導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程監(jiān)理規(guī)定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    「頒布單位 天津市人民政府「頒布日期2001.06.07「時(shí)效性有效「實(shí)施日期2001.06.07

    第一章  總則

    第一條  為了規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，確保建設(shè)工程質(zhì)量，提高建設(shè)工程管理水平和投資效益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第279號(hào)）和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

    第二條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理，必須遵守本規(guī)定。

    本規(guī)定所稱建設(shè)工程監(jiān)理，是指工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托，依照法律、法規(guī)、規(guī)章、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、建設(shè)工程監(jiān)理合同、建設(shè)工程承包合同及其他建設(shè)工程合同，代表建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等實(shí)施的監(jiān)督管理。

    本規(guī)定所稱工程監(jiān)理單位，是指依法設(shè)立并取得監(jiān)理資質(zhì)證書，具有法人資格的監(jiān)理公司、監(jiān)理事務(wù)所等社會(huì)中介組織和兼營監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程設(shè)計(jì)、科學(xué)研究以及工程建設(shè)咨詢單位。

    第三條  本市推行建設(shè)工程監(jiān)理制度。

    從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循守法、誠信、公正、科學(xué)的原則。

    第四條  市建設(shè)行政主管部門對(duì)全市建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

    交通、水利等有關(guān)部門依照國家法律、法規(guī)和本規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)專業(yè)建設(shè)工程的監(jiān)理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

    第五條  經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)成立的監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)，作為對(duì)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師進(jìn)行自律管理的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)依據(jù)協(xié)會(huì)章程開展活動(dòng)，反映監(jiān)理行業(yè)的意見和要求，維護(hù)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的合法權(quán)益，對(duì)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師違反職業(yè)道德和行業(yè)紀(jì)律的行為予以懲戒。

    本規(guī)定所稱監(jiān)理工程師，是指依法取得監(jiān)理工程師資格并經(jīng)過注冊(cè)取得監(jiān)理工程師崗位證書，在工程監(jiān)理單位從事監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。

    第二章  監(jiān)理范圍及內(nèi)容

    第六條  建設(shè)工程監(jiān)理分為建設(shè)前期階段監(jiān)理、設(shè)計(jì)階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理和保修階段監(jiān)理。

    建設(shè)單位可以委托工程監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)工程全部階段的監(jiān)理，也可以委托工程監(jiān)理單位承擔(dān)建設(shè)工程部分階段或者某個(gè)階段的某項(xiàng)內(nèi)容的監(jiān)理。但是，施工階段和保修階段應(yīng)當(dāng)委托同一個(gè)工程監(jiān)理單位監(jiān)理。具體監(jiān)理范圍和內(nèi)容由雙方在建設(shè)工程監(jiān)理合同中約定。

    實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，也應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督。

    第七條  下列建設(shè)工程的施工階段和保修階段必須實(shí)行監(jiān)理：

    （一）國家重點(diǎn)建設(shè)工程；

    （二）大中型公用事業(yè)工程；

    （三）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；

    （四）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；

    （五）國家和本市規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他建設(shè)工程。

    第八條  建設(shè)前期階段可以委托工程監(jiān)理單位參與的主要內(nèi)容是：

    （一）投資項(xiàng)目的決策研究；

    （二）建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究。

    第九條  設(shè)計(jì)階段可以委托工程監(jiān)理單位參與的主要內(nèi)容是：

    （一）準(zhǔn)備設(shè)計(jì)招標(biāo)文件；

    （二）設(shè)計(jì)方案的評(píng)選；

    （三）勘察、設(shè)計(jì)單位的選定；

    （四）協(xié)助建設(shè)單位簽訂勘察、設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施；

    （五）核查施工圖設(shè)計(jì)和投資概算。

    第十條  施工階段可以委托工程監(jiān)理單位參與的主要內(nèi)容是：

    （一）協(xié)助建設(shè)單位確定施工單位和分包單位；

    （二）施工圖預(yù)算的審核；

    （三）協(xié)助建設(shè)單位簽訂施工承包合同并監(jiān)督實(shí)施；

    （四）參與施工圖的會(huì)審和施工組織設(shè)計(jì)的審查；

    （五）建設(shè)工程使用的主要材料和主要設(shè)備的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量的審查；

    （六）監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工承包合同和工程技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)施工；

