鐵路運輸安全管理范文
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篇1
關(guān)鍵詞:鐵路運輸;管理方法;措施
鐵路運輸行業(yè)是我國國民經(jīng)濟的大動脈,并且具有其他運輸方式無可比擬的優(yōu)越性,越來越得到國家的重視。鐵路職工作為鐵路運輸?shù)闹匾h(huán)節(jié),對職工安全教育已經(jīng)成為鐵路運輸企業(yè)發(fā)展的前提,而抓好調(diào)車作業(yè)安全則是鐵路運輸企業(yè)發(fā)展的重要前提。
一、影響鐵路運輸安全的因素
1.調(diào)車作業(yè)安全難以控制
調(diào)車工作是鐵路運輸?shù)闹匾M成部分,它保證列車正常周轉(zhuǎn)、運行,順利完成運輸任務(wù),因此調(diào)車作業(yè)安全是鐵路安全中的重難點。影響調(diào)車安全的因素主要有:①人為因素,包括職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、安全意識。②現(xiàn)場作業(yè)操作卡控,即職工現(xiàn)場作業(yè)是由管理者加強作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力度;③現(xiàn)場條件,包括作業(yè)地形、天氣、時間。調(diào)車作業(yè)中常出現(xiàn)的問題有:①調(diào)車作業(yè)多工種協(xié)同完成,中間銜接問題大。②位于中間站,技術(shù)設(shè)備受到限制。③時間緊張,作業(yè)量較大,作業(yè)對象復(fù)雜,強度大,存在的困難較大[1]。
2.安全管理中,對個體職工的安全行為與安全意識重視不夠
縱觀大多數(shù)安全事故發(fā)生原因都是由于個體職工不規(guī)范行為造成的,職工安全意識的薄弱直接導(dǎo)致不規(guī)范作業(yè)。我國長期以來形成的群體安全意識,在鐵路運輸方面體現(xiàn)得較為明顯,因此在處理群體安全意識和個體安全意識上偏重于前者。
3.安全管理的動力機制弱化
政企合一的管理模式,弱化了企業(yè)的經(jīng)濟性和積極性。政府強調(diào)鐵路運輸?shù)陌踩?,企業(yè)的經(jīng)濟行為與目的得不到應(yīng)有的尊重與承認,企業(yè)被動開展安全工作,收效甚微。
4.安全管理理念陳舊呆板
鐵路運輸安全管理側(cè)重于事后管理,淡化了預(yù)防為主,事先排除安全隱患的原則;“只要不出事就是安全”的理念根深蒂固;注重硬件設(shè)施的配備,而相應(yīng)的操作技術(shù)、安全意識更新緩慢[2]。
5.安全管理手段方法落后
鐵路運輸依然采取突擊式檢查,指派工作組、檢查組到基層檢查的工作方式,而在市場經(jīng)濟中,鐵路改革、運輸設(shè)備、組織方式都發(fā)生了明顯的變化,這樣的管理手段顯然跟不上安全需求。
6.不良的工作作風(fēng)
部分干部工作不踏實,作風(fēng)漂浮,責(zé)任心不強。事故前懈怠工作,事故后互相推諉責(zé)任。
7.安全的保障綜合體系尚未建成
部門之間管理責(zé)任界定不清,職責(zé)交接不清。監(jiān)督檢查不規(guī)范,檢查過程中存在盲目性和隨意性。部門崗位之間銜接不完善,影響安全以及工作效率。事故后整改效果較差,事故原因分析停留表面,部門之間互相推諉。
8.難以預(yù)測的自然情況或自然災(zāi)害
鐵路運輸屬于全天候、開放性的作業(yè),安全因素受到自然條件的影響,包括天氣、地形、河流以及山體滑坡、地震、泥石流等[3]。
二、具體防范措施
1.注重員工個人培養(yǎng)機制
從教育著手,強化職工遵章守紀自覺性。對員工進行定期培訓(xùn),包括技能培訓(xùn)、安全意識培訓(xùn)。提高操作能力及安全意識。重視員工的個體的性格特點、興趣愛好、情緒管理能力等,將安全工作與興趣結(jié)合起來。提升員工個人素質(zhì),從思想到行動上,糾正工作作風(fēng)。
2.完善鐵路運輸安全管理的考核獎勵機制
加強監(jiān)督檢查、嚴格考核。對遵守安全規(guī)范的操作職工進行一定的物質(zhì)或精神獎勵,將各個崗位職工的考核結(jié)果與其收入、升遷相關(guān)聯(lián)。
3.更新安全管理理念
不斷向各行各業(yè)學(xué)習(xí)可取之處,從企業(yè)管理水平高度和整體素質(zhì)來認識安全問題。預(yù)防為主,重視安全隱患。充分利用安全事故的價值,做到防患于未然[4]。
4.推出安全風(fēng)險管理,實現(xiàn)過程控制、超前控制
超前預(yù)測隱患或者自然災(zāi)害,制定出應(yīng)急方案。最大程度減少不可控因素帶來的損失。
5.健全和完善我國鐵路運輸安全管理機制
推行各層次安全負責(zé)制,理清部門職責(zé),避免職能交叉和管理漏洞。建立事故追究到底責(zé)任制度,對隱瞞事故不報者進行相應(yīng)懲處。完善預(yù)測機制,檢測評價鐵路運輸設(shè)備、設(shè)施的安全狀態(tài)、環(huán)境因素、作業(yè)行為、應(yīng)急方案、預(yù)控對策。
6.完善安全管理手段
采取經(jīng)濟手段、行政手段以及思想手段相結(jié)合的模式。經(jīng)濟手段是在職工的個人思想覺悟與個人素質(zhì)無法達到標(biāo)準(zhǔn)要求時,采用利益分配模式,以外在激勵達到鐵路運輸安全目的。行政手段是依靠領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的命令、指示、規(guī)定等,干預(yù)職工行為,帶有權(quán)威性、強制性,是一旦發(fā)生安全事故,則追究相關(guān)人員責(zé)任的制度。思想手段是管理運輸安全中最常用的工作手段,善于針對新的問題考慮新的對策,通過強有力的思想工作,教育職工將本職工作與鐵路運輸安全結(jié)合起來,提升鐵路運輸安全性。
三、鐵路運輸企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵
1.設(shè)備對安全的影響
鐵路設(shè)備包括運輸基礎(chǔ)設(shè)備和運輸安全技術(shù)設(shè)備。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進步,鐵路設(shè)備的技術(shù)含量不斷增加,一方面加大了管理難度,因此要求我們不斷提升知識管理水平,提升操能力;另一方面,設(shè)備的科學(xué)性增加,減少了人為因素對鐵路運輸?shù)挠绊?,增加了其安全性?/p>
2.制度對安全的影響
安全管理制度會影響到鐵路運輸安全,完善的制度有利于減少安全隱患。激勵機制、監(jiān)督機制、預(yù)測機制的完善會提高職工工作的積極性和認真度,及時懲處和糾正違規(guī)操作行為;制度上建立監(jiān)測預(yù)警機制,矯正誘發(fā)事故發(fā)生的因素,保證鐵路運輸秩序以及運輸安全。
3.人員對安全的影響
目前鐵路技術(shù)設(shè)備穩(wěn)定性不高,時有故障發(fā)生,某些情況下需要人工操作,如果職工疏忽極易引發(fā)安全事故。因此一線鐵路職工必須是高文化、高技能人才。目前我國一線鐵路職工總體素質(zhì)不高,文化水平較低,存在著違規(guī)操作、習(xí)慣性作業(yè)、業(yè)務(wù)技能差、僥幸心理等,對鐵路安全運輸產(chǎn)生不利影響。設(shè)備、制度、人員這三者的協(xié)調(diào)與穩(wěn)定銜接是鐵路安全運輸?shù)幕颈WC。設(shè)備是前提,制度是保證,人員是環(huán)節(jié)。
四、人身安全是鐵路運輸企業(yè)發(fā)展的要求
1.人性化管理
人性化管理,要求以人為本,把“人的生命”作為安全工作的出發(fā)點;理解和尊重職工,尤其是一線鐵路職工,關(guān)注他們的心理狀況、工作條件,多一些人情味,充分進行物質(zhì)激勵和精神激勵,充分挖掘職工潛能,調(diào)動他們的工作積極性,傾聽職工的建議和意見。人性化管理并不等同于人情化管理,兩者有著本質(zhì)區(qū)別,人情化管理會滋生懶惰、違規(guī)操作等不良后果,人性化管理則會提升職工積極性、增加職工的凝聚力。
2.制度化管理
制度化管理要求對每個崗位做出明確的職責(zé)規(guī)定,按照職位權(quán)力的大小形成有序的等級系統(tǒng),因事設(shè)人,管理者擁有執(zhí)行自己職能的權(quán)力,但其權(quán)力受到嚴格限制。制度化管理具有指導(dǎo)性、約束性、鞭策性、激勵性,更為重要的是其規(guī)范性和程序性。制度為鐵路安全運輸提供了重要保證。制度化與人性化管理兩者相輔相成,并不是非此即彼。制度化管理是人性化管理的前提,兩者的有機結(jié)合大大增強了鐵路運輸安全性。
3.加強職工培訓(xùn),減少“三違”現(xiàn)象
“三違”即違章指揮、違章操作、違反勞動紀律。加強宣傳教育,提高職工的安全意識,從思想上杜絕僥幸心理和省能心理,全方位監(jiān)督監(jiān)測重點崗位、重點環(huán)節(jié),強化職工技能,避免不熟悉操作、經(jīng)驗型操作,提高業(yè)務(wù)熟悉度和安全生產(chǎn)技能,可有效減少“三違”現(xiàn)象。
五、結(jié)束語
鐵路運輸安全作為運輸工作的重中之重,鐵路運輸安全不僅影響企業(yè)的經(jīng)濟效益,也會對社會經(jīng)濟和安全產(chǎn)生重要影響。鐵路事故往往是人、機和環(huán)境因素相互作用的結(jié)果,因此,鐵路安全管理應(yīng)當(dāng)全面系統(tǒng),注重事前管理預(yù)防,而不是事后救援。在鐵路安全管理中,應(yīng)綜合多學(xué)科知識,不斷提高安全工作的預(yù)見性、超前性。安全管理是一個無止境的不斷探討的課題,只有堅持預(yù)防隱患、安全第一的原則,完善安全管理體系,培養(yǎng)出一批專業(yè)的高素質(zhì)人才(包括管理者和基層工作人員),鐵路運輸才會安全高效。由于鐵路運輸是一個動態(tài)的過程,影響鐵路運輸安全的因素也一直處于變化狀態(tài),所以對于鐵路運輸安全管理的辦法也不是一成不變的,需要不斷更新管理理念和管理知識,積極探索和創(chuàng)新管理模式,只有這樣,鐵路運輸安全才會取得事半功倍的效果。
