工程項目車輛管理辦法范文
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篇1
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;車輛管理;探索;實踐
1 醫(yī)院車輛管理工作的傳統(tǒng)路徑
傳統(tǒng)醫(yī)院管理框架內(nèi),車輛管理主要采取的是人工管理的方式,第一,利用人工對車輛進(jìn)行管理,但是管控措施運行時,人和車的管理是分開進(jìn)行的,這就導(dǎo)致管理框架十分紊亂。第二,在人工管理項目運行過程中,由于人工管理手續(xù)比較繁瑣,就會影響管理項目的實際效率和效果,對于管理人員的查詢工作造成一定的影響。第三,人工管理對保養(yǎng)以及維修費用沒有建立有效的管理框架,特別是會出現(xiàn)虛賬、壞賬等問題。第五,利用人工管理機(jī)制,會導(dǎo)致車輛出現(xiàn)浪費或者是利用率低下的問題[1]。第六,對于外來車輛的管理常常處于一種比較混亂的狀態(tài),只是按照車位進(jìn)行臨時收費,并沒有建立對應(yīng)的管控措施和機(jī)制。
2 醫(yī)院車輛管理工作創(chuàng)新路徑概述
2.1 醫(yī)院車輛信息化管理模型
利用信息化管理框架能提高整體管理工作的實效性,真正實現(xiàn)智能化管理框架符合社會需求。
第一,醫(yī)院可以利用計算機(jī)軟件系統(tǒng),優(yōu)化實現(xiàn)駕駛?cè)藛T和車輛的統(tǒng)一化管理,便于調(diào)度工作的順利完成,強(qiáng)化調(diào)度時間的節(jié)約機(jī)制,確保用車效率的提高。第二,醫(yī)院管理人員利用信息化管控機(jī)制,便于數(shù)據(jù)處理機(jī)制的良好運行,真正實現(xiàn)無紙化辦公。第三,利用信息化運行管控機(jī)制,能確保車輛的調(diào)閱項目符合標(biāo)準(zhǔn),并且對各項費用進(jìn)行集中的登記和統(tǒng)計,確保數(shù)據(jù)核算機(jī)制的有效運行,從根本上減少項目中不明費用的產(chǎn)生。
另外,建立健全醫(yī)院外部人員車輛的管理過程,以減少閑置與醫(yī)院業(yè)務(wù)無關(guān)車輛停放為根本目標(biāo),強(qiáng)化停車場內(nèi)的管控結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制。特別是在管理制度中要對有限時間免費服務(wù)項目進(jìn)行優(yōu)化管控,建立完整的停車制度。除此之外,醫(yī)院的管理人員也要利用擴(kuò)建手段有效的增加車位使用率以及車位的周轉(zhuǎn)率,一定程度上減少病人停車環(huán)節(jié)的時間。
2.2 醫(yī)院車輛信息化管理辦法
在實際項目管理過程中,管理人員要針對車輛管理業(yè)務(wù)流程以及基礎(chǔ)特征進(jìn)行優(yōu)化分析,管理人員要從實際出發(fā),在綜合計算機(jī)技術(shù)項目和網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化技術(shù)的同時,強(qiáng)化軟件工程項目的處理機(jī)制,確保車輛管理結(jié)構(gòu)的信息化運行,建立有效的車隊配發(fā)信息管理模式、人事和車輛系統(tǒng)檔案管理模式以及車輛管理模式[2]。
3 運行醫(yī)院車輛信息化管理的實踐探究
3.1 實現(xiàn)車輛調(diào)度功能
利用車輛調(diào)度管理模塊,能對車輛的信息進(jìn)行及時查詢,確保對車輛的具體參數(shù)進(jìn)行處理,利用不同的顏色對其車輛狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)注,真正將管理項目變得常態(tài)化,提升車輛的使用效率。例如,某醫(yī)院在對其進(jìn)行數(shù)據(jù)標(biāo)注的過程中,圖標(biāo)下方設(shè)置為綠色,表示的是車輛可以使用;圖標(biāo)下方設(shè)置黃色,表示的是車輛正處于維修狀態(tài);圖標(biāo)下方設(shè)置為紅色,表示的是車輛已經(jīng)出庫;圖標(biāo)下方設(shè)置為藍(lán)色,表示的是車輛可以用于其他用途等。另外,在對車輛進(jìn)行調(diào)度的過程中,對其具體參數(shù)也要建立有效的標(biāo)注,包括出車時間、目的地、車輛的車牌號、使用車輛的部門以及車輛里程數(shù)和出車說明等[3]。
針對醫(yī)院外部人員的車輛要進(jìn)行有效管控,利用不同層面的方式升級管理機(jī)制和管理措施,其一,利用立體車庫增加停車的車位,這是近幾年新興的停車機(jī)制,不僅能有效提升停車位的周轉(zhuǎn)率,也能優(yōu)化踐行科學(xué)發(fā)展觀的思想要義,大量的節(jié)約土地。其二,目前,大部分醫(yī)生會選擇利用汽車上班,那么就需要醫(yī)院車輛管理人員對職工車輛進(jìn)行分區(qū)停放,以確保管理效果的提升,便于管理人員對于外來車輛能及時進(jìn)行的辨認(rèn)和處理。其三,醫(yī)院的停車位本就是為患者提供的便捷化服務(wù)項目,因此,要對其他社會車輛進(jìn)行有效的限制停放管理,以保證車輛管理項目有序進(jìn)行。其四,針對有一定經(jīng)濟(jì)實力的醫(yī)院,可以選取外租借停車場的方式進(jìn)行車輛管理效果的升級,優(yōu)化車位運行機(jī)制。
3.2 實現(xiàn)報警預(yù)警功能
在信息化預(yù)警模塊中,能最優(yōu)化的實現(xiàn)人員的精簡,提升車輛保養(yǎng)的及時性,并且優(yōu)化提升車輛的保存效率。另外,利用信息化管理系統(tǒng),管理人員能及時對車輛的號牌以及保養(yǎng)項目運行進(jìn)度進(jìn)行管理和督辦,確保備注信息以及駕駛年審信息結(jié)構(gòu)的完整,并對保險費的到期時間以及違章繳費記錄建立具有針對性的數(shù)據(jù)檔案[4]。
3.3 實現(xiàn)人員資源管理功能
利用信息化管理框架也能提升管控項目的實際質(zhì)量,在車輛管理項目運行過程中,醫(yī)院要提供詳盡的登記信息,實現(xiàn)人車數(shù)據(jù)的優(yōu)化管理,在信息處理過程中,管理模塊對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行統(tǒng)計,確保車輛的信息和駕駛?cè)藛T的信息捆綁,使得運行狀況能得到有效的管控,提升信息處理機(jī)制的實效性[5]。
4 結(jié)束語:
總而言之,隨著時代的發(fā)展,只有建立健全信息化車輛管理框架,并且運行有效的優(yōu)化處理機(jī)制,才能在對車輛信息進(jìn)行集中收集的同時,確保醫(yī)院車輛管理框架符合時展需求,既要利用管控機(jī)制升級工作效能,也要大力提升醫(yī)院的管理水平,促進(jìn)醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)能力的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]鹿澎,谷長海,李瑩等.淺談后勤信息化在醫(yī)院車隊管理中的應(yīng)用[J].現(xiàn)代醫(yī)院管理,2014,12(01):89-90.
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[3]樂熙文.淺談新時期如何充分發(fā)揮醫(yī)院辦公室的參謀助手作用[C].2013年全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)辦公室、文秘及檔案管理工作(深圳)研討會論文集.2013:12-15.
篇2
摘 要 我公司是建德市供電公司下屬的集體企業(yè),在“三集五大”管理體系下,我們經(jīng)歷了主多分開清產(chǎn)核資,集約化管理,到整合資源,縮減集體企業(yè)數(shù)量,我公司原來7家集體企業(yè),最終縮減為3家。在公司財務(wù)管理工作中,積極學(xué)習(xí)國網(wǎng)通用制度,融合“三集五大”體系管理,結(jié)合自身實際,使財務(wù)管理工作的效率和效果得到進(jìn)一步的提升。
關(guān)鍵詞 企業(yè) 管理 制度 基于“三集五大”體系的供電企業(yè)管理制度
“三集五大”是由國家電網(wǎng)公司在十二五期間所提出的電力企業(yè)管理體系,結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精益化管理、集約化發(fā)展、集團(tuán)化運作等方面的要求,在物資、財務(wù)、人力資源這三個方面實現(xiàn)集約化管理,同時進(jìn)行大營銷、大檢修、大運行、大建設(shè)、大規(guī)劃這五個方面的構(gòu)建,從而成功的轉(zhuǎn)變電力企業(yè)的管理和發(fā)展方式。
具體來說,“三集”主要包括了物資、財務(wù)和人力資源。而這三個方面的資源,也是我公司當(dāng)中最為基礎(chǔ)的硬件和軟件條件。對于公司財務(wù)管理工作而言,在有力的制度保障下,對這三方資源進(jìn)行集約化管理,能夠極大的提高其管理效率和質(zhì)量,從而達(dá)到事半功倍的效果。
二、“三集五大”基礎(chǔ)上我公司財務(wù)管理制度的構(gòu)建
為進(jìn)一步規(guī)范集體企業(yè)財務(wù)管理,提高集體企業(yè)財務(wù)集約化、專業(yè)化管理水平,自2014年11月起,我公司財務(wù)管理工作實現(xiàn)了財務(wù)一體化管理模式,改變了以往按企業(yè)劃分會計工作的管理模式中。建立了集體企業(yè)經(jīng)營平臺,整合了原來7家集體企業(yè)的財務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)立了財務(wù)管理中心,實施財務(wù)管理的“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一預(yù)算管理、統(tǒng)一資產(chǎn)管理),實現(xiàn)財務(wù)集中管理、會計集中核算以及財務(wù)人員集中辦公。 規(guī)范崗位職責(zé)的劃分
依據(jù)國網(wǎng)財務(wù)通用制度要求,結(jié)合我公司集體企業(yè)財務(wù)管理現(xiàn)狀,按照一人一崗、一人多崗、多崗一人相結(jié)合的原則設(shè)置財務(wù)崗位。我公司現(xiàn)有3家集體企業(yè),其分別設(shè)有分公司共5家,企業(yè)行業(yè)類型主要涉及建筑安裝業(yè)、制造業(yè)、物資銷售等,8家公司共設(shè)報表管理、稽核崗1名,資金管理、薪酬管理1名,成本核算、往來核算2名,日常報銷2名,稅務(wù)管理1名,檔案管理、薪酬管理1名,出納崗2名。各財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)財務(wù)通用制度,明確崗位職責(zé)要求,規(guī)范財務(wù)管理工作。2014年底國網(wǎng)公司對會計科目體系進(jìn)行統(tǒng)一的調(diào)整,并統(tǒng)一了財務(wù)信息系統(tǒng)及財務(wù)報表管理,“統(tǒng)一會計核算”加強(qiáng)了對集體企業(yè)的監(jiān)督和管理。
(二)建立資金預(yù)算的黨員監(jiān)管機(jī)制
在黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)中,經(jīng)濟(jì)方面的廉潔自律是一項十分重要的內(nèi)容,同時也是專項工作建設(shè)當(dāng)中的重點內(nèi)容。而在我公司財務(wù)管理資金預(yù)算的方面,應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門中黨員干部的監(jiān)督作用進(jìn)行充分的發(fā)揮。在涉及到公司資金的預(yù)算和使用等工作中,可以由黨員干部成立專門的監(jiān)督小組,以黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好態(tài)勢為依托,確保我公司的資金能夠得到準(zhǔn)確的預(yù)算和高效的使用。
(三)建立全過程的資金管控機(jī)制
我公司嚴(yán)格按照資金管理辦法,搭建集體企業(yè)資金管理體系,開設(shè)了資金歸集賬戶,統(tǒng)一資金管理使資金歸集率達(dá)70%以上,實現(xiàn)資金在橫向上的管控??v向看,以建筑安裝公司為例,自業(yè)務(wù)部承接項目開始,就以工程項目為單元,建立相應(yīng)的資金管控機(jī)制,業(yè)務(wù)部在合同中明確預(yù)付款、進(jìn)度款及尾款的比例和時間,工程部明確實施工進(jìn)度,在整個工程過程中,對資金的管控工作進(jìn)行細(xì)致的劃分,并且指派專人進(jìn)行負(fù)責(zé)。為管控資金到賬的及時性,我公司自行編制了“收款通知單”一式三聯(lián)在業(yè)務(wù)部門簽訂合同后,通知財務(wù)需要確認(rèn)的工程款、物資款等,到賬后財務(wù)將其中一聯(lián)交還給業(yè)務(wù)部,一聯(lián)作為確認(rèn)收入附件,一聯(lián)存根備查。在支付分包工程款項時,也有相應(yīng)的進(jìn)度款審批單。我們爭取在每一個細(xì)節(jié)上對資金的收支進(jìn)行嚴(yán)格管控,做到每項工程的收入成本合理匹配。 我公司財務(wù)管理制度的創(chuàng)新特點 財務(wù)報賬員
根據(jù)省公司財務(wù)資產(chǎn)部下發(fā)的相關(guān)制度,結(jié)合我公司具體工作中的實際需求,特別設(shè)置了財務(wù)報賬管理員的的職位,同時衍生出了相應(yīng)的管理辦法。。財務(wù)報賬員必須經(jīng)過我公司財務(wù)部門的同意,才能夠上崗工作,是對我公司業(yè)務(wù)單據(jù)、財務(wù)規(guī)章制度信息等進(jìn)行傳遞的專(兼)職人員。每家集體企業(yè)設(shè)置一名報賬員,根據(jù)業(yè)務(wù)需求可以增設(shè)比如車輛管理,報賬員按照要求規(guī)定收集整理本單位的業(yè)務(wù)單據(jù),定期向財務(wù)管理中心提交,但是不得從事會計賬務(wù)處理。對這一職位,我公司采用的是雙重管理辦法,在行政方面,由所負(fù)責(zé)公司進(jìn)行認(rèn)識薪酬管理;在業(yè)務(wù)方面,由財務(wù)管理中心對其工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。 資金審批權(quán)限
篇3
剛剛過去的2010年,是艱難坎坷的一年,也是波瀾壯闊的一年。這一年,我們歷經(jīng)了抗冰搶險、抗震救災(zāi)的磨練洗禮,歷經(jīng)了有序供電、奧運保電的千辛萬苦,歷經(jīng)了國際金融危機(jī)帶來的深刻影響。在重重艱難和壓力面前,公司廣大干部職工迎難而上,頑強(qiáng)拼搏,無私奉獻(xiàn),各項工作取得了新成績,開創(chuàng)了新局面。全年完成購電量12.79億千瓦時,同比增長1.87%;售電量12.46億千瓦時,同比增長2.94%;綜合線損率2.54%,供電可靠率99.938%;電壓合格率98.75%;電費回收率100%;完成銷售收入7.4億元,稅金2716萬元,利潤616萬元。
(一)堅持以安全創(chuàng)新為基礎(chǔ),安全生產(chǎn)局面保持穩(wěn)定。2010年,公司以確保奧運安全供電為主線,堅持把安全生產(chǎn)可控、能控、在控貫穿于生產(chǎn)、經(jīng)營全過程。修訂完善了《各級管理人員工作現(xiàn)場到位標(biāo)準(zhǔn)》和《到位檢查標(biāo)準(zhǔn)》,共規(guī)范崗位46個、到位標(biāo)準(zhǔn)396條、到位檢查標(biāo)準(zhǔn)3067條,進(jìn)一步明確了各級管理人員的到位職責(zé)。該標(biāo)準(zhǔn)入選了青島供電公司最佳實踐庫。制定下發(fā)了違反“四個安全”考核處罰規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化、量化了考核內(nèi)容,全年考核處罰職工15人次。大力開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化評價評級工作,公司作為全省十七個試點縣之一,在完成自查、自評和整改后,12月份順利通過集團(tuán)公司安全生產(chǎn)評價、評級工作復(fù)查,青島供電公司安監(jiān)處趙總對公司安全管理工作和《到位標(biāo)準(zhǔn)》的有效實施給予高度評價。深入開展安全生產(chǎn)“百問百查”和“安全生產(chǎn)月”活動,3月份組織了全員安規(guī)考試,6月份舉行了安全知識競賽。完成春秋兩季檢修工作,組織了防汛和反事故演習(xí)。進(jìn)一步加強(qiáng)職工的安全培訓(xùn),將安全培訓(xùn)與具體專業(yè)和技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合,提高“主動安全”意識。截至2010年12月31日,公司實現(xiàn)安全生產(chǎn)4006天。
(二)堅持發(fā)揚(yáng)“鐵軍”精神,奧運保電和援川救災(zāi)任務(wù)圓滿完成。奧運保電和援川救災(zāi)工作,是公司有史以來持續(xù)時間最長、規(guī)模最大、條件最艱苦、工作最艱巨的兩大任務(wù)。公司上下高度重視,增強(qiáng)大局意識,堅決服從上級公司的統(tǒng)一調(diào)遣,迅速組織精干力量奔赴各條戰(zhàn)線。在奧運保電工作中,公司專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實施了“護(hù)站”、“護(hù)線”、“加強(qiáng)值班警戒”等一系列保電措施:一是增強(qiáng)了220千伏變電站的保衛(wèi)力量。每座變電站增設(shè)4名保衛(wèi)值班人員,加強(qiáng)24小時值班警戒和治安巡邏,嚴(yán)格門禁制度,嚴(yán)防非工作人員進(jìn)入。二是加強(qiáng)了鎮(zhèn)、村聯(lián)動聯(lián)防。依靠鎮(zhèn)、村治安巡邏隊等群眾力量,動員全社會共同參與,聯(lián)合作戰(zhàn),加強(qiáng)對輸電線路的防護(hù)力度。三是加大線路清障力度。對線下違章樹木和建筑物開展了一次集中清理,共清理線下樹障5200棵。四是對境內(nèi)35千伏以上輸電線路實行全封閉式巡視和防護(hù)。增加人員26名、車輛5臺,加大對境內(nèi)2條500千伏線路、4條220千伏輸電線路和110千伏、35千伏重點輸變電設(shè)施的巡視力度,實行包線到所、包桿到人。在援川救災(zāi)工作中,公司廣大干部職工表現(xiàn)出無私奉獻(xiàn)、全力支援的高尚精神風(fēng)貌,共計捐款、繳納“特殊黨、團(tuán)費”32萬余元,捐獻(xiàn)價值8萬元的軍用棉被600床。6月14日,公司緊急組建的25人援川電力突擊隊,奔赴受災(zāi)最嚴(yán)重的北川縣任家坪村執(zhí)行救災(zāi)援建任務(wù)。他們在工作中不計得失、不畏艱險、不怕犧牲,以堅強(qiáng)的意志和毅力,連續(xù)奮戰(zhàn)45天,圓滿完成了700多套板房電氣安裝和外線施工等急難險重任務(wù)。
在決戰(zhàn)奧運保電和援川救災(zāi)“兩大戰(zhàn)役”的四個多月里,公司上下齊心協(xié)力,前方后方和衷共濟(jì),以團(tuán)結(jié)一致的強(qiáng)大力量、堅韌不撥的頑強(qiáng)毅力,最終奪取了奧運保電和援川救災(zāi)的全面勝利,為災(zāi)區(qū)重建和奧運會順利舉辦做出了積極的貢獻(xiàn),以實際行動展現(xiàn)了供電職工英勇頑強(qiáng)、敢打敢拼的“鐵軍”風(fēng)采。
(三)堅持以電網(wǎng)發(fā)展為目標(biāo),新農(nóng)村電氣化建設(shè)步伐加快。2010年,面對復(fù)雜多變的外部環(huán)境,公司上下齊心協(xié)力、密切協(xié)作,完成電網(wǎng)建設(shè)改造資金2800余萬元。其中,投資1502萬元,新建改造110千伏工程項目8個;投資236萬元,新建改造35千伏工程項目4個;投資83.3萬元,新建改造10千伏工程項目9個;投資251.23萬元,完成調(diào)度工程項目8個;農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造投入資金686萬元,增容變壓器29臺4480千伏安,更換配電盤136面、表箱2130只、電度表8300只、敷設(shè)電纜3.29千米,改造0.4千伏線路23.48千米,一戶一表602戶。目前,境內(nèi)擁有220千伏變電站2座、110千伏變電站7座、35千伏變電站17座,主變總?cè)萘?21.06萬千伏安;110千伏線路14條213.37千米;35千伏線路53條256.6千米;10千伏配電線路88條1565.26千米;0.4千伏配電線路3155.3千米,10千伏配電變壓器3344臺,總?cè)萘?9.96萬千伏安。
