餐飲安全生產(chǎn)預(yù)案范文

時間:2023-10-12 17:34:12

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餐飲安全生產(chǎn)預(yù)案

篇1

一、進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制

進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)制度體系建設(shè)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位把安全生產(chǎn)納入全年總體規(guī)劃中,統(tǒng)一部署、同步推進(jìn),按照安全生產(chǎn)工作的各項法律法規(guī),完善規(guī)章制度,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。依法加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題,嚴(yán)格問責(zé)制度。堅持安全生產(chǎn)“一票否決”制。按照縣安監(jiān)局的要求,將上級下達(dá)的指標(biāo)分解成責(zé)任狀,逐級簽訂,層層落實。按照安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任狀的要求,對2015年度各單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行嚴(yán)格考核和獎懲。

二、切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,配備相應(yīng)的監(jiān)管人員,做到分工明確,責(zé)任到人,形成各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作格局。切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),提高安監(jiān)隊伍的監(jiān)管能力和執(zhí)法水平,推動隱患排查治理常態(tài)化。加大了醫(yī)院等公共安全設(shè)施建設(shè),應(yīng)急救援體系建設(shè),重大隱患整改,安全生產(chǎn)宣傳教育。

三、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治與執(zhí)法行動

以醫(yī)療、食品衛(wèi)生、公共場所等為重點,制定了各專項工作方案,深入開展了專項整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,著力規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。認(rèn)真貫徹《食品衛(wèi)生法》、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全的決定》,全面加強(qiáng)了對消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全工作監(jiān)督檢查工作,實行劃片包干,責(zé)任到人,突出重點,掛牌監(jiān)督,量化管理。做好食品衛(wèi)生安全工作、打擊非法行醫(yī)等專項行動,對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)合部醫(yī)療服務(wù)日常的執(zhí)法檢查8次;從業(yè)人員體檢321人,發(fā)放健康證199人,健康證率100%、受理衛(wèi)生許可證102戶,許可審驗率分別達(dá)98%。完成年度衛(wèi)生抽檢任務(wù);規(guī)范各類衛(wèi)生執(zhí)法文書,做好春、秋季學(xué)前學(xué)校食品、飲水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。全縣共檢查餐飲食品攤點單位1032家(次),出動執(zhí)法人員159人次,檢查縣城餐飲單位(食堂)500家次,公共場所140戶(次),持證率98%,建立原料進(jìn)貨索證制度建立率78%;原料管理合格率91%,食品攤點300余戶,衛(wèi)生制度上墻率95%,對違反衛(wèi)生法規(guī)的經(jīng)營單位進(jìn)行了行政處罰,其中沒收假冒偽劣、過期變質(zhì)食品3類6種價值1200元;對3戶衛(wèi)生差的餐飲單位進(jìn)行了健康知識的法律法規(guī)宣傳教育,限期整改3家。加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部機(jī)動車輛管理,教育駕駛員遵守交通法律法規(guī),堅決杜絕交通事故的發(fā)生。

篇2

一、工作目標(biāo)

通過配合我鎮(zhèn)瓶裝液化氣安全隱患大排查大整治攻堅行動,全面開展使用瓶裝液化氣餐飲單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)隱患大排查、大整治,嚴(yán)格落實餐飲行業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,有效防范化解餐飲行業(yè)重大安全風(fēng)險,保障社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。

二、排查整治對象

使用瓶裝液化氣的餐飲類企業(yè)和餐飲類個體工商戶。

三、排查整治重點內(nèi)容

(一)餐飲類企業(yè)

1.是否建立、健全并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

2.從業(yè)人員超過一百人的,是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,是否配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員;

3.是否保證必要的安全投入;

4.是否按照規(guī)定落實安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn);

5.生產(chǎn)經(jīng)營場所是否按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志;

6.是否建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;對本單位容易發(fā)生事故的部位、設(shè)施,明確責(zé)任人員,制定并落實防范和應(yīng)急措施;

7.是否在每日營業(yè)開始前和結(jié)束后,對火源、氣源、電源等部位進(jìn)行全面安全檢查并如實做好記錄;

8.是否存在違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;

9.是否結(jié)合本單位生產(chǎn)經(jīng)營實際制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急處置方案,并定期組織演練保證從業(yè)人員掌握相關(guān)應(yīng)急內(nèi)容;

10.餐飲經(jīng)營單位將經(jīng)營場所出租給其他生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人的,是否與承租單位(人)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

(二)餐飲類個體工商戶

1.工商營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證(照)是否齊全,且在有效期內(nèi);

2.經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)對本餐飲單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并向其雇員明確必要的安全生產(chǎn)規(guī)定;

3.生產(chǎn)經(jīng)營場所是否按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志;

4.經(jīng)營人是否掌握并向其雇員告知其經(jīng)營場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施、處置方法;

5.從業(yè)人員是否熟知并掌握與本單位生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的應(yīng)急處置方法;

6.是否在每日營業(yè)開始前和結(jié)束后,對火源、氣源、電源等部位進(jìn)行全面安全檢查、發(fā)現(xiàn)隱患及時消除;

7.將經(jīng)營場所出租給其他生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人的,是否與承租單位(人)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

四、責(zé)任分工

(一)鎮(zhèn)安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)綜合指導(dǎo)各村(社區(qū))開展使用瓶裝液化氣餐飲單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)隱患大排查、大整治攻堅行動;督促各村(社區(qū))對轄區(qū)內(nèi)使用瓶裝液化氣餐飲類企業(yè)進(jìn)行安全檢查,依法查處轄區(qū)內(nèi)使用瓶裝液化氣餐飲單位安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為。

(二)各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)安全檢查、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)使用瓶裝液化氣餐飲類個體工商戶落實餐飲行業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法查處轄區(qū)內(nèi)使用瓶裝液化氣餐飲單位安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為,并及時向鎮(zhèn)安監(jiān)辦上報有關(guān)使用瓶裝液化氣餐飲單位安全生產(chǎn)非法違法違規(guī)行為,配合鎮(zhèn)安監(jiān)辦開展使用瓶裝液化氣餐飲單位安全隱患排查整治。

五、工作要求

本次使用瓶裝液化氣餐飲單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)隱患大排查大整治攻堅行動不分階段、不分步驟,各村(社區(qū))要堅持邊動員、邊排查、邊整治、邊問責(zé),把宣傳發(fā)動、自查自改、執(zhí)法問責(zé)、隱患整改貫穿大排查大整治攻堅行動全過程。

(一)立即拉網(wǎng)檢查。即日起各村(社區(qū))要對照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,全面排查使用瓶裝液化氣餐飲單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,要建立監(jiān)督清單、問題清單、整改清單、驗收清單、執(zhí)法清單、問責(zé)清單。要結(jié)合實際,分級分類精準(zhǔn)檢查,明確檢查頻次,定準(zhǔn)對策措施,切實做到隱患整改“五落實”。

(二)嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。要開展全面的監(jiān)督檢查、安全服務(wù),對檢查發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)隱患和違法違規(guī)行為“零容忍”,依法采取執(zhí)法措施,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴(yán)重失信單位,問責(zé)曝光一批責(zé)任不落實、措施不力的單位和個人。

(三)全面落實整改。本次大排查大整治攻堅行動要堅持把保證人身安全放在大排查大整治的首要位置,對查出的隱患要當(dāng)作事故予以重視。對安全風(fēng)險隱患,要列出清單、掛牌督辦,逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,確保閉環(huán)管理。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的單位,要堅決依法予以關(guān)閉退出,推動使用瓶裝液化氣餐飲單位安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。

(四)建立長效機(jī)制。要及時總結(jié)分析大排查大整治工作的做法,及時糾正存在的不足和問題,固化好的經(jīng)驗做法,建立常態(tài)化的安全風(fēng)險防范化解長效機(jī)制。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))要高度重視,建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的使用瓶裝液化氣餐飲單位安全隱患大排查大整治工作機(jī)制,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。要結(jié)合實際制定大排查大整治實施方案,進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)使用瓶裝液化氣餐飲單位安全隱患大排查大整治工作。

(二)層層壓實責(zé)任。要認(rèn)真落實屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及具體職責(zé),抓好監(jiān)督檢查、執(zhí)法問責(zé)、督促整改,督促使用瓶裝液化氣餐飲類企業(yè)、個體工商戶落實主體責(zé)任,抓全員發(fā)動、自查自糾、整改落實,確保排查整治取得實效。使用瓶裝液化氣餐飲類企業(yè)、個體工商戶要切實扛起安全生產(chǎn)主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要依法全面履責(zé),加強(qiáng)安全管理和崗位隱患排查治理,深入開展自查自糾,切實將安全責(zé)任和措施落實到每一個管理者、每一個員工、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié),確保安全發(fā)展。

(三)抓好督導(dǎo)服務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用,持續(xù)開展專家指導(dǎo)服務(wù),組織專家深入基層一線,幫助使用瓶裝液化氣餐飲類企業(yè)、個體工商戶解決安全生產(chǎn)問題和隱患,有效防范化解重大安全風(fēng)險。各村(社區(qū))要根據(jù)安全隱患大排查大整治的進(jìn)展,適時組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查,確保按計劃完成各項重點任務(wù)。

篇3

一、檢查時間

每季度一次,法定節(jié)假日、重要會議前夕重點督查(抽查)。具體時間以電話通知為準(zhǔn)。

二、檢查方式

采取重點抽查和明查暗訪相結(jié)合的方式,開展行業(yè)例行檢查。以實地查看、查閱檔案資料、現(xiàn)場提問等方法進(jìn)行,以實地查看為主。

三、檢查范圍

(一)A級景區(qū):

(二)星級酒店:

(三)星級農(nóng)家樂:

(四)旅行社:

四、檢查組成員

組長:

副組長:

成員:由縣旅游局質(zhì)監(jiān)所、業(yè)務(wù)科、辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。必要時,邀請縣安監(jiān)局、消防大隊、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、物價局、食藥局、民宗委相關(guān)工作人員支持配合,共同組成檢查組。

五、檢查內(nèi)容

(一)安全生產(chǎn):景區(qū)、農(nóng)家樂主要檢查內(nèi)容:安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)、落實情況;突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況;消防安全管理情況,包括消防安全設(shè)施配備、消防通道設(shè)置、指示標(biāo)識設(shè)立、消防值班巡查人員在崗、員工安全教育培訓(xùn)情況;用火、用電、用油、用氣的安全防范,安全隱患排查治理情況;設(shè)立游泳場館的旅游企業(yè)館內(nèi)安全管理、安全標(biāo)識設(shè)立情況;旅游客運(yùn)車輛安全管理情況等。

酒店(賓館)主要檢查內(nèi)容:消防系統(tǒng)配備,包括煙感、噴淋、燃?xì)庾詣訄缶?,消防栓、滅火器配備,安全出口、疏散通道、疏散指示?biāo)識設(shè)置,消防應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況,用電、用氣設(shè)施設(shè)備安全等。

旅行社主要檢查內(nèi)容:旅行社租(使)用車輛、責(zé)任險投保、導(dǎo)游和領(lǐng)隊等人員的安全培訓(xùn)情況等。

(二)食品安全:食品衛(wèi)生安全管理制度建設(shè)落實,服務(wù)人員培訓(xùn),操作間內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,廚房用具、刀、案板生熟分開,主副食品的采購、加工、儲藏保鮮等衛(wèi)生狀況,用電、用氣設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況等。