參考文獻
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篇2
關(guān)鍵詞:鐵路運輸;安全管理;問題;對策
1 鐵路運輸安全的重要性
我國的鐵路建設(shè)和安全是我國一項重大的政治任務(wù)。鐵路運輸安全,是實現(xiàn)我國鐵路跨越式發(fā)展的必要因素,是我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。鐵路安全運輸在我國有重大的意義,主要表現(xiàn)為:鐵路運輸安全是保障全局工作穩(wěn)定的基礎(chǔ),是深化鐵路改革的保證。同時,鐵路安全運輸是鐵路建設(shè)的必然要求,鐵路安全運輸能有效促進社會的安全管理建設(shè),穩(wěn)定社會秩序。
2 我國鐵路運輸安全管理存在的問題
我國鐵路安全事故發(fā)生的原因主要來自于人為的、環(huán)境的、以及設(shè)備上的問題,這些因素的綜合作用便造成了交通事故的災(zāi)害。
2.1 缺乏規(guī)范的管理體制
在經(jīng)濟高速發(fā)展的前提下,我國鐵路的設(shè)備設(shè)施及組織形式有了很大的更新和變化,對于鐵路運輸管理體制相應(yīng)也有更高的要求。但是目前看來,我國鐵路管理體制依然是鐵道部領(lǐng)導(dǎo)下的管理體制,只注重了鐵路運輸?shù)墓残?,忽視了不同地區(qū)不同鐵路路線的個性特征,導(dǎo)致不能真正把握鐵路的安全問題。當(dāng)鐵路管理體制得不到及時的更新,就會對可能出現(xiàn)的鐵路安全問題不能做好預(yù)先的防備,致使安全隱患增加。其次,在一些小地方鐵路運輸,地方路局不夠重視鐵路的安全管理,沒有落實對鐵路安全管理的工作。同時,一些落后的管理手段,更不能適應(yīng)現(xiàn)代鐵路安全的管理工作。
2.2 鐵路設(shè)備設(shè)施故障頻發(fā)
從目前我國鐵路設(shè)備實施的使用情況來看,列車安全監(jiān)控裝置、新一代鋼軌探傷儀、道口自動信號等設(shè)備的穩(wěn)定性不夠高,工作性能不強,導(dǎo)致故障頻繁發(fā)生。當(dāng)故障發(fā)生時,臨時得不到解決,就會導(dǎo)致列車無法正常通行,進而使得對旅客的安置管理工作難以進行。同時,目前的鐵路列車還未能做到對行駛的調(diào)速、定位停車等條件的自動控制,許多情況需要人工操控,這樣就容易發(fā)生人為操控問題的不規(guī)范行為,稍不謹慎就會造成事故的發(fā)生。由于技術(shù)的限制,我國鐵路列車運輸還存在其他設(shè)備設(shè)施的問題,造成一定的安全隱患。
2.3 列車晚點率高
列車晚點的問題是當(dāng)今鐵路運輸普遍存在的問題,也是列車的安全管理的重要問題。尤其在中間站出現(xiàn)的晚點情況居多,這樣就容易導(dǎo)致中間站點的旅客由于信息得知不及時造成漏乘的現(xiàn)象,關(guān)系到旅客的安全。
2.4 客運人員素質(zhì)較低,安全工作落實不到位
當(dāng)前我國列車客運人員存在素質(zhì)不高、能力不強的現(xiàn)象,對鐵路運輸安全管理帶來一定的消極影響。一般情況下,客運人員的年齡偏大,文化水平相對較低,缺乏鐵路運輸安全管理的專業(yè)知識和經(jīng)驗。其不過硬的業(yè)務(wù)水平導(dǎo)致應(yīng)急能力的缺乏,對于列車運行中出現(xiàn)的突發(fā)事件,不能及時給予處理,進而導(dǎo)致鐵路安全管理的制度與措施得不到實施,影響鐵路運輸?shù)陌踩?/p>
其次,客運人員的工作沒有落實到位。部分客運人員在鐵路運輸安全管理中缺乏嚴明的組織紀律,對工作不負責(zé)任,急于求快,而不追求工作質(zhì)量。部分客運人員自認為其能力強,能充分保證鐵路運輸?shù)陌踩?,進而存在違章違紀的工作行為,這種極不負責(zé)的態(tài)度及做法給鐵路運輸安全造成極大的威脅。
3 加強鐵路運輸安全管理的相關(guān)對策
3.1 建立健全的安全管理體制
安全管理體制是有效保證鐵路運輸安全的綱領(lǐng),安全管理體制應(yīng)該滲透進鐵路運輸安全工作的各個角落。健全的安全管理體制要求,鐵路安全的管理者應(yīng)該樹立安全的管理觀念,重視鐵路安全的的管理工作,擔(dān)任好領(lǐng)導(dǎo)者的角色,做好鐵路安全運輸?shù)陌殃P(guān)工作,提高決策水平。同時,要從以人為本的理念出發(fā),加強對客運人員的管理,提高其高度的工作責(zé)任感,共同為鐵路安全事業(yè)貢獻自己的力量。其次,則要健全各項安全管理制度,形成規(guī)范的安全管理體制,各項工作嚴格按照安全規(guī)章制度進行工作和實施。同時要加強安全負責(zé)制的實施,加強對安全工作的考核,完善對客運人員的管理約束機制,以提高客運人員的責(zé)任感,在進行工作執(zhí)行時,認真謹慎。最后,還要建立健全的鐵路安全法規(guī)和監(jiān)督機制,以不斷提高提高鐵路的安全管理。
3.2 加強對鐵路設(shè)備實施的技術(shù)改進
現(xiàn)代社會是一個科技社會,任何工作領(lǐng)域都必須擁有先進的技術(shù)設(shè)備。尤其針對鐵路運輸事業(yè),更加需要強有力的技術(shù)設(shè)備支持,才能保證其運行的安全性。因此,鐵路運輸要加強對設(shè)備設(shè)施的技術(shù)改進,加大對設(shè)備設(shè)施的建設(shè)投入。依靠先進的科學(xué)技術(shù),引進科學(xué)適用的技術(shù)設(shè)備以減輕客運人員的工作,進而降低由人為因素造成的安全事故。這種設(shè)備設(shè)施的改進,要充分考慮鐵路運輸?shù)陌踩?,不斷升級改造行車安全監(jiān)管裝置,消除鐵路運輸設(shè)備上的安全隱患。同時還要加強對信息安全管理系統(tǒng)的應(yīng)用,用現(xiàn)代化技術(shù)保障鐵路運輸安全管理工作。
3.3 加強鐵路與地方部門及各工作站點的合作
為了減少鐵路運輸過程中由外界因素造成的安全事故,鐵路應(yīng)該加強與地方部門的合作,抓好鐵路沿線的綜合治理工作,打擊破壞鐵路設(shè)施的行為,加強沿線治安工作的治理,以維護鐵路沿線的社會穩(wěn)定。同時還要嚴厲禁止行人或機動車進入鐵道,避免交通事故的發(fā)生。
為了保證鐵路與各站點間旅客的安全,鐵路應(yīng)加強與各中間站的合作和溝通,盡量減少列車晚點的現(xiàn)象,以避免造成不必要的旅客漏乘現(xiàn)象和安全事故。同時,要加強對旅客站點休息的管理,從旅客的人身安全利益著想,充分保障旅客的生命財產(chǎn)安全。
3.4 加強鐵路客運人員隊伍建設(shè)
加強對鐵路客運人員的培養(yǎng),是保證客運人員對安全管理工作高效進行的途徑。首先,要強化客運人員的安全管理意識,以保障旅客的生命財產(chǎn)為宗旨,加強工作的責(zé)任感。其次要加強對鐵路客運人員安全教育的投入,提高其業(yè)務(wù)水平、文化水平及人文素養(yǎng),以高度的責(zé)任心及綜合能力進行鐵路運輸工作的執(zhí)行。最后,要加強對使用技術(shù)設(shè)備的人才建設(shè),提高客運人員技術(shù)素質(zhì)和安全素質(zhì),加強對列車運行期間設(shè)備設(shè)施的規(guī)范使用,以減少由人為舉措造成的安全事故。
4 結(jié)束語
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展以及鐵路運輸?shù)母母?,鐵路運輸安全管理工作將是一項非常復(fù)雜而長期的工作。鐵路運輸安全管理關(guān)系著國民經(jīng)濟的發(fā)展和人們的生命財產(chǎn)的安全,需要被足夠的重視。加強鐵路運輸安全管理,必須從建立健全的安全管理體制著手,加強鐵路運輸安全管理工作的規(guī)范性。其次要加強對列車運輸?shù)脑O(shè)備設(shè)施的科技投入,用現(xiàn)代化技術(shù)保障鐵路運輸?shù)陌踩?。最后還要對鐵路客運人員加強素質(zhì)培養(yǎng),以保證其工作責(zé)任感的提升和工作能力的增強,進而為鐵路運輸安全管理作應(yīng)有的貢獻。
參考文獻
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篇3
【關(guān)鍵詞】淺析;礦區(qū)鐵路;安全管理
礦區(qū)鐵路作為礦區(qū)物資運輸?shù)拇髣用},對整個礦區(qū)的發(fā)展起著舉足輕重的作用,鐵路運輸安全不僅影響著企業(yè)本身的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益,也對整個礦區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展造成重大影響。因此,要是使鐵路運輸永葆安全,就應(yīng)建立起相應(yīng)安全管理措施及安全管理機制。
一、搞好基層安全管理是保證礦區(qū)鐵路安全的首要條件