加快推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)。積極爭取市委、市政府支持,5月份由市政府牽頭專題召開了市加快實施新農(nóng)村電氣化建設(shè)協(xié)調(diào)會,下發(fā)了《電氣化建設(shè)實施意見》,把電氣化縣建設(shè)納入全市新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,建立了“政府主導(dǎo)、電力主動、鎮(zhèn)村互動”的高效工作機(jī)制。2010年,公司共投入資金700余萬元,建成姜山、李權(quán)莊2個電氣化鎮(zhèn),44個電氣化村;在建另外15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電氣化試點村17個。其中,新架設(shè)線桿28基、線路6千米,敷設(shè)電纜18.75千米,整理pvc套管37.24千米、線弓478處,安裝透明表箱2467個、電子表12756只,整改線路走向8處,更換節(jié)能配變7臺。通過實施電氣化改造,帶動了農(nóng)村小加工、小作坊等“五小”加工業(yè)的發(fā)展,為我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn).四)堅持以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為核心,經(jīng)營管理水平持續(xù)提升。加強(qiáng)集約化經(jīng)營,實施精益化管理。深入研究和創(chuàng)新業(yè)績考核辦法,制定下發(fā)了《定期工作和動態(tài)工作考核細(xì)則》,每月落實考核責(zé)任。嚴(yán)格實行抄核收分離,成立抄表中心,下設(shè)5個抄表隊,負(fù)責(zé)全市所有用戶的電量抄錄,目前已接管直供戶電能表3170只、臺區(qū)電能表1145只;一戶一表85個臺區(qū)9369戶,農(nóng)村“四到戶”71個臺區(qū)15747戶。加強(qiáng)線損管理,嚴(yán)格執(zhí)行供電所線損考核管理辦法,超罰節(jié)獎,對線損嚴(yán)重超標(biāo)的152個臺區(qū)27764只電能表現(xiàn)場進(jìn)行校驗,更換淘汰不合格表2120只。2010年低壓線損率10.16%,同比降低0.59個百分點。強(qiáng)化電費回收預(yù)警機(jī)制,推廣預(yù)付費業(yè)務(wù),電費回收率100%,收取功率因數(shù)調(diào)整電費337.8萬元。深入開展?fàn)I業(yè)普查和反竊電工作,檢查用電村67個1847戶,發(fā)現(xiàn)問題253處,全部予以整改,查處竊電案件19起,追補(bǔ)電量11.38萬千瓦時、電費12余萬元。加強(qiáng)計量管理,全年輪換校驗單相表85767只、互感器4796只。穩(wěn)妥進(jìn)行車輛管理改革,壓縮拍賣車輛40臺,年均可節(jié)約開支153萬元。注重法律風(fēng)險超前管理,研究下發(fā)了《法律事務(wù)糾紛管理規(guī)定》,提高了干部職工的法律意識和法律素質(zhì)。
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面展開。2010年,公司把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為深化創(chuàng)一流同業(yè)對標(biāo)工作,提升企業(yè)管理水平的重要手段來抓。成立了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,公司領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長,下設(shè)7個工作小組,進(jìn)行了明確的責(zé)任分工。制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的體系框架、推進(jìn)方案和實施細(xì)則,使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作在“面”上鋪開,在“點”上實施。目前,共編寫技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1546個、管理標(biāo)準(zhǔn)134個、工作標(biāo)準(zhǔn)167個,充分發(fā)揮了標(biāo)準(zhǔn)體系對公司日常工作的指導(dǎo)作用,提升了管理水平。加快公司最佳實踐庫建設(shè),《gprs負(fù)荷控制管理》入選集團(tuán)公司最佳實踐庫,《工程管理》、《現(xiàn)場到位標(biāo)準(zhǔn)》和《農(nóng)電工薪酬管理》入選青島供電公司最佳實踐庫。加強(qiáng)標(biāo)桿選樹工作,姜山供電所被集團(tuán)公司命名為“標(biāo)桿供電所”??萍歼M(jìn)步取得新成果,公司研制開發(fā)的“智能電力工程項目管理系統(tǒng)”獲集團(tuán)公司科技成果二等獎和青島市科技進(jìn)步三等獎;“電力變壓器經(jīng)濟(jì)運行計算分析系統(tǒng)”和“vqc無功優(yōu)化運行閉環(huán)控制系統(tǒng)”獲市科技進(jìn)步二等獎;高壓線路放線牽引機(jī)獲國家實用新型專利權(quán)。
(五)堅持以“四個服務(wù)”為宗旨,行風(fēng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平全面提高。以提升“四個服務(wù)”能力為重點,扎實開展“彩虹連奧運,服務(wù)促和諧”活動,努力營造“和諧共贏”的服務(wù)機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“三不指定”政策,規(guī)范服務(wù)流程,簡化業(yè)擴(kuò)報裝程序,全年受理高壓客戶用電申請254戶,驗收送電182戶,高壓增容73505千伏安。完成了95598系統(tǒng)升級改造,受理客戶各類業(yè)務(wù)電話10492個,全部給予及時答復(fù)處理。安裝投運大客戶監(jiān)控終端211臺,24小時監(jiān)控大客戶的用電情況,幫助指導(dǎo)科學(xué)合理用電。拓展零點作業(yè)、帶電作業(yè)工作范圍,全年開展零點作業(yè)工程263次;實施帶電作業(yè)256次,增供電量60萬千瓦時。積極開拓電費回收渠道,開通郵政儲蓄代扣電費業(yè)務(wù),全年已開通127800戶,方便了客戶交費。圓滿完成全市重要政治、經(jīng)貿(mào)活動和重大節(jié)日期間的保電任務(wù)78次。
篇4
關(guān)鍵詞:市政工程施工安全管理現(xiàn)狀對策
中圖分類號:TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
“安全生產(chǎn)”是市政工程施工企業(yè)和施工項目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。作為市政工程的建設(shè)者, 我們有責(zé)任、有義務(wù)做好市政工程施工的安全工作, 再不能讓生命付出代價, 再不能讓財產(chǎn)遭受損失。市政工程施工的安全工作不是單一的部門和個人的工作, 它是一項社會化工程、是一項系統(tǒng)化的工程。只有市政工程施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工高度重視起來加強(qiáng)學(xué)習(xí), 不斷提高安全意識, 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定, 實事求是地按照客觀規(guī)律扎實的工作才能避免和減少市政工程施工的安全事故的發(fā)生。
市政工程施工安全管理現(xiàn)狀
1、安全意識薄弱經(jīng)過調(diào)查顯示,很多工程單位在施工觀念上依舊局限于“加快進(jìn)度”,盲目的追求盡早完成施工任務(wù),提早結(jié)束市政工程建設(shè)。這種思想直接造成了工程單位對于安全生產(chǎn)沒有給予關(guān)注,盡管有的部門強(qiáng)調(diào)安全教育的重要性,而在實際執(zhí)行過程中卻很少做到安全操作。安全教育工程開展后并沒有取得理想的效果,這主要是由于工程單位教育工程不全面,如:企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全操作規(guī)程,現(xiàn)場安全防護(hù)知識培訓(xùn),班前安全技術(shù)交底等內(nèi)容交代不清,導(dǎo)致了施工人員操作失誤而引起安全事故。
2、管理水平落后不可否認(rèn),大部分市政工程單位對施工人員進(jìn)行了安全教育,但在現(xiàn)實的管理過程中還存在明顯的不足。有的工程單位僅把重點放在安全理論上,對于實際操作過程遇到的安全問題沒有正確講解。有的安全管理人員自身對各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范都不太了解,在管理施工人員時則更難把握操作規(guī)范了。另一方面,在安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置上部門相對較少。受到傳統(tǒng)施工觀念的影響,很多工程單位僅僅注重于降低成本,認(rèn)為這樣才能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,這一錯誤的觀念造成了整體工程管理水平落后。工程內(nèi)部沒有設(shè)置專職安全管理人員,對資金保證和人力物力資源未能科學(xué)規(guī)劃,導(dǎo)致了工程項目建設(shè)缺少必要的維護(hù)操作。
3、考核制度缺失施工作業(yè)考核是工程單位日常管理的重要內(nèi)容,通過考核指標(biāo)情況能夠反映出市政工程的施工狀況。但有些施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制未全面落實,導(dǎo)致了工程責(zé)任制度執(zhí)行后發(fā)揮不了程序,人員對責(zé)任制簽訂不重視,存在漏簽、代簽現(xiàn)象,對于公司、項目部、班組各級人員等都未采取責(zé)任考核制度。若長期處于這種無人監(jiān)視的狀態(tài),市政工程項目施工將會越來越差。
4、機(jī)械設(shè)備、車輛管理等存在問題市政工程施工使用挖掘機(jī)、推土機(jī)、攤鋪機(jī)、汽車起重機(jī)、汽車等機(jī)械設(shè)備較多,違規(guī)的操作情況很多,如有的挖掘機(jī)既用于挖掘,也用于吊裝運送材料,對安全影響很大。車輛超載裝運也是一個非常普遍的問題,不僅對便道損害大,對交通安全也產(chǎn)生了較大影響。在機(jī)械設(shè)備的管理上,不少施工單位未對進(jìn)場機(jī)械進(jìn)行安全綜合性能驗收,更有甚者,為了節(jié)省成本,將不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、已淘汰報廢的機(jī)械在施工現(xiàn)場超負(fù)荷使用,在使用過程中又超負(fù)載運輸,直接增加了事故的發(fā)生率。
5、文明施工水平不高目前市政工程施工現(xiàn)場多數(shù)為敞開式施工,施工現(xiàn)場臟、亂、差,施工便道坑洼不平影響通行以及造成的揚(yáng)塵污染、污水橫流以及建筑材料亂堆亂放等已經(jīng)成為了市民對市政工程施工工地生產(chǎn)投訴的主要原因。有些市政工程施工單位更多的是推卸責(zé)任,不從根本上找原因,盲目追求利潤最大化。長期以來,形成了文明施工缺乏手段、管理水平低下的局面。
二、加強(qiáng)市政工程安全管理的對策
依據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、方法、人員等生產(chǎn)特點,市政工程施工安全要認(rèn)真從組織上、技術(shù)上采取一系列措施,形成安全管理體系,切實做好安全施工和勞動保護(hù)工作,從而避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故,最大限度地確保施工中人員和財產(chǎn)的安全。
1、堅持安全管理的“三原則”
(1)“安全第一、預(yù)防為主”的原則。“安全第一,預(yù)防為主”既是安全生產(chǎn)必須遵守的原則,也是我國安全生產(chǎn)的基本方針,無論采取什么樣的安全管理模式,都必須堅持這個原則。
(2)管生產(chǎn)必須管安全的原則。生產(chǎn)必須安全,安全是生產(chǎn)的前提,因此,作為生產(chǎn)管理人員必須對生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)方法的安全性進(jìn)行事先評估和過程控制,確保生產(chǎn)安全。落實“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,必須防止把安全管理與施工生產(chǎn)分開管理的誤區(qū)。
(3)全員參與的原則。安全是全體人員的安全,由于安全管理工作涉及人的安全行為,其中還包括人的自我防護(hù)意識和素質(zhì),因此,安全管理工作不僅僅是安全管理人員的事,它應(yīng)該是全體相關(guān)人員都必須重視和參與的大事。
2、抓好安全專業(yè)隊伍的培養(yǎng)
要健全培訓(xùn)教育體系,培養(yǎng)各級安全管理人才,同時,將安全知識教育、安全技能教育以及安全交底合理結(jié)合,建立施工現(xiàn)場人員準(zhǔn)入制度,從源頭上把關(guān),徹底消除施工企業(yè)隨意使用民工的不良現(xiàn)象,提高市政從業(yè)人員的安全素質(zhì)。
3、規(guī)范現(xiàn)場各施工隊伍安全生產(chǎn)行為
由于市政公用工程包括了道路、橋梁、排水、隧道等多種類型,加上地理環(huán)境和客觀條件的限制以及經(jīng)濟(jì)性角度的考慮,對市政施工的安全管理完全采用建筑安全管理要求勢必難以適應(yīng),因此,需要根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實際情況,完善安全生產(chǎn)要求。同時,對于通訊、電力、綠化等配套施工隊伍必須合理列入管理范疇,明確實施細(xì)則。要保證施工區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)文明施工,必須確保施工區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)隊伍的安全行為受控。
4、完善文明施工管理體系
受市政施工開放性的影響,圍墻式的管理并不適宜市政工地文明施工管理,城區(qū)、郊區(qū)、城郊結(jié)合部、交通繁忙地段等不同區(qū)域的文明施工難度都有所不同,文明施工的好壞也間接反映了企業(yè)的安全管理水平,現(xiàn)有的規(guī)范基本上是“一視同仁”,這不僅不利于管理,也會在某種程度上造成文明施工企業(yè)的逆反心態(tài)。因此,現(xiàn)有的管理辦法的修訂是完善文明施工管理體系的重要內(nèi)容。
5、項目安全技術(shù)措施計劃的保障
項目安全技術(shù)措施計劃的作用是配置必要的資源,建立保證安全的組織和制度,明確安全責(zé)任,制定安全技術(shù)措施,確保安全目標(biāo)實現(xiàn)。因此,在項目開工前,項目經(jīng)理部應(yīng)編制安全技術(shù)措施計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后實施。安全技術(shù)措施是在施工中為防止工傷事故和職業(yè)病危害,從技術(shù)上采取的措施。企業(yè)要在制定安全技術(shù)措施上要有超前性、針對性、可靠性和操作性。
6、企業(yè)要建立和完善教育培訓(xùn)機(jī)制
提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有通過安全教育培訓(xùn)才能提高從業(yè)人員的安全意識,使之掌握安全生產(chǎn)知識,提高安全操作技能,增強(qiáng)自我保護(hù)能力,減少傷亡事故。要對進(jìn)入本企業(yè)施工的人員特別是外協(xié)隊伍的農(nóng)民工也進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)。
總之,市政工程對于城市現(xiàn)代化建設(shè)有著重要的影響,對于我國社會經(jīng)濟(jì)有著重要的促進(jìn)作用。面對各類工程項目,施工單位不僅要保證良好的施工質(zhì)量,還要全面貫徹安全生產(chǎn)理念,這才是現(xiàn)代化市政工程的新趨勢。
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篇5
關(guān)鍵詞:高速公路 成本控制 合同管理 資金
一、高速公路建設(shè)項目特點
高速公路建設(shè)項目是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不同于大量性的房屋建筑,參與人員多涉及面廣。主要特點如下:其一,項目投資巨大,有些路段單位一公里造價達(dá)到上億元;其二,高速公路的路線較長,建設(shè)周期長,因地質(zhì)條件的不確定性和天氣的無法預(yù)見性,造成工期延誤和投資成本增加;其三,項目建設(shè)規(guī)模較大,參與人員多(業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工等),另外還涉及項目的政府監(jiān)管部門人員,施工管理難度大。
二、高速公路項目成本控制存在問題
在進(jìn)行高速公路建設(shè)的過程中,存在太多的不確定性因素,使得高速公路建設(shè)項目不同于普通的建設(shè)項目成本控制。近些年來,我國的高速公路建設(shè)項目較多,在成本控制方面形成了自己的一套理念,但是還是有較多的問題,需要進(jìn)一步地完善。
(一)成本管理意識淡薄、控制觀念相對落后
長期以來,受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,建設(shè)相關(guān)部門大都認(rèn)為財政性資金無任何風(fēng)險可言,重取得、輕使用,資金風(fēng)險意識不足,責(zé)任意識不強(qiáng),造成財政性資金不講回報,只顧大量投入,不計產(chǎn)出效益。
(二)資金拼盤成本過高、資金使用效率低下
高速公路項目建設(shè)資金拼盤模式一般為地方政府籌集30%左右的項目資本金,不足部分向銀行申請貸款。拼盤成本過高主要體現(xiàn)在項目閑置資金過多,一是財政性資金閑置時間長,使用效率低下;二是沒有算準(zhǔn)銀行借貸時間,存在過早借貸的現(xiàn)象,產(chǎn)生沉重的利息負(fù)擔(dān),沒能夠拿到最優(yōu)資金,拼盤成本過高。
(三)合同管理不到位、計量不準(zhǔn)確
目前,很多高速公路建設(shè)項目在施工過程中,未能按照合同的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范性施工,如:出現(xiàn)施工質(zhì)量、設(shè)計變更,工程延誤工期等問題,一般都要企業(yè)追加投入,使得項目成本超出了概算。在合同中沒有明確規(guī)定獎懲制度,合同起不到控制成本的作用,甚至有些合同條款存在漏洞,最終影響到工程項目成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)。
(四)施工安全管理不到位、安全措施不落實
安全管理不到位、安全措施不落實是造成成本控制不理想的重要原因,頻繁出現(xiàn)安全事故,會帶來較大的經(jīng)濟(jì)索賠及工期延誤等諸多問題。如果沒有處理好,不僅僅延誤工期,加大建設(shè)項目的成本負(fù)擔(dān),還會給公司的信譽(yù)帶來極大的負(fù)面影響。
(五)管理費用控制不到位,開支授權(quán)審批不嚴(yán)
項目單位組織機(jī)構(gòu)過于龐大,導(dǎo)致很多不必要的人員經(jīng)費開支,有些單位雖然建立健全了各項規(guī)章制度,比如:車輛管理制度、招待費的開支標(biāo)準(zhǔn)、辦公用品的采購與日常領(lǐng)用制度等管理辦法,但因種種人為因素,對管理費開支不太注重經(jīng)費的節(jié)約,導(dǎo)致管理費用居高不下。
(六)工程項目變更頻繁,程序授權(quán)審批不嚴(yán)
進(jìn)行高速公路建設(shè)的時候,因為建設(shè)的線路較大,地質(zhì)的情況相對復(fù)雜,這就使得工程設(shè)計往往不符合地質(zhì)條件,不能按照常規(guī)的方式進(jìn)行施工,需要進(jìn)行工程變更,工程變更頻繁、授權(quán)審批不嚴(yán),直接導(dǎo)致工程變更費用增多。
三、完善高速公路項目成本控制的建議
高速公路項目成本控制需轉(zhuǎn)變思想觀念、強(qiáng)化成本控制理念;科學(xué)管理財政性資金、節(jié)約資金使用成本;加強(qiáng)合同管理、注重施工安全,構(gòu)建完善的成本控制內(nèi)控體系;規(guī)范施工費管理、嚴(yán)格工程變更相關(guān)審批手續(xù),促進(jìn)成本控制目標(biāo)的實現(xiàn)。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念、強(qiáng)化成本控制理念,提高成本控制意識
從思想上重視建設(shè)資金的節(jié)約,是高速公路建設(shè)成本控制的先決條件。企業(yè)要通過有針對性的宣傳教育等活動,使參建項目相關(guān)的人員都能充分認(rèn)識到成本控制工作的重要性,樹立現(xiàn)代化的成本控制觀念。無論使用財政性資金或是銀行借入資金,都要增強(qiáng)風(fēng)險意識,樹立起一種高度負(fù)責(zé)的精神,將有限的資金用活、管好,讓其發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。
我們要努力構(gòu)建一個健全完善的成本控制體系,將項目全體人員都納入到成本控制體系中,明確相關(guān)人員的責(zé)任和義務(wù),確保各項成本控制目標(biāo)的層層分解和落實,鼓勵各級部門和人員之間的相互監(jiān)督,盡量避免彼此之間權(quán)責(zé)不清,相互推諉的現(xiàn)象。
(二)科學(xué)管理財政性資金,合理安排銀行貸款,節(jié)約資金成本
我國高速公路網(wǎng)延伸至全國各地,各地對資金的需求日益增大,我們不但要充分利用好、管好地方政府投入的財政資金(項目資本金),還要科學(xué)預(yù)測好項目資金需求,合理安排好銀行貸款。
項目法人單位財務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)該結(jié)合工程進(jìn)度,與工程、監(jiān)理人員一道,對資金需要量作出準(zhǔn)確預(yù)測,同時結(jié)合資本金到位時間,確定出需要銀行借款的資金量和借款時間,避免過早過多借款,閑置資金,背上不必要的利息成本,加大工程成本,各主管部門不要使用行政手段讓項目法人單位提前借款,盡量保證資金存量達(dá)到最低點。
(三)加強(qiáng)合同管理,規(guī)范工程施工、征遷工作