    （七）施工單位安全和文明施工保證措施的檢查；

    （八）設(shè)計(jì)變更的審核、施工現(xiàn)場的簽證、工程的檢查驗(yàn)收、工程付款的簽證，工程結(jié)算的審查。

    第十一條  保修階段可以委托工程監(jiān)理單位參與的主要內(nèi)容是：

    （一）工程質(zhì)量狀況檢查；

    （二）工程質(zhì)量責(zé)任分析；

    （三）工程保修監(jiān)督。

    第十二條  下列建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)在報(bào)建前采取招標(biāo)方式確定工程監(jiān)理單位：

    （一）關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾關(guān)系的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項(xiàng)目；

    （二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目；

    （三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

    采用招標(biāo)方式確定工程監(jiān)理單位，可以邀請(qǐng)公證機(jī)關(guān)進(jìn)行公證。

    第三章  工程監(jiān)理單位

    第十三條  設(shè)立工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

    （一）有單位名稱和經(jīng)營場所；

    （二）單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者法定代表人應(yīng)當(dāng)取得監(jiān)理工程師資格證書，并具有相應(yīng)從事建設(shè)工程工作的經(jīng)歷；

    （三）有5名以上具有監(jiān)理工程師資格證書的專職從業(yè)人員，且各專業(yè)配置合理；

    （四）注冊(cè)資金不少于人民幣10萬元；

    （五）有從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備；

    （六）國家規(guī)定的其他條件。

    第十四條  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立工程監(jiān)理單位的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)資質(zhì)審查，符合條件的，持市建設(shè)行政主管部門的審查合格證明，到工商行政管理部門辦理注冊(cè)登記后，到市建設(shè)行政主管部門辦理資質(zhì)審批手續(xù)。

    第十五條  新成立的工程監(jiān)理單位，其資質(zhì)等級(jí)從最低等級(jí)核定。

    工程監(jiān)理單位在資質(zhì)定級(jí)3年后，其資質(zhì)條件達(dá)到上一資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，可以申請(qǐng)晉升上一資質(zhì)等級(jí)。

    第十六條  工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍內(nèi)承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的監(jiān)理范圍承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

    由國務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)的中央駐津工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)等級(jí)證書到市建設(shè)行政主管部門備案，未經(jīng)備案不得在本市承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

    第十七條  工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

    （一）正確執(zhí)行國家和本市有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

    （二）禁止以其他工程監(jiān)理單位的名義或者允許其他單位、個(gè)人以本單位的名義承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

    （三）嚴(yán)格履行建設(shè)工程監(jiān)理合同，不得轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

    （四）不得承包建設(shè)工程，不得經(jīng)營建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備；

    （五）不得與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

    第十八條  工程監(jiān)理單位實(shí)行資質(zhì)年度檢查制度，并接受市建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督管理。

    第四章  監(jiān)理工程師

    第十九條  監(jiān)理工程師實(shí)行注冊(cè)制度。

    監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)持有監(jiān)理工程師資格證書，并按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)市建設(shè)行政主管部門注冊(cè)取得監(jiān)理工程師崗位證書后，方可從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

    取得監(jiān)理工程師資格證書但未經(jīng)注冊(cè)的人員，不得以監(jiān)理工程師的名義從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)。

    第二十條  申請(qǐng)監(jiān)理工程師注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：

    （一）取得監(jiān)理工程師資格證書；

    （二）在工程監(jiān)理單位任職或者受聘；

    （三）身體健康，能勝任建設(shè)工程監(jiān)理工作的需要。

    第二十一條  監(jiān)理工程師從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

    （一）不得同時(shí)在兩個(gè)以上工程監(jiān)理單位任職或者受聘；

    （二）不得以個(gè)人名義承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；

    （三）不得在政府機(jī)關(guān)或者被監(jiān)理工程的勘察設(shè)計(jì)、施工單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位兼職，不得與這些單位有其他利害關(guān)系；

    （四）不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓或者涂改監(jiān)理工程師資格證書或者崗位證書。

    第二十二條  監(jiān)理工程師注冊(cè)申請(qǐng)人有下列情形之一的，市建設(shè)行政主管部門不予注冊(cè)；已經(jīng)注冊(cè)的，撤銷注冊(cè)，收回監(jiān)理工程師崗位證書：

