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篇1

關(guān)鍵詞：子公司；集團(tuán)公司；財(cái)務(wù)管理；運(yùn)行模式

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2011）34-0095-02

在現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建中，應(yīng)該注重財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系、財(cái)務(wù)控制體系、監(jiān)督核查體系、風(fēng)險(xiǎn)管理體系、資金管理決策體系和財(cái)務(wù)管理信息化體系等幾個(gè)方面的建設(shè)，推進(jìn)集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)一體化建設(shè)與管理。

一、財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系建設(shè)

集團(tuán)財(cái)務(wù)預(yù)算是實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置和價(jià)值最大化的一種方法。預(yù)算體系具體內(nèi)容包括；資本性支出預(yù)算、長(zhǎng)期資本籌措預(yù)算、銷售預(yù)算、產(chǎn)量預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、成本預(yù)算、各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算、現(xiàn)金預(yù)算和總預(yù)算。通過預(yù)算體系的建立，達(dá)到對(duì)所屬子公司和部門的協(xié)調(diào)、控制和考核作用，使集團(tuán)及各下屬子公司的基本經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得到有效的管理，從而為企業(yè)送入市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。

在預(yù)算執(zhí)行過程中，注重財(cái)務(wù)信息的收集和分析工作，增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)警能力。做好市場(chǎng)信息的收集和反饋，根據(jù)市場(chǎng)信息的變化安排經(jīng)營(yíng)工作，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理。

為避免分塊編制預(yù)算中缺乏完整的全面預(yù)算體系，出現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部各公司、部門相互不協(xié)調(diào)甚至矛盾激化的狀況，應(yīng)從集團(tuán)的戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，根據(jù)市場(chǎng)情況，全面均衡考慮各種分預(yù)算，系統(tǒng)編制相互協(xié)調(diào)的全面預(yù)算。

在編制預(yù)算過程中，需克服只是簡(jiǎn)單推行靜態(tài)編制預(yù)算的做法，推廣使用各種先進(jìn)的預(yù)算編制方式，根據(jù)變化的市場(chǎng)情況推行彈性預(yù)算編制方式；根據(jù)集團(tuán)和子公司內(nèi)部強(qiáng)化長(zhǎng)遠(yuǎn)管理的要求，克服預(yù)算編制的短期行為，推行滾動(dòng)編制方式。圍繞效益實(shí)績(jī)，考核預(yù)算結(jié)果，分析產(chǎn)生差異的原因，積極采取措施糾正偏差。子公司在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須執(zhí)行由集團(tuán)建立的一套完整的日常工作記錄和考核責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況的信息系統(tǒng)，并將實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)相比較，借以評(píng)價(jià)各下屬子公司和部門的工作實(shí)績(jī)，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)糾正，強(qiáng)化會(huì)計(jì)控制。

二、財(cái)務(wù)控制體系建設(shè)

建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系。就是對(duì)貨幣資金、實(shí)物資產(chǎn)、對(duì)外投資、工程項(xiàng)目、采購(gòu)與付款、籌資、銷售與收款、成本費(fèi)用、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)控制。

在各項(xiàng)資產(chǎn)運(yùn)行狀況進(jìn)行控制中，財(cái)務(wù)部門要聯(lián)合各個(gè)資產(chǎn)實(shí)物管理部門對(duì)資產(chǎn)運(yùn)行地點(diǎn)和價(jià)值轉(zhuǎn)移等方面進(jìn)行監(jiān)控，保持資產(chǎn)的流動(dòng)性、安全性和時(shí)效性。加強(qiáng)成本費(fèi)用管理。既要控制資產(chǎn)的有形損耗，又要控制資產(chǎn)的無形損耗；既要降低資產(chǎn)價(jià)值的構(gòu)成成本（如買價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)等），又要降低資產(chǎn)的管理成本（如儲(chǔ)存成本、資金成本、機(jī)會(huì)成本等）；既要降低資產(chǎn)的運(yùn)行成本又要降低資產(chǎn)的使用成本（退貨、售后服務(wù)等）。

實(shí)行資金管理責(zé)任制，抓好內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)。集團(tuán)和下屬子公司在財(cái)務(wù)收支上要實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，合理安排資金調(diào)度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求，提高資金使用效益。

挖掘內(nèi)部資金潛力，狠抓貨款回籠，調(diào)整庫(kù)存結(jié)構(gòu)，壓縮存貨資金占用，增強(qiáng)企業(yè)支付能力，提高整體信譽(yù)。

建立自補(bǔ)資金積累機(jī)制，防止費(fèi)用超支現(xiàn)象。公司按稅后利潤(rùn)提取的盈余公積金，可用于補(bǔ)充流動(dòng)資金。合理制定稅后利潤(rùn)分配政策，促進(jìn)自我流動(dòng)發(fā)展。

三、監(jiān)督核查體系建設(shè)

監(jiān)督核查體系主要包括了三個(gè)子體系：財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì)體系，目的是保證財(cái)務(wù)報(bào)表真實(shí)性；商務(wù)審計(jì)體系，目的是保證內(nèi)部合規(guī)性；法律審核體系，目的是保證外部合規(guī)性。

建立監(jiān)督核查體系建設(shè)的目的，系強(qiáng)化對(duì)企業(yè)法人代表的管理，建立快捷靈敏的企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和以會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理為核心、與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和財(cái)務(wù)報(bào)表分析等信息系統(tǒng)相連接的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)反饋?zhàn)庸旧a(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各項(xiàng)信息，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。真正貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，約束其行為。加強(qiáng)對(duì)子公司主要負(fù)責(zé)人的任期考核、審計(jì)和離任前審計(jì)，防止其違反財(cái)經(jīng)政策，損害投資者和債權(quán)人利益。集團(tuán)財(cái)務(wù)部門要監(jiān)督各子公司已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合理合法，是否符合企業(yè)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度。制定符合各子公司經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的財(cái)務(wù)指標(biāo)報(bào)送機(jī)制，結(jié)合年度預(yù)算指標(biāo)，核查進(jìn)度及非正?，F(xiàn)象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，及時(shí)引導(dǎo)和采取相應(yīng)的防范措施。

四、資金循環(huán)體系建設(shè)

抓好資金的流程管理。資金管理主要是對(duì)子公司現(xiàn)有的各項(xiàng)資產(chǎn)運(yùn)行狀況、資產(chǎn)耗費(fèi)和資產(chǎn)保全等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和控制。首先，集團(tuán)必須研究面臨的資本市場(chǎng)和籌資渠道，加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)的管理，謹(jǐn)慎控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)確定資本結(jié)構(gòu)，重視資產(chǎn)負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)收益匹配管理，研究企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)變化和相互關(guān)系，保持良好的財(cái)務(wù)狀況；其次，為保證資金“滿負(fù)荷”高速運(yùn)轉(zhuǎn)，集團(tuán)財(cái)務(wù)部門要對(duì)各所屬全資子公司的資金統(tǒng)一管理，集中調(diào)度，有償使用，以此進(jìn)一步完善現(xiàn)有內(nèi)部銀行等資金統(tǒng)管形式，內(nèi)部使用資金模擬銀行結(jié)算，改變只計(jì)單利不計(jì)復(fù)利或只計(jì)現(xiàn)值不計(jì)終值的現(xiàn)象，拓展資金成本核算內(nèi)容。最后，要規(guī)范下屬其他控股公司的融資授信行為，克服重商品輕信用的現(xiàn)象，保持良好的融資信譽(yù)，樹立良好的財(cái)務(wù)形象。經(jīng)筆者調(diào)研，大型外貿(mào)集團(tuán)在國(guó)際貿(mào)易融資方面采取集團(tuán)統(tǒng)一授信融資與契約化管理模式，可以使集團(tuán)所屬子公司的融資成本降低5%~15%，更有效地提高各子公司閑散資金的利用率。

五、風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)

隨著外部環(huán)境和市場(chǎng)供求關(guān)系的變化，面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)和動(dòng)蕩的市場(chǎng)環(huán)境，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理通常以兩個(gè)先進(jìn)的系統(tǒng)作保證：一是敏感的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，二是信息數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。因此，子公司和集團(tuán)公司都應(yīng)通過建立自身的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在于平靜背后的危機(jī)，校正企業(yè)行為，將風(fēng)險(xiǎn)的損失降至最小。

風(fēng)險(xiǎn)管理工作主要包括財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理工作。首先，通過建立適應(yīng)自身特點(diǎn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)，確定什么樣的因素要納入風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別體系；其次，要以科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定風(fēng)險(xiǎn)可能給企業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)損失，以損失的量化作為控制和化解風(fēng)險(xiǎn)提供決策依據(jù)；最后，要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制，通過建立先進(jìn)的信息處理系統(tǒng)和企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)針對(duì)市場(chǎng)變化的快速和準(zhǔn)確的反應(yīng)。

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。不僅要對(duì)未來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，還要對(duì)下屬子公司風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量的變動(dòng)是聯(lián)系企業(yè)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境最緊密的信號(hào)。對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)，大部分現(xiàn)金都來源于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)金流入，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量的流入，主要是銷售商品和提供勞務(wù)收到的現(xiàn)金，數(shù)額越大，代表企業(yè)正常獲取現(xiàn)金的能力越強(qiáng)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，所有的銷售也不可能都是現(xiàn)金交易，企業(yè)常常采取賒銷等方式銷售，以擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。充足的現(xiàn)金能為企業(yè)帶來更多的購(gòu)買機(jī)會(huì)和額外的收益，而應(yīng)收賬款等債權(quán)卻不能像現(xiàn)金那樣滿足各種及時(shí)支付的需要，形成壞賬的可能性極大。因此，企業(yè)及時(shí)收回貨款是相當(dāng)重要的。

經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量的變動(dòng)，能從市場(chǎng)的角度反映企業(yè)財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)狀況?，F(xiàn)金流入越多越好，流出越少越好，這樣才能加速企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，增強(qiáng)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，不至于在一些突發(fā)事件上導(dǎo)致驚慌失措。如果公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量環(huán)比連續(xù)下滑，并出現(xiàn)一些不正常情況，如存貨激增、銷售下降、成本上升、應(yīng)收賬款居高不下等，均需密切關(guān)注。集團(tuán)財(cái)務(wù)及時(shí)責(zé)成下屬子公司分析和反饋非正常因素產(chǎn)生的原因，以便上下聯(lián)動(dòng)采取措施，防止嚴(yán)重后果的出現(xiàn)。

六、財(cái)務(wù)管理信息化體系建設(shè)

信息作為企業(yè)的一種資源，發(fā)揮著重要的作用。任何管理活動(dòng)都是對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行“收集整理加工發(fā)送”的過程。財(cái)務(wù)管理與控制也不例外。因此，有關(guān)財(cái)務(wù)控制的信息是否真實(shí)、是否準(zhǔn)確、是否傳送及時(shí)，都將影響到整個(gè)財(cái)務(wù)控制活動(dòng)的有效性。然而，在現(xiàn)實(shí)生活中，母子公司間的信息是不對(duì)稱的，子公司擁有更多的私有信息，而作為控制者的母公司則無從知曉這些信息。因此，為了更好地實(shí)施財(cái)務(wù)控制，就得從解決母子公司間的信息不對(duì)稱入手。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的國(guó)際化、網(wǎng)絡(luò)化。遠(yuǎn)程處理財(cái)務(wù)問題和集中式管理，使財(cái)務(wù)管理從一個(gè)簡(jiǎn)單的系統(tǒng)成為滲透到企業(yè)各個(gè)部門甚至供應(yīng)鏈上的各個(gè)企業(yè)的復(fù)雜系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)成為財(cái)務(wù)管理的主要手段。財(cái)務(wù)管理者作決策時(shí)不再以貨幣信息為唯一依據(jù)，而是利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將企業(yè)內(nèi)部各部門之間各種資料組合起來，做出基于全面可靠的信息決策。財(cái)務(wù)管理的對(duì)象也擴(kuò)展到企業(yè)內(nèi)部和外部的網(wǎng)絡(luò)資源，企業(yè)與供應(yīng)商、企業(yè)與客戶、企業(yè)與其他職能部門被緊密地聯(lián)系在一起，同時(shí)企業(yè)的財(cái)務(wù)流程和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程有機(jī)地融合在一起。

財(cái)務(wù)管理模式從過去的局部、分散管理向遠(yuǎn)程處理和集中式管理轉(zhuǎn)變，實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)務(wù)狀況以回避高速度運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生的巨大風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)集團(tuán)利用互聯(lián)網(wǎng)，可以對(duì)所有的子公司及分支機(jī)構(gòu)實(shí)行數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程處理、遠(yuǎn)程報(bào)賬、遠(yuǎn)程審計(jì)等遠(yuǎn)距離財(cái)務(wù)監(jiān)控，也可以掌握和監(jiān)控遠(yuǎn)程庫(kù)存、銷售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)情況。實(shí)現(xiàn)集中式管理，對(duì)所有分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中記賬，集中資金調(diào)配，從而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

運(yùn)用智能分析型財(cái)務(wù)軟件，保證下屬各子公司執(zhí)行計(jì)劃的有效性，增強(qiáng)集團(tuán)管理控制的職能。財(cái)務(wù)管理的外延不斷擴(kuò)展，使財(cái)務(wù)管理更準(zhǔn)確地把握企業(yè)全局經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總體概況，充分運(yùn)用財(cái)務(wù)雷達(dá)預(yù)警系統(tǒng)，從業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上建立預(yù)警機(jī)制、短缺預(yù)警和應(yīng)收賬款預(yù)警。

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篇2

[關(guān)鍵詞]公立醫(yī)院；集團(tuán)化；財(cái)務(wù)管理

在我國(guó)新醫(yī)改的深入推進(jìn)實(shí)施下，很多的公立醫(yī)院在自身的經(jīng)營(yíng)管理過程中也采取了兼并或者是聯(lián)合等方式成立公立醫(yī)院集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)模式，這對(duì)于強(qiáng)化公立醫(yī)院的自身實(shí)力，提高公立醫(yī)院集團(tuán)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平具有良好的推動(dòng)作用。但與此同時(shí)，公立醫(yī)院財(cái)務(wù)集團(tuán)同樣也對(duì)醫(yī)院的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理特別是財(cái)務(wù)管理工作提出了新的更高要求。強(qiáng)化公立醫(yī)院集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理工作模式，提高財(cái)務(wù)管理工作水平，已經(jīng)成為公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，這對(duì)于進(jìn)一步提高公立醫(yī)院集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益也非常重要。

