節(jié)稅與稅務(wù)籌劃范文
時(shí)間:2023-09-12 17:17:51
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篇1
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)管理 納稅籌劃 結(jié)合
財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要構(gòu)成部分,對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展方面發(fā)揮著“管家”的作用。而納稅籌劃樹立了一種積極的理財(cái)意識(shí),可實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資金、成本和利潤(rùn)的最優(yōu)組合,此舉無(wú)疑更加符合企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。伴隨著當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球一體化,必然帶來(lái)企業(yè)投資、經(jīng)營(yíng)和理財(cái)活動(dòng)的國(guó)際化,這也需要財(cái)務(wù)主管人員根據(jù)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)國(guó)家的稅收政策,進(jìn)行稅負(fù)最優(yōu)的納稅籌劃。
一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理與納稅籌劃結(jié)合運(yùn)用的現(xiàn)實(shí)意義
(一)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)對(duì)稅收籌劃的影響
稅收籌劃要服從整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),即企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)。相對(duì)于稅收籌劃來(lái)說(shuō)就是要減少稅負(fù)和延遲納稅(獲得資金的時(shí)間價(jià)值)。企業(yè)在達(dá)成其最終目的的過(guò)程中,是需要分解成一個(gè)個(gè)小目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,獲得稅收籌劃的利益就是這些小目標(biāo)之一。因此,稅收籌劃要始終圍繞財(cái)務(wù)管理活動(dòng)來(lái)調(diào)整,有時(shí)候企業(yè)在實(shí)現(xiàn)這些稅收籌劃利益的時(shí)候,并不一定會(huì)給企業(yè)總體成本的降低和收益水平的提高。也就是說(shuō),在籌劃納稅方案時(shí),不能一味追求納稅負(fù)擔(dān)和成本的減少,必須綜合考慮采取該稅收籌劃方案是否能給企業(yè)帶來(lái)絕對(duì)的收益和給社會(huì)帶來(lái)利益。因此,決策者在選擇籌劃方案時(shí),必須符合財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。
(二)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容對(duì)稅收籌劃的影響
財(cái)務(wù)管理內(nèi)容包括:籌資、投資、資金運(yùn)營(yíng)和利潤(rùn)分配,要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化這一終極目標(biāo),就要將稅收籌劃的思想融入到財(cái)務(wù)管理的整個(gè)過(guò)程中。例如,在籌資的時(shí)候,會(huì)因?yàn)閭鶆?wù)利息可以抵稅的效果,可能會(huì)選擇采用債務(wù)籌資;在投資時(shí)可能會(huì)選擇有稅收優(yōu)惠的行業(yè);在資金運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,可能會(huì)統(tǒng)籌安排企業(yè)的采購(gòu)、銷售甚至內(nèi)部核算進(jìn)行稅收籌劃;在利潤(rùn)分配時(shí),可能會(huì)為股東考慮股息所承擔(dān)的稅賦高于股本增值的稅賦,采用不同的鼓勵(lì)政策。
(三)財(cái)務(wù)管理環(huán)境對(duì)稅收籌劃的影響
企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境包括企業(yè)外部環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,外部環(huán)境又分為經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、金融市場(chǎng)環(huán)境。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)置于這樣的環(huán)境中,勢(shì)必要受到這些環(huán)境因素的影響。稅收籌劃作為財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的一部分同樣要受到這些環(huán)境因素的影響。因此,稅收籌劃要在順應(yīng)這些環(huán)境因素的前提下才能良性運(yùn)行,從而實(shí)現(xiàn)籌劃目標(biāo)。納稅籌劃必須著眼于企業(yè)整體稅負(fù)的降低,須知各個(gè)稅種之間是相互關(guān)聯(lián)的,一種稅收減少可能造成另一種稅收增加。另外,還要充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值,一個(gè)能降低當(dāng)前稅負(fù)的籌劃可能會(huì)增加企業(yè)未來(lái)的稅負(fù),企業(yè)在進(jìn)行納稅籌劃時(shí)應(yīng)將不同時(shí)間的稅負(fù)折算成現(xiàn)值加以比較,謀近也要謀遠(yuǎn),從整體上進(jìn)行規(guī)劃。
二、當(dāng)前納稅籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中運(yùn)作存在的問(wèn)題分析
納稅籌劃的目標(biāo)是降低納稅成本,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。但在實(shí)際操作中卻不盡然,其原因是人們對(duì)納稅籌劃缺乏全面的了解,制約了納稅籌劃的健康快速發(fā)展。表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(一)對(duì)納稅籌劃的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)
不少企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到財(cái)務(wù)人員,對(duì)企業(yè)的納稅籌劃其實(shí)都存在一些誤區(qū),比如,認(rèn)為納稅籌劃就是與稅務(wù)局進(jìn)行“勾兌”,以不合法的方式偷逃稅款;或者想法做假合同、假票據(jù)等方式,以偷漏稅款達(dá)到少交稅的目的,認(rèn)為這也是“籌劃”。這樣其實(shí)給企業(yè)造成了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),積聚了隱患。
(二)重效益,輕成本和風(fēng)險(xiǎn)
偏重納稅籌劃給公司帶來(lái)的收益,忽視籌劃成本,使納稅人眼睛僅僅盯向納稅籌劃的獲得性,忽略了其成本付出和籌劃風(fēng)險(xiǎn)。從理論上講,納稅籌劃可以針對(duì)一切稅種和所在經(jīng)濟(jì)活動(dòng),但實(shí)際上納稅籌劃要進(jìn)行成本一收益分析、籌劃風(fēng)險(xiǎn)分析和分析其經(jīng)濟(jì)上的可行性。因此。正確權(quán)衡成本和收益之間的關(guān)系,才能實(shí)現(xiàn)納稅籌劃的終極目標(biāo)。
(三)重靜態(tài)籌劃、輕動(dòng)態(tài)籌劃
大多數(shù)企業(yè)在選定籌劃方案后,忽略稅收政策、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)營(yíng)模式等內(nèi)、外部因素的變化,致使原本很好的籌劃方案,由于沒(méi)有適時(shí)調(diào)整而失效,有的只重視方案設(shè)計(jì),忽視方案制造,由于執(zhí)行不當(dāng)使納稅籌劃的方案在實(shí)施中流于形式。
(四)重視理論研究、忽視案例研究
在納稅籌劃中忽視公司實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況和稅收法規(guī)之間的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。一味的圍繞稅收政策走,致使方案理論價(jià)值高,操作可行性差,實(shí)用性弱的情況發(fā)生。因此,要求企業(yè)要根據(jù)具體實(shí)際情況在制定納稅籌劃方案時(shí)保持相當(dāng)?shù)撵`活性。
三、正確認(rèn)識(shí)納稅籌劃與企業(yè)財(cái)務(wù)管理的關(guān)系,促進(jìn)籌劃效果的實(shí)現(xiàn)
(一)正確認(rèn)識(shí)納稅籌劃在財(cái)務(wù)管理中的功能定位
稅收籌劃可以促使企業(yè)合理安排其經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),特別是財(cái)務(wù)管理活動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源的有效配置,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化或股東價(jià)值最大化的目標(biāo)。因此,稅收籌劃不只是在稅負(fù)上避重就輕,更重要的是通過(guò)納稅方案的優(yōu)化選擇,有利于合理利用自然資源,增強(qiáng)企業(yè)納稅意識(shí),從而促進(jìn)其社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)納稅籌劃是通過(guò)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安排來(lái)實(shí)現(xiàn)的,它影響到企業(yè)的投資、融資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)分配決策。企業(yè)納稅籌劃不能獨(dú)立于這些決策過(guò)程之外,而必須服務(wù)于企業(yè)的財(cái)務(wù)決策;否則,它必然會(huì)影響到財(cái)務(wù)決策的科學(xué)性和可行性,甚至導(dǎo)致企業(yè)做出錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)決策。因?yàn)槎愂肇?fù)擔(dān)的減輕并不一定能帶來(lái)企業(yè)總體成本的降低和收益水平的提高。同時(shí),如果因?yàn)槠孀非蠖愗?fù)最低,而為企業(yè)帶來(lái)了不必要的涉稅風(fēng)險(xiǎn),則是更加不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的。
(二)做好基礎(chǔ)財(cái)務(wù)工作,事前詳細(xì)論證是企業(yè)做好納稅籌劃的前提
會(huì)計(jì)政策是指企業(yè)在會(huì)計(jì)核算時(shí)所遵循的具體原則以及企業(yè)所采納的具體會(huì)計(jì)處理方法,企業(yè)納稅籌劃也要包括會(huì)計(jì)政策選擇籌劃。企業(yè)與納稅籌劃相關(guān)的主要會(huì)計(jì)政策如存貨計(jì)價(jià)方法、固定資產(chǎn)折舊方法、收入確認(rèn)原則等都有實(shí)施納稅籌劃的空間。比如當(dāng)前,融資租賃已成為借以實(shí)現(xiàn)稅收籌劃的一種重要手段。其稅收籌劃是融資租賃費(fèi)用中由承租方支付的手續(xù)費(fèi)及安裝交付使用后的利息(體現(xiàn)為未確認(rèn)融資費(fèi)用的攤銷,計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用),可以在納稅所得額中扣除(租金不能扣除),因此其籌資成本較權(quán)益資金成本要低。二是融資租入設(shè)備的改良支出可以作為長(zhǎng)期待攤費(fèi)用在不短于五年時(shí)間內(nèi)攤銷,而企業(yè)自有固定資產(chǎn)的改良支出,則應(yīng)作為資本性支出,只能增加原值,在該項(xiàng)資產(chǎn)的剩余折舊期限(一般不會(huì)少于五年)內(nèi)攤銷。因此,在考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值情況下,融資租入設(shè)備更能體現(xiàn)節(jié)稅效應(yīng)。
(三)把握現(xiàn)行稅收政策,是企業(yè)做好納稅籌劃的關(guān)鍵
高水平的企業(yè)納稅籌劃要求企業(yè)會(huì)計(jì)人員既要精通會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和財(cái)務(wù)制度,又要熟悉現(xiàn)行政策和稅法。找到最有效,最可靠,最可行的納稅籌劃方法對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。如果企業(yè)的納稅方案不能立足現(xiàn)實(shí),就可能導(dǎo)致降低企業(yè)的積累能力和償債能力,動(dòng)搖企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在實(shí)施過(guò)程中要注意以下幾點(diǎn):第一,在具體的實(shí)踐過(guò)程中要注意避免由于對(duì)稅收優(yōu)惠政策的運(yùn)用和執(zhí)行不到位無(wú)法享受優(yōu)惠的情況。第二,還要盡量避免過(guò)度籌劃,造成對(duì)稅收籌劃本身的成本超過(guò)節(jié)稅節(jié)省的成本而得不償失的現(xiàn)象。第三,在稅收籌劃計(jì)劃實(shí)施中要有適當(dāng)?shù)撵`活性,企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境千差萬(wàn)別,稅收政策也處于動(dòng)態(tài)的變化之中,具有一定的不可預(yù)見(jiàn)性,應(yīng)具體問(wèn)題具體分析,對(duì)稅收籌劃方案的結(jié)構(gòu),方式,等進(jìn)行重新審查和評(píng)估,適時(shí)更新內(nèi)容,做到與時(shí)俱進(jìn),科學(xué)發(fā)展。
(四)正確認(rèn)識(shí)納稅籌劃方案的實(shí)現(xiàn)方式
隨著我國(guó)納稅環(huán)境的規(guī)范、正規(guī)化,越來(lái)越多的企業(yè)也認(rèn)識(shí)到納稅籌劃對(duì)企業(yè)的重要性,也常常會(huì)聘請(qǐng)中介部門如稅務(wù)師事務(wù)所進(jìn)行重大事項(xiàng)的涉稅分析以及進(jìn)行項(xiàng)目整體的納稅籌劃,如固定資產(chǎn)購(gòu)置納稅籌劃、土地增值稅清算策劃等等。但較多的企業(yè)高管,對(duì)納稅籌劃都抱有過(guò)高的期望。須知,稅務(wù)機(jī)關(guān)與企業(yè),總是處在相對(duì)的兩個(gè)方面,其本身的職能就決定了總是在不斷完善相關(guān)規(guī)則,減小企業(yè)納稅可能存在的法制空間,因此,企業(yè)必須從這個(gè)角度出發(fā),對(duì)企業(yè)的設(shè)立、籌建、資產(chǎn)購(gòu)置、生產(chǎn)、資金、銷售、各種關(guān)系、社會(huì)影響、當(dāng)?shù)貤l件等都需要分別進(jìn)行籌劃。所以,依據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和需要,設(shè)計(jì)一些針對(duì)性強(qiáng)、繁簡(jiǎn)得當(dāng)、通俗易懂、方便操作的解決方案,才是納稅籌劃工作得到快速開展的可行之路。
(五)準(zhǔn)確把握納稅籌劃的界限
納稅籌劃不是一種孤立的行為,而應(yīng)有機(jī)地融于企業(yè)經(jīng)營(yíng)理財(cái)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié),需要與各環(huán)節(jié)對(duì)應(yīng)的稅收制度相符合。企業(yè)納稅籌劃的直接結(jié)果是減少稅收支出,最終影響到減少國(guó)家稅收。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)每年都會(huì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行稅收檢查,防止納稅人將納稅籌劃演變成偷稅漏稅。而且,隨著時(shí)間的不斷推移,稅收立法與稅收?qǐng)?zhí)法中的缺陷會(huì)不斷得到修正和補(bǔ)充,優(yōu)惠政策也會(huì)與時(shí)俱進(jìn)而變化;再者,在實(shí)際工作中由于稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人的立足點(diǎn)不完全相同,對(duì)納稅籌劃方法認(rèn)識(shí)也會(huì)時(shí)有不同,納稅人稍有不慎,都會(huì)使納稅籌劃變成偷稅漏稅。因此,納稅人在納稅籌劃中,必須嚴(yán)格遵守國(guó)家的各項(xiàng)法律、法規(guī),盡量避免納稅籌劃給企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。
參考文獻(xiàn):
[1],企業(yè)所得稅的籌劃策略.財(cái)會(huì)通訊(理財(cái)版),2007,(l):68一69
[2]朱容喜.稅收籌劃的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析[J].上海商業(yè),2006,(3):59-60
篇2
關(guān)鍵詞:降低;稅務(wù)成本;方式
企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的就是獲取利潤(rùn)的最大值。利潤(rùn)的高低是受收入與成本決定的制約,而成本主要是由生產(chǎn)成本與稅務(wù)成本構(gòu)成。生產(chǎn)成本降低的對(duì)面就可能是管理成本與技術(shù)成本的提高,且在一定時(shí)期達(dá)到一定程度后較難找到降低空間,繼而投資者與經(jīng)營(yíng)者就把主要的目光轉(zhuǎn)向降低稅務(wù)成本,將其作為重要的渠道來(lái)開辟。
一、降低稅務(wù)成本的中性形式
降低稅務(wù)成本的中性形式是指納稅義務(wù)人通過(guò)精心安排,利用稅法的漏洞或缺陷,規(guī)避或減輕其稅收負(fù)擔(dān)的非違法、不能受法律制裁的行為。從本質(zhì)上看,它既不合法,亦不違法,而是處于合法與違法之間的狀態(tài),即“非違法”,通常稱其為“避稅”。
避稅行為產(chǎn)生的直接后果是減輕了納稅義務(wù)人的稅收負(fù)擔(dān),使其獲得了更多的可支配收入;國(guó)家稅收收入減少,將導(dǎo)致國(guó)民收入的再分配。納稅人有權(quán)依據(jù)法律“非不允許”進(jìn)行選擇和決策。國(guó)家針對(duì)避稅活些動(dòng)暴露出的稅法的不完備、不合理,采取修正、調(diào)整舉措,也是國(guó)家擁有的基本權(quán)力,這正是國(guó)家對(duì)付避稅的惟一正確的辦法。如果用非法律的形式去矯正法律上的缺陷,只會(huì)帶來(lái)不良的后果。因此,國(guó)家不能借助行政命令、政策、紀(jì)律、道德、輿論來(lái)反對(duì)、削弱、責(zé)怪避稅。
(一)避稅產(chǎn)生的客觀原因
避稅產(chǎn)生的主觀原因是利益的驅(qū)動(dòng),避稅形成的客觀原因主要有以下幾個(gè)方面:
1.稅收法律、法規(guī)和規(guī)章本身的漏洞。如納稅義務(wù)人定義上的可變通性、課稅對(duì)象金額上的可調(diào)整性、稅率上的差別性、起征點(diǎn)與各種減免稅的存在誘發(fā)避稅。
2.法律觀念的加強(qiáng),促使人們尋求合法途徑實(shí)現(xiàn)減輕稅收負(fù)擔(dān)的目的。在“人治”大于“法治”的稅收環(huán)境中,納稅人會(huì)傾向于用金錢賄賂政府官員、用美色引誘政府官員、用人情軟化稅務(wù)官員、靠背景和托關(guān)系向稅務(wù)人員施壓等不正當(dāng)途徑來(lái)達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。
3.納稅義務(wù)人避稅行為的國(guó)際化,促使國(guó)際避稅越來(lái)越普遍。產(chǎn)生國(guó)際避稅的原因是沉重稅收負(fù)擔(dān)、激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、各國(guó)稅收管轄權(quán)的選擇和運(yùn)用不同、各國(guó)間課稅的程度和方式不同、各國(guó)稅制要素的規(guī)定不同、各國(guó)避免國(guó)際重復(fù)征稅方法不同、各國(guó)稅法實(shí)施有效的程度不同、其他非稅收方面法律上的不同。
