水利局廉政工作計劃范文
時間:2023-04-08 01:42:46
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篇1
(一)為使水利廳各項工作法制化、規(guī)范化、制度化,進一步提高行政效能,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定精神,結(jié)合我廳實際,特制定本規(guī)則。
(二)廳機關(guān)工作人員在履行公務(wù)員職責(zé)時,要按照江總書記"三個代表"的要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及國家法律、法規(guī),堅持解放思想,實事求是,開拓進取,改革創(chuàng)新,勤奮工作,務(wù)求實效;要認(rèn)真履行職責(zé),依法行使職權(quán),切實做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作;要規(guī)范工作程序,精簡會議、公文和一些事務(wù)性活動,提高工作效率;要深入實際,開展調(diào)查研究,全心全意為人民服務(wù);要樹立全局觀念,相互協(xié)調(diào),密切配合,團結(jié)工作,共同努力,切實落實廳各項工作部署。
二、領(lǐng)導(dǎo)制度
(三)根據(jù)國家法律、法規(guī)和省人民政府的授權(quán),廳實行廳長負(fù)責(zé)制,廳長主持廳全面工作;副廳長、黨組成員協(xié)助廳長工作,按照分工,各負(fù)其責(zé),對于工作中的重要情況和重大事件,要及時向廳長報告。對于帶方針政策性的問題,要經(jīng)過調(diào)查研究,向廳長提出解決問題的建議??偣こ處焻f(xié)助廳長全面負(fù)責(zé)技術(shù)工作。
(四)廳長負(fù)責(zé)召集和主持廳長辦公會議和廳務(wù)會議。對工作中的重大問題,如年度工作計劃、各類重點工程項目及水利資金安排、制訂有關(guān)規(guī)章制度和辦法、重要文件、改革舉措、重大技術(shù)方案、水利糾紛矛盾以及其它重要事項,必須經(jīng)廳長辦公會議或廳務(wù)會議討論決定。
(五)一些重要事項及重要情況,由于時間要求緊或廳領(lǐng)導(dǎo)難以集中等原因,經(jīng)廳長同意,可以通過廳辦公室采取傳簽方式或電話聯(lián)系方式解決,若有不同意見,報告廳長決定。
(六)廳長不在肥期間,由廳長指定的副廳長行使廳長職責(zé),并報告省政府總值班室。
(七)廳領(lǐng)導(dǎo)出差期間,分管工作實行接替制度。
三、會議制度
(八)實行廳長辦公會議、廳務(wù)會議和廳長專題辦公會議制度。
(九)廳長辦公會議:
1、廳長辦公會議是省水利廳最高行政決策會議。
2、廳長辦公會議由廳長、副廳長、總工程師、辦公室主任組成,廳黨組成員、巡視員、助理巡視員、副總工程師列席會議。根據(jù)會議內(nèi)容可安排有關(guān)處室和部門的主要負(fù)責(zé)人列席會議。會議由廳長或廳長委托的副廳長召集并主持。
3、會議的主要內(nèi)容:
(1)傳達通報上級機關(guān)的工作部署和重大活動;
(2)研究決定廳行政工作中的重要事項,審議年度基建計劃、財務(wù)預(yù)算安排等;
(3)分析形勢,研究部署廳重要工作或階段性工作;
(4)聽取有關(guān)工作情況匯報,協(xié)調(diào)各部門的工作;
(5)討論、通過由廳制定、的規(guī)章制度等;
(6)討論其他有關(guān)重要事項。
4、廳長辦公會議原則上每半月召開一次,特殊情況,由廳長決定可提前或延期召開。
(十)廳務(wù)會議:
1、廳務(wù)會議由廳長、副廳長、黨組成員、總工程師、巡視員、助理巡視員、副總工程師、各處室處長(主任)、辦公室副主任組成。根據(jù)需要,可安排有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人列席會議。會議由廳長或委托的副廳長召集并主持。
2、會議的主要內(nèi)容:
(1)傳達、學(xué)習(xí)、貫徹上級有關(guān)會議、文件和指示精神;
(2)通報廳黨組會議、廳長辦公會議決定的有關(guān)事項和其他重大活動,部署有關(guān)工作。
(3)研究決定廳行政方面的有關(guān)事項;
(4)總結(jié)部署年度工作和階段性工作;
(5)討論其他有關(guān)重要事項。
