質(zhì)量。從事基層文化供給和服務(wù)的人才配備不足。目前基層文化組織以民間的藝術(shù)表演團(tuán)體和藝術(shù)骨干為主要支撐，但是藝術(shù)水準(zhǔn)不高、管理水平落后等問題制約著基層文化的發(fā)展。比如部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的機(jī)構(gòu)編制問題、專業(yè)文化干部配備問題、后備力量匱乏問題比較突出。有知識(shí)、有才能的青年農(nóng)民是農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展的中堅(jiān)力量，也是享受農(nóng)村文化建設(shè)和發(fā)展成果的重要群體，這個(gè)群體的孱弱，使新農(nóng)村文化建設(shè)缺少推動(dòng)力。

（三）創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，不能形成有效的文化供給。在全國(guó)有影響力文藝精品和品牌不夠多。我省的文藝作品只見群山，不見高峰，缺乏在全國(guó)有較高知名度和影響力的演藝品牌。直接原因是國(guó)有文藝院團(tuán)體制機(jī)制不活，面向市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足，演出市場(chǎng)不夠活躍，深層原因是文化人才管理和激勵(lì)體制不健全造成的文化人才創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。文化活動(dòng)是農(nóng)民群眾對(duì)文化需求最真實(shí)的反映，而農(nóng)民最需要、最渴望的還是傳統(tǒng)文化。農(nóng)民群眾喜歡傳統(tǒng)的節(jié)日，喜歡傳統(tǒng)的禮儀，喜歡傳統(tǒng)的民間技藝。但是，現(xiàn)在傳統(tǒng)節(jié)日逐漸被邊緣化，“人情消費(fèi)”代替了民間傳統(tǒng)禮儀，民間技藝失傳，農(nóng)村民間文化活動(dòng)減少。我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村文化活動(dòng)雖然日趨豐富，但依然不能滿足農(nóng)民群眾的實(shí)際需求，不少地區(qū)農(nóng)村文化活動(dòng)相對(duì)貧瘠。文化服務(wù)模式單一、內(nèi)容陳舊。隨著改革開放的不斷深入、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人民群眾的文化需求日益增長(zhǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站傳統(tǒng)的娛樂活動(dòng)已不能適應(yīng)時(shí)展的需求。迫切需要新型的文化服務(wù)人才加入到基層的文化建設(shè)隊(duì)伍當(dāng)中，利用好農(nóng)村現(xiàn)有文化設(shè)施、發(fā)掘好農(nóng)村文化資源，保護(hù)好農(nóng)村傳統(tǒng)藝人，運(yùn)用新思路創(chuàng)造新手段，積極推進(jìn)農(nóng)村文化活動(dòng)方式的創(chuàng)新，注重把娛樂性和知識(shí)性、科學(xué)性、趣味性有機(jī)地結(jié)合起來，把科技文化衛(wèi)生知識(shí)普及、廣播電視宣傳、思想道德教育等有機(jī)地融入農(nóng)村文化活動(dòng)中去,營(yíng)造農(nóng)村文化服務(wù)新生態(tài)。

（四）人才結(jié)構(gòu)不合理，整體素質(zhì)不高。公共文化服務(wù)體系建設(shè)以文化內(nèi)容的供給和服務(wù)為主要業(yè)務(wù)，需要大量的文化藝術(shù)專業(yè)人才，以及跨學(xué)科領(lǐng)域的復(fù)合型人才，但是當(dāng)前我省文化人才隊(duì)伍中主要以前者居多，對(duì)于傳媒、市場(chǎng)營(yíng)銷、計(jì)算機(jī)、管理等類別的人才引進(jìn)和培養(yǎng)的重視程度不夠，導(dǎo)致文化供給的思維模式單一，不能充分整合和利用好現(xiàn)有資源，不能開展多元的文化服務(wù)。例如，有些地市圖書館館藏書目較多，卻沒有一個(gè)古文獻(xiàn)專業(yè)人員，圖書館學(xué)專業(yè)人才嚴(yán)重不足，不少人半路出家，專業(yè)知識(shí)缺乏，不能很好地給老百姓提供優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)；演出劇目藝術(shù)水準(zhǔn)較高，社會(huì)反響較好，卻沒有專業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷和傳媒人才，導(dǎo)致傳播渠道較少，觀眾覆蓋率不高。因此，必須下功夫加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)，全面提升綜合素質(zhì)，以適應(yīng)公共文化工作目標(biāo)所需要的能力和水平。文化人才隊(duì)伍不穩(wěn)，人員結(jié)構(gòu)不合理問題仍有一定存在。專職群眾文化工作隊(duì)伍力量薄弱，普遍存在年齡、學(xué)歷、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站編制不足、專職人員少、流動(dòng)性大的情況較為突出。社區(qū)、村文化管理人員隊(duì)伍普遍存在人員少、年齡大、學(xué)歷低等問題。某些地市由于編制凍結(jié)，年輕人才引進(jìn)困難，且現(xiàn)有文化工作人員普遍年齡偏大，不同程度地存在人才斷層、青黃不接的現(xiàn)象，工作積極性與創(chuàng)新思維不高。人才隊(duì)伍總體素質(zhì)偏低，結(jié)構(gòu)不盡合理。目前，我省基層文化人才隊(duì)伍總量偏少，學(xué)歷偏低，結(jié)構(gòu)性矛盾尤為突出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者文化程度普遍不高，缺少一批高層次的專業(yè)人才、文化管理和經(jīng)營(yíng)人才，一定程度上制約了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二、山東省公共文化服務(wù)體系建設(shè)的人才支撐策略

加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其在建設(shè)公共文化服務(wù)體系中的作用，是繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的主要途徑，對(duì)于促進(jìn)人的全面發(fā)展、提高全民族的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)、建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，具有重大意義。

（一）充分認(rèn)識(shí)人才對(duì)文化強(qiáng)省建設(shè)的重要作用。定期研究涉及人才隊(duì)伍建設(shè)的重大問題，將人才隊(duì)伍建設(shè)工作擺上重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，貫穿文化改革發(fā)展始終，切實(shí)把文化人才工作擺在全局工作的重要位置，不斷根據(jù)文化改革工作發(fā)展的需要對(duì)文化人才工作進(jìn)行新的部署。建立引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔、使用文化人才年度工作報(bào)告和工作通報(bào)制度，促進(jìn)人才培養(yǎng)選拔工作制度化、規(guī)范化。

（二）加大對(duì)文化的投入力度，實(shí)現(xiàn)山東文化跨越式發(fā)展。增加投入，確保文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。針對(duì)當(dāng)前公共文化事業(yè)財(cái)政投入不足、欠賬較多，特別是基層文化設(shè)施建設(shè)比較薄弱的突出問題，應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)公益性文化事業(yè)的財(cái)政投入，加大公共文化服務(wù)隊(duì)伍培養(yǎng)力度，完善公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，并形成較為完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)多年來的工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)變化了的情況，改變投入方式，采用政府招標(biāo)、集中采購(gòu)等方式，提高財(cái)政資金的使用效益，保證公益性文化事業(yè)單位的公益性和服務(wù)性。省政府還應(yīng)加大公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度，扶持貧困地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的文化建設(shè)，進(jìn)一步體現(xiàn)公共財(cái)政的公共性，發(fā)揮公共財(cái)政在消除城鄉(xiāng)、區(qū)域文化建設(shè)差距中的積極作用。充分發(fā)揮政府財(cái)政主導(dǎo)作用，加大投入力度，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化。切實(shí)保障藝術(shù)創(chuàng)作工程、省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)工程、文化信息資源共享工程、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程、文化藝術(shù)人才培養(yǎng)工程等重點(diǎn)文化工程經(jīng)費(fèi)。對(duì)政府興辦的公益性文化單位，包括圖書館、藝術(shù)館、美術(shù)館、文化館、展覽館、書畫院、博物館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站等要給予重點(diǎn)支持，確保人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，增加專項(xiàng)投入，支持公益性文化單位內(nèi)容建設(shè)、功能建設(shè)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益。加大對(duì)人才工作的投入，特別是加大對(duì)文化單位的重點(diǎn)人才項(xiàng)目的投入。建立完善政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元化投入機(jī)制，設(shè)立文化人才培養(yǎng)專項(xiàng)資金，用于人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎(jiǎng)勵(lì)。另外要留住高端文化人才，堅(jiān)定文化服務(wù)信念，就要對(duì)現(xiàn)有文化工作者做好必要的生活保障，從薪資報(bào)酬、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面進(jìn)行完善，讓文化人才打消后顧之憂，更好地投身到公共文化服務(wù)的工作崗位中，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的創(chuàng)造潛能。

篇3

一、“十二五”人才工作情況

（一）高標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)人才。

十二五期間，縣文體局針對(duì)文體工作隊(duì)伍現(xiàn)狀，積極面向社會(huì)和院校引進(jìn)招錄人才。近幾年分別從教育系統(tǒng)引進(jìn)游榮亮、黃曉燕等2名優(yōu)秀人才充實(shí)到文化館和圖書館，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)遴選1名青年干部到縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)，今年從華中師范大學(xué)武漢傳媒學(xué)院引進(jìn)1名廣播電視編導(dǎo)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生到縣文化館從事“非遺”工作。在招錄和引進(jìn)的過程中，堅(jiān)持不放松標(biāo)準(zhǔn)、不降低條件、不講人情關(guān)系，嚴(yán)把人才“進(jìn)口”關(guān)，堅(jiān)持“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”原則公開招聘專職工作人員，有效地改變了過去文體系統(tǒng)人才隊(duì)伍老化問題。

