導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇財(cái)務(wù)管理規(guī)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：數(shù)字化校園；財(cái)務(wù)管理；管理信息系統(tǒng)；規(guī)劃分析

財(cái)務(wù)管理是高等學(xué)校正常運(yùn)行和事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是與校園生活密不可分的基本環(huán)節(jié)。在校園數(shù)字化的進(jìn)程中，無(wú)論是有關(guān)師生員工個(gè)人的財(cái)務(wù)信息，還是有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理等對(duì)公財(cái)務(wù)信息，都是數(shù)字校園的重要資源。校園數(shù)字化建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)充分重視財(cái)務(wù)管理的信息資源作用，通過(guò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)將其納人數(shù)字化校園建設(shè)的總體規(guī)劃之中。

一、校園卡系統(tǒng)的一般功能概述校園數(shù)字化通常以校園“一卡通”系統(tǒng)建設(shè)作為切入點(diǎn)。校園卡系統(tǒng)作為數(shù)字校園的基礎(chǔ)環(huán)境和支撐平臺(tái)，其構(gòu)架完全服從于數(shù)字校園建設(shè)的整體規(guī)劃，成為數(shù)字校園中有機(jī)的、重要的組成部分。校園卡系統(tǒng)既是數(shù)字校園的數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)、管理和處理中心，也是整個(gè)數(shù)字校園的核心引擎。在該平臺(tái)下，各相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)以構(gòu)件方式存在并運(yùn)行其上，相關(guān)數(shù)據(jù)和信息按照數(shù)字校園規(guī)定的數(shù)據(jù)交換與共享規(guī)范在校園網(wǎng)絡(luò)上滿足各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)同步與數(shù)據(jù)共享需要。

在當(dāng)前的技術(shù)條件下，校園卡系統(tǒng)通常由一張校園卡和一張相對(duì)應(yīng)的銀行卡作為使用媒介來(lái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能。校園卡具有校內(nèi)身份認(rèn)證和電子消費(fèi)兩類(lèi)基本功能。

（1）多證合

一、以卡代證：將學(xué)生證、教師工作證、醫(yī)療證、借書(shū)證、出入證等數(shù)字化為校園卡身份信息，一卡實(shí)現(xiàn)校內(nèi)各種需要的身份認(rèn)證功能。

（2）身份認(rèn)證公共信息管理：通過(guò)校園卡中心數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教職工的身份檔案的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，確保校園網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的真實(shí)性、安全性、可靠性和完整性。

（3）基于統(tǒng)一身份認(rèn)證的應(yīng)用服務(wù)：透過(guò)校園卡的統(tǒng)一身份認(rèn)證管理，進(jìn)一步為使用者提供相應(yīng)的目錄服務(wù)，即基于校園數(shù)字資源統(tǒng)一組織和應(yīng)用集成所形成的各種校園網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用服務(wù)，包括信息分級(jí)、辦公自動(dòng)化數(shù)據(jù)交換、校園管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享等。

（4）以卡代票、以卡代幣、刷卡消費(fèi)：取代以往校內(nèi)使用的各種票據(jù)，如飯票、水票、洗澡票、上機(jī)票等，以校園卡的“電子錢(qián)包”功能滿足師生員工的校內(nèi)消費(fèi)和費(fèi)用繳納需要。

（5）校內(nèi)消費(fèi)資金統(tǒng)一歸集：通過(guò)分布于校園內(nèi)各消費(fèi)點(diǎn)的POS終端，在實(shí)現(xiàn)校內(nèi)消費(fèi)刷卡支付的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)資金流動(dòng)的統(tǒng)一歸集，在技術(shù)手段上滿足了學(xué)校對(duì)下屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管需要。

與校園卡身份信息直接綁定的銀行卡，除了具有一般銀行卡相同的金融服務(wù)功能以外，增加了個(gè)人銀行賬戶與校園卡“電子錢(qián)包”賬戶之間的自助圈存轉(zhuǎn)賬服務(wù)功能，滿足校園卡持卡人校內(nèi)消費(fèi)資金自行劃轉(zhuǎn)的需要。

二、數(shù)字校園環(huán)境下財(cái)務(wù)管理信息化的應(yīng)用特點(diǎn)

1．財(cái)務(wù)管理信息是數(shù)字校園目錄服務(wù)重要的公共數(shù)據(jù)資源。高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理信息，不僅是財(cái)務(wù)管理部門(mén)業(yè)務(wù)處理的自然結(jié)果，更是學(xué)校教育事業(yè)開(kāi)展和日常運(yùn)行中有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息記錄，其中包含的對(duì)公以及對(duì)師生員工個(gè)人的校內(nèi)信息資源都極其豐富，是校園數(shù)字化不可或缺的重要公共數(shù)據(jù)資源；數(shù)字校園環(huán)境中許多的應(yīng)用目錄服務(wù)和相關(guān)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)都離不開(kāi)財(cái)務(wù)管理信息的數(shù)據(jù)資源支撐。

2．校園數(shù)字化為財(cái)務(wù)管理信息化提供了更加完備的數(shù)據(jù)管理手段。校園卡系統(tǒng)具備了校園數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)、管理和處理中心的功能，能夠?qū)崿F(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)的個(gè)人身份認(rèn)證，以及校內(nèi)部門(mén)關(guān)聯(lián)信息的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)同步與數(shù)據(jù)共享；所提供的管理信息更加豐富和完善。合理有效地利用校園卡信息來(lái)完善財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)，應(yīng)是財(cái)務(wù)管理信息化升級(jí)改造優(yōu)先考慮的因素。

3．財(cái)務(wù)管理信息目錄服務(wù)以標(biāo)準(zhǔn)化和關(guān)聯(lián)信息完備的會(huì)計(jì)核算管理信息為基礎(chǔ)。在數(shù)字化校園環(huán)境下，財(cái)務(wù)管理方面的信息服務(wù)體現(xiàn)在財(cái)務(wù)信息分級(jí)目錄服務(wù)和構(gòu)建基于中心數(shù)據(jù)庫(kù)的集成應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)兩方面。能否有效地實(shí)現(xiàn)這些信息服務(wù)功能，作為基本信息源的會(huì)計(jì)核算管理信息的有效性、完備性和可關(guān)聯(lián)性便是至關(guān)成敗的決定性因素。在這種新的管理需求下，會(huì)計(jì)核算管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)以構(gòu)建集成應(yīng)用型財(cái)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)為目標(biāo)，科學(xué)、合理地規(guī)劃賬目管理的科目信息和項(xiàng)目信息，使得每一筆賬目記錄附帶必要和有效的管理信息。

4．財(cái)務(wù)管理信息目錄服務(wù)是基于中心數(shù)據(jù)庫(kù)的集成應(yīng)用型管理信息系統(tǒng)。與會(huì)計(jì)核算管理信息系統(tǒng)自成一體的封閉特征不同，基于數(shù)字化校園環(huán)境的財(cái)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)需要通過(guò)與不同管理部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)交換（數(shù)據(jù)同步）來(lái)實(shí)現(xiàn)目錄服務(wù)，其邏輯關(guān)系如圖1所示。在這種方式下，需要通過(guò)Web服務(wù)方式將財(cái)務(wù)綜合管理所需的各方共享數(shù)據(jù)引入財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)；同時(shí)也需要將相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)反饋給中心數(shù)據(jù)庫(kù)，并保持相關(guān)數(shù)據(jù)的同步。5．集成權(quán)限管理與身份認(rèn)證平臺(tái)是財(cái)務(wù)管理信息目錄服務(wù)的安全門(mén)戶。除了需要基于校園卡的統(tǒng)一身份認(rèn)證管理以外，財(cái)務(wù)管理信息目錄服務(wù)需要強(qiáng)化用戶訪問(wèn)的權(quán)限管理。能夠與校園卡系統(tǒng)平臺(tái)和財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證和權(quán)限管理雙重功能的集成身份認(rèn)證環(huán)境，包括統(tǒng)一權(quán)限管理、身份驗(yàn)證、單點(diǎn)登錄、密碼管理、LDAP外部認(rèn)證等，應(yīng)是財(cái)務(wù)管理信息目錄服務(wù)的安全門(mén)戶。6．銀校緊密合作方能形成與管理信息化服務(wù)相適應(yīng)的現(xiàn)金流動(dòng)管理模式。通過(guò)校園卡與個(gè)人銀行卡的綁定對(duì)應(yīng)關(guān)系，可以方便地將師生員工的收人類(lèi)現(xiàn)金發(fā)放自動(dòng)存人個(gè)人銀行卡；涉及財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)的現(xiàn)金支付，可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金的自動(dòng)人卡。通過(guò)校園卡系統(tǒng)的“電子錢(qián)包”自助圈存功能，將個(gè)人銀行卡中的金額自主“圈人”校園卡，滿足持卡人的校內(nèi)消費(fèi)需要。對(duì)于學(xué)生費(fèi)用的收繳，按照同樣的做法，還可通過(guò)網(wǎng)上銀行自主繳費(fèi)的方式予以實(shí)現(xiàn)。在與銀行緊密合作實(shí)現(xiàn)這些功能的基礎(chǔ)上，學(xué)校財(cái)務(wù)管理將大幅度減少現(xiàn)金的流動(dòng)和不必要的中間環(huán)節(jié)，建立起與信息化社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)金管理模式。

三、數(shù)字校園環(huán)境下財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的基本架構(gòu)在校園卡系統(tǒng)信息技術(shù)平臺(tái)的支撐下，學(xué)校財(cái)務(wù)管理的功能和內(nèi)涵將產(chǎn)生較大的擴(kuò)展，除了會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)需要隨著校園信息化的要求不斷完善外，更需要順應(yīng)校園數(shù)字化的要求，按照數(shù)字校園建設(shè)總體規(guī)劃和信息標(biāo)準(zhǔn)化的要求規(guī)劃財(cái)務(wù)綜合管理功能，布局財(cái)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)與中心數(shù)據(jù)庫(kù)及相關(guān)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)交換內(nèi)容，構(gòu)建可實(shí)施跨部門(mén)、具有綜合管理功能的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。其基本架構(gòu)如圖2所示。

四、基于校園卡平臺(tái)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)功能規(guī)劃在圖2所示的系統(tǒng)構(gòu)架下，學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的外延大為擴(kuò)展，形成了融合會(huì)計(jì)核算管理賬務(wù)信息和校園卡系統(tǒng)有用信息，通過(guò)數(shù)據(jù)交換與信息共享來(lái)共同支撐的網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)。通過(guò)融合和利用來(lái)自多方面的管理信息，財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)也由原來(lái)因具體業(yè)務(wù)而設(shè)的單一功能管理程序變成了在統(tǒng)一信息平臺(tái)上、以功能模塊形式構(gòu)成的一體化管理信息系統(tǒng)。

1．基本賬務(wù)管理方面。在按會(huì)計(jì)核算規(guī)范進(jìn)一步完善科目管理信息的基礎(chǔ)上，會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)需要參照校園數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定，科學(xué)合理地設(shè)置收支賬目的項(xiàng)目信息，使得任何一筆賬目記錄既對(duì)應(yīng)相應(yīng)的科目，又附帶相關(guān)的管理信息。智能憑證系統(tǒng)作為財(cái)務(wù)管理其

他功能模塊與會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)的橋梁，將報(bào)賬業(yè)務(wù)之外的其他賬目自動(dòng)納入核算管理賬務(wù)系統(tǒng)。自由報(bào)表系統(tǒng)用以靈活定制和輸出各種需要的管理報(bào)表。

2．發(fā)放類(lèi)財(cái)務(wù)管理方面。在校園卡數(shù)據(jù)平臺(tái)的信息支持下，財(cái)務(wù)管理中涉及教師的工資、津貼、酬金發(fā)放，以及學(xué)生獎(jiǎng)、助學(xué)金及各種補(bǔ)助發(fā)放，學(xué)生費(fèi)用收取等業(yè)務(wù)，將改變以往依靠手工傳遞數(shù)據(jù)信息的落后方式，通過(guò)校園卡系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)同步手段把相關(guān)數(shù)據(jù)直接導(dǎo)入管理子系統(tǒng)；通過(guò)與校園卡綁定的銀行卡信息將應(yīng)發(fā)金額直接進(jìn)入個(gè)人賬戶，準(zhǔn)確、安全地實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人的現(xiàn)金發(fā)放業(yè)務(wù)；通過(guò)智能憑證系統(tǒng)將發(fā)放結(jié)果導(dǎo)入財(cái)務(wù)核算賬務(wù)系統(tǒng)，如此形成一個(gè)完整、準(zhǔn)確、快捷的現(xiàn)金發(fā)放管理數(shù)據(jù)鏈。

