導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇環(huán)境整治措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

依靠“有形手”——由國(guó)家制定相關(guān)政策和制度

切實(shí)依靠國(guó)家的相關(guān)體制和制度，在一定程度上，國(guó)家的相關(guān)政策法規(guī)給我國(guó)的礦山環(huán)境治理工作提供了路線指導(dǎo)，但礦業(yè)行業(yè)法律的缺失、體系的不完善仍是當(dāng)前需要迫切解決的問(wèn)題。國(guó)際上一些國(guó)家在礦山環(huán)境治理方面的體制制度建設(shè)有一些值得我們借鑒的地方。比如，澳大利亞是一個(gè)重要的礦業(yè)大國(guó)，其在礦山環(huán)境恢復(fù)方面領(lǐng)先國(guó)際，從其礦山環(huán)境治理和恢復(fù)的經(jīng)驗(yàn)上看，依靠國(guó)家的相關(guān)體制和制度是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要保障。近年來(lái)，我國(guó)也逐漸開始重視與礦山環(huán)境治理相關(guān)的制度和體制建設(shè)，如在2005年和2007年，國(guó)務(wù)院和國(guó)家環(huán)保總局分別出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》和《關(guān)于開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，兩個(gè)文件都強(qiáng)調(diào)了建立礦山生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的必要性。在國(guó)家指導(dǎo)意見的推動(dòng)下，我國(guó)的礦山生態(tài)補(bǔ)償體制正在建設(shè)完善中，該體制的最終實(shí)現(xiàn)將帶給我國(guó)礦山環(huán)境的恢復(fù)治理一個(gè)很大的加速度。此外，抵押金制度是礦業(yè)大國(guó)澳大利亞政府制定的、旨在促進(jìn)被礦山開采破壞地區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的一種強(qiáng)效措施。就我國(guó)礦山環(huán)境治理的現(xiàn)狀來(lái)看，將礦山環(huán)境治理恢復(fù)的保證金納入礦山開采許可證制度，不僅可行，而且還能進(jìn)一步確保礦山環(huán)境治理的資金來(lái)源。

放開“無(wú)形手”——將礦山環(huán)境治理納入市場(chǎng)機(jī)制

明晰礦山環(huán)境治理的產(chǎn)權(quán)。將礦山環(huán)境納入市場(chǎng)機(jī)制，就是指礦山環(huán)境治理的市場(chǎng)化，即采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段治理環(huán)境污染，其目的是實(shí)現(xiàn)污染治理設(shè)施的社會(huì)化投資、專業(yè)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、規(guī)范化管理。要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，最基本的一點(diǎn)就是要做到產(chǎn)權(quán)明晰。在我國(guó)，生態(tài)資源的使用權(quán)、所有權(quán)和治理權(quán)是分離的，礦山企業(yè)在開采礦產(chǎn)資源時(shí)，并沒有將礦山環(huán)境資源納入企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本中，礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為所引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題轉(zhuǎn)實(shí)際上被轉(zhuǎn)嫁給了他人和社會(huì)。這是不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的。因此，必須要對(duì)礦山所有權(quán)、使用權(quán)和治理權(quán)歸屬進(jìn)行明確限定。在市場(chǎng)環(huán)境下，要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰，就應(yīng)在下放使用權(quán)的同時(shí)，明確會(huì)造成環(huán)境問(wèn)題的責(zé)任主體以及環(huán)境治理成果的受益主體，這兩個(gè)主體的確定意味著責(zé)任主體作為日后礦山環(huán)境治理的主要責(zé)任人的生效，也意味著受益主體成為日后礦山環(huán)境治理主要受益人的生效。發(fā)展市場(chǎng)主體，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

發(fā)展市場(chǎng)主體，是指要大力發(fā)展直接從事環(huán)境治理、資源性生產(chǎn)的企業(yè)?，F(xiàn)階段，要想進(jìn)一步推進(jìn)礦山環(huán)境治理的市場(chǎng)化步伐，就需要不斷吸引有實(shí)力的礦山環(huán)境治理的投資企業(yè)主體，不斷培育有能力的施工企業(yè)主體。只有具備了足夠的市場(chǎng)主體，才能為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)奠定良好的基礎(chǔ)。礦山環(huán)境治理的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是當(dāng)前我國(guó)礦業(yè)恢復(fù)青山原貌的有效途徑。筆者認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)最終的產(chǎn)業(yè)化，需要從以下幾個(gè)方面著手：一是遵照現(xiàn)代企業(yè)制度建立產(chǎn)權(quán)明晰的新型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)分明、政企分開，為完全市場(chǎng)化提供良好的前提。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的法律和制度建設(shè)，只有用完善的法律體系來(lái)保證產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施，礦山環(huán)境治理的市場(chǎng)化才能夠早日實(shí)現(xiàn)。三是建立礦山環(huán)境管理系統(tǒng)。相信通過(guò)以上措施的實(shí)施，礦山環(huán)境產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)定能幫助我國(guó)的礦產(chǎn)資源開發(fā)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的“雙豐收”。

拉攏“好幫手”——加大礦山環(huán)境治理技術(shù)的研發(fā)使用

綜觀國(guó)外礦山環(huán)境治理成績(jī)斐然的一些國(guó)家，筆者發(fā)現(xiàn)，其通常采用的治理技術(shù)有3種，即傳統(tǒng)工程治理技術(shù)、生物工程治理技術(shù)和生態(tài)恢復(fù)技術(shù)。在礦山環(huán)境治理中，傳統(tǒng)工程治理技術(shù)是最基礎(chǔ)性的，生物工程治理技術(shù)是應(yīng)用性的，生態(tài)恢復(fù)技術(shù)則是恢復(fù)性的，從這個(gè)意義上看，這3種技術(shù)是有著內(nèi)在聯(lián)系性和邏輯性的礦山環(huán)境治理中不可或缺的有效步驟。但就我國(guó)的技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，傳統(tǒng)工程治理技術(shù)和生物工程治理技術(shù)的應(yīng)用較為廣泛；而生態(tài)恢復(fù)技術(shù)由于部分政策上的原因和技術(shù)條件的限制，真正實(shí)現(xiàn)的案例不多。傳統(tǒng)工程治理技術(shù)。傳統(tǒng)工程治理技術(shù)是礦山環(huán)境治理過(guò)程中應(yīng)用最廣泛的技術(shù)，主要包括地質(zhì)體加固、巖土體補(bǔ)強(qiáng)、地質(zhì)體改造及水文地質(zhì)結(jié)構(gòu)改造修復(fù)等技術(shù)。

篇2

【關(guān)鍵詞】 規(guī)劃 環(huán)境 保護(hù)

Abstract : Along with our country eco-nomy development, urban construction contains very serious environmental problems. The paper preliminarily discusses the environ-mental problems in the urban planning.

近年來(lái),由于我國(guó)的各種城市建設(shè)不斷增加,城市在不斷的升級(jí)和更新,在城市變得越來(lái)越現(xiàn)代化的同時(shí),城市污染正以與其相同或更快的速度擴(kuò)展。過(guò)度的擴(kuò)張已經(jīng)引起了城市很多居住環(huán)境的不良反應(yīng),威脅到城市的發(fā)展與城市發(fā)展規(guī)劃,因此解決城市中的環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為了城市規(guī)劃中不可缺少的問(wèn)題之一。

1.城市環(huán)境問(wèn)題

城市是人類社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化科技教育的中心,隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口的高度密集,它面臨著巨大的資源與環(huán)境壓力,中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)一直保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),并且長(zhǎng)期以來(lái)延續(xù)的是一種“高投入、高消耗和高排放”的粗放型增長(zhǎng)模式,這帶來(lái)了污染物的高排放,使得城市賴以存在的自然生態(tài)環(huán)境面臨越來(lái)越嚴(yán)重的威脅城市化進(jìn)程的加快,城市人口的激增,人民生活水品平的提高和消費(fèi)的升級(jí),都給原本越緊的城市資源、環(huán)境供給帶來(lái)更大的壓力。飲用水水源水質(zhì)超標(biāo)、垃圾圍城、機(jī)動(dòng)車污染、揚(yáng)塵污染、油污染、廢熱廢氣污染等一系列問(wèn)題隨之出現(xiàn),直接影響著城市居民的生活環(huán)境。城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以支撐其可持續(xù)發(fā)展,特別是生活污水集中處理、生活垃圾無(wú)害化處理和危險(xiǎn)廢物處置等建設(shè)能力尤顯不足。下面主要從環(huán)境要素和污染物的形態(tài)角度,介紹城市環(huán)境污染的有關(guān)問(wèn)題。

