人事及財務(wù)管理制度范文

時間:2023-09-27 16:47:08

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人事及財務(wù)管理制度

篇1

【關(guān)鍵詞】醫(yī)療保險;財務(wù)管理;制度

現(xiàn)如今,雖然我國的醫(yī)療保險制度已經(jīng)在加緊的改革,但是還是存在一定不足,例如,在醫(yī)療保險的財務(wù)管理中,相關(guān)工作人員的專業(yè)技能與專業(yè)素質(zhì)都還是處于較低的水平,醫(yī)療保險的財務(wù)管理制度還是不夠完善,對于財務(wù)的掌控力度也不能夠加強(qiáng)推進(jìn)相關(guān)的信息化建設(shè),所以我們還是需要從多個方面、多個層次來進(jìn)行系統(tǒng)地解決。

一、當(dāng)前我國醫(yī)療保險財務(wù)制度管理當(dāng)中存在的問題

1.財務(wù)管理體系不完善

要想增強(qiáng)醫(yī)療保險財務(wù)制度管理,必須完善財務(wù)管理體系,對醫(yī)療保險信息進(jìn)行管理。但在醫(yī)療保險信息管理過程中,是不了解醫(yī)療保險賠付和支出的具體情況的,導(dǎo)致醫(yī)療保險財務(wù)保險信息記錄難度增大和保險信息無法匹配等問題出現(xiàn)。另外由于財務(wù)管理人員對醫(yī)療保險制度管理不注重,很容易導(dǎo)致醫(yī)療保險財務(wù)管理問題出現(xiàn)。

2.工作人員的職業(yè)道德水平有待提高

因為醫(yī)療保險所需要牽扯的面比較廣,資金的來源和發(fā)放也是比較復(fù)雜的,所以醫(yī)療保險的工作量相當(dāng)大,對相關(guān)工作人員的要求也很高,但是有一些工作人員職業(yè)道德比較低,對自身從事的醫(yī)療保險行業(yè)不熱愛,太安于現(xiàn)狀,所以導(dǎo)致醫(yī)療保險出現(xiàn)一定的問題。大多數(shù)人覺得醫(yī)療保險的會計工作,每天就是在不斷計算,繁瑣而復(fù)雜,再看到一些業(yè)務(wù)人員所做的只是社會應(yīng)酬,心理會存在一些不平衡,所以在工作時比較消極、馬虎應(yīng)對,有的甚至在工作中隱瞞收入,將收入推遲或者是提前確認(rèn),更有甚者進(jìn)行一些違法違紀(jì)行為,這些行為都會造成會計信息失真,甚至更嚴(yán)重的后果。

3.財務(wù)管理理念不科學(xué)

現(xiàn)在醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)大都是比較注重在業(yè)務(wù)上開發(fā),而缺乏對醫(yī)療保險財務(wù)管理的科學(xué)合理認(rèn)識,并且將財務(wù)管理看作為平常的會計核算,完全忽略財務(wù)管理的管理職能,主要就是因為,管理者不具有先進(jìn)的管理理念,沒有設(shè)置一個內(nèi)部的財務(wù)管理制度;對財務(wù)管理投入的資本少,不具備推進(jìn)財務(wù)管理工作的能力;根據(jù)現(xiàn)實情況來看,工作人員只是過度研究了相關(guān)的理論,而并沒有在實際中有效的落實下來。

4.缺少相關(guān)的獎罰措施

在醫(yī)療保險的財務(wù)管理制度中,缺少對工作人員的獎罰措施。醫(yī)療保險財務(wù)管理機(jī)構(gòu)的目的是讓工作人員努力工作,為公司創(chuàng)造最大的效益,而工作人員希望的是減少勞動量,增加勞動的報酬,所以導(dǎo)致兩者背道而馳。醫(yī)療保險財務(wù)管理制度中,缺乏對工作人員的獎罰措施,使工作人員在工作過程中,沒有動力,只能夠消極面對,甚至?xí)v容了某些工作人員進(jìn)行違法亂紀(jì)的行為。

二、完善財務(wù)管理制度的對策

1.提高工作人員的職業(yè)道德水平

提高工作人員的職業(yè)道德,對于醫(yī)療保險的財務(wù)管理制度來說是首要任務(wù)。與此同時,相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu),在招聘工作人員時,要把職業(yè)道德水平放在首位,也要加緊對相關(guān)工作人員的培訓(xùn)和個人的提升,會計人員具有積極學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)的精神,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行操作,提高自身職業(yè)道德。

2.完善獎罰機(jī)制

在醫(yī)療保險財務(wù)管理體系中,相關(guān)工作人員工作沒有積極性,覺得個人工作只是簡單地計算,不具有重要性,我們需要及時扭轉(zhuǎn)這種思想,建立相關(guān)的獎罰機(jī)制,根據(jù)員工的崗位職責(zé),設(shè)立相應(yīng)的考核指標(biāo),對于做的比較優(yōu)秀的員工,我們可以給予一定的獎勵措施,相反地,對于在工作中表現(xiàn)的消極的工作人員我們要積極開導(dǎo),并且加以懲戒,使其能夠明白個人工作的重要性,提高工作興趣和效率。相同的,企業(yè)也要加強(qiáng)對工作人員的監(jiān)管任務(wù),嚴(yán)格規(guī)范化管理相應(yīng)的財務(wù)機(jī)制,使醫(yī)療保險的財務(wù)管理制度能夠更加的完善、明了。

3.加強(qiáng)醫(yī)療保險財務(wù)管理監(jiān)督力度

要想完善醫(yī)療保險的財務(wù)管理制度,必須加強(qiáng)醫(yī)療保險財務(wù)監(jiān)督力度,相關(guān)監(jiān)督部門要定期核查財務(wù)管理當(dāng)中的醫(yī)療保險信息的正確性,要避免醫(yī)療保險管理相關(guān)信息被遺漏和私自挪用。相關(guān)部門要起到模范帶頭作用,嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)管理法律法規(guī)進(jìn)行醫(yī)療保險財務(wù)監(jiān)督,把醫(yī)療保險的財務(wù)管理拉上正軌,提高醫(yī)療保險財務(wù)管理效率,要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行醫(yī)療保險財務(wù)管理行為監(jiān)督。當(dāng)相關(guān)人員共同重視起完善醫(yī)療保險財務(wù)管理制度的時候,醫(yī)療保險的財務(wù)管理制度一定能夠得到完善。

4.加強(qiáng)醫(yī)療保險財務(wù)管理制度規(guī)范化

要想促進(jìn)醫(yī)療保險收支平衡,就必須加強(qiáng)醫(yī)療保險財務(wù)管理制度規(guī)范化,要明確醫(yī)療保險基金的具體使用標(biāo)準(zhǔn),提高醫(yī)療保險財務(wù)管理制度科學(xué)合理性,避免違法進(jìn)行醫(yī)療保險基金詐騙行為出現(xiàn)。另外還要加強(qiáng)醫(yī)療保險核算,提高醫(yī)療保險核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,適當(dāng)縮短醫(yī)療保險的核算周期,提高基金信息準(zhǔn)確性,避免財務(wù)信息遺漏,細(xì)化醫(yī)療保險財務(wù)管理職責(zé),提高醫(yī)療保險財務(wù)管理效率。

三、結(jié)語

總而言之,我們應(yīng)該加強(qiáng)對于醫(yī)療保險財務(wù)管理制度完善化的認(rèn)識。并通過不斷的發(fā)現(xiàn),在醫(yī)療保險財務(wù)管理當(dāng)中的問題,來進(jìn)行分析總結(jié),使我國的醫(yī)療保險財務(wù)管理能夠更加的規(guī)范化、科學(xué)化。與此同時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)工作人員要加強(qiáng)對財務(wù)管理部門的監(jiān)督,對相關(guān)工作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),增加對工作人員的獎罰措施,使工作人員在提高職業(yè)道德的同時,也提升了工作的興趣。從根本上使醫(yī)療保險財務(wù)管理水平有所提高,也使完善的財務(wù)管理制度能夠推進(jìn)醫(yī)療保險財務(wù)管理的科學(xué)規(guī)范化。

參考文獻(xiàn):

篇2

一、基層預(yù)算單位財務(wù)管理工作中存在的主要問題

當(dāng)前,我國基層預(yù)算單位財務(wù)管理存在多種問題,具體表現(xiàn)為:①基層預(yù)算單位不重視預(yù)算編制:在部分基層預(yù)算單位中,單位管理者對預(yù)算編制工作不重視,編制預(yù)算時未考慮預(yù)算年度單位財務(wù)收支增減因素,雖然近年來零基預(yù)算編制方法逐步被各預(yù)算單位采用,但零基預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立,導(dǎo)致事業(yè)單位實際收支與預(yù)算偏差較大,一些基層預(yù)算單位未把所有資金納入單位預(yù)算;同時,預(yù)算執(zhí)行過程中?Y金使用較隨意,資金用途變動頻繁、資金支出“前松后緊”。②財務(wù)管理制度不完善:一些基層預(yù)算單位中并未設(shè)置獨立的財務(wù)部門,大多數(shù)基層預(yù)算單位僅配備一名財務(wù)人員經(jīng)手全部財務(wù)業(yè)務(wù),違反“不相容職務(wù)相互分離”原則,舞弊現(xiàn)象時有發(fā)生,部分財務(wù)人員需兼顧辦公室、人事等工作,工作量大;許多基層預(yù)算單位中缺乏健全、完善的財務(wù)管理制度,照搬照抄其他單位或網(wǎng)絡(luò)上的財務(wù)管理制度,導(dǎo)致該財務(wù)管理制度不符合本單位實際情況,導(dǎo)致財務(wù)管理風(fēng)險。③財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)普遍不高:在部分基層預(yù)算單位中,財務(wù)人員工作能力及其個人水平參差不齊,有些財務(wù)人員不具有財務(wù)專業(yè)背景,上崗工作前未經(jīng)專業(yè)化培訓(xùn),對財務(wù)管理工作一知半解、賬務(wù)處理不及時、不準(zhǔn)確、不完整。

二、相應(yīng)解決對策

(一)加強(qiáng)單位管理部門對財務(wù)管理工作的重視,完善財務(wù)管理制度

基層預(yù)算單位內(nèi)部財務(wù)管理工作的好壞與單位的管理者、管理部門對財務(wù)管理工作的重視程度以及相應(yīng)的財務(wù)管理制度健全與否密切相關(guān)?,F(xiàn)階段,筆者建議基層預(yù)算單位管理者、管理部門需加強(qiáng)對財務(wù)管理工作的重視,完善財務(wù)管理制度,通過完善制度增強(qiáng)財務(wù)管理工作效果,提高單位整體管理質(zhì)量。首先,各基層預(yù)算單位管理者需重視對財務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)財務(wù)知識培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包括財務(wù)專業(yè)知識、內(nèi)部控制知識及相關(guān)管理學(xué)知識,通過培訓(xùn)加深財務(wù)人員對單位財務(wù)管理工作認(rèn)識,從而為財務(wù)管理工作的順利實施提供便利。其次,各基層預(yù)算單位應(yīng)建立科學(xué)、有效的財務(wù)管理機(jī)制,構(gòu)建自上而下的財務(wù)管理體系,根據(jù)國家各層次的法律、準(zhǔn)則、規(guī)則、制度,并結(jié)合自身實際情況健全并完善財務(wù)管理制度,如單位預(yù)算編報制度、采購管理制度、經(jīng)費支出制度、印章管理制度、內(nèi)部控制制度以及收支審批制度與庫存現(xiàn)金管理制度等,為單位內(nèi)部財務(wù)管理工作奠定良好的制度基礎(chǔ),促進(jìn)財務(wù)管理工作制度化、規(guī)范化,保證財務(wù)人員能夠依照財經(jīng)政策與財務(wù)制度辦事,避免出現(xiàn)不合法或不合規(guī)定問題。最后,基層預(yù)算單位需依法設(shè)置專業(yè)的會計機(jī)構(gòu)并配備專業(yè)、足夠的會計人員,在完善會計崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上,明確分工,確保“不相容職務(wù)互相分離”以及不同部門之間相互監(jiān)管、制約。