（二）多途徑培育人才。

一是培育文體專業(yè)人才。為提升整個(gè)文體系統(tǒng)隊(duì)伍的素質(zhì)，我們結(jié)合工作實(shí)際制定“三?！被顒?dòng)方案和文體人才“鏈條式對(duì)接服務(wù)”工作方案，制定年輕干部導(dǎo)師制度，除了組織文體系統(tǒng)工作人員參加政治理論學(xué)習(xí)和繼續(xù)教育外，采用“走出去”學(xué)習(xí)的方式加強(qiáng)對(duì)文體人才的培養(yǎng)。文化館青年干部王夢(mèng)被組織部門選派到茅坪鎮(zhèn)農(nóng)辦鍛煉2年；業(yè)余體校派出3名老師到省體育局、市體育局參加社會(huì)指導(dǎo)員培訓(xùn)；向省、市輸送青少年運(yùn)動(dòng)員50名，我縣級(jí)籍運(yùn)動(dòng)員曾曉云獲國(guó)家體育總局批準(zhǔn)，成為國(guó)家劃船隊(duì)健將級(jí)運(yùn)動(dòng)員，目前正在備戰(zhàn)2016年奧運(yùn)會(huì)。文化館、劇團(tuán)選派數(shù)十名專業(yè)人才到省、市群藝館、美術(shù)館學(xué)習(xí)群眾文化輔導(dǎo)知識(shí)和進(jìn)修專業(yè)美術(shù)知識(shí)等等。去年，與藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，采用院團(tuán)合作、定向委培“3+5”學(xué)制的人才培養(yǎng)模式，招收20名17周歲以下的從事花鼓戲的后備人才到藝術(shù)職業(yè)學(xué)院進(jìn)行學(xué)習(xí)。

二是培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)文體人才。分層次搞好文化培訓(xùn)，每年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站長(zhǎng)進(jìn)行了改造提升專題培訓(xùn)，提升了文化站長(zhǎng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)?？h文化館在選取100名熱心文化事業(yè)、經(jīng)常組織參與文化活動(dòng)的積極分子，對(duì)其進(jìn)行廣場(chǎng)舞、文化活動(dòng)策劃等業(yè)務(wù)培訓(xùn)5期。每年開展三級(jí)社會(huì)指導(dǎo)員培訓(xùn)工作達(dá)50人次以上，目前我縣有382名社會(huì)體育指導(dǎo)員。繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)民文化培訓(xùn)工程，指導(dǎo)培訓(xùn)民間藝術(shù)、體育健身活動(dòng)30余期，扶持壯大農(nóng)村文藝健身隊(duì)伍，培養(yǎng)一批扎根基層、服務(wù)基層的民間藝術(shù)體育人才。

三是培育民間工藝傳承人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村文化人才30余人，分別為國(guó)家級(jí)“非遺”項(xiàng)目《嗚音》樂器制作人王德晶、省級(jí)“非遺”項(xiàng)目《沖菜制作工藝》和《鹿苑茶制作工藝》傳承人郝傳平、譚思寶，還有花鼓戲等民間文化表演等農(nóng)村人才。我們除了每年組織民間文藝調(diào)演、免費(fèi)參加人社部門組織的技術(shù)擂臺(tái)活動(dòng)，讓農(nóng)村文化人才相互交流開展學(xué)習(xí)外，還積極組織農(nóng)村文化人才到國(guó)家級(jí)、省、市級(jí)去表演學(xué)習(xí)。2013年我們組織荷花鎮(zhèn)民間鄉(xiāng)土文化人才一行4人參加了省首屆“江欣苑”杯皮影戲展演活動(dòng)，組織部分優(yōu)秀民間文化人才到參加“非遺”紀(jì)念日展演，組織荷花鎮(zhèn)文化鄉(xiāng)土人才一行9人在山東棗莊參加中國(guó)第十屆藝術(shù)節(jié)——中國(guó)民族器樂民間樂種組合展演（非職業(yè)組），進(jìn)入決賽最后獲得演奏獎(jiǎng)，首次獲得國(guó)家級(jí)大獎(jiǎng)。我們還積極推薦王德晶、譚思寶、郝傳平等為省大師級(jí)民間工藝傳承人才。

（三）完善人才服務(wù)群眾機(jī)制。

堅(jiān)持文體人才全心全意服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾。我們建立了嫘祖文化人才群英錄，選定12名優(yōu)秀的文化體育人才，分為體育活動(dòng)策劃指導(dǎo)、文化活動(dòng)輔導(dǎo)培訓(xùn)等多個(gè)門類，制作人才類別卡，下發(fā)到全縣117個(gè)村和社區(qū)居委會(huì)，用于方便及時(shí)指導(dǎo)群眾開展文化體育活動(dòng)。文體人才發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，每年主辦、承辦和協(xié)辦全縣大型的文體活動(dòng)10余場(chǎng)次，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位開展文體活動(dòng)每年不少于50余次。每年開展送戲下鄉(xiāng)150余場(chǎng)次，開展少兒舞蹈、音樂、繪畫等培訓(xùn)和乒乓球、籃球、羽毛球等培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2000余人。文化館、圖書館常年開展免費(fèi)開放，開展讀書征文和書畫比賽等活動(dòng)，為豐富我縣人民群眾的文化生活提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

“十二五”期間，我們?cè)谌瞬排囵B(yǎng)工作上取得一定成績(jī)，但人才依然短缺。尤其是缺乏領(lǐng)軍人才，在文藝創(chuàng)作、文藝輔導(dǎo)、“非遺”傳承和保護(hù)、體育教練等更顯突出。在人才引進(jìn)上、人才培養(yǎng)上和服務(wù)人才上還存在諸多問題。

二、“十三五”人才工作重點(diǎn)

（一）加大文體人才的培養(yǎng)，建立良好的培養(yǎng)投入機(jī)制。通過宣傳和教育，使全社會(huì)從全面建設(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認(rèn)識(shí)開發(fā)文體人才資源的重要性、緊迫性。統(tǒng)籌研究制定文體事業(yè)單位人才的培養(yǎng)、吸引、使用的政策措施，加大資金投入，用于緊缺文體人才的引進(jìn)、有突出貢獻(xiàn)文體人才的獎(jiǎng)勵(lì)、特殊急需文體人才的培養(yǎng)資助等。

（二）加強(qiáng)文體人才的領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新文體系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)模式。牢固樹立“人才是文體事業(yè)發(fā)展的第一資源”的理念，遵循文體事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律和文體人才特點(diǎn)，從市民對(duì)文體生活的需求出發(fā)，更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步加大我縣文體人才引進(jìn)、開發(fā)力度，為“三個(gè)”建設(shè)提供人才智力保證。

（三）強(qiáng)化文體人才的競(jìng)爭(zhēng)，建立健全科學(xué)的人才考評(píng)機(jī)制。根據(jù)文體行業(yè)各自特點(diǎn)，對(duì)不同崗位建立一套科學(xué)客觀、操作性強(qiáng)的崗位能力標(biāo)準(zhǔn)體系，將崗位能力標(biāo)準(zhǔn)作為使用的依據(jù)、考核的方向、培訓(xùn)的目標(biāo)；對(duì)文體事業(yè)單位人員實(shí)行不定期考試與考核，保證文體事業(yè)單位人員素質(zhì)不斷提升。

（四）關(guān)愛文體人才的群體，努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的文體工作隊(duì)伍。努力創(chuàng)造有利于文體人才成長(zhǎng)和發(fā)展的良好環(huán)境，千方百計(jì)改善他們工作、創(chuàng)作、學(xué)習(xí)的條件和生活待遇，充分調(diào)動(dòng)其工作的積極性和藝術(shù)創(chuàng)造性，不斷激發(fā)其工作熱情，做到人才引得進(jìn)，留得住，從而為我縣文體事業(yè)的快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

篇4

人才定位不清的問題

綜合性大學(xué)藝術(shù)院系在創(chuàng)辦之初普遍承襲了各重點(diǎn)專業(yè)藝術(shù)院校的培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程體系等框架，對(duì)自身生源情況及社會(huì)需求情況缺乏準(zhǔn)確分析，人才定位模糊不清。盡管多年來一直努力思考，摸索，提出了關(guān)于復(fù)合型應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，倡導(dǎo)大眾化教育，但在具體操作上，人才定位還是瞻前顧后，既陶醉于精英教育，留戀曾經(jīng)的象牙塔，又想關(guān)照市場(chǎng)所需的實(shí)用型人才，使這種復(fù)合型人才培養(yǎng)出現(xiàn)“兩層皮”現(xiàn)象。專業(yè)設(shè)置、課程體系，教學(xué)內(nèi)容與方式等仍個(gè)性不足，缺乏科學(xué)規(guī)劃及創(chuàng)新點(diǎn)。教學(xué)中傳統(tǒng)的重專業(yè)課，輕通識(shí)課，重技能課，輕理論課的傾向依然嚴(yán)重。

辦學(xué)軟硬件不足的問題

目前大部分綜合性大學(xué)藝術(shù)院系的歷史不過20年，其中表演、編導(dǎo)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)、數(shù)字技術(shù)、播音主持等專業(yè)是新增專業(yè)，辦學(xué)歷史不足10年，且在師資和教學(xué)設(shè)備上幾乎都是零起點(diǎn)。雖然經(jīng)過幾年的積累摸索，專業(yè)建設(shè)的軟硬件有很大改觀，但缺口仍很大，難以滿足日益增長(zhǎng)的在校生需求。尤其是在師資上，初期由兩三個(gè)在職教師加上七八個(gè)外聘教師撐起一個(gè)專業(yè)的現(xiàn)象不在少數(shù)。隨著不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定的專業(yè)教師隊(duì)伍已基本確立，來源構(gòu)成主要是專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體一二級(jí)演職員、升格后的老中專教師以及剛走出校門不久的本科或碩士畢業(yè)生三大群體。他們的職稱與學(xué)歷水平呈現(xiàn)高職稱低學(xué)歷，低職稱高學(xué)歷的狀態(tài)。高職稱教師的專業(yè)教學(xué)能力強(qiáng)，而學(xué)術(shù)研究弱，難以發(fā)揮真正學(xué)科帶頭人的作用。

