管理學(xué)的學(xué)科分類范文
時(shí)間:2023-09-27 16:45:59
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篇1
關(guān)鍵詞:對(duì)分課堂;經(jīng)濟(jì)管理類;教學(xué)模式
為進(jìn)一步加快職業(yè)教育的發(fā)展,2019年1月,在《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》(國(guó)發(fā)[2019]4號(hào))文件精神指導(dǎo)下,把職業(yè)教育擺在教育改革創(chuàng)新的位置,著力培養(yǎng)技術(shù)技能人才。陳寶生部長(zhǎng)倡導(dǎo)消滅“水課”,打造“金課”的號(hào)召,開啟了以課堂教學(xué)改革為核心的課堂革命。[1]目前教師是課堂教學(xué)的主導(dǎo)者,學(xué)生是被動(dòng)者,這種教學(xué)模式仍處于支配地位。為了提升課堂教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,改革課堂教學(xué)模式,刻不容緩。
一高職經(jīng)濟(jì)管理類課程存在的問題
近年來,隨著高等教育的擴(kuò)招呈現(xiàn)飛躍式發(fā)展,高等職業(yè)類教育課堂教學(xué)質(zhì)量出現(xiàn)下滑的趨勢(shì)。當(dāng)前大學(xué)課堂學(xué)生玩游戲、看電腦、玩手機(jī)的現(xiàn)象比較普遍,教師上課的基本教學(xué)要求無法完成,教學(xué)效果不顯著,其主要原因表現(xiàn):一是部分教師講課吸引力不足;二是學(xué)生缺乏主觀能動(dòng)性;三是網(wǎng)絡(luò)游戲和聊天工具占據(jù)了大學(xué)生大量時(shí)間與精力;四是大學(xué)課堂時(shí)間比較長(zhǎng),學(xué)生難以保持長(zhǎng)時(shí)間的注意力。這種以教師為主導(dǎo)的教學(xué)模式,[2]一味強(qiáng)調(diào)教師的教學(xué)質(zhì)量而不注重學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,使得課堂變成了教師的“一言堂”,學(xué)生的參與性與互動(dòng)性嚴(yán)重缺乏,最終導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣性和積極性受挫,教師抱怨學(xué)生上課不聽講,學(xué)生抱怨上課無聊的局面。為了改變現(xiàn)有教師為主導(dǎo)的教學(xué)模式,讓學(xué)生成為課堂的主導(dǎo)者,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性,分課堂教學(xué)模式打破了傳統(tǒng)課堂教師為主、學(xué)生為輔的弊端,實(shí)現(xiàn)師生互動(dòng),生生互動(dòng)的交互式學(xué)習(xí),讓高校課堂重新煥發(fā)出生命力。
二對(duì)分課堂教學(xué)模式核心理念
雖然在傳統(tǒng)講授式教學(xué)模式中,講授式教學(xué)能夠?qū)崿F(xiàn)系統(tǒng)、高效的知識(shí)傳授,培養(yǎng)專業(yè)技能性人才。但是在傳統(tǒng)講授式的教學(xué)模式下,學(xué)生只是處于被動(dòng)地位,學(xué)習(xí)主動(dòng)性不強(qiáng),缺乏實(shí)質(zhì)性的參與,在課堂上教師與學(xué)生,學(xué)生與學(xué)生之間幾乎沒有互動(dòng)和交流,探索精神和思維能力難以培養(yǎng),學(xué)生的自主意識(shí)很難提升。在互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的今天,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系變得更加復(fù)雜,創(chuàng)新意識(shí)和個(gè)性教育的缺乏日益突出。如今高等教育面臨五大挑戰(zhàn):如何培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)、提升個(gè)性化發(fā)展、增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感、增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的崗位人才需求。從20世紀(jì)初始,高校課堂進(jìn)行了很多教學(xué)方法的改革,最為成功的是在美國(guó)被廣泛實(shí)踐的合作學(xué)習(xí)模式。常見的案例教學(xué)、問題導(dǎo)向式教學(xué)、自主課堂、討論式教學(xué)、高效課堂等都是合作學(xué)習(xí)的遷移,其核心理念是通過小組討論,提升學(xué)生參與性和主動(dòng)性。然而,雖經(jīng)多年教學(xué)方法改革的探索,對(duì)合作學(xué)習(xí)的方法應(yīng)用仍然有限,合作學(xué)習(xí)模式?jīng)]有完全取代傳統(tǒng)講授法,其主要原因在于討論式教學(xué)模式忽略了系統(tǒng)的知識(shí)傳授,其效果常常無法得到保證。對(duì)分課堂新型教學(xué)模式是通過對(duì)教師講授內(nèi)容的內(nèi)化和知識(shí)吸收過程,實(shí)現(xiàn)了討論式課堂和傳統(tǒng)課堂教學(xué)模式的整合:課堂講授是為了基于獨(dú)立思考、獨(dú)立學(xué)習(xí)的內(nèi)化,而個(gè)性化的內(nèi)化和吸收的效果則通過小組討論得到展示,互相交流、互相答疑和取長(zhǎng)補(bǔ)短,這樣既能保證知識(shí)傳遞,又能充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性和參與性。從對(duì)分課堂教學(xué)模式的角度看,傳統(tǒng)課堂講授模式問題在于過分強(qiáng)調(diào)教師的主導(dǎo)地位,學(xué)生的個(gè)性化學(xué)習(xí)受到壓抑,而討論式教學(xué)問題在于過分強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主體,導(dǎo)致教學(xué)秩序混亂。本質(zhì)上,對(duì)分課堂教學(xué)模式重新分配了教學(xué)中的權(quán)與責(zé),賦予學(xué)生應(yīng)有的權(quán)利,既承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任,為課堂營(yíng)造了一種開放、民主、自由、交流的氛圍,也因此使課堂變得樂趣、舒暢、和諧。
三高職類院校經(jīng)濟(jì)管理類課程的“對(duì)分課堂”教學(xué)模式探索
“對(duì)分課堂”教學(xué)模式為學(xué)生搭建知識(shí)結(jié)構(gòu),創(chuàng)造自主學(xué)習(xí)的氛圍,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)中獲得成就感,留出對(duì)知識(shí)的探知和想象的空間。在經(jīng)濟(jì)管理類課程中運(yùn)用對(duì)分課堂教學(xué)模式是基于信息化技術(shù)、教學(xué)方式和過程性考核三個(gè)方面。在信息化技術(shù)運(yùn)用,采用對(duì)分易教學(xué)平臺(tái)可以兼顧“課前課上課后”環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)即使不見面教學(xué)也不斷線。教師在課前、課中、課后通過平臺(tái)推送豐富的課程教學(xué)資源,并且進(jìn)行檢測(cè),為課堂教學(xué)組織和內(nèi)容的講解提供了參考依據(jù)。課堂上既可以隨講、隨練、隨測(cè),又可以將學(xué)生提交的內(nèi)容給大家進(jìn)行分享。革新了從傳統(tǒng)教學(xué)向?qū)Ψ终n堂的演變,對(duì)分課堂教學(xué)模式是高度互動(dòng)、生動(dòng)活潑的課堂。這樣的課堂教學(xué)給予學(xué)生自主學(xué)習(xí)的權(quán)利和滿足個(gè)性化學(xué)習(xí)的需求。在思想碰撞中,能夠培養(yǎng)學(xué)生語言表達(dá)能力、應(yīng)對(duì)能力、解決問題能力。同時(shí),有評(píng)論、有反饋、有比較、有反思,每個(gè)人都發(fā)揮與眾不同,放棄自我中心,尊重他人的意志,欣賞別人的色彩。高職經(jīng)濟(jì)管理類課程的課堂教學(xué)重心應(yīng)該轉(zhuǎn)向?qū)χR(shí)與實(shí)踐技能的強(qiáng)化,學(xué)生親身參與體驗(yàn)、獨(dú)立完成學(xué)習(xí)任務(wù)和獨(dú)立思考,其結(jié)果是完成知識(shí)吸收和知識(shí)內(nèi)化。對(duì)分課堂的小組討論模式是以小組為單位討論教師講授內(nèi)容,在課堂上學(xué)生自主討論完成,通過發(fā)散性組內(nèi)、組間討論可以覆蓋較為廣泛的學(xué)習(xí)內(nèi)容,獲得內(nèi)容上廣度,提煉出價(jià)值較大的共性的難以解決的問題,通過互動(dòng)對(duì)話形式展示出來,得到其他同學(xué)的關(guān)注和進(jìn)一步深入探討研究。對(duì)分課堂有力地推動(dòng)了翻轉(zhuǎn),智慧教學(xué)模式的改革與實(shí)踐,是教學(xué)過程的變革,也是生生關(guān)系、師生關(guān)系和教學(xué)生態(tài)的巨大變革。優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制,建立合理科學(xué)全面的評(píng)價(jià)體系?!皩?duì)分課堂”有助于建立科學(xué)、合理的學(xué)生考評(píng)體系。在對(duì)分課堂的教學(xué)過程中強(qiáng)調(diào)過程性評(píng)價(jià),弱化了終結(jié)性的考試,更加注重平時(shí)作業(yè)的過程性評(píng)估,客觀準(zhǔn)確,促進(jìn)分散化學(xué)習(xí)。將平時(shí)學(xué)習(xí)落實(shí)到常規(guī)性的小組討論和分散化的作業(yè)上。課后需有一定量的作業(yè),然后到課堂上參與全班討論。建議將成績(jī)考核組成如下:考勤(15%)+作業(yè)(35%)+期末無紙化考試(50%)。這樣,平時(shí)成績(jī)占比達(dá)到50%,如果學(xué)生平時(shí)不注重學(xué)習(xí),期末很難及格。這樣也避免了學(xué)生平時(shí)不用功,考試時(shí)“臨時(shí)抱佛腳”的現(xiàn)象,對(duì)考試的方式做出變革。由此,教學(xué)過程的評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)了由“以考試為主的評(píng)價(jià)”變成了“基于數(shù)據(jù)的過程化評(píng)價(jià)”,打破了一卷定終身的傳統(tǒng)方式,使得考核趨于科學(xué)、合理。[31]
四結(jié)語與思考
對(duì)分模式雖為對(duì)分,教師應(yīng)該依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)計(jì)劃的實(shí)際,合理采用隔堂對(duì)分、當(dāng)堂對(duì)分進(jìn)行授課。在進(jìn)行對(duì)分時(shí),教師有效地控制討論時(shí)間,如果討論時(shí)間不易控制,教學(xué)目標(biāo)不能完成。合理恰當(dāng)運(yùn)用對(duì)分模式,可以做到事倍功半,切忌不能生搬硬套。對(duì)分課堂重構(gòu)了教學(xué)流程,在教師講授、消化吸收、小組討論、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等教學(xué)環(huán)節(jié),激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和個(gè)性化學(xué)習(xí)創(chuàng)造了良好的條件。筆者通過在經(jīng)濟(jì)管理類課程的實(shí)踐中運(yùn)用了對(duì)分課堂教學(xué)模式,能夠促進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)新性學(xué)習(xí),提高了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、創(chuàng)造性、主動(dòng)性等,有利于師生之間互動(dòng)互助,同時(shí)還可以帶來一種大家庭的溫馨和學(xué)習(xí)知識(shí)的快樂。
參考文獻(xiàn):
篇2
論文摘要:本文從信息管理專業(yè)教育中信息系統(tǒng)類課程的教學(xué)特征以及教學(xué)改革方向、信息系統(tǒng)類課程內(nèi)容的改革和其他方面的改革三個(gè)方面探討了目標(biāo)論題。
信息管理專業(yè)涉及圖書館學(xué)、檔案學(xué)、出版發(fā)行等專業(yè),信息系統(tǒng)類課程自然與信息處理、信息管理、信息資源有關(guān)系,也包括企業(yè)資源計(jì)劃課程、決策支持系統(tǒng)等課程,信息系統(tǒng)類課程的容量非常豐富,并且課程已經(jīng)成體系化,是一個(gè)層次分明的課程群。職業(yè)院校或者大中專院校中都開設(shè)了信息系統(tǒng)類課程,目標(biāo)是培養(yǎng)一大批信息系統(tǒng)的維護(hù)商抑或開發(fā)商,于是,在課程內(nèi)容的教授上以及教學(xué)的實(shí)訓(xùn)活動(dòng)中,都僅僅圍繞這樣的教學(xué)目標(biāo)或者任務(wù)進(jìn)行。本文認(rèn)為,存在于信息管理專業(yè)教育中信息系統(tǒng)類課程的教學(xué)目的不能局限于網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的開發(fā)商或者維護(hù)商,而應(yīng)該概括為信息系統(tǒng)的理性用戶。教學(xué)目標(biāo)的改變,必然引起教學(xué)活動(dòng)的一系列改革。
一、信息管理專業(yè)教育中信息系統(tǒng)類課程的教學(xué)特征以及教學(xué)改革方向
系統(tǒng)類課程的培養(yǎng)對(duì)象定位關(guān)乎教學(xué)課程計(jì)劃的設(shè)定和具體內(nèi)容的安排,相關(guān)課程的教育工作者的教育思想以及觀念都會(huì)受其左右。大多數(shù)信息系統(tǒng)類課程的培養(yǎng)對(duì)象設(shè)定為信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)商和開發(fā)商,這很大程度上決定了教學(xué)的方向沿著“技術(shù)性”拓展;這種“技術(shù)性”體現(xiàn)在教材的編排和教學(xué)方式的選擇上,由于技術(shù)性的傾向,目前的信息系統(tǒng)類課程教學(xué)的形式和內(nèi)容具有同質(zhì)化和單一化的特征,在信息管理專業(yè)中,雖然細(xì)分了不同的專業(yè)方向,但是使用的教材是統(tǒng)一的,教學(xué)的一般套路和內(nèi)容的側(cè)重都具有很大的相似度,比如,教學(xué)的重點(diǎn)都包括信息系統(tǒng)的開發(fā)。
實(shí)際調(diào)查和研究發(fā)現(xiàn),信息系統(tǒng)類課程的培養(yǎng)目標(biāo)定位于開發(fā)商和維護(hù)商,這是很難完成的任務(wù),因?yàn)?,學(xué)校教育并不能完整地培養(yǎng)出直接的崗位人員,開發(fā)商和維護(hù)商必須接受社會(huì)教育和培訓(xùn),才能從事這一職業(yè);學(xué)校培養(yǎng)的人才與社會(huì)需要的人才是很難完美銜接的,信息系統(tǒng)類課程教育的培養(yǎng)目標(biāo)定位于信息系統(tǒng)的理性用戶才是比較合適的。定位一旦確定于此,就要考慮“用戶角色”的指導(dǎo)作用,明確了用戶角色,教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)體系的設(shè)置才有了具體的依據(jù),以往在這些方面突出技術(shù)性的課程體系需要相應(yīng)地做出調(diào)整,因?yàn)閷W(xué)生成才的目標(biāo)不再是信息系統(tǒng)的開發(fā)商或者維護(hù)商。
“用戶角色”一定要在教材編排中體現(xiàn)出來,從信息系統(tǒng)的開發(fā)到應(yīng)用的不同階段,設(shè)計(jì)的課程內(nèi)容都要和用戶息息相關(guān),用戶選擇信息系統(tǒng)的原因是這個(gè)信息系統(tǒng)能夠促進(jìn)管理的高效率和有效性;基于這一點(diǎn),可以明確看出用戶對(duì)信息系統(tǒng)的需求與開發(fā)商、維護(hù)商的需求存在著明顯的差異。一般來看,開發(fā)商和維護(hù)商注重信息系統(tǒng)的開發(fā)事宜,比如,要看開發(fā)語言的合理化程度,開發(fā)思路有沒有偏離主流路線,開發(fā)工具使用是否得當(dāng)?shù)?。而用戶的?biāo)準(zhǔn)主要關(guān)注以下幾個(gè)方面,首先看信息系統(tǒng)在日常工作中使用的頻率,第二是看企業(yè)或其他組織的工作需求、管理策略以及企業(yè)文化的相關(guān)要求是否能夠訴諸于信息系統(tǒng),信息系統(tǒng)的使用對(duì)管理行為是否有效等;經(jīng)過以上對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),由于用戶和開發(fā)商(維護(hù)商)的需求不同,對(duì)于信息系統(tǒng)的建設(shè)會(huì)有不同的側(cè)重點(diǎn),因此在信息系統(tǒng)類學(xué)科的教學(xué)中,內(nèi)容體系的設(shè)置是非常值得深究的,直接關(guān)系到培養(yǎng)人才的定位問題。
二、信息系統(tǒng)類課程內(nèi)容的改革
(一)信息系統(tǒng)課程基礎(chǔ)知識(shí)內(nèi)容的介紹
信息技術(shù)的發(fā)展和更新是非常迅速的,信息系統(tǒng)的完善和升級(jí)與計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展亦步亦趨,信息系統(tǒng)類課程內(nèi)容的設(shè)置需要根據(jù)不同的專業(yè),思考不同的用戶對(duì)象,比如,需要處理業(yè)務(wù)的用戶需要辦公自動(dòng)化系統(tǒng),管理一級(jí)的用戶則需要信息管理系統(tǒng),企業(yè)的決策人員多用綜合型信息系統(tǒng),不同的用戶對(duì)象,選擇的信息系統(tǒng)是不同的,因此,要培養(yǎng)信息管理專業(yè)的學(xué)生的基礎(chǔ)能力,注重對(duì)信息系統(tǒng)類課程的基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí),這樣,才有充足的知識(shí)儲(chǔ)備分析用戶對(duì)信息系統(tǒng)的不同性質(zhì)的需求,并配備合適的系統(tǒng)類別。
(二)重視信息系統(tǒng)的策劃與信息系統(tǒng)作用的發(fā)揮
信息系統(tǒng)正式運(yùn)行之前,需要進(jìn)行一個(gè)合理的策劃,策劃的內(nèi)容包括信息系統(tǒng)的目標(biāo)任務(wù)、通過什么手段達(dá)到以及效果預(yù)測(cè);策劃的最終作用就是通過信息系統(tǒng)的使用使用戶達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo),促進(jìn)用戶所在組織的效益。因此,在信息系統(tǒng)類課程的教育過程中,教師應(yīng)該重點(diǎn)講解這方面的內(nèi)容,使學(xué)生樹立起用戶意識(shí),重視信息系統(tǒng)的策劃和發(fā)揮信息系統(tǒng)的作用。用戶在信息系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)上存在著一定的誤區(qū),認(rèn)為開發(fā)商或者維護(hù)商擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)功能的職能,因此過于依賴開發(fā)商,在信息系統(tǒng)的建設(shè)方面投入數(shù)目較大的資金后就不重視,認(rèn)為開發(fā)商的設(shè)計(jì)會(huì)適合業(yè)務(wù)工作的要求;而實(shí)際上,用戶是最清楚自己業(yè)務(wù)需求的一方,信息系統(tǒng)應(yīng)該擔(dān)負(fù)起什么樣的任務(wù),用戶是最了解的,如果信息系統(tǒng)建設(shè)完畢,而沒有被用戶使用,那么一定是信息系統(tǒng)的完善度不夠,即使被用戶使用也無法達(dá)到預(yù)期的效果。由于本文將培養(yǎng)的目標(biāo)定位為理性的用戶,因此,在教育過程中,應(yīng)該鍛煉學(xué)生對(duì)信息系統(tǒng)的表達(dá)能力,準(zhǔn)確向開發(fā)商反映對(duì)信息系統(tǒng)的訴求,從而保證開發(fā)商的設(shè)計(jì)方向可以適應(yīng)用戶所在組織的業(yè)務(wù)管理的需求。