(二)重視財務(wù)管理人員專業(yè)培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)

現(xiàn)階段,我國部分基層預(yù)算單位中財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)尚有很大提升空間,各基層預(yù)算單位需重視財務(wù)管理人員的專業(yè)培訓(xùn),以增強(qiáng)其對該項專業(yè)工作的認(rèn)識與了解,提高其業(yè)務(wù)水平與綜合素質(zhì)。首先,基層預(yù)算單位可聘請高校名師或財政部門專家,對本單位的財務(wù)管理人員進(jìn)行針對性的財務(wù)培訓(xùn),同時也可通過激勵性措施引導(dǎo)財務(wù)人員學(xué)習(xí)該新標(biāo)準(zhǔn)、新制度以及相應(yīng)的財經(jīng)法規(guī)等,以加強(qiáng)財務(wù)人員對自身工作的認(rèn)識,擴(kuò)充其業(yè)務(wù)知識,提高其專業(yè)管理技能、業(yè)務(wù)水平及其綜合素質(zhì)等。其次,基層預(yù)算單位要加強(qiáng)對財務(wù)人員的思想道德教育,培養(yǎng)財務(wù)人員的遵法、守法意識,增強(qiáng)其工作責(zé)任心與道德素質(zhì),使其能夠在工作中自覺依法辦事,抵制不合法合規(guī)行為,建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)化水平高、愛崗敬業(yè)財務(wù)人員隊伍,保證財務(wù)管理工作的順利開展和進(jìn)行。

篇3

關(guān)鍵詞:財務(wù)分析;財務(wù)決策;財務(wù)控制

中圖分類號:F406 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)26-0106-02

引言

企業(yè)財務(wù)管理就是財務(wù)人員在特定環(huán)境下,依據(jù)各種信息,對企業(yè)的資金運(yùn)動進(jìn)行計劃、組織、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和平衡,以達(dá)到特定管理目標(biāo)的活動[1]。財務(wù)的職能包括財務(wù)決策職能、財務(wù)計劃職能和財務(wù)控制的職能。財務(wù)人員通過對公司的經(jīng)營目標(biāo)和管理的總體需求,制訂出若干個財務(wù)活動方案,決策者經(jīng)過分析,從這許多的方案中選擇出最優(yōu)的方案,這就是財務(wù)決策的過程。財務(wù)人員通過對前期數(shù)據(jù)和發(fā)展態(tài)勢的統(tǒng)計與分析,對公司未來發(fā)展所需要的資金需要量、設(shè)備采購、成本和費用、財務(wù)收支進(jìn)行數(shù)量預(yù)測,然后做出具體的可行性方案,叫做財務(wù)計劃職能。在財務(wù)管理過程中,通過可能出現(xiàn)的偏差預(yù)測,在事前、事中、事后采取相應(yīng)措施,建立科學(xué)組織程序和管理制度保證財務(wù)管理目標(biāo)實現(xiàn),運(yùn)用科學(xué)方法對制度運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督,消除隱患,對已經(jīng)發(fā)生的財務(wù)活動進(jìn)行追蹤記錄,統(tǒng)計差異,這是財務(wù)控制的職能。財務(wù)決策、計劃、控制三大職能相輔相成,緊密聯(lián)系,形成一個公司完整的財務(wù)管理體制。

一、X物業(yè)公司財務(wù)管理存在的問題

就筆者在X公司工作所觀察到的情況來看,X企業(yè)財務(wù)管理仍存在著很多問題。其中,財務(wù)管理制度隨意,制度有諸多漏洞且不規(guī)范,在財務(wù)預(yù)測和決策過程中,財務(wù)部門提供的數(shù)據(jù)形式化,無法為企業(yè)決策提供科學(xué)依據(jù),從事財務(wù)工作的人員素質(zhì)低下,無法勝任難度較高的工作,久而久之,造成企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理松散,財務(wù)管理部門職能提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),財務(wù)管理根本能沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用,不能產(chǎn)生科學(xué)有效方案,導(dǎo)致公司資金運(yùn)行效率不高、成本過高、利潤率下降的情況。

(一)財務(wù)預(yù)測職能沒有得到創(chuàng)新

X企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理的作用認(rèn)識不夠,僅僅將財務(wù)管理等同于會計,負(fù)責(zé)公司的出納、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和簡單的現(xiàn)金管理等會計工作。實際上,財務(wù)預(yù)算管理不僅反映著公司的收入、支出、現(xiàn)金管理,還反映著公司的經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營成果,是所有資產(chǎn)、負(fù)債、成本管理、資金運(yùn)行狀況的總合,是管理人員對未來經(jīng)濟(jì)狀況和經(jīng)營狀況的假設(shè),對企業(yè)未來發(fā)展發(fā)現(xiàn)、投入成本進(jìn)行預(yù)測[2]。而X企業(yè)的預(yù)算的現(xiàn)實流于形式,或者說簡直不能稱之為預(yù)算,財務(wù)管理人員和從業(yè)人員只能做簡單的統(tǒng)計分析,根本無法對未來發(fā)展做出科學(xué)合理的可行性方案,拿出的數(shù)據(jù)只能對過去的經(jīng)營狀況做一個籠統(tǒng)解釋,無法反映具體偏向,決策者也就無法據(jù)此對下一步戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整。所以,由于人事上的不足,預(yù)算形式與數(shù)據(jù)出現(xiàn)老舊、流于形式的現(xiàn)象,財務(wù)預(yù)算職能不能與時俱進(jìn),缺乏創(chuàng)新,很多財務(wù)人員只掃門前雪,不能把財務(wù)管理與企業(yè)的經(jīng)營狀況聯(lián)系起來,許多指標(biāo)只管能否完成,不會在制定過程中進(jìn)行科學(xué)創(chuàng)新和適當(dāng)調(diào)整,在預(yù)算管理過程中消極應(yīng)付,使得預(yù)算完成以后,只是一些機(jī)械死板的數(shù)據(jù),不能為企業(yè)的經(jīng)營提供參考價值。

(二)財務(wù)控制職能沒有發(fā)揮應(yīng)有職能

X企業(yè)組織制度的不合理,導(dǎo)致行政成本上升。在財務(wù)預(yù)算的可行性方案運(yùn)行之后,沒有采用有效方法進(jìn)行監(jiān)督,對出現(xiàn)的偏差和失誤沒有及時進(jìn)行糾正和補(bǔ)救,成本管理范疇過窄,忽略了服務(wù)業(yè)主、與其他相關(guān)部門對接辦理業(yè)務(wù)等日常管理活動引發(fā)的成本,對公司經(jīng)營過程中的技術(shù)人才聘請、安全隱患排除、維修等環(huán)節(jié)更是監(jiān)管不到位,導(dǎo)致成本增加,但效果卻不明顯。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化水平的提高,人們生活水平越來越好,對物業(yè)公司的需求也會不斷加大。X公司在公共服務(wù)工作等方面做得較好,規(guī)模越來越大,內(nèi)部分工越來越細(xì)化,管理隊伍也日漸龐大。然而,財務(wù)管理體系的不科學(xué)、不系統(tǒng)、松散無力,導(dǎo)致管理的協(xié)調(diào)成本越來越高,漏洞越來越大,各方面的費用也高于比例,并不斷上升。但是X企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)卻依然將財務(wù)控制管理視為財務(wù)人員的工作,其他人也一律不關(guān)心不過問,顯然也就無法取得良好成效的。成本管理的目的被視為降低成本,而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將成本管理簡單等同于降低成本進(jìn)行管理,顯然是一種消極而非積極的財務(wù)管理理念,無法發(fā)揮成本管理的作用。

(三)財務(wù)分析職能未能得以發(fā)揮,制度運(yùn)行失效

由于管理內(nèi)容的不同,很多公司財務(wù)指標(biāo)與經(jīng)營指標(biāo)常常出現(xiàn)不匹配的情況,X公司也不例外。公司財務(wù)管理制度的不完備和財務(wù)人員能力不足,導(dǎo)致財務(wù)預(yù)測職能難以得到發(fā)揮,進(jìn)而使財務(wù)分析職能失效,制約企業(yè)的發(fā)展。而財務(wù)部門沒有明確的、全面的、詳細(xì)的數(shù)據(jù)儲備,往往是決策者需要什么,財務(wù)人員才提供什么,這種不規(guī)范、隨機(jī)性的報表、信息取用情況時常存在,給信息的準(zhǔn)確性和規(guī)律性打了折扣,不僅造成了額外的不必要費用,更是影響了信息傳遞的及時與準(zhǔn)確,對數(shù)據(jù)的價值產(chǎn)生了巨大的影響。依此類推,總公司的內(nèi)部財務(wù)信息都不準(zhǔn)確,無法科學(xué)有效地對下屬公司提出決策、指導(dǎo)與監(jiān)督,經(jīng)營風(fēng)險也就無法得到有效控制。長此以往,公司乃至整個集團(tuán)常常做出錯誤的信息判斷,對公司的長遠(yuǎn)發(fā)展將產(chǎn)生極大的危害。財務(wù)的信息管理功能完全未能發(fā)揮有效作用,現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)制度形同虛設(shè),大大拖了企業(yè)發(fā)展的后腿。

二、優(yōu)化財務(wù)管理職能的措施和方法

企業(yè)置身日新月異的經(jīng)濟(jì)社會,財務(wù)管理職能的發(fā)揮更是至關(guān)重要,如何降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,怎樣更為有效地建立健康完備的財務(wù)管理系統(tǒng),發(fā)揮財務(wù)管理職能,是當(dāng)前X企業(yè)工作的重中之重。

