導(dǎo)語：如何才能寫好一篇應(yīng)急管理和安全管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘要目的：持續(xù)改進護理質(zhì)量，規(guī)范護理行為，有效規(guī)避護理風(fēng)險。方法：運用品管圈手法，成立質(zhì)量控制小組，實行護理質(zhì)量檢查登記本，對存在的護理缺陷問題進行匯總、分析、評價和整改反饋。結(jié)果：開展品管圈活動，護理質(zhì)量上了一個新臺階，質(zhì)量安全意識增強。結(jié)論：推行品管圈活動，可減少各種護理缺陷，質(zhì)量、安全、服務(wù)意識等方面有明顯提高。

關(guān)鍵詞 品管圈；急診科；護理質(zhì)量；安全管理

doi:10.3969/j.issn.1672-9676.2014.01.042

品管圈(quality control circle，QCC)是指同一工作現(xiàn)場、工作性質(zhì)相類似的基層人員，自動自發(fā)的進行品質(zhì)管理活動所組成的小集團［1］。在自我啟發(fā)和相互啟發(fā)的原則下，運用各種統(tǒng)計學(xué)方法，分析問題、解決問題，以全員參加的方式不斷的進行護理質(zhì)量的管理，確保護理工作的安全。我院是一所綜合性二級甲等醫(yī)院，急診科共有護理人員19名，對如何創(chuàng)新護理管理，提高大家工作積極性，凝聚團隊力量，降低護理風(fēng)險，避免護理差錯等方面積極探索，取得滿意效果，現(xiàn)報道如下。

1研究對象

我院是一所綜合性二級甲等醫(yī)院，急診科共有護理人員19名，男1名，女18名。年齡21~44歲。學(xué)歷 ：本科1名，大專14名，中專4名。職稱：主管護師5名，護師7名，護士7名。

2方法

2.1創(chuàng)建品管圈護士長擔(dān)任圈長，由副護士長擔(dān)任副圈

作者單位：545002柳州市廣西柳州鋼鐵（集團）公司醫(yī)院急診科

鐘蕊憶：女，大專，主管護師，護士長

長，另選小組長3名，通過大家投票方式產(chǎn)生，也是護理帶班小組長。

2.2調(diào)查分析現(xiàn)狀急診科是醫(yī)院診治急危重癥病人的場所，是搶救病人生命的第一線。我院急診科除急診功能外還兼門診注射室、輸液室、觀察室、外傷處置等功能，但存在護理人員少、護齡短、技術(shù)不過硬、應(yīng)急處理能力差、病人多、病種復(fù)雜、節(jié)奏快、壓力大、法律意識淡薄等現(xiàn)象。

2.3制定計劃制定QCC小組制度與職責(zé)，把日常護理工作中存在的缺陷進行分類，制定詳細的護理缺陷檢查表，每天及時記錄、現(xiàn)場反饋與整改；制定詳細的獎勵及考核制度，讓大家有章可循，有據(jù)可依，體現(xiàn)制度面前人人平等。

2.4措施的執(zhí)行

2.4.1成立護理質(zhì)量安全管理小組設(shè)立護理帶班小組長，負責(zé)本班護理人員的護理質(zhì)量、護理安全、服務(wù)態(tài)度、投訴及糾紛等工作的監(jiān)督和第一時間作出處理，協(xié)助解決護理業(yè)務(wù)疑難問題，遇突發(fā)重大事件及時逐級匯報并協(xié)助處理，確保護理工作的安全。

2.4.2設(shè)置一級護理質(zhì)量檢查記錄本對工作中存在的護理缺陷進行記錄、反饋并提出整改措施，每處不符合要求均記錄1次。每月進行護理質(zhì)量匯總、分析、評價和整改反饋。護理質(zhì)量和護理安全存在問題具體如下：

2.4.2.1日常工作細節(jié)輸液治療單上的生理鹽水要用紅筆畫圓圈，100 ml的葡萄糖要畫紅杠提醒，輸液查對牌的整理，廢紙簍、輸液塑料袋的整理等。

2.4.2.2三查七對嚴格執(zhí)行三查七對制度，做好病人姓名、藥名、濃度、劑量、方法、時間、醫(yī)囑、處置單的查對。

2.4.2.3各班職責(zé)履行情況制定詳細的崗位職責(zé)，每一項的護理、治療、操作、處置、出診、搶救、醫(yī)院感染、床單元的整潔等均責(zé)任到人。

2.4.2.4“120”工作根據(jù)院前急救護士的崗位要求，每班負責(zé)對隨車急救物品的檢查、更換、補充、平車單元的干凈與整潔、出診記錄的規(guī)范書寫、急救技能的抽查演練等。

2.4.2.5消毒隔離制度手衛(wèi)生制度的執(zhí)行，一人一針一管一帶的使用率是否達100%，無菌物品的合格率、醫(yī)療垃圾的分類、儲存等。

2.4.2.6服務(wù)態(tài)度急診科是醫(yī)院的窗口科室，具有其特殊的工作性質(zhì)：病人多、病種復(fù)雜、流動性大，護理人員多為被動服務(wù)，有求才應(yīng)，機械服務(wù)，工作不積極主動，對病人缺乏愛心和同情心。為了改變服務(wù)模式，更好地為病人提供優(yōu)質(zhì)的護理服務(wù)，應(yīng)加大檢查和考核力度，獎懲分明，讓大家用心去服務(wù)好每一位病人。

2.4.2.7帶教工作每年的實習(xí)同學(xué)將近100名，輪轉(zhuǎn)護士和新分護士都要求規(guī)范的管理和培訓(xùn)制度，認真做好師帶徒工作，手把手教，放眼不放手。

2.5完善各項規(guī)章制度規(guī)范的管理和完善的制度可以讓制度管人，制度約束人，避免人管人的尷尬局面，急診科每一個檢查簽名及履行職責(zé)的護理工作均有相關(guān)的規(guī)章制度，并附有詳細的考核獎勵說明，不符合者均納入護理質(zhì)量考核。小組長對日常護理工作的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行控制，每月進行護理質(zhì)量匯總、分析、評價及考核獎勵。

3結(jié)果

護理人員的質(zhì)量安全意識、法律意識增強，2010年1月至今，無1例護理事故發(fā)生， 2012年僅有1例護理投訴，只是因為病人等候輸液的時間過長（15 min），護理部和二級質(zhì)控檢查各項護理質(zhì)量指標(biāo)均取得非常好的效果，病人及家屬的滿意度在不斷上升，2012病人滿意度為99%。開展 QCC活動以后，每個班均有帶班的崗位要求，每班負責(zé)對隨車急救物品的檢查、更換、補充、平車單元的干凈、整潔、出診記錄的規(guī)范書寫、急救技能的抽查演練等。

4討論

4.1開展QCC活動有利于保證護理安全防范護理差錯和事故，確保護理安全已成為現(xiàn)代護理管理工作的重點［2］。急診病人通常具有死亡率高、病情較為復(fù)雜的特點，這就對急診護理人員提出了較高的要求，提高護理人員的綜合素質(zhì)，能夠有效提高急診病人的搶救成功率。急診護理人員熟練的搶救技能和敏捷、快速的應(yīng)急反應(yīng)能力是提高搶救成功率的重要保障，建立健全急診的各項規(guī)章制度不僅能夠促進急診搶救的規(guī)范化運行，而且能夠大大降低病人與醫(yī)護人員之間各項糾紛的發(fā)生率，大幅度地提高整體的治療和護理效果［3，4］。

4.2開展QCC活動有利于持續(xù)改進護理質(zhì)量QCC活動中，人人參與護理質(zhì)量管理，大家互相監(jiān)督，有效規(guī)避各種護理風(fēng)險，把成功的經(jīng)驗加以肯定。對于存在的護理缺陷，及時進行總結(jié)和分析，讓大家從中得到一些經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷的改進活動方式，細化檢查指標(biāo)。

4.3開展QCC活動有利于提高團隊凝聚力通過QCC活動，不同層面的滿足護士愛與歸屬的需要，強化大家的團隊責(zé)任感，培養(yǎng)團隊的進取精神、協(xié)作精神，構(gòu)建和諧的醫(yī)護、護護、護患關(guān)系，激發(fā)大家的工作熱情和責(zé)任心。通過開展QCC活動，加強了急診護理質(zhì)量的管理，保證了護理工作的安全，最重要的是激發(fā)了大家參與護理質(zhì)量的管理和加強護理管理制度執(zhí)行力，是提高護理人員解決問題能力的有效方式［5］，QCC理念在急診護理和安全管理中值得倡導(dǎo)。

參考文獻

［1］林榮瑞主編.品質(zhì)管理［M］.廈門：廈門大學(xué)出版社，2004：157.

［2］李華,趙錦仲,陳文玉,等.品管圈活動在提高病人骨質(zhì)疏松防治知識中的應(yīng)用［J］.護理學(xué)雜志，2004,19（9）：60-61.

［3］馬真琴，苗鳳花，馬曉英.急診護理質(zhì)量控制中的缺陷和對策［J］.醫(yī)學(xué)信息，2010,23（11）：212.

［4］閆君艷，路晶.淺談急診分層次護理質(zhì)控管理模式探討［J］.中國現(xiàn)代藥物應(yīng)用，2011,5（11）：132-133.

［5］方桂珍.在護理人員中推行品管圈活動的探討［J］.護理研究，2008,22（4）：1103-1104.

篇2

深入貫徹落實、總理系列批示指示精神，認真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府和市局關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，以黨的十、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，強化“主動作為、嚴格履責(zé)、部門協(xié)作”意識，突出改革的思路、創(chuàng)新的舉措，堅持加強頂層設(shè)計與筑牢基層基礎(chǔ)相結(jié)合，整體推進與重點突破相促進，促進交通運輸安全發(fā)展，深入開展“平安交通”創(chuàng)建，繼續(xù)推進“三化”建設(shè)，探索建立以隱患排查治理長效機制為基礎(chǔ)的安全風(fēng)險管理體系，進一步健全完善應(yīng)急保障體系，嚴密防范和堅決遏制重特大事故，不斷提升堅守安全生產(chǎn)“紅線”的能力。

二、工作目標(biāo)

確保轄區(qū)水上不發(fā)生重大交通責(zé)任事故和水域污染事故，確保全系統(tǒng)單位內(nèi)部安全穩(wěn)定。

三、主要工作任務(wù)

（一）深入推進平安創(chuàng)建。

按照交通運輸廳的統(tǒng)一部署，全面把握“平安交通”創(chuàng)建活動重點突破、全面推進階段的工作要求，圍繞創(chuàng)建活動總體目標(biāo)，建立“平安交通”創(chuàng)建標(biāo)準體系、目標(biāo)體系和制度體系，培塑“平安交通”示范品牌。以“任務(wù)項目化、目標(biāo)具體化、責(zé)任明確化”為基本原則，重點開展“四項行動”：一是由公路站牽頭開展平安示范公路創(chuàng)建行動。圍繞“暢安舒美”要求，開展平安示范公路創(chuàng)建行動，按計劃每年建成一批平安示范公路。二是由運管處牽頭開展平安港區(qū)創(chuàng)建行動。以石油化工港口碼頭、?；饭迏^(qū)等為主要創(chuàng)建對象，確保不發(fā)生港口安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故。三是由航道站牽頭開展平安航段創(chuàng)建行動，確保全省干線航道安全通暢，四是由質(zhì)監(jiān)站牽頭開展平安工地創(chuàng)建行動。以“防坍塌、防墜落、反三違”專項治理為抓手，確保在建公路水運工程“平安工地”參創(chuàng)率達到100%，確保不發(fā)生一次死亡3人以上的工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