(二)避稅的特征
避稅與偷稅相比具有以下幾大特征:
1.非違法性。避稅是以“非違法”手段來(lái)規(guī)避或減輕稅收負(fù)擔(dān)的,它沒(méi)有違法,從而不能采用像對(duì)待逃稅行為那樣的法律制裁。對(duì)避稅,只能采取堵塞稅法漏洞,加強(qiáng)稅收征管等反避稅措施。事實(shí)上,究竟何為“非法”,何為“非違法”,何為“合法”,完全取決于一國(guó)的國(guó)內(nèi)法律,沒(méi)有超越國(guó)界的法律的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在一國(guó)為非法的事,也許到另一國(guó)卻成了合法的事。因此,離開了各國(guó)的具體法律,很難從一個(gè)超脫的國(guó)際觀點(diǎn)來(lái)判斷哪一項(xiàng)交易、哪一項(xiàng)業(yè)務(wù)、哪一種情況是非法的。
2.高收益性。避稅是一種非違法行為,它一定能給納稅人帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)效益,并且與違法行為的偷稅的風(fēng)險(xiǎn)性極不相同,避稅基本上可以說(shuō)極低風(fēng)險(xiǎn)或無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。
3.策劃性。由于避稅涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面,況且現(xiàn)行的稅法制度和征管水平也在不斷提高,因此要做好非違法的避稅,一定要有策劃意識(shí)。首先,要了解稅法,尊重稅法;其次,要了解稅法的漏洞或缺陷及征管中的漏洞;再次,要對(duì)自己的企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行妥善安排,使之符合避稅的要求;最后,要精通財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)和其他法律知識(shí),才不致于將避稅變成了逃稅。
受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),一些經(jīng)營(yíng)者鋌而走險(xiǎn)采取了降低稅務(wù)成本的偷稅等非法形式。偷稅,即逃稅或稱稅收欺詐,國(guó)際財(cái)政文獻(xiàn)局《國(guó)際稅收辭匯》上的解釋為“偷稅一詞指的是以非法手段逃避稅收負(fù)擔(dān),即納稅人繳納的稅少于他按規(guī)定應(yīng)納的稅收。偷稅可能采取匿報(bào)應(yīng)稅所得或應(yīng)稅交易項(xiàng)目,不提供納稅申報(bào),偽造交易事項(xiàng),或者采取欺詐手段假報(bào)正確的數(shù)額”?!墩鞴芊ā返诹龡l規(guī)定:納稅人偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。從上述定義可以看出,“偷稅”的基本特征有兩個(gè);一是非法性,即偷稅是一種違法行為;二是欺詐性,也就是說(shuō),偷稅的手段往往是不正當(dāng)?shù)?。這與避稅完全不同。
二、降低稅務(wù)成本的積極形式
降低稅務(wù)成本的積極形式是指納稅義務(wù)人依據(jù)稅法規(guī)定的優(yōu)惠政策,采取合法的手段,最大限度地享用優(yōu)惠條款,以達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)的合法行為,通常分為“節(jié)稅”與“轉(zhuǎn)稅”兩種形式。
(一)節(jié)稅
節(jié)稅與避稅的區(qū)別在于節(jié)稅符合政府的法律意圖和政策導(dǎo)向,是應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)的一種稅收行為,而避稅相反。節(jié)稅的目的是為了減輕納稅人的稅收負(fù)擔(dān),其實(shí)現(xiàn)途徑是利用稅法中的優(yōu)惠政策和減免稅政策。節(jié)稅與“非違法”的避稅相比具有以下特征:
1.合法性。從法律角度看,避稅是采用“非違法”的手段來(lái)達(dá)到少繳稅或不繳稅,而節(jié)稅則采用的是“合法”的手段來(lái)達(dá)到上述目的,其合法的最主要標(biāo)志就是節(jié)稅是利用稅法中的優(yōu)惠政策,而優(yōu)惠政策本身并不是稅法中的漏洞,它是立法者的一種政策行為,節(jié)稅者的節(jié)稅行為符合立法者當(dāng)初的立法意圖。
2.道義性。避稅則是利用稅收立法上存在的漏洞或不完善之處,以達(dá)到少繳稅的目的,在道義上通常有不正當(dāng)之嫌。節(jié)稅是充分利用國(guó)家規(guī)定的優(yōu)惠政策符合國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的行為,是正當(dāng)?shù)男袨椤?/p>
3.趨同性。避稅較多地受制于稅法和征管漏洞或缺陷,而這些漏洞則是稅務(wù)當(dāng)局當(dāng)初始料不及的,也是在未來(lái)的立法和征管中要加以克服的;相反,節(jié)稅則是立法者和稅收征管者希望納稅義務(wù)人去做的,納稅義務(wù)人的節(jié)稅行為幾乎完全在稅務(wù)當(dāng)局的預(yù)料之中和期望之中。
4.調(diào)整性。節(jié)稅的關(guān)鍵是享受稅收優(yōu)惠政策,為此,納稅義務(wù)人要能靈活應(yīng)變,有敏銳的洞察力,想方設(shè)法通過(guò)經(jīng)營(yíng)決策的調(diào)整達(dá)到享受稅收優(yōu)惠的條件。
避稅和節(jié)稅其實(shí)是一個(gè)問(wèn)題的兩個(gè)方面,節(jié)稅是從納稅人角度進(jìn)行的界定,側(cè)重點(diǎn)在于減輕稅收負(fù)擔(dān);而避稅則是從政府角度定義,側(cè)重點(diǎn)在于回避納稅義務(wù)。由于征納雙方立場(chǎng)不同,納稅人從個(gè)體利益最大化出發(fā),在降低稅收成本(包括稅收負(fù)擔(dān)和違法造成的稅收處罰)而進(jìn)行籌劃的過(guò)程中會(huì)盡量利用現(xiàn)行稅法,當(dāng)然不排斥鉆法律漏洞;而稅務(wù)當(dāng)局為保證國(guó)家財(cái)政收入,貫徹立法精神,必然反對(duì)納稅人避稅的行為。但這種反對(duì)僅限于道義上的譴責(zé)。只要沒(méi)有通過(guò)法定程序完善稅法,就不能禁止納稅人在利益驅(qū)動(dòng)下開展此類活動(dòng)。因此可以說(shuō),對(duì)節(jié)稅和避稅的嚴(yán)格區(qū)分,僅僅是體現(xiàn)了一方當(dāng)事人即政府的意志。如果考慮另一方當(dāng)事人,則這種區(qū)分不僅變得毫無(wú)意義。而且,在實(shí)際中也難以操作。由于避稅和納稅籌劃之間界限相當(dāng)模糊,對(duì)于一項(xiàng)節(jié)稅計(jì)劃中是否有避稅因素,常常是眾說(shuō)紛紜、莫衷一是。
(二)轉(zhuǎn)稅
轉(zhuǎn)稅是稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁籌劃的簡(jiǎn)稱,它是指納稅人在不愿或不堪忍受稅負(fù)的情況下,通過(guò)提高價(jià)格或降低價(jià)格等方法將稅收負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者或供應(yīng)商的行為。
轉(zhuǎn)稅一般具有以下幾個(gè)特征:
1.轉(zhuǎn)稅從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)是純經(jīng)濟(jì)行為。偷稅、避稅以及節(jié)稅在性質(zhì)上屬于一定程度上的法律行為,只是有“違法”、“非違法”以及“合法”程度上的不同,而轉(zhuǎn)稅則是納稅義務(wù)人通過(guò)價(jià)格自由變動(dòng)的一種純經(jīng)濟(jì)行為2.轉(zhuǎn)稅能否成功取決于價(jià)格。沒(méi)有價(jià)格的自由浮動(dòng),轉(zhuǎn)稅也就不存在。由此可見(jiàn),價(jià)格自由變動(dòng)是轉(zhuǎn)稅賴以實(shí)現(xiàn)的前提條件。商品供求彈性的不同所導(dǎo)致的價(jià)格對(duì)廠商供應(yīng)量的影響以及對(duì)消費(fèi)者消費(fèi)量的影響,在很大程度上決定了轉(zhuǎn)嫁稅款歸宿的方向和程度。
3.轉(zhuǎn)稅不影響國(guó)家稅收收入。逃稅、避稅和節(jié)稅的結(jié)果都會(huì)在不同程度上導(dǎo)致國(guó)家稅收收入的減少,只是避稅是被迫減少,節(jié)稅是主動(dòng)減少,而轉(zhuǎn)稅的結(jié)果是導(dǎo)致稅款的歸宿不同,不一定減少稅收收入。
三、降低稅務(wù)成本的籌劃意義
降低稅務(wù)成本的籌劃即納稅籌劃,主要是站在納稅人角度而言,進(jìn)行納稅籌劃的主要目的是通過(guò)不違法的、合理的方式以規(guī)避或減輕自身稅負(fù)、防范和化解納稅風(fēng)險(xiǎn),以及使自身的合法權(quán)益得到充分保障。納稅籌劃主要包括避稅、節(jié)稅與轉(zhuǎn)稅三種籌劃形式。納稅籌劃不僅能減輕企業(yè)的稅負(fù),還有其他積極的意義。
(一)有利于提高納稅人納稅意識(shí)
納稅人進(jìn)行納稅籌劃與納稅意識(shí)的增強(qiáng)一般具有客觀一致性和同步性的關(guān)系。因企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃的初衷的確是為了少繳稅和緩繳稅,但這一目的達(dá)到是通過(guò)采取合法或不違法的形式實(shí)現(xiàn)的,而要使這一形式的有效實(shí)現(xiàn),納稅人就必須熟知稅法,搞清楚什么該為什么不該為,在此過(guò)程中不由自主的就提高了其納稅意識(shí)。
(二)有利于實(shí)現(xiàn)納稅人經(jīng)濟(jì)利益的最大化
納稅籌劃不但可以減少納稅人稅收成本、實(shí)現(xiàn)節(jié)稅功能,還可以防止納稅人陷入稅法陷阱(顯性背后的隱性陷阱)。稅法陷阱是稅法漏洞的對(duì)稱。稅法漏洞的存在,給納稅人提供了避稅的機(jī)會(huì);而稅法陷阱的存在,又讓納稅人不得不小心,否則會(huì)落入稅務(wù)當(dāng)局設(shè)置的看似漏洞,實(shí)為陷阱的圈套(這也是政府反避稅的措施之一)。納稅人一旦落入稅法陷阱,就要繳納更多的稅款,影響納稅人正常的收益。納稅籌劃可防止納稅人陷入稅法陷阱,不繳不該繳付的稅款,有利于納稅人財(cái)務(wù)利益最大化。:
(三)有利于稅收經(jīng)濟(jì)杠桿作用的發(fā)揮
納稅人根據(jù)稅法中的稅基與稅率的差別,根據(jù)稅收的各項(xiàng)優(yōu)惠、鼓勵(lì)政策,進(jìn)行投資、籌資、企業(yè)改造、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等決策,盡管在主觀上是為了減輕自己的稅收負(fù)擔(dān),但在客觀上卻是在國(guó)家稅收經(jīng)濟(jì)杠桿的作用下,逐步走向了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力合理布局的道路,有利于促進(jìn)資本的合理流動(dòng)和資源的合理配置。
(四)有利于國(guó)家稅制的日趨完善
納稅籌劃是針對(duì)稅法中的優(yōu)惠政策及稅法中沒(méi)有規(guī)定的行為而進(jìn)行的,因此在稅務(wù)人員進(jìn)行稅收征管過(guò)程中會(huì)針對(duì)企業(yè)進(jìn)行的納稅籌劃工作而發(fā)現(xiàn)稅法中存在的不完善的地方,這些問(wèn)題通過(guò)正常的渠道進(jìn)行反饋可作為完善稅法的依據(jù),有利于稅法的逐步完善。
參考資料:
[1]董樹奎.稅收制度與企業(yè)會(huì)計(jì)制度差異分析與協(xié)調(diào)[M].北京:中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社.2003
篇3
所謂稅收籌劃,又稱納稅籌劃,是指在國(guó)家稅收法規(guī)、政策允許的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行的前期籌劃,盡可能地減輕稅收負(fù)擔(dān),以獲取稅收利益。簡(jiǎn)單地說(shuō),如果將個(gè)人或企業(yè)增加收入、利潤(rùn)等稱作“開源”,那么稅收籌劃就是進(jìn)行“節(jié)流”。由于稅收籌劃所取得的是合法權(quán)益,受法律保護(hù),所以它是納稅人的一項(xiàng)基本權(quán)利。
稅收籌劃,獲取“節(jié)稅”收益
稅收籌劃由于其目的和結(jié)果就是獲取“節(jié)稅”收益,因此,我們通常也把稅收籌劃稱為節(jié)稅,基本內(nèi)容是依據(jù)綜合、經(jīng)濟(jì)、守法等原則,在經(jīng)營(yíng)決策中運(yùn)用會(huì)計(jì)核算、融資方式、機(jī)構(gòu)設(shè)置形式、優(yōu)惠待遇法等一系列方法,使企業(yè)稅負(fù)得以延緩或減輕,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
稅收籌劃在國(guó)際上已十分普遍,并日趨專業(yè)化,更多的納稅人、投資者會(huì)選擇中介機(jī)構(gòu)的稅務(wù)進(jìn)行這項(xiàng)工作。因?yàn)槊鎸?duì)復(fù)雜的稅法,納稅人經(jīng)常有多種方案需要選擇,而因方案的不同,稅負(fù)輕重會(huì)相去甚遠(yuǎn),僅靠自身能力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。正如專家所說(shuō):“現(xiàn)在幾乎所有公司都聘用專家,研究稅收對(duì)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)決策的影響,為合理地減少納稅制定計(jì)劃?!睋Q句話說(shuō),好的稅收籌劃,是實(shí)現(xiàn)理想的經(jīng)營(yíng)、投資、理財(cái)決策的前提。正是這種廣泛的社會(huì)需求,使稅收籌劃在個(gè)人納稅層面,逐步向企業(yè)稅收管理、區(qū)域性合作、跨國(guó)公司戰(zhàn)略性投資等領(lǐng)域拓展。
我國(guó)稅收籌劃具有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是不違反稅收政策法規(guī)。節(jié)稅是在合法的條件下進(jìn)行的,是以國(guó)家政府制定的稅法為研究對(duì)象,對(duì)不同的納稅方案進(jìn)行精心比較后作出的納稅優(yōu)化選擇。節(jié)稅是一種普遍存在的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。對(duì)世界各國(guó)的稅收制度進(jìn)行比較分析,可以看出各個(gè)國(guó)家的稅收制度都有很大的差異。各國(guó)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定了不同的稅收傾斜政策,為納稅人節(jié)稅活動(dòng)提供了空間;同時(shí),各國(guó)稅收政策的差異性為節(jié)稅創(chuàng)造了條件。二是符合政府的政策導(dǎo)向。從政策工具上看,稅收是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者行為的一種有效經(jīng)濟(jì)杠桿。政府可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者追求最大利潤(rùn)的動(dòng)機(jī),以稅收優(yōu)惠政策加以引導(dǎo)。刺激投資者和消費(fèi)者采取符合政策導(dǎo)向的行為,從而實(shí)現(xiàn)政府要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目的。三是節(jié)稅形式的多樣性。由于各個(gè)國(guó)家的稅法不同,會(huì)計(jì)制度也有一定差異。一定國(guó)情下產(chǎn)生的節(jié)稅行為就會(huì)區(qū)別于其他國(guó)家。從世界范圍看,節(jié)稅行為呈多樣化。同時(shí),一個(gè)國(guó)家的稅收政策在不同產(chǎn)業(yè)、地區(qū)間也存在差別,總的來(lái)說(shuō),一個(gè)國(guó)家的稅收政策在地區(qū)之間的行業(yè)之間的差別越大,節(jié)稅的形式就越多。
稅收籌劃,降低納稅成本有效途徑
稅收籌劃的本質(zhì)是獲得節(jié)稅收益,因此,凡是能夠合法地降低納稅的辦法都屬稅收籌劃范疇。按照這個(gè)思路,我們不妨從影響納稅額幾個(gè)因素作為進(jìn)行稅收籌劃的突破口。
一是稅收政策方面籌劃。我們知道,影響應(yīng)納稅額的因素通常有2個(gè),即計(jì)稅依據(jù)和稅率。計(jì)稅依據(jù)越小,稅率越低,應(yīng)納稅額也越小,因此,做稅收籌劃,無(wú)非是從這2個(gè)因素入手,找到合理、合法的辦法來(lái)降低應(yīng)納稅額。例如,企業(yè)所得稅種,計(jì)稅依據(jù)就是應(yīng)納稅所得額,稅率有3檔,即:應(yīng)納稅所得額3萬(wàn)元以下,稅率18%;應(yīng)納稅所得額在3-10萬(wàn)元,稅率為27%;應(yīng)納稅所得額在10萬(wàn)元以上的,稅率為33%。在進(jìn)行該稅種稅收籌劃時(shí),如果現(xiàn)在僅從稅率因素考慮,那么就有稅收籌劃的空間。
例如,假定企業(yè)12月30號(hào)測(cè)算的應(yīng)納稅所得額為10.01萬(wàn)元,該企業(yè)不進(jìn)行稅收籌劃則企業(yè)所得稅的應(yīng)納稅額=100100×33%=33033元。假設(shè)該企業(yè)進(jìn)行了稅收籌劃,12月31日,支付稅務(wù)咨詢費(fèi)100元,則該企業(yè)應(yīng)納稅所得額=100100-100=10萬(wàn)元,則應(yīng)納稅額=100000×27%=27000元,通過(guò)比較我們發(fā)現(xiàn)通過(guò)稅收籌劃,支付費(fèi)用成本僅為100元,卻獲得節(jié)稅收益為=33033-27000=6033元。顯然,稅收籌劃空間是相當(dāng)大的。
二是辦稅費(fèi)用籌劃。辦稅費(fèi)用包括辦稅人員費(fèi)用、資料費(fèi)用、差旅費(fèi)用、郵寄費(fèi)用、利息等。盡管辦稅費(fèi)用在納稅成本中占的份額不大,但仍有籌劃必要。比如對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行合理分工,由財(cái)會(huì)人員兼任辦稅員;通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)降低資料費(fèi)用等等。對(duì)于利息費(fèi)用的降低途徑可以采取遞延納稅的辦法。
三是稅收滯納金、罰款籌劃。納稅人未按照稅法規(guī)定期限繳納稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納金。滯納金比銀行貸款利率的高。因此,辦理納稅申報(bào),特別是采取遞延納稅方式降低利息費(fèi)用時(shí),應(yīng)當(dāng)關(guān)注各個(gè)稅種的納稅期限。與此相關(guān)的還有一項(xiàng)規(guī)定,即納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經(jīng)省級(jí)稅務(wù)局批準(zhǔn),可以延期繳納稅款 ,在批準(zhǔn)的延長(zhǎng)期限內(nèi),不加收滯納金。稅法對(duì)納稅人的下列行為規(guī)定了一定的罰款處理:未按規(guī)定辦理稅務(wù)登記的,未按規(guī)定設(shè)立賬冊(cè)的,未按規(guī)定報(bào)送有關(guān)備案資料的,未按規(guī)定履行納稅申報(bào)的,違反發(fā)票使用規(guī)定的,以及偷稅、欠稅、抗稅等違法行為。納稅人如果被稅務(wù)機(jī)關(guān)處以罰款,除了經(jīng)濟(jì)上蒙受巨大損失外,還會(huì)給企業(yè)聲譽(yù)造成不良影響。如果納稅人按照稅法規(guī)定履行各項(xiàng)義務(wù),不但可以避免罰款支出,相反還會(huì)給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