3．財(cái)務(wù)信息方面。將校園卡系統(tǒng)的身份認(rèn)證功能與會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)的項(xiàng)目管理功能有機(jī)結(jié)合，形成基于校園網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一身份認(rèn)證和集成權(quán)限管理的賬務(wù)信息查詢與統(tǒng)計(jì)功能，構(gòu)成財(cái)務(wù)信息分級(jí)平臺(tái)。通過(guò)對(duì)校園卡持卡人不同角色訪問(wèn)權(quán)限的控制，身份信息直接關(guān)聯(lián)到與角色相對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目信息，持卡人即可實(shí)時(shí)、方便地從校園網(wǎng)上查詢或統(tǒng)計(jì)其所管理項(xiàng)目的賬務(wù)信息或個(gè)人財(cái)務(wù)信息；通過(guò)自由定義統(tǒng)計(jì)表報(bào)，可對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況實(shí)時(shí)分析，滿足不同層次的管理需要。

4．綜合性財(cái)務(wù)管理方面。當(dāng)前技術(shù)條件下，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)管理的綜合性財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)主要包括聯(lián)網(wǎng)授權(quán)與網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬、現(xiàn)金報(bào)銷(xiāo)的自動(dòng)劃轉(zhuǎn)、學(xué)生網(wǎng)上自主繳費(fèi)、校內(nèi)消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)算與分賬、專(zhuān)項(xiàng)投資執(zhí)行的一體化綜合管理等。

篇2

【關(guān)鍵詞】獨(dú)立學(xué)院；財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)；職業(yè)生涯規(guī)劃

一、學(xué)?？腕w

獨(dú)立學(xué)院的核心優(yōu)勢(shì)在于人才培養(yǎng)的特色化，具體可以描述為：以社會(huì)需求為導(dǎo)向，以服務(wù)地方及全國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展為目標(biāo)。在規(guī)劃初期，學(xué)院普遍從學(xué)生個(gè)人興趣著手，將個(gè)人優(yōu)勢(shì)清晰化，輔之以專(zhuān)業(yè)導(dǎo)論教育，幫助學(xué)生確立自己的專(zhuān)業(yè)目標(biāo)。以電子科技大學(xué)中山學(xué)院為例，學(xué)校在學(xué)生大一期間集體安排進(jìn)行霍蘭德職業(yè)興趣測(cè)試，通過(guò)測(cè)試，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)和確定自己的職業(yè)興趣和能力專(zhuān)長(zhǎng)， 在此基礎(chǔ)上做出求職的初步選擇 。在職業(yè)生涯規(guī)劃方面，學(xué)校的指導(dǎo)作用凸顯在兩個(gè)方面：一是規(guī)劃設(shè)計(jì)；二是專(zhuān)業(yè)認(rèn)知，且一般分階段按年級(jí)進(jìn)行設(shè)置。大一大二年級(jí)著重職業(yè)與專(zhuān)業(yè)的基本原理和方法等理論教學(xué)，大三大四年級(jí)強(qiáng)調(diào)等簡(jiǎn)歷制作，面試技巧等技能培養(yǎng)與專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)。在具體的環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)中，學(xué)校最好能根據(jù)各個(gè)專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，制定一些最為基本的大學(xué)期間職業(yè)計(jì)劃實(shí)施參考模本或列出一個(gè)被細(xì)化的可操作的目標(biāo)值。

二、教師中介

“夯實(shí)基礎(chǔ)、精通專(zhuān)業(yè)、強(qiáng)化應(yīng)用”是應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)，也是學(xué)生順利就業(yè)的基本條件。對(duì)于每一個(gè)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，要做好一份適合自己的職業(yè)生涯規(guī)劃離不開(kāi)老師的指導(dǎo)。“傳道授業(yè)解惑也”，這是教師的職責(zé)。在課堂內(nèi)，老師傳授學(xué)生理論知識(shí)，在課堂外，老師指導(dǎo)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐。當(dāng)然，職業(yè)生涯規(guī)劃的指導(dǎo)老師有兩大主力軍，一是專(zhuān)業(yè)任課教師；二是高校輔導(dǎo)員。兩者各司其職，不可偏廢。以財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)為例，除理論知識(shí)講授外，專(zhuān)業(yè)教師應(yīng)不定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)就業(yè)方向與專(zhuān)業(yè)前景分析，并將培養(yǎng)學(xué)生專(zhuān)業(yè)就業(yè)技能為標(biāo)準(zhǔn)貫穿教學(xué)始終。在進(jìn)行專(zhuān)業(yè)課程體系設(shè)計(jì)時(shí)，要明確三個(gè)問(wèn)題：該專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)什么樣的人才？教育賦予受教育者什么樣的特質(zhì)才能夠代表教育價(jià)值取向？什么樣的課程體系和教學(xué)手段能滿足社會(huì)未來(lái)發(fā)展的需要？結(jié)合專(zhuān)業(yè)教學(xué)職業(yè)取向，專(zhuān)業(yè)授課老師要細(xì)化教學(xué)計(jì)劃，把理論教學(xué)和就業(yè)指導(dǎo)聯(lián)系起來(lái)，讓學(xué)生們不僅學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的相關(guān)知識(shí)，也接觸本專(zhuān)業(yè)就業(yè)的相關(guān)知識(shí)，幫助學(xué)生制定自己的行動(dòng)規(guī)劃，分短期、中期、長(zhǎng)期目標(biāo)有步驟地按計(jì)劃進(jìn)行。而作為高校輔導(dǎo)員，職業(yè)指導(dǎo)工作除了在就業(yè)指導(dǎo)課程中集中實(shí)施外，還滲透到思想政治教育的方方面面。與專(zhuān)業(yè)教師相比，他們的工作可能因與個(gè)體學(xué)生的單獨(dú)接觸而更具個(gè)性化，更具心理優(yōu)勢(shì)，更具有針對(duì)性。這種針對(duì)性，在促進(jìn)畢業(yè)生的就業(yè)工作中意義重大。

三、學(xué)生主體

新的教學(xué)理念非常強(qiáng)調(diào)發(fā)揮學(xué)生的主體地位。在職業(yè)生涯規(guī)劃過(guò)程中，學(xué)生是規(guī)劃的制定者，也是職業(yè)生涯規(guī)劃教育的接受者，是客體更是主體，是毫無(wú)疑問(wèn)的處于個(gè)人職業(yè)生涯規(guī)劃的核心地位。大學(xué)生在規(guī)劃自己職業(yè)生涯的過(guò)程中要堅(jiān)持客觀性、科學(xué)性、合理性、個(gè)性化、適用性、可行性原則，分階段分步驟地按照職業(yè)生涯規(guī)劃的內(nèi)容規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。學(xué)生在職業(yè)生涯規(guī)劃過(guò)程中最應(yīng)該明白的就是職業(yè)生涯是需要彈性的長(zhǎng)期規(guī)劃，生涯規(guī)劃包括如何成長(zhǎng)、學(xué)習(xí)、謀生及生活，是一連串思考、選擇、計(jì)劃、打拼、發(fā)展的終生歷程。學(xué)生要制定一個(gè)好的職業(yè)規(guī)劃，需要具備可行性和可操作性。在影響職業(yè)生涯的許多因素難以預(yù)料的這種情況下，要使職業(yè)生涯行之有效，就必須使規(guī)劃具有足夠的彈性，在實(shí)踐中不斷進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。這就需要學(xué)生在實(shí)踐中定時(shí)定期的去檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)完成的情況和評(píng)估環(huán)境的變化，從而做出正確的調(diào)整。這個(gè)步驟是大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃中必不可少的一步，學(xué)生要明白職業(yè)規(guī)劃并非純粹的制定計(jì)劃書(shū)，而是要真正的在人生道路上起到航標(biāo)的作用，大學(xué)生要做的就是在不斷地調(diào)整中成功的達(dá)到自己既定的目標(biāo)，這樣職業(yè)生涯規(guī)劃才算成功。另外，大學(xué)生在職業(yè)規(guī)劃的過(guò)程中還應(yīng)注重自身良好人格的養(yǎng)成，端正態(tài)度，學(xué)會(huì)堅(jiān)持，因?yàn)閭€(gè)人的品格修養(yǎng)是職業(yè)生涯規(guī)劃實(shí)行的重要保證?，F(xiàn)代大學(xué)生很多都是激情有余、耐心不足，也導(dǎo)致很多事情半途而廢，要知道，在成功的道路上是沒(méi)有捷徑的，作為大學(xué)生，處于校園和社會(huì)之間，更加應(yīng)該加強(qiáng)自身修養(yǎng)，褪去少年的稚氣，學(xué)會(huì)綜合各方面因素考慮問(wèn)題，認(rèn)真推敲自己做的每項(xiàng)決定，只有這樣才能降低規(guī)劃中存在的風(fēng)險(xiǎn)，離成功的人生更近一步。

參 考 文 獻(xiàn)

篇3

【關(guān)鍵詞】人力資源規(guī)劃 財(cái)務(wù)管理 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化

在21世紀(jì)，激蕩的網(wǎng)絡(luò)熱潮以令人驚嘆的速度席卷全球網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，極大的改變了人力資源規(guī)劃與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境，與此同時(shí)我們也看到了人力資源規(guī)劃與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的變遷，如今，從傳統(tǒng)計(jì)算方式向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，已經(jīng)成為企業(yè)管理關(guān)注的焦點(diǎn)。

一、環(huán)境變遷是人力資源規(guī)劃和企業(yè)財(cái)務(wù)管理向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的催化劑

（一）全球人力資源規(guī)劃和企業(yè)財(cái)務(wù)管理的金融化

人力資源規(guī)劃和企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展與創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)自于財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變遷。在技術(shù)進(jìn)步與各國(guó)開(kāi)放政策的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)全球金融化進(jìn)程正在逐步加快，并成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。對(duì)人力資源規(guī)劃和企業(yè)財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)金融全球化是一柄雙刃劍，它使企業(yè)籌資、投資，有更多的選擇機(jī)會(huì)，隨著國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資規(guī)模的擴(kuò)大，以國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)在全球金融化也呈現(xiàn)出了新的動(dòng)力，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)了電信、銀行、保險(xiǎn)和運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。從而有了選擇價(jià)值權(quán)。

（二）我國(guó)企業(yè)重構(gòu)為企業(yè)人力資源規(guī)劃和財(cái)務(wù)管理向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)

根據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，企業(yè)重構(gòu)自20世紀(jì)80年代從美國(guó)興起以來(lái)，現(xiàn)已經(jīng)成為席卷全球的浪潮。90年代后期，開(kāi)始出現(xiàn)了企業(yè)重構(gòu)的虛擬企業(yè)。虛擬企業(yè)是一種網(wǎng)絡(luò)組織，由于信息技術(shù)和通訊技術(shù)高度發(fā)達(dá)，人力資源規(guī)劃和企業(yè)財(cái)務(wù)管理之間合作關(guān)系已突破傳統(tǒng)的長(zhǎng)期固定的合作關(guān)系，比如我們熟知的合資企業(yè)和跨國(guó)企業(yè)等等。而通過(guò)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行分散互利合作。這種暫時(shí)、空間跨度大的合作形式，必需依靠計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展來(lái)驅(qū)動(dòng)。而我國(guó)企業(yè)重構(gòu)分為母、子公司的組建和分離等等。例如我國(guó)的網(wǎng)站（虛擬企業(yè)），就是企業(yè)重構(gòu)的產(chǎn)物，組建成的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)INTERNET可以了解我國(guó)各行各業(yè)的市場(chǎng)信息?？梢?jiàn)我國(guó)企業(yè)重構(gòu)所產(chǎn)生的虛擬企業(yè)的人力資源規(guī)劃和財(cái)務(wù)管理也需要計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展。我國(guó)企業(yè)人力資源規(guī)劃和財(cái)務(wù)管理制度體制，也要求向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。

二、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶動(dòng)了企業(yè)人力資源規(guī)劃和財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展

（一）網(wǎng)絡(luò)化自身發(fā)展的特點(diǎn)為企業(yè)人力資源規(guī)劃和財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化提高了良好的運(yùn)行環(huán)境

當(dāng)今信息日新月異，也是新世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中有自身的特點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)的集成化。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理可以通過(guò)內(nèi)部網(wǎng)（INTERNET）將其各個(gè)管理子系統(tǒng)的信息采集起來(lái)，并通過(guò)外部網(wǎng)與有關(guān)外部系統(tǒng)（如：銀行、政府等）相聯(lián)系，將所有信息集成與企業(yè)管理系統(tǒng)中，這樣為企業(yè)人力資源規(guī)劃和財(cái)務(wù)管理提供了全面的財(cái)務(wù)管理信息。開(kāi)放化?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展使企業(yè)外部的各個(gè)機(jī)構(gòu)，個(gè)人根據(jù)授權(quán)，通過(guò)Internet進(jìn)入企業(yè)財(cái)務(wù)管理，直接調(diào)閱相關(guān)信息，使用者也可及時(shí)了解企業(yè)變動(dòng)情況。例如，平煤集團(tuán)網(wǎng)站上建立有煤炭產(chǎn)品的銷(xiāo)售、生產(chǎn)和產(chǎn)煤質(zhì)量分析等，外地客戶也可根據(jù)Internet網(wǎng)絡(luò)查詢，然后通過(guò)“網(wǎng)上交易”進(jìn)行業(yè)務(wù)活動(dòng)。多元化。企業(yè)所收集提供多元化的信息，即貨幣形態(tài)和非貨幣形態(tài)信息都可接受處理，從數(shù)字化到圖形化到語(yǔ)言化都是提供信息的方式?？傊?，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是一個(gè)便利的信息流系統(tǒng)，他將在極大的拉近信息提供者與用戶之間的時(shí)空和距離的同時(shí)，也極大地增加了信息容量。豐富信息的內(nèi)涵與形式，形成密切而多樣化的信息交流和使用關(guān)系，從而為企業(yè)財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)造了良好的運(yùn)行環(huán)境。