1.1大氣污染

城市中的空氣污染源大致來(lái)自于以下方面:

(1)工廠排放的大量粉塵和CO2、SO2等廢氣。

(2)汽車尾氣。

(3)加油站,汽油泄露后蒸發(fā)形成的碳?xì)浠衔锸呛軓?qiáng)的致癌物質(zhì)。

(4)家庭中能源的消耗。

(5)各種噴霧劑,如各種空氣清新劑、殺蟲劑,這些化學(xué)制品增加了空氣中原來(lái)沒有的成分,造成污染。

1.2固體廢物污染

1.3廢水污染

1.4噪聲污染

2.我國(guó)城市規(guī)劃中環(huán)境保護(hù)整治措施

城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。一個(gè)現(xiàn)代化的城市沒有現(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)設(shè)施,一日都無(wú)法運(yùn)營(yíng)。城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,是指與環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施,是城市保護(hù)環(huán)境的重要手段,如城市供氣系統(tǒng)、集中供熱、集中城市污水處理廠及污水截留管網(wǎng),垃圾收集、運(yùn)輸及無(wú)害化處理設(shè)施、綠化等等。

在城市高速發(fā)展的同時(shí),作為城市的居民不能夠因?yàn)樾枰硎墚?dāng)前的高科技帶給我們的各種生活,而忘卻了給子孫后代帶來(lái)幸福的綠色天地。我國(guó)黨和中央政府非常重視城市規(guī)劃的環(huán)境與發(fā)展的問(wèn)題。全國(guó)各地在20多年的城市發(fā)展以來(lái),各大城市規(guī)劃都將城市中污染嚴(yán)重的工業(yè)污染源,搬出城市的中心,集中分配到城市的郊區(qū),并在郊區(qū)建設(shè)不少污水、污氣、廢品廢料處理廠等等,并嚴(yán)格控制有污染的廠房所排出的各種污染物。

在城市生活的居民中,城市建設(shè)已經(jīng)將城市的環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)重要的規(guī)劃之一,在新建的道路、住房、交通通訊等基礎(chǔ)設(shè)施里,城市規(guī)劃都會(huì)種上大量的花草樹木,防止各種污染的再次發(fā)生。

2.1大氣污染綜合整治規(guī)劃

大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣、危害大的污染物,便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥。大氣污染中城市規(guī)劃的治理方法主要是:

2.1.1工業(yè)合理布局:這是解決大氣污染的重要措施。工廠不宜過(guò)分集中,以減少一個(gè)地區(qū)內(nèi)污染物的排放量。另外,還應(yīng)把有原料供應(yīng)關(guān)系的化工廠放在一起,通過(guò)對(duì)廢氣的綜合利用,減少?gòu)U氣排放量。

2.1.2減少交通廢氣的污染:減少汽車廢氣污染,關(guān)鍵在于改進(jìn)發(fā)動(dòng)機(jī)的燃燒設(shè)計(jì)和提高汽油的燃燒質(zhì)量,使油得到充分的燃燒,從而減少有害廢氣。

2.1.3綠化造林:茂密的林叢能降低風(fēng)速,使空氣中攜帶的大?；覊m下降。樹葉表面粗糙不平,有的有絨毛,有的能分泌粘液和油脂,因此能吸附大量飄塵。蒙塵的葉子經(jīng)雨水沖洗后,能繼續(xù)吸附飄塵。如此往復(fù)攔阻和吸附塵埃,能使空氣得到凈化。

2.2水污染綜合整治規(guī)劃

污水處理主要分為生活污水的治理和工業(yè)污水治理。生活污水主要的污染物是有機(jī)物,工業(yè)污水主要的污染物則比較復(fù)雜。分為很多種,不同的工業(yè)污染物會(huì)造成不同程度的水污染。根據(jù)各個(gè)城市水污染的嚴(yán)重程度,城市規(guī)劃應(yīng)該采用下列措施進(jìn)行:

2.2.1提倡節(jié)約用水,鼓勵(lì)城市居民重復(fù)利用廢水。并把不能在用的廢水經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單處理后在倒入排水管道。

2.2.2劃分區(qū)域用水,對(duì)于城市的每個(gè)重點(diǎn)區(qū)域都建設(shè)廢水處理廠,利用各種自然凈化手段,對(duì)污水進(jìn)行處理,采用新的科技和方法將水凈化,不能讓污水直接排入江河湖海中。

2.3噪聲污染綜合整治規(guī)劃

噪音控制在技術(shù)上雖然現(xiàn)在已經(jīng)成熟,但由于現(xiàn)代工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)規(guī)模很大,要采取噪音控制的企業(yè)和場(chǎng)所為數(shù)甚多,因此在防止噪音問(wèn)題上,必須從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和效果等方面進(jìn)行綜合權(quán)衡。在控制室外、設(shè)計(jì)室、車間或職工長(zhǎng)期工作的地方,噪音的強(qiáng)度要低,城市規(guī)劃的時(shí)候可以分別采用隔聲、吸聲、減振、消聲等技術(shù)進(jìn)行治理,減少噪聲污染。在庫(kù)房或少有人去車間或空曠地方,城市規(guī)劃的時(shí)候可以適當(dāng)?shù)姆潘梢?即建設(shè)該處的城市綠化水平,減少城市噪聲。

2.4固體廢物綜合整治規(guī)劃

城市生活垃圾處理的方式主要有兩種:垃圾填埋和垃圾焚燒。目前我國(guó)生活垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)正處于穩(wěn)步推進(jìn)階段,在建設(shè)過(guò)程中要注意節(jié)約土地資源、減少填埋場(chǎng)污染、加強(qiáng)填埋氣體回收利用。垃圾焚燒處理主要適合于可燃垃圾,對(duì)于土地資源非常寶貴的東部沿海城市,焚燒處理會(huì)逐步發(fā)展成為這一地區(qū)生活垃圾處理的重要手段。

結(jié)語(yǔ)

城市環(huán)境是城市居民賴以生存的基本條件,是城市經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),也是標(biāo)志城市社會(huì)文明的象征。在實(shí)際的城市規(guī)劃各種污染上,我們需要具體問(wèn)題具體解決,對(duì)城市污染中的大氣污染、水資源污染、固體污染、噪音污染進(jìn)行有針對(duì)性的治理與解決。運(yùn)用現(xiàn)代環(huán)境科學(xué)的理論和方法,在更好地利用自然資源的同時(shí),深入認(rèn)識(shí)和掌握污染和破壞環(huán)境的根源和危害,有計(jì)劃地保護(hù)環(huán)境,預(yù)防環(huán)境質(zhì)量的惡化,控制環(huán)境污染,促進(jìn)人類與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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篇3

1、污染現(xiàn)狀

*縣地處九河下梢，上游每年有大量的工業(yè)污水下泄，同時(shí)本縣每年廢污水排放總量在400噸以上，其中工業(yè)廢污水占廢污水排放總量的90%以上。由于大量排放工業(yè)廢污水，地面水、地下水污染嚴(yán)重、河道斷流、水體污染，生態(tài)環(huán)境惡化，地下水水位連續(xù)下降，水質(zhì)由好變壞，引發(fā)了一系列環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題，給*經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重威脅和破壞。

