導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工程管理存在的主要問(wèn)題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[論文摘要]　“十一五”期間，隨著黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)力度的加大，各項(xiàng)防洪工程標(biāo)準(zhǔn)的提高，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工程管理工作越來(lái)越重視。由于歷史的原因，南展區(qū)內(nèi)的諸多遺留問(wèn)題尚未得到解決，造成展區(qū)工程面貌依然如故，從而影響了堤防工程整體水平的提升。本文指出了南展區(qū)工程管理工作存在的主要問(wèn)題，提出了解決的對(duì)策與建議。

1 南展寬區(qū)概況

黃河南展寬工程位于東營(yíng)市內(nèi)黃河右岸，工程包括臨黃堤和南展堤，相應(yīng)臨黃堤樁號(hào)為189＋121—235＋300；南展堤樁號(hào)為0＋000—38＋651。南展寬工程始建于1971年10月，1978年底完成主體工程，完成投資6033.61萬(wàn)元。建設(shè)目的是為解決東營(yíng)麻灣到利津五莊窄河道兩岸堤距近1㎞左右，最窄處小李險(xiǎn)工僅441m。麻灣、王莊險(xiǎn)工坐彎幾乎成90度，一旦冰凌塞水，水無(wú)泄路，水位陡漲，極易成險(xiǎn)，甚至?xí)斐蓻Q口的問(wèn)題。工程建成至今，由于凌汛期三門峽和小浪底水庫(kù)聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度，且黃河凌汛期來(lái)水偏枯，冰量不大，沒有形成河道卡冰雍水現(xiàn)象，故展寬工程建成后一直沒有運(yùn)用。在南展堤工程管理上，劃分為博興黃河河務(wù)局、東營(yíng)黃河河務(wù)局和墾利黃河河務(wù)局三段?，F(xiàn)以東營(yíng)黃河河務(wù)局為例：東營(yíng)黃河河務(wù)局所轄工程全部處在南展區(qū)，其中臨黃堤樁號(hào)為189＋121—201＋300，長(zhǎng)12.179㎞；南展堤樁號(hào)為3＋750—10＋500，長(zhǎng)6.75㎞。臨黃堤有險(xiǎn)工3處、壩岸91段，護(hù)砌長(zhǎng)度4266m；涵閘5座（臨黃堤3座、南展堤2座），總設(shè)計(jì)流量2510m3 /s。臨黃堤背側(cè)有避水村臺(tái)10個(gè)，工程長(zhǎng)度占臨黃堤線的50%；沿堤居住著19個(gè)村莊1.5萬(wàn)人，平均每米堤防1.2人。加之這里是四縣區(qū)交界處，社會(huì)環(huán)境復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，群眾法律意識(shí)淡薄，工程管理是出了名的老大難。

2南展區(qū)臨黃堤存在的主要問(wèn)題

2.1堤坡、護(hù)堤地違章活動(dòng)嚴(yán)重

70年代修筑的村臺(tái)面積包括集體公共場(chǎng)所，每人平均45㎡。30多年后隨著人口的自然增長(zhǎng)率，各村一院三代同堂的住戶均占一定比例。由于院落窄狹，居住擁擠，致使堤坡、堤頂上堆垛、傾倒垃圾、放牧、損樹折枝現(xiàn)象比較嚴(yán)重；堤腳和護(hù)堤地取土、破堤開道、刨圈、違章建筑等時(shí)有發(fā)生。尤其近幾年居住擁擠的表現(xiàn)更為突出，違章活動(dòng)愈加嚴(yán)重。

2.2工程設(shè)施屢遭破壞

由于沿堤群眾居住密集，社會(huì)環(huán)境復(fù)雜，經(jīng)常發(fā)生公里樁、河道斷面樁、確權(quán)劃界樁、險(xiǎn)工號(hào)牌樁、工程簡(jiǎn)介牌等工程設(shè)施損壞比較嚴(yán)重，尤其是險(xiǎn)工號(hào)牌樁屢補(bǔ)屢遭破壞。

2.3險(xiǎn)工備防石管理任務(wù)繁重

麻灣險(xiǎn)工工程長(zhǎng)度2347m，備防石存放量1.93 余萬(wàn)m3，靠險(xiǎn)工1個(gè)大房臺(tái)居住著7個(gè)村莊7500余人。自2002年開始雖然對(duì)險(xiǎn)工備防石按照標(biāo)準(zhǔn)化管理模式進(jìn)行了重新規(guī)劃，統(tǒng)一編號(hào)，形成了整齊劃一，美觀的格局，同時(shí)也給管理人員減輕了工作量。但是，險(xiǎn)工壩基和堤頂依然是夏季靠堤群眾乘涼的場(chǎng)所；秋季為堆放、灘曬的場(chǎng)所；有時(shí)成為中、小學(xué)生上體育課的場(chǎng)所；課后和假期又是中小學(xué)生活動(dòng)玩耍的場(chǎng)所。有的群眾攤曬搬石頭，小學(xué)生玩耍搬石頭，甚至有的小青年比力氣往河里滾石頭，致使備防石垛的損壞程度有時(shí)超過(guò)管理人員幾倍的工作量，雖然經(jīng)常深入學(xué)校、村莊進(jìn)行宣傳教育，但仍屢禁不止。

2.4違章現(xiàn)象頻繁，工程面貌難以改觀

南展區(qū)臨黃堤頂寬一般7m，高度比防洪水位超高2.1m的標(biāo)準(zhǔn)相比大多相差0.5m左右，還需加高邦寬。另外由于50%堤防靠房臺(tái)，村民順地開道、殘蝕堤腳、緊靠堤腳修建豬圈、廁所、建房、堤坡堆垛、堤頂傾倒垃圾等危害堤防安全與管理的現(xiàn)象屢禁不止，缺乏有效的手段進(jìn)行治理，造成垃圾成堆，堆垛滿坡。隨每年多次清理，但清前后倒，越積越多，從而形成惡性循環(huán)，堤防管理面貌得不到改觀。

2.5交通不變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，居民生活水平低

由于房臺(tái)建設(shè)用土等原因，房臺(tái)外側(cè)坑塘密布，均被村民開發(fā)成魚塘、葦塘或藕池，給房臺(tái)增寬造成障礙。展區(qū)內(nèi)因排水不暢，河水滲壓，土地堿化嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不斷惡化。加之展區(qū)道路建設(shè)受阻，交通不便，工商業(yè)發(fā)展條件差，居民生活水平低。多年來(lái)人民群眾上訪不斷，市、縣（區(qū)）人大代表多次提案，要求擴(kuò)展房臺(tái)，改善居民生活環(huán)境和生產(chǎn)條件，地方政府也做了大量工作，隨經(jīng)各方努力，但受條件所致，改觀不大。

2.6工程管理與經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收之間的矛盾難以處理

鑒于基層單位人均機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足千元的現(xiàn)實(shí)情況，無(wú)奈只好需要組織創(chuàng)收彌補(bǔ)事業(yè)費(fèi)不足。為了“保飯碗”單位的主要領(lǐng)導(dǎo)把精力放在如何搞好經(jīng)濟(jì)工作，保證員工工資、補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放，穩(wěn)定職工隊(duì)伍上。在此情況下，一是在人員按排上，必然將主要技術(shù)骨干抽到施工項(xiàng)目上常年在外施工，經(jīng)常性的維護(hù)因缺人、少錢難以辦到或辦的不好，成為臨時(shí)短期的突擊活動(dòng)，影響整體管理水平的提高；二是專管隊(duì)伍的不穩(wěn)定，直接影響管理隊(duì)伍的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，難以引進(jìn)、推廣新技術(shù)，不適應(yīng)新體制下對(duì)工程管理要求越來(lái)越高的現(xiàn)實(shí)。

2.7管理科技成果推廣不利問(wèn)題

目前，黃河工程管理工作中經(jīng)驗(yàn)的東西較多，管理手段、設(shè)施和方法比較原始落后，勞動(dòng)強(qiáng)度大，自動(dòng)化程度低，與現(xiàn)代科技發(fā)展不適應(yīng)，造成工程管理科技活動(dòng)缺乏活力，雖然年年課題不少，“骨頭太硬、啃不動(dòng)”，主要原因是經(jīng)費(fèi)不足，人才缺乏，履步艱難，加上經(jīng)濟(jì)效益不夠直接，影響積極性等。

2.8涵閘管理存在著水費(fèi)收交不合理的問(wèn)題

南展區(qū)有臨黃、南展兩處堤防，凡修筑在臨黃堤上的渠首引水工程，都擔(dān)負(fù)著臨黃堤引黃閘和南展堤灌溉閘的管理任務(wù)。在水費(fèi)征收上，只按一個(gè)出水口征收；在上交水費(fèi)上，沒有考慮兩座涵閘的管理因素，與只管理一座涵閘的同等比例上交水費(fèi)，造成管理單位只能從經(jīng)營(yíng)收入中拿出部分資金，用于涵閘管理維修養(yǎng)護(hù)，由此加重了涵閘管理單位費(fèi)用的支出。

3對(duì)策與建議

3.1從根本上解決制約工程管理上水平的關(guān)健問(wèn)題

由于展區(qū)村臺(tái)平順彎曲的堤防修筑，平工堤段的群眾房屋一般距離堤腳5m左右，村臺(tái)上的大部分護(hù)堤地被群眾的出入道路、牲畜棚、圈坑、柴草垛、籬笆墻等占用，有時(shí)柴草垛起火直接威脅到房屋安全，展區(qū)群眾經(jīng)常為此怨聲載道。靠堤村臺(tái)的現(xiàn)狀，不僅影響了工程水平的提高，而且也制約了展區(qū)群眾經(jīng)濟(jì)文化水平的提高。因村臺(tái)居住窄狹，而大部分群眾的物質(zhì)生活又急需提高，目前已有7個(gè)村莊的2180人和1個(gè)聯(lián)小返遷展區(qū)，建房3800余間，還有的幾戶群眾聯(lián)合集資用泥漿泵淤邦村臺(tái)，以擴(kuò)大住房面積。據(jù)此，在“十一五”期間處理展區(qū)的遺留問(wèn)題勢(shì)在必行。根治的辦法就是對(duì)展區(qū)淤區(qū)內(nèi)及原房臺(tái)上背河堤腳外100m范圍內(nèi)的居民，全部外遷。安置辦法：一是抓住國(guó)家對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一大好機(jī)遇，對(duì)靠近堤壩的村莊，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，逐步往外拓寬淤筑房臺(tái)，解決村民居住窄轄的難題，真正使展區(qū)群眾能夠安居樂業(yè)，同時(shí)便于工程管理，減少水事違法案件的發(fā)生；二是采取國(guó)家投資征地淤筑村臺(tái)，民辦公助搬遷房屋，改善群眾居住生活條件；三是考察論證小浪底水庫(kù)運(yùn)用后對(duì)黃河下游窄河道的沖淤作用，按國(guó)家有關(guān)移民安置補(bǔ)償政策有計(jì)劃地對(duì)村臺(tái)群眾進(jìn)行全部外遷，此舉利國(guó)利民。

3.2從資金投入上解決重建輕管問(wèn)題

黃河防洪工程的建設(shè)與管理均靠國(guó)家投資，由于國(guó)家財(cái)力所限，基建和管理經(jīng)費(fèi)多年一直不足，只有采取消極的壓縮管理經(jīng)費(fèi)保證主體工程建設(shè)。結(jié)果造成防汛倉(cāng)庫(kù)、守險(xiǎn)房等管理設(shè)施欠帳和防汛歲修經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，給基層單位的工程管理工作造成沉重負(fù)擔(dān)。根據(jù)目前下達(dá)給基層單位的防汛歲修經(jīng)費(fèi)與實(shí)際所需相比，所占比例不到20%。為提高工程管理水平和迎接上級(jí)年度目標(biāo)考評(píng)，基層單位每年都要從經(jīng)營(yíng)收入中拿出部分資金用于工程管理與維護(hù)。為此，建議各級(jí)主管部門本著“建是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵”的原則，盡早核定實(shí)際所需的防汛歲修經(jīng)費(fèi)，盡快列入“十一五”期間的國(guó)家財(cái)政預(yù)算，以確保各項(xiàng)工程設(shè)施的正常運(yùn)行。

3.3要搞好建管結(jié)合，工程建設(shè)為工程管理創(chuàng)造必要條件

隨著水利工程管養(yǎng)分離改革的不斷深入，工程管理由粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，要實(shí)現(xiàn)黃委提出的黃河防洪要達(dá)到“防洪保障線、搶險(xiǎn)交通線、生態(tài)景觀線”的要求，要分段集中建設(shè)幾處管理守險(xiǎn)房，配置必要的施工養(yǎng)護(hù)工具及交通車輛，滿足維修養(yǎng)護(hù)人員的施工需要。真正使他們住的下、吃的上、出的去、守的住、管的好。

3.4從內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象上加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)