    （一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

    （二）被判處有期徒刑以上刑罰，刑滿釋放未逾3年的，但過失犯罪除外；

    （三）被吊銷監(jiān)理工程師崗位證書未逾5年的；

    （四）弄虛作假騙取監(jiān)理工程師崗位證書的；

    （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

    第五章  監(jiān)理的實(shí)施

    第二十三條  實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與其委托的工程監(jiān)理單位訂立書面建設(shè)工程監(jiān)理合同。建設(shè)工程監(jiān)理合同的主要條款應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理費(fèi)的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)和支付方式、違約責(zé)任、雙方約定的其他事項(xiàng)。

    建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程監(jiān)理合同簽訂之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程監(jiān)理合同報(bào)建設(shè)行政主管部門備案。

    第二十四條  工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的監(jiān)理業(yè)務(wù)，成立由符合規(guī)定的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員組成的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

    承擔(dān)建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)理。

    第二十五條  建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理合同全面負(fù)責(zé)建設(shè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理工作。

    監(jiān)理工程師具體履行監(jiān)理職責(zé)，并應(yīng)當(dāng)及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告現(xiàn)場監(jiān)理情況。

    第二十六條  建設(shè)工程監(jiān)理一般應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

    （一）編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃；

    （二）按建設(shè)工程進(jìn)度，分專業(yè)編制建設(shè)工程監(jiān)理細(xì)則；

    （三）按照建設(shè)工程監(jiān)理細(xì)則進(jìn)行監(jiān)理；

    （四）參與工程竣工驗(yàn)收，簽署建設(shè)工程監(jiān)理意見；

    （五）建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向建設(shè)單位提交建設(shè)工程監(jiān)理檔案資料。

    第二十七條  監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。

    第二十八條  實(shí)施建設(shè)工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理權(quán)限及總監(jiān)理工程師的姓名，書面通知被監(jiān)理單位。

    總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員姓名及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理單位。

    第二十九條  被監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)接受工程監(jiān)理單位的監(jiān)督管理，按照工程監(jiān)理單位的要求及時(shí)提供完整、必要的資料。

    第三十條  未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在建設(shè)工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

    總監(jiān)理工程師有權(quán)建議撤換不合格的建設(shè)工程分包單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員。

    第三十一條  監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。

    監(jiān)理工程師認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求施工單位改正。

    第三十二條  建設(shè)單位發(fā)出的指令違反法律、法規(guī)及建設(shè)工程監(jiān)理合同規(guī)定的，總監(jiān)理工程師有權(quán)拒絕執(zhí)行，并書面通知建設(shè)單位。

    第三十三條  總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)公正協(xié)調(diào)建設(shè)單位與被監(jiān)理單位的爭議。

    第三十四條  建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)用的收取按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自降低和提高。

    外資、中外合資和國外貸款建設(shè)的工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)用計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)及付款方式，參照國際慣例由雙方協(xié)商解決，但不得低于國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。

    建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)用納入工程項(xiàng)目投資計(jì)劃，從工程概算中列支。

    第三十五條  外國公司、社團(tuán)組織或者港、澳、臺(tái)地區(qū)的公司、社團(tuán)組織在本市獨(dú)立投資的建設(shè)工程項(xiàng)目，需要委托外國工程監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)國內(nèi)工程監(jiān)理單位參加，進(jìn)行合作監(jiān)理。

    中外合資的建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)委托國內(nèi)工程監(jiān)理單位監(jiān)理；確有必要的，可以委托與該建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的外國工程監(jiān)理單位監(jiān)理或者聘請(qǐng)外國監(jiān)理顧問。

    國外貸款的建設(shè)工程項(xiàng)目，一般應(yīng)當(dāng)由國內(nèi)工程監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)理；如果貸款方要求外國監(jiān)理單位參加的，應(yīng)當(dāng)與國內(nèi)工程監(jiān)理單位進(jìn)行合作監(jiān)理。

    外國或者境外捐款、贈(zèng)款建設(shè)的建設(shè)工程項(xiàng)目，一般由國內(nèi)工程監(jiān)理單位承接監(jiān)理業(yè)務(wù)。

    第三十六條  外國或者港、澳、臺(tái)地區(qū)以及外省市自治區(qū)的工程監(jiān)理單位在本市進(jìn)行建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，持有關(guān)證件到市建設(shè)行政主管部門辦理核準(zhǔn)手續(xù)后，方可進(jìn)行監(jiān)理活動(dòng)。

