法律與法規(guī)的聯(lián)系范文

時(shí)間:2023-09-05 17:18:06

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法律與法規(guī)的聯(lián)系

篇1

當(dāng)前,就國(guó)家相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),我國(guó)人口出游比率在逐年增長(zhǎng),旅游勢(shì)頭良好。和國(guó)際旅游市場(chǎng)有所不同,我國(guó)在旅游方面保持著較快的發(fā)展速度,這有賴(lài)于我國(guó)目前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了在很大程度上更夠利用旅游資源,提高旅游舒適度,加快旅游配套設(shè)施服務(wù),需要從各個(gè)方面加快對(duì)用戶(hù)需求信息的把握,對(duì)旅游供應(yīng)鏈需求有合理的預(yù)測(cè)。

一、基于旅游供應(yīng)鏈的旅游需求預(yù)測(cè)影響因素分析

傳統(tǒng)方式對(duì)旅游需求進(jìn)行預(yù)測(cè)主要采取的是原因分析法和時(shí)間段分析法。隨著現(xiàn)代人們知識(shí)水平和認(rèn)識(shí)能力的不斷提高,人們開(kāi)始運(yùn)用引用供應(yīng)鏈中各種因素對(duì)旅游需求進(jìn)行分析。旅游供應(yīng)鏈提供的不是實(shí)物產(chǎn)品,而是人們的服務(wù),實(shí)時(shí)為客戶(hù)提供相關(guān)的服務(wù)??傮w上來(lái)看,旅游供應(yīng)鏈?zhǔn)桥c景點(diǎn)、各大酒店以及購(gòu)物中心相聯(lián)系的,它們構(gòu)成多位一體的關(guān)系,通過(guò)對(duì)這些不同資源進(jìn)行整合,從而為游客提供高質(zhì)量的服務(wù)。針對(duì)旅游供應(yīng)鏈中的各大供應(yīng)商,我們對(duì)餐飲、交通、景區(qū)、酒店等因素做了進(jìn)一步的分析:

(一)餐飲因素

對(duì)餐飲企業(yè)來(lái)說(shuō),影響其發(fā)展的主要是周?chē)惋嬓袠I(yè)的數(shù)量以及餐飲的營(yíng)業(yè)額。一般情況下,在流動(dòng)人口大的環(huán)境中,餐飲企業(yè)發(fā)展的較好并且較快,人口對(duì)餐飲業(yè)的營(yíng)業(yè)額有著重要的影響。在這種情況下,我們?cè)诳紤]旅游需求影響因素中無(wú)疑需要將餐飲業(yè)的收益作為重要的影響因素。

(二)交通通達(dá)度因素

交通通達(dá)度是影響旅游需求的一個(gè)重要因素。交通對(duì)于旅游需求得影響主要由飛機(jī)場(chǎng)數(shù)量、火車(chē)承載量、輪船數(shù)等反映出來(lái)的。不同的交通工具對(duì)旅游需求有著不同的影響,在分析過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)交通方式種類(lèi)做出必要的側(cè)重。

(三)景區(qū)環(huán)境因素

景區(qū)環(huán)境的好壞關(guān)系到能否吸引游客前往,是旅游供應(yīng)鏈中最重要的因素。景區(qū)的影響因素由景區(qū)級(jí)別、景區(qū)人次、收益等構(gòu)成。景區(qū)環(huán)境是游客選擇旅游地區(qū)的首要條件,是旅游供應(yīng)鏈需求的核心。通過(guò)有關(guān)人員對(duì)景區(qū)的環(huán)境因素做出估計(jì),能夠更好的對(duì)旅游供應(yīng)鏈做出預(yù)測(cè),加快旅游業(yè)的發(fā)展。

(四)酒店影響因素

酒店的影響因素主要是酒店的服務(wù)、酒店數(shù)量、客房數(shù)以及入住人數(shù)等。根據(jù)消費(fèi)需求的不同,人們選擇的客房層次也顯得不同。酒店入住人數(shù)的增長(zhǎng)有助于旅游供應(yīng)鏈的延長(zhǎng)和提高。

二、基于旅游供應(yīng)鏈的多元線性回歸預(yù)測(cè)模型

針對(duì)影響旅游供應(yīng)鏈的需求因素,我們構(gòu)建了多元線性回歸分析模型,通過(guò)對(duì)模型進(jìn)行預(yù)測(cè)和檢驗(yàn),從而能夠得出有效的、普遍適用的預(yù)測(cè)模型。在這里。我們認(rèn)為,多元線性回歸預(yù)測(cè)模型是對(duì)旅游需求的比較精準(zhǔn)的分析。

(一)回歸預(yù)測(cè)模型

在對(duì)客觀事物進(jìn)行觀察和大量實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以客觀事物之間的關(guān)系為研究對(duì)象,對(duì)他們之間的相關(guān)關(guān)系做出了規(guī)律方面總結(jié)。根據(jù)影響旅游需求的因素,我們對(duì)多元線性回歸模型進(jìn)行研究和分析。其基本的模型為:

Y1=B0+B1Xt1+B2Xt2+…+BkXtk+Ut, t=(1,2,…n) (1)

其中,y1為因變量,自變量個(gè)數(shù)為k,j=1,2…k,yt同時(shí)表現(xiàn)為自變量的線性函數(shù),i=1,2,…k,ut表示隨機(jī)誤差項(xiàng)??傮w上,多元線性回歸方程為:

E(yt)=B0=B1Xt1+B2Xt2+…+BkXtk (2)

基于多元線性回歸分析的旅游供應(yīng)鏈需求具有可借鑒性,它體現(xiàn)了新時(shí)期下我國(guó)旅游預(yù)測(cè)的新方向,有助于加快我國(guó)實(shí)現(xiàn)旅游需求分析精準(zhǔn)化。

三、基于旅游供應(yīng)鏈需求預(yù)測(cè)實(shí)證分析

拿我國(guó)香港為例,香港作為我國(guó)、甚至是全世界知名的旅游勝地,它憑借著自己獨(dú)特的地理位置和購(gòu)物便捷的優(yōu)勢(shì),每年吸引了巨多的國(guó)內(nèi)外游客前來(lái)旅游,它是我國(guó)最受歡迎的旅游地區(qū)之一。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,香港每年的游客數(shù)目仍舊在不斷的增長(zhǎng)之中。

(一)影響因素相關(guān)指標(biāo)

1、預(yù)測(cè)指標(biāo)Y。根據(jù)多元回歸預(yù)測(cè)模型,將每年內(nèi)地到香港旅游的人數(shù)作為預(yù)測(cè)結(jié)果,將Y作為內(nèi)地到香港旅游人數(shù)。

2、經(jīng)濟(jì)因素。香港作為我國(guó)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,其經(jīng)濟(jì)因素的獲得具有多方面的體現(xiàn)。以消費(fèi)物價(jià)指數(shù)為例,X1―港元利率;X2―美元兌港幣匯率;X3―GDP;X4―人均產(chǎn)值;X5―人口總數(shù);X6―消費(fèi)物價(jià)指數(shù)年變動(dòng)率。

3、交通因素。香港的交通方式非常完備,因此交通數(shù)據(jù)很容易得到。交通影響因素指標(biāo)如下:X7―飛機(jī)班次;X8-公路車(chē)次;X9―鐵路車(chē)次;X10―客船班次.

4、餐飲因素。香港地區(qū)餐飲業(yè)在旅游中發(fā)揮著舉足輕重的作用,主要指標(biāo)為:X12―餐飲收益。

5、住宿因素。影響住宿的因素很多,具體包括:X12―甲級(jí)酒店數(shù)目;X13―甲級(jí)酒店入住率;以此類(lèi)推,對(duì)相關(guān)因素做出合理的指標(biāo)表示。

綜合多元線性回歸模型和上述各因素,我們得出結(jié)論,多元線性回歸模型預(yù)測(cè)能力較強(qiáng),能夠基本對(duì)旅游供應(yīng)鏈需求做出預(yù)測(cè)。

篇2

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乙方: _________________________ (正文中簡(jiǎn)稱(chēng)乙方)

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根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》與《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律規(guī)定,本著平等互利原則,甲乙雙方經(jīng)友好協(xié)商,就乙方聘用中國(guó)員工事宜達(dá)成本合同。

第一條 甲乙雙方有關(guān)乙方聘用中國(guó)員工及相關(guān)事宜,適用本合同。本合同未盡事宜,雙方另有約定的,從約定;雙方?jīng)]有約定的,從法律、法規(guī)、規(guī)章和政策;法律、法規(guī)、規(guī)章或政策沒(méi)有規(guī)定的,由甲乙雙方協(xié)商確定,并簽訂協(xié)議作為本合同的附件,與本合同具有同等效力。

第二條 甲方向乙方派遣中國(guó)員工或乙方聘用中國(guó)員工的,雙方應(yīng)按照本合同有關(guān)約定另行訂立《聘用中國(guó)員工合約》,明確乙方聘用中國(guó)員工的具體人數(shù)、姓名、聘期、聘用費(fèi)等事宜并作為本合同的附件,與本合同具有同等效力。

第三條 乙方與被聘用的中國(guó)員工之間系聘用與被聘用的勞務(wù)關(guān)系,雙方可以根據(jù)本合同有關(guān)規(guī)定,另行訂立《聘用約定》,確定乙方與中國(guó)員工之間的權(quán)利義務(wù),《聘用約定》副本需送甲方備案。

第四條 乙方與中國(guó)員工之間因購(gòu)房貸款(含擔(dān)保)等民事事宜,應(yīng)另行訂立相關(guān)協(xié)議,確定各自的權(quán)利義務(wù)。所生爭(zhēng)議,與甲方及本合同無(wú)關(guān),甲方不承擔(dān)中國(guó)員工之連帶責(zé)任。

篇3

關(guān)鍵詞:建筑法規(guī);教學(xué)方法;改革

DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.03.259

《建筑法規(guī)》是建設(shè)工程類(lèi)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課,課程內(nèi)容上以法律為主線,以行政法規(guī)及部門(mén)規(guī)章為輻射,對(duì)建筑法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)闡述,同時(shí)也對(duì)于違反相關(guān)建筑法律法規(guī)所應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的法律責(zé)任也作了必要的介紹。作為這樣一門(mén)重點(diǎn)突出、與實(shí)際工作關(guān)系重大的課程,其具有的時(shí)代性和應(yīng)用性應(yīng)非常明顯,但由于我國(guó)課程教學(xué)方式等的原因,在實(shí)際的《建筑法規(guī)》課程教學(xué)中都存在了很多的問(wèn)題。

