導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇診所醫(yī)療廢物處置應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞:醫(yī)療機(jī)構(gòu);醫(yī)療廢物

同心縣屬?lài)?guó)定貧困縣，尚未建有醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施，各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自行處理。為了解全縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處理狀況，加強(qiáng)醫(yī)療廢物管理，有效預(yù)防和控制醫(yī)療廢物對(duì)人體健康、公眾健康和環(huán)境產(chǎn)生的危害，根據(jù)寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生廳2010年全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查的要求，對(duì)全縣37所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處理情況進(jìn)行了調(diào)查，結(jié)果報(bào)告如下。

1對(duì)象與方法

1．1檢查對(duì)象醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共37所，其中縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院10所，民營(yíng)醫(yī)院3所，個(gè)體診所20所。

1．2檢查內(nèi)容與方法采用現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料與現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)相結(jié)合的方法，根據(jù)2010年全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查表規(guī)定的醫(yī)療廢物管理組織、實(shí)行分類(lèi)收集、使用專(zhuān)用包裝物及容器、醫(yī)療廢物記錄、醫(yī)療廢物貯存設(shè)施(位置、警示標(biāo)示、防鼠防盜、消毒、上下水、通風(fēng))是否符合規(guī)定、個(gè)人防護(hù)等項(xiàng)目逐項(xiàng)登記，統(tǒng)計(jì)分析。

2結(jié)果

2．1組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急工作預(yù)案37所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立醫(yī)療廢物管理組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)20所，占54．1%，縣級(jí)機(jī)構(gòu)最高為100．0%，個(gè)體診所最低為20．0%;制定發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故的應(yīng)急預(yù)案13所，占35．1%，縣級(jí)機(jī)構(gòu)最高為75．0%，個(gè)體診所最低為20．0%;具體詳見(jiàn)表1。

轉(zhuǎn)貼于

2．2分類(lèi)收集、使用專(zhuān)用包裝物及容器和醫(yī)療廢物記錄實(shí)行醫(yī)療廢物分類(lèi)收集的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)7所，占總數(shù)的18．9%，10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院均沒(méi)實(shí)行;10．8%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用專(zhuān)用包裝及容器收集醫(yī)療廢物，為3所縣級(jí)機(jī)構(gòu)和1所民營(yíng)醫(yī)院;37所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均對(duì)醫(yī)療廢物收集實(shí)行了登記記錄;具體詳見(jiàn)表1。

2．3醫(yī)療廢物貯存設(shè)施及個(gè)人防護(hù)有1所縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有符合規(guī)定的醫(yī)療廢物暫存設(shè)施，占總數(shù)的2．7%，16所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為當(dāng)日收集當(dāng)日焚燒，20所個(gè)體診所當(dāng)日醫(yī)療廢物和生活垃圾一起交給環(huán)衛(wèi)處理，36所醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有對(duì)感染性廢物進(jìn)行消毒;4所醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備有個(gè)人防護(hù)裝備，占總數(shù)的10．8%，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和預(yù)防接種的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為0。全縣37所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處理合格數(shù)為0。見(jiàn)表1。

3討論與建議3．1理順管理體制，強(qiáng)化依法監(jiān)督，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物守法管理的意識(shí)全縣37所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處理合格率為0，組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急預(yù)案建立率也僅為54．1%和35．1%，其它工作落實(shí)比率除登記記錄為100．0%外，均較低，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個(gè)體診所，民營(yíng)醫(yī)院部分工作落實(shí)率為0。一方面反映出醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理工作只限于表面，另一方面反映出醫(yī)療廢物監(jiān)督管理工作沒(méi)有全面落實(shí)。根據(jù)衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》第三條規(guī)定，“縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物管理工作實(shí)施監(jiān)督”［1］，目前公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管辦不分、民營(yíng)機(jī)構(gòu)許可與衛(wèi)生監(jiān)督管理分離、受衛(wèi)生行政部門(mén)委托監(jiān)督的衛(wèi)生管理體制，給同屬縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)管理的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依法監(jiān)督管理帶來(lái)了較大的制約，同時(shí)行政管理機(jī)制不健全，受社會(huì)各方面的干擾，執(zhí)法缺乏公正，各種權(quán)力主體為局部利益干擾法律實(shí)施時(shí)有發(fā)生［2］，加之環(huán)保執(zhí)法的缺失，由此出現(xiàn)了上述醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理工作不落實(shí)，監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法工作不到位的局面。對(duì)此筆者建議，加大衛(wèi)生管理體制改革的力度，加速實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管辦分離;按照“統(tǒng)一、精簡(jiǎn)、高效”的基本原則實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督管理體制改革，建立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法與行政機(jī)關(guān)合二為一，責(zé)權(quán)統(tǒng)一的衛(wèi)生監(jiān)督管理體制，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督與環(huán)保執(zhí)法的密切配合，全面強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理監(jiān)督管理，對(duì)違反《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的違法行為依法進(jìn)行行政處罰，決不姑息，提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物守法管理的意識(shí)。

3．2實(shí)施責(zé)任管理，加強(qiáng)宣傳教育，推行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物全員責(zé)任管理制本次調(diào)查反映出醫(yī)療廢物處理工作在實(shí)行分類(lèi)收集、使用專(zhuān)用包裝物及容器、醫(yī)療廢物貯存設(shè)施、個(gè)人防護(hù)等方面，各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作均不到位，有的甚至沒(méi)有落實(shí)，特別是做為全縣醫(yī)療衛(wèi)生主體的公立機(jī)構(gòu)，醫(yī)療廢物處理工作嚴(yán)重滯后。出現(xiàn)這種狀況一是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療垃圾的處置從技術(shù)上、處理成本上考慮多一些，而對(duì)依法處理認(rèn)識(shí)不足［3］，管理乏力;再者醫(yī)護(hù)人員醫(yī)療廢物處理知識(shí)欠缺，責(zé)任感缺失，造成工作落實(shí)不到位。對(duì)此提出以下建議:①實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理法人分級(jí)管理責(zé)任制，衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)將其與公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理者職稱(chēng)評(píng)定、績(jī)效工資、職務(wù)認(rèn)定以及相應(yīng)的行政、經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合;與民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可、校驗(yàn)相結(jié)合，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高對(duì)醫(yī)療廢物處理的認(rèn)識(shí)水平和管理水平;②加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員醫(yī)療廢物處理相應(yīng)法律、法規(guī)、規(guī)范的培訓(xùn)，既利于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員自身的保護(hù)，也有利于提高其遵守相關(guān)法律規(guī)范的意識(shí)，并通過(guò)實(shí)行全員分級(jí)負(fù)責(zé)制的實(shí)施，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療廢物處理的工作水平。

3．3實(shí)行分類(lèi)管理，連片集中處置，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處理規(guī)范化全縣只有1所縣級(jí)機(jī)構(gòu)建有醫(yī)療廢物專(zhuān)用焚燒爐，其它均為自制簡(jiǎn)易焚燒設(shè)施。20所個(gè)體診所因經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所臨街設(shè)置，受場(chǎng)所限制，無(wú)法焚燒而直接與城市生活垃圾一起傾倒，個(gè)別縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為減少成本，也有類(lèi)似現(xiàn)象。鑒于此，全縣醫(yī)療廢物的收集與焚燒應(yīng)結(jié)合同心實(shí)際實(shí)行分類(lèi)管理，按照“產(chǎn)生者付費(fèi)、就近處置、存儲(chǔ)警示、密閉運(yùn)輸、集中處理處置”的原則，實(shí)行連片集中處理的辦法，對(duì)縣城25所各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物，由設(shè)置專(zhuān)用焚燒設(shè)施的醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一回收焚燒，在提高設(shè)備使用效率的同時(shí)，有效消除了醫(yī)療廢物流失造成的公眾健康安全隱患;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)土爐改造提高焚燒效果。

在解決了醫(yī)療廢物末端處理設(shè)施和最終去向后，對(duì)全縣醫(yī)療廢物規(guī)范化管理將起到有效的促進(jìn)作用。

篇2

一、指導(dǎo)思想

以防止疾病傳播、減少環(huán)境污染、保障人體健康和環(huán)境安全為目的，以醫(yī)療廢物集中處置為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全工作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，夯實(shí)工作措施，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)全市醫(yī)療廢物集中處置工作，逐步實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療廢物統(tǒng)一規(guī)范化管理，集中無(wú)害化處理，杜絕醫(yī)療廢物違法違規(guī)亂倒、亂埋及醫(yī)源性的二次污染，實(shí)現(xiàn)我市醫(yī)療廢物的安全貯存和集中處置，有效保障人民身體健康和環(huán)境安全，為建設(shè)循環(huán)發(fā)展、富民強(qiáng)市的新做出積極貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照分階段、有步驟、保重點(diǎn)的原則，自2012年7月起至12月底前，從中心城區(qū)開(kāi)始，逐步過(guò)渡到十縣區(qū)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物全部實(shí)行無(wú)害化集中處置。具體時(shí)間為：