四是額外稅收負(fù)擔(dān)籌劃。額外稅收負(fù)擔(dān),是指按照稅法規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以征稅,但卻完全可以避免的稅收負(fù)擔(dān)。如:1、與會(huì)計(jì)核算有關(guān)的非正常稅收負(fù)擔(dān)。稅法規(guī)定,納稅人兼營(yíng)增值稅(或營(yíng)業(yè)稅)應(yīng)稅項(xiàng)目適用不同稅率的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算其銷售額,未單獨(dú)核算的,一律從高適用稅率;納稅人兼營(yíng)免稅、減稅項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算免稅、減稅銷售額,未單獨(dú)核算銷售額的,不得免稅、減稅;對(duì)納稅人賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查賬的,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額。如果核算不實(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅款往往要比實(shí)際應(yīng)納的稅款高出很多。例如,《核定征收企業(yè)所得稅暫行辦法》對(duì)核定的應(yīng)稅所得率按照不同的行業(yè)確定在7%-40%的幅度內(nèi),事實(shí)上企業(yè)的平均利潤(rùn)率遠(yuǎn)沒(méi)有這么高。因此,納稅人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,主動(dòng)爭(zhēng)取實(shí)行查賬征收方式,免除這份不公正"待遇"。2、與納稅申報(bào)有關(guān)的非正常稅收負(fù)擔(dān)。與納稅申報(bào)有關(guān)的額外稅收負(fù)擔(dān)主要包括:納稅人納稅年度內(nèi)應(yīng)計(jì)未計(jì)扣除項(xiàng)目,包括各類應(yīng)計(jì)未計(jì)費(fèi)用,應(yīng)提未提折舊等作為權(quán)益放棄,不得轉(zhuǎn)移以后年度補(bǔ)扣;稅務(wù)機(jī)關(guān)查增的應(yīng)納稅所得額,不得作為公益捐贈(zèng)扣除的基數(shù);稅務(wù)機(jī)關(guān)查增的所得稅,不得作為投資抵免的稅款,但要作為計(jì)算抵免的基數(shù);企業(yè)實(shí)際發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失,未報(bào)經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,不得稅前扣除;對(duì)符合條件的減免稅要在規(guī)定的期限內(nèi)報(bào)批,逾期申請(qǐng),視同權(quán)益放棄,稅務(wù)機(jī)關(guān)不再受理等。對(duì)于額外稅收負(fù)擔(dān),納稅人可以通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算,按規(guī)定履行各項(xiàng)報(bào)批手續(xù),履行代扣代繳、代收代繳義務(wù),認(rèn)真作好納稅調(diào)整等方法來(lái)解決。
稅收籌劃必須遵循成本效益原則
篇4
關(guān)鍵字:企業(yè)稅務(wù)籌劃;風(fēng)險(xiǎn)控制
中圖分類號(hào):X29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
前言
自改革開放以來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展,現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程不斷加快,在此過(guò)程中,企業(yè)的稅務(wù)籌劃也面臨著風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),如何規(guī)避稅務(wù)籌劃工程中的風(fēng)險(xiǎn),迎接新時(shí)代的挑戰(zhàn),成為企業(yè)稅務(wù)籌劃領(lǐng)域的重要問(wèn)題。
一企業(yè)稅務(wù)籌劃的概念及特點(diǎn)
1.企業(yè)稅務(wù)籌劃的概念
企業(yè)稅務(wù)籌劃(以下簡(jiǎn)稱稅務(wù)籌劃)在西方國(guó)家,這一概念幾乎家喻戶曉。對(duì)稅務(wù)籌劃定義的表述,有許多不同觀點(diǎn),美國(guó)W.B.梅格斯博士認(rèn)為稅務(wù)籌劃是:“在納稅發(fā)生以前,有系統(tǒng)的對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)或投資行為做出事先安排,以達(dá)到盡量減少繳稅的目的,此過(guò)程即為稅務(wù)籌劃?!?國(guó)內(nèi)對(duì)其概念的表述也不盡相同,比較規(guī)范的一種表述是:稅務(wù)籌劃也稱為節(jié)稅籌劃,是企業(yè)在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),通過(guò)對(duì)投資、經(jīng)營(yíng)、理財(cái)活動(dòng)的事先籌劃和安排,盡可能地取得減輕稅負(fù)帶來(lái)的稅收利益的管理活動(dòng)。
2.稅收籌劃的特點(diǎn)
① 不違反稅收政策法規(guī)
稅務(wù)籌劃是在合法的條件下進(jìn)行的,是以國(guó)家制定的稅法為研究對(duì)象,對(duì)不同的納稅方案進(jìn)行精心比較后作出的納稅優(yōu)化選擇。
② 符合政府的政策導(dǎo)向
從政策工具上看,稅收是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及消費(fèi)者行為的一種有效經(jīng)濟(jì)杠桿。政府可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者追求最大利潤(rùn)的動(dòng)機(jī),以稅收優(yōu)惠政策加以引導(dǎo),刺激投資者采取符合政策導(dǎo)向的行為,從而實(shí)現(xiàn)政府要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)目的。
③ 節(jié)稅形式的多樣性
由于各個(gè)國(guó)家的稅法不同,會(huì)計(jì)制度也有一定差異。一定國(guó)情下產(chǎn)生的籌劃行為就會(huì)區(qū)別于其他國(guó)家??偟膩?lái)說(shuō),一個(gè)國(guó)家的稅收政策在地區(qū)之間、行業(yè)之間的差別越大,節(jié)稅的形式就越多。
二我國(guó)企業(yè)稅務(wù)籌劃的發(fā)展現(xiàn)狀和風(fēng)險(xiǎn)
1.企業(yè)稅務(wù)籌劃的現(xiàn)狀
稅務(wù)籌劃是指企業(yè)在稅務(wù)管理法規(guī)和制度的約束下,經(jīng)過(guò)合理的統(tǒng)籌規(guī)劃,在不違法、違紀(jì)的情況下,幫助企業(yè)合理節(jié)稅、避稅,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率和經(jīng)營(yíng)效益。
稅務(wù)籌劃活動(dòng)的首要條件是,稅務(wù)籌劃必須是合法的,必須在國(guó)家的稅務(wù)政策法規(guī)的約束之下,通過(guò)合理籌劃為企業(yè)節(jié)稅。其次,企業(yè)在進(jìn)行稅收工作之前,稅務(wù)籌劃對(duì)企業(yè)的合理經(jīng)營(yíng)和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)有重要影響,能夠使企業(yè)在合理的稅務(wù)籌劃條件下承擔(dān)較低的稅收負(fù)擔(dān)和責(zé)任。在此企業(yè)的稅務(wù)籌劃影響整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和稅務(wù)管理活動(dòng),貫穿于企業(yè)稅務(wù)管理的整個(gè)過(guò)程,是企業(yè)財(cái)務(wù)稅后管理的重要、主要組成部分。2001年,我國(guó)頒布了企業(yè)會(huì)計(jì)制度,對(duì)企業(yè)的稅收進(jìn)行了進(jìn)一步的明確規(guī)定,這表明了我國(guó)開始明確了企業(yè)稅務(wù)會(huì)計(jì)工作的方向和內(nèi)容。
盡管如此,我國(guó)稅收管理的辦法與企業(yè)的會(huì)計(jì)制度之間還有諸多尚未有效統(tǒng)一的地方,從而導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)所得稅征收的工作內(nèi)容越來(lái)越復(fù)雜,由此產(chǎn)生的企業(yè)稅務(wù)問(wèn)題也越來(lái)越多。我國(guó)稅務(wù)籌劃工作從改革開放以來(lái),逐漸有了進(jìn)一步的發(fā)展和提升。
2.企業(yè)稅務(wù)籌劃存在的風(fēng)險(xiǎn)
① 企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃之主觀性風(fēng)險(xiǎn)
一般而言,企業(yè)的主觀判斷會(huì)直接影響稅務(wù)籌劃的成功,如果企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的工作人員,能夠透徹地了解稅收、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)等相關(guān)政策和業(yè)務(wù),那么其進(jìn)行的稅務(wù)籌劃成功率就會(huì)相對(duì)較高。相反,如果相關(guān)工作人員的整體素質(zhì)較低,則會(huì)增大稅收籌劃的失敗率。而當(dāng)前我國(guó)許多企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作人員的素質(zhì)并不盡如人意,所以企業(yè)的稅務(wù)籌劃往往存在著很大的風(fēng)險(xiǎn)。
② 企業(yè)稅務(wù)行政執(zhí)法之偏差風(fēng)險(xiǎn)
在實(shí)際操作中,企業(yè)稅務(wù)籌劃的“合法性”必須獲得相關(guān)稅務(wù)行政部門的認(rèn)同,而在此過(guò)程中,稅務(wù)行政執(zhí)法很有可能出現(xiàn)一定程度上的偏差,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)有可能承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生這種風(fēng)險(xiǎn)的原因主要有三個(gè):第一,由于當(dāng)前稅收法律法規(guī)對(duì)稅收事項(xiàng)存有彈性空間,再加上稅務(wù)部門擁有一定的自主裁量權(quán);第二,稅務(wù)行政部門的相關(guān)執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊,有些人員法制觀念淡薄,業(yè)務(wù)也較為生疏;第三,稅務(wù)部門內(nèi)部未設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu),進(jìn)而導(dǎo)致稅收?qǐng)?zhí)法缺乏監(jiān)督,直接降低了稅收?qǐng)?zhí)法的透明度。
③ 企業(yè)稅務(wù)籌劃之稅收政策風(fēng)險(xiǎn)
萬(wàn)變不離其宗,稅務(wù)籌劃說(shuō)來(lái)說(shuō)去都必須通過(guò)國(guó)家政策進(jìn)行合理、合法的節(jié)稅,在此期間,如果企業(yè)不能積極地關(guān)注國(guó)家相關(guān)政策的變化或者對(duì)稅法不能合理應(yīng)用,那么必將導(dǎo)致企業(yè)的稅務(wù)籌劃偏離國(guó)家政策,脫離企業(yè)的預(yù)期目標(biāo),產(chǎn)生相應(yīng)的負(fù)作用。
三企業(yè)稅務(wù)籌劃的意義和作用
在目前競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下,企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)稅務(wù)籌劃工作具有以下幾個(gè)方面的意義――
1.能夠有效提高納稅人依法納稅的意識(shí)
企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)稅務(wù)籌劃工作是在不違反法律的前提條件下進(jìn)行的,因此,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)稅收法律規(guī)范政策內(nèi)容的學(xué)習(xí)和了解,以此為企業(yè)不出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的保障。另外,企業(yè)通過(guò)進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作,嚴(yán)格按照稅務(wù)規(guī)定享受減輕稅務(wù)等稅收優(yōu)惠政策,不僅能夠有效的保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,而且還能增強(qiáng)納稅人的稅收法制意識(shí),自覺(jué)的接受稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督與管理工作。通過(guò)相關(guān)的調(diào)查,我們了解到,往往發(fā)展良好的企業(yè),都會(huì)具備很強(qiáng)的納稅意識(shí)和出色的稅務(wù)籌劃工作能力。
2.能夠有效的提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平與經(jīng)濟(jì)效益
企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃工作時(shí),需要制定健全、完善的財(cái)務(wù)制度,構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范的會(huì)計(jì)核算形式,進(jìn)而有效提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資以及理財(cái)?shù)念A(yù)測(cè)能力和決策水平以及企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),企業(yè)進(jìn)行的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和投資活動(dòng)嚴(yán)格依據(jù)我國(guó)稅法規(guī)定的稅率高低和各種優(yōu)惠政策,對(duì)于增加節(jié)稅利益、增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力以及經(jīng)濟(jì)效益有著十分重要的作用。
3.能夠有效的完善我國(guó)的稅法與稅收政策
企業(yè)進(jìn)行的會(huì)計(jì)稅務(wù)籌劃工作,不僅代表的是納稅人給我國(guó)相關(guān)的稅法法律政策的一種反饋行為,而且還是對(duì)我國(guó)稅收政策導(dǎo)向所進(jìn)行的正確、科學(xué)、合理、有效的檢驗(yàn)。我國(guó)通過(guò)稅務(wù)籌劃工作所反饋、驗(yàn)證出來(lái)的信息,對(duì)實(shí)施的稅法政策進(jìn)行不斷的完善和健全,進(jìn)而有效的提高了我國(guó)的稅制建設(shè)水平。
4.能夠有效的保證企業(yè)資金調(diào)度的靈活性
企業(yè)進(jìn)行會(huì)計(jì)稅務(wù)籌劃工作后,根據(jù)我國(guó)的稅收政策,制定科學(xué)、合理的稅務(wù)籌劃制度,保證在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中能夠享受盈虧互抵的優(yōu)惠政策,減少納稅數(shù)目。
四企業(yè)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn)控制方法
1.加強(qiáng)稅收政策學(xué)習(xí),提高稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
企業(yè)通過(guò)學(xué)習(xí)稅收政策,可以準(zhǔn)確把握稅收的法律法規(guī)。既然稅務(wù)籌劃方案主要來(lái)自于稅收法律政策中對(duì)計(jì)稅依據(jù)、納稅人、稅率等的不同規(guī)定,那么對(duì)相關(guān)稅法的全面了解就成為稅務(wù)籌劃的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。有了這種全面了解,才能預(yù)測(cè)出不同納稅方案的風(fēng)險(xiǎn),并進(jìn)行比較,優(yōu)化選擇,進(jìn)而作出對(duì)納稅人最有利的稅收決策;反之,如果對(duì)有關(guān)政策、法規(guī)不了解,就無(wú)法預(yù)測(cè)多種納稅方案,稅務(wù)籌劃活動(dòng)就無(wú)法順利進(jìn)行。
2.提高籌劃人員素質(zhì)
稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)高層次的理財(cái)活動(dòng),是集法律、稅收、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、金融等各方面專業(yè)知識(shí)為一體的組織策劃活動(dòng)。稅務(wù)籌劃人員不僅要具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)素質(zhì),還要具備經(jīng)濟(jì)前景預(yù)測(cè)能力、項(xiàng)目統(tǒng)籌謀劃能力以及與各部門合作配合的協(xié)作能力等相關(guān)素質(zhì),否則就難以勝任該項(xiàng)工作。稅務(wù)籌劃人員素質(zhì)的提高一方面賴于個(gè)人的發(fā)展,另一方面也有賴于納稅人素質(zhì)的提高。只有納稅人的素質(zhì)普遍提高了,才能對(duì)稅務(wù)籌劃提出更多的要求。實(shí)踐也證明,稅務(wù)籌劃的普遍程度與一個(gè)國(guó)家的科教水平關(guān)系密切。
3.保持籌劃方案適度靈活
企業(yè)所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不是一成不變的,國(guó)家的稅制、稅法、相關(guān)政策為了適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),會(huì)不斷地調(diào)整或改變,這就要求企業(yè)的稅務(wù)籌劃方案必須保持適度的靈活性,考慮自身的實(shí)際情況,不斷地重新審查和評(píng)估稅務(wù)籌劃方案,適時(shí)更新策劃內(nèi)容,評(píng)價(jià)稅務(wù)籌劃的風(fēng)險(xiǎn),采取措施回避、分散或轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),比較風(fēng)險(xiǎn)與收益,使稅務(wù)籌劃在動(dòng)態(tài)調(diào)整中為企業(yè)帶來(lái)收益。
結(jié)束語(yǔ)
綜合本文論述可知,企業(yè)稅務(wù)籌劃過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)多種多樣,加強(qiáng)稅收政策學(xué)習(xí)、提高籌劃人員素質(zhì)、保持籌劃方案適度靈活,對(duì)做好企業(yè)稅務(wù)籌劃工作有著積極意義,對(duì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)會(huì)起到良好作用。在今后還應(yīng)該對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的問(wèn)題進(jìn)行深入研究,以促進(jìn)企業(yè)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn):
篇5
一、稅務(wù)籌劃概念及特點(diǎn)
國(guó)內(nèi)關(guān)于稅務(wù)籌劃概念的認(rèn)識(shí)較模糊,從已有的專著來(lái)看,代表性的說(shuō)法有:一是稅務(wù)籌劃屬于避稅范疇,避稅包括稅務(wù)籌劃、稅收規(guī)避和稅收法規(guī)的濫用三種方式。二是稅務(wù)籌劃有廣義和狹義理解之分,廣義的看法有,人大張中秀教授認(rèn)為稅務(wù)籌劃指一切采用合法和非違法手段進(jìn)行的納稅方面的策劃和有利于納稅人的財(cái)務(wù)安排,主要包括非違法的避稅籌劃、合法的節(jié)稅籌劃與運(yùn)用價(jià)格手段轉(zhuǎn)移稅負(fù)的轉(zhuǎn)嫁籌劃和涉稅零風(fēng)險(xiǎn)。天津財(cái)大蓋地教授認(rèn)為稅務(wù)籌劃包括節(jié)稅籌劃和避稅籌劃。狹義的稅務(wù)籌劃指企業(yè)合法的節(jié)稅籌劃。三是將稅務(wù)籌劃外延到各種類型的少繳稅、不繳稅的行為,甚至將逃稅策劃、騙稅策劃也都包括在納稅籌劃的概念中。
二、稅務(wù)籌劃的特點(diǎn)
稅務(wù)籌劃的根本目的是減輕稅負(fù)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后收益的最大化,但與減輕稅負(fù)的其他形式如逃稅、欠稅及避稅比較,稅務(wù)籌劃至少應(yīng)具有以下特點(diǎn):
