工程項目安全管理細則范文
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篇1
【關鍵詞】交通工程;安全精細化管理;分析研究;建議對策
在交通工程的項目管理中,最重要的就是安全管理,做好項目建設的安全管理關系著整個交通工程項目的質量。所以在交通工程項目安全管理中,采取新的管理思想和管理手段,通過安全的精細化管理方式,規(guī)范管理手段,強化責任落實,提高管理質量。下面就安全精細化管理方式在交通工程管理中的應用進行論述,分析其中存在的問題,給予指導和建議。
1 交通工程項目建設中的安全精細化管理
在交通工程項目建設中實行安全精細化管理是遵循社會的客觀發(fā)展規(guī)律,落實科學發(fā)展觀的基本思想。在工程管理中實現(xiàn)全面、全角度、全方位和全過程的監(jiān)督和跟蹤,摒棄原有的粗放型管理模式,使其達到標準化、程序化和規(guī)范化的作業(yè)模式。因為在整個交通工程項目管理中,必須將安全管理作為重點項目,從事故預防管控的角度來對監(jiān)理、承包商和各層級的責任管理機構進行控制和監(jiān)督,做好安全管理工作中的細節(jié)問題,提高整個交通工程項目建設的總體水平。
2 交通工程項目建設中對承包商采取的管理措施
在交通工程項目建設中采取安全精細化管理模式,通常會在項目施工前和項目施工過程中進行控制。
2.1 項目施工前
(1)在交通工程項目開工前,需要對安全生產(chǎn)的責任人進行教育和培訓,使其充分認識到交通工程建設的施工狀況,明確各項施工環(huán)節(jié)中安全管理要求等。
(2)完善安全管理制度,實行承包單位安全責任制,對現(xiàn)場所有的工作人員實行三級安全教育,加大對工作人員的安全教育的培訓力度,明確和落實好各部門、各班組和各級管理人員的安全責任,生產(chǎn)中保證遵循規(guī)范的安全規(guī)章制度,對工種人員進行安全技術交底,做好相關人員資料的歸檔和收集等。
(3)根據(jù)具體的交通工程項目制定重大風險源清單和工程項目風險源清單,針對重大風險源,必須要制定合理的應對措施。
(4)總承包需要根據(jù)工程的需要進行分包商的選擇,選擇時要比較之后,選擇信譽度高,專業(yè)技術水平好的分包單位,同時要檢查分包單位必須要具有《安全生產(chǎn)許可證》,并查看其相應的施工資質??偝邪鼏挝粚Ψ职鼏挝粚嵤┈F(xiàn)場安全管理,禁止施工項目的再承包,避免安全責任的混亂。
(5)承包商開始項目施工之前,首先要做好一系列的準備措施。加強對施工組織的技術設計、施工方案和施工問題應對方案、安全技術措施等檢查和審批管理。另外對于項目施工大危險性的部分工程,需要根據(jù)具體情況,按照《危險性較大的部分工程安全管理辦法》的管理細則來進行實施,并在做好各項方案后,由企業(yè)施工人員統(tǒng)一進行檢查和編制,附具安全驗算結果。
2.2 施工過程中
(1)做好風險源的排查和應急處理
在項目施工開展一段時間后,需要根據(jù)工程情況來修整并排查安全風險報告,對現(xiàn)場的安全風險情況進行評價和辨識,對風險源進行記錄,制定相關的措施來降低風險。另外對較大風險的風險源需要專門備案,且要建立事故救援組織,以備不時之需。
(2)加強對班組成員的安全教育和管理
作業(yè)班組的安全管理是整個項目安全管理的重中之重,必須要對每個作業(yè)班組的施工組長以及施工成員進行安全的教育和培訓。明確每個施工成員的崗位責任和義務,由班組長對施工成員進行安全負責,管理好每一位施工成員;每個施工班組都要制定自己的安全管理制度,實現(xiàn)具體的安全目標,并抓好崗位的教育培訓和安全技術交底等工作;每天的作業(yè)前,都要由班組長做好技術交底,嚴格控制施工中的安全事故。
(3)控制交叉施工安全,落實屬地管理制度
存在交叉施工作業(yè)和落實屬地的作業(yè)需要根據(jù)情況來簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議保證書》,必須要明確兩方的責任,排除交叉風險,保證施工質量,提高施工效率。
(4)管理好施工機具和特殊設備
在交通工程施工中會涉及到很多危險性大、涉及到生命安全的特種設備,同時會伴有運輸工具、危險性物品的容易的等,必須要按照生產(chǎn)單位的規(guī)定和國家有關規(guī)定進行檢測和檢驗,經(jīng)檢驗合格后方可投入使用,并在具置設置安全標志等。對于機具設備的使用,需要建立設備使用檔案,完善使用、檢測、檢修和維修制度。
3 交通工程項目建設中對監(jiān)理的管理措施
在交通工程項目建設的安全管理工作中,必須要做好監(jiān)理工作,通過規(guī)范監(jiān)理單位的監(jiān)理行為,依照《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關規(guī)定,做好各項監(jiān)理工作,提高監(jiān)理效率。
3.1 選擇和配置專業(yè)的監(jiān)理人員
為提高交通工程項目建設的安全管理質量,必須要在駐地監(jiān)理設置安全監(jiān)理,在選擇安全監(jiān)理時需要對監(jiān)理人員的技術資質進行要求,最好是中級職稱以上的且具備安全工程師資格證的監(jiān)理人員。
3.2 嚴格管理監(jiān)理日志
監(jiān)理人員在對工程項目進行監(jiān)理時,必須要做好每天工地安全記錄情況,將監(jiān)理的內(nèi)容記錄在監(jiān)理日志內(nèi),尤其是要對存在較大危險源的工程項目,做好有效的記錄。在檢測中如果發(fā)現(xiàn)工程項目存在問題或者存在安全隱患,就必須要及時修整,對違章惡化違規(guī)的操作予以糾正和批評,將所檢測的內(nèi)容上傳至網(wǎng)絡安全管理平臺。
3.3 《監(jiān)理實施細則》的相關要求
根據(jù)《監(jiān)理實施細則》中的規(guī)定,有針對性的按照施工特點來制定安全管理措施,并且對于后期進行變更和修改的施工工藝或者程序,監(jiān)理單位需要對其進行及時的修整和完善,避免出現(xiàn)管理細則的漏洞。
3.4 創(chuàng)新的管理辦法
(1)定期的對施工現(xiàn)場的情況進行檢查,并通過書面的形式進行報告,不定期的對施工現(xiàn)場的情況進行抽查,監(jiān)督施工人員的積極性。(2)在每個月或者每個季度都要對現(xiàn)場的施工工人進行大規(guī)模的安全教育,每個月進行安全檢查,通過會議的形式來對檢查結果進行評定和分析。(3)不定期的根據(jù)施工情況對重大風險源進行評價和分析,制定相關的措施來加以防范,避免重大的事故的發(fā)生。
4 結束語
隨著時代的發(fā)展,交通工程項目建設逐漸增多,但由于交通工程工序的復雜,在施工過程中會產(chǎn)生很多安全方面的事故。為避免工程建設中安全事故的產(chǎn)生,必須要針對具體的施工項目來制定行之有效的措施。在交通工程項目施工安全管理中不但要堅持嚴格管理科學管理,還需要采取安全精細化管理的模式,利用創(chuàng)新的工作方式和工作思想,提高交通工程項目管理的水平和質量。
參考文獻:
[1]游聲構.廣州軌道交通工程安全精細化管理的分析[A].廣東鐵道學會、世界軌道交通發(fā)展研究會.第十五屆粵、京、港、滬鐵道學會學術年會第八屆世界軌道交通發(fā)展研究會年會論文集[C].廣東鐵道學會、世界軌道交通發(fā)展研究會,2011.