1公立醫(yī)院集團(tuán)及集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理模式概述

現(xiàn)階段的公立醫(yī)院集團(tuán)，主要是以一些具有雄厚技術(shù)、資金、人才以及服務(wù)優(yōu)勢(shì)的大中型公立醫(yī)院為核心，通過采取合并、兼并或者是合作等方式，整合一些獨(dú)立醫(yī)院個(gè)體，成立的具有集團(tuán)化管理運(yùn)作特點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合體。公立醫(yī)院集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理模式按照管理類型的不同大致可以分為以下幾類。

（1）松散協(xié)作的財(cái)務(wù)管理模式。松散協(xié)作的管理模式主要是基于公立醫(yī)院集團(tuán)的協(xié)作經(jīng)營(yíng)管理制度，在公立醫(yī)院集團(tuán)內(nèi)部，各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間相互較為獨(dú)立，并沒有明顯的隸屬關(guān)系，各個(gè)醫(yī)療分支機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)管理方面也主要是各自獨(dú)立，產(chǎn)權(quán)也相對(duì)獨(dú)立，這種財(cái)務(wù)管理模式不利于充分發(fā)揮公立醫(yī)院的整合力量，資金實(shí)力也得不到整合。

（2）托管運(yùn)作的財(cái)務(wù)管理模式。托管模式主要是指將醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)交由專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一的運(yùn)作經(jīng)營(yíng)。這種管理模式實(shí)現(xiàn)了醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)的適度分離，在財(cái)務(wù)管理方面的優(yōu)勢(shì)是專業(yè)化的管理水平較高，有助于有效提高醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益，但是由于公立醫(yī)院產(chǎn)權(quán)沒有理順，因此運(yùn)作中也存在著較多的制約因素。

（3）聯(lián)合兼并的財(cái)務(wù)管理模式。這種管理模式主要是通過購(gòu)買或者是兼并一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)整合進(jìn)行直接的經(jīng)營(yíng)管理，有利于最大程度發(fā)揮醫(yī)院的財(cái)務(wù)資源，但同樣也存在著醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公益屬性發(fā)揮不充分的問題，而且也存在著產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不明晰的問題。

2當(dāng)前醫(yī)院集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理存在的問題及對(duì)策分析

（1）預(yù)算控制管理力度不強(qiáng)。公立醫(yī)院集團(tuán)在財(cái)務(wù)管理方面對(duì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化要求更高，但是目前很多公立醫(yī)院集團(tuán)在財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作方面還有一些問題，最為突出的就是預(yù)算控制松弛問題。由于公立醫(yī)院集團(tuán)的預(yù)算編制不夠科學(xué)合理，精細(xì)化水平不高，預(yù)算執(zhí)行管理責(zé)任落實(shí)不具體，造成了一些公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算的約束控制作用沒有得到有效的發(fā)揮。

（2）成本控制管理水平不高。成本控制是公立醫(yī)院集團(tuán)財(cái)務(wù)管理非常重要的內(nèi)容，也是提高公立醫(yī)院財(cái)務(wù)效益的關(guān)鍵，但是目前很多公立醫(yī)院集團(tuán)對(duì)成本管理工作重視不夠，存在著較多的問題，諸如成本攤分標(biāo)準(zhǔn)的歸集分配不合理，按病種進(jìn)行成本核算水平不高等，造成了醫(yī)院集團(tuán)的成本控制效果不佳。

（3）資產(chǎn)管理存在較多漏洞。醫(yī)院內(nèi)部的資產(chǎn)較多，例如，醫(yī)院內(nèi)部的資金、賬款、耗材以及藥品等流動(dòng)資產(chǎn)，此外還包括基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)療設(shè)備、辦公設(shè)備等固定資產(chǎn)。資產(chǎn)種類多、總價(jià)值高，對(duì)于醫(yī)院的資產(chǎn)管理工作也提出了相應(yīng)的較高要求，但是目前很多醫(yī)院在資產(chǎn)管理方面，還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，尤其是盤點(diǎn)與清查管理不到位，容易出現(xiàn)資產(chǎn)特別是固定資產(chǎn)重復(fù)采購(gòu)以及閑置浪費(fèi)等一系列的問題，資產(chǎn)的整體利用效率不高。

3公立醫(yī)院集團(tuán)財(cái)務(wù)管理優(yōu)化措施研究

（1）明確集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理的原則要求。在公立醫(yī)院集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作的開展上，首先應(yīng)該明確財(cái)務(wù)管理工作基本要求。在集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理工作的開展上，應(yīng)該逐一實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院集團(tuán)內(nèi)部各個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、財(cái)務(wù)管理制度、基本會(huì)計(jì)政策、財(cái)務(wù)管理方法的統(tǒng)一，目的是為了促進(jìn)公立醫(yī)院的戰(zhàn)略發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的最大化。為了有效提高公立醫(yī)院集團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作的整體效率，在財(cái)務(wù)管理的具體實(shí)施過程中可以在醫(yī)院內(nèi)部設(shè)立財(cái)務(wù)中心，對(duì)整個(gè)公立醫(yī)院集團(tuán)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)一的處理，同時(shí)也可以加強(qiáng)資金的集中管控，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部財(cái)務(wù)資源配置的最優(yōu)化。

（2）強(qiáng)化公立醫(yī)院集團(tuán)的預(yù)算控制。采取預(yù)算管理可以提高財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)劃性，確保財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。首先，應(yīng)該確保公立醫(yī)院預(yù)算編制的科學(xué)性，按照公立醫(yī)院集團(tuán)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)以及收支情況，采取分類編制、逐級(jí)匯總的預(yù)算編制模式，綜合公立醫(yī)院內(nèi)部各個(gè)醫(yī)療科室、中心的預(yù)算計(jì)劃，統(tǒng)籌完成公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)預(yù)算。其次，加強(qiáng)公立醫(yī)院全面預(yù)算的執(zhí)行監(jiān)管，重點(diǎn)檢查各類支出是否嚴(yán)格按照預(yù)算計(jì)劃執(zhí)行，同時(shí)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行階段的差異性分析，對(duì)與預(yù)算計(jì)劃出現(xiàn)較大差異的項(xiàng)目，應(yīng)該及時(shí)總結(jié)分析，進(jìn)行調(diào)整，以確保預(yù)算計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（3）提高公立醫(yī)院集團(tuán)的全成本核算管理水平。強(qiáng)化成本核算管理，不僅可以準(zhǔn)確地掌握醫(yī)院的成本支出情況，而且還可以為針對(duì)性的強(qiáng)化成本控制提供合理的參考依據(jù)。首先，應(yīng)該準(zhǔn)確分析公立醫(yī)院集團(tuán)的成本核算內(nèi)容，以公立醫(yī)院的服務(wù)項(xiàng)目、單病種等作為成本核算對(duì)象。在公立醫(yī)院的科室成本核算過程中，應(yīng)該對(duì)醫(yī)院內(nèi)部不同科室的醫(yī)療護(hù)理費(fèi)用科學(xué)地歸集和分配，并合理地將各項(xiàng)間接費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)?。在病種的成本核算方面，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)該完善成本定額、內(nèi)部結(jié)算等相關(guān)管理制度，對(duì)所有的成本費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確的登記，同時(shí)按照成本費(fèi)用控制計(jì)劃加強(qiáng)成本的控制管理，通過把握公立醫(yī)院成本管控工作的重點(diǎn)，確保醫(yī)院財(cái)務(wù)管理效率。

（4）完善公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理體系。資產(chǎn)管理在公立醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作中具有非常重要的作用，在資產(chǎn)的管理方面，應(yīng)該重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)賬目一致性的控制，及時(shí)進(jìn)行對(duì)賬。同時(shí)，應(yīng)該將固定資產(chǎn)管理作為重點(diǎn)，尤其是在醫(yī)療設(shè)備等固定資產(chǎn)的購(gòu)置時(shí)，應(yīng)該充分開展可行性調(diào)查研究分析，在固定資產(chǎn)的采購(gòu)過程中應(yīng)該嚴(yán)格采用詢價(jià)、招投標(biāo)等購(gòu)置手段，并嚴(yán)格進(jìn)行固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)，以確保真正發(fā)揮固定資產(chǎn)的使用價(jià)值。

（5）完善公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。在公立醫(yī)院集團(tuán)財(cái)務(wù)管理開展過程中，為了進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理工作效率，最有效的手段就是采取信息化的管理手段。要通過財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)醫(yī)院管理工作中財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)工作的一體化，將醫(yī)院內(nèi)部的醫(yī)療業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)工作、資產(chǎn)管理、成本控制、預(yù)算管理等相關(guān)業(yè)務(wù)整合到財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)之中，以提高財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的歸集整理、分析應(yīng)用水平，這可以有效地避免財(cái)務(wù)信息失真的問題。尤其是在財(cái)務(wù)審批工作中，應(yīng)該積極地采取電子簽批的管理模式，縮減煩瑣審批程序，降低財(cái)務(wù)管理工作成本的同時(shí)，提高業(yè)務(wù)處理效率與規(guī)范性。

4結(jié)論

公立醫(yī)院集團(tuán)化財(cái)務(wù)管理對(duì)醫(yī)院自身的財(cái)務(wù)管理工作也提出了新的更高要求，公立醫(yī)院集團(tuán)應(yīng)該充分結(jié)合自身的經(jīng)營(yíng)管理模式，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作體系進(jìn)一步優(yōu)化完善，特別是在財(cái)務(wù)管理工作制度、預(yù)算管理、資產(chǎn)管理以及財(cái)務(wù)信息化等方面，探索完善財(cái)務(wù)管理措施，以最大程度提高公立醫(yī)院集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量和效率。

參考文獻(xiàn)：

[1]張敏.信息技術(shù)對(duì)組織采購(gòu)決策權(quán)配置的影響研究[D].長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2012.

篇3

 

一、引言

 

中國(guó)各地的青少年活動(dòng)中心以及文化館等組建的學(xué)生藝術(shù)團(tuán)體，是學(xué)校藝術(shù)教育之外的藝術(shù)教育重要陣地，它與學(xué)校藝術(shù)教育的目的與功能雖有聯(lián)系，但其教育本質(zhì)卻是社會(huì)公共文化建設(shè)，因此，它自有其文化建設(shè)的特殊內(nèi)容與價(jià)值取向等。如何管理這些藝術(shù)團(tuán)體，讓其發(fā)揮應(yīng)有的作用，是一個(gè)亟需解決的實(shí)踐與理論問題。如何搞好區(qū)域文化建設(shè)中音樂團(tuán)體的管理，筆者以為必須關(guān)注這兩個(gè)方面的因素，一是厘清公共文化建設(shè)中音樂藝術(shù)團(tuán)的價(jià)值取向與制度建設(shè)，二是認(rèn)真研究區(qū)域公共文化建設(shè)中的音樂藝術(shù)團(tuán)體的成員的學(xué)習(xí)特點(diǎn)與行為特征。然后，再在管理理念、制度，以及藝術(shù)團(tuán)發(fā)展的目標(biāo)等宏大價(jià)值取向上，自覺與普通中小學(xué)和專業(yè)團(tuán)體的管里理念進(jìn)行切割，走出一條自己特色的發(fā)展道路來。本文即從這個(gè)角度，談?wù)勗趨^(qū)域公共文化建設(shè)中音樂團(tuán)體的管理，不妥之處，敬請(qǐng)方家批評(píng)指正。

 

二、確立正確的指導(dǎo)思想

 