1.合法性。稅法是處理征納關(guān)系的共同準(zhǔn)繩,作為納稅義務(wù)人的企業(yè)要依法繳稅。稅務(wù)籌劃是在完全符合稅法、不違反稅法的前提下進(jìn)行的,是在納稅義務(wù)沒(méi)有確定、存在多種納稅方法可供選擇時(shí),企業(yè)作出繳納低稅負(fù)的決策。依法行政的稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)此不應(yīng)反對(duì)。這一特點(diǎn)使稅務(wù)籌劃與偷稅具有本質(zhì)的不同。
2.籌劃性。在稅收活動(dòng)中,經(jīng)營(yíng)行為的發(fā)生是企業(yè)納稅義務(wù)產(chǎn)生的前提,納稅義務(wù)通常具有滯后性。稅務(wù)籌劃不是在納稅義務(wù)發(fā)生之后想辦法減輕稅負(fù),而是在應(yīng)稅行為發(fā)生之前通過(guò)納稅人充分了解現(xiàn)行稅法知識(shí)和財(cái)務(wù)知識(shí),結(jié)合企業(yè)全方位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有計(jì)劃的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、安排來(lái)尋求未來(lái)稅負(fù)相對(duì)最輕,經(jīng)營(yíng)效益相對(duì)最好的決策方案的行為,是一種合理合法的預(yù)先籌劃,具有超前性特點(diǎn)。
3.專業(yè)性。稅務(wù)籌劃作為一種綜合的管理活動(dòng),所采用的方法是多種多樣的。從環(huán)節(jié)上看,包括預(yù)測(cè)方法、決策方法、規(guī)劃方法等;從學(xué)科上看,包括統(tǒng)計(jì)學(xué)方法、數(shù)學(xué)方法、運(yùn)籌學(xué)方法以及會(huì)計(jì)學(xué)方法等,因此,稅務(wù)籌劃在方法上的綜合性特點(diǎn)使籌劃活動(dòng)是一項(xiàng)高智力的活動(dòng),需要周密的規(guī)劃、廣博的知識(shí)。稅務(wù)籌劃的專業(yè)性有兩層含義,一是指企業(yè)的稅務(wù)籌劃需要由財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、尤其是精通稅法的專業(yè)人員進(jìn)行;二是現(xiàn)代社會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)日趨復(fù)雜,各國(guó)稅制也越趨復(fù)雜,僅靠納稅人自身進(jìn)行稅務(wù)籌劃已顯得力不從心,稅務(wù)、咨詢及籌劃業(yè)務(wù)應(yīng)運(yùn)而生,稅務(wù)籌劃呈日益明顯的專業(yè)化特點(diǎn)。
4.目的性。納稅人對(duì)有關(guān)行為的稅務(wù)籌劃是圍繞某一特定目的進(jìn)行的。企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃的目標(biāo)不應(yīng)是單一的而應(yīng)是一組目標(biāo):直接減輕稅收負(fù)擔(dān)是納稅籌劃產(chǎn)生的最初原因,是稅務(wù)籌劃最本質(zhì)、最核心的目標(biāo);此外,還包括有:延緩納稅、無(wú)償使用財(cái)政資金以獲取資金時(shí)間價(jià)值;保證賬目清楚、納稅申報(bào)正確、繳稅及時(shí)足額,不出現(xiàn)任何關(guān)于稅收方面的處罰,以避免不必要的經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)損失,實(shí)現(xiàn)涉稅零風(fēng)險(xiǎn);確保自身利益不受無(wú)理、非法侵犯以維護(hù)主體合法權(quán)益;根據(jù)主體的實(shí)際情況,運(yùn)用成本收益分析法確定籌劃的凈收益,保證企業(yè)獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。
5.籌劃過(guò)程的多維性。首先,從時(shí)間上看,稅務(wù)籌劃貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,任何一個(gè)可能產(chǎn)生稅金的環(huán)節(jié),均應(yīng)進(jìn)行稅務(wù)籌劃。不僅生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中規(guī)模的大小、會(huì)計(jì)方法的選擇、購(gòu)銷活動(dòng)的安排需要稅務(wù)籌劃,而且在設(shè)立之前、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前、新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)階段,都應(yīng)進(jìn)行稅務(wù)籌劃,選擇具有節(jié)稅效應(yīng)的注冊(cè)地點(diǎn)、組織類型和產(chǎn)品類型。其次,從空間上看,稅務(wù)籌劃活動(dòng)不僅限于本企業(yè),應(yīng)同其他單位聯(lián)合,共同尋求節(jié)稅的途徑。
三、我國(guó)企業(yè)開展稅務(wù)籌劃的必然性及現(xiàn)實(shí)意義
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,稅務(wù)籌劃是納稅人的必然選擇。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征之一就是競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全方位、多層次的運(yùn)籌,其中國(guó)家與企業(yè)之間的利益分配關(guān)系即國(guó)家要依法征稅,企業(yè)要依法納稅,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)籌劃的重點(diǎn)。其原因在于:
①隨著我國(guó)改革開放的不斷深入,企業(yè)自主權(quán)的日益擴(kuò)大,企業(yè)在逐漸成為獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的過(guò)程中,自我意識(shí)和主體利益觀念日益強(qiáng)烈。由于稅收具有無(wú)償性的特點(diǎn),稅款支付是資金的凈流出,企業(yè)的稅后利潤(rùn)與稅額互為增減,因而,無(wú)論納稅多么正當(dāng)合理,怎樣“取之于民,用之于民”,對(duì)企業(yè)來(lái)講畢竟是既得收益的一種喪失。如何在不違反稅法而又充分利用稅收的各種優(yōu)惠政策條件下,預(yù)先調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,以達(dá)到合法地節(jié)約稅負(fù)支出,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果影響舉足輕重,成為現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理面臨的緊迫課題。
②隨著改革開放的加深,大量外資涌入(截止到去年,在我國(guó)注冊(cè)登記的三資企業(yè)已達(dá)35萬(wàn)家)的同時(shí),我國(guó)企業(yè)也大步走出國(guó)門。據(jù)統(tǒng)計(jì),至1997年底境外投資企業(yè)已有5357家,分布在世界上140個(gè)國(guó)家和地區(qū),中方投資額60.64億美元。涉外企業(yè)的增加不僅引發(fā)一系列國(guó)際稅收管轄權(quán)的沖突與協(xié)調(diào),需要國(guó)家宏觀調(diào)控,而且由于外資企業(yè)大都有著強(qiáng)烈的稅務(wù)籌劃意識(shí)和能力,在一定程度上加大了我國(guó)企業(yè)為維護(hù)自身權(quán)益、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力而進(jìn)行稅收籌劃的需求。入世在即,這種需要日益迫切。
③稅收強(qiáng)制性特點(diǎn)使納稅活動(dòng)受到法律約束,企業(yè)必須依法納稅。隨著稅收征管制度的不斷完善,國(guó)家對(duì)偷漏稅等行為的打擊力度增強(qiáng)。如果采用偷、騙、欠等違法手段來(lái)減少應(yīng)納稅款,納稅人不但要承擔(dān)稅法制裁的風(fēng)險(xiǎn),而且還將影響企業(yè)的聲譽(yù),對(duì)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生負(fù)面影響。企業(yè)不得不轉(zhuǎn)而用合法又合理的手段來(lái)追求其財(cái)務(wù)目的,即只有在不觸犯稅法又不違背稅法立法意圖前提下實(shí)現(xiàn)的稅負(fù)最小化才是有效的。稅務(wù)籌劃,成為納稅人的必然選擇。
2.現(xiàn)行稅制為企業(yè)稅務(wù)籌劃提供了廣闊的空間。
稅務(wù)籌劃作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益保護(hù)措施是完全必要的,但籌劃的實(shí)施必須有一定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和配套措施作為前提。從理論上講,只有一部完善而又全面的稅法細(xì)則并認(rèn)真的加以實(shí)施,才有可能避免或消除納稅人的節(jié)稅行為。然而,事實(shí)上,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,由于稅法除了組織穩(wěn)定的財(cái)政收入職能外,還擁有宏觀調(diào)控等效應(yīng),各國(guó)政府為了鼓勵(lì)納稅者按自己的意圖行事,無(wú)不把實(shí)施稅收差別政策作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)、刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段加以利用,制定了不同類型的稅收政策,使得無(wú)論多么健全嚴(yán)密的稅制,稅負(fù)在不同納稅人、不同納稅期、不同行業(yè)和不同地區(qū)之間總是存在差別。對(duì)某一應(yīng)稅活動(dòng)往往有多個(gè)納稅方案,這就給納稅人尋找降低稅收成本、進(jìn)行稅務(wù)籌劃提供了極大的可能和眾多的機(jī)會(huì)。
在我國(guó)現(xiàn)階段所實(shí)行的復(fù)稅制中,稅收政策差別普遍存在:既有體現(xiàn)政策引導(dǎo)的激勵(lì)性稅收政策(出口退稅;外企、高企的稅收優(yōu)惠等)、限制性稅收政策(如特殊消費(fèi)品的高消費(fèi)稅,某些貨物的高關(guān)稅等);又有體現(xiàn)特定減免的照顧性稅收政策(如自然災(zāi)害減免等),以及涉外活動(dòng)中的維權(quán)性稅收政策(如稅收抵免及關(guān)稅的互惠等)等。而且由于立法技術(shù)上的原因,企業(yè)在繳納稅種的選擇上并是唯一的。即便同一個(gè)稅種,其稅制要素的規(guī)定也不是單一。此外,現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度中的有些核算方法具有選擇彈性,不同的處理方法將形成不同的納稅方案。由稅收政策的這些差別所帶來(lái)的選擇性,為我國(guó)企業(yè)理財(cái)活動(dòng)中開展稅務(wù)籌劃提供了較為廣闊的空間。
3.開展稅務(wù)籌劃是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下企業(yè)的一項(xiàng)合法權(quán)益。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)行為自主化,利益獨(dú)立化,權(quán)利意識(shí)得到空前強(qiáng)化。企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求可以說(shuō)是一種本能,具有明顯的排他性和為已的特征,最大限度地維護(hù)自己的利益是十分正常的。從稅收法律關(guān)系的角度來(lái)看,權(quán)利主體雙方應(yīng)是對(duì)等的,不能只對(duì)一方保護(hù),而對(duì)另一方不予保護(hù)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),在稅款繳納過(guò)程中,依法納稅是其應(yīng)盡的義務(wù),而通過(guò)合法途徑進(jìn)行稅收籌劃以達(dá)到減輕稅負(fù)的目的,維護(hù)自身的資產(chǎn)、收益,亦是其應(yīng)當(dāng)享有的最重要、最正當(dāng)?shù)臋?quán)利。這一權(quán)利最能體現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán),屬于企業(yè)所擁有的四大權(quán)利(生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、自主權(quán)及自保權(quán))中的自保權(quán)范疇。鼓勵(lì)企業(yè)依法納稅、遵守稅法的最明智的辦法是讓企業(yè)充分享受其應(yīng)有的權(quán)利,包括稅務(wù)籌劃。對(duì)企業(yè)正當(dāng)?shù)亩悇?wù)籌劃活動(dòng)進(jìn)行打壓,只能是助長(zhǎng)企業(yè)偷逃稅款或避稅甚至于抗稅現(xiàn)象的滋生。
4.企業(yè)開展稅務(wù)籌劃對(duì)財(cái)務(wù)管理意義重大。
企業(yè)開展稅務(wù)籌劃是以符合稅收政策導(dǎo)向?yàn)榍疤岬?,不僅有利于正確發(fā)揮稅收杠桿的調(diào)節(jié)作用,有著充分的理論根據(jù),而且對(duì)于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中追求效益最大化的我國(guó)企業(yè)而言,在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中開展稅務(wù)籌劃工作,尤其具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。
其一,有利于提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。資金、成本和利潤(rùn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和會(huì)計(jì)管理的三要素。稅收籌劃作為企業(yè)理財(cái)?shù)囊粋€(gè)重要領(lǐng)域,是圍繞資金運(yùn)動(dòng)展開的,目的是為使企業(yè)整體利益最大化。首先,企業(yè)在進(jìn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)決策之前,進(jìn)行細(xì)致合理的稅收籌劃有利于規(guī)范其行為,制定出正確的決策,使整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、投資行為合理、合法,財(cái)務(wù)活動(dòng)健康有序運(yùn)行,經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。其次,籌劃活動(dòng)有利于促使企業(yè)精打細(xì)算、節(jié)約支出、減少浪費(fèi),從而提高經(jīng)營(yíng)管理水平和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。第三,稅收籌劃是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。稅收的法規(guī)、政策在一定時(shí)期內(nèi)有其一定的適用性、相對(duì)的規(guī)范性和嚴(yán)密性。企業(yè)要達(dá)到合法“節(jié)稅”的目的,必須依靠加強(qiáng)自身的經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)管理,只有如此,才能使籌劃的方案得到最好實(shí)現(xiàn)。因此,開展稅務(wù)籌劃也有利于規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算尤其是成本核算和財(cái)務(wù)管理,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理。
其二,有助于企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)是以營(yíng)利為目標(biāo)的組織,追求稅后利潤(rùn)成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理所追求的目標(biāo)。企業(yè)增加利潤(rùn)的方式有兩種:一是提高效益;二是減輕稅負(fù)。前者在投資一定的情況下,雖有所作為,但潛力是有一定限度的。企業(yè)稅務(wù)籌劃正是在減輕稅負(fù)、追求稅后利潤(rùn)的動(dòng)機(jī)下產(chǎn)生的,通過(guò)企業(yè)成功的稅務(wù)籌劃,可以在投資一定的情況下,為企業(yè)帶來(lái)不少“節(jié)稅”效果,更好地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。在稅收籌劃下的企業(yè)有效結(jié)構(gòu)重組,能促進(jìn)企業(yè)迅速走上規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路,規(guī)模經(jīng)營(yíng)往往是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,也就是企業(yè)財(cái)務(wù)管理最終目標(biāo)的有效途徑。此外,節(jié)稅籌劃,有助于企業(yè)在資金調(diào)度上受益,無(wú)形中增加了企業(yè)的資金來(lái)源,使企業(yè)資金調(diào)度更加靈活。
四、國(guó)外企業(yè)稅務(wù)籌劃的開展和研究情況
1.國(guó)外稅務(wù)籌劃幾乎家喻戶曉,企業(yè)尤其是大企業(yè)已形成了財(cái)務(wù)決策活動(dòng)中,稅務(wù)籌劃先行的習(xí)慣性做法。這可以從我國(guó)涉外企業(yè)投資前將稅法和相關(guān)規(guī)定作為重點(diǎn)考察內(nèi)容中看出。最近有關(guān)波音公司放棄經(jīng)營(yíng)了85年的大本營(yíng),將總部撤離西雅圖的報(bào)道表明,節(jié)約稅金支出是其重要原因之一(西雅圖的所得稅為47%,普遍高于其它各州)。從中可以看出,稅務(wù)籌劃對(duì)公司重大決策的左右程度及公司對(duì)稅務(wù)籌劃的重視程度。
2.自20世紀(jì)50年代以來(lái),稅務(wù)籌劃專業(yè)化趨勢(shì)十分明顯。許多企業(yè)、公司都聘用稅務(wù)顧問(wèn)、稅務(wù)律師、審計(jì)師、會(huì)計(jì)師、國(guó)際金融顧問(wèn)等高級(jí)專門人才從事稅務(wù)籌劃活動(dòng),以節(jié)約稅金支出。同時(shí),也有眾多的會(huì)計(jì)師、律師和稅務(wù)師事務(wù)所紛紛開辟和發(fā)展有關(guān)稅務(wù)籌劃的咨詢和業(yè)務(wù)。如日本有85%以上的企業(yè)委托稅理士事務(wù)所代辦納稅事宜;美國(guó)約有50%的企業(yè)其納稅事宜是委托稅務(wù)人代為辦理的;澳大利亞約有70%以上的納稅人也是通過(guò)稅務(wù)人辦理涉稅事宜的。
3.隨著經(jīng)濟(jì)全球化程度加深,面對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際稅收環(huán)境,跨國(guó)稅務(wù)籌劃已成為當(dāng)今跨國(guó)投資和經(jīng)營(yíng)中日益普遍的現(xiàn)象。如以生產(chǎn)日用品聞名的聯(lián)合利華公司(Unilever Co.),其子公司遍布世界各地。面對(duì)著各個(gè)國(guó)家的復(fù)雜稅制,母公司聘用了45名稅務(wù)高級(jí)專家進(jìn)行稅收籌劃。一年僅“節(jié)稅”一項(xiàng)就給公司增加數(shù)以百萬(wàn)美元的收入。
4.近年來(lái),稅務(wù)籌劃活動(dòng)領(lǐng)域的專業(yè)化現(xiàn)象越來(lái)越明顯。這里所謂的專業(yè)化是指稅務(wù)籌劃人員專門為某特定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)出謀劃策。如自20世紀(jì)末期,美國(guó)出現(xiàn)了專為金融工程進(jìn)行稅務(wù)籌劃的金融工程師:金融工程指創(chuàng)新金融工具與金融手段的設(shè)計(jì)、開發(fā)與實(shí)施以及對(duì)金融問(wèn)題給予創(chuàng)造性的解決。參與金融工程的人員稱為金融工程師,稅務(wù)人員必不可少。在美國(guó)金融領(lǐng)域?yàn)榉乐箶骋饨庸?、債券調(diào)換等純粹因?yàn)槎愂绽嫠?qū)動(dòng)的交易大量存在。