1《建筑法規(guī)》課程教學(xué)所存在的問(wèn)題

1.1教學(xué)方法過(guò)于單調(diào)

在《建筑法規(guī)》的課程教學(xué)中,仍然采用傳統(tǒng)的說(shuō)教式教學(xué)方法,學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性沒(méi)有被調(diào)動(dòng)起來(lái),過(guò)分地依賴(lài)于老師的教授。同時(shí),這樣一種互動(dòng)性較差的教學(xué)活動(dòng),學(xué)生對(duì)于授課內(nèi)容的理解較淺,浮于表面,遇到實(shí)際問(wèn)題時(shí)可能很難利用學(xué)習(xí)的理論知識(shí)加以解決,更加難以將各項(xiàng)法律法規(guī)中的法條內(nèi)容結(jié)合在一起。

1.2學(xué)生對(duì)于課程的重視程度不夠

由于學(xué)習(xí)《建筑法規(guī)》都是工科類(lèi)的建筑專(zhuān)業(yè)學(xué)生,這類(lèi)學(xué)生習(xí)慣了公式、計(jì)算、圖形、圖標(biāo)等,對(duì)于純文字類(lèi)的建筑法規(guī)課程很感冒,所以這類(lèi)學(xué)生往往會(huì)產(chǎn)生誤解,認(rèn)為這樣“文科”性質(zhì)的課程是不重要甚至是多余的。加上有的學(xué)校將這門(mén)課程安排在了臨畢業(yè)的那一學(xué)期,或者將課程設(shè)置為選修課或考察課,這些因素也會(huì)對(duì)學(xué)生造成一定的影響,使得學(xué)生不能正確理解這門(mén)課程。另外,由于我國(guó)的建筑法律起步較晚,各種因素使得學(xué)生缺乏法律觀念,對(duì)于運(yùn)用法律知識(shí)解決問(wèn)題、解決糾紛的意識(shí)不強(qiáng),所以這些問(wèn)題都造成了學(xué)生對(duì)于《建筑法規(guī)》這門(mén)課程的重視程度不夠。

1.3課程知識(shí)點(diǎn)繁雜且內(nèi)容交叉

《建筑法規(guī)》課程的內(nèi)容很多,知識(shí)點(diǎn)繁雜,涉及到建設(shè)工程法律法規(guī)的方方面面,例如建設(shè)工程發(fā)承包法律制度、招投標(biāo)法律制度、質(zhì)量管理法律制度、合同法律制度等,內(nèi)容非常繁雜。在課程的授課過(guò)程中,很多教師都會(huì)發(fā)現(xiàn)課程前面的知識(shí)點(diǎn)與后面的知識(shí)點(diǎn)聯(lián)系很大,往往后面的內(nèi)容還沒(méi)有開(kāi)始介紹就要在前面的知識(shí)點(diǎn)中提及,這種情況無(wú)疑增加了教學(xué)的難度,但這樣的聯(lián)系在《建筑法規(guī)》的課程學(xué)習(xí)中卻又是不可避免的,所以,為教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)帶來(lái)了難度:穿插的內(nèi)容教師不得不講,但學(xué)生聽(tīng)起來(lái)又完全云里霧里,所以,這就要求教師要熟悉課程內(nèi)容,在按照教學(xué)大綱要求,順利完成課程內(nèi)容的同時(shí)又要求靈活處理課程先后順序,調(diào)整知識(shí)點(diǎn)內(nèi)容,使得課程前后內(nèi)容相呼應(yīng)起來(lái)。

2《建筑法規(guī)》課程教學(xué)改革的幾點(diǎn)探討

2.1改變教學(xué)方法,用案例教學(xué)的方式引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)

改變傳統(tǒng)的教師“教”、學(xué)生“學(xué)”的教學(xué)現(xiàn)狀,讓學(xué)生融入到課堂教學(xué)當(dāng)中來(lái),把被動(dòng)教學(xué)變動(dòng)為學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)。傳統(tǒng)的教學(xué)中,教師為主導(dǎo)力量,教師在課堂上傳授知識(shí),這樣的教學(xué)方法雖然能最大程度地將教師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)傳授給學(xué)生,但是這種教學(xué)方法會(huì)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性會(huì)造成很大的影響,所以,亟待需要一種既能調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性又能很好傳授知識(shí)的教學(xué)方法。19世紀(jì)70年代哈佛大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)蘭德?tīng)杽?chuàng)立案例教學(xué)法,哈佛商學(xué)院于20世紀(jì)20年代,開(kāi)始運(yùn)用案例教學(xué)法來(lái)進(jìn)行教學(xué)。現(xiàn)在,案例教學(xué)法已經(jīng)廣泛運(yùn)用于法學(xué)、醫(yī)學(xué)、教育學(xué)等行業(yè)中。案例教學(xué)法以調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極、主動(dòng)性為主要任務(wù),提高學(xué)生的創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力。在案例教學(xué)中,首先需要精選出典型的、可以代表本次課程主要授課內(nèi)容的案例,才可以讓學(xué)生在案例中掌握核心知識(shí);同時(shí),案例的選擇又不能太陳舊,要有時(shí)代性和典型性,否則不僅會(huì)讓學(xué)生乏味,還使得學(xué)生不能很好地掌握知識(shí)。

2.2增加教學(xué)內(nèi)容的時(shí)效性

建筑法規(guī)是一門(mén)應(yīng)用性和時(shí)代性很強(qiáng)的課程,這門(mén)課程在教學(xué)的過(guò)程中所涉及到的法律、法規(guī)以及建造師在工作中的業(yè)務(wù)知識(shí)都需要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充,同時(shí),還要及時(shí)向?qū)W生更新工程建設(shè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、最新修訂的規(guī)范、工程監(jiān)理以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等的相關(guān)知識(shí),將最新的信息、研究的成果及時(shí)地傳授給學(xué)生,使得《建筑法規(guī)》課堂的教學(xué)可以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。這就要求授課教師要改變以往那種死板恪守教學(xué)大綱的情況,適時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容,階段性地進(jìn)行完善和修改,

2.3改變考核的方式

目前,《建筑法規(guī)》課程的考核方式仍以期末筆試為主,這種考試方式雖能使學(xué)生掌握有效知識(shí)點(diǎn),但也將一門(mén)應(yīng)用性較強(qiáng)的課程學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變成為了簡(jiǎn)單的應(yīng)試教育,使得學(xué)生對(duì)課程的學(xué)習(xí)會(huì)感到更加乏味。所以,需要將傳統(tǒng)的課程考核方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,變單一為多面,不僅有筆試考試,課程授課過(guò)程中還可以增加課堂研討、課程設(shè)計(jì)等部分,例如,在授課過(guò)程的一定階段,向?qū)W生展示一個(gè)較為復(fù)雜的案例,并通過(guò)小組討論的方式對(duì)案例中所反映出的建筑法律問(wèn)題進(jìn)行分析,并要求小組提供一份詳細(xì)的分析過(guò)程和案例的解決結(jié)果,教師可以針對(duì)小組討論報(bào)告來(lái)對(duì)小組成員的本次研討情況進(jìn)行打分,這樣的分?jǐn)?shù)占有期末成績(jī)的一定比例,一方面可以促使學(xué)生可以改變期末臨時(shí)抱佛腳的習(xí)慣,在課程學(xué)習(xí)的過(guò)程中就要實(shí)時(shí)掌握課程內(nèi)容,另外一方面,也可以使得學(xué)生所學(xué)習(xí)的知識(shí)更加扎實(shí),尤其是一些法律法規(guī)的內(nèi)容,可以在實(shí)踐中運(yùn)用的更加靈活。

3結(jié)束語(yǔ)

篇4

關(guān)鍵詞:“法治”;“德治”;會(huì)計(jì)

中圖分類(lèi)號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)01-0176-02

中國(guó)實(shí)行“依法治國(guó)”的治國(guó)方略,同時(shí)又提出將“依法治國(guó)”與“以德治國(guó)”相結(jié)合。那么,對(duì)于會(huì)計(jì)職業(yè)來(lái)說(shuō),是實(shí)行“法治”好還是“德治”好呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)首先應(yīng)厘清它們的概念及其關(guān)系,在此基礎(chǔ)上才能找到正確的答案。

一、會(huì)計(jì)職業(yè)“法治”與“德治”的概念

關(guān)于會(huì)計(jì)職業(yè)“法治”與“德治”的概念,目前還沒(méi)有一個(gè)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)答案。但是,我們知道,會(huì)計(jì)法律規(guī)范是由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的,關(guān)于會(huì)計(jì)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱(chēng)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指在會(huì)計(jì)職業(yè)行動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守的,體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的,調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。從會(huì)計(jì)法律規(guī)范和會(huì)計(jì)職業(yè)道德的概念中我們可以初步認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)職業(yè)“法治”與“德治”概念的一些內(nèi)涵。筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)職業(yè)法治,是指通過(guò)制定會(huì)計(jì)法律法規(guī)來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)行為,治理會(huì)計(jì)工作,維護(hù)會(huì)計(jì)秩序。會(huì)計(jì)職業(yè)德治,是指通過(guò)加強(qiáng)會(huì)計(jì)道德建設(shè)來(lái)規(guī)范會(huì)計(jì)行為,治理會(huì)計(jì)工作,維護(hù)會(huì)計(jì)秩序。

二、會(huì)計(jì)職業(yè)“法治”與“德治”的關(guān)系

會(huì)計(jì)職業(yè)“法治”與“德治”,孰輕熟重,熟優(yōu)熟劣,爭(zhēng)議已久。筆者認(rèn)為,二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。在實(shí)際工作中,二者是不能絕對(duì)的分開(kāi)的,經(jīng)常是你中有我,我中有你。因此,不能說(shuō)二者孰輕熟重,熟優(yōu)熟劣。二者既有各自的優(yōu)勢(shì),又是相互聯(lián)系的。