篇2
關鍵詞:電力工程 安全生產(chǎn)管理 實施方案 風險預防
中圖分類號:TM73 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2017)02(a)-0138-02
在電力工程實施過程中,安全生產(chǎn)管理非常重要,不僅可以保障電力工程施工人員的安全,而且可以保障電力工程的高質量、高效率完成,從而有效地提升電力工程實施的科學性和效率性,促進和諧社會文明發(fā)展。所以對于電力工程施工的安全生產(chǎn)管理進行研究,對提升工程的經(jīng)濟效益和社會效益來說具有非常重要的現(xiàn)實意義。
1 電力工程施工過程中常見的安全生產(chǎn)管理問題
1.1 安全生產(chǎn)管理措施不完善,執(zhí)行不徹底
在電力工程項目實施過程中,針對安全生產(chǎn)管理的具體措施不完善。通常情況下為了保證電力工程項目的安全生產(chǎn),使用工作票的方法來開展,但是由于在電力建設作業(yè)過程中環(huán)境條件非常復雜,而且經(jīng)常變化,很多新建項目在具體實施中忽略了這一點,而且具體的安全生產(chǎn)措施并沒有在施工單位中具體實施和執(zhí)行,最終導致了安全管理具體辦法和相關規(guī)則都變成了形式化,而且沒有針對性。更有甚者,有些電力工程項目并沒有指定相關的施工計劃和安全管理措施,也沒有進行認真詳細的研究就開始施工,即便設定了相關細則,也只是簡單討論就通過了,對于具體的細節(jié)并沒有把握。
1.2 安全管理制度落實不到位
電力工程項目實施過程中,會有很多危險的事情發(fā)生,為了有力保障工程的安全高效開展,安全管理制度是必須的。但是,目前有不少電力工程在施工過程中,很容易忽視安全管理制度,形成了上有政策下有對策的特殊局面。很多時候,安全管理只是做做表面工作,都是做給領導看,自身的安全意識非常薄弱,具體的安全管理制度根本落實不到位,最終為電力工程施工埋下了非常大的安全隱患。
1.3 安全隱患未被足夠重視
在電力工程的具體施工過程中,會有很多安全隱患存在,例如工具老舊、施工材料質量不高等。有的電力工程項目會比較重視這些安全問題,但是有一部分施工企業(yè)為了趕工期或者追求更高的經(jīng)濟利益,往往會主動忽略掉,或者為了節(jié)約成本而不會安排時間去排查這些安全隱患,最終導致了整個項目的安全度降低。
2 加強電力工程施工的安全生產(chǎn)管理辦法
2.1 加強施工企業(yè)對安全管理的重視
對于電力工程來說,安全生產(chǎn)管理非常重要,是關系人們生命財產(chǎn)安全的關鍵。而對于電力工程施工方來說,對安全管理的重視是在施工過程中實施安全生產(chǎn)管理的重要環(huán)節(jié)。首先,要從施工企業(yè)的高層領導做起,加強對電力工程的安全生產(chǎn)管理,從而在施工企業(yè)內(nèi)部形成壓力來重視安全生產(chǎn)管理,并且形成制度或企業(yè)文化來促進電力工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)意識和文化的形成。其次,針對施工項目的基本領導和各個組長開展安全生產(chǎn)管理重要座談會,將安全生產(chǎn)管理的重要性進行介紹和宣傳。最后,通過全體會議的形式加強對員工的安全生產(chǎn)管理宣傳,并以組長為監(jiān)督來促進施工過程中的員工對安全生產(chǎn)管理辦法的具體實施。
2.2 完善安全管理體系
要積極發(fā)展、改進并完善電力工程項目的安全生產(chǎn)管理體系,從而有效地發(fā)揮施工過程中安全生產(chǎn)管理的積極作用,促進電力施工企業(yè)的安全發(fā)展。在安全管理系統(tǒng)中,要明確規(guī)定項目實施企業(yè)的具體義務和責任:(1)要明確施工企業(yè)在電力工程項目實施過程中對項目質量、成本、項目進度、項目安全有效控制的責任,要通過積極協(xié)調(diào)相關單位,來保障電力工程保質保量地按期完成施工任務。(2)要明確項目施工企業(yè)具體的安全工作范圍,主要包括項目的施工方案的設計與評審,電力工程施工圖的設計與評審,合作承包商的招標評審,電力工程項目施工圖紙的交底、會審等,電力工程施工項目中的對各種原材料、零部件的數(shù)量、質量等方面的檢查。(3)要在電力工程業(yè)主方與電力工程施工企業(yè)方之間,就工程實施的安全管理范圍簽訂安全管理合同,在合同中要明確業(yè)主方和施工方的義務、責任以及風險劃分等內(nèi)容。(4)要在電力工程項目中設計安全檢查和保障機構,在業(yè)主方和施工企業(yè)雙方選擇人員,通過安排總的安全師、安全工程師等安全人員,配合具體的項目施工人員來監(jiān)督并輔助他們完成相關的安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行,從而對電力工程進行有效的安全管理。
2.3 強化安全管理措施
為了有效保障電力工程項目實施的安全,強化安全管理措施是重中之重。針對電力工程的項目,要嚴格按照實施流程,在前期做好項目施工的具體計劃和方案,并且通過專門的會議進行審查和評審,從而有效保障建設單位設計的方案以及具體管理措施的有效性和科學性。同時,要深入分析整個項目中可能存在的安全風險,在早期就完成安全風險分析和評估工作,制定出針對性的預防措施,以預防安全事故發(fā)生,并且有相對應的預防措施和辦法。在不同的電力工程安全管理方案設計中,要考慮防止塌方、防止墜落、防止中毒、防止倒塌、防止觸電等具體的安全技術措施,盡量制定詳細周密、合理實用的安全管理細則,從而應對電力建設工程復雜多變的環(huán)境,保證整個電力建設工程施工的安全生產(chǎn)。
此外,要定期安排安全生產(chǎn)管理人員對電力施工中涉及到的方方面面進行安全隱患排查,通過詳細的安全規(guī)則約束、明確具體的安全制度等來消除電力建設工程的施工過程中的不良影響。在電力建設工程中會有一些臨時安排的管理,針對這些管理方面要查看其安全消防是否符合安全生產(chǎn)要求,是否會影響整個電力建設工程的施工安全,從而有效降低電力工程施工現(xiàn)場的安全風險。
2.4 加強電力工程施工的安全監(jiān)督
要在電力工程中,加強施工過程的安全監(jiān)督,保障安全生產(chǎn)管理的有效實施。(1)通過運用現(xiàn)代科學技術,構建科學、高效、自動化的電力建設安全監(jiān)控監(jiān)督系統(tǒng)和平臺,從而開展電力工程安全生產(chǎn)管理的自動化監(jiān)控。(2)構建國家級的第三方安全生產(chǎn)監(jiān)督機構,并且通過完善監(jiān)督人員的法律法規(guī)概念,增強監(jiān)管意識,提高監(jiān)管人員的監(jiān)管效果。(3)提高電力工程施工企業(yè)的安全風險意識,通過外部監(jiān)督機構和內(nèi)部安全生產(chǎn)部門,來對電力工程施工進行安全風險控制,通過不斷實踐和優(yōu)化安全生產(chǎn)管理,最終建立完善的安全生產(chǎn)風險控制體系,進而最大限度地消除電力工程施工過程中的安全隱患。
3 結語
電力工程的建設對人們的日常生活和工業(yè)生產(chǎn)起到非常關鍵性的作用,通過在電力工程施工過程中安全生產(chǎn)管理,培養(yǎng)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)意識、構建安全管理體系、強化安全管理措施、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督等方式來對工程中的危險點進行風險分析、u估和預防,從而有效地保障電力工程項目的安全施工,為和諧社會建設和發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的電能,為我國向現(xiàn)代化強國邁進創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境。
參考文獻
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[3] 滕毅.簡論電力工程施工安全管理[J].林業(yè)科技情報,2016
篇3
【摘要】工程監(jiān)理制度在我國工程領域已實行了近二十年,隨著工程項目管理的新變化,安全管理問題已是工程監(jiān)理重要組成部分。文章分析了工程監(jiān)理中安全管理的現(xiàn)狀及問題,在此基礎上,提出了有效實施工程安全監(jiān)理的措施和建議。
【關鍵詞】工程項目安全管理工程監(jiān)理
我國自推行工程建設監(jiān)理制度以來,改變了過去在計劃經(jīng)濟體制下建設單位傳統(tǒng)的自籌、自建、自管的封閉式的小生產(chǎn)管理方式的狀態(tài),向開放型、社會化、專業(yè)化、現(xiàn)代化的管理模式轉變,從行政命令指揮的方式負責項目建設向科學的項目監(jiān)督管理制度轉化。本著為國家、為人民、為自己負責的理念,我們一定要認真做好工程建設監(jiān)理中的安全管理工作。
一、工程監(jiān)理的認識
工程建設監(jiān)理組織機構是一個依據(jù)監(jiān)理委托合同進行統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導下,按工程項目或部位分別設置的,由多個監(jiān)理單位組成的工程建設監(jiān)理體系。它們在服務工作內(nèi)容上實行著“全過程的監(jiān)理”,可概括地表述為:監(jiān)理單位在施工合同簽訂前,主要協(xié)助業(yè)主單位做好施工招標準備的各項工作;在施工合同簽訂后,監(jiān)理單位則在業(yè)主的委托和授權范圍內(nèi),以施工承包合同為依據(jù),對工程的施工進行全面的監(jiān)督和管理,即對所監(jiān)理工程項目的質量、進度、造價的全面控制,對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協(xié)調(diào)工作等。實行監(jiān)理制度,便在業(yè)主與承包商之間引入了建設監(jiān)理單位作為中介服務的第三方,以經(jīng)濟合同為紐帶,以提高工程建設水平為目的,初步形成了相互制約、相互協(xié)作、相互促進的新的建設項目管理體制。事實證明,它有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益,是工程建設實現(xiàn)速度與效益,數(shù)量與質量有機結合的重要措施。
無可置疑,安全管理是工程建設監(jiān)理的重要組成部分,是對建筑施工過程中安全生產(chǎn)狀況所實施的監(jiān)督管理?,F(xiàn)就如何有效地開展工程建設安全管理工作進行探討。
二、安全管理工作的現(xiàn)狀
在已經(jīng)實施工程建設監(jiān)理的建設項目中,相當一些監(jiān)理單位只注重對施工質量、進度和投資的監(jiān)控,其實工程建設監(jiān)理規(guī)定的主要內(nèi)容中并沒有把安全管理作為一項重要內(nèi)容加以監(jiān)控,只是把安全管理放在質量控制中十二項工作內(nèi)容的一小項,而且監(jiān)理單位也沒有配備安全工程技術人員,只是由質量工程師代管。這樣,在施工安全管理上的監(jiān)控效果未能充分發(fā)揮出來,使得施工現(xiàn)場因違章指揮、違規(guī)作業(yè)而發(fā)生的傷亡事故局面未能得到有效的控制,導致工程建設造成事故的傷亡人數(shù)已占全國生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)的25%以上。近幾年來,建筑物倒塌、大橋跨塌此起彼伏,有的在建設過程中發(fā)生,有的在已經(jīng)投入生產(chǎn)使用后發(fā)生。
要扭轉工程建設項目事故多發(fā)的被動局面,就要加強安全管理工作,使安全管理作為工程建設監(jiān)理的一項單獨監(jiān)控項目,配備這方面的人才,加強這方面的工作。