人才出口（就業(yè)）的尷尬

由于上述問題的存在，使學(xué)生先天不足又后天失調(diào)，專業(yè)單一、知識(shí)結(jié)構(gòu)偏窄，加之藝術(shù)人才在就業(yè)上存在的注重專業(yè)對(duì)口，以及文藝體制改革和用人制度改革等因素，造成綜合性大學(xué)藝術(shù)類畢業(yè)生“高不成低不就”，學(xué)生就業(yè)與入學(xué)相比形成“冰火兩重天”的尷尬局面。

新形勢(shì)孕育出新機(jī)遇———化解尷尬

隨著人們對(duì)精神文化產(chǎn)品的需求日趨擴(kuò)大，大眾期盼接受藝術(shù)教育，提升自身藝術(shù)素養(yǎng)的愿望更強(qiáng)烈，這成為當(dāng)前綜合性大學(xué)藝術(shù)教育發(fā)展迅速的主要?jiǎng)右?。然而，面?duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，人們開始懷疑社會(huì)、市場(chǎng)對(duì)藝術(shù)人才的真實(shí)需求，擔(dān)心藝術(shù)人才市場(chǎng)可能會(huì)出現(xiàn)泡沫化。

主席在全國(guó)第九屆文代會(huì)、第八屆作代會(huì)上作了重要講話（以下簡(jiǎn)稱《講話》），發(fā)出廣大文藝工作者要認(rèn)清時(shí)代和人民賦予的神圣使命，堅(jiān)持為人民服務(wù)，創(chuàng)作生產(chǎn)更多無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的優(yōu)秀作品，奮力開創(chuàng)文藝發(fā)展的新局面的總動(dòng)員令。認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《決議》和《講話》精神不難看到，所提出的關(guān)于大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，讓人民廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)，保障人民基本文化權(quán)益；關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，擴(kuò)大文化消費(fèi)，增加文化消費(fèi)總量，培養(yǎng)文化消費(fèi)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；關(guān)于建設(shè)宏大文化人才隊(duì)伍，為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐等指示精神，及時(shí)化解上述的擔(dān)憂，擴(kuò)大藝術(shù)人才的就業(yè)空間，為綜合性大學(xué)藝術(shù)教育發(fā)展提供了良好機(jī)遇，更為其人才培養(yǎng)指明了方向。

綜合性大學(xué)的藝術(shù)教育應(yīng)該以此為契機(jī)，站在《決議》描繪的我國(guó)文化繁榮的新藍(lán)圖的高度，重新思考自身的藝術(shù)人才培養(yǎng)問題，解決好以什么樣的視角認(rèn)識(shí)人才定位，以什么樣的理念對(duì)待人才培養(yǎng)，以什么樣的思路抓好專業(yè)建設(shè)的問題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)高等藝術(shù)教育繁榮發(fā)展的歷史使命。這也是高等藝術(shù)教育能否實(shí)現(xiàn)文化自覺、文化自信、文化自強(qiáng)的體現(xiàn)。

全新視野下的觀念轉(zhuǎn)變

1．新視角下的人才定位

《決議》中提出關(guān)于建設(shè)宏大人才隊(duì)伍，包括：一要造就高層次領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍，二要加強(qiáng)基層文化人才隊(duì)伍建設(shè)，為社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力的人才支撐的戰(zhàn)略目標(biāo)。據(jù)此，應(yīng)結(jié)合自身生源和辦學(xué)條件等實(shí)際情況，正視自己與一類專業(yè)院校的差距，發(fā)揚(yáng)綜合性大學(xué)的整體優(yōu)勢(shì)，將人才定位在本科層次教育應(yīng)以大眾化為主，側(cè)重為基層文化建設(shè)培養(yǎng)能從事各種文化服務(wù)的實(shí)用型人才；研究生層次教育應(yīng)以培養(yǎng)創(chuàng)作型，研究型、管理型的精英人才為主，為造就高層次領(lǐng)軍人物和高素質(zhì)文化人才隊(duì)伍服務(wù)。

2．新理念下的人才培養(yǎng)

《決議》中提出的關(guān)于“推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)”等指示精神，以及主席的《講話》中對(duì)全國(guó)文藝工作者提出的“四個(gè)希望”，即希望文藝工作者始終堅(jiān)持正確方向，自覺主動(dòng)地承擔(dān)起用社會(huì)主義先進(jìn)文化引領(lǐng)社會(huì)進(jìn)步的歷史責(zé)任；希望廣大文藝工作者始終堅(jiān)持以人為本，自覺主動(dòng)地承擔(dān)起為人民抒寫，為人民放歌的歷史責(zé)任；希望廣大文藝工作者始終堅(jiān)持銳意創(chuàng)新，自覺主動(dòng)地承擔(dān)起推進(jìn)文化創(chuàng)造的歷史責(zé)任；希望廣大文藝工作者始終堅(jiān)持德藝雙馨，自覺主動(dòng)地承擔(dān)起弘揚(yáng)文明道德風(fēng)尚的歷史責(zé)任。從中皆傳達(dá)了出這樣一個(gè)信息，即新時(shí)期我黨已從宏觀到微觀為我們提供了重新界定高素質(zhì)藝術(shù)人才的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為重新思考高等藝術(shù)教育的人才觀提供了強(qiáng)有力的理論支撐。

“考其德行，察其道藝”這個(gè)傳統(tǒng)的擇才標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)下被賦予了新的內(nèi)容。因此，綜合性大學(xué)藝術(shù)人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)該是：培養(yǎng)德藝雙馨、和諧發(fā)展的應(yīng)用型復(fù)合型藝術(shù)人才。同時(shí)，要求教育觀要放在關(guān)注學(xué)生和諧發(fā)展、全面成長(zhǎng)這個(gè)重心上。協(xié)調(diào)好專業(yè)教育與通識(shí)教育的關(guān)系，重視對(duì)學(xué)生人文精神的，人文情懷的培養(yǎng)和綜合文化素養(yǎng)的提升；協(xié)調(diào)好通才教育與專才教育的關(guān)系，堅(jiān)持普遍培養(yǎng)重點(diǎn)提高，增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力；協(xié)調(diào)好技能教育與理論教育的關(guān)系，重視引導(dǎo)學(xué)生研究、質(zhì)疑、探索、創(chuàng)新的學(xué)術(shù)精神的養(yǎng)成；協(xié)調(diào)好專業(yè)教育與職業(yè)道德教育的關(guān)系，踐行文藝界核心價(jià)值觀，培養(yǎng)學(xué)生“愛國(guó)、為民、崇德、尚藝”的職業(yè)操守；協(xié)調(diào)好課堂教育與實(shí)踐教育的關(guān)系，堅(jiān)持三貼近原則，通過參與藝術(shù)惠民等實(shí)踐活動(dòng)，鍛煉藝術(shù)才干。

3．新思路下的專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

篇5

當(dāng)前，陜西正處在以文化建設(shè)為引領(lǐng)，全面建設(shè)西部強(qiáng)省的重要時(shí)期，宣傳思想文化工作迎來了重要的發(fā)展機(jī)遇期。面向全國(guó)建設(shè)文化強(qiáng)省，其勢(shì)已成，其時(shí)已至。一是文化資源優(yōu)。中華民族歷史上有14個(gè)朝代在陜西建都，歷時(shí)1100多年，給三秦大地留下的浩瀚歷史文化遺存，在世界文明發(fā)展中，有著重要的地位和影響。尤其是集豐富的歷史文化、革命文化、山水文化、民俗文化、現(xiàn)代文化、宗教文化等多種資源于一省，在全國(guó)極其少見。這些完整、獨(dú)特、至高的文化資源是我們?nèi)≈槐M、用之不竭的天然寶藏。二是文化人才多。陜西高校林立，在校生約100萬人。每年向社會(huì)輸送大批優(yōu)秀的文化人才。同時(shí)，在這片文化厚土上成長(zhǎng)起來的實(shí)、賈平凹、高建群，趙季平、袁仲一、劉文西、王西京、張藝謀等一大批文化大家以及閆妮、張嘉譯等許多演藝精英蜚聲國(guó)內(nèi)外，這些不同藝術(shù)門類、數(shù)量眾多的文化人才都是陜西文化發(fā)展的重要依托力量。三是科技實(shí)力強(qiáng)。陜西科研院所眾多，綜合科技實(shí)力居全國(guó)前列。不僅是國(guó)家計(jì)劃布局的國(guó)防科技基地，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中形成的國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)基地。不僅擁有顯示國(guó)威的尖端技術(shù)，也擁有文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所依托的先進(jìn)科技。四是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快。近年來，陜西經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，生產(chǎn)總值連續(xù)十年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。這既為文化建設(shè)提供了財(cái)力支撐，也提升了人民群眾的文化消費(fèi)能力。五是市場(chǎng)空間大。在加快實(shí)施文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的新形勢(shì)下，我省將按照國(guó)家定位打造彰顯華夏文明的歷史文化基地，這也為文化與旅游融合發(fā)展提供了新的機(jī)遇。同時(shí)，陜西將進(jìn)一步凸顯國(guó)家地理中心、交通樞紐及文化高地融合發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，文化產(chǎn)品將有廣闊的市場(chǎng)輻射空間。六是發(fā)展機(jī)遇好。近年來，省委、省政府高度重視，出臺(tái)了一系列創(chuàng)新舉措和前所未有的優(yōu)惠政策，推動(dòng)文化建設(shè)取得了新的成就，文化體制改革走在全國(guó)前列，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)富有活力，全省上下形成了關(guān)注、支持、參與文化建設(shè)的濃厚氛圍。