    第六章  罰則

    第三十七條  建設(shè)單位違反本規(guī)定對(duì)應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)理的建設(shè)工程未實(shí)行監(jiān)理的，責(zé)令其限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。

    第三十八條  建設(shè)單位違反本規(guī)定應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式確定工程監(jiān)理單位而不進(jìn)行招標(biāo)的，或者以其他方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令其限期改正，可以處建設(shè)工程監(jiān)理合同金額千分之五以上千分之十以下的罰款；對(duì)全部或者部分使用國有資金的建設(shè)工程項(xiàng)目，可以暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付；對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

    第三十九條  建設(shè)單位違反本規(guī)定，在規(guī)定期限內(nèi)未將建設(shè)工程監(jiān)理合同報(bào)建設(shè)行政主管部門備案的，處1萬元以下罰款。

    第四十條  工程監(jiān)理單位違反本規(guī)定超越本單位資質(zhì)等級(jí)承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令停止違法行為，對(duì)工程監(jiān)理單位處建設(shè)工程監(jiān)理合同約定的監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。

    未取得資質(zhì)證書承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，予以取締，依照前款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

    以欺騙手段取得資質(zhì)證書承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，吊銷資質(zhì)證書，依照本條第一款規(guī)定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。

篇2

第一條為加強(qiáng)村村通水泥路工程建設(shè)資金管理，保證資金安全、合理、有效使用，根據(jù)《關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定》（皖政[20**]7號(hào)）、《**市農(nóng)村公路建設(shè)政府采購的實(shí)施意見》（合財(cái)購[20**]224號(hào)）以及財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定，制訂本辦法。

第二條村村通水泥路工程建設(shè)資金（以下簡稱村通水泥路建設(shè)資金）是指省級(jí)補(bǔ)助資金和市級(jí)安排的用于村通水泥路建設(shè)專項(xiàng)資金（包括市財(cái)政預(yù)算安排資金和市級(jí)分成的交通建設(shè)專項(xiàng)資金）以及縣級(jí)補(bǔ)助資金。

第三條村通水泥路建設(shè)資金使用原則：

（一）專戶管理，專款專用、單獨(dú)立帳、單獨(dú)核算的原則。村通水泥路建設(shè)資金實(shí)行專戶管理制度，各縣（區(qū)）財(cái)政局和交通局（農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）必須在銀行設(shè)置專門帳戶，專項(xiàng)核算村通水泥路建設(shè)資金收付。省、市級(jí)安排的村通水泥路建設(shè)補(bǔ)助資金專項(xiàng)用于村通水泥路工程建設(shè)，任何單位、組織和個(gè)人都不得從中提取管理費(fèi)用，不得截留、擠占、挪用和超范圍使用建設(shè)資金。

村通水泥路建設(shè)資金省交通廳明確每公里補(bǔ)助10萬元，市政府每公里補(bǔ)助8萬元、縣（區(qū)）級(jí)每公里補(bǔ)助7萬元。市、縣（區(qū)）兩級(jí)要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目順利實(shí)施。

（二）分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的原則。由財(cái)政部門和交通部門共同負(fù)責(zé)村通水泥路建設(shè)資金的使用、管理和監(jiān)督。市財(cái)政局和市交通局負(fù)責(zé)市級(jí)配套資金的落實(shí)；根據(jù)年度計(jì)劃執(zhí)行情況撥付市級(jí)配套資金，并對(duì)撥付資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理；督促縣（區(qū)）級(jí)配套資金落實(shí)。各縣（區(qū)）財(cái)政局和縣（區(qū)）交通局（縣（區(qū)）農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）負(fù)責(zé)本級(jí)配套資金的落實(shí)；按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)撥付項(xiàng)目建設(shè)資金；負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)撥入資金及本級(jí)安排資金的監(jiān)督管理。

（三）村通水泥路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行政府采購制度。按照《關(guān)于印發(fā)〈**市農(nóng)村公路建設(shè)政府采購的實(shí)施意見〉的通知》（合財(cái)購[20**]224號(hào)）執(zhí)行政府采購。