三、加強工程監(jiān)理中安全管理的建議
質量和安全是工程建設中永恒的主題。安全是工程質量的前提條件,而工程質量的好壞,也是為了安全。如果說質量是業(yè)主所追求的最終目標,那么安全則是實現(xiàn)這一目標的基本環(huán)境條件,而安全管理則是這一環(huán)境條件的保護神。
安全管理的任務主要是貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效的杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。具體有以下措施與建議。
1、規(guī)范安全管理工作。為了適應當前工程建設監(jiān)理發(fā)展的需要,進一步完善規(guī)范建設工程監(jiān)理行為,應盡快修編《建設工程監(jiān)理規(guī)范》,增加安全管理方面的章節(jié)和內(nèi)容,使安全管理工作規(guī)范化,便于監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場規(guī)范地操作,使安全管理在工程建設中真正起到應有的作用。
2、加強安全知識的培訓。針對監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關知識缺乏的狀況,建議國家和地方有關部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓班,使監(jiān)理人員的安全意識、相關知識和安全管理技能方面得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部亦可通過經(jīng)常性的學習、講座、研討、經(jīng)驗交流等方式,提高監(jiān)理人員的安全管理水平。
3、建立健全安全管理規(guī)章制度。切實落實安全管理責任是法律、法規(guī)所規(guī)定的,具有強制性,這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全管理職責,承擔安全管理責任,規(guī)范安全管理行為。為此,監(jiān)理企業(yè)對安全管理應制定相應的管理辦法和規(guī)章制度(如報告制度、檢查制度、獎罰制度等),把責任從上到下層層落實下去,對項目監(jiān)理部的安全管理具體工作應作詳細規(guī)定。
4、建立項目部安全管理組織機構。根據(jù)項目監(jiān)理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機構,合理配備監(jiān)理人員,明確相應職責,確保人員到位,防止有位無人,形同虛設。
5、將安全管理工作納入到企業(yè)的質量管理體系中。為了對項目監(jiān)理部的安全管理工作進行有效控制,已通過質量體系認證的企業(yè),應在質量管理體系中有針對性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件,或者在施工監(jiān)理程序中補充安全文明控制章節(jié),把安全管理置于程序文件中,并進行有效控制,使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務質量有標準、檢查考核有章程,進一步提高安全管理工作水平。
6、加強與施工單位的協(xié)調(diào)。工程施工現(xiàn)場的安全文明生產(chǎn)第一責任主體是施工單位,監(jiān)理單位也是主要的責任主體之一。因此,只有監(jiān)理單位與施工單位在工程建設過程中進行充分有效協(xié)調(diào)和密切配合,才可能控制重大安全事故的發(fā)生,確保工程建設順利完成。與施工單位建立互信和友誼是十分重要的,正確處理好與施工單位的關系,建設工程就能安全有序地進行,安全管理工作也能順利開展。
7、切實抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產(chǎn)行為是否規(guī)范,將直接關系到工程建設項目的安全生產(chǎn)全局,所以項目監(jiān)理部首先要幫助施工單位做好安全生產(chǎn)的事前控制工作,認真審查施工組織設計、專項安全施工方案,并審查施工單位安全生產(chǎn)管理機構設置是否完善,安全生產(chǎn)責任制是否落實,各種相關人員是否按規(guī)定持有效證件上崗,現(xiàn)場專職安全管理人員是否落實到位等。通過這幾方面的審查并督促施工單位全面落實,是防止安全事故發(fā)生的必不可少的前提條件。此外,項目監(jiān)理部根據(jù)項目工程特點,分析和找出現(xiàn)場施工過程安全事故多發(fā)的關鍵部位,采取相應的監(jiān)理手段和措施(相應的監(jiān)理實施細則)進行控制。在日常監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員必須認真履行安全管理職責,按照實施細則列出的關鍵部位、控制點和監(jiān)理程序進行全過程檢查控制。監(jiān)理企業(yè)的有關部門應加大對各項目監(jiān)理部安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,確保項目監(jiān)理部安全管理工作的有效開展。
8、嚴格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料是項目監(jiān)理部在現(xiàn)場實施安全管理過程中形成的,是建設工程安全生產(chǎn)過程的真實和全面反映,也是安全管理工作質量和水平的直接反映,所以必須嚴格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料必須真實、完整,能夠反映出監(jiān)理依法履行安全管理職責的全貌。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應詳細記錄當天施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和安全管理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問題,總監(jiān)應及時審閱并簽署意見。特別強調(diào)的是,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對例會、監(jiān)理通知、安全檢查報告所提到的安全問題,亦應有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報應對當月安全施工、安全管理工作作出評述,報建設單位。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時收集、分類、整理、匯總歸檔,這對預防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風險會起到一定的作用。
安全管理已成為工程監(jiān)理中重要的一方面,我們應該樹立“百年大計,安全第一”的理念,安全管理的有效實施工作符合以人為本的精神,符合工程項目管理的理性思維,應該從組織、制度等角度做好安全管理工作。
【參考文獻】
[1]張昊:建設工程安全監(jiān)理的探討[J].市政技術,2007(2).
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關鍵詞:園林景觀工程;施工管理;項目管理
Abstract: in recent years, our country city changes the process speed is accelerated ceaselessly, the city builds change rapidly, especially in energy saving and emission reduction planning target put forward, resulting in the city to carry out the project has been to improve the city's ecological environment, improve the quality of life for the residents of city and conditions of the primary work, and take effective garden project construction management is the work to be the premise and guarantee to obtain good results. Based on this, this article before, during and after the three angle of the landscape project construction management conducted a comprehensive study.
Key words: landscape engineering; construction management; project management
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A文章編號:
近年來隨著物質文化生活水平的不斷提高,人們對于生活環(huán)境質量的要求也越來越高,尤其是近年來在“低碳”、“節(jié)能減排”等生活理念的沖擊以及奧運會、世博會等國際活動的帶動下,園林景觀工程項目如雨后春筍般不斷涌現(xiàn),對園林景觀工程項目進行有效地施工管理越來越受到重視。臺州火車站站前園林市政廣場工程項目,是政府為進一步提高臺州第一個動車車站周邊環(huán)境質量和形象而進行的景觀項目,下面筆者以該工程的親身管理經(jīng)歷來探討做好園林景觀工程項目管理的途徑。
一、 施工準備管理
在這個項目中,施工準備期就是施工單位、招標單位以及業(yè)主單位三方相互協(xié)調(diào)、相互溝通、相互配合對園林工程項目進行施工規(guī)劃,使之具備開工和連續(xù)施工條件的過程。該階段所有工作都是圍繞于此開展的,主要包括技術準備、物資準備、組織準備、現(xiàn)場準備和場外協(xié)調(diào)五大內(nèi)容。因而,做好施工準備期的規(guī)劃管理,就是要圍繞這五大內(nèi)容
首先,施工準備期必須做好技術規(guī)劃管理。這就要求園林施工項目合同一經(jīng)簽署的第一時間內(nèi),施工方就要積極主動地與工程項目設計方公司聯(lián)系,獲取臺州火車站站前廣場的設計圖紙,盡快熟悉設計圖紙上的每一寸內(nèi)容,吃透設計方的每一分意圖,并與臺州火車站現(xiàn)場環(huán)境做到一一對應充分結合。同時還要根據(jù)項目經(jīng)濟技術條件來確定施工的進度、部署、質量計劃及成本預算;其次,在確定了施工部署及成本預算的基礎上,準備園林工程項目所需的材料、機具和設備,在進行各項物資準備時必須要按照成本預算的設計進行,嚴格控制施工成本;再次,在接到園林景觀項目的施工任務后,園林景觀組還必須成立相應的施工組織機構,挑選具有豐富施工管理經(jīng)驗的管理人員和技術人員,以保證施工作業(yè)具有高水平的指揮中心,能夠隨時根據(jù)現(xiàn)場情況作出正確決策;最后,要加強施工現(xiàn)場準備和場外協(xié)調(diào),施工現(xiàn)場準備是確保園林施工項目安全建設的前提,例如,在施工準備期,我們將車站站前廣場施工地點進行分類,認真設置消火栓,做好標識,將入場作業(yè)需要用的設備、材料、機具都擺放整齊,真正做到“四通一清”,為施工過程的順利實施提供切實保障。
二、 施工過程中的現(xiàn)場管理