公共文化系統(tǒng)中的民族音樂團(tuán)體，本質(zhì)上是一個(gè)教育的松散組織，而并非專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體和學(xué)校。因此，這樣的藝術(shù)團(tuán)體的建設(shè)必須確立正確的指導(dǎo)思想，以適應(yīng)藝術(shù)團(tuán)體的本質(zhì)屬性。當(dāng)然，這種非專業(yè)非學(xué)校的屬性，也決定了藝術(shù)團(tuán)獨(dú)特的工作方法與指導(dǎo)思想。所以，要確立正確的指導(dǎo)思想，首先必須從源頭從邏輯起點(diǎn)進(jìn)行思考。既然公共文化教育本質(zhì)上屬于終身教育的范疇，是現(xiàn)實(shí)人的全面發(fā)展的重要途徑，是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的有效手段。這些公共文化教育相對(duì)于傳統(tǒng)學(xué)校教育而言，有其特殊要求，前者側(cè)重于充分利用社會(huì)文化資源，面向非特定人員提供公益性文化消費(fèi)活動(dòng)，而后者側(cè)重于發(fā)展在校學(xué)生的知識(shí)、能力與素質(zhì)。那么，在當(dāng)前公共文化的建設(shè)中，各地涌現(xiàn)出各種樂團(tuán)，大力發(fā)展音樂藝術(shù)的同時(shí)，有必要重新思考，公共文化教育的目標(biāo)，思考公共文化教育目標(biāo)之下的區(qū)域公共音樂藝術(shù)目標(biāo)及其價(jià)值取向。其次，公共音樂文化的發(fā)展內(nèi)容，不能僅僅依賴媒體的宣傳與鼓動(dòng)，配合外來它們的活動(dòng)而展開，而是應(yīng)有自己的價(jià)值取向，主動(dòng)出擊，積極創(chuàng)新發(fā)展。再次，在各級(jí)政府的強(qiáng)力支持下，組建的這些公共文化系統(tǒng)中的音樂團(tuán)體，必須在現(xiàn)有的制度之下，進(jìn)行管理創(chuàng)新，在管理的價(jià)值取向、知識(shí)取向、行為規(guī)范等方面進(jìn)行創(chuàng)新與制度整合，一方面，通過制度的約束，約束參與音樂活動(dòng)的參與者的行為，促進(jìn)參與者的藝術(shù)與道德修養(yǎng);另一方面，通過藝術(shù)團(tuán)體文化建設(shè)，促使參與者提升藝術(shù)品鑒力，進(jìn)行價(jià)值判斷，進(jìn)而成為中國(guó)音樂的繼承者與創(chuàng)新者。以上海市閔行區(qū)青少年活動(dòng)中心為例，音樂團(tuán)體的管理，就是在貫徹落實(shí)市教委、區(qū)教育局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)藝術(shù)團(tuán)建設(shè)新精神的總要求下，我們?cè)俳Y(jié)合閔行區(qū)的實(shí)際，以及青少年活動(dòng)中心藝術(shù)團(tuán)實(shí)際，在加強(qiáng)藝術(shù)團(tuán)常規(guī)管理與基本工作建設(shè)同時(shí)，摸清自家家底，“量體裁衣”，有針對(duì)性的“查漏補(bǔ)缺”，以便在藝術(shù)團(tuán)現(xiàn)有的基礎(chǔ)之上“多出人才”，“早出人才”，擴(kuò)大藝術(shù)團(tuán)的社會(huì)影響。上海市閔行區(qū)青少年活動(dòng)中心樂團(tuán)的管理有兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)值得關(guān)注。第一，逐一落實(shí)管理任務(wù)。把工作進(jìn)行細(xì)化，把每一項(xiàng)工作進(jìn)行任務(wù)分解，并根據(jù)“最近發(fā)展區(qū)”理論，把樂團(tuán)日常排練工作分解為一個(gè)一個(gè)具體而符合學(xué)生成長(zhǎng)的階梯，對(duì)活動(dòng)任務(wù)進(jìn)行目標(biāo)與過程管理的雙重管理。這樣做，旨在提高工作效率，降低管理者的日常管理強(qiáng)度。從我們閔行區(qū)青少年活動(dòng)中心的民樂團(tuán)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，這種做法，符合藝術(shù)教育的特質(zhì)，也符合學(xué)生社團(tuán)的特點(diǎn)，更重要的是，它可避免以往平日工作起來看似熱鬧，但到用人之際，進(jìn)行團(tuán)隊(duì)表演之時(shí)，卻因人員流動(dòng)太大，樂團(tuán)編制“缺胳膊少腿”，無法排演技術(shù)性與藝術(shù)性較高的作品。這是樂團(tuán)管理與發(fā)展的瓶頸。這個(gè)瓶頸一旦消除，樂團(tuán)向更高一層發(fā)展指日可待。我們的思路是，在內(nèi)部管理上做文章。我們做法是，盡可能地把樂團(tuán)日常排練工作細(xì)化到人，深化到心。民樂團(tuán)的實(shí)踐證明，這種做法，符合學(xué)生實(shí)際，也符合學(xué)生的利益，也就是說我們民樂團(tuán)現(xiàn)在排演的曲目不僅難度相比過去大大增加了，排演效果也非常好，但學(xué)生付出的時(shí)間卻并沒有增加。原因就是，我們?cè)诒M可能不耽誤學(xué)生自身發(fā)展的同時(shí)，最大限度地保障了樂團(tuán)日常排練及演出的人員與技術(shù)質(zhì)量。總而言之，前期規(guī)劃必須提前到位，符合實(shí)際。經(jīng)過我們民樂團(tuán)上個(gè)學(xué)期實(shí)踐探索，這樣做，家長(zhǎng)滿意，學(xué)生滿意，指導(dǎo)教師滿意，指揮滿意，管理人員更滿意。所以，我要把這個(gè)成功經(jīng)驗(yàn)推廣到各個(gè)分團(tuán)。第二，化大氣力進(jìn)行藝術(shù)管理研究，尤其是研究如何促進(jìn)學(xué)生樂團(tuán)排練的效率，以及使用什么的表演曲目，達(dá)到藝術(shù)性與技術(shù)性共贏的局面。

 

三、切實(shí)可行的多層級(jí)的綜合工作目標(biāo)

 

一般而言，一切的管理，就是人的管理，管理的核心是人。但是對(duì)公共文化建設(shè)中的樂團(tuán)進(jìn)行管理，卻不能簡(jiǎn)單對(duì)這些管理寶典進(jìn)行套用。首先，樂團(tuán)的主體是在校的學(xué)生，他們的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)文化知識(shí)，時(shí)刻準(zhǔn)備著努力學(xué)習(xí)，是為了升入高一級(jí)的初中、高中，所以他們進(jìn)入樂團(tuán)是自愿與無償?shù)摹Ｆ浯?，這些學(xué)生雖然在進(jìn)團(tuán)前，都已獲得較好的演奏能力，但對(duì)于樂團(tuán)的發(fā)展，他們的技藝與水平仍有不足。最后，樂團(tuán)的排練場(chǎng)地、設(shè)備等并非固定，而是長(zhǎng)時(shí)間處于流動(dòng)狀態(tài)之中。因此，如何加強(qiáng)這些人員、技術(shù)、思想、物質(zhì)等各個(gè)方面的整合，服務(wù)好樂團(tuán)的發(fā)展，需要樂團(tuán)管理者在每個(gè)學(xué)期開展工作之前，做好切實(shí)可行的多層級(jí)的綜合工作目標(biāo)。這些目標(biāo)包括：第一，時(shí)刻關(guān)注樂團(tuán)的硬件建設(shè)，及時(shí)添置優(yōu)質(zhì)樂器與優(yōu)化排練場(chǎng)地。這種樂團(tuán)雖有樂團(tuán)之名，但排練場(chǎng)地、樂器等硬件卻是公用的，因此，管理者必須每一次排練之前，事無巨細(xì)，務(wù)必親歷親為，關(guān)注硬件建設(shè)，不能因?yàn)榕啪殘?chǎng)地、樂器等影響排練。組織者和管理者，應(yīng)在將爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)與其它同行的支持下，把桎梏藝術(shù)團(tuán)事業(yè)發(fā)展的硬件建設(shè)好，比如購(gòu)置一些大型與特色樂器，并在現(xiàn)有的場(chǎng)地基礎(chǔ)上，合理配置，優(yōu)化組合，把目前的場(chǎng)館做成能較好配合藝術(shù)團(tuán)日常訓(xùn)練的基地。第二，在落實(shí)公共文化建設(shè)的年度工作計(jì)劃同時(shí)，必須狠抓樂團(tuán)日常訓(xùn)練工作，夯實(shí)藝術(shù)團(tuán)團(tuán)隊(duì)管理與基礎(chǔ)建設(shè)。樂團(tuán)的管理不僅要直接管理學(xué)生團(tuán)員，還要和學(xué)生家長(zhǎng)做朋友，利用現(xiàn)有各種渠道，宣傳和普及樂團(tuán)的價(jià)值與存在意義。第三，樂團(tuán)在狠抓業(yè)務(wù)提升的同時(shí)，還應(yīng)關(guān)注學(xué)生的身心發(fā)展，例如閔行區(qū)青少年活動(dòng)中心就專門為樂團(tuán)成立了一個(gè)心理輔導(dǎo)組織，指導(dǎo)教師和相關(guān)的管理人員在日常訓(xùn)練中，一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生團(tuán)員出現(xiàn)問題的苗頭，心理輔導(dǎo)人員立即跟進(jìn)，進(jìn)行有針對(duì)性的輔導(dǎo)與干擾訓(xùn)練，使學(xué)生迅速掉頭，重新以飽滿的激情與頑強(qiáng)的意志進(jìn)行藝術(shù)訓(xùn)練。第四，加強(qiáng)了樂團(tuán)核心藝術(shù)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。這個(gè)團(tuán)隊(duì)是樂團(tuán)的智囊，通過這個(gè)智囊的活動(dòng)，不僅可以及時(shí)找出樂團(tuán)日常訓(xùn)練存在的問題與不足，而且還能及時(shí)尋求解決問題的策略和辦法，使得出現(xiàn)的問題能夠得到及時(shí)解決。杜絕了以往工作中樂團(tuán)排練問題的出現(xiàn)后，由于時(shí)間差的客觀存在，問題不被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題后不能被相關(guān)人員及時(shí)重視，問題不能得到及時(shí)解決等，浪費(fèi)資源與時(shí)間的現(xiàn)象。此外，還應(yīng)注意的是，在推進(jìn)樂團(tuán)的業(yè)務(wù)提升的同時(shí)，積極探尋新的發(fā)展路徑，擴(kuò)大樂團(tuán)的社會(huì)影響。

 

四、日常工作思路必須清晰，將多種力量形成合力狠抓樂團(tuán)文化建設(shè)

 

樂團(tuán)的日常工作雖很多，但歸根結(jié)底，最重要的內(nèi)容還是團(tuán)員的管理。所以，樂團(tuán)日常管理的重心必須轉(zhuǎn)移到這個(gè)方面上來，從樂團(tuán)的發(fā)展去研究學(xué)生，某種意義上講，把學(xué)生弄好了，樂團(tuán)才能持續(xù)發(fā)展。樂團(tuán)的主體是學(xué)生，這些學(xué)生大多主要集中在12至17歲之間。這些學(xué)生不僅是上海市閔行區(qū)各級(jí)學(xué)校的文藝骨干，同時(shí)也是閔行區(qū)教育乃至中國(guó)教育的未來。這些文藝骨干，在刻苦學(xué)藝的同時(shí)，還時(shí)刻面臨著小升初以及中考的雙重壓力。如何保證這些團(tuán)員在藝術(shù)上與學(xué)習(xí)課業(yè)上共同進(jìn)步，打造閔行區(qū)優(yōu)秀的藝術(shù)團(tuán)隊(duì)?我們?cè)诔浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上，以為只有通過提高學(xué)習(xí)效率，才能最終實(shí)現(xiàn)學(xué)生發(fā)展與藝術(shù)團(tuán)共同發(fā)展的目標(biāo)。在日常排練過程中，采用目標(biāo)與分流管理辦法，讓學(xué)生一進(jìn)入排練場(chǎng)地，就能立即投入排練，節(jié)省排練時(shí)間，最大限度提升排練效果。其次，精心挑選排練曲目。把曲目選擇與演出任務(wù)結(jié)合起來，將曲目巧妙地融入到學(xué)生平常訓(xùn)練之中，既保證學(xué)生日常訓(xùn)練的水平，又可確保排練質(zhì)量。除此之外，我們還狠抓樂團(tuán)的文化建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生與指導(dǎo)教師對(duì)藝術(shù)團(tuán)的認(rèn)同感與凝聚力。

 

綜上所述，公共文化建設(shè)中的樂團(tuán)管理，應(yīng)該遵循公共文化建設(shè)的屬性特征，不能簡(jiǎn)單搬抄一些專業(yè)樂團(tuán)的激勵(lì)與管理辦法，而應(yīng)另辟蹊徑，走出一條自己的管理路子來。如何管理，這方面各地青少年活動(dòng)中心已有很多切合實(shí)際的制度與辦法，效果也不錯(cuò)。但是，我還是覺得，制度與辦法再好，也必須有人去落實(shí)。所以用人，用對(duì)人很重要。其次，每個(gè)學(xué)期，樂團(tuán)負(fù)責(zé)人必須有樂團(tuán)整個(gè)學(xué)期活動(dòng)的切實(shí)可行的活動(dòng)計(jì)劃與安排，保證樂團(tuán)在完成日常訓(xùn)練之外，通過制度保障，以及樂團(tuán)負(fù)責(zé)人的強(qiáng)有力的綜合管理，去激發(fā)樂團(tuán)成員與參與者積極投入樂團(tuán)的創(chuàng)新發(fā)展，比如提出本年度力爭(zhēng)樂團(tuán)打造品牌節(jié)目1至2個(gè)，舉辦不同層次不同形式的講座、交流活動(dòng)，迎接本學(xué)期市區(qū)學(xué)生音樂節(jié)各項(xiàng)比賽，爭(zhēng)取取得理想成績(jī)等等?？傊?，通過不同層級(jí)的目標(biāo)設(shè)置，激發(fā)樂團(tuán)學(xué)生與參與者的激情，不斷推進(jìn)樂團(tuán)的管理與演奏水準(zhǔn)，最終以提升本地區(qū)的公共文化建設(shè)水平。

篇4

關(guān)鍵詞:業(yè)財(cái)一體化;集團(tuán)企業(yè);信息化建設(shè)

隨著當(dāng)前信息化時(shí)代的來臨，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)開始意識(shí)到信息化建設(shè)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要性，尤其是在大數(shù)據(jù)發(fā)展的時(shí)代背景下，集團(tuán)企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要支撐，財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定起到至關(guān)重要的作用，也決定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的導(dǎo)向，因此，在集團(tuán)企業(yè)發(fā)展中，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)的腳步，促進(jìn)業(yè)財(cái)一體化的發(fā)展，注重財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建工作［1］。同時(shí)，企業(yè)在發(fā)展期間應(yīng)當(dāng)注重自身的轉(zhuǎn)型工作，在信息化建設(shè)方面應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)的調(diào)整，基于業(yè)財(cái)一體化模式之下，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，促使集團(tuán)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從而為集團(tuán)企業(yè)的建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。

一、企業(yè)業(yè)財(cái)一體化發(fā)展的重要性

(一)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略有效落實(shí)在企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中，業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展是保證企業(yè)營(yíng)收的根本，也是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，與企業(yè)的財(cái)務(wù)有著相當(dāng)緊密的關(guān)系，企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，投資經(jīng)營(yíng)等決策，都需要財(cái)務(wù)部門的審批與落實(shí)，因此，加強(qiáng)業(yè)財(cái)一體化模式的發(fā)展能夠保障集團(tuán)企業(yè)資金的有效利用，并保證企業(yè)活動(dòng)的有效開展，提升企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略執(zhí)行力，從而推動(dòng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展［2］。

(二)促進(jìn)企業(yè)價(jià)值觀的有效落實(shí)企業(yè)價(jià)值觀是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的有效保證，對(duì)于企業(yè)的活動(dòng)開展有著極大的影響和導(dǎo)向，作為一種先進(jìn)的管理理念，集團(tuán)企業(yè)的價(jià)值觀決定了企業(yè)的發(fā)展方向。推動(dòng)業(yè)財(cái)一體化的發(fā)展能夠在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建一條完整的價(jià)值鏈，促進(jìn)集團(tuán)企業(yè)新型管理模式的建立，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平，加快信息化建設(shè)，并為集團(tuán)企業(yè)開展各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供有效的保障和依據(jù)，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的完善和發(fā)展［3］。