防洪工程建設(shè)的基礎(chǔ)工作完成后，各級(jí)管理單位將對(duì)工程管理的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，管理項(xiàng)目越來(lái)越細(xì)，管理任務(wù)也就越來(lái)越重，這就需要建立一支精干高效的管理隊(duì)伍。一是內(nèi)強(qiáng)管理隊(duì)伍素質(zhì)，針對(duì)基層單位知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)老化問(wèn)題，要繼續(xù)加強(qiáng)管理隊(duì)伍的理論學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)，大力開展上崗證書和專業(yè)證書教育，采取多種措施，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能，按照優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，對(duì)管理人員推行用工合同制是發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)目前工程管理現(xiàn)狀，應(yīng)著手研究管理隊(duì)伍尤其是養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的用工合同制試點(diǎn)，配套建立管理干部和人員能上能下，獎(jiǎng)勤罰懶的高效運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。二是外樹形象，針對(duì)展區(qū)群眾居住密集和違章違法現(xiàn)象較多情況，執(zhí)法隊(duì)伍切實(shí)做到以防為主，防打并重，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，法律面前人人平等，克服人情風(fēng)、說(shuō)情風(fēng)和畏難發(fā)愁情緒，樹立起執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。充分運(yùn)用《水法》、《河道管理?xiàng)l例》這把尚方寶劍，施以法律法規(guī)的強(qiáng)制威力，為工程管理掃除障礙和保駕護(hù)航。

3.5工程管理只有走良性發(fā)展的路子，才能確保管理上水平

眾所周知，搞好工程管理工作，一靠穩(wěn)定的、高素質(zhì)的工管隊(duì)伍，二靠穩(wěn)定的、足夠的資金來(lái)源，現(xiàn)在的條件與實(shí)際需要相差甚遠(yuǎn)。據(jù)了解，有的單位，有的工程甚至到了難以為繼的程度。對(duì)此，工管隊(duì)伍是工程管理和防汛的基本隊(duì)伍，而管理工作又是經(jīng)常性的工作，必須常年累月工作在最艱苦的基層，讓他們搞經(jīng)營(yíng)、搞創(chuàng)收必然影響管理工作，而又掙不了幾個(gè)錢。要穩(wěn)定隊(duì)伍就要保證他們的工資和收入不低于當(dāng)?shù)毓べY水平。首先，根據(jù)實(shí)際需要，制定工程管理人員標(biāo)準(zhǔn)，并按照標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)撥足人員經(jīng)費(fèi)，消除管理人員的后顧之憂；其次，通過(guò)培訓(xùn)等多種形式，提高管理人員素質(zhì)。對(duì)工程管理的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，應(yīng)走以工程養(yǎng)工程，良性發(fā)展的路子。采取措施：一是通過(guò)國(guó)家制訂政策，向工程保護(hù)范圍內(nèi)的企、事業(yè)單位和經(jīng)商經(jīng)營(yíng)單位、個(gè)人通過(guò)測(cè)算收取相應(yīng)比例的防洪保安費(fèi)，由各級(jí)財(cái)稅部門代收，黃河部門統(tǒng)一管理使用；二是提高工程維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（主要是軋堤費(fèi)、浮橋渡口管理維護(hù)費(fèi)、采沙管理費(fèi)、穿堤管線費(fèi)、工程補(bǔ)償費(fèi)等），達(dá)到滿足工程管理養(yǎng)護(hù)和工程補(bǔ)償?shù)囊蟆Ｖ挥羞@樣，就一定能使黃河的工程管理工作走出一條良性發(fā)展的路子，才能確保工程管理上檔次、上水平。

3.6細(xì)化涵閘管理的引黃水費(fèi)上交政策

南展區(qū)內(nèi)引黃供水工程存在著三種問(wèn)題：一是多數(shù)涵閘為勝利油田和地方投資建設(shè)，水費(fèi)按75%比例征收；二是征收75%的水費(fèi)擔(dān)負(fù)著臨黃堤和南展堤兩座涵閘的管理維修任務(wù)；三是上交水費(fèi)政策同自建自管、水費(fèi)按100%征收和只有一座涵閘管理任務(wù)的比數(shù)同等。對(duì)此，建議上級(jí)主管部門細(xì)化水費(fèi)上交政策，一是黃河渠首管理部門在目前執(zhí)供水價(jià)格的基礎(chǔ)上，在提高農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)供水價(jià)格，同時(shí)做到水資源費(fèi)按實(shí)際引水量的100%全額征收；二是對(duì)引黃供水只有一座涵閘管理任務(wù)，自建自管的與地方建黃河部門的區(qū)別上交比例；三是對(duì)一個(gè)出水口擔(dān)負(fù)兩座涵閘管理任務(wù)，自建自管的與地方（油田）建黃河部門管理的區(qū)別上交比例。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，進(jìn)一步完善以水養(yǎng)水，以水興河的良性循環(huán)機(jī)制，使今后的各項(xiàng)工程管理能夠長(zhǎng)期、穩(wěn)定的健康發(fā)展。

篇2

關(guān)鍵詞：軍隊(duì)工程 造價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)管理 問(wèn)題 對(duì)策

中圖分類號(hào)：TU72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2015）06（c）-0205-02

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迅猛增長(zhǎng)以及新軍革的需要，近年來(lái)，軍隊(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目越來(lái)越多，建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大，使用功能越來(lái)越復(fù)雜，投資周期越來(lái)越長(zhǎng)?？紤]項(xiàng)目自身所具有的特點(diǎn)可知，風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過(guò)程中。例如：發(fā)生安全事故、投資超過(guò)預(yù)算、合同糾紛、質(zhì)量欠佳、工期拖延等。因此，為了更好地到達(dá)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)，需要有效的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理，特別是進(jìn)行造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理。

與國(guó)際的先進(jìn)水平相比，我國(guó)的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的方法和理論都存在一定的差距，軍隊(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的研究還處于基礎(chǔ)階段，因此，我們應(yīng)該充分學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)、國(guó)際上現(xiàn)有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論成果，結(jié)合我國(guó)現(xiàn)今的國(guó)情和軍隊(duì)工程建設(shè)實(shí)際，探究軍隊(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的主要問(wèn)題并提出相應(yīng)的對(duì)策，從而提高軍隊(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

1 軍隊(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理存在的主要問(wèn)題

從軍隊(duì)工程建設(shè)任務(wù)的執(zhí)行情況來(lái)看，我國(guó)現(xiàn)今的工程造價(jià)管理中存在著嚴(yán)重的、普遍的工程造價(jià)“三超”問(wèn)題，尤其是在一些周期長(zhǎng)、投資大、難度高的工程建設(shè)項(xiàng)目中，這方面的問(wèn)題尤為嚴(yán)重。這個(gè)問(wèn)題形成的一個(gè)重要原因就是在工程項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理中有很多問(wèn)題存在，具體有以下幾方面。

1.1 理念方面

軍隊(duì)受多年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，工程項(xiàng)目造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)和理念十分淡薄。軍隊(duì)工程建設(shè)主管部門在風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的理念還沒有真正建立，自身的主觀努力不夠。有的部門把工程造價(jià)作為與承建方討價(jià)還價(jià)的籌碼，把風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移混為一談，缺少實(shí)事求是的態(tài)度。特別是我國(guó)在對(duì)工程建設(shè)特制改革時(shí)，缺少對(duì)項(xiàng)目主體的責(zé)權(quán)利、地位和主人翁精神的改革。

1.2 技術(shù)方面

現(xiàn)今軍隊(duì)管理工程的水平較低，還處在一個(gè)摸索和學(xué)習(xí)先進(jìn)管理方法的階段，還缺少一個(gè)完善的對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的體系，主要表現(xiàn)在一下幾方面：（1）大多數(shù)的軍隊(duì)工程還在采用定額對(duì)造價(jià)進(jìn)行管理；（2）沒有從造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理方面對(duì)項(xiàng)目采取一般管理和造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的全面集成；（3）從造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的方法上來(lái)說(shuō)，沒有把工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理有機(jī)的結(jié)合在一起；（4）在工程項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)管理一般采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法，但是風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移只是管理的手段之一，并不能解決全部問(wèn)題。

1.3 制度方面

目前，軍隊(duì)工程建設(shè)主管部門把投資管理或工程造價(jià)管理作為管理部門的一種程序和手段，甚至是一種權(quán)力，還沒有形成關(guān)于管理監(jiān)督失誤的問(wèn)責(zé)制度，也沒有健全的相關(guān)法律、法規(guī)。在具體的業(yè)務(wù)管理層面，把工程造價(jià)管理視為傳統(tǒng)的預(yù)算管理，主管部門對(duì)工程前期籌劃參與很少，沒有建立工程造價(jià)全過(guò)程跟蹤管理制度。因此必須要從原有的制度束縛中脫離開來(lái)，充分適應(yīng)形勢(shì)變化，加強(qiáng)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的制度安排。

1.4 人才方面

軍隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)的投入愈來(lái)愈大，而隨之出現(xiàn)了一系列的負(fù)面問(wèn)題：挪用工程建設(shè)資金、高估冒算、重復(fù)建設(shè)等。由此可知，需要采取相應(yīng)的措施完善軍隊(duì)工程管理制度和工程投資制度。與此同時(shí)，還可以知道各級(jí)的主管業(yè)務(wù)部門中缺少工程造價(jià)管理方面的專業(yè)人才。從事軍隊(duì)工程造價(jià)管理工作的人員較少，其中甚至有部分人員從未參加過(guò)工程建設(shè)管理相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，而是從其他軍事專業(yè)部門調(diào)任。所有這些都嚴(yán)重阻礙了軍隊(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展。

2 軍隊(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

軍隊(duì)工程與一般建設(shè)工程項(xiàng)目相比具有許多特殊性，影響軍事工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)因素也比較多，存在比較大的不確定性，有可能把風(fēng)險(xiǎn)帶給工程項(xiàng)目，造成工程項(xiàng)目的造價(jià)不正常變化，因此進(jìn)行軍隊(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的要求相應(yīng)也就比較高。為了更好地對(duì)軍隊(duì)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理，應(yīng)主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理工作。

2.1 改善管理環(huán)境

管理環(huán)境指的是可以對(duì)項(xiàng)目中組織成員的自覺性和控制意識(shí)產(chǎn)生直接的影響，能夠直接決定其他控制因素發(fā)生的因素，它是控制其他因素是否能夠產(chǎn)生作用的基礎(chǔ)。管理環(huán)境受很多因素的影響，該文作者認(rèn)為最重要的一點(diǎn)就是提高從業(yè)人員素質(zhì)，特別是軍事工程建設(shè)管理人員的素質(zhì)。在項(xiàng)目的建設(shè)中，管理者的素質(zhì)起著重要的作用，對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制的效益和效率有直接的影響。我軍營(yíng)房建設(shè)人才少，專業(yè)從事造價(jià)人才更少，且素質(zhì)參差不齊，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。今后應(yīng)該把主要精力放在人才隊(duì)伍建設(shè)及專業(yè)培養(yǎng)上。有了高素質(zhì)的人才，就能夠培養(yǎng)出良好的管理環(huán)境，不僅會(huì)提高工程質(zhì)量，還能節(jié)約可觀的資金，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和軍事效益。

篇3

關(guān)鍵詞：水利工程;管理技術(shù);問(wèn)題;對(duì)策

中圖分類號(hào)： TV512 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2015.01.037

1我國(guó)水利工程建設(shè)與管理的現(xiàn)狀

為了更好地做好水利工程建設(shè)與管理工作，我國(guó)制定了一系列的法律法規(guī)，先后頒布了《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》以及《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》等，使水利工程建設(shè)有法可依。但是仍有很多相關(guān)部門對(duì)質(zhì)量的要求不夠嚴(yán)格，對(duì)施工的管理意識(shí)較差，工程建成后在管理上缺乏必要的維護(hù)，所以水利工程的質(zhì)量意識(shí)及管理意識(shí)需要加強(qiáng)。

2 水利工程建設(shè)與管理存在的主要問(wèn)題

2.1重視水利工程建設(shè)，忽視后期維護(hù)管理

在我國(guó)水利工程建設(shè)管理過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)“重建輕管”的現(xiàn)象，這一管理方式，嚴(yán)重阻礙了工程建設(shè)及其效益的發(fā)揮。大量水利工程年久失修，導(dǎo)致許多水利工程在面臨自然災(zāi)害的時(shí)候，不能很好地發(fā)揮自身的作用?！爸亟ㄝp管”現(xiàn)象是我國(guó)水利工程管理手段上的一大漏洞，在工程建設(shè)管理上的疏忽更是導(dǎo)致安全隱患的直接原因。所以在水利工程管理方面，既需要國(guó)家在各個(gè)方面的支持與投入，也需要相關(guān)企業(yè)的高度重視，建立起專門的工程管理監(jiān)督部門，特別要注重對(duì)于安全管理的要求，加大對(duì)除險(xiǎn)加固和資金的投入。

2.2 管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，影響對(duì)水利工程的正常投入

在水利工程建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，一部分小型的水利工程沒有充足的維修費(fèi)用，出現(xiàn)了嚴(yán)重的老化現(xiàn)象。大多數(shù)的水利工程在管理和養(yǎng)護(hù)方面沒有配備專業(yè)的技術(shù)人員，極少數(shù)的工程甚至沒有完成建設(shè)，因而發(fā)生了破壞的現(xiàn)象。

