地質(zhì)災(zāi)害防治辦法范文
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關(guān)鍵詞:地質(zhì)災(zāi)害;防治辦法;滑坡;突破 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
中圖分類號(hào):TU273 文章編號(hào):1009-2374(2015)24-0148-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2015.24.073
人類在科技和經(jīng)濟(jì)上都處在一個(gè)不斷發(fā)展的階段,人類的進(jìn)步加強(qiáng)了人類改造自然的能力。為了加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人類開(kāi)始破壞自然環(huán)境,大量開(kāi)采自然資源,破壞了生態(tài)平衡。水工環(huán)的研究對(duì)象一般都是地質(zhì)災(zāi)害、環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題和全球的變化問(wèn)題。通過(guò)深入的研究,改善人與自然的關(guān)系,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。本文對(duì)橫江鎮(zhèn)洋地中心小學(xué)滑坡地質(zhì)災(zāi)害資料進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步確立滑坡可能的失穩(wěn)模式及危害性,結(jié)合滑坡具體的工程地質(zhì)及水文環(huán)境,對(duì)滑坡治理工程實(shí)施的可能性進(jìn)行分析,采用工程措施輔以安全監(jiān)測(cè),保護(hù)滑坡在將來(lái)存在條件下,不致因滑坡失穩(wěn)而危及師生的生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)滑坡體下方約460人的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
1 橫江鎮(zhèn)洋地中心小學(xué)的地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀概述
洋地中心小學(xué)師生460名、教室20間、教學(xué)財(cái)產(chǎn)600余萬(wàn)元。2010年4月,教學(xué)樓的南側(cè)和西側(cè)陸續(xù)發(fā)生多處小滑坡,滑坡方量大概在30~50m?。2010年6月18日教學(xué)樓西南側(cè)再次發(fā)生滑動(dòng),滑坡后緣裂縫呈不規(guī)則的弧形,滑坡體積約292m3,滑坡體堆積物已沒(méi)過(guò)滑坡前緣教學(xué)樓的一樓窗戶。當(dāng)?shù)卣皶r(shí)疏散老師和學(xué)生,并對(duì)堆積物進(jìn)行及時(shí)的清理,未造成人員傷亡。
滑坡隱患于山體北側(cè)中下部,滑坡標(biāo)高433.6~436.3m有多條裂縫發(fā)育,匯入后整體形成1條主裂縫,裂縫寬3~10cm,最寬達(dá)15cm,長(zhǎng)約16m。隱患體分為兩個(gè)區(qū)域:
隱患體Ⅰ區(qū)平面上呈弧形,潛在滑動(dòng)主方向34°,斜長(zhǎng)約26m,寬約48m,面積約1248m2,平均厚度約2.6m,體積約3244.8m?。該隱患區(qū)坡型為臺(tái)階狀,平臺(tái)寬1.0~2.5m。學(xué)校用漿砌塊石擋墻對(duì)坡腳前緣進(jìn)行了支擋,但上部坡體存在沿土層內(nèi)部軟弱帶滑塌的可能,穩(wěn)定性較差。
隱患體Ⅱ區(qū)平面上呈半圓形,潛在滑動(dòng)主方向185°,潛在滑坡體長(zhǎng)12m,寬47m,面積約564m2,平均厚約2.6m,體積約1456m?。該隱患區(qū)主要是因?yàn)榻ǚ块_(kāi)挖切坡高3.0~5.0m,切坡坡度70°~80°,切坡面呈直線型,坡面有雜草。上部坡體存在沿土層內(nèi)部軟弱帶滑坡的可能,穩(wěn)定性較差。
滑坡隱患Ⅰ區(qū)滑坡隱患Ⅱ區(qū)。滑坡平面上多呈筲箕型,滑坡后緣呈圓弧形,具有后緣較陡,中部下凹和前部突起的特點(diǎn);滑坡發(fā)育于松散殘坡積層中,滑體由粉質(zhì)黏土組成,含少量植物根系。滑體結(jié)構(gòu)松散,滑坡在標(biāo)高433.2~436.5m有多處裂縫發(fā)育,裂縫張開(kāi)且外傾,長(zhǎng)期降水、地表水等易沿著裂縫下滲沖刷形成地下通道滲入坡體,同時(shí)擴(kuò)展裂縫,加劇斜坡向臨空方向產(chǎn)生蠕滑變形。地表水進(jìn)入坡體后,除增加坡體自重外,還降低剪切面土體的抗剪強(qiáng)度,進(jìn)一步降低斜坡的穩(wěn)定性。裂縫繼續(xù)沿平面縱向延伸,同時(shí)深切坡體,最后剪切面被剪斷,裂縫貫通,形成滑坡。
2 滑坡成因分析
首先,本區(qū)屬構(gòu)造剝蝕低丘地貌,相對(duì)高差較大,山坡坡度(20°~35°),局部坡度70°。出露地層第四系殘坡積粉質(zhì)黏土,土層分布厚度較大(2.0~7.0m),土體浸泡后抗剪強(qiáng)度降低,穩(wěn)定
性差。
其次,強(qiáng)降雨或連續(xù)降雨過(guò)程中大量地表水易沿著裂縫下滲沖刷形成地下通道滲入坡體,同時(shí)擴(kuò)展裂縫,加劇斜坡向臨空方向產(chǎn)生蠕滑變形。地表水進(jìn)入坡體后,除增加坡體自重外,同時(shí)地下水位的迅速抬升,孔隙水壓力和浮托力驟然增大,底部基巖軟化,降低剪切面土體的抗剪強(qiáng)度,進(jìn)一步降低斜坡的穩(wěn)定性。裂縫繼續(xù)沿平面縱向延伸,同時(shí)深切坡體,最后剪切面被剪斷,裂縫貫通,形成滑坡。
最后,學(xué)校在滑坡區(qū)山坡坡腳不合理的切坡開(kāi)挖、建房等,使植被遭受破壞,切坡過(guò)陡又改變了斜坡原有的平衡條件,形成臨空面,導(dǎo)致邊坡局部變形甚至整體失穩(wěn)。
3 滑坡穩(wěn)定分析解譯
該滑坡為殘坡積土質(zhì)滑坡,滑體組成物質(zhì)為殘坡積粉質(zhì)黏土,平均厚度約2.6m。滑坡體主裂縫寬3~10cm,最寬達(dá)15cm,長(zhǎng)約16m。根據(jù)滑坡體巖層、地形、現(xiàn)狀及滑動(dòng)機(jī)制,滑坡體滑動(dòng)模式為滑面圓弧型。
按照自重+暴雨和自重兩種狀況對(duì)A―A’、C―C’、D―D’三種滑坡剖面進(jìn)行穩(wěn)定性計(jì)算(由于此坡面的排水能力良好,在計(jì)算中可以不考慮裂隙充水時(shí)的靜水壓力作用),計(jì)算結(jié)果如表1所示:
由計(jì)算結(jié)果可以看出:在正常情況下,滑坡處于穩(wěn)定狀態(tài),但在暴雨等工況下,滑坡就處于欠穩(wěn)定狀態(tài),有可能出現(xiàn)局部失穩(wěn)或者整體失穩(wěn),剪出口位于前緣坡腳425.1m左右處。
4 地質(zhì)災(zāi)害治理突破
根據(jù)滑坡地質(zhì)災(zāi)害特征和危害的嚴(yán)重性,滑坡的治理應(yīng)當(dāng)遵循經(jīng)濟(jì)、合理、安全的原則,采用施工簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)性高、對(duì)環(huán)境影響小的治理措施。
確定的治理方案為:削坡減載+擋土墻支擋+生物護(hù)坡+排水溝+監(jiān)測(cè)+填縫。
削坡減載:對(duì)滑坡采取削坡處理將減少滑體自重,達(dá)到減小剩余下滑力目的,提高滑坡穩(wěn)定性。
擋土墻:主要作用是用來(lái)抵抗側(cè)向土的壓力,對(duì)邊坡提供支撐,從而確?;峦馏w的穩(wěn)定性。
生物護(hù)坡:根據(jù)土質(zhì)邊坡特點(diǎn),擬采用坡面種植草皮的綠化工藝。削坡完成后,對(duì)坡面進(jìn)行人工修整,然后鋪種草皮。草皮應(yīng)選擇適宜當(dāng)?shù)貧夂蚝屯寥罈l件的品種,鋪種后應(yīng)委派專人養(yǎng)護(hù)和管理,確保其正常生長(zhǎng),達(dá)到預(yù)期綠化效果。
排水溝:對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)無(wú)人工排水設(shè)施,坡面主要靠溝谷排水,致使滑坡承受的排水壓力增大。為了優(yōu)化滑坡的排水壓力,本設(shè)計(jì)在滑坡后緣、邊界設(shè)置截水溝,擋土墻邊側(cè)設(shè)置排水溝形成一個(gè)較為完善的排水系統(tǒng)。
監(jiān)測(cè):滑坡屬于地質(zhì)災(zāi)害,然而由于時(shí)間、經(jīng)費(fèi)以及勘察技術(shù)的限制,對(duì)滑坡的認(rèn)知存在很大的局限性。本次工程治理后對(duì)其采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)手段,對(duì)滑坡的地質(zhì)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),對(duì)滑坡的預(yù)防與治理提供有效的支持。通過(guò)對(duì)滑坡的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),不僅能夠?qū)碌淖冃翁卣?、變形?guī)律有一個(gè)直觀的認(rèn)識(shí),還能了解滑坡的規(guī)模以及失穩(wěn)原因,為判斷滑坡的發(fā)生時(shí)間及滑坡的危害程度提供重要信息,同時(shí)為避免和減輕滑坡災(zāi)害損失提供決策依據(jù)。
5 總結(jié)
本滑坡潛在危害巨大,滑坡在暴雨條件下,極有可能失穩(wěn),有必要對(duì)滑坡進(jìn)行治理。設(shè)計(jì)采用削方減載+擋土墻+護(hù)坡+排水系統(tǒng)對(duì)滑坡進(jìn)行治理,概算工程費(fèi)用為80.5萬(wàn)元,預(yù)估地質(zhì)災(zāi)害經(jīng)濟(jì)損失為1000萬(wàn)元,防治工程的投入產(chǎn)出比為1∶12.3。可以看出治理工程費(fèi)用具有較高的經(jīng)濟(jì)效益,經(jīng)濟(jì)上合理。
滑坡的治理工程不僅僅具有直接的經(jīng)濟(jì)效益,還有助于社會(huì)的穩(wěn)定,有助于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,具有重大的社會(huì)效益。在滑坡的治理中,還應(yīng)當(dāng)注重其他環(huán)境問(wèn)題,減少水土流失與環(huán)境污染,對(duì)較差的環(huán)境地質(zhì)進(jìn)行改造,優(yōu)化整體的環(huán)境質(zhì)量,將滑坡治理工程做成一項(xiàng)具有高效益的環(huán)保工程。
參考文獻(xiàn)
[1] 孫園紅,危洪波.石城縣橫江鎮(zhèn)洋地中心小學(xué)山體滑坡地質(zhì)勘察報(bào)告[R].江西省勘察設(shè)計(jì)研究院,2011.