(三)為企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略提供支撐財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是集團(tuán)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容，能夠?yàn)槠髽I(yè)各大重要活動(dòng)提供信息支持，促進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。前面我們說過，在企業(yè)的發(fā)展過程中，涉及大量的財(cái)務(wù)運(yùn)作，資金收支等問題，這些信息均來自企業(yè)的業(yè)務(wù)活動(dòng)開展與發(fā)展，因此，只有將集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息與業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效的結(jié)合，才能更好的發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理工作的價(jià)值，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

(四)提升集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部管理質(zhì)量隨著當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展和調(diào)整，在新時(shí)代背景下加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)的信息化建設(shè)是每個(gè)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)注重的工作，一體化的財(cái)務(wù)信息建設(shè)，不僅能夠?qū)瘓F(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)行起到有效監(jiān)督，還能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)資源的信息共享，充分了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展，從而對(duì)企業(yè)的信息化建設(shè)管理起到促進(jìn)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的作用［4］。不僅如此，隨著企業(yè)集團(tuán)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，在多元化的財(cái)務(wù)管理建設(shè)中，需要不斷明確并細(xì)化財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)結(jié)合的有效機(jī)制，從而進(jìn)一步提升企業(yè)集團(tuán)的整體管理效率和質(zhì)量，為集團(tuán)企業(yè)的工作開展奠定良好的基礎(chǔ)。

(五)促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理升級(jí)企業(yè)業(yè)財(cái)一體化模式下，集團(tuán)企業(yè)的發(fā)展不同于常規(guī)企業(yè)發(fā)展，不管是在財(cái)務(wù)管理方面，還是業(yè)務(wù)活動(dòng)的開展方面，都存在較為復(fù)雜的特點(diǎn)，因此，在企業(yè)集團(tuán)的管理模式上，不能單純采取常規(guī)管理，需要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)情況，將信息化建設(shè)和管理納入企業(yè)發(fā)展中，進(jìn)一步實(shí)施信息化建設(shè)機(jī)制，提升集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)信息化的管理，并在發(fā)展中對(duì)信息化建設(shè)不斷起到完善和管理升級(jí)的目的，為集團(tuán)企業(yè)信息化管理奠定基礎(chǔ)［5］。

二、集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)中存在的問題

(一)信息單一化的趨勢(shì)嚴(yán)重企業(yè)信息化單一主要是指集團(tuán)企業(yè)在發(fā)展過程中，其信息的管理和傳遞普遍存在的一種現(xiàn)象，在信息管理的過程中，處于單一和閉塞的現(xiàn)象，缺乏與企業(yè)其他部門之間的交流合作，導(dǎo)致企業(yè)管理受到一定的阻礙。在這種趨勢(shì)和現(xiàn)象發(fā)展下，集團(tuán)企業(yè)各個(gè)部門之間的交流幾乎為零，財(cái)務(wù)部門與其他部門之間缺少溝通，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)無法在企業(yè)中實(shí)現(xiàn)發(fā)展與共享，長(zhǎng)此以往，會(huì)導(dǎo)致集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)受到嚴(yán)重阻礙，并導(dǎo)致企業(yè)整體的財(cái)務(wù)信息和管理質(zhì)量大幅度下降，增加企業(yè)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展帶來諸多不穩(wěn)定的因素［6］。企業(yè)存在單一化的現(xiàn)象是相當(dāng)明顯的弊端，例如某個(gè)企業(yè)在財(cái)務(wù)信息化管理的過程中過于閉塞，財(cái)務(wù)部門與其他部門之間無法形成信息的交流和共享，會(huì)導(dǎo)致該企業(yè)的財(cái)務(wù)資源無法得到有效利用和發(fā)展，導(dǎo)致財(cái)務(wù)發(fā)展受阻，企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位也會(huì)急速下降。

(二)集團(tuán)企業(yè)管理機(jī)制難以實(shí)施隨著現(xiàn)代化信息的不斷發(fā)展，要想進(jìn)一步提升企業(yè)的管理決策以及管理機(jī)制的落實(shí)，各個(gè)集團(tuán)企業(yè)在發(fā)展過程中開始加大財(cái)務(wù)信息化的管理，促進(jìn)該項(xiàng)工作的開展。從我國(guó)目前的發(fā)展情況來看，集團(tuán)企業(yè)的信息化管理效果并不理想，其主要原因是由于企業(yè)在開展業(yè)財(cái)結(jié)合發(fā)展時(shí)，財(cái)務(wù)的需求實(shí)踐與信息化決策的聯(lián)系不夠緊密，加上財(cái)務(wù)信息化管理的單一現(xiàn)象，各個(gè)部門之間的信息都不夠透明，導(dǎo)致集團(tuán)企業(yè)的管理機(jī)制難以在財(cái)務(wù)實(shí)踐中得到有效落實(shí)［7］。不僅如此，在企業(yè)集團(tuán)的各個(gè)下屬集團(tuán)中，信息化管理也存在一定的差異，在管理形式上不夠明確統(tǒng)一，造成企業(yè)管理決策的難度加大。

(三)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)計(jì)劃與信息化建設(shè)不符從集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息化管理特點(diǎn)來說，大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略計(jì)劃需要遵循企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃的有效原則，并按照企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況制定信息化建設(shè)相關(guān)制度。從目前的實(shí)際發(fā)展情況來看，近年來隨著集團(tuán)企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理原則已經(jīng)無法滿足企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)劃的發(fā)展要求，若是沒有及時(shí)轉(zhuǎn)換企業(yè)發(fā)展思想，將多元化的發(fā)展理念引入到財(cái)務(wù)實(shí)踐發(fā)展中，會(huì)對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展之路形成阻礙。

(四)集團(tuán)企業(yè)人員綜合素質(zhì)欠缺在新時(shí)代的發(fā)展背景下，對(duì)集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)工作人員也提出了更高的要求，不僅要具備專業(yè)的能力，更要滿足綜合素質(zhì)的發(fā)展，從目前企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)有所欠缺，財(cái)務(wù)人員缺少綜合素質(zhì)也是集團(tuán)企業(yè)存在的常見問題［8］。大多數(shù)企業(yè)缺少對(duì)優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)措施，且缺少培訓(xùn)的力度，對(duì)于專業(yè)財(cái)務(wù)人員的技術(shù)培養(yǎng)和先進(jìn)知識(shí)的學(xué)習(xí)也是少之又少，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)人員的發(fā)展受到阻礙，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致工作進(jìn)度過于緩慢，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的效率和質(zhì)量自然也會(huì)下降。

(五)業(yè)財(cái)部門缺少有效溝通和交流基于業(yè)財(cái)一體化的集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)，其前提是業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門的有效結(jié)合與溝通，然而在傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展中，業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門缺少溝通已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的通病，也是制約業(yè)財(cái)融合的主要因素之一。對(duì)于業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門的結(jié)合而言，應(yīng)當(dāng)建立在業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門的有效溝通基礎(chǔ)上，且形成有效的信息交流和共享，促進(jìn)業(yè)財(cái)一體化的發(fā)展，而在現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展中，更常見的現(xiàn)象是各個(gè)部門之間各自為政，除了必要的溝通之外，幾乎很少對(duì)工作的開展進(jìn)行交流，盡管很多企業(yè)對(duì)于這個(gè)問題已經(jīng)有了深刻的認(rèn)識(shí)，但在實(shí)際工作中，由于各個(gè)部門之間提供的信息不對(duì)等，使得各個(gè)部門之間溝通的有效性和效果有所降低，嚴(yán)重制約了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，對(duì)于信息化建設(shè)也起到了阻礙的作用。

(六)集團(tuán)企業(yè)結(jié)構(gòu)有待完善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)是體現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)指標(biāo)，而組織結(jié)構(gòu)的不完善也是現(xiàn)階段集團(tuán)企業(yè)業(yè)財(cái)融合過程中存在的普遍問題。從目前的組織結(jié)構(gòu)常態(tài)來說，大多數(shù)企業(yè)的組織架構(gòu)都是以“金字塔”的組織形式為主，實(shí)行垂直管理的方式，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者占據(jù)絕對(duì)的決策權(quán)，在這種組織架構(gòu)下，會(huì)對(duì)同一部門的決策者和普通職員之間的交流產(chǎn)生一定的影響，還會(huì)在很大程度上影響企業(yè)的公平?jīng)Q策，對(duì)于各個(gè)部門之間的發(fā)展造成阻礙，這也在一定程度上限制了業(yè)財(cái)融合發(fā)展，使得業(yè)財(cái)融合模式很難發(fā)揮真正的價(jià)值和作用。

三、業(yè)財(cái)一體化下集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)的有效措施

(一)構(gòu)建結(jié)合業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的集團(tuán)企業(yè)信息化管理平臺(tái)在業(yè)財(cái)一體化的發(fā)展需求下，要求集團(tuán)企業(yè)不斷完善并規(guī)劃自身的信息化管理平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，為企業(yè)發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)信息化平臺(tái)管理，應(yīng)當(dāng)多方面進(jìn)行考量。首先要從集團(tuán)企業(yè)信息化的構(gòu)建入手，做好集團(tuán)企業(yè)信息化系統(tǒng)目標(biāo)的構(gòu)建，相當(dāng)于為集團(tuán)企業(yè)信息化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，在制定相關(guān)措施時(shí)，必須按照企業(yè)的財(cái)務(wù)信息措施制度執(zhí)行，而相關(guān)措施應(yīng)當(dāng)滿足集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)需求，對(duì)財(cái)務(wù)部門辦公軟件進(jìn)行統(tǒng)一管理和維護(hù)，為財(cái)務(wù)信息化資源共享打下基礎(chǔ)、做好準(zhǔn)備。其次是要盡快構(gòu)建集團(tuán)企業(yè)信息化數(shù)據(jù)的管理庫(kù)，將企業(yè)各個(gè)部門之間的發(fā)展信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，并通過云數(shù)據(jù)的管理方式實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門的資源共享，最大限度降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，為集團(tuán)企業(yè)信息化搭建一個(gè)更好的信息化平臺(tái)，以便于企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的整理和開展。最后，應(yīng)當(dāng)在集團(tuán)企業(yè)中樹立科學(xué)有效的集團(tuán)企業(yè)信息化管理意識(shí)和觀念，加強(qiáng)企業(yè)相關(guān)員工的工作理念，并不斷完善企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理的制度和標(biāo)準(zhǔn)，確保集團(tuán)企業(yè)各個(gè)部門工作與財(cái)務(wù)工作的順利開展［9］。

(二)搭建融合業(yè)務(wù)流和財(cái)務(wù)流的數(shù)據(jù)庫(kù)在實(shí)現(xiàn)集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)的過程中，現(xiàn)代化技術(shù)的創(chuàng)建是必不可少的一項(xiàng)工程，在實(shí)際開展過程中，還應(yīng)當(dāng)搭建融合業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)流的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，使企業(yè)的兩大部門進(jìn)行有效的結(jié)合，工作人員在開展工作時(shí)，能夠更加清楚業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)之間的聯(lián)系及走向，從而更有目的的開展工作。

(三)搭建移動(dòng)端實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)一體化的高度融合除了業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，在利用系統(tǒng)開展工作時(shí)，還應(yīng)當(dāng)搭建有效的移動(dòng)端平臺(tái)，在該系統(tǒng)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)一體化的高度融合，使兩個(gè)部門不僅明確自身的工作性質(zhì)，更是促進(jìn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的透明化交流，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)高度統(tǒng)一。

(四)加大集團(tuán)企業(yè)信息化的資金投入力度當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速，我國(guó)各個(gè)企業(yè)的壓力倍增，在時(shí)代背景下提升企業(yè)財(cái)務(wù)的管理和發(fā)展，是每個(gè)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)面對(duì)的問題。同時(shí)，提升企業(yè)財(cái)務(wù)的管理水平，縮短與其他企業(yè)的綜合實(shí)力，提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，也是現(xiàn)目前企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。因此，在開展集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)的過程中，要不斷提升企業(yè)的投入力度，提升集團(tuán)企業(yè)信息化系統(tǒng)的安全性和便捷性，從而有效降低企業(yè)財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)和漏洞。

(五)加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)前面我們經(jīng)過分析討論得知，現(xiàn)目前企業(yè)存在的問題包含了企業(yè)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)低下，這一問題不僅影響了企業(yè)的發(fā)展，更是制約了集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)信息化管理的質(zhì)量和效率，對(duì)工作開展帶來影響［10］。針對(duì)這一問題，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃的制定解決措施，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)財(cái)務(wù)人員的引進(jìn)和培養(yǎng)，對(duì)內(nèi)部現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，定期組織專業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)，并做好企業(yè)財(cái)務(wù)人員的工作績(jī)效考核，通過內(nèi)部的良性競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)財(cái)務(wù)工作人員的積極性，提升專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)，為集團(tuán)企業(yè)信息化建設(shè)做好充足的準(zhǔn)備。

篇5

摘 要：會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理所必不可少的依據(jù)和手段，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)生活中不可或缺的一個(gè)重要部分。對(duì)于一個(gè)成熟的企業(yè)集團(tuán)來說，優(yōu)化其會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是提升集團(tuán)整體財(cái)務(wù)管理水平的首要任務(wù)。通過制定“核算指南”來提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量，通過聯(lián)動(dòng)信息化來達(dá)到助推財(cái)務(wù)管理水平的目的。

關(guān)鍵詞 ：核算指南 會(huì)計(jì)手冊(cè) 聯(lián)動(dòng)信息化 財(cái)務(wù)管理

引言：

“千里之堤，毀于蟻穴”。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)管理必不可少的依據(jù)和手段，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)生活中不可或缺的重要部分。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作完善與否直接關(guān)系會(huì)計(jì)管理水平的高低，關(guān)系政府、股東、債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行決策的重要程度。因此，對(duì)于一個(gè)成熟的企業(yè)集團(tuán)來說，優(yōu)化其會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是提升集團(tuán)整體財(cái)務(wù)管理水平的首要任務(wù)。