3提高水利工程建設(shè)及管理水平的措施

3.1加強(qiáng)水利工程的管護(hù)意識(shí)

水利工程不能只重視建設(shè)而忽略工程的養(yǎng)護(hù)。只有做好水利工程管理的養(yǎng)護(hù)工作才能確保其發(fā)揮最大的工作效益。增強(qiáng)管理水平，不僅要增加養(yǎng)護(hù)管理資金的投入，也要加大管理人員的投入，要重視管理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。

3.2提高水利工程技術(shù)水平

水利工程建設(shè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)生活的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，施工量大、質(zhì)量要求高、管理復(fù)雜，對(duì)于技術(shù)的要求更加的嚴(yán)格，高科技的應(yīng)用更能最大限度地提高工程建設(shè)的效率，提升工程的質(zhì)量，從而確保整個(gè)工程的投入產(chǎn)出比最大，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合。

3.2.1深覆蓋層堤壩地基滲流控制技術(shù) 深覆蓋層堤壩地基滲流控制技術(shù)是以防滲體系效果監(jiān)測(cè)技術(shù)為基礎(chǔ)，深入研究了超深超薄防滲墻的結(jié)構(gòu)原理，并在此基礎(chǔ)之上進(jìn)行完善，開發(fā)出性價(jià)比高的新型防滲土人工合成材料，提升堤壩地基防滲墻的防滲效果，適用于變形較大的高抗?jié)B塑性混凝土，將防滲效果提升到最大。

3.2.2堤防崩岸預(yù)防處理技術(shù) 在崩岸預(yù)防處理技術(shù)中要進(jìn)行三大分析和四項(xiàng)研究。要進(jìn)行的三大分析分別為河流地質(zhì)資料分析、崩岸變性破壞機(jī)理分析和崩岸穩(wěn)定性分析。四項(xiàng)研究為崩岸監(jiān)測(cè)評(píng)估研究、防治技術(shù)措施研究、崩岸預(yù)警搶險(xiǎn)應(yīng)急技術(shù)研究以及分析決策結(jié)果軟件系統(tǒng)研究。

3.2.3工程老化及病險(xiǎn)問(wèn)題分析 隨著時(shí)間的推移，水利工程在硬件設(shè)施上或多或少會(huì)出現(xiàn)構(gòu)件老化現(xiàn)象，這樣工程在防洪排澇等方面的作用將大打折扣，因此加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)施日常的維修保養(yǎng)工作非常重要。相關(guān)技術(shù)管理人員要對(duì)水利工程老化病害機(jī)理進(jìn)行詳細(xì)分析研究，做好相關(guān)技術(shù)支持的準(zhǔn)備。例如：地方隱患探測(cè)技術(shù)、堤壩滲流控制和加固技術(shù)、長(zhǎng)效減壓技術(shù)等。與此同時(shí)也要建立起與之配套的工程老化損壞評(píng)估機(jī)制，定期定點(diǎn)地對(duì)已建工程的各個(gè)構(gòu)件進(jìn)行深度探測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。

4提高管理人員的水平

應(yīng)該強(qiáng)化水利工程管理者的意識(shí)，水利工程在群眾的生產(chǎn)生活和社會(huì)的發(fā)展中有非常重要的作用，是一項(xiàng)的重要工程。水利工程的優(yōu)化和管理需要各個(gè)管理部門建立一套比較完善水利工程的管理機(jī)制。

5結(jié)語(yǔ)

水利建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，涉及的范圍極廣，無(wú)論是從管理方面來(lái)說(shuō)還是從其關(guān)鍵技術(shù)方面來(lái)說(shuō)，都需要廣大水利建設(shè)者的辛勤勞作、團(tuán)結(jié)奮斗，才能促進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)的更好發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇4

Abstract: Since China's reform and opening up and change in economic structure, the construction project cost management has also undergone a great change. Combined with the reality, the present problems in the management of project cost are researched effectively, and some reasonable suggestions are given on how to strengthen the construction cost management approach.

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；造價(jià)管理；建設(shè)工程造價(jià)

Key words: construction project; cost management; construction project cost

中圖分類號(hào)：TU-0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2011）12-0292-01

1 建設(shè)工程造價(jià)管理的基本含義

建設(shè)工程的造價(jià)分為靜態(tài)和動(dòng)態(tài)投資，是建設(shè)工程的一種價(jià)值體現(xiàn)。有自己的特有價(jià)格形成方式，國(guó)家對(duì)于按照項(xiàng)目類型分為：大型項(xiàng)目、中型項(xiàng)目和小型項(xiàng)目。雖然建設(shè)工程具有普通商品一樣的特性，但是由于它的承包生產(chǎn)方式，決定了它不能像其它商品一樣去流動(dòng)作業(yè)，所以在建設(shè)全過(guò)程中就要做好造價(jià)的控制管理工作。建設(shè)工程的造價(jià)管理工作設(shè)計(jì)的內(nèi)容十分復(fù)雜。

2 加強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理的緊迫需要

加強(qiáng)我國(guó)的建設(shè)工程造價(jià)管理對(duì)于我國(guó)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的建設(shè)都有十分的益處。第一，加強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程的造價(jià)管理工作，有利于實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算。各建設(shè)企業(yè)可以根據(jù)造價(jià)管理部門提供的價(jià)格信息，來(lái)改變自身的技術(shù)方式和產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，對(duì)于企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化。第二，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益整體的提高。建設(shè)工程的造價(jià)控制合理，可以使得投入降低，在低投入高成本的保證下，自然能間接支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體提升。第三，有利于商品化住房的綜合需要。第四，有利于國(guó)家從宏觀經(jīng)濟(jì)角度去調(diào)控固定自查的投資和理化。第五，有利于我國(guó)建筑市場(chǎng)快速健康的發(fā)展。

3 我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理發(fā)展的幾個(gè)階段

隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)于建設(shè)工程的造價(jià)管理工作與越來(lái)越重視。在資本社會(huì)主義發(fā)展的國(guó)家里，對(duì)于建設(shè)工程造價(jià)的研究比較早。在16世紀(jì)初，只是簡(jiǎn)單的對(duì)于工料、工程委托人、建筑商之間的一個(gè)管理雛形。到了19世紀(jì)之后，西方國(guó)家的工程建設(shè)逐步推行了工程招投標(biāo)制度，由簡(jiǎn)單的對(duì)于材料和施工的要求，變?yōu)楦涌茖W(xué)的、合理的測(cè)量、評(píng)估等等過(guò)程。

4 我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理存在的主要問(wèn)題

4.1 管理法制不健全 由于我國(guó)對(duì)于建設(shè)工程的造價(jià)管理起步較晚，在實(shí)施過(guò)程中的某些地方還存在著法律的空白。雖然我國(guó)近年來(lái)也逐漸對(duì)于行業(yè)內(nèi)頒布了《價(jià)格法》、《建筑法》、《合同法》、《招投標(biāo)法》等等的法律條文，但是建設(shè)工程是一個(gè)綜合的行業(yè)，只是在某一個(gè)環(huán)節(jié)去按某適用的法律作為標(biāo)準(zhǔn)，這樣是不嚴(yán)密的，對(duì)于行業(yè)本身沒有立法，這顯然是不合理的。

4.2 定額方式落后 第一，我們現(xiàn)行的定額法定量較之市場(chǎng)相對(duì)于落后。具體體現(xiàn)為人工用量的落后和檢測(cè)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性欠缺。這會(huì)導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)的政治和功能效果相互背離，使企業(yè)的資金費(fèi)用結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化。第二，定額的計(jì)價(jià)方式較之市場(chǎng)需求不配套。實(shí)際工程施工中需要的工、料等度量的單位變化性不強(qiáng)，如果用傳統(tǒng)計(jì)價(jià)的方式，需要經(jīng)過(guò)分析之后才能名前，直觀性不強(qiáng)。第三，適應(yīng)不了市場(chǎng)化的價(jià)格更新速度。第四，與國(guó)際通用的計(jì)量標(biāo)注不配套。

4.3 計(jì)價(jià)方法有缺欠 現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)方式強(qiáng)制性過(guò)于高，多為指令性之。這就制約了市場(chǎng)化的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使得施工企業(yè)的裝備和管理水平達(dá)不到要求。

4.4 管理隊(duì)伍的素質(zhì)偏低 建設(shè)工程的造價(jià)管理工作專業(yè)性較強(qiáng)。這就需要從業(yè)人員第一要具有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)知識(shí)，第二還需要有較強(qiáng)的職業(yè)道德素質(zhì)。目前我國(guó)建筑行業(yè)的大部分從事造價(jià)咨詢服務(wù)的人員多數(shù)都是無(wú)證從業(yè)人員。而一些負(fù)責(zé)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)造價(jià)人員，則多數(shù)由原企業(yè)的財(cái)務(wù)人員和審計(jì)人員轉(zhuǎn)兼。不專業(yè)和無(wú)證人員的上崗，也是一些工程造價(jià)準(zhǔn)確性發(fā)生偏差的主要原因。

4.5 缺乏行業(yè)統(tǒng)一性 許多企業(yè)對(duì)于專業(yè)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)尚沒有深刻印象，大部分工作由會(huì)計(jì)事務(wù)所和審計(jì)所帶辦。首先，這些中介行業(yè)的名稱大多不規(guī)范，會(huì)讓不了解行業(yè)的人無(wú)法識(shí)別。第二，這些機(jī)構(gòu)在工作中，并沒有按國(guó)家的規(guī)定適用正規(guī)的合同范本。第三，各個(gè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)沒有交集，很少有相互交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，這對(duì)于推動(dòng)行業(yè)發(fā)展是不利的。第四，建設(shè)工程造價(jià)收費(fèi)制度混亂，沒有統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，許多公司收費(fèi)項(xiàng)目五花八門，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看這是會(huì)影響市場(chǎng)發(fā)展的。

4.6 信息管理落后 第一，建設(shè)工程的造價(jià)信息處理手段方式不全面，基礎(chǔ)設(shè)施落后。第二，建設(shè)工程造價(jià)信息資源開發(fā)成本偏高而使用率卻很低，這就倒成了行業(yè)的壟斷局面，嚴(yán)重的影響各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的分隔情況。第三，建設(shè)工程造價(jià)信息市場(chǎng)化體系完善性不強(qiáng)，對(duì)于供求之間的關(guān)系阻隔性偏大。第四，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，建設(shè)工程造價(jià)信息業(yè)務(wù)也逐漸的由計(jì)算機(jī)取代了原是的手工模式，但是有許多專業(yè)人員對(duì)于計(jì)算機(jī)的使用精通程度有限，造成了復(fù)合型人才的嚴(yán)重缺乏。

5 加強(qiáng)我國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理的幾個(gè)建議

5.1 進(jìn)一步完善建設(shè)工程造價(jià)管理辦法 任何一個(gè)行業(yè)都需要立法的保護(hù)才能健康發(fā)展，造價(jià)行業(yè)也不例外。目前在已經(jīng)有的現(xiàn)有適合法律法規(guī)基礎(chǔ)之上，還應(yīng)該增加與行業(yè)更為貼切和配套的法律。

5.2 改革現(xiàn)行的工程定額方式 首先，要重新對(duì)于定額的法定量進(jìn)行修改和測(cè)定。其次，要嘗試逐步的對(duì)現(xiàn)行的計(jì)價(jià)方式進(jìn)行改革，要綜合工程的各項(xiàng)費(fèi)用，以滿足實(shí)際的需要。

5.3 改變現(xiàn)行的建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式 第一，政府要在工程造價(jià)管理過(guò)程中逐步的轉(zhuǎn)變管理職能，應(yīng)該從指令性的角度改為指導(dǎo)和建議性的管理。第二，要實(shí)行實(shí)體材料和施工材料的消耗分離工作，順應(yīng)市場(chǎng)的價(jià)值規(guī)律要求。第三，要全面的按照國(guó)家的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)定實(shí)施工程計(jì)算。第四，要從各個(gè)方面綜合的對(duì)建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位的管理。

5.4 加強(qiáng)工程建設(shè)造價(jià)信息網(wǎng)絡(luò)化管理 第一，要健全網(wǎng)絡(luò)組織機(jī)構(gòu)，建立以工程建設(shè)造價(jià)信息為基礎(chǔ)的資料庫(kù)。第二，要做好與之配套的軟件、硬件工程，做好信息源的采集和整理工作。第三，要從根本上對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流，保證其業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量和道德素質(zhì)的提高。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃如寶.建筑經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，2003.