據(jù)20*年度《*縣水資源公報(bào)》顯示，全縣廢污水排放總量461.6萬(wàn)噸，其中工業(yè)廢污水420.0萬(wàn)噸，占廢污水排放總量的91.6%。全縣總?cè)刖乘?7003萬(wàn)m3，出境水16446萬(wàn)m3，入出水量差557m3，主要用于農(nóng)田灌溉耗于蒸發(fā)、滲漏。其中僅滏東排放過(guò)境水量（主要為引黃濟(jì)淀水量）5748m3為Ⅲ類水，其余11255萬(wàn)m3為劣V類。據(jù)滏陽(yáng)河小范占監(jiān)測(cè)顯示，揮發(fā)酚的超標(biāo)倍數(shù)為97.6，氨氮的超標(biāo)倍數(shù)為41.0，化學(xué)需氧量的超標(biāo)倍數(shù)為14.8。工業(yè)廢污水在破壞地表水環(huán)境的同時(shí)，也對(duì)地下水質(zhì)造成了很大影響，通過(guò)全縣4眼監(jiān)測(cè)井的分析評(píng)價(jià)結(jié)果看，街關(guān)鎮(zhèn)前馬莊站（離主要河渠較遠(yuǎn)）評(píng)價(jià)結(jié)果為中污染，其它監(jiān)測(cè)井評(píng)價(jià)結(jié)果均為重污染。主要超標(biāo)物質(zhì)為總硬度，亞硝酸鹽、氟化物、氯化物等。全縣淺層地下水平均綜合污染指數(shù)為9.44，比上年增加2.16，污染仍呈逐年加重的趨勢(shì)。

2、工業(yè)污染的危害

工業(yè)廢污水對(duì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、水利工程等造成嚴(yán)重危害，使人民群眾生存受到威脅。由于用污水灌溉，導(dǎo)致莊稼死苗、糧食減產(chǎn)，由于吃了用污染水灌溉生產(chǎn)的糧食，飲用了受污染的水，對(duì)人體的健康造成了很大的危害。近年來(lái)，人群中腸道病、皮膚病、腫瘤、癌癥等疾病發(fā)病率明顯高于以前。

3、工業(yè)污染的防治措施

①建立污水處理廠。呼吁政府和社會(huì)，促使產(chǎn)污廠家要建立污水處理廠（設(shè)施），生產(chǎn)的污水必須經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后才能排放，不達(dá)標(biāo)不準(zhǔn)排放，并做好水的重復(fù)利用。

②嚴(yán)格實(shí)行污水排放許可制度。凡向河道內(nèi)排放污水的企業(yè)，應(yīng)實(shí)行污水排放制度，對(duì)排污企業(yè)要收繳排污費(fèi)，實(shí)行定期監(jiān)測(cè)，廢污水不達(dá)標(biāo)的限期達(dá)標(biāo)，到期不達(dá)標(biāo)一律禁止向河道排放。

篇4

[關(guān)鍵詞]保定；市容市貌環(huán)境衛(wèi)生；新形象

[中圖分類號(hào)]TU993 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432（2014）4-0092-02

市容市貌環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)城市的儀表，是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)水平的重要標(biāo)志，既體現(xiàn)著市民的道德水準(zhǔn)和精神面貌，也體現(xiàn)著政府對(duì)社會(huì)管理的能力和權(quán)威。因此，為了給市民創(chuàng)造一個(gè)整潔、優(yōu)美、文明、有序的生活環(huán)境，政府對(duì)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的管理應(yīng)該大大加強(qiáng)。而一個(gè)城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的集中體現(xiàn)主要是景觀和環(huán)境。只有加強(qiáng)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的管理才能實(shí)現(xiàn)整潔、美觀、文明的景觀和環(huán)境。

為了給市民創(chuàng)造一個(gè)整潔優(yōu)美的城市環(huán)境，我國(guó)一些城市紛紛開展市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的整治工作，并且成效顯著。如廣東省深圳市南山區(qū)通過(guò)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的整治，主要街道以及路面比以前干凈整潔了，占道經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象大幅度減少，城市容貌有了明顯改善。海拉爾利用現(xiàn)有的自然優(yōu)勢(shì)對(duì)市容市貌進(jìn)行全面整治工作，已成為一種必然趨勢(shì)。上海為了塑造城市新形象，通過(guò)一系列措施來(lái)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生狀況，諸如實(shí)施專項(xiàng)整治、落實(shí)長(zhǎng)效管理等。這些城市為了擁有一個(gè)干凈整潔的城市環(huán)境，提升城市形象，對(duì)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行大規(guī)模整治，解決城市的臟亂差問(wèn)題。通過(guò)治理，城市環(huán)境問(wèn)題得到有效解決，環(huán)境質(zhì)量有了很大提高。

1 保定市容市貌環(huán)境衛(wèi)生整治的背景

我國(guó)各城市通過(guò)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的整治，城市容貌得到明顯改善。保定市作為中國(guó)歷史文化名城，為了進(jìn)一步提升城市形象，其市容市貌環(huán)境衛(wèi)生整治工作也隨之提上日程。保定文化底蘊(yùn)深厚，“擁有始祖文化、誠(chéng)義文化、書院文化、直隸文化等特色文化資源”。[1]為了充分彰顯其深厚的文化內(nèi)涵，必須創(chuàng)造一個(gè)良好的城市環(huán)境。在打造“京畿強(qiáng)市、善美保定”的過(guò)程中，市容市貌環(huán)境衛(wèi)生對(duì)于提升城市形象、打造國(guó)際旅游城市具有重要作用。目前，保定市仍舊存在著環(huán)境污染嚴(yán)重以及臟亂差的現(xiàn)象。保定市的污染非常嚴(yán)重，曾經(jīng)成為全國(guó)空氣污染“重災(zāi)區(qū)”。據(jù)《燕趙都市報(bào)》報(bào)道，“自2013年1月1日城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)公布以來(lái)，保定已是連續(xù)8天出現(xiàn)嚴(yán)重污染。在環(huán)保部12日公布的全國(guó)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)中，保定API污染指數(shù)高居第三位?！盵2]可見其污染的嚴(yán)重程度。此外，有些街道上垃圾滿地，每當(dāng)大風(fēng)刮過(guò)，白色垃圾隨風(fēng)飛舞。而占道經(jīng)營(yíng)，致使道路擁堵。這些現(xiàn)象與保定深厚的文化底蘊(yùn)格格不入，既影響了人們的生活，更影響了保定的城市形象。臟亂差問(wèn)題不僅是市容市貌環(huán)境衛(wèi)生存在的最突出問(wèn)題，同時(shí)也是保定市民反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。臟亂差問(wèn)題成為保定發(fā)展最大的短板，使得保定城市形象和環(huán)境欠佳。市容市貌環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)城市形象和風(fēng)貌最主要的體現(xiàn)。因此，為了提升保定的城市形象，保定市政府開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作，對(duì)群眾反映最多的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題進(jìn)行集中整治，解決市容市貌中存在的“臟、亂、差”問(wèn)題。

隨著京津冀都市圈的形成，處于京畿重地的保定具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。保定市政府以此為契機(jī)，明確了保定今后發(fā)展的總體定位為“京畿強(qiáng)市、善美保定”。而要建設(shè)“京畿強(qiáng)市、善美保定”就必須提升城市形象，把市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的建設(shè)提上議事日程。因此，保定市政府立足于“善美保定”，以“善美保定”為切入點(diǎn)，以整治市容市貌為重點(diǎn)，開展“清臟”、“治亂”、“提神”、“建制”的活動(dòng)，全力營(yíng)造干凈整潔的城市環(huán)境，重點(diǎn)解決市民反映最強(qiáng)烈的“臟、亂、差”問(wèn)題，使環(huán)境衛(wèi)生狀況得到改善，使市民在整潔舒適的環(huán)境中幸福地生活，增加城市的魅力，提升“善美保定”的品位，給保定市民營(yíng)造一個(gè)干凈整潔、安定有序的城市環(huán)境。

2 整治市容市貌的措施

為了打造“京畿強(qiáng)市、善美保定”，重塑保定新形象，保定市政府對(duì)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治。保定市“6S”辦公室組織開展了城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生集中整治的“城市管理‘6S’行動(dòng)”。“6S”屬于一種企業(yè)管理模式，即整理（Seiri）、整頓（Seiton）、清掃（Seiso）、清潔（Seiketsu）、素養(yǎng)（Shitsuke）、安全（Security）六個(gè)項(xiàng)目。保定市政府為了從根本上解決市容市貌環(huán)境中存在的“臟、亂、差”問(wèn)題，把企業(yè)管理模式運(yùn)用到城市管理中，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、城市容貌、交通秩序等進(jìn)行全方位整治，重點(diǎn)治理市容臟亂、市場(chǎng)占道、違法建設(shè)、交通擁堵等焦點(diǎn)問(wèn)題，為市民營(yíng)造一個(gè)整潔有序的城市環(huán)境。