篇2
[關(guān)鍵詞] 地質(zhì)災(zāi)害 現(xiàn)狀 防治對(duì)策 綏中縣
0.引言
綏中縣位于遼寧西南部,地處遼西走廊西端,東鄰興城、西接山海關(guān)、南臨渤海、北枕燕山,素有“遼寧西大門”之稱。綏中是遼寧沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略重點(diǎn)支持區(qū)域。全縣總面積2,765平方公里,下轄11個(gè)鄉(xiāng)、14個(gè)鎮(zhèn),有漢、滿、回、蒙等16個(gè)民族,總?cè)丝?3.5萬(wàn)。是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的集石化、電力、港口、旅游、農(nóng)副產(chǎn)品、機(jī)械加工為一體的能源港城,具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)地位,隨著改革開(kāi)放,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速,人為工程活動(dòng)日漸強(qiáng)烈,各類地質(zhì)災(zāi)害也日漸突出。嚴(yán)重的影響了人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,構(gòu)成了一定的威脅。筆者曾參與了該縣的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃縣區(qū)工作,就綏中縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀進(jìn)行探討分析,并提出相應(yīng)的防治對(duì)策建議,旨在對(duì)該縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所意義。
1.地質(zhì)環(huán)境條件
綏中縣處于南溫帶亞濕潤(rùn)區(qū)季風(fēng)型大陸性氣候。年平均氣溫9.1℃。一月平均氣溫-8.3℃,最低氣溫-23.3℃,北部-24℃;七月平均氣溫24.3℃,最高氣溫36.7℃。 年平均降水量645毫米, 無(wú)霜期174天。
河流有六股河及其支流黑水河、王寶河。此外,還有九江河、狗河、石河、貓眼河等大小河流百條。一般都源短流急,季節(jié)性比較明顯。
綏中縣呈“六山一水三分田”地勢(shì)自西北向東南傾斜。西部山地約占全縣總面積的1/3,較高的山峰有平頂山(海拔925米),龍門山和三山,中部為起伏平緩的丘陵,東南為平原和低洼地,地形條件復(fù)雜。
區(qū)內(nèi)出露的地層有太古界建平群,元古界長(zhǎng)城系、薊縣系,古生界寒武系、奧陶系,中生界侏羅系、白堊系及新生界第四系地層。其中第四系分布于東南部沿海及低山及丘陵區(qū)的山麓、溝谷地帶,其它地層分布于西部和北部。大地構(gòu)造單元為中朝準(zhǔn)地臺(tái)-燕山臺(tái)褶帶-山海關(guān)臺(tái)拱-綏中凸起部位。區(qū)內(nèi)古老的結(jié)晶基底廣泛出露,決定構(gòu)造形態(tài)以斷裂構(gòu)造為主。區(qū)內(nèi)斷裂十分發(fā)育,大小斷裂有數(shù)十條,構(gòu)造地質(zhì)背景十分復(fù)雜。
區(qū)內(nèi)地下水類型為第四系松散巖類孔隙水(東南部平原區(qū)及山間谷地為淡水、南部沿海為咸水、)和基巖裂隙水(淡水)。巖土體的地質(zhì)類型分為堅(jiān)硬巖石(堅(jiān)硬塊狀侵入巖巖漿巖組、侵入巖巖漿巖組、堅(jiān)硬塊狀變質(zhì)巖巖組)和松軟地基(松軟均一結(jié)構(gòu)較好地基工程地質(zhì)類巖組、松軟多層結(jié)構(gòu)特殊地基工程地質(zhì)類巖組)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件較復(fù)雜。
2.綏中縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀[1]
由于受地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌、水文地質(zhì)及人類工程活動(dòng)等諸多因素的影響,該縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育的主要類型有不穩(wěn)定斜坡、泥石流和海水入侵三種地質(zhì)災(zāi)害。是遼西地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害較嚴(yán)重的區(qū)縣之一。其中不穩(wěn)定斜坡、泥石流主要分布在西北部低山丘陵區(qū)的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),海水入侵災(zāi)害只分布在南部沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)實(shí)地調(diào)查結(jié)果,境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害主要以突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主,已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害造成5人死亡、損毀房屋11間,損失山羊15只,直接經(jīng)濟(jì)損失36.75萬(wàn)元。經(jīng)統(tǒng)計(jì),區(qū)內(nèi)共有不穩(wěn)定斜坡和泥石流(水石流)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)168處,受威脅人口5538人,公路42925m,受威脅財(cái)產(chǎn)5521.70萬(wàn)元?;痉€(wěn)定斜坡和泥石流(水石流)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)180處,(人口4597人,公路4900m,財(cái)產(chǎn)3587.35萬(wàn)元)。海水入侵總面積為104793.3畝,每年每畝地直接經(jīng)濟(jì)損失約為200元,每年海水入侵造成的區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)損失約為209.8651萬(wàn)元(不包括其它社會(huì)損失)。海水入侵導(dǎo)致地下水受到不同程度的污染,造成當(dāng)?shù)鼐用裆钣盟щy,大部分居民仍在飲用咸水,患病率增加,危害居民的身體健康。另外,土壤鹽漬化嚴(yán)重,導(dǎo)致耕地減少,農(nóng)作物減產(chǎn),沿海防護(hù)林受到威脅,已出現(xiàn)大面積枯死。計(jì)算結(jié)果表明,這些地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的規(guī)模一般以中小型為主,多發(fā)育于人口居住密集區(qū)、學(xué)校和交通干線,嚴(yán)重威脅著人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,干擾了正常的社會(huì)生活秩序,也給全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的影響,因此,應(yīng)引起各級(jí)政府的高度重視,制定切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)的各項(xiàng)方案和措施,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,避免或減少災(zāi)害的發(fā)生。
3 .地質(zhì)災(zāi)害的防治措施建議[1]
綏中縣境內(nèi)地質(zhì)環(huán)境近幾年雖然有所好轉(zhuǎn),但相對(duì)遼寧各縣應(yīng)屬于較差行列。植被覆蓋率較低,人類工程經(jīng)動(dòng)較強(qiáng)烈,比如人工切坡、過(guò)度放牧等,雖然易發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害較少,但目前西北部存在大量的潛在的不穩(wěn)定斜坡。東南部沿海地區(qū)海水入侵災(zāi)害有發(fā)展蔓延的趨勢(shì),已造成了部分居民的地下水受到污染,應(yīng)引起重視。隨著縣內(nèi)礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)及公路新線以及城鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)一步加快,縣內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害還將進(jìn)一步增劇,對(duì)縣內(nèi)的社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)都極為不利。因此,加強(qiáng)區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù),減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,減輕地質(zhì)災(zāi)害的危害程度,實(shí)施減災(zāi)防災(zāi)措施,已成為本區(qū)建設(shè)發(fā)展的不可缺少的一項(xiàng)重要任務(wù)。鑒于此,對(duì)本區(qū)地質(zhì)環(huán)境的合理利用和地質(zhì)災(zāi)害的防治措施作如下建議:
3.1 行政管理措施
3.1.1 加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治管理職能、落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治管理各項(xiàng)措施,地質(zhì)災(zāi)害的防治管理實(shí)行各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,實(shí)行層層負(fù)責(zé)制,層層落實(shí),萬(wàn)無(wú)一失,使地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。
3.1.2 制定地質(zhì)災(zāi)害防治管理措施,并有效督促??h政府國(guó)土(地礦)行政主管部門應(yīng)在國(guó)家、省有關(guān)地質(zhì)環(huán)境管理、地質(zhì)災(zāi)害防治管理的法律、法規(guī)、條例基礎(chǔ)上,結(jié)合綏中縣地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害防治的實(shí)際情況,建立地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度和措施,使地質(zhì)環(huán)境管理、地質(zhì)災(zāi)害防治工作有法可依、有規(guī)可循,同時(shí)具較好的針對(duì)性和可操作性。
3.1.3 合理規(guī)范建設(shè)用地行為,礦山和工程建設(shè)必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
3.1.4 加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)人民群眾防災(zāi)救災(zāi)意識(shí),在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意義和地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)的宣傳,普及地質(zhì)災(zāi)害防治教育,采用各種媒介(如電視專欄、報(bào)紙、傳單、文藝節(jié)目)宣傳《地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)》。貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國(guó)務(wù)院第394號(hào)令)和省市縣政府頒布的相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害管理辦法,以及國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī),如《土地法》、《礦產(chǎn)資源法》、《基本建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》等,使人民群眾逐漸樹(shù)立地質(zhì)一生態(tài)保護(hù)意識(shí),清楚地認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治的重要性,提高廣大群眾的地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)和能力,自覺(jué)保護(hù)地質(zhì)一生態(tài)環(huán)境。加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度,采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的辦法,學(xué)習(xí)地質(zhì)災(zāi)害管理知識(shí)、方法,使其業(yè)務(wù)知識(shí)水平和管理能力適應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作的要求。
3.1.5 合理開(kāi)發(fā)自然資源,制止掠奪性開(kāi)采、開(kāi)發(fā)行為。綏中縣自然資源豐富,科學(xué)、合理地開(kāi)發(fā)利用,能為綏中縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到促進(jìn)作用。嚴(yán)格禁止以犧牲地質(zhì)一生態(tài)環(huán)境為代價(jià),進(jìn)行掠奪性開(kāi)發(fā)的惡劣傾向,做到規(guī)范開(kāi)采各種礦產(chǎn)資源,在保護(hù)地質(zhì)與生態(tài)環(huán)境的同時(shí)也能取得較好經(jīng)濟(jì)利益。
3.2 技術(shù)措施
3.2.1 科學(xué)規(guī)劃,科學(xué)施工:
在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開(kāi)展工程建設(shè)之前,必須申請(qǐng)并進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,并采取相應(yīng)的防治措施,以避免或減少地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生及造成的損失。