1.二者有各自的優(yōu)勢(shì)。會(huì)計(jì)職業(yè)“法治”的優(yōu)勢(shì)在于:會(huì)計(jì)法律規(guī)范是由國(guó)家制定或認(rèn)可的,并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施,要求會(huì)計(jì)人員“必須這樣做”,具有鮮明的強(qiáng)制力。會(huì)計(jì)職業(yè)“德治”的優(yōu)勢(shì)在于:會(huì)計(jì)道德具有內(nèi)在控制力,可以約束會(huì)計(jì)人員的內(nèi)在心理;具有更高的目標(biāo),要求會(huì)計(jì)人員“應(yīng)該怎樣做”;具有更廣泛的調(diào)整范圍,貫穿于各會(huì)計(jì)主體的會(huì)計(jì)活動(dòng)之中。

2.二者是相互聯(lián)系的。(1)二者可以相互轉(zhuǎn)換。最初的會(huì)計(jì)職業(yè)道德就是最初的會(huì)計(jì)職業(yè)習(xí)慣,后來(lái)制定的會(huì)計(jì)法律規(guī)范吸收了這些會(huì)計(jì)職業(yè)習(xí)慣,便形成了會(huì)計(jì)法律規(guī)范,而會(huì)計(jì)法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為會(huì)計(jì)職業(yè)道德要受歷史條件的制約。(2)二者在作用上相互補(bǔ)充。會(huì)計(jì)職業(yè)“法治”與“德治”相輔相成。會(huì)計(jì)法律規(guī)范中含有會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容,同時(shí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德中也包含會(huì)計(jì)法律規(guī)范的某些條款。(3)二者相互促進(jìn)。第一,會(huì)計(jì)道德對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)起到補(bǔ)充作用。會(huì)計(jì)法規(guī)能規(guī)范一切會(huì)計(jì)行為這當(dāng)然是理想的,但現(xiàn)實(shí)卻做不到。因?yàn)闀?huì)計(jì)行為因不同的會(huì)計(jì)主體而具有不同的表現(xiàn),任何國(guó)家都不可能制定出規(guī)范所有會(huì)計(jì)行為的法規(guī)出來(lái)。真實(shí)的情況是:很多不良的會(huì)計(jì)行為,會(huì)計(jì)法規(guī)是無(wú)法規(guī)范的。但是,如果對(duì)這些不良的會(huì)計(jì)行為不加規(guī)范,最終市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序?qū)?huì)受到破壞。對(duì)于會(huì)計(jì)法規(guī)無(wú)法規(guī)范的會(huì)計(jì)行為,只有用用會(huì)計(jì)道德去規(guī)范它,良好的的會(huì)計(jì)道德氣氛和會(huì)計(jì)道德輿論才能建立,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序才能得以維護(hù)。所以,會(huì)計(jì)道德能夠彌補(bǔ)會(huì)計(jì)法規(guī)的不足,會(huì)計(jì)道德對(duì)會(huì)計(jì)法規(guī)起到補(bǔ)充作用。第二,會(huì)計(jì)法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)道德起到保證作用。會(huì)計(jì)道德盡管可以制定出若干“條條款款”來(lái),但可能“掛一漏萬(wàn)”。它與會(huì)計(jì)法規(guī)相比,仍是沒(méi)有非常具體、明確、量化的表達(dá)方式。沒(méi)有非常具體、明確、量化的表達(dá)方式的道德,用來(lái)懲罰不良會(huì)計(jì)行為,難免處罰尺度會(huì)因人、因地、因時(shí)而異。而會(huì)計(jì)法規(guī)以其明確性、具體性、量化性著稱(chēng)。如果將最基本、最重要的會(huì)計(jì)道德具體化、制度化、明確化后上升為會(huì)計(jì)法規(guī),再通過(guò)司法活動(dòng)使這部分明確了的會(huì)計(jì)道德標(biāo)準(zhǔn)取得國(guó)家強(qiáng)制力的支持,以強(qiáng)制形式來(lái)推進(jìn)會(huì)計(jì)道德建設(shè)。

三、規(guī)范會(huì)計(jì)職業(yè)行為需要“法”、“德”并用

通過(guò)分析會(huì)計(jì)職業(yè)“法治”與“德治”的概念及其關(guān)系,筆者認(rèn)為,規(guī)范會(huì)計(jì)職業(yè),“法治”和“德治”都不能偏廢。只有“法”、“德”并用,會(huì)計(jì)行業(yè)才能規(guī)范有序。

1.完善會(huì)計(jì)規(guī)范。中國(guó)的會(huì)計(jì)法律制度由會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制定、地方性會(huì)計(jì)法規(guī)構(gòu)成。會(huì)計(jì)法律是會(huì)計(jì)法律制度中層次最高的法律規(guī)范,是制定其他會(huì)計(jì)法規(guī)的依據(jù),也是指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的最高準(zhǔn)則。目前,中國(guó)的會(huì)計(jì)法律主要是《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》。這兩部法律都是上世紀(jì)制定和修改的,許多內(nèi)容與現(xiàn)在的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng),必須及時(shí)修改完善;會(huì)計(jì)行政法規(guī)是指由國(guó)務(wù)院制定并,或者由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)擬定并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。例如《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、《總會(huì)計(jì)師條例》等。這些行政法規(guī)制定時(shí)間也較久遠(yuǎn),應(yīng)該補(bǔ)充完善使之與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和國(guó)際接軌;國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度包括會(huì)計(jì)部門(mén)規(guī)章和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件,如《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》等。這些國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度有的近年已經(jīng)修改完善,但有的尚未修改;地方性會(huì)計(jì)法規(guī)各省、市、自治區(qū)內(nèi)容五花八門(mén),質(zhì)量高低參差不齊。

2.健全監(jiān)督體系。會(huì)計(jì)監(jiān)督體系是指由若干具有履行會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的組織機(jī)構(gòu)相互聯(lián)系、相互依賴(lài)、相互制約而構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。包括單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督、政府監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督三個(gè)部分。單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督本質(zhì)上是一種內(nèi)部控制制度,是內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的重要組成部分,是中國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的基礎(chǔ)。政府監(jiān)督是政府主管部門(mén)(或授權(quán)國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu))與其他相關(guān)管理部門(mén)組織實(shí)施的監(jiān)督行為。社會(huì)監(jiān)督是企業(yè)管理部門(mén)、董事會(huì)或其他利益相關(guān)者委托社會(huì)中介組織機(jī)構(gòu)(會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所)實(shí)施的監(jiān)督行為。目前,中國(guó)三個(gè)監(jiān)督體系盡管已經(jīng)建立,但都尚未健全,漏洞百出,有的監(jiān)督形同虛設(shè)。必須加強(qiáng)中國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的建設(shè)力度,確保監(jiān)督橫向到邊、縱向到底,質(zhì)量到位。

3.營(yíng)造會(huì)計(jì)環(huán)境。影響會(huì)計(jì)發(fā)展的環(huán)境因素有外部環(huán)境因素和內(nèi)部環(huán)境因素。外部環(huán)境因素主要有:經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素、政治法律環(huán)境因素、文化教育環(huán)境因素,科技管理環(huán)境因素等。內(nèi)部環(huán)境因素主要是經(jīng)濟(jì)主體領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)的重視程度。外部環(huán)境因素固然重要,但從微觀角度來(lái)講,經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)部的環(huán)境因素對(duì)會(huì)計(jì)人員的影響更為直接和明顯。因此,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的高低、會(huì)計(jì)管理制度是否健全,整體管理水平的高下等內(nèi)部環(huán)境因素對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)管理,完善會(huì)計(jì)組織,提高會(huì)計(jì)管理水平起著較為重要的作用。與良好的外部環(huán)境需要國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人共同和長(zhǎng)期的營(yíng)造相比,良好的內(nèi)部環(huán)境只需要企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員進(jìn)行營(yíng)造。特別是領(lǐng)導(dǎo)在營(yíng)造內(nèi)部良好的會(huì)計(jì)環(huán)境上負(fù)在重要責(zé)任。只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭堅(jiān)持原則,保證會(huì)計(jì)人員工作的獨(dú)立性,不對(duì)會(huì)計(jì)人員施加不正當(dāng)?shù)挠绊?,良好的?nèi)部環(huán)境才能建立。

篇5

1.1法律體系缺乏有機(jī)聯(lián)系

在制定有關(guān)的水資源保護(hù)法律法規(guī)時(shí)應(yīng)該令各類(lèi)法律法規(guī)保持有機(jī)的聯(lián)系,如此,才可以從多個(gè)方面對(duì)水資源進(jìn)行凈化保護(hù),標(biāo)本兼治。我國(guó)目前對(duì)于地表水資源保護(hù)的法律法規(guī)仍然不夠完善。健全有效的水資源保護(hù)法律法規(guī)不應(yīng)僅僅是針對(duì)于水資源的獲取利用以及破壞保護(hù)的,更應(yīng)該將該法律體系延伸到水資源被開(kāi)發(fā)之始、被利用之初、被利用之后以及利用的具體方面、過(guò)程等均進(jìn)行詳細(xì)的保護(hù)以及合理的規(guī)范。同時(shí),法律法規(guī)對(duì)于地表水資源的保護(hù)以及檢測(cè)規(guī)定,不應(yīng)僅僅將目光局限于地表水資源的水量、水質(zhì)問(wèn)題,更應(yīng)該對(duì)于整個(gè)地表水資源生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行全方位的保護(hù)。

1.2管理體制的不健全以及政府責(zé)任的缺失

我國(guó)既有專(zhuān)門(mén)的地方設(shè)立的水行政管理部門(mén),又有專(zhuān)門(mén)進(jìn)行水資源污染和防治工作的環(huán)境部門(mén),此外還有國(guó)土資源局、氣象局、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門(mén)分管對(duì)于大氣水、地表水以及地下水的保護(hù)。但是,造成現(xiàn)今水資源保護(hù)力度小、水資源污染情況改善差等現(xiàn)狀的,也恰恰是由于過(guò)多的部門(mén)參與以及部門(mén)分工沒(méi)有明確的法規(guī)制度規(guī)定造成的。由于并沒(méi)有伴隨各部門(mén)職能落實(shí)的法規(guī)頒布,導(dǎo)致了我國(guó)各級(jí)水資源保護(hù)部門(mén)分工不明確、職能落實(shí)不到位、責(zé)任推諉等現(xiàn)象。各水資源管理部門(mén)在遇到水資源管理以及改善的瓶頸問(wèn)題時(shí),處于對(duì)于自身保護(hù)的立場(chǎng)原因,往往會(huì)鉆職能的空子,推諉原本屬于自己的責(zé)任,導(dǎo)致水資源保護(hù)以及水質(zhì)改善工作得不到推行與落實(shí),從而使地表水資源保護(hù)工作擱置,水污染以及水資源匱乏問(wèn)題日益嚴(yán)重。