3、廳務(wù)會議原則上兩個月召開一次,特殊情況,由廳長決定可提前或延期召開。
(十一)廳長專題辦公會議:
1、廳長專題辦公會議由廳長決定召開,廳長或委托主管廳領(lǐng)導(dǎo)召集并主持,涉及本專題的有關(guān)處室(單位)的負(fù)責(zé)同志參加。
2、會議研究、協(xié)調(diào)、處理、解決工作中的一些專門問題,處理具體的業(yè)務(wù)工作。
3、廳長專題辦公會議根據(jù)需要不定期召開。
(十二)各處室(單位)需提請廳長辦公會議或廳務(wù)會議研究的議題應(yīng)事先與有關(guān)處室(單位)協(xié)商一致,并向分管廳長匯報同意后,提前3天報廳辦公室,需匯報的材料事先打印好交廳辦公室。未協(xié)商一致的議題,不得提請會議研究。
(十三)廳長辦公會議和廳務(wù)會議的組織、記錄及會議紀(jì)要的編印等工作由廳辦公室負(fù)責(zé)。會議紀(jì)要由廳長或廳長指定的廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。廳長專題辦公會議的組織、記錄等工作由主辦處室(單位)負(fù)責(zé);會議紀(jì)要的起草由主辦處室(單位)負(fù)責(zé),辦公室審核,由廳長或廳長委托主持會議的廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),辦公室統(tǒng)一印發(fā)。
(十四)廳長辦公會議和廳務(wù)會議決定的事項不得隨意改變,由會議決定的有關(guān)處室(單位)負(fù)責(zé)抓落實,廳辦公室負(fù)責(zé)督辦。廳長專題辦公會議決定的事項由主辦處室(單位)負(fù)責(zé)督辦。如執(zhí)行中遇到新情況,需要復(fù)議的,經(jīng)多數(shù)廳領(lǐng)導(dǎo)同意后,方可提交復(fù)議。
(十五)要大力精減會議,可開可不開的會議或者可以通過發(fā)文解決問題的堅決不開;可合并開的會議,盡量合并開;能在廳里召開的不到外面開;能在合肥開的不到外地開。對必須召開的會議要盡量壓縮會議時間,精減會議人員,提倡開短會、開小會。除每年以廳名義召開的全省水利局長會議外,其他會議原則上只開到市,會期一般不超過2天。
(十六)嚴(yán)格控制各類學(xué)會、協(xié)會等社團組織召開和參加的"片會";禁止召開和參加既無明確任務(wù)又無實際內(nèi)容的各類研討會、網(wǎng)絡(luò)會、紀(jì)念會、座談會、協(xié)作會等。確需參加的會議,費用不從機關(guān)財務(wù)開支的,由分管廳長批準(zhǔn);費用需從機關(guān)財務(wù)開支的,由處室提出申請,辦公室審查,須經(jīng)分管廳長和分管機關(guān)財務(wù)的廳長批準(zhǔn)。
(十七)嚴(yán)格實行會議審查制度和預(yù)算制度:
1、以省政府名義召開的全省性會議,須報經(jīng)省政府批準(zhǔn);需要臨時召開的全省性會議,應(yīng)提前15天報送省政府批準(zhǔn)。
2、以廳名義召開、要求廳直各單位和各市水利部門主要負(fù)責(zé)人參加的全局性會議,原則上每年1個,最多不超過2個,由廳長辦公會議審定,并須報經(jīng)省政府辦公廳審批(不含全省防汛抗旱工作會議和全省農(nóng)田水利基本建設(shè)會議)。
3、以處室牽頭、廳名義召開的業(yè)務(wù)性會議,要求廳直各單位和各市水利部門分管負(fù)責(zé)人參加的會議,每個處室每年不超過1個,由分管副廳長審核后,廳長辦公會議統(tǒng)一審定,并報省政府辦公廳備案;以廳名義召開,要求廳直單位、市水利部門其他工作人員參加的會議,每個處室每年不超過1個,由分管副廳長審定(以會代訓(xùn)除外)。
4、擬在下一年度召開的會議,主辦單位應(yīng)于本年度12月中旬將會議計劃(包括會議名稱、內(nèi)容、時間、地點、會期、人數(shù)經(jīng)費預(yù)算等)報送廳辦公室綜合平衡審核后,報廳長辦公會議批準(zhǔn)。
5、要勤儉辦會,廳機關(guān)會議經(jīng)費實行包干使用辦法,嚴(yán)格控制經(jīng)費支出,從嚴(yán)執(zhí)行會議標(biāo)準(zhǔn),不得突破規(guī)定的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),不得擠占其他經(jīng)費,不得攤派和轉(zhuǎn)嫁經(jīng)費負(fù)擔(dān),不得在高級賓館和風(fēng)景名勝區(qū)開會,不得借開會之機大吃大喝、發(fā)紀(jì)念品和組織到風(fēng)景名勝區(qū)游山玩水。