當(dāng)前，隨著黨和國(guó)家一系列促進(jìn)文化發(fā)展重要決策部署的出臺(tái)，全國(guó)各地紛紛制定文化強(qiáng)省、強(qiáng)市戰(zhàn)略，掀起了文化建設(shè)的新一輪熱潮。百舸爭(zhēng)流，不進(jìn)則退，慢也是退。我們一定要從歷史發(fā)展的縱深和世界文明的高度，深刻審視、挖掘陜西文化資源優(yōu)勢(shì)和潛力，科學(xué)把握陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展處于最好最快、最具活力時(shí)期的階段性規(guī)律，搶抓機(jī)遇，創(chuàng)新舉措，面向全國(guó)建設(shè)文化強(qiáng)省。

不斷解放思想 創(chuàng)新發(fā)展思路

先進(jìn)的理念是干成一流事業(yè)的基礎(chǔ)和根本。面對(duì)新的目標(biāo)，尤其需要在思想的大解放中調(diào)整、完善發(fā)展思路。第一，要樹立“大文化”觀念。在發(fā)展內(nèi)容上，既重視文化作為手段，在科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省建設(shè)中的引領(lǐng)、教化、推動(dòng)作用，更注重文化在全面建設(shè)西部強(qiáng)省目標(biāo)中的內(nèi)容、標(biāo)志、支撐功能；在建設(shè)途徑上，既重視文化項(xiàng)目開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、活動(dòng)開展及服務(wù)提升等文化領(lǐng)域自身的發(fā)展，更注重推動(dòng)文化與旅游、科技、金融等的融合發(fā)展；在推進(jìn)力量上，既重視發(fā)揮好宣傳思想文化戰(zhàn)線的主力軍作用，更注重協(xié)調(diào)黨政各部門，引導(dǎo)社會(huì)各方面共同關(guān)注、參與文化建設(shè)。第二，要深化“大開放”思路。要跳出陜西看陜西。在資源開發(fā)上放寬視野，打破界限，強(qiáng)化中華民族共有財(cái)富的觀念，面向全國(guó)推動(dòng)挖掘利用；在市場(chǎng)準(zhǔn)入上放低門檻，樹立但求所在，不求所有的觀念，在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)互利共贏；在項(xiàng)目融資上放開思路，面向全球加大招商引資力度，吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資本合作發(fā)展；在發(fā)展主體上，堅(jiān)持自主孵化與外部引進(jìn)相結(jié)合，提升存量，引進(jìn)增量，做大總量，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展；在提升水平上放高視點(diǎn)，大膽吸收世界各國(guó)文化發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)、積極成果、先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念和機(jī)制，兼收并蓄、博采眾長(zhǎng)，為我所用。第三，要增強(qiáng)“大市場(chǎng)”意識(shí)。堅(jiān)持在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的背景下謀劃和推動(dòng)文化發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)在文化資源配置中的積極作用，大力構(gòu)建統(tǒng)一開放的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系；打破文化單位條塊分割的條條框框，堅(jiān)持以資本為紐帶，采用股份制改造、上市融資等多種手段，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源整合，培育更多優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體；深入研究受眾文化消費(fèi)特點(diǎn)和規(guī)律，根據(jù)市場(chǎng)需求確定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，策劃主打產(chǎn)品和品牌項(xiàng)目，努力占領(lǐng)市場(chǎng)制高點(diǎn)；以優(yōu)化服務(wù)、改善投資環(huán)境為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變政府職能，拓展服務(wù)功能，營(yíng)造更加公平公正、規(guī)范有序的文化市場(chǎng)環(huán)境。

進(jìn)一步完善舉措，加快發(fā)展步伐

篇6

摘要：改革開放以來，人民群眾的精神文化強(qiáng)需求日益增長(zhǎng)，但是我國(guó)的文化軟實(shí)力、文化建設(shè)已經(jīng)無法滿足，所以加強(qiáng)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)勢(shì)在必行，但是其建設(shè)存在著多方面問題，包括經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展不協(xié)調(diào)、公共文化服務(wù)內(nèi)容不能滿足當(dāng)前群眾文化需求、公共文化財(cái)政投入結(jié)構(gòu)不合理、文化隊(duì)伍建設(shè)不足等。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù)體系；文化需求；文化建設(shè)

一、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不協(xié)調(diào)

改革開放以來，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量得以巨大提升，溫飽問題一直是中國(guó)要解決的首要問題。中國(guó)一直將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為目標(biāo)，追逐GDP的提升，即而縮小與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，以至于各級(jí)政府機(jī)關(guān)將經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為工作重心，忽視了基礎(chǔ)文化的建設(shè)。到目前為止，中國(guó)還是將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為迅速發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)，很少提到文化發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)代公共文化服務(wù)設(shè)施存在很多問題，比如政府對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入資金較少、對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重視程度較低。伴隨著生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步，人民生活水平日益增長(zhǎng)，對(duì)公共文化服務(wù)的需求量也在增大，公共文化服務(wù)體系的不足日益顯露，其中分布不勻問題尤其突出。

二、公共文化服務(wù)內(nèi)容不能滿足當(dāng)前群眾文化需求

隨著經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，人民群眾不再滿足于物質(zhì)上的需求，更加注重精神上的追求，這些文化需求的特征也逐漸明顯，包括多層次、多方面和多樣化等。而政府提供的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)相對(duì)較少，不利于人民的精神文化的豐富。對(duì)群眾文化需求信息的收集面不深不廣，導(dǎo)致政府公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給和群眾的文化需求存在不同程度的脫節(jié)。一是文化服務(wù)資源有限，類型單一，針對(duì)性不強(qiáng)。目前我市的文化供給主要以送文化下鄉(xiāng)為主，從基層的反饋情況來看，存在文化服務(wù)的內(nèi)容、形式、方法和城鄉(xiāng)居民的現(xiàn)實(shí)需求不相適應(yīng)，如部分基層文化俱樂部圖書流動(dòng)性不強(qiáng)，下鄉(xiāng)電影院線熱映大片少等，與群眾期待的文化需求存在不少差距。二是精品力作匱乏，多層次的文化供給不足。例如，缺乏有代表性、富有地域特色的本土原創(chuàng)作品，群眾的文化認(rèn)同感和歸屬感不強(qiáng)；城市文化品位有待提高，高水平、上檔次的文化精品引進(jìn)不足。三是傳統(tǒng)文化挖掘保護(hù)不夠。特別是一些優(yōu)秀的地方傳統(tǒng)文化和民間藝術(shù)，特別需要保護(hù)。

一切從實(shí)際出去，加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)也是如此，要以人民群眾對(duì)文化的需求為標(biāo)準(zhǔn)，滿足其需求。隨著各式各樣的文化產(chǎn)業(yè)的興起，人民群眾的需求也在日益的多樣性，因此公共文化服務(wù)體系也應(yīng)該追求多樣。各個(gè)部門應(yīng)該多關(guān)注群眾需要的是什么，加大調(diào)研的力度，從而提供更多能夠滿足其需求的公共文化資源和設(shè)施，同時(shí)也要注重要合理配置，避免形式主義。

三、公共文化財(cái)政投入結(jié)構(gòu)不合理

城鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展水平隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的加大而差距加大，城市和鄉(xiāng)村在公共文化產(chǎn)品和服務(wù)方面的提供也存在著明顯的差別，尤其在鄉(xiāng)村，公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少，資源少，質(zhì)量不高，導(dǎo)致文化事業(yè)進(jìn)展不順利，盡管我國(guó)已經(jīng)加大了對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)的建設(shè)力度，并且也取得了一些城市就，但還是存在著一些問題。主要表現(xiàn)在農(nóng)村將經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位，公共文化事業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上經(jīng)濟(jì)，有些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的文化事業(yè)甚至出現(xiàn)了落后的現(xiàn)象。有些農(nóng)村在公共文化事業(yè)的建設(shè)上只是為了應(yīng)付國(guó)家下達(dá)的任務(wù)，并沒有真正的去關(guān)注其發(fā)展，而城市卻在大刀闊斧的建設(shè)公共文化設(shè)施，這就導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距逐漸加大。

農(nóng)村公共財(cái)政資金投入的不足體現(xiàn)在兩方面：一是農(nóng)村公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，二是農(nóng)村公共文化服務(wù)產(chǎn)品的供應(yīng)資金投入不足。

根據(jù)第六次全國(guó)人口普查顯示，我國(guó)超過50%的人都生活在農(nóng)村，加快農(nóng)村公共文化建設(shè)是勢(shì)不可擋的。但是就目前而言，農(nóng)村很少有文化活動(dòng)場(chǎng)所和基礎(chǔ)設(shè)施。有的地區(qū)有這種活動(dòng)場(chǎng)所也是為了應(yīng)付檢查，平時(shí)不曾開放，里面的基礎(chǔ)設(shè)施村民們不能共享，包括文化藝術(shù)活動(dòng)所需要的器材，報(bào)刊圖書等也是如此。同時(shí)，農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施還存在著不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。國(guó)家對(duì)農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施的規(guī)格是有明確標(biāo)準(zhǔn)的，包括面積，配套設(shè)施，文藝活動(dòng)所需器材，報(bào)紙書刊等，但是很多地方的農(nóng)村公共文化服務(wù)的建設(shè)面積大都不足。尤其北方冬季特別冷，需要取暖設(shè)備，南方夏季特別熱，需要降溫設(shè)備等。書籍期刊等讀物有些也是破舊不堪，日期久遠(yuǎn)，毫無觀看價(jià)值。這些基礎(chǔ)配置的供應(yīng)已經(jīng)跟不上農(nóng)民的需求，而有些已經(jīng)有的物品不能充分發(fā)揮其作用，只能成為擺設(shè)。綜上所述這些問題已經(jīng)使得有些農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施落后于其它一些發(fā)展中國(guó)家。