(三)質(zhì)量等級創(chuàng)建:對照A級景區(qū)、星級飯店、星級農(nóng)家樂質(zhì)量等級創(chuàng)建評分細(xì)則,檢查景區(qū)、飯店、農(nóng)家樂各項基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、管理水平和服務(wù)質(zhì)量情況。重點檢查質(zhì)量等級創(chuàng)建(復(fù)核)工作開展、檔案準(zhǔn)備情況,包括游客服務(wù)中心、標(biāo)識系統(tǒng)、旅游廁所、信息咨詢、導(dǎo)游講解、人性化服務(wù)、餐飲住宿、安全設(shè)施及制度落實等方面。

(四)落實旅游政策:重點檢查旅游景區(qū)門票、區(qū)間車、停車、商品等服務(wù)價格明碼標(biāo)價情況,現(xiàn)役軍人、殘疾軍人、殘疾人以及“敬老文明號”優(yōu)惠政策落實情況等。

(五)維穩(wěn)值班:重點檢查企業(yè)干部職工值班、帶班制度安排落實,安全生產(chǎn)事故專報制度執(zhí)行,以及定期巡邏排查安全隱患情況。

(六)環(huán)境保護(hù):重點檢查企業(yè)廁所污水、餐飲污水排放達(dá)標(biāo),固體垃圾分類處理,環(huán)評手續(xù)辦理,在建項目環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)“三同時”制度落實情況等。

(七)用語用字規(guī)范:重點檢查旅游企業(yè)題詞字體、各類標(biāo)識牌、宣傳廣告牌等用語用字規(guī)范情況,導(dǎo)服人員、工作人員用語規(guī)范情況等。

六、相關(guān)要求

(一)高度重視,落實責(zé)任。各旅游企業(yè)要高度重視行業(yè)例行檢查工作,將思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府推進(jìn)旅游開發(fā)提速工程的重大決策部署上來,認(rèn)真落實縣旅游部門的工作安排,認(rèn)真落實企業(yè)發(fā)展和安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

篇4

為了有效防范和處置各類環(huán)境安全事件,保障轄區(qū)環(huán)境安全,按照《生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”專項行動實施方案》文件要求,我大隊把加強(qiáng)環(huán)境安全百日攻堅工作擺到突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心安排,現(xiàn)總結(jié)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

我大隊嚴(yán)格按照《市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)安全生產(chǎn)“百日攻堅戰(zhàn)”專項行動實施方案》,明確工作任務(wù),強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識。嚴(yán)格落實各種環(huán)境安全防范措施,落實監(jiān)管責(zé)任,切實抓好轄區(qū)各類企業(yè)環(huán)境安全隱患的排查整治工作,嚴(yán)防發(fā)生各類環(huán)境安全事故。

二、強(qiáng)化執(zhí)法,排查隱患

篇5

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照國務(wù)院、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示要求,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“安全發(fā)展”、“科學(xué)發(fā)展”理念,堅持近期與長期、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合,突出重點,依法整治,全面提升我區(qū)旅游安全生產(chǎn)管理水平。

二、整治目標(biāo)

通過深化對全區(qū)各旅游企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治,及時消除各旅游景區(qū)(點)、酒店賓館、正在開發(fā)建設(shè)中的農(nóng)家樂項目中存在的各種安全隱患。突出各級政府監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,將我區(qū)的旅游安全監(jiān)管工作逐步納入規(guī)范化、制度化的軌道,建立較為完善的旅游安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,做到全年無旅游安全事故發(fā)生,確保我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“健康、安全、效益、秩序”四統(tǒng)一的目標(biāo)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立洛江區(qū)旅游安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副區(qū)長任組長,市質(zhì)監(jiān)局直屬分局、區(qū)文體旅游局、建設(shè)局、公安分局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、林業(yè)局、工商局、民宗局、洛江消防大隊、交警大隊和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)人為成員,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)旅游安全專項整治工作,研究解決旅游安全專項整治中存在的突出問題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全區(qū)旅游安全專項整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)文體旅游局,統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)旅游安全專項整治工作,辦公室主任由區(qū)文體旅游局副局長陳玲同志兼任。

四、整治內(nèi)容及主要責(zé)任單位

(一)整治內(nèi)容

1、山風(fēng)景區(qū)整治內(nèi)容:①對景區(qū)盤山道沿途現(xiàn)有防撞欄或隔離護(hù)欄等安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行重新設(shè)計和改造,提高防撞安全級別,危險地段要增設(shè)減速帶;②抓緊對市田村道與仙公山景區(qū)道路交匯處進(jìn)行三叉路口進(jìn)行改造設(shè)計和施工,盡快解決該路段的交通安全隱患問題;③對景區(qū)主寺廟建筑結(jié)構(gòu)的安全性能抓緊進(jìn)行鑒定、排查;④對不能滿足安全通行基本要求的道路或地段,要設(shè)置防護(hù)措施或禁行標(biāo)志,禁止游人、車輛通行;⑤規(guī)范煙花爆竹的采購、銷售、燃放,做好景區(qū)消防安全防范工作;⑥對景區(qū)纜車加強(qiáng)日常維護(hù),按規(guī)定進(jìn)行年檢,強(qiáng)化安全措施;⑦做好森林防火的宣傳和安全防范工作;⑧對景區(qū)餐飲店食品衛(wèi)生安全加強(qiáng)監(jiān)管,確保游人飲食安全;⑨完善各項有針對性、可操作性的安全應(yīng)急救援預(yù)案,細(xì)化各項應(yīng)對措施,提高應(yīng)急救援能力。

2、酒店(賓館)整治內(nèi)容:①對壓力容器、電梯等設(shè)備要加強(qiáng)維護(hù)、監(jiān)管和年檢工作,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行;②對員工宿舍存在的消防安全隱患要抓緊進(jìn)行排查;③對酒店(賓館)周邊可能危及入住客人安全的臨江、臨渠地段,要設(shè)置安全防護(hù)措施;④加強(qiáng)酒店(賓館)餐飲衛(wèi)生的監(jiān)督管理;⑤完善各項有針對性、可操作性的安全應(yīng)急救援預(yù)案,細(xì)化各項應(yīng)對措施,提高應(yīng)急救援能力。

3、正在開發(fā)建設(shè)中的農(nóng)家樂項目整治內(nèi)容:①對各在建項目中臨水、臨崖的道路或地段,要設(shè)置防護(hù)措施或禁行標(biāo)志,禁止游人或車輛通行;②加強(qiáng)農(nóng)家樂餐飲衛(wèi)生和休閑娛樂設(shè)施的監(jiān)督管理,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

(二)主要責(zé)任單位

1、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)仙公山風(fēng)景區(qū)安全整治工作。

2、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)市田村道與仙公山景區(qū)道路交匯處三叉路口的改造設(shè)計和施工工作,即仙公山風(fēng)景區(qū)安全整治內(nèi)容中的第②點工作內(nèi)容。鎮(zhèn)政府配合協(xié)助做好該路口的改造施工工作。

3、萬安街道辦事處負(fù)責(zé)金威假日酒店、陽江賓館的安全整治工作。

4、各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)正在開發(fā)建設(shè)中的農(nóng)家樂項目、鄉(xiāng)村旅游項目的安全整治工作。

5、區(qū)文體旅游局、交通局、建設(shè)局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、洛江消防大隊、交警大隊等有關(guān)部門,負(fù)責(zé)仙公山旅游景區(qū)、酒店(賓館)、開發(fā)建設(shè)中的農(nóng)家樂項目安全專項整治的檢查和指導(dǎo)。

五、整治時間與步驟

1、自查階段。月日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照本方案中的整治目標(biāo)和內(nèi)容,組織對轄區(qū)內(nèi)旅游單位存在的安全隱患進(jìn)行全面自查,提出整改意見,督促業(yè)主單位認(rèn)真制定整改方案,落實整改資金,并把整改工作任務(wù)和責(zé)任落實到崗位、落實到個人。

2、整改階段。各責(zé)任單位和個人對分解的整改任務(wù)立即進(jìn)行全面整改,9月10日前完成整改任務(wù)。并將整改情況書面上報區(qū)旅游安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3、驗收階段。10月1日前,區(qū)旅游安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)旅游安全專項整治情況進(jìn)行檢查驗收。

4、總結(jié)階段。為確保旅游安全專項整治取得實效,區(qū)旅游安全專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對本次旅游安全專項整治工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對工作不認(rèn)真負(fù)責(zé)、走過場的單位給予通報批評,對問題突出的單位責(zé)令限時整改,并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

六、整治要求

篇6

全面貫徹全國、全省、全市、全縣安全生產(chǎn)電視電話會議精神,認(rèn)真落實中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的批示要求,始終把人民生命財產(chǎn)安全放在首位,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法,結(jié)合安全生產(chǎn)重點整治百日行動集中時間、集中力量,全面排查治理事故隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,著力破解七個行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,促進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生,使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、整治內(nèi)容

1、危險化學(xué)品安全。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé),鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、環(huán)保等部門配合,認(rèn)真貫徹落實?;髽I(yè)“九確?!保院铣砂?、氯堿生產(chǎn)企業(yè)和液氨、液氯使用單位為重點,組織開展專項檢查,進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)食品冷凍保鮮、冷鏈冷藏車輛、冶金等涉及液氨使用單位和自來水廠等涉及液氯使用單位的底數(shù),明確液氨、液氯使用單位主管部門和責(zé)任人,建立臺賬;督促涉氨、涉氯單位強(qiáng)化涉氨、涉氯崗位安全管理,嚴(yán)格落實各項制度和操作規(guī)程,完善自動化控制、報警連鎖系統(tǒng),完善各項應(yīng)急措施,強(qiáng)化應(yīng)急演練,嚴(yán)防氨氣、氯氣泄漏事故發(fā)生;督促危險化學(xué)品企業(yè)切實落實主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行各項制度和操作規(guī)程,特別是動火、用電、受限空間作業(yè)等“八項危險作業(yè)”制度,加強(qiáng)對未經(jīng)過正規(guī)設(shè)計的在役化工裝置進(jìn)行安全設(shè)計診斷。對存在嚴(yán)重隱患、不符合安全生產(chǎn)條件的,依法責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。

2、建筑施工與燃?xì)獍踩?。由?zhèn)村建站牽頭負(fù)責(zé),安監(jiān)等部門配合,深化建筑施工模板工程、外腳手架和建筑起重機(jī)械、預(yù)拌砼和現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)工程等三個專項整治,落實防護(hù)措施;嚴(yán)格落實工程參建各方主體責(zé)任,重點抓好建設(shè)單位履行工程項目管理職責(zé)和施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、總監(jiān)到崗履職情況;落實企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建主體責(zé)任,加強(qiáng)工程技術(shù)人員和一線操作人員的培訓(xùn)教育,嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化示范圖集施工,按照“四個一律”和“六個一批”的要求,嚴(yán)厲打擊在建工程規(guī)避監(jiān)管、不執(zhí)行法定基本建設(shè)程序等非法違規(guī)行為。燃?xì)獍踩我M(jìn)一步摸清餐飲場所燃?xì)馐褂们闆r底數(shù),建立臺賬,對存在隱患的供氣企業(yè)、供氣設(shè)施、用氣單位要限期整改,一時難以整改的要實施停產(chǎn)停業(yè)整頓措施;嚴(yán)厲打擊非法制售、使用、運(yùn)輸、配送燃?xì)夂筒惋媹鏊欠ㄙ徺I、使用燃?xì)庑袨?,?yán)禁超期、超裝液化氣鋼瓶混入用氣單位,依法取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和不具備基本安全條件的燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、餐飲場所;加強(qiáng)燃?xì)獍踩R宣傳教育,抓好燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、用氣單位從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識和操作技能。