首先，開展市容市貌環(huán)境衛(wèi)生整治，關(guān)鍵是“清臟”。重視大街小巷的清掃保潔，對(duì)于道路兩側(cè)、居民社區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等處的垃圾進(jìn)行及時(shí)清理，主要干道上的碎紙、塑料袋等垃圾現(xiàn)象有了改觀，街道變得干凈了。同時(shí)，對(duì)城區(qū)河道的衛(wèi)生也加強(qiáng)日常管理，及時(shí)清除淤積物、垃圾。河道里的垃圾也消失了，水面也是干干凈凈，凈化了城市環(huán)境。

其次，改變城市容貌，重點(diǎn)是“治亂”。保定市城市環(huán)境衛(wèi)生秩序“臟亂差”的主要根源是馬路市場(chǎng)、露天燒烤，這也是市民深惡痛絕的、反映最多的城市亂象。為此，保定市政府對(duì)市民反映最多的街頭燒烤、占道經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行規(guī)范治理。南市區(qū)城市管理“6S”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組以永華大街為整治重點(diǎn)，對(duì)裕華路和長(zhǎng)城大街等重點(diǎn)街道進(jìn)行巡查鞏固。執(zhí)法人員對(duì)店外經(jīng)營(yíng)的燒烤店進(jìn)行查處，沒收了占道經(jīng)營(yíng)的桌子、板凳以及燒烤用具等。如在恒祥南大街，對(duì)一些初次在店外經(jīng)營(yíng)的商家，執(zhí)法人員發(fā)放《保定市個(gè)人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為管理暫行辦法》，規(guī)勸店主合法經(jīng)營(yíng)?！侗６ㄊ袀€(gè)人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為管理暫行辦法》第十三條規(guī)定，擅自在城市道路兩側(cè)和公共場(chǎng)地?cái)[設(shè)攤點(diǎn)，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)；拒不停止經(jīng)營(yíng)的，每次處以二十元以上一百元以下的罰款。禁止占道經(jīng)營(yíng)和露天燒烤，對(duì)于違反規(guī)定的，責(zé)令改正。拒不改正的，處以二百元以上一千元以下罰款。保定市新市區(qū)則對(duì)夜市攤點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)整頓。執(zhí)法人員在每天17時(shí)至22時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)不符合設(shè)攤經(jīng)營(yíng)要求的夜市攤點(diǎn)進(jìn)行綜合整治。執(zhí)法人員一方面對(duì)各夜市攤點(diǎn)商家發(fā)放明白紙，使其規(guī)范經(jīng)營(yíng)；另一方面對(duì)不按照規(guī)定而占道經(jīng)營(yíng)的攤點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)厲取締。高新區(qū)對(duì)露天燒烤進(jìn)行整治活動(dòng)，派執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行整治，并查扣燒烤爐具、桌椅等。通過(guò)對(duì)馬路市場(chǎng)、露天燒烤進(jìn)行綜合治理，改善了交通秩序和污染環(huán)境的狀況，進(jìn)一步提升了保定市的城市容貌管理水平。

為加強(qiáng)城市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生管理，提升市民自覺維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造潔凈優(yōu)美的城市環(huán)境，保定市政府頒布《保定市個(gè)人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為管理暫行辦法》，對(duì)于隨地吐痰、占道燒烤等其他不文明個(gè)人行為進(jìn)行處罰，向?qū)τ绊懯腥菔忻箔h(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的個(gè)人“開刀”，對(duì)影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為加大了處罰力度。《保定市個(gè)人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為管理暫行辦法》進(jìn)行處罰的主要是對(duì)于影響市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的17大類不文明行為?！侗６ㄊ袀€(gè)人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為管理暫行辦法》規(guī)定針對(duì)市民不文明行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，罰金最高為2000元，最低為10元。而罰款金額為500元以上、2000元以下的主要包括以下四種行為：①違反規(guī)定占用道路、綠地、公共場(chǎng)所，從事車輛清洗、維修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。②在街巷和居住區(qū)從事商業(yè)性屠宰家畜家禽和加工肉類、水產(chǎn)品等活動(dòng)的。③占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的。④個(gè)人設(shè)置戶外廣告牌、霓虹燈、顯示屏幕等，內(nèi)容不健康、文字不規(guī)范，有安全隱患責(zé)令后拒不改正的。由于這四種行為嚴(yán)重影響了市民的生活，處罰的力度比較大。

保定市大街小巷各種戶外廣告顏色雜亂、高度不一，有的用字欠規(guī)范，有的遮擋視線、妨礙交通安全，還有一些陳舊、破損，影響了市容市貌。為了美化城市環(huán)境，改變戶外廣告設(shè)置的無(wú)序狀態(tài)和進(jìn)行統(tǒng)一管理，保定市出臺(tái)了《戶外廣告管理辦法》和《戶外廣告技術(shù)導(dǎo)則》。同時(shí)，《保定市個(gè)人影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為管理暫行辦法》的第十一條明確規(guī)定，設(shè)置戶外廣告牌、標(biāo)語(yǔ)牌、招牌等應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、文字規(guī)范、外形美觀、安全牢固。要求廣大市民對(duì)陳舊毀損、色彩剝蝕，影響市容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修、清洗、更換。而對(duì)于有安全隱患的，應(yīng)當(dāng)加固或者拆除。如果違反上述規(guī)定的，責(zé)令改正；“拒不改正的，處以一千元以上二千元以下罰款?！盵3]這對(duì)于戶外廣告的規(guī)范以及改變戶外廣告設(shè)置的無(wú)序狀態(tài)有積極作用。

最后，城市環(huán)境的保護(hù)需要全民共同參與。臟亂差現(xiàn)象的存在也和市民素質(zhì)緊密相關(guān)。為了讓我們的城市更美麗、更干凈，讓我們的生活更幸福，需要我們?nèi)裥袆?dòng)，從自己做起，從一點(diǎn)一滴做起，自覺遵守公共秩序，保護(hù)公共環(huán)境，自覺維護(hù)保定城市的形象，提升城市品位，樹立良好的社會(huì)道德風(fēng)氣，為創(chuàng)造一個(gè)干凈整潔、文明有序的城市環(huán)境而作出自己的貢獻(xiàn)。

保定市通過(guò)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、環(huán)境污染、交通擁堵等問(wèn)題進(jìn)行大力整治，取得了顯著成效。街道干凈了，占道經(jīng)營(yíng)的狀況也明顯減少，道路暢通，市容市貌環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善?？梢姡腥菔忻箔h(huán)境衛(wèi)生在建設(shè)“京畿強(qiáng)市、善美保定”中占有重要作用，需要我們努力營(yíng)造一個(gè)潔凈舒適的城市環(huán)境，樹立“善美保定”的新形象。

參考文獻(xiàn)：

[1]河北省發(fā)展和改革委員會(huì)課題組.京津冀都市圈河北規(guī)劃區(qū)加快發(fā)展戰(zhàn)略研究[R].2005.

