環(huán)境衛(wèi)生信息化范文
時間:2023-09-26 18:27:55
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篇1
關(guān)鍵詞:數(shù)學(xué)課堂;課堂滲透;課堂心理氛圍;學(xué)習(xí)心理環(huán)境;高中
G633.6
21世紀的學(xué)校教育,突出強調(diào)了對學(xué)生的心理健康教育。W校對心理健康教育的重視程度,成為衡量一個學(xué)校現(xiàn)代化的重要標志之一。課堂是學(xué)生最重要的活動場所,若能在各科教學(xué)中充分滲透心理健康教育,對開發(fā)學(xué)生智力和情感,激勵學(xué)習(xí)動機,促進學(xué)生心理的健康發(fā)展都起到舉足輕重的作用。
心理學(xué)的研究成果表明(蔣煥明,2004):學(xué)生如果在輕松、愉快的情境中學(xué)習(xí),效果越佳。如果學(xué)生思想有負擔,就會出現(xiàn)心理成長延遲現(xiàn)象,思維遲鈍、思路堵塞,影響學(xué)生知識和信息的接收,很難激發(fā)學(xué)生的想象力和創(chuàng)造力了。因此,在課堂教學(xué)中,我們必須尊重、理解、信賴學(xué)生,創(chuàng)設(shè)寬松民主的學(xué)習(xí)氛圍,優(yōu)化學(xué)生的學(xué)習(xí)心理環(huán)境,以使學(xué)生達到最佳的學(xué)習(xí)狀態(tài),最大限度地發(fā)展他們的創(chuàng)造力。同時正視學(xué)生間的差異,充分發(fā)揮每一個學(xué)生的主動性、積極性,充分發(fā)展學(xué)生的知識、能力、情感等。下面筆者結(jié)合自己十幾年的教學(xué)經(jīng)驗就高中數(shù)學(xué)課堂滲透心理教育談幾點體會。
一、課堂上創(chuàng)設(shè)學(xué)生自我表現(xiàn)的機會,培養(yǎng)學(xué)生敢于突破創(chuàng)新的健康心理
在平時教學(xué)中,教師可以結(jié)合學(xué)生善于表現(xiàn)、敢于突破創(chuàng)新,渴望成功的心理特點,創(chuàng)設(shè)他們積極"主動的探索"體驗,不僅能有效地提高數(shù)學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量和效益,而且能夠促進每一位學(xué)生全面健康的發(fā)展。我在教學(xué)中就努力捕捉、分析、把握學(xué)生的內(nèi)心需求。
例如這個題目:已知三棱錐P-ABC,側(cè)棱PA垂直底面ABC,PA=4,底面是邊長為3的正三角形,則三棱錐的外接球的表面積為 。
我在講解這個題目時,故意用建立空間直角坐標系的方法去解它,雖然建系法學(xué)生通俗易懂,容易接受,但它計算量大,有些繁瑣。我便說:“哪位同學(xué)有更好的方法?請上講臺來講一講”一位學(xué)生站起來說:“老師,我還有更簡便的方法”時,于是他上講臺自信的板演起來,用“球心處在線段AP的垂直平分線上”以及“球心與 外心的連線垂直”這兩個知識點,很快的找到了球心的位置,再結(jié)合正弦定理、勾股定理,求出球的半徑,那球的表面積就迎刃而解了。還未等我夸口表揚時,一片熱烈的掌聲自發(fā)響起,他在同學(xué)們羨慕和崇拜的眼神下自豪的回到了座位。該生的此種解法,正是我想要強調(diào)的快捷的好方法,但倘若我平鋪直敘地直接“奉上”,學(xué)生們未必“領(lǐng)情”,但同齡人能用超越老師的方法,站在講臺上侃侃而談,效果就完全不同了。不僅讓同學(xué)們對此法印象深刻,而且讓學(xué)生嘗到成功的喜悅,在民主、輕松愉快的學(xué)習(xí)氛圍里,產(chǎn)生一種自覺、積極進取、敢于突破創(chuàng)新的健康心態(tài),讓他們在實踐中不斷地進步。
二、課堂上創(chuàng)設(shè)寬松、民主的學(xué)習(xí)氛圍,尊重、保護學(xué)生敢于質(zhì)疑、提出異議的健康心理
在師道尊嚴的課堂上,學(xué)生們習(xí)慣以課本和老師講課的內(nèi)容為準則,生怕自己的觀點同大家發(fā)生矛盾,但事實上,這種從眾心理嚴重抑制了學(xué)生創(chuàng)造思維的發(fā)展。所以我們應(yīng)幫助學(xué)生打破這種心態(tài),對書本和老師說的話敢于提出質(zhì)疑和不同見解的學(xué)生,老師更應(yīng)保護、尊重他們的看法,而不應(yīng)因為自己的尊嚴受到威脅而打擊學(xué)生,抹殺這一創(chuàng)新精神。教師應(yīng)該允許學(xué)生反駁或提有異議,才能使學(xué)生真正成為具有創(chuàng)新精神的學(xué)習(xí)的主人。
例如這個題目:已知 , ,且 都是銳角,求 .
當我用角的變換將 轉(zhuǎn)化過來后,利用整體思想和兩角差的余弦公式很快的解出答案,可剛一落筆,有位學(xué)生突然冒出“老師,這個題目所給的條件有矛盾!”面對這個“突發(fā)事件”,意外之余,我調(diào)整了預(yù)定計劃,用欣賞、信任的語氣說: “這位同學(xué)提出的問題很有思考研究價值,下面我們就一起來聽聽他的見解”。這位學(xué)生對此感到有些受寵若驚,接著很認真地展開了解釋:
因為 ,所以 > = ,即 > ,這顯然是矛盾的!多么嚴謹?shù)乃季S!我在備課中忽略的問題,而一位不起眼的學(xué)生竟然發(fā)現(xiàn)了。我當場表揚了這位敢于質(zhì)疑和用心鉆研的學(xué)生,號召并鼓勵其他同學(xué)學(xué)習(xí)他的敢于反駁,敢于質(zhì)疑,敢于挑戰(zhàn)權(quán)威的精神。這樣,學(xué)生就會擁有更多的發(fā)揮創(chuàng)造力的機會,也逐步使學(xué)生形成良好的個性心理。
三、課堂上多用鼓勵性的語言來評價學(xué)生的回答,培養(yǎng)學(xué)生自信的健康心理
心理學(xué)研究中有一種“貼標簽”效應(yīng),就是一個人被貼上某種詞語的標簽后,會相應(yīng)地作出自我管理印象,使自己的言行與所貼的標簽一致。給一個學(xué)生貼上好的標簽時,就會產(chǎn)生良好的效應(yīng),相反,給一個學(xué)生貼上不良的標簽,則會產(chǎn)生不良的效應(yīng)。理解、賞識、激勵則正是這種心理研究的映照。因此,在教學(xué)時,用鼓勵性的語言可以促進學(xué)生更主動地學(xué)習(xí),積極地融入課堂,也促進了師生雙邊的和諧互動。
數(shù)學(xué)是一門邏輯性、抽象性很強的學(xué)科,涉及的知識面很廣,因此在解決數(shù)學(xué)問題時,很容易出錯。那么教師就要善待學(xué)生在課堂上出現(xiàn)的錯誤,否則就容易挫傷學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和自尊心。我們保護、培養(yǎng)學(xué)生的自信,要費很大氣力,下很大工夫,而挫傷他們的自信只在瞬間。
在課堂上提問時,當學(xué)生回答正確,我就會毫不吝嗇表揚學(xué)生“很棒,再接再厲!”,使學(xué)生始終處于興奮之中;當學(xué)生回答不完整時,我不會冷言冷語譏諷學(xué)生,而是微笑的肯定該生積極思考,然后問下面的學(xué)生有沒有做補充,每補充一個,就說“不錯,很好,還有沒有要補充的?”調(diào)動了學(xué)生間的合作意識。而且學(xué)生們更加集中精神聽課了,也激勵了更多的同學(xué)主動地參與到數(shù)學(xué)的課堂教學(xué)中來了;當學(xué)生回答錯了,我不會訓(xùn)斥學(xué)生,而是應(yīng)盡可能地找出學(xué)生的優(yōu)點及時給予肯定和鼓勵。倘若此時老師用訓(xùn)斥或不滿的語言評價,學(xué)生會很丟面子,傷了自尊,造成心理陰影,甚至產(chǎn)生對立情緒;當學(xué)生不會說或不敢說的時候,我會用親切的目光看著他,鼓勵他試著說:“沒關(guān)系,說錯也不怕,讓老師和同學(xué)們指導(dǎo)你的想法和不懂的地方?!睂τ趯W(xué)生錯誤的結(jié)論,我會真誠的對此加以分析:怎么錯,為什么錯,錯在哪里。這樣不僅加深了學(xué)生對此知識的理解和鞏固,而且?guī)椭鷮W(xué)生克服數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)上的困難,給學(xué)困生以自信。
四、課堂上適度寬容不聽課的學(xué)生,促進學(xué)生形成積極上進的健康心理
心理學(xué)家指出適度的寬容有利于改善人際關(guān)系,促進人身體健康。在這里我們所說的“寬容”,不是指教師對學(xué)生課堂上不聽課的各種行為的漠視、放縱,而是教師以一種寬容的情感,感化那些不聽課的學(xué)生。就像我班上有位習(xí)慣不好,自制力差,但又聰明的孩子,在上課時,總愛在課本、練習(xí)冊上畫漫畫,臨摹銀幣,我就用幽默又不失風(fēng)趣的語氣笑著說:“我們班未來將有畫家和印鈔師啦!”這位同學(xué)憨憨的笑了一下,趕緊把注意力集中過來。
對待學(xué)生的優(yōu)點,我們要用“放大鏡”;對待學(xué)生的缺點,要用“縮小鏡”,以寬容的態(tài)度處理學(xué)生的錯誤。對于學(xué)生在課堂上的一些違紀行為,教師也要選擇婉轉(zhuǎn)的語言盡量不傷害學(xué)生的自尊心,不打擊他們的積極性。教師的評價不妨幽默風(fēng)趣一點,在不損傷學(xué)生自尊心的基礎(chǔ)上,糾正習(xí)慣上的錯誤,能化解學(xué)生的心理困境,同時萌發(fā)上進的心理,樹立學(xué)習(xí)自信心。反之,如果學(xué)生懷著不安甚至對立的情緒上課,即使教學(xué)過程設(shè)計得再好,學(xué)生也很難參與進來,達不到預(yù)期的效果!