5.許多國(guó)家的企業(yè)都設(shè)置了專門的稅務(wù)會(huì)計(jì),在企業(yè)稅務(wù)籌劃中發(fā)揮著顯著作用。稅務(wù)會(huì)計(jì)的職責(zé):一是根據(jù)稅收法規(guī)對(duì)應(yīng)稅收入、可扣除項(xiàng)目、應(yīng)稅利潤(rùn)和應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,計(jì)算和繳納應(yīng)交稅金,編制納稅申報(bào)表來(lái)滿足稅務(wù)機(jī)關(guān)等利益主體對(duì)稅務(wù)信息的要求。二是根據(jù)稅法和企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃對(duì)稅金支出進(jìn)行預(yù)測(cè),對(duì)稅務(wù)活動(dòng)進(jìn)行合理籌劃,發(fā)揮稅務(wù)會(huì)計(jì)的融資作用,盡可能使企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)降到最低。隨著通貨膨脹和高利率的出現(xiàn),企業(yè)管理者增強(qiáng)了貨幣的時(shí)間觀念,稅務(wù)會(huì)計(jì)研究重心轉(zhuǎn)移到第二職能,由于成效顯著,稅務(wù)會(huì)計(jì)得以迅速發(fā)展。
6.國(guó)外較重視對(duì)經(jīng)濟(jì)類人才的稅務(wù)籌劃知識(shí)教育和培訓(xùn)。如在美國(guó)的財(cái)會(huì)、管理等專業(yè)的學(xué)習(xí)中,一門必學(xué)的知識(shí)是學(xué)習(xí)怎樣才能減少繳納的稅金,即納稅籌劃。
五、我國(guó)企業(yè)稅務(wù)籌劃的研究現(xiàn)狀
稅務(wù)籌劃不僅開始悄悄地進(jìn)入人們的生活,企業(yè)的稅務(wù)籌劃欲望在不斷增強(qiáng),籌劃意識(shí)也在提高,而且隨著我國(guó)稅收環(huán)境的日漸改善和納稅人依法納稅意識(shí)的增強(qiáng),稅收籌劃更被一些有識(shí)之士和專業(yè)稅務(wù)機(jī)構(gòu)看好,不少機(jī)構(gòu)已開始介入企業(yè)稅務(wù)籌劃活動(dòng)。北京、深圳、大連等稅收籌劃較為活躍的地區(qū)還涌現(xiàn)出一些稅務(wù)籌劃專業(yè)網(wǎng)站,如“中國(guó)稅收籌劃網(wǎng)”“中國(guó)稅務(wù)通網(wǎng)站”“大中華財(cái)稅網(wǎng)”“永信和稅收咨詢網(wǎng)”等。
由于稅務(wù)籌劃在我國(guó)出現(xiàn)的歷史很短,盡管目前有關(guān)稅務(wù)籌劃的專著已不少見(jiàn),但整體上系統(tǒng)地對(duì)稅務(wù)籌劃的理論和務(wù)實(shí)的探討還比較缺乏,稅務(wù)籌劃的研究在我國(guó)尚屬一個(gè)新課題,有待于我們進(jìn)一步的加強(qiáng)理論和實(shí)踐的探索。
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篇6
關(guān)鍵詞:稅務(wù)籌劃作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理中具有戰(zhàn)略性影響的財(cái)務(wù)策劃活動(dòng),越來(lái)越受到重視。本文主要對(duì)當(dāng)前企業(yè)所得稅稅務(wù)籌劃的財(cái)務(wù)目標(biāo),以及通過(guò)企業(yè)籌資、經(jīng)營(yíng)和收益分配等方面并結(jié)合部分案例對(duì)企業(yè)所得稅稅務(wù)籌劃的財(cái)務(wù)運(yùn)用進(jìn)行簡(jiǎn)單分析。
對(duì)企業(yè)進(jìn)行的一切稅收籌劃活動(dòng),都要嚴(yán)格遵守稅收和其他經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)的要求,確?;I劃依據(jù)清晰準(zhǔn)確、籌劃程序完備。應(yīng)當(dāng)經(jīng)得起稅務(wù)機(jī)關(guān)的稽核與檢查,及稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的專業(yè)會(huì)計(jì)師(或稅務(wù)師)事務(wù)所進(jìn)行的納稅檢查。
一、企業(yè)所得稅稅務(wù)籌劃的財(cái)務(wù)目標(biāo)
1、節(jié)稅成本最大化
以納稅成本最小化作為自己的目標(biāo)基礎(chǔ),認(rèn)為所有的企業(yè)籌劃活動(dòng)都是緊緊圍繞納稅成本展開,企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)策劃的動(dòng)機(jī)與根本目的是為了節(jié)稅,即取得納稅成本最小化。節(jié)稅籌劃可以通過(guò)充分利用稅法中固有的起征點(diǎn)、減免稅等一系列優(yōu)惠政策,通過(guò)對(duì)籌資、投資、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及收益分配的巧妙安排來(lái)取得。
2、企業(yè)收益最大化
以通過(guò)稅務(wù)籌劃取得企業(yè)最大收益為目的,將取得企業(yè)最大化收益作為衡量籌劃效果的最終指標(biāo),并且將收益最大化作為企業(yè)稅務(wù)籌劃的最終目標(biāo)。該目標(biāo)綜合考慮企業(yè)現(xiàn)實(shí)存在的各種因素影響,而且由于收益目標(biāo)比較具體、明確、容易計(jì)量,有利于企業(yè)權(quán)衡利弊,規(guī)劃預(yù)計(jì),從而選擇最佳財(cái)務(wù)方案。
3、納稅成本最優(yōu)化
通過(guò)納稅人在履行其納稅義務(wù)時(shí)所支付的各種資源的價(jià)值最優(yōu)化,這也就是納稅成本最優(yōu)化。企業(yè)的各種稅務(wù)籌劃活動(dòng)與各種相關(guān)因素的影響,都是圍繞財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)最優(yōu)進(jìn)行的。對(duì)企業(yè)盈利能力的增強(qiáng)也是納稅成本最優(yōu)化的實(shí)質(zhì),也是企業(yè)獲得最大收益的目標(biāo)。
二、企業(yè)所得稅稅務(wù)籌劃的財(cái)務(wù)運(yùn)用
1、企業(yè)財(cái)務(wù)管理中稅務(wù)籌劃的財(cái)務(wù)運(yùn)用
1.1選擇節(jié)稅空間大的稅種。因?yàn)榛I劃空間是隨著不同稅種而不同,在企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃之前首先要對(duì)屬于哪種稅種具有稅務(wù)籌劃的價(jià)值進(jìn)行分析。站在理論的角度上講,應(yīng)該選擇稅收的優(yōu)惠多,稅負(fù)伸縮彈性大的稅種。但是與此同時(shí),作為微觀經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè),在生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行時(shí),不僅要對(duì)本身的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行考慮,還要再生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的要求與自身盡可能保持一致,對(duì)國(guó)家限制發(fā)展的一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域要進(jìn)行自覺(jué)的排除,以此來(lái)對(duì)市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行減少,增加獲利能力。
1.2避開成為某稅種的納稅人。按照我國(guó)稅法的規(guī)定,只要是納稅人不屬于某稅種,則不需要對(duì)該項(xiàng)稅收進(jìn)行繳納,所以,企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)可以考慮能不能避開某稅種納稅人,這樣就會(huì)達(dá)到節(jié)稅的目的。
1.3從計(jì)稅依據(jù)和稅率著手籌劃。影響應(yīng)納稅的兩個(gè)因素,就是計(jì)稅依據(jù)和稅率,計(jì)稅依據(jù)越小稅率越低,應(yīng)納稅額也越小,因此,進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)可以從這兩個(gè)因素入手,找到合理、合法的辦法來(lái)降低應(yīng)納稅額。
1.4選擇最好的資本結(jié)構(gòu)。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)對(duì)資金的需要,通過(guò)一定的渠道,采取適當(dāng)?shù)姆绞?,?duì)所需要的資金進(jìn)行獲取的一種行為,就是籌資。對(duì)于任何一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),進(jìn)行一系列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的先決條件就是籌資。資金是通過(guò)籌資方式的不同來(lái)決定的,產(chǎn)生的稅后效果也有很大的差異。
1.5選擇最合理的組織形式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體就是企業(yè),不同組織形式的企業(yè)在所適用的稅收法律方面有著不同的特點(diǎn)。投資者對(duì)企業(yè)不同組織形式的選擇其投資收益也將產(chǎn)生差別,進(jìn)而影響企業(yè)的整體稅收和獲利能力。
2、企業(yè)財(cái)務(wù)成本費(fèi)用核算中稅務(wù)籌劃的財(cái)務(wù)運(yùn)用
2.1充分列支成本費(fèi)用。企業(yè)所得稅的輕重、多寡,直接影響稅后利潤(rùn)的形成,關(guān)系到企業(yè)的切身利益。因此,從成本費(fèi)用核算的角度,利用成本費(fèi)用的“充分列支”是減輕企業(yè)稅負(fù)的最根本的手段。企業(yè)在收入既定時(shí),盡量增加準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目,即在遵守財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅收制度規(guī)定的條件下,將企業(yè)發(fā)生的準(zhǔn)予扣除的項(xiàng)目予以“充分列支”,必然會(huì)使應(yīng)納稅所得額大大減少,最終減少企業(yè)的所得稅計(jì)稅依據(jù),并達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。
2.2合理選擇折舊方法。企業(yè)常用的折舊方法有平均年限法、工作量法、加速折舊法。運(yùn)用不同的折舊方法計(jì)算出的折舊額在量上是不一致的,分?jǐn)偟礁髌诔杀举M(fèi)用中去的固定資產(chǎn)成本也存在差異。因此,折舊的計(jì)算和提取必然關(guān)系到成本費(fèi)用的大小,直接影響企業(yè)的利潤(rùn)水平,最終影響企業(yè)的稅負(fù)輕重。
2.3合理選擇存貨計(jì)價(jià)方法?,F(xiàn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅法均規(guī)定,各項(xiàng)存貨的發(fā)出和領(lǐng)用,其實(shí)際成本的計(jì)算方法,可以在先進(jìn)先出法、加權(quán)平均法、移動(dòng)平均法、后進(jìn)先出法和個(gè)別計(jì)價(jià)法等方法中任選一種。這一規(guī)定為企業(yè)進(jìn)行存貨計(jì)價(jià)方法的選擇提供了空間,也為企業(yè)開展稅務(wù)籌劃,減輕所得稅稅負(fù),實(shí)現(xiàn)稅后利潤(rùn)最大化提供了法律依據(jù)。
2.4合理分配管理費(fèi)用。對(duì)于從事投資業(yè)務(wù)的外商投資企業(yè)來(lái)說(shuō),它們除了進(jìn)行管理工作外,其本身并不直接從事其他營(yíng)業(yè)活動(dòng),因此,投資公司沒(méi)有收入可以彌補(bǔ)其發(fā)生的大量管理費(fèi)用,其經(jīng)營(yíng)狀況為虧損。而其子公司由于不承擔(dān)上述管理費(fèi)用,利潤(rùn)很高,相應(yīng)的所得稅稅負(fù)很重。
2.5恰當(dāng)運(yùn)用關(guān)聯(lián)企業(yè)關(guān)系。企業(yè)為了融資上的便利,常常會(huì)在關(guān)聯(lián)企業(yè)之間發(fā)生借貸款業(yè)務(wù)。但是,《企業(yè)所得稅扣除辦法》規(guī)定,納稅人從關(guān)聯(lián)方取得的借款金額超過(guò)其注冊(cè)資本50%的,超過(guò)部分的利息支出,不得在稅前扣除。
三、結(jié)語(yǔ)
稅務(wù)籌劃是基于企業(yè)自身加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要,因此,其目標(biāo)與企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)該是一致的。但與企業(yè)一般財(cái)務(wù)活動(dòng)相比,稅務(wù)籌劃有其獨(dú)特的視角,即從稅收的角度,通過(guò)對(duì)企業(yè)籌資、投資、運(yùn)營(yíng)、利潤(rùn)分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)的精細(xì)安排,達(dá)到充分行使納稅人權(quán)利、降低企業(yè)稅負(fù)的目的。
參考資料:
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篇7
【中圖分類號(hào)】F23 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】1007-4309(2013)05-0098-2
在確定銷售價(jià)格時(shí),要充分考慮價(jià)格提高帶來(lái)的收益與稅負(fù)兩者間的關(guān)系。雖然高價(jià)格實(shí)現(xiàn)了較高的營(yíng)業(yè)利潤(rùn),但同時(shí)需要承受激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),高價(jià)位必然導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減弱,造成滯銷,資金利用率降低,資金成本增大,稅負(fù)加重,最終難以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。
一、公司交易環(huán)節(jié)的稅務(wù)籌劃
1.銷售價(jià)格的稅務(wù)籌劃
公司只有制定出合理的銷售價(jià)格,充分利用該地區(qū)的優(yōu)惠政策在定價(jià)策略、銷售收入分解等方面做好宏觀統(tǒng)籌工作,為合理的稅務(wù)籌劃提供思路,才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立足,才能為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。
確定稅收臨界點(diǎn)問(wèn)題己經(jīng)成為定價(jià)策略稅務(wù)籌劃活動(dòng)當(dāng)中最為關(guān)鍵的問(wèn)題。只有合理把握稅收臨界點(diǎn)的確定,才能判斷出銷售價(jià)格和被扣除項(xiàng)目金額之間的相互關(guān)系,進(jìn)而為合理的稅務(wù)籌劃活動(dòng)指明較為明確的發(fā)展方向。經(jīng)過(guò)理論驗(yàn)證,我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)售價(jià)格確定為被扣除項(xiàng)目金額的1.2848倍,銷售價(jià)格的定價(jià)策略是正確的,公司在此過(guò)程中所承擔(dān)的營(yíng)業(yè)稅負(fù)可以得到免除的優(yōu)惠政策,盡可能地減少公司自身的稅負(fù)水平。
2.公司促銷環(huán)節(jié)下的稅務(wù)籌劃
促銷是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一種形態(tài)。在國(guó)家的政策調(diào)控下,競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,融資難,資金鏈緊張是各公司面臨的首要問(wèn)題。公司為了能盡快回籠資金,減少資金奪壓力,降低資金成本必將開展促銷活動(dòng)。為了在促銷的形式下保有利潤(rùn)空間稅務(wù)籌劃就顯得由為重要。
(1)利用促銷活動(dòng)的稅務(wù)籌劃
靈活而且合理的運(yùn)用促銷活動(dòng),將促銷活動(dòng)中贈(zèng)品定性為可列入開發(fā)成本的物品,將費(fèi)用轉(zhuǎn)化為開發(fā)成本。同時(shí)要注意在合同約定中不能有贈(zèng)送條款,只能約定包含條款。也可以商業(yè)折扣的形式直接讓利給消費(fèi)者,這樣既達(dá)到了促銷目標(biāo)又降低了增值額,創(chuàng)造了利潤(rùn)空間。
(2)利用無(wú)產(chǎn)權(quán)車位的稅務(wù)籌劃
將無(wú)產(chǎn)權(quán)車位和與高品質(zhì)住房進(jìn)行捆綁銷售,以購(gòu)房贈(zèng)送車位使用權(quán)方式對(duì)外促銷。這樣既能吸引消費(fèi)者又可以將車位的生產(chǎn)成本并入住房的可抵扣成本里,降低增值額。
(3)在稅收政策的框架下進(jìn)行稅務(wù)籌劃活動(dòng)
公司可以稅收優(yōu)惠政策來(lái)做到節(jié)稅和促銷效果。土地增值稅法規(guī)定,對(duì)從事開發(fā)納稅人允許加計(jì)扣除取得土地使用權(quán)所支付金額和開發(fā)成本之和的20%。。公司可以采用裝修費(fèi)的方式根據(jù)消費(fèi)者要求制定精裝房銷售方案,裝修成本并入開發(fā)成本中,從而可多增加20%的抵扣金額,來(lái)降低增值率達(dá)到節(jié)稅的目的。但同時(shí)必須把握好營(yíng)業(yè)稅與土地增值稅之間的差額問(wèn)題。
3.公司費(fèi)用核算的稅務(wù)籌劃
由于新企業(yè)所得稅的頒布實(shí)施,此前公司利用新辦企業(yè)優(yōu)惠政策或者地域性優(yōu)惠政策以及利用企業(yè)身份等方法己經(jīng)不再適用。然而,新企業(yè)所得稅的相關(guān)規(guī)定將稅前扣除費(fèi)用的比例和稅前扣除項(xiàng)目都有較大的增度發(fā)展趨勢(shì),無(wú)疑成為企業(yè)稅務(wù)籌劃的重要之處。從這一角度上看,公司可以密切關(guān)注稅前扣除費(fèi)用,盡可能地做好費(fèi)用核算籌劃工作。
按照企業(yè)稅務(wù)籌劃的目的將企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用開支劃分為三大類:第一類的費(fèi)用為可以全額在企業(yè)所得稅前列支的成本費(fèi)用。第二類的費(fèi)用為按照稅務(wù)標(biāo)準(zhǔn)列支的費(fèi)用。該類費(fèi)用與實(shí)際發(fā)生費(fèi)用額度有很大關(guān)系。當(dāng)列支標(biāo)準(zhǔn)大于實(shí)際發(fā)生額度的時(shí)候,那么,企業(yè)應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額度列支;當(dāng)實(shí)際發(fā)生額度小于列支標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候,那么,企業(yè)應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)額度列支。第三類的費(fèi)用為按照稅法法規(guī)規(guī)定完全不能在企業(yè)所得稅前列支的費(fèi)用。該類費(fèi)用一般與經(jīng)營(yíng)收入沒(méi)有關(guān)聯(lián)。
根據(jù)上述分析,建立企業(yè)費(fèi)用結(jié)構(gòu)與課稅對(duì)象的關(guān)系模型。如果企業(yè)因?yàn)閷?shí)際發(fā)生的費(fèi)用大于稅務(wù)列支標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整,那么,超過(guò)稅務(wù)列支標(biāo)準(zhǔn)的那一部分實(shí)際發(fā)生額度就會(huì)增大應(yīng)稅所得額;如果企業(yè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用額度符合稅務(wù)列支標(biāo)準(zhǔn),那么,企業(yè)相應(yīng)的所得稅課稅對(duì)象就會(huì)相對(duì)減少。從這一角度可以看出,企業(yè)所得稅的課稅對(duì)象與企業(yè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用支出的結(jié)構(gòu)和稅務(wù)列支要求及標(biāo)準(zhǔn)之間存在著相互影響、相互作用的關(guān)系。