1.3水資源的刑事立法保護(hù)不夠全面

我國(guó)已經(jīng)制訂了一定數(shù)量的法律法規(guī)對(duì)水資源進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù),而具體的行政實(shí)施部門(mén)也做了相應(yīng)的建設(shè),但對(duì)于水資源遭到破壞之后的法律責(zé)任刑事追究仍然十分缺乏。盡管水資源保護(hù)立法對(duì)于民眾的水資源保護(hù)意識(shí)具有一定的教育和提示意義,但由于人類(lèi)活動(dòng)的逐利性,為了謀取更多的利益,仍有部分不道德民眾會(huì)為了獲取個(gè)人利益而對(duì)水資源展開(kāi)肆意浪費(fèi)與破壞,而這時(shí),就需要國(guó)家通過(guò)政治權(quán)利進(jìn)行刑事立法,不僅能夠?qū)υ擃?lèi)行為的發(fā)生產(chǎn)生震懾作用,同時(shí)也可以通過(guò)嚴(yán)格的事后問(wèn)責(zé)對(duì)社會(huì)大眾起到整體的教育引導(dǎo)意義。盡管我國(guó)也已近意識(shí)到這一問(wèn)題,并且在相關(guān)刑法中進(jìn)行了明確的刑事追究規(guī)定。但由于水資源破壞行為在短時(shí)間內(nèi)不容易顯現(xiàn)且很多對(duì)于水資源超量使用或者非法使用的行為很難通過(guò)簡(jiǎn)單的幾條規(guī)定進(jìn)行界定,所以,我國(guó)對(duì)于水資源破壞行為的刑事立法力度仍然不夠,仍需對(duì)相關(guān)的刑法進(jìn)行進(jìn)一步的完善。

2完善地表水資源保護(hù)法律制度體系

所謂法律體系,是國(guó)家依靠其政治權(quán)利所指定并強(qiáng)制保證實(shí)施的一套國(guó)家制度的載體,同時(shí)也體現(xiàn)了整個(gè)國(guó)家的價(jià)值觀。而國(guó)家對(duì)于水資源保護(hù)所指定的相關(guān)法律體系,則關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的水資源保護(hù)以及水資源質(zhì)量改善,同時(shí)也是保證社會(huì)建設(shè)以及國(guó)家發(fā)展、人們生活有序正常開(kāi)展的重要環(huán)境保障。因此,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并完善我國(guó)水資源保護(hù)法中存在的缺陷和問(wèn)題,從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家的穩(wěn)步可持續(xù)發(fā)展。

2.1對(duì)于《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行全面完善

自1989年制定以來(lái),《環(huán)境保護(hù)法》就對(duì)我國(guó)的環(huán)境資源保護(hù)工作發(fā)揮著舉足輕重的影響力。而水資源作為自然生態(tài)系統(tǒng)中的有機(jī)組成部分,該法律對(duì)于我國(guó)水資源的保護(hù)也具有十分重要的意義,應(yīng)將該法律作為水資源保護(hù)法的基礎(chǔ)來(lái)看待。在對(duì)于水資源的保護(hù)和改善中,各項(xiàng)立法的有機(jī)配合應(yīng)該是法律對(duì)于水資源保護(hù)的重要作用形式。因只有《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)于我國(guó)整體自然環(huán)境的保護(hù)以及改善起到了有效的作用,才可以為水資源的保護(hù)以及改善創(chuàng)造有利的自然條件和行政環(huán)境。而在對(duì)《環(huán)境保護(hù)法》具體的條例完善中,不僅應(yīng)該強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)對(duì)于生態(tài)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義,更應(yīng)該體現(xiàn)法律對(duì)于人類(lèi)權(quán)力的保護(hù)。此外,還應(yīng)該對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的排污指數(shù)進(jìn)行明確的規(guī)定。雖然排污許可證制度已然在我國(guó)存在了很長(zhǎng)時(shí)間,但是在水資源的保護(hù)領(lǐng)域仍未對(duì)此做出明確的規(guī)定。在借鑒了其他領(lǐng)域排污許可證的有效經(jīng)驗(yàn)之后,水資源保護(hù)制度中的排污許可證的頒布也應(yīng)盡快做出規(guī)定。

2.2建立健全配套的法律法規(guī)

雖然我國(guó)的法律規(guī)定了對(duì)地表水資源開(kāi)展保護(hù)的原則以及制度,但是在具體的實(shí)施過(guò)程中,仍存在著法律以及法規(guī)上的缺失,應(yīng)該及時(shí)填補(bǔ)該類(lèi)缺失,健全我國(guó)的地表水資源配套法律法規(guī)體系,從而對(duì)水資源的保護(hù)工作加以完善。

1)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于法律的制定,從而完善對(duì)于地表水資源的法律保護(hù)。

盡管我國(guó)已經(jīng)從國(guó)家、單位以及個(gè)人3個(gè)大的領(lǐng)域?qū)τ诘乇硭Y源的節(jié)約使用進(jìn)行了整體規(guī)定。并且從工業(yè)技藝以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也對(duì)水資源的節(jié)約運(yùn)用做了詳細(xì)的規(guī)定。但是以上各類(lèi)法規(guī)的制定卻過(guò)于原則化,不具備足夠的實(shí)施效力,使得相關(guān)部門(mén)在進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督時(shí)缺乏對(duì)于該類(lèi)法律法規(guī)實(shí)施的可操作性。因此,我們需要制定具有綜合運(yùn)用效力的節(jié)水法規(guī),對(duì)全國(guó)各行業(yè)以及各部門(mén)、個(gè)人的節(jié)水行為進(jìn)行有效的控制。

2)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于各河流流域內(nèi)水資源保護(hù)的立法。

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關(guān)鍵詞:物業(yè)管理?xiàng)l例;知行合一實(shí)踐平臺(tái);訴訟程序

實(shí)踐與應(yīng)用是千百年來(lái)一直的話(huà)題,孔子強(qiáng)調(diào):“學(xué)而時(shí)習(xí)之”,王陽(yáng)明重視知行合一,明末思想家提倡經(jīng)世致用??傊?自古至今人們都重視實(shí)踐與應(yīng)用能力的培養(yǎng)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,新的事物層出不窮,物業(yè)管理行業(yè)便是其中之一。我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)從無(wú)到有,其發(fā)展完全是摸著石頭過(guò)河的過(guò)程,其中物業(yè)管理行業(yè)的立法顯得尤為重要,2003年國(guó)務(wù)院頒布的《物業(yè)管理?xiàng)l例》是我國(guó)第一部國(guó)家級(jí)的物業(yè)管理行業(yè)法律法規(guī)。與此同時(shí),很多高校也開(kāi)設(shè)了物業(yè)管理專(zhuān)業(yè),物業(yè)管理法規(guī)也成為物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)課程。但是在近二十年的教學(xué)過(guò)程中,物業(yè)管理法規(guī)課程基本停留在理論層面,如何使物業(yè)管理法規(guī)課程與實(shí)踐緊密結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐與應(yīng)用能力成為物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)亟待解決的問(wèn)題。如何提高學(xué)生的實(shí)踐與應(yīng)用能力?相應(yīng)的教學(xué)模式改革勢(shì)在必行。

1本課程學(xué)習(xí)必須重視物業(yè)管理案例分析

案例教學(xué)是律法類(lèi)課程的特色,也是理論與實(shí)踐結(jié)合的第一步。好的案例就是好的間接經(jīng)驗(yàn),好的間接經(jīng)驗(yàn)對(duì)物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的實(shí)踐與應(yīng)用能力提升裨益良多。物業(yè)管理糾紛有自身的特點(diǎn),很多糾紛性質(zhì)都很類(lèi)似,比如房屋漏水糾紛、停車(chē)位糾紛、專(zhuān)項(xiàng)維修基金糾紛、物業(yè)管理費(fèi)糾紛等,都是大同小異,因此我們可以在物業(yè)管理法規(guī)課程的教學(xué)中大量加入案例分析的內(nèi)容??梢詫⑽飿I(yè)管理案例分析分類(lèi)歸類(lèi),這樣有助于學(xué)生學(xué)習(xí)和理解,更有助于學(xué)生的應(yīng)用和實(shí)踐能力的提高。具體的教學(xué)模式應(yīng)該變?yōu)榫碚?多案例,一節(jié)課以分析三個(gè)典型案例為宜,案例分析可以采用分組討論的形式,每組成員不宜過(guò)多,因?yàn)槌蓡T太多會(huì)影響案例分析的積極性與責(zé)任心,所以每組成員最好是三至四名成員。所選的案例最好是近五年發(fā)生的案例,太遙遠(yuǎn)的案例可能已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新變化。例如,丟失車(chē)輛的案例,這在2000年以前常有發(fā)生,但是近幾年隨著攝像頭的廣泛安裝,已經(jīng)形成了一個(gè)嚴(yán)密的“天網(wǎng)”,犯罪分子根本無(wú)機(jī)可乘,類(lèi)似案件發(fā)生率幾乎為零。分析研究此類(lèi)案例已經(jīng)意義不大。所以在物業(yè)管理法規(guī)課程的教學(xué)模式改革中,應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),緊跟時(shí)代步伐,把聚焦點(diǎn)放在當(dāng)下最常見(jiàn)的物業(yè)管理糾紛案例之上。例如,近年來(lái)頻發(fā)的高空拋物事件,已經(jīng)引起了國(guó)家相關(guān)部門(mén)的高度重視,國(guó)家已經(jīng)將高空拋物視為刑事犯罪。所以我們必須在案例的選擇上著力,總的原則應(yīng)該是越新越好,越常見(jiàn)越好。

2采用“模擬法庭”實(shí)訓(xùn),突出辯論環(huán)節(jié)