1、2012年7月至9月，中心城區(qū)及周邊鎮(zhèn)辦所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、血站、單采血漿站、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物實(shí)行集中統(tǒng)一處置；

2、2012年11月底前，十縣區(qū)縣城內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進(jìn)行集中處置；

3、2012年12月底前，根據(jù)市醫(yī)療廢物處置中心運(yùn)轉(zhuǎn)處置能力，逐步實(shí)現(xiàn)全市有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)生的醫(yī)療廢物實(shí)行集中處置。

三、集中處置范圍和醫(yī)療廢物名錄

（一）集中處置范圍

本市行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、血站、單采血漿站、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)及其它產(chǎn)生列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》、《醫(yī)療廢物分類(lèi)目錄》中的醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位（以下稱(chēng)“產(chǎn)生單位”），均應(yīng)參加集中處置。

（二）醫(yī)療廢物名錄

醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。納入全市集中處置的醫(yī)療廢物名錄主要有：

1.感染性廢物（指攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險(xiǎn)的廢物），包括被病人血液、體液、排泄物污染的物品，隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本和菌種、毒種保存液，各種廢棄的醫(yī)學(xué)標(biāo)本，廢棄的血清、血液，使用后的一次性醫(yī)療用品、醫(yī)療器械視為感染性廢物；

2.損傷性廢物（指能夠扎傷或者割傷人體的廢棄的醫(yī)用銳器），包括醫(yī)用針頭、縫合針，各類(lèi)醫(yī)用銳器，載玻片、玻璃試管、玻璃安瓿等；

3.藥物性廢物（指過(guò)期、淘汰、變質(zhì)或者污染的廢棄的藥品），包括廢棄的一般性藥品，廢棄的細(xì)胞毒性藥物和遺傳毒性藥物，廢棄的疫苗、血液制品等；

4.病理性廢物（指診療過(guò)程中產(chǎn)生的人體廢棄物和醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體等），包括手術(shù)及其他診療過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄的人體組織、器官等，醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的組織、尸體，病理切片后廢棄的人體組織、病理臘塊等；

5.化學(xué)性廢物（指具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學(xué)物品），包括醫(yī)學(xué)影像室、實(shí)驗(yàn)室廢棄的化學(xué)試劑，廢棄的過(guò)氧乙酸、戊二醛等化學(xué)消毒劑，廢棄的汞血壓計(jì)、汞溫度計(jì)。

四、集中處置的原則及要求

(一)醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位應(yīng)遵循的原則及要求

1、各產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及其相關(guān)規(guī)定，對(duì)醫(yī)療廢物實(shí)施嚴(yán)格的分類(lèi)管理，建立醫(yī)療廢物暫時(shí)中轉(zhuǎn)貯存設(shè)施、設(shè)備，并按規(guī)范進(jìn)行收集、貯存管理。

2.各產(chǎn)生單位應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和要求及時(shí)將本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物交由處置中心處理，禁止任何單位和個(gè)人通過(guò)非正常渠道買(mǎi)賣(mài)、回收醫(yī)療廢物;禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾。

3.各產(chǎn)生單位和處置中心應(yīng)當(dāng)簽訂醫(yī)療廢物處置協(xié)議或合同，明確雙方在醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)輸、處置、費(fèi)用承擔(dān)等方面的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任，并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保、衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案。

4.產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行分類(lèi)登記，登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來(lái)源、種類(lèi)、重量或者數(shù)量、交接時(shí)間、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目。登記資料保存5年。

5.不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村地區(qū)，產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的要求，自行就地規(guī)范處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。

（二）市醫(yī)療廢物處置中心工作職責(zé)及要求

1.市醫(yī)療廢物處置中心屬社會(huì)公益性事業(yè)單位，不以營(yíng)利為目的，負(fù)責(zé)全市醫(yī)療廢物的統(tǒng)一集中處置工作。

2.處置中心的工藝流程必須符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，持有環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證以及經(jīng)衛(wèi)生行政主管部門(mén)檢查合格后方可運(yùn)營(yíng)。內(nèi)部管理制度健全，崗位職責(zé)明確，管理規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

3.醫(yī)療廢物處置中心目前只負(fù)責(zé)感染、損傷、藥物性三類(lèi)醫(yī)療廢物的集中處置，要加大病理性廢物和化學(xué)性廢物處置項(xiàng)目建設(shè)力度，完善設(shè)備，盡早實(shí)現(xiàn)全市集中統(tǒng)一處置。

4.處置中心應(yīng)掌握全市醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位基本情況，根據(jù)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量配備足夠數(shù)量的運(yùn)送專(zhuān)用車(chē)輛，制定科學(xué)的運(yùn)輸方法，保證運(yùn)輸工作需要。醫(yī)療廢物專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)達(dá)到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求，有明顯標(biāo)識(shí)。

5.處置中心應(yīng)制定科學(xué)、規(guī)范、合理的應(yīng)急處置措施和應(yīng)急預(yù)案，在設(shè)備停運(yùn)或檢修期間，必須保證醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)輸、貯存的安全，不得造成二次污染。

6.產(chǎn)生單位交由處置的醫(yī)療廢物采用危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理。產(chǎn)生單位和處置中心交接醫(yī)療廢物時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》?！段ｋU(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》（專(zhuān)用）由處置中心醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)人員和產(chǎn)生單位醫(yī)療廢物管理人員交接時(shí)共同填寫(xiě)，產(chǎn)生單位和處置單位分別保存，保存時(shí)間為5年。

7.處置中心應(yīng)當(dāng)至少每2天到醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位收集、運(yùn)送一次醫(yī)療廢物。當(dāng)醫(yī)療廢物運(yùn)至處置中心時(shí)，處置中心接收人員確認(rèn)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》上填寫(xiě)的醫(yī)療廢物數(shù)量真實(shí)、準(zhǔn)確后簽收。

8.醫(yī)療廢物運(yùn)送專(zhuān)用車(chē)每次運(yùn)送完畢，應(yīng)在處置中心內(nèi)及時(shí)清洗消毒，保持車(chē)輛整潔。禁止在社會(huì)車(chē)輛清洗場(chǎng)所清洗醫(yī)療廢物運(yùn)送車(chē)輛。

9.處置中心應(yīng)當(dāng)填報(bào)醫(yī)療廢物處置月報(bào)表，每月報(bào)市環(huán)保、衛(wèi)生主管部門(mén)備案。

五、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照市物價(jià)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局關(guān)于醫(yī)療廢物處置費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

六、工作措施

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物無(wú)害化集中處理，是防止疾病傳播，減少環(huán)境污染，保護(hù)群眾身體健康的重要舉措，是創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市的重要內(nèi)容，是改善投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)循環(huán)可持續(xù)性發(fā)展的重要保障，各縣區(qū)人民政府和各級(jí)衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)要高度重視，按照市上統(tǒng)一安排和工作方案要求，迅速部署，健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，抓好落實(shí)，確保全市醫(yī)療廢物統(tǒng)一集中處置工作順利實(shí)施。

2.密切配合。各級(jí)衛(wèi)生、計(jì)生、環(huán)保等行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物分類(lèi)收集、消毒、貯存以及集中處置工作中的傳染病、環(huán)境污染防治工作的監(jiān)督管理；物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查；公安、交通、藥品監(jiān)督、工商、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)要各司其職，共同做好醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理工作。

篇3

*年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)、扎實(shí)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要一年，也是創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的關(guān)鍵一年。按照“維護(hù)省城穩(wěn)定、發(fā)展省會(huì)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美麗泉城”的總體思路，我市切實(shí)加強(qiáng)土地宏觀(guān)調(diào)控，加快推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作取得新的成績(jī)。

（一）環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)工作扎實(shí)推進(jìn)

以改善環(huán)境質(zhì)量、保護(hù)群眾健康為出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞污染減排這一中心任務(wù)，積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明、綠色GDP的可持續(xù)發(fā)展理念，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，環(huán)保工作成效顯著。

1、污染物減排工作進(jìn)展順利。一是全面落實(shí)污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任。在《*市“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書(shū)考核標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，制定了分年度總量減排計(jì)劃，明確了各年度目標(biāo)任務(wù)、應(yīng)采取的具體措施及各減排項(xiàng)目責(zé)任人。二是積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大資金投入，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。目前光大水務(wù)（*）有限公司一廠(chǎng)、二廠(chǎng)經(jīng)初步改造，污水處理量從*年的27萬(wàn)噸/日增加到37萬(wàn)噸/日。章丘市污水處理廠(chǎng)二期工程、工商河中水站、東濼河中水站已開(kāi)始試運(yùn)行，高新區(qū)中心區(qū)污水處理廠(chǎng)基本完成。三是加大高耗能高污染行業(yè)清理力度。對(duì)轄區(qū)高耗能高污染行業(yè)所有新建項(xiàng)目和涉及鋼鐵、水泥、電力、焦炭、造紙、燒堿等6個(gè)行業(yè)的88家企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況進(jìn)行逐一清查、核實(shí)，檢查項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”執(zhí)行情況99個(gè)。對(duì)全市省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)企業(yè)集中區(qū)內(nèi)所有項(xiàng)目及國(guó)家、省重點(diǎn)監(jiān)管的企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)檢查，并及時(shí)對(duì)違法項(xiàng)目進(jìn)行處理。四是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，繼續(xù)把清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)，健全環(huán)保準(zhǔn)入制度，從源頭上防止新污染源產(chǎn)生。預(yù)計(jì)*年全市二氧化硫排放量控制在9.25萬(wàn)噸，同比下降2.5%；化學(xué)需氧量排放量控制在5.53萬(wàn)噸，同比下降4.2%，完成全年計(jì)劃目標(biāo)。