三、其他方面的改革
除了課程內(nèi)容的改革外,在教學(xué)的其他方面也應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)調(diào)整。
一般信息系統(tǒng)課程的教學(xué)注重理論,輕視實(shí)踐,因此學(xué)生的實(shí)際動(dòng)手能力并沒有得到鍛煉,這樣培養(yǎng)出來的專業(yè)人員與社會(huì)需求存在著脫節(jié)現(xiàn)象,學(xué)生的就業(yè)不占優(yōu)勢(shì);建議根據(jù)信息管理專業(yè)不同的方向特點(diǎn)和學(xué)生的就業(yè)方向,積極與企業(yè)合作,進(jìn)行實(shí)訓(xùn),實(shí)訓(xùn)的內(nèi)容可以是企業(yè)對(duì)信息系統(tǒng)的建設(shè)項(xiàng)目,學(xué)生在老師的組織下,進(jìn)行信息系統(tǒng)建設(shè)實(shí)踐,使教學(xué)更有實(shí)用價(jià)值。
四、總結(jié)
以上分析了信息管理專業(yè)教育中信息系統(tǒng)類課程的教學(xué)改革,主要圍繞培養(yǎng)對(duì)象的目標(biāo)定位為理性的用戶這個(gè)方面,以此探討如何改革教學(xué)內(nèi)容,有值得借鑒之處,也有待補(bǔ)充之處,希望讀者給予補(bǔ)充的意見或建議。
參考文獻(xiàn):
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[2]王玉珍.我國(guó)中小企業(yè)信息化問題分析[J].辦公自動(dòng)化,2008,16
篇3
關(guān)鍵詞:安全學(xué)科;教育方案;中西對(duì)比;安全管理
勞動(dòng)安全作為我國(guó)慣用的勞動(dòng)保護(hù)一詞的代名詞已經(jīng)使用多年。近年來,職業(yè)安全健康(OccupationalHealthandSafety,OHS,我國(guó)有時(shí)叫職業(yè)安全衛(wèi)生)又耳熟能詳。但是職業(yè)安全健康的學(xué)科內(nèi)涵,目前有許多不同理解,也有不同的表達(dá)方式。尤其是我國(guó)高等學(xué)校1990年以來,新興的專業(yè)安全工程與職業(yè)安全健康專業(yè)的聯(lián)系日益增多,很有必要將其混淆之處加以澄清。這也是一個(gè)關(guān)系到國(guó)家職業(yè)安全水平、國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大問題。
安全工程專業(yè)在我國(guó)正經(jīng)歷一個(gè)從無到有、逐步發(fā)展的過程。但應(yīng)該看到,這個(gè)專業(yè)的本科、研究生教育方案還不是那么成熟,學(xué)校招生、學(xué)生就業(yè)、社會(huì)人才需求等諸方面還存在許多不協(xié)調(diào)因素。筆者通過中外案例對(duì)比研究,闡述了一些個(gè)人觀點(diǎn),供業(yè)界人士討論。
2學(xué)科對(duì)應(yīng)關(guān)系比較研究
2.1學(xué)科分類概述
英聯(lián)邦國(guó)家(這里主要指英國(guó)、澳大利亞、加拿大、新西蘭等,下同)和美國(guó)等西方國(guó)家的高等教育學(xué)科分類與我國(guó)有所不同。我國(guó)教育部在1998年《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》中將本科招生學(xué)科分為11個(gè)學(xué)科門類,每個(gè)學(xué)科門類下設(shè)類,類下設(shè)學(xué)科,學(xué)科數(shù)量多達(dá)數(shù)百個(gè);在1997年的《碩士、博士研究生招生目錄》中將研究生招生專業(yè)分為12個(gè)一級(jí)學(xué)科,其下的二級(jí)學(xué)科數(shù)量也多達(dá)數(shù)百個(gè),學(xué)科分類十分詳盡具體。
而西方國(guó)家的高等教育學(xué)科分類一般只設(shè)大類(類似于我國(guó)本科招生目錄中的學(xué)科門類和研究生招生目錄中的一級(jí)學(xué)科),大學(xué)中一般按學(xué)科大類設(shè)學(xué)院(Faculty),有文學(xué)藝術(shù)及社會(huì)科學(xué)、理學(xué)、工程學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)與園藝學(xué)、法學(xué)等10個(gè)左右學(xué)院。如果某個(gè)學(xué)科具有較大優(yōu)勢(shì)和規(guī)模則可能設(shè)有專門學(xué)院。學(xué)院根據(jù)師資、社會(huì)人才需求、課程需求狀況設(shè)置不同的教學(xué)方案(Program)或開展科學(xué)研究。教學(xué)方案設(shè)置靈活,且比較準(zhǔn)確地反映業(yè)界人才需求趨勢(shì)。
2.2公共健康與安全科學(xué)技術(shù)
在西方國(guó)家有一個(gè)研究領(lǐng)域名為公共健康(PublicHealth),它依關(guān)系密切程度分別是管理學(xué)(勞動(dòng)關(guān)系、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程管理、人力資源管理)、工學(xué)(人機(jī)工程學(xué)、行業(yè)安全工程)、醫(yī)學(xué)(職業(yè)?。⑸鐣?huì)科學(xué)(心理學(xué)、行為科學(xué))的交叉學(xué)科。因此,公共健康學(xué)科在不同大學(xué)中可能分布在管理學(xué)院、工學(xué)院、醫(yī)學(xué)院、社會(huì)科學(xué)學(xué)院(學(xué)科大類)等,也可能獨(dú)立于上述相關(guān)學(xué)院直接設(shè)置在大學(xué)首腦管理之下的研究中心或教學(xué)單位。
公共健康研究領(lǐng)域的內(nèi)涵為職業(yè)安全健康、環(huán)境安全健康、老齡人口健康、兒童安全健康、體育娛樂活動(dòng)與設(shè)施中的安全健康問題及交通安全、災(zāi)害等與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的課題,研究對(duì)象大體可概括為人類活動(dòng)(廣義生存活動(dòng),包括娛樂、休閑)中的安全、健康相關(guān)因素與損失控制。
我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《學(xué)科分類與代碼》,(GB/T13745—1992)中的“安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科”的研究對(duì)象是人類活動(dòng)(廣義)的負(fù)效應(yīng)(依重要程度分別為人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、效率降低等)問題。研究各種負(fù)效應(yīng)的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、預(yù)防與損失控制策略。當(dāng)然預(yù)防與損失控制策略包括管理、工程、醫(yī)學(xué)、心理學(xué)等多種手段。
以上比較可以看出,安全科學(xué)技術(shù)和公共健康學(xué)科領(lǐng)域的內(nèi)涵大部分是相同的(見下圖)。
2.3職業(yè)安全健康與安全工程
在英聯(lián)邦國(guó)家和美國(guó),職業(yè)安全健康是公共健康學(xué)科領(lǐng)域的一部分,相當(dāng)于其中的一個(gè)研究方向。它研究組織及其成員在職業(yè)活動(dòng)中的安全、健康、財(cái)產(chǎn)損失、效率影響等問題,也可以通俗地說主要解決企事業(yè)單位職業(yè)活動(dòng)中的人身安全健康與財(cái)產(chǎn)損失問題。我國(guó)教育部的安全工程或安全科學(xué)技術(shù)學(xué)科的研究?jī)?nèi)容是安全科學(xué)技術(shù)的一部分,盡管在各種學(xué)科分類中并未指明這一點(diǎn)。從名稱來看,安全工程學(xué)科以人類活動(dòng)中各種負(fù)效應(yīng)的預(yù)防與損失控制策略的工程解決為研究對(duì)象,但就目前發(fā)展實(shí)際來說,研究范圍基本限于職業(yè)活動(dòng),而解決方案卻不限于工程解決(因此,可以說“安全工程”這個(gè)專業(yè)名稱不能恰當(dāng)反應(yīng)目前這個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的研究?jī)?nèi)
容;如果稱為“安全科學(xué)技術(shù)”則更為貼切,內(nèi)涵范圍也更廣泛一些;盡管如此,筆者仍沿用“安全工程”一詞)。所以,我國(guó)的“安全工程”和西方國(guó)家的職業(yè)安全健康學(xué)科(以下為敘述方便統(tǒng)稱二者為“安全學(xué)科”)的內(nèi)涵基本一致,都是以組織為研究邊界,以職業(yè)活動(dòng)為研究對(duì)象,他們是基本對(duì)應(yīng)的。因此,專業(yè)學(xué)歷教育方案(主要是課程設(shè)置方案)具有可比性,是可以相互借鑒的。這正是筆者的研究基礎(chǔ)。
3程設(shè)置方案研究
據(jù)前闡述,安全學(xué)科是一個(gè)管理學(xué)、理學(xué)與工程學(xué)、心理學(xué)及醫(yī)學(xué)的交叉學(xué)科,所以4個(gè)方面的教學(xué)內(nèi)容均是必須的,但課程類別比例在中外專業(yè)教育方案中差別巨大。筆者對(duì)美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞及我國(guó)的安全學(xué)科專業(yè)學(xué)歷教育方案作了對(duì)比研究。
3.1研究案例選取
研究英聯(lián)幫國(guó)家的安全學(xué)科學(xué)歷教育方案可以發(fā)現(xiàn),由于歷史淵源,它們具有基本一致的特點(diǎn),因此,選取案例時(shí)只取1所英國(guó)大學(xué)(GreenwichUniversity)、3所澳大利亞大學(xué)(EdithCowanUniversity,UniversityOfCentralQueensland,CurtinUniversity)的案例。美國(guó)與英聯(lián)邦國(guó)家的情形稍有差別,選取2所大學(xué)(1ndianaUniversityOfPennsylvania,WestVirginiaUniversity)的方案作為案例。中國(guó)的方案較易獲取,且各校方案差別很大,尤其是核心課程設(shè)置各校有明顯差別,故選取5所大學(xué)的方案進(jìn)行比較研究。
3.2核心課程類別
觀察所有選取案例發(fā)現(xiàn),安全學(xué)科學(xué)歷教育方案中的核心課程可以分為4類,即通用于各行業(yè)的安全科學(xué)方法論類、工程技術(shù)類、醫(yī)學(xué)類和心理學(xué)類。各類課程比例如表1所示。
3.3比較分析
分析選取案例的具體方案,可以得到如下認(rèn)識(shí)
(1)課程設(shè)置基本思想不同
我國(guó)安全學(xué)科專業(yè)課程設(shè)置基本思想是設(shè)置廣泛的(或有側(cè)重的)工程背景課、工程安全課程,設(shè)置少量安全科學(xué)方法論課程,設(shè)置極少量(或不設(shè)置)醫(yī)學(xué)、心理學(xué)類課程,旨在使學(xué)生掌握或有側(cè)重地掌握各種工程技術(shù)及相應(yīng)的安全技術(shù),加上少量安全科學(xué)通用知識(shí),以便主要用工程技術(shù)、次要用管理手段解決安全問題。學(xué)生的就業(yè)崗位主要是工程技術(shù)人員。
而西方國(guó)家在方案中課程設(shè)置的基本思想是設(shè)置大量的通用安全科學(xué)課程,以便解決各個(gè)行業(yè)中具有共性的安全健康問題,設(shè)置少量行業(yè)(不只是工業(yè),還有農(nóng)業(yè)、教育、運(yùn)輸業(yè)等)背景課及行業(yè)安全課程,輔之以一定比例的醫(yī)學(xué)、心理學(xué)類課程,使學(xué)生重點(diǎn)掌握通用安全科學(xué)技術(shù)方法知識(shí),學(xué)生的就業(yè)崗位主要是各個(gè)職業(yè)領(lǐng)域的安全管理人才。
(2)專業(yè)基礎(chǔ)課程設(shè)置不同
英、美國(guó)家的方案中以管理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、流行病學(xué)、心理學(xué)等為職業(yè)安全學(xué)科的主要專業(yè)基礎(chǔ)課,有時(shí)輔以少量工程基礎(chǔ)課程。我國(guó)的方案以力學(xué)、電學(xué)、各類工程學(xué)為專業(yè)基礎(chǔ)課。
(3)生源和獲取作為專業(yè)課基礎(chǔ)的必要知識(shí)的途徑不同
我國(guó)安全專業(yè)的學(xué)生基本上是剛剛完成12年基礎(chǔ)教育的應(yīng)屆畢業(yè)生,知識(shí)連貫性好,但缺乏社會(huì)與工作經(jīng)驗(yàn),獲取專業(yè)知識(shí)之前,他們?cè)诖髮W(xué)一、二年級(jí)通過學(xué)習(xí)設(shè)置穩(wěn)定的工學(xué)基礎(chǔ)課程獲取基礎(chǔ)知識(shí)。這些基礎(chǔ)課除數(shù)學(xué)以外基本上是按安全健康事故發(fā)生的能量誘因設(shè)置的,如力學(xué)(機(jī)械能)、熱學(xué)(熱能)、輻射(輻射能)、電學(xué)(電能)、化學(xué)(化學(xué)能)等。能量的釋放是安全事故發(fā)生的直接原因,管理是根本原因。
西方國(guó)家安全專業(yè)的學(xué)生很大一部分是有工作經(jīng)驗(yàn)或受過其他專業(yè)高等教育的成年人,他們獲取基礎(chǔ)知識(shí)有多種途徑,有著不同的知識(shí)背景,對(duì)人文、社會(huì)、心理、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有較好的理解,對(duì)解決安全健康問題有較多的經(jīng)驗(yàn),這對(duì)學(xué)習(xí)專業(yè)課十分有利。
(4)課程穩(wěn)定性、通用性不同
英聯(lián)邦國(guó)家的方案在各大學(xué)之間變化不大,比較穩(wěn)定,通用程度高,但工程技術(shù)性較弱。安全工程專業(yè)在我國(guó)開始的時(shí)間較短,教學(xué)方案在各校之間變化較大,還很不穩(wěn)定。如研究的我國(guó)5個(gè)教學(xué)方案中只有一個(gè)方案中設(shè)置了急救技術(shù)課,只有一個(gè)方案中設(shè)置了組織行為學(xué)課程,只有一個(gè)方案?jìng)?cè)重化工行業(yè)安全等。類似這種“一”的問題還有很多,說明我國(guó)具有相同專業(yè)的大學(xué)間還需要加強(qiáng)交流。由于我國(guó)的方案目標(biāo)是培養(yǎng)工學(xué)學(xué)位,而工學(xué)有多個(gè)領(lǐng)域,教學(xué)方案必然有所側(cè)重,所以通用性較差是明顯的。美國(guó)教學(xué)方案的課程穩(wěn)定性居于英聯(lián)邦國(guó)家和中國(guó)之間。
(5)課程重點(diǎn)不同
方案對(duì)比還可以知道,在安全專業(yè)的教學(xué)中,英聯(lián)邦國(guó)家重視安全管理,美國(guó)重視技術(shù)方面的工業(yè)衛(wèi)生問題,中國(guó)重視安全問題的工程解決手段。
(6)課程范圍不同
我國(guó)方案中的課程普遍沒有涉及西方國(guó)家中常見的勞動(dòng)關(guān)系(1ndustrialRelations)問題。勞動(dòng)關(guān)系實(shí)際上是雇主(或行業(yè)協(xié)會(huì))、雇員(或工會(huì))、政府三方間的關(guān)系,正確處理這個(gè)關(guān)系對(duì)改善雇員的職業(yè)安全健康水平有著重要作用,這也是職業(yè)安全健康學(xué)科與管理學(xué)科交叉的一個(gè)重要方面。事實(shí)上有些國(guó)家的職業(yè)安全健康立法是三方協(xié)商的結(jié)果,也規(guī)定了三方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。我國(guó)方案中還對(duì)一些公共安全課程有所涉及,如道路安全、車輛安全、大氣環(huán)境等,而英、美國(guó)家方案中的課程內(nèi)容基本限于職業(yè)活動(dòng)。
(7)研究生培養(yǎng)方案方面的差別
所研究的方案中,英、美國(guó)家安全學(xué)科研究生學(xué)習(xí)的課程同大學(xué)課程內(nèi)容深度差別不大,廣度大不相同,研究工作內(nèi)容當(dāng)然更是不同。我國(guó)方案中研究生和本科的課程是嚴(yán)格分開的,課程深度循序漸進(jìn)。
(8)課程方案的影響因素不同
課程設(shè)置方案與所在學(xué)院、大學(xué)的師資力量有關(guān),我國(guó)許多安全工程專業(yè)設(shè)置在資源工程、環(huán)境工程及其他工程學(xué)院內(nèi),不可避免地降低了教學(xué)方案中通用課程的比例。此外,英美國(guó)家在制定課程方案時(shí)常常聽取工業(yè)界的意見,對(duì)學(xué)生就業(yè)極為有利。事實(shí)上,澳大利亞的六級(jí)安全中,高等教育層次準(zhǔn)確地對(duì)應(yīng)著工業(yè)界相應(yīng)的安全職位。我國(guó)安全專業(yè)人才的社會(huì)需求機(jī)制尚在建立和形成之中,但目前很不樂觀。主要原因是國(guó)家政策雖重視安全,但工業(yè)界的認(rèn)識(shí)還跟不上,所以安全專業(yè)崗位在招聘市場(chǎng)上十分少見。
3.4案例研究評(píng)述
筆者在研究中選取的案例,尤其是英、美國(guó)家的案例還十分有限,得到的研究結(jié)論是比較粗略的,需要進(jìn)一步深入研究才能得到教學(xué)方案間的定量可比關(guān)系。盡管如此,案例比較研究仍然顯示了中外安全學(xué)科學(xué)歷教育方案的明顯差別。希望這個(gè)研究能對(duì)我國(guó)的專業(yè)教育方案建設(shè)有參考價(jià)值。此外,對(duì)教學(xué)方案差別的分析都是客觀認(rèn)識(shí),筆者也并沒有給出評(píng)論,目的在于提供真實(shí)資料。
4結(jié)束語
篇4
一、現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的含義
早在1996年,著名林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家張建國(guó)先生就將現(xiàn)代林業(yè)界定為“在現(xiàn)代科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,用現(xiàn)代技術(shù)裝備武裝和用現(xiàn)代工藝方法生產(chǎn)以及用現(xiàn)代管理方法經(jīng)營(yíng)管理的可持續(xù)發(fā)展林業(yè)”[1]。隨著林業(yè)實(shí)踐和理論研究的深入,現(xiàn)代林業(yè)的定義又拓展為“以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo),以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動(dòng)力,以全社會(huì)共同參與和支持為前提,實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源、環(huán)境和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展以及生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益高度統(tǒng)一的林業(yè)”[2]。在近10余年中,屢有學(xué)者對(duì)現(xiàn)代林業(yè)進(jìn)行再定義,有的側(cè)重于現(xiàn)代林業(yè)的功能,有的側(cè)重于以生產(chǎn)力水平和發(fā)展方式來界定,有的側(cè)重于以生態(tài)理念為指導(dǎo)[3]。