6、廳召開的一般性工作會議的會議文件,包括廳領(lǐng)導(dǎo)講話,原則上不以正式文件印發(fā)。
(十八)廳召開的全省性工作會議,一般不邀請各市人民政府負(fù)責(zé)同志出席。
四、公文審批制度
(十九)公文審批要嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府、水利部及廳公文處理的有關(guān)規(guī)定和廳領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的原則辦理。
(二十)呈送廳領(lǐng)導(dǎo)的閱批文件,由廳辦公室負(fù)責(zé)。按照"黨政分開"的原則,黨組收文,由黨組秘書提出分辦意見,分送黨組同志閱批和有關(guān)部門辦理。廳收文,由辦公室文秘部門提出分辦意見,經(jīng)廳辦公室負(fù)責(zé)人審核后,分送廳領(lǐng)導(dǎo)閱批或交有關(guān)處室閱辦。重要的公文,由辦公室負(fù)責(zé)人送請廳領(lǐng)導(dǎo)閱批。
(二十一)對上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)下達的指示、任務(wù)和上級領(lǐng)導(dǎo)交由省水利廳閱辦的批件,由廳長閱批。其中有指名或廳領(lǐng)導(dǎo)已有明確分工的,按指名或分管廳長閱批。
(二十二)廳直各單位和各市水利部門報送廳審批的公文,屬于各處室職責(zé)范圍內(nèi)的事情,由主管處室處理或牽頭處理。處室間對處理結(jié)果有不同意見,由處長(主任)協(xié)商解決。協(xié)調(diào)不一致時,把各方意見報廳領(lǐng)導(dǎo)裁決,處室不得將單方面的意見呈報分管廳長閱批。
(二十三)要嚴(yán)格辦文時限。特急公文,隨到隨辦;緊急公文應(yīng)當(dāng)按時限要求辦理;沒有時限要求的公文,一般在10日內(nèi)辦結(jié);對一般性請示公文要求在2個工作周內(nèi)辦結(jié);涉及人財物及其需要協(xié)調(diào)解決問題的公文,應(yīng)力爭在3個工作周內(nèi)辦結(jié);技術(shù)性審批文件要在1個月內(nèi)辦結(jié);確有困難的,應(yīng)當(dāng)及時予以說明。對不屬于本單位職權(quán)范圍或者不宜由本單位辦理的,應(yīng)當(dāng)及時退回交辦的文秘部門并說明理由。
(二十四)審批公文,應(yīng)寫明審批意見、姓名和時間。審批要正確使用公文批閱用語,對于一般報告性公文,圈閱或簽名表示"已閱知";對于有具體請示事項的公文,圈閱或簽名則表示"同意"。
(二十五)以廳名義發(fā)文,文稿由主辦處室或單位主要負(fù)責(zé)同志審核、把關(guān),按照廳公文處理有關(guān)規(guī)定的要求,由廳辦公室復(fù)核后,呈送廳領(lǐng)導(dǎo)審簽。以廳名義制發(fā)的上行文,由分管副廳長審閱后送廳長簽發(fā),或者由廳長直接簽發(fā);以廳名義制發(fā)的下行文或平行文,由廳長或者分管副廳長簽發(fā)。為了工作銜接,如需其他廳領(lǐng)導(dǎo)閱知的,簽發(fā)后應(yīng)當(dāng)與其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通氣。
(二十六)廳領(lǐng)導(dǎo)已作出原則決定的事項、會議通過的文件或議定事項的廳發(fā)文和必須以廳名義行文的例行報表、一般事務(wù)性文件及便函,按廳領(lǐng)導(dǎo)授權(quán),可由廳辦公室主任簽發(fā)。
(二十七)涉及其他處室業(yè)務(wù)的事項,應(yīng)由有關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)會簽。主辦單位與會簽單位有分歧意見時,應(yīng)相互協(xié)商取得一致。經(jīng)協(xié)商仍不能取得一致意見的,主辦處室(單位)可以列明各方理據(jù),提出建設(shè)性意見,并與有關(guān)處室(單位)會簽后報請廳領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或裁定。