(1)班組管理。要做好基層安全管理工作,首先要從班組抓起,加強班組自身建設(shè),以班組長為核心,以班組團結(jié)協(xié)作和職責(zé)互補為基礎(chǔ),促使班組內(nèi)職工嚴格落實作業(yè)自控、互控和他控,努力規(guī)范職工的作業(yè)行為,從而達到每個職工安全意識從根本上轉(zhuǎn)變,即要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變的良性安全生產(chǎn)氛圍,實現(xiàn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。而加強班組自身建設(shè),首先要重點解決好班組長的培養(yǎng)和選拔,要通過競爭機制,把技術(shù)素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強,并且具備一定管理知識和組織能力的優(yōu)秀職工選拔到班組長的崗位上來;同時要提高職工素質(zhì),特別是科技引領(lǐng)技術(shù)的時代,對職工素質(zhì)提出了更高的要求,沒有一支高素質(zhì)的職工隊伍,想要抓好安全管理,確保安全生產(chǎn),猶如紙上談兵。其次在班組內(nèi)強力推行白國周班組管理法,把白國周管理法與本班組實際相結(jié)合,制定本班組最有效的管理方法,達到班組內(nèi)有問題不推不拖。(2)干部管理?;鶎影踩芾砣藛T經(jīng)常與一線職工打交道,最能了解到職工的工作和生活情況,亦能聽到職工的呼聲,同時也是解決問題生產(chǎn)中存在問題的關(guān)鍵者?;鶎庸芾砣藛T特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部,要重視與職工群眾的主動溝通,積極職工班組會和班前會,主動深入一線特別是深入到工作環(huán)境較為艱苦的職工群眾當(dāng)中,了解實際問題,幫助解決存在的困難。
二、要搞好安全管理就要改善技術(shù)設(shè)備
(1)改善技術(shù)設(shè)備的因素。礦區(qū)鐵路的主要特點就是點多、線短、坡道大、曲線多、設(shè)備陳舊等,這些因素的存在直接影響了運輸?shù)陌踩谶@些不利因素的前提下保證安全,就必須改善設(shè)備,引進先進設(shè)備,更換陳舊設(shè)備。(2)改善技術(shù)設(shè)備的要求。因線路、車站、通信信號以及機車車輛的破損、故障和性能不良是發(fā)生運輸事故,首先是行車事故的重要原因。要改變這些情況線路上鋼軌的損傷、信號的故障以及機車車輛的車鉤、車軸、轉(zhuǎn)向架、制動裝置的破損往往導(dǎo)致嚴重的事故。(3)以設(shè)備代替人、用設(shè)備監(jiān)督人。礦區(qū)鐵路和國家鐵路都有著悠久的歷史,但國家鐵路部門發(fā)展較快,投入也較大,不論是人員和設(shè)備,都較礦區(qū)鐵路有安全感,礦區(qū)鐵存在著人員素質(zhì)、設(shè)備老化的眾多因素,導(dǎo)致不安全因素的多樣性,即使不斷的檢查,不斷的罰款,仍然效果不明顯,這就需要引能代替人的設(shè)備或能減輕人員勞動強度的設(shè)備,畢竟機械設(shè)備較人工操作要安全得多,同時還要健全監(jiān)控設(shè)備來保護鐵路運輸安全。
三、要搞好礦區(qū)鐵路的安全管理就要健全各項安全管理制度
(1)健全鐵路安全制度是增強礦區(qū)鐵路運輸安全的重要保證。制定和實施有關(guān)鐵路運輸安全的管理制度、操作規(guī)程等有助于使保證鐵路運輸安全成為鐵路職工自身的義務(wù),人人按章作業(yè),遵守規(guī)章,并監(jiān)督別人作業(yè),形成一個閉環(huán)的安全整體。(2)用制度約束人更能夠體現(xiàn)安全管理的效果。要想更好的搞好礦區(qū)鐵路運輸管理,就要針對每一項工作,制定相對應(yīng)的管理制度,達到人人按制度辦事,人人受制度約束,使職工不能產(chǎn)生我行無素或事不關(guān)己高高掛起的思想弊端。
四、要搞好搞好礦區(qū)鐵路的安全管理就要實行科學(xué)安全管理
篇4
關(guān)鍵詞:鐵路運輸;管理體制;安全管理
鐵路運輸是我國交通運輸?shù)暮诵牧α浚袚?dān)著繁重的交通運輸任務(wù)。作為鐵路運輸?shù)暮诵哪繕?biāo),鐵路安全無疑是最需要關(guān)注的內(nèi)容。目前我國縱橫交錯的鐵路干線分布,已經(jīng)形成了一個繁雜的網(wǎng)絡(luò),且在不斷地擴大之中。在運力不斷提升的同時,安全管理的壓力也越來越大。
1鐵路運輸安全管理的特點
1.1系統(tǒng)性
鐵路運輸系統(tǒng)可以看成由靜態(tài)的站點與干線和動態(tài)的列車與人員所構(gòu)成。其安全管理涉及到設(shè)備安全、人員安全、車輛安全、貨物安全、線路安全等多方面的內(nèi)容,對于整體的安全而言,這其中的每一個單項都很重要,不可單獨的孤立地看待安全問題,需要將其作為一個緊密的整體來審視和對待。
1.2動態(tài)性
鐵路運輸?shù)妮d體是列車,其本身是動態(tài)運行的。相當(dāng)部分的安全事故也是發(fā)生在運行列車的部分。而隨著路網(wǎng)建設(shè)的不斷推進,其復(fù)雜程度也是一個相對動態(tài)的狀態(tài)。
1.3長期性和復(fù)雜性
鐵路運輸關(guān)系國計民生,且與其他社會部門又有著非常緊密的聯(lián)系。這就決定了鐵路安全管理不會只是短期關(guān)注的階段目標(biāo),而是長期重視的復(fù)雜任務(wù)。必須有長遠的計劃和持續(xù)的改進,常抓不懈。稍有廢弛則很可能前功盡棄。
2目前鐵路運輸管理中存在的問題
鐵路運輸管理的特點就決定了問題的存在不會是個別的、孤立的,而是整體的、全面的。
2.1運輸管理體制不完善
我國目前實行的是鐵道部對鐵路系統(tǒng)實行管理,以鐵路運輸?shù)墓残詾橹攸c,重視宏觀管理和經(jīng)濟效益,忽視了不同地區(qū)不同線路的個性化特征,這種管理相對粗放,精細化程度不足。正是細節(jié)沒有關(guān)注到位,從而造成了安全事故時有發(fā)生。
2.2缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的鐵路運輸維護管理體系
一個系統(tǒng)的構(gòu)建很容易,但是維護管理是保證系統(tǒng)有效運行的重要存在,但是卻常常被忽視。鐵路系統(tǒng)的正常運行非常地依賴維護管理、現(xiàn)實中不少安全事故的發(fā)生,是由于維修人員缺乏安全意識、維護保養(yǎng)操作不當(dāng)?shù)戎T多的原因。其產(chǎn)生的根本是在于缺少標(biāo)準(zhǔn)化的維護管理體系。
2.3人員培訓(xùn)不到位
近些年來,越來越多的新技術(shù)投入到鐵路運輸之中,與之配套的就應(yīng)該是更多專業(yè)人才的引進和鐵路工作人員的培訓(xùn)??墒菍嶋H上這方面做得并不好,不少從業(yè)人員并沒有得到有效的培訓(xùn)以適應(yīng)新技術(shù)帶來的新要求。導(dǎo)致面對突發(fā)事故無法及時響應(yīng)進行有效的處理。這就給鐵路系統(tǒng)的安全帶來了風(fēng)險。
3加強鐵路安全管理的方法
鐵路運輸作為一個龐大復(fù)雜的系統(tǒng),其安全管理的改進就不會是一蹴而就,而是一個循序漸進的過程。分階段有針對性的解決目前存在的問題是比較重要的,方法主要分為以下幾點:
3.1建立完善鐵路運輸?shù)陌踩芾眢w制
作為保證鐵路安全的基礎(chǔ),安全管理體制的構(gòu)建尤為關(guān)鍵。這個制度應(yīng)當(dāng)是滲透于我國鐵路運輸?shù)母鱾€環(huán)節(jié)。鐵路運輸?shù)陌踩芾硪蔀槿蘸蟾黜椆ぷ鞯闹刂兄?。管理層面要制定且細化完善每一項安全管理制度,形成?guī)范的安全管理體系。每一項工作都要有符合安全管理的操作規(guī)程。嚴格的監(jiān)督考核安全制度的執(zhí)行,加強工作人員的約束和管理。從執(zhí)行層面,鐵路從業(yè)人員都要樹立安全管理的意識,明確自己的崗位責(zé)任,按照符合安全管理的操作規(guī)程執(zhí)行。嚴格地按照這些規(guī)程操作,可以很大程度降低風(fēng)向。在法律層面,相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)督機制對于鐵路安全管理制度的有效運行也非常重要。將整體運行至于法規(guī)和監(jiān)督機制之下,發(fā)現(xiàn)問題可以快速有效地解決。
3.2提升從業(yè)人員的素質(zhì)
從業(yè)人員的素質(zhì)高低是最根本影響系統(tǒng)運行的因素,重要性不言而喻,不可偏廢。對于鐵路從業(yè)人員進行綜合的篩選,加強安全教育與培訓(xùn)活動,營造良好的教學(xué)氛圍。尤其是安全意識、對于技術(shù)能力和操作規(guī)范的培訓(xùn)。提升員工在面對突發(fā)事件時的應(yīng)對能力。從而在源頭上減少各項安全隱患。
3.3運用新技術(shù)和新設(shè)備
工欲善其事必先利其器。在加強鐵路安全管理的過程中,必須要更多地運用新技術(shù)和新設(shè)備,在安全技術(shù)中要結(jié)合現(xiàn)實現(xiàn)狀對設(shè)備進行全面改造,選取更多穩(wěn)定性與技術(shù)性較強的鐵路運輸設(shè)備,防止產(chǎn)生較大安全事故的同時,也可以有效的降低響應(yīng)時間和運行成本。
4鐵路貨運管理體制的改革探討
加強鐵路運輸?shù)陌踩芾?,目的不僅是減少事故降低損失,更在于提升鐵路運輸?shù)男剩嵘到y(tǒng)的整體效益。而從提升效率的出發(fā),對于鐵路貨運體制的改革也是必須要考慮的問題;
4.1鐵路貨運從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
鐵路是由國家直接控制運行,但是為了應(yīng)對經(jīng)濟形勢的變化,提升運行的效率,必須進行改變。首先貨物運輸方案要以市場為導(dǎo)向,可以根據(jù)客戶的需要進行編制,提升靈活性。其次優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理的相關(guān)流程,改進貨運受理的方式,縮短等待時間,提升便利性??梢越⒇涍\營銷中心,將貨運審批與裝卸服務(wù)進行一體化的配置??梢杂行У睾喕鞒?,提升辦事效率,節(jié)省運營成本,且有效提升客戶的信任度和滿意度。