一、制定“核算指南”提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量

為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，全面提升企業(yè)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算水平和質(zhì)量，確保會(huì)計(jì)核算全面反映企業(yè)集團(tuán)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)質(zhì)，保證會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確、真實(shí)、完整，通過編制企業(yè)集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》，提高會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。

（一）編制企業(yè)集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》的必要性

1、隨著成熟企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部精細(xì)化管理和績(jī)效評(píng)價(jià)考核的深入開展，對(duì)于企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，尤其是會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作提出了更高的要求，會(huì)計(jì)手冊(cè)的編制十分迫切。

2、通過企業(yè)集團(tuán)會(huì)計(jì)手冊(cè)的編制，梳理企業(yè)集團(tuán)多元化經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)流程，改進(jìn)財(cái)務(wù)核算方法，更好地反映業(yè)務(wù)內(nèi)容，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力，提升集團(tuán)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)水平。

3、通過企業(yè)集團(tuán)會(huì)計(jì)手冊(cè)的編制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化，有效保證會(huì)計(jì)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)和完整，為企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)決策提供有效依據(jù)。

（二）編制企業(yè)集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》的依據(jù)

企業(yè)集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》可以根據(jù)企業(yè)集團(tuán)管理架構(gòu)和業(yè)務(wù)分類的設(shè)置進(jìn)行編制，旨在進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)會(huì)計(jì)核算和賬務(wù)處理，全面提升會(huì)計(jì)核算水平和質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)章制度的規(guī)定，結(jié)合企業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和行業(yè)特點(diǎn)編制。

（三）編制企業(yè)集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》的設(shè)計(jì)思路

為了讓會(huì)計(jì)手冊(cè)更具可操作性，為財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)人員提供“核算指南”，在設(shè)計(jì)思路上主要考慮以下因素：

1、從布局上看，突出重點(diǎn)，按業(yè)務(wù)類型進(jìn)行分類編排，分冊(cè)編制，以利于使用人員搜索和查找相關(guān)的資料，節(jié)省大量時(shí)間。

2、從內(nèi)容上看，一目了然，主線清晰，涵蓋的內(nèi)容比較豐富，按章節(jié)進(jìn)行分類，主要包括：總則（包括適用范圍、主要內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間、解釋和修訂）、企業(yè)集團(tuán)和各類型業(yè)務(wù)簡(jiǎn)介（突出各類型業(yè)務(wù)介紹和組織架構(gòu)）、財(cái)務(wù)部職責(zé)架構(gòu)、主要項(xiàng)目核算標(biāo)準(zhǔn)及說明（對(duì)會(huì)計(jì)估計(jì)、會(huì)計(jì)政策加以清晰描述，是會(huì)計(jì)手冊(cè)編制的重要項(xiàng)目，包括應(yīng)收壞賬、固定及無形資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、長(zhǎng)期待攤等項(xiàng)目的判斷標(biāo)準(zhǔn)）、業(yè)務(wù)流程和賬務(wù)處理（是會(huì)計(jì)手冊(cè)編制的核心）及附錄（包括會(huì)計(jì)科目等，以備查看）。

3、從特色上，對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行延伸，不再是單純的會(huì)計(jì)核算，是具業(yè)務(wù)與核算于一體的“操作指南”，主要體現(xiàn)在：一是對(duì)企業(yè)集團(tuán)各業(yè)務(wù)類型進(jìn)行梳理，理清各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生的起點(diǎn)、過程和終點(diǎn)，業(yè)務(wù)發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)及需要提供的相關(guān)資料都進(jìn)行了記錄，也是適用于新進(jìn)員工對(duì)各類型業(yè)務(wù)了解的一本“詞典”；二是會(huì)計(jì)人員對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)如何進(jìn)行賬務(wù)處理的真實(shí)教材。

二、聯(lián)動(dòng)信息化助推財(cái)務(wù)管理

再好的指南，如果沒有運(yùn)用現(xiàn)代化工具，效果上是提升了，但效率上卻沒有得以提升。因此，提高企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化水平，是提高集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》應(yīng)用效率的直接體現(xiàn)。

（一）財(cái)務(wù)信息化的優(yōu)點(diǎn)

由于財(cái)務(wù)信息化的普及，許多企業(yè)集團(tuán)自行開發(fā)或向成熟的軟件開發(fā)商購(gòu)買適合自身要求的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，從而大大提高了會(huì)計(jì)工作的效率和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，其具有時(shí)效性強(qiáng)、信息量大、面廣、成本低、披露規(guī)范、減少失真等優(yōu)點(diǎn)，主要是：

1、提高會(huì)計(jì)核算的水平和質(zhì)量。主要表現(xiàn)在：減輕了會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度，從繁重的記賬、算賬、報(bào)賬任務(wù)中解脫出來，憑借計(jì)算機(jī)的自動(dòng)化處理，及時(shí)完成各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算任務(wù)，工作效率大大提高；縮短了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的周期，會(huì)計(jì)循環(huán)在信息化環(huán)境下實(shí)時(shí)完成，提高了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性；數(shù)據(jù)處理工作由計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理，提高了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的正確性和規(guī)范性。

2、為企業(yè)全面管理現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中，企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建立往往是從建立會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)開始的，并以會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)為核心發(fā)展起來，從事后管理實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理過程的事中控制、反饋和事先預(yù)測(cè)和決策，因此實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化，為企業(yè)全面管理現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。

3、推動(dòng)會(huì)計(jì)技術(shù)、方法、理論創(chuàng)新和觀念更新，從而促進(jìn)會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐的進(jìn)一步發(fā)展和提高。

（二）整合企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化一體化，提升集團(tuán)財(cái)務(wù)管理水平

由于企業(yè)集團(tuán)的多元化結(jié)構(gòu)，其業(yè)務(wù)類型和經(jīng)營(yíng)區(qū)域分布的不統(tǒng)一，往往其業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)是相對(duì)獨(dú)立的，不利于企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和內(nèi)部控制的建設(shè)，通過實(shí)施整合企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息一體化后，運(yùn)用財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的強(qiáng)大技術(shù)平臺(tái)，有利于及時(shí)收集、分析和掌握企業(yè)集團(tuán)各經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)總部與分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接和監(jiān)督管理，提高財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量。因此，整合企業(yè)集團(tuán)信息一體化是十分有必要的。建議對(duì)接方案如下：

1、以企業(yè)集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》為切合點(diǎn)，整合企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息一體化，實(shí)現(xiàn)一個(gè)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)內(nèi)對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息的管理，提升集團(tuán)財(cái)務(wù)工作者的管理能力和水平，對(duì)接業(yè)務(wù)。

2、擬定方案，立刻進(jìn)入系統(tǒng)建設(shè)階段。通過擬定財(cái)務(wù)信息一體化方案，落實(shí)時(shí)間、人員、進(jìn)度和責(zé)任，結(jié)合企業(yè)集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》的要求對(duì)賬套數(shù)據(jù)進(jìn)行重新整理、歸納、重分類，在財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)中搭建集團(tuán)財(cái)務(wù)一體化的整體實(shí)施框架，設(shè)置編碼規(guī)則，基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)初始化錄入，實(shí)現(xiàn)新舊會(huì)計(jì)科目體系下的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系及賬套銜接。

3、同時(shí)運(yùn)行原獨(dú)立的財(cái)務(wù)系統(tǒng)和集團(tuán)財(cái)務(wù)信息一體化系統(tǒng)一段時(shí)間后，在達(dá)到預(yù)定狀態(tài)的情況下停止運(yùn)行原系統(tǒng)，通過運(yùn)行企業(yè)集團(tuán)整合后的財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)，整體提高會(huì)計(jì)核算效率。

篇6

【關(guān)鍵詞】自來水 城鄉(xiāng)一體化 管理 管理模式

一、引言

黨的十七屆三中全會(huì)的《決定》指出，為了加快農(nóng)村飲水安全建設(shè)的步伐，要在5年內(nèi)解決農(nóng)村的飲水安全問題。在飲水安全工程建設(shè)的過程中要做好計(jì)劃供水、安全飲水、有償用水、節(jié)約用水和供水日常管理工作。尤其是隨著農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平得到不斷的提高，人們對(duì)于飲水要求不斷提高，加快城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)成為當(dāng)前飲水安全建設(shè)工程的首要任務(wù)。

二、自來水城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中存在的主要問題

1. 體制及管理模式問題

（1）企業(yè)性質(zhì)問題。城鄉(xiāng)自來水的一體化工作必然要求城鄉(xiāng)自來水供水進(jìn)行重組與合并，由于城市供水企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水企業(yè)的性質(zhì)是不一樣的，在合二為一的過程中需要多個(gè)部門的協(xié)調(diào)。企業(yè)的員工待遇問題，諸如工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)以及醫(yī)療保險(xiǎn)等的繳納標(biāo)準(zhǔn)都是不一樣的，同時(shí)，農(nóng)村供水企業(yè)的內(nèi)部管理體制較為復(fù)雜，成分較多，既有集體性質(zhì)的員工，也有企業(yè)合同性質(zhì)的員工，還有農(nóng)聘工。這給企業(yè)的管理帶來了較大的麻煩。（2）管理模式問題。城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)實(shí)施之后，將導(dǎo)致供水企業(yè)的分布面散而廣，增加了企業(yè)的整體管理難度。雖然可以統(tǒng)一執(zhí)行相關(guān)的手續(xù)，諸如用水審批手續(xù)、設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)以及用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，省去一定的麻煩。但是，由于農(nóng)村地區(qū)之前的小水廠的設(shè)備和管道等過于陳舊，而且老化嚴(yán)重，導(dǎo)致供水過程中的水耗較高。

2. 資產(chǎn)和資金管理問題

（1）資產(chǎn)問題。由于合并與重組之前，企業(yè)的性質(zhì)是不一樣的，企業(yè)資產(chǎn)的性質(zhì)與企業(yè)管理和存在的形式都不一樣。之前的自來水公司的所有財(cái)產(chǎn)都是按照國(guó)有企業(yè)規(guī)范來進(jìn)行管理，資產(chǎn)的入賬、來源等相當(dāng)明確，性質(zhì)也較為單一，報(bào)表與臺(tái)賬都一應(yīng)俱全，而且設(shè)備資產(chǎn)等的折舊都按規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。這樣，資產(chǎn)的原值與凈值等較為清楚。但是農(nóng)村的供水企業(yè)則不一樣，資產(chǎn)的性質(zhì)相當(dāng)復(fù)雜，其中大部分的資產(chǎn)屬于集體資產(chǎn)，但是這類集團(tuán)資產(chǎn)又沒有明確特定的對(duì)象。（2）資金問題。大規(guī)模城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)過程中，資金問題一直是、必然是一個(gè)難以回避的主要問題。由于規(guī)模較大，僅僅依靠供水企業(yè)的自身的財(cái)力根本難以實(shí)現(xiàn)，而且供水集團(tuán)的財(cái)力也非常有限，在進(jìn)行一體化建設(shè)的過程中必須采用多種方式，從多個(gè)渠道來獲得資金。

3.水質(zhì)問題

隨著自來水供應(yīng)的一體化，自來水公司的供水范圍以及供水量都明顯加大，如何保證水質(zhì)問題成為了當(dāng)前自來水城鄉(xiāng)一體化過程中的一個(gè)重要方面。由于公司公司的管理范圍加大，導(dǎo)致公司在對(duì)水質(zhì)管理方面出現(xiàn)一些問題，出現(xiàn)了一些諸如：水源的選取不達(dá)標(biāo)、出廠水質(zhì)監(jiān)測(cè)以及加氯消毒等疏漏，導(dǎo)致水質(zhì)降低。

三、解決自來水城鄉(xiāng)一體化管理過程中存在的問題的對(duì)策

1. 解決體制和管理模式問題的對(duì)策

（1）解決企業(yè)性質(zhì)不同的問題。在進(jìn)行一體化建設(shè)之后，企業(yè)的成分過于復(fù)雜，其中主要是平衡企業(yè)集團(tuán)中的員工待遇問題，在管理的過程中可以采用多種方法進(jìn)行管理：其一，積極和社保部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)部分資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)于原標(biāo)準(zhǔn)較低的可以適當(dāng)加以上調(diào)，沒有繳納的予以追加，確保所有員工的養(yǎng)老金和醫(yī)療保險(xiǎn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；其二，員工之前的檔案工資標(biāo)準(zhǔn)較低的，應(yīng)該采用在企業(yè)內(nèi)部微調(diào)的方式，進(jìn)入檔案之后，當(dāng)出現(xiàn)較大的差距時(shí)可以采用考核獎(jiǎng)勵(lì)的方法來平衡，采用獎(jiǎng)勵(lì)工資的方式來進(jìn)行浮動(dòng)調(diào)節(jié)，讓員工感覺到企業(yè)內(nèi)部的待遇公平、合理，這樣能有效的調(diào)動(dòng)職工的工資積極性。（2）解決管理模式問題。針對(duì)農(nóng)村與城市地區(qū)供水模式不一樣，采用具體的管理模式來進(jìn)行針對(duì)性管理。一是采用緊密與松散型相結(jié)合的方式。對(duì)于集團(tuán)供水模式，可以采用三級(jí)管理的模式，即集團(tuán)―分公司―水管所。以水管作為基層管理單位進(jìn)行分級(jí)管理，這屬于緊密型管理模式。集團(tuán)的下屬企業(yè)等具有法人資格，采用自負(fù)盈虧的方式，進(jìn)行獨(dú)立核算，這種模式屬于寬松型管理范疇。二是采用線塊結(jié)合的方式，根據(jù)不同的區(qū)域來進(jìn)行區(qū)域性管理。