課堂教學(xué)是師生之間互動的過程,只有創(chuàng)設(shè)積極的心理氛圍,對學(xué)生尊重與激勵,寬容與民主,使學(xué)生樂于學(xué)習(xí)并產(chǎn)生自信心和成就感。這樣,學(xué)生的個性才能得到發(fā)展,創(chuàng)造精神和人格魅力才能得到充分展示,從而促進每一位學(xué)生心理的健康的發(fā)展。
參考文獻
[1]蔣煥明.創(chuàng)設(shè)積極的課堂心理氛圍 增強教學(xué)效果.職業(yè)教育研究[J].2004,(05)
[2]焦志宏.優(yōu)化數(shù)學(xué)課堂教學(xué)環(huán)境,提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣.學(xué)周刊[J].2016,(18)
篇2
關(guān)鍵詞預(yù)案保障應(yīng)急響應(yīng)
中圖分類號:R12文獻標識碼:A
鳳陽縣位于安徽省東部、淮河中下游南岸,正處于我國南北分界線上。范圍界于東經(jīng)117°09′-117°57′,北緯32°37′-33°03′之間。東臨明光市,西接鳳陽縣、長豐縣,南連定遠縣,北臨淮河與蚌埠市為界,縣域總面積1949.5平方公里,總?cè)丝?4.9萬人。
一、預(yù)案適用范圍
鳳陽縣環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案適用于鳳陽縣相關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事故的搶險救援工作。
1、自然災(zāi)害
影響鳳陽縣區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)正常運作的自然災(zāi)害主要有大風(fēng)、暴雨、暴雪、高溫及地震災(zāi)害等,造成生活垃圾、糞便等廢棄物清除運輸處置受阻,道路保潔無法正常進行,燈光廣告、店招、店牌等戶外設(shè)施安全受到影響。
2、事故災(zāi)難
(1)因作業(yè)操作失當,引起環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備損壞造成停產(chǎn),從而造成垃圾物流梗阻,影響垃圾及時處理。
(2)大面積停電事故及限電等,影響生活垃圾中轉(zhuǎn)、處置設(shè)施的正常運作。
(3)機動車輛泄漏,造成路面油污污染。
(4)其他對市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護造成重大影響的事故災(zāi)難。
3、公共衛(wèi)生事件
突然發(fā)生,造成或者可能造成鳳陽縣社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、以及其他嚴重影響公眾健康的公共衛(wèi)生突發(fā)事件,對市容環(huán)境衛(wèi)生的影響主要是疫情控制區(qū)域生活垃圾、糞便等廢棄物需單獨收運處置。
4、社會安全事件
發(fā)生恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件和等,并對市容環(huán)境衛(wèi)生造成影響,需要市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門配合處置的社會安全事件。
二、組織機構(gòu)研究
按照“精簡、統(tǒng)一、高效”的要求,設(shè)立鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全縣的市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。同時,在各城區(qū)(老城區(qū)、中部新區(qū)、工業(yè)區(qū))設(shè)置區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部,受縣級市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
三、應(yīng)急響應(yīng)研究
1、分級響應(yīng)
按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級響應(yīng)的要求,結(jié)合鳳陽的實際,當鳳陽縣相關(guān)部門四色預(yù)警和四級響應(yīng)時,市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急系統(tǒng)啟動與之相對應(yīng)的響應(yīng)級別,當鳳陽縣發(fā)生對市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護造成影響的突發(fā)公共事件,由鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級別。
(1)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急IV級響應(yīng)(藍色預(yù)警)
出現(xiàn)下列情況之一者鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)啟動IV級響應(yīng),由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心負責(zé)組織指揮與現(xiàn)場處置,并將處置結(jié)果以書面形式上報指揮分中心:
a當鳳陽縣發(fā)生一般突發(fā)公共事件,對市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護造成輕微影響;
b鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級別為IV級;
c鳳陽氣象臺鳳陽縣大風(fēng)藍色預(yù)警信號后;
d鳳陽氣象臺暴雨(雪)藍色預(yù)警信號后。
(2)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急III級響應(yīng)(黃色預(yù)警)
出現(xiàn)下列情況之一者鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)啟動III級響應(yīng),由區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮分中心負責(zé)組織應(yīng)急處置,將應(yīng)急處置結(jié)果以書面形式上報鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心:
a當鳳陽縣發(fā)生較大突發(fā)公共事件,對市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護造成較大影響;
b鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級別為III級;
c鳳陽氣象臺鳳陽縣大風(fēng)黃色預(yù)警信號后;
d鳳陽氣象臺暴雨(雪)黃色預(yù)警信號后。
(3)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急II級響應(yīng)(橙色預(yù)警)
出現(xiàn)下列情況之一鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)啟動II級響應(yīng),由鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心負責(zé)組織應(yīng)急處置,將應(yīng)急處置結(jié)果以書面形式上報鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部:
a當鳳陽縣發(fā)生重大突發(fā)公共事件,對市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護造成重大影響;
b鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級別為II級;
c鳳陽氣象臺鳳陽縣大風(fēng)橙色預(yù)警信號后;
d鳳陽氣象臺暴雨(雪)橙色預(yù)警信號后。
(4)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急I級響應(yīng)(紅色預(yù)警)
出現(xiàn)下列情況之一鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)啟動I級響應(yīng),由鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部成員全部坐鎮(zhèn)應(yīng)急處置指揮中心,直接指揮應(yīng)急處置,調(diào)用應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)內(nèi)所有隊伍及裝備;組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置的各單位行動;協(xié)調(diào)、協(xié)助各相關(guān)職能部門和單位,做好善后工作:
a當鳳陽縣發(fā)生特大突發(fā)公共事件,對市容環(huán)境衛(wèi)生正常維護造成特大影響;
b鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮中心確定響應(yīng)級別為I級;
c鳳陽氣象臺鳳陽縣大風(fēng)紅色預(yù)警信號后;
d鳳陽氣象臺暴雨(雪)紅色預(yù)警信號后。
2、應(yīng)急處置
(1)發(fā)生自然災(zāi)害的市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置
如發(fā)生大風(fēng)、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害,對本區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)可能造成影響時,環(huán)衛(wèi)管理部門應(yīng)立即報告分管領(lǐng)導(dǎo),由分管領(lǐng)導(dǎo)報主要領(lǐng)導(dǎo),并由主要領(lǐng)導(dǎo)決定是否啟動應(yīng)急機制。
生活垃圾清運處置對策
a環(huán)衛(wèi)管理部門在接到大風(fēng)、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害天氣即將降臨鳳陽縣的通知后,應(yīng)立即通知生活垃圾收運作業(yè)單位。
b生活垃圾收運作業(yè)單位應(yīng)對各企事業(yè)單位、黨政機關(guān)、社會團體等單位的垃圾及中轉(zhuǎn)站臨時垃圾進行徹底清除。
c如災(zāi)害性天氣造成生活垃圾大量堆積各作業(yè)單位清運力量不足時,環(huán)衛(wèi)管理部門將根據(jù)實際情況,向各區(qū)應(yīng)急處置指揮分中心(或縣市容環(huán)衛(wèi)應(yīng)急處置指揮部辦公室)報告,請求分中心的應(yīng)急作業(yè)隊伍協(xié)助作業(yè),確保生活垃圾及時得到清除。
d當災(zāi)害性天氣解除后,作業(yè)單位應(yīng)及時組織力量,并啟用生活垃圾收運應(yīng)急收集隊伍,對生活垃圾進行突擊清運。
糞便清運對策
a環(huán)衛(wèi)管理部門在接到大風(fēng)、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害天氣即將降臨鳳陽縣的通知后,應(yīng)立即通知糞便收運作業(yè)單位。
b糞便收運作業(yè)單位在接到災(zāi)害性天氣通知后,應(yīng)及時對區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生或可能發(fā)生糞便滿溢的化(蓄)糞池、公共廁所進行抽糞。正常力量不足時,應(yīng)啟用糞便應(yīng)急收集作業(yè)隊伍。同時,對全區(qū)倒糞站停止用水,保持化(蓄)糞池的空間容量。
c當災(zāi)害性天氣降臨后,糞便清運可暫停作業(yè),但應(yīng)安排好值班車輛24小時值班。對因災(zāi)害性天氣的影響,道路污水管(雨水管)排放滿負荷,導(dǎo)致化糞池被倒灌而滿溢時,糞便清運作業(yè)單位要及時安排人員車輛對化糞池進行抽吸。
道路清掃對策
a環(huán)衛(wèi)管理部門在接到大風(fēng)、暴雨、暴雪等自然災(zāi)害天氣即將降臨鳳陽縣的通知后,應(yīng)立即通知道路清掃作業(yè)單位。
b道路清掃作業(yè)單位在接到災(zāi)害性天氣通知后,應(yīng)及時調(diào)整力量,對道路進行普掃,并組織人力對道路兩側(cè)排水溝眼進行疏通。大風(fēng)風(fēng)力達到8級以上時,對無固定設(shè)置的沿街廢物箱應(yīng)移至安全地方保存。
c當災(zāi)害性天氣降臨后,道路清掃可暫停作業(yè),但必須調(diào)集力量對道路進行巡查,并對道路溝眼進行疏通,確保道路積水能及時排除。
d當災(zāi)害性天氣解除后,應(yīng)及時增加保潔力量,對道路進行突擊保潔,清除道路垃圾,恢復(fù)廢物箱原址。保潔力量不夠時,應(yīng)啟動應(yīng)急保潔小分隊。
發(fā)生地震災(zāi)害處置對策
a當接到發(fā)生地震災(zāi)害的通知后,縣城管局工程科應(yīng)盡快調(diào)集部分流動公廁、簡易公廁,并及時將公廁設(shè)置到人群聚集的廣場和其它人群聚集的地點。
b渣土管理科室,應(yīng)及時通知渣土應(yīng)急隊伍成員,確保在4小時內(nèi)組織一支1000噸以上運力的渣土運輸應(yīng)急隊伍,隨時聽從應(yīng)急指揮中心的調(diào)用。
c環(huán)衛(wèi)車隊對鏟車進行及時檢修,保證鏟車處于良好狀態(tài),隨時聽從應(yīng)急指揮中心的調(diào)用。
(2)突發(fā)公共事件影響生活垃圾、糞便收運系統(tǒng)的應(yīng)急處置
影響生活垃圾、糞便收運系統(tǒng)
a區(qū)域性的生活垃圾、糞便收運隊伍受突發(fā)公共事件影響,發(fā)生非正常停工,正常的生活垃圾、糞便收運停頓,相關(guān)區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,調(diào)用本區(qū)應(yīng)急收運力量,維持正常的生活垃圾、糞便收運作業(yè)。
b相關(guān)區(qū)已經(jīng)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,但應(yīng)急收運力量仍不能滿足正常作業(yè)要求的,由縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)用縣應(yīng)急收運隊伍提供應(yīng)急收運服務(wù)。
影響生活垃圾中轉(zhuǎn)
a生活垃圾中轉(zhuǎn)站作業(yè)隊伍受突發(fā)公共事件影響,發(fā)生非正常停工,正常的垃圾中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)停頓的,由各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)集其它生活垃圾、糞便中轉(zhuǎn)站操作和技術(shù)工人進駐并臨時接管該中轉(zhuǎn)站;
b外來人員不能進駐的,原進入該中轉(zhuǎn)站的生活垃圾調(diào)整到臨近的生活垃圾中轉(zhuǎn)站或直接運往生活垃圾處理場。
e影響生活垃圾運輸
從中轉(zhuǎn)站到處置廠(場)的生活垃圾運輸隊伍受突發(fā)公共事件影響,發(fā)生非正常停工,由各區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)用應(yīng)急運輸隊伍提供應(yīng)急運輸服務(wù)。各區(qū)應(yīng)急運輸能力仍不能滿足要求的,由縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)整生活垃圾去向。
(3)突發(fā)公共事件影響生活垃圾處置系統(tǒng)的應(yīng)急處置
生活垃圾處置系統(tǒng)因故停產(chǎn)或部分停產(chǎn),各生活垃圾處置廠(場)互相作為應(yīng)急處置的場所接受相應(yīng)受影響的生活垃圾。
a影響生活垃圾衛(wèi)生填埋場