嚴(yán)格執(zhí)行工程條款,實行計量支付,建立一套由業(yè)主、監(jiān)理、施工單位相互監(jiān)督和約束機(jī)制。在審核過程中,監(jiān)理是最重要的環(huán)節(jié),此處計量不準(zhǔn)確,就很有可能造成以后各環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯,過多占用項目單位建設(shè)資金,導(dǎo)致資本化利息增多。
工程施工、征遷工作嚴(yán)格按合同辦事,在簽訂施工合同一定要對合同雙方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行科學(xué)、清晰的界定,要考慮到施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計變更,征遷工作滯后,施工質(zhì)量不合格、返工等可能影響成本控制的問題。對違反合同的行為,要加大懲罰力度,保證合同的嚴(yán)格執(zhí)行。若出現(xiàn)延誤工期等情況,嚴(yán)格按合同進(jìn)行相關(guān)索賠,將成本控制在合理范圍內(nèi)。
(四)注重施工安全,強(qiáng)化索賠意識,控制安全費用
在施工過程中安全事故或大或小地頻繁發(fā)生,特別是重大安全事故不僅造成不可估量的生命財產(chǎn)損失,同時對整個工程建設(shè)的形象也可能造成不可挽回的負(fù)面影響。我們應(yīng)建立健全安全管理體系,規(guī)范安全管理制度,強(qiáng)化安全防控措施,把風(fēng)險控制在企業(yè)可承受度之內(nèi)(如:購買工程保險等),對索賠責(zé)任進(jìn)行細(xì)化,以達(dá)到控制項目成本的目的。
(五)規(guī)范施工費管理,嚴(yán)格費用標(biāo)準(zhǔn),節(jié)約項目成本
要加強(qiáng)施工費用的管理,一是要提高員工的思想認(rèn)識,使每個人都要有較強(qiáng)的責(zé)任心,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,不循私情;二是要有激勵措施,激勵的方式可以采用物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合的方法,以物質(zhì)激勵為主,精神激勵為鋪,充分調(diào)動廣大職工的積極性,達(dá)到節(jié)約成本的目的;三是做好崗位的人員限制,規(guī)范費用開支標(biāo)準(zhǔn),制定切實可行的獎勵機(jī)制,嚴(yán)格考核,不流于形式;四是嚴(yán)格授權(quán)審批制度,強(qiáng)化相關(guān)人員崗位職責(zé)。
(六)嚴(yán)格工程變更相關(guān)審批手續(xù),節(jié)約項目建設(shè)成本
設(shè)計變更大部分是由于在設(shè)計階段對地質(zhì)狀況等情況不了解或為了提高工程質(zhì)量和安全實施的,但有些承包商卻利用這一時機(jī)虛報工程數(shù)量的現(xiàn)象,造成工程項目成本嚴(yán)重超出概算。在施工過程中,確實由于地質(zhì)條件需要變更設(shè)計的,應(yīng)對地質(zhì)條件重新認(rèn)真勘探、分析研究,取得相應(yīng)詳細(xì)資料。若變更,應(yīng)加強(qiáng)對變更工程的審核與監(jiān)督,重新履行審批手續(xù),防止虛報工程量的現(xiàn)象發(fā)生,預(yù)防相關(guān)人員發(fā)生舞弊等現(xiàn)象。
(七)加強(qiáng)工程項目的日常審計監(jiān)督
針對目前高速公路項目建設(shè)成本控制中存在的問題,除了以上的對策和措施外,還需加強(qiáng)審計監(jiān)督力度,從外部入手來推動項目成本的合理控制。但審計的結(jié)果應(yīng)能互相利用,不能重復(fù)進(jìn)行審計,以免干擾項目單位正常的建設(shè)活動。審計結(jié)論要有嚴(yán)肅性,對審計出來的違法、違規(guī)行為,要有相應(yīng)的處罰措施,不能流于形式。
四、結(jié)束語
成本控制是高速公路建設(shè)應(yīng)始終堅持的原則,隨著各種環(huán)境的變化,成本控制的方法和措施也應(yīng)隨之變化。我們要不斷提高自身的專業(yè)技能和綜合素質(zhì),從企業(yè)自身出發(fā),強(qiáng)化成本控制意識,規(guī)范合同管理,加強(qiáng)外部審計監(jiān)督,構(gòu)建完善的成本控制體系,不斷探索出行之有效的成本控制方法,促進(jìn)我國高速公路建設(shè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[2]張海偉.公路工程造價控制與管理[J].交通世界,2010
篇6
一、組織收入提前過半,聚財職能充分發(fā)揮
今年以來,我們早動手、早安排,分析研究全縣經(jīng)濟(jì)形勢,及時合理落實稅收計劃,進(jìn)一步強(qiáng)化征收措施,始終做到堅持組織收入原則不動搖和市局提出的“八項征管措施”不動搖。截止6月25日,全局累計組織各項稅收收入10149萬元,同比增長116.35%,增加絕對額5458萬元,占市局年度考核計劃12178萬元的83.83%,超進(jìn)度34個百分點,提前實現(xiàn)了時間任務(wù)雙過半。其中,完成增值稅8805萬元,占年度考核計劃的88.18%,同比增長127.34%,絕對額增加4932萬元;完成消費稅3萬元,占年度考核計劃的100%,同比增長200%,絕對額增加2萬元;完成企業(yè)所得稅337萬元,占年度考核計劃的50.75%,同比減少15.54%,絕對額減少62萬元;完成個人所得稅165萬元,占年度考核計劃的47.41%,同比減少23.67%,絕對額減少52萬元;完成車輛購置稅839萬元,占考核計劃的71.22%。
從上半年組織收入情況看,今年我縣組織收入呈現(xiàn)出兩大特點:一是煤焦行業(yè)稅收增幅大,累計入庫7544萬元,同比增長188.82%,增加絕對額4932萬元。一方面受國際國內(nèi)市場需求的影響,煤焦價格持續(xù)高位運行,為煤焦行業(yè)增值稅增長奠定了基礎(chǔ);另一方面,我局大力實施“煤焦行業(yè)增值稅納稅評估”和“煤焦行業(yè)增值稅進(jìn)項抵扣”創(chuàng)新項目工程,有力促進(jìn)了煤焦行業(yè)增值稅的大幅增長。二是車輛購置稅收入形勢看好,上半年車購稅入庫超計劃近12個百分點。
如果沒有特殊的政策變化,今年我縣組織收入形勢總體看好,但仍然存在一定的困難和問題:一是清理陳欠難度大。近年來,我縣加大清欠力度,一些經(jīng)過努力可以清回的欠稅大部分都已清理完畢。截止6月25日,我縣陳欠余額為195萬元,且欠稅比較集中,分布在全縣9個企業(yè),其中裕民焦煤有限公司和新建水泥廠兩戶企業(yè)的欠稅占到總欠稅的75%。裕民焦煤有限公司生產(chǎn)經(jīng)營不正常,時斷時續(xù);新建水泥二廠*年以來一直未進(jìn)行生產(chǎn),今年縣政府確定關(guān)閉該企業(yè),更增加了陳欠清理難度。二是個人儲蓄存款稅率下調(diào),導(dǎo)致個人所得稅(利息稅)降幅較大。三是受物價上漲以及*年全縣紅棗絕收的影響,居民消費水平下降,商業(yè)稅收比上年減少186萬元,減少幅度為13.7%。
困難雖然存在,但在今后的組織工作,我們將中竭盡全力,迎難而上,挖潛堵漏,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收,全面完成*年組織收入任務(wù)。
二、執(zhí)法系統(tǒng)平穩(wěn)運行,依法治稅穩(wěn)步推進(jìn)
1、全面運行執(zhí)法管理系統(tǒng)。一是抓好稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),于一月份組織全體執(zhí)法人員進(jìn)行了為期兩天《稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)考核管理辦法》和《申辯調(diào)整規(guī)程》及《考核指標(biāo)簡介》學(xué)習(xí)培訓(xùn),之后派人分別參加了市局組織的三期操作培訓(xùn)。二是抓好稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)考核追究,嚴(yán)格執(zhí)行一月一通報、一季一評比的制度,按月對過錯責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,并取消執(zhí)法過錯人員參加優(yōu)秀管理員評比的資格。上半年共計追究執(zhí)法過錯13人次,經(jīng)濟(jì)懲誡64元。與此同時,組織相關(guān)人員對過錯指標(biāo)逐項進(jìn)行認(rèn)真分析,查找過錯原因,有效促進(jìn)了執(zhí)法行為的規(guī)范和執(zhí)法水平的提高。
2、進(jìn)一步強(qiáng)化稅收執(zhí)法監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《稅收規(guī)范性文件管理辦法》,對規(guī)范性文件全部由綜合業(yè)務(wù)股會簽把關(guān)。全面實行辦稅公開,將稅收執(zhí)法的全過程置于納稅人的監(jiān)督之下,推進(jìn)稅收執(zhí)法的進(jìn)一步規(guī)范。
3、深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序工作。針對小型生產(chǎn)企業(yè)和加油站企業(yè)管理難度大、管理薄弱的狀況,制定出臺了《關(guān)于加強(qiáng)加油站管理工作的意見》。在業(yè)戶自報、管理單位調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,縣局綜合股測算了各企業(yè)的月最低應(yīng)納稅額。其中,對小規(guī)模加油站企業(yè),月入庫稅款不達(dá)縣局測算最低數(shù)且符合查定征收條件的,實行查定征收并處以罰款;對一般納稅人加油站企業(yè),稅控裝置損壞擅自更換主板或帳務(wù)核算不健全的,從四月份起停止抵扣進(jìn)項稅額,同時按不低于小規(guī)模納稅人查定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳稅款和處以罰款,并按適用稅率征收稅款。為了增強(qiáng)工作責(zé)任心和主動性,我們還制定了《加油站、小型生產(chǎn)企業(yè)稅收征收管理考核辦法》,對管理不到位的單位和個人按照稅收執(zhí)法責(zé)任制進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,同時將加油站、小型生產(chǎn)企業(yè)稅收征收管理納入年度目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行嚴(yán)格的考核兌現(xiàn)。
4、認(rèn)真組織開展稅收宣傳月活動。于3月31號進(jìn)行了稅收宣傳月活動啟動儀式,在電影院門前設(shè)立了稅收宣傳咨詢點,發(fā)放宣傳資料5000份,懸掛宣傳橫幅3條,出動宣傳車一次,解答納稅咨詢200人次。同時,在四月份上報稅收宣傳短信20條、稅收征文10篇,在磧口旅游區(qū)設(shè)立了以“稅收促進(jìn)發(fā)展,發(fā)展為了民生”為宣傳內(nèi)容大型廣告牌1個,并和*四中學(xué)聯(lián)系,組織120名同學(xué)參加了全省青少年稅網(wǎng)知識競賽活動。同時,認(rèn)真做好信息和通訊報道工作,四月份在省級報刊發(fā)表2條、市級3條、市局簡報1條,為依法治稅創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。
三、創(chuàng)新項目全面實施,稅收管理進(jìn)一步規(guī)范
通過創(chuàng)新項目的實施和稅收管理的加強(qiáng),上半年,全局綜合申報率、入庫率、滯納金加收率等征管質(zhì)量指標(biāo)一直保持100%,稅收征管質(zhì)量和效率得到進(jìn)一步提高。
1、切實抓好所得管理。一是抓好新企業(yè)所得稅法的貫徹落實工作。一月份在*電視臺進(jìn)行了為期一周的企業(yè)所得稅法宣傳,春節(jié)之后組織全局人員進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí),并進(jìn)行了模擬考試。三月份,又邀請省真誠稅務(wù)師事務(wù)所講師對全縣涉及所得稅的企業(yè)法人和財務(wù)人員進(jìn)行了為期兩天的集中培訓(xùn),參訓(xùn)企業(yè)130余戶,參訓(xùn)人員240人,為新法實施奠定了良好的基礎(chǔ)。二是全面實施所得稅分類管理。所得稅分類管理是我局確定的一項創(chuàng)新項目。以貫徹新法為契機(jī),根據(jù)省局《企業(yè)所得稅分類管理指導(dǎo)意見》,針對全縣企業(yè)所得稅納稅人的不同特點,把全縣所得稅管戶根據(jù)不同行業(yè)劃分為三類,實施有針對性的管理。其中,信用系統(tǒng)管戶為一類,生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)為二類,新辦企業(yè)及農(nóng)村合作社為三類。在每一類中又根據(jù)信用等級劃分為A、B、C、D四類。對A類納稅人實行定期巡查、日常檢查與定期巡查相結(jié)合的管理辦法;對B、C、D類納稅人實行不定期巡查,并進(jìn)行全年至少一次納稅評估;對連續(xù)虧損的企業(yè),在實施納稅評估的同時,強(qiáng)化日常管理和檢查。同時對生產(chǎn)不穩(wěn)定、賬務(wù)不健全、核算不規(guī)范的32戶企業(yè)今年實行核定征收所得稅的管理辦法。在分類管理過程中,*同濟(jì)保潔有限公司因不配合工作,我局依法對其銀行帳戶實施凍結(jié),促使該戶主動到我局說明情況,接受管理。目前,我局所得稅分類管理工作正在有條不紊的進(jìn)行。三是切實加強(qiáng)所得稅匯算清繳和日常管理,對全縣112戶企業(yè)所得稅納稅戶逐戶填報了《微利企業(yè)鑒定表》和《享受優(yōu)惠政策鑒定表》,縣局綜合股建立健全了《企業(yè)所得稅管戶臺帳》《企業(yè)所得稅經(jīng)營狀況登記冊》等五種臺帳。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅管理。一是加強(qiáng)一般納稅人認(rèn)定管理,對達(dá)到一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時辦理了一般納稅人認(rèn)定手續(xù),上半年,共有6計新認(rèn)定一般納稅人5戶。二是實施“增值稅進(jìn)項抵扣管理”創(chuàng)新項目工程。近年來,我縣企業(yè)設(shè)備更新較快,造成了增值稅進(jìn)項抵扣過程中固定資產(chǎn)與零配件難以劃分的問題。為此,我們今年首先對*黃家溝煤礦在生產(chǎn)過程中所用材料、配件、工具設(shè)備、低值易耗品、固定資產(chǎn)等購入物品進(jìn)行了分類,結(jié)合《增值稅暫行條例》和《企業(yè)所得稅法》中關(guān)于固定資產(chǎn)及準(zhǔn)予抵扣的相關(guān)規(guī)定,與企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員就一些生產(chǎn)設(shè)備是否屬于可抵扣范圍進(jìn)行了研究探討,取得了一致的看法。目前,我縣企業(yè)增值稅進(jìn)項抵扣項目目錄正在逐項編制之中,預(yù)計將在7月中旬全部完成,屆時將在全縣79戶一般納稅人中全部推行抵扣項目備案制度。三是強(qiáng)化納稅評估,“煤焦行業(yè)納稅評估”創(chuàng)新項目工程全面鋪開。根據(jù)我縣實際情況,對煤焦行業(yè)主要采用電費成本模型、工資成本模型對企業(yè)銷售額和應(yīng)納稅額進(jìn)行測算,分戶確定稅負(fù)率預(yù)警值,對稅負(fù)低于預(yù)警值的納稅人深入實地進(jìn)行檢查,并與企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)行約談,深入查找稅負(fù)低的原因。上半年,共對雙圪桶、三興、新民煤焦等13戶煤礦進(jìn)行了納稅評估,補(bǔ)繳稅款362萬元。
四是抓好“金稅工程”運行和“三小票”的數(shù)據(jù)采集、比對審核工作,嚴(yán)格責(zé)任考核,獎懲兌現(xiàn),1至5月份,存根聯(lián)采集率和一般納稅人檔案采集率均達(dá)100%,抵扣聯(lián)重號率為零,三小票數(shù)據(jù)采集率達(dá)100%。
3、切實提升信息化應(yīng)用水平。一是堅持以發(fā)揮信息化對加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作和建立互動機(jī)制的依托作用,促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的提高。上半年,組織業(yè)務(wù)能手對征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面進(jìn)行了清理檢查,對增值稅相關(guān)數(shù)據(jù)中出現(xiàn)的問題,逐戶、逐條、逐項進(jìn)行了原因分析和數(shù)據(jù)修改,共清理修改數(shù)據(jù)16500條,同時在新辦戶管理中加大數(shù)據(jù)錄入核對審核力度,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量,強(qiáng)化了稅源控管。二是在全縣統(tǒng)一推行個體戶電腦定稅辦法,個體戶從業(yè)人員、經(jīng)營面積等各項數(shù)據(jù)于6月20日全部采集完畢,目前錄入工作接近尾聲。
4、大力加強(qiáng)內(nèi)部行政管理。堅持用制度管人、按制度辦事、靠制度行政,上半年修訂機(jī)關(guān)工作制度12項。堅持量入為出,加強(qiáng)財務(wù)管理,嚴(yán)格控制費用支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍,對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新項目等重點工作給予財力上優(yōu)先保障,對吃喝招待等支出大力壓縮,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),實現(xiàn)收支平衡。認(rèn)真落實政府采購辦法,切實加強(qiáng)“三代手續(xù)費”的管理和使用,推動了財務(wù)管理的規(guī)范化。同時,大力開展平安型、和諧型、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)車輛管理、油料管理和辦公用品管理,努力做到事務(wù)管理既要為機(jī)關(guān)工作正常運轉(zhuǎn)提供保障,又要節(jié)約經(jīng)費,把好鋼用在刀刃上。
四、納稅服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化,和諧征納關(guān)系建設(shè)取得實效
圍繞“兩個減負(fù)”,對納稅人報送的涉稅資料進(jìn)行了部分清理和簡并,對辦稅手續(xù)和辦稅流程進(jìn)行了進(jìn)一步簡化和優(yōu)化,提高了辦稅效率,減輕了納稅人負(fù)擔(dān)。針對辦稅廳申報期擁擠的問題,實行了征期分期申報的辦法。同時,于5月份邀請納稅人代表20名,召開稅企座談會1期,并向社會各界發(fā)放征求意見表500份,收回462份,收回納稅人和社會各界的意見和建議141條,將同類建議歸納后實際共13條,縣局采納有價值的建議3條,即:公開縣局領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)號碼、在辦稅廳張貼車購稅納稅申報表填寫指南,增加開票窗口開票人員。對納稅人提議較多的要求取消銷貨證明單的建議,因不符合政策規(guī)定,我們進(jìn)行了細(xì)致的解釋,取得了廣大納稅人的理解。為了進(jìn)一步提升服務(wù)層次,我們一方面認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠稅收政策,免費辦理下崗失業(yè)人員稅務(wù)登記2戶;對農(nóng)民出售初級農(nóng)產(chǎn)品免稅開具銷售發(fā)票,免稅25萬元,同時對納稅申報表、發(fā)票使用明細(xì)表等25種報稅資料免費提供納稅人使用;另一方面結(jié)合我縣實際,對今年投產(chǎn)達(dá)效的“雙百雙千”項目和“兩區(qū)”項目,全面實行納稅跟蹤服務(wù),提高了服務(wù)質(zhì)量,改進(jìn)了征納關(guān)系,被授予“人民滿意單位”稱號。
五、工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,隊伍建設(shè)全面加強(qiáng)
1、深入學(xué)習(xí)貫徹*大精神。把學(xué)習(xí)貫徹*大精神作為今年首要政治任務(wù),制定了政治理論學(xué)習(xí)制度和專門的*大學(xué)習(xí)計劃,上半年以支部為單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)討論11次,努力把全局干部職工的思想統(tǒng)一到*大精神上來,統(tǒng)一到推動國稅工作科學(xué)發(fā)展上來。與此同時,把*大精神的學(xué)習(xí)與黨性教育相結(jié)合,在5月底6月初組織全體黨員赴南京雨花臺舉行了重溫入黨誓詞暨抗震救災(zāi)捐款儀式,使廣大黨員的黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng),思想覺悟進(jìn)一步提高,在特殊黨費的繳納和抗震救災(zāi)捐款中,廣大黨員干部積極主動,表現(xiàn)出無私的黨性情懷,并有兩名黨員在此之外分別另行愛心捐款1000元、2000元。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把提高領(lǐng)導(dǎo)國稅工作科學(xué)發(fā)展的執(zhí)政水平作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容,要求全體班子成員按照市局要求堅持做到“五個模范”,即勤于學(xué)習(xí)的模范、努力工作的模范、加強(qiáng)修養(yǎng)的模范、維護(hù)團(tuán)結(jié)的模范和廉潔自律的模范,樹立良好的個人形象,切實提高執(zhí)政水平和駕馭全局的能力。同時,在工作中堅決貫徹民主集中制原則,認(rèn)真落實黨組議事規(guī)則和決策程序,進(jìn)一步增強(qiáng)決策的科學(xué)化,發(fā)揮了班子的整體功能和“龍頭”作用。