2. 解決資產(chǎn)和資金問題的對(duì)策

（1）解決資產(chǎn)問題的策略。由于自來水城鄉(xiāng)一體化工程屬于民辦公助，而資產(chǎn)屬性是集體性質(zhì)，而且企業(yè)也屬于集體事業(yè)性質(zhì)。但是，政府為了穩(wěn)妥起見，采用托管的方式將該部分資產(chǎn)管理起來。而具體的托管辦法可以采用以市政府的名義發(fā)文，然后委托農(nóng)村改水辦公室作為管理部門進(jìn)行托管。而作為經(jīng)營(yíng)單位的供水集團(tuán)則應(yīng)該對(duì)資產(chǎn)的保值與增值負(fù)責(zé)，而改水辦公室負(fù)責(zé)人直接進(jìn)入集團(tuán)公司的高級(jí)管理層，負(fù)責(zé)對(duì)資產(chǎn)的直接監(jiān)督。（2）解決資金問題的策略。為了解決資金問題，應(yīng)該采用多渠道的方法來進(jìn)行籌措。一方面可以向當(dāng)?shù)卣岢鲆?，獲得當(dāng)?shù)卣闹С?。這樣，爭(zhēng)取在市財(cái)政及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政中獲得部分資金；另一方面，供水集團(tuán)可以從銀行系統(tǒng)中獲得貸款。但是，由于供水集團(tuán)歷史原因，一般可用于抵押貸款的房產(chǎn)證較少，而且隨著水廠改革需求的增加，企業(yè)資金明顯不足，因此采用貸款的方式也只能解決一部分資金；再者，還可以要求自來水用戶自籌一部分資金，而且可以采用不同的出資形式，例如可以采用以勞動(dòng)力代替資金的方式等。

3. 解決自來水水質(zhì)管理策略

自來水城鄉(xiāng)一體化過程中，加強(qiáng)自來水水質(zhì)管理主要從下面幾個(gè)方面著手。首先，加強(qiáng)原水水質(zhì)監(jiān)測(cè)。主要結(jié)合當(dāng)?shù)厮吹乃|(zhì)情況，在當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)規(guī)定之下，按照規(guī)定對(duì)水源地的水源水質(zhì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并對(duì)水源地的環(huán)境污染狀況進(jìn)行保護(hù)和控制；其次，要加強(qiáng)對(duì)出廠水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》，并保留下原始記錄；再次，應(yīng)該對(duì)加氯消毒要予以控制。例如，保證氯氣與水體的接觸時(shí)間達(dá)到30min，并對(duì)投加點(diǎn)的位置進(jìn)行正確的設(shè)置，保證消毒后的水體中細(xì)菌總數(shù)不應(yīng)超過100CFU/ml。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：管控“一體化”；集團(tuán)總部；核心能力；財(cái)務(wù)管理模式；財(cái)務(wù)管理職能

一、管控“一體化”

“一體化”的管控模式就是將城市軌道交通的規(guī)劃設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、房地產(chǎn)、資源開發(fā)多種業(yè)務(wù)主體集中在同一平臺(tái)上協(xié)同管理的組織模式，是實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)籌經(jīng)營(yíng)、高度集權(quán)的管控模式。

城市軌道建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是高度復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而且各業(yè)務(wù)主體之間又存在高度相關(guān)性，管控“一體化”能夠高效地整合各類資源，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)和規(guī)模效益；降低管理成本，樹立品牌形象，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

二、管控“一體化”的集團(tuán)總部

（一）集團(tuán)總部?jī)r(jià)值衡量

衡量管控“一體化”的集團(tuán)總部是否具有存在的價(jià)值有兩個(gè)方法可以確定：通過比較各業(yè)務(wù)主體在集團(tuán)公司是否比完全獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的績(jī)效會(huì)更好；各業(yè)務(wù)主體放在本集團(tuán)是否比放在其他集團(tuán)之下經(jīng)營(yíng)的績(jī)效會(huì)更好。撇開控股關(guān)系，從純效益和效率角度考慮，如果這兩個(gè)方法的答案都是否定的，那么該業(yè)務(wù)主體可以通過脫離父母或更換父母去創(chuàng)造更大的價(jià)值。這就是我們所了解到資本市場(chǎng)上資產(chǎn)重組、合并與收購(gòu)的出發(fā)點(diǎn)。

（二）集團(tuán)總部擁有的核心能力

軌道交通企業(yè)管控“一體化”的集團(tuán)總部必須培育和具備以下核心能力。

1.資源管理能力，包括統(tǒng)籌規(guī)劃能力、獲得資源能力、整合資源能力。

2.項(xiàng)目管理能力。

3.組織與管理能力。

4.文化和價(jià)值觀的凝聚力。

（三）集團(tuán)總部的綜合職能和權(quán)力

集團(tuán)總部為業(yè)務(wù)主體創(chuàng)造價(jià)值，發(fā)揮其綜合能力，必須具備以下職能。

1.戰(zhàn)略管理職能：主要包括內(nèi)外部資源管理和配置，制定集團(tuán)的政策與標(biāo)準(zhǔn)，重大投資決策，戰(zhàn)略性的改制、重組、并購(gòu)及不良資產(chǎn)的處置，可以解決集團(tuán)的發(fā)展問題，培育集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.風(fēng)險(xiǎn)控制職能：主要包括控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、控制運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、控制政策風(fēng)險(xiǎn)，可以解決集團(tuán)發(fā)展的可持續(xù)性問題，提高集團(tuán)的生存能力。

3.運(yùn)營(yíng)協(xié)調(diào)職能：主要包括資金協(xié)調(diào)、技能協(xié)調(diào)、品牌協(xié)調(diào)、市場(chǎng)協(xié)調(diào)、關(guān)系協(xié)調(diào)，可以解決集團(tuán)內(nèi)部協(xié)調(diào)性問題，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。

4.行政職能支持：含人力資源、財(cái)務(wù)、信息平臺(tái)管理、行政管理等部門，解決集團(tuán)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)問題，提高效能。

集團(tuán)總部有了不可缺少和不可替代的核心能力，能為各業(yè)務(wù)主體帶來價(jià)值，那么為保證集團(tuán)總部綜合能力的發(fā)揮，總部就應(yīng)該集中以下方面的權(quán)力，以確保集團(tuán)公司利益最大化。一是戰(zhàn)略管理權(quán)：明確集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位、使命和實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。二是投資管理權(quán)：確定投資對(duì)象，平衡風(fēng)險(xiǎn)收益。世界上最大的從事機(jī)電生產(chǎn)的美國(guó)艾默生電器公司的投資管理都由總部統(tǒng)一管理。三是財(cái)務(wù)管理權(quán)：包括預(yù)算、資金、融資、擔(dān)保及資產(chǎn)的處置，利潤(rùn)的分配等。四是人事管理權(quán)：包括任命、監(jiān)督、考核。五是信息系統(tǒng)管理權(quán)：通過ERP等先進(jìn)的管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)流程優(yōu)化，從而達(dá)到資源優(yōu)化和管理創(chuàng)新。如廣州城市軌道交通就是國(guó)內(nèi)同行業(yè)使用ERP管理的創(chuàng)新典范。六是營(yíng)銷管理權(quán)：如統(tǒng)一商標(biāo)、商譽(yù)、廣告宣傳。這些權(quán)利，原則上是應(yīng)集中在集團(tuán)總部的，國(guó)際上GE公司、NEC公司、佳能公司，國(guó)內(nèi)海爾、聯(lián)想、中鋁集團(tuán)公司等著名公司都采取了這種方式進(jìn)行集團(tuán)管理，確保了集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如香港城市軌道交通就是國(guó)內(nèi)外同行業(yè)實(shí)行“一體化”管理的典范。

根據(jù)以上分析可以得出結(jié)論：集團(tuán)總部的價(jià)值在于利用自身的核心資源和核心能力，在集團(tuán)總體戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，整合集團(tuán)公司的各種生產(chǎn)要素，使得各業(yè)務(wù)主體能獲得超出自身能力的競(jìng)爭(zhēng)力，從而完成整個(gè)集團(tuán)公司的利益最大化。

三、集團(tuán)總部財(cái)務(wù)管理模式

財(cái)務(wù)管理是屬于集團(tuán)總部職能管理的一個(gè)重要分支，是為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)的。建立科學(xué)完善的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式，必須解決兩個(gè)主要問題：一是財(cái)務(wù)決策權(quán)的安排問題；二是財(cái)務(wù)控制的實(shí)施問題。財(cái)務(wù)決策權(quán)的安排是財(cái)務(wù)控制的基礎(chǔ)，而財(cái)務(wù)控制的實(shí)施是財(cái)務(wù)決策權(quán)安排的體現(xiàn)。

企業(yè)集團(tuán)的管控模式直接影響財(cái)務(wù)管理的組織模式、軌道交通企業(yè)“一體化”的管控模式，是相對(duì)集權(quán)的管理，相對(duì)比較適合采用派駐和派出財(cái)務(wù)相結(jié)合的財(cái)務(wù)組織模式。對(duì)實(shí)行事業(yè)部制管理的業(yè)務(wù)主體實(shí)行派駐財(cái)務(wù)制度，即由集團(tuán)財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理派駐財(cái)務(wù)人員，派駐財(cái)務(wù)人員的編制、考核、薪酬由集團(tuán)統(tǒng)一管理。對(duì)分（子）公司業(yè)務(wù)主體實(shí)行財(cái)務(wù)經(jīng)理派出制度，即由集團(tuán)財(cái)務(wù)部派一名財(cái)務(wù)經(jīng)理，派出財(cái)務(wù)人員編制、考核、薪酬在下屬業(yè)務(wù)主體單位，其組織關(guān)系在集團(tuán)總部。

四、集團(tuán)總部財(cái)務(wù)管理權(quán)

（一）財(cái)務(wù)管理權(quán)

財(cái)務(wù)管理權(quán)就法人聯(lián)合體的企業(yè)集團(tuán)來說，主要是指財(cái)務(wù)的決策權(quán)、資源配置權(quán)、信息集權(quán)和業(yè)務(wù)操作權(quán)，按職能一般包括投資決策權(quán)、資金的安排權(quán)（含融資權(quán)）、資源分配權(quán)、利潤(rùn)分配和資產(chǎn)處置權(quán)。

1.決策權(quán)。一般而言，會(huì)計(jì)政策與稅收籌劃的選擇權(quán)由集團(tuán)總部財(cái)務(wù)決定。此外，凡由集團(tuán)總部決策的事項(xiàng)，集團(tuán)財(cái)務(wù)部門需提供專業(yè)決策支持；授權(quán)各業(yè)務(wù)主體決策的事項(xiàng)，由派駐財(cái)務(wù)提供專業(yè)支持。在決策權(quán)方面，需要重點(diǎn)考慮的是如何匹配集團(tuán)總部對(duì)事業(yè)部的決策授權(quán)，劃分集團(tuán)財(cái)務(wù)部與派駐財(cái)務(wù)的責(zé)權(quán)邊界。

2.資源配置權(quán)。事業(yè)部為非獨(dú)立法人主體，資源配置權(quán)應(yīng)高度集中，具體包括資金配置、資產(chǎn)配置以及成本費(fèi)用配置權(quán)（通過預(yù)算批復(fù)實(shí)現(xiàn)）。事業(yè)部應(yīng)擁有自身的資產(chǎn)調(diào)配權(quán)，如運(yùn)營(yíng)部，有權(quán)在線路間調(diào)配相關(guān)專業(yè)的設(shè)備、備件。

3.信息集合權(quán)。毋庸置疑，集團(tuán)財(cái)務(wù)部是信息集散中心，各業(yè)務(wù)主體財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)事業(yè)部財(cái)務(wù)信息的加工生成與報(bào)告。

4.業(yè)務(wù)操用權(quán)。一般而言，各業(yè)務(wù)主體的業(yè)務(wù)操作權(quán)由各業(yè)務(wù)主體財(cái)務(wù)完成，資金結(jié)算、對(duì)外報(bào)表的生成由集團(tuán)總部完成。

集團(tuán)總部與各業(yè)務(wù)主體具體界定責(zé)權(quán)邊界的原則有授權(quán)與管理模式相匹配；有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；體現(xiàn)成本效益原則。

（二）財(cái)務(wù)管理集權(quán)與分權(quán)

財(cái)務(wù)管理權(quán)從管理層次上可以分為以下幾層。一是集團(tuán)財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，財(cái)務(wù)政策和制度制定、解釋與調(diào)整。二是對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)政策等產(chǎn)生直接或潛在重大影響的財(cái)務(wù)決策權(quán)及非常例外事項(xiàng)的處置權(quán)，如巨額融資投資項(xiàng)目的決策權(quán)、對(duì)外重大的擔(dān)保事宜及核心產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重組調(diào)整權(quán)。三是對(duì)集團(tuán)財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略及財(cái)務(wù)政策不構(gòu)成重大影響或僅產(chǎn)生一般影響事項(xiàng)的財(cái)務(wù)管理決策權(quán)，如簡(jiǎn)單參股或經(jīng)營(yíng)單位對(duì)項(xiàng)目的變更權(quán)。四是屬于一般的、日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)管理權(quán)。五是業(yè)務(wù)主體對(duì)其自身內(nèi)部職能部門，責(zé)任單位的財(cái)務(wù)管理決策權(quán)。

將以上五個(gè)層次的權(quán)力全部集中在集團(tuán)總部或全部授予業(yè)務(wù)主體都是極端的誤解。集權(quán)與分權(quán)的差別，并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的“集中”或“分散”，主要在“權(quán)”的界限及其體現(xiàn)的層次結(jié)構(gòu)特征。總結(jié)香港城市軌道交通企業(yè)管理的做法，一是、二是層面的權(quán)力毫無疑問是集團(tuán)總部的，應(yīng)有凌駕于任何業(yè)務(wù)主體之上的權(quán)威，必要時(shí)加以行使。對(duì)于集權(quán)與分權(quán)的界限僅限于三是、四是、五是層次的權(quán)力，而不是所有層次，如果三是、四是、五是三大部分被授予了業(yè)務(wù)主體，即一種分權(quán)模式，反之，則是一種集權(quán)模式。