生活垃圾衛(wèi)生填埋場受突發(fā)公共事件影響,造成非正常停產(chǎn),城區(qū)生活垃圾去向按照如下方案調(diào)整:
城區(qū)生活垃圾進入建筑垃圾填埋場,縣城管局負責(zé)在建筑垃圾填埋場開辟區(qū)域進行生活垃圾堆放,并保障設(shè)置臨時的生活垃圾滲濾液收集或處理措施,同時調(diào)配垃圾場所需機械,保證生活垃圾的填埋處理能力。
b影響建筑垃圾填埋場
建筑垃圾填埋場受突發(fā)公共事件影響,造成非正常停產(chǎn),城區(qū)建筑垃圾去向按照如下方案調(diào)整:
城區(qū)建筑垃圾全部調(diào)整進入生活垃圾衛(wèi)生填埋場,用于生活垃圾的每日覆蓋或中間覆蓋。
四、保障措施
1、信息保障
由鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮辦公室會同鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生信息中心,運用地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)(RS)等先進技術(shù),逐步建立鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置信息綜合管理系統(tǒng),提高市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置信息化水平,為應(yīng)急體系提供信息保障。
2、硬件設(shè)施保障
(1)鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮辦公室及各指揮分中心應(yīng)配備專用辦公室、指揮作戰(zhàn)室和公務(wù)專用車,配置專用的電腦及通訊等相關(guān)的設(shè)施若干。
(2)加強硬件設(shè)施日常維護,保證設(shè)施隨時可進入正常工作狀態(tài)。
3、資金保障
(1)對市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置工作所必需的專項資金,由縣政府財政予以保障。
(2)應(yīng)急處置專項資金,指市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置信息化建設(shè)、日常運作和保障,突發(fā)公共事件應(yīng)急處置,相關(guān)科研和成果轉(zhuǎn)化、預(yù)案維護等工作的資金。
(3)道路保潔、水域保潔、生活垃圾清運處置等應(yīng)急處置費用,應(yīng)列入特許經(jīng)營或政府采購合同,作為備用。當年度未發(fā)生應(yīng)急處置實際支出的,年末核銷。
(4)其他應(yīng)急處置,根據(jù)實際情況確定資金支付渠道。
(5)市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置發(fā)生的費用,由縣或區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門在應(yīng)急狀態(tài)解除以后進行核算。
4、專家保障
設(shè)立鳳陽縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置專家組,專家人選從縣專家?guī)熘羞x出,專家由縣市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置指揮部每年聘任。專家組需配備必要的能夠攜帶至現(xiàn)場進行有毒有害檢測的儀器和裝備。專家組主要職責(zé)是在發(fā)生影響市容環(huán)境衛(wèi)生的突發(fā)事件和必要時,現(xiàn)場提供技術(shù)支持和決策建議。
參考文獻
【1】廣東省建筑設(shè)計研究院. 惠州市城市環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃(2008-2020)
【2】益陽市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃.(2011~2020)
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關(guān)鍵詞:環(huán)衛(wèi)設(shè)施;現(xiàn)狀問題;規(guī)劃建議
眉山市位于四川盆地成都平原的西南邊緣,北倚成都,南接樂山,東鄰資陽,西靠雅安,轄仁壽、洪雅、丹棱、青神四縣及東坡區(qū)、彭山區(qū)。區(qū)位介于成都門戶旅游區(qū)和峨眉―樂山旅游區(qū)之間,是成都至樂山、峨眉山黃金旅游走廊必經(jīng)通道和連接樞紐。近年來隨著眉山市彭山縣撤縣設(shè)區(qū),城市建設(shè)規(guī)模不斷擴大,人口增加。但如大多數(shù)中小城市的通病,眉山市的市政環(huán)衛(wèi)在規(guī)劃與建設(shè)中存在局限與滯后的情況;未能全面實現(xiàn)公共資源的均衡配置以及生態(tài)環(huán)境的保護。鑒于當前眉山市市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及上版本規(guī)劃(2009版)在編制內(nèi)容、深度、成果形式、可實施性,反饋性、調(diào)控性等方面存在不足,2016年啟動了新版市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃。
一、環(huán)衛(wèi)設(shè)施
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施主要包括環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施、環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施以及其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施三個方面,綜合考慮以上幾種分類,將眉山環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施按照用途分類,分為以下幾類:環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施:廢物箱、公共廁所、垃圾地庫等;環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施:垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾處理設(shè)施、建筑垃圾處理廠、醫(yī)療廢棄物處理廠等;其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施:環(huán)衛(wèi)停車場、環(huán)衛(wèi)灑水車供水點、進城車輛清洗站、基層環(huán)衛(wèi)管理處、環(huán)衛(wèi)工人休息點、垃圾碼頭。
二、現(xiàn)狀問題
(一)環(huán)衛(wèi)公共設(shè)施
1.廢物箱。現(xiàn)有果屑箱2246個,垃圾房320個。存在的問題:北部新城片區(qū)、市政中心片區(qū)、東坡島片區(qū)等很多片區(qū)廢物箱不夠?,F(xiàn)有廢物箱受損情況嚴重,每年損壞率40%以上。眉山現(xiàn)狀生活垃圾的收集還是屬于混合收集,同時也缺乏后續(xù)的處理手段。
2.公共廁所。現(xiàn)狀共計54座;沖水方式主要以單個沖水為主,修建方式以獨立式為主。存在的問題:公廁數(shù)量主要集中在老城區(qū),分布不均,位置較隱蔽,市民、游人上廁難。依據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》,至少需128座,現(xiàn)狀廁所在數(shù)量上遠不能滿足基本要求。
3.公共垃圾地庫。目前有23座垃圾地庫投入運行。存在的問題:垃圾地庫集中于老城區(qū),服務(wù)半徑較小;其他片區(qū)垃圾地庫嚴重不足,服務(wù)半徑過大。大部分地庫為露天地庫,嚴重影響城市環(huán)境;收集設(shè)備簡單,工藝落后,效率低下,嚴重影響垃圾的中轉(zhuǎn)運輸。
(二)環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施
1.垃圾轉(zhuǎn)運站?,F(xiàn)有生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站1座,位于眉山市東坡區(qū)象耳鎮(zhèn)新村,設(shè)計日處理200噸。存在問題:日處理規(guī)模容量有限,且僅能服務(wù)老城片區(qū)和火車站片區(qū),其他片區(qū)未能覆蓋。
2.建筑垃圾堆放場?,F(xiàn)狀堆放場計劃使用4年,理論設(shè)計容量20萬立方米,實際容量7萬余立方米,采取填埋處理。存在問題:已運行4年,庫容已嚴重不足,超年限使用。
3.生活垃圾綜合處理廠(與醫(yī)療廢物集中處置中心合并)。位于東坡區(qū)盤鰲鄉(xiāng)獅子山,設(shè)計日處理生活垃圾400噸。存在問題:處理技術(shù)陳舊,規(guī)模不能滿足遠期城市發(fā)展需求。
(三)其他環(huán)衛(wèi)設(shè)施
無車輛清洗站,環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場2處,無環(huán)境衛(wèi)生車輛通道,灑水車供水器為消防栓,環(huán)衛(wèi)工人休息室118個。存在問題:目前僅有兩處停車場,不滿足服務(wù)半徑要求,規(guī)模不夠沒有獨立占地。
三、規(guī)劃建議
(一)規(guī)劃思路建議
以“循環(huán)經(jīng)濟”及“環(huán)保主導(dǎo)”為理念,實現(xiàn)垃圾處理的重大轉(zhuǎn)變;實施生活垃圾分類收集方式,促進垃圾的減量化、資源化和無害化;建設(shè)先進壓縮式收運系統(tǒng),提高生活垃圾收運效率;采取綜合處理技術(shù),構(gòu)架垃圾綜合處理體系;強調(diào)集中布局模式,建立現(xiàn)代化垃圾處理系統(tǒng)。
(二)生活垃圾處理技術(shù)建議
分類收集;堆肥處理;焚燒發(fā)電;衛(wèi)生填埋。
(三)引進先進技術(shù)
運用地理信息系統(tǒng)(GIS)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)(RS)等先進技術(shù),逐步建立眉山市環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置信息綜合管理系統(tǒng),提高環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急處置信息化水平,為應(yīng)急體系提供信息保障。建議對新開發(fā)的東坡島、岷東新區(qū)的部分地區(qū)采用真空管道系統(tǒng)進行收集。
(四)指標體系彈性化建議
根據(jù)老城區(qū)、北部新城、市政中心、東坡島、岷東新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等組團的不同職能來確定環(huán)衛(wèi)設(shè)施的指標體系,使其指標更加科學(xué)合理。
四、總結(jié)
市政環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)是城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)之一,是城市生態(tài)系統(tǒng)中的排污系統(tǒng),其建設(shè)水平體現(xiàn)了城市的生態(tài)文明程度。因此,在市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃中提出切實可行的環(huán)衛(wèi)發(fā)展目標與構(gòu)建合理的垃圾收運處置體系,促進基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共享是十分必要的。
參考文獻:
[1]郝天文.市政工程專項規(guī)劃編制幾點問題的探討[J].城市規(guī)劃,2008(09):84-86.
篇4
小學(xué)衛(wèi)生檢查評比細則一一、嚴格執(zhí)行學(xué)校及有關(guān)部門制定的崗位責(zé)任制度。
二、主動關(guān)心師生的身心健康,工作細心,嚴禁出錯。
三、積極開展衛(wèi)生宣傳教育工作,定期組織衛(wèi)生知識講座,防止突發(fā)事件發(fā)生。
四、認真做好學(xué)生預(yù)防接種的組織工作。
五、做好常見病和傳染病防控,建立疫情報告制度,保證師生身體健康。
六、堅持預(yù)防為主,定期檢查環(huán)境、飲水、飲食、食堂衛(wèi)生和學(xué)生個人衛(wèi)生。
七、每年組織學(xué)生檢查身體,并建立健康檔案,做到有統(tǒng)計,有分析,并做好健康指導(dǎo)。
八、定期檢查教學(xué)衛(wèi)生,配合體育教師對體育衛(wèi)生定期檢查測
定,檢查和監(jiān)督班主任做好有關(guān)衛(wèi)生保健工作。
九、協(xié)助做好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生工作。
十、積極開展健康教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣,不斷提高學(xué)生衛(wèi)生保健能力。
十一、做好學(xué)生日常小傷小病的處理,遇特殊情況,及時送往醫(yī)院診治。
小學(xué)衛(wèi)生檢查評比細則二一、嚴格執(zhí)行學(xué)校及有關(guān)部門制定的崗位責(zé)任制。
二、主動關(guān)心師生的身心健康,工作細心,有耐心。
三、積極開展衛(wèi)生宣傳教育工作,定期組織衛(wèi)生知識講座,防止突發(fā)事件發(fā)生。
四、及時認真做好學(xué)生預(yù)防接種的組織工作。
五、做好學(xué)生常見病、多發(fā)病的常規(guī)管理。
六、堅持預(yù)防為主,定期檢查環(huán)境、飲水、飲食、食堂衛(wèi)生和學(xué)生個人衛(wèi)生。
七、定期組織學(xué)生體檢,并建立學(xué)生健康檔案,及時做好健康檔案的整理工作。
八、定期檢查教學(xué)衛(wèi)生,配合體育教師對體育衛(wèi)生定期檢查測定,檢查和監(jiān)督班主任做好有關(guān)衛(wèi)生保健工作。
九、協(xié)助做好學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生工作。
十、做好突發(fā)疾病的藥品準備和管理工作。
十一、做好藥品的添置和保管工作,對各位教師的用藥情況進行登記,嚴格掌握藥物劑量。
十二、妥善保管好各種醫(yī)療設(shè)備,防止損壞,并負責(zé)衛(wèi)生器械的維護工作。
十三、規(guī)范地做好衛(wèi)生室的環(huán)境衛(wèi)生工作。
小學(xué)衛(wèi)生檢查評比細則三1、每天早上八點半到九點之間,開窗通風(fēng)20分鐘。下午學(xué)生上學(xué)后開窗20分鐘。確保室內(nèi)空氣新鮮暢通。(空氣清新)
2、每天打掃地面和擦拭桌面、各角落衛(wèi)生。確保桌面無塵,地下無贓物。(桌面無灰塵,地面無雜物)
3、兒童每天的餐具等必要物品要做到用后消毒,時刻保持衛(wèi)生干凈。(餐具要干凈)
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(一)持續(xù)鞏固“三創(chuàng)一辦”市容整治成果,不斷提高城市管理水平。
(二)進一步完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高城市品位。一是實施城區(qū)公用照明節(jié)能改造工程,以云巖、中心城區(qū)為重點,推動以LED示范工程、智能控制系統(tǒng)建設(shè)工程為主體的節(jié)能改造工作。二是實施城區(qū)排水系統(tǒng)改造整治工程,消除城區(qū)道路范圍內(nèi)水淹點和汛期安全隱患,提高城區(qū)防汛、防澇能力。三是繼續(xù)實施城區(qū)夜景亮麗工程,以筑城廣場、河為重點,提升亮麗工程的整體水平,營造良好的城市夜景氛圍。
(三)積極推進環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。一是著力推進市垃圾焚燒發(fā)電項目的建設(shè)工作,按上級要求做好高雁垃圾填埋場封場前期相關(guān)工作;二是盡快啟動市垃圾收運體系建設(shè)工作;三是接管市糞便無害化處理場,使我市糞便無害化處理率達到90%以上;四是積極配合有關(guān)部門完成市餐廚垃圾處理廠建設(shè);五是高雁垃圾場沼氣綜合利用項目投入運行;六是積極開展高雁、比例壩垃圾場升級改造工作。