（四）各縣（區(qū)）政府、農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要積極落實(shí)配套資金，每年初應(yīng)根據(jù)工程預(yù)算確定縣（區(qū)）工程建設(shè)資金來源，保證資金按時(shí)、足額到位。年度村通水泥路建設(shè)項(xiàng)目采取統(tǒng)一計(jì)劃，省、市補(bǔ)助資金和縣（區(qū)）補(bǔ)助資金分別切塊實(shí)施。根據(jù)省交通廳下達(dá)的村通水泥路建設(shè)計(jì)劃，市交通局每年下文明確省、市補(bǔ)助資金路段和縣（區(qū)）補(bǔ)助資金路段。

第二章建設(shè)資金的使用管理

第四條市級(jí)資金撥付程序。根據(jù)省交通廳下達(dá)的年度村通水泥路工程建設(shè)計(jì)劃，縣（區(qū)）交通局（縣（區(qū)）農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）進(jìn)行政府采購、公開招標(biāo)。公開招標(biāo)工作完成后，及時(shí)簽定工程施工合同，依據(jù)工程施工合同，撥付3萬元市級(jí)補(bǔ)助資金；工程量完成一半時(shí)，根據(jù)各縣（區(qū)）財(cái)政局、各縣（區(qū)）交通局（縣（區(qū)）農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）上報(bào)的工程進(jìn)度情況和資金支付情況，經(jīng)市交通局審核后，再撥付2萬元市級(jí)補(bǔ)助資金，剩余資金待工程完工驗(yàn)收合格后，憑借竣工驗(yàn)收資產(chǎn)交付使用報(bào)告撥付。

市財(cái)政預(yù)算安排的村通水泥路專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，撥付各縣（區(qū)）財(cái)政局，各縣（區(qū)）財(cái)政局及時(shí)將資金撥付各縣（區(qū)）交通局（縣（區(qū)）農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）設(shè)置的村通水泥路建設(shè)資金專戶。市級(jí)分成的交通建設(shè)專項(xiàng)資金中安排的村通水泥路專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，直撥各縣（區(qū)）交通局（縣（區(qū)）農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）設(shè)置的村通水泥路建設(shè)資金專戶。

第五條為加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施中的資金管理，各項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)用款，必須附上期撥款資金使用情況和工程監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)度及質(zhì)量的評(píng)審意見（見附件一：項(xiàng)目申請(qǐng)用款說明書）。

第六條縣（區(qū)）工程建設(shè)資金的撥付，由各項(xiàng)目建設(shè)單位提出用款申請(qǐng)，經(jīng)縣（區(qū)）財(cái)政局和縣（區(qū)）交通局（縣（區(qū)）農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）審核后，從村通水泥路建設(shè)資金專戶中直接撥付施工單位。

第七條年終未完工項(xiàng)目，其項(xiàng)目資金可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。

第八條遇有下列情況之一的，不得撥付建設(shè)資金：

（一）未經(jīng)政府采購的；

（二）計(jì)劃外工程；

（三）擅自降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）發(fā)生重大質(zhì)量事故未達(dá)到整改要求的。

第九條各縣（區(qū)）交通局（縣（區(qū)）農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）必須按照國家有關(guān)基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算，按月編制報(bào)送工程資金使用情況表，報(bào)送市農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市財(cái)政局、市交通局。項(xiàng)目竣工后，按規(guī)定及時(shí)編制竣工財(cái)務(wù)決算。

第三章建設(shè)資金的監(jiān)督管理

第十條市財(cái)政局、市交通局共同負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目資金的使用情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和監(jiān)督。

第十一條對(duì)弄虛作假、截留、挪用和擠占項(xiàng)目資金等違法違紀(jì)行為，采取通報(bào)批評(píng)、終止項(xiàng)目、追繳資金等措施予以處理；情節(jié)嚴(yán)重的，追究單位和有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

篇3

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣工程建設(shè)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《省招標(biāo)投標(biāo)條例》、市人民政府《關(guān)于調(diào)整工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就我縣工程建設(shè)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)整工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)采購范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

（一）符合《省招標(biāo)投標(biāo)條例》第七條規(guī)定的工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、咨詢、項(xiàng)目管理以及與工程建設(shè)相關(guān)的設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：

1.施工單項(xiàng)合同估算價(jià)格在100萬元人民幣以上的；

2.勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢、項(xiàng)目管理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)格在50萬元人民幣以上的；