4.2采引入現(xiàn)代物流管理理念
首先是提高運輸?shù)男剩饕憩F(xiàn)為提高鐵路貨運的滿載率,可以進行適當(dāng)?shù)钠囱b,優(yōu)化線路,進行列車的回程預(yù)定,提升鐵路的雙向運力,可以降低成本,提升車輛利用率。運營模式標(biāo)準(zhǔn)化,收費服務(wù)規(guī)范化,將我國鐵路貨運運輸?shù)姆?wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的物流服務(wù)形式,要完善市場營銷、信息系統(tǒng)、物流運營,尤其是人力資源管理、客戶服務(wù)部門,提升專業(yè)性和競爭力。方法就是對于目前鐵路貨運資源進行全面的整合,制定規(guī)范化的運輸模式,有話可以考慮建立專業(yè)化的鐵路貨運企業(yè),這樣才能適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求,實現(xiàn)系統(tǒng)的優(yōu)化配置,提升經(jīng)濟效益。
4.3鐵路貨運改革呈現(xiàn)的效果
這一系列措施的結(jié)果顯而易見:鐵路貨運真正的變成了以市場為導(dǎo)向,站在客戶的角度出發(fā)。從被動的接單到主動的服務(wù),實現(xiàn)了鐵路運輸?shù)囊惑w化。簡化了受理和審批的流程,節(jié)省了客戶的時間成本,服務(wù)更加人性化。靈活的貨運安排和列車編組,在提升用戶滿意度的同時,也可以有效的分擔(dān)鐵路運輸?shù)倪\營成本。公開的收費標(biāo)準(zhǔn)也可以提升用戶對于鐵路運輸?shù)男湃纬潭?。將原本計劃?jīng)濟的鐵路貨運系統(tǒng)轉(zhuǎn)變成適合現(xiàn)代物流的高效體系。
篇5
一、我國鐵路危險貨物運輸安全管理存在問題
(一)從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待提高
鐵路危險貨物運輸從業(yè)人員的素質(zhì)對運輸安全管理有著至關(guān)重要的影響,當(dāng)前部分業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)仍然有待提高。這部分從業(yè)人員對鐵路危險貨運相關(guān)法律法規(guī)不夠了解,對業(yè)務(wù)知識的熟練程度也不高,在個人利益的誘惑下,甚至還有部分人員會進行違章操作,使得超重、超高的現(xiàn)象時有發(fā)生。部分押運人員由于文化水平不高,對危險化學(xué)物品的分類、危害等了解不足,當(dāng)出現(xiàn)緊急情況時不能及時采取有效的處理措施,導(dǎo)致危險貨物運輸事故頻發(fā)。相當(dāng)一部分托運人為了盡快將自身的危險物品運出,會謊報托運物品的品名、特性、危險性等,還會隱瞞危險物品的濃度、含量等,或者將危險物品的名字換成非危險物品的名字。受理站在檢查托運人的貨物時,存在疏忽,給危險貨物運輸帶來了極大的安全隱患。
(二)危險貨物運輸設(shè)備技術(shù)不過關(guān)
由于運輸貨物的特殊性,鐵路危險貨物運輸對運輸設(shè)備的技術(shù)要求較高,目的是為了降低爆炸、燃燒、毒害、腐蝕、放射性等危險事故的發(fā)生。從當(dāng)前我國鐵路危險貨物運輸?shù)脑O(shè)備現(xiàn)狀來看,雖然許多運輸車輛并不存在較大技術(shù)問題,但是車輛總體狀況并不理想,車輛檢修、維護的次數(shù)較少。鐵路運輸企業(yè)為了降低運輸成本,對車輛的檢修不夠重視。當(dāng)鐵路危險貨物運輸車輛的罐體存在裂痕,閥、蓋、儀表等配套設(shè)備狀態(tài)不佳時,很容易導(dǎo)致危險貨物的泄漏,甚至?xí)l(fā)火災(zāi)、爆炸等事故,嚴重妨礙鐵路運輸?shù)恼i_展。最近幾年以來,全國鐵路危險貨物運輸發(fā)生的事故多是因為運輸車輛罐體有虛焊的現(xiàn)象、車輛壓力表和安全彈簧存在異常情況。
(三)鐵路危險貨物運輸安全管理漏洞大
安全管理是否嚴格關(guān)系到鐵路危險貨物運輸?shù)陌踩潭?,?dāng)前鐵路危險貨物運輸安全管理存在較大漏洞,違章作業(yè)、包裝不良是最主要的兩個問題。違章作業(yè)包括受理危險貨物時未能進行嚴格檢查,貨物的運輸量、裝車高度不符合國家規(guī)定,貨物運輸單的填寫不夠規(guī)范。此外,貨物的裝卸程序未能嚴格執(zhí)行,也導(dǎo)致了許多危險事故的發(fā)生。在危險貨物包裝方面,部分危險貨物的包裝存在嚴重的質(zhì)量問題。一些危險物品只有經(jīng)過嚴格的包裝之后才能進行鐵路運輸,然而許多托運人為了降低運輸成本,會使用質(zhì)量較次的包裝材料,有的貨運人實際采用的包裝材料與送檢的包裝材料完全不同。此外,少數(shù)車站對危險貨物的包裝檢查不夠嚴格,縱容了上述現(xiàn)象的一再發(fā)生,對危險貨物的安全運輸構(gòu)成了較大威脅。
(四)危險事故救援效率不高
當(dāng)危險事故發(fā)生時,及時、有效的救援能夠?qū)⑹鹿蕮p失降到最低,目前鐵路危險事故救援仍然存在不及時、針對性差的問題。首先,鐵路運輸相關(guān)部門缺乏專業(yè)的危險事故救援人才,導(dǎo)致事故發(fā)生時施救者對事故原因不明確,對危險物品的特性、救援方法等不了解,不當(dāng)?shù)木仍炊沟檬鹿矢訃乐?。其次,鐵路運輸部門所制定的事故救援方案不夠合理,當(dāng)事故發(fā)生時不能有效組織救援,延誤了救援的最佳時機。
二、我國鐵路危險貨物運輸安全管理解決對策
(一)加強業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)
我國對鐵路危險貨物運輸有明確的規(guī)定,對危險貨物托運人、承運人的資格有嚴格的資質(zhì)要求,對危險貨物運輸?shù)墓芾砣藛T、押送、裝卸人員等都有明確的培訓(xùn)要求。然而,許多培訓(xùn)人員參加培訓(xùn)的目的僅僅是為了拿證上崗,并不具備真正的安全意識,業(yè)務(wù)知識也不夠數(shù)量。因此,培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該嚴格要求每一名培訓(xùn)學(xué)院,不僅要注重理論知識的學(xué)習(xí),而且要注重實踐技能的考核,更要注重安全意識的培養(yǎng)。只有這樣,培訓(xùn)的效果才能發(fā)揮。
(二)嚴格裝車監(jiān)控
在危險貨物裝車之前,需要嚴格檢查車輛各項指標(biāo)是否正常。在運輸危險化學(xué)物品時,必須落實專車專用制度,車輛實際運輸貨物必須和車輛外部標(biāo)識一致。在危險貨物裝車之間,需要檢查貨物的包裝是否完好,裝車時不能超過規(guī)定裝載量。對于貨物的質(zhì)量要加強審查,并且要求托運人提供貨物的磅碼單,以便核實貨物的實際重量。更為重要的是,需要對運輸車輛進行周密的檢查,對于重點閥門、蓋子要重點檢查,出現(xiàn)任何異常情況都應(yīng)該及時向上級匯報。
(三)完善應(yīng)急預(yù)案
最后,必須完善鐵路危險貨物運輸應(yīng)急預(yù)案。預(yù)計預(yù)案應(yīng)該包括應(yīng)急預(yù)案的組織人員、實施人員、危險事故應(yīng)急程序、不同類型事故處理方法、應(yīng)急信息的等內(nèi)容,在制定應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)之上,應(yīng)該注重應(yīng)急救援人員的培訓(xùn),而且還要開展危險事故演習(xí),提高業(yè)務(wù)人員的安全意識,增強應(yīng)急救援人員的救援能力。
篇6
關(guān)鍵詞:鐵路運輸;行車安全;措施
中圖分類號:U169文獻標(biāo)識碼:A
保證行車運輸安全,施工行車運輸管理制度起到了至關(guān)重要的作用,運輸管理制度是保證施工行車運輸安全的關(guān)鍵。行車組織部門要積極做好施工組織、協(xié)調(diào)工作。一般施工要根據(jù)施工方案及安全卡控措施,對運輸影響較大的施工還要運用兩圖一表(施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計劃圖、安全關(guān)鍵卡控表)完善施工方案,嚴格落實施工天窗和封鎖、慢行計劃為施工創(chuàng)造條件。
鐵路施工運輸與國鐵運營線運輸有明顯的區(qū)別,運營線運輸有一套完整的比較成熟的運營管理制度,運輸線路完整通暢,各種信號系統(tǒng)及無線列調(diào)系統(tǒng)齊全完備,運輸線路無施工影響,而施工運輸不具備運營線的條件,邊施工邊運輸,施工線路具有施工單位多,施工人員雜,施工種類各種各樣,施工時間計劃性差,運輸線路不完備等特點,如沒有比較完善的行車制度,施工單位隨意上道施工,道岔搬動無審批無確認,極易發(fā)生人員傷亡及線路、道岔的擦傷損壞等安全事故,因此根據(jù)本單位施工特點制定一套符合施工現(xiàn)場實際的行車管理制度是控制行車安全的關(guān)鍵因素。以下是保證施工運輸安全的最基本的三個管理制度。
1.調(diào)度管理制度
1.1中心調(diào)度及前方站及線路所調(diào)度設(shè)置
由我標(biāo)段負責(zé)施工的線路有260多公里,沿線有四個車站和一個線路所,車站和線路所必須要有統(tǒng)一的指揮,步調(diào)一致,相互協(xié)調(diào)配合才能保證行車運輸?shù)陌踩?,因此須設(shè)置一個中心調(diào)度室,每個前方車站和線路所各設(shè)一個調(diào)度室,前方車站和線路所調(diào)度室服從中心調(diào)度室統(tǒng)一指揮.