基于上述關(guān)于現(xiàn)代林業(yè)的界定,并結(jié)合林業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期性和不均衡性等特點(diǎn),筆者將現(xiàn)代林業(yè)定義為:隨著社會(huì)對(duì)森林演進(jìn)規(guī)律認(rèn)識(shí)的不斷深入,基于對(duì)人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與森林生態(tài)系統(tǒng)相互作用關(guān)系全面了解的基礎(chǔ)上,廣泛采用現(xiàn)代科技保護(hù)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)利用森林資源和森林生態(tài)系統(tǒng),以顯著提升林地的生產(chǎn)力水平,促進(jìn)社會(huì)公眾的參與以及提升社會(huì)公眾的森林生態(tài)文明認(rèn)知;并建立科學(xué)的林業(yè)發(fā)展政策保障體系和利益分配機(jī)制,追求通過森林多功能利用滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展過程。
與傳統(tǒng)林業(yè)相比較,在現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)中,物質(zhì)產(chǎn)出、社會(huì)支撐和環(huán)境服務(wù)等多重利益交織在一起,從而使現(xiàn)代林業(yè)具有特殊性[4],具體表現(xiàn)為林業(yè)的功能和地位、林業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想、林業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力、林業(yè)的發(fā)展環(huán)境等都發(fā)生了變化。
第一,林業(yè)功能和地位的變化。森林在維護(hù)人類生存環(huán)境、提供生態(tài)服務(wù)、解決生態(tài)危機(jī)、保障木材供給、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展和減少貧困等方面的功能得到廣泛認(rèn)知,現(xiàn)代林業(yè)的地位得到顯著提升。
第二,林業(yè)經(jīng)營(yíng)思想的變化?,F(xiàn)代林業(yè)經(jīng)營(yíng)思想以尊重林業(yè)發(fā)展的自然規(guī)律為基礎(chǔ),將森林資源的經(jīng)營(yíng)利用主體從資源所有者拓展到社會(huì)各層面,促使經(jīng)營(yíng)目標(biāo)更加多元化和社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)手段更加現(xiàn)代化、經(jīng)營(yíng)客體更加多樣化和系統(tǒng)化、經(jīng)營(yíng)利益分配機(jī)制更加公平化。
第三,林業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力的變化。科技發(fā)展已成為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展最重要的動(dòng)力,成為解決現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中森林多功能需求間矛盾的最重要手段,成為實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保障,進(jìn)而使得林業(yè)科技發(fā)展水平已成為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展水平最重要的判定標(biāo)準(zhǔn)之一[5]。
第四,現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展外部環(huán)境的變化。隨著人類社會(huì)全面進(jìn)入工業(yè)化文明時(shí)期,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的矛盾日趨嚴(yán)峻。同時(shí),森林對(duì)現(xiàn)代社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的意義和價(jià)值開始真正得到認(rèn)識(shí),林業(yè)已從資源、產(chǎn)業(yè)等物質(zhì)形態(tài)上升到文化、文明等精神層面。林業(yè)與社會(huì)的關(guān)系以及社會(huì)對(duì)林業(yè)認(rèn)識(shí)的發(fā)展,都使現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展得到更廣泛的社會(huì)參與和支持,也使現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)更容易匯集社會(huì)資源。與此同時(shí),現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展也更需要?jiǎng)?chuàng)建新的社會(huì)參與機(jī)制,更加注重社會(huì)需求的變化和實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)前,現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)在國(guó)家決策中已得到體現(xiàn),并成為調(diào)整我國(guó)林業(yè)工作基本思路的指導(dǎo)思想[6]?;诖?,我國(guó)將以保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),以建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo),促進(jìn)林業(yè)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展。
二、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的屬性
在我國(guó)的學(xué)科分類中,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科屬于管理學(xué)門類,是農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理一級(jí)學(xué)科下的二級(jí)學(xué)科。在科學(xué)研究領(lǐng)域方面,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科是以林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為研究對(duì)象的一系列相關(guān)科學(xué)所組成的科學(xué)體系,主要涵蓋了林業(yè)經(jīng)濟(jì)、林業(yè)管理和林業(yè)政策3大領(lǐng)域。其中,林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)體系中的核心內(nèi)容,是從一般經(jīng)濟(jì)理論的角度解釋林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律的科學(xué),在林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)作用。
由于歷史的原因,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科一直被劃為林學(xué)學(xué)科或管理學(xué)科,這導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在理論基礎(chǔ)、方法體系、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面的構(gòu)建存在不足,影響了學(xué)科的人才培養(yǎng),也制約了學(xué)科服務(wù)林業(yè)實(shí)踐的成效。
現(xiàn)在,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的屬性已經(jīng)發(fā)生了顯著變化:第一,其主要研究領(lǐng)域和研究對(duì)象為經(jīng)濟(jì)問題,或是具有經(jīng)濟(jì)屬性的問題,已經(jīng)從林業(yè)資源配置拓展為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律與問題的探索以及林業(yè)發(fā)展政策研究,且研究命題多著眼于探尋經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
第二,其學(xué)科領(lǐng)域中的研究理論和方法源于經(jīng)濟(jì)學(xué)科的相關(guān)科學(xué),如制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)等。第三,近年來,一些國(guó)家把林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究歸類為資源經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的特定領(lǐng)域,從而將林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科定位為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科的范疇。第四,就我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理研究實(shí)踐而言,主要命題大多屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)研究領(lǐng)域。林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必須以森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)力為研究對(duì)象或出發(fā)點(diǎn)[7]。
綜上所述,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)定位為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科,在微觀上主要研究林業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為、資源在市場(chǎng)價(jià)格或價(jià)值杠桿作用下的最佳配置問題;在宏觀上主要研究林業(yè)發(fā)展中利益分配的公平與效率問題,以探尋現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,并指導(dǎo)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的順利推進(jìn)。由于林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科不僅涵蓋科研工作,還涉及人才培養(yǎng)和教學(xué)工作等,所以林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)著眼于培養(yǎng)能運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和林學(xué)等基礎(chǔ)理論和方法解釋林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)狀背后的經(jīng)濟(jì)規(guī)律并對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的指導(dǎo)以提高林業(yè)資源的配置效率和推動(dòng)林業(yè)多重功能完好實(shí)現(xiàn)的專門人才。因此,將林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科定位為應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科的范疇符合學(xué)科規(guī)律,也符合國(guó)際和我國(guó)的林業(yè)實(shí)踐。
當(dāng)前,我國(guó)把林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科歸于管理門類的農(nóng)林經(jīng)濟(jì)一級(jí)學(xué)科,主要著眼于學(xué)科管理;而在進(jìn)行具體的學(xué)科建設(shè)時(shí),應(yīng)從基于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科的角度出發(fā)系統(tǒng)地構(gòu)建學(xué)科的理論體系。
三、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科領(lǐng)域的拓展
正確地認(rèn)識(shí)林業(yè)對(duì)把握林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的發(fā)展方向非常重要[7]。建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)不僅拓展了林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的范疇,也轉(zhuǎn)變了林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)涵不斷深化,進(jìn)而也推動(dòng)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科領(lǐng)域的拓展。
(一)林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究領(lǐng)域的拓展
現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)邊界的延伸賦予了林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究更廣闊的空間?,F(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)已從傳統(tǒng)的以木材等森林資源為主的營(yíng)林和加工制造活動(dòng)不斷拓展至非木材林產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)、森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)、森林資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)、林業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、人類生態(tài)文明等新領(lǐng)域;相關(guān)研究呈現(xiàn)出國(guó)際合作不斷加強(qiáng)的趨勢(shì),并深入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)方面,成為政府行為的重要領(lǐng)域。這就要求林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科必須尋求視角選擇的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)學(xué)科領(lǐng)域的拓展。
不僅如此,從價(jià)值形式和利益分配機(jī)制的角度而言,現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的重要特征還體現(xiàn)在森林和林業(yè)價(jià)值內(nèi)涵的拓展以及價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式的變化上。當(dāng)前,森林及林業(yè)的價(jià)值形態(tài)越來越多地體現(xiàn)在公益價(jià)值上,基于市場(chǎng)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式和非市場(chǎng)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式成為林業(yè)資源配置的雙重機(jī)制,從而導(dǎo)致林業(yè)收益分配機(jī)制的變化。這就要求林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在現(xiàn)代林業(yè)利益分配中,從生態(tài)補(bǔ)償、政策性利益傾斜、資源權(quán)屬及權(quán)益的制度性改革和調(diào)整等方面發(fā)揮更為積極的作用。
(二)林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究視角的豐富
現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體和客體的多元化使得林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究的視角更加豐富,并要求跨學(xué)科的理論和研究方法加速融合?,F(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體已從資源的所有者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等“經(jīng)濟(jì)人”主體,拓展到林業(yè)的政府行為、社會(huì)行為和國(guó)際行為。在林業(yè)發(fā)展過程中,林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體范圍的延伸及性質(zhì)的多元化使現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展更具整體性、系統(tǒng)性、社會(huì)性,并促使林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科將研究視角進(jìn)一步拓展到森林資源的價(jià)值屬性、經(jīng)濟(jì)資源配置方式、林業(yè)利益分配機(jī)制以及政府和社會(huì)在林業(yè)發(fā)展中的責(zé)任等方面。
與此同時(shí),現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展使林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的客體從森林資源及其他林業(yè)生產(chǎn)資料拓展到森林生態(tài)系統(tǒng)、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的關(guān)系層面,并延伸到生態(tài)文化產(chǎn)品供給和生態(tài)文明發(fā)展的層面。林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)客體的拓展和變化,特別是公益性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加和政府行為的廣泛介入,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)律及問題的研究發(fā)生了較大的變化。這從客觀上要求林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系應(yīng)更多地引入相關(guān)的經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)的理論和方法,從而使公共管理學(xué)、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和社會(huì)學(xué)與傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的交叉和融合進(jìn)一步加快。
(三)林業(yè)經(jīng)濟(jì)研究命題的多樣化