3、加強(qiáng)隊伍建設(shè)。在評優(yōu)評先方面堅持注重實績、群眾公認(rèn)的原則,今年將工作表現(xiàn)突出的李軍同志推選為全縣財稅先進(jìn)工作者,榮獲縣政府獎勵3000元,并推選該同志被縣勞動競賽委員會記二等功,努力在全局營造出一種學(xué)先進(jìn)、比奉獻(xiàn)、爭先創(chuàng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。與此同時,進(jìn)一步加大了干部教育培訓(xùn)力度,1至6份共計舉辦各類培訓(xùn)8期。為了切實加強(qiáng)隊伍管理,上半年由人事教育股牽頭,制定對局機(jī)關(guān)和基層單位的考核考勤辦法,保證了正常的工作秩序,提高了行政效率。
4、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。堅持以思想政治工作和為干部職工辦實事、辦好事相結(jié)合,上半年實施了宿舍區(qū)大院漏水維修工程、茶爐及煙囪維修工程,林家坪分局房屋漏水及大院塌陷維修工程,三交分局鍋爐更新、辦公房及辦公大院圍墻粉刷工程,局機(jī)關(guān)大樓及辦公室清洗工程,著力為干部職工創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。同時,繼續(xù)加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè),深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建,今年舉辦了“迎三八文體比賽”活動和“迎七一、學(xué)、創(chuàng)稅收”知識競賽活動,豐富了職工文化生活,激發(fā)了工作活力。
5、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,專門召開了黨內(nèi)廉政建設(shè)會議,與各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。以強(qiáng)化“兩權(quán)監(jiān)督”和堅持新舊“三項制度”為重點,進(jìn)一步加大從源頭上防治腐敗的力度,對工程項目的實施、涉稅案件的查處,由縣局監(jiān)察室全程參與,努力使干部不犯錯、不違法,從根本上保護(hù)干部、愛護(hù)干部,促進(jìn)干部的健康成長。
篇7
一、工作目標(biāo)
堅持以人為本、生命至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,以預(yù)防和減少交通運輸生產(chǎn)安全事故為目標(biāo),積極適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新常態(tài)。按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,通過實施重點領(lǐng)域?qū)m椪魏鸵慌踩U瞎こ添椖?,?qiáng)化安全事故預(yù)防措施,全面整治影響公共安全的突出問題和隱患;通過建立完善職責(zé)明晰、運行高效的工作機(jī)制,提升人員素質(zhì)和安全意識,營造更加安全的生產(chǎn)環(huán)境,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,確保不造成重特大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,確保不因安全生產(chǎn)責(zé)任事故影響和干擾全區(qū)交通運輸業(yè)科學(xué)發(fā)展新跨越。
二、工作任務(wù)
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化道路客運安全監(jiān)管
1.落實凌晨2時至5時停車休息制度。嚴(yán)格禁止客車凌晨2時至5時運行,汽車客運站嚴(yán)禁夜間22時至次日凌晨5時安排客車發(fā)班;做好凌晨2時至5時途經(jīng)我區(qū)長途客車的摸底工作。(責(zé)任單位:運管處、監(jiān)察大隊、各交管所、交運集團(tuán)汽車五分公司、各汽車站)
2.嚴(yán)格汽車客運站源頭監(jiān)管。汽車站要加強(qiáng)對旅客行包“三品”的檢查,切實落實好汽車客運站的“三封閉”措施,嚴(yán)格落實汽車客運站“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定。(責(zé)任單位:運管處、交管所、孤島交管所、仙河交管所、各汽車站)
3.嚴(yán)格包車客運管理。加強(qiáng)對包車客運標(biāo)志牌的信息化備案審核,認(rèn)真審查包車合同的真實性、有效性,并對包車實際運營情況與備案信息的一致性開展抽檢核查。利用車輛GPS監(jiān)控系統(tǒng)和包車信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)包車的動態(tài)監(jiān)管。(責(zé)任單位:運管處、各交管所)
4.加強(qiáng)農(nóng)村客運安全監(jiān)管。聯(lián)合公安、安監(jiān)部門對農(nóng)村客運車輛的道路安全通行狀況進(jìn)行評估,發(fā)展城市和農(nóng)村公共交通,合理規(guī)劃、設(shè)置公共交通線路和站點,按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置校車停靠站點預(yù)告標(biāo)識和校車??空军c標(biāo)牌,加強(qiáng)校車途徑路線農(nóng)村公路隱患排查和養(yǎng)護(hù)工作。加強(qiáng)同公安等部門的聯(lián)合整治,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村客運違規(guī)經(jīng)營行為。(責(zé)任單位:運管處、監(jiān)察大隊、各交管所、公路所)
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險貨物運輸安全監(jiān)管
1.強(qiáng)化道路危險貨物運輸安全源頭監(jiān)管。會同安監(jiān)、公安等部門嚴(yán)查違法托運行為,對未建立健全或已建立健全但未嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)貨與裝載的查驗、登記、核準(zhǔn)等安全管理制度的,抄告危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)許可機(jī)關(guān),由其許可機(jī)關(guān)督促整改完善;對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)委托未依法取得危險貨物道路運輸許可企業(yè)承運的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品安全管理條例》第87條予以處罰,共同打擊違規(guī)發(fā)貨和非法充裝?;沸袨?;會同公安等部門嚴(yán)查違法承運行為,全面清查并依法取締未取得道路危險貨物運輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險貨物《道路運輸證》的車輛、未取得道路危險貨物運輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運人員。(責(zé)任單位:運管處、監(jiān)察大隊、各交管所)
2.做好危險貨物道路運輸新頒標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實。指導(dǎo)危險貨物道路運輸企業(yè)按照《危險貨物道路運輸企業(yè)運輸事故事件應(yīng)急預(yù)案編制要求》(JT/T911)、《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫要求》(JT/T912)、《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫要求》(JT/T913)、《危險貨物道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》(JT/T914)等四項標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步建立健全各項安全生產(chǎn)管理制度。(責(zé)任單位:運管處、各交管所)
3.提升集約化發(fā)展水平,強(qiáng)化企業(yè)安全管理能力。2015年底前,暫停審批道路危險貨物運輸企業(yè)。做好掛而不管、以包代管、包而不管、安全責(zé)任不落實車輛的清理。鼓勵引導(dǎo)危險品運輸企業(yè)整合資源,對監(jiān)管水平差、規(guī)模小、存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)進(jìn)行整合或重組,提升危運企業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展水平。(責(zé)任單位:運管處、各交管所、有關(guān)危運企業(yè))
4.完善異地運輸備案制度,強(qiáng)化車輛駐地運輸管理。依托重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),強(qiáng)化對異地經(jīng)營危險貨物運輸車輛的管理。異地經(jīng)營三個月以上的,注冊地道路運輸管理部門要及時督促運輸企業(yè)到經(jīng)營地道路運輸管理機(jī)構(gòu)備案;經(jīng)營地道路運輸機(jī)構(gòu)要對申請備案的運輸企業(yè)按照許可要求進(jìn)行安全生產(chǎn)條件復(fù)核。經(jīng)備案的異地運輸企業(yè)要按照當(dāng)?shù)剡\輸管理要求納入日常安全監(jiān)管。嚴(yán)禁?;愤\輸車輛掛靠經(jīng)營,嚴(yán)查只收費、不監(jiān)管的企業(yè)。(責(zé)任單位:運管處、各交管所)
(三)提高車輛標(biāo)準(zhǔn)化水平,堅決打擊非法改裝
1.完善營運車輛安全性能標(biāo)準(zhǔn),提高本質(zhì)安全水平。引導(dǎo)營運車輛向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、輕量化、清潔化方向發(fā)展,鼓勵推廣標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化廂式車等專用運輸車輛,重點推進(jìn)干線公路營運貨車車型的標(biāo)準(zhǔn)化,加快更新老舊車輛。(責(zé)任單位:運管處、各交管所)
2.嚴(yán)格營運車輛年審年檢。對公安部門、質(zhì)檢部門發(fā)現(xiàn)存在不符合車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、非法改裝并予以強(qiáng)制報廢的抄告車輛,運管部門要收回相應(yīng)車輛道路運輸證。嚴(yán)格執(zhí)行營運車輛綜合性能檢測制度,對檢測不合格的車輛,一律不予通過審驗,不得從事營運。(責(zé)任單位:運管處、各交管所)
3.加強(qiáng)對液體危險貨物罐車加裝緊急切斷裝置的監(jiān)督檢查。會同公安、安全監(jiān)管部門及有關(guān)部門按照法定職責(zé),加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)液體危險貨物罐車緊急切斷裝置安裝情況的監(jiān)督檢查。道路危險貨物運輸企業(yè)要全面開展駕駛?cè)?、押運員緊急切斷裝置使用和操作規(guī)程培訓(xùn)。(責(zé)任單位:運管處、各交管所、各危運企業(yè))
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管
1.嚴(yán)格重點營運車輛動態(tài)監(jiān)管考核。按照《全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》、《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查工作規(guī)范》、《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》加強(qiáng)重點車輛監(jiān)管,建立分級分類考核制度,在車輛衛(wèi)星定位裝置安裝率、車輛入網(wǎng)率、車輛上線率、車輛在線率、車輛警情處置率、平臺故障以及數(shù)據(jù)質(zhì)量情況等方面,對“兩客一?!逼髽I(yè)進(jìn)行考核,并把企業(yè)監(jiān)控平臺運行情況,納入安全評估、日常安全管理考核和質(zhì)量信譽(yù)考核,作為營運車輛審驗和營運客車更新的依據(jù)。對于故意損毀、屏蔽系統(tǒng)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即對相關(guān)車輛進(jìn)行停業(yè)整頓,對相關(guān)人員停崗培訓(xùn)教育。發(fā)生兩次及以上上述行為的,取消相應(yīng)營運資質(zhì)和從業(yè)資格。(責(zé)任單位:運管處、各交管所)
2.夯實基礎(chǔ),提升聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)應(yīng)用水平。聯(lián)合安監(jiān)等部門積極推進(jìn)?;返戎攸c車輛管理平臺建設(shè)。組織開展“兩客一?!蔽慈刖W(wǎng)車輛排查整治工作,確保2015年6月底前車輛入網(wǎng)率達(dá)到95%以上;加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控數(shù)據(jù)完整性建設(shè),確保所有“兩客一?!避囕v經(jīng)營業(yè)戶信息、營運車輛信息、從業(yè)人員信息、班車線路牌信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整有效。道路運輸企業(yè)要將動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)與車輛調(diào)度、客運聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、客運站報班系統(tǒng)、危險貨物電子運單系統(tǒng)及其他監(jiān)管信息系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,對車輛運營期間實行不間斷的動態(tài)監(jiān)控,切實落實動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控與運輸監(jiān)管的良好融合,建立監(jiān)管和運營閉環(huán)管理機(jī)制,提升道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管應(yīng)用水平。(責(zé)任單位:運管處、各交管所、各道路運輸企業(yè))
(五)深入開展打非治違行動
1.開展道路貨運違法行為專項整治。加強(qiáng)同公安、安全監(jiān)管部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,形成聯(lián)動機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對危險化學(xué)品運輸車輛和從業(yè)人員的路面執(zhí)法檢查,嚴(yán)查無資質(zhì)車輛非法運輸危險化學(xué)品以及駕駛員、押運員不具備危險貨物道路運輸資質(zhì)等行為。嚴(yán)查安全性能、外觀標(biāo)識等不符合規(guī)范要求的危險貨物運輸車輛。嚴(yán)查貨運車輛超限超載行為。(責(zé)任單位:監(jiān)察大隊、各交管所)
2.加強(qiáng)班線客車違法違規(guī)運輸行為查處。嚴(yán)厲打擊“黑班”、“黑線”、“黑出租”等非法營運行為,嚴(yán)肅查處班線客車不按批準(zhǔn)站點???、不按規(guī)定線路行駛、不按公布班次運營以及站外上下客等違規(guī)運營行為,做好營運客車出城檢查、登記工作。(責(zé)任單位:監(jiān)察大隊、各交管所)
3.加強(qiáng)包車客運違法違規(guī)運輸行為查處。制定排查工作計劃,加大監(jiān)督檢查、巡查力度,嚴(yán)格查處包車客運無證無照、超范圍經(jīng)營、異地經(jīng)營、持有虛假包車客運標(biāo)志牌、搭載包車合同以外乘客等違法違規(guī)運輸行為。(責(zé)任單位:監(jiān)察大隊、各交管所)
4.加強(qiáng)宣傳,完善社會監(jiān)督機(jī)制。充分利用廣播、電視、報刊雜志等新聞媒體,加大安全法律法規(guī)宣傳,普及安全知識,提高群眾安全乘車意識和自我保護(hù)意識,拒絕乘坐“帶病”、拼裝改裝、非法營運等違法車輛。完善群眾舉報監(jiān)督機(jī)制,廣泛發(fā)動群眾,舉報超速、超員、超載和疲勞駕駛等違法行為,形成全民參與,齊抓共管的機(jī)制。(責(zé)任單位:監(jiān)察大隊、辦公室、法規(guī)辦、各交管所)
(六)加強(qiáng)重點貨運源頭監(jiān)管
按照省交通運輸廳轉(zhuǎn)發(fā)交通運輸部《關(guān)于加強(qiáng)道路貨運車輛超限超載源頭治理工作的通知》(魯交運發(fā)〔2011〕30號)要求,做好轄區(qū)內(nèi)年發(fā)運量在5萬噸以上的鹽場等貨物集散地的統(tǒng)計工作,經(jīng)政府批準(zhǔn)公布后實行派駐管理或重點巡查。(責(zé)任單位:運管處、各交管所)
(七)強(qiáng)化本質(zhì)安全生產(chǎn)
1.嚴(yán)格運輸市場準(zhǔn)入。將企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)考核結(jié)果與企業(yè)的行政許可、線路招標(biāo)、質(zhì)量信譽(yù)考核掛鉤,把企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況作為完善市場準(zhǔn)入的主要依據(jù)。嚴(yán)禁新增客運、危險品運輸車輛掛靠經(jīng)營。(責(zé)任單位:運管處、各交管所)
2.建立以安全為導(dǎo)向的市場退出機(jī)制。對發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)生產(chǎn)和安全隱患的運輸企業(yè)和駕駛員要及時處理;對存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,報請區(qū)政府批準(zhǔn)后,按照新《安全生產(chǎn)法》第108條予以關(guān)閉,依法吊銷其相關(guān)證照;各客運、危險品運輸企業(yè)要與掛靠經(jīng)營者解除掛靠合同或協(xié)議;未完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作的道路運輸企業(yè)要在2015年底前完成達(dá)標(biāo)工作。(責(zé)任單位:運管處、各交管所、有關(guān)運輸企業(yè))
3.嚴(yán)把營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)。進(jìn)一步規(guī)范運輸企業(yè)經(jīng)營性道路客貨駕駛員、道路危險貨物運輸從業(yè)人員的上崗資格培訓(xùn),教育培訓(xùn)內(nèi)容和結(jié)果記入檔案,并作為從業(yè)人員日??己藘?nèi)容;建立被吊銷從業(yè)資格的駕駛?cè)恕昂诿麊巍睅?,定期向社會公布。(?zé)任單位:運管處、各交管所)
4.加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)管理。加強(qiáng)普法培訓(xùn),交通運輸企業(yè)要健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實與考核;按照國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)要求,組織道路運輸企業(yè)開展安全生產(chǎn)承諾活動,簽訂安全生產(chǎn)承諾書,向社會和全體員工公開安全承諾;道路運輸企業(yè)要按照交通運輸部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理工作的意見,建立完善風(fēng)險管理和安全隱患排查治理制度,落實防控和應(yīng)急處置措施;加快建立安全生產(chǎn)誠信體系,實施安全生產(chǎn)不良信用記錄制度、誠信“黑名單”制度、誠信評價和管理制度、誠信報告和執(zhí)法信息公示制度,建立誠信激勵機(jī)制。(責(zé)任單位:運管處、各交管所、各運輸企業(yè))
(八)強(qiáng)化水上運輸安全監(jiān)管
按照市局主管部門安排,加強(qiáng)日常安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊船舶超范圍經(jīng)營行為,嚴(yán)格執(zhí)行“逢七不開”規(guī)定和船舶防碰撞等措施,會同相關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,持續(xù)開展運輸船專項整治,整頓水運市場、船舶、船員、通航秩序。(責(zé)任單位:港航所)
(九)全面實施公路安全生命防護(hù)工程