(一)完善財務(wù)管理制度,緊抓財務(wù)預(yù)算管理

每一個企業(yè)的發(fā)展都有一個既定的方向和一整套的應(yīng)急方案,以應(yīng)對企業(yè)發(fā)展中可能遇到的一系列問題??茖W(xué)的財務(wù)管理系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確地統(tǒng)一財務(wù)管理與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)。X公司目前需要的是聘請一名專業(yè)人員設(shè)計一套適合本公司實際情況的財務(wù)管理制度,并高度重視,成立專項工作小組監(jiān)督落實財務(wù)管理制度的執(zhí)行,確保數(shù)據(jù)來源準(zhǔn)確、財務(wù)預(yù)算支撐有力。財務(wù)預(yù)算不僅預(yù)測著將來企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營成果,還體現(xiàn)了過去的經(jīng)營狀況和成果。預(yù)算管理的科學(xué)與否,關(guān)系到企業(yè)的資金能否正確運(yùn)用、經(jīng)濟(jì)效益能否得到提高、企業(yè)管理能否得到加強(qiáng)。預(yù)算管理也決定著管理人員對企業(yè)未來發(fā)展?fàn)顩r、成本支出和資金運(yùn)營投入的估量。在加強(qiáng)全面預(yù)算管理方面的創(chuàng)新,是企業(yè)發(fā)展的必要條件。全面預(yù)算就是一種創(chuàng)新,它對應(yīng)突出對戰(zhàn)略的支撐作用。財務(wù)人員的素質(zhì)關(guān)系到財務(wù)管理制度能否有效運(yùn)行,也關(guān)系著能否正確運(yùn)用相關(guān)知識和技能完成更高水平的財務(wù)預(yù)測工作。管理層要加大對這一方面的投入力度,完善人事管理制度,在新進(jìn)人才中多招聘一些財務(wù)方面的人才,并每年派遣相關(guān)財務(wù)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),更新財務(wù)理念與知識,確保財務(wù)管理制度有效落實。首先,在財務(wù)管理制度得以有效運(yùn)營的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)財務(wù)預(yù)測功能,從數(shù)據(jù)的來源、范圍上進(jìn)行深度整合,確保數(shù)據(jù)精確、全面;其次,要加強(qiáng)統(tǒng)計分析能力,從而能夠在已有數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上通過不同的整合形成全面、多樣化的行動方案,為決策者提供科學(xué)有效的具體可行性方案;再次,要加強(qiáng)創(chuàng)新能力。一個公司的掌舵手對于未來的發(fā)展方向的掌握總比一個財務(wù)管理人員看的更為高遠(yuǎn),財務(wù)管理人員要能夠根據(jù)決策者的要求適時改進(jìn)制度,優(yōu)化財務(wù)預(yù)測職能。

(二)深化務(wù)分析職能,監(jiān)督財務(wù)管理制度運(yùn)行

通過對企業(yè)的資本構(gòu)成、資金周轉(zhuǎn)、所有者權(quán)益分析,可以為企業(yè)管理部門明確當(dāng)前企業(yè)資產(chǎn)的分布狀況,為管理者提供優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善經(jīng)營狀況以及做出產(chǎn)業(yè)分析、戰(zhàn)略決策的依據(jù)[3]。在X公司目前的財務(wù)分析職能幾乎處于失效狀態(tài)下,由于財務(wù)預(yù)測職能未能得以發(fā)揮,制約了財務(wù)分析職能的運(yùn)用。對此,要加強(qiáng)財務(wù)分析職能的運(yùn)用,加強(qiáng)財務(wù)人員財務(wù)分析的能力,及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)與經(jīng)營中的不足,采取有效的措施解決問題,使企業(yè)利用現(xiàn)有的資源獲得更多的盈利,并保持盈利能力的增長,對各個方面的資產(chǎn)盈利狀況有所了解,以決定下一步投資偏向;同時,對債權(quán)債務(wù)狀況有所了解,對償債能力和盈利能力有所把握,并掌握進(jìn)行下一步借貸的收縮情況。因此,必須加強(qiáng)財務(wù)管理分析職能,從而對企業(yè)未來的經(jīng)營發(fā)展做出戰(zhàn)略規(guī)劃。

(三)科學(xué)、生態(tài)、綠色優(yōu)化財務(wù)控制職能

在國內(nèi)外競爭日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)條件下,X企業(yè)要想實現(xiàn)盈利目標(biāo),必須提高經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)市場占有率和經(jīng)濟(jì)效益,必須加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)控制職能,維護(hù)財務(wù)管理制度有序運(yùn)行。在進(jìn)行財務(wù)預(yù)測和財務(wù)分析拿出具體可行性方案之后,要運(yùn)用科學(xué)管理體系嚴(yán)格執(zhí)行,運(yùn)用科學(xué)方法落實到位,保持不斷跟進(jìn)、記錄、檢測,一旦出現(xiàn)偏差要及時進(jìn)行糾正,出現(xiàn)錯誤要及時進(jìn)行補(bǔ)救。對于執(zhí)行有力、效果明顯的決策要做好詳細(xì)記錄,以供參考。對財務(wù)活動的有效性和處理管理的合理性進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)良性經(jīng)濟(jì)循環(huán),使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動最終都能反映出來,且數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。決策者通過財務(wù)預(yù)算和財務(wù)分析,檢查企業(yè)經(jīng)營活動執(zhí)行情況,可以發(fā)現(xiàn)存在問題并通過財務(wù)控制職能進(jìn)行糾偏和應(yīng)急處理。此外,將全面預(yù)算貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,建立應(yīng)急機(jī)制,以確保生產(chǎn)經(jīng)營和投資等的資金需求;嚴(yán)格執(zhí)行全方位成本管理制度,實現(xiàn)全面、全過程不留死角且有效的成本管理,嚴(yán)格制定并執(zhí)行各方面費用的開支范圍及標(biāo)準(zhǔn),并在充分發(fā)揮財務(wù)管理職能作用的同時,發(fā)揮提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效能作用,共同達(dá)到開源節(jié)流,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。

篇4

關(guān)鍵詞:交通;事業(yè)單位;財務(wù)管理

一、交通事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)狀

由于交通事業(yè)單位本身的管理極具地區(qū)性和廣泛性,現(xiàn)時國家對交通事業(yè)單位的管理實行“財”、“權(quán)”分管的狀態(tài),財政管理自上而下;而人事權(quán)屬管理則歸屬各地區(qū)自主管理,傳統(tǒng)的管理模式一方面有利于政令的通達(dá),另一方面也使財務(wù)能夠進(jìn)行中央集中管理,從某方面看確實有利于資金的集中監(jiān)管和交通事業(yè)的發(fā)展。但是,隨著經(jīng)濟(jì)市場的發(fā)展,事業(yè)單位不再局限于過去單純的規(guī)費收入和道路建設(shè)支出,路網(wǎng)建設(shè)方案也從過去單一而集中的收支平衡模式,向地區(qū)性的貸款建設(shè)或者地區(qū)與企業(yè)合作建設(shè)等各種層出不窮的方案轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)狀的改變使得交通事業(yè)單位的財務(wù)管理需要更加嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,也有了更多的考驗。事業(yè)單位的財務(wù)管理現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為落后于發(fā)展需要,在實際管理的過程中,亦有很多問題亟待改變和完善:如財務(wù)管理制度的滯后,財務(wù)管理體制的過于單一,各地區(qū)財務(wù)管理運(yùn)作存在漏洞等。

二、目前交通事業(yè)單位財務(wù)管理存在的主要問題

1.資料管理體制不完善,內(nèi)部監(jiān)控不嚴(yán)密。首先,交通事業(yè)單位中,以基層交通部門為主,而基層交通部門基于“財”“權(quán)”分管的管理模式,形成行政管理“以地方政府為主導(dǎo)”的性質(zhì)。而各地區(qū)只需向中央部門負(fù)責(zé),地區(qū)與地區(qū)之間呈封閉狀態(tài),無論信息交流和財務(wù)資金流向等各種數(shù)據(jù)和資料的管理都無須與其他地區(qū)有所交代。這種管理模式致使各地區(qū)之間的財務(wù)管理在資料管理上“各家自掃門前雪”,由于每個地區(qū)管理水平不一致,區(qū)域化管理致使某些基層交通部門存在財務(wù)資料管理的缺失和不重視,也從而使得內(nèi)部監(jiān)控?zé)o法縝密而嚴(yán)謹(jǐn),容易產(chǎn)生資金流向不明,出現(xiàn)問題無法進(jìn)行有效追蹤等問題。

2.成本與支出的控制不規(guī)范,資金使用效益低。交通事業(yè)單位普遍存在對于成本與支出的控制流于形式的問題。交通財務(wù)管理部門注重禮物資金的管理,而輕視了資本管理,以及單位長期收支平衡的重要性;注重靜態(tài)管理的同時,動態(tài)監(jiān)控不暢順甚至缺失;事后核算為主要的財務(wù)管理形式,導(dǎo)致事前的計劃與控制和事中的監(jiān)管、績效評估與最終的結(jié)果脫節(jié)。這些狀況將極大地制約了交通事業(yè)單位自身的進(jìn)步,不利于其長遠(yuǎn)的發(fā)展。

3.交通事業(yè)單位的財務(wù)管理與運(yùn)作未能與時代接軌。長久以來,交通事業(yè)單位的財務(wù)管理都呈現(xiàn)出較為封閉落后的局面。財務(wù)管理與運(yùn)作未能跟上時展的步伐,不過很好隨著交通事業(yè)單位的不斷發(fā)展,而將其財務(wù)管理與運(yùn)作中各類工作具體化與細(xì)化,亦不能將為時代所摒棄的陳舊的管理模式作進(jìn)一步的改良。這種惡性的循環(huán)導(dǎo)致財務(wù)管理與運(yùn)作的理念一直處于落后狀態(tài),阻礙交通事業(yè)單位財務(wù)管理水平的提高與發(fā)展。

一方面,時代的發(fā)展要求運(yùn)管財務(wù)使用會計電算化。但縱觀交通事業(yè)單位,其財務(wù)電算化的專業(yè)人員并不普及,并未能較好地掌握相關(guān)的財務(wù)信息,運(yùn)用會計電算化對數(shù)據(jù)進(jìn)行整理并提供的實時的、有效的信息;另一方面,交通行業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展已經(jīng)明顯受制于以往傳統(tǒng)的手工操作,本著節(jié)省時間、資源,拓展管理技術(shù),實現(xiàn)財務(wù)管理自動化、系統(tǒng)化的考慮,交通事業(yè)單位的賬務(wù)管理全面實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的需求愈來愈突顯。

三、完善交通事業(yè)單位財務(wù)管理的相關(guān)對策與措施

1.健全并強(qiáng)化財務(wù)管理制度。在競爭激烈的年代,交通事業(yè)單位要在適應(yīng)單位運(yùn)行機(jī)制的前提下,建立起以提高經(jīng)濟(jì)收益為最終目標(biāo)的財務(wù)管理制度。我國在財政預(yù)算管理上的改革是大勢所趨,這要求交通事業(yè)單位要轉(zhuǎn)變過去的觀念,調(diào)整工作思路,從行為的發(fā)展需求出發(fā),尋找自身優(yōu)勢。不斷健全財務(wù)管理制度。此外,可考慮實行垂直管理模式,這有利于將人事權(quán)和財權(quán)的統(tǒng)一,統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)模式能起到提高工作效率,優(yōu)化單位內(nèi)部設(shè)置的作用。其次,在單位內(nèi)推行內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,將責(zé)任落實到每個內(nèi)部人員身上,將單位利益與個人利益掛勾,讓內(nèi)部人員認(rèn)同單位的文化,嚴(yán)格遵從單位的財務(wù)管理制度,使得交通事業(yè)單位整個財務(wù)管理中的各個環(huán)節(jié)均能做到有章可循,同時員工的業(yè)績考評制度的完善亦對單位的運(yùn)作起到一個支撐作用。