施工過程中的現(xiàn)場管理主要包括兩部分內(nèi)容,即現(xiàn)場安全管理和現(xiàn)場質量管理,為此應當成立HSE管理機構。首先,安全管理是園林工程項目管理的重中之重,只有施工人員安全得到了切實的保障,才能確保園林工程項目施工得以順利進行,如期完成。因此,在成立園林工程項目部后,第一時間就要建立現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制以及安全管理實施細則,其中包括施工設備機具的安全使用管理細則、施工交通工具、生活用電以及餐飲衛(wèi)生的安全管理細則等等,并成立安全檢查小組,對施工現(xiàn)場至少一小時巡檢一次,發(fā)現(xiàn)不符合安全管理細則的就要下發(fā)整改通知單令施工人員停工整改,待整改合格后才可繼續(xù)施工。在臺州火車站站前廣場施工中,由于該工程屬于市政園林廣場建設,并且存在高空、動土等安全危險作業(yè),施工人員初次施工時必須要在市政部門相關工作人員的帶領下才可進入,在進入前工作人員要帶領施工人員到HSE管理機構處進行入場人員安全教育,并由HSE管理部門向他們下發(fā)施工風險告知書,將可能發(fā)生的諸如高空作業(yè)、動土作業(yè)存在的風險悉數(shù)告知施工人員,以提高施工人員施工風險防范意識。
其次,現(xiàn)場質量管理也是現(xiàn)場施工管理的重要環(huán)節(jié),衡量園林工程項目是否合格的核心指標就是要看工程質量是否達到合同約定的質量標準。因而為了確保園林工程質量能夠達到合同規(guī)定標準,施工公司就必須按照國家規(guī)定的園林景觀工程規(guī)范標準,嚴格控制土方車、攪拌機、切割機等施工設備的質量,控制混凝土、鋪裝材料、燈具管道、土方等園林景觀工程材料的質量。不僅如此,對于苗木的質量也應該做到嚴格控制和篩選,應該對苗木的品種、株形、冠幅、高度、干徑、土球大小、根系發(fā)育情況等嚴格把關,選擇符合設計要求、生長健壯、無機械損傷、無病蟲害的優(yōu)良苗木。苗木栽植前應對苗木根系、樹冠進行修剪,拆除帶土球苗木根部的不易腐爛的包裝物;帶土球的喬木栽植時,種植穴底部要踏平,裸根的,種植穴底部要將土填成錐形;填土時要分層壓實,最好用鋤把搗實,不留空隙;注意觀賞面的朝向等等。
三、 施工結束后的養(yǎng)護管理
臺州火車站站前廣場是臺州的一項重點工程,以名為“轉折”的Z字形雕塑為中心,周圍“錦繡臺州”、“風雨長廊”、“橘香細語”等板塊緊緊環(huán)繞,意喻改革開放以來,臺州人從貧窮走向富裕,臺州從汽車時代向火車時代轉變。在這一設計理念下,臺州火車站站前廣場實際上不僅僅代表了一個現(xiàn)代化的動車車站,更是代表臺州人的精神和臺州人們安居樂業(yè)的美好形象。由于施工時間比較緊,對廣場鋪裝,安裝工程進行后期維護保修,后期完善各項功能,提升整體形象至關重要。特別是站前廣場各板塊種植的新樹都是一些中高檔的植物,這些植物是按其自身的生物學特性不停的生長、繁殖、衰老、更新,其生態(tài)效益發(fā)揮的最佳時期不是在工程結束的初期,而是要通過長年累月的維護管理才能實現(xiàn)。若管理不善,受地上、地下雙重影響,植物會生長不良,重者還會造成死亡。所以,若要真正將園林景觀工程項目做到盡善盡美,就必須要承擔起后續(xù)對這些植物進行精細、科學管理的重擔,使之健壯生長。這不僅僅是指簡單的保潔、?;?,而是要納入臺州火車站站前廣場日常管理的重要環(huán)節(jié),切實做到“重建重護”。
總而言之,近年來我國“低碳環(huán)保、節(jié)能減排”理念下興建園林工程項目的熱潮,既為我國園林工程的發(fā)展提供了有利契機,又為提高人民生活水平提供了保障,但同時也給我國園林工程項目施工管理提出了巨大的挑戰(zhàn)。我們無論是在施工準備期、施工過程中還是在施工結束后,都必須根據(jù)各階段園林工程內(nèi)容的不同強化對園林工程的施工管理,在實踐中不斷創(chuàng)新和發(fā)展,只有如此,才能塑造出更多園林綠化精品,為人們美好的生活增加美麗的色彩!
[參考文獻]
[1]尹文,顧不玲.風景園林設計[J].上海人民美術出版社出版,2007.3.
篇5
【關鍵詞】工程;安全;關鍵環(huán)節(jié);管控
0 引言
在具體電網(wǎng)工程項目的建設過程中,因多種因素的影響基建工程的現(xiàn)場安全管理仍存在著許多隱患,需要我們進一步深入落實國家電網(wǎng)公司關于加強基建安全管理的各項工作要求,強化過程管控,確保電網(wǎng)建設工程安全的穩(wěn)定局面。
1 電網(wǎng)建設工程安全管理現(xiàn)狀
近幾年來,隨著國家電網(wǎng)公司有關加強基建安全工作管理辦法和規(guī)章制度的不斷完善,電網(wǎng)建設工程的安全管理水平有了大幅度提升,工程項目的安全管理標準化正在穩(wěn)步推進,但在部分工程項目建設過程中安全管理仍存在許多不足,主要表現(xiàn)在:
工程項目管理的組織機構不健全,管理人員安全管控能力欠缺,國家電網(wǎng)公司管理制度在項目執(zhí)行不到位;
分包管理環(huán)節(jié)薄弱,工程項目分包隊伍人員流動性大、安全意識差、安全技術素質偏低;
工程項目現(xiàn)場安全投入不足,安全文明施工與國家電網(wǎng)公司的工作要求差距較大。
2 影響工程安全管理的主要因素及對策
2.1 現(xiàn)場管理制度編制存在缺陷,難以起到指導現(xiàn)場安全管理的應有作用
包括《安全監(jiān)理工作方案》、《輸變電工程施工安全管理及風險控制方案)》、《施工組織設計》等管理文件的編制未結合工程實際情況進行編審,針對性不強、可操作性差;為此,業(yè)主項目部應充分利用安全技術交底會、安委會會議、工地例會等對監(jiān)理、施工項目部編制的安全管理文件進行分析、研究,督促相關項目部及時修訂完善,確保所編制的各類方案、措施在施工過程中的有效實施。
2.2 監(jiān)理、施工項目部以及分包隊伍現(xiàn)場管理組織機構不健全,管理和專業(yè)人員配備不足,且專業(yè)能力欠缺
這就需要建設管理單位實施工程項目的精細化管理,對監(jiān)理、施工單位的項目部組成嚴格督查把關,要求其按照國網(wǎng)公司有關要求規(guī)范組建項目部,明確工程項目各參建單位管理人員和分包隊伍負責人安全質量管理技能的要求。
3 加強過程管控,全面做好工程項目安全管理
3.1 健全組織機構,明確各級人員責任
工程項目施工開工前,及時組建業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部、施工項目部三個實體,按照規(guī)定組建工程項目安全委員會。由建設管理單位基建主管領導任主任,對項目安全負全面的監(jiān)督管理責任;監(jiān)理單位、施工企業(yè)領導任安全委員會副主任,對工程項目現(xiàn)場施工安全負責;項目經(jīng)理、總監(jiān)代表以及相關部門單位領導任委員。明確分工,責任到人,并根據(jù)所承擔的施工項目特點,制定相應的安全管理制度,并進行布置落實。在組建工程項目安全委員會同時,成立工程項目安全監(jiān)督組,明確工作人員、聯(lián)系方式、辦公地點等,負責安全委員會日常工作的執(zhí)行管理等工作。
3.2 完善規(guī)章制度,嚴格貫徹落實
建設管理單位按照年度基建安全文明策劃的安全目標,編寫《輸變電工程建設管理綱要(安全部分)》、《輸變電工程項目安全文明總體策劃》、《輸變電工程施工危險點辨識及預控措施》、《輸變電工程安全文明施工責任制》、《輸變電工程安全文明施工獎懲實施細則》、《輸變電工程安全工作例會制度》、《輸變電工程事故應急救援預案》等七個管理文件,在工程項目第一次安委會和工程交底會上進行,并對重大危險作業(yè)、重點施工項目、重大風險因素等進行分析,采取針對性防范措施加大管控力度。
3.3 規(guī)范監(jiān)理、施工制度建設,推進施工標準化
業(yè)主項目部嚴格按照《國家電網(wǎng)公司業(yè)主項目部標準化工作手冊》要求,督促并及時審核施工單位編制《輸變電工程施工安全管理及風險控制方案》、《施工組織設計》、《輸變電工程施工危險源辨識及預控措施》和監(jiān)理項目部《安全監(jiān)理工作方案》等現(xiàn)場管理文件,辦理開工手續(xù)。
施工單位嚴格按照批準的《施工方案》、《輸變電工程施工安全管理及風險控制方案》、《施工組織設計》、《輸變電工程施工危險源辨識及預控措施》等組織施工和布置現(xiàn)場安全設施。在技術管理方面施工單位要按照《國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》制定包括安全施工責任制度、安全施工教育制度、安全施工檢查制度、安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度等在內(nèi)的19項施工技術管理制度,同時施工項目部必須制定專項的重大安全風險控制措施并組織設施。
3.4 加強施工過程監(jiān)督檢查,強化安全施工方案的落實
依據(jù)批準的《輸變電工程項目安全文明總體策劃》、《輸變電工程施工安全管理及風險控制方案》、《施工組織設計》、《輸變電工程施工危險源辨識及預控措施》等管理文件,結合工程月度工程例會、安全委員會會議、春秋季安全大檢查、專項安全檢查以及安全質量流動紅旗競賽活動,對工程項目施工過程中各類安全方案的實施情況監(jiān)督檢查,及時修訂完善。
按照不同季節(jié)和不同施工階段,定期或不定期的對工程項目進行全覆蓋的基建安全大檢查,積極評價工程項目的安全管理狀況,溝通安全管理存在的問題,提出安全隱患整改的意見和建議,督促施工項目部認真完成整改,并形成閉環(huán)管理。
3.5 加強施工過程的安全控制,確保安全目標實現(xiàn)
安全風險控制貫穿于施工全過程,與施工進度、質量和施工協(xié)調(diào)管理密切相關。實行施工區(qū)域化管理,執(zhí)行工作負責人、工作監(jiān)護人佩戴袖標,施工人員佩戴胸卡制度,明確施工區(qū)域責任人、安全監(jiān)督人員及文明施工負責人。落實安全管理制度化、安全設施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化的“六化”要求。加強施工協(xié)調(diào)管理,盡量避免交叉作業(yè)、高空作業(yè)、帶電作業(yè),降低安全風險。認真督導各項安全措施落實到位,確保各項施工準備工作充分。施工過程中嚴格執(zhí)行施工程序,對進入施工現(xiàn)場的大型施工機械實行登記制度,隨時掌握機具的動態(tài),確保在用施工機械受檢率達到100%。認真落實機械設備的維護、保養(yǎng)制度,加強對施工機械的安全檢查,確保安全防護裝置完好。對外租賃的機械同樣按照上述要求加強管理,不留管理盲區(qū)。
重大危險作業(yè)現(xiàn)場,按照到崗到位管理規(guī)定,安排業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部管理人員進行現(xiàn)場旁站,確保施工安全。
4 結論及建議
要做好電網(wǎng)建設工程安全管理這項綜合性、全方位、全過程的工作,首先要落實工程各級管理部門、單位及管理崗位的安全責任,根據(jù)國家電網(wǎng)公司規(guī)定組成責任心強、業(yè)務精的三個項目部(指業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部);其次要高度重視前期策劃工作,加強安全風險分析與預控;第三要強化工程項目建設的過程管控,根據(jù)不同施工階段的特點抓好涉及安全的各個關鍵環(huán)節(jié)及全過程的督導檢查,使現(xiàn)場安全措施、技術措施落實到位;第四要及時做好階段性的安全評價工作,對工程現(xiàn)場的安全管理狀況進行診斷分析,掌握工程安全管理的主動權,確保電網(wǎng)建設工程安全的可控、能控、在控。
【參考文獻】
[1]國家電網(wǎng)公司基建部.國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定[M].北京:中國電力出版社,2011:2-9.