3.設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)格在50萬元人民幣以上的。

（二）上款所列項(xiàng)目，有下列情形之一的，可以不招標(biāo)：

1.涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；

2.采用特定專利或者專有技術(shù)而無法達(dá)到投標(biāo)人法定人數(shù)要求的；

3.法律、法規(guī)規(guī)定可以不招標(biāo)的其他情形。

（三）工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)，除上款規(guī)定可以不招標(biāo)的情形外，有下列情形之一的，也可以不招標(biāo)：

1.技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性強(qiáng)，能夠滿足條件的勘察設(shè)計(jì)單位少于3家，不能形成有效競爭的；

2.已建成項(xiàng)目需要改、擴(kuò)建或者技術(shù)改造，由其他單位進(jìn)行設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目功能配套性的。

（四）必須招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，但有下列情形之一的，可以邀請(qǐng)招標(biāo)：

1.項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或者有特殊要求，只有少數(shù)潛在投標(biāo)人可供選擇的；

2.涉及國家安全、國家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不適宜公開招標(biāo)的；

3.法律、法規(guī)規(guī)定不適宜公開招標(biāo)的其他情形。

二、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包審批管理

（一）直接發(fā)包審批管理。

1.本通知規(guī)定限額以下的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)建設(shè)單位集體研究后，可進(jìn)行直接發(fā)包。限額以上建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)兩次公開招標(biāo)失敗后，經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意后方可直接發(fā)包。

2.以其他理由直接發(fā)包的，必須經(jīng)縣政府決定同意后方可直接發(fā)包。

3.應(yīng)急搶險(xiǎn)工程、救災(zāi)工程經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)批示后，可先進(jìn)行直接發(fā)包，后報(bào)縣政府確認(rèn)。

4.不得以工期緊、工程前期工作推進(jìn)緩慢或趕在確定時(shí)間開工等理由要求縣政府批準(zhǔn)直接發(fā)包。建設(shè)單位為行政事業(yè)單位的，工程施工直接發(fā)包或采購與工程直接相關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢、項(xiàng)目管理等服務(wù)需要直接發(fā)包的，嚴(yán)格按《縣建設(shè)工程項(xiàng)目直接發(fā)包管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。

（二）邀請(qǐng)招標(biāo)審批管理。

1.本通知所列的邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目，其審批須由項(xiàng)目主管部門提出要求，商縣公共資源交易、財(cái)政、審計(jì)等部門提出意見，經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意。法律法規(guī)對(duì)批準(zhǔn)主體另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

2.社會(huì)資金投資（包括非縣財(cái)政投資的其他國有、國有控股、或其他所有制形式的投資）的建設(shè)項(xiàng)目的邀請(qǐng)招標(biāo)審批，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批確定。

三、進(jìn)一步規(guī)范和加大工程標(biāo)后管理力度

（一）發(fā)包人必須按照《關(guān)于加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目建設(shè)工程標(biāo)后管理的規(guī)定》建立本單位發(fā)包工程的標(biāo)后管理制度。發(fā)包人（業(yè)主單位）要切實(shí)履行標(biāo)后的日常管理工作，重點(diǎn)管理標(biāo)后履約單位的人員、設(shè)備、進(jìn)度、質(zhì)量、安全等到位和完成情況。

（二）建設(shè)工程發(fā)包合同備案后，未經(jīng)政府職能部門的批準(zhǔn)，嚴(yán)禁合同當(dāng)事人擅自變更。嚴(yán)禁合同當(dāng)事人以補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、往來函件、簽證、聯(lián)系單或其他形式，變相變更涉及合同質(zhì)量、工期、價(jià)款、計(jì)價(jià)及合同責(zé)任等招標(biāo)成果文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。確需變更的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)將變更條款的內(nèi)容和書面說明文件報(bào)政府職能部門審查。涉及工程造價(jià)變更的，須經(jīng)財(cái)政主管部門的審查批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)變更合同的，變更后的合同或變更（補(bǔ)充）協(xié)議應(yīng)當(dāng)報(bào)原備案部門備案。