3、消防安全、民爆物品整治。消防安全由鎮(zhèn)消防部門牽頭負(fù)責(zé),派出所、村建站等部門配合,持續(xù)開展“清剿火患”戰(zhàn)役,強(qiáng)化人員密集場所、高層、地下建筑、建設(shè)工程施工工地等場所的消防安全大排查大整治,鞏固清理違章搭建彩鋼板臨時建筑和影響逃生滅火障礙物專項行動成效;適時開展區(qū)域性消防安全專項治理活動,落實各級政府督辦的重大火災(zāi)隱患和消防安全突出問題的整改,做好國慶、中秋、元旦等重要節(jié)日和重大活動的消防安全保衛(wèi)工作,堅決遏制較大群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。

民爆物品使用單位運(yùn)輸、儲存、使用安全。由城關(guān)派出所牽頭負(fù)責(zé),深入開展治爆專項行動,組織開展專項檢查,堅持人、物、責(zé)任捆綁,加強(qiáng)民用爆炸物品使用末端的安全監(jiān)管,嚴(yán)查嚴(yán)處違規(guī)使用民爆物品;嚴(yán)密涉爆重點人員動態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)厲打擊非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲存、使用爆炸物違法犯罪活動,全面徹底收繳非法爆炸物品,嚴(yán)防發(fā)生爆炸物品丟失、被盜、被搶和爆炸等案件、事故的發(fā)生,保障公共安全。

4、道路交通安全。由鎮(zhèn)道路交通安全綜合整治“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé),鎮(zhèn)交管站、城關(guān)派出所、中心校等部門配合,按照道路交通安全綜合整治“三年行動”總體部署和“打非治違”工作意見,強(qiáng)化交通安全宣傳教育,加強(qiáng)路面巡查管控,加強(qiáng)重點車輛監(jiān)管,扎實開展打擊非法營運(yùn)及貨車“大教育、大排查、大整治”違法行為專項整治;盡快研究出臺強(qiáng)化拖拉機(jī)管理、強(qiáng)化基層交通安全綜合整治、綜合整治效果評價體系、解決農(nóng)村出行以及加強(qiáng)渣土車、摩托車、外掛貨車、非機(jī)動車管理等9個規(guī)范性文件,并切實抓好落實;扎實推進(jìn)拖拉機(jī)、校車、摩托車、超標(biāo)電動車和渣土車等專項治理,加強(qiáng)安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法改裝、無資質(zhì)運(yùn)輸和道路交通違法行為;繼續(xù)推行營運(yùn)客車和校車駕駛?cè)瞬贿m崗制度;加強(qiáng)路面聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法,提高執(zhí)法效能,形成整治合力;進(jìn)一步明確整治目標(biāo)和任務(wù),落實部門責(zé)任,采取檢查督查、考核評比、預(yù)警通報、明查暗訪等措施,促進(jìn)綜合整治各項措施的落實。

繼續(xù)開展城區(qū)三輪車專項整治,加強(qiáng)市民文明出行和道路交通秩序管理及聯(lián)防聯(lián)控工作;全面落實城市公交運(yùn)營車輛安檢工作,做好車輛技術(shù)管理工作,保障車輛良好的安全技術(shù)狀況;強(qiáng)化城市公交隱患排查整治工作落實到位,及時發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患,有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。

5、防汛安全。由鎮(zhèn)涉農(nóng)辦牽頭負(fù)責(zé),安監(jiān)站、村建站等部門配合,要按照防汛抗災(zāi)的要求,進(jìn)一步落實汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制。要科學(xué)完善防洪應(yīng)急搶險預(yù)案,制定防范措施,強(qiáng)化防范手段,切實做到安全度汛,同時,加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練,切實提高搶險救災(zāi)實戰(zhàn)能力。各社區(qū)、各單位要組織力量全面開展防汛安全大檢查,重點檢查防洪重要部位和薄弱環(huán)節(jié),尤其要加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害點、危舊房屋的排查工作,切實加強(qiáng)巡查、值守、監(jiān)測、預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移、撤離等各項防御措施,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全,確保災(zāi)害損失降到最低限度。

6、食品藥品加工。由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭負(fù)責(zé),進(jìn)一步落實食品藥品的安全生產(chǎn)大檢查,對涉及危險化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查情況,重點部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情況要及時了解,確保我們的食品藥品能夠安全。保證人民群眾生命安全。

7、其它單位要對照各自的行業(yè)特點、要求,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查。

三、檢查方式

(一)各單位必須對照本單位安全生產(chǎn)的職責(zé)要求進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并對本單位生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果,都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,并上報鎮(zhèn)安監(jiān)站。

(二)各社區(qū)要對轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象進(jìn)行全面檢查。

(三)各企業(yè)要正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系,下大力氣,切實抓好安全生產(chǎn)。要健全和完善安全生產(chǎn)制度,加強(qiáng)對職工的安全教育,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律及超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。要切實加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理,全面認(rèn)真地開展自查自糾活動。對發(fā)現(xiàn)的隱患要認(rèn)真制定整改方案,及時予以整改消除。

(四)創(chuàng)新檢查方式,在全面督查檢查的基礎(chǔ)上,采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行,對重大隱患,將掛牌督辦、一盯到底。各社區(qū)、各單位要定期分析研究大檢查工作中的問題,每月1日前要將上個月有關(guān)情況報鎮(zhèn)安監(jiān)站。

(五)把安全檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,必須現(xiàn)場依法提出處理意見,對存在重大隱患的,要依法停產(chǎn)整頓,對整改落實情況進(jìn)行跟蹤督查,復(fù)產(chǎn)必須經(jīng)過驗收。嚴(yán)厲打擊非法違法行為,對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)大檢查工作由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,各牽頭和配合部門負(fù)責(zé)實施,鎮(zhèn)直行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促和檢查指導(dǎo)。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實際制定具體實施方案。鎮(zhèn)直各行業(yè)領(lǐng)域牽頭和配合部門要根據(jù)本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H,制定下發(fā)重點整治的具體指導(dǎo)意見,加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促和檢查指導(dǎo)。

(二)落實隱患整改。堅持邊檢查邊整改,對查出的隱患和問題實行“零容忍”,對每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),要立即督促整改,做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”;對存在較多隱患的企業(yè)要嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)預(yù)警制度,對重大隱患要嚴(yán)格實行掛牌督辦和整改銷號制度,對重點問題、重點區(qū)域和隱患嚴(yán)重、情況復(fù)雜的,要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,重點打擊。對整治責(zé)任不落實、隱患整改不及時、安全問題突出的,要予以通報批評和行政問責(zé)。

(三)強(qiáng)化督查檢查。要把“安全生產(chǎn)大檢查”與“百日行動”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“打非治違”行動、事故隱患排查治理等工作緊密結(jié)合,切實加強(qiáng)“安全生產(chǎn)大檢查”的督促檢查和明查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和整改問題?!鞍踩a(chǎn)大檢查”開展一個月后,鎮(zhèn)直牽頭、配合部門要組織檢查;鎮(zhèn)政府安辦將組織鎮(zhèn)直有關(guān)部門開展綜合督查和考核,并將考核情況納入年度績效考評。

篇7

一、深刻認(rèn)識樓宇安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢

我區(qū)已投入使用樓宇116座,大部分樓宇安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,管理不規(guī)范。特別是多產(chǎn)權(quán)樓宇,產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位之間安全責(zé)任不清晰,多頭管理、各自為政,安全生產(chǎn)主體責(zé)任難以有效落實;部分樓宇安全生產(chǎn)投入無法保障,消防設(shè)施嚴(yán)重不足或長期得不到正常維護(hù)保養(yǎng),非法施工、消防設(shè)施被封堵等隱患長期得不到治理;負(fù)有樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的各部門未形成工作合力,執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位。樓宇安全已成為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的重點、難點和隱患點,抓好樓宇安全生產(chǎn)工作的任務(wù)十分艱巨。全區(qū)各級、各部門和有關(guān)單位,要深刻認(rèn)識加強(qiáng)樓宇安全生產(chǎn)工作的重要性,從切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定與發(fā)展的大局出發(fā),增強(qiáng)做好樓宇安全生產(chǎn)工作的緊迫性、責(zé)任感和使命感,切實抓好樓宇安全生產(chǎn)各項工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的安全生產(chǎn)保障。

二、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以整體創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”為目標(biāo),以落實樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任為重點,按照“安全教育普及化、安全責(zé)任明晰化、安全監(jiān)管規(guī)范化”的原則,夯實基層安全生產(chǎn)基礎(chǔ),切實提高樓宇安全生產(chǎn)水平。

(二)目標(biāo)任務(wù)。2012年建立起較為完善的樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、事故防范體系、應(yīng)急管理體系,形成完備的樓宇安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究機(jī)制;到2013年全區(qū)樓宇安全生產(chǎn)秩序基本規(guī)范穩(wěn)定,全區(qū)樓宇安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)。

三、建立健全樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管體系

(一)進(jìn)一步理順政府部門樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)樓宇安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理,認(rèn)真履行區(qū)政府安委會辦公室的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查職能,研究制定樓宇安全生產(chǎn)綜合治理方案,牽頭協(xié)調(diào)解決樓宇安全生產(chǎn)隱患整改等重大問題。區(qū)城管局要做好樓宇物業(yè)單位的監(jiān)督管理,將樓宇安全服務(wù)質(zhì)量作為物業(yè)管理活動的重要監(jiān)督管理內(nèi)容。消防大隊要組織開展樓宇消防監(jiān)督檢查和消防安全專項整治,強(qiáng)化建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作,組織樓宇火災(zāi)隱患的排查治理和執(zhí)法監(jiān)督,指導(dǎo)樓宇火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練。質(zhì)監(jiān)分局要強(qiáng)化樓宇特種設(shè)備的安全監(jiān)管。區(qū)商務(wù)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、旅游、城管執(zhí)法、開發(fā)建設(shè)、工商等部門要認(rèn)真履行職責(zé),制定工作措施,積極配合做好行業(yè)領(lǐng)域樓宇安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

(二)全面落實樓宇安全生產(chǎn)屬地化監(jiān)管責(zé)任。各街道辦事處要把樓宇安全生產(chǎn)納入日常監(jiān)督管理,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職工作人員,建立社區(qū)志愿應(yīng)急隊伍,參與樓宇應(yīng)急救援工作。監(jiān)督、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)未實行專業(yè)物業(yè)服務(wù)的樓宇進(jìn)行自治管理。監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主和業(yè)主委員會使用專項維修資金對管理區(qū)域內(nèi)的共用部位、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造。積極開展群眾性樓宇隱患排查和安全生產(chǎn)宣傳教育活動。

(三)構(gòu)建齊抓共管的樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。區(qū)政府成立樓宇安全生產(chǎn)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),監(jiān)督檢查各有關(guān)部門、單位依法履行樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門、單位要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),強(qiáng)化源頭治理,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,排查各類隱患,確保監(jiān)管到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要全面履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,深入街道、社區(qū)、樓宇,抓督查、抓排查、抓整改,努力構(gòu)建齊抓共管的樓宇安全生產(chǎn)工作格局。