(四)提高生活垃圾處理費征收率。一是啟動交通運輸工具城鎮(zhèn)生活垃圾處理費征收的籌備工作。參考收取交通運輸工具城鎮(zhèn)生活垃圾處理費成功城市的先進經(jīng)驗,與各相關(guān)部門協(xié)調(diào)及溝通,重新制定征費方案,報請市政府批準,適時啟動交通運輸工具的征費工作。二是全面開展自建設(shè)施供水單位的征費工作。在以鋁廠為突破口先行征收城鎮(zhèn)居民生活垃圾處理費的基礎(chǔ)上,逐步推進其它自建設(shè)施供水單位垃圾處理費的征收工作。
(五)切實加強新建道路周邊違法建筑管控拆除工作。加強市、區(qū)(市、縣)、鄉(xiāng)(辦)、村(社)四級聯(lián)動,強化違章建筑的巡查、管控和查處,自覺服務(wù)全市經(jīng)濟建設(shè)和五座新城、二環(huán)城市帶建設(shè)大局;聯(lián)合監(jiān)察、督辦督查、規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保、林業(yè)綠化等部門,加強協(xié)調(diào)、指導(dǎo),對新建違法建筑發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處一起、拆除一起。
(六)積極推進數(shù)字城管建設(shè)。一是以升級后的“12319”公共服務(wù)熱線為平臺,全面整合社會公共服務(wù)話務(wù)服務(wù)資源。通過對“12319”平臺坐席數(shù)量擴容,新增調(diào)度業(yè)務(wù)系統(tǒng)和聯(lián)絡(luò)中心軟件,對大規(guī)模轉(zhuǎn)撥電話實現(xiàn)監(jiān)控和評價管理,全面實現(xiàn)“一號撥通、無縫轉(zhuǎn)接”,逐步將道路問詢、公交線路查詢、火車(飛機)時刻查詢、旅游景點咨詢等群眾較為關(guān)心的常用熱點咨詢項目納入“12319”直接受理答復(fù)范圍,方便群眾、提升市民滿意率。二是啟動“12319”公共服務(wù)熱線向“三縣一市”延伸工作。在著力推廣、完善“12319”公共服務(wù)熱線服務(wù)項目、服務(wù)規(guī)范的基礎(chǔ)上,將熱線服務(wù)覆蓋面逐漸向“三縣一市”延伸,最終實現(xiàn)“12319”的全市覆蓋。三是以推進數(shù)字化城市管理系統(tǒng)二期項目建設(shè)為契機,推進視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),完善各專業(yè)部門的數(shù)字化應(yīng)用。加快推進“數(shù)字城管”二期項目驗收工作,確保市政、環(huán)衛(wèi)、河道、綜合執(zhí)法等專業(yè)分中心,以及城市路燈監(jiān)控系統(tǒng)、渣土運輸管理系統(tǒng)等子項目盡快投入運行。充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)在城市信息化、數(shù)字化管理中的優(yōu)勢,全面實現(xiàn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的專業(yè)化應(yīng)用,提升各專業(yè)部門的視頻應(yīng)用效率,有效提升城市綜合管控水平。
(七)加快渣土運輸市場準入工作,規(guī)范渣土運輸市場。打破現(xiàn)有渣土管理模式,建立企業(yè)渣土運輸準入制度,盡快改變當前我市建筑垃圾運輸市場無序狀態(tài),按照企業(yè)化運作模式,指導(dǎo)整合現(xiàn)有個體運輸資源,利用重組、注冊企業(yè)、掛靠合并等手段和方式,逐步清退個體從事渣土運輸?shù)男袨?。通過公司化規(guī)范管理,建立健全運輸企業(yè)信用考核制度,實行運輸車輛違規(guī)備案和信用記錄管理,逐步遏制運輸車輛未密閉、拋撒和揚塵污染等違規(guī)行為的發(fā)生,進一步規(guī)范渣土運輸市場。
二、未來五年奮斗目標
(一)全面加強市容環(huán)境衛(wèi)生督促檢查和績效考核,牢牢鞏固“三創(chuàng)一辦”市容整治成果。按照市政府批轉(zhuǎn)的關(guān)于劃定管理區(qū)域等級實施市容環(huán)境衛(wèi)生秩序標準化管理的意見和城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生秩序標準化管理績效考核辦法,通過對城區(qū)道路實行分級管理,采取日檢查、周匯總、月通報、季度考評、年度總評的方式,對各區(qū)和相關(guān)部門環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序工作情況進行全方位的檢查、考核,推進規(guī)范化作業(yè),嚴格兌現(xiàn)和落實考核獎懲,獎優(yōu)罰劣,增強責(zé)任心,確保績效考核工作真正發(fā)揮應(yīng)有的激勵作用。通過進一步深入實施績效考核,實現(xiàn)城區(qū)特級管理道路和區(qū)域嚴管、一級管理道路和區(qū)域嚴控、其它道路和區(qū)域規(guī)范、有序的管理目標。
(二)持續(xù)開展市政、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造工作,不斷完善城市功能。城市基礎(chǔ)設(shè)施是城市生存、發(fā)展和進行各種經(jīng)濟活動、其他社會活動的重要基礎(chǔ),是城市經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益的必要條件。受經(jīng)濟社會條件制約,我市市政環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在一些問題和缺陷,歷史欠賬較多。按照“系統(tǒng)謀劃、適度超前”的原則,未來五年將重點圍繞城市總體規(guī)劃確定的發(fā)展原則和方向,加快市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)置建設(shè)步伐。進一步加大環(huán)衛(wèi)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,從中心區(qū)逐步向城市新建成區(qū)域、城郊結(jié)合部、郊區(qū)、城鎮(zhèn)傾斜,滿足城市擴容、發(fā)展及城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。探索建立衛(wèi)生填埋、焚燒發(fā)電、沼氣利用、水泥制作等垃圾多元化處理模式,推進城市生活垃圾綜合利用工作。積極實施城區(qū)河道生態(tài)景觀走廊建設(shè),改造城區(qū)所有破舊、殘損道路,提升道路形象等。通過以上舉措,不斷完善城市功能、推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提升省會城市形象。
(三)進一步加快城市管理信息化建設(shè),切實提升城市管理服務(wù)水平。按照我市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)計劃安排,將進一步強力推進二期工程項目建設(shè),加快數(shù)字化、信息化建設(shè)。根據(jù)城市管理工作需要,將視頻監(jiān)控、通訊指揮和移動執(zhí)法、城市橋梁安全動態(tài)檢測、城區(qū)防汛綜合指揮、城市路燈管理、督查考核等納入系統(tǒng)建設(shè)重要內(nèi)容。未來五年,數(shù)字化城市管理范圍將覆蓋到全市所有縣、市及社區(qū),通過利用信息化手段,實現(xiàn)城市動態(tài)、實時管理,切實提高城市管理事件、部件問題從發(fā)現(xiàn)到立案、派遣、處置等多個環(huán)節(jié)、流程的工作效率,縮短問題處理時限,進一步提高管理工作的科學(xué)性,確保督查考核的客觀公正性。同時,以數(shù)字化系統(tǒng)為依托,進一步提高城市管理“12319”服務(wù)熱線知曉率,采取各種有效措施,努力將“12319”服務(wù)熱線打造成一個“真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾意愿、真情關(guān)注群眾冷暖”的民生服務(wù)平臺,切實提升黨委、政府為民服務(wù)的公信力。
(四)全面加快市場化運作步伐,切實推動市政、環(huán)衛(wèi)公用事業(yè)改革。市政設(shè)施維護和環(huán)境衛(wèi)生是城市管理的重要基礎(chǔ)工作,從我市機場路等五條新建道路環(huán)衛(wèi)清掃保潔和國內(nèi)其他先進城市的做法看,市場化、民營化是推進公用事業(yè)改革、提高管理水平的重要方法和手段,要大力予以推進。在市政設(shè)施維護、公廁管理、垃圾收運及處理設(shè)施運營、管理方面,大膽進行探索,勇于創(chuàng)新,引進一批有資質(zhì)、有經(jīng)驗、有能力的專業(yè)企業(yè)參與我市市政、環(huán)衛(wèi)事業(yè)工作。通過市場化運作方式,著重解決市政、環(huán)衛(wèi)公用事業(yè)體制不順、機制不活、管理缺位、運轉(zhuǎn)低效、投入不足等問題,全面提升服務(wù)功能和服務(wù)水平。
(五)全面加快城市管理制度建設(shè),努力實現(xiàn)規(guī)范化管理。按照規(guī)范化、制度化、精細化、常態(tài)化的管理要求,在鞏固“三創(chuàng)一辦”市容整治成果的基礎(chǔ)上,將會同各區(qū)認真落實劃定管理區(qū)域、等級,實施市容環(huán)境衛(wèi)生秩序標準化管理的要求,通過延長環(huán)衛(wèi)清掃、保潔作業(yè)及市容巡查時間等方式,進一步強化管理措施。同時,在已經(jīng)制定、出臺的一系列規(guī)范制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入研究、思考,學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)先進城市好的管理經(jīng)驗和做法,針對我市城市管理工作的薄弱環(huán)節(jié),根據(jù)城市建設(shè)和發(fā)展的實際需要,對有關(guān)課題認真進行研究,制定出臺相關(guān)管理規(guī)定,細化管理措施和制度,強化督促檢查,努力實現(xiàn)城市規(guī)范化、常態(tài)化、一體化管理,推進城市管理工作水平再上臺階。
(六)以“三化”建設(shè)為突破口,全面加強綜合執(zhí)法隊伍準軍事化管理。不斷加強和推進城市綜合執(zhí)法工作,是深化行政管理體制改革和全面推進依法行政的重要內(nèi)容。按照市委、市政府要求,將繼續(xù)深入推進準軍事化管理,進一步加強城市綜合執(zhí)法隊伍建設(shè),不斷提高隊伍執(zhí)行力和工作效率。在市容整治、違法構(gòu)筑物拆除等工作中,始終堅持推進嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法。進一步嚴格督察和問責(zé),以鐵的紀律要求隊伍、武裝隊伍、錘煉隊伍,努力實現(xiàn)隊伍的轉(zhuǎn)型升級,打造一支“政治堅定、作風(fēng)過硬、紀律嚴明、執(zhí)法嚴格、群眾信賴”的執(zhí)法隊伍,自覺適應(yīng)新形勢下對城市綜合執(zhí)法隊伍的要求。
篇6
一、村社聯(lián)防,突顯合力
全面發(fā)動各支部黨員、小區(qū)業(yè)主委員會,形成抗疫合力。防控期間,根據(jù)股份經(jīng)濟合作社及小區(qū)實際情況,充分調(diào)動單位下派干部、黨員堅兵的合力,形成防控專班,進行責(zé)任細分,成立平安巡邏隊、環(huán)境衛(wèi)生巡邏隊、文明勸導(dǎo)隊、便民服務(wù)隊,在防疫宣傳、卡口值守、居家隔離戶值守、環(huán)境衛(wèi)生整治等工作方面發(fā)揮了重要作用。期間,靈際社區(qū)共設(shè)置10個卡口,對進出三個股份經(jīng)濟合作社、兩個小區(qū)的人員進行實時登記,嚴控村社居民流動,有效控制傳染源。各村社成立防疫宣傳巡邏隊,及時向群眾宣傳科學(xué)防疫知識,做到科學(xué)防疫、有效動員。
二、群防群控,編織細網(wǎng)
疫情防控需編織細網(wǎng),方能全方位、無死角高效狙擊疫情。針對各村社出租戶眾多,人口流動頻繁的問題,我社區(qū)通過網(wǎng)格化管理做到精準防控,充分動員村社小組網(wǎng)格長、小區(qū)樓棟長,將疫情防控安全網(wǎng)織細編密,嚴格落實出租戶主責(zé)任,全面動員群眾積極參與外來人口管控,動員群眾對返云人員第一時間向社區(qū)報告,嚴密排查外來人員行動軌跡,嚴格落實外來人員的登記核查,對來自高風(fēng)險地區(qū)和疫區(qū)的外來人口落實隔離措施,以群防群控打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭。目前共排查流動人口2135人,落實居家隔離14戶46人,集中隔離17人。
三、以信息化提升防控能力
篇7
關(guān)鍵詞:工程施工 視頻監(jiān)控 監(jiān)控管理
隨著科學(xué)技術(shù)的慢慢不斷,目前我公司視頻監(jiān)控系統(tǒng)在工程項目施工現(xiàn)場的監(jiān)控管理與應(yīng)用方面主要體現(xiàn)在能直觀的加強對項目的現(xiàn)場施工管理與應(yīng)用,它的應(yīng)用使領(lǐng)導(dǎo)和管理部門能隨時、隨地直觀地視察現(xiàn)場的施工生產(chǎn)狀況,促進并加強工程項目施工現(xiàn)場質(zhì)量、安全與文明施工和環(huán)境衛(wèi)生的管理,通過對工程項目施工現(xiàn)場重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位進行監(jiān)控,特別是對施工現(xiàn)場操作狀況與施工操作過程中的施工質(zhì)量、安全與現(xiàn)場文明施工和環(huán)境衛(wèi)生管理等方面起到了施工過程中應(yīng)有的監(jiān)督及威懾作用。增強了公司領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)部門對項目施工現(xiàn)場工程質(zhì)量、安全方面的監(jiān)管力度,能減少、防止和杜絕質(zhì)量、安全事故的發(fā)生。因此,加強工程項目施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)的建設(shè),是推動施工企業(yè)向現(xiàn)代化施工企業(yè)管理所作的新的探索。下面針對視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理與應(yīng)用進行初步探討:
一、工程項目施工現(xiàn)場信息化管理初探
對工程項目如何充分利用現(xiàn)有的信息技術(shù)來強化與加強工程項目施工現(xiàn)場的信息化管理是目前理論界普遍關(guān)注的問題,施工現(xiàn)場的視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)應(yīng)作為加強工程項目信息化管理的重要內(nèi)容加以關(guān)注。隨著信息化技術(shù)在工程管理領(lǐng)域應(yīng)用的不斷拓展,加強對工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場管理的信息化、標準化已提上議事日程,如何打造一支“標準化、數(shù)字化的建設(shè)工地”已成為施工現(xiàn)場信息化管理的新要求和新目標。而施工現(xiàn)場的電子視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)的實施是施工現(xiàn)場數(shù)字化、信息化與標準化管理的重要內(nèi)容,也是工程建設(shè)項目實現(xiàn)“數(shù)字化工地”的基礎(chǔ)和前提。
二、視頻監(jiān)控系統(tǒng)概述