四、文化隊(duì)伍建設(shè)不足

1、管理體制和機(jī)制不健全。管理和從事文化事業(yè)的單位缺少必要的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。人員沒有提高自身技能和能力的意識(shí)，他們不必害怕優(yōu)勝劣汰，這樣就導(dǎo)致人員數(shù)額滿，優(yōu)秀的人才進(jìn)不去。這樣不利于文化人才的培養(yǎng)、流動(dòng)、交流使用帶。對(duì)文化隊(duì)伍的培養(yǎng)缺乏財(cái)力支持和保障，各類專業(yè)人員無法得到進(jìn)修、深造的機(jī)會(huì)，專業(yè)水平和能力停滯不前。一些地方?jīng)]有建立人才培養(yǎng)、使用的目標(biāo)和計(jì)劃，更沒有資金投入，文化藝術(shù)活動(dòng)相應(yīng)地哉溝媒仙伲沒有搭建起讓文化人才實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的平臺(tái)，難以發(fā)揮作用，事實(shí)也造成現(xiàn)有的人才資源浪費(fèi)。

篇7

關(guān)鍵詞：基層群眾文化；存在問題；有效途徑

前言

從我國(guó)目前的社區(qū)建設(shè)來看，和諧社會(huì)已經(jīng)成為了社區(qū)建設(shè)的重要目標(biāo)。在這一目標(biāo)的指導(dǎo)下，社區(qū)建設(shè)在手段和方式都進(jìn)行了不斷的創(chuàng)新。為了滿足社區(qū)群眾的文化生活需要，社區(qū)文化部門對(duì)群眾的興趣愛好進(jìn)行了深入了解，并根據(jù)群眾的興趣特點(diǎn)，開展了有針對(duì)性的社區(qū)群眾文化活動(dòng)，提高了群眾的文化生活質(zhì)量，活躍了社區(qū)氣氛，構(gòu)建起了和諧的社區(qū)環(huán)境。基于這一認(rèn)識(shí)，社區(qū)群眾應(yīng)積極參與到文化活動(dòng)中來，應(yīng)認(rèn)識(shí)到參與社區(qū)文化活動(dòng)的必要性和重要意義，提高社區(qū)文化氛圍，提高生活質(zhì)量。

1社區(qū)基層文化建設(shè)的迫切性和重要性

社區(qū)文化建設(shè)是由政府行政主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)的一種群眾性文化活動(dòng)，是融入社區(qū)各民族、各區(qū)域民俗文化特色的小區(qū)文化，它是文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要組成部分，是國(guó)家推行文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的最為基層也最貼近人民群眾的文化綜合體，它有著廣泛的群眾文化活動(dòng)發(fā)展空間，是政府機(jī)構(gòu)與人民群眾相互聯(lián)系的最接近也最有效的基層和基礎(chǔ)單位，社區(qū)文化的有效活躍開展，起著調(diào)動(dòng)社會(huì)文化氣氛及和諧社會(huì)風(fēng)氣的作用，是國(guó)家文化發(fā)展的前沿陣地和發(fā)展橋梁。社區(qū)文化是在中國(guó)實(shí)行現(xiàn)代化建設(shè)下，全世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期之際得到重視，它是我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，社區(qū)文化以社區(qū)為依托，以文化活動(dòng)家為載體，以宣偉黨的方針政策為路線，以活躍人民群眾文化為目的，在性質(zhì)上，它具社會(huì)性，參與和服務(wù)對(duì)象都是社區(qū)的長(zhǎng)期居住居民；在內(nèi)容上，它貼近生活，所展現(xiàn)的文藝方式都是與人民群眾息息相關(guān)的文化元素，它不斷提煉人民群眾日常勞動(dòng)的情景和生活氣息；在形式上，它具有開放性，主要對(duì)象是生活在最底層的人民群眾。社區(qū)群眾文化以它獨(dú)有的方便性，集教育性、娛樂性、知識(shí)性和藝術(shù)性于一體，并及時(shí)地發(fā)映了社會(huì)的不同層面的訴求，提高社區(qū)居民自身素質(zhì)和主人翁意識(shí)，有效地拓展了社區(qū)人民群眾的文化空間，吸引和帶動(dòng)、活躍社區(qū)的精神面貌，促進(jìn)鄰居關(guān)系和睦，減少社會(huì)關(guān)系緊張、關(guān)懷青少年成長(zhǎng)都起著不可代替的作用。

2現(xiàn)狀及存在的問題

（1）對(duì)社區(qū)文化的重要性認(rèn)識(shí)不夠。

（2）參與意識(shí)不夠強(qiáng)。一般來說，一項(xiàng)活動(dòng)的參與面達(dá)到20% 就屬較高了，而目前我們的活動(dòng)參與面與其相比相差甚遠(yuǎn)。老年人是文化活動(dòng)參與的主力軍，在職職工及青壯年參與率低是一個(gè)普遍現(xiàn)象。

（3）社區(qū)文化管理及資金投入不足。目前在社區(qū)，文化設(shè)施主要指街道社區(qū)文化中心、老年活動(dòng)中心。而這些設(shè)施的活動(dòng)面積就達(dá)不到所需標(biāo)準(zhǔn)，且有的設(shè)施陳舊老化，無資金更新，至于新的文化設(shè)施建設(shè)更不可能。這在客觀上制約了社區(qū)文化活動(dòng)的發(fā)展。

（4）社區(qū)群眾文化人才缺乏。目前許多社區(qū)居民委員會(huì)就無文化人才，而且參加文化專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)也不多，這也影響了社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展。

3完善社區(qū)群眾文化活動(dòng)途徑

3.1加強(qiáng)管理，完善社區(qū)群眾文化的運(yùn)行機(jī)制。

建立合理完善的運(yùn)行機(jī)制是實(shí)現(xiàn)社區(qū)群眾文化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。社區(qū)群眾文化的建設(shè)工作不可能立竿見影，而是需要建立長(zhǎng)效機(jī)制，而不是為了應(yīng)付檢查而實(shí)行的臨時(shí)性政策，從而才能逐步完善社區(qū)群眾文化建設(shè)的各項(xiàng)工作。而構(gòu)建科學(xué)合理的社區(qū)群眾文化運(yùn)行機(jī)制，需要主管部門加強(qiáng)管理工作，提出合理化的工作構(gòu)想和計(jì)劃，制定切實(shí)可行的管理辦法、任務(wù)目標(biāo)以及落實(shí)措施等。

3.2加大資金投入，在評(píng)比中提升社區(qū)文化建設(shè)的規(guī)模和層次

通過評(píng)比來提升社區(qū)文化建設(shè)規(guī)模和層次，就是要經(jīng)常開展具有藝術(shù)特點(diǎn)和個(gè)性的社區(qū)文藝表演活動(dòng)，不斷更新社區(qū)文化活動(dòng)的形式與內(nèi)容，進(jìn)一步改善社區(qū)文化活動(dòng)的設(shè)施和環(huán)境。只有這樣，社區(qū)群眾文化才會(huì)在規(guī)模和層次上產(chǎn)生一個(gè)質(zhì)的飛躍。采用多種渠道籌措資金，一方面政府要加強(qiáng)重視，加大資金的扶持力度，給予專項(xiàng)財(cái)政撥款。另一方面可以由社區(qū)自籌，政府出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策，由社區(qū)群眾集資或者吸引社會(huì)上的企事業(yè)單位對(duì)其進(jìn)行資金贊助，為開展社區(qū)群眾文化活動(dòng)提供物質(zhì)保障。在充足的物質(zhì)條件保證下，要重點(diǎn)對(duì)老舊的群眾文化場(chǎng)所進(jìn)行改造或者新建，加強(qiáng)硬件設(shè)施的建設(shè)，購(gòu)置多種設(shè)備以滿足群眾的活動(dòng)需求。同時(shí)，社區(qū)群眾也要多愛護(hù)場(chǎng)所的設(shè)施，讓更多人享受到社區(qū)群眾文化建設(shè)所提供的服務(wù)。

3.3“三項(xiàng)到位”

（1）組織運(yùn)行到位。社區(qū)群眾文化是公共文化建設(shè)的重要組成部分，從它的內(nèi)容來說，也是中華文化的組成部分。因此必須融入時(shí)代主題、社會(huì)慶典的范疇之中，適時(shí)開展主題性活動(dòng)，以調(diào)動(dòng)社區(qū)文化成員的積極性，創(chuàng)造性、挖掘它們中的潛能。開展組織紅歌大賽等主題性活動(dòng)，組織上百支社區(qū)文化隊(duì)伍的參與，極大地調(diào)動(dòng)了社區(qū)文化工作者的積極性，精神面貌煥然一新。

（2）人才培養(yǎng)到位。要使廣大社區(qū)在社區(qū)主義精神文明和文化建設(shè)中發(fā)揮越來越應(yīng)有的作用，人才培養(yǎng)至關(guān)重要，為此，必須發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用，通過居住在社區(qū)中的離退休文化專業(yè)人員的優(yōu)勢(shì)，實(shí)行身邊傳幫帶、做好主力軍；另外文化主管部門、文聯(lián)及各種協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)、開展駐點(diǎn)掛牌培訓(xùn)、培養(yǎng)、給予專業(yè)輸送、提升社區(qū)文化水平。

（3）市場(chǎng)準(zhǔn)入到位。通過不同區(qū)域，不同人才對(duì)傳統(tǒng)文化的挖掘、傳承，形成自有特色文化樣式和品牌，以市場(chǎng)之手，讓社區(qū)群眾文化走出“閨房”，讓社會(huì)認(rèn)可，成為大眾的精神食糧，這樣既有利于民族民間文化的發(fā)掘、傳承，又有利于文化的繁榮和發(fā)展，讓市場(chǎng)成為社區(qū)群眾文化健康發(fā)展的催化劑和助推器。

總之，基層群眾文化建設(shè)為居民提供交流的平臺(tái)，創(chuàng)造社區(qū)融洽的居住氛圍，有利于提升群眾的形象，也有利于居民文化素質(zhì)的提升，同時(shí)還能夠在其中融入對(duì)居民的德育教育，對(duì)推動(dòng)我國(guó)的道德建設(shè)具有重要的作用。在建設(shè)過程中，應(yīng)根據(jù)群眾的興趣愛好，構(gòu)建有意義的社區(qū)文化活動(dòng)，鼓勵(lì)社區(qū)群眾參與其中，發(fā)揮社區(qū)文化的積極作用，提高社區(qū)文化建設(shè)質(zhì)量，達(dá)到構(gòu)建和諧社會(huì)的重要目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 路選萍 .新時(shí)期群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].大眾文藝，2011（15）.