四、明確樓宇安全生產(chǎn)主體責(zé)任

(一)規(guī)范多產(chǎn)權(quán)、多使用單位樓宇安全生產(chǎn)管理。同一座樓宇有兩個以上單位管理或使用的,應(yīng)明確各方的安全生產(chǎn)管理責(zé)任,并確定責(zé)任單位或共同委托一個物業(yè)單位負(fù)責(zé)樓宇共用部位和公用設(shè)施的安全管理。產(chǎn)權(quán)單位專有部分的安全管理由產(chǎn)權(quán)單位或承租、承包的使用單位負(fù)責(zé),物業(yè)單位按照合同的約定行使物業(yè)管理區(qū)域的安全管理責(zé)任。提倡通過公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制選擇物業(yè)單位。

(二)明確產(chǎn)權(quán)單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。產(chǎn)權(quán)單位要自覺遵守法律法規(guī)和管理規(guī)定,嚴(yán)格履行和落實安全生產(chǎn)責(zé)任,不得將樓宇出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或者個人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;及時落實各種隱患整改措施,按規(guī)定承擔(dān)整改所需費(fèi)用;依法與物業(yè)單位、使用單位明確各自安全管理職責(zé)。

(三)明確物業(yè)單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。物業(yè)單位要維護(hù)管理范圍內(nèi)安全生產(chǎn)秩序,對樓宇配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維護(hù)和管理,組織安全檢查和隱患排查治理,及時消除各種隱患,發(fā)現(xiàn)使用單位存在事故隱患,要及時制止并告知進(jìn)行整改,對拒不整改的,可向產(chǎn)權(quán)單位和相關(guān)行政管理部門報告;物業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,明確各自管理責(zé)任;按規(guī)定對共用設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保完好有效;保證樓宇疏散通道、安全出口和消防車通道暢通;要建立健全樓宇內(nèi)使用單位詳細(xì)檔案,包括基本情況、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援人員配備等情況,整合樓宇應(yīng)急資源,提高應(yīng)急保障能力。

(四)明確使用單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任。使用單位負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域的安全生產(chǎn)工作,要服從產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)單位的管理,對樓宇使用行為負(fù)責(zé),履行協(xié)議中的安全責(zé)任,積極配合安全檢查,對存在的隱患要及時整改;保證生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域自有消防器材及公用消防設(shè)施和其它重要設(shè)施完好有效,不得影響、妨礙公共消防設(shè)施和其它重要設(shè)施的正常使用;建立健全應(yīng)急預(yù)案,報物業(yè)單位備案。

五、依法規(guī)范樓宇安全生產(chǎn)行為

(一)嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)管理。產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位要依法建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備安全管理人員。主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員,要依法參加安全培訓(xùn),并具備相應(yīng)的安全知識和管理能力;從業(yè)人員要定期參加安全培訓(xùn),特種作業(yè)人員依法持證上崗。樓宇消防控制室必須實行專人值班、專人負(fù)責(zé)制度和重要節(jié)日、重大活動期間主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

(二)嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)準(zhǔn)入。產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)單位、使用單位要按照樓宇權(quán)屬證件登記的用途使用,不得擅自改變,確需變更的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,報相關(guān)行政主管部門審批;新建、改建、擴(kuò)建(含室內(nèi)裝修、用途變更)等建設(shè)工程,要依法進(jìn)行消防設(shè)計審核、消防驗收和備案,未經(jīng)消防審核、驗收或抽查不合格的建設(shè)工程,有關(guān)行政主管部門不予辦理行政許可手續(xù);重要設(shè)施的設(shè)計、安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)和檢測,要符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

(三)嚴(yán)格樓宇裝修、改造工程項目安全管理

1、樓宇裝修、改造要依法辦理有關(guān)審核或備案手續(xù)后方可組織施工,需要驗收的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)行政主管部門驗收合格后,方可投入使用;產(chǎn)權(quán)單位或使用單位要審查施工單位的安全生產(chǎn)條件和相關(guān)資質(zhì),明確各自安全生產(chǎn)責(zé)任;施工區(qū)域應(yīng)當(dāng)與其它經(jīng)營區(qū)域相隔離,并采取安全措施;裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并依法備案;物業(yè)單位對裝修、改造期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

2、進(jìn)行樓宇外墻清潔、粉刷(噴涂)和高處廣告、亮化工程燈具架設(shè)等高處施工作業(yè),要嚴(yán)格落實《市建筑物高處懸掛作業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,做好安全生產(chǎn)工作。按照有關(guān)規(guī)定核實施工企業(yè)的資質(zhì),實施監(jiān)督管理,不得將高處作業(yè)工程項目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的單位或個人。

3、嚴(yán)格樓宇設(shè)施的安全檢查。物業(yè)單位對重要設(shè)施要按規(guī)定進(jìn)行檢測并建立檢測檔案;對故障或者損壞的設(shè)施、設(shè)備要及時維修;需要暫時停用消防設(shè)施、器材的,要報告消防部門并采取有效措施,確保消防安全。

六、強(qiáng)化樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管措施

(一)全面實施樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管。各街道辦事處、各有關(guān)部門要把樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管作為安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的重要內(nèi)容,各樓宇物業(yè)單位要利用網(wǎng)格化信息平臺,認(rèn)真開展樓宇安全生產(chǎn)信息普查、網(wǎng)上申報和動態(tài)管理,明確負(fù)有樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任各相關(guān)方的管理責(zé)任和范圍。建立樓宇安全生產(chǎn)網(wǎng)格化責(zé)任體系,層層簽訂安全責(zé)任書,將樓宇每個區(qū)域、每個場所、每個部位、每個環(huán)節(jié)、每臺設(shè)施設(shè)備、每個工藝流程納入網(wǎng)格化監(jiān)管,落實安全管理措施,形成全覆蓋、全過程、全方位的樓宇安全生產(chǎn)管理格局,實現(xiàn)樓宇安全生產(chǎn)管理的精細(xì)化、規(guī)范化。

(二)全面開展樓宇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。區(qū)安監(jiān)局要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和省政府有關(guān)文件、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》要求,研究制定樓宇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和考評辦法,開展樓宇安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動,全面提高樓宇安全生產(chǎn)管理水平。

(三)實施樓宇安全生產(chǎn)綜合治理。集中開展以樓宇安全評估和隱患排查治理為重點的樓宇安全生產(chǎn)大檢查活動。區(qū)安委會辦公室組織專家,對投入使用的樓宇總體布局與安全間距、樓宇建筑結(jié)構(gòu)與防火防煙、消防及防自然災(zāi)害設(shè)施、疏散安全條件、特種設(shè)備、水電氣設(shè)施設(shè)備、高處懸掛作業(yè)和樓宇安全條件符合法律法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)情況,進(jìn)行安全評估,排查各類事故隱患,整合公安、安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、工商、建設(shè)、城管、旅游等部門執(zhí)法資源,建立聯(lián)合執(zhí)法會商制度,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,落實監(jiān)管職責(zé),堵住監(jiān)管漏洞,完善監(jiān)管措施,解決樓宇安全生產(chǎn)難點問題和治理重大隱患。

七、完善樓宇隱患排查治理長效機(jī)制

(一)明確隱患排查治理責(zé)任主體。產(chǎn)權(quán)單位、使用單位和物業(yè)單位是樓宇隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。要逐級建立并落實從單位主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”。

(二)加強(qiáng)樓宇隱患排查。物業(yè)單位要認(rèn)真開展樓宇防火巡查、檢查,樓宇內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)至少每季度開展一次防火檢查,重點單位應(yīng)當(dāng)組織每日防火巡查,公眾聚集場所在營業(yè)期間應(yīng)強(qiáng)化防火巡查,并按規(guī)定組織夜間防火巡查;樓宇內(nèi)賓館、餐飲場所的爐火、煙道等設(shè)施與可燃物之間必須采取防火隔熱措施,經(jīng)營者應(yīng)定期對廚房煙道、燃?xì)夤艿赖冗M(jìn)行檢查、清洗和維護(hù);按照技術(shù)規(guī)范,定期對重要設(shè)施進(jìn)行檢查。

(三)設(shè)立樓宇安全專項資金。區(qū)政府每年從財政預(yù)算中劃撥專項資金,用于樓宇隱患排查、安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)、應(yīng)急演練和重大隱患治理等。

(四)強(qiáng)化樓宇安全生產(chǎn)投入。依法執(zhí)行專項維修資金規(guī)定,足額交納專項維修資金,保證樓宇共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用。對多產(chǎn)權(quán)、多使用單位且無統(tǒng)一物業(yè)管理或無專項維修資金的樓宇存在的重大隱患,有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督導(dǎo),采取有效措施予以整改。對合法投入使用的樓宇,整改共有部分隱患或者維修共用設(shè)施設(shè)備的費(fèi)用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān)或在物業(yè)質(zhì)量保修金中列支。保修期滿后,產(chǎn)權(quán)單位與使用單位、物業(yè)單位有約定的從其約定,沒有約定的從專項維修資金中列支,沒有約定且沒有收取專項維修資金的按照產(chǎn)權(quán)專有部分占建筑總面積的比例收支。發(fā)生危及樓宇安全生產(chǎn)的緊急情況,需要立即對共用部位消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修、更新和改造的,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行維修、更新和改造,未按規(guī)定進(jìn)行維修、更新和改造的,區(qū)政府有關(guān)行政主管部門可以組織代修,維修費(fèi)用由相關(guān)產(chǎn)權(quán)單位共同承擔(dān)或從其專項維修資金分戶賬中列支。區(qū)政府鼓勵樓宇企事業(yè)單位積極參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險和特種設(shè)備商業(yè)保險,探索實行全員安全風(fēng)險抵押金制度,確保樓宇安全生產(chǎn)的長期投入。

八、深入開展樓宇安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)活動

(一)實施全員安全素質(zhì)三年培訓(xùn)行動。開展全員安全教育培訓(xùn)活動,不斷提高全員安全素質(zhì)。2013年,樓宇各生產(chǎn)經(jīng)營單位員工培訓(xùn)率達(dá)100%,基本實現(xiàn)“人人關(guān)注安全、人人掌握安全常識、人人學(xué)會逃生自救技能”的目標(biāo)。

(二)營造樓宇安全氛圍。積極開展“11.9消防日”、“安全生產(chǎn)宣傳月”等活動,強(qiáng)化樓宇安全宣傳,努力營造全社會關(guān)注、參與、監(jiān)督樓宇安全的濃厚氛圍。

九、健全樓宇應(yīng)急救援體系

(一)健全樓宇應(yīng)急救援隊伍。加強(qiáng)以消防大隊為主體的綜合應(yīng)急救援隊伍、樓宇專職應(yīng)急救援隊伍和社區(qū)志愿應(yīng)急隊伍建設(shè),建立區(qū)、街道社區(qū)、樓宇互聯(lián)互通的應(yīng)急救援指揮網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動機(jī)制,提高應(yīng)急救援能力。