篇5

關(guān)鍵詞：水利工程施工管理意義對(duì)策

中圖分類號(hào)：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

當(dāng)前我國(guó)水利工程的施工管理與發(fā)達(dá)國(guó)家的施工管理體系還是存在很大的差距，隱藏著很多問(wèn)題。對(duì)施工單位的監(jiān)管力度不夠或監(jiān)管缺失，監(jiān)管機(jī)構(gòu)還不完善，監(jiān)理單位也往往未對(duì)工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的審查。其中，特別是監(jiān)理單位往往不能夠本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度去執(zhí)行好這項(xiàng)工作，尤其是碰到一些小工程時(shí)，其對(duì)待工作的態(tài)度更加消極。而在水利工程的施工過(guò)程中，也存在著施工材料品質(zhì)差、施工機(jī)械設(shè)備落后的問(wèn)題，同時(shí)施工技術(shù)體系也不完善，很多關(guān)鍵性的技術(shù)還比較落后。

另外，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)往往是以追求最大利潤(rùn)為目標(biāo)，一些不法的建筑施工單位和通過(guò)業(yè)主或監(jiān)理的授意或默許施工人員偷工減料，降低建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以實(shí)現(xiàn)其高額利潤(rùn)，造成“豆腐渣”工程屢見不鮮。除此之外，還存在著工程施工隊(duì)伍素質(zhì)過(guò)低的問(wèn)題，而且一些工程項(xiàng)目在其施工過(guò)程中，還沒有建立健全的管理體系，工序與工序，工種與工種之間沒有嚴(yán)格的交接措施，導(dǎo)致施工管理混亂。

一、加強(qiáng)水利工程施工管理的意義

1.調(diào)動(dòng)各種積極因素進(jìn)行水利工程建設(shè)

在水利工程施工中，加強(qiáng)施工管理能夠調(diào)動(dòng)施工人員充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行施工，使施工機(jī)械處于良好狀態(tài)，保持良好性能，實(shí)現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的最佳安排和配置，為施工的順利進(jìn)行和水利工程質(zhì)量的提高奠定基礎(chǔ)。

2.促進(jìn)水利工程施工的順利進(jìn)行

做好施工管理工作能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)水利工程施工中存在的不足，并對(duì)這些問(wèn)題立即采取處理措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)施工中的不足的有效控制，避免施工中出現(xiàn)質(zhì)量或安全事故，并根據(jù)施工的具體情況，采取相應(yīng)的管理策略，對(duì)施工進(jìn)行科學(xué)合理的安排，實(shí)現(xiàn)水利工程施工的順利進(jìn)行。

3.提高水利工程質(zhì)量與工程建設(shè)效益

做好施工管理工作能夠?qū)λこ淌┕さ母鞣N要素進(jìn)行科學(xué)合理的安排，優(yōu)化施工的各項(xiàng)資源配置，促進(jìn)各種要素發(fā)揮最大的效能，調(diào)度施工人員工作的積極性和主動(dòng)性，促使他們遵循施工規(guī)范，嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，預(yù)防施工質(zhì)量事故和安全事故的發(fā)生，從而提高水利工程建設(shè)質(zhì)量和效益。

二、水利工程施工中存在的管理問(wèn)題分析

1.人員素質(zhì)水平較低，安全意識(shí)差。 目前，我國(guó)水利工程項(xiàng)目施工人員個(gè)人能力素質(zhì)方面存在非常大的問(wèn)題，是導(dǎo)致施工質(zhì)量問(wèn)題的重要原因。因?qū)I(yè)技術(shù)能力匱乏，加上施工人員年輕化的發(fā)展趨勢(shì)，指導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)的嚴(yán)重缺乏，使得水利施工質(zhì)量很難得到有效保證。施工人員如未經(jīng)過(guò)基本培訓(xùn)和安全教育，缺乏基本的安全知識(shí)和安全防范意識(shí)，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中安全應(yīng)變能力較弱，為自己和他人增加了安全隱患

2.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)對(duì)力不足

水利工程在施工過(guò)程中，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管往往缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性組織，很少嚴(yán)格按照自主性和規(guī)范性要求進(jìn)行，甚至很多企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查也多是應(yīng)付上級(jí)要求，未真正達(dá)到實(shí)際效果，現(xiàn)場(chǎng)管理存在的隨意性較大、應(yīng)付性較強(qiáng)，這樣就造成了水利工程施工管理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開展的現(xiàn)場(chǎng)檢查非常混亂。與此同時(shí)，由于管理部門對(duì)可能出現(xiàn)的施工問(wèn)題缺乏心理準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備，使得當(dāng)施工質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生時(shí)，管理部門很難在短時(shí)間內(nèi)拿出切實(shí)可行的解決對(duì)策，也即施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)對(duì)力不足。這種情況的存在，不僅會(huì)嚴(yán)重干擾施工的正常進(jìn)行，還會(huì)造成投資上升，嚴(yán)重?fù)p害了施工單位的利益。

3.管理體制亟待改革。

目前水利工程施工管理單位的相關(guān)管理機(jī)制不夠靈活，后期運(yùn)行和建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題的存在使得水利工程在施工管理運(yùn)作中，工作效率低下，管理工作得不到正常的開展。工程安全建設(shè)難以得到保證，大量水利工程得不到正常的維修養(yǎng)護(hù)，效益嚴(yán)重衰減，存在的安全隱患直接威脅著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。如果管理體制得不到及時(shí)改進(jìn)，新建或改建后的水利工程自身所存在的問(wèn)題隨著時(shí)間的流逝也會(huì)逐漸凸顯出來(lái)，推進(jìn)水利工程管理體制改革已經(jīng)迫在眉睫。

4.施工所用材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，工程設(shè)計(jì)方案變更頻繁。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，建筑市場(chǎng)出現(xiàn)了一些混亂。個(gè)別商家一味的追求經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)營(yíng)偽劣工程材料，弄虛作假，給水利工程施工管理造成了麻煩，也對(duì)工程施工質(zhì)量造成了嚴(yán)重威脅。另外，我國(guó)部分地方尚未科學(xué)周密的對(duì)待水利工程設(shè)計(jì)方案，經(jīng)常出現(xiàn)施工過(guò)程中改變?cè)蟹桨傅男袨椋S意性很強(qiáng)，擾亂了原有工程方案所體現(xiàn)的合理思維，延緩了施工進(jìn)程，致使工程增加了額外費(fèi)用，影響了工程造價(jià)。

三、提高水利工程施工管理水平的對(duì)策

1.提高管理人員和施工人員的專業(yè)素質(zhì)和道德素養(yǎng)

做好對(duì)管理人員和施工人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提高相關(guān)工作人員的技術(shù)水平、管理水平以及業(yè)務(wù)素質(zhì)等。水利工程涉及面很廣，涉及的專業(yè)較多，因此，負(fù)責(zé)該水利工程項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要做到對(duì)各方面知識(shí)全面掌握，既需要有專業(yè)的技術(shù)水平和一定程度的理論知識(shí)，還要具備項(xiàng)目相關(guān)的較廣闊的知識(shí)面和豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，如工程建設(shè)管理、行政管理以及法律、經(jīng)濟(jì)等方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的道德教育，提高其道德素養(yǎng)。作為工程的管理人員更加需要愛崗敬業(yè)、忠于職守、吃苦耐勞、認(rèn)真負(fù)責(zé)、堅(jiān)守陣地的精神。這樣才能更好的管理其他工作人員，保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度，確保工程的順利完成。

2.增強(qiáng)管理人員和施工人員的責(zé)任意識(shí)

水利工程項(xiàng)目的施工管理涉及多個(gè)部門和多個(gè)專業(yè)，工作復(fù)雜度很高，要做好水利工程的施工管理工作必須要有很強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)和完善的責(zé)任制管理制度。因此，必須加強(qiáng)管理人員和施工人員的責(zé)任意識(shí)，建立完善的責(zé)任管理制度，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任感和使命感，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的管理責(zé)任制度。把權(quán)、責(zé)、利結(jié)合起來(lái)，明確指出管理人員及施工人員的具體責(zé)任，落實(shí)管理責(zé)任制，要求每一名相關(guān)的工作人員都必須嚴(yán)格按照相關(guān)的法律、法規(guī)和責(zé)任制落實(shí)自身的使命，形成高效有序的責(zé)任管理制度。建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度和責(zé)任追究制度，增加管理人員和施工人員的責(zé)任感和歸屬感，讓人們更加積極主動(dòng)的去完成自身的責(zé)任。尤其是管理人員，更應(yīng)該認(rèn)清自身的責(zé)任，抱著對(duì)工程認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行管理，這樣才能有效的保證工程的順利完成。堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮項(xiàng)目參與者的作用，調(diào)動(dòng)一切積極因素，用實(shí)際成果作為考核的標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)員工的主動(dòng)性。

3.建立完善的水利工程施工管理制度

水利工程的施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)的具體情況，制度完善的企業(yè)內(nèi)部管理制度，設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)，定期對(duì)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格的考核、審查，加強(qiáng)管理人員的責(zé)任感和使命感，使水利工程的施工管理更加規(guī)范化、科學(xué)化。加大科技、資金的投入，水利工程的施工需要大量的資金投入，需要引進(jìn)新設(shè)備、新工藝、新材料以及新技術(shù)等，以提高施工人員的素質(zhì)和工程的效率，讓人們認(rèn)識(shí)到施工進(jìn)度、施工質(zhì)量和成本是相互影響、相互聯(lián)系的。對(duì)施工材料要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查，嚴(yán)禁使用不合格的材料進(jìn)行施工。加強(qiáng)對(duì)水利工程施工的監(jiān)督管理，減少行政干預(yù)，充分發(fā)揮監(jiān)督管理的作用。有利于提高施工企業(yè)的管理和技術(shù)水平。

4.制定完善的招投標(biāo)制度

完善企業(yè)招投標(biāo)的管理制度，避免出現(xiàn)壟斷現(xiàn)象，減少施工單位之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，使得中標(biāo)價(jià)格合理。對(duì)各個(gè)單位制定完善的監(jiān)督、考核制度，制定監(jiān)督單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位以及施工單位的評(píng)級(jí)制度。制定完善的獎(jiǎng)懲制度，有效的調(diào)動(dòng)施工人員以及管理人員參與施工管理的主動(dòng)性和積極性。增強(qiáng)水利工程建設(shè)的力度，制定完善的法律法規(guī)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)法力度，加大工程資金投入等，做好水利工程施工管理的外部工作，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，以保證水利工程建設(shè)高效、順利的完成。

5.嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)

用施工合同規(guī)范施工秩序，明確施工單位的責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件秩序施工合同書，施工人員可根據(jù)自身的專業(yè)知識(shí)和施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)設(shè)計(jì)文件中不合理的地方提出建議，讓設(shè)計(jì)單位作為參考，對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，保證設(shè)計(jì)出最合理的方案。在工程實(shí)施過(guò)程中要對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，在保證工程質(zhì)量的前提下加快施工進(jìn)度，以增加施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)工程的投資進(jìn)行合理的分配，確保在投資最少的情況下，保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

綜上所述，水利工程施工管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，在項(xiàng)目施工管理過(guò)程中，相關(guān)管理人員除了需要不斷加強(qiáng)工程施工管理及其有關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)之外，還要善于協(xié)調(diào)與項(xiàng)目施工相關(guān)的各方面關(guān)系，注重專業(yè)知識(shí)與工程管理經(jīng)驗(yàn)的積累，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，確保各項(xiàng)措施得到真正落實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

【關(guān)鍵詞】工程量管理；設(shè)計(jì)階段；主要問(wèn)題；解決方法

設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)資料要全面、詳細(xì)、明確，以避免進(jìn)入招標(biāo)工程量清單編制階段時(shí)，出現(xiàn)多次修改施工圖的情況。有些設(shè)計(jì)單位為了趕進(jìn)度，設(shè)計(jì)資料未經(jīng)仔細(xì)審查就匆忙出臺(tái)，提交的設(shè)計(jì)圖紙粗制濫造，錯(cuò)誤百出，這必然會(huì)導(dǎo)致后續(xù)項(xiàng)目管理工作難以開展，或者是開展的難度很大。我們?cè)趯?shí)際工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，設(shè)計(jì)階段工程量管理工作中通常存在以下主要問(wèn)題：

1 設(shè)計(jì)方或業(yè)主方對(duì)設(shè)計(jì)需求分析不透徹

我們知道設(shè)計(jì)方案一定要滿足設(shè)計(jì)需求。在實(shí)際工作過(guò)程中，無(wú)論是業(yè)主方還是設(shè)計(jì)方都會(huì)出現(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)需求分析不透徹的問(wèn)題。業(yè)主方可能會(huì)在提交設(shè)計(jì)需求表時(shí)，遺漏部分設(shè)計(jì)需求，從而導(dǎo)致以后出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更。

設(shè)計(jì)單位也會(huì)因?yàn)榕c業(yè)主方的溝通不夠，沒有透徹理解業(yè)主方的設(shè)計(jì)需求，從而造成部分設(shè)計(jì)不能滿足業(yè)主要求，從而也會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更的出現(xiàn)。

下面就是我們?cè)诮Y(jié)算審核工作中碰到的一個(gè)典型案例：

×××工程，中標(biāo)價(jià)為6625128元。在實(shí)際施工過(guò)程中出現(xiàn)了以下三項(xiàng)變更：

（1）主變室原提升門變更為不銹鋼折疊式隔音門（雙復(fù)），主變大門規(guī)格為7000㎜*8000㎜，共4樘，總面積為224平方米，每平米按900元計(jì)補(bǔ)價(jià)差，增加造價(jià)201600元（不含稅費(fèi)）；