林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織形式的創(chuàng)新使林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的研究命題更為多樣化。林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)傳統(tǒng)的組織形式是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為主體,以不同類型的企業(yè)組織形式為基礎(chǔ),諸如國(guó)有林業(yè)企業(yè)(國(guó)有森林工業(yè)企業(yè))、國(guó)有林場(chǎng)(事業(yè)單位企業(yè)化管理)、集體林業(yè)經(jīng)營(yíng)組織、以林農(nóng)為主體的私有林經(jīng)營(yíng)組織、基于各類承包和股份合作的經(jīng)營(yíng)組織等。隨著現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展,林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織形式正在不斷發(fā)生變化,以產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)營(yíng)主體明確為特征的林業(yè)企業(yè)組織形式更加完善,而森林公園、自然保護(hù)區(qū)等林業(yè)管理事業(yè)部門也在一定程度上具有了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織的屬性。此外,越來越多的政府組織和非政府組織也以其特有的方式參與到林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,進(jìn)一步豐富了林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的組織形式。林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織形式的變化,既體現(xiàn)了社會(huì)林業(yè)責(zé)任體系和利益體系的變化,也必然對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理體制及相關(guān)制度的改革和完善提出要求。因此,從林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度考慮,必須加強(qiáng)林業(yè)管理體制、林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與機(jī)制的研究,并發(fā)展其相關(guān)理論。
林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科領(lǐng)域的拓展對(duì)學(xué)科本身的發(fā)展提出了更高的要求,一方面學(xué)科需要尋求理論創(chuàng)新,為在新領(lǐng)域開展研究工作提供支撐;另一方面需要通過對(duì)新領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注和研究,推動(dòng)學(xué)科理論體系和框架的完善。此外,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科領(lǐng)域的拓展對(duì)教學(xué)、人才培養(yǎng)等工作也提出了新的要求。
四、林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)及其保障體系的建設(shè)
現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展和變化勢(shì)必導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的內(nèi)涵、形式和過程發(fā)生變化,使林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)更具緊迫性。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科的建設(shè)工作應(yīng)具有側(cè)重點(diǎn),并通過體系建設(shè)為重點(diǎn)工作的順利開展提供保障。
(一)學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)
為了促使學(xué)科更好地服務(wù)于現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)包括以下5個(gè)方面。
1.加強(qiáng)教學(xué)和人才培養(yǎng)
根據(jù)林業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)以培養(yǎng)研究生為主,本科人才的培養(yǎng)主要為培養(yǎng)研究生奠定基礎(chǔ)。因此,要對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)、方案和模式重新進(jìn)行確定;在課程體系構(gòu)建上,應(yīng)更加注重經(jīng)濟(jì)學(xué)及方法論知識(shí)的傳授,并注重學(xué)生思辨能力和研究能力的培養(yǎng)。
2.加強(qiáng)理論研究
林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)注重將現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、政策學(xué)等學(xué)科的理論與林業(yè)進(jìn)行關(guān)聯(lián)和結(jié)合,構(gòu)建起以林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),以林業(yè)管理學(xué)、林業(yè)政策學(xué)、森林資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、林區(qū)社會(huì)學(xué)、林業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)等為分支的學(xué)科理論體系;并積極引入和導(dǎo)入經(jīng)濟(jì)學(xué)方法在林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論研究中的應(yīng)用性研究案例,為今后理論研究工作的開展提供借鑒[8]。
3.加強(qiáng)實(shí)證研究
林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)結(jié)合國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的前沿和熱點(diǎn)問題開展研究,并注意研究的持續(xù)性和系統(tǒng)性;同時(shí),可根據(jù)各高等院校的優(yōu)勢(shì)和地域特點(diǎn),形成既各有特色又整體協(xié)調(diào)的研究格局。
4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)增加經(jīng)濟(jì)學(xué)類人才的引入,并加強(qiáng)現(xiàn)有人才的培養(yǎng),尤其是注重現(xiàn)有學(xué)科人才科研和教學(xué)能力的培養(yǎng),以培養(yǎng)一批在國(guó)內(nèi)和國(guó)際層面有一定影響力的林業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。
5.加強(qiáng)學(xué)科間的交流與合作
在國(guó)內(nèi)層面,林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科應(yīng)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科的交流,尋求跨學(xué)科的科研合作;在國(guó)際層面,應(yīng)重視引入國(guó)際林業(yè)經(jīng)濟(jì)前沿理論知識(shí),并與國(guó)外同領(lǐng)域?qū)W者開展學(xué)術(shù)交流,提高我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科在國(guó)際上的影響力。
(二)保障體系的建設(shè)
篇5
公共行政學(xué)與政治學(xué)有著千絲萬縷的聯(lián)系??梢哉f,政治學(xué)是其母學(xué)科。現(xiàn)代生活中各種各樣的情況不斷地將官僚體制推上統(tǒng)治過程中的杰出位置……結(jié)果,業(yè)已成為現(xiàn)代國(guó)家主要政策場(chǎng)所的不是政黨政治,而是官僚政治。公共行政的首要也是最基本的理論基礎(chǔ)是官僚模型。傳統(tǒng)的官僚模型始于弗雷德里克•泰勒的科學(xué)管理。它強(qiáng)調(diào)以機(jī)械的控制手段來提高效率,利用嚴(yán)格的科學(xué)原理進(jìn)行組織設(shè)計(jì)與管理,卻忽視了對(duì)人的關(guān)懷。逐漸發(fā)展的新官僚模型改進(jìn)其原有的靜態(tài)結(jié)構(gòu)研究,形成理性的決策模式。同時(shí),也更關(guān)注人的需要,以及非正式組織的作用。公共行政在某種意義上一直又都比政治學(xué)的內(nèi)容要少,因?yàn)樽鳛檎螌W(xué)這個(gè)母學(xué)科的一個(gè)子學(xué)科,公共行政不僅與其母學(xué)科的關(guān)系不太融洽,而且它還一直在熱切并富有成效地在其他學(xué)科中尋找自己的“父學(xué)科”。在霍哲等人看來,公共行政=政治+管理。廣泛吸收公共選擇理論與管理經(jīng)驗(yàn)的新公共管理運(yùn)動(dòng)始于新西蘭。它強(qiáng)調(diào)將私營(yíng)部門的管理經(jīng)驗(yàn)引入公共部門,并充分利用市場(chǎng)的理性選擇作用,是一套取自于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)管理的價(jià)值觀,倡導(dǎo)管理的自由化和市場(chǎng)化,并且強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)集中力量“掌舵”而非“劃槳”。公共管理要求以政治敏銳和公共服務(wù)價(jià)值觀來平衡責(zé)任感。作為一個(gè)術(shù)語,“公共管理”意味著公共政策與行政的會(huì)聚,并確認(rèn)在公共管理中管理與政治兩者不可或缺。在公共管理模式中,政治家與經(jīng)理的關(guān)系比以前更有彈性、更為融洽。不僅如此,公共管理的作用范圍較之公共行政階段的官僚體系也更加廣泛。但是當(dāng)我們急于掌舵時(shí),也許我們正在淡忘誰擁有這條船。正是在對(duì)新公共管理理論批判的基礎(chǔ)上登哈特夫婦提出了公共服務(wù)理論。公共服務(wù)是一套以公民為中心的理論,它所關(guān)注的不是“掌舵”或“劃槳”的問題,而是如何提供良好的公共服務(wù),建立一套“明顯具有完善整合力和回應(yīng)力的公共機(jī)構(gòu)”。公共管理要為社會(huì)的公共利益服務(wù)。政府組織已不在是傳統(tǒng)意義上社會(huì)資源的提供者或創(chuàng)造者,政府及其公共部門運(yùn)用公共權(quán)力,通過多種機(jī)制和方式的靈活運(yùn)用,提供各種物質(zhì)形態(tài)和非物質(zhì)形態(tài)的公共物品,以不斷回應(yīng)社會(huì)公共需求偏好、維護(hù)公共利益。同時(shí),作為統(tǒng)一學(xué)科的中國(guó)公共管理學(xué)又具有雙重性,不僅體現(xiàn)在其作為學(xué)科的研究性,還體現(xiàn)在它是一個(gè)“職業(yè)的、實(shí)務(wù)領(lǐng)域的公共行動(dòng)”。從理論層面來說,公共管理學(xué)將公共管理活動(dòng)作為研究主題,探究如何有效組織公共部門合理配置資源,綜合研究各種理論或?qū)W派的理想方案并結(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況,尋找適合本國(guó)國(guó)情的公共管理路徑;在實(shí)踐意義上,公共管理學(xué)又旨在培養(yǎng)高質(zhì)量的公共管理人才,使其在政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、非營(yíng)利組織中能夠與所處的政治環(huán)境有效溝通并熟練的執(zhí)行各項(xiàng)政策,運(yùn)行所處機(jī)構(gòu)。
二、價(jià)值基礎(chǔ)
選定與夯實(shí)合理完備的價(jià)值基礎(chǔ)是當(dāng)代中國(guó)公共管理學(xué)學(xué)科建設(shè)的津要所在。一方面,公共管理學(xué)的學(xué)科特色、專業(yè)內(nèi)涵以及發(fā)展方向等重大問題,均取決于價(jià)值基礎(chǔ)的價(jià)值結(jié)構(gòu)的合理規(guī)劃、價(jià)值秩序的有效構(gòu)建;另一方面,合理的價(jià)值基礎(chǔ)不僅在理論上為公共管理學(xué)作為獨(dú)立的學(xué)科存在提供了堅(jiān)實(shí)的合法性、正當(dāng)性理?yè)?jù),也在實(shí)踐中成為對(duì)公共管理實(shí)踐做出好壞優(yōu)劣等評(píng)判的基本準(zhǔn)繩??紤]到“公共行政是政府的藝術(shù)與科學(xué)跟管理的藝術(shù)與科學(xué)的聯(lián)姻。效率與經(jīng)濟(jì)主要屬于管理理論的范疇,而社會(huì)公平屬于政府理論的范疇。”同時(shí),隨著公共服務(wù)理論的發(fā)展,民主參與、公民權(quán)也日益成為公共管理學(xué)走向成熟的重要理論支柱。因此,公平、民主與效率應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)代中國(guó)公共管理學(xué)的價(jià)值基礎(chǔ)。進(jìn)而言之,正如學(xué)人江暢所言,“由于人的需要(欲望)所指向的無非是目的和手段,同時(shí)只有當(dāng)一個(gè)事物作為目的或手段時(shí)它才能成為滿足人的需要(欲望)的事物,因而目的和手段對(duì)于人都是有價(jià)值的,而且對(duì)于人而言的所有價(jià)值都無非是目的(性)價(jià)值和手段(性)價(jià)值這兩類。”借鑒上述對(duì)價(jià)值的分類,公平應(yīng)屬公共管理學(xué)的目的性價(jià)值,而效率則是手段性價(jià)值;至于民主,筆者認(rèn)為兼而有之。首先,公平應(yīng)當(dāng)被確立為公共管理學(xué)的目的性價(jià)值基礎(chǔ)。“社會(huì)公平強(qiáng)調(diào)政府提供服務(wù)的平等,強(qiáng)調(diào)公共管理者決策和項(xiàng)目執(zhí)行的責(zé)任,強(qiáng)調(diào)公共管理的變革,強(qiáng)調(diào)對(duì)公民需求而非公共組織需求的回應(yīng)……新公共行政所關(guān)注的基本問題之一就是公平的對(duì)待公民。社會(huì)公平就包括旨在增強(qiáng)這些少數(shù)群體政治權(quán)力并改進(jìn)他們經(jīng)濟(jì)福祉的一系列活動(dòng)。”在《正義論》中,羅爾斯針對(duì)正義分配提出了著名的“差別原則”,即:“社會(huì)的和經(jīng)濟(jì)的不平等應(yīng)這樣安排,使它們?cè)谂c正義的儲(chǔ)存原則一致的情況下,適合于最少受惠者的最大利益”。誠(chéng)然,社會(huì)公平并不意味著所有的不平等都會(huì)消失,但是每個(gè)人的基本利益都應(yīng)該得到起碼的尊重與保障。公平價(jià)值賦予了公共管理倫理的內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)了公共組織提供的服務(wù)是面向全體公民的,每個(gè)人都應(yīng)該享受平等的權(quán)利。公共管理學(xué)研究如何合理有效的配置社會(huì)資源,如何為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),這與每個(gè)公民的切身利益密切相關(guān)。其次,民主既是一種手段性價(jià)值也是一種目的工具性價(jià)值。就前者而言,不論是政治生活還是社會(huì)生活,目的都在于追求一種公平、正義、自由、幸福的生活。近千年的人類政治實(shí)踐歷史已經(jīng)揭示了如下政治學(xué)公理,即:相對(duì)于其他政治范式,民主是實(shí)現(xiàn)優(yōu)良生活的最有效手段。就后者而言,民主本身已然成為一種可欲的現(xiàn)代生活方式?,F(xiàn)代民主生活中所充盈的平等的理念、自由的氛圍、尊重的品格、人道的魅力甚至參與的樂趣等待,已經(jīng)吸引著越來越多的個(gè)人與民族矢志不渝地將民主作為上下求索的價(jià)值目標(biāo)。在當(dāng)代共和主義思潮、尤其是公民資格理論的深度影響下,民主即參與、“民主意味著參與”,已經(jīng)成為公共管理學(xué)學(xué)科建設(shè)的思想背景。民主價(jià)值、公民參與等依然成為作為公共管理理論重要補(bǔ)充的公共服務(wù)理論的觀念圭臬。因?yàn)楣卜?wù)中公民參與的初衷是為了通過公民的參與來保障公民享受公共服務(wù)的權(quán)利。不論是公民參與還是享受公共服務(wù),都是公民權(quán)的重要體現(xiàn)。公共服務(wù)是政府運(yùn)用公共資源,根據(jù)社會(huì)公共需求,為社會(huì)福利最大化而提供的社會(huì)產(chǎn)品和服務(wù)。公民的參與能迅速高效的反應(yīng)社會(huì)需求,從而為政府最大限度的滿足社會(huì)需求提供有力參數(shù)。最后,作為公共管理學(xué)的手段性價(jià)值,“效率”是一個(gè)頗具歧義的概念。通常而言,效率可分為經(jīng)濟(jì)與社會(huì)兩個(gè)層面,經(jīng)濟(jì)學(xué)效率“強(qiáng)調(diào)的是以最少投入取得最大產(chǎn)出”;社會(huì)性效率“以社會(huì)價(jià)值觀念為目標(biāo),規(guī)范的予以衡量的效率”。從行政學(xué)本身的應(yīng)用屬性來看,對(duì)于效率的一定追求有其合理性和必要性,然而由于實(shí)際操作中對(duì)于“效率至上”原則的過分夸大,原本的“工具合理性”變?yōu)樽非蟮淖罱K價(jià)值目標(biāo)。公共管理學(xué)在合理吸收西方價(jià)值工具的同時(shí)也要警惕工具的目的化,盡量規(guī)避效率原則的弊端。不可以簡(jiǎn)單的將績(jī)效作為評(píng)判組織優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn),還要防止效率異化而破壞了社會(huì)的公平,以致出現(xiàn)公共權(quán)力的濫用現(xiàn)象。西方傳統(tǒng)的科學(xué)管理所追求的效率原則是建立在工具理性的操作程序之上的,而當(dāng)代社會(huì)的公共管理學(xué)在研究其效率的同時(shí)更應(yīng)關(guān)注“人”———效率的創(chuàng)造者;畢竟,公共管理的最終目的并不是效率,它只是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段。中國(guó)公共管理學(xué)早期深受傳統(tǒng)行政學(xué)“效率至上”原則影響,提出“效率優(yōu)先兼顧公平”原則并以此指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐。單純的追求效率讓社會(huì)陷入兩極分化動(dòng)蕩不安,中國(guó)飽嘗效率至上之苦。上世紀(jì)90年代以來,中國(guó)公共管理學(xué)進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段,其價(jià)值取向也發(fā)生了變化,認(rèn)識(shí)到行政的目的在于更好的服務(wù);亦即,公共管理要為社會(huì)的公共利益服務(wù)。政府組織有先天的官僚特質(zhì),在參與社會(huì)利益分配時(shí)不僅會(huì)降低效率更會(huì)損害其公平性,因此公共管理學(xué)要做的是建立公正合理的分配秩序,滿足公共需求。
三、研究對(duì)象
眾所周知,確定研究對(duì)象不僅是劃定學(xué)科分類的重要依據(jù),也是界定研究任務(wù)、創(chuàng)建學(xué)科體系的觀念前提。就當(dāng)代中國(guó)公共管理學(xué)學(xué)科建設(shè)而言,確立妥當(dāng)?shù)难芯繉?duì)象是其立身之本與發(fā)展之源。人類是在對(duì)利益的不斷追求中發(fā)展進(jìn)步的,然而人的社會(huì)性又決定人類對(duì)于利益的追求不能離開社會(huì),也就是說面臨著公共利益的分配。公共管理就是要滿足社會(huì)需求,合理分配公共利益,最大限度地為社會(huì)提供服務(wù)。公共管理學(xué)以公共部門管理作為研究對(duì)象,其核心是政府部門管理。公共利益的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)形態(tài)是公共資源。政府組織要做的是有效地組織公共資源,使其能夠有效增值;合理分配公共資源,使其能夠依據(jù)社會(huì)需求實(shí)現(xiàn)資源利用最大化。政府保障對(duì)于公共資源的合理分配是滿足社會(huì)和個(gè)人需求的前提。但與此同時(shí)也要防止在追逐利益的過程中,對(duì)于社會(huì)公平與正義的破壞。對(duì)于中國(guó)來說,政府以官僚組織的形式運(yùn)行,在官僚體制中人治現(xiàn)象突出缺乏法制規(guī)范。同時(shí),臃腫龐大的官僚機(jī)構(gòu)也容易使得信息在收集、傳遞過程中出現(xiàn)失真,效率低下。這就容易導(dǎo)致政府對(duì)于社會(huì)需求的變化反映遲緩,也就不可能有效地組織、合理地分配公共資源。權(quán)力過分的集中于中央政府,地方政府權(quán)力有限。但我們面對(duì)的是瞬息萬變的21世紀(jì),長(zhǎng)長(zhǎng)的信息傳遞鏈條不僅容易使信息失真,而且往往會(huì)錯(cuò)失良機(jī)。公共服務(wù)理論認(rèn)為現(xiàn)代政府組織的角色是幫助公民表達(dá)并滿足他們的利益訴求,而不是“掌舵”。因此,行政機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行。“力求使政府不走彎路,使政府專心處理公務(wù)減少閑雜事務(wù),加強(qiáng)和純潔政府的組織機(jī)構(gòu),為政府的盡職盡責(zé)帶來美譽(yù)。”這也要求政府組織在進(jìn)行政策制定、執(zhí)行時(shí)要鼓勵(lì)公民參與。民主不僅有利于公民的主人公意識(shí)、公民精神的培育,也會(huì)促進(jìn)公共資源的合理流動(dòng)。另一方面,隨著公共管理學(xué)的推進(jìn),公民社會(huì)自治網(wǎng)絡(luò)的形成,公共管理的主體趨向多元化,不僅包涵政府組織也包括為社會(huì)公共利益提供服務(wù)的非政府組織。非政府組織管理是公民參與社會(huì)治理的一條路徑,同時(shí)非政府組織的參與也是對(duì)于政府組織管理的有效制約和監(jiān)督,對(duì)于維護(hù)公民權(quán)利有重要意義。俞可平先生認(rèn)為:由民間組織獨(dú)自行使或他們與政府一道行使的社會(huì)管理過程,便不再是統(tǒng)治,而是治理……治理和善治的本質(zhì)特征是公民社會(huì)組織對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的獨(dú)立管理或與政府的合作管理。當(dāng)前中國(guó)社會(huì)非政府組織發(fā)展極不健全,原因是多方面的。在中國(guó)公共公共管理學(xué)未來的發(fā)展中,應(yīng)探究如何應(yīng)健全法規(guī)從制度層面保障非政府組織的合理存在,發(fā)揮非政府組織的應(yīng)有作用。