1.全面排查治理公路安全隱患。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于實施公路安全生命防護(hù)工程的意見》(〔2014〕55號)的總體要求,全面排查治理現(xiàn)有公路安全隱患,制定治理計劃,優(yōu)先保障使用資金,率先完成通行客運班線和接送學(xué)生車輛集中的農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖、危橋危涵等重點路段的安全隱患治理。(責(zé)任單位:公路所、各公路管理站)
2.嚴(yán)格規(guī)范公路工程安全設(shè)施建設(shè)。落實公路建設(shè)“三同時”制度,新建、改建、擴(kuò)建公路建設(shè)項目必須充分考慮安全設(shè)施建設(shè),切實做到同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。(責(zé)任單位:公路所)
3.加強(qiáng)道路交通安全管理和交通運輸執(zhí)法力量建設(shè)。按照《2015年深化道路交通“平安行·你我他”行動實施方案》要求,積極聯(lián)系公安局、區(qū)編辦、區(qū)財政局等部門,根據(jù)道路里程、經(jīng)營性道路運輸車輛和機(jī)動車增長情況,相應(yīng)加強(qiáng)道路交通安全管理和交通運輸執(zhí)法力量建設(shè),完善道路交通警務(wù)保障和交通運輸行政執(zhí)法機(jī)制。(責(zé)任單位:辦公室、法規(guī)辦)
(十)強(qiáng)化交通工程建設(shè)安全監(jiān)管
嚴(yán)厲打擊交通工程建設(shè)領(lǐng)域不辦理施工許可、安全監(jiān)督等手續(xù)擅自開工以及肢解發(fā)包、層層轉(zhuǎn)包、違法分包、無資質(zhì)超資質(zhì)或掛靠承包等行為。督導(dǎo)施工單位加強(qiáng)施工安全教育,采取有力措施,切實做好防觸電、防火災(zāi)、防人機(jī)凍損、防跌滑、防高空墜物傷人等事故的預(yù)防工作,各施工單位遇惡劣天氣應(yīng)停止施工作業(yè),防止凍傷、摔傷事故的發(fā)生,施工工地安全管理人員必須跟班管理,不得擅自脫崗離崗,做到防患于未然。落實新建、改建、擴(kuò)建道路交通主體工程與公路智能交通安全系統(tǒng)建設(shè)“三同時”制度。(責(zé)任單位:公路所、基建辦)
(十一)扎實開展隱患排查治理,及時消除安全隱患
牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,健全完善“企業(yè)自查自糾、專家現(xiàn)場診斷、科技手段檢測、執(zhí)法督促整改、政府掛牌督辦”的隱患排查治理體系,加大專項整治力度,搞好隱患排查治理,不斷提升事故預(yù)防能力。全力做好“兩客一危”重點車輛,交通站場等重點領(lǐng)域和農(nóng)村客車、校車通行農(nóng)村公路的隱患排查治理工作。一是嚴(yán)格落實企業(yè)自查自糾制度。各交通運輸企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行隱患定期自查、自評、自糾、自報制度,凡是沒有執(zhí)行事故隱患自查自糾和報告規(guī)定的,將依法給予行政處罰。二是創(chuàng)新檢查方式。要積極采用政府購買服務(wù)等方式,聘請專家?guī)椭髽I(yè)“診斷”隱患、發(fā)現(xiàn)問題,指導(dǎo)搞好整改。推廣科技手段檢測隱患,提高科技管理水平。三要確保整改到位。對執(zhí)法檢查和專項整治中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,要立即整改;暫時不能立即整改的,要制定整改方案,明確整改責(zé)任和期限;拒不整改或者整改不力的,將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是嚴(yán)格掛牌督辦制度。對一些可能造成傷亡大、損失大、社會影響大的重大事故隱患,要及時下達(dá)重大隱患整改督辦通知書,督促限期整改。(責(zé)任單位:運管處、各交管所、各公路管理站、各交通運輸企業(yè))
(十二)強(qiáng)化應(yīng)急管理工作,提升應(yīng)急處置能力
完善突發(fā)事件應(yīng)急處置體系,做好綜合預(yù)案、專項預(yù)案編制修訂工作。局屬各單位要依據(jù)市局主管部門相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實際工作,修訂完善客運站應(yīng)急處置預(yù)案、危險品運輸應(yīng)急處置預(yù)案、公路方面相關(guān)預(yù)案、交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案等各項預(yù)案。修訂后要以正式文件予以印發(fā),另制定配套現(xiàn)場工作方案和操作手冊,提高預(yù)案質(zhì)量和可操作性,應(yīng)急預(yù)案要及時向法規(guī)辦報備。各運輸企業(yè)要按照安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合有關(guān)要求和企業(yè)實際情況,制定可操作的各類應(yīng)急預(yù)案和處置方案,并及時向安全辦報備。各單位、企業(yè)要按照應(yīng)急演練計劃,科學(xué)組織實施應(yīng)急演練。要加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報送,及時、準(zhǔn)確地上報安全生產(chǎn)事故信息,嚴(yán)禁瞞報、遲報、謊報、漏報,確保有效應(yīng)對各類安全生產(chǎn)事故。(責(zé)任單位:法規(guī)辦、基建辦、運管處、公路所、各交通運輸企業(yè))
三、實施步驟
(一)動員部署階段(3月20日前)。召開調(diào)度會議,進(jìn)行安排部署。利用各種媒體,廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動,營造濃厚社會氛圍。
(二)規(guī)范整治階段(3月—10月)。各責(zé)任單位要按照專項行動的主要任務(wù)和工作安排,制定工作方案,對涉及到的每一個部位、每一個環(huán)節(jié)、每一項措施進(jìn)行細(xì)化分工,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作安排計劃和保障措施,并逐項落實。
(三)總結(jié)提升階段(11月—12月)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,查缺補(bǔ)漏,建立完善各項安全制度和運行機(jī)制,鞏固成果,進(jìn)一步提升城市公共安全管理水平。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全區(qū)交通運輸系統(tǒng)城市公共安全專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在運管處,具體負(fù)責(zé)行動的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。各責(zé)任單位要明確專門工作人員,制定具體工作方案,把各項工作落實到位。
篇8
一、2009年工作回顧
(一)認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動
按照縣委的部署,我局認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在學(xué)習(xí)實踐活動中,我局緊密聯(lián)系實際,精心組織、認(rèn)真謀劃、有序推進(jìn),準(zhǔn)確把握查找問題、分析原因、明確思路、解決問題“四個環(huán)節(jié)”,認(rèn)真落實召開民主生活會、形成班子分析檢查報告和組織群眾評議三個步驟,著力解決實際問題,取得了預(yù)期成效。
(二)全力做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地保障工作
一是規(guī)范了建設(shè)用地報批工作。按照“依法依規(guī)、從嚴(yán)從緊、有保有壓、集約節(jié)約”的原則,積極支持有利于結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目建設(shè)用地,保障了基礎(chǔ)設(shè)施和重點項目的用地需求,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需用地。全年共上報獨立選址用地1宗,面積5.3122公頃;置換用地1宗,面積26.2711公頃。
二是加強(qiáng)征地實施管理。在實施重點項目征地過程中,正確處理國家、建設(shè)單位、農(nóng)民集體和被征地農(nóng)戶的利益關(guān)系,更多地考慮農(nóng)民群眾的利益,嚴(yán)格實行“兩公告一登記”的征地程序,落實征地聽證制度,在縣政府的指導(dǎo)下初步建立了失地農(nóng)民社會保障體系,并及時足額兌現(xiàn)了農(nóng)民征地補(bǔ)償安置費,靈城鎮(zhèn)羅河村26.2711公頃農(nóng)用地置換征地補(bǔ)償款382.18萬元已按協(xié)議100%支付到位。
三是積極為建設(shè)項目提供優(yōu)質(zhì)用地服務(wù)。我們采取協(xié)調(diào)溝通、政策法規(guī)教育等辦法妥善解決征地中的突出問題,積極做好國家和省、市、縣級重大工程項目用地的前期各項準(zhǔn)備工作,努力為建設(shè)項目用地提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),保障了各項工程的順利實施。
(三)切實加強(qiáng)土地管理工作
一是加強(qiáng)土地利用計劃管理。我局嚴(yán)格實施土地利用年度計劃,嚴(yán)格控制土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整,對于非重點項目,一般不得調(diào)整規(guī)劃;切實加強(qiáng)基本農(nóng)田監(jiān)督管理,除國家重點建設(shè)項目以外,任何項目不得占用基本農(nóng)田。進(jìn)一步加強(qiáng)了建設(shè)項目用地預(yù)審工作,堅持實行集體會審制度,嚴(yán)格遵守《禁止供地目錄》和《限制供地目錄》,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、國家產(chǎn)業(yè)政策和建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)項目中有關(guān)土地利用方面的內(nèi)容,依法進(jìn)行建設(shè)項目用地預(yù)審,完成了省級重點工程明徐高速公路、宿淮鐵路以及縣重點工程靈璧縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心、徐淮物流糧食產(chǎn)業(yè)園等項目的預(yù)審和調(diào)規(guī)工作,預(yù)審面積346.3791公頃。同時嚴(yán)格控制建設(shè)項目占用耕地,有效地防止了建設(shè)用地盲目擴(kuò)張,從源頭上控制建設(shè)項目對土地的不合理利用。
二是加強(qiáng)土地供應(yīng)管理。按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》要求,我們?nèi)媛鋵嵙送恋乩霉芾碚?,?yán)格界定劃撥與有償用地界限,全面推行經(jīng)營性土地招拍掛制度;堅決落實房地產(chǎn)市場土地調(diào)控政策,確保經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房用建設(shè)用地;建立健全了劃撥用地公示制度,加強(qiáng)了劃撥土地供應(yīng)管理;切實加強(qiáng)了批后監(jiān)管,嚴(yán)格禁止長期批而不征、征而不供和占而不用的現(xiàn)象存在,堅決把住土地供應(yīng)的閘門。全年共協(xié)議出讓國有土地103宗,總面積40.93畝,收取土地出讓金188.38萬元,掛牌出讓國有土地3宗,總面積109.85畝,成交價格3068萬元,土地出讓收入全部上繳國庫。
三是加強(qiáng)農(nóng)村土地管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》,除三類用地可以使用農(nóng)村集體土地外,其他項目堅決不得使用農(nóng)村集體土地。對符合土地利用總體規(guī)劃和年度計劃,符合節(jié)約集約用地要求的建設(shè)項目,及時依法辦理審批手續(xù)。對農(nóng)村村民建設(shè)使用土地的,我們嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國土資源部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理的意見》的規(guī)定,實行“三到場”的農(nóng)村宅基地審批管理辦法,及時辦理相關(guān)手續(xù),切實推進(jìn)農(nóng)村土地的節(jié)約、集約利用。
四是加強(qiáng)土地執(zhí)法監(jiān)察。按照省、市安排,深入開展了“全面清查土地違法行為專項行動”活動,在對去年開展土地執(zhí)法百日行動的情況進(jìn)行“回頭望”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為。認(rèn)真執(zhí)行動態(tài)巡查制度,切實加強(qiáng)土地利用監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)并制止違法行為,將違法行為制止在
萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)了與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察、法院等部門的溝通聯(lián)系,努力建立部門協(xié)作的國土資源執(zhí)法監(jiān)察長效機(jī)制。嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)案件,努力提高辦案質(zhì)量和效果,并對一些農(nóng)村村民未批先用、批少占多、占用耕地修建住房等問題進(jìn)行了重點查處。全年共立案查處各類土地違法違規(guī)案件17起,涉案土地面積47.32畝,其中耕地26.79畝,罰款5.5萬元,并已全部結(jié)案。
(四)全面推進(jìn)土地開發(fā)整理工作
經(jīng)過認(rèn)真組織實施和嚴(yán)格監(jiān)督管理,大路、大廟兩個鄉(xiāng)1583.72公頃基本農(nóng)田整理項目已于今年6月30日竣工,新增耕地面積73.11公頃。澮溝鎮(zhèn)基本農(nóng)田整理項目已經(jīng)省國土資源廳批準(zhǔn)實施,總面積1963.5公頃,實施后可新增耕地71.43公頃,目前正在進(jìn)行項目招投標(biāo),將于近期組織實施。另xx鄉(xiāng)基本農(nóng)田整理項目已向省國土資源廳申報立項,總規(guī)劃面積2568.23公頃,預(yù)計總投資3921.5萬元,計劃2年完工,預(yù)計新增耕地65.75公頃。
(五)扎實開展新農(nóng)村建設(shè)用地置換工作
根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模、置換潛力和全縣的用地需求,縣政府今年安排了2105畝置換任務(wù),并分解到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于時間緊,任務(wù)重,自8月份以來,我局嚴(yán)格按照縣政府的統(tǒng)一部署,積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,精心組織,依法推進(jìn),取得了初步成效。經(jīng)統(tǒng)計,全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共涉及拆遷片數(shù)45個,拆遷戶數(shù)1377戶,拆遷面積13.6萬平方米,房屋拆遷總費用3820萬元,土地復(fù)墾費用670萬元,通過土地復(fù)墾可新增耕地面積2753畝。到目前為止,全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全面進(jìn)入房屋拆遷補(bǔ)償安置階段,已下?lián)芊课莶疬w補(bǔ)償資金1171萬元;通過復(fù)墾,已新增耕地面積450畝。其中:楊疃鎮(zhèn)的房屋拆遷、土地復(fù)墾工作已全面結(jié)束,大廟、黃灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房屋拆遷已結(jié)束,正在進(jìn)行土地復(fù)墾工作,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)的房屋拆遷工作正在推進(jìn)之中。
(六)全面加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理工作
一是進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理,加快礦業(yè)權(quán)市場化建設(shè),全年共新頒發(fā)采礦許可證2個、延續(xù)28個、注銷4個,變更37個,掛牌出讓采礦權(quán)1宗,價款收入400萬元。
二是加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費征管力度,全年共征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費21萬元。
三是繼續(xù)深入開展礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序整頓工作,并加強(qiáng)礦山巡查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處無證采礦、越界開采等違法案件6起,維護(hù)了良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
四是加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。以安全生產(chǎn)宣傳月為契機(jī),向廣大干部群眾宣傳礦山安全生產(chǎn)和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急知識,書寫了宣傳標(biāo)語20余條,制作展板8塊,發(fā)放宣傳資料1萬余份。落實了汛期值班、災(zāi)情速報和險情巡查三項制度以及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)的各項制度,并加強(qiáng)日常監(jiān)管,實行一周一巡查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時采取措施,同時函告有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及安監(jiān)、公安、供電等部門,并積極協(xié)助做好監(jiān)管工作,減少了礦山安全事故和地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
(七)狠抓各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作
一是第二次土地調(diào)查工作進(jìn)入沖刺階段。根據(jù)國務(wù)院和省、市的要求,我們積極籌措經(jīng)費,購置辦公設(shè)備,抽調(diào)精干力量,組織技術(shù)培訓(xùn),在認(rèn)真實施試點工作的基礎(chǔ)上,全面展開了第二次土地調(diào)查工作,通過全體調(diào)查人員的艱苦努力,目前已基本完成調(diào)查任務(wù),并將于12月20日前完成全縣的統(tǒng)一時點更新、變更調(diào)查和遙感監(jiān)測工作,從而為今后我縣土地資源的科學(xué)管理、合理利用提供翔實可靠的資料。
二是土地規(guī)劃修編工作完成過半。加快了靈璧縣土地利用總體規(guī)劃(2006—2020)修編工作進(jìn)度,目前規(guī)劃大綱已編制完成,待上級驗收。下一步將著手進(jìn)行縣級規(guī)劃文本及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制,力爭明年底完成全縣各級土地利用總體規(guī)劃的修編工作。
三是土地登記發(fā)證和土地估價業(yè)務(wù)工作有序開展。我局嚴(yán)格按照土地使用證的頒發(fā)程序、原則,以提高土地登記效率和準(zhǔn)確率為目標(biāo),嚴(yán)格審核每宗土地發(fā)證的每道環(huán)節(jié),不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。今年共頒發(fā)土地使用證2309本,其中集體土地使用證2126本,國有土地使用證183本,并做到了“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準(zhǔn)確、契稅手續(xù)齊全”。積極開展了土地估價業(yè)務(wù)和基準(zhǔn)地價修訂工作,為國有土地出讓和土地使用權(quán)抵押等提供了依據(jù)。
(八)加強(qiáng)國土資源干部隊伍建設(shè)
