導(dǎo)語：如何才能寫好一篇檔案數(shù)字化的關(guān)鍵技術(shù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)健詞：數(shù)字化城建檔案館 信息基礎(chǔ) 現(xiàn)代化 優(yōu)質(zhì)服務(wù)

中圖分類號： TU242.3 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言：在信息技術(shù)革命高漲的世紀(jì)，作為各個領(lǐng)域、各種社會活動歷史記錄的檔案，其信息載體正快速地向數(shù)字化發(fā)展，數(shù)字檔案將是未來檔案的主體。我們在檔案管理中要努力提升檔案信息的價值，充分發(fā)揮檔案的作用。對檔案信息進行數(shù)字化管理，既可以對檔案原件進行保護，又便于檔案信息的快速傳遞。本人在城建檔案館工作多年，現(xiàn)就城建檔案館數(shù)字化分以下幾個方面與同行共同探討：

一、建設(shè)數(shù)字化城建檔案館的目標(biāo)：

近期目標(biāo)是：立足本館，建立狹義上的數(shù)字城建檔案館。建設(shè)數(shù)字城建檔案館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系；建設(shè)包括計算機系統(tǒng)軟硬件平臺，辦公環(huán)境，現(xiàn)代化庫房等；建立一支知識結(jié)構(gòu)合理、層次比例優(yōu)化、有梯隊、復(fù)合型、富于創(chuàng)新開拓的人才隊伍。

遠(yuǎn)期目標(biāo)是：通過本館的探索和實踐，開創(chuàng)性地制定和推行數(shù)字城建檔案館的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與法規(guī)，改造城建檔案館的工作流程及人才隊伍，開發(fā)數(shù)字城建檔案館的一站式辦公系統(tǒng)及其它應(yīng)用系統(tǒng)，建設(shè)高效的檔案數(shù)字化生產(chǎn)線，形成先進的數(shù)字城建檔案館模式，從而與其他相關(guān)單位一起帶動整個行業(yè)的數(shù)字化建設(shè)，建立一個由眾多檔案資源庫群、檔案信息資源處理中心、檔案用戶群構(gòu)成的檔案館群，即廣義的數(shù)字城建檔案館，最大限度地實現(xiàn)檔案信息的共享與資源的整合。

二、城建檔案館數(shù)字化的意義

檔案信息數(shù)字化建設(shè)的最終目的是將數(shù)字化的檔案信息網(wǎng)絡(luò)化，實現(xiàn)資源共享，其意義主要應(yīng)從以下幾方面顯現(xiàn)出來。

1.提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。檔案數(shù)字化，改善了檔案管理工作，使檔案管理部門從封閉走向開放，從檔案的保管和利用職能向信息采集、管理和服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了檔案信息資源的合理配置、科學(xué)管理，從而為社會提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2.降低檔案利用成本。通過數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)即時查詢利用所需要的電子文檔數(shù)據(jù)原文（件）信息，避免了傳統(tǒng)檔案利用方法對檔案資料實體的多次輾轉(zhuǎn)所造成的大量時間浪費和重復(fù)勞動現(xiàn)象，從而提高工作效率，降低檔案信息利用的成本。

3.實現(xiàn)資源共享。與其他相關(guān)單位一起帶動整個行業(yè)的數(shù)字化建設(shè)，建立一個由眾多檔案資源庫群、檔案信息資源處理中心、檔案用戶群構(gòu)成的檔案館群，以實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫資源共享。

三、城建檔案館數(shù)字化的優(yōu)點

1.信息管理數(shù)字化。采用先進數(shù)字化存儲技術(shù)方案，具有通用性強、安全性高、標(biāo)準(zhǔn)化程度高、可視性強、支持計算機聯(lián)網(wǎng)查詢和實時瀏覽等特點。

2.資源管理虛擬化。通過網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和館際互借來建設(shè)虛擬資源，實現(xiàn)檔案館館際互借和文檔服務(wù)，從而達到檔案信息資源共享。

3.信息資源管理智能化?？梢允估谜哌\用超文本及多媒體技術(shù)進行智能化檢索，檢索速度快，效率高，范圍廣，同時還可采用電子加密技術(shù)對檔案進行機密處理。

4.用戶使用方便化。用戶可以在任何時間、任何地點通過計算機方便地使用檔案信息，獲取更為及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的信息，從而節(jié)省大量的人力、物力和財力資源。查詢速度快：一次查詢只需幾秒鐘；保存時間長：100年以上，保真性高，而一般的紙質(zhì)只能保存10年左右；內(nèi)容全面完整：不僅包含檔案目錄信息，也完整包含了具體的信息內(nèi)容；真正實施在線：授權(quán)使用者可以從全球任何角落訪問自己所需要的檔案資料。

四、建設(shè)數(shù)字化城建檔案館所面臨的轉(zhuǎn)變

1.城建檔案數(shù)字化后的觀念上的轉(zhuǎn)變，在新形式下，信息浪潮的沖擊，新的形式和機遇要求我們必須解放思想、更新觀念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“重保管，輕利用”的落后管理方式，實現(xiàn)由封閉性向開放性的變革，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，充分開發(fā)檔案信息資源，由檔案保管基地轉(zhuǎn)變?yōu)闄n案信息的開放中心，將傳統(tǒng)的檔案館建設(shè)成數(shù)字檔案館。

2.城建檔案職能的轉(zhuǎn)變，將從單純的保管城建檔案的實體機構(gòu)變成可提供快捷信息的數(shù)字化城建信息控制中心。

3.城建檔案管理模式的轉(zhuǎn)變，逐步向數(shù)字化管理模式轉(zhuǎn)變，并建立和健全一套完整的數(shù)字化城建檔案管理體系。如建立數(shù)字化城建檔案管理制度、保管監(jiān)控制度、利用服務(wù)制度等。

4.城建檔案館藏構(gòu)成的轉(zhuǎn)變，打破單一的只是把傳統(tǒng)的檔案數(shù)字化方式，通過網(wǎng)絡(luò)模式把分散在不同機關(guān)的檔案信息聯(lián)結(jié)起來，極大地豐富了數(shù)字化館藏。

五、數(shù)字化城建檔案館建設(shè)的組成

數(shù)字城建檔案館建設(shè)包含幾個組成部分：第一，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)；第二，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；第三，數(shù)字信息資源建設(shè)；第四，高素質(zhì)人才隊伍的建設(shè)。

1.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系建設(shè)

在現(xiàn)代信息社會，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)非常重要，如果這樣，通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接起來的信息系統(tǒng)就可以輕而易舉地實現(xiàn)信息共享與交流；反之，信息很難充分利用。因此，在數(shù)字城建檔案館建設(shè)中，我們一定要不斷完善城建檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)體系，建立管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)三個層面的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，并大力推行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法規(guī)。其中，管理性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要包括檔案館工作人員、用戶及設(shè)備使用、檔案的查詢與利用等管理規(guī)定。業(yè)務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要包括檔案術(shù)語、電子檔案管理等標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要包括數(shù)據(jù)存儲壓縮格式規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸格式、檔案館軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

數(shù)字城建檔案館必須在一定的空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施上建設(shè)空間數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，才能更好地服務(wù)于城市建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括硬件環(huán)境、系統(tǒng)軟件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境三部分。硬件環(huán)境包括計算機系統(tǒng)硬件平臺、辦公環(huán)境建設(shè)、現(xiàn)代化庫房建設(shè)。硬件基礎(chǔ)設(shè)施主要包括網(wǎng)絡(luò)通訊設(shè)備、服務(wù)器、檔案數(shù)字化處理等設(shè)備。軟件建設(shè)主要指根據(jù)實際需要，選擇先進、成熟的技術(shù)，建設(shè)大容量的分布式數(shù)據(jù)庫和大規(guī)模并發(fā)訪問的服務(wù)管理系統(tǒng)。管理軟件除了能夠完成業(yè)務(wù)管理和檔案利用服務(wù)等工作外，還能與數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)相互融合，實現(xiàn)從數(shù)據(jù)錄入、到數(shù)據(jù)管理、再到數(shù)據(jù)輸出全過程的應(yīng)用。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是城建檔案館數(shù)字化建設(shè)的先決條件，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境分為檔案館內(nèi)部局域網(wǎng)、與政府連接的政務(wù)網(wǎng)以及與互聯(lián)網(wǎng)連接的公眾網(wǎng)。

3.數(shù)字信息資源建設(shè)

數(shù)字城建檔案館實質(zhì)上是一個有大量信息的系統(tǒng)，通過對各類信息的整合，即對數(shù)字化的檔案數(shù)據(jù)進行采集、存儲、管理，形成一個社會綜合信息資源庫，并能從海量信息數(shù)據(jù)庫中提取有價值的信息，以滿足社會各方面對檔案信息資源的需要。其來源和采集范圍包括：傳統(tǒng)城建檔案館的館藏、立檔單位的文件材料、有檔案性質(zhì)的行業(yè)、專題信息資源庫和互連網(wǎng)上具有檔案價值的信息等。它包括ASCII的文本文件、專業(yè)圖形文件、柵格圖像文件、影像文件、聲音文件等數(shù)據(jù)形式，并分別建立存貯在數(shù)據(jù)庫中。數(shù)字城建檔案館還具有鮮明的地理信息特征，它可以通過地理信息系統(tǒng)技術(shù)建立地理信息數(shù)據(jù)庫，開發(fā)檔案管理信息系統(tǒng)，為城市規(guī)劃建設(shè)管理的現(xiàn)代化提供辦公決策的依據(jù)。

4.人力資源建設(shè)

在城建檔案館信息化建設(shè)中，主要問題是信息技術(shù)人員的缺乏，因此我們要逐步改變現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)和配備高素質(zhì)檔案工作者，建立一支知識結(jié)構(gòu)合理、層次比例優(yōu)化、復(fù)合型、富于創(chuàng)新開拓的隊伍。就要選用具有較全面的知識結(jié)構(gòu)、敏銳的信息意識和較強的信息能力的人才，與此同時積極開展信息技術(shù)培訓(xùn)，按照不同層次和業(yè)務(wù)需要，培訓(xùn)相關(guān)人員使用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的能力，以提高館員掌握和運用現(xiàn)代化技術(shù)的技能，適應(yīng)數(shù)字城建檔案館的建設(shè)和正常運行的需要。

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【關(guān)鍵詞】檔案管理； 數(shù)字化技術(shù)；

【 abstract 】 the development of digital technology and used for urban construction archives technology to promote the efficiency of management bring great convenience. The author combined with the personal working experiences under the condition of informatization, urban construction archives with digital construction technology management platform, enter the orbit of a more scientific and more efficient.

【 key words 】 file management; Digital technology;

中圖分類號：G271 文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104（2013）04-0000-00

城建檔案管理部門肩負(fù)著保管文字、圖紙、地形圖、聲像等各種載體的城市建設(shè)檔案資料任務(wù)，是城市重要的信息基礎(chǔ)部門。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，信息資源的重要性日益突出。城建檔案工作要在城市數(shù)字化建設(shè)的機遇和挑戰(zhàn)中，獲得自己的生存和發(fā)展空間，就必須抓住城市數(shù)字化帶來的契機，發(fā)展、提高自己，加速城建檔案管理數(shù)字化建設(shè)，全面提升城建檔案工作在城市建設(shè)中的地位和作用。下面結(jié)合筆者個人工作經(jīng)驗談信息化條件下，城建檔案技術(shù)管理如何借助數(shù)字化建設(shè)平臺，邁入更科學(xué)、更高效的軌道。

一、城建檔案管理人員要轉(zhuǎn)化觀念，加快檔案管理數(shù)字化建設(shè)

城建檔案管理人員要樹立檔案管理數(shù)字化意識。以加快館藏數(shù)字化進程為基礎(chǔ)，特別是網(wǎng)絡(luò)化的建立，檔案管理部門要加快檔案管理數(shù)字化建設(shè)步伐，以適應(yīng)社會公眾對檔案信息技術(shù)需求。所以，必須從思想上提高對加快檔案管理數(shù)字化建設(shè)步伐的認(rèn)識，并以積極的態(tài)度抓好這項工作，使檔案管理數(shù)字化工作跟上時代的步伐。提高檔案管理現(xiàn)代化水平。檔案管理數(shù)字化建設(shè)的逐步推進，館藏紙質(zhì)或其他類型載體檔案的數(shù)字化工作，已經(jīng)成為檔案管理數(shù)字化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。許多檔案原件是非常珍貴的，把珍貴的檔案原件錄入計算機形成數(shù)字化的多媒體文件，用機讀的方式提供作用，不僅能提高利用率，而且還有利于原件的保管。利用數(shù)據(jù)庫檢索方式提供檔案利用所具有的全面、快速、準(zhǔn)確的特點，擴大了檔案利用范圍，使檔案利用更為便捷?，F(xiàn)在由于檔案管理數(shù)字化建設(shè)和計算機網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為檔案信息資源共享成為可能。檔案學(xué)科的新名詞“數(shù)字檔案館”就是旨在通過網(wǎng)絡(luò)，使檔案利用者能夠跨越時空對所需檔案、資料進行查詢利用，將封閉的檔案服務(wù)擴展成開放性的、社會化的服務(wù)。