（二）網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用普及對(duì)企業(yè)人力資源規(guī)劃和財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展提供了良好的保障

網(wǎng)絡(luò)尤其是互聯(lián)網(wǎng)（Internet）開(kāi)放式結(jié)構(gòu)和不受約束的訪問(wèn)，給企業(yè)人力資源規(guī)劃財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了質(zhì)的變化。尤其最近幾年“，企業(yè)上網(wǎng)”、“政府上網(wǎng)”已經(jīng)形成規(guī)模，而“網(wǎng)上招聘”“電子商務(wù)”“、網(wǎng)上投資”“、網(wǎng)上結(jié)算”“、網(wǎng)上報(bào)稅”等網(wǎng)際業(yè)務(wù)的發(fā)展將企業(yè)財(cái)務(wù)管理投入了更廣闊的范圍。平煤集團(tuán)是全國(guó)500強(qiáng)大型企業(yè)之一，為了使企業(yè)人力資源規(guī)劃和財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化，建立了“網(wǎng)上家園”，同時(shí)把本企業(yè)的概況和煤炭生產(chǎn)、銷(xiāo)售模式建立在網(wǎng)上，并通過(guò)“電子商務(wù)”在“網(wǎng)上招聘”“網(wǎng)上結(jié)算”、“網(wǎng)上投資”“、網(wǎng)上結(jié)算”“、網(wǎng)上報(bào)稅”，給本企業(yè)帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也提高了工作效率。

三、企業(yè)人力資源規(guī)劃和財(cái)務(wù)管理向計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的有利因素

篇4

關(guān)鍵詞：數(shù)字化校園；財(cái)務(wù)管理；管理信息系統(tǒng)；規(guī)劃分析

財(cái)務(wù)管理是高等學(xué)校正常運(yùn)行和事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是與校園生活密不可分的基本環(huán)節(jié)。在校園數(shù)字化的進(jìn)程中，無(wú)論是有關(guān)師生員工個(gè)人的財(cái)務(wù)信息，還是有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理等對(duì)公財(cái)務(wù)信息，都是數(shù)字校園的重要資源。校園數(shù)字化建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)充分重視財(cái)務(wù)管理的信息資源作用，通過(guò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)將其納人數(shù)字化校園建設(shè)的總體規(guī)劃之中。

一、校園卡系統(tǒng)的一般功能概述校園數(shù)字化通常以校園“一卡通”系統(tǒng)建設(shè)作為切入點(diǎn)。校園卡系統(tǒng)作為數(shù)字校園的基礎(chǔ)環(huán)境和支撐平臺(tái)，其構(gòu)架完全服從于數(shù)字校園建設(shè)的整體規(guī)劃，成為數(shù)字校園中有機(jī)的、重要的組成部分。校園卡系統(tǒng)既是數(shù)字校園的數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)、管理和處理中心，也是整個(gè)數(shù)字校園的核心引擎。在該平臺(tái)下，各相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)以構(gòu)件方式存在并運(yùn)行其上，相關(guān)數(shù)據(jù)和信息按照數(shù)字校園規(guī)定的數(shù)據(jù)交換與共享規(guī)范在校園網(wǎng)絡(luò)上滿足各子系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)同步與數(shù)據(jù)共享需要。

在當(dāng)前的技術(shù)條件下，校園卡系統(tǒng)通常由一張校園卡和一張相對(duì)應(yīng)的銀行卡作為使用媒介來(lái)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)功能。校園卡具有校內(nèi)身份認(rèn)證和電子消費(fèi)兩類(lèi)基本功能。

（1）多證合一、以卡代證：將學(xué)生證、教師工作證、醫(yī)療證、借書(shū)證、出入證等數(shù)字化為校園卡身份信息，一卡實(shí)現(xiàn)校內(nèi)各種需要的身份認(rèn)證功能。

（2）身份認(rèn)證公共信息管理：通過(guò)校園卡中心數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教職工的身份檔案的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，確保校園網(wǎng)絡(luò)信息傳遞的真實(shí)性、安全性、可靠性和完整性。

（3）基于統(tǒng)一身份認(rèn)證的應(yīng)用服務(wù)：透過(guò)校園卡的統(tǒng)一身份認(rèn)證管理，進(jìn)一步為使用者提供相應(yīng)的目錄服務(wù)，即基于校園數(shù)字資源統(tǒng)一組織和應(yīng)用集成所形成的各種校園網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用服務(wù)，包括信息分級(jí)、辦公自動(dòng)化數(shù)據(jù)交換、校園管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享等。

（4）以卡代票、以卡代幣、刷卡消費(fèi)：取代以往校內(nèi)使用的各種票據(jù)，如飯票、水票、洗澡票、上機(jī)票等，以校園卡的“電子錢(qián)包”功能滿足師生員工的校內(nèi)消費(fèi)和費(fèi)用繳納需要。

（5）校內(nèi)消費(fèi)資金統(tǒng)一歸集：通過(guò)分布于校園內(nèi)各消費(fèi)點(diǎn)的POS終端，在實(shí)現(xiàn)校內(nèi)消費(fèi)刷卡支付的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了校內(nèi)資金流動(dòng)的統(tǒng)一歸集，在技術(shù)手段上滿足了學(xué)校對(duì)下屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管需要。

與校園卡身份信息直接綁定的銀行卡，除了具有一般銀行卡相同的金融服務(wù)功能以外，增加了個(gè)人銀行賬戶與校園卡“電子錢(qián)包”賬戶之間的自助圈存轉(zhuǎn)賬服務(wù)功能，滿足校園卡持卡人校內(nèi)消費(fèi)資金自行劃轉(zhuǎn)的需要。

二、數(shù)字校園環(huán)境下財(cái)務(wù)管理信息化的應(yīng)用特點(diǎn)

1．財(cái)務(wù)管理信息是數(shù)字校園目錄服務(wù)重要的公共數(shù)據(jù)資源。高等學(xué)校的財(cái)務(wù)管理信息，不僅是財(cái)務(wù)管理部門(mén)業(yè)務(wù)處理的自然結(jié)果，更是學(xué)校教育事業(yè)開(kāi)展和日常運(yùn)行中有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的信息記錄，其中包含的對(duì)公以及對(duì)師生員工個(gè)人的校內(nèi)信息資源都極其豐富，是校園數(shù)字化不可或缺的重要公共數(shù)據(jù)資源；數(shù)字校園環(huán)境中許多的應(yīng)用目錄服務(wù)和相關(guān)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)都離不開(kāi)財(cái)務(wù)管理信息的數(shù)據(jù)資源支撐。

2．校園數(shù)字化為財(cái)務(wù)管理信息化提供了更加完備的數(shù)據(jù)管理手段。校園卡系統(tǒng)具備了校園數(shù)據(jù)信息存儲(chǔ)、管理和處理中心的功能，能夠?qū)崿F(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)的個(gè)人身份認(rèn)證，以及校內(nèi)部門(mén)關(guān)聯(lián)信息的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)同步與數(shù)據(jù)共享；所提供的管理信息更加豐富和完善。合理有效地利用校園卡信息來(lái)完善財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)，應(yīng)是財(cái)務(wù)管理信息化升級(jí)改造優(yōu)先考慮的因素。

3．財(cái)務(wù)管理信息目錄服務(wù)以標(biāo)準(zhǔn)化和關(guān)聯(lián)信息完備的會(huì)計(jì)核算管理信息為基礎(chǔ)。在數(shù)字化校園環(huán)境下，財(cái)務(wù)管理方面的信息服務(wù)體現(xiàn)在財(cái)務(wù)信息分級(jí)目錄服務(wù)和構(gòu)建基于中心數(shù)據(jù)庫(kù)的集成應(yīng)用型財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)兩方面。能否有效地實(shí)現(xiàn)這些信息服務(wù)功能，作為基本信息源的會(huì)計(jì)核算管理信息的有效性、完備性和可關(guān)聯(lián)性便是至關(guān)成敗的決定性因素。在這種新的管理需求下，會(huì)計(jì)核算管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)以構(gòu)建集成應(yīng)用型財(cái)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)為目標(biāo)，科學(xué)、合理地規(guī)劃賬目管理的科目信息和項(xiàng)目信息，使得每一筆賬目記錄附帶必要和有效的管理信息。

4．財(cái)務(wù)管理信息目錄服務(wù)是基于中心數(shù)據(jù)庫(kù)的集成應(yīng)用型管理信息系統(tǒng)。與會(huì)計(jì)核算管理信息系統(tǒng)自成一體的封閉特征不同，基于數(shù)字化校園環(huán)境的財(cái)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)需要通過(guò)與不同管理部門(mén)之間的數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)交換（數(shù)據(jù)同步）來(lái)實(shí)現(xiàn)目錄服務(wù)，其邏輯關(guān)系如圖1所示。在這種方式下，需要通過(guò)Web服務(wù)方式將財(cái)務(wù)綜合管理所需的各方共享數(shù)據(jù)引入財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)；同時(shí)也需要將相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)反饋給中心數(shù)據(jù)庫(kù)，并保持相關(guān)數(shù)據(jù)的同步。

5．集成權(quán)限管理與身份認(rèn)證平臺(tái)是財(cái)務(wù)管理信息目錄服務(wù)的安全門(mén)戶。除了需要基于校園卡的統(tǒng)一身份認(rèn)證管理以外，財(cái)務(wù)管理信息目錄服務(wù)需要強(qiáng)化用戶訪問(wèn)的權(quán)限管理。能夠與校園卡系統(tǒng)平臺(tái)和財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)身份認(rèn)證和權(quán)限管理雙重功能的集成身份認(rèn)證環(huán)境，包括統(tǒng)一權(quán)限管理、身份驗(yàn)證、單點(diǎn)登錄、密碼管理、LDAP外部認(rèn)證等，應(yīng)是財(cái)務(wù)管理信息目錄服務(wù)的安全門(mén)戶。6．銀校緊密合作方能形成與管理信息化服務(wù)相適應(yīng)的現(xiàn)金流動(dòng)管理模式。通過(guò)校園卡與個(gè)人銀行卡的綁定對(duì)應(yīng)關(guān)系，可以方便地將師生員工的收人類(lèi)現(xiàn)金發(fā)放自動(dòng)存人個(gè)人銀行卡；涉及財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)的現(xiàn)金支付，可以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金的自動(dòng)人卡。通過(guò)校園卡系統(tǒng)的“電子錢(qián)包”自助圈存功能，將個(gè)人銀行卡中的金額自主“圈人”校園卡，滿足持卡人的校內(nèi)消費(fèi)需要。對(duì)于學(xué)生費(fèi)用的收繳，按照同樣的做法，還可通過(guò)網(wǎng)上銀行自主繳費(fèi)的方式予以實(shí)現(xiàn)。在與銀行緊密合作實(shí)現(xiàn)這些功能的基礎(chǔ)上，學(xué)校財(cái)務(wù)管理將大幅度減少現(xiàn)金的流動(dòng)和不必要的中間環(huán)節(jié)，建立起與信息化社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)金管理模式。

三、數(shù)字校園環(huán)境下財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的基本架構(gòu)在校園卡系統(tǒng)信息技術(shù)平臺(tái)的支撐下，學(xué)校財(cái)務(wù)管理的功能和內(nèi)涵將產(chǎn)生較大的擴(kuò)展，除了會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)需要隨著校園信息化的要求不斷完善外，更需要順應(yīng)校園數(shù)字化的要求，按照數(shù)字校園建設(shè)總體規(guī)劃和信息標(biāo)準(zhǔn)化的要求規(guī)劃財(cái)務(wù)綜合管理功能，布局財(cái)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)與中心數(shù)據(jù)庫(kù)及相關(guān)管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)交換內(nèi)容，構(gòu)建可實(shí)施跨部門(mén)、具有綜合管理功能的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。其基本架構(gòu)如圖2所示。

四、基于校園卡平臺(tái)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)功能規(guī)劃在圖2所示的系統(tǒng)構(gòu)架下，學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的外延大為擴(kuò)展，形成了融合會(huì)計(jì)核算管理賬務(wù)信息和校園卡系統(tǒng)有用信息，通過(guò)數(shù)據(jù)交換與信息共享來(lái)共同支撐的網(wǎng)絡(luò)化管理信息系統(tǒng)。通過(guò)融合和利用來(lái)自多方面的管理信息，財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)也由原來(lái)因具體業(yè)務(wù)而設(shè)的單一功能管理程序變成了在統(tǒng)一信息平臺(tái)上、以功能模塊形式構(gòu)成的一體化管理信息系統(tǒng)。