（2）圍墻原鐵藝大門變更為不銹鋼自動(dòng)伸縮門，總面積為26.40平米，每平米按1000元計(jì)補(bǔ)價(jià)差，伸縮門電動(dòng)裝置另按實(shí)計(jì)取，合計(jì)增加造價(jià)29400元（不含稅費(fèi)）；

（3）原木質(zhì)防火門變更鋼質(zhì)防火門，總面積為91.20平米，每平米按120元計(jì)補(bǔ)價(jià)差，增加造價(jià)10922元（不含稅費(fèi)）。

如加上稅費(fèi)36960元，合計(jì)增加總造價(jià)498960元，變更增加造價(jià)占合同價(jià)的7.53%。

出現(xiàn)上述設(shè)計(jì)變更可能是以下三個(gè)原因:

①原批復(fù)概算太低，設(shè)計(jì)只能降低建筑部分的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到降低造價(jià)的目的。

②設(shè)計(jì)對(duì)該項(xiàng)目的外部環(huán)境考查不夠，使得外立面無(wú)法與周邊景觀相協(xié)調(diào)，最后只得提出設(shè)計(jì)變更。

③業(yè)主方在原來(lái)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上提高了標(biāo)準(zhǔn)，引起了設(shè)計(jì)變更。

總之，最主要的原因還是因?yàn)樵O(shè)計(jì)方（或者是業(yè)主方自身）沒有透徹理解、分析設(shè)計(jì)需求而造成的。

2 設(shè)計(jì)過(guò)程中各個(gè)相關(guān)專業(yè)之間銜接脫鉤

大家都知道，一個(gè)完整的工程設(shè)計(jì)是由各個(gè)不同的專業(yè)工種設(shè)計(jì)而成的，每一個(gè)工種負(fù)責(zé)一項(xiàng)專業(yè)設(shè)計(jì)，這當(dāng)中如果各專業(yè)之間沒有銜接好，那就經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)非常麻煩的問(wèn)題。

如×××工程，當(dāng)土建施工完畢后，電氣設(shè)備安裝理應(yīng)進(jìn)場(chǎng)施工。但是當(dāng)設(shè)備拉進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)了進(jìn)戶門太小，設(shè)備無(wú)法移入室內(nèi)，故只能把已砌好的墻敲掉，并增加設(shè)備吊裝平臺(tái)，把設(shè)備移入室內(nèi)后重新把墻砌好。該項(xiàng)目因?yàn)樵O(shè)備安裝尺寸與土建結(jié)構(gòu)尺寸沖突而引起的土建返工的情況是非常多的，此類情況的發(fā)生，不可避免地會(huì)造成以下后果：

（1）增加土建施工難度，降低了施工安全系數(shù)。

（2）對(duì)主體工程的結(jié)構(gòu)埋下了一定的安全隱患。

（3）對(duì)于返工工程量的認(rèn)定，增加了業(yè)主方的工程管理難度，容易引起結(jié)算爭(zhēng)議。

（4）增加了造價(jià)控制的難度，甚至?xí)斐稍靸r(jià)的失控。因?yàn)榉敌薰こ痰膯蝺r(jià)一般是沒有相應(yīng)的投標(biāo)價(jià)可以參考的，一般按實(shí)際市場(chǎng)價(jià)（包括人工價(jià)、材料價(jià)、機(jī)械臺(tái)班等）予以結(jié)算。本案例工程因?yàn)樵O(shè)備與土建尺寸不符而造成的土建返工，增加的造價(jià)將近100萬(wàn)元。

（5）因?yàn)樵黾恿斯こ塘浚瑒?shì)必耽誤工期，從而造成施工方的費(fèi)用及工期的索賠。本案例工程合同工期為300個(gè)日歷天，實(shí)際工期為380個(gè)日歷天，工期延誤了80個(gè)日歷天。其中有相當(dāng)一部分的原因是因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更而造成的，還有部分原因是因?yàn)樵O(shè)計(jì)單位的圖紙未能及時(shí)提交而造成的。

總之，如果在設(shè)計(jì)過(guò)程中，各設(shè)計(jì)單位各專業(yè)之間、設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位之間能夠充分溝通，設(shè)計(jì)圖紙能夠仔細(xì)審查。而不是憑空想當(dāng)然，就完全可以避免此類問(wèn)題的發(fā)生。

3 對(duì)擬建工程所處地理位置的現(xiàn)場(chǎng)情況及地質(zhì)狀況缺乏了解

如一個(gè)項(xiàng)目土方的三通一平工程，只有設(shè)計(jì)單位在很好地了解現(xiàn)場(chǎng)具體情況后，才能避免對(duì)圖紙的過(guò)多修改。同時(shí)也還可提高工程量清單編制的準(zhǔn)確性。

另一方面，地質(zhì)勘察單位提供的勘察報(bào)告也務(wù)必詳細(xì)準(zhǔn)確，勘察報(bào)告所述情況要與地質(zhì)實(shí)際狀況盡量相符合。避免使用含糊不清的語(yǔ)句。在現(xiàn)場(chǎng)勘察時(shí)，所取的勘察點(diǎn)盡可能的多幾個(gè)，把整個(gè)場(chǎng)地的地質(zhì)狀況盡可能準(zhǔn)確地呈現(xiàn)出來(lái)。地質(zhì)勘察報(bào)告不僅會(huì)影響設(shè)計(jì)方案，還會(huì)對(duì)工程造價(jià)控制帶來(lái)很大的難度與不確定性。

如×××工程，地質(zhì)報(bào)告中所述擬建工程所在地的大部分土方為普通土方。但實(shí)際開挖出來(lái)以后發(fā)現(xiàn)勘察報(bào)告不準(zhǔn)確，實(shí)際地質(zhì)狀況不是土方，而是石方！就光這一點(diǎn)，就增加了近30萬(wàn)元的造價(jià)。

還有×××工程也遇到過(guò)類似問(wèn)題，原中標(biāo)價(jià)為3980556元，合同外增加了造價(jià)2972291元。其中，因地質(zhì)情況與原勘測(cè)情況不符，增加地基處理費(fèi)250048元，三通一平費(fèi)用增加了980444元。遠(yuǎn)遠(yuǎn)地超出了一般造價(jià)控制指標(biāo)（一般結(jié)算造價(jià)增加額占合同價(jià)的10%左右）。

4 分階段實(shí)施的工程內(nèi)容界限不清晰

設(shè)計(jì)單位與建設(shè)單位之間除了要保持充分的溝通，以正確理解業(yè)主方設(shè)計(jì)需求外，對(duì)于需分階段實(shí)施的內(nèi)容，還應(yīng)清晰標(biāo)明相互之間的界線。

因?yàn)轫?xiàng)目批復(fù)等原因，有些項(xiàng)目通常不是一次性施工到位，而是分期施工的。對(duì)于分期施工的內(nèi)容，一般都會(huì)在同一張圖紙上體現(xiàn)，招標(biāo)文件編制單位和清單編制單位往往不是同一家單位，招標(biāo)文件編制單位一般是不太看圖紙的，而只是對(duì)清單編制人員口頭交待說(shuō)“圖張上有的均要計(jì)算工程量，計(jì)入招標(biāo)范圍”，這樣容易造成工程量清單多計(jì)工程量，如合同約定是包干合同，這部分多計(jì)算的工程量在結(jié)算時(shí)也無(wú)法扣回，等于是多付費(fèi)用給施工方。

例如×××工程，清單編制時(shí)多計(jì)算了一臺(tái)主變基礎(chǔ)的工程量，因招標(biāo)文件規(guī)定，如施工單位在約定的時(shí)間內(nèi)不來(lái)核對(duì)招標(biāo)方提供的工程量，則視為認(rèn)可，不調(diào)整原施工圖紙范圍內(nèi)的工程量。據(jù)此，施工單位堅(jiān)決不同意將多計(jì)的一臺(tái)主變工程量退出來(lái)，從而造成了結(jié)算爭(zhēng)議。

所以對(duì)于分期實(shí)施的內(nèi)容，設(shè)計(jì)單位應(yīng)該在施工圖中明確標(biāo)注，哪些內(nèi)容是本期要施工的，哪些項(xiàng)目是第二期或后期才施工的，這樣才能有效預(yù)防建設(shè)單位在工程管理中的扯皮現(xiàn)象發(fā)生。

5 解決問(wèn)題的建議與措施

（1）加強(qiáng)設(shè)計(jì)方與業(yè)主方之間的聯(lián)系與溝通，高度重視設(shè)計(jì)需求的分析工作，盡量將設(shè)計(jì)需求細(xì)化、具體化；

（2）注重各個(gè)相關(guān)專業(yè)的聯(lián)系與溝通，加強(qiáng)圖紙內(nèi)部會(huì)審工作；

（3）分階段實(shí)施的工程內(nèi)容之間的設(shè)計(jì)界限務(wù)必清晰，分割得當(dāng)，便于管理與結(jié)算；

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【關(guān)鍵詞】建筑工程 管理 問(wèn)題 控制

建筑工程管理問(wèn)題控制在房地產(chǎn)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理是房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展中主要的管理內(nèi)容，是施工生產(chǎn)的和經(jīng)濟(jì)效益的源泉。因此在房地產(chǎn)開發(fā)管理中以工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)為管理的中心，以此提高工程項(xiàng)目的運(yùn)作質(zhì)量，這也是房地產(chǎn)事業(yè)的生存，持續(xù)發(fā)展之道。每一個(gè)行業(yè)想要激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下贏到市場(chǎng)先機(jī)，就要在管理中不斷創(chuàng)新管理模式，改善存在的問(wèn)題，這樣才能在市場(chǎng)中脫穎而出。盡管我國(guó)房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理取得良好的效果，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得重大的發(fā)展，但在項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理中還是存在著諸多的問(wèn)題。探討一個(gè)創(chuàng)新的工程項(xiàng)目管理模式是當(dāng)下房地產(chǎn)工程項(xiàng)目管理的首要問(wèn)題，也是當(dāng)代房地產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展的需要。

一 建筑工程管理的重要性分析

現(xiàn)在是信息化時(shí)代，現(xiàn)代化的管理思想和管理手段逐漸走進(jìn)建筑行業(yè)，建筑企業(yè)的效益好壞和管理的總體水平高度很大程度上取決于建筑工程的管理水平高低，并且也得到了專業(yè)人士及社會(huì)各界的認(rèn)可與贊同。建筑工程管理的重要性表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一，有利于暢通生產(chǎn)領(lǐng)域間的交流。眾所周知，不同領(lǐng)域之間都有很大的互補(bǔ)作用，建筑領(lǐng)域也不例外。建筑工程的管理體系要充分體現(xiàn)時(shí)代化。廣泛地和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及生產(chǎn)領(lǐng)域間搞好互通合作的關(guān)系，有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。其二，有利于完善以及解決建筑工程管理的問(wèn)題。由于很多建筑企業(yè)都是私營(yíng)模式，加之不斷的改革使得建筑企業(yè)內(nèi)部管理不夠完整充分，導(dǎo)致工程管理工作深陷困難，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)違法亂紀(jì)、管理不到位、低劣工程以及常發(fā)事故等現(xiàn)象，因此要充分加強(qiáng)并完善建筑工程的管理體系，有效地解決目前存在問(wèn)題。

二 建筑工程管理的內(nèi)容

建筑工程管理的內(nèi)容包括：第一，質(zhì)量管理，這是建筑工程管理的重要內(nèi)容。建筑工程質(zhì)量好壞不僅影響社會(huì)活動(dòng)各個(gè)方面，而且能綜合衡量工程管理水平的高低。通過(guò)控制工程質(zhì)量要進(jìn)行質(zhì)量管理，進(jìn)而確保工程產(chǎn)品質(zhì)量滿足規(guī)范要求。由于建筑工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)都能反應(yīng)工程的質(zhì)量，因此如果不能有效地保障工程質(zhì)量，一旦發(fā)生重大的交通事故，就會(huì)造成很嚴(yán)重的損失；第二，進(jìn)度管理，通過(guò)管理工程進(jìn)度能有效保證工程各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行，進(jìn)而確保工程按期完成。若不加強(qiáng)工程進(jìn)度管理，各個(gè)環(huán)節(jié)的工程人員就沒有緊迫感，他們不會(huì)主動(dòng)積極地完成工作，就容易出現(xiàn)進(jìn)度拖延現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致不能按期完工或應(yīng)趕工期造成的工程

質(zhì)量下降。因此科學(xué)合理的進(jìn)度管理能有效地指導(dǎo)具體進(jìn)度計(jì)劃及實(shí)施；第三，投資控制。每個(gè)建筑工程較敏感內(nèi)容都是資金，因此需科學(xué)規(guī)劃及統(tǒng)計(jì)工程設(shè)計(jì)預(yù)算，必須重視資金涉及的每個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)一歸納和統(tǒng)一決策涉及的預(yù)算問(wèn)題。施工中不E對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)劃隨意修改，避免變更預(yù)算成本。還有在投招標(biāo)活動(dòng)時(shí)要結(jié)合建筑企業(yè)自身的實(shí)力。