涉及省直其他部門業(yè)務(wù)的文稿,主辦單位要先同有關(guān)單位商洽,統(tǒng)一意見后,由廳領(lǐng)導(dǎo)審簽,再由主辦單位送請有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)會簽;省直其他部門送本廳會簽的文稿,須由廳有關(guān)處室閱后無異議并經(jīng)處室負(fù)責(zé)人簽字后,再送請廳領(lǐng)導(dǎo)會簽。
(二十八)廳直屬各單位報送水利廳審批的公文,由各單位主要負(fù)責(zé)同志簽發(fā)。除廳領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的以外,各地、各單位向水利廳報送需要審批的公文,應(yīng)當(dāng)報水利廳,不直接報送廳領(lǐng)導(dǎo)個人。
(二十九)水利廳文件、廳領(lǐng)導(dǎo)講話如要對外宣傳和簡報印發(fā),必須經(jīng)廳辦公室審核和廳領(lǐng)導(dǎo)本人同意。
(三十)公文的催辦、督辦工作由廳辦公室負(fù)責(zé)。
(三十一)省水利廳文件屬國家行政機關(guān)公文,為保證公文的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和嚴(yán)肅性,廳機關(guān)各處室、廳直各單位處理內(nèi)部事務(wù)及企事業(yè)單位、學(xué)會、協(xié)會、研究會等群眾團體不得以《**省水利廳文件》的文頭印發(fā)文件。
五、簽報制度
(三十二)簽報是廳機關(guān)處室向廳領(lǐng)導(dǎo)正式請示、匯報工作的書面報告。簽報事由應(yīng)明確是請示或匯報,原則上應(yīng)一事一報。能口頭請示的,盡量口頭請示,不必凡事都寫簽報。
(三十三)簽報的主呈對象應(yīng)明確,不得籠統(tǒng)呈廳領(lǐng)導(dǎo)。每份簽報不得一式多份同時送幾位廳領(lǐng)導(dǎo)。
(三十四)簽報內(nèi)容應(yīng)簡明,陳述應(yīng)清楚,請示類簽報要提出明確意見、建議,并由呈報部門的負(fù)責(zé)同志審簽后報出。簽報的內(nèi)容涉及到其他部門職責(zé)的,需由呈報部門事先同有關(guān)部門協(xié)調(diào)會簽后方可報送。對協(xié)調(diào)不一致的意見應(yīng)隨簽報如實上報。
(三十五)簽報通過廳辦公室登記、初審,由廳辦公室呈送廳領(lǐng)導(dǎo)閱示。簽報運轉(zhuǎn)過程中不得橫傳,各處室不得將簽報直接報送廳領(lǐng)導(dǎo)個人。領(lǐng)導(dǎo)批閱完畢以后由廳辦公室退回呈報部門。
六、接待制度
(三十六)對廳外人員來廳請示、匯報、研究和商洽工作,各處室(單位)要熱情、周到安排,認(rèn)真做好接待服務(wù)工作,并實行分級接待、歸口辦理、預(yù)約聯(lián)系制度。接待工作要注意遵循廉政、節(jié)儉的原則。
(三十七)上級領(lǐng)導(dǎo)來廳檢查、指導(dǎo)工作,外省水利部門負(fù)責(zé)同志、省直各單位負(fù)責(zé)同志和各市、縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)來廳商洽工作,由廳辦公室安排廳領(lǐng)導(dǎo)接待,有關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加。
(三十八)各市水利部門和廳直單位負(fù)責(zé)同志來廳聯(lián)系工作,原則上與相關(guān)處室聯(lián)系并負(fù)責(zé)接待。涉及幾個處室的,由主辦處室牽頭,有關(guān)處室參加,共同接待。對處室難以解決的問題或確有重要事項必須向廳領(lǐng)導(dǎo)匯報時,需與廳辦公室聯(lián)系,但一般情況下,有關(guān)單位應(yīng)提前3天將匯報人員及匯報內(nèi)容報廳辦公室,廳辦公室將預(yù)約情況報告廳領(lǐng)導(dǎo),并征得廳領(lǐng)導(dǎo)同意后,作出具體安排。
(三十九)其他有關(guān)部門及不相隸屬單位人員來廳商談工作,按照分工負(fù)責(zé)的原則辦理。通過廳辦公室聯(lián)系的,由廳辦公室接待或由廳辦公室介紹到有關(guān)處室接待;直接與有關(guān)處室聯(lián)系的,由有關(guān)處室接待。