1.2調(diào)度室主要職責(zé)
1.2.1中心調(diào)度室職責(zé)
1.2.1.1中心調(diào)度室應(yīng)執(zhí)行鐵道部和指揮部的各項規(guī)章制度、管理辦法,鐵路技規(guī)、行規(guī)、安規(guī)等規(guī)定;
1.2.1.2結(jié)合現(xiàn)場施工、機車車輛運行具體情況負責(zé)協(xié)調(diào)各個站點的裝卸車和發(fā)車命令;
1.2.1.3負責(zé)辦理通過各站點的道岔使用計劃;
1.2.1.4檢查通報行車安全情況,及時收集、掌握天氣情況、機車車輛運行狀況,負責(zé)惡劣天氣等突發(fā)事件的通報和預(yù)防,下達啟動應(yīng)急預(yù)案命令,確保人身安全、行車安全和道岔安全。
1.2.2前方調(diào)度室職責(zé)
負責(zé)車站道岔使用管理。
1.3調(diào)度管理制度的有關(guān)要求
1.3.1機乘人員、調(diào)車員、列檢員須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn),考核合格后持證上崗;
1.3.2各種在軌道上行駛的作業(yè)車進入道岔、站線、區(qū)間,按調(diào)車作業(yè)辦理,執(zhí)行《技規(guī)》相關(guān)規(guī)定。行車組織采用人工閉塞和人工連鎖方式,空線上牽引運行時不超過30km/h,空線上頂推運行時不得超過20km/h,通過道岔時不得超過15km/h,車輛連掛時不得超過5km/h。
1.3.3行車計劃時間范圍內(nèi),線路上不得有一切影響行車安全的施工作業(yè),不得有影響行車安全的物資、設(shè)備侵限,各施工單位要加強線路巡查,因施工物資或設(shè)備侵限引發(fā)的人身安全、行車安全和道岔安全等事故,執(zhí)行誰的問題誰負責(zé)的制度。
1.3.4列車運行時必須服從中心調(diào)度室的的統(tǒng)一指揮,嚴格執(zhí)行調(diào)車計劃,沒有調(diào)度命令不得擅自動車,機車、作業(yè)列車停放和作業(yè)位置,要向值班員上報并做好記錄。
1.3.5扳道員和車長要對調(diào)度計劃和命令執(zhí)行情況向中心調(diào)度室值班員確認,做好記錄,值班員確認后報中心調(diào)度主任。
1.3.6機車、軌道車及平板車等設(shè)備單位要加強設(shè)備的維護保養(yǎng),列檢人員要每天對其進行檢查,并做好記錄,有問題嚴禁發(fā)車,杜絕帶病上道行駛。
1.4調(diào)車請求
需要調(diào)車作業(yè)時,填寫《請求調(diào)車作業(yè)通知單》報送中心調(diào)度主任,中心調(diào)度主任根據(jù)現(xiàn)場股道占用情況,編制調(diào)車計劃,形成《調(diào)車作業(yè)單》。
1.5調(diào)度命令執(zhí)行
計劃下達后,值班調(diào)度安排運轉(zhuǎn)車長、乘務(wù)員、扳道員、前方站調(diào)度室主任開始調(diào)車作業(yè),以運轉(zhuǎn)車長與乘務(wù)員及扳道員聯(lián)控后確定進路方可動車。調(diào)車完畢后,做好防溜并做好制動手閘,列車長檢查好車輛的運用狀態(tài)與中心調(diào)度室呼喚應(yīng)答確定進路,乘務(wù)員方可鳴笛發(fā)車。
2.道岔使用管理制度
道岔使用管理在施工運輸安全中起著至關(guān)重要的作用,因道岔管理不善造成的擠岔、列車脫軌及翻車事故時有發(fā)生,因此制定道岔管理制度并嚴格執(zhí)行是保證施工行車安全的重要環(huán)節(jié)。
2.1道岔開通前必須經(jīng)過指揮部、監(jiān)理等有關(guān)部門驗收合格后方可使用
2.2站管人工扳動道岔由扳道員負責(zé);
2.3各種道岔必須經(jīng)常進行清掃,范圍是:自尖軌尖端至轍叉跟端為止。
2.4一切道岔必須保持定位(除以下情況可以變位)
a. 機車車輛占用線路時,道岔應(yīng)開通空閑線路時;
b.清掃和修理道岔時。(使用、清掃和修理完畢后,必須及時恢復(fù)定位)
2.5道岔使用登記及銷號管理
車站調(diào)度收到使用申請計劃后經(jīng)車站調(diào)度主任批準(zhǔn)后生效,使用單位在道岔使用完成2小時內(nèi)向車站調(diào)度室辦理銷號,經(jīng)車站調(diào)度室主任批準(zhǔn)后生效。前次使用道岔未銷號的不予批準(zhǔn)下次道岔使用計劃。
2.6道岔搬動管理
2.6.1道岔搬動前應(yīng)確認轉(zhuǎn)轍部位及轍叉部位是否存在影響道岔扳動的異物、硬物等;
2.6.2扳動后確認道岔的密貼情況、鎖定情況及道岔的開向是否正確;
2.6.3道岔扳動完成后要使用道岔狀態(tài)檢測車進行檢測,確保道岔開路正確。
2.6.4道岔運行管理記錄表
道岔運行管理記錄表
3.行車運輸過程中的施工管理制度
由于運輸線路及臨線施工單位眾多,如不統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)極易造成人身傷亡及設(shè)備損壞的安全事故,因此行車運輸過程中的施工管理也是保證運輸安全的重要因素
3.1施工作業(yè)申請
行車期間所有上道施工嚴格執(zhí)行申請、登記及銷號制度。施工單位將施工計劃及作業(yè)內(nèi)容提前一周提出申請并上報給中心調(diào)度室,中心調(diào)度室主任批準(zhǔn)后生效,施工單位正式上道施工2小時前向其施工所在區(qū)間前后車站調(diào)度室辦理登記,車站調(diào)度室認真核對無誤后根據(jù)區(qū)間行車等作業(yè)及股道占用情況,辦理登記。施工單位占道期間須派駐站聯(lián)絡(luò)員值守在所在區(qū)間前后車站調(diào)度室,直至當(dāng)天作業(yè)完成或銷號。銷號由駐站聯(lián)絡(luò)員辦理,車站調(diào)度室主任簽字生效。
3.2施工作業(yè)防護
經(jīng)批準(zhǔn)在行車線上施工的單位,必須在作業(yè)點兩端各400米處、作業(yè)點兩側(cè)設(shè)置作業(yè)標(biāo)識并派專人看護值守,作業(yè)完畢及時撤除作業(yè)標(biāo)識并將行車線上的工具材料清除到列車限界以外,未設(shè)置防護禁止施工。
3.3施工中嚴把“六關(guān)”
3.3.1把住施工協(xié)調(diào)關(guān)。涉及多部門、多單位的施工,對結(jié)合部要明確分工、落實責(zé)任。
3.3.2把住請點關(guān)。嚴格落實施工不行車、行車不施工原則。
3.3.3把住現(xiàn)場監(jiān)控關(guān)。監(jiān)控干部要重點檢查安全措施的落實情況。
3.3.4把住列車放行關(guān)。施工接近尾聲時,施工現(xiàn)場和人員易出現(xiàn)忙亂現(xiàn)象,不完全具備開通條件時,堅決不放行列車。
3.3.5把住施工中行車設(shè)備運用和控制關(guān)。嚴禁超范圍施工,施工方案中沒有涉及的行車設(shè)備,一律不準(zhǔn)動,特別是不準(zhǔn)提前動行車設(shè)備進行施工準(zhǔn)備。
3.3.6把住非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)關(guān)。嚴把施工中的“閉塞、進路、憑證”三關(guān)。
篇7
委托運輸管理模式下合資鐵路委管雙方的安全管理職責(zé)。合資鐵路公司安全管理職責(zé)主要是:對確定以委托運輸管理模式開展運輸生產(chǎn)經(jīng)營、選擇受托方的決策行為負責(zé);提供開展鐵路運輸生產(chǎn)活動必備的安全生產(chǎn)條件;為確保鐵路運輸安全生產(chǎn)提供必要的資金投入,如設(shè)備大修、更新改造、安防設(shè)施等;對受托鐵路運輸企業(yè)承擔(dān)業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查,及時處理安全問題。受托鐵路運輸企業(yè)根據(jù)委管協(xié)議約定,開展受托范圍內(nèi)鐵路運輸生產(chǎn)的安全管理工作,主要是:建立、健全鐵路運輸安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定并落實運輸安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程;確保合資鐵路運輸生產(chǎn)過程安全;對受托運輸管理工作的安全情況進行督促、檢查,及時消除安全隱患。
委托運輸管理模式下合資鐵路安全管理職能的行使。在委托運輸管理模式下,委管雙方安全管理職能的履行需要在委管協(xié)議的框架下、按照公司法和公司章程的規(guī)定程序,互相協(xié)作、互相配合才能實現(xiàn)。在委托運輸管理實施前,合資鐵路公司對鐵路運輸生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備保障安全運營直接負責(zé),直接行使安全管理職能。委托運輸管理實施后,受托鐵路運輸企業(yè)承擔(dān)運輸生產(chǎn)工作,直接行使安全生產(chǎn)的管理職能;由于鐵路運輸生產(chǎn)委托給受托方,合資鐵路公司不再對安全生產(chǎn)直接負責(zé),而是通過對受托方承攬工作的檢查、監(jiān)督、向受托單位提出安全問題整改意見,并督促受托單位及時整改,間接行使安全生產(chǎn)管理職能。在委管實施過程中,合資鐵路公司通過受托單位掌握設(shè)施設(shè)備的運行狀態(tài),根據(jù)受托方提出確保運輸安全的設(shè)施設(shè)備更新改造建議,形成更新改造計劃預(yù)算再履行決策程序,雙方協(xié)作配合共同完成安全的資金投入。
委托運輸管理模式下合資鐵路安全監(jiān)督管理存在的問題
①合資鐵路安全監(jiān)管法規(guī)體系不完善。目前,我國鐵路管理體制改革尚未正式啟動,在鐵路政企不分、政府監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管職能集為一體的背景下,合資鐵路的鐵路安全監(jiān)督管理法規(guī)體系不可能完善。表現(xiàn)在:一是合資鐵路安全監(jiān)管的立法落后。2000年頒布的《合資鐵路與地方鐵路行車安全管理辦法》的時間過久,不適應(yīng)現(xiàn)行合資鐵路安全生產(chǎn)形勢的發(fā)展要求,立法環(huán)境和立法依據(jù)也發(fā)生重大調(diào)整和改變,與2005年頒布的《鐵路運輸安全保護條例》也存在矛盾與不適應(yīng),操作性不強。同時,未對實行委托運輸管理的合資鐵路委管雙方的安全管理職責(zé)予以明確的界定。二是監(jiān)管的重要依據(jù)行業(yè)規(guī)章制度不完善?,F(xiàn)行的鐵路安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是在總結(jié)國鐵安全管理經(jīng)驗教訓(xùn)基礎(chǔ)上建立和完善的,對合資鐵路特別是合資鐵路中的高速鐵路不相適宜。