三 建筑工程管理中存在的問(wèn)題分析

3.1 對(duì)建筑工程管理認(rèn)識(shí)不足

在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，人們對(duì)于工程管理的認(rèn)識(shí)還處于一個(gè)整體較低的水平，尤其是在工程施工建設(shè)的過(guò)程中，往往人們更多的重視技術(shù)而忽略了管理工作的重要性，這在很大程度上使得工程在建設(shè)施工的過(guò)程中資源、人才、設(shè)備等一些要素之間不能夠緊密協(xié)調(diào)的配合進(jìn)而使得工程建設(shè)的質(zhì)量無(wú)法得到有效地保障。

3.2 管理體制不健全

當(dāng)前建筑工程管理在實(shí)施過(guò)程中一個(gè)最大的問(wèn)題就是相應(yīng)的管理體制不健全，作為建筑企業(yè)實(shí)施管理的主要依據(jù)，健全完善的管理體制可以在很大程度上促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，而目前很多建筑企業(yè)為了進(jìn)一步壓縮自身的經(jīng)營(yíng)成本，減少管理人員的數(shù)量，在進(jìn)行工程管理的過(guò)程中往往采用一人身兼數(shù)職的狀況，這不僅在很大程度上制約了員工的積極性，同時(shí)一些具體的管理措施也難以得到有效地落實(shí)。

3.3 工程監(jiān)管力度不足

工程施工質(zhì)量的保障離不開強(qiáng)有力的監(jiān)管，而工程監(jiān)管工作是一個(gè)任務(wù)十分繁重的工作，尤其是對(duì)于基層的監(jiān)管人員來(lái)說(shuō)，其工作的技術(shù)水平和責(zé)任心對(duì)于工程監(jiān)管的質(zhì)量有著重要的影響。此外，目前我國(guó)建筑工程管理在實(shí)施的過(guò)程中并沒有建立起完善的監(jiān)管機(jī)制，這也是目前制約建筑工程管理水平提升的一個(gè)十分重要的因素。

四 提升建筑工程管理水平的措施分析

4.1 加大對(duì)工程管理的重視

在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，建筑企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展就必須進(jìn)一步強(qiáng)化自身的工程管理意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到建筑工程管理在提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益方面發(fā)揮的重要作用，改變傳統(tǒng)的“重技術(shù)輕管理”的錯(cuò)誤理念，將建筑工程管理作為企業(yè)發(fā)展的重要工作來(lái)對(duì)待。此外，建筑企業(yè)還要緊隨工程管理發(fā)展的步伐來(lái)不斷更新自身的管理理念，打破傳統(tǒng)工程管理理念和方法的束縛，進(jìn)而通過(guò)創(chuàng)新的管理理念來(lái)引領(lǐng)工程管理水平的提升。

4.2 健全工程管理體制

在提升建筑企業(yè)工程管理水平的進(jìn)程中，要進(jìn)一步建立健全相應(yīng)的工程管理制度，進(jìn)而通過(guò)具有有效約束力的制度來(lái)對(duì)企業(yè)的工程管理工作進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范，同時(shí)在建立健全工程管理制度的過(guò)程中還要進(jìn)一步推行工程管理崗位責(zé)任制，將每一項(xiàng)工程管理的責(zé)任落實(shí)在具體的人員之上，輔助以配套的崗位管理獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)而進(jìn)一步激發(fā)

起企業(yè)員工參與工程管理的積極性。此外，國(guó)家也要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工程相關(guān)的立法建設(shè)，通過(guò)法律的約束來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建筑企業(yè)工程管理。

4.3 加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè)

針對(duì)當(dāng)前建筑工程管理工作中存在的施工人員素質(zhì)普遍偏低的狀況，企業(yè)在進(jìn)行建筑工程管理的過(guò)程中，要著重提升施工人員的綜合素質(zhì)。一方面，企業(yè)要進(jìn)一步加大對(duì)于施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，使其能夠充分掌握一些基本的施工方法和施工技術(shù)，進(jìn)而使得施工人員的技術(shù)水平能夠得到全面的提升，另一方面，建筑企業(yè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)施工人員的安全教育，使其能夠在思想上建立起完善的工程安全意識(shí)，能夠在施工的過(guò)程中及時(shí)規(guī)避一些安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患，進(jìn)一步提升施工的安全性。

4.4 完善工程監(jiān)管體系

在提升建筑工程管理水平的進(jìn)程中，要建立起完善的工程監(jiān)管體系，通過(guò)對(duì)于工程施工以及管理工作中行之有效的監(jiān)管來(lái)進(jìn)一步提升建筑工程管理的水平?；鶎拥墓こ瘫O(jiān)管人員要充分認(rèn)識(shí)到工程監(jiān)管在提升工程管理水平，保證工程施工質(zhì)量方面發(fā)揮的重要作用，本著嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)開展工程監(jiān)管工作。此外，要進(jìn)一步建立健全相應(yīng)的工程監(jiān)管績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)客觀合理的評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)促進(jìn)工程監(jiān)管水平的提升，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。

結(jié)束語(yǔ)

伴隨著我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，建筑行業(yè)也得到了很大的發(fā)展，在建筑行業(yè)快速發(fā)展中，建筑工程管理逐漸成為人們關(guān)注的重要問(wèn)題。由于我們國(guó)家建筑行業(yè)的發(fā)展速度空前，建筑工程建設(shè)的規(guī)模也逐漸壯大，同時(shí)技術(shù)水平的需求也越來(lái)越高，這些都給建筑工程管理帶來(lái)了很多新要求。而那些傳統(tǒng)的建筑工程管理模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)發(fā)展的需求，存在很多的問(wèn)題，直接影響著建筑企業(yè)生存及發(fā)展，因此在新形勢(shì)下改革建筑工程管理是當(dāng)務(wù)之急。

參考文獻(xiàn)：

[1] 歷艷斌. 分析現(xiàn)代建筑工程管理出現(xiàn)的問(wèn)題及控制措施[J]. 黑龍江科技信息，2013（02）：265

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關(guān)鍵詞：智能建筑，項(xiàng)目管理，措施。

中圖分類號(hào)：F416.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、智能建筑目前存在的主要問(wèn)題

由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的飛速發(fā)展，智能化系統(tǒng)規(guī)模逐步增大，在建筑物的功能起著重要的作用。同時(shí)，由于各類智能化系統(tǒng)實(shí)施技術(shù)難度高，規(guī)劃設(shè)計(jì)有大量的管理工作，因此，將智能建筑進(jìn)行管理是一項(xiàng)難度較大的工作。下面將對(duì)智能建筑領(lǐng)域中項(xiàng)目管理的問(wèn)題進(jìn)行探討：

1、政府存在的主要問(wèn)題

政府主要職責(zé)是為促進(jìn)建筑工程的健康發(fā)展，在宏觀上對(duì)建筑業(yè)進(jìn)行調(diào)控，通過(guò)制定法律法規(guī)規(guī)范項(xiàng)目參與主體的行為，使建筑業(yè)工程項(xiàng)目管理有章可循；促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化和提高行業(yè)的發(fā)展水平。建設(shè)主管部門還應(yīng)規(guī)范行業(yè)行為，通過(guò)對(duì)專業(yè)人士進(jìn)行注冊(cè)和規(guī)范專業(yè)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行資質(zhì)管理；通過(guò)項(xiàng)目規(guī)劃審批和使用許可證制度等實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量的重點(diǎn)控制。

近年來(lái)，我國(guó)頒布了一系列建設(shè)領(lǐng)域的法律法規(guī)，各省市都制定了規(guī)范市場(chǎng)行為的地方性法規(guī)，初步構(gòu)筑了建筑市場(chǎng)法律框架。但是智能建筑是一項(xiàng)涉及領(lǐng)域廣的建設(shè)項(xiàng)目，目前的法律在內(nèi)容方面還不完善，尤其是針對(duì)建筑智能化專業(yè)，智能建筑中很多系統(tǒng)沒有施工規(guī)范和工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)?，F(xiàn)行的規(guī)范也不能適應(yīng)智能建筑的要求，使很多工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工在無(wú)規(guī)范的情況下不規(guī)范地進(jìn)行，造成了設(shè)計(jì)方案不合理及智能建筑不智能的嚴(yán)重后果。

2、業(yè)主存在的主要問(wèn)題

業(yè)主方的職責(zé)是在項(xiàng)目的不同階段，責(zé)任稍有不同。在項(xiàng)目概念階段，業(yè)主負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批；在立項(xiàng)審批獲批后，業(yè)主的職責(zé)則轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目資金籌措與準(zhǔn)備、根據(jù)項(xiàng)目復(fù)雜程度確定項(xiàng)目管理模式；在項(xiàng)目實(shí)施階段，業(yè)主通過(guò)對(duì)監(jiān)理工程師的檢查形成對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督，確保工程質(zhì)量。

項(xiàng)目能否成功很大程度上取決于業(yè)主，所以成功標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)只考慮項(xiàng)目是否滿足進(jìn)度，而應(yīng)考慮項(xiàng)目關(guān)注方的滿意度。我國(guó)在智能建筑領(lǐng)域起步晚，現(xiàn)階段此方面的管理使智能化系統(tǒng)項(xiàng)目存在著問(wèn)題：

（1）缺乏相應(yīng)的人才，對(duì)智能建造技術(shù)了解不深入，對(duì)智能系統(tǒng)的定位心中無(wú)數(shù)，造成設(shè)施的巨大浪費(fèi)。但在實(shí)施時(shí)，由于投入不夠或資金不到位，使系統(tǒng)開通率不高。

（2）對(duì)于先進(jìn)技術(shù)的采用是否適合自己心中沒底。對(duì)各子系統(tǒng)間是否要集成心中無(wú)數(shù)。

（3）對(duì)于如何從技術(shù)上考慮選擇合適的供貨商缺乏經(jīng)驗(yàn)，招標(biāo)文件不嚴(yán)密造成糾紛。

（4）對(duì)如何劃分業(yè)主及其他相關(guān)建設(shè)單位的實(shí)施界面，范圍難以確定，責(zé)任不明。

（5）對(duì)工程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)等技術(shù)問(wèn)題投機(jī)取巧，系統(tǒng)完成后是否滿足功能要求無(wú)法判斷。

（6）業(yè)主管理部分缺乏對(duì)智能建筑管理的人才，對(duì)己投入運(yùn)行的設(shè)備維護(hù)不良而使系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。

3、設(shè)計(jì)存在的主要問(wèn)題

設(shè)計(jì)方的主要職責(zé)是依據(jù)建筑物的使用要求作盡可能深的分析與探討，從適用性和經(jīng)濟(jì)性上綜合考慮，做出合理的整體規(guī)劃。傳統(tǒng)設(shè)計(jì)單位的結(jié)構(gòu)構(gòu)成已遠(yuǎn)不能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)需要，國(guó)內(nèi)外絕大多數(shù)設(shè)計(jì)公司無(wú)能力完成建筑智能化設(shè)計(jì)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)是在審批后進(jìn)行。一般應(yīng)與建筑主體的初步設(shè)計(jì)同步進(jìn)行。但是由于智能建筑的特殊性，主體設(shè)計(jì)單位不可能繪制出詳細(xì)的施工詳圖，只能繪制介于現(xiàn)行設(shè)計(jì)和施工圖之間的技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)院因?yàn)槿肆?wèn)題，往往把智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)甩給承包商，而由于建設(shè)程序，承包商介入時(shí)間落后于設(shè)計(jì)時(shí)間；所以設(shè)計(jì)滿足不了施工要求，甚至出現(xiàn)違反國(guó)家規(guī)范現(xiàn)象。

4、承包商存在的主要問(wèn)題

承包商的職責(zé)是工程項(xiàng)目實(shí)體形成的過(guò)程，承包商根據(jù)合同約定完成項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)等工作；根據(jù)合同要求選擇工程分包商；對(duì)工程的進(jìn)度和安全實(shí)施控制；對(duì)合同項(xiàng)目實(shí)施效果負(fù)責(zé)，并承擔(dān)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

施工項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量問(wèn)題在國(guó)內(nèi)外都受到格外的重視，制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。但是我國(guó)智能化系統(tǒng)項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量控制狀況依然令人擔(dān)憂。我國(guó)承包商的同質(zhì)化程度高，屬于“過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)”的行業(yè)，建筑智能化承包企業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)，使企業(yè)投標(biāo)時(shí)往往以低于成本的價(jià)格投標(biāo)，引發(fā)承包商偷工減料來(lái)降低項(xiàng)目成本，導(dǎo)致質(zhì)量低下。

二、智能建筑領(lǐng)域的項(xiàng)目管理

1、工程管理模式分類

目前智能建筑管理常見有以下幾種模式；

（1）工程總承包模式，承包商負(fù)責(zé)所有系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、供應(yīng)設(shè)備、安裝管線和設(shè)備、調(diào)試系統(tǒng)、系統(tǒng)集成和工程管理工作，最終提供整個(gè)系統(tǒng)的驗(yàn)收。

（2）工程總承包安裝分包模式，承包商負(fù)責(zé)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、供應(yīng)設(shè)備、調(diào)試系統(tǒng)、系統(tǒng)集成和工程管理工作，最終提供整個(gè)系統(tǒng)的移交和驗(yàn)收。而其中安裝管線設(shè)備由專業(yè)公司承擔(dān)，這種模式有助于整個(gè)建筑工程管道走向的總體布局，便于工程管理，但增加了管線安裝與系統(tǒng)調(diào)試之間界面。