3.2.2 完善監(jiān)測(cè)手段、加強(qiáng)監(jiān)測(cè),充分考慮地質(zhì)災(zāi)害的鏈群規(guī)律,做好綜合防治。
3.2.3 施工設(shè)計(jì)必須依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害客觀實(shí)際,整治工程優(yōu)質(zhì)高效。工程治理的災(zāi)害點(diǎn),必須委托有資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,施工人員須按專業(yè)技術(shù)人員的設(shè)計(jì)實(shí)施,保證工程質(zhì)量。
3.3資金保障措施
在政府的財(cái)政預(yù)算中,應(yīng)將地質(zhì)災(zāi)害防治工作及其運(yùn)作經(jīng)費(fèi)列入專項(xiàng)計(jì)劃考慮,計(jì)劃比例可按當(dāng)?shù)刎?cái)政支出適當(dāng)考慮。建立地質(zhì)災(zāi)害防治基金,??顚S?,滾動(dòng)使用。積極爭(zhēng)取國(guó)家和省政府的專項(xiàng)資金充實(shí)縣防治基金,使地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查整治得到保證。制定鼓勵(lì)地質(zhì)災(zāi)害防治的優(yōu)惠政策,真正做到“誰(shuí)治理誰(shuí)受益”等地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度和多方籌措防治資金的辦法,保證縣地質(zhì)災(zāi)害防治資金的來(lái)源。
3.4搶險(xiǎn)救災(zāi)措施
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展到預(yù)警狀態(tài)、臨災(zāi)狀態(tài)階段實(shí)施。實(shí)施的原則是行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),組織有序,群策群力,最大程度減少災(zāi)害損失。大中型以上地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)由分管縣長(zhǎng)組織實(shí)施,小型地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施。
4.結(jié)語(yǔ)
綏中縣脆弱的地質(zhì)環(huán)境性和人為強(qiáng)烈工程活動(dòng),為地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展提供了有利的條件,決定或?qū)е铝嗽摽h的地質(zhì)災(zāi)害和新城衍生地質(zhì)災(zāi)害較為普遍。地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅著人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,干擾了正常的社會(huì)生活秩序,并成為制約全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素,因此,把地質(zhì)災(zāi)害的防治工作全面深入的開(kāi)展下去,制定切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)的各項(xiàng)方案和措施,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,避免或減少災(zāi)害的發(fā)生,是綏中縣一項(xiàng)迫在眉睫的戰(zhàn)略任務(wù),也是全縣人民全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。應(yīng)引起各級(jí)政府的高度重視,只有堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”和“在保護(hù)中建設(shè),在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”的方針政策,才能達(dá)到生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。
篇3
為切實(shí)做好2009年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度的減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、浙江省人民政府《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、*市人民政府《*市地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和*縣人民政府《*縣地質(zhì)災(zāi)害防治管理實(shí)施細(xì)則》的要求,結(jié)合我縣地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,特編制本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
一、*年全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效
*年,繼續(xù)深入實(shí)施新一輪的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,防治工作穩(wěn)步推進(jìn)。全縣115個(gè)滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)和53條小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害(隱患)溝谷落實(shí)了154名群眾監(jiān)測(cè)員,群測(cè)群防體系不斷完善。完成了淤上鄉(xiāng)塘根滑坡(二期)、左溪鎮(zhèn)留香滑坡和舉水鄉(xiāng)梅處滑坡等3個(gè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排險(xiǎn)工程治理。爭(zhēng)取到了舉水鄉(xiāng)照田滑坡防治調(diào)查項(xiàng)目和松源鎮(zhèn)星源村滑坡防治勘查項(xiàng)目省級(jí)資金補(bǔ)助。啟動(dòng)*鉛鋅礦二期綠化工程。完成*鄉(xiāng)*村等9個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查,向省農(nóng)辦爭(zhēng)取到400戶1485人的搬遷指標(biāo)和831.6萬(wàn)元的搬遷補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。共安排41處地質(zhì)災(zāi)害隱患“紅線”范圍內(nèi)342戶1515人搬遷安置。縣城同濟(jì)新村、同德新村、淤上鄉(xiāng)蒲潭安置小區(qū)、安南鄉(xiāng)安溪安置小區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。通過(guò)全縣上下的共同努力,確保了全年沒(méi)有大的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。
二、2009年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生類型及主要威脅對(duì)象
我縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),若遭遇熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)的襲擊,則易形成較大暴雨,容易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。我縣地質(zhì)災(zāi)害主要類型以淺表層風(fēng)化殘坡積土質(zhì)滑坡、泥石流為主,崩塌主要在公路邊坡。
根據(jù)慶地防辦〔2009〕1號(hào)文件的統(tǒng)一部署,3月底前各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門均完成了汛前地質(zhì)災(zāi)害專項(xiàng)巡查。根據(jù)各單位完成的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查情況,經(jīng)相關(guān)部門組織認(rèn)定,2009年全縣需納入日常監(jiān)測(cè)管理的滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)112處(其中A類點(diǎn)2處,B類點(diǎn)16處,C類點(diǎn)89處),威脅人口7932人。列入日常監(jiān)測(cè)管理的小流域泥石流溝谷有52條(其中重大級(jí)溝谷1條,較大級(jí)27條,一般級(jí)24條),威脅人口865人。
三、2009年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段、及趨勢(shì)預(yù)測(cè)
由于我縣地形、地貌較為復(fù)雜,地質(zhì)條件差,加上復(fù)雜多變的氣象條件,2009年我縣發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的概率仍然較高。根據(jù)以往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段、類型分析,結(jié)合氣象部門預(yù)測(cè),地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)生時(shí)段主要集中在5—9月份,雨季降水分布不均勻,時(shí)空變化大,局部有短時(shí)洪澇發(fā)生,在降雨達(dá)到一定程度時(shí),極易引發(fā)山區(qū)淺表層分化殘坡積層土質(zhì)滑坡,公路邊坡崩塌以及小流域泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
四、地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治管理
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門應(yīng)按照《*縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作部門分工職責(zé)》和《*縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作各項(xiàng)制度》(慶政辦發(fā)〔2009〕12文件)規(guī)定,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)防災(zāi)工作制度。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要對(duì)未知地質(zhì)災(zāi)害(隱患)的村莊加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳,努力提高群眾的防災(zāi)應(yīng)急能力。建設(shè)部門要對(duì)與城鎮(zhèn)、村落相關(guān)工程進(jìn)行調(diào)查了解和進(jìn)行清障工作;水利部門要對(duì)水利、山塘、水庫(kù)工程加強(qiáng)監(jiān)督巡查;交通部門應(yīng)加強(qiáng)縣內(nèi)省道、縣道沿線公路邊坡管理工作。對(duì)于工程引起的人為地質(zhì)災(zāi)害要密切予以關(guān)注,避免洪水引起的次生、復(fù)式的地質(zhì)災(zāi)害,避免突發(fā)事件造成重大傷亡損失。
五、2009年地質(zhì)災(zāi)害防治的主要措施
1、明確工作職責(zé)分工,嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任。實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)分部門管理相結(jié)合的機(jī)制,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及有關(guān)部門,在縣政府和領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,各負(fù)其責(zé)、各司其職,通力合作,切實(shí)做好我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
2、積極開(kāi)展宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)廣大基層干部群眾防災(zāi)抗災(zāi)能力。建立長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)展經(jīng)常性的農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)普及,利用一定時(shí)間在全縣范圍內(nèi)的所有行政村推開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)宣傳、培訓(xùn)工作,加強(qiáng)群眾對(duì)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),努力提高廣大基層干部和群眾抵御地質(zhì)災(zāi)害和自身防災(zāi)抗災(zāi)的能力。
3、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),不斷健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。整合和共享相關(guān)資源,著力加強(qiáng)雨量監(jiān)測(cè)網(wǎng)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)建設(shè)。完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))、地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)四級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)各級(jí)人員地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)培訓(xùn),不斷提高防災(zāi)意識(shí)和自救自護(hù)能力,全方位提升我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平。