2、環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。建立了空氣質(zhì)量月通報(bào)制度。針對(duì)全市揚(yáng)塵污染防治的嚴(yán)峻形勢(shì)，深入細(xì)致清查源頭，加大整治和監(jiān)督力度。對(duì)市內(nèi)河道綜合整治、垃圾無(wú)害化處理、污水集中處理、飲用水源地保護(hù)、集中供熱等采取重點(diǎn)督辦或不定期調(diào)度等方式，協(xié)調(diào)解決一批關(guān)系民生的環(huán)境綜合整治問(wèn)題，消除創(chuàng)模工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，全市環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。全年空氣良好率可達(dá)到85.2%。地下水水質(zhì)良好，地表飲用水源地水質(zhì)與上年同期基本持平，大明湖、小清河、徒駭河水質(zhì)較上年同期有所好轉(zhuǎn)。聲環(huán)境質(zhì)量總體狀況良好。

3、生態(tài)保護(hù)建設(shè)取得新進(jìn)展。利用生態(tài)系列創(chuàng)建平臺(tái)，積極開(kāi)展以農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作為重點(diǎn)的生態(tài)保護(hù)工作。濟(jì)陽(yáng)、商河完成了生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，建成2個(gè)國(guó)家級(jí)和12個(gè)省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織2個(gè)村申報(bào)國(guó)家級(jí)文明生態(tài)村。開(kāi)展了國(guó)家有機(jī)食品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作，組織申報(bào)了2個(gè)國(guó)家有機(jī)食品基地。開(kāi)展了山東省生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，上報(bào)歷城區(qū)紅葉谷生態(tài)文化旅游區(qū)。對(duì)全市規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)污染防治情況進(jìn)行檢查。認(rèn)真開(kāi)展土壤污染狀況調(diào)查工作。完成夏季秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察工作。

4、環(huán)境安全工作初顯成效。一是認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查整改工作，對(duì)南水北調(diào)東線(xiàn)工程*段沿線(xiàn)化工、造紙、釀造等重點(diǎn)行業(yè)排污情況進(jìn)行復(fù)核，部署加強(qiáng)汛期污染防治，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。二是加強(qiáng)輻射環(huán)境管理工作。嚴(yán)格放射性同位素與射線(xiàn)裝置輻射事故分級(jí)處理和報(bào)告制度，全面排查電磁輻射污染源并進(jìn)行申報(bào)登記，每季度對(duì)19家市管涉源使用單位的169枚在用放射源和66枚閑置廢放射源進(jìn)行安全大檢查。三是嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物管理工作。督促拓寬鉻渣處置利用途徑，鉻渣濕法還原項(xiàng)目和濟(jì)鋼第4條燒結(jié)處置線(xiàn)分別投入試運(yùn)行。開(kāi)展感光材料廢物申報(bào)登記，完成全市402家單位固體廢物申報(bào)登記工作。

（二）水資源管理和保護(hù)力度不斷加大

從加大水環(huán)境整治、加強(qiáng)水資源節(jié)約利用和綜合整治、健全水環(huán)境整治法制體系、完善水環(huán)境建設(shè)信息化管理系統(tǒng)等四個(gè)方面入手，采取得力措施，積極推動(dòng)水資源管理和保護(hù)等各項(xiàng)工作的落實(shí)，全市水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。

1、水土保持工作進(jìn)展順利。大力實(shí)施“生態(tài)水?！惫こ蹋訌?qiáng)地下水涵養(yǎng)。按照“南控”戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，進(jìn)一步加大南部山區(qū)水土保持工作力度，以大流域?yàn)楣歉?，小流域?yàn)閱卧?，扎?shí)推進(jìn)泉域補(bǔ)給區(qū)水土保持綜合治理工作。*年重點(diǎn)進(jìn)行了歷城老泉、長(zhǎng)清龍泉官莊、市中區(qū)石匣、章丘九頂山、平陰錦水河等小流域綜合治理工程，全市共治理水土流失面積80平方公里。

2、水資源管理工作力度進(jìn)一步加大。嚴(yán)格實(shí)行了取水許可制度，對(duì)全市取水單位全面實(shí)施取水許可、計(jì)劃用水；新上項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施水資源、水保論證，不具條件的項(xiàng)目不得立項(xiàng)。加大泉域地下水的保護(hù)力度，對(duì)二環(huán)路內(nèi)具備條件的單位實(shí)施了自備井封閉，可減少地下水開(kāi)采8000萬(wàn)立方米，折合每日減少地下水開(kāi)采21.9萬(wàn)立方米。不斷完善水環(huán)境建設(shè)的信息化管理，新建了18個(gè)自動(dòng)遙測(cè)點(diǎn)、120多個(gè)人工觀(guān)測(cè)點(diǎn)，形成了覆蓋全市的地下水位監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高了泉域地下水的即時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集信息化。按照省里的部署，初步完成了全市地表水功能區(qū)劃工作，為我市地表水開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)提供了基礎(chǔ)性技術(shù)決策依據(jù)。啟動(dòng)了地下水資源綜合評(píng)價(jià)工作，對(duì)全市地下水資源進(jìn)行一次全面、深入、系統(tǒng)的調(diào)查評(píng)價(jià)，為水資源的優(yōu)化配置提供技術(shù)支持。

3、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)成效顯著。在城市節(jié)水工作中，通過(guò)節(jié)水宣傳進(jìn)社區(qū)，促進(jìn)了全民的節(jié)水意識(shí)。在工業(yè)節(jié)水工作中，積極提供節(jié)水技術(shù)、信息咨詢(xún)，推廣使用先進(jìn)節(jié)水工藝和設(shè)施，完成了電力、化工、造紙、紡織四個(gè)行業(yè)用水定額編制，建立健全了節(jié)水控制指標(biāo)體系，萬(wàn)元GDP耗水量減少到64.56立方米，節(jié)水降耗指標(biāo)達(dá)到全省領(lǐng)先水平。

（三）土地礦山管理進(jìn)一步深化

1、土地開(kāi)發(fā)整理取得新的成效。加強(qiáng)耕地保護(hù)，嚴(yán)格實(shí)施市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，加強(qiáng)占補(bǔ)平衡、補(bǔ)劃備案、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、目標(biāo)考核等各項(xiàng)制度措施，開(kāi)展了基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，全市543萬(wàn)畝耕地、482萬(wàn)畝基本農(nóng)田得到了嚴(yán)格保護(hù)。加大對(duì)基本農(nóng)田的綜合整治力度，規(guī)劃建設(shè)了3.9萬(wàn)畝基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)。繼續(xù)加大土地開(kāi)發(fā)整理力度，今年共完成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目62個(gè)，總規(guī)模60000畝，新增耕地31700畝，超額完成省里下達(dá)我市新增耕地計(jì)劃27000畝任務(wù)的17.4%。

2、土地調(diào)控力度不斷加強(qiáng)。圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃目標(biāo)和實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，全力抓好用地保障和服務(wù)。在土地指標(biāo)安排使用上，按照國(guó)家土地調(diào)控政策的要求和統(tǒng)籌謀劃、有保有壓的原則，優(yōu)先保證重點(diǎn)工程和投資效益高、技術(shù)水平高的項(xiàng)目用地。在土地供應(yīng)上，實(shí)行“五優(yōu)先、三禁止、一嚴(yán)格”管理，把好產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃計(jì)劃、節(jié)約集約、補(bǔ)償安置、占補(bǔ)平衡“五個(gè)關(guān)口”，確保建設(shè)項(xiàng)目依法科學(xué)合理用地。今年省里下達(dá)我市新增用地計(jì)劃指標(biāo)2.1萬(wàn)畝，扣除*年億元項(xiàng)目使用指標(biāo)2330畝，實(shí)際可用指標(biāo)18670畝，其中已上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了6000畝，其余用地已集中報(bào)省政府審批。*年全市供應(yīng)建設(shè)用地36250畝，其中劃撥供地10160畝，出讓供地26090畝，積極保障了重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