篇6
企業(yè)在市場競爭中必然要進行新建、改建、擴建以及技術改造等建設工程,建設施工往往與生產(chǎn)作業(yè)同時進行,這就涉及到建設單位(委托單位,下同)對外委施工隊伍(承包方,下同)的安全管理控制問題,外委施工安全問題是建設單位安全管理的組成部份。
外委隊伍施工作業(yè)及建設單位水、電、風氣等資源調(diào)配,有時在同一現(xiàn)場與建設單位生產(chǎn)同時作業(yè),甚至在同一空間位置上交叉作業(yè)、混合作業(yè)。有時由于建設工程項目多,進入的外委專業(yè)施工隊伍人員多,對建設單位生產(chǎn)情況缺乏了解,施工人員安全素質參差不齊,使建設單位原本統(tǒng)一、有序的安全管理變得錯綜復雜,危險因素增大,控制事故風險的難度提高。
2 外委施工隊伍安全管理現(xiàn)狀及問題
2.1外用工組織協(xié)調(diào)管理。大、中型企業(yè)通常管理層次多、部門多,生產(chǎn)安全環(huán)??频冉M織管理機構受公司委托有權對外委托用工的部門單位,在辦理委托施工、簽定施工合同過程中,按有關要求驗證施工單位的資質證書,把好外委施工隊伍入門關。施工單位則根據(jù)建設工程合同書或外委建設項目安全協(xié)議聯(lián)系單,到安全主管部門辦理《外委工程項目安全/環(huán)保管理協(xié)議書》和《甲方安全/環(huán)境措施交底》,并交納一定數(shù)量的安全風險抵押金,完成公司一級的安全管理與安全措施交底工作。這種安全要求對于大、中標的工程項目來說只是粗線條的、綱領性的要求,不能做為最終的現(xiàn)場交底使用。
2.2施工隊伍內(nèi)部的安全管理。有的總包單位把實際為分包單位說成是所屬的工段或班組,以減少相關費用或簡化管理手續(xù),總包與分包之間有時難辨真?zhèn)危挥械氖┕挝淮嬖诳偘?、分包,多級分包的現(xiàn)象。這樣,建設單位很難掌握到總包以下施工單位安全教育、安全交底、安全措施落實情況。如果施工項目多,周期長,施工隊伍人員變換頻繁;臨時性勞務用工工期短,作業(yè)時間、地點、對象不固定,工作連續(xù)差,安全教育、安全措施不到位等,施工單位安全管理很難顧及,施工安全直接影響到生產(chǎn)安全的情況就可能出現(xiàn)。
2.3工程項目所在單位的安全監(jiān)管。由于項目所在單位有時并不是工程發(fā)包單位,施工單位未必聽從項目所在的單位安全勸導,對現(xiàn)場違章行為的制止有時要等到有關的會上才能協(xié)調(diào)解決,安全管理滯后,缺乏管理力度,不能滿足現(xiàn)場施工安全需要。這種情況最嚴重表現(xiàn)在年終檢修單位為搶時間、趕進度,或者高空交叉作業(yè),多工種、多單位混合作業(yè)的情況,如果違章行為得不到及時制止就可造成禍害。
2.4外用普通工(粗工)變動無常。普通工供大于求,隨叫隨用,且勞動力價格低廉,他們是建設工程中的輔工種。這類人員文化素質和安全意識比較低,市場需要量大,流動性強,難于掌握,是工程建設中安全管理的難點、重點之一。
2.5安全管理人員不足、管理力度不夠。習慣上,建設工程由企業(yè)基建技改主管理部門(或設備主管部門)負責施工時期協(xié)調(diào)管理,因而安全、消防和項目所在單位此前沒有全面介入建設工程項目管理。存在以下問題是:
2.5.1外委施工人員在建設單位區(qū)域作業(yè),可能危及到企業(yè)的安全利益,建設單位安全主管部門不能不過問。
2.5.2在施工中趕時間、趕進度,輕防護、輕安全的情況還相當嚴重,有的專職安全管理人員沒有發(fā)揮應有的作用,兼職安全人員形同虛設。
2.5.3建設單位安全管理組織機構及人員是按照企業(yè)正常生產(chǎn)條件下配備的,并沒有把外委施工隊伍安全管理工作考慮在內(nèi),現(xiàn)在要投入較大的人力把這項工作管理到位,一時半載很難做好。
2.5.4建設單位在建設工程中安全管理考核力度不足,難以推動施工安全管理。施工單位除發(fā)生事故外,安全投入少,違章處罰更少,是安全管理難的重要原因。
3 對策與措施
3.1按管理職能職責明確管理要求。建設工程外委施工隊伍安全管理難,難就難在施工過程的控制管理。
3.1.1建設單位應轉變管理觀念,按已建立的職業(yè)安全健康管理體系要求,把外委施工隊伍相關方的管理歸入企業(yè)勞動安全范疇,作為安全生產(chǎn)責任之一,明確相關安全管理程序,制定必要的第三層次管理文件實施管理。
3.1.2建設單位為基建、設備、勞工及有對外用工權的部門單位,按安全生產(chǎn)法的有關規(guī)定,對安全生產(chǎn)工作實施專項管理,對施工單位主要負責人、項目經(jīng)理和專職安全管理人員驗證其《安全生產(chǎn)考核合格證書》,把好施工單位資質,包括施工安全歷史表現(xiàn),優(yōu)先使用綜合評價好的施工隊伍。
3.1.3建設單位安全主管部門著重把好建設項目開工前的安全協(xié)議及安全交底,分廠(分公司)抓好安全協(xié)議、安全交底落實的監(jiān)管,做好進一步安全技術交底的細化工作。
3.1.4借鑒建筑施工安全管理辦法,建設單位安全主管部門對達一定規(guī)模、危險性較大的分部分項,要求施工單位編制專項施工方案和安全保護措施,如高空防腐作業(yè)、煤氣動火危險區(qū)域作業(yè)、拆除和爆破工程、大型起重吊裝等。
3.1.5施工單位應向建設單位安全主管理部門提供特種作業(yè)人員檔案資料。
3.1.6建設單位應建立對外委施工隊伍聯(lián)合安全檢查制度。
3.2健全分包施工安全資料備案制度。建設單位安全主管部門是建設單位施工安全監(jiān)督部門,有權對建設施工安全履行安全管理職責。分包方在編制施工組織設計、施工方案時必須同時編制安全技術措施,進行現(xiàn)場安全交底的有關記錄,在報送總包方的同時報建設單位安全主管部門備案。
3.3堅持施工人員掛牌上崗制度。佩牌上崗制度是管理現(xiàn)場施工人員最為有效的辦法,它便于施工單位的安全教育、安全交底簽字的查對;便于安全檢查的問題跟蹤、反饋、考核;特別有利于建設單位維護施工現(xiàn)場安全管理秩序?,F(xiàn)場施工作業(yè)人員掛牌上崗項制度要有嚴格的考核來落實。
3.4建立施工隊伍負責人(承包人)安全通報會制度。建設單位定期組織召開施工隊伍負責人安全通報會,對他們進行必要的安全施工教育,通報各施工隊伍工傷事故發(fā)生情況,公布施工安全考核結果,講評現(xiàn)場安全檢查存在的問題和不足,提出需要改進和注意事項,促使他們抓好安全管理。
3.5加大安全違章考核力度。建立健全外委施工隊全安全考核制度,考核側重于工程開工、施工過程、竣工安全評價三個階段。
3.5.1工程開工重點是安全施工協(xié)議、施工隊成員工的安全教育、安全交底情況的考核。
3.5.2制定施工過程安全及違章作業(yè)考核細則,考察作業(yè)人員對考核細則知曉情況,對施工過程中違章作業(yè)行為執(zhí)行處罰。
3.5.3竣工總評價:建設單位建立外委施工隊伍安全考核檔案,記下施工隊伍、施工項目、承包負責人等違章不良記錄,并予量化,以資考核與評價外委隊伍安全表現(xiàn),確定施工隊伍安全等級,作為下次招標準入的依據(jù)。其次,加大安全考核額度,按工程總額百分數(shù)考核施工單位,以對施工單位能夠重視施工安全管理為考核額度。
3.5.4建設單位應對外委施工隊全安全考核辦法公開、考核額度公開、違章處罰及攤還金額公開。考核單位與考核金保管單位分開。
3.6建立聯(lián)合檢查制度。與企業(yè)內(nèi)部安全管理一樣,對外委施工隊安全管理狀況、現(xiàn)場安全警示標志、安全交底活動、安全防護措施是否到位,最好的管理辦法仍然是組織安全檢查。安全主管部門作為建設單位安全監(jiān)理代表牽頭組織聯(lián)合檢查活動,聯(lián)合檢查組由建設單位生產(chǎn)調(diào)度、安全、基建技改、設備、勞工、調(diào)度、消防部門負責人,各施工單位主要領導、項目經(jīng)理、專職安全管理人。檢查內(nèi)容包括:
3.6.1施工單位是否簽定外委工程項目安全管理協(xié)議書,落實好安全措施交底。包括建設單位安全交底、分公司對施工隊安全交底、施工隊對班組安全技術交底。
3.6.2建設工程安全生產(chǎn)責任制、工程安全施工責任書、施工安全管理規(guī)定、各工種安全技術操作規(guī)程。