2.加強(qiáng)對成本與支出的控制,合理、有效地利用資源。首先,做好預(yù)算工作。單位運(yùn)作過程中產(chǎn)生的經(jīng)費必須要在年初做好預(yù)算編制,根據(jù)各職能部門的工作內(nèi)容,對其經(jīng)費提出總的控制額度,務(wù)求細(xì)化到各個項目、活動中去,實現(xiàn)精細(xì)化管理。對于工程,亦要預(yù)先合理地確定其定額,同時要注重質(zhì)量成本,可在合理的質(zhì)量指標(biāo)下,最大限度地降低成本。其次,要從目標(biāo)成本、成本考核、成本控制和成本分析這幾個方面入手,加強(qiáng)對成本的控制與考核。定立明確的成本控制著力點,從關(guān)鍵點著手去控制成本;進(jìn)一步完善責(zé)任成本制度;加強(qiáng)對活動過程中各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的成本的控制與監(jiān)控。最后,交通事業(yè)單位亦要樹立科學(xué)的理財管理觀點,加強(qiáng)對資金的管理,特別強(qiáng)調(diào)在運(yùn)營過程中對資金的調(diào)度、使用和監(jiān)管等方面的管理,極大程度上提高資金使用效率。

3.提高交通事業(yè)單位賬務(wù)管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。首先,引入ERP管理軟件,將賬務(wù)管理進(jìn)一步信息化,更好地將會計電算化與交通事業(yè)單位的管理有機(jī)結(jié)合。同時,財務(wù)管理的信息化大大減少人為操作,減低了做假、出錯的可能,這就可以保障到管理過程的科學(xué)性與嚴(yán)密性,賬務(wù)信息的質(zhì)量亦得到了保障。其次,交通事業(yè)單位應(yīng)建立行業(yè)賬務(wù)管理網(wǎng),建設(shè)大容量的數(shù)據(jù)庫,其作用在于以最低的成本、最快的速度將實時信息、歷史財務(wù)數(shù)據(jù)和單位運(yùn)營動態(tài)共享。同時,交通事業(yè)單位要有目的地招攬適用于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的復(fù)合型人才,同時亦要加強(qiáng)在職人員的繼續(xù)教育。

參考文獻(xiàn):

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[2]劉 峰:加強(qiáng)收支預(yù)算管理,促進(jìn)交通事業(yè)健康發(fā)展[J].大眾商務(wù),2010(9).

篇5

關(guān)鍵詞:基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);財務(wù)管理;問題;對策

一、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理的重要性

1.促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入來源是有限的,主要有財政撥款、上級補(bǔ)助收入、醫(yī)療業(yè)務(wù)收入等。因基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療業(yè)務(wù)中藥品、衛(wèi)生材料實行零加成銷售,而藥品收入在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收入中的比重仍然很大。如何通過建立高效的財務(wù)管理制度,降低支出成本,提高資金收支結(jié)余,對于基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益的提高至關(guān)重要。如何利用企業(yè)的管理模式發(fā)展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),財務(wù)管理工作對單位資金分配起著決策和計劃的重要作用。建立健全財務(wù)管理制度,發(fā)揮資金的最大經(jīng)濟(jì)效益,是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)最終目標(biāo)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立健全采購制度、資產(chǎn)管理制度、成本管理制度、預(yù)算管理制度、運(yùn)營管理制度、績效評價制度等,依法依規(guī)規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動,提高經(jīng)濟(jì)管理水平,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)管理的服務(wù)、保障和管控作用。2.促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理水平提升財務(wù)管理在促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展中扮演了重要角色,如財務(wù)管理水平低,將導(dǎo)致醫(yī)療資源的浪費、醫(yī)療服務(wù)能力下降、職工節(jié)約意識薄弱、工作溝通協(xié)調(diào)不暢等。從2020年起全面實施“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動,并將其作為常態(tài)化工作,這是一項全面提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理能力、規(guī)范醫(yī)療行為的工作,其中財務(wù)工作最重要的內(nèi)容是建立財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制等各項制度并有效實施。各項財務(wù)管理制度的建立與實施,提高了各項資金支出的績效目標(biāo),從而促進(jìn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的整體管理水平。同時,對財務(wù)管理提出了新要求和新挑戰(zhàn),使其充分發(fā)揮財務(wù)管理的作用,達(dá)到業(yè)財融合的新目標(biāo)。3.保障資金安全,降低財務(wù)風(fēng)險在當(dāng)今社會,電信詐騙手段無奇不有,為了單位資金安全,加強(qiáng)單位財務(wù)管理已是刻不容緩。建立健全財務(wù)管理制度,可以有效規(guī)避控制財務(wù)風(fēng)險,避免因為財務(wù)問題危及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行的穩(wěn)定性。在法律法規(guī)的監(jiān)督下運(yùn)行財務(wù)管理,避免基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)人員、其他重要崗位人員、單位領(lǐng)導(dǎo)超越工作權(quán)限,甚至觸犯法律底線,保障單位資金安全,降低財務(wù)人員及其他人員違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險。我國多數(shù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)入不敷出,財務(wù)管理問題層出不窮,為降低基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財政風(fēng)險,提高自身的財務(wù)管理水平已迫在眉睫。

二、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理存在的問題

1.專業(yè)財務(wù)人員緊缺人才問題是困擾基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展的一大難題,不論是財務(wù)專業(yè)人才還是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才都非常緊缺?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照“一機(jī)構(gòu)一專業(yè)財務(wù)”的配備都很難做到。財務(wù)人員的緊缺或財務(wù)管理力量薄弱導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未建立財務(wù)管理制度或財務(wù)管理制度建設(shè)不完善?;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)的財務(wù)人員目前大量的時間和精力都用在數(shù)據(jù)核算,部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)人員還兼任人事或其他辦公室工作,削弱了財務(wù)人員的管理職能。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無財務(wù)管理人才,缺少在發(fā)展和管理方面的建議和意見,對單位的健康長遠(yuǎn)發(fā)展形成阻力。2.對財務(wù)管理工作不重視財務(wù)管理工作在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不受管理人員重視,缺乏財務(wù)管理意識,不了解財務(wù)管理的政策法規(guī)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都存在一個普遍的問題:“重業(yè)務(wù)收入,輕財務(wù)管理”,將財務(wù)工作列為普通的后勤工作,忽視了財務(wù)管理人員的管理職能。單位主要負(fù)責(zé)人對財務(wù)工作的認(rèn)識仍停留在“核算和記賬”職能上,對財務(wù)管理的內(nèi)容、價值以及財務(wù)管理疏漏帶來的風(fēng)險認(rèn)識不足。3.內(nèi)部控制制度不健全財務(wù)管理工作正常運(yùn)行需要健全的內(nèi)部控制制度支撐,內(nèi)部控制制度不夠完善,是大部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍存在的問題。內(nèi)部控制制度大部分從網(wǎng)上下載后直接作為單位的制度文件,未結(jié)合單位實際情況進(jìn)行細(xì)化和完善。內(nèi)部控制制度不具有可行性、可操作性,無法落實落細(xì),導(dǎo)致財務(wù)管理制度的建立與執(zhí)行存在差距?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未建立往來款管理制度,未定期開展往來款項清理工作,不能及時對長期應(yīng)收應(yīng)付的款項采取有效措施,導(dǎo)致呆賬、壞賬的發(fā)生。固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,未定期開展固定資產(chǎn)盤點工作,未建立固定資產(chǎn)臺賬,對單位的固定資產(chǎn)使用狀況不清楚。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度的不規(guī)范,導(dǎo)致一系列的財務(wù)管理工作不到位,內(nèi)部控制制度建設(shè)必須作為重要工作來抓。4.未有效開展內(nèi)部審計工作區(qū)(縣)級財政部門工作繁多、人員不足,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的相關(guān)財務(wù)管理工作未開展培訓(xùn)、督查和指導(dǎo)。本級審計部門未定期對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織開展工作,導(dǎo)致單位領(lǐng)導(dǎo)不重視,職工財務(wù)管理意識淡薄。大部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未建立內(nèi)部審計制度,未成立內(nèi)部審計領(lǐng)導(dǎo)小組,不能有效開展內(nèi)部審計工作,導(dǎo)致財務(wù)管理工作中存在的不足不能及時發(fā)現(xiàn),財務(wù)管理存在的缺陷不能及時整改完善。各級政府及衛(wèi)生健康部門組織財務(wù)管理方面的培訓(xùn)少,且具有針對性的財務(wù)管理幾乎為零。主管部門財務(wù)人員有限、財務(wù)管理能力匱乏,未有序開展對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理指導(dǎo)工作,不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。主管部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)力度不夠,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)人員參加培訓(xùn)的機(jī)會少、學(xué)習(xí)能力不足?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)人員遇到自身不能解決的財務(wù)管理問題,無處咨詢、無人指導(dǎo),對推進(jìn)財務(wù)管理工作造成一定影響。5.對上級安排的財務(wù)管理工作落實存在差距通過提高資金使用效益促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理水平提高。國家下達(dá)全面實施績效評價工作方案及“公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動,這兩項活動與財務(wù)管理工作都密切相關(guān),但在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行不好。“經(jīng)濟(jì)管理年”活動有助于醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)加強(qiáng)財務(wù)管理與監(jiān)督,不斷規(guī)范醫(yī)改新形勢下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)行為,進(jìn)一步建立財務(wù)管理和運(yùn)行新機(jī)制。但基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行該工作流于形式,將工作停留在報資料、報報表上。在醫(yī)療改革不斷發(fā)展下,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的績效評價工作也做了相關(guān)規(guī)定,但基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未建立健全績效考核機(jī)制,未有效落實績效評價對單位的發(fā)展目標(biāo)。