在企業(yè)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用總額相同的條件下,如果費(fèi)用開支結(jié)構(gòu)存在差異,那么,企業(yè)可以獲得的稅務(wù)扣除結(jié)構(gòu)也是不同的,從而直接影響到課稅對(duì)象的金額數(shù)量。這就是說(shuō),在實(shí)際發(fā)生費(fèi)用總額相同、使用費(fèi)用率相同的情況下,企業(yè)也會(huì)承擔(dān)不同程度的所得稅稅負(fù)水平。所以說(shuō),在稅務(wù)籌劃過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)上述費(fèi)用結(jié)構(gòu)在稅務(wù)列支方面的特征,很大程度上控制資本性支出,盡可能地減少無(wú)法化為稅務(wù)扣除費(fèi)用的項(xiàng)目開支。在限制性列支費(fèi)用項(xiàng)目當(dāng)中,企業(yè)應(yīng)該注重在類似性質(zhì)的費(fèi)用或者可以替代的費(fèi)用開支之間進(jìn)行相互調(diào)節(jié),盡可能地將實(shí)際開支費(fèi)用控制在稅務(wù)征收的臨界點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。這樣做的好處就在于:一方面可以避免出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)稅務(wù)列支;另一方面,企業(yè)可以盡量的減少各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)未能達(dá)到的數(shù)量,爭(zhēng)取更大的稅務(wù)籌劃空間。
二、公司閑置資產(chǎn)的稅務(wù)籌劃
1.閑置資產(chǎn)的投資籌劃
(1)實(shí)現(xiàn)出租業(yè)務(wù)與投資項(xiàng)目的相互交換
對(duì)于公司持有的閑置資產(chǎn),公司要實(shí)現(xiàn)閑置的自身價(jià)值,就必須通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用機(jī)制參與生產(chǎn)要素的重新分配和充分利用。在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中,公司可以采用出租房屋的形式,爭(zhēng)取獲得不動(dòng)產(chǎn)的出租收入公司也可以采用股份制形式參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng),爭(zhēng)取獲得經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)收入。雖然這兩種形式都可以很好的實(shí)現(xiàn)閑置房屋的存在價(jià)值,但是,不論在盈利能力方面,還是在稅負(fù)承擔(dān)方面,都存在著較大的差異。我們將專門研究該兩種方式下的不同納稅情況。
如果公司充分利用閑置房屋,面向市場(chǎng)需求,開展出租業(yè)務(wù),那么,公司必須承擔(dān)因?yàn)槌鲎饨?jīng)濟(jì)行為而自然而然產(chǎn)生的稅負(fù)義務(wù)。在這種情況下,公司所承擔(dān)的稅負(fù)水平較高,稅負(fù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,對(duì)稅務(wù)籌劃工作造成了很大的麻煩和財(cái)務(wù)審核成本。如果公司尋找出良好的投資項(xiàng)目,通過(guò)股票投資方式參與其他經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),那么公司就有效地將出租業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換成為投資項(xiàng)目。通過(guò)這種投資方式,公司不僅可以贏得投資項(xiàng)目帶來(lái)的可觀收入,而且可以有效地降低投資風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而在很大程度上減輕公司所承擔(dān)的稅負(fù)水平,只要承擔(dān)起企業(yè)所得稅的納稅義務(wù)就可以了。
通過(guò)以上兩種投資方式的比較,可以看出,如果公司的前一種投資方法涉稅種類眾多,稅負(fù)水平較高;如果公司的后一種投資方式涉稅種類較少,稅負(fù)水平較低。因此,公司可以將房屋出租的形式轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y業(yè)務(wù),就可以很有效的降低企業(yè)稅負(fù)。
(2)實(shí)現(xiàn)房屋出租業(yè)務(wù)與承租業(yè)務(wù)之間的相互交換
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,該地區(qū)的房屋租賃的供不應(yīng)求的局面日趨嚴(yán)峻。租金收入己經(jīng)成為公司的重要收入來(lái)源之一。
公司的從租稅負(fù)水平就較高,從價(jià)計(jì)征稅負(fù)水平較低,進(jìn)而造成兩種計(jì)稅方法下的房產(chǎn)稅負(fù)水平不公平。因此,司中己經(jīng)修理好的房屋可以按照從價(jià)計(jì)征稅負(fù),減少公司的稅負(fù)水平。另外,根據(jù)稅法規(guī)定,如果公司出租,那么,就需要在繳納租金收入12%的房產(chǎn)稅的基礎(chǔ)上,還需要繳納城市建設(shè)維護(hù)稅、營(yíng)業(yè)稅、教育附加費(fèi)和印花稅等多種稅種,稅負(fù)水平較高。通過(guò)比較以上兩種方法,可以看出公司采用從價(jià)計(jì)征的房產(chǎn)稅額較少。
2.租金收入分解的稅務(wù)籌劃
在持有閑置資產(chǎn)的過(guò)程中,公司通過(guò)出租特定選擇的房屋,賺取租金收入。在這種情況下,租金收入水平的高低與企業(yè)應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅和房產(chǎn)稅的數(shù)額之間存在密不可分的關(guān)系。租金收入水平越高,公司的稅負(fù)水平就越高;租金收入水平越低,公司的稅負(fù)水平就越低。因此,有效地分解租金收入,盡可能地以其他收入形式表現(xiàn)出來(lái),公司就能在不影響企業(yè)收入的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)最大限度節(jié)稅的目的。在稅務(wù)籌劃過(guò)程中,公司可以將租金收入中的水電費(fèi)和物業(yè)費(fèi)等形式的收費(fèi)合理的分解出來(lái),通過(guò)與承租人簽訂房租合同和物業(yè)管理合同,針對(duì)房租費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)以及水電費(fèi)用進(jìn)行分別收取。
3.三個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)稅務(wù)籌劃總結(jié)
縱觀這三個(gè)生產(chǎn)階段,本文發(fā)現(xiàn)公司的稅務(wù)籌劃活動(dòng)存在以下幾點(diǎn)需要注意的地方:
(1)要將公司的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與稅務(wù)籌劃的具體實(shí)務(wù)操作相結(jié)合
稅務(wù)籌劃既是公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重要組成部分,也是實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略不可或缺的工具或者手段。通過(guò)我們對(duì)公司三個(gè)不同生產(chǎn)階段的稅務(wù)籌劃實(shí)務(wù)進(jìn)行較為詳細(xì)的分析和總結(jié),我們不難發(fā)現(xiàn),無(wú)論是公司開發(fā)項(xiàng)目的總體規(guī)劃,還是在生產(chǎn)環(huán)節(jié)的具體流程方面,稅務(wù)籌劃都將起到十分重要的作用。在開發(fā)建設(shè)階段,公司的稅務(wù)籌劃活動(dòng)就需要考慮到未來(lái)資金渠道的選擇和開發(fā)項(xiàng)目的合作方式等問(wèn)題。在交易環(huán)節(jié)當(dāng)中,稅務(wù)籌劃的具體技術(shù)與公司的營(yíng)銷策略之間存在著密不可分的關(guān)系;在保有環(huán)節(jié)當(dāng)中,稅務(wù)籌劃的實(shí)際操作與公司的資產(chǎn)保值增值也存在著十分明顯的關(guān)聯(lián)。這些問(wèn)題恰恰也是公司取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而必須想清楚的事情。
(2)要將公司生產(chǎn)階段的具體特點(diǎn)與稅務(wù)籌劃的普遍理論相互結(jié)合起來(lái)
通過(guò)我們較為全面的分析結(jié)果來(lái)看,在開發(fā)建設(shè)階段當(dāng)中,公司的開發(fā)建設(shè)成本將直接影響稅負(fù)水平的高低、在稅務(wù)籌劃工作中應(yīng)重點(diǎn)考慮到增值比率、融資方式和合作建房方式等問(wèn)題,降低開發(fā)建設(shè)階段的稅收支出水平;在交易階段當(dāng)中,公司所涉及到的稅務(wù)具有稅務(wù)征收水平較高、稅種種類繁多而冗雜、稅負(fù)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、稅務(wù)程序復(fù)雜等特征,要求稅務(wù)籌劃的過(guò)程盡可能地簡(jiǎn)化稅收結(jié)構(gòu),減少稅務(wù)開展的成本消耗,進(jìn)而降低該生產(chǎn)階段的稅收成本,達(dá)到節(jié)稅的目的;在保有環(huán)節(jié)當(dāng)中,公司所涉及到的稅務(wù)具有名義稅負(fù)重、實(shí)際稅負(fù)輕、稅負(fù)水平容易轉(zhuǎn)移、稅務(wù)牽涉關(guān)系緊密等特點(diǎn),要求稅務(wù)籌劃必須降低名義稅負(fù),實(shí)現(xiàn)稅務(wù)水平的靈活轉(zhuǎn)移,簡(jiǎn)化稅務(wù)程序,降低稅負(fù)水平。
(3)要將公司的整個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和稅務(wù)籌劃活動(dòng)相互結(jié)合
雖然公司的生產(chǎn)活動(dòng)被劃分為開發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)、交易環(huán)節(jié)和保有環(huán)節(jié),但是這三個(gè)環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系的,是密不可分的。在這種情況下,這三個(gè)環(huán)節(jié)的稅務(wù)籌劃活動(dòng)也是具有時(shí)間上的連貫性,而不是孤立的。
篇8
關(guān)鍵詞:企業(yè)籌資 稅務(wù)籌劃
稅收已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中的一個(gè)熱點(diǎn)。不論是企業(yè)法人還是自然人,只要發(fā)生有應(yīng)稅行為就要依法納稅。稅收籌劃是企業(yè)用足用好稅務(wù)政策的新課題,在新形勢(shì)下企業(yè)作為納稅人,熟悉了解稅法及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,用足用好稅務(wù)政策,運(yùn)用稅法上的優(yōu)惠政策為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。
一、資金籌集的稅務(wù)籌劃
(一)根據(jù)資本結(jié)構(gòu)所作的稅務(wù)籌劃
對(duì)任何一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),籌資是其進(jìn)行一系列經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的先決條件。不能籌集到一定數(shù)量的資金,就不能取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。籌資作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的理財(cái)活動(dòng),其對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理財(cái)業(yè)績(jī)的影響,主要是通過(guò)資本結(jié)構(gòu)的變動(dòng)而發(fā)生作用的。因而,分析籌資中的納稅籌劃時(shí),應(yīng)著重考察兩個(gè)方面:資本結(jié)構(gòu)的變動(dòng)究竟是怎樣對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)和稅負(fù)產(chǎn)生影響的;企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何組織資本結(jié)構(gòu)的配置,才能在節(jié)稅的同時(shí)實(shí)現(xiàn)所有者稅后收益最大化的目標(biāo)。
資本結(jié)構(gòu)是由籌資方式?jīng)Q定的,不同的籌資方式,形成不同的稅前、稅后資金成本。籌資決策的目標(biāo)不僅要求籌集到足夠數(shù)額的資金,而且要使資金成本最低。由于不同籌資方案的稅負(fù)輕重程度往往存在差異,這便為企業(yè)在籌資決策中運(yùn)用稅收籌劃提供了可能。企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需資金,通常可以通過(guò)從銀行取得長(zhǎng)期借款、發(fā)生債券、發(fā)行股票、融資租賃以及利用企業(yè)的保留盈余等途徑取得。下面比較各種籌資方式的籌資成本,為企業(yè)選擇籌資方案提供參考。
1.幾種籌資方式的資金成本分析。
(1)長(zhǎng)期借款成本。長(zhǎng)期借款指借款期在1年以上的借款,如購(gòu)建固定資產(chǎn)或者無(wú)形資產(chǎn)這種大規(guī)模的支出就需要長(zhǎng)期借款來(lái)幫助完成。其成本包括兩部分,即借款利息和借款費(fèi)用。一般來(lái)說(shuō),借款利息和借款費(fèi)用高,會(huì)導(dǎo)致籌資成本高,但因?yàn)榉弦?guī)定的借款利息和借款費(fèi)用可以計(jì)入稅前成本費(fèi)用扣除或攤銷,所以能起到抵稅作用。例如,某企業(yè)取得5年期長(zhǎng)期借款200萬(wàn)元,年利率11%,籌資費(fèi)用率0.5%,因借款利息和借款費(fèi)用可以計(jì)入稅前成本費(fèi)用扣除或攤銷,企業(yè)可以少繳所得稅36.63萬(wàn)元。
(2)債券成本。發(fā)行債券的成本主要指?jìng)⒑突I資費(fèi)用。債券利息的處理與長(zhǎng)期借款利息的處理相同,即可以在所得稅前扣除,應(yīng)以稅后的債務(wù)成本為計(jì)算依據(jù)。例如,某公司發(fā)生總面額為200萬(wàn)元5年期債券,票面利率為11%,發(fā)生費(fèi)用率為5%,由于債券利息和籌資費(fèi)用可以在所得稅前扣除,企業(yè)可以少繳所得稅39.6萬(wàn)元。若債券溢價(jià)或折價(jià)發(fā)行,為更精確地計(jì)算資本成本,應(yīng)以實(shí)際發(fā)生價(jià)格作為債券籌資額。
(3)留存收益成本。留存收益是企業(yè)繳納所得稅后形成的,其所有權(quán)屬于股東。股東將這一部分未分派的稅后利潤(rùn)存于企業(yè),實(shí)質(zhì)上是對(duì)企業(yè)追加投資。如果企業(yè)將留存收益用于再投資,所獲得的收益率低于股東自己進(jìn)行另一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)相似的投資所獲的收益率,企業(yè)就應(yīng)該將留存收益分派給股東。留存收益成本的估算難于債券成本,這是因?yàn)楹茈y對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景及股東對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)所要求的風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)做出準(zhǔn)確的測(cè)定。由于留存收益是企業(yè)所得稅后形成的,因此企業(yè)使用留存收益不能起到抵稅作用,也就沒(méi)有節(jié)稅金額。
(4)普通股成本。企業(yè)發(fā)行股票籌集資金,發(fā)行股票的籌資費(fèi)用較高,在計(jì)算資本成本時(shí)要考慮籌資費(fèi)用。例如,某公司發(fā)行新股票,發(fā)行金額100萬(wàn)元,籌資費(fèi)用率為股票市價(jià)的10%,企業(yè)發(fā)行股票籌集資金,發(fā)行費(fèi)用可以在企業(yè)所得稅前扣除,但資金占用費(fèi)即普通股股利必須在所得稅后分配。該企業(yè)發(fā)行股票可以節(jié)稅100×10%×33%=3.3(萬(wàn)元)
2.籌資成本分析的注意問(wèn)題。企業(yè)籌集的資金,按資金來(lái)源性質(zhì)不同,可以分為債務(wù)資本與權(quán)益資本。債務(wù)資本需要償還,而權(quán)益資本不需要償還,只需要在有嬴利時(shí)進(jìn)行分配。通過(guò)貸款、發(fā)行債券籌集的資金屬于債務(wù)資本,留存收益、發(fā)行股票籌集的資金屬于權(quán)益資本。根據(jù)以上籌資成本的分析,企業(yè)在融資時(shí)應(yīng)考慮(1)債務(wù)資本的籌集費(fèi)用和利息可以在所得稅前扣除;而權(quán)益資本只能扣除籌集費(fèi)用,股息不能作為費(fèi)用列支,只能在企業(yè)稅后利潤(rùn)中分配。因此,企業(yè)在確定資本結(jié)構(gòu)時(shí)必須考慮債務(wù)資本的比例,通過(guò)舉債方式籌集一定的資金,可以獲得節(jié)稅利益。(2)納稅人進(jìn)行籌資籌劃,除了考慮企業(yè)的節(jié)稅金額和稅后利潤(rùn)外,還要對(duì)企業(yè)資本結(jié)構(gòu)通盤考慮。比如過(guò)高的資產(chǎn)負(fù)債率除了會(huì)帶來(lái)高收益外,還會(huì)相應(yīng)加大企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
3.根據(jù)資本結(jié)構(gòu)所作的稅務(wù)籌劃。一般來(lái)說(shuō),企業(yè)以自我積累方式(留存收益)籌資所承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)要重于向金融機(jī)構(gòu)貸款所承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān),貸款融資所承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)要重于企業(yè)間拆借所承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān),企業(yè)間拆借資金的稅收負(fù)擔(dān)要重于企業(yè)內(nèi)部集資的稅收負(fù)擔(dān)。這是因?yàn)閺馁Y金的實(shí)際擁有或?qū)Y金風(fēng)險(xiǎn)負(fù)責(zé)的角度看,自我積累方法最大,企業(yè)內(nèi)部集資入股方法最小。因此,它們承擔(dān)的稅負(fù)也就相應(yīng)地隨之變化。從納稅籌劃角度看,企業(yè)內(nèi)部集資和企業(yè)之間拆借資金方式產(chǎn)生的效果最好,金融機(jī)構(gòu)貸款次之,自我積累(留存收益)方法效果最差。這是因?yàn)橥ㄟ^(guò)企業(yè)的內(nèi)部融資和企業(yè)之間拆借資金,這兩種融資行為涉及到的人員和機(jī)構(gòu)較多,容易尋求降低融資成本、提高投資規(guī)模效益的途徑。金融機(jī)構(gòu)貸款次之,但企業(yè)仍可利用與金融機(jī)構(gòu)特殊的業(yè)務(wù)聯(lián)系實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模的減輕稅負(fù)的目的。自我積累(留存收益)方式由于資金的占有和使用融為一體,稅收難以分割或抵銷,因而難于進(jìn)行納稅籌劃。