二、管理部門要優(yōu)化組織運行，提高城建檔案管理的效益

管理部門要有高瞻遠(yuǎn)矚的全局意識。城建檔案數(shù)字化需要開展四個階段的工作：其一，策劃準(zhǔn)備階段，這個階段主要是為檔案數(shù)字化工作的開展進行戰(zhàn)略策劃，并根據(jù)計劃的內(nèi)容，為工作的開展作好準(zhǔn)備及前期工作；其二，初步開展和試行調(diào)整階段，在這一階段各方面工作已經(jīng)展開，但是也出現(xiàn)了一些問題，工作在不斷改進中前進；其三，趨于成熟階段，這一階段數(shù)字化系統(tǒng)配置已經(jīng)較為完善，數(shù)字化工作體系初步形成，但是信息庫并沒有建設(shè)完整，信息資源利用率低；其四，成熟階段，這一階段主要特征是信息庫已經(jīng)建立完善，檔案工作流程已經(jīng)完成數(shù)字化改造，依托數(shù)字化系統(tǒng)建立起了高效率的工作業(yè)務(wù)流程，拓展服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量是這一階段工作的重點。這四個階段相互依賴，逐層遞進，在開展工作時必須注意各階段的先后順序，一步一個腳印，讓前面的工作為后面打好基礎(chǔ)，后面的工作體現(xiàn)前面工作的價值。防止不切實際的冒進或者漫無計劃的遍地開花，避免出現(xiàn)目的被計劃拖累的局面。需要制定詳盡合理的工作計劃。在開展數(shù)字化工作的四個階段中，策劃準(zhǔn)備階段是開頭部分，也是整個工作的核心部分。只有把頭開好了，后面的路才能夠走得正、走得直。在制定計劃時，決策者應(yīng)該考慮清楚自己單位的需求，明確開展工作的目的。這是一個看上去非常簡單的事情，所以往往會被輕視甚至忽視，不過越來越多的案例表明，設(shè)計時需求的混亂、開展工作時目的的不明確，是很多數(shù)字化工作陷入瓶頸的原因。

各部門要進行相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立規(guī)范的城建檔案目錄，實現(xiàn)城建檔案部門與相關(guān)的聯(lián)網(wǎng)，提高城建檔案信息資源的利用效率，實現(xiàn)資源共享，使各級城建管理人員及時掌握城建工作及檔案管理的基本信息，進而及時為城市建設(shè)活動提供優(yōu)質(zhì)、高效的信息服務(wù)。

三、建立數(shù)字化城建檔案管理系統(tǒng)措施

城建檔案應(yīng)當(dāng)在辦公自動化管理的基礎(chǔ)上，利用信息管理系統(tǒng)，將業(yè)務(wù)管理和檔案管理有序鏈接，實現(xiàn)電子文件從登記、歸檔、著錄的一體化管理。

城建檔案接收是城建檔案管理工作的源頭，隨著電子文件的日益增多，要從傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案“后控制”管理升級為“前端控制”管理，不僅要參與電子文件生成、運轉(zhuǎn)、歸檔過程的管理，還要在辦公自動化管理的基礎(chǔ)上，利用業(yè)務(wù)管理和檔案管理的有序連接，減少傳統(tǒng)檔案整理、錄入環(huán)節(jié)，實現(xiàn)電子文件從登記、立卷、著錄到歸檔的一體化管理。

電子文件記錄在介質(zhì)層上的信息被密封在塑料保護層內(nèi)，不怕外界磁場的影響，不會直接受到空氣中的灰塵和有害氣體的侵害，從理論上講能夠長期保存。但是，由于電子文件形成的時間短，缺乏實際貯存的驗證，所以，一方面電子文件必須采取技術(shù)處理，將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件，從而識別和保護電子文件的原始結(jié)構(gòu)，保證電子文件的可靠性，使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮禮會效用；另一方面對于長久保存的電子文件，還需要定期進行復(fù)制，防止信息損失。

四、加強城建檔案數(shù)字化網(wǎng)站建設(shè)

網(wǎng)站是現(xiàn)代社會信息公開的重要工具，開設(shè)城建檔案網(wǎng)，或?qū)⒊墙n案信息化納入電子政務(wù)系統(tǒng)，到政府的網(wǎng)站上，實現(xiàn)信息資源在互聯(lián)網(wǎng)上的共享，能擴大城建檔案的服務(wù)范圍，使城建檔案成為政府政務(wù)公開的一部分，更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟建設(shè)和社會公眾服務(wù)。要利用城建檔案信息多元化優(yōu)勢開展信息的深加工，從城建檔案資料的收藏者和提供者轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔a(chǎn)品的生產(chǎn)者、開發(fā)者和提供者，主動接近檔案用戶，以用戶為中心，結(jié)合城市建設(shè)的進程，編研出信息成果進行提供利用，從內(nèi)容、形式上實現(xiàn)完全不同于以往的主動服務(wù)，并利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境實現(xiàn)不同服務(wù)方式之間的優(yōu)勢互補，實現(xiàn)大量館際信息資源的的廣泛共享，有效、快速、優(yōu)質(zhì)地為社會提供檔案信息服務(wù)。

城建檔案信息網(wǎng)絡(luò)的成熟運用，為數(shù)字化城建檔案館提供了極好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，也為開展城建檔案信息個性化服務(wù)提供了良好的條件。未來城建檔案利用服務(wù)的主要方式將不再是提供物理存在的實體，而是指引終端用戶通過網(wǎng)絡(luò)獲得存儲在檔案館庫的數(shù)字化信息。只要城建檔案編制與城建檔案檢索采用同一系統(tǒng)軟件，將檔案內(nèi)容用一定的格式固定下來，再進行分類、歸檔、編號等管理，在編制檢索時隨機調(diào)出，組成各種不同類型信息檢索工具，通過網(wǎng)上開展電子檢索服務(wù)，從而方便地互傳、互換信息?？墒谷魏我晃焕谜卟皇軙r間、空間的限制，在任何時間、任何地點只需有一網(wǎng)的電腦，即可進入城建檔案管理系統(tǒng)查詢自己需要的信息。這種網(wǎng)上利用服務(wù)的開展，將會使城建檔案工作進入一個嶄新的工作環(huán)境，進入一種良性的循環(huán)狀態(tài)。

五、結(jié)束語

科技的發(fā)展對城建檔案技術(shù)管理工作提出了新的要求，本文結(jié)合筆者個人工作經(jīng)驗，談了數(shù)字化信息建設(shè)在城建檔案技術(shù)管理中的應(yīng)用，希望能為城建檔案技術(shù)的提高做出自己的貢獻。

【參考文獻】

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[2]曾娜;吳建華;;城市公共安全信息資源建設(shè)——兼論城建檔案與城市公共安全的關(guān)系[J];中國名城;2011年06期

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關(guān)鍵詞：高職高專 會計檔案 數(shù)字化 共享 安全

高職高專院校的數(shù)量和招生規(guī)模同本科院校平分天下，培養(yǎng)了大量的高級技能型人才，為我國的經(jīng)濟建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用。新常態(tài)下高職院校的作用和責(zé)任更加凸顯，作為記錄學(xué)校教育教學(xué)、科學(xué)研究、校園建設(shè)與發(fā)展等所發(fā)生的經(jīng)濟往來賬目的財務(wù)檔案，對于分析資金投入產(chǎn)出效益、預(yù)測今后建設(shè)和改革方向提供了基礎(chǔ)性資料，為國家和地方政府分析高職高專院校的發(fā)展和建設(shè)情況提供準(zhǔn)確的信息。計算機技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，特別是財務(wù)活動電算化，為財務(wù)檔案數(shù)字化、信息化、電子化建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。高職高專院校財務(wù)檔案應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整，方便查閱與分析，才能充分發(fā)揮其資料價值。但是，目前高職高專院校的數(shù)字化會計檔案的建設(shè)、管理和使用仍存在不少問題，制約高職高專院校財務(wù)分析效能，影響學(xué)校的管理和建設(shè)，不利于高職高專院校的長遠(yuǎn)發(fā)展。

一、數(shù)字化會計檔案的重要意義

（一）方便查詢和分析

數(shù)字化會計檔案采用計算機軟件管理檔案資料，建立了電子目錄以后，使用一網(wǎng)的電腦或其他終端設(shè)備，取得授權(quán)許可，即可幾分鐘內(nèi)在任何地點查到所需要的資料，方便快捷。而傳統(tǒng)的紙質(zhì)會計檔案資料的查詢，需要趕到檔案存放地點，征得檔案管理員的同意，手工查詢目錄資料，根據(jù)目錄檢索再到檔案庫房翻閱相應(yīng)資料，費時費力，效率低下，并且容易污損紙質(zhì)檔案。

根據(jù)財務(wù)數(shù)據(jù)綜合分析和比較資金使用效果，數(shù)字化會計檔案通過調(diào)取原始資料，采用相應(yīng)軟件，數(shù)分鐘內(nèi)就可以得到所需要的報表。而根據(jù)紙質(zhì)會計檔案資料，需要根據(jù)財務(wù)數(shù)據(jù)資料，人工分析數(shù)據(jù)之間的關(guān)系和變化規(guī)律，需要占用大量的人力物力和財力，而且不能及時得到分析結(jié)果。

對于檔案資料，能夠及時查詢和分析，才是其存在價值的真正所在。

（二）提升財務(wù)管理效率和水平

采用數(shù)字化會計檔案，財務(wù)管理面臨大量的數(shù)字資料，需要建設(shè)相應(yīng)的硬件和軟件，包括計算機、網(wǎng)絡(luò)資源、會計專業(yè)和計算機網(wǎng)絡(luò)知識均有所掌握的專門人才。管理者必須轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)管理，同時還需要及時更新知識，才能適應(yīng)新的工作環(huán)境，管理者能夠更加及時的掌握單位的財務(wù)運行狀況，預(yù)測財務(wù)運行風(fēng)險，提高管理效率。

（三）節(jié)約資源

會計檔案數(shù)字化，采用磁盤、光盤、服務(wù)器等方式存儲，原始憑證、記賬憑證、各種賬簿和報表等不再使用紙張書寫或打印，降低打印機、復(fù)印機等的使用率，降低了紙張使用，實現(xiàn)低碳環(huán)保工作模式。同時，會計檔案數(shù)字化以后，提高了大量數(shù)據(jù)錄入和處理的效率，報表分析可以自動生成，降低人力資源的占用，解放出來的人力資源可以投入到財務(wù)數(shù)據(jù)的分析和預(yù)測等智慧型的工作中去，提高人力資源的勞動質(zhì)量和效率。再者，采用數(shù)字化會計檔案，不需要很大的房間就可以把一個單位的所有會計資料保存起來，節(jié)約空間和場地資源。

二、高職高專院校數(shù)字化會計檔案存在的問題

高職高專院校以培養(yǎng)高級技能型人才為己任，而我國傳統(tǒng)觀念認(rèn)為接受高等教育的目的是為了走向管理崗位，所謂學(xué)而優(yōu)則仕。所以，高職高專院校一直沒有受到社會各界的充分重視，沒有受到本科院校特別是研究型本科院校同樣的重視，導(dǎo)致其占有的軟硬件資源較少，會計部門也不例外。高職高專院校會計部門開展數(shù)字化建設(shè)，會計檔案電子化，面臨著一些特殊的問題。

（一）重視不足，資金和人才投入均較少

會計檔案是財務(wù)工作的附屬工作，往往沒有受到單位領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視，相應(yīng)科室在學(xué)校的管理結(jié)構(gòu)層次中，還算不上三級科室，其工作屬于學(xué)校工作層級中的最底層。會計檔案長期以來沒有得到學(xué)校的重視，現(xiàn)代化建設(shè)更無從談起。校領(lǐng)導(dǎo)大多不清楚會計檔案室的工作內(nèi)容、工作職責(zé)、工作要求等基本知識，對于會計檔案工作的發(fā)展和建設(shè)沒有工作計劃。如此，會計檔案信息化建設(shè)工作難以取得資金投入，難以有專業(yè)知識和計算機知識都掌握的專業(yè)人才來負(fù)責(zé)會計檔案工作，會計檔案信息化建設(shè)難以取得進展。

（二）會計檔案數(shù)字化建設(shè)規(guī)劃的前瞻性不強

有些高職高專院校開展會計檔案數(shù)字化建設(shè)，沒有根據(jù)數(shù)字化發(fā)展預(yù)測今后二十年的發(fā)展趨勢，網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件建成后五年左右就過時了，存放這些硬件設(shè)施的房間防水、防火等的安全等級較低，可擴展的空間有限，沒有預(yù)留網(wǎng)絡(luò)接口，硬件升級困難，導(dǎo)致后期發(fā)展難以適應(yīng)會計檔案的要求。由此帶來了資源使用年限的降低，造成了浪費。

（三）管理制度缺失，檔案資料不完整

有效的管理制度是機構(gòu)高效運行的保障，數(shù)字化會計檔案建設(shè)需要相應(yīng)的管理制度為之提供運行和維護的制度保障。但是，有些高職高專院校建立的信息化會計檔案，由于沒有配套的管理制度，資料收集、整理、歸檔不及時，沒有對原始資料進行分析總結(jié)和歸納，使用和維護不能保證會計檔案的完整，導(dǎo)致會計檔案容易出現(xiàn)缺失和不完整，甚至損毀，造成難以挽回的損失。

（四）信息化會計檔案工作人員專業(yè)知識不完整

信息化會計檔案工作人員，不僅需要熟練掌握會計專業(yè)知識，還需要掌握會計電算化以及計算機網(wǎng)絡(luò)相關(guān)知識。但是，受到經(jīng)費以及傳統(tǒng)觀念的影響，會計檔案管理人員大多由新進人員或者將要退休人員管理，這些人員的最新會計專業(yè)知識、計算機知識有限，會計檔案信息化管理的能力不強，制約著會計檔案信息化建設(shè)。