3、土地利用效益進(jìn)一步顯化。加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)作，建立健全了土地收購(gòu)儲(chǔ)備制度，地價(jià)管理、監(jiān)控和定期更新制度，土地招拍掛出讓制度，規(guī)范了土地交易行為，積極引導(dǎo)各行各業(yè)依法用地、集約用地。改革工業(yè)用地供應(yīng)方式，全面推行經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓?zhuān)浞职l(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制配置土地資源的作用，公平競(jìng)爭(zhēng)，陽(yáng)光操作，進(jìn)一步提升了土地市場(chǎng)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，土地市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。

4、破損山體治理取得了突出進(jìn)展。加強(qiáng)礦業(yè)整頓，按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，集中力量開(kāi)展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作，在剎風(fēng)治亂、整合治散、探索治本三個(gè)方面取得了明顯成效，得到了國(guó)家和省的充分肯定。煤炭資源整合工作走在了全省前列。大力開(kāi)展破損山體治理工作，對(duì)城區(qū)及主要交通沿線(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域的58座破損山體，逐一制定了治理方案，已開(kāi)工整治52座。堅(jiān)持全面布防、重點(diǎn)監(jiān)控，全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防治，保障了全市汛期地質(zhì)安全。

5、土地利用秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。按照國(guó)家和省部署要求，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，深入開(kāi)展了第七次衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查、查處土地違法違規(guī)案件專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和土地執(zhí)法百日行動(dòng)等重點(diǎn)工作，通過(guò)開(kāi)展一系列的土地執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)案件，全市違法違規(guī)用地?cái)?shù)量明顯減少，科學(xué)用地、依法用地、合理用地的觀(guān)念日益深入。進(jìn)一步加強(qiáng)了工作“一崗雙責(zé)”和“兩個(gè)聯(lián)動(dòng)”，*年全市共受理國(guó)土資源事項(xiàng)294件，處結(jié)282件，處結(jié)率達(dá)到96%，有力地維護(hù)了群眾合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（四）防震減災(zāi)能力不斷提升

認(rèn)真貫徹國(guó)家、省防震減災(zāi)工作方針、政策，緊緊圍繞*年防震減災(zāi)工作計(jì)劃，進(jìn)一步完善防震減災(zāi)三大體系，防震減災(zāi)綜合能力不斷提高。

1、地震監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)工作不斷完善。啟動(dòng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)，歷城地震臺(tái)選址、評(píng)估、設(shè)計(jì)方案編制等工作基本完成，濟(jì)陽(yáng)地震臺(tái)已完成基建工作，長(zhǎng)清地震臺(tái)確定了建設(shè)地址。加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站維護(hù)、管理工作，安裝了商河地震臺(tái)深井?dāng)[設(shè)備，改裝了杜廟井、明水井、郭店井等地震數(shù)據(jù)采集器，完成了珍珠泉井監(jiān)測(cè)設(shè)備遷移，更換了魯09井?dāng)?shù)據(jù)傳輸模式，同時(shí)對(duì)臺(tái)網(wǎng)中心VPN設(shè)備進(jìn)行了維護(hù)、保養(yǎng),實(shí)現(xiàn)了與省地震局36個(gè)臺(tái)站的數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)對(duì)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀(guān)測(cè)環(huán)境的保護(hù)，完成了地震監(jiān)測(cè)設(shè)施和觀(guān)測(cè)環(huán)境的備案工作。定期開(kāi)展震情會(huì)商，密切監(jiān)視震情，按時(shí)收集、整理監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析研究地震趨勢(shì)，震情會(huì)商水平進(jìn)一步提高。積極開(kāi)展地震科學(xué)研究，完成《*市主要隱伏斷裂研究》、《地震波分形特征及其在地震模式識(shí)別和地震預(yù)測(cè)中的研究與應(yīng)用》、《*市地震監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)研究與應(yīng)用》等多項(xiàng)研究成果。

2、震災(zāi)預(yù)防措施進(jìn)一步強(qiáng)化。將地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防要求納入我市基本建設(shè)審批程序，對(duì)重要設(shè)施的地震安全性評(píng)價(jià)工作嚴(yán)格把關(guān)，同時(shí)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，提高我市建設(shè)工程的防震抗震能力。繼續(xù)推進(jìn)地震安全農(nóng)居試點(diǎn)工程建設(shè)，組織各縣（市）區(qū)把農(nóng)村民居防震保安工作與小城鎮(zhèn)建設(shè)、舊村改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，歷城區(qū)車(chē)川村作為省級(jí)試點(diǎn)已基本完成了地震安全農(nóng)居建設(shè)；章丘市20個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處和60個(gè)村把農(nóng)村民居防震保安工作納入到建設(shè)規(guī)劃中，確定了“十個(gè)示范村”和“百個(gè)建設(shè)村”為重點(diǎn)，對(duì)不符合抗震保安標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)居進(jìn)行了新建、修繕；平陰縣確定東阿鎮(zhèn)蘇橋等四村莊黃河灘區(qū)整體搬遷工程作為民居防震保安示范區(qū)。

3、地震應(yīng)急反應(yīng)能力不斷提高。按照省地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)區(qū)劃分，組織召開(kāi)首次魯西地區(qū)地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)區(qū)會(huì)議，加快整合魯西各市地震應(yīng)急資源，建立資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的區(qū)域地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。啟動(dòng)實(shí)施地震應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，建設(shè)完成了泉城廣場(chǎng)和泉城公園、槐蔭廣場(chǎng)3處應(yīng)急避難場(chǎng)所試點(diǎn)工程。認(rèn)真做好應(yīng)急基礎(chǔ)信息收集工作，形成了較為完整的縣（市）區(qū)防震減災(zāi)工作信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。組織開(kāi)展了全市地震系統(tǒng)應(yīng)急模擬實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步提高隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)能力。

4、防震減災(zāi)宣傳進(jìn)一步加強(qiáng)。防震減災(zāi)知識(shí)宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)深入開(kāi)展，選取*煉油廠(chǎng)作為示范企業(yè)、槐蔭區(qū)青年公園社區(qū)作為示范社區(qū)，進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。繼續(xù)推廣地震科普示范學(xué)校活動(dòng)，我市又有9所學(xué)校被評(píng)為省級(jí)地震科普示范學(xué)校，15所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)地震科普示范學(xué)校。利用三下鄉(xiāng)、科技宣傳周等重要節(jié)假日期間開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，面向全社會(huì)宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)及地震科普知識(shí)，增強(qiáng)公眾防震減災(zāi)意識(shí)。

（五）基礎(chǔ)測(cè)繪取得新進(jìn)展

為滿(mǎn)足城市規(guī)劃、建設(shè)發(fā)展，建設(shè)“數(shù)字*”，提高城市經(jīng)營(yíng)管理水平的需要，積極開(kāi)展建設(shè)*市連續(xù)運(yùn)行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)共建設(shè)基準(zhǔn)點(diǎn)7個(gè)，數(shù)據(jù)中心子系統(tǒng)1個(gè)，數(shù)據(jù)通信子系統(tǒng)1套。為滿(mǎn)足規(guī)劃放驗(yàn)線(xiàn)、竣工測(cè)量和其他城市建設(shè)的需要，進(jìn)一步完善高程測(cè)量控制系統(tǒng)，在已有二、三等水準(zhǔn)網(wǎng)點(diǎn)間布設(shè)四等水準(zhǔn)線(xiàn)路，在西部新城、臘山新區(qū)、黨家片區(qū)布設(shè)四等水準(zhǔn)線(xiàn)路300公里。為盡快實(shí)現(xiàn)中心城1：500地形圖全覆蓋和滿(mǎn)足東部地區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的需要，填補(bǔ)*市東部地區(qū)1：500地形圖空白，在孫村、新火車(chē)東站地區(qū)，采用野外地形圖數(shù)據(jù)采集成圖法測(cè)繪1：500比例尺地形圖77平方公里。完成對(duì)孫村、濟(jì)鋼、漢峪測(cè)區(qū)系1：2000地形圖300平方公里修測(cè)工作。

二、*年環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作安排

*年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施承上啟下的關(guān)鍵一年。黨的十七大明確提出了加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制；開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護(hù)土地和水資源；加大節(jié)能環(huán)保投入，重點(diǎn)加強(qiáng)水、大氣、土壤等污染防治，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作面臨著新的機(jī)遇，步入了一個(gè)新的階段。同時(shí)，我們還應(yīng)看到我市環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約工作還面臨許多制約因素：一是受地形地貌的影響，我市的環(huán)境容量較小。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口增加，給環(huán)境帶來(lái)的壓力加大。二是重化工業(yè)為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)短時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變，高消耗、高排放的問(wèn)題仍較嚴(yán)重。三是我市污染物排放總量基數(shù)小，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善，減排任務(wù)十分艱巨。四是環(huán)境空氣質(zhì)量處于較低水平。按照國(guó)家環(huán)保模范城市考核要求,良好以上天數(shù)屬于低水平達(dá)標(biāo)。五是土地利用效率和集約化水平不高。