工程視頻監(jiān)控系統(tǒng)是基于ADSL網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控管理系統(tǒng)后繼于模擬視頻監(jiān)控系統(tǒng)(CCTV)和數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)(DVR)之后的最新形式,它是融合了通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)、視頻編碼技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、流媒體技術(shù)和嵌入式技術(shù)后的綜合應(yīng)用技術(shù)系統(tǒng)。這種視頻監(jiān)控系統(tǒng)是一種數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、信息化的集成系統(tǒng)??梢酝F(xiàn)有模擬視頻監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)字視頻監(jiān)控系統(tǒng)、多媒體系統(tǒng)、控制系統(tǒng)和信息系統(tǒng)所集成,能方便地實現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息的共享。同時在系統(tǒng)中可方便地實現(xiàn)報警、語音對講、遠程控制等功能。
三、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的功能和特色
通過視頻監(jiān)控管理系統(tǒng),公司機關(guān)和項目施工現(xiàn)場的管理者可以隨時了解與掌握工程進展,遠程協(xié)調(diào)、指揮工作,能夠?qū)崿F(xiàn)將施工現(xiàn)場的圖像、語音等通過Internet傳輸?shù)饺魏文軌蛏暇W(wǎng)的地點和地方,如辦公室、家中、出差地等。如施工現(xiàn)場帶寬不夠或不具備良好的外部通訊時,可選擇最為經(jīng)濟的通訊方法,如通過ADSL作為視頻圖像、語音和控制信息的傳輸媒體,在ADSL的線路環(huán)境下,可以實現(xiàn)與施工現(xiàn)場完全同步、實時的圖像效果。通過安裝與公司經(jīng)理、工程主管部門計算機和項目經(jīng)理與項目管理人員的計算機中的視頻語音通訊客戶端軟件,管理者可以隨時將指令或指示發(fā)送到第一現(xiàn)場,并能將現(xiàn)場的圖像實時顯示并存儲下來,工地的項目經(jīng)理可通過遠程登錄來檢索現(xiàn)場的歷史圖像文件,也可在辦公室電腦上對工地情況進行監(jiān)視,通常安裝在工地較高的裝置上,如塔吊、鄰近高層建筑上對施工現(xiàn)場進行視頻監(jiān)控與監(jiān)視,目前的電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)已具有以下方面的功能與特色:
1、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)控。通過計算機網(wǎng)絡(luò),能做到在任何時間、從任何地點、對任何現(xiàn)場進行實時監(jiān)控。
2、可實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的存儲,該系統(tǒng)可以實現(xiàn)本地或遠程的錄像存儲及錄像查詢和回放。
具有高可靠性與高圖像的質(zhì)量,目前視頻監(jiān)控系統(tǒng)的視頻編碼器與網(wǎng)絡(luò)攝像機均為整機嵌入式系統(tǒng),是工業(yè)化的生產(chǎn)設(shè)備,具有極高的可靠性,其視頻圖像編碼器已融合了多種新型的專利技術(shù)。其圖像與畫面清晰、流暢,圖像與畫面的清晰度可達到錄像帶與VCD級的效果。
四、施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)的組成部分
1、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的組成:“施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)”的專業(yè)性針對性很強,主要針對施工現(xiàn)場塔吊與附近高層建筑物上安裝的視頻攝像拍攝裝置,并基于公網(wǎng)無線3G EVDO/WCDMA的數(shù)據(jù)通道為傳輸手段,實現(xiàn)對施工現(xiàn)場情況進行在線的實時監(jiān)測,并要求具備較強大的監(jiān)控中心,來實現(xiàn)既能支持告警實時抓拍圖片,也能支持實時視頻,來完成全天候工作,達到實時監(jiān)控的效果。
2、施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)的工作原理:施工現(xiàn)場攝像頭采集到的模擬視頻信號,送到無線視頻終端,經(jīng)過數(shù)字化、視頻壓縮編碼后,通過3G EVDO/WCDMA無線網(wǎng)絡(luò)、internet網(wǎng)送到視頻監(jiān)控中心,在監(jiān)控中心上對視頻流進行解碼,即可看到攝像頭拍攝的現(xiàn)場視頻畫面。
3、具體為通過遠程數(shù)據(jù)圖像采集器從CCD攝像機采集模擬視頻信號,然后把圖像數(shù)據(jù)進行編碼和壓縮成為數(shù)字視頻數(shù)據(jù)。最后利用3G EVDO/WCDMA無線傳輸模塊將圖片及現(xiàn)場數(shù)據(jù)以IP包的方式發(fā)送到圖像數(shù)據(jù)監(jiān)控服務(wù)器。圖像數(shù)據(jù)監(jiān)控服務(wù)器和圖像數(shù)據(jù)監(jiān)控客戶端分別是裝有遠程圖像監(jiān)控服務(wù)端軟件和客戶端軟件的PC機,它們都連接在互連網(wǎng)絡(luò)上,由于遠程數(shù)據(jù)圖像采集器沒有固定的IP地址,所以客戶端主動去瀏覽監(jiān)控圖像和設(shè)置監(jiān)控參數(shù)都是通過服務(wù)器來中轉(zhuǎn)的。
4、施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)的組成部分:
1)遠程圖像采集主機子系統(tǒng):包括:①.嵌入式設(shè)計,內(nèi)置視頻壓縮編解碼單元和3G EVDO/WCDMA無線通訊單元,獨立工作,體積小,功耗低,高可靠;②.1~X路視頻輸入裝置,內(nèi)置雙模式視頻壓縮編碼器,壓縮模式可在線選擇,最高分辨率可達704x576(PAL);③.內(nèi)置3G EVDO/WCDMA網(wǎng)絡(luò)通訊控制協(xié)議及TCP/IP協(xié)議;④.壓縮編碼器-1:高質(zhì)量CAMEC-I/II活動視頻壓縮編碼,160x120-704x576多種格式;⑤.傳輸速度:平均15~20幀/秒(彩色CIF,EVDO)。
2)高速球攝像頭子系統(tǒng):
施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)高速球攝像頭子系統(tǒng)采用一體式機芯與高亮紅外燈設(shè)計,能實現(xiàn)真正的無暗角的高速實時監(jiān)控。
3)監(jiān)控中心的軟件設(shè)計子系統(tǒng):
施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)無線圖像監(jiān)控系統(tǒng)由圖像編碼器(也稱為前端)、圖像監(jiān)控流媒體服務(wù)器和客戶端監(jiān)控軟件組成,圖像編碼器將實時采集的圖像經(jīng)壓縮編碼后,通過3G EVDO/WCDMA網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到流媒體服務(wù)器,客戶端監(jiān)控軟件登錄圖像服務(wù)器站點,實現(xiàn)實時圖像瀏覽、監(jiān)控。
五、視頻監(jiān)控點系統(tǒng)可解決的問題
通過Internet與ADSL,使公司經(jīng)理、機關(guān)主管部門與工程項目在任何時間與任何地點與任何地方,只要有接入互聯(lián)網(wǎng)的地方,通過臺式計算機或筆記本電腦等設(shè)備,就可隨時、隨地地訪問施工現(xiàn)場的視頻圖像和聲音了解工程的施工狀況,有了工程施工現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)可解決以下問題:
1、對公司領(lǐng)導(dǎo),可在辦公室或出差在外也可隨時隨地地掌握與了解工程建設(shè)施工生產(chǎn)進度計劃完成的實施狀況,并能與工程項目經(jīng)理與主管副經(jīng)理及時溝通和解決項目施工生產(chǎn)中急需解決的問題。
2、對公司主管部門
1)工程部:可以經(jīng)過登錄工地項目上的視頻監(jiān)控圖像以及語音錄像系統(tǒng),隨時隨地都要能夠掌控以及了解并且能夠及時解決項目日常施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題。(1).及時掌握與了解工地施工現(xiàn)場的工程施工生產(chǎn)進度和與工地項目副經(jīng)理協(xié)調(diào)生產(chǎn)調(diào)度、調(diào)整與安排,以便更好地完成公司下達的施工生產(chǎn)計劃;(2).及時掌握與了解工地施工現(xiàn)場的工程項目施工質(zhì)量與安全方面的情況及施工現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生與文明施工狀況,并及時地解決工程項目施工生產(chǎn)過程中的施工質(zhì)量、安全方面的問題。
2)物資設(shè)備部:能夠經(jīng)過登錄工地項目的視頻監(jiān)控圖像與語音錄像系統(tǒng),隨時掌握與了解并及時解決項目日常施工生產(chǎn)中的材料、物資供應(yīng)與機械設(shè)備的使用問題。(1).及時掌握與了解工地施工現(xiàn)場的材料、物資供應(yīng)與現(xiàn)場材料、物資的到貨和使用情況,以保證工程項目施工現(xiàn)場材料、物資的供應(yīng)與使用和協(xié)調(diào)工程材料、物資的到貨與供應(yīng)情況;(2).及時掌握與了解工地施工現(xiàn)場工程項目大型施工機械(如塔吊、施工電梯、施工井架的)安全使用與維修情況,及大型施工機械(如塔吊、施工電梯、施工井架)的加節(jié)、提升等情況。
3、對項目經(jīng)理:經(jīng)過登錄工地視頻監(jiān)控圖像與語音錄像系統(tǒng),隨時掌握與了解并及時解決項目日常施工生產(chǎn)中的施工進度計劃完成情況與項目施工質(zhì)量、安全狀況和工地的材料、物資與人員和資金使用與協(xié)調(diào)和調(diào)度。使工程項目的生產(chǎn)更加順利。
4、對安全生產(chǎn)與重大危險源的監(jiān)控:
1)重大危險源監(jiān)控:
通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)對工程項目施工中的重大危險源項目:①.深基坑支護;②.人工挖孔樁施工;③.現(xiàn)場高支模施工作業(yè);④.外墻腳手架的搭設(shè)與施工;⑤.大型施工用起重機械(塔吊、施工電梯與施工井架)等具有危險性較大的大型工程機械的折裝、加節(jié)、提升等施工和使用情況進行重點監(jiān)控,能及時掌握與了解危險性較大工程的施工進度和安全狀態(tài),對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或其他違規(guī)行為,可責(zé)令施工現(xiàn)場立即進行施工整改或停工檢查。
2)施工現(xiàn)場安全防護情況監(jiān)控:
(1).對深基坑土方開挖工程施工時出現(xiàn)超挖施工等未按施工方案進行施工的違法違規(guī)行為,如:深基坑坑邊荷載堆載過大、臨邊防護未設(shè)置欄桿,深基坑支護結(jié)構(gòu)出現(xiàn)明顯開裂、滲漏等異常情況,深基坑支護工程未做完即進行基坑內(nèi)的施工作業(yè)等情況進行實時監(jiān)控;
(2).現(xiàn)場人工挖孔樁洞口邊施工,無防護或洞口附近堆放土石方或工人下井作業(yè)時未使用安全防護用品(安全帽、安全帶)等情況進行實時監(jiān)控;
(3).對高大模板工程和外墻腳手架工程的搭設(shè)與施工過程作業(yè)等情況進行實時監(jiān)控;
篇8
第一條為了加強市容環(huán)境衛(wèi)生工作,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活和工作環(huán)境,保障人民身體健康,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生工作適用本條例。
本條例所稱城鎮(zhèn)地區(qū),是指《北京城市總體規(guī)劃》確定的中心城、新城、建制鎮(zhèn)。
第三條本市各級人民政府應(yīng)當加強對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
本市各級人民政府應(yīng)當將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,保證市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要,使市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與本市經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應(yīng)。
第四條市市政管理行政部門主管本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作,負責(zé)本條例的組織實施。
區(qū)、縣市政管理行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責(zé)本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
本市各級人民政府的有關(guān)行政管理部門按照規(guī)定的職責(zé),依法對市容環(huán)境衛(wèi)生工作進行管理。
第五條本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣為主、分級管理和公眾參與、社會監(jiān)督的原則。
第六條市政管理行政部門和廣播電視、新聞出版、教育、文化、衛(wèi)生等部門,應(yīng)當加強市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育工作,不斷提高公民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識。
廣播、電視、報刊等宣傳媒體和公共場所的廣告應(yīng)當安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。
第七條維護市容環(huán)境衛(wèi)生,是全社會的共同責(zé)任。
任何單位和個人都有享受整潔優(yōu)美市容環(huán)境的權(quán)利,同時負有維護市容環(huán)境衛(wèi)生、愛護環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù);對損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)勸阻和舉報。
第八條本市提倡和鼓勵居(村)民委員會組織居(村)民制定維護市容環(huán)境衛(wèi)生的公約,動員居(村)民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作,創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明的環(huán)境。
第九條本市對在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中作出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第十條本市城市管理綜合執(zhí)法部門按照授權(quán)的范圍,依法對本條例規(guī)定的市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為實施行政處罰。
第十一條行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門及其工作人員應(yīng)當依法行政,行政行為應(yīng)當符合法定職權(quán)和法定程序。
行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門實行執(zhí)法責(zé)任制度和過錯追究制度。
本市各級人民政府監(jiān)察機關(guān)依法對行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門及其工作人員實施行政監(jiān)察。