②合資鐵路安全監(jiān)督管理體制不健全。目前,鐵道部既是政府部門,又是合資鐵路的重要實際出資人,還是鐵路行業(yè)的監(jiān)管主體,鐵道部派駐到地方的鐵路安全監(jiān)督管理辦公室(以下簡稱“安監(jiān)辦”)與鐵路局“一套班子,兩塊牌子”合署辦公,并不是一個獨立的監(jiān)督機構(gòu)來執(zhí)行監(jiān)督職能。鐵路局集合資鐵路公司的大股東、運營實施者、安全監(jiān)管者于一身。因此,合資鐵路與受托鐵路局的安全管理責(zé)任難以清晰的界定,鐵路安全管理與安全監(jiān)督管理存在職能交叉、權(quán)責(zé)不清,安全監(jiān)管的主體和客體容易混淆、錯位。
③合資鐵路安全監(jiān)督管理方式方法不適應(yīng)。安監(jiān)辦對合資鐵路的安全監(jiān)管主要通過下發(fā)整改通知書、行政命令和行政處罰。在現(xiàn)行管理體制下,安監(jiān)辦很容易將對國鐵的安全管理方式簡單套用到對合資鐵路的安全監(jiān)管上?,F(xiàn)階段,對合資鐵路的安全監(jiān)管主要是以受托鐵路局安監(jiān)室的人員對合資鐵路運營現(xiàn)場進行安全檢查和現(xiàn)場監(jiān)督來實施,作為行使政府職能的安監(jiān)辦扮演的是企業(yè)安全管理和現(xiàn)場監(jiān)督的角色,而且代替委管雙方做了本應(yīng)由各自負責(zé)的安全管理工作。由此可見,現(xiàn)行安全監(jiān)督管理的方式、方法與合資鐵路的企業(yè)法人屬性不相適應(yīng)。
④鐵路安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè)滯后。鐵路運輸安全生產(chǎn)監(jiān)督是一項政策性、行業(yè)性、技術(shù)性都很強的工作,各地鐵路安全監(jiān)督管理辦公室的人員現(xiàn)有素質(zhì),尚不能滿足對合資鐵路尤其是高鐵運營安全的有效監(jiān)督,存在著結(jié)構(gòu)性的矛盾。鐵路安全監(jiān)督管理隊伍建設(shè)滯后,在一定程度上制約了鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作水平的提高。
完善委托運輸管理模式下合資鐵路安全監(jiān)督管理的建議
①完善鐵路安全監(jiān)管法律法規(guī)體系。在我國鐵路安全監(jiān)督管理過程中融入標(biāo)準(zhǔn)化、體系化的法律法規(guī)框架,明確劃分各方主體的安全管理責(zé)任。當(dāng)前重點是要具體明確合資鐵路在實施委托運輸管理后,委管雙方和第三方的安全管理責(zé)任。分線路、分等級認真做好鐵路安全管理規(guī)范和技術(shù)管理規(guī)范等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂工作。各地鐵路安監(jiān)辦要結(jié)合本地實際,完善屬地的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,形成國家和地方相互呼應(yīng)、互為補充的合資鐵路安全生產(chǎn)法規(guī)體系。
②理順合資鐵路安全監(jiān)督管理職能。鐵道部是全國合資鐵路的安全監(jiān)管的最高行業(yè)管理部門,負責(zé)合資鐵路安全監(jiān)管制度辦法、安全管理規(guī)章制度和技術(shù)管理等國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂。各地鐵路安全監(jiān)督管理辦公室根據(jù)鐵道部的授權(quán),對管內(nèi)合資鐵路進行安全監(jiān)管與業(yè)務(wù)指導(dǎo)。作為委托運輸管理雙方的合資鐵路公司和鐵路局是安全監(jiān)管的對象。
③強化合資鐵路安全監(jiān)管機制建設(shè)。建立、健全對合資鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管機制,保證各項標(biāo)準(zhǔn)安全性并得以貫徹實行。建立合資鐵路安全管理信息通報機制,對合資鐵路安全生產(chǎn)情況實施動態(tài)監(jiān)管。加強安監(jiān)辦內(nèi)部管理制度機制建設(shè),明確對合資鐵路安全監(jiān)管的各級組織機構(gòu)、規(guī)程規(guī)范、人員職責(zé)與權(quán)限,建立安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)體系、考核規(guī)章制度和問責(zé)機制。
篇8
關(guān)鍵詞:鐵路管理 安全管理 問題 對策
中圖分類號:TU714 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1003-9082(2017)05-0242-01
引言
隨著我國經(jīng)濟水平的不斷提升,我國的交通運輸事業(yè)不斷發(fā)展,鐵路作為主要的交通項目,在交通領(lǐng)域中占有十分重要的地位?;疖囀秦浳镞\輸、人員出行的重要交通工具,在鐵路運輸過程中,安全性是一個基本前提,鐵路安全問題是鐵路部門發(fā)展過程中考慮的重點,尤其是對于乘客安全、貨物安全,必須要加以重視。在鐵路車輛運行過程中應(yīng)該要及時進行監(jiān)管和檢測,定期進行維修養(yǎng)護,對鐵路車輛存在的問題進行有效地處理,防止安全事故發(fā)生。當(dāng)前鐵路安全管理過程中還存在一些問題,例如安全管理意識不強、維修維護工作不及時等,危及鐵路安全問題時有發(fā)生,一旦鐵路運輸過程中出現(xiàn)安全事故,會帶來極其嚴重的后果,對人們的生命財產(chǎn)安全帶來威脅,因此在鐵路事業(yè)的發(fā)展過程中必須要加強鐵路安全管理的力度,提高鐵路安全管理意識。
一、鐵路安全管理常見問題
在鐵路運行管理過程中,安全事故主要來自于鐵路車輛故障,例如一些車輛的電氣故障和轉(zhuǎn)向架問題沒有得到及時的防范,因此導(dǎo)致事故不斷擴大,最終帶來嚴重的安全后果。究其根本原因,是由于在鐵路運行管理過程中忽視了安全管理,因此導(dǎo)致各種安全事故時常出現(xiàn)。
1.安全管理意識比較淡薄
鐵路安全管理是鐵路建設(shè)與管理過程中的重要內(nèi)容,鐵路部門作為主要的運輸承載部門,必須要堅持“安全第一”的原則,無論是鐵路施工,還是鐵路車輛配備,都應(yīng)該要重視安全管理。但是有的工作人員在日常工作中安全管理意識比較淡薄,例如維修人員和檢車員在日常工作中忽視了安全問題,沒有及時對安全威脅進行預(yù)防,最終導(dǎo)致一些安全事故出現(xiàn)。
2.安全管理體系不夠健全
在鐵路安全管理過程中,安全管理體系是確保鐵路安全的重要前提,鐵路部門是否具有完善的安全管理體系,會直接影響到鐵路的安全管理水平。鐵路部門的組成十分復(fù)雜,在鐵路部門中應(yīng)該要建立完善的安全管理體系,對各個部門的工作進行規(guī)范,從而有效地預(yù)防安全問題。但是當(dāng)前鐵路安全管理過程中的安全管理體系建設(shè)不夠健全,缺乏專業(yè)化的監(jiān)管人員和責(zé)任承受主體,導(dǎo)致鐵路運行過程中的安全防范不足,對安全事故的應(yīng)急處理不及時,最終釀成嚴重的安全事故。
3.維修保養(yǎng)工作不及時
鐵路車輛是鐵路交通運輸體系中的重要組成部分,當(dāng)前我國鐵路建設(shè)規(guī)模越來越大,鐵路車輛數(shù)量也越來越多,鐵路車輛投入使用之后,在長期使用過程中會出現(xiàn)老化、故障等。對此,必須要加強對鐵路車輛的養(yǎng)護管理,及時做好維修,并且要制定統(tǒng)一的維修和養(yǎng)護標(biāo)準(zhǔn),對鐵路車輛進行科學(xué)、全面的管理,提高鐵路車輛使用效率。經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)前有的鐵路車輛運行頻率高,存在問題越來越多,但是維護管理的力度不夠,檢修人員的工作責(zé)任心不夠強,在維修管理過程中缺乏統(tǒng)一的管理制度,導(dǎo)致鐵路車輛的維修質(zhì)量不高,使用繁重,對鐵路運行安全產(chǎn)生影響。
二、鐵路安全管理策略
1.加強安全意識培養(yǎng)
隨著鐵路運輸事業(yè)的不斷發(fā)展,鐵路運輸過程中安全事故的出現(xiàn)率也越來越高,在鐵路運輸過程中,必積極加強對鐵路運輸?shù)陌踩芾?,培養(yǎng)安全管理意識。鐵路安全管理意識的培養(yǎng)應(yīng)該是針對整個鐵路部門的,在鐵路部門內(nèi)部要定期進行安全教育,強化鐵路維護技術(shù)人員、運營管理人員不斷提高安全意識,對鐵路運輸過程中的各種問題進行積極有效地解決。
2.加強鐵路安全管理體系和制度的完善
在鐵路安全管理管理過程中,應(yīng)該要對安全管理體系進行完善,才能有效地提高鐵路安全管理工作效率。在對鐵路安全管理體系進行完善的時候,應(yīng)該要具備全面管理意識,從兩個方面著手:第一,加強對鐵路安全管理標(biāo)準(zhǔn)的建立和完善。鐵路安全管理是提升鐵路運行水平、確保鐵路運輸安全的重要途徑,在安全管理過程中應(yīng)該要對鐵路安全管理工作進行統(tǒng)一規(guī)劃和設(shè)計,鐵路部門要對各個部門的具體工作進行分配,從而使得各個部門能夠按照規(guī)劃要求,各司其職,對自己的任務(wù)進行完成,更加規(guī)范的開展鐵路安全管理和養(yǎng)護工作。例如在鐵路安全管理過程中,需要更換已經(jīng)老化的鐵路車輛設(shè)備,則必須要結(jié)合鐵路車輛的運行情況,及時采購相應(yīng)的車輛配件進行更換,確保鐵路運輸不會受到影響。其次,要加強對責(zé)任制度的完善。在鐵路安全管理過程中,應(yīng)該要建立安全責(zé)任制度,鐵路安全管理主導(dǎo)部門要在鐵路安全管理工作中承擔(dān)主要責(zé)任,對鐵路安全管理工作進行規(guī)劃設(shè)計,并且及時對其他部門的工作進行監(jiān)督,確保鐵路安全管理水平不斷提升。第三,加強鐵路運行過程中的安全監(jiān)管。為了對鐵路運行過程進行安全監(jiān)管,相關(guān)部門單位必須要重視安全管理,應(yīng)該要配備專業(yè)化的安全監(jiān)管人員,對鐵路車輛設(shè)備運行過程進行監(jiān)控,安全監(jiān)管人員可以實行輪崗制,確保鐵路車輛以及各種設(shè)備運行過程中一直可以實現(xiàn)實時監(jiān)管,以提高鐵路安全運營水平。
3.加強鐵路車輛維修養(yǎng)護
鐵路車輛使用過程中的維修管理是提高鐵路車輛設(shè)備使用安全性的重要途徑,可以有效地解決各種故障問題。針對當(dāng)前鐵路車輛維修管理過程中的常見問題,可以從以下幾個方面著手對鐵路車輛進行管理。
3.1加強對鐵路車輛維修養(yǎng)護的認識。鐵路車輛維修養(yǎng)護是完善鐵路系統(tǒng)功能,為人們提供良好安全的出行環(huán)境的重要途徑,鐵路車輛維修養(yǎng)護應(yīng)該要從鐵路車輛投入使用之時就開始,并且要建立長效管理機制,對鐵路車輛進行管理和維護。對于鐵路車輛的檢查,必須是定期定時的,在日常養(yǎng)護過程中也要加強對鐵路車輛質(zhì)量、線路等方面的檢查,一旦發(fā)現(xiàn)鐵路車輛出現(xiàn)了較大的質(zhì)量安全隱患,則要立即對鐵路車輛設(shè)備進行維修或者對相應(yīng)的零件進行更換,保證鐵路車輛使用過程中的安全性能。