*年，我市環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七大和省、市九次黨代會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，以承辦十一屆全運(yùn)會(huì)為契機(jī)，緊緊圍繞“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會(huì)”這一目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約和土地保護(hù)三大國(guó)策，加大資金投入，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好污染防治、節(jié)能降耗和土地集約利用，推動(dòng)我市環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作邁出新的步伐，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

主要指標(biāo)安排：

主要污染物總量控制目標(biāo)：二氧化硫排放總量計(jì)劃控制在9.03萬(wàn)噸之內(nèi)，同比下降2.38%；COD排放總量計(jì)劃控制在5.33萬(wàn)噸之內(nèi)，同比下降3.62%。

環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)：環(huán)境空氣質(zhì)量，市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例達(dá)到85%以上；聲環(huán)境質(zhì)量，交通干線(xiàn)噪聲平均值低于70dB(A)；區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均值低于60dB(A)；水環(huán)境質(zhì)量，地下水水質(zhì)達(dá)到地下水環(huán)境質(zhì)量三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；地表水其它水體分別達(dá)到或接近相應(yīng)的環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn)，市區(qū)無(wú)劣五類(lèi)水體；地表水飲用水源地臥虎山水庫(kù)、錦繡川水庫(kù)、狼貓山水庫(kù)、垛莊水庫(kù)、黃河飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上。

耕地和基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)：耕地542.6萬(wàn)畝、基本農(nóng)田482.1萬(wàn)畝。

水資源節(jié)約利用和保護(hù)指標(biāo)：萬(wàn)元生產(chǎn)總值水耗61噸，治理水土流失面積80平方公里。

三、*年環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約利用工作重點(diǎn)

（一）環(huán)境保護(hù)

1、完成主要污染物削減任務(wù)。為確保年度主要污染物削減目標(biāo)的完成，要認(rèn)真實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排、工程治理減排、監(jiān)督管理減排“三大減排體系”方案。一是不斷深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過(guò)調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰關(guān)停一批高污染、高耗能的企業(yè)、設(shè)備，改造提升落后工藝，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排。二是加快推進(jìn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。全面實(shí)施面源治理，加快建設(shè)城市污水處理廠(chǎng)和污水處理（中水）站工程，進(jìn)一步完善城市污水處理配套管網(wǎng)，提高污水收集接納能力；深入開(kāi)展點(diǎn)源治理，加快推進(jìn)一批重點(diǎn)排污企業(yè)污水治理、循環(huán)水改造、廢水處理及回用等工程項(xiàng)目的實(shí)施。積極推進(jìn)華電章丘發(fā)電有限公司等火電廠(chǎng)（熱電廠(chǎng)）和*鋼鐵集團(tuán)總公司等企業(yè)煙氣脫硫治理工程建設(shè)。三是加強(qiáng)減排監(jiān)督管理力度。加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，完善自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，不斷提升以科技手段為支撐的環(huán)境監(jiān)控能力。嚴(yán)格執(zhí)行我省新頒布執(zhí)行的主要污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)；從嚴(yán)查處超標(biāo)超總量排污和各類(lèi)偷排偷放等違法行為，確保污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行，各類(lèi)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放率達(dá)98%以上。

2、持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)模工作深入開(kāi)展。*年度，我市將繼續(xù)實(shí)施“六大工程”中污染治理“四大工程”。一是繼續(xù)實(shí)施以節(jié)水保泉、飲用水源地保護(hù)和水環(huán)境綜合治理為主要內(nèi)容的“碧水工程”。建設(shè)南部山區(qū)重要生態(tài)功能區(qū)，提高水源涵養(yǎng)補(bǔ)給功能,加快東湖引黃水庫(kù)的建設(shè)，提高城市供水調(diào)節(jié)能力。加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理，強(qiáng)化飲用水源水質(zhì)的污染監(jiān)控，確保飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在98%以上。加大對(duì)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的監(jiān)管力度。全面做好南水北調(diào)沿線(xiàn)水質(zhì)保證工作。加快城市污水處理廠(chǎng)、市區(qū)污水配套管網(wǎng)及新建小區(qū)配套污水處理設(shè)施建設(shè)，提高城市生活污水處理能力。積極開(kāi)展以小清河為重點(diǎn)的小流域治理工程，實(shí)施市區(qū)河道和大明湖綜合整治工作。二是繼續(xù)實(shí)施以清潔能源行動(dòng)、全面治理各類(lèi)污染源、改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為主要內(nèi)容的“藍(lán)天保護(hù)工程”。推廣清潔燃燒技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù)，淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，逐步提高清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例。完成年度重點(diǎn)大氣污染源限期治理工作，做好年度煙控區(qū)和市內(nèi)五區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)創(chuàng)建與復(fù)查驗(yàn)收工作。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治監(jiān)督管理，加大對(duì)車(chē)用油品的環(huán)境管理，從源頭控制尾氣污染。三是實(shí)施以控制擾民噪聲源和創(chuàng)建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)、安靜居住小區(qū)為重點(diǎn)的“安靜工程”。依法強(qiáng)化對(duì)交通噪聲、社會(huì)生活噪聲和建筑施工噪聲的監(jiān)督管理，區(qū)域環(huán)境噪聲保持在60分貝以下，交通干線(xiàn)噪聲平均值控制在70分貝以下；繼續(xù)開(kāi)展環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)和安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作，對(duì)超標(biāo)固定噪聲源實(shí)施限期治理。四是實(shí)施以固體廢物和生活垃圾資源化、減量化、無(wú)害化處理為重點(diǎn)的“固廢治理工程”。初步建立全市固體廢物信息交換協(xié)作體系，籌建廢物綜合利用中心和危險(xiǎn)廢物交換中心。實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療廢物規(guī)范化管理，力爭(zhēng)全市一級(jí)以上醫(yī)院、門(mén)診部和部分小診所參加醫(yī)療廢物集中處置，全市醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%。將重點(diǎn)種類(lèi)危險(xiǎn)廢物納入日常環(huán)境管理，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。逐步規(guī)范實(shí)驗(yàn)室類(lèi)危險(xiǎn)廢物的分類(lèi)收集。開(kāi)展全市危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全處置。

3、全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。實(shí)施以綠化美化和生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)的“生態(tài)建設(shè)工程”。加強(qiáng)南部山區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的保護(hù)；加快生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，濟(jì)陽(yáng)、商河縣全面開(kāi)展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。做好章丘市國(guó)家級(jí)生態(tài)監(jiān)察試點(diǎn)工作。組織環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)單位做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。協(xié)調(diào)做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，積極推行秸稈還田、秸稈氣化，提高秸稈綜合利用率；強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)禁在主要交通干線(xiàn)和機(jī)場(chǎng)周?chē)贌斩?。做好“兩區(qū)一園”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的環(huán)境管理。

4、著力解決環(huán)境安全問(wèn)題。組織完成全市污染源普查，建立健全各類(lèi)重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，全面掌握我市環(huán)境安全隱患；將存在安全隱患的污染源納入日常管理，確保環(huán)境安全。尤其要加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和放射源的環(huán)境監(jiān)管，全面開(kāi)展放射源及射線(xiàn)裝置單位的現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，加強(qiáng)放射源使用單位的安全監(jiān)管，防止發(fā)生放射源丟失、被盜事件。

（二）水資源保護(hù)

1、繼續(xù)抓好“生態(tài)水?！惫こ獭Ｒ源罅饔?yàn)楣歉?，小流域?yàn)閱卧凑彰磕晖瓿芍卫硭亮魇娣e80平方公里的要求，進(jìn)一步加大小流域綜合治理，重點(diǎn)治理歷城西南峪、八里峪，章丘黒峪、圣水圈，長(zhǎng)清浪山、劉峪，市中澇坡等8條小流域治理工程。同時(shí)，大力實(shí)施南部山區(qū)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，重點(diǎn)抓好興隆水庫(kù)、漿水泉水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，進(jìn)一步提高南部山區(qū)水源涵養(yǎng)能力。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理。積極抓好全市水資源綜合規(guī)劃編制工作。根據(jù)全省水資源綜合規(guī)劃的要求，在前期我市地表水功能區(qū)劃、地下水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、水資源管理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，編制*市水資源綜合規(guī)劃，為我市水資源合理開(kāi)發(fā)、科學(xué)保護(hù)和優(yōu)化配置提供技術(shù)支撐。進(jìn)一步健全完善法制體系，加大執(zhí)法力度，切實(shí)加強(qiáng)水源地保護(hù)，維護(hù)良好的水事秩序。

3、不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。一是積極推進(jìn)“灌區(qū)提升”工程。積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)我市大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目的支持，抓好邢家渡灌區(qū)、胡家岸灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目。抓好節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目的實(shí)施工作，充分發(fā)揮示范項(xiàng)目示范和帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)我市高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉工程建設(shè)，確保節(jié)水灌溉面積增加10萬(wàn)畝。二是大力實(shí)施“水源保障”工程。大力推進(jìn)東聯(lián)供水一期工程建設(shè)。積極抓好城市供水水源地工程維修改造和商河縣清源湖平原水庫(kù)建設(shè)。