1．基本賬務(wù)管理方面。在按會(huì)計(jì)核算規(guī)范進(jìn)一步完善科目管理信息的基礎(chǔ)上，會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)需要參照校園數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)之規(guī)定，科學(xué)合理地設(shè)置收支賬目的項(xiàng)目信息，使得任何一筆賬目記錄既對(duì)應(yīng)相應(yīng)的科目，又附帶相關(guān)的管理信息。智能憑證系統(tǒng)作為財(cái)務(wù)管理其

他功能模塊與會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)的橋梁，將報(bào)賬業(yè)務(wù)之外的其他賬目自動(dòng)納入核算管理賬務(wù)系統(tǒng)。自由報(bào)表系統(tǒng)用以靈活定制和輸出各種需要的管理報(bào)表。

2．發(fā)放類(lèi)財(cái)務(wù)管理方面。在校園卡數(shù)據(jù)平臺(tái)的信息支持下，財(cái)務(wù)管理中涉及教師的工資、津貼、酬金發(fā)放，以及學(xué)生獎(jiǎng)、助學(xué)金及各種補(bǔ)助發(fā)放，學(xué)生費(fèi)用收取等業(yè)務(wù)，將改變以往依靠手工傳遞數(shù)據(jù)信息的落后方式，通過(guò)校園卡系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)同步手段把相關(guān)數(shù)據(jù)直接導(dǎo)入管理子系統(tǒng)；通過(guò)與校園卡綁定的銀行卡信息將應(yīng)發(fā)金額直接進(jìn)入個(gè)人賬戶，準(zhǔn)確、安全地實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人的現(xiàn)金發(fā)放業(yè)務(wù)；通過(guò)智能憑證系統(tǒng)將發(fā)放結(jié)果導(dǎo)入財(cái)務(wù)核算賬務(wù)系統(tǒng)，如此形成一個(gè)完整、準(zhǔn)確、快捷的現(xiàn)金發(fā)放管理數(shù)據(jù)鏈。

3．財(cái)務(wù)信息方面。將校園卡系統(tǒng)的身份認(rèn)證功能與會(huì)計(jì)核算管理系統(tǒng)的項(xiàng)目管理功能有機(jī)結(jié)合，形成基于校園網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一身份認(rèn)證和集成權(quán)限管理的賬務(wù)信息查詢與統(tǒng)計(jì)功能，構(gòu)成財(cái)務(wù)信息分級(jí)平臺(tái)。通過(guò)對(duì)校園卡持卡人不同角色訪問(wèn)權(quán)限的控制，身份信息直接關(guān)聯(lián)到與角色相對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目信息，持卡人即可實(shí)時(shí)、方便地從校園網(wǎng)上查詢或統(tǒng)計(jì)其所管理項(xiàng)目的賬務(wù)信息或個(gè)人財(cái)務(wù)信息；通過(guò)自由定義統(tǒng)計(jì)表報(bào)，可對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況實(shí)時(shí)分析，滿足不同層次的管理需要。

4．綜合性財(cái)務(wù)管理方面。當(dāng)前技術(shù)條件下，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)管理的綜合性財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)主要包括聯(lián)網(wǎng)授權(quán)與網(wǎng)絡(luò)報(bào)賬、現(xiàn)金報(bào)銷(xiāo)的自動(dòng)劃轉(zhuǎn)、學(xué)生網(wǎng)上自主繳費(fèi)、校內(nèi)消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)算與分賬、專(zhuān)項(xiàng)投資執(zhí)行的一體化綜合管理等。

篇5

一、公司購(gòu)并的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃

購(gòu)并活動(dòng)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃是指在實(shí)施購(gòu)并前，對(duì)目標(biāo)企業(yè)的發(fā)展前景及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益等情況，進(jìn)行調(diào)查分析，評(píng)估目標(biāo)公司的價(jià)值，策劃籌資方案，從而為決策和實(shí)施提供可靠的依據(jù)。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)該同企業(yè)的整體戰(zhàn)略規(guī)劃保持一致。具體內(nèi)容應(yīng)該包括公司的外部環(huán)境和內(nèi)部條件分析，目標(biāo)公司的價(jià)值評(píng)估、確定融資結(jié)構(gòu)及購(gòu)并后的一體化管理。

（一）外部環(huán)境及內(nèi)部條件分析。外部環(huán)境要重點(diǎn)分析收購(gòu)者目前所處產(chǎn)業(yè)環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、了解企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景，以及產(chǎn)業(yè)變動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)對(duì)本公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響。在購(gòu)并活動(dòng)中側(cè)重研究公司外部成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)，并在企業(yè)總體戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，篩選這些機(jī)會(huì)，確定對(duì)企業(yè)最有利的發(fā)展機(jī)會(huì)。

企業(yè)內(nèi)部條件分析在于發(fā)現(xiàn)企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，重點(diǎn)應(yīng)該研究企業(yè)如何利用外部機(jī)會(huì)發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)劣勢(shì)。如，考慮是否能從實(shí)際規(guī)模經(jīng)濟(jì)，技術(shù)轉(zhuǎn)移中得益，能否通過(guò)購(gòu)并活動(dòng)來(lái)提升自身的核心能力。此外，對(duì)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部分析時(shí)，要了解企業(yè)各方面的能力，如企業(yè)的融資能力、目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)的靈活性、管理能力和反收購(gòu)能力。孫子曰：“知己知彼、百戰(zhàn)不殆”，在充分了解外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎(chǔ)上，企業(yè)才有可能選擇合適的購(gòu)并對(duì)象。

（二）目標(biāo)公司價(jià)值評(píng)估。收購(gòu)公司應(yīng)利用所有可以公開(kāi)獲得的信息和目標(biāo)公司提供的資料，以客觀公正的立場(chǎng)對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行評(píng)估。價(jià)值評(píng)估是整個(gè)收購(gòu)活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一方面它是收購(gòu)公司在談判中出價(jià)的依據(jù)；另一方面它決定著收購(gòu)者可接受的收購(gòu)價(jià)格范圍。

對(duì)目標(biāo)公司的價(jià)值評(píng)估方法是多種多樣的，如折現(xiàn)現(xiàn)金流法、市盈率法、重置成本法，等等。在具體的購(gòu)并活動(dòng)中應(yīng)根據(jù)目標(biāo)公司的客觀狀況采用不同的評(píng)估方法，而且通常應(yīng)該采用多種評(píng)估方法來(lái)估計(jì)目標(biāo)公司的價(jià)值。如收購(gòu)者看中目標(biāo)公司經(jīng)營(yíng)狀況很差，收購(gòu)者采用重置成本法會(huì)更加合理地反映目標(biāo)公司的價(jià)值。

（三）確定融資結(jié)構(gòu)。影響企業(yè)融資結(jié)構(gòu)的因素有許多，其中關(guān)鍵性的因素有企業(yè)的目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)，大股東對(duì)企業(yè)控制權(quán)的要求，以及購(gòu)并完成后企業(yè)現(xiàn)金流量的均衡。企業(yè)在購(gòu)并活動(dòng)中應(yīng)充分考慮上述因素對(duì)融資結(jié)果的制約，確定相應(yīng)的最佳融資結(jié)構(gòu)。

首先，目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)是達(dá)到企業(yè)價(jià)值最大化時(shí)的負(fù)債價(jià)值與權(quán)益價(jià)值之比。它要求企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)應(yīng)符合目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)的要求，即融資對(duì)資本結(jié)構(gòu)造成的影響，應(yīng)保持在目標(biāo)資本結(jié)構(gòu)許可的范圍內(nèi)。其次，應(yīng)該考慮企業(yè)控制權(quán)問(wèn)題。企業(yè)發(fā)行普通股籌資，擁有控制權(quán)的股東持股比例下降，此時(shí)有可能造成公司控制權(quán)旁落。因而，通過(guò)普通股籌資數(shù)量受到一定的限制。第三，融資決策要考慮企業(yè)購(gòu)并后現(xiàn)金流出與流入的平衡。如果企業(yè)購(gòu)并規(guī)模較大而且大部分資本需要融資解決，這樣收購(gòu)者將支付大量的利息，而目標(biāo)企業(yè)可能處于購(gòu)并后的調(diào)整階段，其現(xiàn)金流入有可能下降，現(xiàn)金流出與流入就存在不平衡，這將影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)。

（四）一體化階段應(yīng)著重考慮企業(yè)資產(chǎn)的調(diào)整。企業(yè)完成購(gòu)并活動(dòng)后，必須依照企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展的要求，調(diào)整企業(yè)內(nèi)部現(xiàn)存的資產(chǎn)，將不符合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向的資產(chǎn)出售或者分離。此外，在杠桿收購(gòu)中，收購(gòu)者通常會(huì)將企業(yè)內(nèi)部的某些資產(chǎn)出售，它們的價(jià)格現(xiàn)金流比率高于公司整體的相應(yīng)比率，而將獲取現(xiàn)金能力高于收購(gòu)價(jià)格的部門(mén)保留，這樣，能滿足公司償債的要求。此外，購(gòu)并過(guò)程是各種資源的整合過(guò)程，資源整合的目標(biāo)是要求公司擁有的各種資源保持一個(gè)合理的比例結(jié)構(gòu)。這樣，對(duì)于公司閑置的資產(chǎn)可以出售，以便保持合理的比例結(jié)構(gòu)。

二、購(gòu)并企業(yè)的財(cái)務(wù)管理

企業(yè)集團(tuán)作為財(cái)務(wù)決策的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，以集團(tuán)整體經(jīng)營(yíng)目標(biāo)為指導(dǎo)對(duì)各被并購(gòu)企業(yè)施以相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理。一般說(shuō)來(lái)，戰(zhàn)略性的財(cái)務(wù)決策由集團(tuán)掌握，而操作性和日常性的決策可由各被購(gòu)并企業(yè)自行做出，以確保與集團(tuán)戰(zhàn)略性財(cái)務(wù)決策的一致性。歸納起來(lái)，集團(tuán)對(duì)被購(gòu)并企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容有如下幾點(diǎn)：

（一）對(duì)資本金的管理?？偣镜哪繕?biāo)是追求集團(tuán)和被購(gòu)并企業(yè)整體股東權(quán)益的最大化，希望總公司在被購(gòu)并企業(yè)的資本金的保值和增值。因此，總公司可根據(jù)其發(fā)展戰(zhàn)略的需要，靈活地運(yùn)用對(duì)被購(gòu)并企業(yè)改組、上市、增資擴(kuò)股、出售、托管、分立、清算等形式，快速實(shí)現(xiàn)對(duì)被購(gòu)并企業(yè)資本的集中、集聚、擴(kuò)張、收縮和撤退。這種資本經(jīng)營(yíng)的權(quán)利只能由集團(tuán)總公司而不能由被購(gòu)并企業(yè)掌握。

（二）對(duì)被購(gòu)并企業(yè)資金的管理及其調(diào)動(dòng)。資金是企業(yè)的血液，良好的企業(yè)運(yùn)作不僅需要資金的支持，還需要資金流通暢順。資金的取得、使用和回收中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都可能給企業(yè)帶來(lái)致命的打擊。特別是規(guī)模龐大、與子公司（分公司）資金往來(lái)較多的大企業(yè)集團(tuán)，更需要協(xié)調(diào)、規(guī)劃好企業(yè)資金，以提高資金的使用效率，為集團(tuán)整體目標(biāo)服務(wù)。另外，集團(tuán)在收購(gòu)和管理被購(gòu)并企業(yè)中，在企業(yè)文化、管理制度等方面摩擦?xí)容^大，為尋求管理和財(cái)務(wù)的協(xié)同效應(yīng)和加強(qiáng)對(duì)購(gòu)并企業(yè)必要的管理力度，也有必要在集團(tuán)與被購(gòu)并企業(yè)之間、被購(gòu)并企業(yè)與被購(gòu)并企業(yè)之間進(jìn)行資金融合、資金調(diào)控，這是集團(tuán)對(duì)被購(gòu)并企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)內(nèi)容之一。企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理應(yīng)注重其內(nèi)部資金的管理，提高內(nèi)部資金使用效率，降低資金使用成本，做好內(nèi)部資金有效融通的工作。由于各個(gè)被購(gòu)并企業(yè)具有法律上的獨(dú)立性，就需要解決各公司資本流動(dòng)問(wèn)題以及采用什么樣的方式才能保證各公司間的資金循環(huán)問(wèn)題。一般的方式有兩種，即商業(yè)方式（轉(zhuǎn)移方式）和財(cái)務(wù)方式（股息分配、借款）。商業(yè)方式主要涉及關(guān)聯(lián)交易；財(cái)務(wù)方式則主要涉及企業(yè)集團(tuán)利用財(cái)務(wù)公司或內(nèi)部結(jié)算中心向被購(gòu)并企業(yè)發(fā)放內(nèi)部貸款、各被購(gòu)并企業(yè)之間的相互貸款等業(yè)務(wù)。