3.2加強鐵路車輛維護過程中的監(jiān)管力度。在鐵路車輛維護過程中由于監(jiān)管不力,導(dǎo)致各種問題出現(xiàn),在未來發(fā)展過程中應(yīng)該要加強對鐵路車輛維修過程的監(jiān)管,應(yīng)該要建立遠程監(jiān)控系統(tǒng)。遠程監(jiān)控系統(tǒng)可以實現(xiàn)對各個路段的實時監(jiān)管,有效解決由于鐵路車輛監(jiān)管不利的問題,并且還可以將鐵路車輛運行過程中的各種故障及時傳回控制中心,便于控制中心對鐵路車輛故障進行及時處理。針對當(dāng)前鐵路車輛維護現(xiàn)狀,必須要加強對自動遠程監(jiān)控系統(tǒng)的建立和完善,加強對各種計算機技術(shù)的應(yīng)用,逐漸利用智能化和信息化管理取代傳統(tǒng)的人工管理模式,提高鐵路車輛的監(jiān)管水平。
3.3提高維修人員的綜合能力水平。維修人員是鐵路車輛維護過程中的重要角色,針對當(dāng)前鐵路車輛維護問題,必須要加強對專業(yè)的維修隊伍的建設(shè),維修人員要及時掌握鐵路車輛的技術(shù)特征,對鐵路車輛運行過程中的各種故障問題進行發(fā)現(xiàn),并且及時進行養(yǎng)護維修,確保鐵路車輛故障可以及時處理。例如對于鐵路車輛運行過程中常見的繼電器故障,必須要積極加以檢查和診斷,對繼電器的劣化情況進行診斷,主要包括以下方面的內(nèi)容:
a.對繼電器的動作特性進行檢查,包括對繼電器的動作電壓、復(fù)位電壓、電阻等參數(shù)進行測定。
b.對繼電器進行振動測試,觀察振動時繼電器的狀態(tài);
c.對繼電器進行溫度測試,觀察繼電器工作時的溫度狀態(tài)是否正常。
d.將繼電器拆卸之后進行調(diào)查,確認繼電器的焊接區(qū)域、焊接點表面的狀態(tài)是否正常。維修養(yǎng)護技術(shù)人員要按照相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),及時對鐵路車輛運行過程中的問題進行檢查,對于每一個部分都要加強控制,從而不斷提高車輛的安全性。
3.4強化維保和預(yù)防結(jié)合模式。在預(yù)防性計劃修的基礎(chǔ)上,提高檢測水平,提升鐵路貨車技術(shù)狀態(tài)評價能力,擴大自踴檢測檢修、換件修和關(guān)鍵零部件的專業(yè)化集中修范圍,完善鐵路貨車安全質(zhì)量控制體系,由預(yù)防性計劃修向計劃性換件修相結(jié)合。鐵路貨車采用“檢修分開,檢測為主,換件修理,集中加修,輛份配送”的新型檢修模式。
結(jié)語
綜上所述,隨著鐵路事業(yè)的不斷發(fā)展,鐵路運輸過程中的安全管理受到的重視程度也越來越高,尤其是鐵路車輛,投入使用的過程中會出現(xiàn)老化以及其他故障,導(dǎo)致鐵路車輛運行過程中的安全性降低,造成鐵路安全事故發(fā)生。在鐵路建設(shè)與管理過程中應(yīng)該要建立安全管理意識,車輛投入使用之后必須積極加強對維修養(yǎng)護管理,針對當(dāng)前鐵路管理過程中存在的問題,積極完善安全管理制度,提高鐵路安全管理水平。
參考文獻
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篇9
[關(guān)鍵詞]鐵路運輸;安全;設(shè)備
[中圖分類號]U212[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432(2011)45-0119-02
安全是鐵路運輸?shù)纳€,是運輸生產(chǎn)永恒的主題。安全工作涉及鐵路運輸?shù)姆椒矫婷?關(guān)乎鐵路企業(yè)的和諧穩(wěn)定,關(guān)乎每一個職工的切身利益,它既是經(jīng)濟問題,也是社會問題,還有可能上升到政治問題,一點也不能輕視。因此,對一個鐵路運輸企業(yè)來說,安全工作是各項工作的重中之重,那么怎樣才能做好鐵路運輸安全工作呢?
1 建立健全各項安全規(guī)章制度,確保鐵路運輸工作安全進行規(guī)章制度有遺漏、不嚴密,與現(xiàn)場實際不符等均會影響運輸安全。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷更新和完善,鐵路運輸企業(yè)在不斷地發(fā)展和擴大,使用的運輸設(shè)備也越來越先進,技術(shù)人員要深入現(xiàn)場,根據(jù)設(shè)備的變化及時修改相應(yīng)的作業(yè)程序及制度。工務(wù)、電務(wù)、機務(wù)、車輛、車務(wù)等部門要及時提供相關(guān)技術(shù)資料,幫助站方完成《車站工作組織細則》、《行車組織規(guī)則》、《安全規(guī)章制度》、《崗位工作標(biāo)準(zhǔn)》等的修訂、補充和完善,以及幫助站方有針對性地制定安全防范措施。針對臨時性施工,如改造線路、改造道口、遷移道岔、大修線路等,要及時制定作業(yè)辦法和安全防范措施,確保施工過程中的安全。對于運輸設(shè)備的臨時故障,如突然斷電、道岔故障不能通過連鎖系統(tǒng)搬動、線路出線紅光帶、線路出現(xiàn)壓不死現(xiàn)象等,要制訂相應(yīng)的安全作業(yè)辦法,確保運輸安全。對于水災(zāi)、雷擊、暴風(fēng)雨雪等自然災(zāi)害,要提前制定相應(yīng)的《緊急情況下的安全運輸保產(chǎn)預(yù)案》,以便在自然災(zāi)害發(fā)生時應(yīng)對自如,同時確保鐵路運輸工作的安全。
2 強化職工安全教育工作,提高全站職工安全文化素質(zhì)職工的安全教育是保證運輸生產(chǎn)安全的關(guān)鍵,只有職工在安全意識上從一種本能的反應(yīng)上升到在主觀上去認識運輸生產(chǎn)的客觀規(guī)律、去阻止和預(yù)防安全事故的發(fā)生,主觀認識到安全的重要性,才能真正抓好運輸生產(chǎn)安全,因此安全教育是必不可少的一部分。車間要加強對外用工、換崗職工、新進職工的三級安全教育培訓(xùn);要利用安全活動日活動加強職工對《技規(guī)》、《站細》、《行規(guī)》、《安規(guī)》、《各工種崗位工作標(biāo)準(zhǔn)》等各項規(guī)章制度的學(xué)習(xí),加強職工對各種安全規(guī)定的記憶,提高職工的操作技能、增強職工的標(biāo)準(zhǔn)化操作,實現(xiàn)人人“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”的目標(biāo),為運輸安全工作提供強有力的保障。車間還要利用休息時間進行事故案例教育,增強職工安全第一的思想意識,強化作業(yè)人員對規(guī)章制度的理解,力爭通過宣傳教育和培訓(xùn)改變職工傳統(tǒng)的、不合規(guī)章的思維觀念,徹底打消職工心中對安全事故存在的僥幸心理,提高職工安全文化素質(zhì),確保鐵路運輸安全。
3 大力使用先進的運輸設(shè)備,為安全工作創(chuàng)造良好條件早期的鐵路運輸企業(yè)完全使用人工進行行車、調(diào)車作業(yè),站調(diào)通過手寫的方式下達作業(yè)計劃;扳道員通過手搖把搬動道岔;在彎道處進行頂送作業(yè)時,由于司機看不到前方信號機是否已經(jīng)正確開放,需要幾個調(diào)車員同時在列車上依次傳遞信號;頂送作業(yè)中遇到影響行車安全的情況時,調(diào)車員只能使用跑步的方式將信息傳遞給司機和站調(diào);當(dāng)時作業(yè)效率極其低下,安全得不到任何保障,只要見到斷胳膊斷腿的人們都會很自然地認為是鐵路運輸行業(yè)的。
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,鐵路運輸企業(yè)陸續(xù)使用了先進的運輸設(shè)備,如全電子計算機信號連鎖系統(tǒng),使手搖道岔成為了歷史;手持機的使用,大大方便了調(diào)車員與司機、站調(diào)間的信息交換,列車在彎道運行時,也不再需要幾個調(diào)車員在列車上傳遞信號了。目前,我公司鐵路運輸正在使用調(diào)度集中系統(tǒng),調(diào)度計劃系統(tǒng)、物流系統(tǒng)和計劃無線傳輸系統(tǒng)。調(diào)度集中系統(tǒng)是一套用于調(diào)度員在指揮中心控制和監(jiān)督信號設(shè)備、機車運行狀況、機車作業(yè)狀況和物資流動狀況,實現(xiàn)一站多場的計算機綜合監(jiān)控系統(tǒng)。這些先進設(shè)備的大量使用,大大減輕了職工的勞動強度,提高了職工的作業(yè)效率,最重要的是使職工的人身安全得到了更加有力的保障。
4 抓好班組安全管理工作,為運輸安全提供堅實的基礎(chǔ)鐵路安全運輸穩(wěn)定與否,與班組安全管理有著直接的關(guān)系。班組是企業(yè)的細胞、最基層的管理單元,是企業(yè)進行安全教育的前沿陣地,是企業(yè)一切工作的出發(fā)點和落腳點。企業(yè)安全管理工作的起點和終點都體現(xiàn)在班組安全管理之中。因此,抓好班組安全管理是保證鐵路運輸生產(chǎn)安全的一項十分重要的基礎(chǔ)工作。班組長在做好班組安全管理工作中,一定要嚴格要求職工自覺地遵守和執(zhí)行勞動紀律、作業(yè)紀律、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、各種安全規(guī)章制度等。班組長要充分利用班前時間向職工交代清楚現(xiàn)場影響安全的各種因素,提醒職工作業(yè)中隨時注意自己的人身安全。班組長還應(yīng)積極鼓勵職工查找各種安全隱患,能自行解決的自己解決,一時不能解決的向上級匯報,并同時采取相應(yīng)的安全防范措施,確保職工作業(yè)安全。對習(xí)慣性違章作業(yè)的職工,班組長一定要嚴加考核,力爭杜絕職工的“三違”行為。班組長還要抓好季節(jié)轉(zhuǎn)換及節(jié)假日中的安全教育工作。只有班組安全管理工作實實在在地搞好了,鐵路企業(yè)安全生產(chǎn)才會有堅實的基礎(chǔ)。