(二)建立樓宇安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。樓宇各生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期進(jìn)行樓宇安全和企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險分析,發(fā)現(xiàn)事故征兆要立即預(yù)警信息,落實防范和應(yīng)急處置措施。樓宇員工和社區(qū)群眾要積極履行樓宇安全責(zé)任和義務(wù),主動參與樓宇隱患排查治理,踴躍反映或舉報樓宇隱患、事故信息。要賦予樓宇消防控制室值班人員或調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達(dá)撤離疏散命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán),因撤離不及時導(dǎo)致人身傷亡事故的,要從重追究相關(guān)人員的責(zé)任。

(三)完善樓宇各類應(yīng)急預(yù)案。消防大隊要逐棟制定樓宇滅火救援預(yù)案,并實行信息化管理,動態(tài)掌控每座樓宇滅火救援的內(nèi)外環(huán)境,定期組織預(yù)案的演練,并不斷完善預(yù)案;樓宇物業(yè)單位要制定符合應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定、有效實用的樓宇安全生產(chǎn)總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案要與區(qū)政府應(yīng)急預(yù)案保持銜接,并按規(guī)定進(jìn)行審查備案和演練。

(四)提高樓宇應(yīng)急保障能力。整合應(yīng)急救援資源,加強(qiáng)各級應(yīng)急救援物資儲備和應(yīng)急逃生設(shè)備管理,完善樓宇應(yīng)急物資保障體系。樓宇各單位要配足配齊應(yīng)急逃生設(shè)備,因地制宜設(shè)置救生緩降器、防煙面具、救生袋、口哨、手電筒等應(yīng)急工具,提高自救逃生能力。

十、嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)考核和責(zé)任追究

(一)強(qiáng)化樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任制落實。區(qū)政府把樓宇安全生產(chǎn)監(jiān)管納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,層層簽訂年度《樓宇安全生產(chǎn)責(zé)任書》。

(二)嚴(yán)格樓宇安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。制定樓宇安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,把樓宇安全生產(chǎn)作為干部政績考核的重要內(nèi)容,逐級抓落實。嚴(yán)格行政問責(zé)制和“一票否決”制,加大事故的考核權(quán)重,發(fā)生安全責(zé)任事故,依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

(三)建立事故查處督辦制度。按照國務(wù)院和省、市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求,實行區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦,依法嚴(yán)格事故查處,嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則并接受社會監(jiān)督;依法查處樓宇安全生產(chǎn)非法違法行為,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營造成人員傷亡的,依法從重處罰。

十一、附則

(一)商住兩用樓宇參照本意見執(zhí)行。

(二)本意見自公布之日起施行。

(三)本意見下列用語的含義:

1.產(chǎn)權(quán)單位,是指對建筑具有合法所有權(quán)的單位。

2.物業(yè)單位,指樓宇交付使用后,產(chǎn)權(quán)單位自行統(tǒng)一管理的組織或者接受產(chǎn)權(quán)單位共同委托的合法物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

3.使用單位,是指在樓宇內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。

4.重要設(shè)施,包括特種設(shè)備、變配電設(shè)施、報警系統(tǒng)、燃?xì)庀到y(tǒng)、給排水系統(tǒng)、避雷系統(tǒng)等。

篇8

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,牢固樹立安全發(fā)展理念,以“安全”創(chuàng)建為主線,實施重點攻堅,推進(jìn)綜合治理;完善體制機(jī)制,強(qiáng)化基層基礎(chǔ);創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察,加強(qiáng)源頭治本,全面鞏固深化“安全生產(chǎn)年”活動成果,全面提升安全生產(chǎn)保障水平,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會趕超發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

年,全區(qū)各項安全生產(chǎn)控制指標(biāo)在年的基礎(chǔ)上有明顯下降,全面完成市政府下達(dá)的各項控制指標(biāo)。全年全區(qū)生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在市下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi),其中工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在1人以內(nèi),億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率控制在0.15以內(nèi),工礦商貿(mào)從業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡率控制在3.6以內(nèi)。減少一般類傷亡事故,控制較大傷亡事故,遏制重特大安全生產(chǎn)事故。

三、工作措施

(一)圍繞遏制重特大事故,堅決打好隱患排查治理、打擊查處非法違法攻堅戰(zhàn)

1.堅決打好隱患排查治理攻堅戰(zhàn)

一是強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域隱患排查。危險化學(xué)品重點排查危險工藝和重大危險源;煙花爆竹重點排查儲存場所;交通運(yùn)輸重點排查運(yùn)輸企業(yè)、車站、危險路段和橋梁;消防重點排查人員密集場所和“三合一”、“多合一”場所及花園口鎮(zhèn)家俱小作坊;建筑施工重點排查深基坑、大型施工機(jī)械;旅游重點排查景點景區(qū)大型游樂設(shè)施及沿黃餐飲船只和快艇;民爆重點排查生產(chǎn)儲存使用場所。其它行業(yè)領(lǐng)域都要明確排點,切實做好隱患排查治理工作。

二是強(qiáng)化重點時段隱患排查。第一時段(年1月至年4月):圍繞確保全國“兩會”期間安全生產(chǎn),針對節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)、春運(yùn)高峰等因素,加強(qiáng)對交通運(yùn)輸、危險化學(xué)品、煙花爆竹、旅游景區(qū)(點)、沿黃餐飲船只(快艇)、家俱作坊等企業(yè)和各類人員密集場所的隱患排查治理;第二時段(年5月至年9月):圍繞汛期和旅游安全,針對暴雨、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害易發(fā)特點,把存在山體滑坡的區(qū)域和建筑施工工地,存在潰壩潰堤危險的病險水庫、河流等作為排查治理的重點,建立健全自然災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,落實防洪防汛、防坍塌、防火等各項措施,嚴(yán)防引發(fā)事故災(zāi)難。及時排查賓館飯店、商(市)場、旅游景區(qū)景點、沿黃餐飲船只(快艇)、家俱作坊和各類交通運(yùn)輸工具的安全檢查和隱患排查。第三時段(年10月至年12月):針對第四季度趕任務(wù)、搶工期現(xiàn)象增多和冬季天干物燥、雪、霧、冰天氣多發(fā)的特點,認(rèn)真排查整改各類事故隱患,落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏,以及道路和水上交通防滑、防霧、防碰撞等預(yù)防措施。

三是落實隱患排查治理責(zé)任和有關(guān)制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位是隱患排查治理的責(zé)任主體,其法人代表是本單位隱患排查治理的第一責(zé)任人。各鎮(zhèn)辦及行業(yè)主管部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理負(fù)有組織、指導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任。按照“條塊結(jié)合、屬地監(jiān)管”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立區(qū)、鎮(zhèn)辦和生產(chǎn)經(jīng)營單位三個層次的隱患排查治理工作責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化隱患現(xiàn)場處置措施,進(jìn)一步建立健全隱患排查、隱患上報、隱患整改、聯(lián)席會議、掛牌督辦、雙向驗收、舉報獎勵、重大隱患公示、隱患排查宣傳教育、督查考核等十項隱患排查治理制度,確保各類隱患能夠得到及時有效的治理。

2.堅決打好打擊查處非法違法攻堅戰(zhàn)

一是突出打擊查處重點。危險化學(xué)品重點打擊查處無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營、儲存和運(yùn)輸;煙花爆竹重點打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營違法行為;交通運(yùn)輸重點打擊無證無照無牌非法營運(yùn)、車輛非法改裝,超員、超載、超速、超限“四超”等嚴(yán)重違法行為;消防重點打擊查處安全距離不足和“三合一”、“多合一”行為;其他領(lǐng)域都要突出重點,嚴(yán)厲打擊查處無證無照和證照不全等各類非法違法行為。

二是加大打擊查處力度。對安全生產(chǎn)非法違法行為,要依法依規(guī)從嚴(yán)打擊查處,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該取締的取締,并依法依紀(jì)從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。對政府決定關(guān)閉取締的生產(chǎn)經(jīng)營單位,相關(guān)部門要密切配合,依法吊銷相關(guān)證照,徹底關(guān)閉取締到位,防止死灰復(fù)燃。

三是強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門共同參與的打擊查處非法違法聯(lián)合機(jī)制,提高執(zhí)法效率,形成打擊查處非法違法行為的合力。

四是加大輿論和群眾監(jiān)督力度。利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳打擊查處安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動,充分依靠和發(fā)動廣大人民群眾參與打擊查處安全生產(chǎn)非法違法行為專項行動。充分發(fā)揮“12350”安全生產(chǎn)舉報電話作用,暢通安全生產(chǎn)各類非法違法行為的舉報渠道。

(二)圍繞基層基礎(chǔ)工作,全面實施安全素質(zhì)提升、城鄉(xiāng)安全發(fā)展保障、科技支撐三大基礎(chǔ)工程

1.實施安全素質(zhì)提升工程

一是全面提升全民安全素質(zhì)。組織開展安全生產(chǎn)月、“11·9”消防日、“安康杯”競賽等群眾性安全教育活動。將每年6月第2個星期日定為全民安全教育日,以行政村和社區(qū)為單位,組織各行政村和社區(qū)對轄區(qū)村民(居民)分期分批開展1次安全常識宣傳教育普及活動。中小學(xué)校要開設(shè)一定課時安全教育課,新生入學(xué)必須首先進(jìn)行安全教育,校長每學(xué)期要為全體學(xué)生上一堂安全教育課,并聘請交警、消防、安監(jiān)等部門專業(yè)人員到校為全體師生現(xiàn)場講解安全常識、安全技能、逃生自救等基本知識。安全監(jiān)管、公安、消防等部門要向轄區(qū)居民(村民)發(fā)放安全常識手冊;各有關(guān)部門和單位對公共聚集所和可能造成人身傷害的危險地段、危險場所要設(shè)立警示標(biāo)志。

二是全面提升從業(yè)人員安全技能。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實開展崗位安全教育培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)“三級”安全教育;采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的,必須對員工進(jìn)行相應(yīng)的安全教育培訓(xùn),保證員工具備相應(yīng)的安全技能。嚴(yán)格企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員法律法規(guī)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。大力推行注冊安全工程師制度。各鎮(zhèn)辦要把農(nóng)民工安全教育培訓(xùn)放在突出位置。年內(nèi),安監(jiān)及其他有關(guān)部門要組織轄區(qū)內(nèi)農(nóng)民工參加安全技能教育培訓(xùn);教育部門要積極開展職業(yè)安全技術(shù)教育,使中小學(xué)生在校掌握相應(yīng)安全技能,為完善應(yīng)急救援演練,打下堅實基礎(chǔ)。

三是全面提升監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察人員業(yè)務(wù)能力建設(shè),切實提高監(jiān)管執(zhí)法效能。按照分級分類培訓(xùn)的原則,年內(nèi)要分別對安委會成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員以及行政村和社區(qū)的安監(jiān)員輪訓(xùn)一遍。

2.實施城鄉(xiāng)安全發(fā)展保障工程

一是把安全生產(chǎn)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主戰(zhàn)場。牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局,做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn),促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。將安全社區(qū)、安全村鎮(zhèn)、安全校園、平安農(nóng)機(jī)、道路交通暢通等達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動,統(tǒng)一納入安全創(chuàng)建體系,推動深化提高,著力打造安全發(fā)展型區(qū)、安全和諧型鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))。