（二）強化行業(yè)指導(dǎo)，大力推進標(biāo)準化建設(shè)。加強安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)宣貫指導(dǎo)，強化條塊協(xié)調(diào)，合力推進標(biāo)準化工作。各業(yè)務(wù)主管部門要加強條線歸口指導(dǎo)，依據(jù)標(biāo)準化建設(shè)實施意見確定的建設(shè)類別和達標(biāo)時限等要求，及時印發(fā)組織推進工作方案措施，適時制定獎懲措施，督促加快企業(yè)達標(biāo)實施運行進度。

運管處要牽頭負責(zé)推進危貨運輸企業(yè)、港頭碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)建設(shè)。危貨運輸企業(yè)在5月底前全部完成達標(biāo)考評；要在道路普通貨運、道路貨運站場、機動車維修等經(jīng)營類別企業(yè)中選擇其中管理基礎(chǔ)較好的開展示范達標(biāo)建設(shè)，力爭各類企業(yè)分別有20%在10月底前完成自評，12月底前完成達標(biāo)考評。要確保所有石油化工港口碼頭企業(yè)在12月底前完成達標(biāo)考評；要提前謀劃，認真調(diào)查摸清普貨港口碼頭企業(yè)數(shù)量和基本情況，選取重點普通貨物港口碼頭企業(yè)開展示范達標(biāo)建設(shè)，力爭有20%的普貨港口碼頭企業(yè)在10月底前完成自評，12月底前完成達標(biāo)考評。

質(zhì)監(jiān)站要牽頭負責(zé)推進交通運輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化達標(biāo)建設(shè)，將標(biāo)準化建設(shè)與“平安工地”創(chuàng)建相結(jié)合，以標(biāo)準化建設(shè)促進“平安工地”創(chuàng)建，“平安工地”創(chuàng)建提升標(biāo)準化建設(shè)水平。確保轄區(qū)內(nèi)所有交通運輸建筑施工企業(yè)在6月底前完成自評，12月底前完成達標(biāo)考評。

（三）強化履責(zé)意識，持續(xù)推進規(guī)范化建設(shè)。創(chuàng)新督查檢查方式建立長效制度。要延續(xù)實行暗查暗訪、突擊檢查等好的做法，并固化為暗訪暗查與突擊檢查制度，采取“四不兩直”，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場的方式定期開展檢查，檢查時可視情況邀請新聞媒體，對企業(yè)安全生產(chǎn)情況予以曝光。各業(yè)務(wù)主管部門每年要開展不少于2次暗訪暗查或突擊檢查，檢查面要覆蓋全市。要重視第三方專家檢查作用，建立第三方專家檢查制度并定期開展，各業(yè)務(wù)主管部門每年要開展不少于2次第三方專家檢查，檢查面要覆蓋重點企業(yè)、重點車船、重點港站、重點在建工程。

健全完善安全工作點評考核制度。建立完善對各行業(yè)主管部門安全目標(biāo)考核制度，將各項安全工作任務(wù)分解為具體考核指標(biāo)，年終對業(yè)務(wù)主管部門開展安全目標(biāo)考核，并將考核與年度安全獎勵發(fā)放掛鉤。

（四）強化科技支撐，全力推進信息化建設(shè)。積極配合省廳推進省公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)建設(shè)。實現(xiàn)省、市、縣三級運用。加強各行業(yè)條線日常安全監(jiān)管和應(yīng)急處置信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，深化信息資源利用，提升日常安全監(jiān)管信息化水平，提升應(yīng)急處置服務(wù)能力。

（五）強化長效機制，建立風(fēng)險管理體系。以隱患治理的“全覆蓋、零容忍”為目標(biāo)，探索建立以隱患排查治理長效機制為基礎(chǔ)的安全風(fēng)險管理體系。建立事故隱患動態(tài)臺帳。結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)，建立各類交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患分類分級標(biāo)準。通過事故隱患跟蹤管理系統(tǒng)應(yīng)用，建立管理部門隱患跟蹤管理動態(tài)臺帳，實現(xiàn)各類危險源、事故隱患的監(jiān)測預(yù)警、科學(xué)評價、統(tǒng)計分析、分級管理和動態(tài)管控的“全覆蓋”。強化事故隱患排查整改。結(jié)合暗訪暗查與突擊檢查制度、第三方專家檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度形成對事故隱患排查治理合力；完善隱患整改評價制度，探索建立事故隱患每月分析、每季通報和年度考核制度，形成事故隱患排查整改的工作閉環(huán)，切實做到對事故隱患的“零容忍”。

（六）強化應(yīng)急管理，完善保障體系建設(shè)。

建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。定期對行業(yè)各類預(yù)案進行評審和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。

開展港口安全重大風(fēng)險調(diào)查。針對港口危險化學(xué)品作業(yè)場所，重大危險源的分布和特點，貨種的有害因素分析，作業(yè)和儲存過程中可能發(fā)生的危險化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故類型及其后果嚴重程度，現(xiàn)有應(yīng)急救援機制和應(yīng)急能力等情況開展調(diào)查，詳細分析港口危險化學(xué)品作業(yè)存在的主要風(fēng)險和問題，為下一步開展應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急機制建立、處置方案制定等研究奠定基礎(chǔ)。

篇3

一、城市大型建筑的運營現(xiàn)狀

我國建筑業(yè)長期存在重建設(shè)、輕運營維護的弊端,城市建筑物在長期運營過程中累積了諸多安全隱患,致使其安全運營事故頻發(fā),引起巨大的生命和財產(chǎn)損失,其中尤以受地下工程施工影響、圍護結(jié)構(gòu)高空墜落最為常見,已嚴重危害到廣大居民的生命和財產(chǎn)安全。

從“九五”期間,我國開始重視建設(shè)工程安全問題,以城鄉(xiāng)居民住宅工程、特種工程、城鄉(xiāng)建設(shè)為重點,解決建筑設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)、工程施工和管理中的關(guān)鍵技術(shù)難題,研究超高、大跨度建筑、城市地下空間和水下工程、隧洞工程等特種工程的設(shè)計方法、結(jié)構(gòu)和施工技術(shù)。隨著各類城市公共安全事故的升級,國務(wù)院以及上海市政府都將城市公共安全作為重點發(fā)展領(lǐng)域予以關(guān)注,對城市預(yù)防公共安全事件及應(yīng)付突發(fā)事件的能力提出了新的要求?！笆晃濉逼陂g,國家科技支撐計劃不斷加大對公共安全領(lǐng)域的支持力度,重點開展重大工程活動與自然環(huán)境相互作用及誘變?yōu)暮Φ臋C理、預(yù)測和防治研究?！笆晃濉笨茖W(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃中就公共安全領(lǐng)域確定“國家公共安全應(yīng)急技術(shù)保障工程”為重點項目,提出研究城市災(zāi)害和工程事故類別及其應(yīng)急救援措施和快速反應(yīng)的指揮與裝備,提高城市生命線工程和地下空間的抗災(zāi)能力?！笆濉逼陂g制訂了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》和《國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》,圍繞社會安全等多個領(lǐng)域的重大科技需求,加強基礎(chǔ)理論研究和技術(shù)攻關(guān),力爭實現(xiàn)突發(fā)事件預(yù)防控制、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等關(guān)鍵技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新,形成公共安全核心技術(shù)與裝備的自主研發(fā)與工程技術(shù)能力,大幅度提升公共安全科技支撐突發(fā)事件的預(yù)防、準備和應(yīng)對的能力。此外,《城鄉(xiāng)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)“十二五”規(guī)劃》提出了防災(zāi)減災(zāi)工作的主要任務(wù)和保障措施,是各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履行公共服務(wù)職能、制定防災(zāi)減災(zāi)政策、安排防災(zāi)減災(zāi)工作的依據(jù),指導(dǎo)公共安全領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、集成示范、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)培育,重點解決公共安全領(lǐng)域的共性關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問題,形成公共安全綜合保障與應(yīng)急處置關(guān)鍵環(huán)節(jié)的核心技術(shù),構(gòu)建多學(xué)科交叉的公共安全信息共享平臺。

綜上所述,“九五”期間國家將建設(shè)工程提到重點發(fā)展領(lǐng)域,“十五”以來逐步開展了工程安全的機理、預(yù)測、防治、應(yīng)急等各個方面的研究,工程安全首次作為戰(zhàn)略任務(wù)被列入發(fā)展規(guī)劃;“十一五”將公共安全提升到新的高度,建設(shè)行業(yè)針對城市生命線、地下空間等重點工程的安全防災(zāi)進行了廣泛深入的研究?！笆濉备蔷劢构舶踩榷鄠€領(lǐng)域的關(guān)鍵問題,強調(diào)突發(fā)事件預(yù)防控制、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等關(guān)鍵技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新,提升公共安全科技支撐突發(fā)事件的預(yù)防、準備和應(yīng)對的能力。

雖然城市建筑運營階段的安全風(fēng)險已逐漸成為關(guān)注的焦點,但重大安全運營事故仍頻繁發(fā)生,折射出我國城市建筑的安全運營保障技術(shù)落后、安全運營控制與預(yù)警響應(yīng)方法和手段欠缺,不利于現(xiàn)代化城市健康運行和可持續(xù)發(fā)展的需要。城市大型建筑運營安全風(fēng)險評價與控制研究是十分困難和復(fù)雜的課題,與城市的經(jīng)濟發(fā)展水平直接相關(guān),我國近幾年來的高速發(fā)展對城市大型建筑安全運營公共安全造成了很大的壓力。如何提升城市建筑安全運營風(fēng)險的評估、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)及安全保障水平顯得越來越重要,只有通過高效的信息化監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)風(fēng)險管理體系,才能最大限度地降低大型建筑安全運營風(fēng)險,減少經(jīng)濟損失、人員傷亡,切實降低社會負面影響。

二、城市大型建筑安全運營問題原因分析

城市大型建筑運營安全問題與人民社會生活息息相關(guān),它以大型公共建筑為載體,涉及范圍之廣、影響程度之深、牽涉因素之多、突發(fā)能力之大,任何其它社會經(jīng)濟問題均無法與之相比。

(一)城市大型建筑運營安全問題的特點

第一、大型建筑安全運營事故往往損失巨大、修復(fù)難度高、恢復(fù)期長,可能帶來嚴重的人員傷亡、財產(chǎn)損失、社會與經(jīng)濟次序的破壞以及生產(chǎn)系統(tǒng)紊亂等后果。大型建筑空間的集中性、人口密度的集中性和經(jīng)濟的密集性決定了運營突發(fā)事件損失巨大的特點。一般城市建筑發(fā)生突發(fā)事件時,影響范圍小,其功能的基本恢復(fù)需要一個月以上,而對于大型公共建筑,一次突發(fā)災(zāi)害可能影響整座城市的正常運行,恢復(fù)難度高,代價巨大。

第二、大型建筑安全運營風(fēng)險種類多樣,原因復(fù)雜,包括建筑自身因素、外界環(huán)境干擾、人為因素等等。其中,由于城市災(zāi)害的多樣性,使得城市大型建筑所受災(zāi)害復(fù)雜,包括受地震、風(fēng)災(zāi)、海嘯、洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的威脅等。多種原因共同作用導(dǎo)致的運營風(fēng)險往往難以控制。 第三、大型建筑安全運營風(fēng)險連鎖性強,影響面廣。一方面,由于大型建筑依托城市功能網(wǎng)才能正常運行,城市功能網(wǎng)的整體性強,當(dāng)一種功能失效時,常波及建筑中其他系統(tǒng)的功能;另一方面,大型建筑的災(zāi)害鏈發(fā)生明顯,一種災(zāi)害常誘發(fā)一連串的災(zāi)害,如1995年神戶地震,由大型建筑的電力系統(tǒng)短路發(fā)生的火花引爆煤氣管網(wǎng),導(dǎo)致煤氣泄漏,最終造成巨大的火災(zāi)。