以下僅以負(fù)責(zé)籌資與權(quán)益籌資(即發(fā)行股票)為例,對(duì)不同籌資方案的稅負(fù)影響加以比較。企業(yè)的資金來(lái)源除資本金外,主要就是負(fù)債,具體又包括長(zhǎng)期負(fù)債和短期負(fù)債兩種。其中長(zhǎng)期負(fù)債與資本的構(gòu)成關(guān)系,通常稱之為資本結(jié)構(gòu)。資本結(jié)構(gòu),特別是負(fù)債比率合理與否,不僅制約著企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、成本的大小,而且在相當(dāng)大的程度上影響著企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)以及企業(yè)權(quán)益資本收益實(shí)現(xiàn)的水平。負(fù)債融資的財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)主要體現(xiàn)在節(jié)稅及提高權(quán)益資本收益率(包括稅前和稅后)等方面。其中節(jié)稅功能反映為負(fù)債利息計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用抵減應(yīng)稅所得額,從而相對(duì)減少應(yīng)納稅額。在息稅前收益(支付利息和所得稅前的收益)不抵于負(fù)債成本總額的前提下,負(fù)債比率越高,額度越大,其節(jié)稅效果就越顯著。當(dāng)然,負(fù)債最重要的杠桿作用在于提高權(quán)益資本的收益水平及普通股的每股盈余(稅后)方面。這從下式得以反映:權(quán)益資本收益率(稅前)=息稅前投資收益率+負(fù)債/權(quán)益資本 (息稅前投資收益率-負(fù)債成本率)。
上式可以看出,只要企業(yè)息稅前投資收益率高于負(fù)債成本率,增加負(fù)債額度,提高負(fù)債比重,就會(huì)帶來(lái)權(quán)益資本收益水平提高的效應(yīng)。應(yīng)當(dāng)明確的是,這種分析僅是基于純理論意義,而未考慮其他的約束條件,尤其是風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)成本的追加等。因?yàn)殡S著負(fù)債比率的提高,企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及融資的風(fēng)險(xiǎn)成本必然相應(yīng)增加,以致負(fù)債的成本水平超過(guò)了息稅前投資收益率,從而使負(fù)債融資呈現(xiàn)出負(fù)杠桿效應(yīng),即權(quán)益資本收益率隨著負(fù)債額度、比例的提高而下降,這也正是上述所提出的實(shí)現(xiàn)節(jié)稅效果必須是建立于“息稅前投資收益率不低于負(fù)債成本率”前提的立意所在。
(二)籌資中納稅籌劃的一些特殊問(wèn)題
1.租賃的納稅籌劃。租賃作為一種特殊的籌資方式,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)用日益廣泛。租賃過(guò)程中的納稅籌劃,對(duì)于減輕企業(yè)稅負(fù)具有重要意義。對(duì)承租人來(lái)說(shuō),租賃既可避免因長(zhǎng)期擁有機(jī)器設(shè)備而承擔(dān)資金占用和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),又可通過(guò)支付租金的方式,沖減企業(yè)的計(jì)稅所得額,減輕所得稅稅負(fù)。對(duì)出租人來(lái)說(shuō),出租既可免去為使用和管理機(jī)器所需的投入,又可以獲得租金收入。此外,機(jī)器設(shè)備租金收入按5%繳納營(yíng)業(yè)稅,其稅收負(fù)擔(dān)較之其銷售收入繳納的增值稅為低。當(dāng)出租人與承租人同屬一個(gè)企業(yè)集團(tuán)時(shí),租賃可使其直接、公開地將資金從一個(gè)企業(yè)轉(zhuǎn)給另一個(gè)企業(yè),從而達(dá)到轉(zhuǎn)移收入與利潤(rùn)、減輕稅負(fù)的目的。另外,租賃發(fā)生的節(jié)稅效應(yīng),并非只能在同一利益集團(tuán)內(nèi)部實(shí)現(xiàn),即使在專門租賃公司提供租賃設(shè)備的情況下,承租人仍可獲得減輕稅負(fù)的好處。租賃還可以使承租者及時(shí)開始正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并獲得收益。
2.籌資利息的納稅籌劃。按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定,企業(yè)籌資的利息支出,凡在籌建期間發(fā)生的,計(jì)入開辦費(fèi),自企業(yè)投產(chǎn)營(yíng)業(yè)起,按照不短于五年的期限分期攤銷;在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生的,計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用。其中,與購(gòu)建固定資產(chǎn)或者無(wú)形資產(chǎn)有關(guān)的,在資產(chǎn)尚未交付使用或者雖已交付使用,但尚未辦理后竣工決算以前,計(jì)入購(gòu)建資產(chǎn)的價(jià)值。眾所周知,財(cái)務(wù)費(fèi)用可以直接沖抵當(dāng)期損益,而開辦費(fèi)和固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值則須分期攤銷,逐步?jīng)_減當(dāng)期損益。因此,為了實(shí)現(xiàn)納稅籌劃,企業(yè)應(yīng)盡可能加大籌資利息支出計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用的份額,縮短籌建期和資產(chǎn)的購(gòu)建周期。
二、稅務(wù)籌劃注意問(wèn)題及發(fā)展前景
(一)稅務(wù)籌劃的注意問(wèn)題
目前,我國(guó)企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),要特別注意兩個(gè)問(wèn)題。
1.稅務(wù)籌劃活動(dòng)必須合法及時(shí)。我國(guó)稅制建設(shè)還不很完善,稅收政策變化較快,納稅人必須通曉稅法及會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度,充分利用稅務(wù)政策與會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度的差別,如何將前后者結(jié)合起來(lái),在利用某項(xiàng)政策規(guī)定籌劃時(shí),應(yīng)對(duì)政策變化可以產(chǎn)生的影響進(jìn)行預(yù)測(cè),防范籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。原來(lái)是稅收籌劃,政策變化后可能被認(rèn)定是偷稅,所以,目前稅收籌劃的重點(diǎn)應(yīng)是用足用好現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策,讓稅收優(yōu)惠政策盡快到位,這個(gè)空間非常大。許多納稅人對(duì)有些稅收優(yōu)惠政策還不了解,有些政策還沒(méi)有被完全利用。我們對(duì)稅收優(yōu)惠政策的應(yīng)用必須有緊迫感,否則,有些稅收優(yōu)惠政策過(guò)一段時(shí)間就取消了。
2 企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)原則。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃,最終目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)合法節(jié)稅增收,提高經(jīng)濟(jì)效益。但企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃及籌劃付諸實(shí)施的過(guò)程中,又會(huì)發(fā)生種種成本,因而企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),必須先對(duì)預(yù)期收入與成本進(jìn)行對(duì)比,只有在預(yù)期收益大于其成本時(shí),籌劃方案才可付諸實(shí)施,否則會(huì)得不償失。此外,企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí),不能只注重某一納稅環(huán)節(jié)中個(gè)別稅種的稅負(fù)高低,而要著眼于整體稅負(fù)的輕重,同時(shí)還應(yīng)運(yùn)用各種財(cái)務(wù)模型對(duì)不同稅收籌劃方法進(jìn)行對(duì)比分析,從而實(shí)現(xiàn)節(jié)稅與增收的綜合效果。
(二)稅務(wù)籌劃的發(fā)展前景
稅務(wù)籌劃是在宏觀的經(jīng)濟(jì)背景下進(jìn)行的。一個(gè)國(guó)家的法律建設(shè),特別是稅法的建設(shè),在很大程度上決定了開展稅收籌劃的方向和方法,加上各個(gè)地方情況不同,稅務(wù)部門對(duì)法規(guī)的理解也存在差異,都會(huì)影響籌劃的成功與否。但隨著納稅人權(quán)益保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),稅務(wù)籌劃不僅會(huì)為納稅人所重視,也會(huì)為稅務(wù)機(jī)關(guān)所接受,所以稅務(wù)籌劃在中國(guó)前景廣闊。
參考文獻(xiàn):
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3 李玉枝,劉先濤 淺論企業(yè)稅收籌劃 新知稅收網(wǎng)
篇9
【關(guān)鍵詞】稅收籌劃 規(guī)避 價(jià)值最大化
一、企業(yè)稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)
1)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的納稅事宜與稅收政策及所處經(jīng)濟(jì)環(huán)境密切相關(guān)。一般來(lái)說(shuō),政府為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),會(huì)施行積極的財(cái)稅政策,制定減免稅或退稅等稅收政策,鼓勵(lì)企業(yè)的生產(chǎn)和投資,企業(yè)的稅賦相對(duì)較輕或穩(wěn)定;反之,政府為抑制某產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會(huì)利用稅收杠桿調(diào)整稅收政策,企業(yè)的稅賦可能加重或不穩(wěn)定。政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,會(huì)在不同時(shí)期或地區(qū),運(yùn)用稅收杠桿在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,針對(duì)不同產(chǎn)品或行業(yè)實(shí)行差別的稅收政策,使稅收政策常處于變化之中,這種不確定性將會(huì)對(duì)籌劃人員開展稅務(wù)籌劃特別是中長(zhǎng)期籌劃產(chǎn)生較大的風(fēng)險(xiǎn)。所以稅務(wù)籌劃將面臨經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化所引致的風(fēng)險(xiǎn)。
2)稅收法律及執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。即由于稅收法律的不明晰性和各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法時(shí)未按相關(guān)法律或法定程序受理稅收籌劃事項(xiàng)所導(dǎo)致的稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)。一方面,我國(guó)尚未制定統(tǒng)一的稅收基本法,現(xiàn)有的稅收法律、法規(guī)層次較多,部門規(guī)章和地方性法規(guī)眾多,企業(yè)可能要應(yīng)對(duì)國(guó)稅和地稅兩套征納系統(tǒng),所以籌劃人員適用法律時(shí)就可能因不了解相關(guān)稅收法規(guī)或是對(duì)法律理解有偏差或適用不當(dāng),從而導(dǎo)致籌劃失敗。同時(shí),由于稅收法律法規(guī)龐雜,稅務(wù)籌劃人員在籌劃時(shí)可能對(duì)稅法精神認(rèn)識(shí)不足、理解不透、把握不準(zhǔn),引致稅收法律選擇風(fēng)險(xiǎn)。
二、企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃需注意的問(wèn)題
(一)投資稅收籌劃應(yīng)該注意的問(wèn)題
投資稅收籌劃是指納稅人利用稅法中對(duì)投資規(guī)定的有關(guān)減免稅政策以及優(yōu)惠政策,設(shè)計(jì)多種投資方案,實(shí)現(xiàn)為企業(yè)節(jié)稅的目的。在稅收籌劃過(guò)程中要考慮公司的創(chuàng)立形式以及附屬公司是分公司還是子公司,或者是否將公司設(shè)立在稅收優(yōu)惠地區(qū),這些都是要考慮的。這都是為了節(jié)省稅收,但是企業(yè)投資稅收籌劃要注意一些問(wèn)題,這樣才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)稅的目標(biāo)。首先,企業(yè)在進(jìn)行投資稅收籌劃時(shí)要考慮成本效益原則,稅收籌劃不僅僅是為企業(yè)節(jié)省稅收,同樣進(jìn)行稅收籌劃也要企業(yè)支付相關(guān)費(fèi)用,不能僅僅使稅收籌劃方案在理論上可行,更要符合成本效益原則,在稅收籌劃時(shí),不能單純的只考慮節(jié)稅帶來(lái)的現(xiàn)金流量,要考慮增量現(xiàn)金流量。企業(yè)往往為了達(dá)到節(jié)稅的目的,選擇對(duì)企業(yè)并不是最有利的投資方案,這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展并不會(huì)非常有利,也就不能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。其次,企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí),稅收籌劃自身是存在風(fēng)險(xiǎn)的。企業(yè)能否把握好國(guó)家相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策,是否按照國(guó)家稅法的規(guī)定對(duì)投資進(jìn)行納稅,如果不能深刻理解國(guó)家相關(guān)法律政策,整個(gè)稅收籌劃方案很可能是失敗的。因此,企業(yè)在進(jìn)行投資稅收籌劃的同時(shí)也要注意防范稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn),不要讓企業(yè)陷入兩難境地。
(二)籌資稅收籌劃應(yīng)該注意的問(wèn)題
企業(yè)籌資稅收籌劃,即企業(yè)采用稅收籌劃方法為企業(yè)減少籌資成本的方法。企業(yè)籌資的渠道包括兩大方面,一個(gè)是權(quán)益籌資,一個(gè)是負(fù)債籌資,無(wú)論哪一方面,都要付出一定的資金成本。企業(yè)籌資稅收籌劃的過(guò)程中,不能片面的考慮成本的節(jié)約,負(fù)債籌資資金成本可以抵稅,但是也要考慮對(duì)其它因素的影響,只有稅收籌劃方案帶來(lái)的收益大于費(fèi)用支出時(shí),稅收籌劃方案才是可行的。對(duì)于籌資利息支出,在稅收籌劃的過(guò)程中也要密切注意國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。對(duì)于租賃問(wèn)題,經(jīng)營(yíng)租賃以及融資租賃二者之間要進(jìn)行權(quán)衡,對(duì)于企業(yè)不同的角色即出租人或者承租人考慮不同的節(jié)稅方法,這樣才能達(dá)到有效減稅的目的。
(三)企業(yè)收益分配納稅籌劃應(yīng)該注意的問(wèn)題
企業(yè)在進(jìn)行收益分配的過(guò)程中,對(duì)企業(yè)自身是沒(méi)有太大的影響的,關(guān)鍵是要注意對(duì)投資者的影響,不同稅率地區(qū)對(duì)投資者利潤(rùn)分配的形式要加以區(qū)分,為投資者創(chuàng)造利潤(rùn),減少稅收負(fù)擔(dān)。另一方面,股利發(fā)放形式也影響著股東的收益,發(fā)放現(xiàn)金股利,需要繳納所得稅,發(fā)放股票股利,投資者可以獲得增值收益。因此,在收益分配的過(guò)程中也要注意各種形式的選擇,為投資者減少稅負(fù),確保企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(四)資本運(yùn)營(yíng)稅收籌劃需要注意的問(wèn)題
財(cái)務(wù)管理的各個(gè)活動(dòng)都是通過(guò)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)展開循環(huán)的,因此,在展開資本運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中,要注意為企業(yè)節(jié)稅。在資本運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中可以通過(guò)會(huì)計(jì)政策的選擇為企業(yè)節(jié)稅。例如,在營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量中,固定資產(chǎn)可以抵稅,而且不同的折舊方法納稅是不同的。存貨也有多種計(jì)價(jià)方法,選擇不同的計(jì)價(jià)方法對(duì)企業(yè)的利潤(rùn)有著直接的影響。而且企業(yè)在出售資產(chǎn)時(shí),按照規(guī)定是需要繳納流轉(zhuǎn)稅以及所得稅的,但是如果企業(yè)出售資本時(shí),就可以獲得稅收優(yōu)化,企業(yè)在資本運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中不僅僅可以運(yùn)用會(huì)計(jì)政策進(jìn)行節(jié)稅,也可以通過(guò)將某些出售資產(chǎn)的行為轉(zhuǎn)變?yōu)槌鍪圪Y本的行為,從而減輕稅收負(fù)擔(dān)。但是企業(yè)在資本運(yùn)營(yíng)稅收籌劃的過(guò)程中是面臨著稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)的,企業(yè)要密切關(guān)注這一點(diǎn),如果企業(yè)處理不當(dāng),就會(huì)受到稅收部門的懲罰,稅收罰款也會(huì)加重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且利用會(huì)計(jì)政策來(lái)進(jìn)行節(jié)稅的同時(shí),也面臨著不確定性,會(huì)計(jì)政策雖然是固定的,但是風(fēng)險(xiǎn)是伴隨而來(lái)的,如果企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)稅收政策不清晰,對(duì)具體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)處理不恰當(dāng),不會(huì)為企業(yè)節(jié)省稅收,相反會(huì)為企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。因此,企業(yè)必須合理掌握好會(huì)計(jì)政策以及資本以及資產(chǎn)的靈活運(yùn)用,最大限度的為企業(yè)創(chuàng)造收益,實(shí)現(xiàn)稅后收益最大化。
三、解決我國(guó)企業(yè)稅收籌劃問(wèn)題的對(duì)策
(1)加強(qiáng)稅收籌劃的宣傳,樹立正確的稅收籌劃觀念。開展稅收籌劃首先應(yīng)該增強(qiáng)納稅人法制觀念和納稅意識(shí),通過(guò)對(duì)依法納稅的正確宣傳與理解,明確稅收籌劃是納稅人享有的維護(hù)自身利益的正當(dāng)權(quán)力,使人們對(duì)稅收籌劃有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上,納稅人納稅意識(shí)增強(qiáng)了,才會(huì)在不違背和不違反稅法規(guī)定的情況下謀求合法的稅收利益。其次,開展稅收籌劃要改變稅務(wù)人員的觀念。一部分稅務(wù)人員對(duì)稅收籌劃與偷稅、漏稅、避稅識(shí)別能力低下,將稅收籌劃和偷稅、避稅等同對(duì)待,這就使納稅人無(wú)所適從。因此,對(duì)征稅機(jī)關(guān)而言,要更新觀念,要正確理解稅收籌劃的合法性和必要性,要正視納稅人的權(quán)利,要依法治稅。