3.6.3施工現(xiàn)場主要管理人員及安全人員登記表、作業(yè)人員入場三級安全教育登記表、外委隊作業(yè)證發(fā)放登記表實施情況。
3.6.4安全檢查監(jiān)督實施規(guī)定、施工現(xiàn)場安全檢查記錄、事故隱患整改通知書及整改情況、安全防護用品(電氣產(chǎn)品)使用登記表、各項安全檢查評分表等安全工作記錄。
3.6.5在施工過程中是否發(fā)生過人身傷害事故、重大險肇事故、重大設備事故、重大火災事故、重大生產(chǎn)事故,如何處理;是否造成對建設單位員工傷害或財產(chǎn)損失。
篇7
【關鍵詞】海油平臺;安全優(yōu)化;管理
1.海油平臺安全管理綜合內(nèi)容
海油平臺項目工程涉及工藝復雜、工種繁多,較多項目屬于高危作業(yè),因此實施科學有效的安全優(yōu)化管理尤為重要。一般來講在工程開工前期的準備階段,應明確法規(guī)法律,實施分包商相應資質的核查管理、成立完備的工程項目組織機構,并有效編制應急控制與安全管理方案。項目實施進程中,則應科學做好現(xiàn)場施工項目的優(yōu)化控制、建立完善的領導管控機制,定期召開安全會議,明確各項重大工程操作管理規(guī)范、科學流程。還應建立必要的監(jiān)督檢查機制,及時抽查、預期隱患問題,并積極督促整改,實施嚴格考核評價及跟蹤管理。對于發(fā)生的各項事故災害應制定有效的管理流程制度,并依據(jù)案例經(jīng)驗實施科學的風險預測分析,應積極為員工創(chuàng)設廣泛學習、全面交流的生產(chǎn)管理平臺,并優(yōu)化創(chuàng)設獎懲激勵內(nèi)部管控機制。對于各類更新的安全信息與咨詢應及時傳達,通過廣泛動員宣傳,提升整體員工安全管理意識,針對市場變化合理優(yōu)化安全管理方案,進而充分滿足海油平臺項目工程建設發(fā)展核心需求。在項目工程竣工階段,應科學進行經(jīng)驗總結,并組織交流會議,通過案例分析,綜合評價,進一步優(yōu)化后續(xù)海油平臺工程項目安全管理控制效果。
2.海油平臺安全優(yōu)化管理策略
2.1有效識別法規(guī)法律,科學檢驗管理分包商綜合資質
海油平臺項目工程的有序建造,需要依據(jù)相關法規(guī)法律標準要求,因此應基于海洋石油行業(yè)標準、法律規(guī)章進行有效識別,將其作為優(yōu)化管理的科學依據(jù),進而令實踐控制科學化、法制化、規(guī)范化,具有現(xiàn)實說服力。由于海油平臺工程建造任務繁重,多以分包方式進行施工建設。因此應對分包商的綜合資質進行科學檢驗,衡量施工隊伍整體素質、操作技能水平,核查企業(yè)許可經(jīng)營憑證、安全生產(chǎn)資格,三方檢驗質量體系憑證,工作人員、特殊工種操作資質證明,以及具體事項記錄,核查施工隊伍是否曾經(jīng)存在違規(guī)違法行為等。通過綜合的檢驗,為海油平臺工程選派一批經(jīng)驗資深、技術優(yōu)秀的施工作業(yè)隊伍,全面提升其建造管理綜合水平。
2.2優(yōu)化建立組織結構,科學編制安全管理實踐方案與應急預案
依據(jù)海油平臺工程主體規(guī)模、建造需求、相關特征,應科學優(yōu)化組織機構建立,明確層級關系,規(guī)范崗位設置,核準崗位職能,確保工程項目任務落實到位,進而真正發(fā)揮細化管理與吸引員工參與的良好效果。整體項目運營階段中,離不開科學方案的引導,因此應編制細化管理條例,形成書面材料,明確作業(yè)建造范疇,具體管控策略,實踐目標,工程操作人員及相關職能,安全優(yōu)化管理細則。同時應創(chuàng)建安全管理綜合體系,有效實施風險評估預測,明確報告事故與深入核查機制,對工作人員實施必要的安全管理教育,定期巡視檢查,實施有效的跟蹤管理,進而令實踐管理流程科學有序,有據(jù)可循。海洋石油位于海洋氣候環(huán)境中承擔艱巨的生產(chǎn)作業(yè),因此涵蓋的風險因素要比陸地工程高出許多,因此應科學制定應急管理預案,成立應急小組,配備必要的設施,明確事故響應機制,并進行科學的級別劃分。還應通過周密的部署規(guī)劃,依據(jù)環(huán)境特征定期開展應急演練、比武練兵,更新救援策略,提升工作人員處理預防事故的綜合能力,并有效將事故影響控制在最小范圍內(nèi)。
2.3定期召開安全會議、優(yōu)化現(xiàn)場管控,實施跟蹤管理
海油平臺工程項目應明確時間周期召開安全會議,就重大作業(yè)項目、現(xiàn)實存在問題進行研究討論,提升員工安全管理意識。明確作業(yè)建造中重要管控風險環(huán)節(jié),并有效簡化難點問題。海油平臺工程現(xiàn)場包含多工種交叉作業(yè),因此應科學優(yōu)化協(xié)調(diào)控制,針對各項吊裝、搭設腳手架、照明系統(tǒng)、高空作業(yè)、夜間施工、壓力核查、焊接操作、射線操作、電氣工程、管理危險材料等工作進行全面優(yōu)化管理,履行安全檢查監(jiān)督機制,并做好記錄工作。對于核查的隱患問題,應督促相關部門進行全面整改,并履行跟蹤管理機制,確保各項工作銜接到位,實施三位一體的綜合管控。
2.4有效預測風險,實施事故優(yōu)化管控
對于每一項海油平臺作業(yè)項目,應實施有效的風險預測分析,可基于TRA、JSA等模式進行實踐操作,通過深入實地核查召開風險評估管理會議,施工方與相關建造人員應積極參與。依據(jù)具體工程規(guī)模、環(huán)境特征進行適應性優(yōu)化。例如舉辦裝船拖拉、吊裝作業(yè)、密閉建造、交叉施工等相關項目會議,進行重大項目風險預測,明確管控目標,并優(yōu)化管理效果。倘若工程項目發(fā)生了危險、災害事故,應履行正確的處理措施,參照完善創(chuàng)設的等級管理明細,編制事故報告,探究事故成因,從源頭入手找到相關負責人,實施必要的安全教育與跟蹤處理。同時,應形成事故處理整改意見,豐富管理經(jīng)驗,建立預警機制,為后續(xù)項目工程提供經(jīng)驗參考。項目完工后,應及時總結,深入分析、查缺補漏,總結不足,并組織交流經(jīng)驗會議,搭建有效溝通渠道平臺,通過經(jīng)驗共享,實現(xiàn)共進提升。
3.結語
總之,針對海油平臺項目工程的任務繁重、危險系數(shù)較高等特征,我們只有科學明晰項目任務安全管理綜合內(nèi)容,制定行之有效的優(yōu)化管理策略,完善組織建設、科學識別法律規(guī)章、實施資質管理校驗、優(yōu)化現(xiàn)場管控,有效預測風險,才能全面提升安全管理水平,令管控效果進一步優(yōu)化,并真正發(fā)揮效用價值?!科]
【參考文獻】
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關鍵詞:工程項目;總監(jiān)理工程師;安全管理
中圖分類號:U415.1 文獻標識號:A 文章編號:2306-1499(2013)06-(頁碼)-頁數(shù)
1.引言
一部分施工企業(yè)存在安全意識淡薄、安全管理基礎薄弱、安全防護技術落后、投入不足、管理人員素質較低等問題,因此對安全監(jiān)理尤其總監(jiān)對現(xiàn)場的安全管理面臨嚴峻考驗。工程監(jiān)理的職責是控制項目的投資、進度、質量和安全,在總監(jiān)理工程師的職責中,主要是接受監(jiān)理單位法人的授權,全面負責委托監(jiān)理合同的履行,并組織工程項目監(jiān)理部門的日常工作,而其中項目的安全績效對項目總監(jiān)理有中重要影響,下面也結合總監(jiān)理工程師工作的實踐,對做好施工現(xiàn)場的安全管理工作展開探討。
2.提高安全責任意識,規(guī)范安全管理
監(jiān)理企業(yè)同其他企業(yè)一樣所追求的是經(jīng)濟效益和社會效益。在建筑工程的施工現(xiàn)場,由于環(huán)境、施工特點、施工機械、設施、人員等等復雜因素,會形成較多的安全隱患,而隱患的形成對安全事故一觸即發(fā),事故一旦發(fā)生,對企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益將帶來嚴重影響,甚至不可估量。因此作為項目的總監(jiān)理工程師,一定要樹立高度的安全責任意識,明確安全管理職責,貫徹落實安全管理條列、規(guī)定和管理制度,組織安全監(jiān)理,監(jiān)督規(guī)范施工行為,避免安全事故的發(fā)生。
3.施工準備階段的安全管理工作