第四、大型建筑風(fēng)險防范難度大。由于城市大型建筑不僅基礎(chǔ)設(shè)施等物理功能網(wǎng)復(fù)雜,而且組織結(jié)構(gòu)也復(fù)雜,在防災(zāi)減災(zāi)措施或法律法規(guī)執(zhí)行的程度很難保證達到統(tǒng)一標(biāo)準,其中有些災(zāi)害是由于操作不當(dāng)、人為造成的,無法實現(xiàn)風(fēng)險的前期預(yù)測和主動控制。

(二)城市大型建筑安全運營風(fēng)險的原因

1.建筑

自身素質(zhì) 所謂的建筑素質(zhì)是指構(gòu)成建筑的結(jié)構(gòu)、設(shè)施設(shè)備、系統(tǒng)等等組成建筑實體的軟硬件條件。建筑自身素質(zhì)是影響城市公共安全的因素之一,而且某種程度上代表城市建筑抵御公共安全問題的一種能力。影響建筑素質(zhì)的主要因素包括建筑的設(shè)計合理性(空間設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、防火設(shè)計、抗震設(shè)計等等)、施工質(zhì)量、工程結(jié)構(gòu)耐久性、設(shè)施設(shè)備條件(建筑內(nèi)部給水系統(tǒng)、燃氣及熱水供應(yīng)工程、建筑消防給水、建筑通風(fēng)及高層建筑防排煙工程、供熱工程、空氣調(diào)節(jié)工程、電氣照明及設(shè)備安裝、檢測與控制儀表)、系統(tǒng)(管理體系、預(yù)警應(yīng)急防范措施等軟件配備)等。

由于建設(shè)期施工質(zhì)量不合格造成的建筑在運營期發(fā)生公共安全事件的案例數(shù)不勝數(shù)。1995年6月29日韓國首都首爾市三豐百貨大樓突然發(fā)生坍塌事故,造成501人死亡,910人受傷。事故原因調(diào)查表明,三豐事件的根本原因在于偷工減料:混凝土質(zhì)量差;澆注立柱的沙子是從海灘運回的,因含有鹽份致使鋼筋腐蝕;樓頂混凝土預(yù)制板的厚度比當(dāng)初設(shè)計的厚度大25厘米,造成大廈樓頂不堪重負。

運營期的建筑改造也會影響建筑結(jié)構(gòu)的安全。住宅拆改是一個十分嚴重的社會問題,如原設(shè)計無地下室改出來一個地下室,原來基礎(chǔ)變成了擋土墻,原來埋在地下的給排水管道暴露于外;原來符合抗震的建筑,由于增加了地下室,拆改了墻,可能不符合抗震設(shè)計要求。原來墻被拆掉、被鑿洞、被位移,樓下拆墻,樓上有的墻就等于作用在板上,有的開大門窗洞口,橫墻嵌入暖氣片,廚房、衛(wèi)生間排氣道縮小嵌入橫墻內(nèi)造成橫墻斷開。這就給建筑物的耐久性和特殊荷載帶來潛在的危害,家庭裝修往往其荷載都比原設(shè)計超載,這種不利情況的組合加劇了安全問題的幾率。例如,衡陽大廈“11·3”火災(zāi)事故中,大樓在救火過程中倒塌,致使20名消防官兵犧牲,很大程度上也是由于開發(fā)商擅自改變設(shè)計,并采用不合格材料。

2.外界環(huán)境影響

影響城市建筑公共安全的另一個因素就是外界干擾,包括各種自然災(zāi)害、人為災(zāi)害、生命線工程災(zāi)害,如火災(zāi)、風(fēng)災(zāi),水災(zāi)(包括城市型水災(zāi)、洪災(zāi)等)、地震等,人為災(zāi)害如恐怖襲擊,以及供水、供氣、供電、通信系統(tǒng)不作為的生命線工程災(zāi)害等。

3.時間效應(yīng)

對于城市建筑而言,建筑運營期遠遠長于建設(shè)期,長達數(shù)十年、上百年。隨著時間效應(yīng)的增加,建筑結(jié)構(gòu)自身素質(zhì)漸漸下降,在經(jīng)歷過數(shù)次外界干擾后,發(fā)生公共安全問題的概率會越來越高。例如,國家規(guī)范明確要求各省地市按抗震區(qū)劃圖進行抗震設(shè)防,同時提出未抗震設(shè)防之前的建筑加固問題,有關(guān)地市1994年開始抗震設(shè)防,但由于認識和財政資金方面存在問題,抗震加固幾乎沒有進行。在2008年發(fā)生“汶川地震”之后,暴露了我國抗震規(guī)范相關(guān)規(guī)定已不滿足建筑實際抗震要求,尤其是1990年代以前建造的建筑抵御外界災(zāi)害的能力弱,是城市建筑中最脆弱的一環(huán)。

建筑耐久性下降導(dǎo)致安全問題也是運營期常見的案例。例如由于材料開裂、木結(jié)構(gòu)腐朽等原因,建筑承載能力會不斷減弱,特別是在環(huán)境污染嚴重的城市里,這一趨勢更快更嚴重。建筑結(jié)構(gòu)老化容易在一些不利荷載作用下發(fā)生突然破壞并造成災(zāi)害。

三、城市大型建筑保障安全運營對策

根據(jù)我國的政策需求和城市大型公共建筑安全運營的特點,安全運營風(fēng)險問題一方面需要站在戰(zhàn)略的高度進行宏觀的研究和判斷,以確定管理機制、政策、力量配置、資源儲備等多方面的宏觀決策;另一方面,公共建筑安全問題又是具體的,是由大量瑣碎的日常管理缺位、硬件老化、矛盾沖突等“隱患”與“缺陷”導(dǎo)致的具體事件表現(xiàn)。建筑運營安全的宏觀分析力求對城市公共安全的整體形勢、中長期發(fā)展走向、重大城市公共安全事件的顯現(xiàn)特點與規(guī)律、國家有關(guān)城市公共安全的法規(guī)與政策體系建設(shè)、各級政府層面的應(yīng)對策略與力量配置等重大問題做出科學(xué)和客觀的判斷與建議。微觀分析則是針對具體的建筑運營安全隱患排查、風(fēng)險分析、異常判斷、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急處置、善后處理等展開有深度的研究,力求分門別類地提出對具體風(fēng)險事件管理的行動建議。大型公共建筑安全運營問題的宏觀與微觀研究相互間有著極強的關(guān)聯(lián)與支撐作用,缺一不可。

對于城市大型建筑運營安全風(fēng)險管理而言,風(fēng)險控制策略在很大程度上體現(xiàn)于日常管理架構(gòu)、法規(guī)制度、日常管理實踐,以及對重大公共安全事件的應(yīng)對預(yù)案之中。因此,在對建筑物安全運營風(fēng)險做出評估之后,如何抓住各類風(fēng)險事件的防控關(guān)鍵因素做出合理的統(tǒng)籌部署,成為了城市大型建筑公共安全風(fēng)險控制的關(guān)鍵問題。針對城市大型建筑運營安全問題給出以下建議:

(一)強化風(fēng)險評估技術(shù)創(chuàng)新和集成應(yīng)用,系統(tǒng)評估運營安全風(fēng)險

高效的風(fēng)險識別和風(fēng)險評估技術(shù)是城市大型建筑安全運營風(fēng)險管理的基礎(chǔ)和保障。建筑物安全運營風(fēng)險評估和管理是一個動態(tài)的過程,為了有效防范、化解和處置社會穩(wěn)定風(fēng)險,在建筑物運營過程中,需要根據(jù)建筑物運營的實際情況,對建筑物進行動態(tài)監(jiān)測,更新識別的主要風(fēng)險因素,評判風(fēng)險等級,為優(yōu)化完善風(fēng)險防范、化解和處置措施提供基礎(chǔ)。建筑物安全運營風(fēng)險控制需要從風(fēng)險的識別和評估開始,根據(jù)建筑物功能特性、外界環(huán)境變遷、突發(fā)事件等動態(tài)變化,形成具有持續(xù)性、動態(tài)性的預(yù)控、預(yù)警、應(yīng)急救援為一體的動態(tài)風(fēng)險控制機制。準確識別風(fēng)險是成功進行風(fēng)險評估的基礎(chǔ)。風(fēng)險識別是一個系統(tǒng)、持續(xù)的過程,應(yīng)盡可能詳盡地占有和分析項目信息,包括項目方案、項目所在區(qū)域的環(huán)境資料、類似項目的管理經(jīng)驗和教訓(xùn)、已有的風(fēng)險管理數(shù)據(jù)和模板等。通過對上述信息的整理和分析,可以有效識別出影響建筑安全運營的潛在風(fēng)險。只有通過運行數(shù)據(jù)的實時監(jiān)測,建立基于信息共享、協(xié)調(diào)控制、技術(shù)集成等于一體的城市建筑安全運營風(fēng)險評估體系,對大型建筑各類運營安全關(guān)鍵技術(shù)和管理技術(shù)進行梳理和分類,集成應(yīng)用大型建筑安全運營風(fēng)險性狀跟蹤、監(jiān)控、預(yù)警、應(yīng)急等專項技術(shù),才能提高建筑安全運營風(fēng)險的識別和評估技術(shù)水平,實現(xiàn)安全運營風(fēng)險的系統(tǒng)評估,從而提升風(fēng)險跟蹤監(jiān)測與預(yù)警能力和應(yīng)急管理水平,縮短預(yù)警和應(yīng)急聯(lián)動控制反應(yīng)時間。 (二)完善城市監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急管理體制,明確風(fēng)險主動控制措施

應(yīng)急管理是指對于已經(jīng)發(fā)生的災(zāi)害或突發(fā)事件,根據(jù)事先制定的應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急行動,控制或者消滅正在發(fā)生的災(zāi)害或突發(fā)事件,減輕災(zāi)害危害,保障系統(tǒng)的運營,保護人民生命和財產(chǎn)安全,一般包括災(zāi)前的減災(zāi)、防備、預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急,災(zāi)后的應(yīng)急、恢復(fù)與重建。應(yīng)急預(yù)案的具體組成包括準備程序、基本應(yīng)急程序和特殊應(yīng)急程序等內(nèi)容,具體體現(xiàn)在如下若干方面:(1)對災(zāi)害或突發(fā)事件、事故的辨識與評價,確定響應(yīng)的應(yīng)急啟動機制及應(yīng)急管理等級;(2)對人力、物質(zhì)和工具等資源的管理、確認和準備;(3)指導(dǎo)建立現(xiàn)場內(nèi)外合理、科學(xué)、高效的應(yīng)急組織實施體系;(4)涉及應(yīng)急行動開展的程序及戰(zhàn)術(shù);(5)制定訓(xùn)練及演習(xí)計劃;(6)針對特殊災(zāi)害制定的專項應(yīng)急計劃;(7)制定災(zāi)后的現(xiàn)場評估、整理與恢復(fù)措施等。