篇5

[關(guān)鍵詞] 安平橋 水環(huán)境 現(xiàn)狀 防治對(duì)策

1 前言

安平橋始建于800多年前的南宋時(shí)期，坐落于大盈溪與安海灣的入?？谔?，連接南安市水頭鎮(zhèn)和晉江市安海鎮(zhèn)兩個(gè)鎮(zhèn)區(qū)。橋長(zhǎng)約合5華里，因而又稱為“五里橋”，享有“天下無(wú)橋長(zhǎng)此橋”之譽(yù)，聞名中外。1961年，安平橋被確定為全國(guó)第一批重點(diǎn)文物保護(hù)單位，2003年確定為泉州十八景之一，2004年又列入泉州市16個(gè)重點(diǎn)景區(qū)，作為全市旅游發(fā)展重點(diǎn)景區(qū)之一。

2 安平橋區(qū)域地表水系及周邊水環(huán)境現(xiàn)狀

安平橋以上河段水域主要為大盈溪及其支流。大盈溪源于石壁水庫(kù)，自西向東橫貫水頭鎮(zhèn)北部，而后向南經(jīng)雙溪水閘、安平新橋水閘匯入安海灣，全長(zhǎng)11.3km。主要支流有星輝溪、埕美溪、邦岑溪、南僑溪、文斗溪、湖內(nèi)溪、外曾溪、樸里農(nóng)灌渠和埕邊溪。

大盈溪及其支流規(guī)劃為工業(yè)用水、農(nóng)灌、景觀等，水質(zhì)目標(biāo)執(zhí)行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。安海灣海區(qū)規(guī)劃主導(dǎo)功能為養(yǎng)殖、鹽業(yè)、納污，執(zhí)行GB3097-1997《海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中的第二類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)安平橋周邊地表水和海水水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，安平橋周邊水域各項(xiàng)評(píng)價(jià)因子除pH外，均普遍超標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量較差，無(wú)法滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求。其中，大盈溪干支流均污染嚴(yán)重，水質(zhì)均劣于Ⅴ類，控制斷面安平橋的主要污染因子依次為懸浮物（SS）、生化需氧量（BOD5）、溶解氧（DO）、高錳酸鹽指數(shù)（CODMn）和總磷（TP）。海水水質(zhì)除pH外，其他評(píng)價(jià)因子均超標(biāo)，主要的污染因子依次為CODcr、BOD5、氨氮和溶解氧。該流域底質(zhì)中均存在不同程度的銅、鋅和鉛污染，有機(jī)污染嚴(yán)重。

3 主要污染源

3.1 工業(yè)污染源

工業(yè)污染源是造成安平橋周邊水體污染的主要污染源，污染負(fù)荷比為54.87%。區(qū)域的水污染型企業(yè)主要有19家造紙廠、90家石材廠和10家陶瓷廠。

3.2 生活污染源

生活污染源的排放也是區(qū)域水環(huán)境惡化的主要原因之一，污染負(fù)荷比為40.22%。主要為南安市水頭鎮(zhèn)文斗村、水頭居委會(huì)、新營(yíng)村、大盈村、樸山村、南僑村、西錦村、埕美村、邦岑村、上林村、星輝村、樸三村，晉江市安海鎮(zhèn)曾埭村和水后村。

3.3 畜禽養(yǎng)殖污染源

畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染負(fù)荷比為4.91%，對(duì)水質(zhì)中總磷和氨氮的影響較大，是水體中總磷、氨氮超標(biāo)和河道底質(zhì)中銅超標(biāo)的主要原因。區(qū)域的主要畜禽養(yǎng)殖污染源為：下洪村零散養(yǎng)殖戶、黃棟梁養(yǎng)豬場(chǎng)和安海洪興農(nóng)牧場(chǎng)，累計(jì)比為84.15％。

3.4 固體廢物污染

工業(yè)固體廢物普遍未作妥善處置，隨意堆放，特別是向安平橋周邊水體傾倒現(xiàn)象比較普遍，成為周邊水體污染的一個(gè)重要來(lái)源。

水頭鎮(zhèn)及安海鎮(zhèn)區(qū)的生活垃圾部分得到處置，但垃圾處置場(chǎng)普遍存在環(huán)保措施不完善，基本無(wú)防滲、截污和覆蓋等環(huán)保措施，露天堆放?，F(xiàn)有垃圾處置場(chǎng)的處理能力不能滿足需要。大量垃圾堆放在大盈溪及其支流附近，造成二次污染。

環(huán)衛(wèi)專用設(shè)施數(shù)量不足、處置手段落后，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)存在二次污染，人工裝卸勞動(dòng)強(qiáng)度大；現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的規(guī)模已無(wú)法保障統(tǒng)一處置鎮(zhèn)區(qū)垃圾的要求，更無(wú)法滿足清理各村莊生活垃圾及工業(yè)固廢。

另外，農(nóng)業(yè)污染源對(duì)環(huán)境的影響也較大，對(duì)安平橋周邊水環(huán)境的影響不可忽視。

4 安平橋周邊水環(huán)境綜合整治措施探索

4.1 近期整治措施

4.1.1完成工業(yè)污染源及牲畜養(yǎng)殖業(yè)的整治工作

4.1.1.1深化造紙企業(yè)污染整治。19家造紙廠通過(guò)“一控雙達(dá)標(biāo)”及“零點(diǎn)行動(dòng)”的環(huán)保風(fēng)暴后，均安裝污染運(yùn)行設(shè)施，目前污水處理設(shè)施經(jīng)不同程度擴(kuò)建改造，暗管都被挖掉，規(guī)范排污口，污水通過(guò)“物化+生化”處理，出水水質(zhì)滿足穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放要求；鍋爐煙氣通過(guò)“水膜除塵法”處理均通過(guò)環(huán)?！叭瑫r(shí)”竣工驗(yàn)收。

4.1.1.2進(jìn)一步開展石材專項(xiàng)整治。（1）堅(jiān)決依法關(guān)閉“三無(wú)”（即無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)環(huán)保審批手續(xù)、無(wú)用地審批手續(xù)）石材企業(yè)和染板加工石材企業(yè)（2）限期整治未達(dá)標(biāo)排放的石材企業(yè)，采取強(qiáng)硬措施責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整治。（3）進(jìn)一步規(guī)范污染治理設(shè)施。所有的石材企業(yè)產(chǎn)生的廢水全部實(shí)現(xiàn)循環(huán)回用，不外排；石粉石渣等固體廢棄物實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一清運(yùn)，集中填埋處理。（4）強(qiáng)化政策導(dǎo)向，引導(dǎo)石材行業(yè)向規(guī)模化方向發(fā)展。要以集中建廠、規(guī)模發(fā)展、整合提升的模式從根本上改變石材行業(yè)污染狀況，引導(dǎo)石材行業(yè)的健康發(fā)展。大力引進(jìn)石粉、碎石綜合利用企業(yè)。

4.1.1.3開展畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合整治。加快畜禽養(yǎng)殖業(yè)糞便污水的無(wú)害化處理和資源化利用步伐，完成畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃和污染治理規(guī)劃，全面拆除禁建區(qū)劃定后禁建區(qū)內(nèi)在建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)及劃定建設(shè)的治理未達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，完成禁建區(qū)外規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的治理達(dá)標(biāo)工作；制定規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃，形成可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；對(duì)新建的規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)及養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)行申報(bào)備案及選址審批制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村委會(huì)要積極關(guān)注、引導(dǎo)農(nóng)民依法進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖，研究制定污染防治措施；加強(qiáng)對(duì)畜禽糞便和污水的科學(xué)處置，化害為利、造福農(nóng)民和農(nóng)業(yè)；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳教育，提高養(yǎng)殖戶的環(huán)保法律意識(shí)；嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處違法行為。

4.1.2完成河道沿岸垃圾和危棚簡(jiǎn)屋的清理工作。清理整頓大盈溪和安平橋邊的拾荒者、垃圾回收站和岸邊的危棚簡(jiǎn)屋，清理大盈溪上游呈美橋下河道中的生活垃圾和大盈村、上林村、埕邊村周邊的工業(yè)固廢，清理河道零星分布的小型垃圾堆放點(diǎn)。

4.1.3著手規(guī)劃新的垃圾處置場(chǎng)所和建立固廢處置系統(tǒng)。設(shè)置便于投放、易于清運(yùn)、外形美觀的分類垃圾箱，加強(qiáng)垃圾收集、運(yùn)轉(zhuǎn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府應(yīng)從政策上鼓勵(lì)、支持相關(guān)企業(yè)將回收的廢物轉(zhuǎn)化為原材料，實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理處置“減量化、資源化、無(wú)害化”。

4.2 遠(yuǎn)期整治措施

4.2.1進(jìn)行大盈溪流域（包括埕邊溪）的環(huán)境容量研究和總量控制。嚴(yán)格推行排污總量控制制度，貫徹落實(shí)省政府下達(dá)的“十一五”二氧化硫和水污染物總量削減目標(biāo)，按照“管好排放總量、嚴(yán)控廢物增量、擴(kuò)大環(huán)境容量、用好資源存量”的基本原則，科學(xué)合理地分配排污總量指標(biāo)，全面實(shí)行排污許可證制度。有選擇地發(fā)展適合本地資源優(yōu)勢(shì)和環(huán)境容量的特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)工業(yè)污染治理與監(jiān)管，控制工業(yè)和農(nóng)業(yè)面源污染。