四、結(jié)語
篇6
20世紀(jì)50年代至60年代,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,在引進(jìn)或?qū)W習(xí)前蘇聯(lián)會(huì)計(jì)學(xué)科體系的基礎(chǔ)上形成了我國(guó)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)學(xué)科體系。其特點(diǎn)是始終圍繞國(guó)家財(cái)經(jīng)制度和計(jì)劃兩個(gè)中心,以會(huì)計(jì)方法為主體、以會(huì)計(jì)核算為重點(diǎn)來確定會(huì)計(jì)學(xué)科體系的內(nèi)容。這一時(shí)期形成的會(huì)計(jì)學(xué)科體系包括會(huì)計(jì)核算原理、部門會(huì)計(jì)學(xué)、部門財(cái)務(wù)管理、部門經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)科體系的局限性主要表現(xiàn)為:以行業(yè)部門為標(biāo)志設(shè)置學(xué)科,各學(xué)科內(nèi)容重復(fù);各門會(huì)計(jì)學(xué)科大多是對(duì)財(cái)會(huì)制度的解釋和說明。
20世紀(jì)80年代以來,隨著我國(guó)改革開放的不斷深入,會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界的理論研究風(fēng)起云涌,研究領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,既注重會(huì)計(jì)基本理論問題研究,同時(shí)也開始研究西方會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù),并逐漸形成了我國(guó)現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)科體系。
我國(guó)現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)科體系形成與發(fā)展的過程如下:
20世紀(jì)80年代初期在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)科體系的基礎(chǔ)上增加了審計(jì)學(xué)、西方會(huì)計(jì)學(xué)、電算化會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)史及會(huì)計(jì)理論等學(xué)科,開始擺脫按國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門設(shè)置會(huì)計(jì)學(xué)科的思想,按照會(huì)計(jì)科學(xué)的內(nèi)在規(guī)律和研究?jī)?nèi)容分設(shè)學(xué)科,突破了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)科體系的框架。
20世紀(jì)80年代中后期我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)科體系日臻完善,在會(huì)計(jì)內(nèi)容、職能及特殊領(lǐng)域的拓展方面取得了豐厚成果,如出現(xiàn)了社會(huì)會(huì)計(jì)學(xué)(宏觀會(huì)計(jì)學(xué))、人力資源會(huì)計(jì)、物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)、預(yù)測(cè)決策會(huì)計(jì)、責(zé)任會(huì)計(jì)、成本管理會(huì)計(jì)、股份公司會(huì)計(jì)、集團(tuán)公司會(huì)計(jì)、聯(lián)營(yíng)會(huì)計(jì)、中外合資會(huì)計(jì)等。它們對(duì)促進(jìn)我國(guó)改革開放的深入、與國(guó)際慣例接軌起到了積極作用。這個(gè)時(shí)期形成的會(huì)計(jì)學(xué)科體系的局限性主要表現(xiàn)在:只注重核算,不注重管理;只注重方法研究,忽視理論探討。
進(jìn)入20世紀(jì)90年代,會(huì)計(jì)學(xué)界對(duì)會(huì)計(jì)這門科學(xué)有了全面的認(rèn)識(shí),并對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科的性質(zhì)進(jìn)行了深入研究,一致認(rèn)為會(huì)計(jì)學(xué)科屬于經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科;建立了一批既具有實(shí)用價(jià)值又具有發(fā)展?jié)摿Φ臅?huì)計(jì)邊緣交叉學(xué)科,如會(huì)計(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)倫理學(xué)、會(huì)計(jì)行為學(xué)等;會(huì)計(jì)學(xué)研究方法理論已初見成果,西方實(shí)證會(huì)計(jì)方法也引入我國(guó)并得到運(yùn)用。
二、重新構(gòu)建我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)科體系的原則
(一)應(yīng)有利于反映會(huì)計(jì)學(xué)發(fā)展的水平并揭示其發(fā)展方向
會(huì)計(jì)學(xué)科體系由傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)科體系向現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)科體系發(fā)展的過程,實(shí)際上就是會(huì)計(jì)學(xué)科的內(nèi)容由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、會(huì)計(jì)學(xué)科門類由少到多、會(huì)計(jì)學(xué)科內(nèi)部不同學(xué)科之間由內(nèi)容各自獨(dú)立到出現(xiàn)不同程度的交叉重復(fù)的過程。對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科體系的重新構(gòu)建,就是為了對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科的內(nèi)容進(jìn)行全面及時(shí)地了解和把握,并對(duì)其進(jìn)行更加科學(xué)的分類,使會(huì)計(jì)學(xué)科體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)更趨合理。同時(shí)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,學(xué)科的發(fā)展以及學(xué)科分類的研究是一個(gè)不斷深化、不斷完善的過程。
(二)應(yīng)有利于正確處理會(huì)計(jì)學(xué)科與相關(guān)學(xué)科之間的關(guān)系
當(dāng)前各門學(xué)科之間的交叉與融合已成為一種趨勢(shì)。各門學(xué)科都在尋求新的突破點(diǎn),擴(kuò)展自身的研究領(lǐng)域和范圍,由此也造成了學(xué)科界限不清、內(nèi)容重復(fù)的現(xiàn)象。對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科體系的重新構(gòu)建,就是要使會(huì)計(jì)學(xué)科體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)在更趨合理的同時(shí)與相關(guān)學(xué)科之間的關(guān)系更趨明晰。哪些內(nèi)容應(yīng)屬于會(huì)計(jì)學(xué)科的范疇,應(yīng)根據(jù)會(huì)計(jì)學(xué)科本身研究的對(duì)象和發(fā)揮作用的領(lǐng)域來確定。有的學(xué)科雖然與會(huì)計(jì)具有緊密的依存關(guān)系,但其研究的對(duì)象、完成的任務(wù)和目的卻有著明顯的區(qū)別或完全不同,這樣的學(xué)科就不應(yīng)屬于會(huì)計(jì)學(xué)科。
(三)應(yīng)有利于促進(jìn)和指導(dǎo)會(huì)計(jì)教學(xué)和會(huì)計(jì)實(shí)踐
會(huì)計(jì)學(xué)科體系的建設(shè)與發(fā)展,對(duì)會(huì)計(jì)教育的促進(jìn)作用和對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用是非常直接的。這是因?yàn)楦鞣N會(huì)計(jì)學(xué)科在形成與發(fā)展過程中,為了適應(yīng)會(huì)計(jì)教育的需要形成了各門會(huì)計(jì)課程。會(huì)計(jì)學(xué)科體系與會(huì)計(jì)課程體系在內(nèi)容、對(duì)象和方法上是相同的,其區(qū)別在于:會(huì)計(jì)學(xué)科體系取決于會(huì)計(jì)學(xué)研究的對(duì)象,會(huì)計(jì)課程體系取決于專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的要求;會(huì)計(jì)學(xué)科體系具有先進(jìn)性和超前性的特點(diǎn),會(huì)計(jì)課程體系具有穩(wěn)定性和滯后性的特點(diǎn)??傊?,會(huì)計(jì)學(xué)科體系是設(shè)置會(huì)計(jì)課程體系的基礎(chǔ)和依據(jù),有了完善的會(huì)計(jì)學(xué)科體系,才能有完善的會(huì)計(jì)課程體系,從而也才有高水平的會(huì)計(jì)教育和優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人才。
三、重新構(gòu)建我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)科體系的設(shè)想
(一)會(huì)計(jì)學(xué)界對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科體系構(gòu)建的幾種主要觀點(diǎn)
1989年末,郭道揚(yáng)教授主編的《會(huì)計(jì)百科全書》,將會(huì)計(jì)學(xué)科劃分為會(huì)計(jì)發(fā)展史、會(huì)計(jì)學(xué)原理、預(yù)算會(huì)計(jì)、稅收會(huì)計(jì)、金融會(huì)計(jì)、工業(yè)會(huì)計(jì)、商業(yè)會(huì)計(jì)、電子數(shù)據(jù)處理會(huì)計(jì)、西方財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、工業(yè)財(cái)務(wù)管理與分析、審計(jì)等21類。1990年侯文鏗教授主編的《會(huì)計(jì)辭?!?,將會(huì)計(jì)學(xué)科劃分為基礎(chǔ)性會(huì)計(jì)、生產(chǎn)部門會(huì)計(jì)、流通部門會(huì)計(jì)、服務(wù)部門會(huì)計(jì)、其他專業(yè)性會(huì)計(jì)、檢驗(yàn)性會(huì)計(jì)、技術(shù)性會(huì)計(jì)、研究性會(huì)計(jì)共8大類41門學(xué)科。1994年于玉林教授主編的《現(xiàn)代會(huì)計(jì)百科詞典》,將會(huì)計(jì)學(xué)科分為基礎(chǔ)性學(xué)科、職能性學(xué)科、部門性學(xué)科、專門性學(xué)科、綜合性學(xué)科共5大類144門學(xué)科。基礎(chǔ)性學(xué)科又分會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)學(xué)科、會(huì)計(jì)行為基礎(chǔ)學(xué)科;職能性學(xué)科又分企業(yè)會(huì)計(jì)職能學(xué)科、社會(huì)會(huì)計(jì)職能學(xué)科;部門性學(xué)科又分第一產(chǎn)業(yè)部門學(xué)科、第二產(chǎn)業(yè)部門學(xué)科、第三產(chǎn)業(yè)部門學(xué)科;專門性學(xué)科有稅務(wù)會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)法學(xué)、物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)、環(huán)境會(huì)計(jì);綜合性學(xué)科有成本會(huì)計(jì)、外商投資企業(yè)會(huì)計(jì)。于玉林教授在《大會(huì)計(jì)學(xué)概論》中認(rèn)為,會(huì)計(jì)學(xué)科體系按學(xué)科性質(zhì)與范圍不同還可分為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)學(xué)科、企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)科、事業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)科、個(gè)體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)學(xué)科、人本會(huì)計(jì)學(xué)科、會(huì)計(jì)專門學(xué)科、綜合會(huì)計(jì)學(xué)科等7類。還有的學(xué)者將會(huì)計(jì)學(xué)科體系劃分為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)學(xué)科、會(huì)計(jì)核算學(xué)科、會(huì)計(jì)分析學(xué)科、會(huì)計(jì)管理學(xué)科、會(huì)計(jì)實(shí)踐學(xué)科。有的則將會(huì)計(jì)學(xué)科體系劃分為基礎(chǔ)學(xué)科和分支學(xué)科兩大類,基礎(chǔ)學(xué)科包括初級(jí)會(huì)計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)史等,分支學(xué)科包括宏觀會(huì)計(jì)學(xué)、微觀會(huì)計(jì)學(xué)兩類。
上述對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科的各種分類,既是會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)界對(duì)建立我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)科體系進(jìn)行廣泛深入地研究所取得的成果,也反映了不同階段我國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)科的發(fā)展水平。它不僅突破了我國(guó)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式,打破了按行業(yè)分學(xué)科的會(huì)計(jì)學(xué)科體系,體現(xiàn)了理論發(fā)展的繼承性,而且較好地將西方發(fā)錒業(yè)奈拿鞒曬胛夜導(dǎo)氏嘟岷?,克服了重毴尖櫟庙d穆壑ば問劍備幼⒅鼗峒評(píng)礪鄣難芯俊5牽鮮齦髦址擲嘍曰峒蒲э剖欠癜ú莆窆芾硨蛻蠹蒲г虼嬖諍艽蟮姆制紜4送?,它也存哉洑gǖ娜畢藎從捎諞隕戲擲嗷舊鮮前醋酆戲擲嚳絞澆械?,难免会臭溨涵盖闹R薟蝗妗⒂械難э品衷諛騁煥嗪苊闈康任侍?。?/p>
(二)重新構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)科體系的設(shè)想
完全合乎邏輯、十分周全地進(jìn)行學(xué)科分類是困難的。于玉林教授在《大會(huì)計(jì)學(xué)概論》中指出:“在會(huì)計(jì)學(xué)科體系中,某些相同性質(zhì)的會(huì)計(jì)學(xué)科相互聯(lián)系、相互制約和相互作用,形成類學(xué)科(學(xué)科群);不同類別及其所屬的會(huì)計(jì)學(xué)科形成會(huì)計(jì)學(xué)科體系。對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科體系的研究,主要是會(huì)計(jì)學(xué)科類別劃分的科學(xué)性;類學(xué)科中學(xué)科的特點(diǎn)及其相互關(guān)系;各類學(xué)科之間的相互關(guān)系。”因此,研究會(huì)計(jì)學(xué)科體系的構(gòu)建,主要是研究會(huì)計(jì)學(xué)科類別的劃分及其科學(xué)性。從會(huì)計(jì)學(xué)科體系的形成與發(fā)展過程不難看出,首先,會(huì)計(jì)學(xué)研究對(duì)象所具有的矛盾的特殊性是劃分學(xué)科類別的客觀依據(jù);其次,會(huì)計(jì)學(xué)科類別劃分與會(huì)計(jì)學(xué)科形成與發(fā)展的歷史時(shí)期分不開,不同歷史時(shí)期會(huì)計(jì)學(xué)科類別劃分是不同的;第三,會(huì)計(jì)學(xué)科類別劃分應(yīng)從不同角度進(jìn)行不同的分類,不同的分類應(yīng)涵蓋當(dāng)前會(huì)計(jì)學(xué)科的全部?jī)?nèi)容,既應(yīng)避免重復(fù),又應(yīng)避免遺漏,既能容納中西方比較成熟的會(huì)計(jì)學(xué)科,又能充分反映會(huì)計(jì)新學(xué)科。
基于以上認(rèn)識(shí),筆者對(duì)重新構(gòu)建我國(guó)現(xiàn)代會(huì)計(jì)學(xué)科體系提出如下設(shè)想:
(1)按會(huì)計(jì)學(xué)科體系研究對(duì)象分類,包括會(huì)計(jì)基礎(chǔ)學(xué)科、企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)科、政府及非盈利組織會(huì)計(jì)學(xué)科、特殊領(lǐng)域會(huì)計(jì)學(xué)科、綜合性會(huì)計(jì)學(xué)科。
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)學(xué)科包括會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)學(xué)科、會(huì)計(jì)行為基礎(chǔ)學(xué)科、會(huì)計(jì)方法學(xué)科、會(huì)計(jì)教育學(xué)科、會(huì)計(jì)史學(xué)科。會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)學(xué)科又包括會(huì)計(jì)核算原理、電算化會(huì)計(jì);會(huì)計(jì)行為基礎(chǔ)學(xué)科包括會(huì)計(jì)哲學(xué)、會(huì)計(jì)倫理學(xué)、會(huì)計(jì)心理學(xué)、會(huì)計(jì)邏輯學(xué)、會(huì)計(jì)行為學(xué)等;會(huì)計(jì)方法學(xué)科包括會(huì)計(jì)方法學(xué)、實(shí)證會(huì)計(jì)等;會(huì)計(jì)教育學(xué)科包括會(huì)計(jì)教育學(xué)、會(huì)計(jì)人才學(xué)等;會(huì)計(jì)史學(xué)科包括中西方會(huì)計(jì)思想史、會(huì)計(jì)史等。