三、高職高專院校數(shù)字化會計檔案建設(shè)意見

（一）提高會計檔案重要性的認(rèn)識

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)特別是分管財務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)自覺學(xué)習(xí)和更新會計知識，包括《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國檔案法》以及《會計檔案管理辦法》等，正確完整的認(rèn)識會計檔案的歸檔內(nèi)容和要求，提高對會計檔案重要性的認(rèn)識，重視會計檔案工作，推進會計檔案信息化、數(shù)字化建設(shè)。觀念改變和提升是事業(yè)成功的前提和基礎(chǔ)。

（二）重視會計檔案的硬件和軟件建設(shè)

會計檔案信息化、電子化建設(shè)，需要計算機、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器以及存放這些設(shè)備的房間，建設(shè)這些設(shè)備和設(shè)施需要結(jié)合本單位的現(xiàn)狀以及未來至少二十年的發(fā)展趨勢，預(yù)留足夠的發(fā)展空間，避免頻繁大修、更換設(shè)備甚至搬遷，節(jié)約資源和資金，同時滿足未來的發(fā)展需要。購置的存儲會計檔案的軟件，要滿足兼容性、可升級、安全性、分級提供服務(wù)、自處理等功能和要求，簽訂安全和保密協(xié)議，明確權(quán)責(zé)。

（三）建立可操作的信息化會計檔案管理制度

考慮《會計檔案管理辦法》（征求意見稿），根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國檔案法》等，結(jié)合單位實際情況，制定切實可行的詳細(xì)管理制度，是信息化會計檔案有效管理的制度保障。為此，可以從會計資料收集、整理、裝訂、歸檔、保管、鑒定銷毀以及查閱、維護、安全措施等環(huán)節(jié)制定管理制度，明確管理職責(zé)。屬于歸檔范圍的會計資料包括會計憑證（原始憑證，記賬憑證）、會計賬簿（總賬，明細(xì)賬，日記賬，固定資產(chǎn)卡片，其他輔賬簿）、財務(wù)會計報告（月度、季度、半年度、年度財務(wù)會計報告）以及其他會計資料（銀行存款余額調(diào)節(jié)表，銀行對賬單，納稅申報表，會計檔案移交清冊，會計檔案保管清冊，會計檔案銷毀清冊，會計檔案鑒定意見書，其他具有保存價值的會計資料）等。

（四）培養(yǎng)或引進專業(yè)會計檔案管理人員，提升知識水平

會計檔案專業(yè)技術(shù)人員是檔案管理質(zhì)量和水平的決定性因素。根據(jù)單位的人員情況，把那些責(zé)任心強、專業(yè)能力好、愿意為會計檔案事業(yè)盡力盡責(zé)的人員派出去培訓(xùn)，充實和完善知識結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)技術(shù)能力?；蛘咭M那些懂得計算機、信息管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)評估等專業(yè)知識的專業(yè)性技術(shù)人才，確保會計檔案工作優(yōu)質(zhì)高效開展。

（五）提高數(shù)字化會計檔案的共享能力

會計檔案保管與維護價值主要體現(xiàn)在使用上，包括本單位用戶的使用以及相關(guān)單位用戶的使用。為此，需要實現(xiàn)會計檔案電子化信息的資源共享。目前，互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達，為會計檔案共享創(chuàng)造了客觀條件。當(dāng)然，資源共享需要遵循相應(yīng)的會計檔案資源利用的規(guī)定，符合法律規(guī)定?？梢愿鶕?jù)各單位的實際情況，對會計檔案數(shù)字化資源分級、分層次地共享，加入校園網(wǎng)系統(tǒng)，設(shè)置不同的訪問權(quán)限。把享受共享資源的用戶劃分為會計人員、會計檔案管理人員、上級管理人員、財務(wù)部門主管、校領(lǐng)導(dǎo)以及省市主管部門等不同的用戶，根據(jù)各自所擁有的訪問權(quán)限，訪問和使用相應(yīng)的會計檔案電子化資源。

（六）加強數(shù)字化檔案的安全性

21世紀(jì)的世界已經(jīng)進入信息時代、互聯(lián)網(wǎng)時代、大數(shù)據(jù)時代、云計算時代，數(shù)據(jù)的錄入、傳輸、復(fù)制變得異常簡單，這些技術(shù)的發(fā)展為會計檔案數(shù)字化資源的獲取、存儲、傳遞和使用帶來了巨大的方便。但是，開放的互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)被修改、刪除和再編輯同樣變得容易起來，導(dǎo)致會計檔案數(shù)據(jù)有可能被惡意刪除或篡改，給會計檔案帶來安全隱患，危害到數(shù)據(jù)的真實性和完整性，而且，這種事故常常難以修復(fù)。為此，必須對數(shù)字化的會計檔案采取安全措施，例如雙備份或者多備份，設(shè)置網(wǎng)絡(luò)安全密碼等。當(dāng)然，會計檔案的安全措施是相對的，沒有絕對的安全。安全性越高，所需要的投入也越大?？梢圆捎枚嘀匕踩胧?，將會計檔案的安全性提高到該信息資料所需要的水平。

四、結(jié)束語

會計檔案信息化，可以提升檔案的使用效率、降低資源消耗，高職高專院校會計檔案信息化建設(shè)，需要根據(jù)會計檔案真實性、完整性、安全性要求高，結(jié)合自身辦學(xué)經(jīng)費有限、人力資源不足等實際情況，量力而行，并考慮空間和硬件的可擴展性、兼容性要求，制定相應(yīng)的管理辦法，建設(shè)高質(zhì)量的會計檔案信息化管理模式，為高職高專院校的發(fā)展提供基礎(chǔ)性資料，分析高職院校的辦學(xué)效率，為學(xué)校以及政府的決策提供參考。

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篇4

摘 要：數(shù)字檔案館的建設(shè)是檔案館建設(shè)的發(fā)展方向。文章著重介紹了什么是數(shù)字檔案館、為什么要建立數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案館的特點，以及建設(shè)數(shù)字檔案館存在的一些問題。

關(guān)鍵詞：建設(shè) 數(shù)字檔案館 意義

建設(shè)數(shù)字檔案館是21世紀(jì)檔案館迎接網(wǎng)絡(luò)時代的重要戰(zhàn)略，這項工作關(guān)系著檔案館的生存與發(fā)展。雖然21世紀(jì)傳統(tǒng)檔案館暫不會消失，但隨著電子出版物的盛行，數(shù)字檔案館將居首位。未來的檔案館將以服務(wù)特色和技術(shù)手段論高低，能否迅速占有信息資源并向社會提供信息產(chǎn)品將成為衡量檔案館的標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字檔案館做為檔案館的主要方向，它的研究與建設(shè)水平將直接關(guān)系到我國檔案館在未來信息時代的地位和作用。由此我們應(yīng)充分利用這一有利時機，認(rèn)真研究在新世紀(jì)數(shù)字檔案建設(shè)這一重要課題。

一、數(shù)字檔案館的概念

數(shù)字檔案館是進入上世紀(jì)90年代以后產(chǎn)生的一個全新的概念。隨著計算機技術(shù)的迅猛發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)碼存儲與傳輸技術(shù)等的全面普及，使得用戶對城建檔案信息的加工、存儲、查詢、利用等方面有了新的要求。因此，數(shù)字檔案館也就應(yīng)運而生。它是一個新生事物，目前，在檔案館界甚至整個學(xué)術(shù)界還沒有一個被廣為接受的定義。在眾多的定義表述中，其中認(rèn)為數(shù)字檔案館是以組織數(shù)字化信息及其技術(shù)進入檔案館并提供有效服務(wù)。幾乎檔案館的所有載體的信息均能以數(shù)字化的形式獲得，包括所有聯(lián)機采購、編目、公共查詢、對各種信息資源的檢索，通過網(wǎng)絡(luò)組織用戶訪問外界數(shù)字檔案館和信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，如電子檔案、聲像資料、動畫片、影視片、多媒體資料等用計算機系統(tǒng)管理檔案的用戶，服務(wù)檔案館利用網(wǎng)絡(luò)連接到全球各個角落，讓用戶很方便地共享資源。這一概念尚較為大多數(shù)人接受。

二、建立數(shù)字檔案館的意義

傳統(tǒng)檔案館擔(dān)負(fù)著信息采集、存儲、傳播及版權(quán)控制的重任，數(shù)字檔案館也同樣要完成這些任務(wù)，只是各項任務(wù)的內(nèi)容、采取的手段及服務(wù)方式發(fā)生變化。建立數(shù)字檔案館的主要意義：

1.由于數(shù)字檔案館是虛擬與現(xiàn)實相結(jié)合，大量的數(shù)字化信息存貯在無數(shù)個磁盤存儲器中，通過計算機網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接形成的一個聯(lián)機系統(tǒng)。因此，與傳統(tǒng)檔案館相比，它占用的物理空間相對很小。

2.數(shù)字檔案館收藏數(shù)字形式的信息，除了紙介質(zhì)的書刊資料外，還收錄其它一切可以數(shù)字化的信息，如視頻、音頻資料、計算機程序等等，可以滿足查閱者的多種需求。

3.數(shù)字檔案館建設(shè)對于我們最重要的一點是建立以數(shù)字信息為主的各種信息資源，形成互聯(lián)網(wǎng)上的整體優(yōu)勢。數(shù)字檔案館還是保存和延續(xù)發(fā)展城建檔案遺產(chǎn)的最佳手段，所有的珍貴資料都可以經(jīng)數(shù)字化處理后，將原件保存在更適宜的環(huán)境中，而數(shù)字化的資料由于實現(xiàn)原件的復(fù)制，并不影響一般意義上的查閱。

4.利用數(shù)字化檔案館的用戶可以不同檔案館的工作人員直接見面，而只通過網(wǎng)絡(luò)與檔案館聯(lián)系，檔案館專業(yè)人員通過電子郵件及電子咨詢臺與用戶聯(lián)系。檔案館的服務(wù)質(zhì)量取決于軟件設(shè)計、檔案館專業(yè)人員對用戶回應(yīng)的速度和質(zhì)量、數(shù)字化信息的制作、網(wǎng)絡(luò)的傳播速度及人性化界面的設(shè)計等。用戶也可以直接通過電腦登錄至數(shù)字檔案館的主頁，隨意瀏覽、查詢、下載、打印有用的信息。

5.數(shù)字檔案館擴大了用戶的范圍，普通檔案館因為需求者對象與地理位置的限制只能為少數(shù)人服務(wù)，數(shù)字檔案館則允許人們在任何地方、任何身份進入檔案館自由查詢。

三、數(shù)字檔案館的特征

1.數(shù)字檔案館是一個分布式的檔案館群體。數(shù)字檔案館通過寬帶高速互連的計算機網(wǎng)絡(luò)，把大量分布在一個地域或一個國家的眾多檔案館或信息資源單位組成聯(lián)合體，把不同地理位置上及不同類型的信息按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)加以有效存儲、管理并通過易于使用的方式提供給用戶，超越空間和時間的約束，使用戶在任何時候、任何地方都可以在網(wǎng)上遠(yuǎn)程跨庫獲取任何所需的信息資源，達到高度的資源共享。

2.數(shù)字檔案館是面向?qū)ο蟮臄?shù)字化多媒體信息庫。數(shù)字檔案館的存儲介質(zhì)已不限于印刷體，它具有文本、聲、光、圖像、影視等多種媒體，其存儲的載體也相應(yīng)的有光盤、錄音帶以及各種類型的數(shù)字化、電子化裝置，它通過多媒體、超文本、超媒體等技術(shù)，提供智能化的信息檢索手段，向用戶展示各種生動、具體、形象、逼真的信息。

3.數(shù)字檔案館是與平臺無關(guān)的數(shù)字化資源集合。數(shù)字檔案館可實現(xiàn)異種數(shù)據(jù)庫之間、服務(wù)之間、工作站之間的可互操作性，并正在探索深層語義上的可互操作性。它采用一種聯(lián)合式或協(xié)調(diào)性軟件，從類型相似的數(shù)據(jù)對象和服務(wù)中，取得一致性和連貫性檢索內(nèi)容。目前在網(wǎng)上查資料，需逐個站點地查詢，實現(xiàn)數(shù)字檔案館以后，用戶只要提供某個檢索點，計算機就會按統(tǒng)一的用戶界面提供所需的全部資料。

4.數(shù)字檔案館具有強大的信息傳播與功能。數(shù)字檔案館的服務(wù)方式與傳統(tǒng)檔案館有著重大的差別，它變傳統(tǒng)檔案館的被動式服務(wù)為主動服務(wù)。它可以通過網(wǎng)絡(luò)隨時和傳播各種文獻資源的信息，對用戶進行“引導(dǎo)”或“導(dǎo)航”，向用戶提供多種語言兼容的多媒體遠(yuǎn)程數(shù)字信息服務(wù)。

四、數(shù)字檔案館建設(shè)應(yīng)解決的問題

1.關(guān)鍵技術(shù)問題。數(shù)字檔案館是采用現(xiàn)代高新技術(shù)所支持的系統(tǒng)工程，信息技術(shù)的集成在數(shù)字檔案館的建設(shè)中扮演了非常重要的角色。具體的來說，數(shù)字檔案館涉及數(shù)字化技術(shù)、超大規(guī)模數(shù)據(jù)庫技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體信息處理技術(shù)、數(shù)據(jù)庫與分析處理技術(shù)、信息抽取技術(shù)、基于內(nèi)容的檢索技術(shù)、自然語言理解技術(shù)等等。我們必須針對數(shù)字檔案館的應(yīng)用背景，綜合運用有關(guān)原理和方法，重點突破關(guān)鍵技術(shù)，才能為數(shù)字檔案館的建設(shè)提供堅實的技術(shù)保障。