以數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警為基礎(chǔ)的主動控制措施是改善城市大型建筑運營安全問題的關(guān)鍵技術(shù)之一。建立監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急管理體制需要考慮多災(zāi)種可能性及緊急事件的復(fù)雜性(風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、火災(zāi)、地震災(zāi)害、恐怖襲擊),以及報警層次多(緊急事件報警、災(zāi)害發(fā)生

報警、小中大災(zāi)報警)等原因,須對各種報警信息進行分類與分級,以便準確地啟動各種聯(lián)動模式(火災(zāi)聯(lián)動、區(qū)段聯(lián)動、災(zāi)間聯(lián)動等)與各級應(yīng)急預(yù)案。由于建筑通常有多個運營管理主體的客觀存在,預(yù)案啟動須考慮到災(zāi)害的影響面,即集中救災(zāi)力量至災(zāi)害發(fā)生面,同時兼顧可能的蔓延面或影響面。 健全的應(yīng)急管理體制能夠最大程度弱化突發(fā)事件帶來的后果。一旦發(fā)生風(fēng)險預(yù)警后,由監(jiān)控信息管理機構(gòu)首先接受報警信息,立即通知應(yīng)急管理中心和災(zāi)害現(xiàn)場監(jiān)測指揮機構(gòu)在最短事件內(nèi)確定災(zāi)情,并趕往災(zāi)害現(xiàn)場,應(yīng)急中心根據(jù)反饋信息啟動應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急指揮與調(diào)度,并保持與現(xiàn)場應(yīng)急救援聯(lián)系,對現(xiàn)場實施必要的管制,同時將相關(guān)信息向上級主管部門和相關(guān)人員,從支持保障機構(gòu)調(diào)動應(yīng)急所需的人員、技術(shù)支持和物質(zhì)投入到災(zāi)害現(xiàn)場救援工作,信息管理機構(gòu)則同步為其它各機構(gòu)提供信息服務(wù),實現(xiàn)統(tǒng)一管理,分工協(xié)作,確保應(yīng)急救援的快速、高效和有序。

(三)探索BIM技術(shù)和數(shù)字化管控技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建公共安全信息平臺

BIM技術(shù)應(yīng)用的意義是使建筑信息在規(guī)劃、設(shè)計、建造和運營、維護各階段各參與方中充分共享和無損傳遞,為建筑全壽命周期的管理決策提供可靠依據(jù)。借助BIM技術(shù)和數(shù)字化管控技術(shù)構(gòu)建基于數(shù)字技術(shù)的公共建筑安全運營管理系統(tǒng),與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合,形成公共安全信息平臺,從而實現(xiàn)對大型公共建筑的智慧運維和管理,包括設(shè)施空間實時狀態(tài)管理、實時構(gòu)件健康監(jiān)測信息反饋以及智能化運維預(yù)警。目前,有效的公共安全信息平臺應(yīng)包括以下幾點功能:

1.公共安全信息平臺必須實現(xiàn)各類災(zāi)害報警事件集中處理,歷史事件管理及查詢;預(yù)先設(shè)定各類事件聯(lián)動接口,并記錄所有樞紐運行緊急事件及處理過程。

2.通過公共安全信息平臺實現(xiàn)對事件進行聯(lián)動處理,用戶可定義報警事件的級別、報警聯(lián)動流程、報警事件處理流程、報警顯示與提示信息等;當(dāng)重要報警發(fā)生時,實現(xiàn)集中顯示、報警定位、報警統(tǒng)一處理。

篇4

一、基本情況

我市現(xiàn)有經(jīng)營三類以上班線、旅游客運企業(yè)*家、班線客運車輛*輛，危險貨物運輸企業(yè)*家，車輛*輛；三級以上客運站*個，12噸以上大型貨車*輛。

二、主要做法

今年，我局始終把道路運輸安全管理工作擺在突出位置，把“兩客一?！边\輸企業(yè)整治及安全生產(chǎn)監(jiān)管作為重要工作，始終堅持“一崗雙責(zé)”，夯實安全維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。堅持落實“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求，加強對科技信息化運用，全市37家“兩客一?！逼髽I(yè)都建立了動態(tài)監(jiān)控平臺，實行了24小時值班制度，1829輛（不含掛車）“兩客一?！避囕v全部實現(xiàn)4G動態(tài)視頻監(jiān)控，農(nóng)村客運車輛100%實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。重點車輛動態(tài)監(jiān)控設(shè)備安裝率達到100%。堅持對重點監(jiān)管對象一月一必檢，對監(jiān)控平臺運營商服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)進行一月一通報。組織完成各類安全生產(chǎn)大檢查4輪次，下發(fā)安全監(jiān)管通報7期。召開安全例會6次，安委會會議2次，舉辦“兩客一?！避囕v動態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范培訓(xùn)2次，安全全產(chǎn)約談會2次。按照企業(yè)按照“五種形態(tài)”方式處理駕駛員541人次，罰款27350元。（僅統(tǒng)計3-4月份數(shù)據(jù)）

一是建立責(zé)任清單。圍繞《湖北省道路運輸管理機構(gòu)安全監(jiān)管責(zé)任清單》《湖北省道路運輸行業(yè)安全隱患目錄》和第三方監(jiān)測平臺推送數(shù)據(jù)，狠抓落實。市局和各運管局（所）都將本級責(zé)任清單進行了上墻公示、上會學(xué)習(xí)、上門宣貫、進行了逐條落實。

二是積極提升重點監(jiān)管車輛動態(tài)監(jiān)管工作。深入貫徹落實省廳《湖北省“兩客一危”車輛動態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范（試行）》，將管理部門對企業(yè)和企業(yè)對駕駛員的“五種形態(tài)”認真落實到位。省廳出臺文件后，我市立即制定下發(fā)了具體的實施方案，召開了全市“兩客一?！避囕v動態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范培訓(xùn)會，對所有動態(tài)監(jiān)控的管理部門相關(guān)人員和企業(yè)負責(zé)人，具體監(jiān)控人員進行了全員培訓(xùn)。建立健全了“政府—企業(yè)—駕駛員”之間的監(jiān)管機制，管理部門和企業(yè)將車輛動態(tài)監(jiān)控違規(guī)信息閉環(huán)處理基本規(guī)范和處理流程進行了上墻公告公示。強化了動態(tài)監(jiān)控的力度，做到了管理部門對轄區(qū)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控質(zhì)量進行一月一通報，企業(yè)加大了日常動態(tài)監(jiān)控的日常監(jiān)控力度，強化了第三方平臺推送數(shù)據(jù)的核查清理力度，做到了對第三方推送數(shù)據(jù)進行全面核查，對查證落實的違規(guī)行為按照批評教育、停班學(xué)習(xí)、經(jīng)濟處罰、辭退開除、聯(lián)合懲戒等五種形態(tài)方式的處理?，F(xiàn)已處理人員541人次，罰款27350元。通過以上措施，駕駛員違法行為次數(shù)與去年同期比大幅下降，有效的較低了重點監(jiān)控車輛的安全隱患。

三是要加大檢查監(jiān)督力度。市局和各局（所）主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭采取“四不兩直”方式開展現(xiàn)場檢查。在“春運”、“清明”、“五一”、“端午”以及惡劣天氣期間和“3.21”“3.22”事故后，我局均制定專項的運力保障計劃和安全生產(chǎn)大檢查、大整改工作，開展了安全生產(chǎn)檢查。

四是按照“雙隨機一公開”的要求，管理部門建立健全了“雙隨機一公開”臺賬和重大安全隱患整改臺賬，明確了督辦人員、整改要求和時限。督促企業(yè)落實好安全隱患整治，做到了能立即整改的立即整改，不能立即整改的限期整改，并將整改結(jié)果上報管理部門進行銷號。

五是加強對客運車、旅游車、農(nóng)村客運、危險貨物運輸車輛的重點監(jiān)管，對800公里以上的長途班線接駁車輛和市內(nèi)重點線路進行重點監(jiān)管，對客運企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、客運站依法經(jīng)營等情況進行認真排查。市局組織專人對我市接駁車輛進行了全面清查，對達不到接駁要求的線路和車輛進行整改，整改不到位的，停發(fā)接駁證，停班整改，整改仍達不到要求的，取消線路。

三、存在的問題

一是安全投入不足，安全基礎(chǔ)比較薄弱。由于地理位置的限制，個別客運站仍只有一個進出通道，建設(shè)和改造的任務(wù)非常艱巨。安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況難以迅速扭轉(zhuǎn)，給道路運輸安全留下了一定隱患。

篇5

關(guān)鍵詞：小市政，雨污水，頂管，工程管理，高程測量，放坡

Abstract: the small municipal construction as the last and the whole building delivery range construction engineering, often become whole building in the late construction technology quality, time, cost and safety one of the most important factors, completes the small municipal engineering management become party a building finishing up the most important work of management. Here in southeast X75 village project as an example, the small municipal engineering technology, cost and time limit, safety management work experience on some of the.

Keywords: small municipal, rain water, pipe jacking, engineering management, elevation measurement, put slope

中圖分類號：K826.16文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

項目概況：

X75小區(qū)總建筑面積約30萬平米，總戶數(shù)2331戶，共由20棟15—18層的高層板樓，一個7萬平米的雙層地下車庫和一些配套設(shè)施組成的中高檔住宅小區(qū)，其市政工程包括雨水管道2700米，檢查井132座，污水管線2500米，檢查井246座，化糞池8座，生活加壓給水閥門井9個，管線長度約1900米，生活低壓給水閥門井11座，管道長度約2200米，消火栓井30座，中水給水管線長約4000米，檢查井174座。熱力閥門井約8作，補償器40個，放氣閥13個，固定支架192個，DN200以上管線約1200米。10KV電力工程24座電力井，330米電力隧道，900米電力包封管線。380V電力工程51座電力井，1500米電力包封管線。弱電工程116個弱電井，管線2000米。道路總面積27000平方米，路緣石5932米?？偼顿Y約3000萬。設(shè)計計劃工期115天。

施工前準備：

由于小市政工程中管線較多，場地狹小，專業(yè)分散，在施工前，我司組織召開了多家相關(guān)單位的設(shè)計施工協(xié)調(diào)會，在會中我們首先明確了施工順序問題，既先深后淺，先雨污水無壓重力管線施工，后電力隧道施工，最后各種有壓管線及電力和弱電管線施工的原則。

其次，明確了各個管線的高程與交叉沖突的避讓原則，要求對沒有標(biāo)高要求的電力井盡量埋深避讓雨污水管線，同時要求對標(biāo)高及位置要求不高的弱電管線避讓其他管線。

施工材料的優(yōu)化選擇：

由于小市政施工工期緊任務(wù)重，且集中在雨季施工，為了加快市政工程進度，我們提出了采用新工藝施工，將原有設(shè)計的混凝土現(xiàn)澆化糞池變更為了模塊式化糞池，將原有的砌筑檢查井變更為了塑料檢查井，將原設(shè)計的一級鋼筋混凝土承插管雨污水管線更改為HDPE雙壁波紋管，將原設(shè)計的水泥混凝土路面更改為瀝青混凝土路面，以上材料的改進總體壓縮了近1/3的工期，將原設(shè)計所需的115天工期壓縮到了85天。

施工進度的優(yōu)化管理：

由于現(xiàn)場施工場地狹小，土建有很多工作面沒有騰出。為此，我們要求各個小市政分包方進行分段作業(yè)施工，對可以開挖的部位先行開挖，并對每周的開挖工作按圖紙上報甲方，對不能開挖的工作面要求在圖紙中標(biāo)明，并給出合理工期以及需要騰挪場地的具體時間，我方拿著反映問題及進度的圖紙向總包協(xié)調(diào)相關(guān)工作面的騰挪，很好的解決了市政缺少工作面的問題。