二是強(qiáng)化城鄉(xiāng)安全規(guī)劃。規(guī)劃部門要將安全發(fā)展作為城鄉(xiāng)建設(shè)的重要原則,在編制城鄉(xiāng)規(guī)劃中強(qiáng)化安全功能分區(qū)。同步建設(shè)城鎮(zhèn)新區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技示范園等園區(qū)公共安全設(shè)施,易燃易爆單元與居民區(qū)間留足留夠安全防護(hù)距離;對城鎮(zhèn)老區(qū)公共安全設(shè)施有計劃地實施增加和改造,保證基礎(chǔ)安全設(shè)施完好有效。

三是完善城鄉(xiāng)交通安全體系。將協(xié)調(diào)完善農(nóng)村客運(yùn)交通網(wǎng)絡(luò)放在突出位置,支持客運(yùn)公司發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場,依法淘汰不能保證安全的運(yùn)輸車輛,從嚴(yán)打擊農(nóng)用車載客等違法行為,切實從源頭上解決農(nóng)民出行安全問題。

四是建立健全職業(yè)健康安全監(jiān)管體系。要進(jìn)一步建立健全職業(yè)健康安全監(jiān)管工作責(zé)任制,成立職業(yè)健康安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)職業(yè)健康安全監(jiān)管隊伍建設(shè),根據(jù)轄區(qū)和單位實際設(shè)立監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備一定數(shù)量的專職監(jiān)管人員,配置作業(yè)場所安全監(jiān)管必需的裝備,為職業(yè)健康監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的保障。完善職業(yè)健康危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。年內(nèi),完成對作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作。

五是強(qiáng)化城區(qū)易燃易爆安全管理。按照安全、便民原則,對城區(qū)加油加氣站、液化氣站等科學(xué)布點、嚴(yán)格管理。加大城區(qū)燃?xì)夤艿赖戎卮笤O(shè)施管理,堅決清除違章占壓。嚴(yán)格危險化學(xué)品、易燃易爆品管理,逐步將城區(qū)嚴(yán)重影響城市居民安全的工廠、倉庫改造搬遷;限制危險物品運(yùn)輸車在城市建成區(qū)道路上通行,確需通行的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),辦理通行證件,并按照指定的時間和路線行駛。

六是積極強(qiáng)化重大項目安全保障。在高危行業(yè)嚴(yán)格“三同時”監(jiān)管,確保安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,防止項目帶病投產(chǎn)、設(shè)備設(shè)施帶病投入使用。強(qiáng)化交通安全保障。及時清除影響行車安全的樹木;高速公路、干線公路建設(shè)單位要同步設(shè)置安全設(shè)施,強(qiáng)化惡劣天氣路面管控,確保干線公路安全暢通。

七是完善生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)誠信機(jī)制。按照“積極穩(wěn)妥、分步推進(jìn),注重實效、不斷完善”的原則,進(jìn)一步健全安全誠信綜合考評體系,實施量化考核、分級認(rèn)定。建立健全安全誠信獎懲機(jī)制。對評上安全生產(chǎn)誠信企業(yè)的單位,由政府進(jìn)行授牌表彰,對有不良誠信記錄的生產(chǎn)經(jīng)營單位,依法加強(qiáng)監(jiān)管,提高其失信成本。年內(nèi),鼓勵支持轄區(qū)企業(yè)積極爭創(chuàng)市在重點行業(yè)評定10家安全生產(chǎn)誠信企業(yè)的活動。

3.落實安全科技支撐工程

一是加強(qiáng)科技支撐體系建設(shè)。各鎮(zhèn)辦要將安全生產(chǎn)納入科技創(chuàng)新服務(wù)體系,加快安全科技人才培養(yǎng),加大財政保障性投入,把安全生產(chǎn)發(fā)展專項基金列入同級政府財政預(yù)算。

二是加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)科技研發(fā)攻關(guān)。發(fā)揮大專院校和科研機(jī)構(gòu)作用,加強(qiáng)合作,加快科技示范工程建設(shè),運(yùn)用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,在?;分卮笪kU源監(jiān)控和應(yīng)急救援方面,規(guī)劃建設(shè)一批有示范引領(lǐng)作用的項目。

三是加大先進(jìn)適用技術(shù)推廣使用力度。繼續(xù)推廣化工企業(yè)推行聯(lián)鎖自控技術(shù)和重大危險源自動監(jiān)控技術(shù);將道路運(yùn)輸動態(tài)監(jiān)管監(jiān)控范圍由長途客車、危險品運(yùn)輸車輛擴(kuò)展到全部客運(yùn)車輛和重型載貨汽車、半掛牽引車。

(三)圍繞“兩轉(zhuǎn)兩提”,強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察效能、應(yīng)急救援功能、安全監(jiān)管監(jiān)察人員履職能力

1.進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察效能

一是建立健全安全生產(chǎn)激勵約束機(jī)制。堅持安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。加大安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)過程監(jiān)控,實行月統(tǒng)計、季排名通報,嚴(yán)格半年和全年目標(biāo)考核,將考核結(jié)果與干部任用、文明單位、評先等掛鉤,實行安全生產(chǎn)“一票否決”。

二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)制。創(chuàng)新安全執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,實行安全督導(dǎo)多元化,建立聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查和專項督查機(jī)制,加強(qiáng)安全執(zhí)法監(jiān)察,促進(jìn)工作落實。健全安全生產(chǎn)舉報制度,加大案件核查處理力度。嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督,推進(jìn)安全生產(chǎn)政務(wù)公開和依法行政。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政問責(zé)和事故查處責(zé)任追究。

三是繼續(xù)推進(jìn)和深化城市社區(qū)和農(nóng)村安全工作。到年底,城市社區(qū)和農(nóng)村安全管理進(jìn)一步規(guī)范,群眾安全素養(yǎng)進(jìn)一步提高,安全基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完備,公共安全進(jìn)一步加強(qiáng),安全事故發(fā)生率大幅下降,80%以上的社區(qū)(行政村)達(dá)到城市社區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村安全標(biāo)準(zhǔn)。

四是全面推行“三分六定”網(wǎng)格化管理模式。各鎮(zhèn)辦要繼續(xù)深入開展“三分六定”的網(wǎng)格化安全管理模式(“三分”即分級建格、分區(qū)包片、分類指導(dǎo),“六定”即領(lǐng)導(dǎo)定點、全員定責(zé)、監(jiān)管定位、排查定時、培訓(xùn)定期、獎懲定量)。

五是建立生產(chǎn)經(jīng)營單位分類管理機(jī)制。按照“分類指導(dǎo)、分級考核、分層管理”的原則,在全區(qū)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展分類分級管理工作,逐步建立生產(chǎn)經(jīng)營單位分類監(jiān)管制度。

2.進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力

一是健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。各鎮(zhèn)辦要成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),修訂完善區(qū)、鎮(zhèn)辦二級應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)一步明確工作職責(zé),完善工作機(jī)制。年內(nèi),各鎮(zhèn)辦至少組織1次多部門參與的應(yīng)急救援綜合性演練,各行業(yè)主管部門、企事業(yè)單位至少組織2次專項應(yīng)急救援演練。年6月份第三周為“應(yīng)急演練周”。

二是強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案備案。安全監(jiān)管和有關(guān)職能部門要將應(yīng)急預(yù)案、配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備作為安全生產(chǎn)許可的重要條件,加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案備案管理和人員培訓(xùn),監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實應(yīng)急預(yù)案的要求和措施。年內(nèi),高危行業(yè)企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案備案率達(dá)到100%。

三是加快安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、區(qū)安監(jiān)局要加強(qiáng)協(xié)調(diào),以公安消防隊伍、?;葘I(yè)應(yīng)急救援骨干隊伍為依托,建立“一專多能”的綜合性應(yīng)急救援隊伍,努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢互補(bǔ)、保障有力的應(yīng)急救援體系。各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備,加強(qiáng)對自然災(zāi)害可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)警預(yù)測,做好事故災(zāi)害調(diào)度報告和搶險救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

3.進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍履職能力

一是進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍的思想政治建設(shè)。堅持圍繞中心、服務(wù)大局,建立完善政治理論學(xué)習(xí)制度,堅定推進(jìn)安全發(fā)展的信心和決心,增強(qiáng)履行安全監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的責(zé)任意識;加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重大問題的研究,自覺從大局思考問題、謀劃工作,為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。各鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要切實解決安全監(jiān)管監(jiān)察人員工作生活面臨的實際困難,著力優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境,激發(fā)安全監(jiān)管監(jiān)察人員的工作積極性。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍的業(yè)務(wù)能力建設(shè)。注重在重大督查活動、聯(lián)合執(zhí)法行動、事故搶險救援中鍛煉培養(yǎng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍,不斷提高履職能力和執(zhí)法素質(zhì)。注重從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實到各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

三是加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。大力開展“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士”主題實踐活動,切實做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。各級安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法部門要進(jìn)一步改進(jìn)完善執(zhí)法方式,建立對安全生產(chǎn)的重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)的聯(lián)系點制度。加強(qiáng)對行使安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán),建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型的高素質(zhì)安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍。

四、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)成立“安全”年行動領(lǐng)導(dǎo)小組(全文另發(fā))。各鎮(zhèn)辦、部門、單位要高度重視,成立相應(yīng)組織,根據(jù)全區(qū)行動方案實施意見制定本轄區(qū)、本行業(yè)實施方案和切實可行的實施辦法,及時召開專題會議,研究、分析、解決在實施行動方案工作中的問題,積極推動安全創(chuàng)建工作。

篇9

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項工作

市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé),今年以來。落實了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會監(jiān)督治理安全隱患機(jī)制。市委丘德奎書記十分關(guān)注我市的安全隱患整治情況,月日對我市以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場調(diào)研,采取科學(xué)有效辦法和強(qiáng)有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時經(jīng)常過問或采取短信形式對我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。何東真市長和分管安全生產(chǎn)工作周副書記、副市長在召開安全生產(chǎn)工作會議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究,總結(jié)前一段時間安全生產(chǎn)工作情況,分析存在問題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點,采取針對性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長、周副市長在10天內(nèi)召開了兩次安全生產(chǎn)工作會議,參加會議人員由鎮(zhèn)長擴(kuò)大到企業(yè)站全體成員,對當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作再部署、再落實、再加強(qiáng)。市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作,并定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報,過問每一起安全生產(chǎn)事故救援和善后處理情況。

周副市長經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn):月日深入到汽車總站、火車站檢查春運(yùn)情況,月日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫現(xiàn)場,商討整治尾礦庫問題,特別是汛期間曾多次冒雨帶領(lǐng)相關(guān)部門到大牛嶺檢查安全隱患,每個隱患整改點都親自到現(xiàn)場檢查落實;李家東副市長、鄭德貴政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場組織應(yīng)急救援和善后處理工作,與事故責(zé)任人和死者(傷者)家屬面對面做通雙方思想工作,沒有發(fā)生一起因事故擴(kuò)大到影響社會穩(wěn)定事件。市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次,開展了7次安全生產(chǎn)大檢查,12次專項整治行動,獲得自治區(qū)、市對我市安全生產(chǎn)工作督查組的肯定,特別是元旦、春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間,市組織開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)整治活動、安全生產(chǎn)宣教活動,開展全國第九個“安全生產(chǎn)活動月”活動。上半年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,各部門、各單位不斷加大安全生產(chǎn)工作力度,市上上下下形成了齊抓共管局面。