（三）土地和礦山

1、強(qiáng)化土地調(diào)控管理。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策，進(jìn)一步嚴(yán)格土地規(guī)劃計(jì)劃管理，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的控制和引導(dǎo)，嚴(yán)把用地審批的“五個(gè)關(guān)口”，優(yōu)先保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項(xiàng)目用地。繼續(xù)深化征地制度改革，逐步完善征地統(tǒng)一補(bǔ)償、農(nóng)民集中安置、土地集約利用、區(qū)域持續(xù)發(fā)展的補(bǔ)償安置綜合機(jī)制，切實(shí)維護(hù)好被征地農(nóng)民的根本利益。高標(biāo)準(zhǔn)做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編，開(kāi)展好縣、鄉(xiāng)級(jí)規(guī)劃修編準(zhǔn)備工作。按照國(guó)務(wù)院要求，積極開(kāi)展好第二次土地調(diào)查。改革調(diào)整住房用地供應(yīng)規(guī)模與結(jié)構(gòu)，加大對(duì)普通商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房用地的供應(yīng)量。

2、加強(qiáng)耕地保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核辦法，建立健全耕地保護(hù)和土地管理問(wèn)責(zé)制。大力推進(jìn)基本農(nóng)田保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)、用途管制、監(jiān)督檢查和占用審批等制度，確保全市基本農(nóng)田總量不減、質(zhì)量不降、用途不變。嚴(yán)格落實(shí)耕地“占一補(bǔ)一”政策，確保全市耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。加大土地開(kāi)發(fā)整理復(fù)墾工作力度，努力增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量。

3、深化土地市場(chǎng)建設(shè)。繼續(xù)深化土地市場(chǎng)制度建設(shè)，全面引導(dǎo)各行各業(yè)依法規(guī)范合理用地。完善工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓的具體操作辦法，嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家核定的工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞重點(diǎn)片區(qū)綜合改造，加大城區(qū)土地前期熟化、收購(gòu)儲(chǔ)備、策劃運(yùn)作、市場(chǎng)配置的工作力度。推進(jìn)節(jié)約集約用地，加大對(duì)閑置土地和低效利用土地的處置力度，切實(shí)盤(pán)活存量土地，促進(jìn)土地資源有效利用，緩解土地資源供求矛盾。

4、建立礦政管理新機(jī)制。按照國(guó)家和省要求，全面完成礦業(yè)秩序整頓規(guī)范的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)礦業(yè)權(quán)按照風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分級(jí)分類(lèi)管理，積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓?zhuān)鸩酵晟瓶茖W(xué)合理、競(jìng)爭(zhēng)有序的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合工作，突出抓好重點(diǎn)礦種和重點(diǎn)礦區(qū)的整合，提高規(guī)模化、集約化開(kāi)采利用水平。認(rèn)真開(kāi)展新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編工作，*年底前完成市級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，積極推行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告和治理保證金制度，建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)補(bǔ)償?shù)亩嘣瘷C(jī)制。積極開(kāi)展城區(qū)及主要交通沿線(xiàn)58座破損山體治理工作，確保*年年底前全部完成治理工程任務(wù)。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防范和治理，建立健全群專(zhuān)結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系，落實(shí)好汛期巡查和災(zāi)情報(bào)告制度，確保全市地質(zhì)安全。

（四）地震

1、不斷完善地震監(jiān)測(cè)工作體系。根據(jù)我市地震臺(tái)網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃，加快地震臺(tái)（站）建設(shè)，年內(nèi)要完成歷城綜合地震臺(tái)基建任務(wù)，完成濟(jì)陽(yáng)地震臺(tái)監(jiān)測(cè)用房裝修及設(shè)備安裝工作，啟動(dòng)長(zhǎng)清地震臺(tái)建設(shè)。建立起基于信息技術(shù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)與通訊技術(shù)的地震災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)，提高對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的處理速度和分析能力。加強(qiáng)前兆監(jiān)測(cè)臺(tái)站管理，完成部分臺(tái)站和觀(guān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)字化改造，實(shí)現(xiàn)前兆監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)的全面提升。健全震情跟蹤會(huì)商體系，落實(shí)短臨跟蹤措施，努力提高震情分析處理能力。不斷完善市、縣群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系，積極推進(jìn)地震宏觀(guān)測(cè)報(bào)網(wǎng)、地震災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震科普宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防震減災(zāi)助理員“三網(wǎng)一員”建設(shè)。加強(qiáng)地震科學(xué)研究，提供科學(xué)技術(shù)支撐。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化震災(zāi)預(yù)防措施。加強(qiáng)行政審批工作，從源頭上對(duì)建設(shè)工程地震安全性評(píng)價(jià)和抗震設(shè)防把好關(guān)；進(jìn)一步強(qiáng)化抗震設(shè)防管理工作，加大地震行政執(zhí)法工作力度，重大項(xiàng)目檢查率達(dá)到100%，努力提高安全評(píng)價(jià)率。積極推進(jìn)農(nóng)村民居防震保安工作的開(kāi)展，建立農(nóng)村防震抗震技術(shù)服務(wù)體系，在每個(gè)縣市（區(qū)）及高新區(qū)建設(shè)1處示范點(diǎn)，帶動(dòng)農(nóng)村民居防震保安工作的開(kāi)展。在城市規(guī)劃布局、城市建設(shè)中推廣活斷層探測(cè)與地震小區(qū)劃研究成果；加強(qiáng)縣（市）區(qū)地震小區(qū)劃工作。

3、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)地震應(yīng)急措施。進(jìn)一步完善地震應(yīng)急預(yù)案體系，盡快完成全市地震應(yīng)急預(yù)案的匯編；加強(qiáng)應(yīng)急檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，督促整改；適時(shí)開(kāi)展地震應(yīng)急演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。全面啟動(dòng)地震應(yīng)急避難場(chǎng)所和疏散通道建設(shè)，在泉城廣場(chǎng)、泉城公園、槐蔭廣場(chǎng)3處地震應(yīng)急避難場(chǎng)所基礎(chǔ)上，選擇符合條件的廣場(chǎng)、綠地、公園、大型居住小區(qū)，在各縣（市）區(qū)及高新區(qū)都建設(shè)1處地震應(yīng)急避難場(chǎng)所和疏散通道。加快地震應(yīng)急救援隊(duì)及地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、有效對(duì)接、合力應(yīng)對(duì)危機(jī)的地震應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制，每個(gè)縣市（區(qū)）及高新區(qū)都要建立一支地震應(yīng)急救援隊(duì)及一支地震應(yīng)急志愿者隊(duì)。積極做好十一屆全運(yùn)會(huì)地震安全保障工作，完善地震安保方案，將全運(yùn)會(huì)地震安保列入會(huì)議日程。

篇4

根據(jù)省和市統(tǒng)一部署和要求，我市將醫(yī)藥價(jià)格改革作為縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革的重中之重，以“藥品零差率、醫(yī)?？傤~預(yù)付”為主線(xiàn)，以“一降一調(diào)一補(bǔ)助”為核心，2014年2月1日零時(shí)起，市人民醫(yī)院、中醫(yī)院和第二人民醫(yī)院同步實(shí)施醫(yī)藥價(jià)格綜合改革。涉及藥品1300多種、2500個(gè)品規(guī)；調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目1567項(xiàng)。藥品差價(jià)總額的80%通過(guò)調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格補(bǔ)償，10%通過(guò)政府公共財(cái)政增加投入補(bǔ)償，10%通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高自身管理水平自行消化。2-5月份，縣級(jí)公立醫(yī)院平均藥占比為37.59%，與去年同比下降4.96%。門(mén)急診次均費(fèi)用233.04元，增幅為12.77%，與去年基本持平。出院次均費(fèi)用為9413.78元，增幅為2.3%，明顯低于去年。門(mén)急診次均費(fèi)用、出院次均費(fèi)用的增長(zhǎng)幅度均低于我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均收入年增長(zhǎng)幅度我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)幅度分別為14.78%和13.49%）。