4.2.2完成區(qū)域固體廢物處置場(chǎng)所及各村垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村環(huán)保計(jì)劃、綠色家園行動(dòng)，重點(diǎn)村鎮(zhèn)必須按規(guī)范編制、實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃，建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范鎮(zhèn)，至2010年全市至少建成12個(gè)省級(jí)以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。城鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的生活垃圾納入縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌實(shí)施治理，實(shí)行“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中轉(zhuǎn)、縣（市、區(qū)）處置”的處理模式。

4.2.3擴(kuò)大環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的規(guī)模，建立完善的垃圾處置體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃并組織建設(shè)生活垃圾收集設(shè)施、處理設(shè)施、集中存放點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站，鼓勵(lì)村民委員會(huì)根據(jù)本地實(shí)際規(guī)劃本村的垃圾處理，并給予財(cái)政補(bǔ)助和支持。

4.2.4完成區(qū)域污水處理廠的建設(shè)。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高污水處理產(chǎn)業(yè)化水平。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)制定城鎮(zhèn)污水建設(shè)規(guī)劃，市政公用部門負(fù)責(zé)全面推進(jìn)污水處理產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)推廣污水再生利用途徑，各地政府要加大資金投入，重點(diǎn)解決污水管網(wǎng)的配套和完善。

5 結(jié)語(yǔ)

環(huán)境問(wèn)題關(guān)系到人民群眾的切身利益和未來(lái)的生存發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟(jì)決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，這要作為一條重要原則，作為一條必須把握的底線。在環(huán)保工作中，我們必須強(qiáng)化三個(gè)責(zé)任：一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，全面加強(qiáng)生產(chǎn)管理和工藝管理，切實(shí)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，對(duì)不依環(huán)保法，我行我素的企業(yè)要追究責(zé)任；二是強(qiáng)化政府責(zé)任，加強(qiáng)考核和監(jiān)督，強(qiáng)化政策措施的執(zhí)行力，建立健全節(jié)能減排工作責(zé)任制；三是強(qiáng)化社會(huì)主體責(zé)任，提高各類社會(huì)主體的意識(shí)，全面提升全民的環(huán)境意識(shí)，在全社會(huì)形成節(jié)能和環(huán)保的良好風(fēng)尚。

安平橋周邊地表水和海水水質(zhì)現(xiàn)狀堪憂，各級(jí)政府、各有關(guān)部門應(yīng)分工負(fù)責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同完成安平橋水環(huán)境綜合整治工作。各有關(guān)鎮(zhèn)政府要對(duì)安平橋周邊各自轄區(qū)水環(huán)境負(fù)責(zé)，并重新調(diào)查核實(shí)、落實(shí)整治各項(xiàng)工作；環(huán)保部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)的選址、污水排放、糞便處理的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)；水利部門要加強(qiáng)小流域的整治，管理好河道；農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源治理，科學(xué)施用農(nóng)藥和化肥。通過(guò)各方努力落實(shí)綜合整治措施，可望在不久的將來(lái)，改善安平橋周邊地表水和海水水質(zhì)。

參考文獻(xiàn)

[1] 武書彬.造紙工業(yè)水污染控制與治理技術(shù)[M].環(huán)境科學(xué)與工程出版中心.

[2] 蒲恩奇.大氣污染治理工程[M].北京：高等教育出版社，1999.

[3] 程曉燕，朱群.環(huán)保行政強(qiáng)制執(zhí)行制度的反思與重構(gòu)[J].環(huán)境監(jiān)測(cè)管理與技術(shù)，2003，15(2): 7-8.

篇6

[關(guān)鍵詞] 九十九溪流 環(huán)境現(xiàn)狀 整治措施

1 前言

九十九溪流域發(fā)源于南安市大旗山，其上游主要為彭溪和雙溪兩條支流，于晉江磁灶鎮(zhèn)下官路匯合后流經(jīng)磁灶、紫帽、池店于袈裟橋上游納入沿江、直溪、南渠，過(guò)袈裟橋至雙溝分浦溝（由溜濱水閘匯入晉江）和烏邊港（由烏邊港水閘出海）兩支流。其中烏邊港支流在天賜橋和媽祝橋上游側(cè)又分出南渠進(jìn)入石獅市境內(nèi)。南渠水部分經(jīng)雪上閘流入西濱軍墾農(nóng)場(chǎng)水閘和蚶江海堤水閘出海。九十九溪是南安、晉江兩市的主要供水水源之一，其水環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響南安、晉江兩市的生活和生產(chǎn)。

2 九十九溪中上游流域水環(huán)境概況

2.1 九十九溪中上游包括了溪頭閘壩以上的所有水域。九十九溪溪頭壩閘以上長(zhǎng)約28.5KM，流域面積300KM2。由于所有的源頭水幾乎都為水庫(kù)截流，沿岸工業(yè)及大部分生活用水都取自地下水。目前各支流的源頭水僅為細(xì)小的流水，溪流量主要是沿岸集水區(qū)的地表水及工業(yè)、生活用水后的污水匯流而形成。

2.2九十九溪中上游流域水質(zhì)目標(biāo)及污染情況。根據(jù)《泉州市地表水環(huán)境功能區(qū)劃》[1]，九十九溪中上游流域功能規(guī)劃為工業(yè)用水、農(nóng)灌、娛樂、景觀等，水質(zhì)目標(biāo)執(zhí)行GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)[2]。

2.3 對(duì)九十九溪中上游流域多處斷面的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示：各項(xiàng)參評(píng)指標(biāo)除pH外，均存在不同程度超標(biāo)，水環(huán)境質(zhì)量無(wú)法滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求，主要污染因子依次為溶解氧（DO）、氨氮（NH3-N）、高錳酸鹽指數(shù)（CODMn）和生物需氧量（BOD5）。

2.4 實(shí)地調(diào)查表明，九十九溪中上游部分河段，兩岸工業(yè)密集（磁灶鎮(zhèn)陶瓷工業(yè)群），未經(jīng)處理的工業(yè)廢水（主要是高含懸浮物和廢工業(yè)油的污水）和沿途生活廢水沿著各種排水管道，排水溝及暗溝排入溪中。沿岸工業(yè)垃圾隨意堆積，陶瓷廠將大量工業(yè)廢渣傾倒和堆積在河道邊，部分建陶企業(yè)與河岸之間沒有留足相應(yīng)的距離，甚至公廁、廠房直接搭建在河岸邊，特別是位于海絲遺跡的金交椅景區(qū)范圍內(nèi)，建陶業(yè)仍相續(xù)在發(fā)展，河道淤阻嚴(yán)重，磁灶古窯址上游處的河段（官橋的和鋪、內(nèi)都處），現(xiàn)仍有數(shù)個(gè)采沙場(chǎng)。

3 九十九溪中上游污染源特征

3.1 部分建陶業(yè)沒有水處理設(shè)施，含高泥漿的廢水直接外排，陶土、建陶固廢隨意堆倒，建陶廢水所含得細(xì)微泥漿（懸浮物）以及建陶業(yè)配備的煤氣發(fā)生爐產(chǎn)生的廢水大量排放，導(dǎo)致河床淤積、阻塞，水質(zhì)混濁不堪。

3.2 沿岸生活污染源的排放，特別是磁灶鎮(zhèn)下官路一帶的生活廢水的排放。

3.3 建陶業(yè)傾倒油渣入河，油渣下流的油跡十分明顯，河床底有沉積油渣存在，稍一攪動(dòng)，即泛起大片浮油。

3.4 排入河中的污染物由于懸浮物與有機(jī)污染物（特別是油渣）有吸附共沉作用，由于下游淤積和阻水，水質(zhì)逐漸惡化。

3.5 污染源和徑流量都存在明顯的不確定峰值變化，污染物（包括底泥）隨洪水下泄至下游河段的特征十分明顯。

4 九十九溪中上游流域綜合整治的基本原則

九十九溪下游（溪頭閘壩以下）河段已于2001年完成防洪排澇規(guī)劃，目前下游河段的整治工作已按規(guī)劃方案展開施工?！逗Ｉ辖z綢之路―泉州“磁灶金交椅山宋代窯址”保護(hù)規(guī)劃》也已完成。九十九溪環(huán)境綜合整治的基本原則是：中上游與“海絲規(guī)劃方案”達(dá)到統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，下游與九十九溪防洪排澇規(guī)劃統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。