常見(jiàn)的物業(yè)管理糾紛類(lèi)型包括:前期介入時(shí)期的糾紛、日常管理時(shí)期的糾紛、工程管理類(lèi)糾紛、公共秩序服務(wù)類(lèi)糾紛、收費(fèi)類(lèi)糾紛、客戶(hù)服務(wù)類(lèi)糾紛等。無(wú)論哪一種類(lèi)型的糾紛,都需要與相關(guān)的物業(yè)管理法律法規(guī)結(jié)合起來(lái)。因此,我們必須重視法律理論的教學(xué),尤其是2021年新實(shí)施的《民法典》的學(xué)習(xí)。新實(shí)施的《民法典》取代了原先的一些與物業(yè)管理相關(guān)的法律法規(guī),例如,《物權(quán)法》《合同法》《民法通則》《侵權(quán)責(zé)任法》等都已經(jīng)被廢止。新實(shí)施的《物權(quán)法》對(duì)上述原有的法律法規(guī)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)母膭?dòng),目的是為了更好地適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的需要,因此我們?cè)诮虒W(xué)中也應(yīng)該重視法律類(lèi)教學(xué)的與時(shí)俱進(jìn)。只有這樣我們的理論教學(xué)才能與實(shí)踐教學(xué)相匹配、相適應(yīng)。法律類(lèi)課程的特點(diǎn)就是理論性很強(qiáng),但是我們的教學(xué)不能只滿(mǎn)足于紙上談兵,更不能因?yàn)榉深?lèi)課程理論性強(qiáng)而忽視法律類(lèi)課程的實(shí)踐教學(xué)。我們可以設(shè)計(jì)類(lèi)似法院審判的“模擬法庭”,使學(xué)生通過(guò)“模擬法庭”扮演一定的角色自己所學(xué)的物業(yè)管理法律知識(shí)模擬維護(hù)自己的合法權(quán)益。這樣不僅可以加深學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的記憶,而且可以增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力。當(dāng)然,如何科學(xué)地設(shè)計(jì)“模擬法庭”,如何科學(xué)地設(shè)計(jì)具體的物業(yè)管理糾紛的問(wèn)題就順理成章,成為我們必須重視和必須解決的問(wèn)題了。我們的設(shè)計(jì)原則有三條:一是尊重事實(shí),不胡編亂造;二是與時(shí)俱進(jìn),遵守《民法典》等法律法規(guī);三是客觀改動(dòng),對(duì)已有案例科學(xué)合理的改動(dòng)。進(jìn)行“模擬法庭”實(shí)踐實(shí)訓(xùn)對(duì)物業(yè)管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)意義重大。雖然模擬的與現(xiàn)實(shí)的是有一定差距,但是學(xué)生通過(guò)“模擬法庭”實(shí)踐實(shí)訓(xùn)可以鞏固更多的理論知識(shí),為以后的實(shí)際糾紛解決打下良好的基礎(chǔ)。值得說(shuō)明的是,我們的“模擬法庭”不宜太復(fù)雜,我們應(yīng)該把重點(diǎn)集中在“模擬法庭”實(shí)踐實(shí)訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量上,只有大數(shù)量才能保證學(xué)生的理論知識(shí)更全面,也只有高質(zhì)量才能保證學(xué)生實(shí)踐能力的提升。做好“模擬法庭”的重點(diǎn)是如何做好法庭辯論,我們可以適當(dāng)?shù)母淖冋媸欠ㄍマq論的情境,重點(diǎn)突出辯論的環(huán)節(jié)。可以借鑒辯論賽的形式,讓學(xué)生積極參與,開(kāi)動(dòng)腦筋,用所學(xué)的理論知識(shí)解決實(shí)際的物業(yè)管理糾紛案件,這樣做不僅可以提高學(xué)生解決問(wèn)題的能力,而且可以加深對(duì)所學(xué)知識(shí)的掌握。辯論的時(shí)間不宜太長(zhǎng)。學(xué)生的觀點(diǎn)一定要有相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)作為支撐,避免采用感情化或者道德化的觀點(diǎn),必須緊密結(jié)合理論知識(shí)來(lái)表達(dá)自己的觀點(diǎn)??傊?不管是采用“模擬法庭”還是借鑒辯論賽的形式進(jìn)行法庭辯論,我們的目的是一致的,就是全面地提升學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力,解決實(shí)際物業(yè)管理糾紛的能力,做到學(xué)以致用。

3與當(dāng)?shù)胤ㄔ壕o密聯(lián)系,為學(xué)生提供提升能力的平臺(tái)

人民法院是解決糾紛的國(guó)家機(jī)構(gòu),各類(lèi)糾紛案件都集中在各地的人民法院,其中許多案件是與物業(yè)管理相關(guān)的糾紛案件。因此,人民法院是提高學(xué)生實(shí)踐和應(yīng)用能力的寶貴平臺(tái)。如何搭建這個(gè)平臺(tái)也是我們物業(yè)管理法規(guī)課程教學(xué)模式改革的重點(diǎn)。我們的學(xué)生畢竟不是專(zhuān)業(yè)政法類(lèi)大學(xué)的學(xué)生,他們的學(xué)校會(huì)為學(xué)生建設(shè)專(zhuān)業(yè)的模擬法庭,讓學(xué)生提高實(shí)踐與應(yīng)用能力。我們必須充分利用當(dāng)?shù)氐娜嗣穹ㄔ鹤鳛槠脚_(tái),為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)接觸現(xiàn)實(shí)糾紛案件的機(jī)會(huì)。如何搭建這個(gè)平臺(tái)呢?這就要求任課教師與人民法院取得聯(lián)系,說(shuō)明自己的意圖,取得人民法院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的理解。然后由人民法院的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)安排一名工作人員專(zhuān)門(mén)留意近期將要開(kāi)庭審理的物業(yè)管理糾紛案件,并及時(shí)將未來(lái)開(kāi)庭的時(shí)間通知任課教師,任課教師及時(shí)調(diào)整原先的課程安排,組織學(xué)生按時(shí)旁聽(tīng)物業(yè)管理糾紛案案件的審理。任課教師應(yīng)該要求學(xué)生做好旁聽(tīng)筆記,以便研究學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)真的法庭現(xiàn)場(chǎng)的旁聽(tīng)和學(xué)習(xí),學(xué)生會(huì)對(duì)物業(yè)管理糾紛案件的法律流程有一個(gè)更深刻的了解,這樣才能更好地把自己所學(xué)的物業(yè)管理法律知識(shí)與實(shí)踐很好地結(jié)合起來(lái),從而提升自己的實(shí)踐與應(yīng)用能力。法律類(lèi)課程的特點(diǎn)就是理論性強(qiáng),如果脫離人民法院這個(gè)實(shí)踐平臺(tái),單純的課堂理論教學(xué)只能是一種紙上談兵的教學(xué)形式,因此,物業(yè)管理法規(guī)課程的實(shí)踐與應(yīng)用能力的教學(xué)改革模式一定重視人民法院這個(gè)教學(xué)實(shí)踐平臺(tái)。

4聘請(qǐng)熟悉物業(yè)管理糾紛案件的律師作為

兼職教師熟悉物業(yè)管理糾紛案件的律師,其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和法律的應(yīng)用能力都是非常過(guò)關(guān)的,所以,我們可以聘請(qǐng)一些專(zhuān)業(yè)的律師作為物業(yè)管理法規(guī)課程的兼職教師,讓他們給學(xué)生講述一些現(xiàn)實(shí)的訴訟程序知識(shí),因?yàn)樗麄兘?jīng)驗(yàn)豐富,可以很好地把理論與實(shí)踐聯(lián)系起來(lái)。比如物業(yè)管理糾紛訴訟狀如何書(shū)寫(xiě),都有哪些要求,格式是怎樣的等,掌握了這些對(duì)學(xué)生以后從事物業(yè)管理工作,尤其是解決物業(yè)管理糾紛很有意義。此外,他們還可以帶學(xué)生參觀他們的工作地點(diǎn),一般來(lái)說(shuō)就是律師事務(wù)所,這里每天都有很多真實(shí)的物業(yè)管理糾紛實(shí)例,我們可以每次派三名學(xué)生去律師事務(wù)所旁聽(tīng)學(xué)習(xí)具體的物業(yè)管理糾紛實(shí)例,并做好筆記,等所有學(xué)生都完成一輪旁聽(tīng)學(xué)習(xí)后,我們可以安排學(xué)生進(jìn)行分組大討論,相互學(xué)習(xí),相互分享各自的物業(yè)管理糾紛實(shí)例。只有如此我們的課堂理論才能更好地與實(shí)踐相結(jié)合,學(xué)生的應(yīng)用能力才能不斷提高。

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篇7

論文關(guān)鍵詞:高師計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè);信息安全;法律法規(guī)課程

人類(lèi)進(jìn)入21世紀(jì),現(xiàn)代信息技術(shù)迅猛發(fā)展,特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)正以其強(qiáng)大的生命力和巨大的信息提供能力和檢索能力風(fēng)靡全球.

網(wǎng)絡(luò)已成為人們尤其是大學(xué)生獲取知識(shí)、信息的最快途徑.網(wǎng)絡(luò)以其數(shù)字化、多媒體化以及虛擬性、學(xué)習(xí)性等特點(diǎn)不僅影響和改變著大學(xué)生的學(xué)習(xí)方式生活方式以及交往方式,而且正影響著他們的人生觀、世界觀、價(jià)值取向,甚至利用自己所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)犯罪,所有這些使得高師學(xué)生思想政治工作特別是從事網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、實(shí)踐的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的教育工作者來(lái)說(shuō),面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),這不僅因?yàn)?自己一方面要傳授學(xué)生先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),另一方面也要教育學(xué)生不要利用這些技術(shù)從事違法活動(dòng)而從技術(shù)的角度來(lái)看,違法與不違法只是一兩條指令之間的事情,更重要的是高師計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生將來(lái)可能成為老師去影響他的學(xué)生,由此可見(jiàn),在高師計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生中開(kāi)設(shè)與信息安全有關(guān)的法律法規(guī)課程有著十分重要的意義.如何抓住機(jī)遇,研究和探索網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的高師計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生信息安全法律法規(guī)教學(xué)的新特點(diǎn)、新方法、新途徑、新對(duì)策已成為高師計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)教育者關(guān)心和思考的問(wèn)題.本文主要結(jié)合我校的實(shí)際,就如何在高師計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)中開(kāi)設(shè)信息安全法律課程作一些探討.