二、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)全面啟動(dòng)。

一是有序推進(jìn)村衛(wèi)生室提升工程。根據(jù)《市城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提升工程實(shí)施意見(jiàn)》要求，按照“統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一政策”的建設(shè)原則，全面啟動(dòng)了村衛(wèi)生室提升工程。全市規(guī)劃設(shè)置村衛(wèi)生室99個(gè)，年內(nèi)完成50個(gè)建設(shè)任務(wù)。目前已完成39個(gè)，全部按照省示范村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）建設(shè)等其它工作正按進(jìn)度有序推進(jìn)。新橋鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在強(qiáng)化硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步穩(wěn)定基層衛(wèi)生人員隊(duì)伍。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生報(bào)酬，養(yǎng)老保險(xiǎn)到位率100%。實(shí)施大學(xué)生村醫(yī)招聘計(jì)劃，組織開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生適宜技術(shù)培訓(xùn)。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)。八圩衛(wèi)生院門(mén)診綜合樓已完成工程封頂，生祠中心衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓即將進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。生祠中心衛(wèi)生院從硬件建設(shè)和內(nèi)涵建設(shè)兩個(gè)方面扎實(shí)開(kāi)展省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)年內(nèi)通過(guò)驗(yàn)收。虹興社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心啟動(dòng)了省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建。三是加快數(shù)字化預(yù)防接種門(mén)診建設(shè)。我市今年實(shí)施數(shù)字化門(mén)診建設(shè)的8家單位,上半年已建成數(shù)字化預(yù)防接種門(mén)診3個(gè)，建設(shè)過(guò)程中按照規(guī)范要求，結(jié)合場(chǎng)地等實(shí)際情況，因地制宜開(kāi)展建設(shè)。

三、各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作規(guī)范有序。

一是規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。進(jìn)一步修訂完善了《市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》、《市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核方案》，進(jìn)一步細(xì)化量化項(xiàng)目考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。邀請(qǐng)省衛(wèi)生廳專(zhuān)家進(jìn)行項(xiàng)目業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目督導(dǎo)，通報(bào)檢查情況，落實(shí)整改措施，項(xiàng)目工作得到了進(jìn)一步規(guī)范。二是疾病預(yù)防控制工作有效落實(shí)。完成疾控預(yù)防控制績(jī)效考核網(wǎng)上填報(bào)工作。傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率100%，無(wú)漏報(bào)，疫情處置規(guī)范及時(shí)。1—5月份共發(fā)生急性傳染病人1005例，發(fā)病率低于上年水平。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)門(mén)診日志等診療記錄，常規(guī)開(kāi)展腹瀉病管理。落實(shí)人感染H7N9禽流感防控。制定疫情防控方案和監(jiān)測(cè)方案。全面宣傳H7N9禽流感知識(shí)，設(shè)立發(fā)熱門(mén)診，實(shí)行預(yù)檢分診，按照“早發(fā)現(xiàn)、早診治、早檢測(cè)”診療原則，及時(shí)分發(fā)膠體金檢測(cè)試劑1180人份和達(dá)菲2820盒，通過(guò)周密部署、精密組織、及時(shí)處置疑似病例，全市未發(fā)生H7N9禽流感確診病例。開(kāi)展性病疫情監(jiān)測(cè)，規(guī)范性病疫情報(bào)告。構(gòu)建“三位一體”結(jié)核病防治服務(wù)體系。上半年報(bào)告結(jié)核病人175例，按要求及時(shí)做好轉(zhuǎn)診，轉(zhuǎn)診率100%，系統(tǒng)管理率達(dá)100% 。加強(qiáng)全市艾滋病綜合防治。落實(shí)國(guó)家“四免一關(guān)懷”政策。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)建成艾滋病抗體篩查實(shí)驗(yàn)室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成艾滋病抗體檢測(cè)點(diǎn)。1-5月份艾滋病初篩實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)總數(shù)為16893份，檢測(cè)到18例HIV感染者或病人。落實(shí)各項(xiàng)血吸蟲(chóng)病防控。完成血防監(jiān)測(cè)查螺，未查到活螺。做好計(jì)劃免疫工作，規(guī)范化預(yù)防接種門(mén)診達(dá)標(biāo)率100%，單苗接種率在95%以上，副反應(yīng)報(bào)告率100%。實(shí)施死因登記報(bào)告。推進(jìn)慢病社區(qū)綜合防治工作，啟動(dòng)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作。全市累計(jì)建立健康檔案605252份，建檔率81.15%；老年人健康管理70158人，管理率77.95%；高血壓建檔管理72424人，規(guī)范管理率81%；糖尿病建檔管理17246人，規(guī)范管理率84%。完成孕婦和嬰幼兒尿碘監(jiān)測(cè)1357人份、瘧疾血檢777人。開(kāi)展市政供水、二次供水、省農(nóng)村供水監(jiān)測(cè)點(diǎn)、農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)測(cè)點(diǎn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。規(guī)范重性精神病管理。組織開(kāi)展《中華人民共和國(guó)精神衛(wèi)生法》培訓(xùn)。實(shí)施麻風(fēng)病綜合防治一體化試點(diǎn)項(xiàng)目。三是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力進(jìn)一步加強(qiáng)。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生行政行為。將行政處罰案件結(jié)果進(jìn)行及時(shí)公開(kāi)，定期衛(wèi)生監(jiān)督信息。1-5月新發(fā)放公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證91件，復(fù)核許可證211件。從業(yè)人員培訓(xùn)發(fā)證共計(jì)2522名。實(shí)行公共場(chǎng)所單位量化分級(jí)管理，針對(duì)市區(qū)“五小”行業(yè)存在的衛(wèi)生隱患和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。細(xì)化學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)措施。完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檔案。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，做好放射診療建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和許可證的發(fā)證、校驗(yàn)工作。加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)整治工作。嚴(yán)厲查處各種衛(wèi)生違法案件。共受理有關(guān)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的投訴舉報(bào)和來(lái)信來(lái)訪(fǎng)34件，及時(shí)查處率100%。四是婦幼衛(wèi)生工作完成序時(shí)目標(biāo)。開(kāi)展規(guī)范化婦兒保門(mén)診建設(shè)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，提高婦幼工作整體水平，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)婦幼衛(wèi)生先進(jìn)市。重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目得到有效落實(shí)。1-5月份我市農(nóng)村產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1392人，免費(fèi)發(fā)放葉酸1805人，完成兩癌篩查16855人，共查出宮頸癌前病變72人，宮頸癌14人；乳腺癌4人，檢出患者全部接受正規(guī)治療。孕產(chǎn)婦兒童保健全面推進(jìn)。孕產(chǎn)婦保健管理人數(shù) 2927人，系統(tǒng)管理率98.21 %。住院分娩產(chǎn)婦總數(shù)2927人，活產(chǎn)數(shù)2954人，住院分娩率100 %；無(wú)孕產(chǎn)婦死亡；上報(bào)圍產(chǎn)兒死亡4人，出生缺陷2人，出生缺陷率0.68‰。兒童保健管理率98.9 %，5歲以下兒童死亡率0.34‰。依法開(kāi)展婦幼保健技術(shù)服務(wù)。免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查率99.01%。嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行《出生醫(yī)學(xué)證明》管理制度。新生兒疾病篩查達(dá)到規(guī)范要求。托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理進(jìn)一步加強(qiáng)，落實(shí)“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”與質(zhì)控工作。開(kāi)展牙病普查普治工作。五是規(guī)范處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。建立健全衛(wèi)生應(yīng)急組織網(wǎng)絡(luò)，完善衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，完成衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)任務(wù)210余人次。突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直規(guī)范率和及時(shí)調(diào)查處理率100%。上半年調(diào)查處理手足口病聚集性疫情2起。調(diào)查處理城南小學(xué)流行性腮腺炎暴發(fā)疫情的1起一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級(jí)），疫情發(fā)生后，迅速落實(shí)相關(guān)防控措施，有效控制了疫情的擴(kuò)散和蔓延。六是食品安全綜合協(xié)調(diào)職能得到較好履行。組織開(kāi)展食品安全工作年度考核。組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)全市食品安全工作會(huì)議。編制食品安全簡(jiǎn)報(bào)，開(kāi)展食品安全宣傳活動(dòng)。抓好重大節(jié)日、中高考期間食品安全工作，開(kāi)展乳制品、假冒“牛肉卷”以及鮮肉和肉制品等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。及時(shí)處理投訴舉報(bào)案件5件，認(rèn)真做好食品安全信息收集、整理和上報(bào)工作。