總監(jiān)理工程師把控好施工前期的安全管理工作是工程安全順利實施的保障。主要側重于以下幾方面的管理:
(1)制度文件管理方面??偙O(jiān)理工程師應先根據(jù)合同和監(jiān)理規(guī)范的要求,主持安全管理責任制度的編制、安全監(jiān)理工作流程的編制、安全監(jiān)理實施細則以及危險性較大的分部分項工程的專項安全監(jiān)理方案等的編制,配備合格的安全監(jiān)理人員并形成安全監(jiān)理組織網(wǎng)絡,確保安全責任落實到人。
總監(jiān)應負責組織審核施工方報送的施工組織設計,特別審查安全保證體系是否健全、安全施工措施是否完善,并具有針對性和操作性。對危險性較大的分部分項工程,應組織專業(yè)安全監(jiān)理工程師審核并簽字批準,審查總包單位確定的專業(yè)分包單位和勞務分包單位資質和安全生產(chǎn)許可證,同時應督促施工項目部在簽訂分包合同或協(xié)議時必須簽訂分包規(guī)程安全生產(chǎn)協(xié)議書,審核施工單位安全防護費用計劃和應急救援預案。
(2)人員管理方面。總監(jiān)理工程師要組織監(jiān)理人員對施工單位安全管理人員、作業(yè)人員進行審查,要保證施工現(xiàn)場的管理和作業(yè)人員具備相應的上崗資格,如在施工現(xiàn)場從事起重機、焊接、電等特殊工種的人員,一定要經(jīng)勞動和社會保障行政部門按照國家有關規(guī)定組織專業(yè)培訓考核合格后才允許上崗,以此來避免施工單位在人員管理上的混亂,避免非特殊工種的人員從事特殊工種作業(yè)帶來的安全責任事 故發(fā)生。
總監(jiān)也應按照本監(jiān)理單位要求應對監(jiān)理部成員進行安全教育培訓,提高他們的安全監(jiān)理意識,從而使他們掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識、施工安全標準和操作規(guī)程、施工現(xiàn)場危險因素的識別方法以及各類施工機械設備性能、安全操作規(guī)程等知識。
(3)設備管理方面。建筑施工已經(jīng)逐步買入機械化施工時代,機械設備則是重要的物質保障,對工程項目的施工進度、施工質量、施工安全等方面都有著直接的關系,因此在施工現(xiàn)場采用的機械設備都要良好狀況,尤其是一些大型的機械設備,其結構龐大、結構復雜、運行空間廣而使用起來所產(chǎn)生的危險系數(shù)也就越大。因此項目總監(jiān)理工程師一定要組織好對進入施工現(xiàn)場的機械設備按管理程序如安裝驗收、檢測、使用登記備案等環(huán)節(jié)全過程監(jiān)督,并在使用過程中監(jiān)督檢查施工機械的維護保養(yǎng)和定期檢測,確保機械不帶病患,運行正常。
(4)環(huán)境管理方面。工程項目所在地周邊環(huán)境和工程施工相互影響相互制約,作為總監(jiān)理工程師,應運用自身專業(yè)知識和安全管理經(jīng)驗,在施工前組織評估施工環(huán)境中存在的安全影響因素,評估的主要內(nèi)容應包括:是否符合國家強制性標準規(guī)范要求,是否影響周邊環(huán)境安全;地下管線對施工的影響;基坑施工對周邊建筑物和設施的影響;毗臨高壓線、高架橋、高大建筑、重要公共建筑及市政基礎設施工程的狀況;施工現(xiàn)場腳手架、高支模、塔吊、易燃易爆化學品、有毒有害氣體等重大危險源對通信、居民、行人、幼兒園和學校等人員密集場所安全的影響;施工中各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環(huán)境的污染和危害程度等??偙O(jiān)理工程師應分析判斷各種環(huán)境因素對施工產(chǎn)生的影響成都,組織研究制定各項應對措施,防范施工安全風險。
4.施工階段中的安全管理工作
(1)督促落實施施工組織設計和安全專項方案
施工組織設計是施工組織設計是用來指導施工項目全過程各項活動的技術、經(jīng)濟和組織的綜合性文件。項目總監(jiān)理工程師應監(jiān)督施工單位嚴格按照審核后的施工組織設計和安全專項方案組織施工,確保施工符合方案所確定的安全技術措施和工程建設強制性標準,施工中如發(fā)現(xiàn)有違施工組織設計和方案內(nèi)容和強制性標準的的,應及時予以糾正,必要時簽發(fā)工程暫停令。
(2)基礎施工階段重點安全管理
總監(jiān)應督促施工單位按經(jīng)過主管部門審批的開挖方案、基坑支護方案、拆除方案等施工,并嚴格遵守“先撐后挖、分層開挖”施工程序。安排專業(yè)安全監(jiān)理工程師和監(jiān)理員現(xiàn)場巡查施工情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,對關鍵部位和關鍵工序要安排監(jiān)理員旁站。注意開挖過程中支護樁附近留土,不使基坑卸載過快引起變形;注意頂部堆載或振動造成滑坡,避免由于施工不當、超挖、支撐設置和拆除不正確等造成滑坡,應及時收集基坑監(jiān)測數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)異常,及時聯(lián)系相關部門采取措施,遇突發(fā)事件,立即督促啟動應急預案進行搶救。如果有爆破施工,必須要檢查施工單位的爆破方案經(jīng)政府部門批準;地下室的開挖過程中,監(jiān)督施工單位做好基坑周邊防護欄桿和安全網(wǎng)設置工作,圍護支撐梁上設通道防護欄桿和安全網(wǎng);挖出的土方不應堆放在基坑周邊,出土口要采取加固措施;基坑上要搭設便于施工人員上下的安全梯子,夜間施工要保證充足的照明等。
(3)主體施工階段主要安全管理
1)腳手架工程。建筑工程中使用的外墻腳手架類型較多,其中整體提升腳手、落地扣件式腳手、懸挑腳手在工程使用較為普遍,總監(jiān)理工程師要組織專業(yè)監(jiān)理人員監(jiān)督好施工單位的安全技術管理工作,如審核腳手架設計計算是否符合技術規(guī)范要求,關鍵點關鍵部位的安裝拆除的安裝說明和安全技術交底,避雷裝置的設置,整體提升腳手的安裝驗收、檢測程序化管理等等。施工中,總監(jiān)應安排安全監(jiān)理員旁站監(jiān)督安裝施工并定期檢查作業(yè)情況,現(xiàn)場腳手架應實行動態(tài)管理,所有更改搭拆都必須向總包申請,監(jiān)理批準執(zhí)行;督促施工單位健全規(guī)章制度、加強規(guī)范管理、制止和杜絕違章指揮和違章作業(yè);完善防護措施和提高施管人員的自我保護意識和素質;禁止亂搭亂設現(xiàn)象和使用不合格材料、設備,嚴格監(jiān)督按規(guī)定程序和方案要求進行安裝作業(yè),按規(guī)定監(jiān)督和組織好安裝和使用過程中的檢查驗收工作。2)模板工程。模板工程中高度大、跨度大、荷載量大的模板支撐具有搭設難度大、危險性較高、危害程度大等特點,安全監(jiān)理中應重點監(jiān)控,施工前除編制專項方案外,對超過一定規(guī)模的模板工程,應按規(guī)定督促組織專家論證。施工中應重點檢查立柱間距、水平支撐、縱橫剪刀撐間距應符合方案要求;搭設模板承重架所用的鋼管、扣件進場后應按要求進行抽樣復試,如測試結果不合格,必須更換鋼管或扣件;現(xiàn)場搭設質量控制首先應對搭設操作人員的資質進行審查,其次應檢查搭設是否按批準的方案內(nèi)容進行,最后應檢查立桿、掃地桿、水平桿、剪刀撐的搭設、各部位扣件的數(shù)量是否符合構造要求;控制模板上的施工荷載和堆放不均。搭設安裝完成后,應按規(guī)定組織各方驗收,驗收中應采用必要的檢測手段和工具,不符合方案要求和標準的,不得使用。3)高空作業(yè)。高空作業(yè)即為高危作業(yè),總監(jiān)理工程師要組織重點檢查安全網(wǎng)、防護欄和安全門的設置;洞口作業(yè)應檢查洞口標志、防護蓋板、防護欄桿、安全網(wǎng)及其他防墜落措施的設置;懸空作業(yè)應檢查工作面是否有牢靠的立足點,作業(yè)使用的腳手架、吊籃、平臺及塔架等是否經(jīng)有關部門驗收合格,高空作業(yè)人員的防護用具和防護設施。
(4)臨時用電安全管理