七、領(lǐng)導(dǎo)活動制度
(四十)為使廳領(lǐng)導(dǎo)集中精力研究處理水利工作的重大問題,除省委、省人大、省政府和水利部統(tǒng)一組織安排的會議和活動外,廳領(lǐng)導(dǎo)一般不專門或?qū)3虆⒓痈魇兴块T召開的會議,以及有關(guān)頒獎、聯(lián)歡、照相、剪彩典禮等事務(wù)性活動。
各市、各單位一般不要邀請廳領(lǐng)導(dǎo)出席會議和事務(wù)性活動,確有需要,應(yīng)當(dāng)事先報告廳辦公室,由廳辦公室統(tǒng)一安排。廳領(lǐng)導(dǎo)不接受各市、各單位直接邀請。
(四十一)廳領(lǐng)導(dǎo)外出考察工作,要減少隨行和陪同人員,簡化接待禮儀,輕車簡從,講求實效。
(四十二)廳領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研、考察工作,需要新聞報道的,由廳辦公室安排,報道內(nèi)容要經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)審定。
(四十三)廳長離肥出差,由本人直接向省政府分管領(lǐng)導(dǎo)報告,同時將前往地點、起止時間、聯(lián)系方式通知廳辦公室,由廳辦公室將廳長外出情況報告省政府總值班室。其他廳領(lǐng)導(dǎo)離肥出差,應(yīng)當(dāng)在事前向廳長報告,并同時通知廳辦公室,由廳辦公室通報其他廳領(lǐng)導(dǎo)。廳領(lǐng)導(dǎo)短時間內(nèi)離廳外出,也要隨時通知廳辦公室。
(四十四)各處室主要負(fù)責(zé)同志離肥出差,須事先請示分管廳長,說明外出理由、地點和起止時間,經(jīng)批準(zhǔn)后方可離肥。
(四十五)各處室負(fù)責(zé)人不得同時外出,若同時外出,要確定臨時負(fù)責(zé)人,并報經(jīng)分管廳長批準(zhǔn),同時報告廳辦公室;一般情況下,各處室所有工作人員不得同時外出,特殊原因,若全部外出,一定要報經(jīng)分管廳長批準(zhǔn),并向廳辦公室報告。
八、廳印管理制度
(四十六)"廳印"包括省水利廳銅質(zhì)印(含套印)和廳長個人印章。
(四十七)下列情況使用廳印:
1、省水利廳廳發(fā)文,包括:廳領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的廳發(fā)文;廳領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)廳辦公室負(fù)責(zé)人簽發(fā)的廳發(fā)文。
2、省水利廳與省直其他單位或有關(guān)市人民政府聯(lián)合發(fā)文。
3、其他需用廳印的,包括:
(1)例行用印可以直接用?。航?jīng)規(guī)劃計劃處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的全省水利基建投資統(tǒng)計月報、年報以及水利綜合年報等日常事務(wù);經(jīng)財務(wù)處負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的全省水利財務(wù)季報、年報以及綜合年報等日常事務(wù);廳發(fā)文已經(jīng)批準(zhǔn)的各種廳級證書、獎狀等。
(2)經(jīng)廳領(lǐng)導(dǎo)或廳辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的其它事務(wù)。
(四十八)上款所指"批準(zhǔn)"是指以文字簽批為依據(jù),用印處室(單位)事先必須填寫《**省水利廳使用廳印申請單》,經(jīng)用印處室(單位)負(fù)責(zé)人簽字審核后,報廳領(lǐng)導(dǎo)或廳領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)廳辦公室主任審批,方可用印。
(四十九)廳印由廳辦公室文秘部門指定專人進行管理,其他部門人員不得隨意用印。用印應(yīng)逐項進行登記、審核,確認(rèn)符合用印規(guī)定后,才能用印。
(五十)文字批準(zhǔn)手續(xù)與用印登記由廳辦公室妥善保存?zhèn)洳椤?/p>
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