集權(quán)與分權(quán)各有利弊，具體的選擇應(yīng)根據(jù)企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)、企業(yè)文化等因素確定。過于集權(quán)，會(huì)抑制成員單位的靈活性和創(chuàng)造性；過于分權(quán)，則難以統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)成員單位面臨的困難和風(fēng)險(xiǎn)。理想的財(cái)務(wù)管理模式應(yīng)是集團(tuán)總部指導(dǎo)下的融合財(cái)務(wù)管理模式，即強(qiáng)調(diào)分權(quán)上的集中：集團(tuán)公司集資金籌集、資金運(yùn)用、資金回收和資金分配于一體，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，自上而下的多層次決策的融合的集中管理模式。

五、集團(tuán)總部財(cái)務(wù)管理職能

城市軌道交通企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理“六大職能”包括以下方面。

第一，資金管理職能。管理集團(tuán)公司統(tǒng)一的資金池，實(shí)現(xiàn)資金信息的有效集中；通過資金紐帶，增強(qiáng)集團(tuán)對(duì)企業(yè)資源的調(diào)配能力，同時(shí)，提高資金的使用效率。通過對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流的預(yù)測(cè)，控制整個(gè)集團(tuán)流動(dòng)資金的存量及應(yīng)收款、應(yīng)付款的總量，從而給集團(tuán)提出是融資、還是對(duì)外投資的管理建議。實(shí)行統(tǒng)一的融資規(guī)劃，深入開展投融資研究，拓寬融資渠道和融資方式，提升公司資本運(yùn)作水平，提高資金的使用效益。

第二，投資管理職能。集團(tuán)公司應(yīng)將對(duì)外投資納入集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃，通過預(yù)算管理對(duì)各類對(duì)外投資的現(xiàn)金流進(jìn)行控制，建立投資立項(xiàng)、審批、控制、核查和監(jiān)督制度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)控管理。

第三，全面預(yù)算管理職能（資源配置職能、成本控制職能）。為保證集團(tuán)總體效益最大化，全面預(yù)算將在配置資源、優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、控制成本、規(guī)范內(nèi)部管理、量化考核指標(biāo)等方面提供更全面的管理措施和建議。

第四，資產(chǎn)管理職能。在集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模逐步大量增加的情況下，重點(diǎn)在優(yōu)化配置、提高效率、節(jié)約成本、資本運(yùn)作等方面提升資產(chǎn)管理水平。

第五，稅費(fèi)管理職能。實(shí)行稅費(fèi)的統(tǒng)一籌劃、繳納，集中管理，有利于企業(yè)集團(tuán)整體的稅負(fù)最小化，有利于改善企業(yè)集團(tuán)與征繳機(jī)關(guān)的關(guān)系。

第六，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理職能。通過統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息管理平臺(tái)，統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)科目，集中管理會(huì)計(jì)信息，保證集團(tuán)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作的規(guī)范高效。

參考文獻(xiàn)：

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2.張曉莉,林茂,張泓.城市軌道交通經(jīng)濟(jì)研究[M].中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2010.

3.許春華.企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理模式問題研究[D].廣東工業(yè)大學(xué),2007.

篇8

1.1實(shí)體一體化

校企實(shí)體一體化的主要表現(xiàn)形式是共同組建教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地，即學(xué)校和企業(yè)按比例對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)承擔(dān)一定的費(fèi)用。沙洲職業(yè)工學(xué)院與德豐集團(tuán)共同在德豐集團(tuán)總部構(gòu)建了職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地，共同出資搭建了施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)技能視頻直播系統(tǒng)作為企業(yè)管理和學(xué)生學(xué)習(xí)公用的一個(gè)數(shù)字化平臺(tái)。在學(xué)校，由德豐出資建設(shè)了施工綜合實(shí)訓(xùn)基地。

1.2共育一體化

“德豐訂單班”根據(jù)德豐集團(tuán)的需求，重新審定培養(yǎng)目標(biāo)，于2014更新調(diào)整專業(yè)設(shè)置，新設(shè)置了工程造價(jià)專業(yè)。建立了科學(xué)、規(guī)范、有序、高效的校企合作人才培養(yǎng)機(jī)制。與企業(yè)共同制定專業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)，共選課程，合編教材，全程培訓(xùn)，完成一體化的培養(yǎng)方案，見圖2。

2組織實(shí)施與運(yùn)行管理

通過與江蘇德豐建設(shè)集團(tuán)有限公司合作，形成了具有沙工特色的“43211”校企一體化合作辦學(xué)的組織實(shí)施與運(yùn)行管理模式，所謂“43211”運(yùn)行模式是指“四個(gè)專業(yè)三線協(xié)調(diào)兩會(huì)一辦一中心”，“四個(gè)專業(yè)”即建筑工程系建筑工程技術(shù)專業(yè)、工程造價(jià)專業(yè)、工程監(jiān)理專業(yè)、建筑裝飾工程技術(shù)專業(yè)直接面向合作企業(yè)，負(fù)責(zé)有關(guān)本系校企合作的具體事宜;“三線協(xié)調(diào)”即校企合作協(xié)調(diào)委員會(huì)、建筑工程專業(yè)教育理事會(huì)、建工系校企合作辦公室分別在學(xué)院層面、行業(yè)層面、系部層面就校企合作一體化辦學(xué)作出領(lǐng)導(dǎo)決策，形成三條運(yùn)行管理線;“兩會(huì)”即校企合作協(xié)調(diào)委員會(huì)和建筑工程專業(yè)教育理事會(huì)通過走訪、交流與企業(yè)溝通，定期召開會(huì)議，對(duì)校企合作一體化辦學(xué)作出決策指導(dǎo);“一辦”即建筑工程系校企合作辦公室，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù);“一中心”即校企合作一體化辦學(xué)圍繞學(xué)生職業(yè)能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，把實(shí)現(xiàn)校企雙贏作為工作的中心目標(biāo)。

3主要成果與體會(huì)

3．1合作就業(yè)成績(jī)斐然

沙工建筑工程系創(chuàng)新人才培養(yǎng)供應(yīng)鏈模式，與企業(yè)合作共同實(shí)施“2+1”培養(yǎng)模式和“訂單班”。學(xué)生通過兩年的時(shí)間完成企業(yè)參與制定的課程理論學(xué)習(xí)與基本技能實(shí)訓(xùn)，最后一年到企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)崗位能力的培養(yǎng)訓(xùn)練，真正實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)、課程與崗位、實(shí)踐教學(xué)與真實(shí)工作情景的3個(gè)“無縫對(duì)接”。建筑工程系與江蘇金廈建設(shè)集團(tuán)、江蘇華通工程管理有限公司、江蘇興港建設(shè)集團(tuán)有限公司、張家港市興華建筑安裝工程有限公司等12家信譽(yù)資質(zhì)一流的企業(yè)簽訂了“2+1”人才培養(yǎng)協(xié)議書，和江蘇德豐建設(shè)集團(tuán)有限公司成立了“德豐班”明確了校企雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，合作辦學(xué)模式已覆蓋本系所有專業(yè)。不僅有利于優(yōu)秀技能型人才的培養(yǎng)，學(xué)生就業(yè)率的提升，還加深了校企之間的合作。圖4是我系學(xué)生到合作企業(yè)就業(yè)的情況。

3．2合作發(fā)展共同提高

沙工建工系于2007年開始與“校企一體化”合作辦學(xué)的試點(diǎn)，經(jīng)過與江蘇德豐建設(shè)集團(tuán)有限公司的多年合作，既促進(jìn)了教學(xué)改革，又提高了服務(wù)能力;既推動(dòng)了學(xué)生就業(yè)，又向企業(yè)輸送了高技能應(yīng)用型人才;既推動(dòng)了“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)，又加強(qiáng)了企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新;建工專業(yè)與江蘇德豐建設(shè)集團(tuán)有限公司均取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。截止到2013年12月，建工系與江蘇德豐建設(shè)集團(tuán)有限公司成立了兩個(gè)校企合作項(xiàng)目化工作室和一個(gè)視頻直播中心;近兩年來，建工專業(yè)申報(bào)橫向科研課題4項(xiàng)，取得省級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)兩項(xiàng)(參與)，申報(bào)省級(jí)教學(xué)教改課題多項(xiàng)，申報(bào)發(fā)明專利多項(xiàng)，省多媒體課件二等獎(jiǎng)兩項(xiàng)，省優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀獎(jiǎng)一項(xiàng)，個(gè)人三等獎(jiǎng)兩項(xiàng)，校企合作開發(fā)課程12門，編寫教材10部，其中國(guó)家“十二五”規(guī)劃教材兩部，省重點(diǎn)立項(xiàng)教材一部。與此同時(shí)，與本專業(yè)辦學(xué)緊密結(jié)合的企業(yè):江蘇德豐建設(shè)集團(tuán)有限公司也取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。2007年，德豐產(chǎn)值為5個(gè)億;2011年，德豐集團(tuán)完成產(chǎn)值20個(gè)億，被授予江蘇省建筑業(yè)“競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)”、蘇州市政府“重合同守信用企業(yè)”稱號(hào);2013年，德豐集團(tuán)完成產(chǎn)值36．5億元，被授予江蘇省“信用管理示范建筑業(yè)企業(yè)”，成為蘇州市政府投資建筑工程首批預(yù)選承包商，同年還再度榮膺江蘇省建筑業(yè)“競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)企業(yè)”稱號(hào)。江蘇德豐建設(shè)集團(tuán)有限公司取得的成績(jī)離不開“校企一體化”合作辦學(xué);2007年以來，沙工建工系為德豐集團(tuán)提供高素質(zhì)人才48個(gè)，其中8人已經(jīng)成為分公司領(lǐng)導(dǎo)，26人為各分公司技術(shù)骨干。

4校企一體化合作辦學(xué)發(fā)展方向

4．1成立職教集團(tuán)使校企雙方優(yōu)勢(shì)資源充分集聚

盡管沙工建工專業(yè)“校企一體化”合作辦學(xué)的廣度和深度都有一定程度的突破，校企合作企業(yè)的數(shù)量與質(zhì)量齊頭并進(jìn)，但是這種成績(jī)的取得大多停留在起步階段，合作的緊密程度大都取決于領(lǐng)導(dǎo)的重視與否。為了使校企雙方的合作激勵(lì)落實(shí)，成為可持續(xù)不斷深化的合作行為，職教集團(tuán)的成立已經(jīng)成為必然的選擇［5］。

4．2建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)促進(jìn)校企之間信息充分流暢

篇9

關(guān)鍵詞：集團(tuán)化辦學(xué) 機(jī)電一體化 人才培養(yǎng)

0 引言

2013年該院機(jī)電一體化專業(yè)被遼寧省教育廳批準(zhǔn)為“對(duì)接產(chǎn)業(yè)群省級(jí)職業(yè)教育示范專業(yè)”，這一項(xiàng)目的成功申報(bào)，得益于集團(tuán)化辦學(xué)對(duì)該院機(jī)電一體化專業(yè)人才培養(yǎng)的突出作用（如圖1）。

圖1

1 集團(tuán)化辦學(xué)對(duì)機(jī)電一體化專業(yè)人才培養(yǎng)的突出作用

1.1對(duì)接產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌專業(yè)建設(shè)

機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)是該院機(jī)電專業(yè)群核心專業(yè)，是學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)。依托集團(tuán)，聯(lián)合儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)專家組成專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，不斷了解機(jī)電行業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展，深入分析行業(yè)職業(yè)能力需求，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容，建立突出職業(yè)能力和素質(zhì)培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案，并積極探索實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的新途徑。

與集團(tuán)企業(yè)共同制訂人才培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)接。構(gòu)建“教、學(xué)、做一體化”的高端技能型人才培養(yǎng)方案，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對(duì)接、學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書對(duì)接、職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對(duì)接，全面提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。

集團(tuán)化辦學(xué)推行了本專業(yè)現(xiàn)代化教育手段，適時(shí)與行業(yè)、專業(yè)工程軟件接軌，深入企業(yè)，追蹤行業(yè)需求，調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)，以實(shí)際工程對(duì)象為載體，組建和使用豐富的教學(xué)資源。開展各種專業(yè)軟件教學(xué)，如CAD、Protel、UG、數(shù)控仿真等，使培養(yǎng)目標(biāo)更貼近企業(yè)需求。目前，本專業(yè)有90%以上的專業(yè)課程采用電子課件、現(xiàn)場(chǎng)操作、模擬動(dòng)畫、網(wǎng)絡(luò)課堂等豐富的教學(xué)資源，教學(xué)效率和效果明顯提高。

1.2 發(fā)揮集團(tuán)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，提升“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)

機(jī)電一體化專業(yè)依托集團(tuán)的人才優(yōu)勢(shì)，一方面聘請(qǐng)集團(tuán)企業(yè)專家作為兼職教師，這些專家來自企業(yè)生產(chǎn)一線，技術(shù)水平高，專業(yè)能力強(qiáng)；另一方面，該院教師可以充分利用集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，直接到相關(guān)企業(yè)以及兄弟院校參觀學(xué)習(xí)，提高理論水平，增強(qiáng)實(shí)踐能力。集團(tuán)企業(yè)在為學(xué)校教學(xué)提供實(shí)習(xí)場(chǎng)所及指導(dǎo)教師的同時(shí)，學(xué)校也為企業(yè)提供技術(shù)咨詢與服務(wù)、提供人力資源培訓(xùn)及人才保障。在此過程中，集團(tuán)成員間緊密聯(lián)系、精誠(chéng)合作，共謀發(fā)展。

借助集團(tuán)辦學(xué)平臺(tái)，推進(jìn)教師教學(xué)方法的改進(jìn)。實(shí)行項(xiàng)目教學(xué)法，以集團(tuán)企業(yè)項(xiàng)目或工作任務(wù)為載體設(shè)計(jì)教學(xué)情境，讓學(xué)生置身于實(shí)際工作情境中，通過解決實(shí)際問題掌握相關(guān)知識(shí)，掌握相關(guān)技能。在教學(xué)過程中配合以各種仿真、模擬、真實(shí)企業(yè)工作情景，輔助以企業(yè)文化氛圍和企業(yè)化管理。實(shí)現(xiàn)教學(xué)模式的三個(gè)一體化，即：理實(shí)一體化的課程模式，教學(xué)做一體化的授課模式，校企一體化教學(xué)組織模式。通過教學(xué)方法的改進(jìn)，在提升“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，學(xué)生適應(yīng)崗位更快，能力更強(qiáng)，更受用人單位的歡迎。