4、加強(qiáng)政策調(diào)查研究,繼續(xù)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避險(xiǎn)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,按輕重緩急、統(tǒng)籌安排的原則,多方籌措資金,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的避險(xiǎn)搬遷。
5、積極多方籌措資金,加快實(shí)施重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害治理。加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)的治理投入,多方籌措落實(shí)治理資金,積極爭(zhēng)取省級(jí)專項(xiàng)治理資金。
6、嚴(yán)格執(zhí)行工作制度,有效防范地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。要按照地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度的要求,進(jìn)一步建立和完善防治責(zé)任制,將地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案編制、汛期值班、巡查、監(jiān)測(cè)、信息報(bào)送、氣象預(yù)警預(yù)報(bào)、分級(jí)管理、危險(xiǎn)性評(píng)估等工作制度落實(shí)到實(shí)處。要明確責(zé)任人,制定崗位責(zé)任制,使防治工作真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,措施到位,經(jīng)費(fèi)到位,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開(kāi)展。
篇4
一、概念
所謂地質(zhì)災(zāi)害, 包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害概念的界定, 在學(xué)術(shù)界和實(shí)際管理工作中存在著不同觀點(diǎn)。歸納起來(lái), 學(xué)術(shù)界的幾種通行說(shuō)法主要有:1、地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)環(huán)境的一種變異現(xiàn)象; 2、地質(zhì)災(zāi)害是指直接或間接惡化環(huán)境、降低環(huán)境質(zhì)量, 危害人類和生物圈發(fā)展的地質(zhì)事件, 如地震、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等; 3、地質(zhì)災(zāi)害是指那些對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害和潛在威脅的自然和人為地質(zhì)作用( 現(xiàn)象) ; 4、在自然和人為因素的作用和影響下形成的, 對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成損失的地質(zhì)作用( 現(xiàn)象) ; 5、地質(zhì)災(zāi)害是因地質(zhì)活動(dòng)引起對(duì)人類生活、生產(chǎn)及環(huán)境的破壞或者損失的現(xiàn)象。
二、在規(guī)劃中加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治
地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃是防治地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)性工作和重要依據(jù)。 科學(xué)規(guī)劃對(duì)主動(dòng)有效地開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作, 避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財(cái)產(chǎn)造成的損失, 具有十分重要的作用。因此, 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制和審批應(yīng)建立地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制程序和審批權(quán)限、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制原則、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的內(nèi)容、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的地位及與其他規(guī)劃的銜接等。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下
列內(nèi)容:
( 一) 地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè);
( 二) 地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo);
( 三) 地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū);
( 四) 地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目;
( 五) 地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。
地質(zhì)災(zāi)害防治的原則只能堅(jiān)持預(yù)防為主, 避讓與治理相結(jié)合, 全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)。這是根據(jù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀提出的在規(guī)劃期內(nèi)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基本準(zhǔn)則。由于我國(guó)災(zāi)害種類多、活動(dòng)頻繁、危害嚴(yán)重, 而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)較低。同時(shí), 防治工作必須堅(jiān)持按客觀規(guī)律辦事, 從實(shí)際出發(fā),因地制宜, 講求實(shí)效, 發(fā)揮綜合治理效益; 堅(jiān)持依法保護(hù)地質(zhì)環(huán)境和治理地質(zhì)災(zāi)害, 依靠科技進(jìn)步, 建立法律法規(guī)保障體系和科技支撐體系, 使地質(zhì)災(zāi)害防治法制化, 治理工程的設(shè)計(jì)、施工科學(xué)化; 加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和科普教育工作, 提高全民減災(zāi)、防災(zāi)水平, 建立群專結(jié)合的防災(zāi)體系等內(nèi)容。
地質(zhì)災(zāi)害的防治目標(biāo), 是指在一定期限內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作所達(dá)到的目標(biāo)。 地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)應(yīng)當(dāng)分階段實(shí)施??偟囊笫翘岣哳A(yù)報(bào)成功率, 避免經(jīng)濟(jì)損失, 減少人員傷亡, 促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的主要包括:一是地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)調(diào)查和科研項(xiàng)目。二是搬遷避讓工程。三是地質(zhì)災(zāi)害治理工程。根據(jù)災(zāi)害的規(guī)模和威脅的對(duì)象, 對(duì)危害公共安全、自然因素引發(fā)的災(zāi)害要由財(cái)政出資, 對(duì)人為活動(dòng)引發(fā)的災(zāi)害也要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證, 分清責(zé)任, 實(shí)施治理工程; 四是監(jiān)測(cè)預(yù)警工程。對(duì)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患要要實(shí)施監(jiān)測(cè)預(yù)警工程, 包括專業(yè)監(jiān)測(cè)和群測(cè)群防, 對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。
地質(zhì)災(zāi)害防治措施, 是指為實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)而實(shí)施的措施。主要包括: 加強(qiáng)法制建設(shè)和行政管理工作、加強(qiáng)科普教育宣傳工作、建立穩(wěn)定的資金投入機(jī)制、堅(jiān)持群專結(jié)合及采取綜合防治的措施等。
地質(zhì)災(zāi)害防治的工作重點(diǎn), 在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃時(shí), 應(yīng)該把地質(zhì)災(zāi)害的防治工作列入規(guī)劃, 應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口的快速增長(zhǎng), 地質(zhì)災(zāi)害防治工作的任務(wù)更加艱巨。我國(guó)是個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的國(guó)家, 為了從源頭上解決和避免這個(gè)問(wèn)題, 首先在編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通、能源等重大工程項(xiàng)目規(guī)劃過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求, 避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。為了充分體現(xiàn)“以人為本”的思想, 做好城
市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作, 在編制和實(shí)施城市規(guī)劃過(guò)程中, 要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)情況尚不清晰的, 必須加強(qiáng)和補(bǔ)充建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)時(shí), 必須充分考慮建設(shè)用地條件; 凡沒(méi)有進(jìn)行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估, 要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任?!痹诳偨Y(jié)近幾年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上, 為了處理好城市
總體規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的關(guān)系, 在編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí), 應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。
篇5
一、2011年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)及災(zāi)害發(fā)生簡(jiǎn)況
(一)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)情況
2011年省國(guó)土資源廳、省氣象局聯(lián)合可能影響我市的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警共6次,其中三級(jí)黃色預(yù)警4次,四級(jí)橙色預(yù)警2次。我市根據(jù)區(qū)域降雨量、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)穩(wěn)定性狀況及成災(zāi)可能性預(yù)測(cè)分析,地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警17次。
(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況
受地理環(huán)境和人為因素的影響,我市西部中低山區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū),2011年全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害8起,出現(xiàn)重大險(xiǎn)情1起,其中崩塌6起,滑坡2起,直接損失56萬(wàn)元,無(wú)人員傷亡。
二、2012年全市地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
依據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境背景、地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律、隱患點(diǎn)穩(wěn)定狀態(tài)和市氣象局對(duì)2012年汛期降水趨勢(shì)的預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)2012年全市發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的頻度、密度將不會(huì)低于2011年,發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的可能性也較大,類型仍以崩塌、滑坡為主,多發(fā)期為5~9月份,其中高發(fā)期為7~8月份,發(fā)生地點(diǎn)將主要集中在我市西北部、以及三鎮(zhèn)中低山區(qū)區(qū)域,強(qiáng)降雨、連續(xù)降雨和臺(tái)風(fēng)是地質(zhì)災(zāi)害形成的重要觸發(fā)因素,人類工程建設(shè)活動(dòng)也成為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期、重點(diǎn)防治區(qū)