企業(yè)會(huì)計(jì)學(xué)科包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)、證券公司會(huì)計(jì)、金融企業(yè)會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)等。
政府及非盈利組織會(huì)計(jì)學(xué)科包括財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)、行政單位會(huì)計(jì)、事業(yè)單位會(huì)計(jì)、科研單位會(huì)計(jì)、軍隊(duì)會(huì)計(jì)、社團(tuán)會(huì)計(jì)等。
特殊領(lǐng)域會(huì)計(jì)學(xué)科包括無形資產(chǎn)會(huì)計(jì)、物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)、破產(chǎn)會(huì)計(jì)、期貨會(huì)計(jì)、清算會(huì)計(jì)、遺產(chǎn)會(huì)計(jì)、司法會(huì)計(jì)、人力資源會(huì)計(jì)等。
綜合性會(huì)計(jì)學(xué)科包括社會(huì)會(huì)計(jì)、社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)、環(huán)境會(huì)計(jì)、資源會(huì)計(jì)、咨詢會(huì)計(jì)等。
(2)按會(huì)計(jì)學(xué)科的形成過程分類,可分為傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)科、引進(jìn)會(huì)計(jì)學(xué)科、新興會(huì)計(jì)學(xué)科。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)科包括會(huì)計(jì)學(xué)原理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、成本會(huì)計(jì)等;引進(jìn)會(huì)計(jì)學(xué)科包括電算化會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)、實(shí)證會(huì)計(jì)、環(huán)境會(huì)計(jì)等;新興會(huì)計(jì)學(xué)科包括會(huì)計(jì)哲學(xué)、會(huì)計(jì)邏輯學(xué)、會(huì)計(jì)倫理學(xué)、會(huì)計(jì)方法學(xué)、人力資源會(huì)計(jì)、物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)、衍生金融工具會(huì)計(jì)等。
(3)按會(huì)計(jì)學(xué)科研究的空間范圍分類,可分為國(guó)際會(huì)計(jì)學(xué)科、國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)學(xué)科。
(4)按會(huì)計(jì)學(xué)科本身的地位、作用分類,可分為重點(diǎn)學(xué)科、一般學(xué)科和新興學(xué)科。
另外,財(cái)務(wù)管理學(xué)科、審計(jì)學(xué)科不應(yīng)再作為會(huì)計(jì)學(xué)科。首先,會(huì)計(jì)學(xué)與財(cái)務(wù)管理是經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)的兩大分支,二者各有側(cè)重。會(huì)計(jì)重在對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中資金運(yùn)動(dòng)的核算與控制,而財(cái)務(wù)管理則重在對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中資金運(yùn)動(dòng)的籌劃與管理。財(cái)務(wù)管理作為一個(gè)獨(dú)立學(xué)科,其內(nèi)容和體系是比較完整和系統(tǒng)的,不應(yīng)再作為會(huì)計(jì)學(xué)科。其次,審計(jì)是為了達(dá)到一定目的受托對(duì)會(huì)計(jì)工作結(jié)果進(jìn)行檢查,實(shí)質(zhì)是外部或社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)的一種監(jiān)督。它與會(huì)計(jì)有本質(zhì)的區(qū)別,因此也不應(yīng)將其作為會(huì)計(jì)學(xué)科。
總之,會(huì)計(jì)學(xué)科體系是一個(gè)龐大的體系,其分類也應(yīng)是多角度、動(dòng)態(tài)的、分層次的。當(dāng)然,按會(huì)計(jì)學(xué)科研究對(duì)象分類是其中最重要的分類標(biāo)志。
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篇7
引言
改革開放以后,我國(guó)旅游教育伴隨著旅游業(yè)的興起而發(fā)展。截止到2003年底,全國(guó)共有高、中等旅游院校1207所,其中高等院校494所,中等職業(yè)學(xué)校713所;2003年旅游院校在校生總計(jì)為459004人 [2]。截至2009年底,全國(guó)共有高、中等旅游院校1733所,其中高等院校852所,中等職業(yè)學(xué)校881所;全國(guó)旅游院校在校生共計(jì)952438人 [3]。在短短6年間,旅游院校尤其是高等旅游院校和在校生人數(shù)出現(xiàn)了迅速增長(zhǎng)趨勢(shì)。
一.高等旅游教育的發(fā)展
為了適應(yīng)旅游業(yè)的迅速發(fā)展,第一所旅游中等專業(yè)學(xué)校——南京旅游學(xué)校誕生,次年建立了第一所旅游高等專業(yè)學(xué)校——上海旅游專科學(xué)校。后來,國(guó)家旅游局相繼與南開大學(xué)等八所高等院校聯(lián)合開辦旅游系或旅游專業(yè)。這一階段,旅游高等教育出現(xiàn),教育管理初步形成體系。
1989~1995年,一些院校紛紛開設(shè)本文由收集整理旅游專業(yè)或在已有學(xué)科下設(shè)旅游方向,一時(shí)間全國(guó)興起了一股“興辦旅游專業(yè)”熱潮。本階段旅游高等教育也迅速發(fā)展,其突出特點(diǎn)表現(xiàn):培養(yǎng)層次多樣化。旅游高等教育??坪捅究茖哟蔚玫揭?guī)?;l(fā)展的同時(shí),研究生層次有了新的突破。
以1996年(武漢)和1997年(昆明)舉辦的兩次旅游教育會(huì)議為標(biāo)志和起點(diǎn),我國(guó)旅游教育體系進(jìn)入了一個(gè)規(guī)范化和不斷完善的發(fā)展階段。1996年,教育部在工商管理類教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)中增設(shè)“旅游組”,并于次年將原來屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)科下的“旅游經(jīng)濟(jì)”專業(yè)調(diào)整至管理學(xué)科,定名為“旅游管理”,隸屬于工商管理,為旅游教育指明了新的發(fā)展方向。
2003年,國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^首批云南大學(xué)、陜西師范大學(xué)的旅游管理二級(jí)學(xué)科博士學(xué)位點(diǎn)申請(qǐng),標(biāo)志著我國(guó)旅游高等教育建立起了???mdash;本科—研究生(碩士、博士)完整的教育體系。2006年東北師范大學(xué)和遼寧師范大學(xué)在全國(guó)率先招收旅游教育方向的碩士研究生,培養(yǎng)高層次、專業(yè)化、高質(zhì)量的旅游教育師資,以滿足旅游教育對(duì)高素質(zhì)教師人才的需求。2012年,國(guó)家教育部最新本科專業(yè)目錄,在管理學(xué)一級(jí)學(xué)科下,新增旅游管理類,將旅游管理專業(yè)從工商管理類分離出來。
二.旅游學(xué)科的發(fā)展
一般認(rèn)為,學(xué)科是一種學(xué)術(shù)分類,指一定科學(xué)領(lǐng)域或一門科學(xué)的分支。學(xué)科分類一般是依據(jù)研究對(duì)象、研究特征、研究方法、學(xué)科的派生來源、研究目的和目標(biāo)等五個(gè)方面來綜合考量的,因此,旅游學(xué)的學(xué)科構(gòu)建能否符合上述這些條件和要求,是旅游成“學(xué)”的前提,也是關(guān)系到旅游學(xué)學(xué)科地位的關(guān)鍵。下面分別從研究對(duì)象,學(xué)科屬性,和研究方法的發(fā)展來探討旅游學(xué)科的建設(shè)階段。
(一)研究對(duì)象
目前我國(guó)旅游學(xué)概論教科書中對(duì)于旅游學(xué)研究對(duì)象的較有代表性的表述有10 多種,歸納來看,對(duì)旅游研究對(duì)象的描述可分為矛盾說、關(guān)系-現(xiàn)象說、三要素說等三大類[4]。矛盾說的代表人物有謝彥君(2011)、馬勇(2008)、何麗芳(2006)、張立軍(2003)等。其中謝彥君(2011)認(rèn)為:旅游學(xué)的研究對(duì)象是旅游活動(dòng)的內(nèi)在矛盾及其表現(xiàn),通過研究來認(rèn)識(shí)這種矛盾的性質(zhì)及其發(fā)生原因、形態(tài)結(jié)構(gòu)、運(yùn)動(dòng)規(guī)律和它所產(chǎn)生的各種外部影響。“關(guān)系-現(xiàn)象說”的代表人物有申葆嘉(2010),李冠瑤、劉海鴻(2005),楊時(shí)進(jìn)、沈受君(1996)。申葆嘉(2010)認(rèn)為:旅游學(xué)是研究旅游運(yùn)行規(guī)律,研究動(dòng)態(tài)旅游現(xiàn)象的一門學(xué)科,系統(tǒng)地解釋旅游現(xiàn)象各種關(guān)系和現(xiàn)象之間的互動(dòng)關(guān)系。“三要素”說代表人物有李天元(2009),李肇榮、曹華盛(2006),王兆明等(2007),董觀志(2007),周武忠等(2009)。其中李天元(2009)認(rèn)為:旅游學(xué)是研究旅游者、旅游業(yè)以及雙方活動(dòng)對(duì)旅游接待地區(qū)社會(huì)文化、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境之影響的科學(xué);
(二)學(xué)科屬性與歸屬
90年代初期,雖然興辦旅游專業(yè)的熱潮高漲,但是學(xué)界卻缺乏對(duì)旅游基礎(chǔ)理論研究的熱情。學(xué)者對(duì)研究旅游是所采用的方法和途徑不盡相同,經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)、歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)、地理學(xué)、邊緣學(xué)科等等[5]。1996年的浙江蕭山會(huì)議上,旅游學(xué)者們呼吁加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)理論的研究,才使得旅游學(xué)管理學(xué)學(xué)科地位的確立。文獻(xiàn)檢索表明,關(guān)于旅游學(xué)的學(xué)科屬性問題,國(guó)內(nèi)外旅游學(xué)術(shù)界已經(jīng)進(jìn)行了若干探討。學(xué)者們主要使用“交叉學(xué)科”(jarari,2001)、“邊緣學(xué)科(王德剛,1998)”、“跨學(xué)科(謝彥君,1999)、“交叉邊緣學(xué)科(張立明、敖榮軍,2003)””等概念來描述旅游學(xué)的性質(zhì)。
2000年之后,關(guān)于旅游基礎(chǔ)理論的研究呈現(xiàn)“諸家學(xué)說,百花齊放”的局面。謝彥君(2003)運(yùn)用實(shí)證的研究方法,比較了中外旅游與接待業(yè)研究,指出,中國(guó)旅游研究患有“趨熱癥”和“應(yīng)用導(dǎo)向”的問題[6]。他還從學(xué)科的角度,用組織機(jī)構(gòu),研究方法,概念體系,學(xué)術(shù)規(guī)范四個(gè)指標(biāo),分析了我國(guó)旅游學(xué)科的成熟度。陳才(2004)在假設(shè)旅游學(xué)是一門獨(dú)立學(xué)科這一前提下,借用社會(huì)學(xué)關(guān)于學(xué)科屬性定位的分析框架,對(duì)旅游學(xué)的學(xué)科屬性進(jìn)行定位分析[7],確立了旅游學(xué)的社會(huì)學(xué)科地位。學(xué)者們從心理學(xué)、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)等不同角度,闡述了“體驗(yàn)”作為旅游本質(zhì)的說法,代表學(xué)者有謝彥君,龍江智,張凌云,曹詩(shī)圖等。
(三)研究范式
范式是一切學(xué)科探討基礎(chǔ)思想、技術(shù)和方法論的模子,也就是學(xué)科的方法論問題。謝彥君(2003)認(rèn)為旅游作為一個(gè)獨(dú)立學(xué)科所應(yīng)具有的特殊的研究方法體系還沒有成型,理論范式單一,研究方法不夠系統(tǒng)。王?。?008)認(rèn)為,旅游學(xué)科的方法論只能在旅游學(xué)研究過程中形成,在研究完成之后才能做出系統(tǒng)的、完整的解釋,在此之前只能暫時(shí)借用其他學(xué)科的方法論。在旅游學(xué)研究中首先必須掌握社會(huì)科學(xué)的基本方法論,它們是方法論的基礎(chǔ)。其中,最重要的是孔德的實(shí)證論、休謨的“鍘刀”命題、因果關(guān)系和邏輯思維[8]。陳才(2007)從社會(huì)學(xué)視角探討了旅游研究方法論體系的建構(gòu)問題[9]。
通常,學(xué)界將研究分為規(guī)范研究和實(shí)證研究。前者應(yīng)用人文方法論,采取定性研究之方法;后者應(yīng)用科學(xué)方法論,采取定量研究之方法。而近些年走進(jìn)學(xué)界視野的“質(zhì)的研究”介于二者之間。學(xué)界關(guān)于旅游研究方法論的探討起步還比較晚,大致開始于旅游社會(huì)學(xué)科地位的確立,學(xué)者們才開始轉(zhuǎn)向重社會(huì)科學(xué)的方法論體系來探討旅游方法論體系的建構(gòu)。目前,在研究方法上還存在一些問題,少數(shù)研究形式化:實(shí)證主義和唯科學(xué)研究大行其道[10]。實(shí)證主義本是旅游學(xué)科走向科學(xué)道路的正確之途,然而將這么“先進(jìn)”的方法生搬硬套在目前尚不完全成熟的旅游學(xué)科上,勢(shì)必會(huì)給人高度形式化和技術(shù)化的感覺。
總的看來,研究者們開始注意從總體的角度,運(yùn)用多學(xué)科的研究方法和觀察視角來研究旅游現(xiàn)象,研究者開始注意了各門類旅游學(xué)科的研究體系的建立和研究范式的討論,如果這種努力能以持續(xù),不難想象,旅游學(xué)科的理論創(chuàng)新的春天即將來臨[11]。
三.高等旅游教育發(fā)展與旅游學(xué)科體系構(gòu)建展望
20世紀(jì)90年代后半期以來,旅游學(xué)術(shù)界對(duì)旅游學(xué)科體系、基本理論框架、學(xué)科建設(shè)方面的研究投入了大量的精力,但至今也沒有形成一個(gè)公認(rèn)的旅游學(xué)科理論體系。這不僅嚴(yán)重地制約了旅游學(xué)的研究,而且給旅游業(yè)的發(fā)展帶來因缺乏科學(xué)的支撐體系而不能很好地支持旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重后果[12]。
縱觀旅游學(xué)科發(fā)展與高等旅游教育發(fā)展可見,旅游學(xué)科的發(fā)展幾乎是伴隨著高等旅游教育的出現(xiàn)而緩慢發(fā)展的。起初,高等旅游教育是因改革開放拉動(dòng)外匯收入而迅速發(fā)展的,這一時(shí)期的高等旅游教育帶有顯著的經(jīng)濟(jì)色彩,旅游學(xué)科被認(rèn)為是一門沒有學(xué)問可言的技術(shù)性學(xué)科。旅游教育屬于職業(yè)技術(shù)性質(zhì)的教育[13];之后,應(yīng)旅游發(fā)展需要,培養(yǎng)高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的管理型人才,旅游學(xué)科又被納入管理學(xué)科;而今,旅游學(xué)的社會(huì)學(xué)科地位得以確立,但關(guān)于旅游學(xué)科自身的獨(dú)立問題仍在發(fā)展之中。
篇8
教育管理的深化改革在中國(guó)現(xiàn)代教育體系建設(shè)中,已經(jīng)居于核心地位。以教育部2010年3月公布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》內(nèi)容為例,第三部分的六個(gè)章節(jié)和第四部分的五個(gè)章節(jié)的實(shí)質(zhì),都是闡述未來10年為實(shí)現(xiàn)國(guó)家教育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)所要采取的制度政策和措施,從教育管理學(xué)角度看,可以視為教育宏觀管理和微觀管理范疇。這就是說,在國(guó)家教育總體戰(zhàn)略、發(fā)展任務(wù)確定以后,涉及體制改革和保障措施的教育管理問題,是關(guān)系到國(guó)家各級(jí)各類教育發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的政策和策略保障。
二、教育管理要善于從管理學(xué)探尋管理學(xué)規(guī)律
從教育管理的學(xué)科屬性看,有歸屬教育學(xué)或歸屬管理學(xué)的不同觀點(diǎn)。認(rèn)為屬于教育學(xué)的學(xué)者指出,教育學(xué)是研究教育現(xiàn)象及其規(guī)律的科學(xué),“教育管理學(xué)、教育行政學(xué)、學(xué)校管理學(xué)都屬于教育學(xué)范疇”。離開教育,教育管理就是一個(gè)“空殼”,教育管理應(yīng)屬于教育學(xué)。認(rèn)為屬于管理學(xué)的學(xué)者指出,管理是人類社會(huì)特有的一種現(xiàn)象,它存于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。管理學(xué)就是研究管理各種社會(huì)活動(dòng)如何適合社會(huì)生活的理論,它包括社會(huì)一切領(lǐng)域,也包括教育領(lǐng)域。教育管理學(xué)就是把教育和管理結(jié)合起來,研究如何按照教育的客觀規(guī)律來管理教育,對(duì)影響教育質(zhì)量和效益的各個(gè)要素進(jìn)行規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制。教育管理學(xué)的理論基礎(chǔ)是管理學(xué)、心理學(xué)和社會(huì)學(xué),而不是教學(xué)、德育、智育、體育、美育。教育管理學(xué)基本概念,都可以與管理學(xué)概念通話。[1]筆者認(rèn)為,把教育管理學(xué)歸屬于管理學(xué)科,可以充分借鑒管理學(xué)理論,吸取管理學(xué)研究成果,認(rèn)識(shí)教育管理現(xiàn)象,揭示教育管理規(guī)律。從自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)總體看,管理學(xué)是一門研究人類管理活動(dòng)規(guī)律及其應(yīng)用的科學(xué),偏重于用一些工具和方法(如運(yùn)籌學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等定量定性分析)來解決管理上的問題,是自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)兩大領(lǐng)域的交叉學(xué)科。從社會(huì)科學(xué)體系看,管理學(xué)是國(guó)家12個(gè)學(xué)科門類中的一個(gè)一級(jí)學(xué)科,是一個(gè)邊緣交叉[2]和綜合應(yīng)用學(xué)科。國(guó)務(wù)院學(xué)位辦對(duì)國(guó)家社會(huì)學(xué)學(xué)科管理及學(xué)位授予規(guī)定顯示,教育管理并沒有列在“教育學(xué)”學(xué)科門類中,而是列在“管理學(xué)”學(xué)科門類中,從學(xué)術(shù)分類講,教育管理應(yīng)歸為“管理學(xué)”學(xué)科門類。現(xiàn)實(shí)國(guó)家教育科學(xué)規(guī)劃管理中,教育類科學(xué)研究作為國(guó)家社會(huì)學(xué)學(xué)科管理中單列的學(xué)科,劃歸全國(guó)教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理,“教育經(jīng)濟(jì)與管理”學(xué)科一并歸為該辦公室管理。這就是說,在學(xué)科分類上“,教育管理”歸為“管理學(xué)”,在現(xiàn)實(shí)管理上,“教育管理”劃在教育部門歸口管理。因此,無論是職業(yè)教育管理理論研究還是應(yīng)用實(shí)踐,都應(yīng)當(dāng)更多地汲取管理學(xué)理論,能動(dòng)地從國(guó)內(nèi)外管理學(xué)理論寶庫(kù)獲得管理規(guī)律理性認(rèn)識(shí),探索中國(guó)職業(yè)教育管理規(guī)律,規(guī)范我國(guó)職業(yè)教育管理。