為此，整個(gè)環(huán)境綜合整治措施應(yīng)分階段實(shí)施。近期以工業(yè)污染源整治為主，并對(duì)主要溪段的垃圾和工業(yè)固廢進(jìn)行清除。遠(yuǎn)期應(yīng)著手對(duì)始于磁灶金交椅宋代窯址，下至溪頭閘壩的河段以及雙溪、彭溪等九十九溪干流河段進(jìn)行規(guī)劃整治，規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括河道清淤、橋梁及攔水建筑物修建、河岸兩側(cè)的保護(hù)區(qū)、拆遷安置、綠化與景觀建設(shè)、生活污水治理等綜合整治，上下銜接，達(dá)到流水通暢、緩沖地帶合理、景觀協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美。

5 九十九溪中上游流域綜合整治措施

小流域的綜合整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉到地方區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃、小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、為保護(hù)景點(diǎn)的拆遷安置以及水資源的保護(hù)和利用等問(wèn)題，全面綜合整治應(yīng)采取以下步驟：

5.1 對(duì)九十九溪中上游的防洪、排澇、河床清淤、岸坡修復(fù)、景觀保護(hù)、水利工程、橋梁建設(shè)以及沿岸用水、排污等環(huán)境保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行全面規(guī)劃。按已定的環(huán)境目標(biāo)，列出詳細(xì)整治計(jì)劃分階段實(shí)施。

5.2 加強(qiáng)流域區(qū)的植被恢復(fù)，控制開山采石，制止水土流失。

5.3 對(duì)整個(gè)流域的徑流量組織協(xié)調(diào)管理，建立應(yīng)急調(diào)節(jié)方案，以便當(dāng)下游干流和景區(qū)河段嚴(yán)重污染時(shí)從上游放水沖污。

5.4 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施排污許可證制度，實(shí)行流域排污總量控制。

6 結(jié)語(yǔ)

各級(jí)政府各有關(guān)部門應(yīng)分工負(fù)責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同促成九十九溪中上游水環(huán)境綜合整治工作任務(wù)的完成。通過(guò)各方努力落實(shí)綜合整治措施，可望在不久的將來(lái)，改善九十九溪中上游水環(huán)境質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

篇7

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)市委十二屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，按照全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，圍繞省、市《村莊環(huán)境整治行動(dòng)計(jì)劃》、《城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)（2010-2012年）》和《市村莊環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施意見》的要求，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)施村莊環(huán)境整治，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套建設(shè)，加快改善村莊設(shè)施條件，深化病媒生物防制工作，全面提升城鄉(xiāng)村莊長(zhǎng)效管理水平。

二、工作任務(wù)

1、鞏固發(fā)展國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，完善長(zhǎng)效管理措施，不斷提升國(guó)家衛(wèi)生城市管理水平，確保順利通過(guò)上級(jí)部門組織的復(fù)查暗訪。

2、組織開展村莊環(huán)境整治。按照“八整治”、“八提升”（整治生活垃圾、生活污水、亂堆亂放、違章建設(shè)、院內(nèi)環(huán)境、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)廢棄物、河道溝塘，著力提升公共設(shè)施配套、綠化美化、治安管理、飲用水安全保障、道路通達(dá)、建筑風(fēng)貌特色化、市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)、村莊環(huán)境管理水平）的要求，完成全市115個(gè)規(guī)劃布點(diǎn)村莊的環(huán)境整治；按照“三整治、一保障”（整治生活垃圾、亂堆亂放、河道溝塘等環(huán)境衛(wèi)生，保障村民基本生活需求）的要求，完成1086個(gè)非規(guī)劃布點(diǎn)村莊的環(huán)境整治，確保全市村莊環(huán)境整治達(dá)標(biāo)率100%。

3、注重衛(wèi)生鎮(zhèn)村的長(zhǎng)效管理。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生鎮(zhèn)鞏固工作的督查指導(dǎo)，特別是加強(qiáng)對(duì)安定村、康博村、小康村3個(gè)命名滿5年的省衛(wèi)生村的檢查、指導(dǎo)，提升長(zhǎng)效管理水平，確保支塘、沙家浜2個(gè)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過(guò)全國(guó)、省、市愛衛(wèi)辦的復(fù)查，3個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村通過(guò)市復(fù)查和省級(jí)抽查。同時(shí)完成全市106個(gè)省級(jí)衛(wèi)生村的市級(jí)復(fù)查。

4、加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)提高改造高速公路、一級(jí)公路等沿線、景區(qū)、城鎮(zhèn)周邊等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，督促抓好不符標(biāo)準(zhǔn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的整改，確保農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量足夠、質(zhì)量達(dá)標(biāo)，切實(shí)提高農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施檔次水平。

5、落實(shí)病媒生物防制工作。組織開展春季、冬季滅鼠活動(dòng)，夏季滅蟑螂、滅蚊、滅蠅活動(dòng)，進(jìn)一步降低四害密度，保障群眾健康。加強(qiáng)沙家浜、支塘鎮(zhèn)2個(gè)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)病媒生物防制督查、指導(dǎo)工作，確保通過(guò)復(fù)審檢查。

6、深化健康教育與健康促進(jìn)工作。廣泛開展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，著力提升市民群眾的健康素養(yǎng)。

三、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各地、各部門要緊緊圍繞全市村莊環(huán)境整治工作和衛(wèi)生鎮(zhèn)、村復(fù)審等目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合各自的實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，完善工作機(jī)制，確保全年目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)村莊環(huán)境整治的責(zé)任感和緊迫感，把握村莊環(huán)境整治的標(biāo)準(zhǔn)、要求，確保各項(xiàng)指標(biāo)全面整治達(dá)標(biāo)。市“愛衛(wèi)”成員單位要認(rèn)真履行各自的職責(zé)，密切協(xié)作配合，加強(qiáng)對(duì)“愛衛(wèi)”工作的指導(dǎo)、督促、檢查、考核。同時(shí)建立完善“以塊為主、條塊結(jié)合、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作機(jī)制，增強(qiáng)各部門、各板塊各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合的工作合力，共同推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作。

2、加大宣傳力度，營(yíng)造良好氛圍。以紀(jì)念愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)60周年為契機(jī)，廣泛開展以提高全民健康素養(yǎng)為目標(biāo)的健康教育活動(dòng)，提高環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)廣大群眾逐步養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活行為、方式。加強(qiáng)村莊環(huán)境整治、病媒生物防制宣傳教育，精心組織愛國(guó)衛(wèi)生月和健康教育宣傳月活動(dòng)。充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，通過(guò)群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展村莊環(huán)境整治的重要意義和黨委、政府采取的政策措施，動(dòng)員廣大農(nóng)民和社會(huì)各界積極參與到村莊環(huán)境整治、維護(hù)和長(zhǎng)效管理中來(lái)，努力形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與環(huán)境整治的良好氛圍。

篇8

一、基本情況

鎮(zhèn)轄區(qū)有23個(gè)行政村，自人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市人居環(huán)境綜合整治行動(dòng)的總體安排和部署，堅(jiān)持亮化、綠化、美化、凈化“四化”并舉，著力改造鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，大力整治全域環(huán)境衛(wèi)生，改善整體面貌和居民生活環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的改變。

二、工作開展情況

始終堅(jiān)持“先整后管、以整促管、邊整邊管、整管結(jié)合”的工作思路，不斷完善機(jī)制、規(guī)范管理，持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境持續(xù)向好。系統(tǒng)謀劃部署，精準(zhǔn)施策推進(jìn)，一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想。組織全體鄉(xiāng)村干部集中學(xué)習(xí)各級(jí)關(guān)于人居環(huán)境整治工作決策部署和部署自查梳理工作，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，確保人居環(huán)境整治工作入腦入心。二是制定方案，有序推進(jìn)。為確保專項(xiàng)行動(dòng)有章可循、有序推進(jìn)，對(duì)標(biāo)各級(jí)要求，明確了工作目標(biāo)、措施、要求、責(zé)任，結(jié)合實(shí)際精準(zhǔn)施策，系統(tǒng)謀劃推動(dòng)工作落實(shí)，落實(shí)劃片負(fù)責(zé)，專人專責(zé)，成立環(huán)境整治自檢自查領(lǐng)導(dǎo)組織，由各片片長(zhǎng)為組長(zhǎng)，全體包村干部為成員，對(duì)人居環(huán)境整治進(jìn)行巡查督查。自檢自查期間黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)親自下鄉(xiāng)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，促進(jìn)環(huán)境整治常態(tài)常效。