根據(jù)我市往年氣候規(guī)律和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況統(tǒng)計(jì),每年汛期是全市地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期,5月后,我市即將進(jìn)入汛期,雨量開(kāi)始逐漸增多,7~8月份會(huì)出現(xiàn)一段降水集中期,臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨和連續(xù)降雨頻繁,進(jìn)入9月份降水才開(kāi)始逐漸減少,因此5月~9月為我市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期,重點(diǎn)防范期內(nèi)連續(xù)降雨和強(qiáng)降雨及其過(guò)后的2~3天內(nèi)為地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范時(shí)段。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查數(shù)據(jù)庫(kù),確定我市重點(diǎn)防治區(qū):
(一)西部山區(qū)居民聚居區(qū)
重點(diǎn)防范的鎮(zhèn)、街道為、、和街道,附表中分布在上述鎮(zhèn)、街道的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)需重點(diǎn)進(jìn)行防范,同時(shí)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)并做好管理和防范工作。
(二)人為因素造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域
因某些單位、企業(yè)和居民在山腳切坡過(guò)高過(guò)陡建房引發(fā)邊坡失穩(wěn)的區(qū)域,西部山區(qū)公路建設(shè)工程導(dǎo)致的切坡區(qū)域,相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防范可能發(fā)生的崩塌和滑坡危險(xiǎn)。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
地質(zhì)災(zāi)害防治的原則是“堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則”。落實(shí)到各個(gè)具體的災(zāi)害隱患點(diǎn)則應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本的原則,圍繞如何保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、如何最大限度地減少災(zāi)害損失開(kāi)展防治工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)責(zé)任制
地質(zhì)災(zāi)害防治需實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的原則,各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感、緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)管,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé),要按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)的要求,切實(shí)落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條列》和“六項(xiàng)制度”的各項(xiàng)規(guī)定,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、人員到位、措施到位,最大限度地減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
市國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)全市區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督預(yù)報(bào)等工作,發(fā)生地災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)要及時(shí)將相關(guān)信息告知成員單位,共享地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布、地質(zhì)災(zāi)害歷史災(zāi)情等情況;市財(cái)政局按照政府地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部署,在年度財(cái)政預(yù)算中安排防治專項(xiàng)資金,用于地質(zhì)災(zāi)害的防治和救助工作;市交通局、公路局負(fù)責(zé)公路修建切坡誘發(fā)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防治監(jiān)管工作;市水利局負(fù)責(zé)河道及水庫(kù)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治監(jiān)管工作;市教育主管部門負(fù)責(zé)全市中小學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治監(jiān)管工作;市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍開(kāi)展災(zāi)區(qū)傷員救治和衛(wèi)生防疫工作;市氣象局要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的降水監(jiān)測(cè),及時(shí)向國(guó)土部們共享自動(dòng)氣象站、天氣雷達(dá)等實(shí)時(shí)觀測(cè)資料和降水預(yù)報(bào)信息,并與國(guó)土部門合作,地質(zhì)災(zāi)害氣象警報(bào),在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)提供搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)的氣象服務(wù);市林業(yè)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)山區(qū)崩塌、滑坡和泥石流等原因造成水土流失而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段的植被保護(hù)和林地征用管理,并指導(dǎo)和督促林地權(quán)屬單位制定生物治理方案,恢復(fù)植被,控制水土流失。同時(shí)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治責(zé)任單位要加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)降雨等災(zāi)害天氣期間的地質(zhì)災(zāi)害防范工作。因工程建設(shè)引發(fā)以及可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,由建設(shè)單位進(jìn)行監(jiān)測(cè)和治理。
(二)切實(shí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要按照“應(yīng)急預(yù)案進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?!钡囊?,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要制定和更新包括監(jiān)測(cè)責(zé)任人、預(yù)警信號(hào)、撤離路線等詳細(xì)內(nèi)容的防災(zāi)預(yù)案和防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,一并發(fā)放到每戶受災(zāi)害威脅的群眾手中。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的鎮(zhèn)、街道應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)部門配合組織一次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練,確保一旦災(zāi)害發(fā)生,能高效有序地組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)突出工作重點(diǎn),做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)生在汛期,集中強(qiáng)降雨為主要引發(fā)因素,做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重要。
1.切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害巡查和督查工作。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要對(duì)各自負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、防范區(qū)段內(nèi)城鎮(zhèn)、學(xué)校、居民點(diǎn)、交通干線、旅游景區(qū)和工程房屋建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展巡查工作,重點(diǎn)巡查各災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)情況,警示牌設(shè)置和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況,監(jiān)測(cè)工具、通訊工具、報(bào)警系統(tǒng)的完好情況,“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”及“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”的發(fā)放情況,危險(xiǎn)區(qū)域人員搬遷避讓情況,宣傳工作是否做到家喻戶曉,是否有新的隱患點(diǎn)發(fā)生等,對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出督察組,對(duì)重點(diǎn)防范區(qū)內(nèi)各責(zé)任單位的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行督察,對(duì)于沒(méi)有達(dá)到要求的責(zé)任單位要求限期整改。
2.加強(qiáng)汛期的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作
市國(guó)土資源局要會(huì)同氣象部門,加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào),建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息反饋制度。由于我市地質(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)因素主要來(lái)自于強(qiáng)降雨和臺(tái)風(fēng),市氣象局在強(qiáng)降雨和臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)中要增加防范地質(zhì)災(zāi)害的警示內(nèi)容。
3.做好汛期值班和災(zāi)情速報(bào)工作。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)汛期值班制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格值班紀(jì)律,落實(shí)值班責(zé)任,確保通訊24小時(shí)暢通,市國(guó)土資源局要加強(qiáng)與氣象、水利和民政等有關(guān)部門的聯(lián)系,密切配合、通力合作、互通情況,確保信息暢通,做到上情下達(dá),下情上報(bào),及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情。一旦出現(xiàn)災(zāi)情,迅速啟動(dòng)《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助組織防災(zāi)、救災(zāi)工作。
(四)進(jìn)一步完善群測(cè)群防的防災(zāi)體系
“群測(cè)群防、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災(zāi)害的有效辦法,市國(guó)土資源部門要組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查。根據(jù)已查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),以村、組為單位實(shí)施群眾監(jiān)測(cè),由受威脅的居民點(diǎn)或單位中責(zé)任心強(qiáng)的人員進(jìn)行監(jiān)測(cè),同時(shí)將涉及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)至監(jiān)測(cè)責(zé)任人,注意提高監(jiān)測(cè)人員工作積極性,保持監(jiān)測(cè)人員相對(duì)穩(wěn)定,及時(shí)落實(shí)新發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)的群測(cè)群防責(zé)任,建立群測(cè)群防信息系統(tǒng),進(jìn)一步完善市、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)群測(cè)群防體系。市國(guó)土部門要加強(qiáng)針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐步推廣地質(zhì)災(zāi)害簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備,努力提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)防預(yù)警水平。