三、世界管理理論主要流派與特征
職業(yè)教育管理從管理學(xué)角度追溯,它的理論淵源可以上溯到古代及現(xiàn)代管理理論。研究發(fā)現(xiàn),世界管理理論的許多經(jīng)典理論,對(duì)當(dāng)今職業(yè)教育管理仍具有啟示意義。
(一)行政管理理論
行政管理理論是研究國(guó)家行政管理現(xiàn)象及其規(guī)律的理論。世界現(xiàn)代管理的行政學(xué)理論有兩大源流,一是德國(guó)的行政管理理論,二是美國(guó)的行政管理理論。
1.德國(guó)的行政管理理論
德國(guó)的行政管理理論著眼于國(guó)家和國(guó)家特性,研究如何通過法律手段來管理國(guó)家,其代表人物是德國(guó)行政學(xué)者施泰因。施泰因是德國(guó)哲學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家,1865年施泰因撰寫的七卷本《行政學(xué)》最早提出“行政學(xué)”一詞,用行政法觀點(diǎn)闡述行政問題。施泰因理論主要包括兩個(gè)方面:一是市民社會(huì)與國(guó)家的理論,二是行政學(xué)與教育行政學(xué)及其理論。他的《行政學(xué)》主要強(qiáng)調(diào)以下方面:(1)行政學(xué)的政治屬性。行政學(xué)是研究國(guó)家行政管理現(xiàn)象及其規(guī)律的科學(xué),既具有政治性,又具有社會(huì)性。行政學(xué)揭示的是行政組織在管理社會(huì)公共事務(wù)方面的規(guī)律。行政學(xué)一方面為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù),另一方面它所揭示的管理規(guī)律又被不同階級(jí)、不同政治傾向的管理者接受和共享。(2)行政學(xué)的原理。行政學(xué)的原理或原則具有很強(qiáng)的理論性,行政學(xué)系統(tǒng)總結(jié)了國(guó)家行政管理的科學(xué)方法,有很強(qiáng)的實(shí)用性。(3)行政學(xué)的學(xué)科性質(zhì)。行政學(xué)是一門綜合性、交叉性的學(xué)科,它的基本原理廣泛運(yùn)用于政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、心理學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、法學(xué)、財(cái)政學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、信息學(xué)等學(xué)科。但是行政學(xué)又有自己獨(dú)立的研究對(duì)象和內(nèi)容,是一門獨(dú)立的學(xué)科。(4)行政學(xué)的變化發(fā)展。行政學(xué)所揭示的國(guó)家行政管理規(guī)律,諸多管理原則、管理程序、管理機(jī)制、管理方法、管理手段等帶有規(guī)范性。決定行政管理科學(xué)規(guī)律的是行政環(huán)境、行政主體和行政客體等多元因素。行政學(xué)處于不斷變化中,行政學(xué)也要不斷發(fā)展不斷豐富。德國(guó)著名社會(huì)學(xué)家、哲學(xué)家、當(dāng)代社會(huì)學(xué)古典理論三大奠基人之———馬克斯•韋伯(1864-1920)曾提出,官僚制度就是要在組織中排除人為因素的影響,建立系統(tǒng)的組織制度,運(yùn)用制度來管理。官僚制度就是理性制度管理。官僚制度理論重心是組織制度的科學(xué)化和體系化。
2.美國(guó)的行政管理理論
(1)泰勒的科學(xué)管理理論美國(guó)的行政管理理論是研究行政工作合理性和效率性的理論。美國(guó)行政管理理論代表是泰勒。泰勒管理理論提出,管理是一門建立在明確的法規(guī)、條文和原則之上的科學(xué)。泰勒的科學(xué)管理有兩大貢獻(xiàn):一是管理要走向科學(xué),二是勞資雙方的精神革命。泰勒認(rèn)為科學(xué)管理的根本目的是謀求最高勞動(dòng)生產(chǎn)率,最高的工作效率是雇主和雇員達(dá)到共同富裕的基礎(chǔ),要達(dá)到最高的工作效率的重要手段是用科學(xué)化的、標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法代替經(jīng)驗(yàn)管理。泰勒科學(xué)管理內(nèi)容分三個(gè)方面:即作業(yè)管理(工作定額原理)、組織管理和管理哲學(xué)。泰勒認(rèn)為,工人的工作定額可以通過調(diào)查研究科學(xué)地加以確定。泰勒通過時(shí)間研究和動(dòng)作研究,去掉多余動(dòng)作,改善必要?jiǎng)幼?,減少疲勞,提高生產(chǎn)率。泰勒通過對(duì)工人使用的工具、機(jī)器、材料和工作環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置來提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。泰勒提出能力與工作相適應(yīng)原理,指堅(jiān)持以工作選工人,每一崗位都挑選一流工人,確保較高工作效率。泰勒認(rèn)為,要科學(xué)地制定勞動(dòng)定額,采用差別計(jì)件工資制來鼓勵(lì)工人完成或超額完成定額,定額部分按單價(jià)計(jì)酬,超額部分按比正常單價(jià)高出25%計(jì)酬。如完不成定額,則按低于單價(jià)的20%計(jì)酬,泰勒的差別計(jì)件工資制提高了工人勞動(dòng)積極性,同時(shí)對(duì)雇主也有利。[3]泰勒認(rèn)為最佳管理方法是任務(wù)管理法。在這種管理體制下,工人們發(fā)揮最大限度的積極性;作為回報(bào),則從他們的雇主那里取得某些特殊的刺激。這種管理模式將被稱為“積極性加刺激性”的管理,或稱任務(wù)管理。泰勒提出新管理任務(wù):一是對(duì)工人操作的每個(gè)動(dòng)作進(jìn)行科學(xué)研究,用以替代老的單憑經(jīng)驗(yàn)的辦法。二是科學(xué)地挑選工人,并進(jìn)行培訓(xùn)和教育使之成長(zhǎng)。三是與工人親密協(xié)作,以保證一切工作都按已發(fā)展起來的科學(xué)原則去辦。四是資方和工人們之間在工作和職責(zé)上幾乎是均分的,資方把自己比工人更勝任部分工作承攬下來;而過去,幾乎所有的工作和大部分的職責(zé)都推到工人身上。泰勒的科學(xué)管理將科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化引入管理,提出了實(shí)施科學(xué)管理核心問題———精神革命。精神革命是基于雇主和雇員雙方利益一致。雇主追求的不僅是利潤(rùn),更重要的是事業(yè)發(fā)展,事業(yè)的發(fā)展不僅會(huì)給雇員帶來較豐厚的工資,更意味著充分發(fā)揮雇員個(gè)人潛質(zhì),滿足自我實(shí)現(xiàn)的需要。事業(yè)使雇主和雇員聯(lián)系在一起,雙方共同努力提高工作效率,產(chǎn)出更大利潤(rùn),使雇主利潤(rùn)增加,企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,雇員工資提高,滿意度增加??茖W(xué)管理的實(shí)質(zhì)就是思想革命。泰勒的科學(xué)管理理論幾乎所有管理原理、原則和方法,都是經(jīng)過自己親自試驗(yàn)和認(rèn)真研究提出的,都是以前各種管理理論的總結(jié),從提高生產(chǎn)效率角度看,在所有的管理理論實(shí)踐中,泰勒的科學(xué)管理理論是最成功的。從20世紀(jì)初提出,科學(xué)管理在美國(guó)和歐洲大受歡迎。90多年來,科學(xué)管理思想發(fā)揮著巨大作用。直到今天,科學(xué)管理的許多思想和做法仍被許多國(guó)家參照采用。(2)威爾遜的行政管理理論美國(guó)現(xiàn)代行政管理理論創(chuàng)始人伍德羅•威爾遜,其行政管理思想主要體現(xiàn)在《行政學(xué)研究》(1887)一文。威爾遜開辟了從行政學(xué)角度研究政府管理的科學(xué)領(lǐng)域。威爾遜的研究,是基于當(dāng)時(shí)美國(guó)在工業(yè)化和城市化的進(jìn)程中,暴富起來的工業(yè)資本巨頭利用手中的財(cái)富進(jìn)行“權(quán)錢交易”,收買拉攏國(guó)會(huì)議員以圖操縱國(guó)會(huì)的決策,各級(jí)立法機(jī)關(guān)因此而聲名狼藉,美國(guó)受到“腐敗”和“低效率”政治困擾,迫切呼喚政治改革,擴(kuò)大政府職能,強(qiáng)化行政權(quán)力,以制約國(guó)會(huì)權(quán)力。威爾遜從對(duì)歐洲幾個(gè)重要國(guó)家的政治制度詳細(xì)深刻的分析出發(fā),得出美國(guó)式的行政規(guī)劃布局,主張政治與行政分離,將行政管理作為一門獨(dú)立的學(xué)科加以研究。威爾遜的《行政學(xué)研究》,旁征博引政治、經(jīng)濟(jì)、文化、哲學(xué)等內(nèi)容,對(duì)行政問題有深入探討和突破性的貢獻(xiàn)。威爾遜主張政府官員應(yīng)具有的素質(zhì)是:良好的工作態(tài)度,大公無私,絕無官僚作風(fēng)。威爾遜提出通過高薪、激勵(lì)等手段提高政府官員的工作質(zhì)量。認(rèn)為“在美國(guó)展開行政學(xué)研究,其目的在于找到最佳方法以建立下面這樣一種文官班子:他們受過足夠的教育,具有充分的自信,工作起來既有見識(shí)又有分量,通過選舉和經(jīng)常向公眾咨詢,與公眾思想保持密切聯(lián)系,以使專斷成為不可能的事情”。美國(guó)一百多年行政實(shí)踐證明,政治與行政二分原則對(duì)文官制度的成長(zhǎng)和完善,起到了無可估量的推動(dòng)作用。威爾遜的行政學(xué)理論把行政研究從政治學(xué)中分離出來,使之成為一項(xiàng)獨(dú)立的學(xué)科。威爾遜認(rèn)為,“行政學(xué)研究的目標(biāo),在于首先要弄清楚政府能夠適當(dāng)而且成功地承擔(dān)什么任務(wù),其次要弄清楚政府怎樣才能夠以盡可能高的效率和盡可能少的金錢或人力上的消耗來完成這些專門的任務(wù)”。行政學(xué)應(yīng)當(dāng)把“行政方法從經(jīng)驗(yàn)性實(shí)踐的混亂和浪費(fèi)中拯救出來,并使它們深深植根于穩(wěn)定的原理之上”。后人把這一思想概括為“政治與行政二分原則”。政治與行政的分野是威爾遜的最大貢獻(xiàn)。威爾遜的《行政學(xué)研究》架設(shè)了溝通19世紀(jì)和20世紀(jì)行政學(xué)演變的橋梁,架設(shè)了歐洲大陸特別是法國(guó)、德國(guó)行政研究學(xué)與美國(guó)行政學(xué)研究的橋梁,還架設(shè)了政治學(xué)、管理學(xué)、歷史學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等交叉的橋梁,使行政學(xué)研究的中心從歐洲轉(zhuǎn)向美國(guó)。威爾遜的行政監(jiān)督思想是他的行政學(xué)思想十分重要的組成部分,具有重大的理論價(jià)值及現(xiàn)實(shí)意義。
(二)人際關(guān)系理論
20世紀(jì)20年代,美國(guó)哈佛大學(xué)管理學(xué)院管理學(xué)家喬治•埃爾頓•梅奧(1880—1949)與羅特利斯伯格在美國(guó)進(jìn)行了有名的霍桑試驗(yàn),經(jīng)過9年的霍桑試驗(yàn)提出“人際關(guān)系理論”,認(rèn)為工人是“社會(huì)人”,人們的行為動(dòng)機(jī)除了經(jīng)濟(jì)因素,還有人與人之間的友情、安全感、歸屬感和受人尊敬等心理因素,后者更為重要,新的領(lǐng)導(dǎo)能力在于提高工人的滿意度。人才是企業(yè)當(dāng)中人、財(cái)、物三大因素中最活躍的因素。但是,人的創(chuàng)造性發(fā)揮是有條件的,只有具有滿意心理的員工才有創(chuàng)造力。梅奧和羅特利斯伯格的研究為行為科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。人際關(guān)系理論是管理思想發(fā)展的一個(gè)重要的里程碑。人際關(guān)系理論貫徹了以人為本的思想,以人力資源為首要資源,高度重視對(duì)人力資源的開發(fā)和利用。人際關(guān)系理論提倡以人道主義態(tài)度對(duì)待工人,通過改善勞動(dòng)條件,提高勞動(dòng)者工作生活質(zhì)量;通過培訓(xùn),提高勞動(dòng)者的生產(chǎn)技能;通過民主管理,激發(fā)企業(yè)員工的主人翁責(zé)任感,調(diào)動(dòng)人的積極性,激發(fā)員工的創(chuàng)造性,進(jìn)而提高勞動(dòng)效率。人際關(guān)系理論的這些思想有利于推動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。經(jīng)多年多位專家的研究,1949年在美國(guó)芝加哥一次跨學(xué)科會(huì)議上,提出行為科學(xué)這一名稱。行為科學(xué)對(duì)管理學(xué)貢獻(xiàn)主要在以下兩方面:一是引起了管理對(duì)象重心的轉(zhuǎn)變,從對(duì)事和物的管理轉(zhuǎn)移到對(duì)人及其行為的管理上來,管理者通過對(duì)人行為的預(yù)測(cè)、激勵(lì)和引導(dǎo)來實(shí)現(xiàn)對(duì)人的有效控制,達(dá)到對(duì)事和物的有效控制,實(shí)現(xiàn)管理預(yù)期目標(biāo)。二是引起了管理方法的轉(zhuǎn)變。由原來的監(jiān)督管理,轉(zhuǎn)變到人性化的管理。梅奧等人創(chuàng)立的人際關(guān)系理論得到流行。
(三)官僚組織理論
被譽(yù)為組織理論之父的德國(guó)社會(huì)學(xué)家馬克斯•韋伯(M.Weber,1864-1920),曾擔(dān)任過教授、政府顧問、編輯,對(duì)社會(huì)學(xué)、宗教學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)都有相當(dāng)?shù)脑煸?。韋伯首推官僚組織理論,認(rèn)為組織應(yīng)以合理合法的權(quán)力為基礎(chǔ),沒有某種形式的權(quán)力任何組織都不能達(dá)到自己的目標(biāo)。韋伯的官僚組織理論為社會(huì)發(fā)展提供了一種高效率、合乎理性的管理體制,在19世紀(jì)盛行于歐洲。韋伯理想的官僚組織模式具有下列特征:(1)組織中成員應(yīng)有固定和正式的職責(zé)并依法行使職權(quán)。(2)組織結(jié)構(gòu)是由上而下逐層控制的體系。在組織內(nèi),按照地位的高低規(guī)定成員間的命令與服從關(guān)系。(3)強(qiáng)調(diào)人與工作關(guān)系,成員間只有對(duì)事的關(guān)系而無對(duì)人的關(guān)系。(4)每一職位均根據(jù)其資格限制(資歷或?qū)W歷),按自由契約原則經(jīng)公開考試合格予以使用,務(wù)求人盡其才。(5)對(duì)成員進(jìn)行合理分工并明確每個(gè)人的工作范圍及權(quán)責(zé),并不斷通過技術(shù)培訓(xùn)來提高工作效率。(6)成員按職位支付薪金,建立獎(jiǎng)懲與升遷制度,使成員安心工作,培養(yǎng)其事業(yè)心。韋伯認(rèn)為,具有上述六項(xiàng)特征的組織可以表現(xiàn)出高度的理性化,其成員的工作行為也能達(dá)到預(yù)期的效果,組織目標(biāo)也能順利達(dá)成。韋伯管理思想最大貢獻(xiàn)在于,為官僚組織指明了一條制度化的準(zhǔn)則,韋伯官僚組織理論的生命力至今尚存,韋伯依然是今天管理理論大師。20世紀(jì)70年代以后,企業(yè)環(huán)境的不安定性、不確定性和多變性,使世界企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗壓力劇增。以理性為本的管理科學(xué)理論獲得世界各國(guó)政府的高度重視。理論界將管理理論研究的重心轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略管理,形成了“戰(zhàn)略熱潮”,并促成了戰(zhàn)略管理理論和方法的誕生。
(四)世界管理理論流派的局限性
世界古典管理理論代表,泰勒的科學(xué)管理理論已經(jīng)延續(xù)了一個(gè)世紀(jì),至今其科學(xué)管理思想和做法仍被許多國(guó)家參照采用。但20世紀(jì)初,泰勒的研究側(cè)重于生產(chǎn)作業(yè)管理,范圍較小,內(nèi)容較窄。他強(qiáng)調(diào)管理的科學(xué)性、合理性和紀(jì)律性,但對(duì)管理中人的因素沒有給予足夠重視,對(duì)人性假設(shè)僅僅是一種經(jīng)濟(jì)人,曾經(jīng)造成勞資關(guān)系緊張。泰勒對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等沒有涉及,具有一定局限性。梅奧等人創(chuàng)立的人際關(guān)系理論高度重視對(duì)人力資源的開發(fā)和利用,提高了勞動(dòng)效率,得到流行。但人際關(guān)系理論過于強(qiáng)調(diào)人的作用,忽視了經(jīng)濟(jì)技術(shù)等方面作用,有其局限性。韋伯的官僚組織理論為組織指明了一條制度化準(zhǔn)則,為社會(huì)發(fā)展提供了一種高效率、合乎理性的管理體制,盛行于19世紀(jì)歐洲。但韋伯理論“忽視人的行為因素,缺少民主性質(zhì),鼓勵(lì)成員固守具體規(guī)章制度,容易導(dǎo)致行政權(quán)力膨脹”。韋伯的組織形態(tài)以犧牲人們自由和有意義的私人關(guān)系及全面發(fā)展為代價(jià),使感情世界極端冷漠,顯示出其局限性。受時(shí)間、地域及條件的制約,世界管理理論經(jīng)典不同程度地存在局限性,盡管如此,其所具有的不少理論亮點(diǎn)至今仍對(duì)世界各國(guó)管理理論研究和管理實(shí)踐改革具有啟迪意義。
四、世界管理理論對(duì)職業(yè)教育管理改革有啟示作用
篇9
【關(guān)鍵詞】建筑學(xué);建筑理論;原創(chuàng)性;現(xiàn)代科學(xué)體系
引言:
建筑學(xué)科理論著作繁多,筆者在閱讀建筑理論時(shí)總能看見其他學(xué)科理論:如建筑結(jié)構(gòu)學(xué)常引用物理學(xué),材料力學(xué)等學(xué)科理論;又如建筑空間理論常引用心理學(xué),色彩學(xué)及人機(jī)工程學(xué)等學(xué)科理論。出于對(duì)建筑學(xué)理論知識(shí)結(jié)構(gòu)及其來源的好奇,筆者試對(duì)建筑學(xué)理論的原創(chuàng)性進(jìn)行初步探討。
1 何為建筑學(xué)理論
1.1 建筑學(xué)的定義
建筑學(xué)定義自古以來眾說紛壇,這些定義大體可分為兩類――狹義與廣義。
狹義上的建筑學(xué)一般被認(rèn)為是研究人類建造房屋這一活動(dòng)本身的學(xué)科;廣義上的建筑學(xué)一般被認(rèn)為是研究人類建筑行為相關(guān)所有事物的學(xué)科。
筆者更認(rèn)同廣義定義,在此將文中所提“建筑學(xué)“一詞語義限定為此。
1.2 建筑學(xué)理論的定義
要定義“建筑學(xué)理論”一詞,必先定義“理論”。一般認(rèn)為,“理論”指人們由實(shí)踐概括出來的關(guān)于自然界和社會(huì)的知識(shí)的有系統(tǒng)的結(jié)論[1]。
“建筑學(xué)理論”一詞的定義與“建筑學(xué)”一樣沒有定論[2]?!逗?jiǎn)明不列顛百科全書》認(rèn)為,建筑理論是判斷建筑或建筑方案優(yōu)劣的依據(jù),而這種判斷是建筑創(chuàng)作過程中的一個(gè)必不可少的部分[3]。
因此,筆者將本文中“建筑學(xué)理論”一詞定義為:“人們由實(shí)踐概括出來的關(guān)于建筑活動(dòng)的知識(shí)的有系統(tǒng)的結(jié)論”。
1.3 建筑學(xué)理論的研究?jī)?nèi)容