在該工作上,總監(jiān)理工程師要組織電氣專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則,審查施工單位制定的臨時用電專項方案,保證該方案是由電氣專業(yè)技術人員編制以及施工單位的技術負責人簽字批準,方能允許實施。安排監(jiān)理人員巡查,現(xiàn)場應重點檢查施工用電的布置要按方案規(guī)定進行;檢查作業(yè)人員電工上崗證書,電工等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應,嚴禁無證操作;嚴格按“三相五線制” “一機一閘一保護”規(guī)定實施;電氣設備的金屬外殼必須與專用保護接地PE線連接。作防雷接地的電氣設備,必須同時作重復接地。施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴禁利用大地作相線或零線;嚴禁使用老化、破皮、漏電的電線和電纜;架空線路應設在專用電桿上,敷設時應有絕緣保護;配電箱內(nèi)要有標記,進出線從專門口子進出,有門、有鎖、有防雨措施;機械設備應有可靠的接地裝置,應督促監(jiān)理員定期檢查漏電保護記錄和電器設備維護保養(yǎng)記錄,。
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對于每個承包的工程項目我們企業(yè)都依法與建設單位簽訂工程承包合同,并含有明確的雙方對安全管理的責任,合同并經(jīng)縣工商局鑒證。對于應辦理施工備案登記的工程項目在開工前即辦理備案登記手續(xù),遵守合同承諾,公司與項目經(jīng)理同時簽訂安全管理目標責任書,及時為參加施工的員工辦理意外傷害險。保證工程項目按合同規(guī)定的目標管理要求順利竣工。
二、工程質量方面
一直以來我們企業(yè)對所施工的工程項目質量相當重視,在工程質量監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查下,我們依據(jù)設計文件和技術標準進行精心施工,對于工程使用的設備和主要建筑材料、構件必須具有產(chǎn)品質量出廠檢驗合格證明和技術標準規(guī)定必要的進場試驗報告。對于每個完成的工程項目都簽署工程質量保修證書。20XX年我們主要重視工程管理,對于符合條件的施工班組繼續(xù)簽訂協(xié)議,各施工班組長在質量、安全和施工進度上全面向公司負責,公司定期召集各班組長開會,交流通報一些工程管理上的進展和問題,對于施工中發(fā)現(xiàn)的問題進行解決,這樣使得班組長們的工程質量管理意識得到了增強。在材料、施工上本資.料來源于的加強管理,公司工程部人員經(jīng)常到工地進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。材料部嚴格把好材料的質量關和價格關,及時組織工程施工所需的物資材料。對每個工程項目,首先進行成本核算,根據(jù)預算,承包到施工班組,實行獎賠制度,凡工程中所需的材料,必須由工程部根據(jù)預算列出工程材料清單,倉庫按單發(fā)料,這樣一來杜絕了浪費和外流現(xiàn)象,提高了工程的效益,同時把責任制落實到每一個施工人員身上,廣大員工責任性普遍得到加強,基本杜絕了由于質量引起返工而浪費材料的現(xiàn)象。面對市場建筑裝飾的激烈競爭,我公司認識到提高服務質量和保證施工工程質量同等重要。我們認真做好工程的保養(yǎng)維修工作,專門設立了維修班組,由專人負責,做到了有求必應,及時為用戶排擾解難。
三、安全生產(chǎn)方面
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電站管理局按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及國家、行業(yè)相關規(guī)定,建立健全安全生產(chǎn)責任制,制定了安全目標考核實施細則。將電站管理局的安全目標分解到各部門,部門將目標分解到班組,班組將目標落實到個人,逐級簽訂了年度安全目標責任書。通過安全生產(chǎn)目標責任書的簽定,做到安全生產(chǎn)事事有人管、層層有人抓,充分體現(xiàn)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,最終形成目標逐級向下分解、措施逐級向上保證的三級安全目標管理保證體系。各級主管領導定期或不定期深入現(xiàn)場進行安全檢查,對安全生產(chǎn)實行目標考核和管理,并配套制定了安全生產(chǎn)獎懲考核細則。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的各類問題,各級人員積極組織整改,形成了全員、全方位安全管理的良好格局。
2加強安全教育和培訓,提高職工的安全意識
目前,由于電站管理局人員結構復雜,人員技術水平參差不齊,給安全生產(chǎn)帶來了一定難度。針對這一情況,電站管理局通過以下3種方式的安全教育,提高全員的安全意識和技術水平,取得了實實在在的效果。(1)積極開展經(jīng)常性安全教育。一是定期在公司OA辦公平臺上各種安全簡報、通報、安全生產(chǎn)知識、操作規(guī)程等,引導和教育職工認真吸取各類事故教訓,嚴格遵守規(guī)程、規(guī)范,增強自我保護意識和能力。并要求各部門、各班組將學習情況形成書面記錄。各部門主管領導及安全監(jiān)督管理人員進行定期或不定期的檢查,及時了解職工的學習情況。二是利用月度安全月析會學習討論國家新頒布的法律法規(guī),進一步增強全體員工的法制意識。三是為切實提高全員的安全素質,電站管理局還要求各生產(chǎn)部門進行技術教育,從安全操作規(guī)程和現(xiàn)場危害因素的辨識講起,由淺入深地使各崗位員工逐步熟悉和掌握操作要領。(2)對施工隊伍的安全教育。針對發(fā)包工程人員結構復雜、素質偏低且不重視安全教育的現(xiàn)狀,督促每一個施工隊伍在工程開工前必須對全員進行安全教育,并將安全教育結果將上報電站管理局安全監(jiān)督部備案。工作開工前,電站管理局安全監(jiān)督部安全監(jiān)督部對工程項目的工作票簽發(fā)人和工作負責人進行安全教育,并經(jīng)安規(guī)考試合格后,方可辦理工程項目開工的相關手續(xù),使安全教育和培訓工作落到實處。(3)新入廠員工的教育。對每年新進的員工嚴格按規(guī)定的內(nèi)容和學時進行廠級安全教育,并制定三級安全教育卡,督促部門、班組按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓管理規(guī)定》認真履行新員工入廠三級安全教育,確保所有新員工在入廠后對工作環(huán)境有一個系統(tǒng)的安全認識。
3加強發(fā)包工程安全管理
對電站管理局發(fā)包工程,安全監(jiān)督部組織審查施工單位工作負責人、特種作業(yè)人員安全資質;對施工項目安全措施備案并進行現(xiàn)場落實情況監(jiān)督;對重要施工項目,與施工單位項目負責人簽訂了《施工安全管理協(xié)議》,明確承、發(fā)包方安全責任;與生產(chǎn)技術處聯(lián)合簽發(fā)開工令;開工前,由現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理人員向施工單位現(xiàn)場負責人進行全面安全技術交底工作;在施工過程中實行協(xié)調(diào)人員全過程的現(xiàn)場監(jiān)督檢查管理,確保了施工安全。
4不斷提高應急能力,加強安全生產(chǎn)保障能力建設
電站管理局成立了應急管理組織機構體系,編制了《電站管理局突發(fā)事件應急預案》(包括1個總體預案和33個子預案),并印制成冊發(fā)放至每一位員工手中。每年電站管理局安全監(jiān)督部都制定并下發(fā)應急演練計劃,聯(lián)系相關部門、單位及時完成。通過演練檢驗應急預案的科學性、合理性和適用性,并根據(jù)演練中存在的問題進行修訂,使應急預案具有更強的可操作性,進一步提高了電站管理局的應急處置能力。
5開展各種形式的安全大檢查活動
開展春季安全大檢查、節(jié)假日安全大檢查、汛期專項安全檢查、冬季防寒防凍等安全檢查活動,首先根據(jù)安全檢查的類型確定安全檢查的內(nèi)容和方法,電站管理局一般采用部門自查、局安全檢查組全面檢查的方式,取得了好的效果。
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