三、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理的對策

1.加強(qiáng)財務(wù)管理人才隊伍建設(shè)(1)必須配備專業(yè)財務(wù)人員,財務(wù)人員具備一定財務(wù)法律法規(guī)、財務(wù)政策基礎(chǔ),是開展財務(wù)管理工作的基本要求。(2)加強(qiáng)財務(wù)人員財務(wù)管理能力的提升,培養(yǎng)品德合格、專業(yè)素質(zhì)扎實,具有良好的職業(yè)道德、良好的人際溝通能力和一線崗位適應(yīng)能力,且具有一定創(chuàng)新精神和較強(qiáng)實踐能力的高素質(zhì)技能型人才。(3)財務(wù)管理人員對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項工作內(nèi)容均要有所了解,這樣財務(wù)管理人員制定單位的財務(wù)管理制度才能符合單位實際,具有可執(zhí)行性。(4)財務(wù)人員在提升財務(wù)管理理論與制度水平的基礎(chǔ)上,同步提升信息化水平。(5)加強(qiáng)財務(wù)管理人員的培訓(xùn)。新《政府會計制度》實施以來,出臺了一系列的會計準(zhǔn)則,加強(qiáng)對相關(guān)政策法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),保證財務(wù)管理工作與政策同步更新。(6)建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理人員的激勵機(jī)制,將職稱名額留一定比例給財務(wù)管理人員,績效分配上也要積極考慮財務(wù)管理人員的貢獻(xiàn),讓管理層從思想上重視財務(wù)管理人員。加強(qiáng)財務(wù)人員考核工作,建立財務(wù)人員的繼續(xù)教育管理制度,促進(jìn)財務(wù)人員進(jìn)行學(xué)歷提升,提高財務(wù)人員的理論基礎(chǔ)水平。2.建立培訓(xùn)和考核機(jī)制(1)定期組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員進(jìn)行財務(wù)管理相關(guān)培訓(xùn),使管理者的財務(wù)管理能力得到有效提升。(2)主管部門建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理運(yùn)行的考核機(jī)制,將各單位財務(wù)管理制度的建立與運(yùn)行納入工作考核指標(biāo),考核結(jié)果直接影響各項經(jīng)費的分配,督促各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)將財務(wù)管理工作落實落細(xì)。(3)建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)班子獎懲機(jī)制,在院班子提拔使用時,將單位的財務(wù)管理制度的建立與運(yùn)行狀況作為重要考核標(biāo)準(zhǔn)。對財務(wù)管理制度不健全、運(yùn)行不暢的班子進(jìn)行相應(yīng)懲罰。(4)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立管理者帶頭,全員參與的財務(wù)管理氛圍,管理者積極帶頭參加財務(wù)管理的相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使財務(wù)管理工作變被動為主動,從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)化為全過程管理。3.建立健全內(nèi)部控制制度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健全內(nèi)部控制制度,促進(jìn)財務(wù)管理規(guī)章制度建立與執(zhí)行,使各項財務(wù)工作有據(jù)可查、有章可循。財務(wù)管理的整個過程離不開內(nèi)部控制建設(shè),內(nèi)控制度規(guī)范財務(wù)管理流程,促進(jìn)財務(wù)管理目標(biāo)的實現(xiàn),提高管理水平,實現(xiàn)財務(wù)管理與內(nèi)部控制制度相互融合。強(qiáng)化內(nèi)部控制約束機(jī)制,促進(jìn)財務(wù)管理更加規(guī)范、更加有效。建立健全內(nèi)部控制制度,重點完善以下方面。(1)建立全面預(yù)算管理制度,不論是收入還是支出都應(yīng)進(jìn)行預(yù)算管理,根據(jù)各收入來源及影響收入的各項指標(biāo)等綜合評估各項收入的全年收入情況。針對單位各科室成本費用產(chǎn)生的類別,根據(jù)科室收入合理設(shè)置支出限額。(2)建立健全采購制度,設(shè)置資產(chǎn)采購流程及審批程序,合理資產(chǎn)配置,提高資產(chǎn)使用效益。(3)建立債權(quán)債務(wù)管理制度,建立債權(quán)債務(wù)臺賬,及時研究到期債權(quán)債務(wù)的處置方案,減少呆賬、壞賬的發(fā)生。(4)建立健全資產(chǎn)管理制度及物資管理制度,建立資產(chǎn)、物資管理臺賬,全面掌握資產(chǎn)的管理、使用、維護(hù)情況,物資出入庫管理規(guī)范、使用合理,定期開展固定資產(chǎn)、物資盤點工作,定期對固定資產(chǎn)、物資的使用進(jìn)行評估,對資產(chǎn)使用不合理,物資消耗超標(biāo)準(zhǔn)的科室和人員責(zé)令整改。(5)建立成本管理制度,加強(qiáng)成本管理制度執(zhí)行的考核,提高單位職工成本管理意識,提高成本管理能力。(6)建立健全審批制度,完善各項支出的審批流程,保障資金安全,各項支出合規(guī)、合法,預(yù)防出現(xiàn)各崗位的廉政風(fēng)險。內(nèi)部控制制度的建設(shè)內(nèi)容很多,還有“三重一大”制度、財務(wù)監(jiān)督制度、合同管理,等等。4.強(qiáng)化內(nèi)部審計,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督與指導(dǎo)內(nèi)部審計工作是財務(wù)管理工作運(yùn)行監(jiān)督的有效手段,一方面基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部審計制度及內(nèi)部審計領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓內(nèi)部審計工作,充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用,強(qiáng)化審計問題的整改效果,促進(jìn)內(nèi)部審計制度的不斷完善。主管部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)內(nèi)部審計工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,保障內(nèi)部審計工作的有效運(yùn)行。另一方面,政府部門及主管部門建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)機(jī)制?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理者積極參加相關(guān)部門組織的財務(wù)管理的培訓(xùn),強(qiáng)化管理人員的財務(wù)管理意識和財務(wù)管理能力。建立上下聯(lián)動的財務(wù)管理指導(dǎo)機(jī)制,對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理運(yùn)行中存在的困難,及時進(jìn)行研究解決,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理工作保駕護(hù)航。5.有效落實上級安排的相關(guān)工作上級安排的各項工作,不僅需要提高完成時間效率,更需要提高工作完成質(zhì)量。提升單位管理水平是提高工作質(zhì)量的有效途徑,而財務(wù)管理水平的高低,直接影響單位整體管理水平。將“公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年活動”和全面績效評價常態(tài)化工作制定目標(biāo)任務(wù)分級表,擬定完成時限,有效落實上級的有關(guān)工作任務(wù)。(1)“公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)管理年”活動方案中涉及財務(wù)管理工作內(nèi)容很多,結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財務(wù)管理現(xiàn)狀,對財務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行全面梳理,完善財務(wù)管理制度,提升人員素質(zhì),努力實現(xiàn)管理質(zhì)量、管理能力、管理水平和管理效益的綜合提升。(2)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面落實績效評價工作機(jī)制,建立個人品德、工作態(tài)度、工作能力、工作績效的評估機(jī)制,同時建立各項管理制度運(yùn)行的績效評估機(jī)制,建立各項工作完成效益的績效評估機(jī)制,建立資金使用效益的評估機(jī)制。(3)落實醫(yī)療改革有關(guān)措施,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。

四、結(jié)語

財務(wù)管理在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提高內(nèi)部管理、推動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、提升財務(wù)質(zhì)量及長遠(yuǎn)發(fā)展中發(fā)揮重要作用,本文從保障資金安全,降低財政風(fēng)險,通過財務(wù)管理影響提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)效益、管理水平。其在發(fā)展過程中存在專業(yè)財務(wù)人員緊缺、單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理工作不重視、內(nèi)部控制制度不健全、未有效開展內(nèi)部審計工作、缺乏財務(wù)指導(dǎo),未有效落實上級安排的財務(wù)管理工作等問題進(jìn)行分析,探索加強(qiáng)財務(wù)管理的有效措施,提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn)

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篇6

首先總結(jié)財務(wù)日常核算和管理:財務(wù)部在公司一年中迅速擴(kuò)大的情況下,克服人員少,基礎(chǔ)差的困難,不斷改善日常財務(wù)操作規(guī)范,從費用報銷、支付、憑證制作、賬務(wù)處理、報表編制、納稅申報、檔案管理等各個環(huán)節(jié)都有明顯的提高。資產(chǎn)的清查和管理成為制度化,固定資產(chǎn)等物質(zhì)的盤點和管理責(zé)任落實到位。日常工商、技監(jiān)、保監(jiān)、統(tǒng)計、稅務(wù)報表報送準(zhǔn)確、及時,年度檢查工作、年度稅務(wù)清算工作按時完成,與有關(guān)的稅務(wù)、銀行的關(guān)系維護(hù)良好。

每月工資核算會同人事部門按時、準(zhǔn)確發(fā)放到位。其次是財務(wù)制度建設(shè)和執(zhí)行:今年先后編制了“****公司財務(wù)管理制度”,“固定資產(chǎn)管理制度(試行稿)”,“關(guān)于外地項目費用支出的暫行規(guī)定”,“*****有限公司財務(wù)管理制度”,“**公司費用報銷基本制度及基本流程”。

在執(zhí)行中,通過對相關(guān)人員的培訓(xùn)和面對面的宣講,公司網(wǎng)絡(luò)的宣傳等方式,使得上述制度在實際工作中發(fā)揮至關(guān)重要的作用,使得財務(wù)管理工作有了制度上的保障和理論的依據(jù)。第三,成本、費用、資金的控制:根據(jù)公司的實際情況和年初制定的預(yù)算,財務(wù)部在日常工作中著重的資金調(diào)配時盡可能做到平衡,成本、費用支出嚴(yán)格把關(guān),并按不同的項目進(jìn)行分別核算,為公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策提供了有力的支持。

同時,財務(wù)部協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)為一系列新項目的開發(fā)上,提供財務(wù)上的支出。具體體現(xiàn)在新項目的資金使用上的支持,費用統(tǒng)計臺賬的輔導(dǎo),尤其是**分公司、**子公司的財務(wù)人員的培訓(xùn),財務(wù)日常操作的輔導(dǎo)、檢查。第四,財務(wù)狀況分析和預(yù)算:財務(wù)狀況分析和預(yù)算是今年財務(wù)工作的重點。

財務(wù)部根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)的要求和公司的實際情況采取季度分析、年度分析、預(yù)算管理相結(jié)合的方法,先后編制財務(wù)分析報告、表5份,編制財務(wù)預(yù)算表4份,并根據(jù)經(jīng)營情況的變化對財務(wù)預(yù)算進(jìn)行完善和修改。

篇7

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 財務(wù)管理 現(xiàn)狀 措施

如今,我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,在新時期新背景下,我國國有企業(yè)中的財務(wù)管理制度也在不斷深化改革。財務(wù)管理作為國有企業(yè)的核心所在,其功能定位、實際應(yīng)用、發(fā)展空間等,都在很大程度上決定了國有企業(yè)的正常運(yùn)行和未來發(fā)展。

一、財務(wù)管理在國有企業(yè)中的重要性

由于財務(wù)管理體制的不斷調(diào)整可以為企業(yè)帶來重要的保障,因此,財務(wù)管理的運(yùn)作好壞,直接決定了國有企業(yè)是否能夠平穩(wěn)有序地發(fā)展。然而,在國有企業(yè)工作性質(zhì)的特殊性,以及我國既定的管理體制的雙重夾擊下,讓公益性活動作為主要的工作形式成為必然選擇。盡管公益性活動能夠體現(xiàn)出以人為本的工作原則和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,但無疑為財務(wù)管理增添了一定的難度。因為國有企業(yè)中財務(wù)管理的所有資源,不僅要進(jìn)行合理有效的分配和管理,還要在各個執(zhí)行部門中進(jìn)行科學(xué)合理的資源分配,以此來協(xié)調(diào)和保障各個執(zhí)行部門的工作都能夠平穩(wěn)、有效地運(yùn)行。

二、財務(wù)管理中存在的問題

(一)管理制度不健全

通常說來,國有企業(yè)中財務(wù)管理存在的管理制度不健全的問題,能夠通過管理專項資金問題和年終結(jié)算兩個方面直接反映出來。對于管理專項資金問題,其最大的表現(xiàn)就是管理制度不夠規(guī)范化、有序化,監(jiān)督工作落實不到位,供應(yīng)范圍廣泛。財政部門在進(jìn)行專項資金的核查與撥款前,不具有項目有效的論證,因此資金項目極易出現(xiàn)脫節(jié)的問題。在各項的財政結(jié)算中,對于每一項的支出科目都不存在專項的經(jīng)費,因此對于所使用的范圍無法給出清晰的界定,使用范圍的未知性和不確定性也就決定了其不具備有效性,導(dǎo)致在資源分配上會出現(xiàn)隨意性。