第十二條行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門及其工作人員應(yīng)當積極履行管理和監(jiān)督職責(zé);對于單位和個人舉報或者投訴的損害市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,應(yīng)當依法及時處理。
不履行法定職責(zé)的,由所在單位或者上級主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第十三條行政管理部門和城市管理綜合執(zhí)法部門及其工作人員在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中不得,損害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益。
違反前款規(guī)定的,由所在單位或者上級主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;給當事人造成損失的,應(yīng)當依法給予賠償;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二章市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
第十四條本市按照保護歷史文化名城和建設(shè)現(xiàn)代化國際大都市的要求,確定市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展目標,建立科學(xué)、完備的管理體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系和專業(yè)作業(yè)服務(wù)體系,健全信息化城市管理系統(tǒng)。
市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)應(yīng)當逐步實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和專業(yè)作業(yè)服務(wù)的市場化、社會化。
第十五條市市政管理行政部門應(yīng)當會同市人民政府有關(guān)部門,根據(jù)《北京城市總體規(guī)劃》,組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專業(yè)規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標和設(shè)置標準,報市人民政府批準后實施。
第十六條市市政管理行政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,根據(jù)實際需要,制定本市的環(huán)境建設(shè)規(guī)劃、容貌景觀標準和環(huán)境衛(wèi)生標準,報市人民政府批準后實施。
對市容環(huán)境衛(wèi)生有特殊要求的道路和地區(qū),區(qū)、縣人民政府可以制定嚴于本市規(guī)定的容貌景觀標準和環(huán)境衛(wèi)生標準,并公布實施。
第十七條本市各級人民政府應(yīng)當支持市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究,鼓勵市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)和先進管理經(jīng)驗的推廣、應(yīng)用,改善市容環(huán)境衛(wèi)生勞動作業(yè)條件,提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平。
第十八條市人民政府應(yīng)當制定積極的產(chǎn)業(yè)政策和措施,推動環(huán)境衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
第十九條本市市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)當以政府投資為基礎(chǔ),鼓勵公民、法人或者其他組織投資,建立多元化的投資融資機制,并依法保障投資者的合法權(quán)益。
第三章市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任
第二十條市和區(qū)、縣市政管理行政部門應(yīng)當履行下列職責(zé):
(一)編制本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作計劃;
(二)制定環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)標準和規(guī)范;
(三)組織落實市容環(huán)境衛(wèi)生工作;
(四)組織市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查工作。
第二十一條本市實行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度。單位和個人應(yīng)當做好市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指單位和個人所有、使用或者管理的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。
第二十二條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人的確定原則是:建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施、場所由所有權(quán)人負責(zé);所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的,由約定的責(zé)任人負責(zé)。
下列區(qū)域的責(zé)任人按照如下規(guī)定確定:
(一)城市道路及其人行過街橋、人行地下過街通道等附屬設(shè)施由道路維修養(yǎng)護單位和清掃專業(yè)作業(yè)單位根據(jù)職責(zé)分工負責(zé);其中新建、改建、擴建施工中的和未經(jīng)驗收邊施工邊通車的道路,由建設(shè)單位負責(zé)。
(二)居住地區(qū),包括胡同、街巷、住宅小區(qū)等,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責(zé);實行物業(yè)管理的,由物業(yè)管理單位負責(zé)。居民應(yīng)當按照規(guī)定交納保潔費用。
(三)集貿(mào)市場、展覽展銷等場所,由經(jīng)營管理單位負責(zé)。
(四)公路、鐵路及其管理范圍,由經(jīng)營管理單位負責(zé)。
(五)河湖及其管理范圍,由河湖管理單位負責(zé)。
(六)建設(shè)工地的施工現(xiàn)場由施工單位負責(zé);尚未施工的,由建設(shè)單位負責(zé)。
(七)城市綠地由管理養(yǎng)護單位負責(zé)。
(八)風(fēng)景名勝區(qū)由管理單位負責(zé)。
(九)機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校和企事業(yè)單位的周邊區(qū)域,由本單位負責(zé)。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人不明確的,由所在的區(qū)、縣人民政府確定;跨區(qū)、縣的,由市人民政府確定。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍,按照市人民政府的有關(guān)規(guī)定劃定。
第二十三條城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任標準是:
(一)保持市容整潔,無亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為;
(二)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔,無暴露垃圾、糞便、污水,無污跡,無渣土,按照規(guī)定掃雪鏟冰;
(三)保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。
農(nóng)村地區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任標準由市市政管理行政部門會同市農(nóng)村工作等有關(guān)行政部門制定。
責(zé)任人對在市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害、破壞市容環(huán)境衛(wèi)生的行為,有權(quán)予以勸阻、制止并要求城市管理綜合執(zhí)法部門查處。
第二十四條市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求,由區(qū)、縣市政管理行政部門書面告知責(zé)任人。
市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當按照規(guī)定的要求履行維護市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并處200元以上1000元以下罰款。
第二十五條市政管理行政部門應(yīng)當建立市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的考評制度,并組織檢查。
第四章城市容貌
第一節(jié)建筑物、構(gòu)筑物
第二十六條建筑物、構(gòu)筑物的容貌應(yīng)當符合以下規(guī)定:
(一)建筑物、構(gòu)筑物的體量、造型、色調(diào)和風(fēng)格應(yīng)當與周圍景觀相協(xié)調(diào)。
(二)不得擅自改變建筑物原設(shè)計風(fēng)格、色調(diào)。
(三)不得擅自在臨街的建筑物上插掛彩旗、加裝燈飾以及其他裝飾物。
(四)建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當保持整潔和完好,并按照本市有關(guān)規(guī)定定期粉刷、修飾。
(五)建筑物頂部、外走廊等應(yīng)當保持整潔、無堆物堆料;主要街道兩側(cè)和重點地區(qū)的建筑物的頂部、陽臺外和窗外不得設(shè)置不符合容貌景觀標準的設(shè)施,不得吊掛、晾曬和擺放物品,平臺、陽臺內(nèi)堆放的物品不得超出護欄的高度,并保持整潔。主要街道和重點地區(qū)的范圍由市人民政府確定并公布。
(六)新建、改建建筑物,應(yīng)當按照設(shè)計標準統(tǒng)一設(shè)置陽臺和窗戶的護欄、空調(diào)設(shè)備托架、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施;現(xiàn)有建筑物設(shè)置的護欄、空調(diào)設(shè)備托架、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施沒有達到要求的,應(yīng)當逐步改裝或者拆除。
違反前款第(三)項、第(五)項規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,或者清除,并可處50元以上500元以下罰款。違反前款第(四)項規(guī)定的,由區(qū)、縣人民政府責(zé)令限期改正;逾期不改正的,委托專業(yè)企業(yè)按照規(guī)定代為粉刷、修飾,所需費用由責(zé)任人承擔;對不支付費用的,可以依法申請人民法院執(zhí)行。
第二十七條對未經(jīng)批準建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除;逾期未拆除的,經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府批準后,予以,并可對建筑物按照建筑面積處每平方米300元以上3000元以下罰款,可對構(gòu)筑物、其他設(shè)施處工程造價1倍的罰款。
對未經(jīng)批準正在建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,城市管理綜合執(zhí)法部門可以查封、暫扣其施工工具和設(shè)備,并依照前款規(guī)定予以處理。
未經(jīng)批準建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,無法確定其所有人和管理人的,城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當在公共媒體以及建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的所在地公告,督促所有權(quán)人或者管理人改正違法行為。公告期間不得少于15日。公告期間屆滿,未改正違法行為的,由城市管理綜合執(zhí)法部門報經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府批準后予以。
對未經(jīng)批準建設(shè)的影響市容的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,供水、供電、供氣、供熱等企業(yè)不得提供服務(wù);從事經(jīng)營活動的,有關(guān)主管部門不得辦理相關(guān)證照。對參與建設(shè)的工程設(shè)計單位和施工單位,由規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十八條在主要道路及其他公共場所設(shè)置建筑小品、雕塑等建筑景觀的,應(yīng)當與周圍景觀相協(xié)調(diào),并按照規(guī)定定期維護。出現(xiàn)破舊、污損的,應(yīng)當及時粉刷、修飾。
第二十九條街道兩側(cè)的建筑物前,應(yīng)當按照本市容貌景觀標準的要求,選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界并保持整潔、美觀。
第二節(jié)道路及其相關(guān)設(shè)施
第三十條道路及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)當符合下列規(guī)定:
(一)保持道路路面和人行步道平整,保持道緣石、無障礙設(shè)施完好;出現(xiàn)破損、短缺的,應(yīng)當及時修復(fù)。
(二)保持立交橋、人行過街橋、人行地下過街通道整潔、完好。
(三)保持道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、防護欄、防護墻、隔音板和照明、排水等設(shè)施整潔、完好、有效;出現(xiàn)破舊、污損的,應(yīng)當及時清洗、修復(fù)、更換。
第三十一條在道路上設(shè)置的井蓋、雨箅,應(yīng)當保持完好。出現(xiàn)損壞、丟失、移位的,所有權(quán)人或者維護管理單位應(yīng)當立即采取設(shè)置警示標志、護欄等臨時防護措施并及時維修、更換。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并可處200元以上2000元以下罰款。公路范圍內(nèi)違法行為的行政處罰由交通行政管理部門依法負責(zé)實施。
第三十二條在道路及其他公共場所設(shè)置的各類設(shè)施,應(yīng)當協(xié)調(diào)美觀。
市市政管理行政部門應(yīng)當會同規(guī)劃、公安交通、路政、園林綠化、電信、郵政等有關(guān)部門,制定公共場所各類設(shè)施的設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置標準,報市人民政府批準后實施。
第三十三條需要在道路及其他公共場所設(shè)置郵政、電信、信息、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施的,應(yīng)當向市政管理行政部門提出申請,經(jīng)市政管理行政部門組織有關(guān)部門審查批準后,方可設(shè)置。設(shè)施的目錄,由市市政管理行政部門向社會公布。
現(xiàn)有設(shè)施不符合規(guī)劃的,市政管理行政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定改造方案,逐步達到規(guī)定標準。