1現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)課程特點(diǎn)

根據(jù)我校人才培養(yǎng)目標(biāo)、服務(wù)面向定位,按照夯實(shí)基礎(chǔ)、拓寬專(zhuān)業(yè)口徑、注重素質(zhì)教育和創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力培養(yǎng)的人才培養(yǎng)思路,溝通不同學(xué)科、不同專(zhuān)業(yè)之間的課程聯(lián)系.全校整個(gè)課程體系分為“通識(shí)教育課程、專(zhuān)業(yè)課程(含專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程、專(zhuān)業(yè)方向課程)、教師教育課程(非師范除外)、實(shí)踐教學(xué)課程”四個(gè)大類(lèi),下面僅就計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)課程的特點(diǎn)介紹.

1.1專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課是按學(xué)科門(mén)類(lèi)組織的基礎(chǔ)知識(shí)課程模塊,均為必修課.目的是在大學(xué)學(xué)習(xí)的初期階段,按學(xué)科進(jìn)行培養(yǎng),夯實(shí)基礎(chǔ),拓寬專(zhuān)業(yè)口徑.考慮到學(xué)科知識(shí)體系、學(xué)生轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)等需要,原則上各學(xué)科大類(lèi)所涵蓋的各專(zhuān)業(yè)的學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程應(yīng)該相同.主要內(nèi)容包括:計(jì)算機(jī)科學(xué)概論、網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作、C++程序設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、操作系統(tǒng)等.

1.2專(zhuān)業(yè)方向課程各專(zhuān)業(yè)應(yīng)圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)與規(guī)格設(shè)置主要課程,按照教育部《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》的有關(guān)要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際設(shè)置必修課程和選修課程.同時(shí)可以開(kāi)設(shè)2—3個(gè)方向作為限選.學(xué)生可以根據(jù)自身興趣和自我發(fā)展的需要,在任一方向課程組中選擇規(guī)定學(xué)分的課程修讀.主要內(nèi)容包括:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、匯編語(yǔ)言程序設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)組成原理、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、軟件工程導(dǎo)論、軟件工程實(shí)訓(xùn)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等.

1.3現(xiàn)有計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置的一些不足計(jì)算機(jī)技術(shù)一日千里,對(duì)于它的課程設(shè)置應(yīng)該具有前瞻性,考慮到時(shí)代的變化,計(jì)算機(jī)應(yīng)用專(zhuān)業(yè)旨在培養(yǎng)一批適合現(xiàn)代軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程發(fā)展要求的軟件工程、網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)人員,現(xiàn)有我校的計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)課程是針對(duì)這一目標(biāo)進(jìn)行設(shè)置的,但這一設(shè)置主要從技術(shù)的角度來(lái)考慮問(wèn)題,沒(méi)有充分考慮到:隨著時(shí)代的發(fā)展,人們更廣泛的使用網(wǎng)絡(luò)、更關(guān)注信息安全這一事實(shí),作為計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生更應(yīng)該承擔(dān)起自覺(jué)維護(hù)起信息安全的責(zé)任,作為高師計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的課程設(shè)置里應(yīng)該考慮到教育學(xué)生不得利用自己所學(xué)的技術(shù)從事不利于網(wǎng)絡(luò)安全的事情.

2高師計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生開(kāi)設(shè)信息安全法律法規(guī)的必要性和可行性

2.1必要性信息安全學(xué)科群體系由核心學(xué)科群、支撐學(xué)科群和應(yīng)用學(xué)科群三部分構(gòu)成,是一個(gè)“以信息安全理論為核心,以信息技術(shù)、信息工程和信息安全等理論體系為支撐,以國(guó)家和社會(huì)各領(lǐng)域信息安全防護(hù)為應(yīng)用方向”的跨學(xué)科的交叉性學(xué)科群體系.該學(xué)科交叉性、邊緣性強(qiáng),應(yīng)用領(lǐng)域面寬,是一個(gè)龐大的學(xué)科群體系,涉及的知識(shí)點(diǎn)也非常龐雜.

僅就法學(xué)而言,信息安全涉及的法學(xué)領(lǐng)域就包括:刑法(計(jì)算機(jī)犯罪,包括非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)罪、故意制作傳播病毒等)、民

商法(電子合同、電子支付等)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法(著作權(quán)的侵害、信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等)等許多法學(xué)分支.因此,信息安全教育不是一項(xiàng)單一技術(shù)方面的教育,加強(qiáng)相關(guān)法律課程設(shè)置,是信息安全學(xué)科建設(shè)過(guò)程中健全人才培養(yǎng)體系的重要途徑與任務(wù).

高師計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè),雖然沒(méi)有開(kāi)設(shè)與信息安全專(zhuān)業(yè)一樣多與信息安全的有關(guān)技術(shù)類(lèi)課程.但這些專(zhuān)業(yè)的學(xué)生都有從事網(wǎng)絡(luò)工程、軟件工程所需要的基本編程能力、黑客軟件的使用能力,只要具備這些能力且信息安全意識(shí)不強(qiáng)的人,都可能有意識(shí)或無(wú)意識(shí)的干出違反法律的事情,例如“YAI”這個(gè)比CIH還兇猛的病毒的編寫(xiě)者為重慶某大學(xué)計(jì)算機(jī)系一名大學(xué)生.由此可見(jiàn),在高師計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生中開(kāi)設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)選修課程是必要的.

2.2可行性技術(shù)與法律原本并不關(guān)聯(lián),但是在信息安全領(lǐng)域,技術(shù)與法律卻深深的關(guān)聯(lián)在一起,在全世界各國(guó)都不難發(fā)現(xiàn)諸如像數(shù)字簽名、PKI應(yīng)用與法律體系緊密關(guān)聯(lián).從本質(zhì)上講,信息安全對(duì)法律的需求,實(shí)際上來(lái)源于人們?cè)诿媾R信息技術(shù)革命過(guò)程中產(chǎn)生的種種新可能的時(shí)候,對(duì)這些可能性做出選擇揚(yáng)棄、利益權(quán)衡和價(jià)值判斷的需要.這也就要求我們跳出技術(shù)思維的影響,重視信息安全中的法律范疇.

根據(jù)前面對(duì)信息安全法律法規(guī)內(nèi)容的特點(diǎn)分析可知:信息安全技術(shù)與計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系.從事計(jì)算機(jī)技術(shù)的人員很容易轉(zhuǎn)到從事信息安全技術(shù)研究上,加之信息安全技術(shù)是當(dāng)今最熱門(mén)技術(shù)之一,因此,在高師計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)中開(kāi)設(shè)一些基本的信息安全技術(shù)選修課程、開(kāi)設(shè)一些與法律體系緊密關(guān)聯(lián)的信息安全法律法規(guī)選修課程學(xué)生容易接受,具有可操作性.

3信息安全技術(shù)課程特點(diǎn)

信息安全技術(shù)課程所涉及的內(nèi)容眾多,有數(shù)學(xué)、計(jì)算機(jī)、通信、電子、管理等學(xué)科,既有理論知識(shí),又有實(shí)踐知識(shí),理論與實(shí)踐聯(lián)系十分緊密,新方法、新技術(shù)以及新問(wèn)題不斷涌現(xiàn),這給信息安全課程設(shè)置帶來(lái)了很大的難度,為使我校計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生了解、掌握這一新技術(shù),我們?cè)趯?zhuān)業(yè)課程模塊中開(kāi)設(shè)《密碼學(xué)基礎(chǔ)》、《網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)》、《入侵檢測(cè)技術(shù)》等作為專(zhuān)業(yè)選修課.我校本課程具有以下特點(diǎn):

(1)每學(xué)期都對(duì)知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行更新.

(2)對(duì)涉及到的基本知識(shí)面,分別采用開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)課、專(zhuān)業(yè)選修課、講座等多種方式,讓學(xué)生了解信息安全知識(shí)體系,如有操作系統(tǒng)、密碼學(xué)基礎(chǔ)、防火墻技術(shù)、VPN應(yīng)用、信息安全標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)絡(luò)安全管理、信息安全法律課程等.

(3)對(duì)先修課程提出了較高的要求.學(xué)習(xí)信息安全技術(shù)課程之前,都可設(shè)了相應(yīng)的先行課程讓學(xué)生了解、掌握,如開(kāi)設(shè)了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基本原理、操作系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)組成原理、程序設(shè)計(jì)和數(shù)論基礎(chǔ)等課程.

(4)注重實(shí)踐教學(xué).比如密碼學(xué)晦澀難懂的概念,不安排實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn),不讓學(xué)生親手去操作,就永遠(yuǎn)不能真正理解和運(yùn)用.防火墻技術(shù)只有通過(guò)親手配置和測(cè)試.才能領(lǐng)會(huì)其工作機(jī)理.對(duì)此我們?cè)谙嚓P(guān)的課程都對(duì)學(xué)生作了實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)的要求.

4涉及到信息安全法律法規(guī)內(nèi)容的特點(diǎn)

信息安全的特點(diǎn)決定了其法律、法規(guī)內(nèi)容多數(shù)情況下都涉及到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、涉及到與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的法律、法規(guī).

4.1目的多樣性作為信息安全的破壞者,其目的多種多樣,如利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)詐騙;利用網(wǎng)絡(luò)獲取國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事情報(bào);利用網(wǎng)絡(luò)顯示自己的才能等.這說(shuō)明僅就破壞者方面而言的信息安全問(wèn)題也是復(fù)雜多樣的.

4.2涉及領(lǐng)域的廣泛性隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展,信息化的浪潮席卷全球,信息化和經(jīng)濟(jì)全球化互相交織,信息在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中的作用甚至超過(guò)資本,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最活躍、最有潛力的推動(dòng)力.信息的安全越來(lái)越受到人們的關(guān)注,大到軍事政治等機(jī)密安全,小到防范商業(yè)企業(yè)機(jī)密泄露、青少年對(duì)不良信息的瀏覽、個(gè)人信息的泄露等信息安全問(wèn)題涉及到所有國(guó)民經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等的各個(gè)部門(mén)、各個(gè)領(lǐng)域.

4.3技術(shù)的復(fù)雜性信息安全不僅涉及到技術(shù)問(wèn)題,也涉及到管理問(wèn)題,信息安全技術(shù)又涉及到網(wǎng)絡(luò)、編碼等多門(mén)學(xué)科,保護(hù)信息安全的技術(shù)不僅需要法律作支撐,而且研究法律保護(hù)同時(shí),又需要考慮其技術(shù)性的特征,符合技術(shù)上的要求.