對于年終結(jié)算,毫無疑問,它是企業(yè)報表數(shù)據(jù)真實可靠、環(huán)節(jié)完整有序的強(qiáng)有力的保障。年終結(jié)算是對每一年的收入和支出進(jìn)行整理計算,對全年的財務(wù)情況做一個匯總,是財務(wù)管理工作中至關(guān)重要的一個工作環(huán)節(jié)。但因其具有一定的時效性,一旦工作人員沒有及時進(jìn)行結(jié)算,讓賬目一起跨年,就會導(dǎo)致責(zé)任界定模糊,導(dǎo)致賬目的追查無從下手。

(二)缺乏預(yù)算執(zhí)行力

預(yù)算執(zhí)行是財務(wù)管理中經(jīng)常出現(xiàn)問題的方面之一,最常見的問題就是支出控制不嚴(yán)格和各項支出沒有明確界定。財政部門對支出的約束力較小,就會直接導(dǎo)致嚴(yán)重超支的現(xiàn)象出現(xiàn),一些人利用公款來進(jìn)行個人的各項娛樂活動,尤其是高檔次的商品和高消費的活動,更有甚者利用公款購買房、車等。如果企業(yè)在非正常用途的費用過多會對企業(yè)自身的形象產(chǎn)生不良的影響,在招待、維修等方面費用過多也會對政府等第三方機(jī)構(gòu)的形象產(chǎn)生不良的影響。

(三)財務(wù)管理者缺乏專業(yè)性

社會在不斷進(jìn)步和發(fā)展,我國也在不斷地對國有企業(yè)進(jìn)行深化改革,經(jīng)濟(jì)建設(shè)日新月異的變化,也在一定程度上影響著財務(wù)管理。加之財務(wù)管理工作人員的學(xué)習(xí)時間與其所要掌握的內(nèi)容不成正比,因此會存在工作人員個人硬實力不足的問題。有的管理人員不僅不具備基本的專業(yè)知識理論,還缺少專門的實踐操作能力。加上財務(wù)管理制度的不完善和遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的監(jiān)督力度,讓財務(wù)管理工作的完成只有最后的結(jié)果,沒有流暢的過程,極易出現(xiàn)漏洞,也會讓漏洞一直存在于財務(wù)工作中,更會讓漏洞成為失誤的擋箭牌。

三、加強(qiáng)財務(wù)管理的措施

(一)健全財務(wù)管理制度

首先,要根據(jù)國有企業(yè)自身的實際情況進(jìn)行分析總結(jié),對企業(yè)的人事分配、資金流動、管理標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)機(jī)制、工作職能等方面進(jìn)行全方位、多層次、寬領(lǐng)域的研究,從企業(yè)的實情出發(fā),建立健全財務(wù)管理制度。不置可否,能夠簡潔明了地表達(dá)出企業(yè)獨有的特色和企業(yè)文化,是建立健全財務(wù)管理制度的要求。

財務(wù)管理制度要系統(tǒng)的制定,同時要具有配套性,避免矛盾的出現(xiàn),還要加強(qiáng)對支出的管理和監(jiān)督力度,制定合理有效的約束條件。既要加強(qiáng)辦公、電話、郵資等單項費用的管理,還要實現(xiàn)車輛管理、招待制度等其他管理制度的約束。只有讓不同的方面和不同的管理制度一一對應(yīng),才能夠完善支出的管理和約束,才能夠讓監(jiān)督工作落實到位,才能讓管理工作有章可循、照章辦事、有法可依、有據(jù)可查,防止漏洞再次出現(xiàn)。通過建立健全財務(wù)管理制度,讓國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益具有質(zhì)的飛躍,讓國有企業(yè)的資金用途實現(xiàn)最大限度的經(jīng)濟(jì)效益,強(qiáng)化國有企業(yè)當(dāng)中的各項經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督工作力度和控制工作的力度,是目前國有企業(yè)建立健全財務(wù)管理制度最主要的課題。

(二)細(xì)化預(yù)算

國有企業(yè)預(yù)算編制是否合理有效,是企業(yè)收支管理工作是否順利開展的關(guān)鍵,也是強(qiáng)化國有企業(yè)財務(wù)管理中至關(guān)重要的措施。部門預(yù)算的細(xì)化,直接影響了財務(wù)管理中的預(yù)測能力,讓預(yù)算結(jié)果具有更高的準(zhǔn)確性和可靠性。預(yù)算作為財務(wù)管理工作的重中之重,科學(xué)細(xì)化的預(yù)算編制,可以讓資金的使用、分配及籌集工作具備一定的合理性,對國有企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的現(xiàn)實意義。所以,企業(yè)中的相關(guān)工作人員要一起分析探討,為預(yù)算編制的細(xì)化和合理性提供保障。

其次,在預(yù)算的編制過程中,上級部門的命令要嚴(yán)格執(zhí)行。與此同時,執(zhí)行企業(yè)的可操作性會受到一定影響。因此,各個企業(yè)要從自身的發(fā)展情況出發(fā),根據(jù)企業(yè)需求制定合適的方案,讓財務(wù)收支預(yù)算工作有效平穩(wěn)的運(yùn)行。

(三)提升財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)

國有企業(yè)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,也讓其工作性質(zhì)和工作職能發(fā)生了相應(yīng)的轉(zhuǎn)變,這也就意味著財務(wù)管理工作對財務(wù)管理人員提出了更多更高的要求。如今的財務(wù)管理工作人員,已不再是“核算型”模式,而是逐漸向“管理型”發(fā)展,這對財務(wù)人員來說既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。所以,國有企業(yè)要從企業(yè)自身的發(fā)展需求和實際情況出發(fā),有計劃地加強(qiáng)對財務(wù)人員的培養(yǎng),既要加強(qiáng)財務(wù)人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)能力,還要著重提高財務(wù)人員的專業(yè)判斷能力和專業(yè)選擇能力。

具體來說,可以對財務(wù)人員進(jìn)行集中培訓(xùn),如專業(yè)知識和相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),目的在于加強(qiáng)自身的職業(yè)道德素養(yǎng)和法治觀念,培養(yǎng)復(fù)合型人才。還要加強(qiáng)財務(wù)工作的審核和監(jiān)督力度,對財務(wù)人員的各項工作公開透明化,保證每一張發(fā)票、每一份報表均真實有效。

四、結(jié)語

毫無疑問,財務(wù)管理部門對保障國有企業(yè)平穩(wěn)有效發(fā)展的作用不容小覷,對我國社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展更是具有深遠(yuǎn)的影響。因此,財務(wù)管理工作一定要引起足夠的重視,要采取切實可行的針對性措施,解決目前在國有企業(yè)中存在的財務(wù)管理問題,充分發(fā)揮優(yōu)勢,以此讓國家的整體經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展。

(作者單位為國網(wǎng)山西省電力公司晉中供電公司)

參考文獻(xiàn)

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篇8

關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財務(wù)管理;財務(wù)風(fēng)險;應(yīng)對措施

新時代背景下,社會的發(fā)展和科技的進(jìn)步,以及醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入,使得醫(yī)院這類具有特殊公益性質(zhì)的社會單位,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂杏再|(zhì)的特殊類企業(yè)。這使得傳統(tǒng)模式下的t療體制和醫(yī)院財務(wù)管理已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段醫(yī)院發(fā)展的需求,對此,應(yīng)對現(xiàn)今的醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生體制、以及醫(yī)院財務(wù)管理等方面,做出全面的剖析和研究,以滿足醫(yī)院運(yùn)行的體制為基礎(chǔ)、以符合醫(yī)院財務(wù)管理發(fā)展為前提,針對醫(yī)院財務(wù)管理中存在的諸多問題與不足,明確分析可能由此而產(chǎn)生出的財務(wù)風(fēng)險,并采取妥善的措施和方法予以有效解決。唯有如此,才能使醫(yī)院財務(wù)管理在模式上符合醫(yī)療衛(wèi)生改革的需要,也才能使醫(yī)院在快速且穩(wěn)步發(fā)展中,使財務(wù)管理方面的風(fēng)險予以消除。因此,對于“醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題及對策”的研究,就具有極大的現(xiàn)實意義。

一、醫(yī)院財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題及不足

(一)醫(yī)院財務(wù)管理理念陳舊

現(xiàn)階段,我國醫(yī)院涉及到如下兩種運(yùn)營模式。

其一為公立醫(yī)院。我國公立醫(yī)院具有資金相對雄厚、醫(yī)療設(shè)備先進(jìn)、專業(yè)醫(yī)師與醫(yī)學(xué)專家豐富等特點。且公立醫(yī)院享受國家醫(yī)療政策補(bǔ)貼,由國家專項撥款建立。從此方面看,公立醫(yī)院較之私營醫(yī)院優(yōu)勢明顯。并且,在百姓心中,公立醫(yī)院為國家所有醫(yī)院,對其信任度遠(yuǎn)超于私立醫(yī)院。但正因為如此,公立醫(yī)院無須擔(dān)心或憂慮自身的運(yùn)營或生存情況,即使出現(xiàn)負(fù)債問題,也會由國家背負(fù),這也使得公立醫(yī)院的財務(wù)管理,在管理觀念上較為陳舊,既無須考慮自負(fù)盈虧問題,又不用為財政虧空所擔(dān)憂。

其二為私營或合資醫(yī)院。此類醫(yī)院的管理者,同時也是經(jīng)營者和投資者,不僅要把握醫(yī)院的整體運(yùn)營情況,更要采用醫(yī)療手段積極創(chuàng)收,以此來確保醫(yī)院的快速發(fā)展和穩(wěn)定運(yùn)營。因此,此類醫(yī)院中,經(jīng)營與管理被有機(jī)結(jié)合起來,這也是此類醫(yī)院得以生存和發(fā)展的根本。但在此類醫(yī)院中,由于投資者兼顧多重身份,不僅涉及到醫(yī)院的經(jīng)營,更要負(fù)責(zé)醫(yī)院的管理,此種局面導(dǎo)致了此類私營醫(yī)院中家族化管理現(xiàn)象較為嚴(yán)重,這既會導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)管理的混亂,又使針對財務(wù)的監(jiān)管工作難以開展,且力度不足。故此,我國各類運(yùn)營模式的醫(yī)院,均存在財務(wù)管理上的問題與弊端,仍需深入探討。

(二)缺少財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制

新形勢下,為確保醫(yī)院運(yùn)行的穩(wěn)定,眾多醫(yī)院都應(yīng)建立起自身的財務(wù)預(yù)警機(jī)制。同時,作為醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制組成部分之一,其能夠?qū)⑨t(yī)院所涉及到的所有財務(wù)信息有效收集,并隨之構(gòu)建出相應(yīng)的財務(wù)預(yù)警系統(tǒng)。同時,隨著醫(yī)院財務(wù)預(yù)警機(jī)制的建立,通過對醫(yī)院中眾多財務(wù)信息進(jìn)行必要的追蹤和全過程的監(jiān)控,能夠?qū)︶t(yī)院的各類財務(wù)活動(如盈利情況、資本運(yùn)作情況、營運(yùn)狀態(tài)等)進(jìn)行有效分析與判斷,從而在醫(yī)院的各類財務(wù)活動中,做出正確的指導(dǎo)性決策。此外,在醫(yī)院各類財務(wù)活動中,若存在風(fēng)險較大,或盈利前景欠佳等情況,醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制也會及時的發(fā)出預(yù)警信號,以確保財務(wù)風(fēng)險得以避免或?qū)L(fēng)險控制到最低。然而,現(xiàn)階段的醫(yī)院財務(wù)管理中,大多均缺少財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,這對于自負(fù)盈虧性質(zhì)的醫(yī)院而言,無異于使其資本運(yùn)作風(fēng)險增大。