違反第一款規(guī)定,未經(jīng)批準或者未按照批準的要求在公共場所設(shè)置各類設(shè)施的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除,逾期未拆除的,報經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府批準后,。
第三十四條在道路及其他公共場所設(shè)置的交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施,應(yīng)當保持完好和整潔美觀。出現(xiàn)破舊、污損或者丟失的,所有權(quán)人或者維護單位應(yīng)當及時維修、更換、清洗或者補設(shè)。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并可處500元以上5000元以下罰款。
第三十五條任何單位和個人不得擅自占用城市道路、人行過街橋、人行地下過街通道及其他公共場所堆物堆料、擺攤設(shè)點,影響市容環(huán)境衛(wèi)生。
經(jīng)批準臨時占用城市道路、廣場等公共場所舉辦文化、商業(yè)等活動的,應(yīng)當保持公共場所整潔,舉辦單位應(yīng)當按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,及時清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物;舉辦活動結(jié)束,應(yīng)當及時清除設(shè)置的設(shè)施。
臨街的商業(yè)、飲食業(yè)等行業(yè)的經(jīng)營者不得超出門、窗進行店外經(jīng)營。
機動車、非機動車輛應(yīng)當按照規(guī)定停放。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,沒收違法所得和非法財物,并可處500元以上5000元以下的罰款;對在城市道路及其他公共場所堆放的影響市容的物品無法確認其所有人和管理人的,城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當在公共媒體以及物品所在地公告,督促物品所有人或者管理人履行責(zé)任。公告期間不得少于7日。公告期間屆滿無人認領(lǐng)的,城市管理綜合執(zhí)法部門可以對違法堆放的物品予以清除。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并可處1000元以上1萬元以下罰款。違反第三款規(guī)定的,責(zé)令改正,并可處300元以上3000元以下罰款。
第三十六條未經(jīng)批準不得在城市道路上空或者建筑物、構(gòu)筑物之間架設(shè)管線設(shè)施。
禁止在城市道路及其他公共場所的護欄、電線桿、樹木、綠籬等處晾曬衣物或者吊掛物品。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并可處300元以上3000元以下罰款;違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并可處20元以上50元以下罰款。公路范圍內(nèi)違法行為的行政處罰由交通行政管理部門依法負責(zé)實施。
第三十七條禁止擅自挖掘道路。
經(jīng)批準挖掘道路的,應(yīng)當按照規(guī)定的時間和要求施工,不得擅自延長工期,竣工后應(yīng)當及時清理現(xiàn)場,恢復(fù)原狀。
第三節(jié)戶外廣告和牌匾標識
第三十八條本市對戶外廣告設(shè)施實行統(tǒng)一規(guī)劃。戶外廣告應(yīng)當按照設(shè)置專業(yè)規(guī)劃的規(guī)定進行設(shè)置,并應(yīng)當符合戶外廣告設(shè)施安全技術(shù)標準。
違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期拆除,逾期未拆除的,,并可處1萬元以上10萬元以下罰款。無法確定其所有人和管理人的,城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當在公共媒體以及戶外廣告的所在地公告,督促所有權(quán)人或者管理人改正違法行為。公告期間不得少于15日。公告期間屆滿,未改正違法行為的,由城市管理綜合執(zhí)法部門予以。
第三十九條設(shè)置戶外廣告,應(yīng)當遵守以下規(guī)定:
(一)保持安全牢固、完好整潔,無空置,無破損、污跡和嚴重褪色等;
(二)保持霓虹燈、電子顯示屏(牌)、燈箱等載體形式的戶外廣告顯示完整,不斷亮、不殘損。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并可處500元以上5000元以下罰款;霓虹燈、電子顯示屏、燈箱等斷亮、殘損的,在修復(fù)前應(yīng)當停止使用。
第四十條機關(guān)、團體、部隊、院校、企事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶的名稱、字號、標志等牌匾標識,應(yīng)當按照本市牌匾標識設(shè)置規(guī)范規(guī)定的位置、體量、數(shù)量等要求進行設(shè)置,與周圍景觀相協(xié)調(diào)。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,予以,并可處500元以上5000元以下罰款。
牌匾標識的設(shè)置應(yīng)當牢固安全、整潔美觀,照明和顯亮設(shè)施功能完好,不斷亮、不殘損。牌匾標識畫面污損、字體殘缺、燈光顯示不完整等影響市容的,應(yīng)當及時維修或者更換。違反規(guī)定的,責(zé)令停止使用,限期修復(fù),并可處500元以上5000元以下罰款。
第四節(jié)標語和宣傳品
第四十一條在公共場所設(shè)置標語、宣傳品的,應(yīng)當按照市政管理行政部門批準的范圍、地點、數(shù)量、規(guī)格、內(nèi)容和期限設(shè)置。
禁止在重要地區(qū)利用交通、照明、電力、通信、郵政等公用設(shè)施設(shè)置標語、宣傳品,但在國家政治、外交和舉辦重大活動期間需要設(shè)置的,由市人民政府決定。重要地區(qū)的范圍由市人民政府確定并公布。
違反第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并可處500元以上5000以下罰款。
第四十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當在胡同、街巷和住宅小區(qū)等處選擇適當?shù)攸c組織設(shè)置公共信息欄,為信息者提供方便,并負責(zé)管理和保潔。
第四十三條任何人不得擅自在公共場所散發(fā)、懸掛、張貼宣傳品、廣告,不得在建筑物、構(gòu)筑物等處刻畫、涂寫、噴涂標語及宣傳品、廣告。違反規(guī)定的,責(zé)令清除,沒收非法財物和違法所得,并處100元以上1000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處1000元以上1萬元以下罰款。
擅自利用或者組織張貼、涂寫、刻畫、噴涂、散發(fā)標語、宣傳品和廣告進行宣傳的,沒收非法財物和違法所得,并處1萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處10萬元以上50萬元以下罰款。
在違法張掛、張貼、涂寫、刻畫、噴涂、散發(fā)的標語、宣傳品和廣告中標明其通信工具號碼的,城市管理綜合執(zhí)法部門通知違法行為人到指定地點接受處理,并通知電信部門暫停該通信工具號碼的使用,有關(guān)電信部門應(yīng)當在接到通知后予以暫停使用。違法行為人接受處理的,城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當及時通知有關(guān)電信部門予以恢復(fù)使用。暫停及重新開通號碼等所需費用由違法行為人承擔。
標語、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反公安、工商行政、衛(wèi)生等方面法律、法規(guī)的,城市管理綜合執(zhí)法部門的執(zhí)法人員應(yīng)當及時移送主管部門進行處理。
公安、工商行政、衛(wèi)生等行政管理部門對于標語、宣傳品和廣告的內(nèi)容違反法律、法規(guī)的,應(yīng)當依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五節(jié)夜景照明
第四十四條本市夜景照明總體規(guī)劃和實施方案,由市市政管理行政部門會同市規(guī)劃行政管理部門共同制定,報市人民政府批準后組織實施。
區(qū)、縣夜景照明規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)本市夜景照明總體規(guī)劃制定,并報市市政管理行政部門備案。
第四十五條本市夜景照明規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、道路、廣場、綠地等,應(yīng)當按照規(guī)劃要求建設(shè)夜景照明設(shè)施。
夜景照明建設(shè)方案,應(yīng)當按照規(guī)定經(jīng)市或者區(qū)、縣市政管理行政部門審核同意后,方可實施。
本市對夜景照明設(shè)施實行供用電優(yōu)惠政策,鼓勵夜景照明設(shè)施的建設(shè)和開啟。
違反第一款、第二款規(guī)定,未按照規(guī)劃要求建設(shè)夜景照明設(shè)施、夜景照明建設(shè)方案未經(jīng)行政許可或者夜景照明設(shè)施未按照許可要求進行設(shè)置的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處500元以上5000元以下罰款。
第四十六條夜景照明和路燈照明的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當加強照明設(shè)施的維護管理,做到整潔美觀、使用安全,并達到規(guī)定的標準和要求。
夜景照明和路燈照明設(shè)施損壞、斷亮的,應(yīng)當及時維修或者更換。夜景照明和路燈照明的設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當按照規(guī)定開閉夜景照明和路燈照明設(shè)施。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處500元以上1000元以下罰款。
第五章環(huán)境衛(wèi)生
第一節(jié)清掃保潔
第四十七條道路及其他公共場所的專業(yè)清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)當按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標準要求,定時清掃,及時保潔。違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并可處100元以上1000元以下罰款。
第四十八條城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建建設(shè)工程應(yīng)當按照規(guī)定設(shè)置圍擋、臨時廁所和垃圾收集設(shè)施。建設(shè)工程施工或者拆除作業(yè)期間,應(yīng)當采取措施防止塵土飛揚、污水流溢;產(chǎn)生的建筑垃圾應(yīng)當日產(chǎn)日清;對需要回填的土方,應(yīng)當進行苫蓋。建設(shè)工程竣工后,施工單位或者建設(shè)單位應(yīng)當及時清除棄物棄料和圍擋、臨時廁所、垃圾收集設(shè)施及其他臨時建筑設(shè)施。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處2000元以上2萬元以下罰款。
第四十九條維修、清疏排水管道、溝渠,維修、更換路燈、電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物,作業(yè)單位應(yīng)當按照規(guī)定及時清除,不得亂堆亂放。違反規(guī)定的,責(zé)令限期清理,并可處500元以上5000元以下罰款。
第五十條城市綠地管理養(yǎng)護單位應(yīng)當保持綠地整潔。在道路兩側(cè)栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土,作業(yè)單位應(yīng)當及時清除,不得亂堆亂放。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并可處500元以上5000元以下罰款。
第五十一條在道路上行駛的機動車輛應(yīng)當保持車身整潔和外觀良好。
車身不整潔或者破損的,應(yīng)當及時清洗、維修。
第五十二條不得占用道路、綠地等公共場所從事車輛清洗、維修等業(yè)務(wù)。
進行車輛清洗、維修的,應(yīng)當保持場所整潔,采取措施防止污水流溢、廢棄物向外散落。
違反第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處50元以上300元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處300元以上3000元以下罰款。
第五十三條收購廢舊物品的經(jīng)營者應(yīng)當保持收購場所整潔,不得亂堆亂放、焚燒廢舊物品。廢舊物品存儲場所的經(jīng)營者應(yīng)當對收購廢舊物品采取圍擋、遮蓋等措施,不得污染周圍環(huán)境。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處300元以上3000元以下罰款。
第五十四條在公共場所禁止下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺;
(二)亂丟瓜果皮核、煙頭、紙屑、口香糖、塑料袋、包裝物等廢棄物;
(三)亂倒污水、垃圾,焚燒樹葉、垃圾;
(四)其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并可處20元以上50元以下罰款。
第五十五條禁止在城鎮(zhèn)地區(qū)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜;因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。違反規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并可按照每只(頭)處20元以上50元以下罰款。
禁止在居民住宅樓房的頂部、陽臺外和窗外搭建鴿舍。飼養(yǎng)鴿子應(yīng)當采取有效措施防止影響市容環(huán)境衛(wèi)生。影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令限期改正,并處50元以上500元以下罰款;嚴重影響市容環(huán)境衛(wèi)生和周圍居民正常生活的,可以責(zé)令拆除鴿舍。
第二節(jié)垃圾等廢棄物的收集、清運和處理
第五十六條本市按照減量化、資源化和無害化的原則對生活垃圾等廢棄物進行處理,采取有效措施減少生活垃圾等廢棄物的產(chǎn)生,積極開展生活垃圾分類收集和綜合利用,提高生活垃圾等廢棄物的無害化處理水平。
按照垃圾產(chǎn)生者負有垃圾處理義務(wù)的原則,由垃圾產(chǎn)生者按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費。本市對農(nóng)村地區(qū)另有規(guī)定的,按照規(guī)定辦理。
第五十七條本市應(yīng)當對生活垃圾等廢棄物按照規(guī)定分類收集、分類運輸和分類處理。
第五十八條單位和個體工商戶應(yīng)當配置密閉式垃圾收集容器,收集垃圾。
城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)單位和個人應(yīng)當按照規(guī)定的時間、地點和方式傾倒生活垃圾。
城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)生活垃圾應(yīng)當做到日產(chǎn)日清、密閉運輸,并清運到指定的垃圾消納場所,不得亂堆亂倒。
城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)因施工或者其他作業(yè)影響垃圾清運的,施工單位或者作業(yè)單位應(yīng)當事先告知所在區(qū)、縣的市政管理行政部門,并在采取妥善解決措施后,方可施工或者作業(yè)。