篇8

一、以發(fā)展繁榮為中心，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系

不斷增加公共文化產(chǎn)品的供給，充分發(fā)揮政府在提供公共文化產(chǎn)品中的主導(dǎo)作用。以節(jié)慶活動(dòng)為載體，以15分鐘文化圈為依托，努力豐富廣大群眾的文化生活。我局將積極參與2013年世博旅游年活動(dòng)，繼續(xù)全力配合市里舉辦好彌勒文化節(jié)等大型節(jié)慶文化活動(dòng)，同時(shí)協(xié)助各鎮(zhèn)（街道）舉辦“清風(fēng)和韻”桃花筆會(huì)暨廉政書法攝影大賽、中國(guó)（南岙）長(zhǎng)壽文化節(jié)、雪花啤酒節(jié)、莼湖鎮(zhèn)上洋海鮮節(jié)、松岙鎮(zhèn)橘文化節(jié)、尚田鎮(zhèn)草莓文化節(jié)、大堰鎮(zhèn)鄉(xiāng)土文化節(jié)、江口街道廚衛(wèi)文化節(jié)、“溪口墨韻——王利華中國(guó)畫作品展”等節(jié)慶活動(dòng)。此外，我們還將安排富有地方特色的元旦、春節(jié)、五一、七一、國(guó)慶、重陽(yáng)等節(jié)日文化活動(dòng)。通過舉辦一系列內(nèi)容豐富、特色鮮明的節(jié)慶活動(dòng)，極大地滿足人民群眾的精神文化需要，并且能夠擴(kuò)大各地影響力，以吸引海內(nèi)外游客的目光，為加快建設(shè)海內(nèi)外著名旅游城市添上了濃重的一筆。

認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建文化先進(jìn)縣的經(jīng)驗(yàn)，查找工作中存在的不足之處，對(duì)照省文化先進(jìn)縣驗(yàn)收組的反饋意見，認(rèn)真加以整改。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，已建成的要進(jìn)一步鞏固和完善，提高基層文化設(shè)施的服務(wù)能力。新建的裘村、大堰綜合文化站要做好室內(nèi)各活動(dòng)室的布置工作，并充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣幕Y源，打造文化品牌。松岙、莼湖、尚田綜合文化站要在規(guī)劃立項(xiàng)的基礎(chǔ)上抓緊動(dòng)工建設(shè)，力爭(zhēng)在2013年完工。要加快基層文化宮建設(shè)步伐，計(jì)劃新創(chuàng)建、兩級(jí)村落社區(qū)文化宮30個(gè)。在完善省級(jí)文化先進(jìn)縣的基礎(chǔ)上，為創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化先進(jìn)縣做好準(zhǔn)備。

加強(qiáng)文藝精品創(chuàng)作，計(jì)劃設(shè)立巴人文化獎(jiǎng)。對(duì)優(yōu)秀的文藝作品予以獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)作者創(chuàng)作熱情，創(chuàng)作出更好更多的文藝作品。

二、以優(yōu)化服務(wù)為著力點(diǎn)，加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

推動(dòng)文化和旅游結(jié)合，要利用恢復(fù)中正圖書館、總理紀(jì)念堂等文物史跡，深刻挖掘歷史文人毓秀的文化內(nèi)涵，通過包裝蔣氏文化資源產(chǎn)品，精推蔣氏故居游、民國(guó)歷史文化游等特色文化旅游品牌。

進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)建設(shè)。要通過媒體、會(huì)議或培訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)宣傳文化市場(chǎng)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，提高文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí)，確保文化市場(chǎng)平穩(wěn)、健康發(fā)展。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高執(zhí)法管理人員自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高執(zhí)法、行政審批和管理效率。利用行業(yè)協(xié)會(huì)來加強(qiáng)行業(yè)管理，貫徹政府部門的精神，切實(shí)起到行業(yè)與政府的橋梁和紐帶作用。加強(qiáng)和各部門的聯(lián)合執(zhí)法，增加執(zhí)法力度。同時(shí)，要在溪口鎮(zhèn)建立文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取明年其他鎮(zhèn)（街道）繼續(xù)延伸文化市場(chǎng)管理網(wǎng)絡(luò)。

充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與文化建設(shè)的積極性，進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范非公有資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，以提高我市文化產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。大嚴(yán)厲查處各種侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。開拓利用特色文化資源，實(shí)施精品品牌戰(zhàn)略；突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施規(guī)模經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略；拓寬投融資渠道，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)。

深化文化體制改革。一是探索文化館、圖書館、文保所等公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量。二是推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位改制。市新華書店完成轉(zhuǎn)企改制后，要進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)職能，建立起符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)特點(diǎn)和規(guī)律的現(xiàn)代文化企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)活力、壯大實(shí)力、提高競(jìng)爭(zhēng)力，真正成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體。

三、以夯實(shí)基礎(chǔ)為根本，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度

加大文物保護(hù)和利用力度。高質(zhì)量完成第三次全國(guó)文物普查任務(wù)，積極轉(zhuǎn)化普查成果，篩選一批價(jià)值較高的文物分別申報(bào)國(guó)家、省和市級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，探索普查文物的保護(hù)措施。加大文物修繕力度，做好基建工程中搶救性考古發(fā)掘工作，切實(shí)加強(qiáng)文物規(guī)劃編制，安全技防等基礎(chǔ)工作。在開放溪口博物館的同時(shí)，積極謀劃籌建市博物館。在仁湖公園一帶建造一個(gè)博物館，把具有5000年悠久歷史的以館藏文物的形式展示出來，使之成為旅游文化的重要組成部分和愛國(guó)主義教育基地，將會(huì)極大提升城市檔次，增加歷史的厚重感。

進(jìn)一步加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，重點(diǎn)是打響推廣布龍品牌。積極扶持支持尚田鎮(zhèn)政府做足做好布龍文章，逐步打造集布龍表演基地、布龍制作基地、布龍展覽基地、舞龍培訓(xùn)基地、旅游參觀基地為一身的國(guó)家級(jí)多元化多功能布龍基地，要以2013年上海世博會(huì)周、特別日活動(dòng)為契機(jī)，展示布龍的精彩表演，創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取組織舉辦中國(guó)國(guó)際舞龍邀請(qǐng)賽活動(dòng)，努力推動(dòng)布龍赴臺(tái)演出，進(jìn)一步打響其在國(guó)內(nèi)外的品牌。

（一）著力構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，實(shí)施文化支撐工程

推進(jìn)文化發(fā)展與繁榮，必須始終把社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)作為第一位任務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，必須要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，著力轉(zhuǎn)變那些不適應(yīng)不符合文化科學(xué)發(fā)展的思想觀念。把進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，作為深化改革的根本出發(fā)點(diǎn)，以解放思想促轉(zhuǎn)變觀念，以轉(zhuǎn)變觀念促改革創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新促文化發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)文化系統(tǒng)的思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要緊密結(jié)合文化建設(shè)和文化體制改革的實(shí)際，加強(qiáng)文化工作者的理想信念教育和思想道德建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律報(bào)告公示制和述職述廉制度；要抓好制度建設(shè)，形成用制度管權(quán)、管人，靠制度辦事的運(yùn)行機(jī)制，保證干部依法行政、廉潔從政。繼續(xù)開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，推進(jìn)效能建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，深入群眾，深入實(shí)際，開展調(diào)查研究，改善服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。堅(jiān)持工作創(chuàng)新，強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，著力解決日常工作中群眾反映最強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題，加大文化行政效能監(jiān)察力度，規(guī)范文化執(zhí)法行為，促進(jìn)我市文化工作平穩(wěn)較快發(fā)展。建立機(jī)關(guān)與基層單位優(yōu)秀青年干部雙向掛職鍛煉制度。有重點(diǎn)地選調(diào)思想素質(zhì)好、學(xué)歷層次高、有發(fā)展?jié)摿Φ幕鶎觾?yōu)秀后備干部到局機(jī)關(guān)鍛煉，了解和掌握行政管理的程序和方法，培養(yǎng)綜合協(xié)調(diào)和決策能力。

（三）加快文化設(shè)施建設(shè)，實(shí)施文化陣地工程

認(rèn)真貫徹落實(shí)市和市委市市政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街道綜合文化站和基層文化宮建設(shè)的若干意見》文件精神，進(jìn)一步完善提高大堰、裘村等鎮(zhèn)（街道）的綜合文化站，推進(jìn)莼湖、松岙、尚田的綜合文化站開工建設(shè)，不斷加快村落文化宮建設(shè)，為這些遍及城鄉(xiāng)、直接為老百姓提供文化服務(wù)和文化消費(fèi)的文化陣地配齊設(shè)備設(shè)施。