5 開展各種形式的安全獎勵活動,激勵職工安全運輸積極性每年年底鐵路運輸公司都會在各個車間評選出“安全金牌單位”、“安全優(yōu)勝單位”,對不同獎項的單位給予不同金額的獎勵,以此來促進職工安全運輸?shù)姆e極性。鐵運公司實行的是安全一票否決制度,即不管運輸任務(wù)完成得再好,只要出了安全事故,年終便不能獲得任何獎勵,因此,每個單位的領(lǐng)導(dǎo)都特別重視本車間的安全工作。除了年終獎勵外,平時實行安全累進獎,即年初確定累進基數(shù)和每月增加數(shù),如果不出事故,每過一個月就加上這個增加數(shù),直到累計滿一年后再重新累計,不管其間出了任何安全事故該累進獎即為零,然后再以此為基礎(chǔ)重新累計。比如確定累進基數(shù)人均為100元,每月增加數(shù)為10元,那么第二個月人均為110元,第三個月為人均為120元,依次累加;如果出了安全事故,累進獎人均便為0元,第二個月人均為10元,第三個月人均為20元,依次累加,直到滿一年。不僅如此,如果車間出了安全事故,由此造成的損失全由該車間承擔(dān),而車間則讓班組承擔(dān),班組再讓責(zé)任人承擔(dān);對于大的事故,責(zé)任人無法承擔(dān)時,由全車間所有職工承擔(dān);如果車間也無法承擔(dān)時,再由整個鐵路運輸公司所有職工共同承擔(dān)。每個季度公司都會認真開展安全大檢查活動,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要求車間嚴格按照隱患整改制度及時進行整改;對不能及時進行整改的,制定出安全防范措施,并及時上報公司協(xié)調(diào)處理;對檢查不合格的車間嚴格進行經(jīng)濟考核。這些制度使得安全工作與每個職工的經(jīng)濟收入直接掛鉤,激勵了職工安全運輸?shù)姆e極性,增強了職工安全運輸?shù)呢?zé)任心。
篇10
關(guān)鍵詞:新形勢;鐵路機務(wù);安全管理
中圖分類號:U284.5 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-2064(2017)03-0217-02
在新形勢下,交通運輸行業(yè)迅速發(fā)展,尤其是鐵路運輸業(yè)。但是在實際運輸過程中,鐵路安全事故時有發(fā)生。因此,鐵路的相關(guān)部門有必要提出一些合理的對策進行鐵路機務(wù)安全管理。然而鐵路運輸是一個聯(lián)動的環(huán)節(jié),想要促進運輸?shù)陌踩砸鱾€部門之間的協(xié)作與配合。鐵路運輸安全工作的重要環(huán)節(jié)是機務(wù)安全,所以,部門要加強個部門間的合作,選擇合適的策略促進機務(wù)工作的安全管理。
1 當(dāng)前鐵路機務(wù)出現(xiàn)安全事故的問題
1.1 相關(guān)人員的綜合素質(zhì)偏低
鐵路機務(wù)出現(xiàn)安全事故最主要是人為因素引起的。首先,相關(guān)的各級安全管理人員沒有重視工作,在工作過程中沒有嚴格按照要求進行,工作不踏實[1]。其次,鐵路機務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)比較低下,綜合素質(zhì)水平低。最后,相關(guān)的現(xiàn)場作業(yè)人員在進行實際操作時沒有按照相關(guān)的規(guī)章制度進行規(guī)范性的操作,同時用于鐵路機務(wù)安全管理的手段比較落后,工作人員的工作表現(xiàn)與實際的工作需求不符合。所以,相關(guān)的人員綜合素質(zhì)與工作能力與機務(wù)安全管理是密切相關(guān)的,在實際的工作中要不斷提高工作人員的工作技能。
1.2 行車設(shè)備失去控制以及外部環(huán)境的變化
鐵路行車設(shè)備的更新速度也比較快,所以,配套的專業(yè)技術(shù)也要跟上設(shè)備的更新速度。如果作業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)遠遠落后于行車設(shè)備的技術(shù),在實際操作過程中就會出現(xiàn)很多錯誤的操作。另一方面,由于鐵路運輸與外部的自然環(huán)境以及社會環(huán)境的狀態(tài)有密切的關(guān)系,一些認為的破壞也會引起鐵路機務(wù)的安全,從而發(fā)生一些鐵路機務(wù)安全事故。
1.3 缺乏突發(fā)應(yīng)急處理事故的能力
雖然我國運營鐵路已經(jīng)有很長一段歷史了,但是,因為近年來投入了很多新型的機車,列車也在不斷地提速。所以,之前的很對安全管理的方法以及面對突發(fā)事件要采取的對策已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在鐵路運輸?shù)默F(xiàn)狀。就目前而言,鐵路的相關(guān)部門還沒有形成系統(tǒng)的應(yīng)急方案和處理事故發(fā)生的方案,在這一方面仍然需要改進與完善[2]。另一方面,因為受到條件的限制,沒有很多時間去演練應(yīng)急方案,當(dāng)真正發(fā)生安全事件時不能采取正確的措施應(yīng)對,應(yīng)急方案也形同虛設(shè)。同時,由于列車不斷提速以及投入的新設(shè)備,其中都蘊含著潛在的風(fēng)險,只是當(dāng)前沒有顯露出來,安全管控工作缺少規(guī)章制度,發(fā)生事故時只能依仗技術(shù)來保障其安全性。
2 新形勢下鐵路機務(wù)安全管理的具體對策
2.1 加強對風(fēng)險的評判,完善安全管理體系
在進行鐵路機務(wù)安全管理時,要加強對風(fēng)險的研究與判斷,采用合適的措施進行控制,降低安全風(fēng)險。所以,在對風(fēng)險進行評判的過程中要做到一下幾點:一、深入推進安全管理工作,對鐵路的復(fù)雜性和變化性有個準(zhǔn)確的了解,研究風(fēng)險的關(guān)鍵點,在作業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)中都要滲入風(fēng)險管理的意識,加強控制行車的安全性,使得安全管理水平不斷提高。二、各級部門展開自查分析,調(diào)車作業(yè)和列車運行狀況是安全管理工作重點把握的兩個關(guān)鍵點。對關(guān)鍵區(qū)段、困難地點進行梳理,建立安全風(fēng)險問題庫,對作業(yè)人員工作中的風(fēng)險進行及時的處理。三、安全工作的排點是:行車的安全、設(shè)備的質(zhì)量情況、作業(yè)的規(guī)范性、應(yīng)急的方案等。定期地進行安全生產(chǎn)風(fēng)險源檢查,對風(fēng)險的等級進行評估與辨別。對于可能存在的風(fēng)險問題采取有效的對策進行解決,從而將風(fēng)險的危險程度降到最低水平。
2.2 健全各級人員的安全責(zé)任機制
在鐵路機務(wù)安全管理過程中,要健全與完善全員安全生產(chǎn)的責(zé)任制度,使得責(zé)任與權(quán)利相統(tǒng)一,制度責(zé)任制度,界定不同層級間人員的安全責(zé)任,并嚴格執(zhí)行,防止責(zé)任形同虛設(shè),沒有有效的履行。同時,要在層級的聯(lián)系間建立有效的連接,保證層級間出現(xiàn)管理上的漏洞。在落實責(zé)任的過程中,要嚴格考慮各級人員責(zé)任履行的情況,做到失職必究。同時,要將責(zé)任考核的結(jié)果與工作人員的收入與福利掛鉤。另者,要抓緊員工的安全培訓(xùn),開展安全教育培訓(xùn),在員工上崗前進行崗前培訓(xùn),并且安全教育培訓(xùn)要貫穿到整個工作過程中。使得員工的安全意識提高。加深員工對運輸規(guī)章制度的理解程度,掌握行車的專業(yè)知識,使得乘務(wù)員的作業(yè)水平與安全意識同步提高。并積極地開展典型事故教育,將發(fā)生的事故作為原型,由事故的表面分析到其里面,進行深入地剖析,將安全事故作為一面鏡子,積極地與乘務(wù)員討論,使其從中獲得一定的教訓(xùn),使得乘務(wù)員的危機意識提高[3]。
2.3 加強相關(guān)員工的安全防范意識
開展鐵路機務(wù)安全管理工作最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)是提高相關(guān)人員的安全防范意識,所以,在工作過程中,我們要對對員工進行安全思想意識教育,創(chuàng)造一個濃厚的安全文化環(huán)境。讓員工形成安全作業(yè)的意識,從而在工作過程中注意安全防范,降低因為人為因素造成的安全事故。所以,相關(guān)單位要做到以下幾點:首先做到以人為本,尊重并理解員工,對于員工的正常需求要給予合理的滿足。第二,對員工進行安全意識教育,敲響安全的警鐘,防止相關(guān)人員在工作中存著僥幸的心理工作放松警惕。掌握員工的思想狀態(tài),杜絕員工違規(guī)行為的產(chǎn)生。第三,對于心理狀態(tài)不好的員工,要進行及時的鼓勵,多與其溝通,用先進的事例鼓勵他們,從而使其以一個更加積極的態(tài)度工作。
2.4 加強對車間班組的管理
隨著鐵路管理制度的不喔母錚車間以及班組的權(quán)限在進一步地擴大,它的安全管理質(zhì)量直接影響到鐵路機務(wù)安全管理的質(zhì)量[4]。所以,在管理中要改變原來的做法,要配齊車間的管理人員、將車間管理職能明確、提高車間的專業(yè)技術(shù)力量,以這些方面為著眼點,使得車間自我管理的能力提高。班組要將作業(yè)的效率提高,保證作業(yè)的安全性,將安全隱患對決在源頭之上。同時,要加強行車的指導(dǎo)工作。在行車發(fā)生安全問題時,促使乘務(wù)人員能在緊急的情況下快速地找到應(yīng)急的方法,最終使得安全事故產(chǎn)生的損失降低。其次,要對出乘前的工作進行有效的指導(dǎo),檢查出勤情況,保證每種措施已經(jīng)準(zhǔn)備到位,使得行車的指揮水平提高。
2.5 加大安全技術(shù)設(shè)備的開發(fā)力度
我國的社會經(jīng)濟在不斷提高,改革在不斷地深入。在一定程度上,先進的鐵路運行安全技術(shù)會促進行車安全,它能通過技術(shù)的提高,有效地減少認為出現(xiàn)的錯誤。因此,在安全管理的過程中要加大安全技術(shù)裝備的開發(fā)力度[5]。同時,要加強對行車安全的控制。對于每個時期經(jīng)常出現(xiàn)的關(guān)鍵性的問題以及安全隱患,相應(yīng)的部門要提出有效的對策,將其扼殺在搖籃里。堅持分析安全風(fēng)險,對重點環(huán)節(jié)進行重點的把握,對問題進行深入的分析,找出其規(guī)律,使得管理控制的措施得到優(yōu)化,及時處理工作中的困難與風(fēng)險,提高機務(wù)的安全性。
3 結(jié)語
總而言之,做好鐵路機務(wù)安全管理工作是符合當(dāng)今運輸業(yè)順利發(fā)展的要求的。相關(guān)的部門要采取正確的措施進行安全管理, 加強對風(fēng)險的評判,完善安全管理體系,健全各級人員的安全責(zé)任機制,加強相關(guān)員工的安全防范意識,加強對車間班組的管理,加大安全技術(shù)設(shè)備的開發(fā)力度。將以上的對策切實地應(yīng)用到實際的工作中,最大限度地排除工作中的安全隱患,減少安全事故發(fā)生的概率,最終促進鐵路機務(wù)安全管理,促進鐵路運輸順利發(fā)展。
參考文獻
[1]湯軍紅.淺談朔黃鐵路運輸處成本控制與對策[J].物流工程與管理,2015,46(08):69―73.
[2]楊廣春.淺談如何加強我國鐵路安全管理[J].中小企業(yè)管理與科技,2014,69(08):77―85.
[3]薛永春.新形勢下鐵路機務(wù)安全管理分析[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2015,69(08):77―82.
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