(五)加強(qiáng)監(jiān)管力度,最大程度降低地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各自責(zé)任區(qū)域內(nèi)的在建工程及房屋建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)和新建房屋時(shí),必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,嚴(yán)禁在已劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)審批新建住宅以及爆破、削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng),對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的行為一定要依法查處,從源頭上控制和預(yù)防人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
篇6
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建“平安、和諧”為目標(biāo),以“監(jiān)測(cè)預(yù)防”、“搬遷避讓”與“工程治理”為措施,盡量避免和減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,為我縣加快南明珠、臨港新城建設(shè)保駕護(hù)航。
二、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布情況
截至目前,通過(guò)搬遷避讓、工程治理等措施,全縣原有的36處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)已減少至34處。
1、滑坡。全縣共有22處,即中型1處,小型21處。
2、地面塌陷。全縣共有5處,均為小型。
3、崩塌。全縣共有6處,均為小型。
4、泥石流。全縣共有1處,為小型。
以上34處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的具體分布情況見(jiàn)《縣地質(zhì)災(zāi)害防治基本情況一覽表》(附表一)。
三、災(zāi)害威脅的對(duì)象、范圍
1、滑坡、崩塌可能發(fā)生點(diǎn)(塊段)低處的固定居民、采礦工人、路過(guò)群眾、建筑物及其它財(cái)物。
2、地面塌陷可能發(fā)生區(qū)域上部耕作與居住的村民、放養(yǎng)的牲畜以及建筑物。
3、可能被泥石流沖擊的公路、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)作物、過(guò)往群眾以及建筑物等。
四、災(zāi)害重點(diǎn)防范期限、對(duì)象
5至9月份,是地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)時(shí)期。全縣34處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)均納入本年度的防范對(duì)象。其中,根據(jù)全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的實(shí)際,魚(yú)岳鎮(zhèn)北街社區(qū)文廟山滑坡、魚(yú)岳鎮(zhèn)南門村四組獅子山采石場(chǎng)崩塌、魚(yú)岳鎮(zhèn)南門村五組白云山采石場(chǎng)滑坡、縣自來(lái)水廠梁家山周邊崩塌、陸溪鎮(zhèn)銅山村二組陳家灣礦區(qū)不穩(wěn)定滑坡以及高鐵嶺鎮(zhèn)臨江村二組滑坡等6處要作為全縣地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范對(duì)象。
五、防治措施
1、強(qiáng)化宣傳力度,增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí)。縣國(guó)土資源局、各相關(guān)鎮(zhèn)人民政府要充分利用“世界地球日”、“全國(guó)土地日”、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》頒布日等重要紀(jì)念日,采取拉橫幅、貼圖片、開(kāi)動(dòng)宣傳車廣播等多種形式,向人民群眾宣講地質(zhì)災(zāi)害科普知識(shí)、防災(zāi)的重要性和必要性,切實(shí)提高人民群眾防災(zāi)意識(shí)和自救能力。
2、健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立以縣政府辦、國(guó)土資源局、安監(jiān)局、住建局、民政局、水利局、交通局、教育局、氣象局和各鎮(zhèn)人民政府為成員單位的“縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣國(guó)土資源局分管地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任,具體負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治日常工作。縣住建局、民政局、交通局、水利局、教育局和各鎮(zhèn)人民政府以及全縣所有采石企業(yè)在內(nèi)部相應(yīng)組建地質(zhì)災(zāi)害防治工作專班,明確專班責(zé)任人(見(jiàn)附表二、三),落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),切實(shí)加強(qiáng)本行業(yè)、本管轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
篇7
一、我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的特點(diǎn)及基本情況
我鎮(zhèn)自然災(zāi)害中,地質(zhì)災(zāi)害是主要災(zāi)種之一,它是由自然產(chǎn)生和人為誘發(fā)的對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成危害的地質(zhì)現(xiàn)象。以成災(zāi)快、規(guī)模大、來(lái)勢(shì)猛、爆發(fā)頻率高、延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)為特點(diǎn),具有極強(qiáng)的摧毀性、破壞性,往往造成大量的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行,形成社會(huì)生活中不穩(wěn)定的因素,并造成嚴(yán)重的水土流失,惡化地質(zhì)生態(tài)環(huán)境。我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要類型是滑坡和崩塌。
二、2021年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的預(yù)測(cè)范圍
由于2020年降雨量較大,山體石塊崩塌,滑坡頻繁出現(xiàn),經(jīng)調(diào)查預(yù)測(cè)以下區(qū)域可能存在地質(zhì)災(zāi)害隱患:
1.紅苗村10社黃世貴屋后山體崩塌;
2.半邊街2-10號(hào)屋后山體崩塌。
三、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防方案及措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害的防治工作是事關(guān)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,是維護(hù)社會(huì)公共安全的重要職責(zé),為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處,根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,成立鎮(zhèn)2021年地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國(guó)土資源所,由同志負(fù)責(zé)辦公室日常工作,各村民委員會(huì)主任為該村地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)測(cè)和聯(lián)絡(luò)。各社社長(zhǎng)為該社地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)聯(lián)絡(luò)員。
(二)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)易發(fā)區(qū)的預(yù)警人員及聯(lián)系電話。
1.紅苗村10社黃世貴屋后山體崩塌;
預(yù)警人員:聯(lián)系電話:
2.半邊街2-10號(hào)屋后山體崩塌。
預(yù)警人員:聯(lián)系電話:
(三)大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害的法規(guī)和防災(zāi)、救災(zāi)知識(shí)。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院394號(hào)令《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,充分利用鎮(zhèn)、村、社各種大、小會(huì)議,及時(shí)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的精神,安排布置地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、宣傳車、宣傳專欄,印發(fā)宣傳資料等形式,全方位出擊,廣泛深入地宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避災(zāi)、救災(zāi)知識(shí),做到家喻戶曉,人人皆知。對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)險(xiǎn)情的地區(qū),認(rèn)真組織群眾學(xué)習(xí),向群眾填寫(xiě)《地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡》,讓群眾掌握地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別、監(jiān)測(cè)、預(yù)防和避災(zāi)知識(shí),增加全鎮(zhèn)防治地質(zhì)災(zāi)害的主動(dòng)性和自覺(jué)性。
(四)嚴(yán)格汛期值班和災(zāi)情速報(bào)制度。
鎮(zhèn)政府、村、社及有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化值班制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員須上崗到位,實(shí)行汛期24小時(shí)值班制度、災(zāi)情日?qǐng)?bào)制度和重大災(zāi)情速報(bào)制度。要加強(qiáng)信息報(bào)送工作,及時(shí)上傳下達(dá),務(wù)必確保信息渠道暢通,鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)對(duì)汛期值班工作情況進(jìn)行不定期的檢查,對(duì)汛期值守松懈的人員將進(jìn)行問(wèn)責(zé)和嚴(yán)肅處理。
(五)強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害巡查、排查、核查工作。
各村社和有關(guān)部門及聯(lián)系村工作人員要堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害汛前、汛期、汛后巡查、排查、重點(diǎn)核查制度,要結(jié)合本轄區(qū)的實(shí)際情況,加大巡查排查核查工作力度,不留死角。對(duì)已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要全面進(jìn)行核查,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要及時(shí)將其納入監(jiān)控范圍,落實(shí)防范措施。重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和位于交通沿線、旅游風(fēng)景區(qū)、學(xué)校和人口聚居區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要加大巡查排查力度,在降雨集中時(shí)段要加強(qiáng)夜間巡查工作。
(六)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。
在5—10月的主汛期,鎮(zhèn)、村、社和有關(guān)部門要及時(shí)收集上級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),通過(guò)信息平臺(tái)和通訊工具及時(shí)傳達(dá)到具體監(jiān)測(cè)責(zé)任人,要求提高警戒,迅速采取有效的防災(zāi)措施。各村社要廣泛發(fā)動(dòng)村社干部群眾,充分發(fā)揮災(zāi)害所在地干部群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)能力,及時(shí)識(shí)災(zāi)、報(bào)災(zāi)和臨災(zāi)處置,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)預(yù)警,立即組織災(zāi)害威脅區(qū)群眾疏散撤離,務(wù)必確保群眾生命安全。