積極打造國(guó)家級(jí)外來務(wù)工者文化園。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)各鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建具有各自特色的文化園，豐富外來務(wù)工人員的精神生活。2013年，我們要積極推進(jìn)西塢街道加快建設(shè)國(guó)家級(jí)外來務(wù)工人員文化園，以力邦社區(qū)為基地，進(jìn)一步完善社區(qū)文化設(shè)施，并在力邦社區(qū)設(shè)立圖書館分館，使文化宮設(shè)施更加完善，各個(gè)文化活動(dòng)室功能更加健全，把它打造成國(guó)家級(jí)外來務(wù)工人員的文化樂園。

逐步提升城市雕塑工作。我們要以建造百年工程的標(biāo)準(zhǔn)全面規(guī)劃、分步實(shí)施、分段投資、管理到位，通過建造城雕來不斷完善城市建設(shè)內(nèi)容、不斷帶動(dòng)城市發(fā)展后勁、不斷強(qiáng)化城市文化內(nèi)涵，體現(xiàn)奉城的歷史傳統(tǒng)、地域文化、民俗風(fēng)情、城市精神和創(chuàng)新意識(shí)，并以此來聚集人氣、對(duì)外宣傳、加快城市建設(shè)、提升城市品位和軟實(shí)力。要在2013年分別在惠政路步行街建造《逛街》和《布衣天下》、江口建造《裁縫剪刀》、仁湖公園建造《步步皆緣》、城南入口建造《舞布龍》等一系列城雕。修正完善主城雕彌勒柱，并做好選址，與有關(guān)公司落實(shí)工作。

堅(jiān)持“送文化”與“種文化”有機(jī)結(jié)合，不斷滿足人民群眾的文化需求。繼續(xù)推進(jìn)千場(chǎng)電影百場(chǎng)戲劇進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，計(jì)劃2013年放映電影3012場(chǎng)，戲劇演出200場(chǎng)。努力推進(jìn)基層“農(nóng)家書屋”建設(shè)，提高在全市農(nóng)村流動(dòng)圖書點(diǎn)的覆蓋率，開展送書下鄉(xiāng)活動(dòng)。表彰優(yōu)秀文藝體育團(tuán)隊(duì)等形式，大力扶持農(nóng)村文化體育團(tuán)隊(duì)，廣泛開展豐富多彩、形式多樣、參與度高的群眾性文化活動(dòng)。

（四）加快文化隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施文化人才工程。

組織開展“三優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)。即“優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)”、“優(yōu)秀文藝人才”、“優(yōu)秀村落（社區(qū)）文化員”評(píng)選。充分調(diào)動(dòng)文化工作者的工作積極性，營(yíng)造優(yōu)秀文藝人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境。在全市范圍內(nèi)全面推廣溪口鎮(zhèn)“村落文化使者”經(jīng)驗(yàn)，建立和完善農(nóng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)村公共文化體系，提高農(nóng)村文化服務(wù)能力，培養(yǎng)一大批優(yōu)秀的文化管理者和義務(wù)文化員。加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)，聘請(qǐng)專業(yè)老師對(duì)村落文化使者、文化示范戶、義務(wù)文化員進(jìn)行面對(duì)面的輔導(dǎo)，提高他們的業(yè)務(wù)技能。通過他（她）們深入到村落社區(qū)帶動(dòng)廣大群眾開展文化活動(dòng)。

培育扶持基層文藝團(tuán)隊(duì)。通過傳幫帶和各類比賽活動(dòng)，大力發(fā)展深受群眾喜愛的排舞隊(duì)、腰鼓隊(duì)、舞蹈隊(duì)、演唱隊(duì)、舞龍隊(duì)等文藝團(tuán)隊(duì)。對(duì)活動(dòng)開展正常，群眾參與度高，反應(yīng)好的文藝團(tuán)隊(duì)予以一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)全市文化隊(duì)伍開展調(diào)研，摸清文化人才“家底”，根據(jù)需求情況積極引進(jìn)文藝人才。引進(jìn)急需人才。嚴(yán)格制訂文化人才發(fā)展規(guī)劃，大力培養(yǎng)和引進(jìn)文化藝術(shù)專業(yè)人才、文化管理人才。特別是當(dāng)前局屬各單位急需的文學(xué)創(chuàng)作、圖書館學(xué)、文物鑒定、編導(dǎo)、舞蹈、計(jì)算機(jī)等方面的專業(yè)人才，要積極爭(zhēng)取人事部門的支持，用足用好現(xiàn)有編制，通過向社會(huì)公開招聘成熟人才和到高校招聘優(yōu)秀畢業(yè)生兩種渠道引進(jìn)單位急需的各類人才。在招聘人員時(shí)，要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、著眼發(fā)展，分清輕重緩急，不能急于求成，在年齡層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面梯次配備，形成有序、良性的人才梯隊(duì)銜接，造就一批文化領(lǐng)軍隊(duì)伍。同時(shí)提升現(xiàn)有人才。針對(duì)高層次文化人才引進(jìn)難的實(shí)際情況，當(dāng)前特別要注重在現(xiàn)有專業(yè)人才中培養(yǎng)高層次人才。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要樹立正確的人才觀，對(duì)現(xiàn)有人才分類對(duì)待，進(jìn)一步建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)繼續(xù)教育工作，鼓勵(lì)文化藝術(shù)各類人才在職自學(xué)，按市有關(guān)規(guī)定對(duì)自學(xué)成才者給予獎(jiǎng)勵(lì)；選送年輕專業(yè)人才赴高校和國(guó)家級(jí)、省級(jí)文化單位進(jìn)修；鼓勵(lì)職工多參加上級(jí)部門組織的業(yè)務(wù)比武活動(dòng)，調(diào)動(dòng)文化專業(yè)人才的工作積極性，并以此帶動(dòng)其他人員的發(fā)展、進(jìn)步。

（五）加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)工程

（六）鞏固文化發(fā)展成果，實(shí)施文化引領(lǐng)工程

進(jìn)一步鞏固完善創(chuàng)建文化先進(jìn)縣成果，為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文化先進(jìn)縣做準(zhǔn)備。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建文化先進(jìn)縣的經(jīng)驗(yàn)，查找工作中存在的不足之處，對(duì)照省文化先進(jìn)縣驗(yàn)收組的反饋意見，認(rèn)真加以整改。建立并完善公共財(cái)政投入機(jī)制，進(jìn)一步重視文化隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化、制度化建設(shè)，使我市的文化工作更上一層樓。

篇9

關(guān)鍵詞：藝術(shù)教育；地方戲曲；人才培養(yǎng)

中圖分類號(hào)：J825 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-5312（2012）29-0041-01

一、區(qū)位優(yōu)勢(shì)與資源優(yōu)勢(shì)

河南周口人杰地靈，文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。周口地處沙河、潁河、賈魯河三川交匯之處，既是道教文化的發(fā)祥地，又是先秦歷史上的“陳楚”之地。陳楚文化對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的形成和發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)，在中國(guó)文化發(fā)展史上占有十分重要的地位。

周口是全省乃至全國(guó)的戲曲大市，現(xiàn)有國(guó)有專業(yè)劇團(tuán)12個(gè)，劇種有越調(diào)、豫劇、道情等，其中河南省越調(diào)劇團(tuán)、周口豫劇團(tuán)、商水豫劇團(tuán)、太康縣道情劇團(tuán)等，不僅創(chuàng)作演出了《諸葛亮吊孝》等一大批精品劇目，同時(shí)也造就了申鳳梅這樣的大師級(jí)演員和陳靜等老一代表演藝術(shù)家，更涌現(xiàn)出黨玉倩等一批中青年表演藝術(shù)家。周口作為歷史上的“陳楚之地”，三皇故都、老子故里，是戲曲之鄉(xiāng)，戲迷沃土，歷史上的一些神話傳說等文化遺存為文化產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)和發(fā)展，積累和提供了豐厚的歷史基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)，在探索民間戲曲文化傳承規(guī)律，研究如何使之與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，弘揚(yáng)民族文化，傾力打造、開發(fā)中國(guó)民間地域特色性戲曲音樂文化方面將起著積極作用，同時(shí)，對(duì)周口地方戲曲的源起、風(fēng)格形成、傳播、發(fā)展、保存等多方面的研究都有著重大的價(jià)值與意義。

二、學(xué)科專業(yè)基礎(chǔ)。

（一）人才培養(yǎng)模式改革的思路和定位

在現(xiàn)有音樂學(xué)、音樂表演、舞蹈編導(dǎo)三個(gè)本科專業(yè)基礎(chǔ)上，根據(jù)社會(huì)以及大眾藝術(shù)文化的需要，積極調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善學(xué)科發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)人才培養(yǎng)模式和課程體系改革，有計(jì)劃、有步驟的對(duì)基礎(chǔ)條件好的聲樂學(xué)科、民族音樂學(xué)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)，發(fā)展地方戲曲專業(yè),緊密結(jié)合文化人才成長(zhǎng)和文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)方法，加大實(shí)踐教學(xué)，開拓創(chuàng)新，建設(shè)地方戲曲文化基地，培養(yǎng)出社會(huì)急需的既懂地方戲曲音樂文化又懂觀眾市場(chǎng)，既有寬廣的人文視野，又有精深的產(chǎn)業(yè)理念的復(fù)合型的、應(yīng)用型的策劃、管理文化產(chǎn)業(yè)人才。具體來說，我們根據(jù)社會(huì)對(duì)戲曲人才培養(yǎng)的新要求，以戲曲人才的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求為依據(jù)，以戲曲人才的專業(yè)能力培養(yǎng)為核心，通過項(xiàng)目任務(wù)引領(lǐng)，構(gòu)建現(xiàn)代戲曲藝術(shù)教育新模式