（三）對(duì)各被購(gòu)并企業(yè)負(fù)債的管理和資金杠桿的利用。一般地講，公司的負(fù)債能力由其自有資本、還款可能性和提供的擔(dān)保決定，但集團(tuán)總公司由于企業(yè)規(guī)模龐大，可依據(jù)同樣的資金取得更多借款，提高負(fù)債成為可能。因此，集團(tuán)如何利用這種資金杠桿效應(yīng)以及防范這種杠桿效應(yīng)所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)各購(gòu)并企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、負(fù)債能力適時(shí)調(diào)整和控制，做好事前負(fù)債資金的規(guī)劃和控制工作，是集團(tuán)的一大財(cái)務(wù)管理內(nèi)容。

篇6

1 農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題及其原因

1.1 財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不嚴(yán)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和村級(jí)財(cái)務(wù)制度明文規(guī)定，賬款要分離，會(huì)計(jì)出納不能“一肩挑”。但有的村干部卻置國(guó)家法律、村規(guī)民約于不顧，包攬了會(huì)計(jì)、出納之職，直接經(jīng)手現(xiàn)金的收支，買(mǎi)了東西開(kāi)了票，回去告訴會(huì)計(jì)入了賬。包辦代管，一人說(shuō)了算，會(huì)計(jì)成了“記賬員”，出納成了“票據(jù)保管員”，會(huì)計(jì)、出納形同虛設(shè)。

1.2 財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)財(cái)務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財(cái)會(huì)人員要相對(duì)穩(wěn)定。但是，目前部分村的財(cái)會(huì)人員實(shí)際上都是由村干部指定，用的都是自己的親信。每逢村黨支部、村委會(huì)換屆，出納、會(huì)計(jì)也跟著換屆，出現(xiàn)了“一朝天子一朝臣”的現(xiàn)象。另一方面，會(huì)計(jì)人員年齡老化，學(xué)歷偏低，業(yè)務(wù)水平不能滿足工作需要。由于年輕人不愿意在村里干，又找不到合適人選，致使一些業(yè)務(wù)生疏的老齡財(cái)會(huì)人員也“持證上崗”。

1.3 集體資金管理混亂收支失衡，支大于收，非生產(chǎn)性開(kāi)支過(guò)大。有的村集體收入很少，甚至連正常的開(kāi)支都難以維持，但村干部在花錢(qián)時(shí)，從不考慮這項(xiàng)支出是否必要，有錢(qián)就花，沒(méi)錢(qián)再想辦法。有的村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)條件雖然好些，但村干部只顧自己享受，用公款購(gòu)置小汽車(chē)，給自己配備手機(jī)、安裝家用電話;有的用公款吃喝玩樂(lè)，年招待費(fèi)達(dá)幾萬(wàn)元，甚至達(dá)到十幾萬(wàn)元;有的以外出學(xué)習(xí)考察、調(diào)產(chǎn)增收為由，到處游山玩水，村民意見(jiàn)很大。

1.4 物資管理手續(xù)不全定期財(cái)務(wù)公開(kāi)雖然在我國(guó)已實(shí)施多年，但在有些村，由于公開(kāi)的內(nèi)容不具體，比較空洞，群眾猶如“霧里看花”，無(wú)法準(zhǔn)確了解村集體資產(chǎn)的用途、去向，致使有的村部分財(cái)產(chǎn)雖然早已賣(mài)掉或報(bào)廢，但賬面沒(méi)作任何處理，存在賬有實(shí)無(wú)，賬實(shí)嚴(yán)重不符的現(xiàn)象。

2 積極推動(dòng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化

2.1 建立健全各項(xiàng)制度，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好制度保證建立健全規(guī)章制度，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循，是搞好財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的重要保證。為使農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》這兩個(gè)新制度。新《制度》針對(duì)目前村級(jí)財(cái)務(wù)混亂的種種現(xiàn)狀，對(duì)現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費(fèi)用開(kāi)支管理、票據(jù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)款項(xiàng)和共同生產(chǎn)費(fèi)管理、義務(wù)工和積累工管理、財(cái)會(huì)人員及財(cái)會(huì)賬目管理、財(cái)務(wù)審計(jì)與民主理財(cái)?shù)确矫娑甲髁司唧w規(guī)定。對(duì)完善村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理經(jīng)?；⒁?guī)范化、制度化將起到十分重要的作用。因此建章立制是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，當(dāng)前要解決村級(jí)財(cái)務(wù)混亂狀況，最迫切的任務(wù)是在一定區(qū)域內(nèi)針對(duì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，從財(cái)務(wù)收支結(jié)算管理、集體資產(chǎn)管理、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開(kāi)、會(huì)計(jì)核算管理、會(huì)計(jì)檔案管理、財(cái)會(huì)人員與崗位職責(zé)等方面制定一套統(tǒng)一的、切實(shí)可行的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。要在兩個(gè)新制度的基礎(chǔ)上從各村的實(shí)際出發(fā)，建立健全切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理、民主管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，以及現(xiàn)金、銀行存款管理、債權(quán)債務(wù)管理、集體資產(chǎn)臺(tái)帳管理、票據(jù)管理、檔案管理、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批、財(cái)會(huì)人員崗位職責(zé)、報(bào)賬員崗位職責(zé)、會(huì)計(jì)人員管理，村組干部離任審計(jì)，“一事一議”籌資籌勞管理，會(huì)計(jì)電算化等多項(xiàng)制度，做到以制度管人，以制度規(guī)范工作程序，建立健全約束機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化運(yùn)作。

2.2 搞好財(cái)務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督村集體經(jīng)濟(jì)組織要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)文件的要求，以便于村民理解和接受的形式，將村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)情況定期、如實(shí)地進(jìn)行公布，自覺(jué)接受村民監(jiān)督。財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容主要包括：財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入和支出、各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、代收代繳費(fèi)用、通過(guò)“一事一議”籌集的資金、群眾要求公開(kāi)的其它財(cái)務(wù)事項(xiàng)。財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)以填寫(xiě)財(cái)務(wù)公開(kāi)欄為主要形式張榜公布。財(cái)務(wù)公開(kāi)欄應(yīng)建在便于村民閱覽的公共場(chǎng)所。對(duì)村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，要專(zhuān)項(xiàng)公開(kāi)，重點(diǎn)解釋。財(cái)務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)，并做到每季度或半年公布1次財(cái)務(wù)收支情況，年終公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、專(zhuān)項(xiàng)資金籌集和使用情況。財(cái)務(wù)公開(kāi)的賬目要真實(shí)么開(kāi)的內(nèi)容要存檔備查。每次公開(kāi)后，村黨支部和村民委員會(huì)要及時(shí)召開(kāi)黨員會(huì)議、村民會(huì)議或村民代表會(huì)議，廣泛聽(tīng)取村民的意見(jiàn)和建議。

篇7

【關(guān)鍵詞】 地方高校； 科研經(jīng)費(fèi)； 財(cái)務(wù)管理； 規(guī)范化

近年來(lái)，隨著國(guó)家“科教興國(guó)”戰(zhàn)略的實(shí)施，地方高校科研工作呈現(xiàn)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道多元化，科研經(jīng)費(fèi)大幅度增加。但由于配置分散、條塊分割、政出多門(mén)、職責(zé)不明、監(jiān)督體系不健全，科研經(jīng)費(fèi)管理方面出現(xiàn)了很多問(wèn)題，受到社會(huì)廣泛關(guān)注。科研項(xiàng)目數(shù)量和科研經(jīng)費(fèi)規(guī)模是一個(gè)高校實(shí)力的象征，是國(guó)家考核高校升格、申請(qǐng)碩士授予單位、碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)的重要內(nèi)容，而有些地方高校由于先天不足，在學(xué)科領(lǐng)域有“話語(yǔ)權(quán)”的專(zhuān)家學(xué)者鳳毛麟角，科研項(xiàng)目申請(qǐng)非常困難，形成高校領(lǐng)導(dǎo)“重立項(xiàng)，輕管理”的思想?？蒲许?xiàng)目管理實(shí)行“課題制”，賦予了課題負(fù)責(zé)人較大的經(jīng)費(fèi)使用自，課題負(fù)責(zé)人往往對(duì)經(jīng)費(fèi)管理制度以及相關(guān)的財(cái)務(wù)管理辦法了解不多，認(rèn)為自己憑實(shí)力爭(zhēng)取的項(xiàng)目，既提高了學(xué)校的知名度，又給學(xué)校帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)利益，科研經(jīng)費(fèi)就是自己的經(jīng)費(fèi)，怎么使用是自己的權(quán)利，財(cái)務(wù)部門(mén)不僅不應(yīng)干預(yù)，而且應(yīng)該提供方便，導(dǎo)致科研經(jīng)費(fèi)使用方面出現(xiàn)了較多的違法違紀(jì)現(xiàn)象。財(cái)務(wù)部門(mén)成了領(lǐng)導(dǎo)不滿意、教師不高興、檢查部門(mén)認(rèn)為監(jiān)督不到位的“受氣包”。

科研經(jīng)費(fèi)管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，做好科研經(jīng)費(fèi)管理工作既是國(guó)家的要求，又是科研工作正常進(jìn)行并取得預(yù)期效果的有力保障?？梢哉f(shuō)，科研經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理，既是對(duì)國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校負(fù)責(zé)，也是對(duì)項(xiàng)目研究者負(fù)責(zé)，只有管理到位，方能使用到位，才能使來(lái)之不易的科研經(jīng)費(fèi)發(fā)揮效益。為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理，提高科研經(jīng)費(fèi)使用效益，確?？蒲泄ぷ鲄f(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展，科技部、財(cái)政部和教育部等部門(mén)出臺(tái)了一系列對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的辦法、意見(jiàn)，對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理提出了明確的要求。地方高校財(cái)務(wù)部門(mén)要改變目前的窘境，必須進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)規(guī)范化管理。

一、科研經(jīng)費(fèi)的性質(zhì)

科研經(jīng)費(fèi)泛指各種用于發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)而支出的費(fèi)用。根據(jù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道不同，科研經(jīng)費(fèi)分為校外科研經(jīng)費(fèi)和校內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)兩大類(lèi)。校內(nèi)科研經(jīng)費(fèi)數(shù)量少、金額小，本文不再贅述。

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，校外科研經(jīng)費(fèi)分為縱向經(jīng)費(fèi)和橫向經(jīng)費(fèi)兩種。經(jīng)費(fèi)來(lái)源性質(zhì)屬于中央或地方財(cái)政資金的，為縱向經(jīng)費(fèi)；經(jīng)費(fèi)來(lái)源性質(zhì)屬于社會(huì)資金的，為橫向經(jīng)費(fèi)?？v向經(jīng)費(fèi)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目（課題）為縱向科研項(xiàng)目（課題），主要包括科技部、國(guó)家自然科學(xué)基金委、國(guó)家社科規(guī)劃辦、教育部、省科技廳、省社科規(guī)劃辦等政府科研主管部門(mén)批準(zhǔn)立項(xiàng)的各類(lèi)科學(xué)研究項(xiàng)目（課題）；橫向經(jīng)費(fèi)對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目（課題）為橫向科研項(xiàng)目，主要包括科技開(kāi)發(fā)與協(xié)作項(xiàng)目、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目、科技咨詢等技術(shù)項(xiàng)目、企事業(yè)單位資助的項(xiàng)目和國(guó)際間企業(yè)合作項(xiàng)目等。

二、財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的職責(zé)

隨著科研規(guī)模日益擴(kuò)大，國(guó)家進(jìn)一步完善科技計(jì)劃管理責(zé)任體系，要求學(xué)校建立健全“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的科研經(jīng)費(fèi)管理體制。學(xué)校是科研經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體，校（院）長(zhǎng)對(duì)學(xué)?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。院系是科研活動(dòng)的基層管理單位，對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任?？蒲许?xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，審查項(xiàng)目決算，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目立項(xiàng)書(shū)或合同約定及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)在其權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi)。

三、科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的要求

近年來(lái)，國(guó)家為了規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理，出臺(tái)了一系列關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定，對(duì)高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理提出了全面要求，筆者經(jīng)過(guò)總結(jié)，歸納為以下十個(gè)方面：

（一）統(tǒng)一管理、集中核算要求

高校取得的各類(lèi)科研經(jīng)費(fèi)，不論其資金來(lái)源渠道，均為學(xué)校收入，必須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理、集中核算，并確?？蒲薪?jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、辦法要求以及合同（任務(wù)書(shū)）和預(yù)算批復(fù)組織科研人員合理使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。

（二）票據(jù)使用要求

高校取得科技主管部門(mén)、自然科學(xué)基金管理委員會(huì)等部門(mén)撥付的科研經(jīng)費(fèi)，形成本單位收入的，可憑銀行結(jié)算憑證入賬，不用開(kāi)具任何票據(jù)；沒(méi)有財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系的事業(yè)單位之間發(fā)生的往來(lái)資金，如科研院所之間、高校之間、科研院所與高校之間發(fā)生的科研課題經(jīng)費(fèi)等，涉及應(yīng)稅的資金，應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票，不涉及應(yīng)稅的資金，應(yīng)憑銀行結(jié)算憑證入賬。高校按照自愿有償?shù)脑瓌t提供信息咨詢、技術(shù)咨詢、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)的收費(fèi)，屬于經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)依法使用稅務(wù)發(fā)票，不得使用資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)。