(三)缺乏完善的醫(yī)院財務(wù)管理預(yù)算機(jī)制

現(xiàn)階段的醫(yī)院,均可看做獨立運(yùn)營的醫(yī)療服務(wù)企業(yè)。而對于企業(yè)來講,對自身財務(wù)進(jìn)行預(yù)算工作,是極其必要的。在醫(yī)院財務(wù)工作中所進(jìn)行的預(yù)算,要以醫(yī)院未來發(fā)展階段為結(jié)點,制定出相應(yīng)的月度預(yù)算、季度預(yù)算以及年度預(yù)算等。通過預(yù)算情況,財務(wù)部門可針對醫(yī)院未來發(fā)展規(guī)劃,做出財務(wù)上的盈利與支出控制。雖在現(xiàn)階段,眾多醫(yī)院均能夠針對自身運(yùn)營和發(fā)展規(guī)劃,制定出相應(yīng)的財務(wù)預(yù)算,但所制定的財務(wù)預(yù)算卻缺乏科學(xué)性與合理性。部分醫(yī)院的部門或科室,為確保自身利益的達(dá)成,往往會刻意虛報預(yù)算金額,并額外增加預(yù)算項目。這不僅會額外增加醫(yī)院財務(wù)預(yù)算的支出金額,更會使財務(wù)管理工作難于開展,形成混亂局面。而有些醫(yī)院的部門或科室更是與醫(yī)療藥品或醫(yī)療器械廠商勾結(jié),為獲取私利,肆意虛報藥品或器械價格。此種現(xiàn)象既使財務(wù)預(yù)算飆升,又普遍存在于現(xiàn)階段的醫(yī)院財務(wù)管理工作中。

(四)缺乏健全的醫(yī)院財務(wù)管理制度

對于醫(yī)院的運(yùn)營管理而言,應(yīng)充分結(jié)合財務(wù)管理工作,制定出與財務(wù)管理相匹配的制度,唯有將運(yùn)營管理與財務(wù)管理有機(jī)結(jié)合,才能促使醫(yī)院得以快速、穩(wěn)步的發(fā)展。但現(xiàn)階段,部分醫(yī)院雖能夠做到將運(yùn)營管理與財務(wù)管理相結(jié)合,但財務(wù)管理制度卻缺乏完善性,且并無相關(guān)的管理制度對財務(wù)管理工作進(jìn)行約束與規(guī)范,這不僅不利于醫(yī)院財務(wù)管理工作的開展,更使其難于執(zhí)行。同時,由于缺乏健全的醫(yī)院財務(wù)管理制度,也導(dǎo)致醫(yī)院的財務(wù)管理工作亂象橫生,虛假報賬現(xiàn)象頻發(fā)。

二、醫(yī)院財務(wù)管理問題所帶來的財務(wù)風(fēng)險

首先,醫(yī)院財務(wù)管理問題映射出其財務(wù)制度的漏洞較多。很多醫(yī)院的投資者兼顧管理者,具有人事的任免權(quán),而財務(wù)管理工作中,由缺乏明確的管理制度制約管理者權(quán)利,此種一言堂現(xiàn)象,使得財務(wù)管理制度如同虛設(shè),必將為醫(yī)院的資本運(yùn)作造成嚴(yán)重風(fēng)險。其次。缺少準(zhǔn)確的財務(wù)預(yù)算,導(dǎo)致醫(yī)院的資本運(yùn)作混亂,出現(xiàn)支出極高,且與收入嚴(yán)重不符的現(xiàn)象,難以達(dá)到收支平衡,使醫(yī)院所面臨的生存風(fēng)險極大提升。最后,醫(yī)院財務(wù)管理制度缺乏完善性。若醫(yī)院財務(wù)人員缺乏良好的職業(yè)道德,將會導(dǎo)致眾多財務(wù)人員為一己私利而侵吞醫(yī)院財產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生,此種由財務(wù)人員而生成的財務(wù)風(fēng)險也將極大影響醫(yī)院的正常運(yùn)營與發(fā)展。

三、醫(yī)院財務(wù)管理問題的改善對策與解決措施

(一)完善醫(yī)院財務(wù)管理機(jī)制,提升財務(wù)管理風(fēng)險意識

隨著市場經(jīng)濟(jì)與醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深入與完善,使醫(yī)院逐步進(jìn)入激烈的市場競爭行列。這不僅需要醫(yī)院的投資者與管理者,具備敏銳的市場嗅覺,為醫(yī)院的盈利創(chuàng)造出適合的市場環(huán)境,更需要其具備防患于未然的風(fēng)險管控意識,為醫(yī)院的良好生存與發(fā)展,奠定堅實的基礎(chǔ)。同時,更要在醫(yī)院中建立并完善相關(guān)的財務(wù)管理機(jī)制,并將醫(yī)院的務(wù)管理與運(yùn)營管理進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,以此在保障財務(wù)管理工作規(guī)范的基礎(chǔ)上,切實提升醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收益。此外,還應(yīng)逐步加強(qiáng)對財務(wù)工作的監(jiān)管,使財務(wù)工作在一定層面上保持透明度,唯有如此,才能使醫(yī)院得以穩(wěn)步前行。

(二)精確化定位與科學(xué)化資本運(yùn)作

醫(yī)院管理者應(yīng)針對各部門及科室的實際情況、醫(yī)院自身在醫(yī)療行業(yè)中所處的位置、以及醫(yī)院的財務(wù)現(xiàn)狀等,做出細(xì)致且精確的分析,從而做好醫(yī)院自身的行業(yè)定位和社會定位。并應(yīng)對醫(yī)院內(nèi)部進(jìn)行資源整合,以滿足醫(yī)療市場需求為基礎(chǔ),明確出醫(yī)院未來發(fā)展的方向,并制定出相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃。同時,要依據(jù)醫(yī)院財務(wù)工作中所得到的實際預(yù)算情況,對醫(yī)院自身做科學(xué)化的資本運(yùn)作。唯有如此,才能確保醫(yī)院在激烈的市場競爭中,立于不敗之地。

(三)強(qiáng)化醫(yī)院財務(wù)預(yù)算與成本管理工作

新形勢下,為確保醫(yī)院財務(wù)預(yù)算工作的順利開展,并確保其具有較強(qiáng)的時效性,應(yīng)在醫(yī)院內(nèi)部引進(jìn)預(yù)算管理體系,并采用成本核算的標(biāo)準(zhǔn)方法,且應(yīng)將財務(wù)預(yù)算設(shè)定為日常財務(wù)管理工作之內(nèi)。通過實際成本和標(biāo)準(zhǔn)成本的對比,明確出財務(wù)預(yù)算中的不詳、不實等問題。同時,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部各部門與科室之間的溝通與合作,有效控制與核實各個部門及科室所呈報的財務(wù)預(yù)算報表,在標(biāo)準(zhǔn)化對比中,剔除虛報金額。此外,醫(yī)院財務(wù)部門在進(jìn)行醫(yī)院成本核算時,可通過作業(yè)成本法有效控制成本,并加大節(jié)約消費力度,使醫(yī)院的成本能夠與支出持平,并在經(jīng)濟(jì)收益和社會效益的獲取上,體現(xiàn)出財務(wù)預(yù)算和成本控制的價值。

(四)提升醫(yī)院財務(wù)人員的綜合素質(zhì)

醫(yī)院財務(wù)人員是財務(wù)管理工作中重要的組成部分,且由于財務(wù)人員自身能力與意識問題而導(dǎo)致的財務(wù)管理問題比比皆是。對此,應(yīng)對醫(yī)院財務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)化財務(wù)知識與技能的培訓(xùn),并在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行崗位考核,考核通過者上崗。對于多次考核均未通過的財務(wù)人員,應(yīng)在醫(yī)院財務(wù)隊伍中剔除。同時,還應(yīng)對財務(wù)人員及管理人員進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險意識教育,使其法律意識和財務(wù)風(fēng)險意識得到有效提升,也促使財務(wù)人員的綜合素質(zhì)得到有效提高。這對于醫(yī)院財務(wù)管理工作,具有極其重要的作用。

篇9

論文關(guān)鍵詞:醫(yī)院,財務(wù),管理

 

引言

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)市場出現(xiàn)了新的格局。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動日益廣泛開展,各項業(yè)務(wù)收入顯著增加.醫(yī)院資金使用的自主權(quán)不斷擴(kuò)大。醫(yī)院財務(wù)和會計制度,是把醫(yī)院作為主體從事經(jīng)營服務(wù)活動的單位,促使醫(yī)院更加科學(xué)合理地遵循醫(yī)院啟身財務(wù)活動的客觀規(guī)律,借鑒企業(yè)財務(wù)管理改革的經(jīng)驗和做法,按照統(tǒng)一的醫(yī)院財務(wù)制度和會計制度,更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療服務(wù)市場的需要,規(guī)范醫(yī)院的財務(wù)管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。

1、醫(yī)院財務(wù)管理研究邏輯起點

醫(yī)院管理是全面系統(tǒng)的管理,在醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)活動中,必然要進(jìn)行醫(yī)療管理、人事管理、財務(wù)管理、護(hù)理管理等多方面的管理,且這些工作是相互聯(lián)系而且又是互相支持的,但是卻都有各自的特點。其中,醫(yī)院的財務(wù)管理是處理關(guān)于資金的財務(wù)活動和由資金引起的財務(wù)關(guān)系的管理活動,它的主要特點可以歸納為以下幾個方面。1.綜合性強(qiáng)醫(yī)院的管理工作是有分工的專業(yè)管理。2.涉及面廣如上述財務(wù)管理論文,醫(yī)院中一切涉及到資金收支的經(jīng)營活動都與財務(wù)管理有關(guān)。醫(yī)院的各部門資金的使用是由財務(wù)部門供應(yīng)。

2、醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題

2.1財務(wù)管理的觀念陳舊,影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益

醫(yī)院管理者經(jīng)營意識不強(qiáng),管理觀念滯后,方法落伍,知識陳舊,缺乏創(chuàng)新精神與能力。在經(jīng)營中,醫(yī)院普遍存在著對財務(wù)重預(yù)算輕管理的問題,單純的套用計劃經(jīng)濟(jì)下的管理模式,增加經(jīng)營風(fēng)險與資金成本。長此下去,這種陳舊的財務(wù)管理管觀念不能讓全體人員自覺主動的參與到醫(yī)院決策和管理過程中,導(dǎo)致醫(yī)院人員、資金運(yùn)行的惡性循環(huán),嚴(yán)重影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2內(nèi)部控制制度不健全,造成財務(wù)監(jiān)督失控

目前醫(yī)療衛(wèi)生單位沒有建立完整的內(nèi)部控制體系,內(nèi)部控制制度的設(shè)計未覆蓋所有的部門與人員,致使各部門之間的崗位與權(quán)責(zé)不分明,與其他部門的工作銜接不明確。同時,由于醫(yī)院會計操作混亂、核算不實等造成會計信息失真,管理制度缺位造成各部門之間缺乏相互約束與牽制。醫(yī)院負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制意識淡薄造成制度的執(zhí)行不力。上述種種現(xiàn)象和問題在醫(yī)院中都普遍存在。

3、醫(yī)院財務(wù)管理存在問題的解決對策

3.1更新財務(wù)管理觀念,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益

隨著醫(yī)療改革制度的不斷發(fā)展,財務(wù)管理已經(jīng)滲透到醫(yī)院管理的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院應(yīng)從重財務(wù)預(yù)算, 輕管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐院怂銥榛A(chǔ), 重管理的觀念。同時,還應(yīng)優(yōu)化創(chuàng)新醫(yī)院的管理模式,建立現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)管理制度,樹立以人為本觀念,將各項財務(wù)活動“人格化”,建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財務(wù)運(yùn)行機(jī)制.