施工技術(shù)的優(yōu)化管理：

首先: 小市政工程對各類管線的高程要求嚴格，這就要求在施工前必須熟悉圖紙，熟悉現(xiàn)場高程位置，合理放線，準確開槽。為此，我們要求總包的測量人員，先對現(xiàn)場紅線進行了復(fù)測，同時對各類大市政的接口進行相關(guān)測量，查詢其高程。同時，由勘察設(shè)計院重新進行了地塊的交樁，對各個樁點進行了高程的復(fù)核，對小市政內(nèi)道路同大市政道路的高程差進行了對比統(tǒng)計，對各個樓進行了正負零高程的標(biāo)注，對樓前出戶預(yù)留管進行了高程的標(biāo)注與核準，嚴格按照設(shè)計對雨污水的管線進行放坡。在放線中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反饋給相關(guān)設(shè)計，進行管線的深化設(shè)計處理，第一時間解決各種管線的沖突。

其次：由于存在市政管線中有隧道部分穿越施工現(xiàn)場的臨時變壓器的立桿處，同時穿越現(xiàn)場2個施工臨時低壓配電房，以及隧道距離樓邊過近，如深挖后已經(jīng)挖至樓座基礎(chǔ)下50CM等問題，為了不影響樓房結(jié)構(gòu)安全，以及拆挪變壓器造成的停工損失，我方同設(shè)計、施工、監(jiān)理共同研究決定，采取先進的頂管技術(shù)進行小市政的隧道施工，直接壓縮了20天的10KV電力進線隧道的施工工期，同時保證了現(xiàn)場施工不停電，避免了大規(guī)模停電造成的損失。

施工質(zhì)量保證措施：

作為小市政施工，質(zhì)量好壞直接決定了整個工程的市政功能的實現(xiàn)，因此我方要求小市政施工方必須嚴把質(zhì)量關(guān)，控制好各類質(zhì)量通病的發(fā)生。

1 從設(shè)計上，我們要求各個管線的安全間距必須符合國家驗收標(biāo)準，尤其是天然氣、自來水、電力同熱力、雨污水、以及樓建筑的間距必須滿足規(guī)范，同時對各類管線的檢查井設(shè)計必須達到相應(yīng)的密度，并且對各個管道的材質(zhì)必須按照相關(guān)規(guī)范要求設(shè)計。

2 從施工中，我們要求施工方的材料采取進場封樣制度，同時對重要材料進線復(fù)檢測試，只有達到質(zhì)量標(biāo)準方可下料施工。

3對回填土，我方要求土質(zhì)必須符合設(shè)計要求，回填土密實度達經(jīng)釬探到95%以上方可鋪設(shè)管材，敷設(shè)后要求必須分層回填夯實。

4質(zhì)量驗收，在施工過程中，每個施工階段分類驗收，從基礎(chǔ)驗槽、綁筋驗收、隱檢驗收，混凝土旁站、到回填驗收，每個環(huán)節(jié)都要求監(jiān)理、甲方、施工、設(shè)計進行驗收，為施工的質(zhì)量提供堅實的保障。

施工安全及文明施工保證措施：

由于小市政施工涉及大量的土方開挖，對此我們制定了嚴格的安全保證措施，

1 對基槽開挖，我們要求必須保證放坡要求，如確實放坡有困難，我方要求施工發(fā)必須進行相應(yīng)措施處理（錨桿掛網(wǎng)噴漿防護，設(shè)置圍檔）方可施工。

2 對所有重型機械操作員工的上崗證件進行復(fù)查，嚴禁違規(guī)上崗，同時要求各個施工單位對進場員工進行三級安全教育，同總包單位簽訂安全協(xié)議等。

3 對施工單位的安全設(shè)施不定期進行檢查，對不合格的消防器材進行更換，對各工種安全防護器材進行檢測。

4由總包設(shè)立安全應(yīng)急預(yù)案，對各市政單位的安全員進行相關(guān)預(yù)案的職責(zé)分配，形成有效的安全聯(lián)動機制。

施工成本的管理：

為了達到成本的最優(yōu)化管理，我們在施工前同合約、設(shè)計、咨詢公司、審計進行了多次施工成本的核定會，對施工中可能發(fā)生的費用進行了多次的預(yù)測，設(shè)置了合理的施工洽商預(yù)算，同時對施工中新技術(shù)、新工藝進行合理的費用測算，在保證不增加造價的前提下，同意使用相關(guān)技術(shù)，并且，在發(fā)生現(xiàn)場變更認量時，由現(xiàn)場甲方管理者會同合約部、監(jiān)理、審計多方認可后，保留影響資料后方可施工，因而較好的控制了工程變更洽商的發(fā)生，杜絕了不合理洽商費用的產(chǎn)生。

篇6

【關(guān)鍵詞】三違；分級管理；化工安全檢修；應(yīng)用

義馬氣化廠是一家以生產(chǎn)城市煤氣為主，聯(lián)產(chǎn)甲醇，二甲醚等化工副產(chǎn)品的煤化工企業(yè)，具有高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒等危險特性。該廠自2001年2月建成投入生產(chǎn)運行，隨著工藝系統(tǒng)連續(xù)生產(chǎn)運行，各生產(chǎn)裝置的檢修周期也隨之減小，各裝置的檢修工作量和檢修頻率也相應(yīng)增大，由于化工裝置檢修具有頻繁、復(fù)雜、危險性大的特點，因此如何做好化工裝置檢修作業(yè)過程中的安全工作，確保裝置檢修安全零事故，是我們面臨的一個重要課題。下面就如何做好裝置檢修作業(yè)中“三違”分級管理在化工裝置檢修作業(yè)中的應(yīng)用，談?wù)勛约旱囊娊狻?/p>

一、“三違”考核分級管理的研究機理

機修分廠擔(dān)負義馬氣化廠全部生產(chǎn)裝置設(shè)備檢修任務(wù)，各崗位人員所從事的設(shè)備檢修作業(yè)活動，如果出現(xiàn)作業(yè)“三違“現(xiàn)象，極易引發(fā)各類安全事故，會對員工造成傷害、對企業(yè)造成經(jīng)濟損失。根據(jù)義馬氣化廠歷年來發(fā)生的事故案例進行分析，90%以上的責(zé)任事故是由“三違”作業(yè)造成的，目前，分廠對“三違”作業(yè)管理沒有一部統(tǒng)一的管理制度，管理比較籠統(tǒng)，執(zhí)行彈性很大，對“三違”的檢查考核缺乏一定的依據(jù)。由于“三違”檢查考核沒有依據(jù)，沒有分級，缺乏現(xiàn)場針對性，結(jié)果造成員工現(xiàn)場作業(yè)“三違”了，被檢查發(fā)現(xiàn)考核了，考核力度和尺度不規(guī)范、不科學(xué)，檢修人員對“三違“作業(yè)的認識程度不高，對“三違”作業(yè)造成的后果認識不夠，形成下次作業(yè)仍然“三違”的惡性循環(huán)，從而使反“三違”工作遇上難題。分廠針對這一實際情況，在充分進行了調(diào)查分析并征求各班組員工意見的基礎(chǔ)上，對常見的“三違”現(xiàn)象進行分類、分級，制定了《機修分廠“三違”分級考核管理制度》，在機修分廠范圍內(nèi)實行“三違”分級考核管理，對于預(yù)防事故的發(fā)生，起到了積極的作用。

二、項目采用的管理原理及管理技術(shù)分析

“三違”是指違章指揮、違章操作、違反勞動紀律?！叭`”屬于“人的不安全行為”范疇，有效治理“三違”對于規(guī)范人的行為、建設(shè)企業(yè)安全文化乃至預(yù)防事故的發(fā)生具有重要意義。在管理技術(shù)上突出人的因素方面管理，規(guī)范檢修主體的安全作業(yè)實施，發(fā)揮人規(guī)避風(fēng)險的最大作用，形成制度約束人，人嚴格遵守制度的科學(xué)化檢修機制，“三違”分級管理，就是讓人腦海中形成作業(yè)“三違”后，對后果嚴重程度的強化認識，久而久之，人的認識上就會形成思維定勢，不該違章的絕對不能違章，違章就會造成事故，最后，人的自覺行動形成習(xí)慣，長期進行嚴格遵守。

三、項目研究的主要內(nèi)容

3.1對于管理人員

因管理人員參與了本單位規(guī)章制度的制定和修訂，應(yīng)該最了解本單位規(guī)章制度制定的目的和依據(jù)，工作中要重點學(xué)習(xí)領(lǐng)會其他部門的規(guī)章制度。管理人員應(yīng)掌握和實施以下主要內(nèi)容：

（1）掌握有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準要求，依法制定有關(guān)規(guī)章；

（2）要了解企業(yè)文化精髓，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，了解職工隊伍的安全素質(zhì)和意識狀況，根據(jù)企業(yè)實際制定有關(guān)規(guī)章；

（3）在實施規(guī)章制度過程中應(yīng)及時檢驗制度的有效性和合理性，針對有效性的不足要深入分析原因，系統(tǒng)改進，如果發(fā)現(xiàn)合理性上存在缺陷，要毫不猶豫，立即解決。

（4）熟悉和遵守勞動紀律。

3.2對于班組操作/檢修人員

因操作/檢修人員具體與設(shè)備設(shè)施打交道，要與相鄰崗位職工緊密配合，共同完成生產(chǎn)經(jīng)營或施工任務(wù)。工作中要熟練掌握崗位操作規(guī)程（包括安全技術(shù)規(guī)程）、應(yīng)急任務(wù)、員工守則等。同時要廣泛學(xué)習(xí)與工作有關(guān)的設(shè)備設(shè)施工作原理、基本電氣及儀表知識、工藝技術(shù)等，領(lǐng)會規(guī)章制度、操作規(guī)程的基本宗旨，主動積極地遵照執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度和勞動紀律。

3.3治理“三違”的控制措施

（1）“三違”分級管理的實施辦法

分廠對所屬各崗位常見的“三違”行為進行了分級管理，制定了《機修分廠“三違”分級考核管理制度》，使分廠的“三違”檢查做到了有章可依。三違：指違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。根據(jù)違章情節(jié)劃分為嚴重三違、一般三違、輕微三違三個等級，并制定出詳細的等級實施細則。

（2）建立“三違”記分卡

根據(jù)歷次事故分析得出：習(xí)慣性違章是引發(fā)事故的主要原因，分廠決定建立員工《“三違”記分卡》，全面治理習(xí)慣性“三違”問題?！丁叭`”記分卡》的記分分值分為：輕微三違2分/次，一般三違4分/次，嚴重三違6分/次，累計分值滿10分時，對其進行停工教育培訓(xùn)，扣發(fā)一個月的安全風(fēng)險抵押金。教育培訓(xùn)考試合格后，方可上崗?！叭`”記分卡上的分值清零，重新開始記錄。

（3）卡片式管理

《“三違”記分卡》由分廠“三違”檢查考核管理小組進行管理，分廠安全員處備有電子版檔案。反“三違”檢查人員發(fā)現(xiàn)“三違”問題后，通知“三違”人員將“三違”記分卡交到分廠安全員處進行登記“三違”情況，卡片自己保存好，分廠備有相同的電子版檔案以備查用。每月由分廠安全員在分廠安全會議上通報本月分廠的“三違”情況。