2.標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的制定和實施。在進行數(shù)字檔案館研究和建設(shè)數(shù)字資源庫的過程中，應(yīng)借鑒發(fā)達國家數(shù)字檔案館建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn)，盡早制定統(tǒng)一的適合中國數(shù)字檔案館建設(shè)的資源描述、標(biāo)識、查詢、交換和使用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及法規(guī)，盡量地使用國際標(biāo)準(zhǔn)，對那些不是按標(biāo)準(zhǔn)格式進行組織的資源庫，也必須考慮數(shù)字項的充分描述，并要有靈活的接口，以保證日后對數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換與銜接。使我國數(shù)字檔案館在建設(shè)伊始，便遵循標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、法制化管理的發(fā)展道路。

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1農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化建設(shè)的必要性

1.1是有效改善檔案管理工作的需要紙質(zhì)載體是農(nóng)業(yè)科技檔案的根本依據(jù)，但是避免不了局限性，存在著數(shù)量多、體積大、質(zhì)量重，不易攜帶，不便查找，信息傳遞慢，無法檢索等方面的不足。農(nóng)業(yè)科技檔案管理的數(shù)字化建設(shè)，可以從根本上克服這些弊端，即以現(xiàn)代通信、計算機網(wǎng)絡(luò)、多媒體信息技術(shù)為基礎(chǔ)，建立計算機網(wǎng)絡(luò)平臺，以建立好的各種檔案信息庫為資源，利用智能信息處理技術(shù)，將數(shù)據(jù)庫轉(zhuǎn)變?yōu)橹R庫，以供需要者查詢、搜索，并且信息資源的使用維護方便，安全保密性強。農(nóng)業(yè)科技檔案管理的數(shù)字化建設(shè)，可以達到資源信息的數(shù)字化、資源管理網(wǎng)絡(luò)化和智能化。

1.2是檔案管理發(fā)展的大勢所趨農(nóng)業(yè)科技檔案資源的高效、快捷開發(fā)利用需要應(yīng)用數(shù)字化技術(shù)。傳統(tǒng)的查閱方法是到檔案館，采用人工撿索的辦法查找所需的檔案，費時、費力，查全率和查準(zhǔn)率均不高。檔案管理實行數(shù)字化后，全市農(nóng)技推廣機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)，進入市科技檔案館數(shù)字化信息中心，各單位的檔案電子目錄和開放檔案數(shù)字信息均上傳至市農(nóng)業(yè)科技檔案館信息中心，方便全市農(nóng)業(yè)科技檔案資源的整合和利用，順應(yīng)檔案館現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

1.3是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必須在當(dāng)今人們的時間意識越來越強，領(lǐng)導(dǎo)需要迅速、準(zhǔn)確的決策；各職能部門工作要求快速及時；社會廣大公眾對檔案信息需要量不斷增加的情況下，要求檔案部門必須盡快改變傳統(tǒng)的原始管理、檢索和提供利用的手段，運用現(xiàn)代信息處理技術(shù)手段來處理農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源，提高檔案資源的開發(fā)能力和利用效率，確保檔案信息能及時、方便地提供。

1.4是節(jié)約農(nóng)業(yè)檔案機構(gòu)建設(shè)資金的舉措庫藏檔案案卷數(shù)量的不斷增加需要信息化來管理。以杭州市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院為例，該院下轄農(nóng)作、水產(chǎn)、茶葉、蔬菜、畜牧、生物等多個科研所，截止2010年全院庫藏檔案820卷，資料12088冊，其中相當(dāng)部分檔案分散在基層建檔單位，如果對這些檔案進行有效整合，采用數(shù)字化管理，可大大減輕農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作人員的工作量，降低費用支出，使檔案管理人員能在有限的時間內(nèi)搜集更多的信息，不僅降低了成本，而且極大地提高了效率。

2農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化建設(shè)總體設(shè)計

農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以需求為導(dǎo)向，以利用為目的，充分利用計算機軟硬件功能，最大限度發(fā)揮人力資源和數(shù)字化加工設(shè)備能力，保護農(nóng)業(yè)科技檔案原件完好，保證數(shù)字化農(nóng)業(yè)科技檔案真實準(zhǔn)確，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源的作用。農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化建設(shè)的原則是：檔案數(shù)字化，工作標(biāo)準(zhǔn)化。檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的建設(shè)，可以從管理、業(yè)務(wù)、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范層面來研究制定。從簡單的標(biāo)準(zhǔn)化向科學(xué)、精確的標(biāo)準(zhǔn)化過渡，從孤立的標(biāo)準(zhǔn)向體系化的標(biāo)準(zhǔn)推進。重要檔案優(yōu)先數(shù)字化。以利用需求為導(dǎo)向，結(jié)合實際，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，突出重點，量力而行，將年限較長、具有館藏特色、最為珍貴以及利用頻率高的檔案優(yōu)先數(shù)字化。各部門分工協(xié)作。檔案數(shù)字化工作相當(dāng)繁瑣，涉及面廣，必須堅持分工協(xié)作、整體配合、長期堅持、相互理解的工作理念，充分發(fā)揮單位各個部門和各類人員的作用，明確工作任務(wù)，落實責(zé)任分工，真正做到各司其責(zé)，各施其能，協(xié)調(diào)配合，形成全方位、多層面、多角度、共同推進檔案數(shù)字化建設(shè)的科學(xué)發(fā)展模式。多方位快速高效檢索。數(shù)字檔案管理系統(tǒng)應(yīng)該建立多種滿足檔案利用者的檢索方式，提高檢索的自由度。完善的電子檢索系統(tǒng)，能高效、快速、全面地從檔案信息中檢索出利用者所需的信息，并對檔案利用進行快速統(tǒng)計。數(shù)字檔案管理系統(tǒng)應(yīng)及時公布、更新、維護網(wǎng)站網(wǎng)頁內(nèi)容，提供服務(wù)范圍、內(nèi)容，便于檔案利用者了解檔案信息動態(tài)，及時查找所需信息。注重檔案數(shù)字化人才培養(yǎng)。要建立和完善檔案人才選拔、任用和激勵機制，重視人才的儲備，以超前的意識搞好人才建設(shè)，造就一批既熟悉檔案工作管理、通曉檔案理論知識，又掌握現(xiàn)代檔案數(shù)字信息技術(shù)的新型檔案工作人才隊伍，確保檔案數(shù)字化建設(shè)及檔案事業(yè)又好又快地發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化建設(shè)需要投入，特別是建設(shè)初期軟硬件配置投入較大，建成后也要保持一定的運行成本。因此，要按照成本效益最大化的要求，細(xì)化農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化建設(shè)的步驟。同時優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化的各種資源配置，根據(jù)不同的情況，進行農(nóng)業(yè)科技檔案管理專業(yè)人員和數(shù)字化技術(shù)人員、計算機和掃描設(shè)備的合理配置，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化投入小收益大的新模式。具體步驟上：一是建立農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)據(jù)庫。第一步，輸入文件級目錄。在建立數(shù)據(jù)庫的過程中，可邊輸入邊打印，一方面補齊卷內(nèi)文件目錄，另一方面檢驗輸入的正確性，從而確保農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)據(jù)庫的真實性、完整性和有效性。第二步，采用掃描儀、數(shù)碼相機等設(shè)備，實現(xiàn)原文件信息數(shù)字化。二是加強電子文件的收集和積累工作。電子文件包括電子文件內(nèi)容、電子文件載體和電子文件顯示、修改的電子計算機軟硬件平臺組合，是未來數(shù)字農(nóng)業(yè)科技檔案管理最主要的來源。為了確保所形成的電子文件不被丟失，保證電子文件是可存取、可利用和可理解，必須及時對所形成的電子文件進行收集積累。電子文件的收集積累，不僅保證電子文件的真實性，還維護了它的系統(tǒng)性、完整性，同時，也防止了存有信息內(nèi)容的載體在個人手中發(fā)生丟失、損壞，從而保護電子文件的安全，為電子文件的歸檔打下基礎(chǔ)。電子文件的收集積累范圍，應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。用載體傳遞的電子文件，要按規(guī)定進行登記、簽署，對更改處，要填寫更改單，按更改審批手續(xù)進行，并存有備份件，防止出現(xiàn)差錯。三是農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化與上網(wǎng)利用同步。農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化及管理流程重組是一個管理思想不斷變化的過程，農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化與上網(wǎng)利用同步即是新技術(shù)和新理念相互融合的表現(xiàn)。數(shù)字化農(nóng)業(yè)科技檔案管理分開放與不開放兩種，開放農(nóng)業(yè)科技檔案管理即上互聯(lián)網(wǎng)，建立農(nóng)業(yè)科技檔案管理資料網(wǎng)站，實施資源共享，在互聯(lián)網(wǎng)上向政府和社會提供農(nóng)業(yè)科技檔案管理信息。

3農(nóng)業(yè)科技檔案管理數(shù)字化建設(shè)需要把握的幾個問題

3.1提高認(rèn)識，統(tǒng)籌規(guī)劃首先必須在思想上充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源的重要意義。在當(dāng)今信息公開程度越來越高的形勢下，農(nóng)業(yè)科技檔案的文化性質(zhì)和社會性質(zhì)逐步強化，利用的范圍和對象將逐步擴大，只有當(dāng)農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮重要作用時，農(nóng)業(yè)科技檔案和檔案工作的意義和價值才能充分地全面地展現(xiàn)出來。其次，做好統(tǒng)籌規(guī)劃。將大量的農(nóng)業(yè)科技檔案數(shù)字化，是一個龐大的系統(tǒng)工程。首先要做好館藏情況的調(diào)查，包括檔案的類型、載體形態(tài)與狀態(tài)、館藏數(shù)量、檔案信息利用等基本情況。根據(jù)館藏情況，制訂農(nóng)業(yè)科技檔案數(shù)字化的科學(xué)規(guī)劃，包括服務(wù)器、電腦、掃描設(shè)備等硬件的購置計劃和數(shù)字化處理規(guī)劃。最后，要保障檔案整理過程的完整性。農(nóng)業(yè)科技檔案數(shù)字化是一項費時較長的工程，在大規(guī)模、流程化的數(shù)字化過程中，所有檔案原件都需從檔案庫房分批大量取出，一定要保障檔案原件的完整，不允許出現(xiàn)損毀和遺失的現(xiàn)象。

篇6

關(guān)鍵詞 數(shù)字城市；數(shù)字化；建設(shè)

中圖分類號TP39 文獻標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708（2012）81-0207-03

信息化的實質(zhì)就是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。從廣義上來講，數(shù)字化城市也就是城市信息化。隨著城市信息化進程的加快，數(shù)字城市的建設(shè)以成為了城市建設(shè)的發(fā)展方向。利用數(shù)字化及相關(guān)技術(shù)可以以城市為主體，對政治、經(jīng)濟、文化、科技、教育和社會生活各個領(lǐng)域的問題進行全方面的信息化處理，不僅提高城市的生產(chǎn)力水平和競爭力，而且促進物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，更有利于城市的可持續(xù)建設(shè)發(fā)展。

1 數(shù)字城市建設(shè)概述

1.1 數(shù)字城市的概念

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，美國率先提出了國家信息基礎(chǔ)設(shè)施（NII）和全球信息基礎(chǔ)設(shè)施（GII）計劃，隨之越來越多的國家加入到全球信息化的行列，從而演變出了數(shù)字城市的基本概念。

“數(shù)字城市”是基于計算機技術(shù)，多媒體技術(shù)和大規(guī)模存儲技術(shù)，通過寬帶網(wǎng)絡(luò)的鏈接，利用遙感，全球定位系統(tǒng)，地理信息系統(tǒng)，遙感的仿真 - 虛擬化技術(shù)，如城市進行多分辨率的數(shù)字城市，多尺度，多空間，時間和多品種的三維描述，即利用信息技術(shù)手段，將這個城市的過去，現(xiàn)在和將來網(wǎng)絡(luò)上的所有內(nèi)容，數(shù)字化虛擬實現(xiàn)。它是從工業(yè)化時代向信息化時代轉(zhuǎn)換的基本標(biāo)志之一。數(shù)字城市不僅可以為人類提供觀察物質(zhì)和精神世界的新途徑，還可以輔助參與人類智力相關(guān)的創(chuàng)造活動。

1.2 國外數(shù)字城市現(xiàn)狀

發(fā)達國家通過大力發(fā)展電子政務(wù)、電子商務(wù)和社區(qū)信息化建設(shè)，有效地推動經(jīng)濟社會的全面信息化。之后實現(xiàn)了數(shù)字城市信息資源共享，面向市民的數(shù)字城市在線公共服務(wù)，越來越受到各國政府的高度重視。例如政府網(wǎng)站群是數(shù)字城市功能實現(xiàn)的根本途徑。而國外的政府網(wǎng)上辦公的數(shù)量龐大，主要業(yè)務(wù)有：城市規(guī)劃管理，城市檔案管理，城市審計管理，城市社區(qū)管理，城市經(jīng)濟、文化、旅游協(xié)調(diào)和服務(wù)，城市財政和政府采購，市政工程管理，應(yīng)急管理等。加拿大、澳大利亞的城市政府在網(wǎng)上進行了規(guī)劃管理網(wǎng)上作業(yè)，將每次城市所做的城市規(guī)劃方案在網(wǎng)上，征求市民意見，從而實現(xiàn)了程序規(guī)范、法制健全、申報簡介、過程透明、效率高、尊重民意的城市管理及規(guī)劃。

除了政府網(wǎng)站群方面，“數(shù)字城市”在地理數(shù)據(jù)資源、信息資源等也有著很好的發(fā)展?；仡檱H上數(shù)字城市的發(fā)展道路，主要分為了四個階段：第一階段：網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)階段；第二階段：市政府和企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)的建設(shè)階段；第三階段：市政府、企業(yè)互通互聯(lián)的階段；第四階段：網(wǎng)絡(luò)社會、社區(qū)、數(shù)字城市的形成階段。