自查梳理期間，出動(dòng)宣傳車80余次，共出動(dòng)鏟車28臺(tái)，車輛80余臺(tái)，清理垃圾約10立方米，集中收集廢棄口罩，及時(shí)送到垃圾中轉(zhuǎn)站，對(duì)垃圾運(yùn)輸車、環(huán)衛(wèi)設(shè)施每天進(jìn)行一次消毒，2020年鎮(zhèn)推舉的10個(gè)行政村全部通過(guò)市農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村、進(jìn)步村考核驗(yàn)收。

三、存在問(wèn)題和下一步打算

篇9

為抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治末位管理整改工作，切實(shí)抓好問(wèn)題整改落實(shí)，我鎮(zhèn)已將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為一場(chǎng)硬仗來(lái)打，全鎮(zhèn)上下推進(jìn)全域農(nóng)村人居環(huán)境整治，真抓實(shí)干，全面打響了農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，現(xiàn)將整體推進(jìn)情況作如下匯報(bào)：

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確相關(guān)責(zé)任

鎮(zhèn)政府多次召開班子會(huì)，制定整改計(jì)劃和措施，成立了鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，其余班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)同志任成員，統(tǒng)籌組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。各成員單位進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任分工、工作實(shí)施方案，成立了十個(gè)專項(xiàng)整改組，明確職責(zé)，完善相關(guān)制度，分工明細(xì)，責(zé)任到人。各個(gè)村責(zé)任區(qū)由鎮(zhèn)掛點(diǎn)干部負(fù)責(zé)督查，村委會(huì)負(fù)總責(zé)，組干部具體實(shí)施。以問(wèn)題為導(dǎo)向，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，加強(qiáng)工作調(diào)度，全力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治具體工作開展，確保取得實(shí)效。

二、實(shí)施臺(tái)賬管理，加強(qiáng)督導(dǎo)自查

各村每日開展自查自改，鎮(zhèn)掛點(diǎn)干部密切配合各村，圍繞整治考核的內(nèi)容、目標(biāo)等，逐村、逐街、逐巷建立點(diǎn)位臺(tái)賬，實(shí)施點(diǎn)位掛賬，限時(shí)銷賬，將任務(wù)細(xì)化、責(zé)任落實(shí)，明確專人負(fù)責(zé)，完善工作推進(jìn)機(jī)制，確保臺(tái)賬數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)。按照誰(shuí)管轄誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治末位管理整改工作督查組組成考核組，實(shí)行每周一調(diào)度，每月一督查，對(duì)各村（居）的農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治階段性的中心工作、問(wèn)題及日常工作開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，綜合計(jì)分排名，考核結(jié)果以督查通報(bào)等形式公示。

篇10

一、目標(biāo)任務(wù)

全市2012年度村莊環(huán)境整治任務(wù)調(diào)整為80%，各鎮(zhèn)（街道）按相應(yīng)比例調(diào)整。具體調(diào)整指標(biāo)見附表1。

二、整治內(nèi)容和要求

1．重要窗口地帶。市域范圍內(nèi)高速公路、高速鐵路、一級(jí)公路兩側(cè)以及城鎮(zhèn)出入口、重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）、省級(jí)以上（含省級(jí)）風(fēng)景名勝區(qū)周邊和其它重要窗口地帶272個(gè)村莊全面整治，村莊建筑物必須全面出新，其中重點(diǎn)整治錫澄高速和沿江高速兩側(cè)村莊。

錫澄高速兩側(cè)500米范圍內(nèi)的村莊進(jìn)行全面整治，充分體現(xiàn)開放大氣、收放有序、疏密有致、顯山露水、生態(tài)自然。

沿江高速重點(diǎn)整治錫澄高速以東段兩側(cè)的村莊環(huán)境。

2．美麗村莊。為全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治，打造花園式家園，積極開展“美麗村莊”建設(shè)活動(dòng)。以行政村為單位，在村域范圍內(nèi)至少有一個(gè)保留村莊和三星級(jí)康居鄉(xiāng)村，保留村莊整治率100%，自然村莊整治率達(dá)80%以上，村與村的連接應(yīng)綠樹成蔭。

3．三星級(jí)康居鄉(xiāng)村。按照省三星級(jí)康居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，整治一批有歷史文化底蘊(yùn)、自然生態(tài)環(huán)境良好、富有鄉(xiāng)村特色、產(chǎn)業(yè)特色、旅游特色和規(guī)模適度的村莊。今年完成16個(gè)以上省“三星級(jí)康居鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建任務(wù)。

4．二星級(jí)康居鄉(xiāng)村。按照省二星級(jí)康居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)和“六整治、六提高”要求，抓好“二星級(jí)康居鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建工作。其中市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃中規(guī)劃保留的村莊，必須達(dá)到“二星級(jí)康居鄉(xiāng)村”的要求。

5．環(huán)境整潔村。按照省環(huán)境整潔村標(biāo)準(zhǔn)和“三整治、一保障”，結(jié)合實(shí)際達(dá)到“三清一綠”的標(biāo)準(zhǔn)，即：清家園、清田園、清水源，增綠化，全面提升村莊環(huán)境。

三、工作標(biāo)準(zhǔn)

各鎮(zhèn)（街道）科學(xué)制定各自的整治計(jì)劃，對(duì)整治計(jì)劃內(nèi)的自然村和撤并村莊，要嚴(yán)格按照省、市一圖一表一方案的要求嚴(yán)格實(shí)施，做好整治（拆除）前、中、后的圖片資料和施工資料，每個(gè)自然村一個(gè)檔案。

四、獎(jiǎng)補(bǔ)辦法

（一）獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象

獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為年內(nèi)開展村莊環(huán)境整治工作，并按照《省村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》經(jīng)驗(yàn)收合格的自然村，資金補(bǔ)助到行政村。本規(guī)定執(zhí)行前已整治并獎(jiǎng)補(bǔ)過(guò)的環(huán)境整潔村不納入本獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。

（二）獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)省、市村莊環(huán)境整治以獎(jiǎng)代補(bǔ)的要求，市財(cái)政設(shè)立村莊環(huán)境整治專項(xiàng)資金，用于補(bǔ)助村莊環(huán)境整治工作。

1．錫澄、沿江、錫張高速兩側(cè)500米范圍內(nèi)的村莊環(huán)境整治，建筑物出新費(fèi)用按實(shí)際面積（按工程決算最后確定的面積）的50%由市財(cái)政補(bǔ)貼。

2．對(duì)三星級(jí)康居鄉(xiāng)村、二星級(jí)康居鄉(xiāng)村、環(huán)境整潔村給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，每月現(xiàn)場(chǎng)打分考核，按照50萬(wàn)元、15萬(wàn)元、5萬(wàn)元的基數(shù)結(jié)合考核得分，每月發(fā)放應(yīng)得獎(jiǎng)補(bǔ)資金的40%，年終再根據(jù)長(zhǎng)效管理考核情況一次性補(bǔ)貼到位。各鎮(zhèn)按照實(shí)際情況制訂配套獎(jiǎng)勵(lì)措施。

（三）獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)程序

1．申報(bào)。各鎮(zhèn)整治結(jié)束后，按照自然村填報(bào)《村莊環(huán)境整治獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)表》（見附表2），并申請(qǐng)驗(yàn)收。

2．考核。市村莊環(huán)境整治推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織對(duì)已完工村莊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分，得分作為獎(jiǎng)補(bǔ)資金的依據(jù)。

（四）獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用

獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)全部用于補(bǔ)貼村莊環(huán)境整治中的“六整治、六提升”和“三整治、一保障”方面的工程建設(shè)費(fèi)用，不得用于行政辦公經(jīng)費(fèi)或發(fā)放人員工資、獎(jiǎng)金、福利等。

（五）獎(jiǎng)補(bǔ)資金的監(jiān)督管理