（三）支出報(bào)銷(xiāo)要求

學(xué)校要完善科研經(jīng)費(fèi)支出審核制度，嚴(yán)格票據(jù)審核，必要時(shí)應(yīng)要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供明細(xì)單等有效證明，杜絕虛假票據(jù)?？蒲许?xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。

（四）支付要求

隨著財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度、公務(wù)卡制度改革的深化，支付要求發(fā)生了很大變化。因科研需要，向個(gè)人收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資的價(jià)款可以支付現(xiàn)金；依據(jù)有關(guān)規(guī)定發(fā)放給個(gè)人的勞務(wù)性費(fèi)用，要嚴(yán)格審核發(fā)放人員資格、標(biāo)準(zhǔn)，一律通過(guò)個(gè)人銀行卡發(fā)放，以零現(xiàn)金方式支付；購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)以下的日常辦公用品支出、差旅費(fèi)中的飛機(jī)票和住宿費(fèi)等支出及場(chǎng)租費(fèi)等支出通過(guò)公務(wù)卡轉(zhuǎn)賬結(jié)算；購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)、大宗耗材支出，必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。

（五）轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)要求

科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)撥支出，以合作（外協(xié)）項(xiàng)目合同為依據(jù)，按照合同約定的轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)額度、撥付方式、開(kāi)戶銀行和賬號(hào)等條款辦理。合作（外協(xié)）單位是公司、企業(yè)的，應(yīng)提供收款單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書(shū)等相關(guān)資料；合作（外協(xié)）單位是高校、科研院所、社會(huì)團(tuán)體等公益性組織的，應(yīng)提供收款單位組織機(jī)構(gòu)代碼等相關(guān)資料。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)合作（外協(xié)）業(yè)務(wù)的真實(shí)性、相關(guān)性負(fù)責(zé)。

所有科研經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)撥，必須由學(xué)?？蒲胁块T(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)共同審批，經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥業(yè)務(wù)必須由學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一辦理。

（六）政府采購(gòu)要求

科研經(jīng)費(fèi)屬于財(cái)政性資金，凡納入政府采購(gòu)目錄的貨物、工程或服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)支出，要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)相關(guān)規(guī)定和程序編制政府采購(gòu)預(yù)算，必須通過(guò)法定的采購(gòu)方式、采購(gòu)方法和采購(gòu)程序進(jìn)行。

（七）科研合同管理要求

科研合同是高校和資金提供方權(quán)利義務(wù)的法律約定，高校必須建立科研合同的審查制度和授權(quán)簽字制度，未通過(guò)審查的科研合同，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得承接科研項(xiàng)目。審查通過(guò)的科研合同，必須由學(xué)校法定代表人或其授權(quán)委托人代表學(xué)校簽訂，未經(jīng)授權(quán)的單位和個(gè)人一律無(wú)權(quán)代表學(xué)校簽署科研合同。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人若不能提供經(jīng)學(xué)校法定代表人或其授權(quán)委托人代表學(xué)校簽訂的合同，財(cái)務(wù)部門(mén)不得提供銀行賬戶信息，不得提供相關(guān)票據(jù)。

（八）資產(chǎn)管理要求

科研經(jīng)費(fèi)收入屬于學(xué)校收入，凡使用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)置與形成的固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)均屬于國(guó)有資產(chǎn)，必須納入學(xué)校資產(chǎn)統(tǒng)一管理，按照學(xué)校規(guī)定，履行出入庫(kù)管理手續(xù)，不得以任何方式隱匿、私自轉(zhuǎn)讓、非法占有或牟取私利，其處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

（九）依法納稅要求

單位和個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營(yíng)業(yè)稅。申請(qǐng)免征營(yíng)業(yè)稅時(shí)，須持技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)的書(shū)面合同，到納稅人所在地省級(jí)科技主管部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定，再持有關(guān)的書(shū)面合同和科技主管部門(mén)審核意見(jiàn)證明報(bào)當(dāng)?shù)厥〖?jí)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核。

個(gè)人所得稅，以所得人為納稅義務(wù)人，以支付所得的單位或者個(gè)人為扣繳義務(wù)人。

（十）嚴(yán)禁違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的要求

學(xué)?？蒲腥藛T應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算批復(fù)或合同（任務(wù)書(shū)）的支出范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁編造虛假合同、編制虛假預(yù)算；嚴(yán)禁違規(guī)將科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單位或個(gè)人；嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)與科研項(xiàng)目無(wú)關(guān)的設(shè)備、材料；嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費(fèi)；嚴(yán)禁在科研經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷(xiāo)個(gè)人家庭消費(fèi)支出；嚴(yán)禁虛列、偽造名單，虛報(bào)冒領(lǐng)科研勞務(wù)性費(fèi)用；嚴(yán)禁借科研協(xié)作之名，將科研經(jīng)費(fèi)挪作他用；嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”。

四、地方高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化思路

（一）加強(qiáng)政策宣傳，爭(zhēng)取理解和支持

國(guó)家制定的有關(guān)專(zhuān)業(yè)性文件，如果上級(jí)主管部門(mén)沒(méi)有轉(zhuǎn)發(fā)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)則可能看不到。所以，作為高校財(cái)務(wù)人員，特別是財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人要關(guān)心國(guó)家的財(cái)經(jīng)動(dòng)向，關(guān)注財(cái)經(jīng)要聞，經(jīng)常登錄財(cái)政部、教育部、國(guó)家稅務(wù)總局等部門(mén)的網(wǎng)站，了解最新的財(cái)經(jīng)政策。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解政策的實(shí)質(zhì)，掌握政策的操作空間，便于在工作中應(yīng)用；二是積極向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，使領(lǐng)導(dǎo)了解政策，得到領(lǐng)導(dǎo)的支持；三是積極向政策的適用對(duì)象進(jìn)行宣傳，使各項(xiàng)政策完整、及時(shí)地傳達(dá)到相關(guān)受眾，得到相關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員的理解和支持；四是做好政策適用對(duì)象的政策輔導(dǎo)，幫助適用對(duì)象了解政策、按政策辦事，消除不滿情緒、化解矛盾。

（二）完善制度，提高操作性

地方高校應(yīng)全面梳理各級(jí)各類(lèi)科研經(jīng)費(fèi)管理政策，在符合項(xiàng)目歸口單位經(jīng)費(fèi)使用管理辦法規(guī)定的前提下，根據(jù)課題的性質(zhì)結(jié)合高校自身特點(diǎn)制定行之有效、操作性強(qiáng)的科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法。管理辦法應(yīng)該包括各層級(jí)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，工作流程，審批權(quán)限，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)如何入賬、需提供什么資料、哪類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)該開(kāi)具什么票據(jù)，經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)的要求，外協(xié)費(fèi)如何轉(zhuǎn)撥，項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)題結(jié)賬如何辦理等全過(guò)程，使科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理工作有章可循、有據(jù)可查、責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

（三）設(shè)立專(zhuān)職崗位，提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)

1.預(yù)算編制規(guī)范化

預(yù)算編制是預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ)，預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)就具有法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行。財(cái)務(wù)部門(mén)要協(xié)助科研項(xiàng)目申請(qǐng)人根據(jù)有關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，結(jié)合科研活動(dòng)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，按照目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算。加強(qiáng)科研人員與財(cái)務(wù)人員的溝通與合作，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)分工和信息共享，提高預(yù)算編制的前瞻性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。避免科研項(xiàng)目批準(zhǔn)后，項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行難，預(yù)算與實(shí)際需要脫節(jié)，影響項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。

2.預(yù)算執(zhí)行規(guī)范化

一是加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)支出業(yè)務(wù)的審核。對(duì)票據(jù)不符合要求的、未辦理固定資產(chǎn)入出庫(kù)手續(xù)的要求重新辦理手續(xù)，對(duì)國(guó)家規(guī)定嚴(yán)禁報(bào)銷(xiāo)的支出，堅(jiān)決不予報(bào)銷(xiāo)。二是通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行額度控制。目前，地方高校大多使用天津神州浩天科技有限公司開(kāi)發(fā)的高校財(cái)務(wù)軟件，該軟件v4.0以上的版本在“輔助賬務(wù)處理”系統(tǒng)中設(shè)置有“項(xiàng)目賬”核算和管理功能。通過(guò)“項(xiàng)目設(shè)置”功能，完成科研項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、項(xiàng)目類(lèi)別、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等基本信息。通過(guò)“項(xiàng)目額度控制”功能，構(gòu)建項(xiàng)目預(yù)算與支出科目的對(duì)應(yīng)關(guān)系，對(duì)科研項(xiàng)目按批復(fù)的任務(wù)書(shū)（合同）進(jìn)行額度控制，當(dāng)發(fā)生支出時(shí)，系統(tǒng)就會(huì)提示預(yù)算指標(biāo)多少、已經(jīng)支出多少、結(jié)余多少；當(dāng)支出需求超過(guò)預(yù)算指標(biāo)時(shí)，系統(tǒng)就會(huì)提示“該支出科目控制金額出現(xiàn)超支，不能支出”，以實(shí)現(xiàn)對(duì)科研項(xiàng)目的每一項(xiàng)支出進(jìn)行控制，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況。

3.中期驗(yàn)收和財(cái)務(wù)決算規(guī)范化

不斷完善財(cái)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)，配置獨(dú)立的查詢服務(wù)器，將查詢服務(wù)器接入校園網(wǎng)，通過(guò)查詢服務(wù)器向校園網(wǎng)科研項(xiàng)目的收支明細(xì)賬、項(xiàng)目資金結(jié)余和往來(lái)款項(xiàng)的情況，校園網(wǎng)內(nèi)的授權(quán)用戶可以隨時(shí)查詢所需的最新財(cái)務(wù)信息。科研人員在編制中期驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和結(jié)題財(cái)務(wù)決算時(shí)，不用到財(cái)務(wù)部門(mén)查詢相關(guān)數(shù)據(jù)，直接從網(wǎng)站下載即可。這樣，既可以節(jié)省科研人員的工作時(shí)間，又可以杜絕弄虛作假。

五、完善科研經(jīng)費(fèi)績(jī)效考核機(jī)制

綜合課題財(cái)務(wù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的要求和科研經(jīng)費(fèi)審計(jì)存在的問(wèn)題，科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理考核指標(biāo)應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)及執(zhí)行情況的規(guī)范性指標(biāo)

該項(xiàng)指標(biāo)包括財(cái)經(jīng)法規(guī)及各項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)管理制度、規(guī)定的貫徹落實(shí)情況，本單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)部控制制度的建設(shè)情況等。

（二）科研經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性指標(biāo)

該項(xiàng)指標(biāo)包括科研經(jīng)費(fèi)是否全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理、單獨(dú)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用，會(huì)計(jì)科目使用是否規(guī)范，核算內(nèi)容和財(cái)務(wù)報(bào)告信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確和完整，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支審批程序和手續(xù)是否完備，相關(guān)財(cái)務(wù)檔案資料保存管理是否規(guī)范等。

（三）預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性指標(biāo)

該項(xiàng)指標(biāo)包括各預(yù)算科目支出是否按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，預(yù)算調(diào)整是否履行規(guī)定的程序；是否及時(shí)按預(yù)算完成支付進(jìn)度，是否有截留、擠占、挪用專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況；各項(xiàng)支出是否符合經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定，是否有經(jīng)費(fèi)管理辦法不允許支出的內(nèi)容，即罰款、捐款、贊助、投資及國(guó)家禁止的其他支出；課題經(jīng)費(fèi)使用是否有揮霍浪費(fèi)的行為和其他違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

（四）自籌經(jīng)費(fèi)的規(guī)范性指標(biāo)

該項(xiàng)指標(biāo)包括高校承諾配套的經(jīng)費(fèi)是否及時(shí)、足額到位，是否按批準(zhǔn)的預(yù)算使用配套經(jīng)費(fèi)。

（五）科研固定資產(chǎn)管理的規(guī)范性指標(biāo)

該項(xiàng)指標(biāo)包括是否按批準(zhǔn)的預(yù)算購(gòu)置設(shè)備，購(gòu)入設(shè)備是否納入學(xué)校固定資產(chǎn)管理，設(shè)備的開(kāi)放共享情況等。

（六）中期驗(yàn)收和結(jié)題決算的規(guī)范性指標(biāo)

該項(xiàng)指標(biāo)包括是否及時(shí)清理賬目，項(xiàng)目支出是否符合要求，結(jié)余經(jīng)費(fèi)的認(rèn)定和上繳情況，是否存在結(jié)題不結(jié)賬、長(zhǎng)期掛賬等問(wèn)題。

有些地方高校的科研工作起步晚、起點(diǎn)低，學(xué)校在科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有形成規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理辦法，而項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及科研人員對(duì)相關(guān)政策學(xué)習(xí)不夠，在科研經(jīng)費(fèi)使用上存在隨意性，對(duì)于規(guī)范化管理可能會(huì)不理解，所以，開(kāi)展地方高?？蒲薪?jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化研究具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