一是開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所管理干部培訓(xùn)工作。根據(jù)部、省廳和市局的統(tǒng)一部署,我局認(rèn)真開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所管理干部培訓(xùn)工作。培訓(xùn)從7月20日啟動,至10月底結(jié)束,對全縣20個基層國土資源所的122名干部進(jìn)行了脫產(chǎn)封閉培訓(xùn),并取得了預(yù)期的效果。我們注重培養(yǎng)思想作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)過強(qiáng)的國土資源干部隊伍,將政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)與自學(xué)、輔導(dǎo)講課與討論交流有機(jī)地結(jié)合起來,將黨的十七大精神同國土資源具體工作結(jié)合起來,促使干部職工把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高自身能力變成自覺行動,真正提高了基層干部職工的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。
二是加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)。健全了系統(tǒng)內(nèi)部各項管理制度,健全了工作、學(xué)習(xí)、生活和廉政建設(shè)各項制度,重點加強(qiáng)了財務(wù)管理、車輛管理,制定了《財務(wù)管理制度》、《公務(wù)招待管理制度》、《車輛管理制度》和《考勤制度》等四項制度,并嚴(yán)格實行招待費、車輛維修費審報制度,從錢、權(quán)、人、事各個方面加強(qiáng)監(jiān)管,完善了干部監(jiān)督約束機(jī)制,調(diào)動了工作人員的工作積極性,形成了工作合力。
三是加強(qiáng)了基層國土所規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真落實省廳《關(guān)于加強(qiáng)基層國土資源所建設(shè)的意見》,采取積極措施,不斷改善基層國土資源所的基礎(chǔ)設(shè)施條件,同時建立健全規(guī)章制度,努力提高依法行政水平和服務(wù)效能。通過積極努力,今年我縣20個基層國土資源所規(guī)范化建設(shè)全部通過了省廳組織的驗收,爭取到獎勵資金575萬元,促進(jìn)了基層國土資源管理工作的發(fā)展。
三是加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。我們將行業(yè)作風(fēng)建設(shè)作為加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的重點來抓,從領(lǐng)導(dǎo)干部自身建設(shè)入手,要求領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識,爭取工作主動。全面落實行政為民“十項措施”和工作人員“五條禁令”,堅決杜絕工作中推諉扯皮、吃拿卡要和不負(fù)責(zé)任等問題的產(chǎn)生。教育和引導(dǎo)干部職工樹立大局意識和服務(wù)意識,嚴(yán)格依法行政,特別是在土地和礦產(chǎn)出讓、審批、登記及項目招標(biāo)工作中堅持原則,照章辦事,防止現(xiàn)象發(fā)生,堅決糾正在征收征用土地和資源管理中損害群眾利益的不正之風(fēng),有效地防止了利用職權(quán)參與土地、礦產(chǎn)非法交易,從中牟利等行為的產(chǎn)生樹立了國土資源部門依法行政、熱情服務(wù)、廉潔高效、求真務(wù)實、開拓進(jìn)取的新形象。
四是認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,增強(qiáng)廉政勤政意識和拒腐防變能力。把反腐倡廉與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,初步構(gòu)建了教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,切實加強(qiáng)對行政審批事項的全程監(jiān)管和管人管錢管項目等重點崗位的監(jiān)督管理,促使黨員干部正確對待、慎重使用黨和人民賦予的權(quán)力,做到勤政廉潔,推動了國土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面深入開展。
二、存在的問題
在縣委、縣政府合市國土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)與支持下,我們在保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會等方面做了應(yīng)該做的工作,為開創(chuàng)我縣國土資源工作新局面做出了新的貢獻(xiàn)。然而在工作中還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:一是耕地保護(hù)責(zé)任落得不夠扎實,還局限于落實責(zé)任的形式,真正的責(zé)任還在于國土資源部門,縣鄉(xiāng)村各級組織仍不能切實負(fù)起保護(hù)責(zé)任。二是業(yè)務(wù)基礎(chǔ)仍然比較差,主要是信息化管理和城鄉(xiāng)地籍規(guī)范化管理方面還存在著很大的差距。三是執(zhí)法監(jiān)察工作比較薄弱,違法案件查處難,執(zhí)行更難,特別是農(nóng)村村民違法建房的勢頭難以遏制。四是礦產(chǎn)資源整合工作力度還不夠。五是由于辦公地方緊張,無法實行集中統(tǒng)一辦公、無法推行窗口辦文制度。六是干部隊伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。針對以上問題,我們將在今后的工作中進(jìn)一步加以提高和完善,不斷開拓進(jìn)取、求實創(chuàng)新,扎實地搞好國土資源各項工作。
三、2010年工作計劃
明年,我局將緊緊圍繞全縣中心工作和國土資源重點工作,著重抓好以下幾方面的工作:
一是繼續(xù)落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,切實夯實耕地保護(hù)責(zé)任,落實耕地保護(hù)的各項措施,加強(qiáng)對責(zé)任落實情況的監(jiān)督檢查,確保耕地保有量指標(biāo)和基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)不突破市下達(dá)的任務(wù)。
二是圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作重點,積極為重大建設(shè)項目提供用地保障,確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展必需用地。落實土地調(diào)控管理政策,嚴(yán)把土地供應(yīng)閘門,控制建設(shè)用地增量,規(guī)范土地征收征用管理,加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理,加大土地收儲工作力度,嚴(yán)格規(guī)范管理,確保建設(shè)用地規(guī)范、有序。
三是鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法開采行為,堅決糾正濫采亂挖礦產(chǎn)資源的行為,建立礦產(chǎn)資源開采利用規(guī)范管理的長效機(jī)制,維護(hù)良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用秩序。
四是加大土地開發(fā)整理工作力度,嚴(yán)格管理,規(guī)范實施,加快進(jìn)度,實施澮溝鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)基本農(nóng)田整理項目。認(rèn)真規(guī)劃設(shè)計,加大工作力度,組織好2010年省、市、縣級項目的踏勘選址和評審論證工作。并加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保項目的經(jīng)濟(jì)社會效益。
五是進(jìn)一步加大土地置換工作推進(jìn)力度。積極開展村莊普查,全面查清每個村莊的面積、人口、戶數(shù)、建筑物和附屬物等情況,登記造冊,并據(jù)此制定全縣建設(shè)用地置換總體規(guī)劃和年度具體規(guī)劃,認(rèn)真組織實施。
六是加強(qiáng)國土資源基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè),全面完成第二次全國土地調(diào)查、第二輪土地利用總體規(guī)劃修編和基本農(nóng)田調(diào)整劃定工作;按照全省的統(tǒng)一部署,全面啟動農(nóng)村集體土地確權(quán)和發(fā)證工作;推進(jìn)信息化建設(shè),充分利用土地利用數(shù)據(jù)庫和現(xiàn)代化設(shè)備,努力提高國土資源管理的信息化水平。
篇9
關(guān)鍵詞:快遞業(yè);電子商務(wù);協(xié)同發(fā)展;互聯(lián)網(wǎng)+
中圖分類號:F618 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
Abstract: Express logistics is an important part of E-commerce ecosystem, E-commerce and logistics express is mutual support and common development of the relationship. In order to promote the benign interaction and healthy development of E-commerce and express logistics. This paper studies on the express industry and its development in coordination with E-commerce about the relationship between E-commerce and express industry, the importance of synergetic development of E-commerce and express industry, the general idea and relevant measures, and so on.
Key words: express industry; E-commerce; synergetic development; internet plus
目前商物流行業(yè)一片繁榮,呈現(xiàn)出以下幾個特點:電商物流行業(yè)服務(wù)能力穩(wěn)步提升,用戶滿意度較高;開放、融合、共享、創(chuàng)新將會成為電商物流發(fā)展的新常態(tài);而且農(nóng)村電商物流發(fā)展迅猛,跨境電商物流也呈現(xiàn)出高速長態(tài)勢。2016年全國電子商務(wù)交易額達(dá)到26.1萬億元,較上年同比增加20%。然而正是電商物流支撐了消費市場規(guī)模的擴(kuò)大,目前以電商物流為代表的新興經(jīng)濟(jì)方興未艾,正在逐步成為經(jīng)濟(jì)增長的新動力。綜合來看,不管是從經(jīng)濟(jì)層面還是行業(yè)需求以及政策紅利的角度來看,電商物流行業(yè)將會在2017年迎來發(fā)展的最佳時期,將繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢。
1 電子商務(wù)與快遞業(yè)之間的關(guān)系
電子商務(wù),作為一種新型的科技產(chǎn)業(yè),主要是針對信息流、商流、資金流和物流的電子化,不僅是物流、商流、信息流、資金流的重要渠道和支撐平臺,更是促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)與國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大利器。而物流快遞,作為兼有郵遞功能的門對門物流活動,具有帶動產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣、吸納就業(yè)人數(shù)多、經(jīng)濟(jì)附加值高、技術(shù)特征顯著等特點。它將信息傳遞、物品遞送、資金流通和文化傳播等多種功能融合在一起,關(guān)聯(lián)生產(chǎn)、流通、消費、投資和金融等多個領(lǐng)域,是現(xiàn)代社會不可替代的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
電子商務(wù)與快遞,曾經(jīng)分屬不同領(lǐng)域的兩個產(chǎn)業(yè),因為現(xiàn)代消費方式的變化而密切關(guān)聯(lián)、相伴而行、相輔相成。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下,跨境電商、移動電商將會把電子商務(wù)推上另一個,而作為電子商務(wù)支撐產(chǎn)業(yè)的快遞物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展將直接影響電子商務(wù)的客戶體驗。電子商務(wù)的迅猛發(fā)展將大大增加對于快遞物流服務(wù)業(yè)的需求,網(wǎng)絡(luò)購物業(yè)務(wù)量的增長同步帶動了快遞業(yè)務(wù)量的增長,而快遞物流服務(wù)業(yè)出色的服務(wù)也會進(jìn)一步推進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。
可見,沒有快遞行業(yè)快捷配送,電商難以發(fā)展;反之,沒有電商的支撐,快遞行業(yè)也不可能迅猛發(fā)展。電子商務(wù)與快遞物流服務(wù)好比天平的兩端,任何一端的發(fā)展滯后,都會造成電子商務(wù)與快遞物流發(fā)展失衡。只有雙方聯(lián)動發(fā)展,協(xié)同共贏,才能更好地為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),才能有力促進(jìn)了兩個市場的發(fā)展壯大。
2 快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的重要意義
快遞業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,是推動流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費升級的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。電子商務(wù)是網(wǎng)絡(luò)化的新型經(jīng)濟(jì)活動,是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代流通方式的重要內(nèi)容。近年來,快遞業(yè)與電子商務(wù)相互依存、互為支撐,業(yè)務(wù)合作日趨緊密、關(guān)聯(lián)領(lǐng)域不斷拓展。促進(jìn)快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展,是加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措;是實現(xiàn)全面建成小康社會的重要手段。
3 快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的總體思路
以黨的十和十八屆三中、四中、五中全會精神及系列重要講話精神為指導(dǎo),結(jié)合各地黨代會和人大會議的會議精神,堅持以市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新發(fā)展、因地制宜和突出特色為導(dǎo)向,以建立適合電子商務(wù)快速發(fā)展的物流快遞管理和服務(wù)體系為目標(biāo),以政策集成為手段,發(fā)揮政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的優(yōu)勢,探索政策創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,推進(jìn)管理方式改革,為快遞業(yè)與電子商務(wù)在創(chuàng)新驅(qū)動、規(guī)模發(fā)展、設(shè)施建設(shè)等方面創(chuàng)造協(xié)同發(fā)展的良好政策環(huán)境,破除行業(yè)發(fā)展瓶頸,著力解決產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、信息互聯(lián)互通、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同規(guī)劃等問題,建立與協(xié)同發(fā)展需求相適應(yīng)的管理制度和服務(wù)體系。
4 快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)
規(guī)劃布局科學(xué)化:將電商物流快遞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃,進(jìn)一步拓展完善快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善骨干節(jié)點和末端投遞服務(wù)站點建設(shè)。
信息平臺開放化:建設(shè)集“數(shù)據(jù)采集、信息互聯(lián)和政府監(jiān)管”于一體的快遞電商公共信息服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)用戶、電商、快遞、政府等多方信息的匯總與共享,促進(jìn)線上線下互動創(chuàng)新。
車輛配送標(biāo)準(zhǔn)化:建立和完善配送車輛標(biāo)準(zhǔn)體系,實現(xiàn)配送車輛規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化運營。
人才培養(yǎng)專業(yè)化:建立快遞和電商從業(yè)人員服務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn),完成從業(yè)人員的培訓(xùn)和考核,全面實現(xiàn)持證上崗。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化:形成一批運行規(guī)范有序、示范作用明顯的協(xié)同發(fā)展項目,基本形成覆蓋全省、全市,普惠城鄉(xiāng)、技術(shù)先進(jìn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全高效和綠色節(jié)能的快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,基本實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點,村村通快遞”。
制度體系創(chuàng)新化:通過政策創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,建立起適合電子商務(wù)快速發(fā)展的物流快遞管理制度和服務(wù)體系,推動快遞、電商企業(yè)服務(wù)模式創(chuàng)新,培育壯大一批輻射范圍廣、服務(wù)能力強(qiáng)、社會效益好的快遞、電商企業(yè),努力促進(jìn)快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展。
5 快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展的主要措施
5.1 推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃
鼓勵快遞、電商企業(yè)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,推動跨地區(qū)、跨行業(yè)的“電子商務(wù)與物流快遞服務(wù)信息公共服務(wù)平臺”的建設(shè),面向電子商務(wù)企業(yè)、快遞企業(yè)、政府部門等多位主體共同使用,在社區(qū)、校區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等公共場所建設(shè)快遞綜合服務(wù)平臺,或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)管理、對接、預(yù)測功能的信息化,引導(dǎo)快遞企業(yè)與電商企業(yè)深化合作,統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)系統(tǒng)對接和信息交換,促進(jìn)快遞服務(wù)與網(wǎng)購業(yè)務(wù)融合銜接。支持共同運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù),開發(fā)應(yīng)用軟件、手機(jī)APP等網(wǎng)絡(luò)工具,發(fā)展倉儲配送、流通加工、個性化定制、代收貨款、訂單生產(chǎn)等服務(wù),打造信息化智能快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索建設(shè)集“數(shù)據(jù)采集、信息互聯(lián)和政府監(jiān)管”于一體的快遞電商公共信息服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)用戶、電商、快遞、政府等多方信息的匯總與共享,促進(jìn)線上線下互動創(chuàng)新。
5.2 加快電商快遞物流園區(qū)建設(shè)