二、市月份安全生產(chǎn)情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降

死亡23人,重傷5人,年月份全市各類傷亡事故63起。直接經(jīng)濟(jì)損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%經(jīng)濟(jì)損失上升43.4%其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失3.216萬元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無,直接經(jīng)濟(jì)損失36.28萬元;火災(zāi)事故1起,死亡1人。

月全市各類事故死亡23人,年市下達(dá)我市控制指標(biāo)50人。占年度控制指標(biāo)的46%未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標(biāo)46人的39.13%工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人,占全年控制指標(biāo)4人的100%突破了半年指標(biāo);火災(zāi)事故死亡1人;農(nóng)機(jī)、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。

三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況

報送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員14人,今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級安全教育。參加市安監(jiān)局組織的市舉辦重點企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》桂安委17號)市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)市年“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》玉安委字16號)要求,局代市安全生產(chǎn)委員會擬文《年全市“安全生產(chǎn)月”活動方案》成立了以市委副書記、市政府副市長周為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室,月日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動,市安委辦(安監(jiān)局)組織18個部門和單位,出動人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動宣傳車9臺,接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生安全用電常識、防災(zāi)減災(zāi)”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設(shè)工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”工作保險

深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查,條例》中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》安全生產(chǎn)許可證條例》學(xué)生傷害事故處理辦法》公路法》中華人民共和國防洪條例》壯族自治區(qū)實施辦法》安全生產(chǎn)法》中華人民共和國消防法》壯族自治區(qū)實施辦法》平安暢通縣區(qū)系列讀本》等。事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個一”活動,即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價值8963.5元,征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質(zhì)。

四、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作

市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學(xué)品、人員密集場所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項整治。制定了嚴(yán)密的整治方案,采取得力的措施,收到顯著的效果。

嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn),有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭;客運(yùn)車輛嚴(yán)格落實出入站安全檢查;開展機(jī)動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動;查扣非法營運(yùn)“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,道路交通和水上交通安全專項整治:通過對摩托車專項整治。已整改完畢2處;組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運(yùn)及農(nóng)村客運(yùn)安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進(jìn)行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責(zé)任書,加強(qiáng)對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度;特別是汛期航務(wù)所組織人員24小時不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開展水上安全檢查10次,加強(qiáng)對隱患的排查工作,月日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定,航務(wù)所發(fā)出整改通知書,已將整改落實到位將渡口守則牌固定。鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強(qiáng)了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。

為市炮竹廠、市鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗收,煙花爆竹方面:市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家。落實高溫雨季停產(chǎn)要求,堅決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的三超一改”三違”一證多廠”分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳,進(jìn)行記錄購買、庫存及每日使用的情況。

明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體,非煤礦山安全專項整治:通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議。提出了五要、五不準(zhǔn)”要求,落實每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對大牛嶺非法的尾礦庫進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作,市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為關(guān)閉取締順利開展。

通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作,危險化學(xué)品安全專項整治:嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)。加強(qiáng)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)墓芾?,由安全評價機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行安全評價,對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價進(jìn)行驗收,對列入自治區(qū)重點事故隱患的兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改,已整改完畢,6月17日市委副書記、副市長帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗收,現(xiàn)向市政府組織申請驗收。

建筑面積671314.35m2造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。建筑施工安全專項整治:共檢查了167個在建工程項目。

市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了市 年消防工作責(zé)任狀》市政府組織召開消防專題會議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、三合一”場所專項整治等消防工作進(jìn)行研究部署。今年上半年,市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起,死亡1人,直接財產(chǎn)損失131392元。大隊共接警40起,出動41次(含增援)出動消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救被困人員13人,疏散人員32人,搶救財產(chǎn)價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進(jìn)”活動12次,舉辦消防知識培訓(xùn)班10期,共有單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn),深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志愿者服務(wù)大隊成立儀式”月日起組織2個檢查組,對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,月日,檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi),屬典型的三合一”場所,隨即依法進(jìn)行了臨時查封,并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,人員密集場所安全方面;深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳。已提請市政府組織召開勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會議,全面部署構(gòu)建社會消防安全“防火墻”工程工作,切實提升勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力,預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。日常防火監(jiān)督檢查和各項專項整治中,共檢查單位場所檢查單位445家次,發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處,填發(fā)《責(zé)令改正通知書》92份,重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬元,責(zé)令“三?!?家,臨時查封1家。

開展對勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動石頭全部檢查一遍,旅游安全方面:配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候。排除危險松動的石頭,對洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌,景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,食品衛(wèi)生檢查能落實責(zé)任,對應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換,損壞保險銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng),電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng),酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面:對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進(jìn)行重點監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路。重點整治拖拉機(jī)無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次,食品安全;嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管。車輛215臺次,監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計1037家次。至今,市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定,未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。

緊密結(jié)合市的實際,學(xué)校周邊安全;按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署。以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項行動”為契機(jī),全面開展對全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細(xì)排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作,根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會辦公室《市關(guān)于對學(xué)校周邊交通等安全進(jìn)行督查的工作的通知》北安委辦字24號)要求以及月日市委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀(jì)要精神。由周副書記、副市長召集有關(guān)部門組成督查組對全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進(jìn)行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個組,分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊,從年月日至月日進(jìn)行第一階段督查。月日召開了市學(xué)校安全工作緊急會議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案,對全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學(xué)校、

確保我市師生安全。教室、圍墻道路等安全排查。

市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊成立以來,市月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視。不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間,只要接到舉報,不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴(yán)格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運(yùn)輸煙花爆竹勢頭。

市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點35個(鎮(zhèn)26個、鎮(zhèn)5個、鎮(zhèn)2個、鎮(zhèn)1個、鎮(zhèn)1個)非法生產(chǎn)引線窩點10個(大里鎮(zhèn)8個、大倫2個)銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機(jī)械設(shè)備等折合價值377000元;查處無證經(jīng)營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元;查處有證經(jīng)營戶違法經(jīng)營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元,上半年。暫扣許可證43個、罰款8500元;暫扣非法運(yùn)輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。

市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運(yùn)輸煙花爆竹行為,舉報有獎制度是打非”工作的一個亮點。設(shè)立了舉報有獎制度。市共發(fā)放舉報窩點77起獎勵金15.4萬元,發(fā)放舉報非法經(jīng)營資金4.2萬元。舉報有獎制度的認(rèn)真落實,大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。

今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人(次)參加,據(jù)統(tǒng)計。檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參加、下達(dá)整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經(jīng)營戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點41個、會同公安機(jī)關(guān)暫扣非法運(yùn)輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒收、銷毀成品、半成品原料、機(jī)械折合經(jīng)濟(jì)價值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當(dāng)場糾正3種違規(guī)違章行為、下達(dá)隱患整改書5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟(jì)處罰3家、罰款2500元;?;窂S25次共75人(次)參加、責(zé)令停產(chǎn)整改3家;整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人(次)參加;建筑工程12次共36人(次)參加、下達(dá)隱患整改通知書9份;學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發(fā)限期整改通知書3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參加、下發(fā)整改通知書2份。

簽約率100%,今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書25份。與部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實各職能部門的責(zé)任,開展了元旦”春節(jié)”全國“兩會”清明節(jié)、五·一”節(jié)、安全生產(chǎn)月”汛期前等到安全生產(chǎn)大檢查工作,出動檢查人員2185人次,出動車輛445臺次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。

大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面。市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是月份以來,今年以來。持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作:

一各業(yè)主已停止非法洗礦行為。

二制訂有大牛嶺尾礦庫應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度。

三嚴(yán)格落實值班巡查制度。經(jīng)多次檢查。庫內(nèi)排水渠道暢通,但在此強(qiáng)降雨天氣期間,落實有專人24小時值班、巡邏,及時清理排洪、泄洪設(shè)施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險情,立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報。

四已成立大牛嶺尾礦庫取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、主要工作經(jīng)驗

1.市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視。每次會議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實責(zé)任制,才能有效地保證安全生產(chǎn)。

2.建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,形成級級管理,層層落實的網(wǎng)絡(luò)體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。

3.加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度。把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。

4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作。有效遏制事故的發(fā)生。

5.加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度。防止人為事故的發(fā)生。

六、主要存在問題

1.群眾的安全生產(chǎn)意識還要進(jìn)一步提高。片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在

2.市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患。

3.部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后。

4.安全資金投入不足。有的隱患整改因經(jīng)費(fèi)不足致使拖延完成。

5.非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止。仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn);

6.非法經(jīng)營更加隱蔽。

七、今后工作打算

按照中央提出的高度重視安全生產(chǎn),為了貫徹落實黨的十七大精神。保障國家財產(chǎn)和人民生命安全”要求和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故隱患,認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項行動”確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。逐步減少危險源。

一繼續(xù)深挖隱患抓整改。不斷健全各項安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上,采取各級組織排查,動員群眾舉報等形式,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,盡快登記建檔進(jìn)行整治排除。

二加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平。使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心,共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育,特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,使其掌握安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程。市委組織部計劃在月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直(鎮(zhèn)級)分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。

三加大執(zhí)法監(jiān)督力度。引發(fā)安全事故的堅決依法依規(guī)進(jìn)行追究和查處。

四加強(qiáng)非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度。全面帶動全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

篇10

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項工作

今年以來,我市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé),落實了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會監(jiān)督治理安全隱患機(jī)制。市委書記十分關(guān)注我市的安全隱患整治情況,在5月11日對我市以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示:未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場調(diào)研,采取科學(xué)有效辦法和強(qiáng)有力措施,以最快的速度完成隱患整改;平時經(jīng)常過問或采取短信形式對我市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。何東真市長和分管安全生產(chǎn)工作周濤副書記、副市長在召開安全生產(chǎn)工作會議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行研究,總結(jié)前一段時間安全生產(chǎn)工作情況,分析存在問題,既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距,針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點,采取針對性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。

二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降

1-6月份全市各類傷亡事故63起,死亡23人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63%,死亡人數(shù)上升21.05%,重傷人數(shù)下降44.44%,經(jīng)濟(jì)損失上升43.4%。其中:道路交通事故58起,死亡18人,重傷5人,直接經(jīng)濟(jì)損失3.216萬元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起,死亡4人,重傷無,直接經(jīng)濟(jì)損失36.28萬元;火災(zāi)事故1起,死亡1人。

玉林市下達(dá)我市控制指標(biāo)50人,1-6月全市各類事故死亡23人,占年度控制指標(biāo)的46%,未突破比例;其中:道路交通死亡18人,占全年控制指標(biāo)46人的39.13%;工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人,占全年控制指標(biāo)4人的100%,突破了半年指標(biāo);火災(zāi)事故死亡1人;農(nóng)機(jī)、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。

三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況

今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級安全教育,報送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員14人,參加玉林市安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》、玉林市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)玉林市“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》要求,我局代北流市安全生產(chǎn)委員會擬文《全市“安全生產(chǎn)月”活動方案》,成立了以市委副書記、市政府副市長周濤為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室,6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動,市安委辦(安監(jiān)局)組織18個部門和單位,出動人員126人,向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份,出動宣傳車9臺,接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生安全用電常識、“防災(zāi)減災(zāi)”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設(shè)工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作

保險條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等,深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查,事故隱患大排查,企業(yè)開展“六個一”活動,即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價值8963.5元,征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質(zhì)。四、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作

對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學(xué)品、人員密集場所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進(jìn)行專項整治,我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,制定了嚴(yán)密的整治方案,采取得力的措施,收到了顯著的效果。