1.3 國內(nèi)數(shù)字城市現(xiàn)狀

“數(shù)字城市”的我國也積極的開展了相應(yīng)的活動，并投入到城市建設(shè)中。例如在首屆“數(shù)字地球”國際會議上，北京市市長正式提出了啟動“數(shù)字北京工程”。“中國縣級第一市”的廣東南海，也積極的投入到城市信息化的電子政務(wù)。不僅這些城市，我國的上海、南京、杭州等各大城市都開展而來試點工作，并逐步的在全國進行推廣。“數(shù)字城市”建設(shè)在我國的發(fā)展是有效的，例如廣州市建成了一個市黨政機關(guān)城域互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)平臺，建成了政府等幾大光纖網(wǎng)絡(luò)，并與多個市直單位實現(xiàn)了高速互聯(lián)，建立了省政府、中國經(jīng)濟網(wǎng)、國家計算機公眾互聯(lián)網(wǎng)等國家互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)交換中心的互聯(lián)。

我國的政府網(wǎng)站數(shù)量也相當(dāng)巨大，覆蓋了全國30個省市區(qū)。但我國政府網(wǎng)站仍處于政府宣傳的初級階段，主要是介紹政府結(jié)構(gòu)、政府首腦、政策法規(guī)、辦事程序和統(tǒng)計結(jié)果等。由于投入到網(wǎng)上辦公的時間較短，和國外政府網(wǎng)站相比業(yè)務(wù)上不是很成熟，但這些政府網(wǎng)站對數(shù)字城市建設(shè)有著重要的意義。他向著數(shù)字城市的行政管理邁出了跨越的一步，數(shù)字城市的社會服務(wù)功能需要由政府網(wǎng)站群來實現(xiàn)，因此政府網(wǎng)站群的建設(shè)和成長對數(shù)字城市管理有著積極的促進作用，使得政府和市民能更多溝通，更多交流。

我國目前處在數(shù)字城市發(fā)展的四個階段同時并舉的形式下，不僅是政府網(wǎng)站群，其他的數(shù)字信息系統(tǒng)也不夠完善，政府和企業(yè)內(nèi)部信息系統(tǒng)的數(shù)量和質(zhì)量是數(shù)字城市建設(shè)的關(guān)鍵因素，為了更好的建設(shè)數(shù)字城市，我們需要在政府網(wǎng)站群和各企業(yè)信息系統(tǒng)上做出更多的投入。

2 數(shù)字城市建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)及存在的問題

2.1 數(shù)字城市建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)

“數(shù)字城市”的研究領(lǐng)域較為廣泛，其所設(shè)計的理論有：多源多時相多分辨率數(shù)據(jù)集成理論、分布式計算理論、三維仿真理論、海量存儲理論、信息的認(rèn)知理論、空間數(shù)據(jù)倉庫理論等。數(shù)字城市的關(guān)鍵技術(shù)主要分為：元數(shù)據(jù)與海量數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)倉庫與數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)融合與虛擬現(xiàn)實、互操作與超鏈接。

2.1.1元數(shù)據(jù)與海量數(shù)據(jù)處理

元數(shù)據(jù)在一定意義上是溝通數(shù)據(jù)生產(chǎn)者、管理者和使用者的橋梁，它主要包括：主題內(nèi)容與使用范圍、參考標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語、元數(shù)據(jù)層次結(jié)構(gòu)、元數(shù)據(jù)分級、元數(shù)據(jù)擴展原則及方法等。而“數(shù)據(jù)城市”則涉及到了大量的數(shù)據(jù)，對這大量數(shù)據(jù)處理的技術(shù)需要快速、高效地進行存取和運算以及傳輸，它是“數(shù)字城市”建設(shè)的基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵技術(shù)。

2.1.2數(shù)據(jù)倉庫與數(shù)據(jù)挖掘

數(shù)據(jù)倉庫是將不同類型的數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化的過濾和匹配等操作后，進行數(shù)據(jù)倉庫的建模、概括、聚集、調(diào)整及確認(rèn)等工作。它是“數(shù)字城市”整合信息資源的重要載體，也是實現(xiàn)信息共享的基礎(chǔ)平臺。數(shù)據(jù)挖掘是通過建模從大量的數(shù)據(jù)中來挖掘所需的數(shù)據(jù)或知識，其過程為：確定數(shù)據(jù)挖掘?qū)ο蟆?zhǔn)備數(shù)據(jù)、建立模型、數(shù)據(jù)挖掘、結(jié)果分析和知識應(yīng)用。

2.1.3數(shù)據(jù)融合與虛擬現(xiàn)實

空間數(shù)據(jù)融合主要內(nèi)容有柵格數(shù)據(jù)之間的融合、柵格數(shù)據(jù)與矢量數(shù)據(jù)之間的融合和矢量數(shù)據(jù)之間的融合。其中柵格數(shù)據(jù)之間的融合技術(shù)相對比較成熟，而矢量數(shù)據(jù)之間的融合較為復(fù)雜。目前全世界都在進行攻關(guān)的難題是融合圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)之間的連接關(guān)系。由此可見數(shù)據(jù)融合技術(shù)還需更加提升。

虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)主要由顯示子系統(tǒng)、檢測子系統(tǒng)、和模擬子系統(tǒng)三大部分組成。顯示子系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)感覺信息的合成，檢測子系統(tǒng)主要將操作信息傳遞給電腦，而模擬子系統(tǒng)是虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)的核心，主要是實現(xiàn)虛擬環(huán)境的描述和構(gòu)筑。虛擬顯示系統(tǒng)的技術(shù)基礎(chǔ)有許多，例如高級三維圖形技術(shù)、多媒體、網(wǎng)絡(luò)通訊等等。實現(xiàn)虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)的應(yīng)用類型有視頻映射系統(tǒng)、沉浸式系統(tǒng)和分布式虛擬系統(tǒng)。

2.1.4 互操作與超鏈接

互操作是異構(gòu)環(huán)境下兩個或兩個以上的實體，即使它們的語言、模型和環(huán)境不同也依舊可以相互通訊和協(xié)調(diào)運行，來完成某一指定的任務(wù)。這些實體主要包括應(yīng)用程序、處理對象和系統(tǒng)運行環(huán)境等。研究互操作不僅要是技術(shù)問題，更涉及到了各個組織機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)與配合。它是“數(shù)字城市”實現(xiàn)通信共享和系統(tǒng)集成的重要技術(shù)途徑。

超鏈接為“數(shù)字城市”提供了資源的關(guān)聯(lián)，可以將“數(shù)字城市”龐大的信息資源相互聯(lián)系起來，就如互聯(lián)網(wǎng)中超鏈接的作用相似，但由于“數(shù)字城市”擁有海量的數(shù)據(jù)，因此對超鏈接的技術(shù)要求很高。

2.2 數(shù)字城市如何建設(shè)

建設(shè)“數(shù)字城市”需要注意以下幾方面：信息安全保障體系、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)及運營管理體系、訪問方式以及數(shù)字化生活、數(shù)字化管理和數(shù)字化經(jīng)營。由于“數(shù)字城市”涵蓋的范圍很廣，所以在建設(shè)的過程中需要適應(yīng)不同的數(shù)字化管理。例如：數(shù)字化生活中包含數(shù)字社區(qū)、數(shù)字醫(yī)療、網(wǎng)上購物等；政府?dāng)?shù)字化辦公包含決策支持、智能交通、一站式服務(wù)等； 企業(yè)數(shù)字化經(jīng)營中包含電子商務(wù)、企業(yè)資源管理、客戶管理等。

“數(shù)字城市”總體構(gòu)成分為四部分：基礎(chǔ)信息層、地理空間層、應(yīng)用系統(tǒng)層、決策分析層。“數(shù)字城市”建設(shè)首先要建好地基，即信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。建設(shè)好信息基礎(chǔ)設(shè)施后，就要建設(shè)第二項工程——國家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施（NSDI），這是數(shù)字城市建設(shè)的核心內(nèi)容。NSDI是指對地理空間數(shù)據(jù)有效的采集、管理、訪問、維護、分發(fā)利用所必須的政策、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集和人力資源的總稱。第三步需要進行“數(shù)字城市”地理空間框架的建設(shè)。截止到2012年5月23日，全國已經(jīng)有260余個地級以上城市開展了數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)，其中已經(jīng)有100余個城市的數(shù)字城市地理空間框架已經(jīng)建成并投入全面應(yīng)用。積極響應(yīng)“十二五”規(guī)劃，“十二五”期間，全國將基本建成由“一個網(wǎng)”、“一張圖”、“一個平臺”組成的數(shù)字中國地理空間框架。在完成上述工作后，就需要完成最后一步，即地理信息的綜合服務(wù)，此項包括政府、企業(yè)、公眾三個方面，這個環(huán)節(jié)跟民眾的生活聯(lián)系緊密。

2.3 數(shù)字城市建設(shè)存在的問題

目前，城市數(shù)據(jù)還存在著一些問題，也就是說還未達到“快、準(zhǔn)、全、廉”的標(biāo)準(zhǔn)，大比例尺空間數(shù)據(jù)的獲取與提供離標(biāo)準(zhǔn)還存在著很大的差距，同時我國目前在城市數(shù)據(jù)的共享上存在著缺乏合適數(shù)據(jù)和不能充分有效利用數(shù)據(jù)的問題。由于建設(shè)“數(shù)字城市”是一項大的工程，所以設(shè)備要求也很高，目前的數(shù)據(jù)設(shè)備才存在著精度、網(wǎng)絡(luò)傳輸速度以及虛擬設(shè)備模擬的逼真度等方面的問題。建設(shè)“數(shù)字城市”，技術(shù)要求也很高，雖然目前我國掌握一些關(guān)鍵技術(shù)，但還不能很好的滿足建設(shè)需求，所以技術(shù)也需要進一步完善。再者，技術(shù)、管理和經(jīng)濟之間的關(guān)系也有待協(xié)調(diào)，“數(shù)字城市”數(shù)據(jù)共建共享和系統(tǒng)互操作的實施很大程度上是取決于管理、政策和經(jīng)濟的因素，所以協(xié)調(diào)這些方面是存在的很重要的問題。我國目前城市信息系統(tǒng)建設(shè)的進展不是很快，水平也參差不齊，要實現(xiàn)不同領(lǐng)域的系統(tǒng)互聯(lián)互通是尤為重要而有難度的，這將給我國的“數(shù)字城市”建設(shè)帶來挑戰(zhàn)。同時，我國還面臨著兩個無法回避的問題，一是沒有建立基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)和GIS系統(tǒng)的長效更新機制，二是沒有建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，軟件平臺不統(tǒng)一，形成不能交流共享的“信息孤島”。

為了解決這些問題，我們首先要做的是完善數(shù)字化城市建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，這是數(shù)字城市建設(shè)的起點和保障，這需要政府的支持，尤其是在基礎(chǔ)研究和尖端技術(shù)開發(fā)、信息化試驗區(qū)建設(shè)、政府信息系統(tǒng)建設(shè)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)等方面。其次，我們要引入人才，此時不僅需要技術(shù)人才，還需要各個專業(yè)部門的人才，這樣才能更大程度的發(fā)揮“數(shù)字城市”的建設(shè)和管理，因此，我們需要注意人才的比例要協(xié)調(diào)。再者，“數(shù)字城市”的建設(shè)離不開市民，唯有市民的熱情才能增加城市信息化建設(shè)的動力。“數(shù)字城市”不僅僅只應(yīng)用與政府，還應(yīng)用與生活，比如數(shù)字化社區(qū)、數(shù)字化單位、數(shù)字化企業(yè)等等，那么開展普及信息技術(shù)顯得尤為重要。在“數(shù)字城市”建設(shè)中，政府的作用是十分關(guān)鍵的，主要涉及到加強領(lǐng)導(dǎo)，促進技術(shù)管理和經(jīng)濟三者關(guān)系的協(xié)調(diào)，以及制定“數(shù)字城市”的戰(zhàn)略?！皵?shù)字城市”是城市發(fā)展和社會信息化的必然趨勢，面對目前無法避免的問題，國家測繪地理信息局帶領(lǐng)業(yè)內(nèi)的院士、專家等，提出了適合我國國情的統(tǒng)一建設(shè)“數(shù)字城市地理空間框架”的解決辦法，數(shù)字中國地理空間框架就是建設(shè)我國的NSDI。如此可以合理的解決“信息孤島”的問題。相信在解決這些問題后，“數(shù)字城市”便能深入到我們的生活工作中。

3 數(shù)字城市建設(shè)應(yīng)用及發(fā)展前景

數(shù)字城市應(yīng)用范圍十分廣泛，包括城市規(guī)劃、政府機關(guān)辦公系統(tǒng)、土地管理、公安消防等各種領(lǐng)域的管理，這些大量的城市空間數(shù)據(jù)在提供和獲取上追求著“快、準(zhǔn)、全、廉”的目標(biāo)，而這些目標(biāo)的實現(xiàn)正是由數(shù)字城市的建設(shè)來解決的，包括數(shù)據(jù)生產(chǎn)與更新的速度，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確及精度，數(shù)據(jù)在空間中的完整性以及體現(xiàn)數(shù)據(jù)的真三維和時態(tài)性。數(shù)字城市的建設(shè)將大大改善我國城市空間數(shù)據(jù)的狀況。