電商快遞園區(qū)是指在機(jī)場、港口、鐵路、高速公路及其周邊沿線,以及在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)電商快遞園,并為進(jìn)駐的電商、快遞企業(yè)提供道路、水電、倉儲、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)配套設(shè)施。將電商物流快遞需求納入城市總體規(guī)劃,完善通道與節(jié)點布局,保障城市配送基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,加快物流園區(qū)向“智慧市場+電商創(chuàng)業(yè)孵化區(qū)”模式轉(zhuǎn)型升級,提供具備集中倉儲、高效分揀、快速配送、商品展示等功能的倉配一體化服務(wù)。加快園區(qū)內(nèi)部資源整合,引進(jìn)金融、保險等企業(yè)入駐園區(qū),提供“一站式”服務(wù)。
5.3 化快遞末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
按照《快遞服務(wù)》、《快遞營業(yè)場所設(shè)計基本要求》、《郵政業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備配置規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)快遞企業(yè)推進(jìn)營業(yè)場所標(biāo)準(zhǔn)化、分撥中心規(guī)范化、作業(yè)流程制度化建設(shè)。支持電商、快遞企業(yè)結(jié)合主要商業(yè)中心、大型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、校區(qū)、寫字樓和機(jī)關(guān)事業(yè)單位等公共場所布局,規(guī)劃建設(shè)快遞配送站、智能快遞箱等電商快遞末端服務(wù)網(wǎng)點。推動快遞企業(yè)創(chuàng)新收派模式,推廣網(wǎng)訂店?。ㄋ停?、店內(nèi)寄件等服務(wù)。同時規(guī)范快遞末端網(wǎng)點備案管理。
5.4 推行快遞配送車輛規(guī)范化
按照《城市物流配送汽車選型技術(shù)要求》、《快遞專用電動三輪車技術(shù)要求》等國家標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合實際制定城市快遞配送專用汽車、快遞專用電動車等車輛管理辦法和臨時停車管理措施,合理規(guī)劃快遞配送車輛通行路線和貨物裝卸地點,統(tǒng)一城市配送車輛標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識管理,消除非標(biāo)車輛運營,鼓勵采用清潔能源車輛開展快遞配送業(yè)務(wù),支持充電、加氣等設(shè)施建設(shè),并給予通行便利。
5.5 推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”服務(wù)農(nóng)村工程
加大快遞服務(wù)農(nóng)村電商力度,積極推進(jìn)快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)拓展延伸,提升農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)快遞服務(wù)水平,完善農(nóng)村地區(qū)物流快遞體系,鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與快遞網(wǎng)點、社區(qū)等對接,開展生鮮產(chǎn)品“基地+社區(qū)直供”電子商務(wù)業(yè)務(wù),引導(dǎo)快遞、電商企業(yè)廣泛與農(nóng)村郵政局所、村郵站、“三農(nóng)”服務(wù)站、農(nóng)村供銷社、客(貨)運站及超市便利店等農(nóng)村市場服務(wù)主體開展快遞業(yè)務(wù)合作,暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的雙向流通渠道,促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展。
5.6 鼓勵電商企業(yè)與物流快遞企業(yè)合作
鼓勵電商企業(yè)和快遞企業(yè)對接系統(tǒng)建設(shè),統(tǒng)一信息交換和數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn),建立合理的利益分配機(jī)制,公開透明快遞服務(wù)價格,加強(qiáng)與快遞企業(yè)的溝通協(xié)作,提供合理的、公開透明的、雙贏的行業(yè)規(guī)則,通過系統(tǒng)分配和有效管理,解決遞送資源不足問題的同時帶動眾多小快遞企業(yè)的發(fā)展,促使電商與快遞兩個行業(yè)能夠更好地深入合作,共建和諧生態(tài)鏈。
5.7 加大快遞電商人才隊伍建設(shè)
推動政府、企業(yè)和院校三方建立合作機(jī)制,利用大中專院校資源,鼓勵校企合作,推進(jìn)校園快遞服務(wù)中心建設(shè),打造教學(xué)、實訓(xùn)相結(jié)合的快遞人才教育培訓(xùn)實踐基地,促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)和企業(yè)人才招聘。加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),推動國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹和執(zhí)行,支持行業(yè)協(xié)會,支持快遞企業(yè)組織從業(yè)人員參加快遞業(yè)務(wù)員職業(yè)技能鑒定考試,提升從業(yè)人員的基本技能、職業(yè)操守、綜合素質(zhì)和服務(wù)水平,通過社會化考試取得職業(yè)資格證書的個人,享受人社部門相關(guān)補(bǔ)貼政策。形成政府引導(dǎo)、企業(yè)接收、院校培養(yǎng)的人才培養(yǎng)體系,加快行業(yè)中、高級人才培養(yǎng),打造多層次快遞電商人才隊伍。
5.8 強(qiáng)化保障措施
(1)落實組織保障
建立由財政、商務(wù)、郵政管理部門牽頭,交通運輸、城市規(guī)劃、公安等相關(guān)部門參與的部門間工作協(xié)商機(jī)制,責(zé)任清晰、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、高效運行地促進(jìn)快遞業(yè)與電子商務(wù)的協(xié)同發(fā)展工作,及時研究處理突出問題,廣泛開展多形式、多渠道、多層次的合作,因地制宜促進(jìn)快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展。
(2)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)
結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點、電子商務(wù)發(fā)展水平和物流快遞配送存在的主要問題,完善出臺電子商務(wù)和快遞發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃,制定切實可行的工作方案,充分調(diào)動政府和社會資源,推動快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃、物流業(yè)中長期規(guī)劃、服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等。引導(dǎo)快遞、電商企業(yè)合理布局城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷拓展協(xié)同發(fā)展空間。
(3)強(qiáng)化政策扶持
貫徹落實國家、地方政府促進(jìn)快遞業(yè)與電子商務(wù)發(fā)展的有關(guān)政策,勇于破除現(xiàn)有管理體制對電商物流快遞的束縛,積極向政府及有關(guān)部門爭取財政資金和建設(shè)用地等政策支持,加大政府在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)商的投入,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營模式創(chuàng)新,激發(fā)出市場主體的活力和創(chuàng)造性,努力創(chuàng)造有利于電商物流快遞繁榮發(fā)展的政策體制環(huán)境,推動快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展示范性工程項目建設(shè)。
(4)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督和協(xié)會作用
將有關(guān)郵政監(jiān)管工作委托給當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\輸部門,以推動寄遞安全屬地管理,提升安全監(jiān)管實效。同時指導(dǎo)物流學(xué)會、電子商務(wù)協(xié)會、快遞協(xié)會等行業(yè)協(xié)會發(fā)揮作用,加強(qiáng)調(diào)查研究,開展合作交流,提供政策建議,做好企業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營,促進(jìn)市場秩序規(guī)范,維護(hù)行業(yè)共同利益,形成政府、協(xié)會、企業(yè)之間的良性互動機(jī)制。
(5)強(qiáng)化新聞宣傳
充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用,積極利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)論壇、微信多種新聞媒介,大力宣傳推進(jìn)快遞業(yè)與電子商務(wù)協(xié)同發(fā)展工作的成功案例,定期舉辦相關(guān)論壇、新聞沙龍等活動,鼓勵快遞和電商企業(yè)開展品牌宣傳、招商推介活動,促進(jìn)行業(yè)內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和溝通交流,積極營造良好的輿論氛圍。
6 總 結(jié)
物流快f是電子商務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,電子商務(wù)與快遞業(yè)是相互支撐、共同發(fā)展的關(guān)系,良好的電子商務(wù)模式和電子商務(wù)企業(yè)、物流快遞業(yè)的協(xié)同發(fā)展必將促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,甚至帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。
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篇10
企業(yè)后勤工作計劃(一)
為了配合好企業(yè)的發(fā)展,給公司員工提供有力的后勤保障,特制定以下工作計劃:
一、指導(dǎo)思想:
20xx年是xx公司經(jīng)營發(fā)展最為關(guān)鍵的一年,后勤管理部將圍繞公司20xx年的工作要求,實行現(xiàn)代企業(yè)運作模式,強(qiáng)化素質(zhì)求生存,規(guī)范管理樹形象,為廣大員工提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為公司的經(jīng)營發(fā)展提供可行的后勤保障。
二、20xx年后勤工作計劃工作目標(biāo):
1、以食品衛(wèi)生安全為中心,強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全管理,確保全年不出現(xiàn)一例食物中毒現(xiàn)象
2、以職工公寓管理為重點,完成20xx年新員工的住宿安排工作,保證職工公寓內(nèi)不發(fā)生安全事故。配合公司搞好員工思想政治工作進(jìn)公寓,使員工公寓管理水平上一新臺階。
3、以員工滿意為目標(biāo),樹立后勤服務(wù)新形象,力爭員工對后勤服務(wù)滿意率較20xx年有一定的提高。同時,為公司文明單位創(chuàng)建和經(jīng)營發(fā)展評估提供較好的后勤保障。
4、以深化后勤改革為動力,確保20xx年公司按現(xiàn)代企業(yè)模式運作,規(guī)范并開拓公司后勤經(jīng)營服務(wù)市場。
三、20xx年后勤工作計劃主要工作:
(一)、以開展誠信教育為主題,加強(qiáng)后勤員工的職業(yè)道德教育,提高公司后勤員工的綜合素質(zhì),增強(qiáng)后勤員工的凝聚力。
1、認(rèn)真組織后勤全體員工學(xué)習(xí)潘總20xx年年終工作會議講話要點,讓后勤員工能了解公司的“五個一工程”,進(jìn)一步增強(qiáng)員工的責(zé)任心和緊迫感,做到愛崗敬業(yè),誠信服務(wù),樂于奉獻(xiàn)。
2、按照公司20xx年的工作計劃,抓好后勤人員服務(wù)公司員工的積極性,提高員工的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
3、定期開展公司文化、體育和娛樂等集體活動及勞動競賽,增強(qiáng)公司員工的凝聚力,形成積極向上的風(fēng)氣。今年五四青年節(jié),公司將搞一次體育競賽活動,我們要購置必要的體育器材,以保障此項工作的順利開展。
4、做好公司開業(yè)前的籌備工作,確保此項工作能在預(yù)定的時間內(nèi)如期完成。
5、為公司員工的培訓(xùn)工作提供有力的后勤保障工作。配備好培訓(xùn)室內(nèi)的設(shè)備器材,每次培訓(xùn)結(jié)束后,將培訓(xùn)室的衛(wèi)生清掃工作完成好,保證員工下一次培訓(xùn)時能有一個干凈舒適的環(huán)境。
(二)、以食品衛(wèi)生安全為中心,加強(qiáng)食堂管理,確保無員工食物中毒現(xiàn)象的發(fā)生,做好餐廳經(jīng)營工作。
1、把安全工作放在伙食工作的首位,高度重視,層層負(fù)責(zé),環(huán)環(huán)相扣,措施到位,確保不發(fā)生一例員工食物中毒現(xiàn)象。
2、建立食堂三餐時間部門負(fù)責(zé)人巡查制度,確保飯食的質(zhì)量和數(shù)量,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、定期召開飲食工作會議,強(qiáng)化廚房工作人員的責(zé)任意識和衛(wèi)生意識,做到面菜質(zhì)量達(dá)標(biāo),做作過程規(guī)范,質(zhì)量價格相符。
4、加強(qiáng)檢查和處罰的力度,不斷改善伙食質(zhì)量,提高服務(wù)水平。
5、努力在飯菜花式品種和飯菜質(zhì)量上下功夫,做到讓絕大多數(shù)員工滿意。
(三)、以員工公寓和食堂為重點,以車間維修區(qū)為龍頭,以辦公樓和廠區(qū)院內(nèi)外為主線,每月開展一次全員參與的無塵日大掃除活動。
1、購置必要的清掃工具,以保證清掃工作的順利進(jìn)行。
2、成立由行政總監(jiān)為組長,行政人事和后勤部門負(fù)責(zé)人為成員的考評領(lǐng)導(dǎo)組,每次清掃完成后要對本次清掃工作進(jìn)行考評,并將考評結(jié)果予以公示。
3、制定相應(yīng)的考評標(biāo)準(zhǔn):
a、區(qū)域衛(wèi)生清理由部門或責(zé)任人按照規(guī)定執(zhí)行。
b、院內(nèi)及院內(nèi)通道經(jīng)常保持地面無煙頭、紙屑、泥土、磚塊和其它雜物等。
c、廁所必須經(jīng)常保持清潔干凈。
d、室內(nèi)做到窗明幾凈,樓道樓梯做到清潔干凈、不留死角。
e、隨時清理煙灰筒。
f、車間、辦公區(qū)和宿舍環(huán)境優(yōu)美、布置有序、無垃圾污染物、不亂放私人物品,墻上墻頂無灰塵。
(四)、以員工滿意為目標(biāo),加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系,經(jīng)常聽取員工對后勤服務(wù)的意見和要求,提高服務(wù)質(zhì)量,樹立后勤服務(wù)新形象。
1、牢固樹立始于員工需求,終于員工滿意的公司服務(wù)理念,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和員工對后勤服務(wù)的滿意度,打造后勤服務(wù)的新形象。
2、定期召開員工座談會,設(shè)立員工公寓、飲食服務(wù)等意見箱,經(jīng)常聽取員工對后勤服務(wù)的意見和要求,并及時處理,加以改進(jìn)。
3、加強(qiáng)和學(xué)公司相關(guān)部門的聯(lián)系,制定員工食堂、員工公寓突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織演練。
總之,20xx年我們要扎扎實實的做好各項工作,給公司的快速發(fā)展提供有力的后勤保障。
企業(yè)后勤工作計劃(二)
1、與公司同舟共濟(jì),為總經(jīng)理分憂解難,在內(nèi)部事務(wù)管理與協(xié)調(diào),發(fā)現(xiàn)問題與解決方案,建立規(guī)章制度,計劃,實施,辦公成本控制、行政經(jīng)費管理與控制、等方面。輔助高管,與各員工一道精誠團(tuán)結(jié),為實現(xiàn)公司的宏偉目標(biāo)而共同奮斗。
2、提高自身建設(shè),不斷學(xué)習(xí)、不斷提高、努力成為一名優(yōu)秀的行政管理人員。
3、本年度重點,(1),優(yōu)化團(tuán)隊;(2),發(fā)現(xiàn),并解決遺留問題;(3),降低與控制辦公運營成本;(4) 實施強(qiáng)化管理;績效、企業(yè)文化、員工福利等多重激勵的現(xiàn)代管理模式;(5),務(wù)實敬業(yè)、勇?lián)厝?,希望有機(jī)會為企業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
目前待解決問題與方案(一):(后勤總務(wù))
1、辦公樓招租:
責(zé)任具體到某人,1,加大宣傳力度,原會議室外窗廣告,晚上用照明裝置,2,公司大門口張貼或放置招租廣告,3,在免費網(wǎng)站發(fā)廣告,4,通過各種收費媒體,中介等宣傳,5,優(yōu)惠政策:第一年以價格優(yōu)惠,以后逐年按%多少遞增,或第一年免部分租金等,6,以建筑裝飾企業(yè)為集結(jié)地做宣傳,吸引租戶,不能長期閑置。
2、建筑垃圾投訴:
責(zé)任具體人如上,1,在各樓梯入口處,張貼裝修注意事項,明例禁止事項;2,派專人現(xiàn)場看管,裝修垃圾按指定地點堆放,不得拋扔,院內(nèi)建筑垃圾每天及時清理。車輛按序排放,保持公司外部環(huán)境。3,工作時間內(nèi),發(fā)現(xiàn)院內(nèi)有建筑垃圾未及時清理,或再有投訴的,直接追究負(fù)責(zé)人,扣績效分及薪資。
3、辦公樓裝修期限:
項目經(jīng)理或?qū)H素?fù)責(zé),加強(qiáng)效率,有問題及時解決,或增加人手,確保在設(shè)定期限內(nèi),完成裝修項目。確保租戶按時入租。
2、水、電安全:
責(zé)任具體到某人,(任兼職水電工,不能勝任的換人或重新招聘)對所有辦公樓,商戶進(jìn)行線路排查,找出頻繁跳電原因,需增容,或整改的限期解決。
春節(jié)前,對衛(wèi)生間,廚房,等各出水點進(jìn)行排查,有冒、滴、漏等現(xiàn)象及時維修,做好防凍工作,確保節(jié)前節(jié)后正常供水供電。
3、綠化、及環(huán)境衛(wèi)生:
內(nèi)外區(qū)域劃分,責(zé)任到人,保持公司環(huán)境清潔:1,保潔員保潔區(qū)域;2,整體外部環(huán)境區(qū)域責(zé)任人;3,辦公室個人區(qū)域,實行6S或制定清潔標(biāo)準(zhǔn)。
4、食堂就餐制度:
實行一人一票日期制,確定月統(tǒng)計票數(shù),蓋章數(shù)相符。外來人員如因業(yè)務(wù)需要用餐的,部門負(fù)責(zé)人重新申領(lǐng),并注明外來人員用餐券。
5考勤制度:
制定考勤制度并執(zhí)行,列入績效分及年終考核,增強(qiáng)紀(jì)律性,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。外出經(jīng)部
門主管同意,填寫出門證,申明去哪里,辦何事,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。不得在工作時間外出做兼職工作。
目前待解決問題與方案(二):(行政內(nèi)務(wù))
1,規(guī)范各類制度、擬定、審批、管理及實施,(見20xx工作計劃—附件)明確崗位和職責(zé),春節(jié)前完成制度修訂,盡快制作上墻,按要求執(zhí)行到員工自覺遵守。
2,年終或春節(jié)后,如有會議事宜,提前做好參會人員確定,時間地點通知;資料準(zhǔn)備;會議室布置;會中服務(wù)與記錄;會后文件資料的整理與工作落實等工作。
4、對公司的證件、證照進(jìn)行登記盤查,集中管理。
3,完成各類資質(zhì)、資信管理,與儲備工作,鼓勵在職員工進(jìn)行各類證書考試、培訓(xùn)。
4,完成20xx年人才招聘、培訓(xùn)、建立人才庫,保證人才儲備工作。
2,跟進(jìn)華瑞的承包經(jīng)營協(xié)議,促進(jìn)與辦理相關(guān)手續(xù)事宜;
3,銀行需要的各類證件,證照,資質(zhì)準(zhǔn)備與手續(xù)辦理、人員溝通等相關(guān)事宜;
3,辦公管理規(guī)范化(見20xx工作計劃—附件);對公司辦公資產(chǎn)、檔案等進(jìn)行徹底清查、分類、登記編號、按序存放;資產(chǎn)管理、辦公用品管理、電話管理、車輛管理、食堂管理等(見20xx工作計劃—各類制度),加強(qiáng)成本控制,規(guī)范領(lǐng)用手續(xù),避免資源浪費。
4,對檔案的歸檔、調(diào)閱、借用實行嚴(yán)格的審批管理,20xx年后資料,實行紙質(zhì)版和電子版同時備份的管理方式,確保檔案的安全性。{企業(yè)行政后勤工作計劃}.