(七)杜絕人為造成的地質(zhì)災(zāi)害,對(duì)破壞者加大查處力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
篇8
1、認(rèn)真組織全市地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育和培訓(xùn)。
在關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)4月20號(hào)還組織召開(kāi)全市地質(zhì)災(zāi)害防治會(huì)議,安排和部署2014年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,提出全年地質(zhì)災(zāi)害防治大方向是圍繞地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”創(chuàng)建開(kāi)展,并與各鎮(zhèn)處簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書(shū)。通過(guò)一系列的宣傳教育和技能培訓(xùn),切實(shí)提高全社會(huì)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、治災(zāi)的能力和工作水平。
在“地球日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“土地日”進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳,發(fā)放宣傳資料和宣傳畫(huà)冊(cè)。對(duì)每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)發(fā)放“崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”和“崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”。全年累計(jì)發(fā)放宣傳資料3000份,組織防治工作宣傳培訓(xùn)8班次,參加人數(shù)520多人次。
今年4月29日上午我們?cè)阪?zhèn)村舉行了市鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害滑坡應(yīng)急演練,市政府應(yīng)急辦、民政局、鎮(zhèn)政府等及村村民265人參加了本次演練活動(dòng),開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,提升地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平和提高地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)狀態(tài)下應(yīng)急撤離、搶險(xiǎn)救災(zāi)等應(yīng)急反應(yīng)能力,可最大程度地避免和減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。
2、扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”創(chuàng)建工作。
我市被選為2015地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”創(chuàng)建驗(yàn)收縣市之一,我局全年積極開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”創(chuàng)建準(zhǔn)備工作,努力創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的有制度、有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)測(cè)、有預(yù)警、有評(píng)估、有避讓、有宣傳、有演練、有效果的十有標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建籌備工作,為明年迎接上級(jí)單位對(duì)我市的“十有縣”評(píng)審夯下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(1)2014年4月市人民政府印發(fā)了市2014年地質(zhì)災(zāi)害防治方案的通知,5月17日市人民政府印發(fā)了市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知(當(dāng)政辦發(fā)〔2014〕31號(hào))。各鎮(zhèn)處政府也按照市政府文件制定了相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
2014年8月市人民政府成立了市地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)根據(jù)《省財(cái)政廳、省國(guó)土資源廳關(guān)于下達(dá)2012年地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算的通知》的精神,要對(duì)每一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)發(fā)放群測(cè)群防監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為50元/月發(fā)放,發(fā)放時(shí)間從汛期開(kāi)始5月到10月,每個(gè)地災(zāi)點(diǎn)發(fā)放金額為300元,全市60處發(fā)放群測(cè)群防補(bǔ)助金額1.8萬(wàn)元。
(3)今年我們還組織市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急救援隊(duì)的36名專家及成員進(jìn)行了技能培訓(xùn)、演練,還添置了相應(yīng)的工作裝備和工具。為更好的展開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急救援工作,今年5月我們?yōu)閼?yīng)急救援隊(duì)的36人發(fā)放了雨衣、雨鞋及強(qiáng)光手電等應(yīng)急救援裝備。
3、開(kāi)展搬遷治理工程項(xiàng)目建設(shè)。
崩塌體為市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。2012年搬遷治理工程項(xiàng)目上級(jí)審批通過(guò)(鄂財(cái)建發(fā)[2013]45號(hào))。2013年4月,省財(cái)政廳以中央切塊的形式,撥付專項(xiàng)資金200萬(wàn)元到市財(cái)政局賬戶,用于實(shí)施“市地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓”項(xiàng)目,市政府確定鎮(zhèn)政府為該項(xiàng)目的實(shí)施主體,并在專項(xiàng)資金中撥付首期87萬(wàn)元到鎮(zhèn)財(cái)政所賬戶。2013年鎮(zhèn)政府用市財(cái)政局撥付的87萬(wàn)元完成了安置點(diǎn)14.2畝的征地補(bǔ)償和場(chǎng)地的“三通一平”等工作。今年,鎮(zhèn)政府對(duì)搬遷范圍內(nèi)的42戶農(nóng)戶進(jìn)行了前期宣傳活動(dòng),同時(shí)完成了一期規(guī)劃搬遷治理項(xiàng)目范圍內(nèi)28戶住戶的調(diào)查摸底、實(shí)地房屋建筑面積丈量等工作,現(xiàn)已經(jīng)與17戶簽訂了房屋搬遷安置補(bǔ)助協(xié)議,其中6戶已完成拆遷,房屋拆遷補(bǔ)助已發(fā)放到位;4戶已在規(guī)劃的搬遷避讓居民安置點(diǎn)興建新房。目前,該項(xiàng)目正在進(jìn)行新村規(guī)劃安置點(diǎn)電力設(shè)備安裝、給(排)水工程、場(chǎng)地道路硬化、文化活動(dòng)廣場(chǎng)等基礎(chǔ)的施工。
4、摸排確定地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)并加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。
《市地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查區(qū)域規(guī)劃》成果顯示,全市國(guó)土面積2159平方公里,10個(gè)鎮(zhèn)辦事處,158個(gè)行政村,市級(jí)以上重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)共15處。今年上半年通過(guò)調(diào)查,我們確定了全市地質(zhì)隱患點(diǎn)115處,通過(guò)摸排確定60個(gè)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)。其中市級(jí)1處,市級(jí)14處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)45處。每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)所涉及的鎮(zhèn)(處)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任為第一責(zé)任人,村主任為村責(zé)任人,地災(zāi)點(diǎn)住戶為監(jiān)測(cè)人。在地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置了警示柱牌和警示樁。
全年共地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情預(yù)報(bào)24起,與氣象部門聯(lián)合預(yù)報(bào)16次,發(fā)預(yù)報(bào)短信24條,及時(shí)通知各單位加強(qiáng)地災(zāi)防治,并定時(shí)定期向政府及市局報(bào)告相關(guān)情況;日常巡查達(dá)126人次。
對(duì)汛期地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害日?qǐng)?bào)制,每天向市局匯報(bào)災(zāi)情,做到了有險(xiǎn)早報(bào)告,無(wú)險(xiǎn)報(bào)平安。連續(xù)14年未因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。
5、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神,加強(qiáng)日常巡查。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》精神,制定了地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,并報(bào)市政府實(shí)施,并組織全系統(tǒng)在職人員參與《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
建立汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防治24小時(shí)值班制度和雨期災(zāi)情報(bào)告制度,從3月16日開(kāi)始,到5月30日,由分管副局長(zhǎng)黃明帶隊(duì)對(duì)全市所有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)開(kāi)展巡前全面排查,市鎮(zhèn)村三級(jí)參加人數(shù)超過(guò)114人次。
全年未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,查明一處新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)玉陽(yáng)辦事處太子橋社區(qū)原糧油綜合廠山體滑坡,已將其納入日常監(jiān)測(cè),密切監(jiān)視,避免發(fā)生人員傷亡。并在調(diào)查后向市政府請(qǐng)示進(jìn)行治理,市政府撥付9萬(wàn)元地質(zhì)災(zāi)害勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)用給業(yè)主單位市住建局負(fù)責(zé)此項(xiàng)治理項(xiàng)目的實(shí)施。
6、定時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。
我局根據(jù)市政府應(yīng)急辦文件要求開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,并每季度按時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。
篇9
一、上年度地質(zhì)災(zāi)害的災(zāi)情基本情況
我縣氣候?qū)賮啛釒ШQ笮詺夂?,春夏多雨,地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的重點(diǎn)時(shí)期為每年4月至9月。在主汛期,臺(tái)風(fēng)頻起,若是連降暴雨、大暴雨,極易引發(fā)山體崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。
近幾年來(lái),較嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害分別發(fā)生在*年7月19日、*年5月17日、*年5月20日和*年4月27日。*年度全縣累計(jì)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害12宗,由于預(yù)警及時(shí),未造成人員傷亡的災(zāi)難。地質(zhì)災(zāi)害具有漸變性和突發(fā)性,同時(shí)也具有難以抗拒的破壞力等特點(diǎn),致災(zāi)的誘發(fā)動(dòng)力有天然的,也有人為的。自然地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、規(guī)模和頻度,受自然地質(zhì)條件控制,而人為地質(zhì)災(zāi)害受人類工程開(kāi)發(fā)活動(dòng)影響,常隨社會(huì)發(fā)展而日益增多。因此,防治人為地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生是本方案的一個(gè)側(cè)重方面。