因此，數(shù)字城市建設(shè)是城市信息化的發(fā)展趨勢，是城市可持續(xù)發(fā)展的需要，是城市政治與經(jīng)濟發(fā)展的需要。在這個高速發(fā)展的信息化時代，數(shù)字城市建設(shè)將會有更大的發(fā)展，越來越多的城市也會加入到建設(shè)行列，從而給城市空間數(shù)據(jù)的生產(chǎn)和處理增添新的生命力。

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1.建國以來我國檔案館管理體制

建國以來，我國政府充分借鑒前蘇聯(lián)的集中管理模式，將我國檔案館按照行政區(qū)劃和層級劃分，形成了由本地本級政府負(fù)責(zé)建設(shè)和管理的、以塊為主的檔案館宏觀管理模式和具有濃郁行政色彩的管理體制。實際上，這種管理體制是當(dāng)時我國政府廣為盛行的公共行政模式。由于缺乏科學(xué)的公共行政理論的指導(dǎo)，在這種管理體制下，我國檔案館的發(fā)展呈現(xiàn)“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春”的景象，各地政府受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平的影響，對檔案館事業(yè)的管理施行了忽略和擠占以及邊緣化的策略，并且各個檔案館之間也是各自為戰(zhàn)，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象頗為嚴(yán)重。

2.我國現(xiàn)行檔案館管理體制存在的主要問題

我國現(xiàn)行檔案館管理體制存在的主要問題：

（1）檔案館管理體制過于僵硬。長期以來，我國檔案館事業(yè)施行集中管理模式，雖在一定程度上促進我國檔案館事業(yè)的發(fā)展，但是這種管理體制已然不能適應(yīng)我國檔案館數(shù)字化發(fā)展的需要。在這種管理體制下，我國檔案館的發(fā)展呈現(xiàn)“沉舟側(cè)畔千帆過，病樹前頭萬木春”的景象，各地政府受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平的影響，對檔案館事業(yè)的管理施行了忽略和擠占以及邊緣化的策略，并且各個檔案館之間也是各自為戰(zhàn)、條塊分割，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象頗為嚴(yán)重。

（2）檔案館資源共享難以實現(xiàn)。進入新千年以來，我國檔案館體系雖然在檔案信息資源共建共享等方面取得了較大突破，如數(shù)字檔案館、檢索體系等，但是各個檔案館之間在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件建設(shè)、管理創(chuàng)新等方面的交流合作較少，且數(shù)字化檔案建設(shè)水平較低，檔案館資源仍然被隔離，以致于檔案館基本公共服務(wù)不均等等問題突出。需要指出的是，我國數(shù)字檔案館建設(shè)沒有一個統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃，并且政府的政務(wù)系統(tǒng)也缺乏相應(yīng)的支持，導(dǎo)致我國檔案館數(shù)字化進程推進極其緩慢，部分技術(shù)薄弱的單位甚至是難以為繼。

（3）檔案館人員隊伍不穩(wěn)定，且專業(yè)化程度較低。檔案館館員的專業(yè)絕大部分都不是圖書館相關(guān)專業(yè)，涉及到的專業(yè)五花八門，專業(yè)領(lǐng)域管理人才極其缺乏，大部分非專業(yè)檔案館管理人員從事專業(yè)化程度較高的檔案館工作，以致于在日常工作中缺少檔案管理能力、服務(wù)水平也欠科學(xué)性，相關(guān)流程也缺乏自動化，極大地制約了我國檔案館現(xiàn)代管理理念的貫徹，阻礙了我國檔案館現(xiàn)代信息化建設(shè)進程。

二、推進我國檔案館管理體制改革的建議

根據(jù)新公共服務(wù)理論，結(jié)合我國現(xiàn)行檔案館管理體制存在的主要問題以及國內(nèi)的成功案例，給出以下三個方面的對策建議：

（1）堅持以人為本的管理理念。公共檔案館是由政府管理、自主和支持的、免費為社會公眾服務(wù)的公共產(chǎn)品，是人類社會文明發(fā)展的產(chǎn)物。堅持以人為的管理理念，就是要將公共檔案館的社會服務(wù)職能投放到社會事業(yè)發(fā)展中，摒棄傳統(tǒng)公共行政思想，始終以為公民提供更多優(yōu)質(zhì)服務(wù)為根本出發(fā)點，不斷創(chuàng)新管理體制、服務(wù)形式。

（2）加強檔案館數(shù)字化建設(shè)，促進公共檔案館資源的流動。構(gòu)建檔案館數(shù)字化研究中心，集中科研資源，攻破檔案館數(shù)字化關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)，利用數(shù)字化技術(shù)，加強規(guī)劃，合理布局公共檔案館資源，同時要促進公共檔案館資源公共平臺建設(shè)，推動公共檔案館資源在區(qū)域間的有序流動，為公共檔案館基本服務(wù)均等化提供保障。

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關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)管理 房產(chǎn)檔案 現(xiàn)代化 微機化管理 作用

1 新時期房地產(chǎn)檔案的特點

房地產(chǎn)檔案形成于房地產(chǎn)管理部門從事權(quán)屬登記、測繪、調(diào)查、權(quán)屬變更等活動管理中，是具有保存利用價值的文字、圖表、聲像等專業(yè)文件資料。近年來我國快速發(fā)展的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引發(fā)了房地產(chǎn)市場持續(xù)高溫，房地產(chǎn)檔案的利用量和利用率隨之攀升。房地產(chǎn)檔案已成為城鎮(zhèn)建設(shè)、反腐倡廉、國家稅收、維護城鎮(zhèn)居民合法權(quán)益、化解糾紛的重要依據(jù)，在房地產(chǎn)管理中扮演著越來越重要的角色。

1.1 專業(yè)性：房地產(chǎn)檔案作為城市房地產(chǎn)管理的綜合反映，只產(chǎn)生于房地產(chǎn)專業(yè)部門，任何部門不得替代。又區(qū)別于一般公文，房地產(chǎn)檔案的內(nèi)容權(quán)屬房地產(chǎn)管理活動，寫作多用房地產(chǎn)專業(yè)術(shù)語，形式通常為填寫式、表格式。此外，法律明確規(guī)定一個行政區(qū)劃只能有一家房地產(chǎn)發(fā)證機關(guān)，因而，我國每一宗房地產(chǎn)檔案都具有權(quán)屬記錄的唯一性和壟斷性。

1.2 法律性：房地產(chǎn)檔案代表國家對房地產(chǎn)所有權(quán)與相關(guān)權(quán)利的登記、確認(rèn)，包含了房屋權(quán)屬的歷史狀態(tài)，是房地產(chǎn)管理的原始記錄，具有不可分辨的原始憑證性與法律依據(jù)性。

1.3 動態(tài)性：由于房地產(chǎn)本身所具有的變更性，記載房地產(chǎn)權(quán)屬狀態(tài)的房地產(chǎn)檔案會根據(jù)所記錄房地產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用狀況等變化而調(diào)整。因此，房地產(chǎn)檔案具有鮮明的動態(tài)特征。另外，房產(chǎn)變更過程中所形成的申請書、權(quán)屬調(diào)查及房地產(chǎn)測量等材料也屬于房地產(chǎn)檔案變動范疇。

1.4 廣泛性：房地產(chǎn)檔案是一個長期的管理過程，運用到的方法也多種多樣，包括行政、法律、信息工程、測繪、遙感等諸多手段。并受房地產(chǎn)活動的階段性特征影響，房產(chǎn)檔案所涵蓋的內(nèi)容也及其廣泛，涉及土地資源、房產(chǎn)權(quán)屬從登記到變更的全過程。

2 檔案微機化在房產(chǎn)檔案管理中的應(yīng)用

房地產(chǎn)檔案管理是城市建設(shè)的重要組成部分，關(guān)系到國家對房地產(chǎn)權(quán)屬的登記控制，以及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與拆遷戶的切身利益。隨著我國城市建設(shè)進入高速發(fā)展期，城市擴建和改造帶來的房產(chǎn)登記、變更越來越多，傳統(tǒng)的手工記錄顯然已無法與日益增長的房產(chǎn)檔案需求相適應(yīng)。如何提高檔案管理水平，實現(xiàn)房產(chǎn)產(chǎn)籍檔案管理現(xiàn)代化，亟待解決。

近年計算機信息產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展為房地產(chǎn)檔案管理注入了新的活力。人們認(rèn)識到，通過計算機信息化技術(shù)，建立一套完整的房地產(chǎn)預(yù)售、登記、交易、查詢、市場分析以及信息統(tǒng)計的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，是提高房地產(chǎn)管理效率的有效捷徑。即房產(chǎn)產(chǎn)籍微機化管理。

所謂房產(chǎn)檔案微機化管理，是指房地產(chǎn)行政管理部門利用計算機技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、多媒體技術(shù)、掃描技術(shù)、存儲技術(shù)等，把現(xiàn)有的如文字、圖表、聲卡等房產(chǎn)檔案資源轉(zhuǎn)化為數(shù)字檔案信息，以數(shù)字檔案信息庫的方式儲存，在網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)的基礎(chǔ)上，利用計算機系統(tǒng)進行全面管理，實現(xiàn)檔案資源共享。

3 房產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化中的微機作用

隨著住房制度改革的不斷深入和公共住宅的快速普及，我國房地產(chǎn)檔案管理模式日益豐富。新時期的房地產(chǎn)檔案管理結(jié)構(gòu)，已經(jīng)延伸到房產(chǎn)檔案管理、房地產(chǎn)企業(yè)檔案管理以及個人貸款房產(chǎn)檔案管理等領(lǐng)域，房地產(chǎn)檔案利用頻率不斷加快。這一趨勢下，作為房產(chǎn)檔案管理現(xiàn)代化的重要手段，房產(chǎn)檔案微機化管理具有極其重要的理論價值和現(xiàn)實意義。

3.1 檔案管理數(shù)字化。房產(chǎn)檔案微機化管理采用數(shù)字化存儲技術(shù)，將大量的房產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一管理，提高了房產(chǎn)檔案的通用性、標(biāo)準(zhǔn)性、安全性以及可視性，并且通過微機系統(tǒng)，可以實現(xiàn)對檔案數(shù)據(jù)的快速查詢（包括異地查詢）和實時瀏覽，并能對檔案關(guān)鍵內(nèi)容進行跟蹤和比較。

3.2 檔案管理智能化。通過房產(chǎn)檔案微機系統(tǒng)，用戶查閱檔案信息迅速而簡便，直接從微機系統(tǒng)中調(diào)出所需要的電子文檔即可，而不用再去翻閱厚厚的紙質(zhì)檔案，從另一個角度講，這也降低了房產(chǎn)紙質(zhì)檔案的使用率，利用重要檔案資料的保存。

3.3 檔案管理安全化。微機管理模式下的房產(chǎn)檔案數(shù)據(jù)庫擁有備份的功能，并能夠通過電子加密對重要檔案進行保護，提高了信息使用的安全性。

3.4 檔案管理科學(xué)化。通過房產(chǎn)檔案微機化管理，實現(xiàn)業(yè)務(wù)信息統(tǒng)一采集、統(tǒng)一錄入，進行檔案管理中的不利因素的預(yù)先防范，對可能出現(xiàn)的檔案管理弊端，能夠從容應(yīng)對。上述問題一直是傳統(tǒng)檔案管理面臨的一大難題。

3.5 檔案管理高效化。檔案微機化管理最大程度地實現(xiàn)了房產(chǎn)檔案資源的有效利用與共享。用戶獲取信息不受時間地點限制，避免了人力、物力、財力的浪費，工作人員不必進入庫房也可以查閱、打印所需資料，大大提高了檔案管理的效率與質(zhì)量。此外，微機應(yīng)用到房地產(chǎn)檔案管理中，使房產(chǎn)重復(fù)確權(quán)、登記的弊端得以徹底解決。

目前，微機檔案管理模式已經(jīng)普遍應(yīng)用于城市房地產(chǎn)管理的登記、發(fā)證及變更。但實際上，受技術(shù)條件的限制，大多數(shù)城市尤其是內(nèi)陸城市對如高速掃描技術(shù)、大容量存儲技術(shù)以及模糊識別技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)十分缺乏，加之國內(nèi)并沒有一個統(tǒng)一的房產(chǎn)檔案微機化的建立標(biāo)準(zhǔn)，我國離真正實現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)屬檔案的微機化管理還有較長的路要走。但可以確定的是，房產(chǎn)檔案微機化管理作為信息化管理時代的產(chǎn)物，必將成為提高房地產(chǎn)檔案管理自動化程度的主要途徑和效率的有效工具。并隨著我國高興技術(shù)的快速發(fā)展與計算機應(yīng)用的迅速普及，房產(chǎn)檔案微機化管理趨勢不可逆。

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關(guān)鍵詞：云計算；檔案云；檔案信息化

中圖分類號：TP393 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-3044（2013）20-4746-02

1 云計算的概念

云計算（Cloud Computing）是分布式計算、效用計算、并行計算、網(wǎng)絡(luò)存儲、虛擬化、負(fù)載均衡等傳統(tǒng)計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展相融合的產(chǎn)物。采用云計算技術(shù)，用戶可以通過互聯(lián)網(wǎng)隨時隨地獲得自己所需的各項服務(wù)，云中的各種資源用戶都可以隨時獲取，按需使用，隨時擴展，并按實際使用支付相應(yīng)的資費。云計算的核心思想是將通過網(wǎng)絡(luò)連接的各種計算資源統(tǒng)一管理、調(diào)度，將其構(gòu)成一個大規(guī)模的計算資源池，向各類用戶提供按需服務(wù)。

云計算包括三個層次的服務(wù)：基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（Iaas）、平臺即服務(wù)（Paas）和軟件即服務(wù)（SaaS）。