（3）工程總包管理分包實(shí)施模式，總包商負(fù)責(zé)系統(tǒng)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理，最終完成系統(tǒng)，而各子系統(tǒng)供應(yīng)設(shè)備等由業(yè)主直接與分包商簽訂合同，工程實(shí)施由分包商承擔(dān)，這種模式可節(jié)省項(xiàng)目成本，但由于關(guān)系復(fù)雜，對(duì)業(yè)主的工程管理能力提出了更高要求。

（4）全分包實(shí)施模式，業(yè)主按設(shè)計(jì)院系統(tǒng)設(shè)計(jì)對(duì)所有智能化系統(tǒng)實(shí)施，業(yè)主直接與各分包商簽訂合同，業(yè)主負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)工程實(shí)施工程管理。這種模式對(duì)業(yè)主技術(shù)能力提出更高要求，可有效降低系統(tǒng)造價(jià)，適用于規(guī)模相對(duì)較小的項(xiàng)目。

以上這幾種模式各有利弊，但就效果最好而言應(yīng)該是工程總承包模式。智能建筑在我國(guó)是新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展還不成熟，新的技術(shù)不斷涌現(xiàn)。目前的情況是，一般單位的業(yè)主對(duì)智能化工程缺乏了解，對(duì)新興的建筑智能化方面仍有欠缺，難免造成對(duì)智能化系統(tǒng)的管理力不從心；各子系統(tǒng)不考慮通訊協(xié)議，造成總集成不便。負(fù)責(zé)人員費(fèi)了心血但效果不好，巨大投資不能收到回報(bào)。

2、各參與方溝通協(xié)調(diào)的重要性

項(xiàng)目溝通是管理的重要環(huán)節(jié)，影響項(xiàng)目質(zhì)量等關(guān)鍵要素。溝通過(guò)程是項(xiàng)目信息的收集過(guò)程，只有良好的溝通才能達(dá)到協(xié)調(diào)。通過(guò)溝通可以掌握各參與方現(xiàn)實(shí)的需求，可以制訂合理的計(jì)劃，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中存在的問(wèn)題。建筑智能化系統(tǒng)項(xiàng)目應(yīng)采用項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目經(jīng)理直接對(duì)參與方負(fù)責(zé)，項(xiàng)目經(jīng)理是組織的核心。企業(yè)應(yīng)賦予項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力，明確項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任和利益。項(xiàng)目中人員由有不同領(lǐng)域人組成。項(xiàng)目中人的因素占第一位，項(xiàng)目經(jīng)理不僅要管理好團(tuán)隊(duì)，同時(shí)必須與其它的團(tuán)隊(duì)相融合，必須具備良好的溝通方法。通過(guò)溝通可以掌握客戶現(xiàn)實(shí)的需求，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力等。

重視智能建筑工程咨詢管理體系的建立和健全，然而, 在選擇過(guò)程中又碰到了新的問(wèn)題, 由于國(guó)內(nèi)缺乏對(duì)開展智能建筑工程咨詢管理必要性的宣傳和引導(dǎo), 政府也缺乏扶持和鼓勵(lì)開展專業(yè)咨詢和管理業(yè)務(wù)的措施, 同時(shí)此項(xiàng)業(yè)務(wù)對(duì)從業(yè)人員技術(shù)和管理上要求較高, 所以從事此項(xiàng)業(yè)務(wù), 并具有較高水平的公司為數(shù)很少。一方面國(guó)內(nèi)智能建筑市場(chǎng)對(duì)專業(yè)工程咨詢管理的需求日益高漲, 另一方面, 國(guó)內(nèi)的智能建筑工程咨詢和管理還處于幼苗和成長(zhǎng)階段, 遠(yuǎn)不能滿足要求。因而為了盡快推廣和發(fā)展智能建筑工程咨詢和管理業(yè)務(wù), 當(dāng)務(wù)之急國(guó)家應(yīng)大力宣傳在智能建筑工程中實(shí)行工程咨詢和管理的優(yōu)點(diǎn)和必要性, 提倡、引導(dǎo)和要求業(yè)主在智能建筑工程上聘請(qǐng)專業(yè)的工程咨詢管理公司。同時(shí)通過(guò)立法, 在智能建筑工程中引入工程咨詢和管理機(jī)制, 使工程咨詢和管理業(yè)務(wù)成為智能建筑工程不可或缺的一部分。另外, 政府或行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極制訂出扶持、鼓勵(lì)的措施, 盡快扶持和提高一批有水平、有能力的工程咨詢管理公司, 并把這些公司推向市場(chǎng), 讓他們?cè)谑袌?chǎng)中得到提高和發(fā)展。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著智能型建筑物的持續(xù)發(fā)展，一些系統(tǒng)的建設(shè)質(zhì)量并不盡如人意，其中主要的原因在于工程建設(shè)過(guò)程中管理存在諸多問(wèn)題。運(yùn)用項(xiàng)目管理理論對(duì)其進(jìn)行管理，對(duì)于解決好目前建筑智能化系統(tǒng)工程存在的問(wèn)題具有重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1] 牛志明.現(xiàn)代項(xiàng)目管理在建筑智能化系統(tǒng)工程中的應(yīng)用研究[D].華北電力大學(xué)（北京），2007.

篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程管理；施工質(zhì)量；控制措施

建筑工程建設(shè)施工是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程，若要保證建筑工程項(xiàng)目的安全性并且達(dá)到一定的質(zhì)量，需要從多個(gè)方面進(jìn)行完善。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程管理在實(shí)際中存在眾多問(wèn)題，以下簡(jiǎn)單論述建筑工程管理及施工質(zhì)量控制中中存在的主要問(wèn)題和提高建筑工程管理及施工質(zhì)量控制的相關(guān)措施。

一、建筑工程管理及施工質(zhì)量控制存在的主要問(wèn)題

1.工程管理模式傳統(tǒng)

隨著時(shí)代的前進(jìn)、我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的日益提高，建筑工程項(xiàng)目對(duì)特色建筑要求越來(lái)越大，我國(guó)作為科技大國(guó)，建筑工程項(xiàng)目的管理和實(shí)施離不開科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新型模式對(duì)當(dāng)代建筑工程項(xiàng)目的完善就有劃時(shí)代的意義。然而，當(dāng)今依舊有眾多傳統(tǒng)企業(yè)運(yùn)用傳統(tǒng)的工程管理模式來(lái)實(shí)施建筑工程項(xiàng)目，這種傳統(tǒng)的工程管理模式為分包建筑工程管理模式。分包建筑工程管理模式一般由總包或者業(yè)主負(fù)責(zé)?？偘蜆I(yè)主分別負(fù)責(zé)一般分包和指定分包。分包與總包通過(guò)制訂合同進(jìn)行約束，對(duì)責(zé)任有連帶關(guān)系，業(yè)主對(duì)其不承擔(dān)連帶責(zé)任。傳統(tǒng)分包建筑工程管理模式對(duì)總包業(yè)主之間的工作職責(zé)分工不明確，無(wú)法確認(rèn)各自的職責(zé)范圍，這種管理模式很容易造成建筑工程中出現(xiàn)職責(zé)混亂。每個(gè)建筑工程小組無(wú)法確認(rèn)自己的職責(zé)，相互之間不能高效的進(jìn)行工作，合作不來(lái)，無(wú)法相互配合相互協(xié)調(diào)，也正是這種分工不明造成了工程管理過(guò)程中的混亂。由于這種分工不明甚至?xí)斐山ㄖこ坦ぷ髁看笤黾?，工程難度的提高，不利于施工的正常進(jìn)行，由此增加工期。

2.非現(xiàn)代化的施工技術(shù)

前文提到，我國(guó)作為科技大國(guó)，建筑工程項(xiàng)目的管理和實(shí)施離不開科學(xué)技術(shù)，創(chuàng)新型模式對(duì)當(dāng)代建筑工程項(xiàng)目的完善就有劃時(shí)代的意義。隨著時(shí)代的前進(jìn)、我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的日益提高，建筑工程項(xiàng)目對(duì)特色建筑要求越來(lái)越大，建筑工程項(xiàng)目的相關(guān)技術(shù)水平在不斷革新。隨著人類生活質(zhì)量的提升，對(duì)建筑工程質(zhì)量及視覺效果的要求也日益增加。然而，許多施工單位依然采取過(guò)時(shí)技術(shù)，甚至老式設(shè)計(jì)方案對(duì)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。建筑工程各個(gè)方面都需要得以提升，在施工過(guò)程中能夠遇到許多前所未有的困難。這些困難來(lái)自施工單位和環(huán)境的影響。

首先是來(lái)自施工單位傳統(tǒng)的技術(shù)和作業(yè)模式，施工單位不及時(shí)對(duì)技術(shù)進(jìn)行革新，采取傳統(tǒng)的方法進(jìn)行建筑工程作業(yè)不僅效率低，而且工程質(zhì)量水平偏低。傳統(tǒng)的方法耗時(shí)多，甚至方法不得當(dāng)使工程中斷無(wú)法進(jìn)一步進(jìn)行，延誤工期，降低建筑工程作業(yè)效率，從而增加了建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)成本，傳統(tǒng)的作業(yè)模式使各方面處于不利因素，這就是來(lái)自施工單位所沿用的傳統(tǒng)技術(shù)造成的不利發(fā)展。其次是來(lái)自施工環(huán)境的影響，這是客觀存在不可改變的。建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)難度由所在施工地點(diǎn)的周圍環(huán)境、地形、氣候等因素影響，建筑工程由于自身對(duì)施工地點(diǎn)特有的空間的約束而無(wú)法進(jìn)行施工或給施工造成難度，這是在施工過(guò)程中遇到的最棘手的問(wèn)題。

3.質(zhì)量監(jiān)督體制不完善

建筑工程是一種投資大、生產(chǎn)過(guò)程繁雜、涉及面廣泛的項(xiàng)目工程。保證建筑工程的質(zhì)量關(guān)系到人民財(cái)產(chǎn)安全以及生命安全的保證。建筑工程作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一部分，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要作用。工程質(zhì)量的保證也由此體現(xiàn)了其不可替代的作用，是建筑業(yè)得以繼續(xù)蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵因素。為了保證工程質(zhì)量，必須要有一個(gè)確定的監(jiān)督檢查體制。由此形成了建筑工程質(zhì)量監(jiān)督體制。雖然質(zhì)量監(jiān)督檢查體制對(duì)建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施體現(xiàn)了重要作用，有力的推動(dòng)了我國(guó)建筑工程質(zhì)量水平的整體提高。然而，由于一些管理職能、法律法規(guī)執(zhí)行力度、管理制度不完善等眾多影響，我國(guó)建筑工程監(jiān)督檢查體系仍存在許多不容忽視的問(wèn)題。

首先，對(duì)工程材料的的選擇上，監(jiān)督檢查力度不足造成了施工材料質(zhì)量難以得到保證，施工的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)大批量質(zhì)量不合格、假冒偽劣的工程材料，使建筑工程的質(zhì)量和安全問(wèn)題都無(wú)得到相應(yīng)的保證。這也是對(duì)采購(gòu)人員的監(jiān)督力度不夠所造成，相關(guān)人員沒有做到嚴(yán)格按照進(jìn)出貨物的要求對(duì)原材料的采購(gòu)進(jìn)行把關(guān)，以上是原材料質(zhì)量上所存在的問(wèn)題。未做到定期清點(diǎn)原材料，使原材料經(jīng)常處于短缺狀況，是對(duì)工程材料監(jiān)督力度不夠的另一個(gè)表現(xiàn)。其次對(duì)施工人員的監(jiān)督方面存在眾多問(wèn)題。施工人員的技術(shù)水平影響工程質(zhì)量和進(jìn)程，對(duì)操作人員的專業(yè)素質(zhì)要求不高，導(dǎo)致工期的延長(zhǎng)。

二、建筑工程管理及施工質(zhì)量控制的相關(guān)措施。

就建筑工程管理及施工質(zhì)量控制中中存在的主要問(wèn)題，結(jié)合建筑工程項(xiàng)目企業(yè)和員工長(zhǎng)期積累下的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際，從合理分配建筑工程項(xiàng)目各方工作、控制建筑工程成本和完善科學(xué)的管理監(jiān)督機(jī)制三個(gè)方面展開論述。

1.合理分配建筑工程項(xiàng)目各方工作

前面的文字提到傳統(tǒng)分包建筑工程管理模式對(duì)總包業(yè)主之間的工作職責(zé)分工不明確，無(wú)法確認(rèn)各自的職責(zé)范圍，這種管理模式很容易造成建筑工程中出現(xiàn)職責(zé)混亂。每個(gè)建筑工程小組無(wú)法確認(rèn)自己的職責(zé)，使得建筑工程項(xiàng)目不能有效運(yùn)行。那么如何解決傳統(tǒng)建筑工程中存在的傳統(tǒng)分包現(xiàn)象，是建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)所在。建筑工程項(xiàng)目施工的每個(gè)階段都需要前后緊密連接起來(lái)，每個(gè)主體都應(yīng)該明確各自的職責(zé)所在，分工明確。一方面，需要完善分工模式，建立科學(xué)的分工管理體制，為工程施工的協(xié)調(diào)創(chuàng)造了前提。另一方面，需要依照每個(gè)人的能力進(jìn)行客觀分析，然后對(duì)每個(gè)主題分配適合各自能力范圍的職責(zé)，可以減少施工工期并提高工作效率。