如果自然學(xué)科關(guān)心的是“事物是如何的”,那么應(yīng)用學(xué)科關(guān)心的是“事物應(yīng)該是如何的”。
楊健認(rèn)為,對(duì)于建筑師來說,他們首先要關(guān)心建筑是如何的,這是科學(xué)需要解答的問題;而其次他們要關(guān)心的是建筑應(yīng)當(dāng)如何,這是藝術(shù)需要回答的問題[4]。
2 建筑理論原創(chuàng)性初探
2.1 何為原創(chuàng)性
原創(chuàng)指最早創(chuàng)作;原創(chuàng)性指作品等具有的首先創(chuàng)作或創(chuàng)造而非抄襲或模仿的性質(zhì)[3]。要研究建筑理論的原創(chuàng)性,首先要對(duì)建筑學(xué)的學(xué)科分類有清晰認(rèn)識(shí)。一般認(rèn)為學(xué)科分為兩類,即基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科。
2.2 基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科
基礎(chǔ)學(xué)科指研究社會(huì)基本發(fā)展規(guī)律,提供人類生存與發(fā)展基本知識(shí)的學(xué)科[3]?;A(chǔ)學(xué)科可以細(xì)分為數(shù)學(xué),物理學(xué)和化學(xué)等。
與基礎(chǔ)學(xué)科相對(duì)的是應(yīng)用學(xué)科。應(yīng)用學(xué)科指為了解決人類生活中實(shí)際問題發(fā)展而來的學(xué)科,如計(jì)算機(jī)學(xué),工程學(xué)和管理學(xué)等。
由于建筑學(xué)是人類為了更好建造房屋而創(chuàng)建的,因此建筑學(xué)應(yīng)屬應(yīng)用學(xué)科。
2.3 應(yīng)用學(xué)科的原創(chuàng)性
所有學(xué)科之間就像雨林中相鄰的灌木一樣,無時(shí)不刻都在受其他學(xué)科的影響,無法獨(dú)立生存。
比如,社會(huì)學(xué),人類學(xué)及倫理學(xué)這三個(gè)學(xué)科在各自研究的過程中,難免頻繁交叉引用與類比,否則研究范圍與深度將會(huì)大打折扣。在這個(gè)過程中,不同的學(xué)科都為自己的系統(tǒng)補(bǔ)充了新鮮血液。
2.4 建筑理論的原創(chuàng)性
建筑學(xué)作為應(yīng)用學(xué)科,其理論內(nèi)容范圍極廣。筆者將從建筑學(xué)在現(xiàn)代科學(xué)體系中所處位置和建筑學(xué)科自身發(fā)展兩個(gè)角度來探究建筑理論的原創(chuàng)性。
2.4.1 從現(xiàn)代科學(xué)體系看建筑理論的原創(chuàng)性
要研究建筑理論原創(chuàng)性,必須清楚認(rèn)識(shí)建筑學(xué)科在現(xiàn)代科學(xué)體系中所處位置及建筑學(xué)科與其他學(xué)科的關(guān)系。
錢學(xué)森所構(gòu)筑的現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)體系,是一個(gè)開放并不斷發(fā)展和完善的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)[5]。如圖所示:本系統(tǒng)由兩個(gè)軸組成:橫軸為不同學(xué)科的名稱――如美學(xué),建筑哲學(xué)以及人學(xué)等;縱軸為學(xué)科的類型――如哲學(xué)、技術(shù)科學(xué)和前科學(xué)等。
首先,縱軸上部學(xué)科對(duì)下部學(xué)科產(chǎn)生重要影響:哲學(xué)影響基礎(chǔ)理論,基礎(chǔ)理論影響應(yīng)用技術(shù),以此類推。任何具體問題抽象到一定程度都會(huì)上升到哲學(xué)層面,建筑學(xué)也不例外:上層的建筑哲學(xué)指導(dǎo)建筑領(lǐng)域的前沿實(shí)踐活動(dòng),而建筑師把實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)再融匯到理論中去,從而指導(dǎo)以后的實(shí)踐――這就形成了科學(xué)體系中縱軸方向的互相影響。
其次,橫軸上不同學(xué)科也非完全孤立。學(xué)科間的互相影響是學(xué)科發(fā)展的動(dòng)力,比如,建筑結(jié)構(gòu)學(xué)中需要大量材料學(xué)理論作為支撐,這樣才能構(gòu)筑一棟基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)的新房屋;而一種新房屋結(jié)構(gòu)的出現(xiàn),也會(huì)被材料學(xué)作為案例收錄,并推動(dòng)材料學(xué)發(fā)展――這就形成了科學(xué)體系中橫軸方向的互相影響。
2.4.2 從建筑學(xué)科發(fā)展看建筑理論的原創(chuàng)性
建筑學(xué)科的發(fā)展依托于建筑理論的發(fā)展。
先以維特魯威《建筑十書》為例。作為建筑理論早期代表[6],十書在第一書中,作者借鑒了大量的生物學(xué)理論;在第一和第六書中,借鑒了大量地理學(xué)理論;在第二和第七書中,借鑒了大量物理學(xué)及材料學(xué)理論;在第三、第四和第六書中,借鑒了大量數(shù)學(xué)與心理學(xué)理論;在第八書中,借鑒了大量地質(zhì)學(xué)理論;在第九書中,借鑒了大量天文學(xué)理論。
再以宋《營(yíng)造法式》為例。作為國(guó)內(nèi)建筑理論早期代表,《營(yíng)造法式》是當(dāng)時(shí)建筑設(shè)計(jì)與施工的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。首先,本書創(chuàng)新點(diǎn)之一“模數(shù)制”(材分制)確立了建筑材料與建筑等級(jí)的嚴(yán)密關(guān)系,對(duì)材料學(xué)理論應(yīng)用頻繁。其次,本書還涉及很多建筑工程管理經(jīng)驗(yàn),因此對(duì)管理學(xué)的運(yùn)用也不容忽視。
回到現(xiàn)代,隨著計(jì)算機(jī)科學(xué)的高速發(fā)展,計(jì)算機(jī)對(duì)建筑學(xué)理論的影響也非常明顯。目前流行的綠色建筑設(shè)計(jì)、參數(shù)化設(shè)計(jì)和建筑信息模型設(shè)計(jì)等手法都高度依賴計(jì)算機(jī):在綠色建筑設(shè)計(jì)中,建筑師常用流體力學(xué)軟件模擬建筑周圍的環(huán)境;在參數(shù)化設(shè)計(jì)中,建筑師常用參數(shù)化軟件來幫助獲得不規(guī)則立面的尺寸;在建立建筑信息模型時(shí),建筑師常用BIM軟件實(shí)現(xiàn)建筑設(shè)計(jì)的全程數(shù)字化。
3 結(jié)論:
首先,從現(xiàn)代科學(xué)體系結(jié)構(gòu)看,建筑學(xué)屬應(yīng)用學(xué)科,難免受到上層學(xué)科(如哲學(xué))的影響。同時(shí),作為實(shí)踐性學(xué)科,建筑學(xué)科必須受到其他實(shí)用學(xué)科的影響(如社會(huì)學(xué),心理學(xué)和行為學(xué)等)[7]。因此,建筑學(xué)借鑒了很多其他學(xué)科理論的內(nèi)容。
其次,從建筑學(xué)科的發(fā)展看,古今中外的建筑理論無一能脫離實(shí)踐,因此建筑學(xué)理論必須引入建造行為相關(guān)的其他學(xué)科,如物理學(xué)、材料學(xué)和管理學(xué)等。
最后,從學(xué)科發(fā)展的趨勢(shì)看,各學(xué)科正在高速融合并互相滲透,在此背景下,建筑學(xué)必須要靠與其他學(xué)科的互動(dòng)推動(dòng)自身的發(fā)展[8]。一言以蔽之,建筑學(xué)理論的發(fā)展依托于其他學(xué)科理論的發(fā)展,因此,建筑學(xué)理論很難完全原創(chuàng)。
參考文獻(xiàn):
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[3]劉先覺.現(xiàn)代建筑理論.中國(guó)建筑工業(yè)出版社.2008.
[4]楊健.建筑學(xué)理論形成方法――基于知識(shí)進(jìn)化觀的研究.重慶大學(xué).2010.
[5]姜璐.錢學(xué)森論系統(tǒng)科學(xué).科學(xué)出版社.2011.
[6]朱學(xué)晨.西方建筑理論中的原型思想.華中建筑.2009-1.
篇10
關(guān)鍵詞:工程管理;發(fā)展展望
城市面貌的巨大變化與建筑業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的蓬勃發(fā)展休戚相關(guān),特別是隨著專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度的推行、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和中國(guó)加入WTO,中國(guó)建筑業(yè)及其相關(guān)行業(yè)對(duì)各類專業(yè)人員的學(xué)歷水平和素質(zhì)要求越來越高,尤其是對(duì)工程管理高級(jí)人才將有不斷增長(zhǎng)的需求。
所謂工程管理是指,為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),有效的利用資源,對(duì)于工程所進(jìn)行的決策,計(jì)劃,組織,指揮和協(xié)調(diào),可以說它不僅是一門應(yīng)用型學(xué)科也是一門管理型學(xué)科。一般來說,工程管理具有系統(tǒng)性,復(fù)雜性和綜合性的特點(diǎn)。
現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)越來越分工明細(xì),對(duì)于工程學(xué)這種復(fù)雜的學(xué)科來說,越來越需要復(fù)合型人才,不僅僅要技術(shù)過硬,還要有專業(yè)的管理才能,單純具有技術(shù)的人才已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)的快速發(fā)展,可以說為了適應(yīng)社會(huì)的瞬息萬變,從工程管理專業(yè)出來的綜合性和多樣性人才,滿足了社會(huì)對(duì)于這種人才的需求。
1工程管理專業(yè)的綜合性和多樣性
1.1工程管理專業(yè)的多樣性
工程管理專業(yè)是一門多樣性的專業(yè),它涉及的科目繁多,可以說,從工程管理專業(yè)出來的學(xué)生,都是復(fù)合型人才,他們所掌握的不僅僅是工程專業(yè)方面的理論知識(shí)和為了應(yīng)試考取證書的生硬知識(shí),更多的是涉及溝通、管理、經(jīng)濟(jì)等多樣化的知識(shí),這些知識(shí)只有在通過實(shí)踐,長(zhǎng)期的投入學(xué)習(xí)才可能抓住其精髓。就學(xué)科分類而言,目前也有專家認(rèn)為,將工程管理的“工程”僅限定為土木建設(shè)工程管理違反國(guó)際慣例,不符合全世界和中國(guó)工程科技發(fā)展的實(shí)際情況。土木建設(shè)工程只是許多工程領(lǐng)域中的一個(gè)。工程管理的范圍不應(yīng)該僅僅局限于土木建設(shè)工程管理,工程管理應(yīng)該包括范圍更廣的其他學(xué)科,這正表現(xiàn)了工程管理專業(yè)的多樣性:
(1)由于現(xiàn)代社會(huì)的分工越來越明確,社會(huì)生產(chǎn)職能越來越精細(xì),隔行如隔山的情形越來越普遍;而另一方面,現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)越來越要求復(fù)合型的人才,即常說的T型人才。單純的具有管理技能,或者是單純的具有工程技術(shù)的人才,已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。工程管理專業(yè)出來的同學(xué),正是T型人才的典范,他們懂技術(shù),又懂得管理,恰好適合社會(huì)所需。也可以說,工程管理專業(yè)是一門藝術(shù),它將多門學(xué)科加以柔和伸展,變?yōu)榱艘粋€(gè)完整獨(dú)創(chuàng)性強(qiáng)的多樣性學(xué)科。
(2)工程管理專業(yè)培養(yǎng)具備管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和土木工程技術(shù)的基本知識(shí),掌握現(xiàn)代管理科學(xué)的理論、方法和手段,能在國(guó)內(nèi)外工程建設(shè)領(lǐng)域從事項(xiàng)目決策和全過程管理的復(fù)合型高級(jí)管理人才。學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間還會(huì)接受工程師和經(jīng)濟(jì)師的基本素質(zhì)訓(xùn)練,打好工程技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律、外語及計(jì)算機(jī)應(yīng)用方面的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1.2工程管理專業(yè)的綜合性
有相當(dāng)一部分人認(rèn)為,工程管理專業(yè)只是單純的管理型學(xué)科,也有一部分人覺得,工程管理學(xué)科培養(yǎng)就是工程類技術(shù)人才,其實(shí)兩種都是工程管理專業(yè)的主要部分,不同的是,工程管理專業(yè)將兩種人才的培養(yǎng)巧妙的結(jié)合在了一起,不僅讓工程管理專業(yè)出來的人才具有先進(jìn)的技術(shù)、理念,還具備了一定高度的管理才能,這也表現(xiàn)出了工程管理專業(yè)是一門綜合性很強(qiáng)的專業(yè)。
在這門專業(yè)的學(xué)習(xí)中,應(yīng)明白一個(gè)基本的等式就是“工程管理=工程技術(shù)+經(jīng)濟(jì)管理”,當(dāng)然決不是簡(jiǎn)單的相加,而應(yīng)當(dāng)掌握幾個(gè)基本的技能:首先是掌握以土木工程技術(shù)為主的理論知識(shí)和實(shí)踐技能;其次是要掌握相關(guān)的管理理論和方法;相關(guān)的經(jīng)濟(jì)理論;掌握相關(guān)的法律、法規(guī);具有從事工程管理的理論知識(shí)和實(shí)踐能力;擁有閱讀工程管理專業(yè)外語文獻(xiàn)的能力;具備運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助解決工程管理問題的能力;最后還要有較強(qiáng)的科學(xué)研究能力。
從上述兩個(gè)特點(diǎn)來看,工程管理專業(yè)的復(fù)雜性顯而易見,工程專業(yè)和管理科學(xué)專業(yè)本身都是極其復(fù)雜難懂的學(xué)科,將這兩種學(xué)科融合,加以調(diào)整,變?yōu)橐粋€(gè)集合了管理和技術(shù)的獨(dú)立學(xué)科,不僅對(duì)于開辦工程管理專業(yè)的高校來說是一個(gè)挑戰(zhàn),對(duì)于工程管理專業(yè)的老師、學(xué)生來說,都是一個(gè)極大的挑戰(zhàn),這個(gè)挑戰(zhàn)也為我國(guó)建筑工程行業(yè)的持續(xù)發(fā)展打好了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2工程管理專業(yè)的特點(diǎn)與發(fā)展展望
工程管理不僅是一門技術(shù)性學(xué)科,也是一種管理型學(xué)科,各大高校順應(yīng)社會(huì)的需求所開展的工程管理專業(yè),巧妙的將經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科和工程類學(xué)科結(jié)合在一起,使得原本單純只注重技術(shù),或者只注重管理的專業(yè)變?yōu)榱艘粋€(gè)于技術(shù)可以去前線工作,于管理可以做出決策支持的專業(yè),不僅相連性強(qiáng)而且更加大了專業(yè)的實(shí)踐性和考核性,讓工程管理專業(yè)出來的學(xué)生成為了為社會(huì)需要的全能型人才。
2.1工程管理專業(yè)的特點(diǎn)
(1)工程管理專業(yè)是一種系統(tǒng)性管理專業(yè),為了實(shí)現(xiàn)復(fù)合型專業(yè)的唯一目標(biāo),工程管理專業(yè)將各個(gè)學(xué)科排序集成為一系列對(duì)此專業(yè)有用,并且可以實(shí)踐的學(xué)科目錄,讓各個(gè)學(xué)科相互協(xié)調(diào)相互補(bǔ)充,讓工程管理專業(yè)的學(xué)科知識(shí)更加全面,更容易記憶;
(2)工程管理專業(yè)十分注重工程技術(shù)的學(xué)習(xí),工程建筑產(chǎn)品的多樣性、固定露天性等特點(diǎn),決定了工程專業(yè)人才必須對(duì)人、財(cái)、物以及時(shí)間性、空間性和整體性加以關(guān)注,而這些都基于工程技術(shù)的基礎(chǔ),因此在學(xué)科上開展了許多作圖、工業(yè)制作,建筑工程等科目,以加強(qiáng)此專業(yè)的技術(shù)教學(xué);
(3)工程管理專業(yè)中的許多學(xué)科,還具有極強(qiáng)的專業(yè)叉學(xué)科,例如建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、工程估價(jià)余成本規(guī)劃等,涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上專業(yè)的綜合型學(xué)科,其不僅涉及本身工程專業(yè)的技術(shù)性還設(shè)計(jì)了一系列相關(guān)學(xué)科的學(xué)習(xí)。
(4)工程管理專業(yè)是一種具有著特定目標(biāo),資源和時(shí)間限制以及復(fù)雜建筑工程背景的一次性管理學(xué)科,學(xué)生在學(xué)校中學(xué)習(xí)到的只是只可以作為今后工作的指導(dǎo)和引導(dǎo)正確工作道路的方針,工程管理專業(yè)的學(xué)生還需要在今后的工作中不斷的歷練和學(xué)習(xí)。
2.2工程管理專業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和未來展望
從我國(guó)改革開放至今,我國(guó)工程建設(shè)的發(fā)展可以說是如火如荼,相當(dāng)多的工程建設(shè)案例的成功,讓我國(guó)在工程建設(shè)上的造詣越來越深。雖然在工程建設(shè)上還存在一些至今無法回避和改變的問題,可是近年來工程建設(shè)的快速成長(zhǎng),已經(jīng)說明了我國(guó)在建設(shè)工程的前景非常的樂觀,這與越來越多的工程管理專業(yè)復(fù)合型人才的出現(xiàn)息息相關(guān)。
在未來,我國(guó)工程建設(shè)的發(fā)展會(huì)越來越好,工程建設(shè)量會(huì)不斷擴(kuò)大,包括城市基礎(chǔ)建設(shè)在內(nèi)的大量工程建設(shè)會(huì)陸續(xù)涌出,屆時(shí)將需要更多的技術(shù)和管理型雙向人才,而各大高校開設(shè)的工程管理專業(yè),也恰到好處的迎合了社會(huì)需求和市場(chǎng)需要,復(fù)合型人才將會(huì)經(jīng)歷建設(shè)工程上的優(yōu)勝劣汰,不斷的提高我國(guó)工程建設(shè)技術(shù)水平和管理質(zhì)量。
所以,現(xiàn)在看來,工程管理學(xué)科在外來的時(shí)間里不僅具有很大的市場(chǎng)前景,也會(huì)具有更多的挑戰(zhàn),對(duì)于工程管理專業(yè)的師資力量,教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校實(shí)踐活動(dòng)的質(zhì)量都有了不同層次的要求,對(duì)于工程管理專業(yè)走出來的學(xué)生,也多了許多管理類、技術(shù)類的要求,他們不僅僅只是能夠考取證書,順利畢業(yè),更重要的是能夠很快融入國(guó)內(nèi)工程建設(shè)氛圍,積極為我國(guó)工程建設(shè)作出有見地性的策略。
3結(jié)束語
隨著上個(gè)世紀(jì)90年代初,工程管理專業(yè)的剛剛啟蒙,至今,國(guó)內(nèi)的建筑工程行業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了基本成熟的時(shí)期,可以說越來越成熟。對(duì)于正在走向完美的建筑工程行業(yè)來說,還存在著很多弊端和問題,需要加以發(fā)掘和改正,為了將我國(guó)的建筑工程行業(yè)推向另一個(gè)新高,讓我國(guó)的工程行業(yè)有更大的發(fā)展空間,各大高校中工程管理專業(yè)的人才,便將會(huì)是我國(guó)今后建筑工程行業(yè)的頂梁柱。
參考文獻(xiàn):
[1]張亞峰.工程管理專業(yè)跨學(xué)科交叉人才培養(yǎng)模式的探索與實(shí)踐[J].雞西大學(xué)學(xué)報(bào).2013,(03).