6、協(xié)助落實20xx年度春節(jié)假期、及員工福利發(fā)放事宜;
7、確定春節(jié)值班表,做好期間人員、物品出入登記,及負(fù)責(zé)假期消防、安全、保衛(wèi)、工作;
8、落實總經(jīng)理交辦的其它工作事務(wù)。
企業(yè)后勤工作計劃(三)
20xx年已經(jīng)過去,回顧過去的一年,我在公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和關(guān)心下,在大家的共同努力下,做了一定的工作,但還有很多的不足。今年,我將按20xx年度行政部的整體發(fā)展規(guī)劃及企業(yè)發(fā)展方向,以20xx年工作情況為基礎(chǔ),本著多溝通、多協(xié)調(diào)、積極主動、創(chuàng)造性地開展工作的指導(dǎo)思想,發(fā)揚(yáng)以公司管理者的角度看待公司發(fā)展和管理的工作作風(fēng),本著主人翁精神全面開展20xx年度的工作?,F(xiàn)制定工作計劃如下:
一、完善公司組織架構(gòu)
由于大量的人才引入和公司辦公區(qū)域的擴(kuò)展,公司的組織架構(gòu)也就相應(yīng)的隨之改變。組織架構(gòu)建設(shè)也決定著企業(yè)的發(fā)展方向。在20xx年首先應(yīng)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成公司組織架構(gòu)的完善。確定和區(qū)分每個職能部門的權(quán)責(zé),使每個部門責(zé)權(quán)明確,讓員工清晰地知道自己的崗位責(zé)任、工作內(nèi)容、工作權(quán)限、工作條件、必備的崗位技能及與相關(guān)崗位的匯報與負(fù)責(zé)關(guān)系等,真正做到組織架構(gòu)的科學(xué)適用,保證公司的運營在既有的組織架構(gòu)中良好、規(guī)范的發(fā)展
二、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好人力資源招聘與配置
人才的需求主要來自幾個方面,一是業(yè)務(wù)的良性增長,需要不斷增加員工數(shù)量;二是對稀缺專業(yè)和高端人才的需要無法得到及時滿足;三是人才吸引與挽留的問題,能否確保核心員工持續(xù)恒久的為公司服務(wù)。招聘工作貫穿在公司發(fā)展的每個階段,提高招聘效率,為公司及時供應(yīng)人才,才能保障并推動業(yè)務(wù)的快速進(jìn)展。招聘,表面上看是行政部的工作職責(zé)之一,但其實,它是融合了行政部門、人力資源部力量的全方位工作。要提高招聘效率,必須達(dá)成兩者的和諧統(tǒng)一。
1、按完成20個億的業(yè)務(wù)量計算,各部門均攤的年度業(yè)績核定設(shè)計各部門人員定員數(shù),保證公司員工的穩(wěn)定性。
2、人才儲備:一是優(yōu)秀實習(xí)人員儲備;二是管理人員儲備。為中層管理人員的補(bǔ)充做好準(zhǔn)備。
(1)在招聘過程中用人部門需要有明晰的用人需求
在人事部確定招聘人員的時候,招聘部門要求具備什么樣的條件,哪些是主要條件,哪些是參考條件,什么樣的潛質(zhì)是被優(yōu)先考慮的,該職位人員目前承擔(dān)什么樣的工作,可以在何方向上進(jìn)一步培養(yǎng),在組織中處于什么樣的位置,目前完整的工作安排是什么,等等,這些都有助于找到合適的人選。只有知道要找的是什么,才能說,找到的人是不是合乎這個要求,才能保證招聘的效果。
(2)及時地信息溝通
用人部門將會對新進(jìn)員工進(jìn)行初試和復(fù)試的過程,考察基本素質(zhì)以及業(yè)務(wù)能力。是否能適應(yīng)公司的發(fā)展以便提高招聘的有效性。通知面試前及時與招聘部門主管決定面試的時間、地點并將不同部門面試者合理分批處理,提高招聘效率。
(3)為了保證公司招聘工作的及時有效性,主要采取以下招聘方式:
A、網(wǎng)絡(luò)招聘:這是網(wǎng)絡(luò)日益普及最好的招聘形式,招聘信息可以定時定向投放,后也方便管理和查詢,費用相對比較低。通過在知名的人才網(wǎng)上招聘的信息,如公司的網(wǎng)站,可以快捷的接受到求職的信息。
B、內(nèi)部競爭上崗:這種招聘的費用極少,能提高員工士氣,申請者對公司相當(dāng)了解,適應(yīng)公司的企業(yè)文化和管理操作流程,能較快進(jìn)入工作狀態(tài);而且可以在內(nèi)部培養(yǎng)出一人多能的核心人才。也能提高員工對公司的忠誠度。同時內(nèi)部招聘也能用于內(nèi)部人才的晉升、調(diào)動、輪崗。
C、員工推薦:員工推薦在公司應(yīng)用得比較廣泛,主要是招聘成本比較小,應(yīng)聘人員與現(xiàn)有員工之間存在一定的關(guān)聯(lián)性,基本素質(zhì)較為可靠,只要技能及品質(zhì)相當(dāng)一般可用考慮率用的。
三、薪酬福利的自我考核
對崗位的基礎(chǔ)工作內(nèi)容細(xì)分后,確定具體負(fù)責(zé)人。在完成崗位本身工作的基礎(chǔ)上,配合公司的紀(jì)效考評制度,每月及時的做出月考核計劃表。并積極主動的為公司的其它需要多提合理化見意,提高行政工作的競爭力度。
四、合理安排和完善公司各部門培訓(xùn)制度及計劃
盡管每位員工的成功標(biāo)準(zhǔn)各有不同,但追求成功卻是每位員工的目標(biāo)。因此,培訓(xùn)不僅是員工追逐的個人目標(biāo),是員工福利享受,也是企業(yè)培養(yǎng)人才的責(zé)任。給員工成長的空間和發(fā)展的機(jī)會,是企業(yè)挖掘員工潛力,滿足員工需求的重要表現(xiàn)。根據(jù)各部門的培訓(xùn)需求及企業(yè)的整體需要建立和協(xié)助組織各部門培訓(xùn)活動來滿足企業(yè)的需要。
五、積極提出對建立企業(yè)文化和團(tuán)隊文化建設(shè)相關(guān)有推動性的建議方案
企業(yè)文化是企業(yè)在發(fā)展中形成的一種企業(yè)員工共享的價值觀念和行為準(zhǔn)則,一個企業(yè)沒有文化,這個企業(yè)就沒有了凝聚力,從而也會喪失了持久的競爭力。做為公司的一員應(yīng)該用主人翁意識用心的去推動公司企業(yè)文化的進(jìn)程。
六、充分發(fā)揮工作職能
要協(xié)助營造相互尊重、相互信任的氛圍、維持健康的合作關(guān)系;使各部門員工能了解各項公司制度的制定目的,使得各部門員工能自愿的、積極主動的去遵守和維護(hù)。
七、公司制度的落實執(zhí)行及督察工作
公司過去頒布的剛性的制度已經(jīng)不少,但如果沒有行政部門的監(jiān)督和檢察制度的功效可能會大打折扣。所以,我們最需要的對公司規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行和維護(hù)。如何做到制度的剛性執(zhí)行,首先自己就要以身作則。再有對政策的執(zhí)行要始終如一地堅持,不能虎頭蛇尾;工作不能要寬以待己,嚴(yán)于律人。
八、公司項目資料的信息化管理
為了保證在公司運行體系中投資部門使用的項目文件的方便。
1、必須認(rèn)真協(xié)助投資部做好項目資料的整理、編檔、管理工作。
2、對借閱和領(lǐng)取操作的項目資料按照《項目資料領(lǐng)用規(guī)定》做好詳細(xì)的登記并催促其及時歸還,以便查詢。
3、對投、融資業(yè)務(wù)有一定相關(guān)的了解,對對接單位提供資料方面的科目、類別區(qū)分要有基礎(chǔ)認(rèn)識。
九、辦公資源的有效控制
更好地控制辦公用品費用的支出,根據(jù)公司辦公用品及耗材的實際領(lǐng)用情況,對領(lǐng)用的物品進(jìn)行嚴(yán)格的控制。細(xì)心察看公司電器設(shè)備的使用狀況和用電情況,督促合理用電和用電安全。
十、積極主動的協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)及其它部門同事完成工作
企業(yè)后勤工作計劃(四)
一、改善員工住宿、洗浴環(huán)境:
1、職工公寓及四合院住宿員工約800余人,住宿環(huán)境相對擁擠,雖然借萬山煤礦關(guān)閉之際,整理房間10余間,但仍不能滿足需要,
公寓樓完工后將會有效改變現(xiàn)有職工住宿環(huán)境。我部力爭使3#公寓樓達(dá)到現(xiàn)有公寓樓服務(wù)水平。隨著公司職工人數(shù)不斷增多,相應(yīng)配套設(shè)施不完善,職工澡堂容量已不能滿足使用,明年我部計劃申請對職工澡堂新增一層,兩層共達(dá)到1300m2,人均達(dá)到1m2。
二、切實搞好員工生活、福利等后勤保障工作:
職工餐廳、班中餐繼續(xù)增加飯菜花樣,提高飯菜質(zhì)量,切實做到讓職工吃的滿意、吃的放心。
三、改善礦區(qū)環(huán)境
進(jìn)一步改善礦區(qū)環(huán)境,達(dá)到園林化標(biāo)準(zhǔn):①進(jìn)一步完善礦區(qū)綠化地帶,保持礦區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整潔;②投入使用摩托車棚,改變礦區(qū)摩托亂停亂放問題;③污水處理在線監(jiān)測的投運,確保污水的達(dá)標(biāo)排放,同理新增污水利用水池,保障了礦井水處理后二次利用作為地面綠化等用水,達(dá)到了環(huán)保要求的污水零排放。
四、水井及工業(yè)廣場給水管網(wǎng)
公司生產(chǎn)、生活用水方面做到水表計量,節(jié)約用水。在各用水管路安裝水表,做到計量準(zhǔn)確,杜絕跑水、漏水現(xiàn)象;并加大宣傳力度,提高職工節(jié)約能源意識。
保障職工生活用水安全,①解決職工飲用水問題,隨著深井水除鐵和淡化脫鹽處理工程的結(jié)束,明年深井水正常投運,保障了職工飲用水達(dá)標(biāo);②考慮生活用水及生產(chǎn)用水分池存放,確保生活用水安全,同時增加水池圍護(hù)。
五、鍋爐及場區(qū)供熱
鍋爐房明年達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化一級標(biāo)準(zhǔn),確保礦區(qū)安全供暖、供氣。具體計劃有:①增加超溫、超壓、高低水位報警連鎖裝置;②加強(qiáng)從鍋爐操作人員到管理人員的業(yè)務(wù)知識、責(zé)任心及安全意識的全面教育;③新增一臺換熱器,以滿足3#公寓樓使用后水暖供熱不足的問題;④對選煤廠供暖系統(tǒng)進(jìn)行完善改造。
六、加大職工職業(yè)病防治工作
為了預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,防治職業(yè)病,按照《職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)管理辦法》規(guī)定對職工周期性進(jìn)行健康檢查,健全勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案,并和相關(guān)部門共同成立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程。
七、工程建設(shè)管理
地面工程明年主要項目是:①繼續(xù)完善3#單身宿舍樓;②職工澡堂維修改造;③工業(yè)廣場管路維修(具體包括給排水及熱力管網(wǎng));④800m3生活水池圍護(hù)工程;⑤地面建筑維修;⑥工業(yè)場區(qū)維修。
加強(qiáng)對今年出臺的《工程項目建設(shè)管理規(guī)定》、《房屋建筑維修工程管理規(guī)定》的落實執(zhí)行情況,從申請、批復(fù)、預(yù)算、施工、驗收等環(huán)節(jié)必須按規(guī)定程序進(jìn)行。
企業(yè)后勤工作計劃(五)
一、指導(dǎo)思想:
20xx年是后勤發(fā)展總公司發(fā)展關(guān)鍵的一年,隨著學(xué)院新校區(qū)建設(shè)工程初具規(guī)模,學(xué)院的后勤管理和服務(wù)工作面將愈來愈廣,后勤發(fā)展總公司將圍繞學(xué)后勤工作計劃院黨委和行政工作的要求,深化學(xué)院后勤社會化改革,實行準(zhǔn)企業(yè)化運作模式,強(qiáng)化素質(zhì)求生存,規(guī)范管理樹形象,抓住機(jī)遇謀發(fā)展,集思廣義創(chuàng)效益,團(tuán)結(jié)協(xié)作爭一流,為廣大師生提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),為學(xué)院三大工程提供有力的后勤保障,
二、工作目標(biāo):
1、以食品衛(wèi)生安全為中心,強(qiáng)化食品衛(wèi)生安全管理,建立食幼兒園后勤工作計劃堂食物中毒應(yīng)急預(yù)案,確保全年不出現(xiàn)一例食物中毒現(xiàn)象。同時,確定新校區(qū)餐廳的經(jīng)營方案。
2、以學(xué)生公寓管理為重點,完成20xx年3500名新生和1105名辦學(xué)點回本部學(xué)生的住宿安排工作,保證學(xué)生公寓內(nèi)不發(fā)生重大安全事故。配合學(xué)院學(xué)生思想政治工作進(jìn)公寓,使學(xué)生公寓管理水平上一臺階。
3、以師生員工滿意為學(xué)校后勤工作計劃目標(biāo),樹立后小學(xué)后勤工作計劃勤服務(wù)新形象,力爭師生對后勤服務(wù)滿意率較20xx年有一定的提高。同時,為學(xué)院文明單位創(chuàng)建和辦學(xué)水平評估提供較好的后勤保障。
4、以深化后勤改革為動力,確保20xx年公司按準(zhǔn)企業(yè)化模式運作。規(guī)范并開拓學(xué)院后勤經(jīng)營服務(wù)市場。
三、主要工作:
(一)、以開展誠信教育為主題,加強(qiáng)公司員工企業(yè)后勤工作總結(jié)的職業(yè)道德教育,保持員工的先進(jìn)性,提高公司員工的綜合素質(zhì),增強(qiáng)公司員工的凝聚力。
1、認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)20xx年學(xué)院黨委和行政工作要點,讓公司員工能了解學(xué)院的三大工程和四項改革,進(jìn)一步增強(qiáng)員工的責(zé)任心和緊迫感,做到愛崗敬業(yè),誠信服務(wù),樂于奉獻(xiàn),
2、按學(xué)院宣傳部、組織部下發(fā)的計劃,抓好公司醫(yī)院后勤工作計劃直屬黨支部中心組、黨員和入黨積極分子學(xué)習(xí)及以誠信為主題的員工的政治學(xué)習(xí),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,保證***員的先進(jìn)性,調(diào)動聘用員工黨員的積極性,提高員工的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平。
3、制定公司員工崗位技能培訓(xùn)計劃并組織實施,強(qiáng)化員工的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,為下半年做好新校公司后勤工作計劃區(qū)服務(wù)和管理工作打下基礎(chǔ)。
4、倡導(dǎo)學(xué)先進(jìn)、講奉獻(xiàn)、高要求、上水平的良好氛圍,表彰20xx年度總公司服務(wù)明星和先進(jìn)班后勤管理處工作計劃組,并在各服務(wù)窗口進(jìn)行一次宣傳。
5、定期開展公司文化、體育和娛樂等集體活動及勞動競賽,增強(qiáng)公司員工的凝聚力,形成積極向上的風(fēng)氣。
6、穩(wěn)定公司員工隊伍,加強(qiáng)后勤外來務(wù)工人員的管理,完善臨時工管理辦法,逐步提高臨時工的待遇,引進(jìn)優(yōu)秀人才,提高后勤人員的整體素質(zhì)。
(二)、以落實規(guī)章制度為抓手,加強(qiáng)公司規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和宣傳,嚴(yán)格日常工作的檢查,力求把制度落到實處。
1、將《后勤發(fā)展總公司規(guī)章制度》編印成冊,并多層次、多渠道地組織后勤工作計劃書學(xué)習(xí)、宣傳和考試,做到人人了解、個個遵守總公司的相關(guān)規(guī)定。
2、進(jìn)一步明確公司各崗位職責(zé),抓好班組建設(shè),發(fā)揮各中心管理人員和班組長的作用,實行責(zé)任追究制。
3、狠抓規(guī)章制度的貫徹和執(zhí)行,部隊后勤工作計劃堅持總公司值班制度,加強(qiáng)公司勞動紀(jì)律,嚴(yán)格對各部門及員工日常工作的檢查,真正做到日??己撕涂冃ЧべY掛鉤。
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