2.控制建筑工程成本

控制建筑工程成本是提高企業(yè)利潤(rùn)的重要手段之一，也是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中欣欣向榮的重要保證。如何控制建筑工程成本，應(yīng)當(dāng)從制度和實(shí)施兩方面進(jìn)行控制。首先應(yīng)當(dāng)確立一個(gè)明確的降低成本觀念，將這種觀念貫穿于建筑工程項(xiàng)目的每一步。其次，建立一個(gè)明確的體制，施工前對(duì)工程的耗資做詳細(xì)預(yù)算，在施工過(guò)程中，定期計(jì)算工程的成本，并于預(yù)算相比較，分析差額所在，從而減少資金浪費(fèi)。最后，結(jié)合單位的實(shí)際運(yùn)作情況來(lái)建立適合企業(yè)發(fā)展的企業(yè)定額，做到建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施不影響企業(yè)資金鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.建立科學(xué)的管理監(jiān)督體制

由于一些管理職能、法律法規(guī)執(zhí)行力度、管理制度不完善等眾多影響，我國(guó)建筑工程監(jiān)督檢查體系仍存在許多不容忽視的問(wèn)題。建立科學(xué)的管理監(jiān)督體制為企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益做了鋪墊，為建筑工程的管理和施工質(zhì)量控制提供了有力保證。施工單位確立合理科學(xué)的管理監(jiān)督體制，從施工過(guò)程的總體進(jìn)行監(jiān)督檢查，明確強(qiáng)化工程質(zhì)量的監(jiān)督，不僅僅對(duì)工程質(zhì)量的保證，也是對(duì)工程安全性的保障。在建筑工程施工各個(gè)步驟按照制訂的有關(guān)法規(guī)，規(guī)范和制度進(jìn)行監(jiān)督檢查，將整體工程組織成一個(gè)前后銜接、科學(xué)合理、效率高、成本低、高質(zhì)量以及高水平的工程?？茖W(xué)的管理監(jiān)督體制使施工單位在組織施工和施工過(guò)程的管理中，得心應(yīng)手，遇到問(wèn)題能從容妥善處理。

三、總結(jié)

概括以上論述，建筑工程需要系統(tǒng)的管理和施工質(zhì)量控制體系。加強(qiáng)建筑工程管理和施工質(zhì)量控制對(duì)建筑企業(yè)尤為重要。只有在如何提高建筑工程管理力度和怎樣科學(xué)的施工方面得以提升，不斷開辟真正屬于建筑工程管理和施工質(zhì)量控制的新科技渠道才能真正是我國(guó)建筑業(yè)蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]張志敏.探討建筑工程管理及施工質(zhì)量控制措施[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊,2013,12(23):62-65.

篇10

關(guān)鍵詞：建筑工程；管理現(xiàn)狀；控制措施

中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言：

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)體不可分割的一部分,近年來(lái),作為我國(guó)支柱產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè),在拉動(dòng)國(guó)家內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,處于難得一遇的發(fā)展時(shí)期。國(guó)內(nèi)的建筑行業(yè)在如此大好政策中的刺激中,在市場(chǎng)中占有很多的份額。不過(guò)由于傳統(tǒng)的工程管理思想的制約,現(xiàn)在的建筑工程管理也暴露除了很多問(wèn)題,在一定程度上影響了我國(guó)建筑企業(yè)的生存發(fā)展,本文對(duì)我國(guó)的建筑工程管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,并提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。

一、建筑工程的管理現(xiàn)狀

建筑工程管理主要是指在工程立項(xiàng)后，對(duì)于招標(biāo)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工等過(guò)程的管理，使得建筑工程項(xiàng)目能夠高效的完成。因?yàn)槲覈?guó)實(shí)行的工程管理的時(shí)間還不長(zhǎng)，所以缺乏一些深入的研究，在建筑工程的管理過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)建筑工程管理存在如下問(wèn)題：

1、管理體制不健全。這是目前我國(guó)建筑工程管理中存在的重要問(wèn)題。健全的管理體制需要設(shè)立齊全的管理機(jī)構(gòu)和部門，然后依據(jù)實(shí)際工作的需要安排相應(yīng)的管理人員，做好建筑工程管理中各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。但事實(shí)情況是，很多建筑工程為了節(jié)約成本支出，隨意撤銷管理部門，縮減工作人員的數(shù)量，這樣一來(lái)這就導(dǎo)致管理部門以及人員的分配不足，甚至出現(xiàn)了一個(gè)管理人員身兼數(shù)職的不正?，F(xiàn)象。

2、管理的形式不科學(xué)。目前我國(guó)建筑行業(yè)中形成了以承包企業(yè)為龍頭、以施工企業(yè)為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為依托的行業(yè)模式。這種組織模式的效果并不理想?，F(xiàn)階段，我國(guó)建筑工程施工過(guò)程中除去那些專業(yè)性較強(qiáng)的環(huán)節(jié)，絕大多數(shù)的施工任務(wù)都是由勞務(wù)隊(duì)使用它們的自有機(jī)械和自供材料來(lái)完成的。因?yàn)槲覈?guó)勞務(wù)隊(duì)伍的素質(zhì)水平比較低，專業(yè)化程度不夠，因而在建筑工程施工過(guò)程中需要大量的人力、物力等資源來(lái)對(duì)勞務(wù)隊(duì)進(jìn)行管理，而且往往管理的效果一般。這樣一來(lái)，建筑工程管理中大量的資源被牽制甚至浪費(fèi)，管理水平自然也就得不到提高。

3、建筑工程管理總體水平較低。高素質(zhì)人才嚴(yán)重不足，缺乏專業(yè)技術(shù)帶頭人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及懂技術(shù)、懂法律、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂外語(yǔ)等的復(fù)合型人才，尤其是缺乏高素質(zhì)的且能按照國(guó)際通行項(xiàng)目管理模式、程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理的人才，缺乏項(xiàng)目管理軟件的高級(jí)管理人才。一些設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、承包單位總體水平不高，競(jìng)爭(zhēng)力弱，不能適應(yīng)建筑業(yè)國(guó)際化發(fā)展的需要。另外，勞務(wù)隊(duì)伍專業(yè)化程度低，素質(zhì)參差不齊；總承包商投入大量的人力、物力和資源來(lái)管理勞務(wù)隊(duì)，管理精力被牽制，管理水平也無(wú)法提高。

4、對(duì)建筑工程的核算重視程度不夠。對(duì)建筑工程的核算重視程度不夠，是建筑工程管理中存在的一個(gè)重要問(wèn)題之一。因?yàn)樵S多中標(biāo)企業(yè)在上場(chǎng)后，只是單純地強(qiáng)調(diào)建筑工程施工方案和施工速度，只確保工程的按時(shí)完工，而忽視工程的核算，從而導(dǎo)致工程的核算上存在著很多問(wèn)題和不足，因此，必須要引起相關(guān)管理者的高度重視。

5、在管理的過(guò)程中只強(qiáng)調(diào)進(jìn)度，而忽視了工程的質(zhì)量。隨著我國(guó)建筑工程的逐漸增多，建筑企業(yè)如果想要在市場(chǎng)上占有一席之地，就必須在建筑工程的進(jìn)度上下功夫，從而使自身有優(yōu)勢(shì)去與其他的建筑企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。但是，一些建筑企業(yè)盲目的追求工程的進(jìn)度，忽略了對(duì)于工程質(zhì)量的管理，從而導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量的不過(guò)關(guān)、不合格等，不僅影響了整個(gè)企業(yè)的聲譽(yù)，而且對(duì)整個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展帶來(lái)了不變。

6、建筑工程中安全管理制度落后。在建筑工程施工過(guò)程中，多是露天的高空作業(yè)，因此安全管理問(wèn)題不容忽視，尤其一些危險(xiǎn)性較大的工種，每年事故發(fā)生率非常高。在建筑工程中發(fā)生事故的年均死亡人數(shù)位居各行業(yè)的第二名，僅次于礦山的危險(xiǎn)性，給施工人員的生命與財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重的損失 ，同時(shí)也制約了建筑工程行業(yè)的整體發(fā)展。近年來(lái) ，建筑施工中的事故不斷發(fā)生 ，如觸電、高空墜落、物體打擊、坍塌事故以及機(jī)械傷害等 ，原因是由于人為失誤與環(huán)境危險(xiǎn)性兩個(gè)方面的影響造成的。一些工程操作人員對(duì)安全作業(yè)的意識(shí)淡薄，再加上安全管理制度落后，監(jiān)管部門也沒有將相關(guān)的安全管理政策落實(shí)到位。

二、建筑工程管理控制措施

1.建立和完善法律法規(guī)制度

國(guó)家首先就應(yīng)該要建立一套相應(yīng)的、健全的建筑工程管理的法規(guī)體系，并還應(yīng)當(dāng)保證其能夠有效的實(shí)施，能夠?yàn)榻ㄖこ痰墓芾硖峁┯行У姆梢罁?jù)。其次，在增加相關(guān)的管理法規(guī)的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體的現(xiàn)實(shí)情況制定出行的法律法規(guī)，對(duì)專業(yè)化的工程化管理實(shí)施強(qiáng)制化推進(jìn)，對(duì)管理范圍做出硬性規(guī)定。對(duì)管理企業(yè)的專業(yè)化與職業(yè)化要實(shí)施嚴(yán)格的控制和考核，以促使在建筑工程過(guò)程中，管理企業(yè)能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行中面對(duì)各種困難依舊能夠井然有序的進(jìn)行，并逐步縮小同世界先進(jìn)國(guó)家的管理差距。

2、建立和完善新型建筑工程管理思路體系。首先，應(yīng)建立一套相應(yīng)的、健全的建筑工程管理的法規(guī)體系，并實(shí)施強(qiáng)制化推進(jìn)，使得其為建筑工程的管理提供有效的法律依據(jù)；其次，必須借鑒國(guó)外的先進(jìn)理念和吸取先進(jìn)的建筑工程管理方法，并對(duì)各方面的資料加以綜合和整理，全面確立我國(guó)建筑工程管理思路體系以確保我國(guó)建筑工程管理工作的有序進(jìn)行

3、加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的管理

要建立起科學(xué)的、完善的質(zhì)量管理體系，就應(yīng)當(dāng)把企業(yè)的各項(xiàng)只能和質(zhì)量的管理充分的結(jié)合起來(lái)，以形成一個(gè)統(tǒng)一有效的有機(jī)整體。通過(guò)大力加強(qiáng)施工管理者和操作人員的質(zhì)量意識(shí)，把工程的質(zhì)量放到首位來(lái)抓，重點(diǎn)來(lái)抓，建立和完善質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

4、建筑工程中安全管理問(wèn)題的對(duì)策

在建筑工程的安全管理中，除了日常必要的安全檢查以外，還應(yīng)做到每周一小檢、每月一大檢。在檢查的過(guò)程中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決，同時(shí)要將安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，定期對(duì)責(zé)任進(jìn)行整改與監(jiān)督，以消除存在的安全隱患。另外，在施工場(chǎng)地應(yīng)加強(qiáng)對(duì)操作人員的安全宣傳，通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、開展一定的安全知識(shí)教育等，制定一套科學(xué)、合理的施工方案，確?，F(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)程序穩(wěn)定，嚴(yán)格按照安全規(guī)范進(jìn)行施工。對(duì)于一些危險(xiǎn)性較大的特殊工種，應(yīng)做到“持證上崗”，經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)符合標(biāo)準(zhǔn)后才能進(jìn)行操作；實(shí)施安全技術(shù)交底的制度，在開展每道工序之前，由專職人員對(duì)安全技術(shù)工作進(jìn)行書面交底，在班組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，各施工人員要認(rèn)真進(jìn)行貫徹、落實(shí)。

5、重視工程核算

建立科學(xué)的核算管理體系，并將財(cái)務(wù)管理前置，做好項(xiàng)目核算工作的全程參與管理。已經(jīng)竣工的工程，做好工程(預(yù))轉(zhuǎn)資工作。完善和創(chuàng)新工程核算，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，形成系統(tǒng)嚴(yán)密的工程管理核算體系，為企業(yè)發(fā)展提供保障。

結(jié)束語(yǔ)：

建筑工程是一個(gè)涉及極廣涵蓋復(fù)雜的浩大工程，在建筑工程施工過(guò)程中，只有在提高建筑工程管隊(duì)伍自身管理素質(zhì)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)施工過(guò)程的管理能力并且提高建筑工程各要素環(huán)節(jié)的控制能力，才能實(shí)現(xiàn)建筑工程管理綜合水平的提高。同時(shí)，做到各環(huán)節(jié)各部門的良好銜接和配合，是建筑工程管理水平實(shí)現(xiàn)的重要保證。

參考文獻(xiàn)

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