篇7

關(guān)鍵詞：移動終端模式；港口企業(yè)；安全管理；信息系統(tǒng)；設(shè)計

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，信息化技術(shù)在現(xiàn)代港口企業(yè)安全管理中的應(yīng)用大大提高管理的效率。但目前一些港口企業(yè)的安全管理還存在著較大的問題，管理狀態(tài)還停留在原始的狀態(tài)上，給港口企業(yè)的安全管理帶來一定的困擾。因此本文通過建立港口安全管理的信息化平臺，改變港口安全管理的原始狀態(tài)，提高港口管理的效率。

一、港口安全管理模塊的功能性需求

港口安全管理是港口生產(chǎn)經(jīng)營的重要保障，其主要的功能是確保港口的安全生產(chǎn)，保證港口的設(shè)施安保管理功能，建立應(yīng)急管理備案和隱患排查制度，幫助港口企業(yè)提升對港口的安全監(jiān)督，提高工作的效率，因此在設(shè)計港口安全管理信息系統(tǒng)時，該模塊的安全管理要滿足以下需求。

（一）安全文件備案：港口安全文件是上級部門的一些具有權(quán)威性的文件以及制定的一些制度性的文件，因此該模塊的設(shè)計要求顯示文件備案并允許上傳附件供用戶進行下載和瀏覽。

（二）隱患排查管理：隱患排查管理是保障港口安全生產(chǎn)的重要手段之一。港口企業(yè)要對自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動負主要的責(zé)任，需定期在港口生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)進行安全隱患排查工作，并保存在系統(tǒng)中進行公布。

（三）港口應(yīng)急管理：港口應(yīng)急管理包括多個方面的內(nèi)容，需要建立相關(guān)的應(yīng)急小組，設(shè)置應(yīng)急的預(yù)案，準備各種應(yīng)急的資源，定期進行應(yīng)急演練等。應(yīng)急預(yù)案的準備也就是對港口的安全管理實施安全文件，上級部門能夠?qū)Υ嬖诘陌踩[患迅速的做出應(yīng)急措施。

二、港口安全管理信息移動終端的設(shè)計

港口安全管理信息移動終端是以計算機網(wǎng)絡(luò)和地理信息系統(tǒng)（GIS）為基礎(chǔ)建立的一個安全可靠、高效職能、可擴展的安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，它能為安全生產(chǎn)監(jiān)督部門實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化的協(xié)同辦公，進一步實現(xiàn)業(yè)務(wù)管理規(guī)范化、種學(xué)化、信息化。

三、港口企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和功能設(shè)計

（一）安全文件備案管理模塊：在安全文件備案管理模塊中，行政部門的用戶可以通過系統(tǒng)上傳安全的文件提供給港口企業(yè)進行下載和瀏覽。用戶使用對應(yīng)的賬號登錄以后，對相應(yīng)的模塊進行判斷，港口企業(yè)可直接查看信息，行政單位用戶可以進入到安全文件備案中進行直接的操作，可以添加和刪除安全文件的信息。在添加安全文件時用戶可以直接使用賬號登錄系統(tǒng)，進入到安全文件備案管理模塊，如果具有查看安全文件的權(quán)限，那么進入系統(tǒng)可以直接查看上級部門的一些行政性的文件或者制度性的文件。

（二）安全隱患排查模塊：安全隱患排查主要是檢查人員可以通過移動終端進行安全隱患的排查工作，并進入到相關(guān)的模塊中，檢查相關(guān)的隱患類型，如常規(guī)檢查、交接班檢查等，選擇一項后系統(tǒng)會自動的加載該項的所有項目提供給檢查人員檢查。如果想要重新進行檢查時可以選擇相應(yīng)的類型，系統(tǒng)將會自動加載該類型的相關(guān)項目，檢查人員可以根據(jù)檢查的實際情況選擇自己所要檢查的內(nèi)容。

（三）港口應(yīng)急管理模塊：在應(yīng)急管理模塊中，管理人員可以通過移動終端進入到系統(tǒng)中建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急小組，對應(yīng)急資源和信息進行管理和維護。應(yīng)急管理人員進入到系統(tǒng)中可以對各自負責(zé)的應(yīng)急資源和信息進行管理和操作，可以添加應(yīng)急的資源和信息，更新應(yīng)急的信息和資源。

（四）移動終端的管理：在港口安全管理中，對管理人員的績效考核往往是在事后進行核算，因此對于管理人員的業(yè)務(wù)水平很難形成動態(tài)的追蹤，在人員的管理中出現(xiàn)了較大的阻礙。為完善管理人員的考核工作，且能夠較準確的反應(yīng)出人員對安全隱患的應(yīng)急措施的有效性。

四、系統(tǒng)的試運行

系統(tǒng)試運行過程中，結(jié)合企業(yè)原有局域網(wǎng)系統(tǒng)，將軟件安裝在已有的服務(wù)器上，組織使用人員進行專題培訓(xùn)。系統(tǒng)試運行正式開始，技術(shù)人員與軟件使用人員組織了多次溝通協(xié)調(diào)會，對系統(tǒng)功能進行了一系列補充和修改，系統(tǒng)的運行基本達到預(yù)期效果。從系統(tǒng)開始運行至今，安全管理信息系統(tǒng)在日照港的運行效果非常明顯，在系統(tǒng)運行之前，以1名普通安全管理人員為例，每月花費在文件整理歸檔上的工作大約占到其工作總量的46%以上，每月的工作時間大約在84工作時左右；在管理系統(tǒng)運行后這部分的時間被縮減至17個工作時，累計節(jié)約時間達到80%以上。

篇8

牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展和諧發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，標(biāo)本兼治，重在治本，突出安全基礎(chǔ)和長效機制建設(shè)重點，以“平安水域”創(chuàng)建活動為載體，落實安全責(zé)任、消除頑疾隱患、創(chuàng)新海事管理、推進應(yīng)急建設(shè)、筑牢安全防線，構(gòu)筑平安水域，實現(xiàn)轄區(qū)水路交通監(jiān)管水域安全和諧目標(biāo)，為保增長、擴內(nèi)需創(chuàng)造更加安全的水上交通環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：實現(xiàn)轄區(qū)監(jiān)管水域零事故、零死亡、零經(jīng)濟損失、零安全，船舶安全面100%。

具體目標(biāo)：

1、監(jiān)管水域不發(fā)生水上交通責(zé)任事故及船舶水域污染事故；

2、監(jiān)管水域無“三無”船舶；

3、區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府、行政村、船主建立四級安全管理責(zé)任機制健全，水上安全管理責(zé)任書簽訂率100%。

4、渡口經(jīng)區(qū)人民政府批準設(shè)置率100%；渡口安全責(zé)任落實率100%；渡口設(shè)施完好率100%；渡運服務(wù)滿意度合格率100%；

5、客渡船安全適航率100%；船員持證適任率100%；救生衣足額配備率100%；乘客安全告知率100%；

6、涉渡鄉(xiāng)村群眾、中小學(xué)校師生安全受教育面達100%；有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理員、渡口管理員及“四客一?！贝按瑔T安全教育培訓(xùn)率100%；2005年后新增海事執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)100%；

7、安全隱患排查整改率100%；違章、違法行為依法處理率100%；

8、港航、海事執(zhí)法人員持證上崗率100%；船舶簽證率100%；無違規(guī)執(zhí)法、不文明執(zhí)法事件發(fā)生；

9、推薦一家運輸或港口企業(yè)安全標(biāo)準化達標(biāo)試點申報；

10、建立轄區(qū)水上應(yīng)急搜救基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和應(yīng)急處置社會應(yīng)急聯(lián)動機制；

11、港航海事系統(tǒng)建立基層安全工作規(guī)范、安全工作效果評價機制和安全工作督察機制。

三、工作任務(wù)和措施

（一）全面落實水上交通安全責(zé)任

1、落實區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）與村、村與船主四級安全管理責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船經(jīng)營人渡運安全管理專項責(zé)任，全面完成水上交通安全管理責(zé)任書的簽訂工作，建立水上安全管理責(zé)任制臺帳。貫徹落實有關(guān)政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，落實水上交通安全管理機構(gòu)、人員；（時間安排：5月底以前）

2、落實企業(yè)、個體船主（經(jīng)營人）的主體責(zé)任。督促企業(yè)、個體船主（經(jīng)營人）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，開展安全自查活動，及時消除安全隱患，增加安全生產(chǎn)資金和設(shè)施設(shè)備的投入，保證船舶的維修、維護和日常安全管理所需經(jīng)費的支出；（時間安排：全年）

3、推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理規(guī)范》的標(biāo)準，確定一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）作為我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）觀摩、學(xué)習(xí)。（5月底）

（二）開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶專項治理

1、開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理專項檢查；（時間安排：4月20日完成）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理機構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費落實情況；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理制度及其落實情況；2012年度渡鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、船主四級安全管理責(zé)任書簽訂情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船經(jīng)營人渡運安全管理專項責(zé)任書簽定情況；農(nóng)用船舶登記和管理狀況；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶安全管理宣傳教育和檔案管理情況。

2、開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶專項清理。部門聯(lián)動，對轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶進行全面清理登記，并根據(jù)船舶主要用途和性質(zhì)分類；（時間安排：5月20日前完成）

（1）清理登記。對轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的船舶名稱、所有人、建造時間、主要用途、主要航行水域、駕駛?cè)藛T姓名、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）和行政村組等進行全面登記、核實。

（2）定性分類。對清理登記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，根據(jù)其主要用途和性質(zhì)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用船舶、漁船和“三無”船舶分類。

3、開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶專項治理。制定分類治理方案，會同漁政（農(nóng)業(yè)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府等部門進行分類治理；（時間安排：10月底前完成）

(1)漁船或主要用途為漁業(yè)性質(zhì)的船舶，交由漁政(農(nóng)業(yè))管理部門管理和處置。5月底前完成。

(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸船舶或主要從事水路運輸經(jīng)營的船舶，由港航海事部門嚴格依法管理和處置。對證照不齊、存在安全隱患的，責(zé)令限期整改。8月底前完成。

(3)農(nóng)用船舶或主要用途為農(nóng)村群眾生產(chǎn)、生活自用的船舶，交由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府管理和處置；港航海事部門督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府對所屬農(nóng)用船舶進行登記、編號、發(fā)證，農(nóng)用船舶證牌由市港航海事局統(tǒng)一制作，免費發(fā)放各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府使用；督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府嚴格劃定農(nóng)用船舶航行水域范圍、用途等，農(nóng)用船舶航行水域范圍和用途須在農(nóng)用船舶證牌中予以注明；督促、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府加強農(nóng)用船舶的教育和管理。8月底前完成。

(4)本著“疏堵結(jié)合”的原則，開展“三無”船舶專項治理。凡定性屬“三無”船舶的，一律責(zé)令停止航行，根據(jù)其性質(zhì)和主要用途由所屬相應(yīng)管理部門對其限期整改。認定達不到整改要求的船舶，報經(jīng)區(qū)人民政府同意后，會同相關(guān)部門提請人民法院，對其強制拆解；達到整改要求的船舶，按相關(guān)規(guī)定進行規(guī)范。建立“三無”船舶預(yù)防監(jiān)控機制，村民建造鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶，其所屬行政村組必須報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)船舶性質(zhì)報相應(yīng)部門備案。10月底前完成。

4、開展農(nóng)用船舶駕駛?cè)藛T技能培訓(xùn)；（時間安排：8月底前完成）

由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府組織，邀請海事部門對農(nóng)用船舶駕駛員進行集中培訓(xùn)，培訓(xùn)合格的發(fā)放培訓(xùn)合格證，并對培訓(xùn)結(jié)果進行登記造冊存檔。