違反第二款、第三款、第四款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并對個人處20元以上200元以下罰款;對單位處500元以上3000元以下罰款,其中對單位隨意傾倒或者堆放生活垃圾的,處5000元以上5萬元以下罰款。
第五十九條因建設(shè)施工、拆除建筑物和房屋修繕、裝修等產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土等廢棄物應(yīng)當單獨堆放,不得倒入生活垃圾收集站。
產(chǎn)生建筑垃圾、渣土的單位和個人應(yīng)當?shù)绞姓芾硇姓块T辦理渣土消納許可證。
產(chǎn)生建筑垃圾、渣土的單位、個人或者其委托的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè),應(yīng)當按照許可規(guī)定的時間、路線和要求,將建筑垃圾、渣土清運到指定的處置場所。
違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并對個人處50元以上200元以下罰款;對單位處2000元以上2萬元以下罰款,其中對單位隨意傾倒或者堆放建筑垃圾、渣土的,處5000元以上5萬元以下罰款。
第六十條運輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體、散裝貨物的車輛應(yīng)當符合本市環(huán)保要求,具有市政管理行政部門核發(fā)的準運證件。
城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)流體、散裝貨物應(yīng)當實行密閉運輸。運輸車輛的密閉裝置應(yīng)當符合規(guī)定的標準,并保持牢固、無破損、無滲漏。運輸車輛不得車輪帶泥行駛,不得沿途泄漏、遺撒。
違反第一款、第二款規(guī)定,使用無準運證件或者不符合要求的車輛從事運輸?shù)?,?zé)令改正,并處500元以上3000元以下罰款;運輸車輛泄漏、遺撒的,責(zé)令清除,處5000元以上5萬元以下罰款。
對于城市道路上的泄漏、遺撒物,當事人拒不清除或者沒有條件清除的,城市管理綜合執(zhí)法部門可以代為委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)清除,所需費用由當事人承擔,對不支付費用的,可以依法申請人民法院執(zhí)行。
第六十一條從事生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸、處理服務(wù)的,應(yīng)當向市政管理行政部門提出申請,經(jīng)批準后,方可經(jīng)營。違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并處5000元以上1萬元以下罰款。
第六十二條對工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物,應(yīng)當按照國家規(guī)定妥善處置,不得混入生活垃圾收集站和垃圾消納場。違反規(guī)定的,按照國家有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第六十三條對廁所的糞便應(yīng)當排入污水處理系統(tǒng)或者貯(化)糞池。
城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)負有清掏糞便責(zé)任的單位應(yīng)當及時清掏,對清掏的糞便密閉運輸,并傾倒在指定的消納場所。
違反第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處1000元以上2000元以下罰款;其中違反第二款規(guī)定,隨意傾倒糞便的,處5000元以上5萬元以下罰款。
第六十四條餐廚垃圾不得排入雨水、污水排水管道、河道、公共廁所,不得與其他垃圾混倒。
城鎮(zhèn)地區(qū)內(nèi)賓館、飯店、餐館和機關(guān)、部隊、院校企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當按照要求設(shè)置餐廚垃圾的收集、貯存設(shè)施。
餐廚垃圾產(chǎn)生者可以自行清運或者委托專業(yè)清運單位對餐廚垃圾進行清運;清運單位應(yīng)當將餐廚垃圾運輸?shù)揭?guī)定的地點處理。產(chǎn)生者自行處理餐廚垃圾的,其處理設(shè)施應(yīng)當符合相應(yīng)標準。
違反第一款、第二款、第三款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處500元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,處3000元以上3萬元以下罰款,其中對單位隨意傾倒或者運輸車輛泄漏、遺撒餐廚垃圾的,責(zé)令清除,處5000元以上5萬元以下罰款。
第六章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)和管理
第六十五條本市生活垃圾等廢棄物處理設(shè)施的建設(shè),由市政管理行政部門按照規(guī)劃統(tǒng)一組織實施。
建設(shè)生活垃圾等廢棄物處理設(shè)施,應(yīng)當符合環(huán)境保護的要求和技術(shù)標準。
第六十六條設(shè)置建筑垃圾、渣土消納場所的,應(yīng)當向市政管理行政部門提出申請,經(jīng)許可后,方可設(shè)置。違反規(guī)定的,責(zé)令改正,并處5000元以上1萬元以下罰款。
第六十七條新建、改建住宅區(qū),開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
新建、改建、擴建道路以及商業(yè)、文化、體育、醫(yī)療、交通等公共建筑和場所,建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)劃要求配套建設(shè)公共廁所。
城鄉(xiāng)接壤地區(qū)的公共廁所、密閉式垃圾收集站和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,由區(qū)、縣人民政府組織建設(shè)。
第六十八條新建、改建、擴建公共廁所,應(yīng)當符合本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標的規(guī)定和公共廁所建設(shè)標準?,F(xiàn)有公共廁所不符合公共廁所建設(shè)標準的,由所在地區(qū)、縣人民政府負責(zé)制定改造方案,逐步達到規(guī)定標準。
公共廁所的維護管理責(zé)任人,應(yīng)當按照國家和本市的有關(guān)標準對公共廁所進行維護和管理,確保公共廁所正常使用。違反規(guī)定,不能保證公共廁所正常使用的,責(zé)令限期改正,并可處500元以上3000元以下罰款。
本市鼓勵商場、飯店、旅館、體育場(館)、停車場等公共建筑和公共場所的附屬式公共廁所對外開放。
第六十九條按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)定額指標和設(shè)置標準配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,應(yīng)當與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時投入使用,所需資金應(yīng)當納入建設(shè)項目總投資。
第七十條建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當嚴格按照規(guī)劃批準的內(nèi)容進行,保證工程質(zhì)量。規(guī)劃管理行政部門審批時,應(yīng)當征求市政管理行政部門的意見。
新建、改建、擴建建設(shè)工程竣工后,其配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當由市政管理行政部門驗收;驗收合格后,方可投入使用。
違反第二款規(guī)定,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格擅自投入使用的,責(zé)令限期改正,并處5000元以上3萬元以下罰款。
第七十一條禁止任何單位和個人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
任何單位和個人不得擅自拆除、遷移、改建、停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和改變環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用途。因市政工程、房屋拆遷等確需拆除、遷移或者停用環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,應(yīng)當提前報告市政管理行政部門,并按照規(guī)定重建或者補建。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者賠償損失,并處500元以上3000元以下罰款;違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并可處5000元以上5萬元以下罰款。
第七章市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)
第七十二條本市鼓勵單位和個人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)。
市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當具備規(guī)定的專業(yè)技術(shù)條件。
第七十三條市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)服務(wù)項目的承攬單位,可以由有關(guān)管理部門或者單位采取招標、委托等方式確定。
招標單位或者委托單位可以提出高于本市城市容貌標準和環(huán)境衛(wèi)生標準的作業(yè)服務(wù)標準。
中標或者接受委托的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當按照規(guī)定或者約定的要求,完成清掃、收集、運輸和處理廢棄物的工作。
中標或者接受委托的市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)不得將服務(wù)項目轉(zhuǎn)讓或者再委托給他人。
第七十四條市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)應(yīng)當遵守專業(yè)作業(yè)規(guī)范,達到城市容貌標準和環(huán)境衛(wèi)生標準規(guī)定的要求,按照方便、周到的原則,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平。
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在采訪中,仁安醫(yī)院李繼堯院長一直強調(diào)兩點。第一點是醫(yī)院應(yīng)該為患者提供高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù);第二點是技術(shù)應(yīng)用的目的是提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。那么醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量都包括什么?醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量又應(yīng)該如何評價呢?
世界衛(wèi)生組織對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的定義包括六個方面:(1)安全性。避免或減少醫(yī)療服務(wù)造成直接或潛在的傷害;(2)有效性。顧客得到期望的和滿意的效果;(3)適宜性。根據(jù)需要和詢證醫(yī)學(xué)原則提供服務(wù)和干預(yù);(4)顧客參與。給顧客參與醫(yī)療服務(wù)計劃、監(jiān)測、評價和決策的條件和機會;(5)可及性。醫(yī)療服務(wù)的供給取決于顧客需求的評估,而不是其他因素;(6)效率。有效利用配置醫(yī)療資源,以最小的投入為顧客提供最大的健康收益。
對于醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的評價,仁安醫(yī)院采用的是澳大利亞醫(yī)療服務(wù)標準委員會(The Australian Council on Healthcare Standards,ACHS)的評價標準。ACHS是一家獨立的非盈利機構(gòu),它向醫(yī)療機構(gòu)提供績效評估和質(zhì)量改進兩項評審認證項目??冃гu估服務(wù)項目(The Performance and Outcomes Service)是通過ACHS制定的醫(yī)療服務(wù)標準、臨床質(zhì)量指標(Clinical Performance Indicators,CPI)和評估程序,利用績效評估信息系統(tǒng),對醫(yī)療服務(wù)過程及結(jié)果進行監(jiān)測和評估,并向醫(yī)療機構(gòu)提供質(zhì)量改進的方案。評估監(jiān)測指標主要有:藥物毒副反應(yīng)、醫(yī)院服務(wù)管理程序、感染控制、外科學(xué)、內(nèi)科學(xué)、婦產(chǎn)科學(xué)、兒科學(xué)等26項。以及床位使用率、平均住院日、院內(nèi)感染發(fā)生率、病案完整性、醫(yī)療差錯事故發(fā)生率、平均醫(yī)療費用、病人滿意度、環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療廢物處理指標等醫(yī)院內(nèi)部管理指標。
篇10
二是完善教育矯治模式,提升教戒治質(zhì)量。繼續(xù)做好服務(wù)場所安全穩(wěn)定工作,扎實做好常規(guī)性教育矯治工作,突出抓好教育矯治工作監(jiān)督考核,切實加強戒毒矯治專業(yè)化建設(shè),務(wù)實開展循證戒治試點工作,著力探索戒毒矯治方法,規(guī)范和提升心理矯治工作,加強戒毒文化建設(shè),積極配合“大戒毒”體制相關(guān)工作調(diào)研,繼續(xù)做好戒毒人員職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)意識教育,繼續(xù)做好戒毒矯治宣傳教育工作,提升戒毒機關(guān)社會影響力。
三是深化三項創(chuàng)建,全面加強生活衛(wèi)生工作。強化生活保障,做到伙食搭配科學(xué)、營養(yǎng)均衡。強化飲食衛(wèi)生,健全飲食安全責(zé)任體系。強化衛(wèi)生管理,抓好個人衛(wèi)生、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生工作。強化醫(yī)療防疫,落實入出所體檢、定期體檢和跟蹤體檢制度,加大醫(yī)療設(shè)備的更新和投入,健全疾病流行趨勢分析研判、疾病防控分類預(yù)警機制,提高醫(yī)療服務(wù)水平。
四是深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),提高執(zhí)法公信力。正確把握戒毒人員“違法者、受害者、病人”的三重屬性,以強化關(guān)懷救濟、體現(xiàn)治病救人為重點的服務(wù)型執(zhí)法新理念,提高戒毒工作法制化水平。著力規(guī)范化執(zhí)法行為,建立健全戒毒人員從入所到出所各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法標準,嚴密程序,細化流程,減少執(zhí)法隨意性。提高執(zhí)法透明度,加大所務(wù)公開力度,將有關(guān)執(zhí)法工作信息公開,自覺接受社會的監(jiān)督,不斷提高執(zhí)法公信力。
五是適應(yīng)改革轉(zhuǎn)型,提高信息化建設(shè)應(yīng)用水平。以構(gòu)建“211”信息化功能體系為重點,推進場所指揮中心、安防管理平臺、戒治管理平臺和綜合數(shù)據(jù)庫建設(shè),著力提升信息化應(yīng)用效能和管理水平,實現(xiàn)工作流、信息流、管理流的深度融合;進一步加強裝備管理,完善制度,規(guī)范流程,全面提升裝備保障水平。