3.2提升財務(wù)人員素質(zhì),提高經(jīng)營管理水平

當(dāng)前醫(yī)院的競爭,歸根到底是人才的競爭,醫(yī)院財務(wù)人員素質(zhì)的高低直接影響醫(yī)院的發(fā)展。針對財會人員存在的問題,提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平是關(guān)鍵。首先,要加強(qiáng)財務(wù)人員財務(wù)管理基本理論知識和會計制度的學(xué)習(xí),讓財務(wù)人員熟悉和學(xué)習(xí)國家各行業(yè)各項相關(guān)的財經(jīng)法規(guī)和政策,提高專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能,以適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院科學(xué)管理規(guī)范化的發(fā)展。

3.3完善內(nèi)部控制制度,提高財務(wù)監(jiān)督力度

科學(xué)合理的醫(yī)院內(nèi)部控制制度,不僅能使醫(yī)院高效運(yùn)轉(zhuǎn)財務(wù)管理論文,而且能堵塞管理上的漏洞,防止違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視醫(yī)院財務(wù)管理,建立和完善財務(wù)管理機(jī)制和內(nèi)部控制制度,進(jìn)一步明確醫(yī)院內(nèi)部各職能部門財務(wù)管理的職責(zé)和權(quán)限,根據(jù)國家相關(guān)政策制定醫(yī)院財務(wù)管理制度,建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財務(wù)運(yùn)行機(jī)制,使醫(yī)院的財務(wù)活動做到有法可依,有章可循,定期檢查落實各項管理制度的落實情況。同時,應(yīng)嚴(yán)格分離互不相容的職務(wù),建立科學(xué)規(guī)范的決策、執(zhí)行和監(jiān)督制衡機(jī)制,使不同部門和崗位之間權(quán)責(zé)分明,相互監(jiān)督,相互制約,減少制度漏洞,保證醫(yī)院工作的機(jī)構(gòu)及職責(zé)職權(quán)的合理劃分。完善內(nèi)部控制制度的關(guān)鍵是加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)部控制。醫(yī)院要重視內(nèi)部審計和內(nèi)部考核,明確考核部門和考核責(zé)任人,授予考核人員獎懲權(quán),使監(jiān)督以及制約機(jī)制等能得到切實加強(qiáng),提高財務(wù)監(jiān)督力度。

參考文獻(xiàn):

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[2]許曉南.醫(yī)院財務(wù)內(nèi)部控制若干問題芻議[J]. 現(xiàn)代商業(yè), 2009,(36) .

篇10

摘 要 本文主要分析了縣級電力公司在農(nóng)電財務(wù)管理方面存在的問題,探討了加強(qiáng)電力公司農(nóng)電財務(wù)管理的措施,以更好地促進(jìn)電力公司經(jīng)濟(jì)效益的提升。

關(guān)鍵詞 農(nóng)電財務(wù) 資金 管理 對策

一、農(nóng)電財務(wù)管理的現(xiàn)狀

縣鄉(xiāng)一體化的農(nóng)電企業(yè),經(jīng)過近幾年的磨合、整合,現(xiàn)在完全形成了以縣電力公司為統(tǒng)一核算,以各二級、基層站所為報帳制單位,實行簡易核算的架構(gòu),實現(xiàn)了人、財、物的高度統(tǒng)一。由于縣電力公司點多面廣,資產(chǎn)分布縣城鄉(xiāng)各個角落,客戶遍及大街小巷、崇山峻嶺,公司各部門二級單位多,人員多且素質(zhì)參差不齊,經(jīng)營管理、資產(chǎn)管理、人事管理、財務(wù)管理的工作量大、難度大,一定程度上影響了公司的持續(xù)發(fā)展。

二、加強(qiáng)農(nóng)電財務(wù)管理的對策

財務(wù)管理是基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中客觀存在的財務(wù)活動和財務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的,它是利用價值形式對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行的管理,是企業(yè)組織財務(wù)活動,處理與各方面財務(wù)關(guān)系的一項綜合性管理工作。建立健全財務(wù)制度,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理,增強(qiáng)財務(wù)管理制度的執(zhí)行力,保障決策的有效性,促進(jìn)公司健康,持續(xù)發(fā)展。

1.加強(qiáng)資金管理,提高資金運(yùn)作效率

資金是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的“血液”,是企業(yè)財務(wù)管理的集中表現(xiàn)。資金管理的好壞,不僅體現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)管理水平,而且直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。公司要在資金管理上下功夫, 使有限的資金發(fā)揮其最大效應(yīng)。

電力公司要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電營業(yè)所實行“收支兩條線管理”,即各二級單位不準(zhǔn)開設(shè)銀行帳戶,由公司統(tǒng)一開設(shè)帳戶,統(tǒng)一印簽管理,所有收入必須存入公司指定的銀行帳戶。針對部分大宗用戶的電費回收風(fēng)險,推廣預(yù)付電費裝置,從技術(shù)上防范大宗用戶拖欠電費的風(fēng)險。通過銀行代收、銀行預(yù)存代扣、電費充值卡、網(wǎng)上繳費等多種方式加大電費收取的覆蓋面,確保公司生產(chǎn)經(jīng)營所需資金的安全。

對資金的使用,實行嚴(yán)格的計劃管理,控制開支范圍,杜絕一切不合理開支;利用閑散資金,加強(qiáng)對銀行貸款的還款力度,節(jié)約財務(wù)成本;科學(xué)決策投資項目,加強(qiáng)投資可行性研究,避免新項目盲目上馬。堅持“以人為本”的原則,保證職工的切身利益,保證公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營。根據(jù)每月資金情況,在保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營的前提下,按時發(fā)放工資,繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等各種社會保險,并按月足額繳納各項稅費。同時對所屬二級單位資金的下?lián)軐嵭杏媱澒芾?,減少資金的積壓,加速資金的運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.加強(qiáng)固定資產(chǎn)集約管理,提高資產(chǎn)使用效率

電力公司將各二級單位的資產(chǎn)通過清產(chǎn)核資,全部登統(tǒng)錄入公司固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),并制作固定資產(chǎn)卡片,明確資產(chǎn)管理和使用責(zé)任人,制定了《固定資產(chǎn)購置、處理管理辦法》,實行資產(chǎn)構(gòu)建、處置由縣電力公司公司負(fù)責(zé)人一支筆審核制度。

3.推行財務(wù)人員委派制,保障財務(wù)管理制度執(zhí)行力度

電力公司對二級單位、農(nóng)村供電所的財務(wù)人員實行委派制,使電力公司的經(jīng)營管理制度、財務(wù)管理制度能在各二級單位有效執(zhí)行。

4.實施全面預(yù)算管理,有效控制成本費用

農(nóng)電企業(yè)點多面廣,特別是電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)量大,為用較低的成本謀取更大的收益,電力公司推行全面預(yù)算管理,實行對電話費、水電費、招待費、交通費、差旅費等可控費用包干使用,抑制公款吃喝風(fēng)、費用開支無序風(fēng)。

5.建立激勵約束機(jī)制,確保內(nèi)控制度持續(xù)長效

由于電力企業(yè)的人員相對固定、相互熟悉,對違反內(nèi)部控制制度的人和事處理不力,會導(dǎo)致內(nèi)控制度執(zhí)行力不強(qiáng)。因此本人認(rèn)為,誠信是最好的執(zhí)行力。除了制定嚴(yán)格的獎懲制度外,還要展開員工誠信教育活動,營造誠信環(huán)境,完善誠信道德體系,增強(qiáng)誠信意識,忠于職業(yè)操守。完善制度建設(shè),嚴(yán)格制度監(jiān)督,讓失信者――違反內(nèi)控制度者付出昂貴的成本,讓守信者――執(zhí)行內(nèi)控制度的模范獲取必要的收益,形成內(nèi)部控制常態(tài)機(jī)制。

6.搞好農(nóng)電財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,注重提高農(nóng)電財會人員綜合素質(zhì)

搞好農(nóng)電財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作,是發(fā)揮農(nóng)電財務(wù)管理中心作用的保證。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,要求我們在農(nóng)電體制改革過程中必須健全和完善農(nóng)電財務(wù)基礎(chǔ)工作。搞好農(nóng)電財務(wù)管理基礎(chǔ)工作的關(guān)鍵在于人,要以人為本、以德為先,提倡一專多能,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)電財會人員隊伍。農(nóng)電財會人員不僅要熟練掌握本專業(yè)所需的基礎(chǔ)知識、基本方法和基本技能,解決好農(nóng)電財務(wù)管理的一般問題,而且還要具備較強(qiáng)的處理各種具體問題的應(yīng)變能力,保證能勝任本職工作。企業(yè)要放眼長遠(yuǎn),著力于此類人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。如從大專院校引進(jìn)專業(yè)人才,采取多種形式對現(xiàn)有財會人員進(jìn)行培訓(xùn)教育。

7.加強(qiáng)審計監(jiān)督,杜絕各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)行為發(fā)生

完善財務(wù)內(nèi)控管理制度,規(guī)范內(nèi)控管理流程,做到以制度管人、管事,切實做到事前預(yù)測、事中控制、事后監(jiān)督;加大審計監(jiān)督力度,不定期對公司所屬單位進(jìn)行檢查,重點加強(qiáng)對技改、小型基建工程、業(yè)擴(kuò)報裝及自購物資的審計,嚴(yán)厲查處私設(shè)小金庫、套取公司資金等違法違紀(jì)行為,維護(hù)國家財經(jīng)法規(guī)的嚴(yán)肅性,杜絕各類經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)行為發(fā)生。對各單位的資金管理、印鑒管理、票據(jù)管理、物資管理及輔助臺賬的建立等方面進(jìn)行不定期的檢查,并針對檢查中存在的問題限期整改。要求公司機(jī)關(guān)和各二級單位每季度進(jìn)行一次往來清理,以便及時掌握各項往來情況。

8.擴(kuò)大財務(wù)管理范疇,建立健全內(nèi)控制度

由于農(nóng)電企業(yè)的特殊性,電力是特殊商品,主要靠電力網(wǎng)絡(luò)傳送,客戶使用后由電能表計量回收價款,形成線損風(fēng)險、資金回收風(fēng)險、計量誤差風(fēng)險,為此建議將線損、電費回收風(fēng)險納入財務(wù)管理范疇,建立健全此方面的內(nèi)控制度,將線損管理引入責(zé)任成本管理新機(jī)制。