（三）深化“平安渡”品牌創(chuàng)建

1、繼續(xù)開展“百校千村救生衣活動”、“百校千村送安全活動”、“十佳安全文明示范渡口”創(chuàng)優(yōu)評比活動、“渡運從業(yè)人員安全再教育活動”、“渡口社會滿意度評價活動”，并作為渡口渡船安全管理和服務(wù)的基本制度予以長期執(zhí)行；

2、加強宣傳教育力度，擴大進學(xué)校進鄉(xiāng)村的水上交通安全宣傳面。聯(lián)合安監(jiān)、教育等部門深入到中小學(xué)開設(shè)水上交通安全課堂。發(fā)揮鎮(zhèn)、村水上安全管理員作用，利用群眾趕集、重大節(jié)假日時機，在重點碼頭和渡口集中展示展牌、播放警示片，通過宣傳教育，讓船員、學(xué)生、乘客自覺養(yǎng)成主動穿戴救生衣的習(xí)慣；

3、規(guī)范達標(biāo)渡口后續(xù)管養(yǎng)機制。按照“政府補貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督辦、船主實施、海事監(jiān)管”基本原則，積極爭取政府補貼，督促渡口經(jīng)營人加強渡口維護管理；

4、積極爭取西北口、尚家河等義渡正常運行所需的經(jīng)費，解決好西北山區(qū)群眾出行難的問題；

6、開展渡口渡船安全專項整治驗收活動。對轄區(qū)渡口、渡船進行全面安全檢查，進行安全合格驗收。在此基礎(chǔ)上，建立、完善渡口渡船基礎(chǔ)數(shù)據(jù)電子檔案，繪制或修訂轄區(qū)渡口分布圖；（時間安排：6月底前完成）

7、積極創(chuàng)造條件，對轄區(qū)重要渡口實施視頻監(jiān)控；（時間安排：8月底前完成）

8、實施渡運乘客安全告知制度。制作專門渡運旅客安全告知卡片、視頻、錄音，轄區(qū)所有渡船（含汽渡），一律嚴格實行旅客上船安全告知。督促渡運業(yè)主安裝視頻或廣播系統(tǒng)，進行安全告知視頻和錄音播放。（時間安排：6月中旬開展實施）

（四）開展“客運安全年”活動

1、開展客運經(jīng)營人安全、經(jīng)營資質(zhì)綜合檢查。對轄區(qū)水路客運人的經(jīng)營資質(zhì)、安全管理狀況和客船安全技術(shù)狀況、船員配備狀況等進行全面安全檢查；

2、嚴格實施乘客安全告知制度。轄區(qū)所有客運船舶必須安裝視頻系統(tǒng)，進行乘客安全告知；（時間安排：6月開展實施）

3、客運實行現(xiàn)場簽證制度。轄區(qū)水域所有客船出港一律實行現(xiàn)場簽證；

4、強化港口安檢。開展客運、滾裝車輛安檢專項檢查，落實港口安檢職責(zé)。

（五）跟蹤整改水上交通安全隱患

1、建立和完善事故隱患排查、認定、整改及上報制度。明確隱患整改的責(zé)任部門和人員。對2011年隱患排查治理進行“回頭看”，重點查看隱患有無反彈。針對檢查、督查、舉報發(fā)現(xiàn)的新隱患，明確責(zé)任部門、單位及責(zé)任人，將隱患整改到位；（時間安排：5月底前完成）

2、開展“打非治違”專項活動。6月份開展重點水域、重點對象非法經(jīng)營、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為的專項打擊；

3、加大重點水域、船舶的隱患排查。開展在建跨河橋梁水上水下施工作業(yè)隱患排查，依法查處無證作業(yè)；開展挖砂船、客渡船隱患治理，取締“三無”船舶；（全年）

4、規(guī)范隱患排查治理檔案管理，隱患必須整改銷號歸檔。

（六）規(guī)范港口安全管理

1、完成危化港口?；椖壳謇恚瓿晌；劭趨^(qū)域交通部門和安監(jiān)部門監(jiān)管責(zé)任分工和交接；（時間安排：4月底完成）

2、制定統(tǒng)一的港口安全監(jiān)督檢查指導(dǎo)性規(guī)范，規(guī)范基層港口安全檢查行為。（時間安排：9月底前完成）

（七）加強應(yīng)急能力建設(shè)

1、認真貫徹落實《突發(fā)事件應(yīng)對法》，進一步完善水上搜救應(yīng)急和演練預(yù)案，建立區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各有關(guān)單位參加的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制；

2、建立、完善轄區(qū)應(yīng)急搜救基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。對轄區(qū)具備水上應(yīng)急搜救能力和條件的單位、個人以及設(shè)施設(shè)備進行登記建檔，建立和完善應(yīng)急搜救數(shù)據(jù)庫；

3、組織水上交通安全應(yīng)急演練。重點是開展庫區(qū)水上交通安全應(yīng)急人命救助，船舶碰撞事故，船舶火災(zāi)的應(yīng)急反應(yīng)演練。

（八）強化“雙基”工作

1、港航海事系統(tǒng)建立基層港航海事安全工作指導(dǎo)性規(guī)范和基層港航海事安全工作效果評價機制；

2、港航海事系統(tǒng)建立基層安全工作督察機制；

3、加強安全和技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)；

4、嚴格基層安全工作目標(biāo)考核和責(zé)任追究。

（九）強化船舶污染防治

控制船舶排污，維護水域清潔。加大宣傳、監(jiān)管力度，加強對船舶防污染設(shè)備的檢查，積極打造船舶“零排放”示范，確保黃柏河水域的清潔。

（十）強化管轄通航水域通航安全管理

1、對管轄通航水域通航設(shè)施和通航條件進行清查，需要進行通航管制的，制定通航管理辦法；

2、強化現(xiàn)場維護和動態(tài)監(jiān)管。加強重點時段、重點水域、重點對象現(xiàn)場管理和維護，建立重大節(jié)假日、趕集日、學(xué)生集中放假等人流高峰實行現(xiàn)場維護制度。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保本次活動的順利開展，我局成立“平安水域”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)“平安水域”創(chuàng)建活動的具體實施。各相關(guān)單位要加強宣傳，做好反饋，認真做好資料收集、整理和宣傳報道工作，及時宣傳和推廣好經(jīng)驗、好做法，并將活動進展情況及時上報。

（二）明確責(zé)任，各負其責(zé)。區(qū)交通運輸局負責(zé)全區(qū)水路交通“平安水域”創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌和指揮“平安水域”創(chuàng)建工作；區(qū)港航管理局負責(zé)“平安水域”創(chuàng)建活動各項具體工作的指導(dǎo)、檢查和督辦，完成創(chuàng)建活動各項相應(yīng)工作任務(wù)，并定期通報創(chuàng)建工作情況；區(qū)公路管理局負責(zé)抓好公路汽渡的安全監(jiān)管工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理主體，要會同相關(guān)部門強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶專項治理，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理，各交通運輸經(jīng)營主體，必須嚴格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實落實各項安全生產(chǎn)措施，確保生產(chǎn)安全。各部門要各負其責(zé)，上下聯(lián)動，切實抓好創(chuàng)建工作。

篇9

對比省級及以上級別的商業(yè)銀行，中小城市銀行分支機構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行普遍存在信息安全基礎(chǔ)設(shè)施不達標(biāo)、技術(shù)水平落后、運維能力薄弱等問題。針對這些問題，本文提出了建立統(tǒng)一的信息安全基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)標(biāo)準以及健全的信息安全管理體系，不斷提高信息安全運維水平，有效防范區(qū)域性信息安全風(fēng)險。

關(guān)鍵詞：

信息安全；中小城市；銀行分支機構(gòu)；基礎(chǔ)設(shè)施

近年來，我國中小城市商業(yè)銀行不斷發(fā)展壯大，銀行業(yè)數(shù)據(jù)大集中趨勢越來越明顯，對于地級市商業(yè)銀行分支機構(gòu)和村鎮(zhèn)銀行等小微金融機構(gòu)而言，由于其存在規(guī)模小、信息安全專業(yè)人才相對匱乏、信息安全建設(shè)資金投入較少、信息安全意識淡薄、信息安全風(fēng)險防范能力不強等原因，風(fēng)險日益突出。因此，中小城市銀行分支機構(gòu)的信息安全管理應(yīng)引起高度關(guān)注。

一、中小城市銀行分支機構(gòu)信息安全管理現(xiàn)狀

以筆者所在城市最近5年的情況來看，新成立村鎮(zhèn)銀行有3家，商業(yè)銀行新設(shè)分支機構(gòu)有4家（不包括新設(shè)營業(yè)網(wǎng)點），根據(jù)歷年綜合執(zhí)法檢查的情況分析，這些銀行普遍存在機房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不達標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)綜合布線不規(guī)范、應(yīng)急演練記錄缺失、應(yīng)急預(yù)案與實際不符、信息安全運維人員匱乏、工作人員信息安全意識薄弱等問題。大部分分支機構(gòu)的日常運維工作都采取外包服務(wù)的方式，其可靠性和安全性無法得到充分保障。

二、中小城市銀行分支機構(gòu)信息安全存在問題

（一）信息安全軟硬件環(huán)境不達標(biāo)。

一是機房、供電、綜合布線、防雷等安全保護措施等方面達不到相關(guān)標(biāo)準，設(shè)備、介質(zhì)等安全管理軟件欠缺。二是由于目前數(shù)據(jù)大集中趨勢，地市級銀行分支機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)和主機審計、接入認證、系統(tǒng)授權(quán)管理等手段缺失，應(yīng)對信息安全風(fēng)險事件反應(yīng)較慢。三是主機病毒防護、系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)庫安全、身份鑒別、數(shù)據(jù)完整性、保密性等方面缺少必要的軟件，或相關(guān)安全配置工作不到位。四是大多數(shù)地市級銀行分支機構(gòu)缺少整體的運維監(jiān)控平臺，制約了應(yīng)急響應(yīng)處置能力。

（二）信息安全管理體系不健全。

信息安全管理工作主要由分支機構(gòu)綜合業(yè)務(wù)部負責(zé)。雖然人民銀行加強了“兩管理、兩綜合”檢查，對新成立的銀行分支機構(gòu)開展了開業(yè)管理，并要求建立全面的信息安全長效管理機制，但在通過開業(yè)申請之后，制度執(zhí)行力往往不夠，信息安全責(zé)任很難落實到位。應(yīng)急管理注重形式，缺乏與實際的結(jié)合，盡管制定了應(yīng)急預(yù)案，但應(yīng)急實戰(zhàn)演練較少、涵蓋范圍不全，應(yīng)急措施缺乏針對性、操作性和實效性。

（三）信息安全管理意識不強。

一是管理層對信息安全管理重視度不高，對信息安全的投入往往只有在機構(gòu)成立時的一次性投入，忽視了信息安全管理是一個持續(xù)長久的過程。二是信息系統(tǒng)的運維人員把信息安全管理工作看成是技術(shù)問題，過分強調(diào)信息系統(tǒng)的可用性，認為信息安全管理工作就是網(wǎng)絡(luò)安全和核心主機安全。實際上，信息安全更多應(yīng)該是個管理問題，信息系統(tǒng)的可控性和保密性是信息安全不可或缺的部分。三是大部分員工只關(guān)注計算機的便捷性，而忽視了做好相關(guān)安全措施。