二、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)域
(一)危險(xiǎn)區(qū)
1.縣城*公園南面縣自來(lái)水有限公司供水二廠。該區(qū)域內(nèi)的開(kāi)發(fā)工程未經(jīng)必要的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,廠區(qū)及其周邊山體潛在的地質(zhì)異常仍有進(jìn)一步孕育的可能,由于此處西、南面下方均有較密集的民居,危險(xiǎn)因素顯而易見(jiàn),是個(gè)重點(diǎn)防治的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)??h政府去年*縣自來(lái)水有限公司必須迅速依法進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取相應(yīng)的防治措施,制定有針對(duì)性的防災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案。
2.*礦排土場(chǎng)。該礦的主采場(chǎng)雖不在本縣轄區(qū)內(nèi),但其排棄的泥土、廢石大量長(zhǎng)期傾倒于*凡水坑一側(cè),日積月累形成了地質(zhì)災(zāi)害源,每遇連續(xù)降雨時(shí)期,大量排棄物自上而下隨水而流,引發(fā)多次規(guī)模各異的山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。如不及時(shí)治理,大面積經(jīng)濟(jì)林將遭受不同程度的損毀。
3.*鎮(zhèn)*采子山鐵礦。此處經(jīng)多年采挖,礦區(qū)周邊已經(jīng)形成陡峭的采礦邊坡,采場(chǎng)東北面上方出現(xiàn)3條明顯的裂縫,長(zhǎng)度20米至40米不等,寬約10至20厘米。裂縫北側(cè)邊有一條*——新豐迴龍的公路,此路段下方路基已被蠶食破壞,對(duì)交通運(yùn)輸和過(guò)往行人造成重大威脅,如不及時(shí)進(jìn)行有效治理,危險(xiǎn)源極有可能進(jìn)一步擴(kuò)大。
(二)隱患區(qū)
1.*林場(chǎng)龍集工區(qū)水浸洞。此處曾于*年發(fā)生過(guò)山體滑坡,*年、*年均有小規(guī)?;卢F(xiàn)象,當(dāng)?shù)剡M(jìn)行過(guò)簡(jiǎn)單治理,重大威脅及當(dāng)?shù)卮迕癫话驳那榫w暫時(shí)得到緩紓,但是由于當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件比較特殊,不確定因素仍然存在,因此處民居集中,必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行徹底有效的治理。
2.壩仔鎮(zhèn)群輝滑坡群。災(zāi)害影響區(qū)域?yàn)楹駢我粠В说卦?jīng)是省國(guó)土資源廳特別關(guān)注的地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域,并對(duì)局部組織進(jìn)行了必要的治理,很大程度上降低了主要地段的滑坡隱患。當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件異常復(fù)雜,崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害的威脅依然未完全消除。未經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,不得進(jìn)行用地審批、切坡建房。
3.*鎮(zhèn)*小學(xué)。*年地質(zhì)災(zāi)害排查工作中,發(fā)現(xiàn)該教學(xué)點(diǎn)存在地面塌陷的隱患,校區(qū)建于洪積扇構(gòu)造堆積層之上,地表1米以下多為砂礫和鵝卵石,極具松散透水性,如果計(jì)劃興建三層以上的建筑,必須先經(jīng)過(guò)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。
4.*鎮(zhèn)*礦區(qū)。由于多年亂采濫挖,露天采場(chǎng)已形成不規(guī)則異常陡峭的采礦邊坡,又因排土場(chǎng)未經(jīng)規(guī)劃,隨意排棄,松散的土方量比較大,已對(duì)附近居住的村民造成威脅,若遇特殊天氣,極有可能引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
5.*鎮(zhèn)*村*村。*年汛期,此地曾發(fā)生頗具破壞力的泥石流災(zāi)害,汛期要加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè),同時(shí)要教育村民慎重選擇建房地點(diǎn),盡量不要在排洪水渠沿線、不穩(wěn)定的山體邊坡下等地域修建房舍。
6.翁城鎮(zhèn)富陂村溫張屋。*年此處局部耕地發(fā)生地面塌陷災(zāi)害,使經(jīng)濟(jì)作物遭受一定的損毀。據(jù)初步監(jiān)測(cè),災(zāi)害發(fā)生地為古河道區(qū)域,地表4—5米以下土質(zhì)疏松、透水,甚至可能存在地下暗流,應(yīng)加強(qiáng)巡查監(jiān)測(cè),確保人民群眾生命安全。
7.主要公路沿線。特別是國(guó)道106線涼沙公路和**塅,公路兩側(cè)常因連續(xù)降雨引發(fā)山體滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,公路主管部門應(yīng)在汛期加強(qiáng)巡查,及時(shí)清淤,確保道路暢通。
8.*林場(chǎng)龍?bào)w工區(qū)新山至凡水坑區(qū)域。多年來(lái)亂采濫挖已造成讓人觸目驚心的地下采空區(qū),與之相鄰的凡洞一側(cè)于上世紀(jì)九十年代初曾發(fā)生過(guò)大面積地面沉降災(zāi)害,由于此采空區(qū)上方壓力依然存在,隱患尚未消除,在此區(qū)域作業(yè)的*鐵礦從業(yè)人員和林業(yè)生產(chǎn)、管理人員的生命安全受到威脅,應(yīng)及早進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,必要時(shí)采取避讓措施。
三、防災(zāi)基本措施
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》以及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合具體情況,制定相應(yīng)的防治辦法和應(yīng)急措施,各鎮(zhèn)人民政府及*林場(chǎng)要制定地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
(二)建立地質(zhì)災(zāi)害日常監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任制,明確單位責(zé)任和主要責(zé)任人,落實(shí)監(jiān)測(cè)、報(bào)警、防災(zāi)責(zé)任制,確定可行的應(yīng)急避災(zāi)預(yù)案,建立健全信息員和聯(lián)絡(luò)員制度。各鎮(zhèn)政府、*林場(chǎng)為轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任主體,縣國(guó)土資源局礦管與地環(huán)股為地質(zhì)災(zāi)害防治工作行政管理的日常辦公地點(diǎn),縣礦產(chǎn)資源與地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站為這項(xiàng)工作的監(jiān)測(cè)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)部門,各鎮(zhèn)國(guó)土資源所為地質(zhì)災(zāi)害防治日常監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)系機(jī)構(gòu)。形成縣鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)聯(lián)合巡查,跟蹤監(jiān)測(cè),完善災(zāi)害速報(bào)制度,確保這項(xiàng)工作的落實(shí)。
篇10
一、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育概況
我市地質(zhì)災(zāi)害主要包括汛期地質(zhì)災(zāi)害和地面塌陷等。汛期地質(zhì)災(zāi)害,主要以突發(fā)性的小型崩塌、滑坡、泥石流為主,多分布在丘陵山區(qū)。誘發(fā)災(zāi)害的直接原因是集中性強(qiáng)降雨,災(zāi)害的區(qū)域與強(qiáng)降雨區(qū)域基本吻合,多與山體植被破壞、采礦、修路、切坡建房等有關(guān)。地面塌陷主要發(fā)生在覆蓋型巖溶區(qū)和礦山開(kāi)采區(qū),誘發(fā)因素往往與區(qū)域地下水位下降或礦山采空、地下疏排水有關(guān)。
二、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
1、降水趨勢(shì)預(yù)測(cè)
據(jù)市氣象臺(tái)*年3月30日預(yù)測(cè):*年我市汛期雨量略偏多,總量為700―800(多年均值為666),其中4月份220―250mm,5月份250―280mm,6月份230―270mm。降水相對(duì)集中期出現(xiàn)在5月上旬到6月份上中旬,汛期結(jié)束期在7月上旬后期。
2、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
根據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境條件,歷年汛期地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況及其與降雨關(guān)系的分析,結(jié)合氣象部門對(duì)今年汛期(4―6月)降水趨勢(shì)預(yù)測(cè),預(yù)測(cè)*年我市崩塌、滑坡、泥石流(簡(jiǎn)稱崩、滑、流,下同)地質(zhì)災(zāi)害的數(shù)量、規(guī)模及危害在總體上略超常年水平,且要高于*年,地面塌陷接近常年。
(1)汛期地質(zhì)災(zāi)害在降水集中期可能分布較為集中,將主要發(fā)生在五陂――白竺、蓮花縣、荷塘―神泉崩、滑、流易發(fā)區(qū)和上栗―蘆溪崩、滑、流次易發(fā)區(qū)。地質(zhì)災(zāi)害具體發(fā)生的區(qū)域和強(qiáng)度與當(dāng)時(shí)集中降雨的區(qū)域和強(qiáng)度有關(guān)。
(2)崩、滑、流地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生時(shí)段為4―7月,特別是5月下旬到6月上旬降水集中期。在集中降水時(shí)段,當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到150毫米或日降水100毫米以上時(shí),崩、滑、流災(zāi)害可能發(fā)生。當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到200毫米或短時(shí)間(日或數(shù)小時(shí))降水150毫米以上時(shí),崩、滑、流災(zāi)害將很容易發(fā)生。
(3)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)和工業(yè)、交通、水利、礦山建設(shè)等人為工程活動(dòng)是誘發(fā)崩、滑、流災(zāi)害的重要因素。山區(qū)建房切坡、公路邊坡、露天采礦場(chǎng)、水庫(kù)(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等是可能發(fā)生滑坡、崩塌的主要地段。
(4)地面塌陷的數(shù)量、規(guī)模與危害接近于往年平均水平,主要發(fā)生區(qū)域?yàn)榛規(guī)r地區(qū)和坑采礦區(qū)。預(yù)測(cè)桐木―湖塘、赤山楓橋、泉田―巨源、源南―珠亭、蓮花縣城區(qū)―下坊為地面塌陷易發(fā)區(qū)。湘東城區(qū)―上株嶺、白源―高坑為地面塌陷次易發(fā)區(qū)。伏秋干旱期、地下水位普遍下降,而且?guī)r溶地下水的開(kāi)采量將有所增加,相應(yīng)增大了地面塌陷的可能性,塌陷發(fā)生時(shí)間以伏秋干旱期為主。
三、地質(zhì)災(zāi)害防護(hù)重點(diǎn)和重點(diǎn)防范期
依據(jù)上述預(yù)測(cè)分析,*年,全市設(shè)置崩、滑、流地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)5個(gè);次重點(diǎn)防護(hù)區(qū)3個(gè);重點(diǎn)工程防護(hù)段4個(gè)。具置范圍及重點(diǎn)防護(hù)內(nèi)容見(jiàn)附件1―4。
*年,需要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)防范的市級(jí)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共計(jì)16處,其中安源區(qū)1處,湘東區(qū)3處,蘆溪縣3處,上栗縣4處,蓮花縣4處,開(kāi)發(fā)區(qū)1處,見(jiàn)附件5。
崩、滑、流地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為4―7月,受熱帶風(fēng)暴或強(qiáng)對(duì)流天氣影響,可能延長(zhǎng)至9―10月。塌陷地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期為9月至次年1月。
四、主要防治措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。國(guó)土資源(地礦)部門具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。建設(shè)、水務(wù)、交通、鐵路、旅游等部門做好有關(guān)方面的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市、縣兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與防災(zāi)管理責(zé)任單位、責(zé)任人和技術(shù)支持單位見(jiàn)附件6。
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