道路交通和水上交通安全專項整治:通過對摩托車專項整治,嚴(yán)厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛,使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn),有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭;客運(yùn)車輛嚴(yán)格落實出入站安全檢查;開展機(jī)動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動;查扣非法營運(yùn)“黑車”47輛次,查處非法改裝車輛213輛(次)。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處;組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運(yùn)及農(nóng)村客運(yùn)安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進(jìn)行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責(zé)任書,加強(qiáng)對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度;特別是在汛期航務(wù)所組織人員24小時不間斷值班,保證通信全天候暢通,市政府組織開展水上安全檢查10次,加強(qiáng)對隱患的排查工作,6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定,航務(wù)所發(fā)出整改通知書,已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年,水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份,渡船停航6航次。加強(qiáng)了取締超載、濫載等行為,避免了事故的發(fā)生,有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。

煙花爆竹方面:我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家,為北流市新榮煙花炮竹廠、北流市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、北流市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進(jìn)行了驗收,落實高溫雨季停產(chǎn)要求,堅決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象,做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè),均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳,進(jìn)行記錄購買、庫存及每日使用的情況。

非煤礦山安全專項整治:通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議,明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體,提出了“五要、五不準(zhǔn)”的要求,落實每月鎮(zhèn)2次,市1次的礦山檢查制度,有效控制事故發(fā)生,對大牛嶺非法的尾礦庫進(jìn)行關(guān)閉取締前期工作,市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為關(guān)閉取締順利開展。

危險化學(xué)品安全專項整治:嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān),通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作,加強(qiáng)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)墓芾恚砂踩u價機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行安全評價,對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行督促其進(jìn)行整改;對大坡外松脂廠到期換證評價進(jìn)行驗收,對列入自治區(qū)重點事故隱患的北流兆周松脂廠進(jìn)行監(jiān)督整改,已整改完畢,6月17日市委副書記、副市長周濤帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗收,現(xiàn)向玉林市政府組織申請驗收。

建筑施工安全專項整治:共檢查了167個在建工程項目,建筑面積671314.35m?;,造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況;各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。

人員密集場所安全方面;深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳,市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了《北流市消防工作責(zé)任狀》,市政府組織召開消防專題會議5次,印發(fā)消防工作文件6份,就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進(jìn)行研究部署。今年上半年,北流市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起,死亡1人,直接財產(chǎn)損失131392元。大隊共接警40起,出動41次(含增援),出動消防車66輛次,消防官兵372人次,搶救

被困人員13人,疏散人員32人,搶救財產(chǎn)價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進(jìn)”活動12次,舉辦消防知識培訓(xùn)班10期,共有單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn),在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨北流市消防志愿者服務(wù)大隊成立儀式”,6月14日起,組織2個檢查組,對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,6月18日,檢查發(fā)現(xiàn)北流市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi),屬典型的“三合一”場所,隨即依法進(jìn)行了臨時查封,并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會議,全面部署構(gòu)建社會消防安全“防火墻”工程工作,切實提升勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力,預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項專項整治中,共檢查單位場所檢查單位445家次,發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處,填發(fā)《責(zé)令改正通知書》92份,《重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份,辦理消防行政處罰案件10起,拘留1人,罰款11.85萬元,責(zé)令“三停”4家,臨時查封1家。旅游安全方面:配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候,開展對勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動石頭全部檢查一遍,排除危險松動的石頭,對洞內(nèi)、洞外用電電線的進(jìn)行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標(biāo)志牌,景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護(hù)欄檢查;檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案,食品衛(wèi)生檢查能落實責(zé)任,對應(yīng)急燈損壞進(jìn)行更換,損壞保險銷的滅火器進(jìn)行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng),電梯進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng),酒店運(yùn)轉(zhuǎn)正常。

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面:對農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、農(nóng)業(yè)機(jī)械“準(zhǔn)入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機(jī)牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機(jī)事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進(jìn)行重點監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路,開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治,重點整治拖拉機(jī)無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機(jī)違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機(jī)、超標(biāo)的多功能拖拉機(jī)和達(dá)到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機(jī)、沒有按期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗的拖拉機(jī)繼續(xù)行駛、拖拉機(jī)超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機(jī)等嚴(yán)重違反農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。

食品安全;嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》,加強(qiáng)學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生;嚴(yán)厲查處學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為;查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為;加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度;深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次,車輛215臺次,監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計1037家次。至今,我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定,未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。

學(xué)校周邊安全;按照自治區(qū)、玉林市安全工作的總體部署,緊密結(jié)合北流市的實際,以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項行動”為契機(jī),全面開展對全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細(xì)排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作,根據(jù)北流市安全生產(chǎn)委員會辦公室《北流市關(guān)于對學(xué)校周邊交通等安全進(jìn)行督查的工作的通知》(北安委辦字[]24號)要求以及5月6日市委關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀(jì)要精神。由周濤副書記、副市長召集有關(guān)部門組成督查組對全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進(jìn)行督查,督查組分南、中、北、城區(qū)四個組,分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成,每個組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊,從5月5日至5月25日進(jìn)行第一階段督查。5月4日召開了我市學(xué)校安全工作緊急會議之后,各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案,對全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進(jìn)行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學(xué)校、教室、圍墻道路等安全排查,確保我市師生安全。

北流市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況;由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成。從該執(zhí)法隊成立以來,不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間,只要接到舉報,不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收,不講情面,嚴(yán)格執(zhí)法,有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運(yùn)輸煙花爆竹勢頭。

上半年,我市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點35個(大里鎮(zhèn)26個、新圩鎮(zhèn)5個、石窩鎮(zhèn)2個、大倫鎮(zhèn)1個、六靖鎮(zhèn)1個),非法生產(chǎn)引線窩點10個(大里鎮(zhèn)8個、大倫2個),銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機(jī)械設(shè)備等折合價值377000元;查處無證經(jīng)營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元;查處有證經(jīng)營戶違法經(jīng)營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元,暫扣許可證43個、罰款8500元;暫扣非法運(yùn)輸炮竹車輛一輛,治安拘留2人。

舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點,我市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運(yùn)輸煙花爆竹行為,設(shè)立了舉報有獎制度。我市共發(fā)放舉報窩點77起獎勵金15.4萬元,發(fā)放舉報非法經(jīng)營資金4.2萬元。舉報有獎制度的認(rèn)真落實,大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。

據(jù)統(tǒng)計,在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人(次)參加,檢查炮竹廠19次共57人(次)參加;檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人(次)參加、下達(dá)整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經(jīng)營戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點41個、會同公安機(jī)關(guān)暫扣非法運(yùn)輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元,沒收、銷毀成品、半成品原料、機(jī)械折合經(jīng)濟(jì)價值50187元;開展非煤礦山檢查123次共246人(次)參加,當(dāng)場糾正3種違規(guī)違章行為、下達(dá)隱患整改書5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟(jì)處罰3家、罰款2500元;?;窂S25次共75人(次)參加、責(zé)令停產(chǎn)整改3家;整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人(次)參加;在建筑工程

12次共36人(次)參加、下達(dá)隱患整改通知書9份;學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人(次)參加、下發(fā)限期整改通知書3份;電力行業(yè)檢查6次共18人(次)參加、下發(fā)整改通知書2份。今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書25份,簽約率100%,與部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書26份,簽約率100%,部門與所屬企業(yè)簽訂65份,簽約率100%,落實各職能部門的責(zé)任,開展了“元旦”、“春節(jié)”、全國“兩會”、清明節(jié)、“五·一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、汛期前等到的安全生產(chǎn)大檢查工作,出動檢查人員2185人次,出動車輛445臺次,有效地防范重特大事故的發(fā)生。

大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面

今年以來,我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來,持續(xù)出現(xiàn)強(qiáng)降雨天氣,我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作:

(一)各業(yè)主已停止非法洗礦行為,洗礦設(shè)備已自行拆除。

(二)制訂有大牛嶺尾礦庫應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度,儲備有救災(zāi)物資。

(三)嚴(yán)格落實值班巡查制度。經(jīng)多次檢查,庫面無積水,庫內(nèi)排水渠道暢通,但在此強(qiáng)降雨天氣期間,落實有專人24小時值班、巡邏,及時清理排洪、泄洪設(shè)施,確保排水暢通,一旦出現(xiàn)險情,立即按事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處理和上報。

(四)已成立大牛嶺尾礦庫取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、主要工作經(jīng)驗

一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)和玉林市政府有關(guān)的會議和文件精神,每次會議都傳達(dá)到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認(rèn)真落實責(zé)任制,才能有效地保證安全生產(chǎn)。

二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò),市、鎮(zhèn)、村層層充實監(jiān)督管理人員,簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,形成級級管理,層層落實的網(wǎng)絡(luò)體系,保證監(jiān)督到位,檢查到位。

三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅決糾正安全生產(chǎn)違法行為,把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。

四是加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查工作,減少事故隱患,有效遏制事故的發(fā)生。

五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度,提高全民的安全意識和自我保護(hù)能力,防止人為事故的發(fā)生。

六、主要存在問題

一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進(jìn)一步提高,特別是企業(yè)主和從業(yè)人員,片面追求經(jīng)濟(jì)利益,忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。

二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患,如:利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。

三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后,事故隱患多。

四是安全資金投入不足,特別是對事故隱患的整改,有的隱患整改因經(jīng)費(fèi)不足致使拖延完成。

五是非法生產(chǎn)經(jīng)營屢禁不止。特別是非法生產(chǎn)煙花爆竹現(xiàn)象累禁不止,如:大里鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn);西垠鎮(zhèn)有一個五保戶經(jīng)市鎮(zhèn)“打非”工作隊多次教育依然頑固不化,仍在從事非法生產(chǎn)煙花爆竹生產(chǎn);

六是非法經(jīng)營更加隱蔽,一些非法經(jīng)營煙花爆竹戶在自家交易。

七、今后工作打算

為了貫徹落實黨的十七大精神,按照中央提出的“高度重視安全生產(chǎn),保障國家財產(chǎn)和人民生命安全”的要求和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,繼續(xù)深入抓好事故隱患特別是重大事故隱患的整治工作,克服一切困難,努力消除可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的事故隱患,認(rèn)真貫徹落實安全生產(chǎn)“三項行動”,確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展。

(一)繼續(xù)深挖隱患抓整改,逐步減少危險源。在不斷完善各級安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),不斷健全各項安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上,采取各級組織排查,動員群眾舉報等形式,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,盡快登記建檔進(jìn)行整治排除。

(二)加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)力度。利用報紙、電臺、電視臺、板報等宣傳工具廣泛深入宣傳《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告調(diào)查處理條例》、《廣西安全生產(chǎn)條例》努力提高全民安全意識和安全文化水平,營造人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍,使安全生產(chǎn)工作成為人人關(guān)心,共同參與的社會系統(tǒng)工程。繼續(xù)抓好企業(yè)職工三級安全教育,特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,使其掌握安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程。市委組織部計劃在7月份組織全市安監(jiān)系統(tǒng)工作人員包括市直(鎮(zhèn)級)分管安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)站全體成員安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)。

(三)加大執(zhí)法監(jiān)督力度,糾正違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為。對領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主不重視安全生產(chǎn),引發(fā)安全事故的,堅決依法依規(guī)進(jìn)行追究和查處。

(四)加強(qiáng)非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,以三環(huán)企業(yè)為龍頭,全面帶動全市非公有制企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。