4.4信息安全法律優(yōu)先地位綜上所述,信息安全的法律保護(hù)不是靠一部法律所能實(shí)現(xiàn)的,而是要靠涉及到信息安全技術(shù)各分支的信息安全法律法規(guī)體系來(lái)實(shí)現(xiàn).因此,信息安全法律在我國(guó)法律體系中具有特殊地位,兼具有安全法、網(wǎng)絡(luò)法的雙重地位,必須與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)立法同步建設(shè),因此,具有優(yōu)先發(fā)展的地位.

5高師信息安全技術(shù)課程中的法律法規(guī)內(nèi)容教學(xué)目標(biāo)

對(duì)于計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)或信息安全專(zhuān)業(yè)的本科生和研究生,應(yīng)深入理解和掌握信息安全技術(shù)理論和方法,了解所涉到的常見(jiàn)的法律法規(guī),深入理解和掌握網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防御技術(shù)和安全通信協(xié)議.

而對(duì)普通高等師范院校計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生來(lái)說(shuō),由于課程時(shí)間限制,不能對(duì)信息安全知識(shí)作較全面的掌握,也不可能過(guò)多地研究密碼學(xué)理論,更不可能從法律專(zhuān)業(yè)的角度研究信息安全所涉到的法律法規(guī),為此,開(kāi)設(shè)信息安全法律法規(guī)課程內(nèi)容的教學(xué)目標(biāo)定位為:了解信息安全技術(shù)的基本原理基礎(chǔ)上,初步掌握涉及網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全構(gòu)建等技術(shù)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn).如:《中華人民共和國(guó)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》,《中華人民共和國(guó)數(shù)字簽名法》,《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》等.

6高師信息安全技術(shù)法律法規(guī)課程設(shè)置探討

根據(jù)我校計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)課程體系結(jié)構(gòu),信息安全有關(guān)的法律法規(guī)課程,其中多數(shù)涉及信息安全技術(shù)層面,主要以選修課、講座課為主,作為信息安全課程的補(bǔ)充.主要可開(kāi)設(shè)以下選修課課程或講座課程.

(1)信息安全法律法規(guī)基礎(chǔ)講座:本講座力圖改變大家對(duì)信息安全的態(tài)度,使操作人員知曉信息安全的重要性、企業(yè)安全規(guī)章制度的含義及其職責(zé)范圍內(nèi)需要注意的安全問(wèn)題,讓學(xué)生首先從信息安全的非技術(shù)層面了解與信息安全有關(guān)的法律、法規(guī),主要內(nèi)容包括:國(guó)內(nèi)信息安全法律法規(guī)概貌、我國(guó)現(xiàn)有信息安全相關(guān)法律法規(guī)簡(jiǎn)介等.

(2)黑客攻擊手段與防護(hù)策略:通過(guò)本課程的學(xué)習(xí),可以借此提高自己的安全意識(shí),了解常見(jiàn)的安全漏洞,識(shí)別黑客攻擊手法,熟悉提高系統(tǒng)抗攻擊能力的安全配置方法,最重要的還在于掌握一種學(xué)習(xí)信息安全知識(shí)的正確途徑和方法.

(3)計(jì)算機(jī)犯罪取證技術(shù):計(jì)算機(jī)取證是計(jì)算機(jī)安全領(lǐng)域中的一個(gè)全新的分支,涉及計(jì)算機(jī)犯罪事件證據(jù)的獲取、保存、分析、證物呈堂等相關(guān)法律、程序、技術(shù)問(wèn)題.本課程詳細(xì)介紹了計(jì)算機(jī)取證相關(guān)的犯罪的追蹤、密碼技術(shù)、數(shù)據(jù)隱藏、惡意代碼、主流操作系統(tǒng)取 證技術(shù),并詳細(xì)介紹了計(jì)算機(jī)取證所需的各種有效的工具,還概要介紹了美國(guó)與中國(guó)不同的司法程序.

篇8

憲法是我國(guó)的根本大法,對(duì)我國(guó)各項(xiàng)政策的不斷推進(jìn)起著重要作用,是維護(hù)國(guó)家權(quán)力、保證人民根本權(quán)力的大法。行政法是我國(guó)各項(xiàng)法律法規(guī)的主體,對(duì)各項(xiàng)決策的執(zhí)行、管理、監(jiān)督等起著重要作用。并且,行政法對(duì)憲法有著積極作用,對(duì)其進(jìn)行深入挖掘,對(duì)憲法的推行與更新有著重要意義。

二、憲法的主要作用分析

憲法具有最高法律效力,是其他法律制定與執(zhí)行的基礎(chǔ)。憲法在我國(guó)的發(fā)展進(jìn)程中起著重要作用,在維護(hù)我國(guó)的政治制度上發(fā)揮著巨大作用。憲法的存在能夠?yàn)槲覈?guó)民生經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供一個(gè)更為和諧的環(huán)境,推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義法治化的進(jìn)程,維護(hù)了人民的根本利益,也是我國(guó)其他法律法規(guī)能夠發(fā)揮實(shí)際功效的基礎(chǔ)。

三、行政法的主要作用分析

行政法是調(diào)整國(guó)家行政管理中各種社會(huì)關(guān)系的法律法規(guī)的總和,是對(duì)社會(huì)發(fā)展中各行為的規(guī)范,也對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)的執(zhí)行起到監(jiān)督作用,也是現(xiàn)代法律體系中的重要組成部分。行政法的存在對(duì)維護(hù)社會(huì)秩序、監(jiān)督行政主體、保護(hù)我國(guó)公民的合法權(quán)益有著積極的作用。

四、行政法對(duì)憲法的積極作用分析

( 一) 為憲法實(shí)施提供保障

行政法是從憲法之中衍生出來(lái)的,是憲法的延伸。行政法的存在可以配合憲法,對(duì)我國(guó)政府部門(mén)的行政進(jìn)行監(jiān)督與約束。行政法相關(guān)的法律條文都是以憲法為依據(jù)制定的,能夠體現(xiàn)憲法的意志,也會(huì)受到憲法的約束,在一定程度上來(lái)說(shuō)行政法在某些方面可以視作憲法的具體體現(xiàn)。在我國(guó)的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中依據(jù)行政法進(jìn)行管理與監(jiān)督,能夠合理的體現(xiàn)憲法的內(nèi)在精神和意志,也為憲法的實(shí)施提供了一個(gè)更加和諧以及更容易被全體民眾所接受的環(huán)境。我國(guó)的行政法是來(lái)源于憲法,并且能夠在實(shí)際的執(zhí)行過(guò)程中作用于憲法的一項(xiàng)法律法規(guī),能夠最大程度上對(duì)政府部門(mén)的權(quán)力進(jìn)行約束,從而為我國(guó)憲法的實(shí)施奠定基礎(chǔ),也便于政府部門(mén)對(duì)憲法的學(xué)習(xí)與理解。同時(shí),行政法對(duì)相關(guān)行政管理部門(mén)的約束,能夠使相關(guān)行政人員更加負(fù)責(zé)任的處理日常工作,真正做到為人民服務(wù),保證人民當(dāng)家做主的地位。

( 二) 對(duì)憲法進(jìn)行完善與補(bǔ)充

憲法在制定過(guò)程中不可避免會(huì)出現(xiàn)一定的漏洞,而行政法的出現(xiàn)能夠?qū)椃ㄟM(jìn)行完善與補(bǔ)充。憲法的制定是需要隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及現(xiàn)代社會(huì)的實(shí)際發(fā)展情況不斷進(jìn)行更新,但憲法的更新需要一定的時(shí)間,且由于其處于我國(guó)法律中的根本性位置,不能隨著社會(huì)的變化而隨意更改。行政法的出現(xiàn)能夠更好地解決這一問(wèn)題。行政法的制定與實(shí)行比憲法更加細(xì)致,在實(shí)施過(guò)程中能夠更及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)法律法規(guī)中存在的漏洞與不足,從而針對(duì)具體情況不斷進(jìn)行調(diào)整與完善。由于行政法能夠體現(xiàn)憲法的基本精神,對(duì)行政法進(jìn)行不斷完善與補(bǔ)充,在一定程度上也能給憲法的完善提供可參考的價(jià)值。特別是行政法在實(shí)施過(guò)程中,能夠?qū)ξ覈?guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及其他民生工作進(jìn)行直接接觸,在實(shí)際的實(shí)施過(guò)程中就能隨時(shí)對(duì)行政法的合理性進(jìn)行檢驗(yàn),相關(guān)行政法的制定者就能從中發(fā)現(xiàn)行政法的不足。行政法是對(duì)憲法進(jìn)行有針對(duì)性與細(xì)節(jié)化的擴(kuò)充之后形成的,對(duì)行政法進(jìn)行完善,從一個(gè)間接性的角度講也是對(duì)憲法的完善與補(bǔ)充。

( 三) 為憲法更新提供依據(jù)憲法作為各項(xiàng)法律法規(guī)的基礎(chǔ),不能隨意更改,但是在達(dá)到一定年限時(shí)也需要進(jìn)行相應(yīng)的更新。我國(guó)憲法在制定以來(lái)也在局部進(jìn)行了一定的修改,這就說(shuō)明憲法不是一成不變的,根據(jù)時(shí)代的發(fā)展,是有更新的必要的。憲法進(jìn)行更新,其相關(guān)參考資料就來(lái)自各部門(mén)法的更新,行政法作為部門(mén)法中的一個(gè)重要組成部分,必然能夠?yàn)閼椃ǖ母绿峁﹨⒖家罁?jù)。行政法與社會(huì)發(fā)展聯(lián)系密切,與行政部門(mén)的相關(guān)工作具有較大聯(lián)系,為我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重大功效。行政法的發(fā)展變化能夠切實(shí)反應(yīng)民生民意,為我國(guó)憲法的更新提供了有參考價(jià)值的、具有實(shí)際意義的依據(jù)。

篇9

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力;規(guī)范化建設(shè);對(duì)策及措施