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篇8

論文關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)信息化內(nèi)部控制

1財(cái)務(wù)管理信息化的發(fā)展及加強(qiáng)內(nèi)部控制的需要

財(cái)務(wù)管理信息化是指采用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立信息技術(shù)與財(cái)務(wù)管理學(xué)科高度融合的、充分開(kāi)放的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。這種財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)將全面運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使業(yè)務(wù)處理高度自動(dòng)化，信息高度共享，能夠進(jìn)行主動(dòng)和實(shí)時(shí)報(bào)告財(cái)務(wù)管理信息。以本單位為例，十幾年來(lái)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)從會(huì)計(jì)電算化到財(cái)務(wù)信息化綜合管理、縱深管理不斷發(fā)展，目前建立了會(huì)計(jì)電算化、費(fèi)收管理信息系統(tǒng)、船舶動(dòng)態(tài)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)遠(yuǎn)程查詢系統(tǒng)、非稅收入信息管理系統(tǒng)。通過(guò)系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了費(fèi)收、核算、報(bào)表等財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的自動(dòng)上報(bào)，遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)查詢，對(duì)多級(jí)機(jī)構(gòu)、多級(jí)財(cái)務(wù)指標(biāo)的歸納、分析和對(duì)比，滿足專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員和財(cái)務(wù)主管人員的工作要求，在此基礎(chǔ)上計(jì)劃推出財(cái)務(wù)管理綜合信息平臺(tái)和固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化程度不斷提高為從總體上及時(shí)把握財(cái)務(wù)狀況，按需獲取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)提供了簡(jiǎn)便高效的工具，實(shí)現(xiàn)了對(duì)前期財(cái)務(wù)信息化成果的綜合利用，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理T作的深度、控制能力和決策能力。

《會(huì)計(jì)法》明確提出各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理監(jiān)督制度的要求。財(cái)政部也了《內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制基本規(guī)范》。因此結(jié)合本單位具體情況，把軟件管理思想轉(zhuǎn)化為各單位的實(shí)際工作規(guī)范，更新概念及T，作方法，制定管理規(guī)定和操作流程，指導(dǎo)具體的實(shí)際操作，加強(qiáng)內(nèi)部控制的建設(shè)至關(guān)重要。在財(cái)務(wù)管理信息化環(huán)境下內(nèi)部控制應(yīng)包括兩方面的內(nèi)容。一方面是要加強(qiáng)對(duì)電子信息系統(tǒng)本身的控制，包括，系統(tǒng)組織和管理控制、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和維護(hù)控制、文件資料控制、系統(tǒng)設(shè)備、數(shù)據(jù)、程序、網(wǎng)絡(luò)安傘的控制以及日常應(yīng)用的控制。另一方面，要運(yùn)用電子信息技術(shù)手段建立控制系統(tǒng)，減少和消除內(nèi)部人為控制的影響，確保內(nèi)部控制的有效實(shí)施。

2信息化條件下內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制的特點(diǎn)

在引入信息技術(shù)后，如沒(méi)有X，tlN流程進(jìn)行更新，也沒(méi)有深入研究如何進(jìn)行流程鶯構(gòu)，這就造成了信息系統(tǒng)與業(yè)務(wù)流程之間存在許多沖突，形成內(nèi)部控制盲點(diǎn)。在內(nèi)部的審計(jì)檢查中可以發(fā)現(xiàn)一些不符合內(nèi)部控制的案例，如在實(shí)際操作中，財(cái)務(wù)管理科長(zhǎng)、網(wǎng)絡(luò)管理員、數(shù)據(jù)庫(kù)管理員、系統(tǒng)管理員、記帳員等崗位由同一人擔(dān)任。同時(shí)。系統(tǒng)管理員在實(shí)施數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)修改、財(cái)務(wù)管理人員崗位分工、權(quán)限設(shè)置等具體操作時(shí)，缺乏必要的審批和監(jiān)督程序。權(quán)限高度集中，監(jiān)控制約不力，財(cái)務(wù)和核算系統(tǒng)存在隱患。在財(cái)務(wù)管理信息化環(huán)境下如果沒(méi)有改變相應(yīng)的控制程序和業(yè)務(wù)流程，將更容易發(fā)生舞弊行為。

2．1數(shù)據(jù)處理的集中性使財(cái)務(wù)管理工作組織發(fā)生了質(zhì)的變化。

在手工財(cái)務(wù)管理的組織方式下，單位的財(cái)務(wù)管理部門(mén)按經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)分為不同的職能中心或不同的工作崗位，構(gòu)成一個(gè)內(nèi)部牽制網(wǎng)，很少出現(xiàn)錯(cuò)漏或舞弊的行為。而一旦出現(xiàn)問(wèn)題，也可通過(guò)核查不同的責(zé)任者追究責(zé)任。這種職能的分割與人員的分工便形成了行之有效的手工財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部組織控制。財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)是按照計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)組織起來(lái)的，記賬、算賬、報(bào)賬全部由電子計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成，主要處理過(guò)程不須人工干預(yù)。這種數(shù)據(jù)處理的集中性使傳統(tǒng)的組織控制功能減弱。與此相適應(yīng)，財(cái)務(wù)管理部門(mén)常常劃分成數(shù)據(jù)(信息)收集組、憑證編審組、數(shù)據(jù)處理組(包括數(shù)據(jù)輸入、處理、輸出)、財(cái)務(wù)管理組、系統(tǒng)維護(hù)組等。

2.2財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)使內(nèi)部財(cái)務(wù)管理擴(kuò)大了控制范圍。

傳統(tǒng)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制主要局限于單位內(nèi)部的在錯(cuò)防弊，而財(cái)務(wù)管理信息化條件下的范圍相應(yīng)擴(kuò)大，其中包括對(duì)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程的控制、數(shù)據(jù)編碼的控制以及對(duì)調(diào)用和修改程序的控制等。隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展，單位與外部的信息傳遞更加頻繁，過(guò)去邊界明確現(xiàn)象逐漸消失，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制的范圍不再局限于單位內(nèi)部，因而加大了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制的難度。

2.3財(cái)務(wù)管理信息化控制手段和方式發(fā)生了變化。

在財(cái)務(wù)管理信息化條件下。控制方式和手段由手工控制轉(zhuǎn)為手工控制和程序化控制相結(jié)合。原有的手工控制手段有些保留，但需要增設(shè)一些包含于計(jì)算機(jī)程序中的程序控制。一般來(lái)講，財(cái)務(wù)管理信息化程度越高，采用的程序化控制也越多，不法分子有可能利用搭截偵聽(tīng)、口令字試探或解密文件等手段，使內(nèi)部財(cái)務(wù)管理控制措施失效。正是由于財(cái)務(wù)管理信息化控制技術(shù)的復(fù)雜性，加大了系統(tǒng)的控制風(fēng)險(xiǎn)。

3財(cái)務(wù)管理信息化環(huán)境下加強(qiáng)內(nèi)部控制的幾點(diǎn)思考

3.1建立良好的控制活動(dòng)。

3.1.1財(cái)務(wù)管理信息化崗位控制。設(shè)市財(cái)務(wù)管理核算崗位，必須做到不相容崗位的分離。建立健全財(cái)務(wù)管理信息化崗位的內(nèi)部控制制度，可以使不同崗位互相監(jiān)督、制約，使單位達(dá)到防止舞弊和欺詐的目的。

3.1.2業(yè)務(wù)發(fā)生控制。在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，通過(guò)計(jì)算機(jī)的控制程序，對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、合法性和完整性進(jìn)行檢查和控制，如表示業(yè)務(wù)發(fā)生的有關(guān)代碼，字符等是否有效，操作口令是否準(zhǔn)確。要建立有效的控制制度以確保計(jì)算機(jī)的控制程序能正常運(yùn)行。

3.1.3數(shù)據(jù)輸入控制。由于信息化改變了原來(lái)的工作模式，要使用電腦，要上傳數(shù)據(jù)，有些基層同志不適應(yīng)正常工作，如果輸入數(shù)據(jù)不正確，處理結(jié)果就會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò)。單位應(yīng)該建立起相應(yīng)的內(nèi)部控制度以便對(duì)輸入的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，保證數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)輸入控制首先要求輸入的數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)過(guò)必要的授權(quán)，并經(jīng)有關(guān)的內(nèi)部控制部門(mén)檢查。其次應(yīng)采用各種技術(shù)手段對(duì)輸入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性進(jìn)行校驗(yàn)。

3.1.4數(shù)據(jù)通信控制。是為了防止數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中發(fā)生錯(cuò)誤、丟失、泄密等事故的發(fā)生而采取的內(nèi)部控制措施。要采用各種技術(shù)手段以保證數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中的安令、可靠，可采用數(shù)據(jù)加密、數(shù)字簽名、壓縮及第三方的加密軟件加密后傳輸。

3.2加強(qiáng)計(jì)算機(jī)軟、硬件管理與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的控制。

加強(qiáng)計(jì)算機(jī)硬件與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全的控制，是為了保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)行安全，避免由于外部環(huán)境因素導(dǎo)致系統(tǒng)運(yùn)行錯(cuò)誤的不安全隱患，其具體措施有，(1)密碼和身份鑒別。通過(guò)密碼和身份鑒別對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)訪問(wèn)人員進(jìn)行限制，僅限于經(jīng)過(guò)授權(quán)的用戶訪問(wèn)。(2)存取權(quán)限控制。通過(guò)權(quán)限設(shè)置對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)中數(shù)據(jù)的訪問(wèn)范圍進(jìn)行限制?？梢愿鶕?jù)崗位、工作性質(zhì)、設(shè)計(jì)的內(nèi)容等為數(shù)據(jù)庫(kù)用戶設(shè)置一定的權(quán)限。

加強(qiáng)軟件管理，必須引入安全稽核機(jī)制，對(duì)重要的操作日志進(jìn)行記錄，并進(jìn)行必要的權(quán)限設(shè)置，以便能夠?qū)Ω鞣N不同的權(quán)限進(jìn)行用戶識(shí)別和遠(yuǎn)程請(qǐng)求識(shí)別。按照系統(tǒng)管理員的權(quán)限，用預(yù)先定義好的規(guī)則控制會(huì)計(jì)賬套數(shù)據(jù)的進(jìn)出，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行重新組合和對(duì)會(huì)計(jì)賬套數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行加密，使業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)只有在解密的條件下才能使用，同時(shí)必須進(jìn)行必要的身份認(rèn)證和內(nèi)容檢查，控制一些軟件的安裝，尤其是數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)軟件，以防止利用數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)打開(kāi)帳套數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行非法篡改。

3.3加強(qiáng)信息系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)，完善監(jiān)督管理機(jī)制。

內(nèi)部審計(jì)控制是內(nèi)部控制的一種特殊形式，內(nèi)部審計(jì)師比外部審計(jì)人員更了解本單位的業(yè)務(wù)流程和管理，因此加強(qiáng)內(nèi)部信息審計(jì)更能起到加強(qiáng)控制的作用。主要目標(biāo)有，(1)評(píng)價(jià)電子數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整性。(2)分析信息系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)。信息系統(tǒng)管理制度是否規(guī)范，系統(tǒng)重要功能尤其是校驗(yàn)功能是否缺失等等，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，能加強(qiáng)信息系統(tǒng)的內(nèi)控建設(shè)。(3)發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)的非法功能和漏洞。應(yīng)通過(guò)審計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)系統(tǒng)功能的測(cè)試以及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因，反推出信息系統(tǒng)中存在的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)中存在的非法功能和漏洞。

篇9

【關(guān)鍵詞】財(cái)務(wù)監(jiān)督 財(cái)務(wù)管理 規(guī)范化

一、引言

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理中的一部分，同時(shí)也是企業(yè)管理中的一個(gè)重要分支，它是基于近現(xiàn)代的科技成就和前人管理的經(jīng)驗(yàn)而建立發(fā)展起來(lái)的一門(mén)管理學(xué)科，是指企業(yè)在理財(cái)?shù)倪^(guò)程中，通過(guò)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、度量、分析和評(píng)價(jià)，適時(shí)地采取適當(dāng)?shù)拇胧┖褪侄危瑢?duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效地管理，以保證企業(yè)理財(cái)活動(dòng)正常開(kāi)展。

二、提高企業(yè)會(huì)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作具有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)性和政策性，因而，必須建立起一支高素質(zhì)的企業(yè)會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍，提高企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督質(zhì)量，加強(qiáng)財(cái)務(wù)的規(guī)范化管理。財(cái)務(wù)工作人員確定之后，必須加強(qiáng)工作隊(duì)伍的穩(wěn)定性，不能夠隨意更換人員。要實(shí)行持證上崗的工作制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的人事任免流程，實(shí)行崗位責(zé)任制，明確會(huì)計(jì)人員的權(quán)利和義務(wù)。要切實(shí)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)其業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實(shí)施定期考核、監(jiān)督管理制度，以維持會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍，提升其工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，從而為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化做好人力資源儲(chǔ)備工作[1]。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員是企業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理者，因而，必須樹(shù)立起牢固的法制觀念和全局觀念，擁有較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，形成較高的思想政治素養(yǎng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督與培養(yǎng)，實(shí)施定期培訓(xùn)，以貫徹、落實(shí)國(guó)家相關(guān)的財(cái)政稅收政策；要建立起會(huì)計(jì)的人員的持證上崗制度，按照會(huì)計(jì)應(yīng)聘人員的資格等級(jí)，持證競(jìng)爭(zhēng)相應(yīng)的工作崗位，以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作隊(duì)伍的優(yōu)化，建立起良好的企業(yè)財(cái)務(wù)工作小組。