本專業(yè)多年來始終堅(jiān)持“產(chǎn)學(xué)研”聯(lián)合辦學(xué)，鼓勵(lì)專業(yè)教師參與集團(tuán)企業(yè)技術(shù)服務(wù)并兼職，并與企業(yè)合作建立了“機(jī)電技術(shù)研究所”，以“技術(shù)服務(wù)+產(chǎn)品研發(fā)+教學(xué)實(shí)踐”為運(yùn)營(yíng)模式，使產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合，為學(xué)院“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。2011年以來，該院教師與集團(tuán)企業(yè)合作，先后完成了“智能遠(yuǎn)傳水表系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與研究”、“ 路燈網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)”、“采暖系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)智能控制裝置”等多項(xiàng)對(duì)外技術(shù)服務(wù)與科研成果。通過學(xué)院與企業(yè)的密切合作，使企業(yè)的設(shè)備資源與學(xué)校的教學(xué)資源互為依托，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

1.3 整合資源，組建教學(xué)、生產(chǎn)雙重職能的實(shí)訓(xùn)基地

集團(tuán)化辦學(xué)促成機(jī)電一體化專業(yè)建立一套完整、先進(jìn)、校企合作緊密的實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)緊緊圍繞機(jī)電專業(yè)崗位職業(yè)能力，反映專業(yè)前沿應(yīng)用技術(shù)，力爭(zhēng)建成工程技術(shù)氛圍濃厚、職業(yè)特征鮮明、開放性良好的綜合校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地。并具備教學(xué)、生產(chǎn)雙重職能，真正實(shí)現(xiàn)“教師即師傅、學(xué)生即學(xué)徒”的實(shí)踐教學(xué)。

一方面，集團(tuán)辦學(xué)將校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)成為“校中廠”。在現(xiàn)有實(shí)訓(xùn)中心基礎(chǔ)上，完善應(yīng)用性實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)，按照集團(tuán)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程要求，重點(diǎn)建設(shè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)中心。在以生產(chǎn)崗位為參照、以工作過程為主線的生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)過程中，機(jī)電專業(yè)完成了“校中廠”實(shí)踐教學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。校內(nèi)建成有國(guó)家級(jí)電工電子實(shí)訓(xùn)基地（包括12個(gè)實(shí)驗(yàn)室：電工工藝實(shí)驗(yàn)室、維修電工技能實(shí)訓(xùn)室、自動(dòng)檢測(cè)實(shí)訓(xùn)室、車床模擬實(shí)訓(xùn)室、PLC實(shí)訓(xùn)室、電動(dòng)化綜合實(shí)訓(xùn)室、單片機(jī)實(shí)訓(xùn)室、電機(jī)拖動(dòng)實(shí)驗(yàn)室、電工基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)室、模擬電子技術(shù)實(shí)訓(xùn)室、電工綜合實(shí)訓(xùn)室），基礎(chǔ)性實(shí)訓(xùn)中心，應(yīng)用性實(shí)訓(xùn)中心，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)中心等不同實(shí)訓(xùn)模塊，設(shè)備總值達(dá)千萬余元。

另一方面，將集團(tuán)作為校外“廠中校”實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)與現(xiàn)有集團(tuán)企業(yè)的協(xié)作關(guān)系，繼續(xù)在行業(yè)內(nèi)尋求合作企業(yè)，根據(jù)校企雙方需求開展互惠互利合作，建設(shè)具有多樣教學(xué)功能的“廠中?！薄ＰＦ笕诤闲汀皬S中?！钡慕ㄔO(shè)，可以讓企業(yè)參與專業(yè)建設(shè)與管理、讓師生參與企業(yè)生產(chǎn)、讓專業(yè)教師與企業(yè)人員互兼互聘，最終實(shí)現(xiàn)教學(xué)進(jìn)企業(yè)、生產(chǎn)進(jìn)學(xué)校的目標(biāo)。

1.4 依托集團(tuán)，有效解決招生難、難就業(yè)的突出問題

機(jī)電專業(yè)近三年面向社會(huì)培訓(xùn)機(jī)電崗位學(xué)員達(dá)800多人次。高職生近三年平均報(bào)到率近90%，學(xué)生就業(yè)率達(dá)到99%以上。隨著集團(tuán)化辦學(xué)深入推進(jìn)，有助于實(shí)行集團(tuán)內(nèi)企業(yè)招生就業(yè)一體化。機(jī)電一體化專業(yè)借助集團(tuán)平臺(tái)，已與丹東盛華電梯安裝維修有限公司、丹東化纖總廠、丹東五一八集團(tuán)、曙光汽車集團(tuán)等企業(yè)成立定制班。學(xué)生在實(shí)習(xí)實(shí)踐中就拿到了訂單，與企業(yè)簽定了協(xié)議，加之培養(yǎng)目標(biāo)定位準(zhǔn)確，學(xué)生自身綜合能力較強(qiáng)，從而真正實(shí)現(xiàn)了招生就業(yè)一體化。另外，集團(tuán)企業(yè)定制班的建成，進(jìn)一步加強(qiáng)了集團(tuán)間各關(guān)系單位的合作；推進(jìn)了專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的修訂；促進(jìn)了課程內(nèi)容與教學(xué)模式的改革。從而建立科學(xué)有效地管理與評(píng)價(jià)機(jī)制，提高教育教學(xué)質(zhì)量，該院機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)的畢業(yè)生得到各用人單位的歡迎。

為企業(yè)培養(yǎng)出更多更優(yōu)秀的技能型人才，在提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的同時(shí)，贏得社會(huì)良好聲譽(yù)。

2 結(jié)束語(yǔ)

實(shí)踐和理論研究表明，集團(tuán)化辦學(xué)是職業(yè)教育體制和發(fā)展模式的重大創(chuàng)新，該院作為遼寧儀器儀表職業(yè)教育集團(tuán)的成員校，將進(jìn)一步緊密聯(lián)系集團(tuán)成員，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育資源共建共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作發(fā)展。在提升專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的同時(shí)，大力推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的科學(xué)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]《加快推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，全面建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系》，魯昕副部長(zhǎng)在職業(yè)院校長(zhǎng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系戰(zhàn)略專題研究班上講話.

[2]劉文勝，李豐.機(jī)電一體化技術(shù)專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的研究[J].價(jià)值工程，2013（06）.

篇10

一、水務(wù)集團(tuán)模式有利于理順城市供排水管理體制，實(shí)現(xiàn)城市供排水一體化。

從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，現(xiàn)代城市水務(wù)實(shí)行供排水一體化，即城市供水、污水處理、排水和節(jié)水實(shí)現(xiàn)有機(jī)地結(jié)合，對(duì)城市水資源開發(fā)、利用和保護(hù)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理，統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的一種先進(jìn)模式，涵蓋了從取水、制水、供水、排水、污水處理到再生利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈，是國(guó)內(nèi)外城市水務(wù)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)和方向。實(shí)際上，供水和污水處理原本在技術(shù)上就是一個(gè)專業(yè)----“給排水專業(yè)”，給排水在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)與管理上有著諸多共通之處(我縣污水處理廠建設(shè)過程中，縣自來水公司一直提供人力技術(shù)支持)，供排水一體化不僅有利于資源優(yōu)化配置和人才技術(shù)共享，更有利于降低整體成本和提高效率，供水企業(yè)在實(shí)現(xiàn)整合后，還可參照國(guó)際水務(wù)公司的通行做法，依據(jù)自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)處理后的污水、污泥進(jìn)行再次深度處理，實(shí)現(xiàn)中水回用和再生利用，并在市場(chǎng)機(jī)制下進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行管理，使水的社會(huì)循環(huán)走上可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)軌道。深圳市自來水公司在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)供排水一體化經(jīng)營(yíng)后，深圳市的污水處理率由供排水一體化前的56%提高到現(xiàn)在超過88%，提高了30多個(gè)百分點(diǎn)，位居全國(guó)大中城市首位，而污水管和給水管規(guī)劃建設(shè)同步，同溝埋設(shè)，同時(shí)施工，建設(shè)成本降低58%，深圳市自來水公司也在組建水務(wù)集團(tuán)后，實(shí)現(xiàn)了各種資源的優(yōu)化整合，迅速成為行業(yè)領(lǐng)跑者。從中不難看出，水務(wù)集團(tuán)模式對(duì)于城市供排水一體化，對(duì)于整個(gè)城市水工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。

就我縣而言，縣城5.3萬余戶近15萬人的供水服務(wù)一直由縣自來水公司承擔(dān)，目前城區(qū)自來水普及率100%，年供水量690萬立方米，位居全市縣級(jí)水司首位。近年來，公司緊緊圍繞“保供水、穩(wěn)企業(yè)、創(chuàng)形象、增實(shí)力、提收入、謀發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)，堅(jiān)持“以水為本，多種經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展道路，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下摸爬滾打多年，在水處理領(lǐng)域具備了較為成熟的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)和人才優(yōu)勢(shì)；我縣污水處理廠采取BOT模式，由浙江菲達(dá)公司承建和運(yùn)營(yíng)，于去年4月基本建成投入使用，污水處理費(fèi)由縣自來水公司代征。由于供排獨(dú)立，互不隸屬，實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中不甚理想。縣自來水公司因?yàn)槭谴麝P(guān)系，不是經(jīng)營(yíng)管理主體，無法就污水處理排放工作向用戶做出相關(guān)服務(wù)和解釋，在代征污水處理費(fèi)過程中矛盾突出，群眾意見很大，這種征收與服務(wù)脫節(jié)，責(zé)權(quán)利關(guān)系不明直接影響到污水處理廠的正常營(yíng)運(yùn)，目前，投資方執(zhí)意退出，可以說，我縣推行水務(wù)集團(tuán)模式，實(shí)現(xiàn)城市供排水一體化適逢其時(shí)。一體化管理后，責(zé)權(quán)利關(guān)系明晰，污水處理費(fèi)專款專用，供水企業(yè)可充分整合資源，進(jìn)一步降低污水處理成本，力爭(zhēng)利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)解決城市污水處理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足的老大難問題，為政府分憂，為群眾謀利，促進(jìn)城市供水和排水事業(yè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、水務(wù)集團(tuán)模式有利于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，從根本上解決農(nóng)村安全飲水問題。

實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別，解決農(nóng)村人畜安全飲水的重要途徑，是落實(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵指標(biāo)。近年來，縣自來水公司在謀求自身發(fā)展的同時(shí)始終不忘國(guó)企責(zé)任，為使廣大農(nóng)村群眾喝上潔凈衛(wèi)生、安全放心的城市自來水，公司多方湊集建設(shè)資金，先后拉通了縣城至涼水井、苦藤鋪、鹿溪口、落仙處、洲頭、白巖、鄭家村等58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組的供水主管，實(shí)現(xiàn)了同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)供水。此外，公司下轄官莊水廠，傾情服務(wù)官莊集鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)用戶16年，已累計(jì)完成投資680余萬元，水廠基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，多次獲評(píng)省市級(jí)榮譽(yù)，被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)稱贊為“一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性水廠”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，公司實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程以來，已惠及4600余戶約3.75萬農(nóng)村人口，兩個(gè)效益顯著，贏得社會(huì)廣泛贊譽(yù)。但受行業(yè)特性和客觀條件局限，縣自來水公司要想僅憑企業(yè)一己之力實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)同供”的目標(biāo)幾無可能。同樣是為了解決農(nóng)村安全飲水問題，近年來，我縣各建制鎮(zhèn)、水利局、移民局不斷加大工作力度和資金投入，“”期間，全縣累計(jì)興建集中式供水工程144處，取得一定成效，但實(shí)事求是地講，這類村鎮(zhèn)水廠僅僅只是解決了有水用的問題，水質(zhì)達(dá)標(biāo)難以保證，尤其是后期管理、維護(hù)和服務(wù)跟不上，造成供水系統(tǒng)不穩(wěn)定，由于規(guī)模小、非專業(yè)、疏管理、欠維護(hù)，供用雙方矛盾不斷，很多剛建成不久的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠因各種各樣的原因處于停運(yùn)或半運(yùn)行狀態(tài)，陷入了“建設(shè)、停運(yùn)、荒廢、再新建”的重復(fù)投資和惡性循環(huán)中，此類現(xiàn)象并非少數(shù)，已引起了縣領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。由此可以看出，我縣要從根本上解決農(nóng)村安全飲水問題，實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化是必然途經(jīng)，而這樣一個(gè)系統(tǒng)工程，不是哪一家哪一個(gè)部門能獨(dú)立完成的，水利、移民單位能獲取上級(jí)的相關(guān)政策資金支持來完成水廠建設(shè)，但水廠制水和后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理對(duì)專業(yè)要求相當(dāng)高，水廠能否持續(xù)良性運(yùn)轉(zhuǎn)、能否生產(chǎn)出符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)的自來水也是檢驗(yàn)這一民生工程是否取得成效的重要標(biāo)準(zhǔn)；毋庸置疑，自來水公司在水處理領(lǐng)域是我縣唯一的專業(yè)部門，但企業(yè)自身包袱較重，籌資能力有限，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水社會(huì)效益遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)效益，官莊水廠建成投產(chǎn)15年后才實(shí)現(xiàn)保本微利，鹿溪口、落仙處等遠(yuǎn)距離直供水均為虧本運(yùn)營(yíng)。如果我縣能推行水務(wù)集團(tuán)模式，以自來水公司為主體來整合現(xiàn)有的城鄉(xiāng)水務(wù)資源，變“多龍管水”為“一龍管水”，現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡(jiǎn)易水廠全部移交縣自來水公司，按照“科學(xué)化、專業(yè)化、規(guī)范化”的標(biāo)準(zhǔn)來改建改造，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)和長(zhǎng)效服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)和統(tǒng)一管理，發(fā)揮水務(wù)集團(tuán)模式盤活國(guó)有資產(chǎn)、充分利用水資源的綜合優(yōu)勢(shì)。

三、水務(wù)集團(tuán)模式有利于做大做強(qiáng)水務(wù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城市供排水事業(yè)健康良性發(fā)展。