中圖分類(lèi)號(hào):D922.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),是對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的科學(xué)規(guī)劃與落實(shí),不僅能提高我國(guó)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的效率,還能普遍提高相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員的農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力,進(jìn)一步加快我國(guó)農(nóng)業(yè)法制化建設(shè)進(jìn)程。就當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)執(zhí)法實(shí)際情況來(lái)看,一些出現(xiàn)的問(wèn)題仍需加以重視和解決,對(duì)采取的通過(guò)規(guī)范化建設(shè)來(lái)提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力這一戰(zhàn)略,要堅(jiān)持加強(qiáng)內(nèi)在聯(lián)系的理解與把握。因此,筆者結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)執(zhí)法實(shí)情,提出了規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法建設(shè)工作的相關(guān)措施。

1 當(dāng)代農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力的幾點(diǎn)問(wèn)題

農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員在著裝上不能被清楚識(shí)別,大部分進(jìn)行農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的人員沒(méi)有統(tǒng)一的、正規(guī)的著裝標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍缺乏威嚴(yán)感,不能使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者、老百姓信服;部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén),由于經(jīng)濟(jì)條件的影響,一些必備的農(nóng)業(yè)執(zhí)法設(shè)備嚴(yán)重匱乏,這導(dǎo)致相關(guān)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢測(cè)流程效率低下,整體農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力不足;農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的個(gè)人素質(zhì)不達(dá)標(biāo),多由各農(nóng)業(yè)服務(wù)單位進(jìn)行抽調(diào)組建,不僅業(yè)務(wù)不對(duì)口,其自身的法律基礎(chǔ)也不高,容易出現(xiàn)、貪污受賄的現(xiàn)象,給老百姓們留下了不好的執(zhí)法形象;農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的宣傳力度不深,使老百姓對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)的工作性質(zhì)產(chǎn)生錯(cuò)誤理解,某些違反了法律法規(guī)的群眾會(huì)不清楚自己已經(jīng)犯了法;農(nóng)業(yè)法制建設(shè)工作還存在著缺陷和不足,農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)間的權(quán)利出現(xiàn)爭(zhēng)奪和蠶食情況,相關(guān)立法的執(zhí)行力度不夠,適應(yīng)不了現(xiàn)行體制。

2 規(guī)范化建設(shè)與農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力的內(nèi)在聯(lián)系

使用規(guī)范化建設(shè)措施,從農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的思想上、行動(dòng)上進(jìn)行規(guī)范,形成科學(xué)合理的執(zhí)法農(nóng)業(yè)體系,可以有效提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的個(gè)人執(zhí)法能力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的整體執(zhí)法水平。

農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力的提高,表現(xiàn)在體系建設(shè)問(wèn)題(包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制)、隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題(人員素質(zhì)、行為規(guī)范、證件著裝)、制度建設(shè)問(wèn)題、能力建設(shè)問(wèn)題(經(jīng)費(fèi)保障、執(zhí)法裝備)這4個(gè)方面,而規(guī)范化建設(shè)工作就是要從這4個(gè)方面進(jìn)行。

規(guī)范化建設(shè)工作的開(kāi)展,可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)的整體實(shí)力,分別從農(nóng)業(yè)執(zhí)法方式規(guī)范化、農(nóng)業(yè)執(zhí)法途徑規(guī)范化、農(nóng)業(yè)執(zhí)法法律法規(guī)規(guī)范化這些方面加以體現(xiàn),做到公正、公平執(zhí)法,合理、合情執(zhí)法。

3 具體策略及措施

3.1 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)執(zhí)法法律基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系的建設(shè),要定編定性,成立專(zhuān)業(yè)的農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu);要全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的審核工作;要關(guān)注農(nóng)業(yè)執(zhí)法設(shè)施的建設(shè),保證農(nóng)業(yè)執(zhí)法資金的充足。

農(nóng)業(yè)執(zhí)法法律基礎(chǔ)的完善,要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法法律法規(guī)工作的支持,制定、頒布、完善相關(guān)法律;要積極實(shí)踐農(nóng)業(yè)執(zhí)法法律法規(guī),在實(shí)際農(nóng)業(yè)執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的不足之處,并提出與改正;要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)執(zhí)法法律研究團(tuán)隊(duì),針對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法中遇到的不同問(wèn)題,對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法所依照的法律法規(guī)進(jìn)行完善。

3.2 改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)執(zhí)法模式,做好農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作

農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)該積極推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)制度的建立,將農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi),使老百姓能清楚地知道農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)的工作內(nèi)容和注意到自身需要改正的地方;農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)要規(guī)范下屬執(zhí)法人員的執(zhí)法行為、手段,實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、高效執(zhí)法。農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管工作,不僅有農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)內(nèi)部實(shí)行的強(qiáng)化監(jiān)督,也有社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,內(nèi)外監(jiān)管,促使農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作在正確的道路上不斷前行,同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè),提升了農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法能力。

3.3 整頓農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍,明確農(nóng)業(yè)執(zhí)法重心

農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的強(qiáng)弱,主要在于執(zhí)法人員的基本執(zhí)法素質(zhì)的高低,因此要對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的選取使用進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),并且要對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員定期進(jìn)行培訓(xùn)和教育,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的個(gè)人執(zhí)法水平;另外,農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍的整頓工作,要重視對(duì)胡亂執(zhí)法、等問(wèn)題人員的治理,要發(fā)現(xiàn)內(nèi)部問(wèn)題并加以解決。農(nóng)業(yè)執(zhí)法的重心應(yīng)該放在遵照法律法規(guī)上,不能根據(jù)個(gè)人意愿來(lái)決定農(nóng)業(yè)執(zhí)法內(nèi)容,要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)執(zhí)法。

3.4 積極宣傳農(nóng)業(yè)執(zhí)法,加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度

農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的宣傳,是為了使農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者與普通群眾對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)有所了解,能正確理解農(nóng)業(yè)執(zhí)法的范圍與實(shí)際內(nèi)容,而結(jié)合我國(guó)目前農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作來(lái)看,我國(guó)在進(jìn)行農(nóng)業(yè)執(zhí)法宣傳工作中,要擺脫重技術(shù)輕執(zhí)法的不合理宣傳內(nèi)容,將宣傳中心放到執(zhí)法上。農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度的加大,可以從精心組織專(zhuān)項(xiàng)整治、嚴(yán)抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管等方面加以開(kāi)展。

4 結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),是提高農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力的重要方式,科學(xué)有效的完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)的職能,對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法的方式、手段合理規(guī)范,強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的個(gè)人能力與執(zhí)法機(jī)構(gòu)的整體水平,大力推動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)法制化建設(shè)工作的發(fā)展。今后,我國(guó)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)在開(kāi)展農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作時(shí),要通過(guò)對(duì)規(guī)范化建設(shè)工作的執(zhí)行加強(qiáng),促使整個(gè)農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法能力提高,為我國(guó)農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作的順利開(kāi)展,奠定扎實(shí)的執(zhí)法基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1] 李劍英.農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].農(nóng)藥科學(xué)與管理,2011(10).

篇10

一、開(kāi)展執(zhí)法檢查,加強(qiáng)法律監(jiān)督

執(zhí)法檢查是地方各級(jí)人大常委會(huì)保障法律法規(guī)貫徹實(shí)施的有效形式,一年來(lái),我委根據(jù)市人大常委會(huì)工作部署和各有關(guān)單位的實(shí)際,積極開(kāi)展對(duì)有關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

1、開(kāi)展對(duì)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》專(zhuān)項(xiàng)內(nèi)容執(zhí)法檢查,進(jìn)一步維護(hù)我市消費(fèi)者權(quán)益。

2、做好對(duì)我市非稅收入“收支兩條線”工作繼續(xù)監(jiān)督檢查。并設(shè)立人大與財(cái)政局專(zhuān)線督網(wǎng)。為常委會(huì)聽(tīng)取市人民政府關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況和國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告和聽(tīng)取市人民政府決算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告。廣泛深入調(diào)查,把好初審關(guān)。

3、對(duì)我市鎮(zhèn)通村公路建設(shè)情況、市人民政府安全生產(chǎn)情況及經(jīng)貿(mào)局、外經(jīng)局招商引資情況進(jìn)行視察和聽(tīng)取專(zhuān)題匯報(bào)。

二、加強(qiáng)工作監(jiān)督,促進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)一步落實(shí)

一年來(lái),我委結(jié)合聯(lián)系單位的工作實(shí)際,加強(qiáng)監(jiān)督工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)一步落實(shí),推動(dòng)依法行政工作的開(kāi)展。

1、加大對(duì)《預(yù)算法》和《廣東省預(yù)算審批監(jiān)督條例》的監(jiān)督力度,對(duì)部門(mén)預(yù)算及其執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督,進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)公共財(cái)政的監(jiān)督,切實(shí)管好納稅人的錢(qián)。

2、通過(guò)視察和執(zhí)法檢查,對(duì)我市食品和藥品加強(qiáng)監(jiān)督。

三、服務(wù)“三會(huì)”積極完成常委會(huì)交辦的各項(xiàng)任務(wù)

按要求做好市人代會(huì)、市人大常委會(huì)、主任會(huì)議等各項(xiàng)服務(wù)工作。

1、協(xié)助做好市十四屆人大四次會(huì)議的有關(guān)工作,我委人員分配有選舉秘書(shū)資料組的有關(guān)工作,加班加點(diǎn)按時(shí)修改及分發(fā)大會(huì)的文件和資料,使大會(huì)圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程。

2、協(xié)助辦公室做好常委會(huì)會(huì)議的會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作,參與組織云浮市人大代表、羅定市人大代表的視察活動(dòng)。

3、配合辦公室及相關(guān)機(jī)構(gòu)做好各項(xiàng)工作,如宣傳報(bào)道工作及人大機(jī)關(guān)的預(yù)算工作等。

4、配合辦公室做好人大的工作,群眾來(lái)訪有關(guān)本委工作,從來(lái)不推諉,使來(lái)訪者滿(mǎn)意而歸。

四、做好聯(lián)系工作

今年,我委加強(qiáng)了與所聯(lián)系市直單位的溝通,了解他們的工作進(jìn)展情況,督促其依法行政及積極為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)。對(duì)所聯(lián)系的鎮(zhèn),通過(guò)參與組織人大代表視察、人大例會(huì)及聽(tīng)取職能部門(mén)及主要負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)等,了解代表和群眾的心聲,并反饋給政府的有關(guān)部門(mén)。加強(qiáng)了與云浮市人大財(cái)經(jīng)工委的聯(lián)系,積極做好配合執(zhí)法檢查等有關(guān)工作。

五、加強(qiáng)自新建設(shè)