四、醫(yī)院建設(shè)與管理水平顯著提高。

一是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理。按照政務(wù)公開(kāi)、有序開(kāi)放的原則，依法、規(guī)范審批了1家民營(yíng)醫(yī)院和1家個(gè)體診所，發(fā)放了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。切實(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)培訓(xùn)班。4月底5月初對(duì)全市260余家各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)審核。二是加強(qiáng)衛(wèi)技人員繼續(xù)教育管理。組織426名醫(yī)務(wù)人員參加衛(wèi)技資格考試，77名醫(yī)務(wù)人員申報(bào)高級(jí)職稱(chēng)，184名醫(yī)務(wù)人員參加全國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。18名醫(yī)療技術(shù)骨干參加務(wù)實(shí)進(jìn)修，制定“七類(lèi)人員”培訓(xùn)計(jì)劃。落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等工作。城市醫(yī)生晉升職稱(chēng)前到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)一年的工作實(shí)行常態(tài)化管理，目前在基層服務(wù)的城市醫(yī)生有20余名。三是深入開(kāi)展“三好一滿(mǎn)意”活動(dòng)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位制定具體實(shí)施方案，落實(shí)省優(yōu)質(zhì)服務(wù)24條相關(guān)內(nèi)容，狠抓核心制度的落實(shí)。全面實(shí)施電子病歷，規(guī)范醫(yī)患溝通，在環(huán)節(jié)質(zhì)量和終末質(zhì)量管理上尋找突破口，努力提高病案內(nèi)在質(zhì)量。加強(qiáng)母嬰保健技術(shù)服務(wù)管理工作，將控制剖宮產(chǎn)率作為各醫(yī)療單位主要負(fù)責(zé)人年度考核指標(biāo)，切實(shí)降低我市接產(chǎn)機(jī)構(gòu)剖宮產(chǎn)率。積極開(kāi)展臨床路徑工作。目前二級(jí)醫(yī)院實(shí)施了超過(guò)7種疾病的臨床路徑工作，取得了明顯成效。統(tǒng)一醫(yī)療廢物處置流程，規(guī)范醫(yī)療廢棄物處置工作。以平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)為載體，全員學(xué)習(xí)《侵權(quán)責(zé)任法》，在技防上加大投入，設(shè)置醫(yī)療糾紛處置室，安裝監(jiān)控設(shè)施。全面推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，覆蓋面延伸至村衛(wèi)生室和個(gè)體診所。上半年共接待各級(jí)醫(yī)療糾紛投訴20余起，其中引導(dǎo)到矛盾糾紛調(diào)處中心調(diào)解16起，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解糾紛4起，無(wú)上訪(fǎng)到市級(jí)的糾紛發(fā)生。四是藥事管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。規(guī)范抗菌藥物管理。抓好藥品采購(gòu)、藥品調(diào)劑、藥品質(zhì)量及科室管理等各項(xiàng)工作，強(qiáng)化高危藥品、有風(fēng)險(xiǎn)藥品管理，積極開(kāi)展臨床藥學(xué)和藥事法規(guī)培訓(xùn)，制度化進(jìn)行處方醫(yī)囑點(diǎn)評(píng)、臨床用藥超常預(yù)警、合理用藥監(jiān)測(cè)及靜脈用藥集中調(diào)配。擴(kuò)大基本藥物制度覆蓋范圍，公立醫(yī)院全面實(shí)施基本藥物制度，上半年全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上采購(gòu)基本藥物總金額達(dá)2988.3萬(wàn)元。五是開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”創(chuàng)建。貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”創(chuàng)建活動(dòng)精神，落實(shí)臨床護(hù)理工作各項(xiàng)規(guī)章制度、護(hù)理常規(guī)、服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，做好基礎(chǔ)護(hù)理，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)示范病區(qū)數(shù)達(dá)省規(guī)定要求。堅(jiān)持醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)士長(zhǎng)例會(huì)制度，組織開(kāi)展全市護(hù)理技能操作比武活動(dòng)，不斷提高護(hù)理隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。六是中醫(yī)管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。中醫(yī)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。市中醫(yī)院中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科和特色專(zhuān)科建設(shè)進(jìn)一步鞏固，較好的發(fā)揮了中醫(yī)龍頭作用，全面啟動(dòng)二級(jí)中醫(yī)院的復(fù)核評(píng)審工作。加強(qiáng)中醫(yī)藥底網(wǎng)建設(shè)，生祠和太和2個(gè)中心衛(wèi)生院申報(bào)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院示范中醫(yī)科建設(shè)工程，借助全市村衛(wèi)生室提升工程，要求每個(gè)衛(wèi)生院設(shè)置2個(gè)以上有中醫(yī)特色的村衛(wèi)生室。組織業(yè)務(wù)骨干參加市培訓(xùn)，作為我市師資對(duì)全市基層100名能中會(huì)西的醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)。開(kāi)展了第三屆“中醫(yī)藥文化就在你身邊”中醫(yī)藥科普巡講活動(dòng)。實(shí)施“百萬(wàn)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明”工程。上半年累計(jì)為340名白內(nèi)障患者實(shí)施了免費(fèi)或優(yōu)惠手術(shù)。

五、各項(xiàng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得實(shí)效。

一是大力開(kāi)展群眾國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。組織開(kāi)展第25個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月和第17個(gè)健康教育宣傳月活動(dòng)，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，大力倡導(dǎo)文明衛(wèi)生行為，創(chuàng)造干凈、整潔、衛(wèi)生、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。4月下旬，我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)順利通過(guò)省人大調(diào)研組調(diào)研。二是扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)村創(chuàng)建。制定了創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市各行業(yè)達(dá)標(biāo)細(xì)則，邀請(qǐng)全衛(wèi)會(huì)專(zhuān)家?guī)斐蓡T以及省創(chuàng)衛(wèi)專(zhuān)家來(lái)我市開(kāi)展創(chuàng)建培訓(xùn)，對(duì)我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市及省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。我市國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作即將迎接全衛(wèi)會(huì)組織的暗訪(fǎng)考核。季市鎮(zhèn)創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、9個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村和4個(gè)市衛(wèi)生村創(chuàng)建有序推進(jìn)。三是農(nóng)村改廁工作完成序時(shí)目標(biāo)。今年我市省改廁項(xiàng)目10000座任務(wù)。項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，強(qiáng)化改廁宣傳，組織開(kāi)展改廁培訓(xùn)和督查指導(dǎo)，動(dòng)態(tài)跟蹤改廁工程質(zhì)量和序時(shí)進(jìn)度，嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)。截至目前，全市已完成6480座改造任務(wù)，完成率64.8%。四是病媒生物防制工作有效落實(shí)。在清除四害孳生場(chǎng)所的同時(shí)，進(jìn)行藥物滅殺。3月份開(kāi)展了全市春季滅鼠活動(dòng)，投放毒餌5噸，有效降低了鼠密度。5月份在城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了夏秋季滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，按照屬地管理原則，重點(diǎn)做好居民戶(hù)、河道、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地、餐飲單位等重點(diǎn)場(chǎng)所的“四害”滅殺，同時(shí)下發(fā)了除四害藥品和器械。6月份對(duì)全市五小行業(yè)免費(fèi)發(fā)放滅蟑藥物及鼠籠2000只。定期開(kāi)展病媒生物密度監(jiān)測(cè)。五是大力開(kāi)展健康教育工作。以健康促進(jìn)示范單位創(chuàng)建為抓手，全面深入推動(dòng)全市健康教育工作。我市今年共有16所學(xué)校申報(bào)創(chuàng)建健康教育示范學(xué)校。1家企業(yè)創(chuàng)建“省健康促進(jìn)示范企業(yè)”。生祠鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”示范鎮(zhèn)。同時(shí)我市申報(bào)創(chuàng)建“行動(dòng)”示范市。以創(chuàng)衛(wèi)為契機(jī)，完善健康教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成9條健康步道和20個(gè)健康教育廣場(chǎng)，馬州公園、牧城公園建成“健康主題公園”。六是控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)一步深入。鞏固醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作成果，推進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)?？?zé)?。開(kāi)展第26個(gè)世界無(wú)煙日主題活動(dòng)。深入賓館飯店、車(chē)站碼頭等場(chǎng)所，簽訂控?zé)熦?zé)任書(shū)，設(shè)立控?zé)熝膊閱T等，廣泛宣傳吸煙的危害，全面提升控?zé)煿ぷ魉健?/p>

六、人才隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。

一是衛(wèi)生資源整合工作有效實(shí)施。根據(jù)市政府《市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源整合實(shí)施意見(jiàn)通知》文件要求，10家改制衛(wèi)生院回歸公有，4家衛(wèi)生院整合至中心衛(wèi)生院。對(duì)原改制衛(wèi)生院411名職工進(jìn)行入編資格認(rèn)定。二是崗位設(shè)置工作全面落實(shí)。完成原公立醫(yī)療衛(wèi)生單位崗位設(shè)置實(shí)施工作，單位與職工簽訂聘用合同率達(dá)100%。三是分配制度改革進(jìn)一步深化。完善、修訂縣級(jí)公立醫(yī)院人事分配制度改革方案，建立健全激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部職工工作積極性和主觀(guān)能動(dòng)性。鞏固績(jī)效工資實(shí)施工作，各單位制訂了績(jī)效工資考核辦法。對(duì)2009年10月至2011年12月績(jī)效工資進(jìn)行補(bǔ)差發(fā)放。大部分單位職工工資總額達(dá)到績(jī)效工資水平。四是衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。實(shí)行引進(jìn)高層次人才和基層人才建設(shè)的優(yōu)惠政策，對(duì)引進(jìn)碩士研究生及以上學(xué)歷的人才，給予住房保障和工作津貼，對(duì)基層衛(wèi)生院衛(wèi)技人員，給予農(nóng)村衛(wèi)技人員工作津貼發(fā)放等。組織開(kāi)展2014年衛(wèi)技人才招聘工作。今年共招聘衛(wèi)技人員59名，其中研究生15名，本科39名，大專(zhuān)5名，較好地保障了衛(wèi)技人才的梯隊(duì)建設(shè)。

七、黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作深入開(kāi)展。