（二）地方戲曲專業(yè)專業(yè)定位、專業(yè)方向和專業(yè)特色

音樂表演地方戲曲專業(yè)定位：本專業(yè)不僅培養(yǎng)具有良好綜合素質(zhì)及較全面的音樂專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和藝術(shù)實(shí)踐能力的音樂、戲曲表演人才，還要培養(yǎng)各種演出團(tuán)體的專業(yè)演員、大眾傳播部門和文化基層部門、演出公司從事音樂與戲曲創(chuàng)作、編輯和策劃、經(jīng)營(yíng)及組織等多方面的文化產(chǎn)業(yè)人才。加強(qiáng)“講臺(tái)”與“舞臺(tái)”的并用，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，拓寬專業(yè)領(lǐng)域，延伸專業(yè)方向，優(yōu)化教育質(zhì)量，利用可利用資源，創(chuàng)造專業(yè)特色。

三、管理與運(yùn)行機(jī)制

（一）教學(xué)管理制度

完善機(jī)構(gòu)，建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以行政管理、教學(xué)管理、科研管理、學(xué)生管理為主線，建立健全文化產(chǎn)業(yè)基地下的各項(xiàng)規(guī)章制度。

1、明確制定各項(xiàng)規(guī)章制度的指導(dǎo)思想

注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與文化產(chǎn)業(yè)基地的有機(jī)結(jié)合，一切戲曲音樂教學(xué)內(nèi)容服務(wù)于文化產(chǎn)業(yè)基地工作。

2、建立規(guī)范有序、科學(xué)的部門管理機(jī)制

職責(zé)到崗，責(zé)任到人，分層量化，科學(xué)管理。

3、狠抓常規(guī)管理制度，加強(qiáng)教學(xué)全過程管理中的檢查和指導(dǎo)

加強(qiáng)教學(xué)全過程的管理，注重期中教學(xué)檢查、聽課制度等課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，重視學(xué)生對(duì)教師的評(píng)價(jià)，以及教師對(duì)反饋信息的處理等。

4、建立健全監(jiān)督體制

做到有章可依，有章必依，更好的為文化產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展提供制度保障。

（二）運(yùn)行機(jī)制

以校企雙方優(yōu)勢(shì)為依托,實(shí)行共建共管、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、開放聯(lián)合、穩(wěn)定管理與合理流動(dòng)相結(jié)合的運(yùn)行管理機(jī)制。加強(qiáng)產(chǎn)、學(xué)、研鏈條建設(shè)，完善就業(yè)途徑。

基金項(xiàng)目：2010年度校級(jí)教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：J2010100）。

篇10

關(guān)鍵詞：地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；文化產(chǎn)業(yè)管理；人才培養(yǎng)；蘇州地區(qū)

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-9255（2013）04-0068-03

蘇州市《加強(qiáng)“十二五”公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》明確指出，“十二五”期間，蘇州要加快構(gòu)建一支總量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、素質(zhì)優(yōu)良，適應(yīng)新形勢(shì)下文化發(fā)展要求的公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍。針對(duì)目前我市文化產(chǎn)業(yè)管理人才供需矛盾突出這一現(xiàn)實(shí)緊迫問題，作為市屬高校，應(yīng)切實(shí)提高文化產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)水平，為蘇州建設(shè)文化強(qiáng)市輸送大量?jī)?yōu)秀的實(shí)用型、復(fù)合型人才。因此，探討如何基于能力本位創(chuàng)新和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)模式非常必要。

一、文化產(chǎn)業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

目前高等院校在文化產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)方面存在一些困難和問題，具體包括：

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)過于寬泛

文化產(chǎn)業(yè)涉及的行業(yè)眾多[1]，包括廣播電影電視、音像圖書出版刊行、創(chuàng)意設(shè)計(jì)文化服務(wù)業(yè)、文化旅游服務(wù)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化和動(dòng)漫服務(wù)業(yè)、文化會(huì)展廣告服務(wù)業(yè)等。因涉及和涵蓋的內(nèi)容很多，高校的人才培養(yǎng)往往不能準(zhǔn)確地把握地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和脈搏，更不能結(jié)合地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和重點(diǎn)來有針對(duì)性地培養(yǎng)相關(guān)人才；既要求學(xué)生掌握各類文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)所涵蓋的各類理論知識(shí)，又要求學(xué)生能全面具備各類職業(yè)技能。而專業(yè)教師在學(xué)生興趣導(dǎo)向上沒有給與準(zhǔn)確指導(dǎo)，從而造成了學(xué)生

學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確，學(xué)習(xí)重點(diǎn)不清晰，就業(yè)時(shí)感覺迷茫，缺乏方向性，很難找到適合自身發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)管理相關(guān)的工作崗位，同樣，用人單位也招不到符合要求的人才。

（二）師資隊(duì)伍建設(shè)難以跟進(jìn)

由于文化產(chǎn)業(yè)這一新興行業(yè)的迅猛發(fā)展，尚未形成具有文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)背景、知識(shí)和能力兼?zhèn)涞膸熧Y隊(duì)伍。[2]盡管近幾年來，從事文化產(chǎn)業(yè)的研究者逐漸增多，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人才教育和培養(yǎng)的要求。同時(shí)，文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)教師對(duì)文化產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和規(guī)律探討不夠深入，尚未形成成熟的理論體系研究隊(duì)伍，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)研究還處于相對(duì)薄弱的階段，

（三）教學(xué)方法缺乏改革創(chuàng)新

鑒于師資隊(duì)伍的薄弱，專業(yè)教師在課堂上以滿堂灌的教學(xué)方法遠(yuǎn)不能滿足學(xué)生提高職業(yè)技能的需要，教學(xué)方法缺乏創(chuàng)新，教學(xué)效果不佳，學(xué)生收獲甚少，勢(shì)必導(dǎo)致學(xué)生能力與社會(huì)需求相脫節(jié)。

（四）課程體系不夠科學(xué)完善

高校在文化產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)中，課程體系多側(cè)重于文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)理論知識(shí)的傳授。一方面，課程設(shè)置缺乏全面系統(tǒng)的實(shí)踐性課程體系。另一方面，在專業(yè)課程上，一些授課教師偏重于基礎(chǔ)知識(shí)的傳授，而忽略了職業(yè)技能的訓(xùn)練。學(xué)生即使走上文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作崗位，了解工作流程，但缺乏實(shí)

踐操作能力，依然不能滿足工作崗位的需求。

針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)中所面臨的這些困境和難題，必須要圍繞轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心命題，與市場(chǎng)接軌，在專業(yè)建設(shè)中以素質(zhì)教育和職業(yè)能力培養(yǎng)為主線，以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)（企業(yè)）為主導(dǎo)，制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將職業(yè)崗位所需的專業(yè)核心能力和關(guān)鍵能力融入培養(yǎng)體系。要培養(yǎng)具有寬廣的文化視野、了解文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律和運(yùn)作模式，具有現(xiàn)代管理經(jīng)營(yíng)技能的復(fù)合型文化管理人才，為蘇州市文化產(chǎn)業(yè)的振興輸送經(jīng)營(yíng)管理和策劃的專業(yè)人才。

二、文化產(chǎn)業(yè)管理人才具備的能力要素分析

結(jié)合蘇州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)向及對(duì)人才素質(zhì)的要求，將培養(yǎng)規(guī)格定位為要求學(xué)生具有良好的職業(yè)素養(yǎng)、文化品位和較強(qiáng)的辯證思維、分析判斷和解決問題的能力；具有較強(qiáng)的口頭表達(dá)、溝通協(xié)調(diào)、書面語(yǔ)言表述能力；具有較強(qiáng)的項(xiàng)目管理、企劃宣傳、文案設(shè)計(jì)和社區(qū)文化管理能力；具有較強(qiáng)的英語(yǔ)應(yīng)用能力和計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)應(yīng)用技能。具體細(xì)分，應(yīng)由職業(yè)通用能力、職業(yè)基礎(chǔ)能力、職業(yè)崗位能力和職業(yè)發(fā)展能力四部分組成：

（一）職業(yè)通用能力，即適合于各行業(yè)職業(yè)的一般通識(shí)能力，包括語(yǔ)言溝通能力、英語(yǔ)表達(dá)能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力以及必備的政治素質(zhì)、心理素質(zhì)等。

（二）職業(yè)基礎(chǔ)能力，即滿足文化產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)管理與市場(chǎng)營(yíng)銷等工作內(nèi)容所需要的基礎(chǔ)性能力，主要包括禮儀接待能力、溝通協(xié)調(diào)能力、應(yīng)用文寫作能力、辦公室日常事務(wù)管理能力、項(xiàng)目策劃管理能力、企劃宣傳能力、廣告策劃能力等。

（三）職業(yè)崗位能力，針對(duì)蘇州文化產(chǎn)業(yè)管理人才需求的具體要求，突出其專業(yè)性要求的各子行業(yè)具體工作崗位能力，包括文化企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、文化項(xiàng)目管理、人力資源管理、市場(chǎng)調(diào)研能力、文化審美與品鑒能力、文化活動(dòng)策劃與實(shí)施能力、文化產(chǎn)品營(yíng)銷能力等。

（四）職業(yè)發(fā)展能力，即維持該職業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力。具體包括自主學(xué)習(xí)能力、自我管理能力、創(chuàng)新能力、團(tuán)隊(duì)管理能力等。

三、建立能力本位的文化產(chǎn)業(yè)管理

人才培養(yǎng)模式

建立能力本位的文化產(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)模式必須以從事文化產(chǎn)業(yè)管理類職業(yè)所必須具備的工作能力和職業(yè)素養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)，確立能力目標(biāo)，并圍繞工作能力來構(gòu)建課程體系、設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容、改革教學(xué)方法、評(píng)估教學(xué)效果。主要應(yīng)從以下四個(gè)方面實(shí)施改革：