三、提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平

企業(yè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化建設(shè)，必須始終堅(jiān)持以下基本原則：

1.要統(tǒng)一賬、冊(cè)、表、單據(jù)的管理，保證會(huì)計(jì)操作流程的規(guī)范化。

2.要建立起統(tǒng)一的思想理念，加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的監(jiān)督和管理，規(guī)范監(jiān)督程序。

3.要建立起統(tǒng)一的審批手續(xù)，達(dá)到規(guī)范支出管理的目的。

4.要實(shí)施統(tǒng)一的檔案專(zhuān)柜，以達(dá)到規(guī)范財(cái)務(wù)資料的目的。

5.要對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，規(guī)范業(yè)務(wù)交接手續(xù)。

基于原則堅(jiān)持的基礎(chǔ)上，能夠做到財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，清楚財(cái)政資金的應(yīng)用方向，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作，提高對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織和領(lǐng)導(dǎo)，將財(cái)務(wù)管理納入法制化、規(guī)范化的進(jìn)程[2]。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作要求企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)政收入與支出，對(duì)于企業(yè)財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付及資金的撥付，都必須做到統(tǒng)一監(jiān)督和管理，只有這樣，才能夠做到有效遏制企業(yè)資金管理不完善的現(xiàn)象。企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)政資金都必須有財(cái)政部門(mén)監(jiān)督與管理之下規(guī)范、合理使用，保證每一項(xiàng)財(cái)政資金的使用都是合理的，而非是盲目的，從而杜絕挪用、擠占財(cái)政資金現(xiàn)象。

四、建立完善的企業(yè)管理制度

（一）建立健全企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度

企業(yè)的高層管理人員要充分意識(shí)到加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的必要性，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格要求企業(yè)的財(cái)務(wù)人員一定要做好企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)的記錄。按照現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度，定期對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，做好企業(yè)現(xiàn)金、存款、借款及應(yīng)收賬款等各種款項(xiàng)的流向，杜絕出現(xiàn)資產(chǎn)無(wú)故流失的現(xiàn)象，保證其所作的財(cái)務(wù)賬目能夠真實(shí)反映實(shí)際財(cái)務(wù)情況。其措施包括以下幾點(diǎn)：（1）建立完善的資金信息反饋制度，要及時(shí)、準(zhǔn)確地把企業(yè)的預(yù)算支出等信息反饋給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)的資金收支做好監(jiān)督和控制，以避免企業(yè)資金流失的狀況發(fā)生。（2）嚴(yán)格按照企業(yè)財(cái)務(wù)狀況評(píng)價(jià)報(bào)告制度進(jìn)行日常工作的安排，定期對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況以及企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況和運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行考察、探討和分析，并加以改善，以促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行[3]。（3）在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)資金的使用計(jì)劃及時(shí)作出調(diào)整，以確保企業(yè)資金運(yùn)行的安全性和高效性。

（二）建立科學(xué)化的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系

在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，首先要建立科學(xué)化的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，使企業(yè)的每項(xiàng)資金都能夠得到合理、有效地利用。當(dāng)需要購(gòu)買(mǎi)重要的大型設(shè)備時(shí)，必須遵照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的價(jià)值規(guī)律，進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，從而提高企業(yè)資金的利用率，同時(shí)在建立科學(xué)化的財(cái)務(wù)管理體系時(shí)，需要制定出合理的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，盡可能地節(jié)約開(kāi)支，減少成本。其次，在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度時(shí)，嚴(yán)格要求財(cái)務(wù)人員不能任意改變財(cái)務(wù)預(yù)算，企業(yè)的全部預(yù)算必須經(jīng)過(guò)各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，按照領(lǐng)導(dǎo)的要求認(rèn)真執(zhí)行，保證預(yù)算的實(shí)效性。最后，由于企業(yè)的各中支出都會(huì)減少企業(yè)的利潤(rùn)，因此，要求企業(yè)的財(cái)務(wù)人員必須和各部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行有效地溝通，減少不必要的開(kāi)支，從源頭節(jié)約企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中可能產(chǎn)生的各種成本，最大限度增加企業(yè)利潤(rùn)。

五、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員也應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)管理知識(shí)，更新財(cái)務(wù)管理理念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)人員管理水平，完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度以及財(cái)務(wù)審計(jì)工作體系，從而使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作條理化、規(guī)范化，促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)快速地向前發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇10

2012年，我市事業(yè)單位開(kāi)展了資產(chǎn)大清查，在清查的過(guò)程中，普遍存在財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)管理脫節(jié)問(wèn)題，已經(jīng)嚴(yán)重制約了資產(chǎn)的規(guī)范化管理，現(xiàn)對(duì)完善資產(chǎn)管理提出初步思路和對(duì)策。

1 財(cái)務(wù)管理與資產(chǎn)管理的系統(tǒng)要同步

資產(chǎn)管理普遍存在縣、鄉(xiāng)脫節(jié)，增加減少不能隨時(shí)監(jiān)控和制約，年末報(bào)表時(shí)才發(fā)現(xiàn)變化，只是事后知曉。要想做到資產(chǎn)管理的信息共享，實(shí)現(xiàn)縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和對(duì)部門(mén)資產(chǎn)的遠(yuǎn)程監(jiān)控。第一，要從源頭構(gòu)建對(duì)資產(chǎn)使用、配置、處分等運(yùn)行的監(jiān)管機(jī)制，使資產(chǎn)管理由隨意性、松散型向強(qiáng)制性、規(guī)范型轉(zhuǎn)變。第二，要從會(huì)計(jì)電算化的角度上使資產(chǎn)管理的軟件和會(huì)計(jì)核算軟件整合于一體并能相互鏈接，進(jìn)而使資產(chǎn)管理和會(huì)計(jì)核算同步進(jìn)行。現(xiàn)實(shí)工作中，一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，只關(guān)注如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，會(huì)計(jì)核算結(jié)束后，此項(xiàng)業(yè)務(wù)的其它信息資料卻無(wú)人問(wèn)津，使資產(chǎn)的管理資料難以查詢和核實(shí)，造成資產(chǎn)管理缺位。風(fēng)于此種情況，我對(duì)該軟件的初步設(shè)想應(yīng)該是：一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的核算，首先應(yīng)滿足會(huì)計(jì)核算的操作，對(duì)資產(chǎn)核算脫離會(huì)計(jì)核算后自動(dòng)轉(zhuǎn)入資產(chǎn)管理系統(tǒng)，完成資產(chǎn)管理系統(tǒng)的操作后，再?gòu)臅?huì)計(jì)核算上反映，即資產(chǎn)核算與會(huì)計(jì)核算同步操作。以固定資產(chǎn)為例，固定資產(chǎn)是資產(chǎn)管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)，針對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算，按“會(huì)計(jì)法”要求，按資產(chǎn)分類(lèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置下限，屬于下限范圍的、沒(méi)達(dá)到固定資產(chǎn)核算標(biāo)準(zhǔn)的只進(jìn)行日常的會(huì)計(jì)核算，不在固定資產(chǎn)中登記和反映；超過(guò)下限范圍的，符合固定資產(chǎn)核算標(biāo)準(zhǔn)的，在會(huì)計(jì)核算時(shí)自動(dòng)鏈接到資產(chǎn)管理系統(tǒng)，使資產(chǎn)管理系統(tǒng)的運(yùn)行與財(cái)務(wù)核算操作同步，從而使資產(chǎn)信息得到準(zhǔn)確反映。

2 會(huì)計(jì)核算與資產(chǎn)管理的要素要相同

在日常工作中，會(huì)計(jì)核算與資產(chǎn)管理在軟件設(shè)計(jì)上應(yīng)統(tǒng)一資產(chǎn)的分類(lèi)口徑，就是會(huì)計(jì)核算與資產(chǎn)管理的要素要相同，使其既有科學(xué)性和規(guī)范性，又更具操作性和連續(xù)性，做到內(nèi)容詳細(xì)完備，歸類(lèi)定性準(zhǔn)確，并將資產(chǎn)的要素按會(huì)計(jì)核算的要求移植到財(cái)務(wù)上來(lái)，即財(cái)務(wù)核算的資產(chǎn)要素，就是按資產(chǎn)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)所設(shè)置的，兩者完全一致，而對(duì)資產(chǎn)的其他要素，則在資產(chǎn)管理系統(tǒng)中詳細(xì)反映。如形成時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容摘要、經(jīng)辦人員、審批人員等要素，其形成時(shí)間應(yīng)具體到年、月、日，金額保留兩位小數(shù)，使財(cái)務(wù)與資產(chǎn)的信息兩者能進(jìn)行比對(duì)分析。鑒于固定資產(chǎn)的分類(lèi)復(fù)雜且口徑不統(tǒng)一，必須細(xì)化統(tǒng)一固定資產(chǎn)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，固定資產(chǎn)由現(xiàn)在的二級(jí)科目核算細(xì)化為三級(jí)科目預(yù)算。固定資產(chǎn)為一級(jí)科目，下設(shè)的子目為二級(jí)科目，如房屋及建筑物、一般設(shè)備、專(zhuān)用設(shè)備、文物及陳列品、圖書(shū)，以及其他固定資產(chǎn)六大類(lèi)。二級(jí)科目下設(shè)子目為三級(jí)明細(xì)科目，如房屋及建筑物又可分為辦公用房、經(jīng)營(yíng)用房、職工宿舍等。對(duì)固定資產(chǎn)的使用地點(diǎn)應(yīng)細(xì)化到辦公室、會(huì)議室、檔案室等具體地點(diǎn)，是個(gè)人使用、幾人共用還是集體公用；使用人和保管責(zé)任人姓名及該資產(chǎn)自身的一些特殊屬性，都應(yīng)力求反映；對(duì)大宗固定資產(chǎn)分類(lèi)編號(hào)，拍照存檔，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、資產(chǎn)類(lèi)別、資產(chǎn)名稱、形成時(shí)間編號(hào)，進(jìn)行重點(diǎn)管理。由此可見(jiàn)，會(huì)計(jì)核算與資產(chǎn)管理的要素相同，就能將日常會(huì)計(jì)核算與資產(chǎn)管理有機(jī)的溶合為一體，在日常工作中會(huì)計(jì)核算的同時(shí)達(dá)到資產(chǎn)管理的目的。

3 資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理要同步進(jìn)行

在我們?nèi)粘９ぷ髦?，資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理不是同步進(jìn)行的，而且是兩個(gè)管理部門(mén)，運(yùn)行起來(lái)就不可能達(dá)到理論上的同步。如果要資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理的資產(chǎn)來(lái)源、運(yùn)行及最終報(bào)廢、消失，都能從財(cái)務(wù)核算上找到信息予以證明而且是一致的。資產(chǎn)運(yùn)行的規(guī)范程度從財(cái)務(wù)上就能得到直接體現(xiàn)。就能了解其資產(chǎn)運(yùn)行的質(zhì)量。因此，在規(guī)范財(cái)務(wù)核算體制的前提下，管理部門(mén)就應(yīng)對(duì)資產(chǎn)運(yùn)行進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理，在日常工作中就有制約、牽制?，F(xiàn)行制度對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置、報(bào)損、遺失等處置有明確規(guī)定，即購(gòu)置或報(bào)廢大型固定資產(chǎn)先向上級(jí)國(guó)資管理部門(mén)提出申請(qǐng)，國(guó)資部門(mén)根據(jù)申請(qǐng)，分別做出如下處置：對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置，應(yīng)首先向上級(jí)國(guó)資管理部門(mén)申請(qǐng)，國(guó)資管理部門(mén)通過(guò)分析其現(xiàn)有的人員及資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu)，分析有無(wú)在內(nèi)部進(jìn)行調(diào)劑的可能，確需購(gòu)置的，應(yīng)及時(shí)做出同意購(gòu)置的批復(fù)，如屬于政府采購(gòu)的項(xiàng)目，還應(yīng)按政府采購(gòu)的程序辦理。根據(jù)國(guó)資管理部門(mén)的批復(fù)，再向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)預(yù)算指標(biāo)。從上述規(guī)定中可以看出，現(xiàn)時(shí)工作中購(gòu)置和報(bào)廢固定資產(chǎn)是兩個(gè)部門(mén)管理和審批，購(gòu)置和報(bào)廢沒(méi)有制約關(guān)系，就是買(mǎi)、使用、報(bào)廢沒(méi)有制約關(guān)系，政府要對(duì)資產(chǎn)報(bào)損嚴(yán)格把關(guān)，工作人員及國(guó)資部門(mén)必須深入現(xiàn)場(chǎng)，查看核定；對(duì)資產(chǎn)遺失，必須分析原因，明確責(zé)任。而在現(xiàn)實(shí)工作中執(zhí)行不嚴(yán)格，重購(gòu)置核算，輕管理，造成資產(chǎn)流失，沒(méi)有監(jiān)控機(jī)制。