（四）信息安全運維能力薄弱。

首先，地市級銀行分支機構(gòu)科技運維大多采用外包方式，外包管理制度和約束不全面，使得系統(tǒng)運行風(fēng)險及運維難度加大，村鎮(zhèn)銀行等小微金融機構(gòu)大多并未配備科技人員，管理科技的人員往往身兼數(shù)職，很難對信息安全風(fēng)險進行及時響應(yīng)。其次，科技運維人員參加信息技術(shù)培訓(xùn)較少，缺少完整、系統(tǒng)的信息安全知識，應(yīng)對信息安全風(fēng)險處置能力不夠。

三、相關(guān)對策和建議

（一）建立一套中小城市銀行分支機構(gòu)信息安全軟硬件環(huán)境標(biāo)準。

在不同等級的分支機構(gòu)及營業(yè)網(wǎng)點建立相配套的軟硬件設(shè)施，特別是加強機房、供配電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理，在設(shè)備選型、施工安裝和運行維護等過程嚴把關(guān)。同時，后期維護和管理也應(yīng)持續(xù)遵循建設(shè)標(biāo)準，做到“有章可循，有據(jù)可依”，確保IT基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定運行。

（二）建立健全信息安全管理體系，將責(zé)任層層落實。

一是要建立相應(yīng)的信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組對信息安全管理和監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善組織保障、協(xié)調(diào)機制，信息安全管理不只是科技部門的工作，應(yīng)將信息安全管理納入機構(gòu)管理范疇。形成各部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一、齊抓共管的信息安全工作局面。二是實施有效的信息安全防范措施，制定應(yīng)急預(yù)案并與實際情況聯(lián)系，應(yīng)急操作要有針對性、實用性，要通過定期的演練來驗證應(yīng)急預(yù)案，并及時對應(yīng)急預(yù)案進行評估和修訂。

（三）不斷提高信息安全運維水平。

一是各商業(yè)銀行應(yīng)定期對中小城市銀行分支機構(gòu)的科技人員及全體員工進行信息安全培訓(xùn)，提高風(fēng)險防范意識，培養(yǎng)信息安全業(yè)務(wù)骨干，提升分支機構(gòu)的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。二是要建立統(tǒng)一的信息資產(chǎn)監(jiān)控平臺，讓分支機構(gòu)的科技人員參與進來，及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。三是要加強外包服務(wù)管理，簽訂相關(guān)的保密協(xié)議，同時在運維過程中要做好文檔管理，充分考慮外包服務(wù)的連續(xù)性。

（四）監(jiān)管機構(gòu)要加強對當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行和小微金融機構(gòu)的信息安全管理指導(dǎo)和監(jiān)督。

參考銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會的《商業(yè)銀行信息科技風(fēng)險管理指引》和《人民銀行信息系統(tǒng)信息安全等級保護實施指引（試行）》，加強銀行分支機構(gòu)開業(yè)管理和指導(dǎo)，定期對轄內(nèi)銀行機構(gòu)開展信息安全檢查，并納入全年商業(yè)銀行考評體系。

作者：李蘇 單位：中國人民銀行衡陽市中心支行

參考文獻：

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【關(guān)鍵詞】建筑施工；安全管理；信息化；建設(shè)

在目前的建筑工程項目中，工程概況、施工技術(shù)資料、計劃統(tǒng)計、施工記錄、目標(biāo)控制、現(xiàn)場管理、商務(wù)以及交工驗收、工程協(xié)調(diào)等方面上的信息都包括在建筑施工安全信息之內(nèi)。信息的搜集、整理、歸并、錄入在建筑施工企業(yè)進行信息化的過程中，都會耗費很長的時間，而建筑施工信息管理信息系統(tǒng)在這個時間里只是發(fā)揮著報表的作用，但在進入施工成熟階段后的信息管理，是在信息提供報表的基礎(chǔ)上，對于全面信息的研究體現(xiàn)在綜合管理、協(xié)調(diào)、預(yù)防以及控制上。其中，企業(yè)施工安全管理的信息化是一個關(guān)鍵的內(nèi)容。通過應(yīng)用現(xiàn)代的各種安全管理手段，使建筑施工的后臺管理和生產(chǎn)過程最大化的安全能夠得到保障就是建筑施工安全信息管理的目標(biāo)，最具有價值核心的內(nèi)容是制定安全事故的應(yīng)急預(yù)案和控制危險源識別事故。

1、控制危險源識別事故

在目前，我國企業(yè)情況最簡單易行的安全管理手段中是安全管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)性功能。前期的工作方式可以按照以下步驟進行：①來自各部門、崗位上搜集、辨識、發(fā)現(xiàn)的事故隱患，經(jīng)過編碼、分析、匯總后進入系統(tǒng)。②通過紙質(zhì)和電子的形式把各個不同崗位的標(biāo)準安全檢查表發(fā)送到各生產(chǎn)崗位。③根據(jù)標(biāo)準安全檢查表，由工作人員進行安全檢查。④及時的把事故隱患反饋到安全管理主管部門，分類分級的匯總建立事故隱患檔案。

（1）安全信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)是危險源的辨識，在辨識危險源的工作上，對以往發(fā)生的傷亡事故資料要充分的分析，參照系統(tǒng)外部的相關(guān)信息資料，錄入、搜集、編碼各種危險點的事故隱患。

（2）根據(jù)危險源辨識中得到的事故隱患檔案確定標(biāo)準安全檢查表。其內(nèi)容要把設(shè)備檢點的要求和安全檢查融合于一個表中，全面、客觀、統(tǒng)一行使并且不同崗位具有不同的內(nèi)容，方便一線人員減輕負擔(dān)。檢查內(nèi)容、項目、結(jié)果、標(biāo)準、人以及日期都包括在安全合規(guī)檢查表內(nèi)。按照此表，各個崗位的安全員和工作人員進行檢查，并且通過系統(tǒng)及時的把各個點的事故隱患反映給安全管理部門。

（3）體現(xiàn)安全管理信息系統(tǒng)的實質(zhì)價值是安全隱患整改環(huán)節(jié)的工作對象，就是上面所述的安全合規(guī)檢查、危險源辨識等等，本企業(yè)根據(jù)其組織架構(gòu)情況在此環(huán)節(jié)中，主體以設(shè)備動力、安全、運輸、生產(chǎn)等多個專業(yè)部門建立隱患整改機制，如：直接由設(shè)備動力部門解決的設(shè)備、電氣等方面的信息；運輸部門解決的交通車輛事故隱患等。這種分部門負責(zé)、按系統(tǒng)管理的方法對部門和人員的責(zé)任會起到明確的作用，使整改效率得到提高。

2、制定管理安全事故應(yīng)急預(yù)定方案

綜合上述事故的隱患檔案形成分析依據(jù)，提前使發(fā)生的多個安全事故應(yīng)急場景，根據(jù)實際需要進行樹立和定義。制定級別不同的相應(yīng)預(yù)案，規(guī)定不同的應(yīng)急紅橙黃藍管理級別，一體化處置和管理要求要面向事前、事中、事后。在第一時間內(nèi)，以多種手段統(tǒng)治各級維護和管理人員，快速的信息，應(yīng)急調(diào)度資源以及協(xié)同指揮，并且對相關(guān)的培訓(xùn)會議、比武練功演練等活動要實施管理。并且實施制定對施工企業(yè)員工根據(jù)指定的安全管理指標(biāo)進行定期的考核。毋庸置疑，企業(yè)施工安全的支持保障就是一個施工安全信息成功的管理系統(tǒng)。但是就目前在很多企業(yè)的各個建筑安全信息系統(tǒng)中，效果并不是很好，甚至好經(jīng)常出現(xiàn)類似這樣的情況：在建筑施工安全信息系統(tǒng)中，出現(xiàn)了比較重大的安全事故，但是此系統(tǒng)并沒有給出預(yù)警信息或者說沒有監(jiān)測到，那么如何避免建設(shè)建筑施工安全信息化系統(tǒng)工作中出現(xiàn)此類情況呢？本文認為主要從以下幾個方面著手：

（1）目前建筑施工領(lǐng)域是正在發(fā)展信息化的領(lǐng)域，安全信息管理工作主要存在著以下幾個問題：a、帶來信息共享革命性的變化是信息技術(shù)，因此，做好安全信息的共享會在第一時間內(nèi)，合適的發(fā)送給部門和人，在系統(tǒng)規(guī)劃的時候就需要形成明確的需求。同時又方便了檢索信息安全，此外施工管理信息化系統(tǒng)把語音、各類視頻和傳感技術(shù)等的綜合利用，在安全生產(chǎn)過程中，得以支持人員和車輛設(shè)備的實時交互溝通、調(diào)度以

指揮等等。b、建筑施工具有分散的作業(yè)點、負責(zé)的作業(yè)情況屬于室外作業(yè)。如何實時的、動態(tài)的將安全生產(chǎn)危險源、混凝土質(zhì)量的信息等傳送給后臺系統(tǒng)呢？這需要重視與其相關(guān)的安全信息搜集過程，通過合理、規(guī)范化的流程，使共享、分類匯總搜集到的信息更加完整，實時性更強。c、在日常的信息管理中，安全管理系統(tǒng)要管理和建立安全生產(chǎn)基線信息，對安全合規(guī)的檢查過程和標(biāo)準數(shù)據(jù)的生成要高度重視。如：通過相關(guān)的傳感器和系統(tǒng)的連接，隨時發(fā)現(xiàn)電力負載存在的容忍線情況，對動力環(huán)境出現(xiàn)的問題要盡早發(fā)現(xiàn)，并且對預(yù)警和整改意見要積極地提出來。d、為了確保安全預(yù)警的有效性，提高再次發(fā)生安全信息成果轉(zhuǎn)化的效率。把再次發(fā)生率降到最低。建筑施工安全管理信息化建設(shè)，并不是一件容易的事情，對于保障安全生產(chǎn)，提高安全管理效率具有重要作用，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視的前提下，其中心要以系統(tǒng)使用者崗位的需求，以梳理和分析關(guān)鍵的安全管理需求為依據(jù)，其手段是以錄入和整合安全管理信息為切入點，進行統(tǒng)一規(guī)劃，分階段有序的實施。同時，技術(shù)手段和管理意識都不可缺少。

（2）在推廣工作中，安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用和建設(shè)，具有共性建設(shè)規(guī)律。a、系統(tǒng)組成是軟件也是硬件+信息+軟件+企業(yè)生產(chǎn)過程、人員。系統(tǒng)中需要協(xié)調(diào)運作和軟、硬件相互動作等要素才能產(chǎn)生合力。b、在本企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和實際情況上，劃分的系統(tǒng)角色和流程必須和其匹配，首先建筑施工企業(yè)自身的實際情況要與組織結(jié)構(gòu)和角色參數(shù)的配置、規(guī)則和流程的配置相適應(yīng)。c、機遇劃分的工作崗位角色和定義的需求、構(gòu)筑的系統(tǒng)能共享，角色要對應(yīng)計算機系統(tǒng)，集合一組權(quán)限。在規(guī)劃建設(shè)的階段中，施工管理的領(lǐng)導(dǎo)和人員要充分參與，發(fā)表意見，以系統(tǒng)的事跡使用為中心，建設(shè)符合本企業(yè)實際需求切實可用的系統(tǒng)功能。

總結(jié)

在建筑施工中，安全信息管理具有艱巨性和重要性。關(guān)注信息的全面性、準確性以及及時性，通過提高施工安全工作的管理能力，使安全隱患、事故發(fā)生的清查和減少能夠推動提升企業(yè)生產(chǎn)的管理水平。在市場競爭中，幫助企業(yè)立于不敗之地。

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