(2)廣泛開展稅收籌劃的理論研究,加強(qiáng)籌劃指導(dǎo)。我國(guó)對(duì)稅收籌劃的研究較為膚淺,大多是引進(jìn)國(guó)際稅收方面的論著,理論和技巧也大多是國(guó)外現(xiàn)成的東西,沒(méi)有根據(jù)我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)行的稅法體系形成一套成型國(guó)產(chǎn)理論,可行性差。因此我們?cè)诮榻B國(guó)外稅收籌劃的研究成果、借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),要結(jié)合我國(guó)稅法和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,建立有中國(guó)特色的稅收籌劃理論,用以指導(dǎo)我國(guó)稅收籌劃的開展,同時(shí)正確評(píng)價(jià)稅收籌劃對(duì)國(guó)家稅收以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所產(chǎn)生的影響。
篇10
關(guān)鍵詞:稅收籌劃;非完全信息;博弈模型
中圖分類號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言
經(jīng)濟(jì)人假設(shè)是經(jīng)濟(jì)學(xué)中兩個(gè)最基本的假設(shè)之一。具體地說(shuō),就是經(jīng)濟(jì)人的本質(zhì)是自私的,其從事所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是理性的,總是以最小成本去追求最大的經(jīng)濟(jì)利益。這項(xiàng)假設(shè)應(yīng)用到企業(yè)納稅中就是說(shuō)企業(yè)具有“納稅理性”,總是在特定的稅收環(huán)境下進(jìn)行自利的、主動(dòng)的選擇,以最大限度地實(shí)現(xiàn)最小投入(納稅成本等)和最大產(chǎn)出(稅后利潤(rùn))的均衡。正是因?yàn)槠髽I(yè)具有這種理性的行為選擇以及我國(guó)稅收法律法規(guī)的不完善性和局限性,導(dǎo)致企業(yè)為了追求自身利潤(rùn)最大化而紛紛采用各種手段來(lái)減少納稅。隨著我國(guó)稅收法律法規(guī)的逐步完善和打擊偷、逃、漏稅的稅收行為力度的加強(qiáng),稅收籌劃就成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)發(fā)展和誠(chéng)信納稅的必然產(chǎn)物。稅收籌劃是企業(yè)的一種理財(cái)活動(dòng),是指納稅人為實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的目標(biāo),在不違反現(xiàn)行法律的前提下,依據(jù)政府的稅收政策,通過(guò)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)進(jìn)行事先籌劃,對(duì)多種納稅方案進(jìn)行科學(xué)的優(yōu)化選擇,以獲得最大的稅收利益。博弈論研究的是一些個(gè)人或組織在一定的環(huán)境條件下,在一定的規(guī)則下,同時(shí)或先后,一次或多次,從各自可以選擇的行動(dòng)或策略中進(jìn)行選擇并加以實(shí)施,并從中取得相應(yīng)結(jié)果的過(guò)程。博弈論可以說(shuō)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一場(chǎng)革命,1994年度的諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)授予三位博弈論專家,可以看作是一個(gè)明顯的標(biāo)志。許多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象現(xiàn)在都能用博弈論來(lái)解釋,博弈論在經(jīng)濟(jì)學(xué)中應(yīng)用也越來(lái)越廣泛,并且成為一種普通的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析工具。在博弈論中,個(gè)人效用函數(shù)不僅取決于自己的行為選擇,而且也依賴于其他相關(guān)人的行為選擇。從這個(gè)意義上講,博弈論研究的是存在相互外部條件下的個(gè)人選擇問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),博弈論的指導(dǎo)作用是不言而喻的。正是因?yàn)槿绱?本文對(duì)稅收籌劃領(lǐng)域的博弈行為進(jìn)行分析,以期對(duì)稅收籌劃問(wèn)題提供一種新的解釋和研究思路。
一、博弈論相關(guān)概念
1、納什均衡。“納什均衡”是由美國(guó)數(shù)學(xué)家納什提出的,現(xiàn)已成為博弈論中應(yīng)用最廣泛、使用頻率最高的一個(gè)概念,是博弈論的基礎(chǔ)和核心。納什均衡是具有如下特征的策略組合:每一個(gè)局中人的策略都是對(duì)其他局中人策略的最佳反應(yīng)。換句通俗的話說(shuō),就是在給定你的策略,我選擇的策略是最好的;在給定我的策略,你選擇的策略也是最好的,即雙方在對(duì)方給定策略下不愿意調(diào)整自己的策略,這種最佳策略組合就構(gòu)成一個(gè)“納什均衡”。它體現(xiàn)了雙方博弈行動(dòng)的一種穩(wěn)定狀態(tài)。
2、純策略和混合策略。純策略就是給定每一個(gè)局中人具體明確的非隨機(jī)性的行動(dòng)計(jì)劃,而且各個(gè)局中人的支付也是明確的。而混合策略是與純策略相對(duì)的一個(gè)概念,是指博弈方根據(jù)一組選定的概率,在兩種或兩種以上可能的行為中隨機(jī)選擇的策略。注意混合策略包括純策略,而且有時(shí)在不存在純策略納什均衡的情況下卻存在混合策略的納什均衡。
3、非對(duì)稱信息。非對(duì)稱信息是一個(gè)與對(duì)稱信息相對(duì)的概念,非對(duì)稱信息又叫信息不對(duì)稱,是指在參與博弈的各方中某方擁有的信息其他方并不擁有,即有一方對(duì)其他方的信息所知不完全。
二、稅收籌劃博弈行為描述
稅收籌劃的過(guò)程就是在不違反現(xiàn)行稅收法律法規(guī)的前提下,對(duì)稅收政策的差別進(jìn)行選擇的過(guò)程,這種過(guò)程是企業(yè)根據(jù)現(xiàn)有的信息進(jìn)行行為選擇的過(guò)程。企業(yè)對(duì)自己的財(cái)務(wù)狀況、發(fā)展戰(zhàn)略和籌劃意圖有著完全的信息,熟悉和掌握國(guó)家的各種稅收法律法規(guī)和政策。但是,企業(yè)對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況以及發(fā)展戰(zhàn)略不可能都完全了解,因此他們之間是信息不對(duì)稱的,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中彼此直接就構(gòu)成了一個(gè)博弈中的兩個(gè)局中人。同時(shí),外部市場(chǎng)環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是信息不對(duì)稱的,企業(yè)無(wú)法準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)市場(chǎng)的變化時(shí)間、方向以及如何變化。同樣,就外部市場(chǎng)環(huán)境來(lái)說(shuō),它由無(wú)數(shù)的企業(yè)組成,其定企業(yè)的信息對(duì)它來(lái)說(shuō)也是不對(duì)稱的,所以企業(yè)和外部市場(chǎng)環(huán)境也構(gòu)成一個(gè)博弈的雙方參與人。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中進(jìn)行稅收籌劃時(shí),國(guó)家制定的稅收法律法規(guī)是公開、透明的,企業(yè)是完全了解的。但是,企業(yè)稅收籌劃的合法性卻需要得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可,在這一過(guò)程中,由于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)信息的了解是不完全的,且稅務(wù)稽查人員的水平參差不齊以及看待問(wèn)題的角度不一樣都將導(dǎo)致稅務(wù)行政執(zhí)行的偏差。因此,即使企業(yè)的稅收籌劃是完全符合國(guó)家政策的,也有可能被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為是偷稅或惡意的避稅而加以查處。所有的這些信息對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)也是不對(duì)稱的,企業(yè)無(wú)法判斷稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅收籌劃的界定和稅務(wù)人員的素質(zhì),從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)又構(gòu)成稅收籌劃博弈的雙方。
三、企業(yè)稅收籌劃博弈模型分析
從以上分析可知,企業(yè)在實(shí)際進(jìn)行稅收籌劃時(shí)必須考慮三個(gè)方面的因素:一是要考慮競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手采用的策略對(duì)自己的影響;二是要考慮外部環(huán)境變化的影響;三是要考慮代表國(guó)家的稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)稅收籌劃活動(dòng)是否認(rèn)定為合法稅收籌劃的影響。下面將通過(guò)建立對(duì)應(yīng)的博弈模型來(lái)分析這三個(gè)因素對(duì)企業(yè)是否進(jìn)行稅收籌劃決策的影響:
1、企業(yè)與企業(yè)之間的博弈分析。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件中,企業(yè)之間作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)博弈的主體是理性的,總是以自身利益的最大化為原則來(lái)選擇最優(yōu)的策略行動(dòng)。企業(yè)與企業(yè)之間展開的是在非完全信息條件下的博弈,本文假設(shè)在同一行業(yè)中存在兩家實(shí)力相當(dāng)?shù)拇笮推髽I(yè)A和B,都面臨著是否要進(jìn)行稅收籌劃的選擇。他們經(jīng)過(guò)測(cè)算得出:如果兩家企業(yè)都進(jìn)行稅收籌劃,各自獲得正的節(jié)稅收益為X單位,而都不進(jìn)行稅收籌劃各自獲得的節(jié)稅收益為零。如果A企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃而B企業(yè)不進(jìn)行稅收籌劃,A企業(yè)獲得節(jié)稅收益為Y且Y>X,而B企業(yè)的節(jié)稅收益為零(因?yàn)榇藭r(shí)A企業(yè)降低了成本,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)力,能夠搶占B企業(yè)原來(lái)的市場(chǎng)份額),反之亦然。
模型的建立:局中人(1)是A企業(yè),局中人(2)是B企業(yè);行動(dòng)策略:A、B企業(yè)都是籌劃或不籌劃。假設(shè)A、B企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的概率分別為P1和P2。節(jié)稅收益的支付矩陣如下:
表格中每格的兩個(gè)數(shù)字代表對(duì)應(yīng)策略下兩個(gè)企業(yè)的節(jié)稅收益,第一個(gè)數(shù)字是A企業(yè)的節(jié)稅收益,第二個(gè)數(shù)字是B企業(yè)的節(jié)稅收益。
先站在A企業(yè)的角度看,籌劃的期望收益:EU1=XP2+Y(1-P2)>0;不籌劃的期望收益:EU2=0。從分析可知,不管B企業(yè)采用什么策略,稅收籌劃都是A企業(yè)的嚴(yán)格優(yōu)勢(shì)策略,因而理性的A企業(yè)會(huì)選擇稅收籌劃。同樣的道理,站在B企業(yè)的角度看,無(wú)論A企業(yè)采用何種策略,稅收籌劃也是B企業(yè)的嚴(yán)格優(yōu)勢(shì)策略,因而理性的B企業(yè)也會(huì)采用稅收籌劃策略。所以,(籌劃,籌劃)的策略組合不僅是這個(gè)博弈的混合策略納什均衡的解,而且還是一個(gè)混合占優(yōu)策略均衡的解。企業(yè)選擇稅收籌劃不僅可以增加自己的收益,而且也會(huì)增加整個(gè)系統(tǒng)的收益。因此,理性的企業(yè)都會(huì)選擇稅收籌劃來(lái)降低自己的經(jīng)營(yíng)成本,提高企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力,以使自己在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利的地位。
2、企業(yè)與外部環(huán)境博弈分析。外部環(huán)境包括企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境和稅收環(huán)境,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中不可控的因素。其中市場(chǎng)環(huán)境是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ),而稅收環(huán)境是企業(yè)稅收籌劃的外部條件。盡管博弈主體外部環(huán)境在形態(tài)上不是一個(gè)具體客觀實(shí)體,但卻時(shí)刻影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。因此,企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃必須考慮外部環(huán)境變化所造成的影響。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí)需要花費(fèi)的籌劃成本包括直接成本、機(jī)會(huì)成本和風(fēng)險(xiǎn)成本。直接成本是企業(yè)為取得稅收籌劃收益而發(fā)生的直接費(fèi)用,是一種顯性成本,籌劃者一般都會(huì)在籌劃方案中予以考慮;機(jī)會(huì)成本是指企業(yè)為了采用特定的稅收籌劃方案而放棄的其他潛在收益;風(fēng)險(xiǎn)成本是指稅收籌劃方案因外部環(huán)境的變化而使籌劃目標(biāo)落空和籌劃方式選擇的不妥導(dǎo)致要承擔(dān)法律責(zé)任所造成的損失。
模型的建立:局中人(1)為企業(yè),局中人(2)為外部環(huán)境;博弈雙方的策略:企業(yè)為籌劃或不籌劃;外部環(huán)境為變化或不變化;模型中變量的含義:C1表示稅收籌劃的直接成本;C2表示稅收籌劃的機(jī)會(huì)成本;C3表示外部環(huán)境變化的風(fēng)險(xiǎn)成本;T表示稅收籌劃的收益;P表示外部環(huán)境變化的概率。企業(yè)節(jié)稅利益矩陣如下:
表格中每格的數(shù)字都是企業(yè)在對(duì)應(yīng)的策略組合下所能得到的支付。由于企業(yè)所獲得的是不完全信息,所以企業(yè)不能確定外部環(huán)境變化的概率,設(shè)企業(yè)假定外部環(huán)境變化的概率為P,外部環(huán)境不變化的概率為1-P,可求出這個(gè)混合策略博弈的結(jié)果。
企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的期望收益:EU1=P(-C1-C2-C3)+(1-P)(T-C1-C2);企業(yè)不進(jìn)行稅收籌劃的期望收益:EU2=0。只有當(dāng)EU1>0,即P
3、企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)博弈分析。在企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的博弈模型中,雖然雙方都是博弈的主體,但企業(yè)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)利和義務(wù)是不對(duì)等的。企業(yè)作為納稅人負(fù)有納稅義務(wù),而稅務(wù)機(jī)關(guān)則是代表國(guó)家行使征稅權(quán)。在企業(yè)的稅收籌劃已成為事實(shí)的情況下,具體執(zhí)行稅務(wù)行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)可能承認(rèn)企業(yè)稅收籌劃的行為是合法的,也可能認(rèn)為企業(yè)稅收籌劃的行為是不合法的。在以企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)為博弈主體的這種序貫博弈中,也存在著混合策略納什均衡,即兩個(gè)局中人的最優(yōu)混合策略的組合,這里的最優(yōu)混合策略是指期望收益最大化的混合策略。
博弈模型的建立:局中人(1)為企業(yè),局中人(2)為稅務(wù)機(jī)關(guān);博弈雙方的策略:企業(yè)的行動(dòng)選擇是籌劃或不籌劃,稅務(wù)機(jī)關(guān)的行動(dòng)選擇是認(rèn)定企業(yè)的稅收籌劃為合法或不合法;模型中變量的含義:Y為企業(yè)扣除應(yīng)納稅額后的凈收入;T為稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的凈稅款(即扣除征收成本);C為企業(yè)稅收籌劃的成本;F為稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定企業(yè)稅收籌劃不合法對(duì)企業(yè)的罰款;M為企業(yè)稅收籌劃的收益;P為稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定企業(yè)稅收籌劃不合法的概率。
(1)企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的支付矩陣:
(2)企業(yè)與稅務(wù)機(jī)關(guān)博弈的樹型表達(dá)式見(jiàn)圖1。(圖1)
在假定稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定企業(yè)稅收籌劃不合法的概率為P時(shí),企業(yè)選擇稅收籌劃和不籌劃的期望收益分別為:
EU1=(1-P)(Y-C+M)+P(Y-C-F)
EU2=(1-P)Y+P(Y-F)
令:EU1=EU2,得到均衡概率為P*=(M-C)/M=1-C/M,即:當(dāng)PP*時(shí),企業(yè)的最優(yōu)化策略是不進(jìn)行稅收籌劃;當(dāng)P=P*時(shí),企業(yè)是否進(jìn)行稅收籌劃的期望收益相同。
從以上分析可知:
1、企業(yè)稅收籌劃的收益M越大,進(jìn)行稅收籌劃的概率越大;
2、企業(yè)稅收籌劃的成本C越高,進(jìn)行稅收籌劃的概率越小。
四、結(jié)論
任何企業(yè)的稅收籌劃方案都是在一定的時(shí)間、一定的稅收法律環(huán)境下進(jìn)行,以企業(yè)所獲的現(xiàn)有信息為基礎(chǔ)制定的,具有明顯的針對(duì)性和實(shí)用性。但是,由于稅收籌劃過(guò)程中存在各種風(fēng)險(xiǎn),這種風(fēng)險(xiǎn)不僅可能使企業(yè)的籌劃目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)而且有可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失,因此稅收籌劃是一件非常復(fù)雜的、高智商專業(yè)化的活動(dòng),需要籌劃者具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造性的思維,在思維方式上不拘一格。而這種創(chuàng)造性不是想當(dāng)然,它需要籌劃者相當(dāng)熟悉有關(guān)的稅收法律法規(guī)、精通財(cái)務(wù)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
由于企業(yè)不可能獲得充分而又完美的信息,這就要求企業(yè)在已有的信息條件下,根據(jù)自己的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況并結(jié)合本企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略全面分析,權(quán)衡利弊,因時(shí)、因地制宜地設(shè)計(jì)具體的籌劃方案,以求企業(yè)的整體利益最大化。
(作者單位:1.廣東培正學(xué)院;2.廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)南國(guó)商學(xué)院)
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