基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)（Iaas）：是指用戶通過互聯(lián)網(wǎng)從廠商提供的計算機基礎(chǔ)設(shè)施獲得服務(wù)。為了實現(xiàn)Iaas服務(wù)，廠商把網(wǎng)絡(luò)中多臺服務(wù)器組成“云端”基礎(chǔ)設(shè)施，將內(nèi)存、I/O設(shè)備、存儲和計算能力等整合成虛擬資源池，為網(wǎng)絡(luò)中各類用戶提供所需的存儲資源和虛擬化服務(wù)器，而用戶則按需租用各種硬件設(shè)施。平臺即服務(wù)（Paas）：是指將軟件開發(fā)平臺作為一種服務(wù)，以SaaS的模式提供給用戶使用，Paas廠商為用戶提供應(yīng)用程序的開發(fā)環(huán)境、服務(wù)器平臺和各種相關(guān)的軟硬件資源。用戶可以在該平臺上開發(fā)自己所需要的各種應(yīng)用程序，并通過服務(wù)器和Internet為其他客戶提供服務(wù)。軟件即服務(wù)（SaaS）：是指服務(wù)廠商把用戶所需要的各種應(yīng)用軟件統(tǒng)一部署在自己的服務(wù)器上，根據(jù)用戶所定制的軟件類型、數(shù)量、以及使用時間的長短來計費，并通過瀏覽器向客戶提供軟件、軟件的運行環(huán)境及其軟件的維護和管理。在這種模式下，客戶可以通過自己的終端接入互聯(lián)網(wǎng)，并隨時隨地使用自己訂制的軟件，從而節(jié)約了大量用于配置硬件、軟件資源和系統(tǒng)維護的開銷。

2 云計算的關(guān)鍵技術(shù)

云計算系統(tǒng)主要采用了編程模型、數(shù)據(jù)管理技術(shù)、數(shù)據(jù)存儲技術(shù)、虛擬化技術(shù)、云計算平臺管理技術(shù)等五種關(guān)鍵技術(shù)。

編程模型：云計算采用了類似MapReduce的編程模式，以便用戶通過編寫簡單的程序就能實現(xiàn)自身所需的一些特定功能。MapReduce是Google公司開發(fā)的基于java、Python、C++的編程模型，是一種簡化的分布式編程模型，具有高效的任務(wù)調(diào)度功能，主要用于大規(guī)模數(shù)據(jù)集（通常是大于1TB）的并行運算。

數(shù)據(jù)管理技術(shù)：云計算系統(tǒng)由大量服務(wù)器組成，為大量客戶服務(wù)，采用分布式存儲方式來存儲數(shù)據(jù)，系統(tǒng)使用冗余存儲的方式來保證數(shù)據(jù)的可靠性。在使用過程中，客戶與主服務(wù)器的信息交換只限于對元數(shù)據(jù)的操作，所有數(shù)據(jù)通信都直接和塊服務(wù)器聯(lián)系，從而大大提高了系統(tǒng)的效率，有效降低了主服務(wù)器負(fù)載。云計算系統(tǒng)使用的數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)通常是Google的GFS和Hadoop開發(fā)的HDFS。

海量數(shù)據(jù)存儲技術(shù)：云計算系統(tǒng)通常需要對海量的分布式數(shù)據(jù)進行分析、處理，因此數(shù)據(jù)管理技術(shù)必須能高效管理大量數(shù)據(jù)?，F(xiàn)有的數(shù)據(jù)管理技術(shù)主要是Google的BT（BigTable）和Hadoop的開源數(shù)據(jù)管理模塊Hbase。BT（BigTable）是建立在GFS、Scheduler、Lock Service、MapReduce之上的大型分布式數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，它把所有數(shù)據(jù)看作對象來處理，形成一個巨大的表格，用以分布存儲大規(guī)模結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，從而有效解決數(shù)據(jù)的海量存儲。

虛擬化技術(shù)：使用虛擬化技術(shù)可以將軟件應(yīng)用和底層硬件隔離開。它包括將單個資源劃分成多個虛擬資源的裂分模式和將多個資源整合成一個虛擬資源的聚合模式。

云計算平臺管理技術(shù)：云計算平臺管理技術(shù)能夠使大量的服務(wù)器協(xié)同工作，有效地進行各種業(yè)務(wù)部署，快速發(fā)現(xiàn)并恢復(fù)系統(tǒng)故障，通過智能化、自動化手段來實現(xiàn)大規(guī)模系統(tǒng)的可靠運營，從而實現(xiàn)對分布在不同地點的服務(wù)器的有效管理，保證系統(tǒng)提供不間斷服務(wù)。

3 云計算在高校數(shù)字檔案館建設(shè)中的應(yīng)用

高校檔案云是指建立在云計算技術(shù)基礎(chǔ)上，利用信息化手段，對高校數(shù)字檔案按信息進行收集、管理，實現(xiàn)檔案信息資源共享的超大規(guī)模分布式數(shù)字網(wǎng)絡(luò)檔案信息系統(tǒng)。它是云計算面向檔案領(lǐng)域提供的一種應(yīng)用服務(wù)。它將云計算的優(yōu)勢運用于檔案領(lǐng)域，通過互聯(lián)網(wǎng)為用戶提供檔案的信息化服務(wù)，能夠有效地實現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全可靠性、對客戶端需求也很低、并且能輕松實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享。檔案云顯著的優(yōu)勢能為高校檔案的信息化建設(shè)提供有效途徑，檔案云的發(fā)展也為高校檔案云建設(shè)提供了依據(jù)。

第一，云計算為高校檔案云基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了保障。云計算為用戶提供了包括服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)連接和存儲設(shè)施所需的各種硬件資源和基礎(chǔ)軟件服務(wù)。在云計算服務(wù)系統(tǒng)中，云計算機將龐大的計算處理程序拆分成無數(shù)個較小的子程序，再交由多部服務(wù)器組成的云計算服務(wù)系統(tǒng)進行分析處理，并將處理結(jié)果回傳給用戶。通過云計算技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者可以在數(shù)秒之內(nèi)，處理數(shù)以千萬計甚至億計的信息，達到和“超級計算機”同樣強大的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。云計算數(shù)字化檔案管理系統(tǒng)就是由云計算服務(wù)提供商將應(yīng)用軟件部署在自己的服務(wù)器上，通過瀏覽器向高校檔案館提供軟件平臺，并由服務(wù)提供商維護和管理系統(tǒng)，提供軟件運行、維護的基礎(chǔ)硬件設(shè)施。高校檔案館根據(jù)需求通過互聯(lián)網(wǎng)向廠商訂購應(yīng)用軟件服務(wù)，支付一定的租賃服務(wù)費用后，即可享受相應(yīng)的硬件、軟件和維護服務(wù)。其動態(tài)、可伸縮的架構(gòu)，能滿足檔案信息化管理的各種應(yīng)用服務(wù)和用戶規(guī)模不斷擴展的需要。通過使用云計算可以大大降低高校檔案館用于升級檔案管理服務(wù)器軟硬件的各種開銷，以及用于檔案管理系統(tǒng)的管理、維護所需的人力需求。云計算系統(tǒng)為云計算用戶提供必要安全可靠的網(wǎng)絡(luò)連接。云計算環(huán)境下數(shù)據(jù)中心專門的安全實時監(jiān)測、嚴(yán)格的權(quán)限管理、數(shù)字加密、傳輸加密、防篡改、防攻擊、防火墻等安全保障服務(wù)能有效保障高校檔案信息資源的安全性。云存儲是指云服務(wù)提供商通過集群應(yīng)用、網(wǎng)格技術(shù)或分布式文件系統(tǒng)等功能，將互聯(lián)網(wǎng)中各種不同的存儲設(shè)備連接起來并協(xié)調(diào)工作，實現(xiàn)訪問和鏈接功能。高校檔案的信息化建設(shè)中電子文件檔案日益成倍增加，各種圖形、圖像、音頻、視頻等電子文檔以及電子文檔的備份都需要占用大量的存儲空間。云存儲擁有的無限量的海量存儲空間，可以存儲和處理TB級乃至PB級的海量數(shù)據(jù)，高校檔案館通過租用云存儲就能安全有效地實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的存儲和備份。

第二，云計算為高校檔案云平臺建設(shè)服務(wù)提供了便利。云計算平臺可以分為三類：以數(shù)據(jù)存儲為主的存儲型云平臺，以數(shù)據(jù)處理為主的計算型云平臺、以計算和數(shù)據(jù)存儲處理兼顧的綜合云計算平臺。包括中間件服務(wù)、本地與云端的通信服務(wù)和數(shù)據(jù)庫服務(wù)。平臺通過應(yīng)用JavaScript、Flash、Silverlight、并行處理、分布式緩存等技術(shù)，以友好的方式展示用戶所需內(nèi)容，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的海量處理，提供可擴展的數(shù)據(jù)庫處理能力，有效降低后臺服務(wù)器壓力，提高系統(tǒng)的訪問速度。高校檔案云用戶也可以通過該平臺構(gòu)建自身所需的各種檔案業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案管理系統(tǒng)的功能擴充，從而滿足不同用戶的需求。

第三，云計算為用戶提供面向終端的各種應(yīng)用系統(tǒng)。檔案云系統(tǒng)將為用戶提供各種數(shù)字檔案館所需的應(yīng)用系統(tǒng)，包括檔案資源管理系統(tǒng)、檔案數(shù)字化加工系統(tǒng)、各種常用的辦公自動化系統(tǒng)、網(wǎng)站信息資源系統(tǒng)等。檔案云應(yīng)用到高校數(shù)字檔案館后，終端用戶只需要在自己的終端上通過訪問檔案云系統(tǒng)提供的應(yīng)用系統(tǒng)就可以完成相關(guān)工作不需要在自己的終端安裝部署大量的相關(guān)應(yīng)用軟件，從而降低了終端機的軟硬件配置成本，也大大提高了終端的運行速度，并為用戶提供不間斷的高效服務(wù)。

第四，云計算使得高校檔案可以高效地實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。通過互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)提供的面向海量信息的處理模式，能更加高效地實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，也避免不同高校檔案部門之間對同一檔案信息資源的重復(fù)冗余建設(shè)。目前，各高校數(shù)字檔案館建設(shè)進程飛速發(fā)展，檔案資源豐富，但共享程度低，檔案資源的利用率低，使得開放的檔案信息資源沒有被充分利用起來，從而無法體現(xiàn)這些重要檔案的自身價值，也造成檔案資源的嚴(yán)重浪費。同時檔案資源與其他公共資源不同，部分未解密檔案要求嚴(yán)格的保密、安全性，為了能更加有效地實現(xiàn)檔案資源的共享，各高校檔案館可以對本館館藏資源進行甄別，將適合公開的資源置于公有云中，以實現(xiàn)檔案信息的共享；而那些具有保密級或安全需求的檔案資源則放入私有云中，以便為特定的用戶提供檔案資源的查詢利用服務(wù)，從而切實有效地保證檔案資源的安全與有效利用。

4 小結(jié)

隨著云計算技術(shù)的成熟，檔案云應(yīng)用的深入研究，建立高校檔案云并將其應(yīng)用于高校檔案館，將有效解決高校檔案信息化建設(shè)中存在的經(jīng)費、技術(shù)和人才需求等各種問題。然而，檔案作為一種特殊的共享資源，無論通過加密技術(shù)、防火墻、私有云、文件內(nèi)容過濾等各種技術(shù)的應(yīng)用，還是通過法律法規(guī)的約束，其數(shù)據(jù)的安全問題仍然是有待解決的。

參考文獻：

[1] 蔡學(xué)美.檔案云技術(shù)應(yīng)用于檔案信息化建設(shè)[J].辦公自動化，2012（6）：14-17.

篇10

Abstract: with the advent of internet of things age, the upgrading and transformation of archives management system to digitization is imperative. As an image recognition technology, RFID is the direction for future archives digital management, so it will play immeasurable role and will be widely applied certainly. This paper firstly analyzed the advantage of RFID technology in digital archives management system, and then put forward to the function module design and working process of management system.

關(guān)鍵詞：RFID；數(shù)字化圖書館；應(yīng)用

Key words: RFID；digital library；application

中圖分類號：TP315 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）23-0139-02

1高校檔案管理數(shù)字化迫在眉睫

近年來，高校檔案管理越來越規(guī)范，檔案事業(yè)取得了長足的發(fā)展，規(guī)模擴大、數(shù)量逐日增多、種類日趨多樣化、信息量迅速膨脹。但傳統(tǒng)檔案管理手段與技術(shù)所導(dǎo)致的問題日益突顯：

1.1 檔案編目流程繁瑣低效、整理時間冗長目前檔案管理幾乎都采用原始的手工錄入、登記方式，無法實現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化。傳統(tǒng)方式下，檔案入館后先需進行殺蟲消毒、分類、排序，并去裝訂，然后由人工撰寫檔案盒的相關(guān)信息，最后手工抄寫檔案目錄，并將目錄連同檔案一起封裝入檔案盒內(nèi)。這種操作方式耗費大量勞動和時間，導(dǎo)致較多檔案入館后被長期堆放、得不到及時整理歸檔。此外，檔案編目與檔案盒編寫多為簡單、重復(fù)性勞動，手工處理方式使得整個流程既繁瑣又低效。

1.2 檔案存放次序較易被打亂、查閱耗時長雖然檔案一般都分類存放，但是在檔案存取過程中，由于人工操作的隨意性和一些不可避免的錯誤，檔案存放的次序難免被打亂，造成存放無序，查找困難。同時隨著檔案規(guī)模與種類越來越龐大，要查找、核查清理某一檔案時，先由管理員找到存放該類型檔案的檔案架，再根據(jù)檔案的編目信息在檔案架的每一格進行查找、核查。一旦檔案存取時沒有按規(guī)定存放在指定的位置，查找起來就好比海底撈針，需要將所有的檔案篩選一遍。

1.3 檔案的安全保障能力弱、利用信息統(tǒng)計難現(xiàn)有的檔案管理手段無法有效保障各類檔案的安全性及防止檔案被惡意盜用。檔案利用是檔案價值體現(xiàn)的重要標(biāo)志之一，然而依靠傳統(tǒng)方式檔案利用數(shù)量統(tǒng)計、管理信息采集傳輸難度大。

鑒于以上現(xiàn)狀，進行檔案管理的技術(shù)升級與改造，從而實現(xiàn)數(shù)字化管理迫在眉睫。

2RFID技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)簡介

物聯(lián)網(wǎng)將會是 “第三次信息技術(shù)革命”，物聯(lián)網(wǎng)時代到來指日可待。RFID被公認(rèn)為是物聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建基礎(chǔ)和核心。國際電信聯(lián)盟（ITU）將RFID技術(shù)列為物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)之一。

RFID，Radio Frequency Identification，即射頻識別，采用無線自動識別技術(shù)，是一種可以將物品編碼采用無線標(biāo)簽的方式進行記錄和供讀取的小型發(fā)射設(shè)備。RFID俗稱電子標(biāo)簽，具有非接觸、工作距離長、適于惡劣環(huán)境、可識別運動目標(biāo)等優(yōu)點。它通過射頻信號自動識別目標(biāo)對象并獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，識別工作無須人工干預(yù)，可工作于各種惡劣環(huán)境。

RFID技術(shù)對物聯(lián)網(wǎng)的實現(xiàn)起著決定性的作用，其應(yīng)用系統(tǒng)由RFID標(biāo)簽、天線、RFID讀寫器、RFID數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)四部分組成，如圖1所示。它是集編碼、載體、識別與通訊等多種技術(shù)于一體的綜合技術(shù)，主要原理是利用無線電波對一種標(biāo)記媒體進行讀寫、識別。在實際應(yīng)用中，讀寫器將特定格式的數(shù)據(jù)寫入RFID標(biāo)簽，然后將標(biāo)簽附著在待識別物體的表面。讀寫器亦可無接觸地讀取并識別電子標(biāo)簽中所保存的電子數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)對物體識別信息的遠(yuǎn)距離、無接觸式采集、無線傳輸?shù)裙δ堋?/p>

3RFID技術(shù)應(yīng)用于檔案數(shù)字化管理中的優(yōu)勢

高校檔案數(shù)字化建設(shè)與管理的重要內(nèi)容是庫存檔案的數(shù)字化工作。從目前來看，RFID技術(shù)作為一種圖像識別技術(shù)，在高校檔案的數(shù)字化應(yīng)用過程中具有以下優(yōu)勢：

3.1 非接觸式數(shù)據(jù)采集RFID技術(shù)極大地增強了管理者對庫區(qū)存儲物品的信息收集、交換與跟蹤能力。管理者無需打開檔案盒，只需將粘有RFID標(biāo)簽的檔案盒在閱讀器前經(jīng)過，就可以在電腦屏幕上顯示出盒內(nèi)檔案的具體名目、數(shù)量、檔案摘要等信息，縮減了管理者的作業(yè)環(huán)節(jié)，提高了作業(yè)效率，從而有助于管理者實施庫存檔案的動態(tài)化管理。

3.2 快速掃描、數(shù)據(jù)處理量大RFID讀寫器可以同時從多個射頻標(biāo)簽中快速讀取包括位置信息、檔案內(nèi)容摘要信息等多項相關(guān)數(shù)據(jù)信息。如一些讀寫器可以每秒讀取200個標(biāo)簽的數(shù)據(jù)，這比傳統(tǒng)掃描方式要快超過100倍。

3.3 標(biāo)簽信息容量大、使用壽命長，可重復(fù)使用和傳統(tǒng)的條形碼、磁卡等數(shù)據(jù)存儲介質(zhì)相比，RFID標(biāo)簽可存儲的數(shù)據(jù)量大大增加，1K甚至8K的容量；標(biāo)簽可以重復(fù)地新增、修改、刪除卷標(biāo)內(nèi)儲存的數(shù)據(jù)，反復(fù)被擦寫，而不會損害標(biāo)簽的功能，從而可實現(xiàn)標(biāo)簽的重復(fù)使用，方便信息的更新?，F(xiàn)今的條形碼印刷上去之后就無法更改。

3.4 體積小型化、形狀多樣化RFID在讀取上并不受尺寸大小與形狀限制，不需為了讀取精確度而配合紙張的固定尺寸和印刷品質(zhì)。此外，RFID標(biāo)簽更可往小型化與多樣形態(tài)發(fā)展，以應(yīng)用于不同檔案。

3.5 抗污染性能強，耐久性、穿透性好傳統(tǒng)條形碼的載體是紙張，因此容易受到污染，但RFID對水、油和化學(xué)藥品等物質(zhì)具有很強抵抗性。此外，由于條形碼是附于塑料袋或外包裝紙箱上，所以特別容易受到折損；RFID標(biāo)簽是將數(shù)據(jù)存在芯片中，因此可以免受污損。在被覆蓋的情況下，RFID能夠穿透紙張、木材和塑料等非金屬或非透明的材質(zhì)，并能夠進行穿透性通信和無屏障閱讀。而條形碼掃描機必須在近距離而且沒有物體阻擋的情況下，才可以辨讀條形碼。

3.6 安全性高標(biāo)簽的數(shù)據(jù)存取具有密碼保護，識別碼獨一無二，無法仿造，這種高度安全性的保護措施使得標(biāo)簽上的數(shù)據(jù)不易被偽造和篡改。同時標(biāo)簽具有EAS防盜功能，配合門型通道天線，實現(xiàn)非法取走報警功能，可以很好的防止檔案丟失。

4管理系統(tǒng)的功能模塊設(shè)計

基于RFID技術(shù)的檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)，其主要由RFID數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)和檔案管理信息系統(tǒng)組成，如圖2所示。

4.1 RFID數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)該系統(tǒng)由中心數(shù)據(jù)庫和終端管理器組成，是系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存取中心與信息輸入輸出終端。終端管理器包括讀寫器與手持式閱讀器，是中心數(shù)據(jù)庫獲取信息與輸出信息的重要端口。讀寫器的作用是負(fù)責(zé)將數(shù)據(jù)庫中的信息寫入標(biāo)簽或是將標(biāo)簽中的信息導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫；手持式閱讀器是管理員進行現(xiàn)場信息采集與通訊的硬件，管理員將采集到的數(shù)據(jù)導(dǎo)入至中心數(shù)據(jù)庫，進而為檔案管理信息系統(tǒng)各功能的使用提供數(shù)據(jù)支持。

4.2 檔案管理信息系統(tǒng)該系統(tǒng)由儲位管理子系統(tǒng)、查詢管理子系統(tǒng)、利用管理子系統(tǒng)和安全管理子系統(tǒng)構(gòu)成。其中儲位管理子系統(tǒng)又由儲位自動識別模塊和檔案自動識別模塊組成，而安全管理子系統(tǒng)包括監(jiān)控模塊和警報模塊。

4.3 系統(tǒng)具體功能如下：

①儲位管理子系統(tǒng)：該子系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)檔案自動識別模塊所儲存的檔案盒編號和儲位自動識別模塊所儲存的儲位編號自動匹配，從而在進行檔案的出入庫時較好地實現(xiàn)檔案儲位的定位。此外，儲位自動識別模塊還具有儲位分配、儲位信息管理的功能，可實現(xiàn)檔案館儲位的可視化、動態(tài)化管理。②查詢管理子系統(tǒng)：在檔案需要被查閱時，由該子系統(tǒng)提供檔案編目查詢、密級查詢等，并發(fā)出出庫指令，指令通過計算機總線將查詢信號傳輸至檔案架，使得檔案架上的指示燈亮起，管理人員按指示燈指示做出庫作業(yè)。③利用管理子系統(tǒng)：將各類檔案利用情況進行實時快速的統(tǒng)計管理，同時協(xié)助檔案保管查詢檔案利用后是否歸還到原位置，還能通過檔案利用率提示相關(guān)部門對檔案進行殺蟲、消毒提示報警。④安全管理子系統(tǒng)：該子系統(tǒng)負(fù)責(zé)檔案防盜和現(xiàn)場監(jiān)管，實施檔案管理的安全機制。當(dāng)檔案盒在非正常情況下離開儲位（指不經(jīng)查詢子系統(tǒng)發(fā)出出庫指令情況下），安裝于儲位區(qū)的閱讀器將捕捉到這一信息，將檔案信息無線傳回管理系統(tǒng)，監(jiān)控模塊將會把這一異常信息立即發(fā)送給警報模塊，警報模塊接受到信息后向計算機控制中心發(fā)出警報。

綜上所述，RFID數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)與檔案管理信息系統(tǒng)通過系統(tǒng)接口實現(xiàn)系統(tǒng)間的對接，由RFID數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)的收集、儲存、讀寫電子標(biāo)簽；檔案管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)對檔案信息的應(yīng)用與管理。同時，可對系統(tǒng)用戶設(shè)置不同權(quán)限，以實現(xiàn)對用戶的安全性管理。

5RFID技術(shù)應(yīng)用于檔案管理的工作流程

5.1 入館管理新的檔案入庫前，先進行殺蟲、消毒然后根據(jù)檔案的類別、年份和密級等相關(guān)信息對新建檔案進行編目，并通過終端管理器寫入RFID標(biāo)簽，生成的電子標(biāo)簽數(shù)據(jù)被傳送到中心數(shù)據(jù)庫里，最后將檔案送入檔案保管處進行入館。

5.2 盤點管理由于RFID的使用，盤點檔案變成一項簡單快速的工作：由檔案管理信息系統(tǒng)的查詢子系統(tǒng)發(fā)出盤點指令，RFID閱讀器立即完成對檔案的相關(guān)信息以及相應(yīng)的儲位信息的收集，并自動返回所收集的信息與中心數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)進行核對。如對于不能匹配的信息，由管理人員持手持式閱讀器進行現(xiàn)場核對，修改系統(tǒng)信息或現(xiàn)場信息，從而完成檔案盤點。

5.3 查閱管理在查詢相關(guān)檔案時，管理員首先通過查詢管理子系統(tǒng)查閱檔案的編目號，系統(tǒng)將根據(jù)編目號提取中心數(shù)據(jù)庫里所儲存的數(shù)據(jù)信息，核對無誤后發(fā)出出庫指令，儲位管理子系統(tǒng)中的檔案自動識別模塊將根據(jù)編目號映射其儲位編號，找到該檔案所存放的物理位置。管理員發(fā)出出庫指令，儲位指示燈亮起。當(dāng)檔案經(jīng)過出庫口時，出庫口的RFID閱讀器將讀取檔案信息反饋給管理系統(tǒng)，管理人員再次確認(rèn)所查檔案與所出庫檔案一致后確定出庫。此時，系統(tǒng)將記錄下檔案的出庫時間信息。如若反饋信息與查詢信息不一致，監(jiān)控模塊將向警報模塊發(fā)出異常警報。

5.4 利用管理實現(xiàn)各類檔案利用情況的實時統(tǒng)計管理，從而使管理者能及時掌握檔案的利用情況。在利用大廳窗口處設(shè)立RFID桌面式識別設(shè)備，各類檔案每次借閱式工作人員在識別設(shè)備上進行掃描。這樣有效記錄借閱檔案的詳細(xì)信息和時間，便于有效的統(tǒng)計管理和檔案利用率的查詢管理。

5.5 防毀管理每份檔案入館時先精確測量其重量、頁碼等物理特性，并存入RFID數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，由監(jiān)控模塊對這些信息進行監(jiān)控。在檔案被查閱后歸還時，管理員對該檔案的物理特性再次進行檢測，并與檔案借出之前的數(shù)據(jù)核對，從而可以及時發(fā)現(xiàn)檔案有沒有被撕毀、缺失等。

5.6 防盜管理所有館藏檔案均處于閱讀器的讀取范圍中。當(dāng)檔案被取出時，由出庫口的RFID閱讀器捕捉檔案信息，并與出庫指令信息進行核對，如果檔案是未經(jīng)檔案管理信息系統(tǒng)發(fā)出出庫指令而異常離開庫位，監(jiān)控模塊會激活警報模塊發(fā)出異常情況警報，以防止檔案被毀、被盜等。

5.7 銷毀管理檔案的價值具有時間效應(yīng)，對于失去存檔價值的檔案需要進行銷毀處理，以減輕對檔案管理資源的占用。當(dāng)檔案在入館時，將保管期限寫入RFID標(biāo)簽并存儲于中心數(shù)據(jù)庫中。在保管過程中，當(dāng)有檔案達到保管期限時，銷毀管理子系統(tǒng)將自動跳出檔案失效提示，由管理員做出銷毀或繼續(xù)保管處理。同時，管理人員也可以通過檔案銷毀管理子系統(tǒng)發(fā)出無線指令，由各檔案盒上的RFID標(biāo)簽反饋回保管期限信息，實現(xiàn)對檔案的有效期管理。

6結(jié)束語

綜上所述，雖然由于目前RFID的價格成本、安全機制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等問題，限制了它的實際應(yīng)用。而檔案管理中的諸多問題都是由于目前技術(shù)自身的缺陷引起的，隨著物聯(lián)網(wǎng)時代的到來，高校檔案保管和利用必然向著更加安全和方便的方向發(fā)展，RFID技術(shù)作為高校檔案數(shù)字化管理未來發(fā)展的方向，有著不可估量的作用，勢必廣泛應(yīng)用。

參考文獻:

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