（三）縣公共資源交易管理委員會(huì)辦公室應(yīng)當(dāng)定期組織相關(guān)職能部門開展標(biāo)后管理檢查工作，每年組織不少于兩次的全縣性標(biāo)后管理大檢查活動(dòng)，對(duì)檢查出的問題進(jìn)行督促整改。同時(shí)全面加強(qiáng)合同（施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、其他中介委托）履約的檢查，對(duì)合同履約有欠缺的業(yè)主單位，發(fā)書面整改通知，拒不整改的由縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，違政紀(jì)律的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門查處。

對(duì)施工項(xiàng)目重點(diǎn)檢查項(xiàng)目部五大員和監(jiān)理項(xiàng)目投標(biāo)承諾人員主要工作人員（必須具有本單位執(zhí)業(yè)注冊(cè)和社會(huì)保險(xiǎn)繳納紀(jì)錄）到位情況。如果項(xiàng)目承包人或者項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不具有承包單位的社會(huì)保險(xiǎn)繳納紀(jì)錄，則由行業(yè)主管部門認(rèn)定該工程事實(shí)轉(zhuǎn)包或掛靠承包。轉(zhuǎn)包或掛靠承接工程（或中介服務(wù)）的，由發(fā)包人解除承包人中標(biāo)權(quán)（或合同）、沒收保證金（或按工程保函索賠）并報(bào)告行業(yè)主管部門，由行業(yè)主管部門依法查處并記入誠信檔案。

檢查到承包單位（包括施工、監(jiān)理和其他咨詢中介單位）不履行合同約定并拒不整改的，上報(bào)相關(guān)職能部門，將其單位列入黑名單，禁止在縣范圍承攬任何工程項(xiàng)目。情節(jié)惡劣，造成重大損失和影響，將視情節(jié)嚴(yán)重情況上報(bào)省級(jí)或國家級(jí)有關(guān)部門，取消其在全國范圍內(nèi)承攬工程，降低資質(zhì)等級(jí)證書直至取消其資質(zhì)等級(jí)證書。

篇4

第一條為加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理，根據(jù)國家關(guān)于工程建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于按水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目。

第三條工程分包是指承包單位將中標(biāo)的全部或部分工程交由另外的施工單位施工，但仍承擔(dān)與項(xiàng)目法人所簽合同確定的責(zé)任和義務(wù)。

第四條承包單位不得將中標(biāo)的全部工程分包。

工程建設(shè)項(xiàng)目的主要建筑物不得分包；地下基礎(chǔ)處理、金屬結(jié)構(gòu)制造安裝等專業(yè)性較強(qiáng)的專項(xiàng)工程以及附屬工程和臨時(shí)工程等工程需經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)方可分包，但不準(zhǔn)任何單位以任何名義進(jìn)行再次分包。分包工程量除項(xiàng)目法人在標(biāo)書中指定部分外，一般不得超過承包合同總額的30%。主要建筑物和允許分包項(xiàng)目的內(nèi)容，由項(xiàng)目法人在招標(biāo)文件中明確。

第五條分包單位應(yīng)持有營業(yè)執(zhí)照和具備與分包工程專業(yè)等級(jí)相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書，并具備完成分包工程所必需的技術(shù)人員、管理人員和必要的機(jī)構(gòu)設(shè)備。

第六條經(jīng)由項(xiàng)目法人批準(zhǔn)的分包工程，由承包單位與分包單位簽訂分包合同，并報(bào)項(xiàng)目法人(或委托監(jiān)理工程師)批準(zhǔn)。

分包合同應(yīng)符合國家有關(guān)工程建設(shè)的規(guī)定和平等、互利、協(xié)商一致的原則。同時(shí)，分包合同還必須遵循承包合同的各項(xiàng)原則，滿足承包合同中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條款。

第七條各級(jí)水行政主管部門及招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)工程發(fā)包、承包工作的管理，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決查處違法、違規(guī)行為，規(guī)范水利建設(shè)市場。

第二章項(xiàng)目法人職責(zé)

第八條項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)承包單位提出的分包內(nèi)容和分包單位的資質(zhì)進(jìn)行審核，對(duì)分包內(nèi)容不符合已簽訂的承包合同要求或分包單位不具備的相應(yīng)資質(zhì)條件的，不予批準(zhǔn)。

第九條項(xiàng)目法人對(duì)承包單位和分包單位簽訂的分包合同實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止分包單位再分包。

第十條項(xiàng)目法人對(duì)承包單位雇用勞務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止不合格勞務(wù)進(jìn)入建設(shè)工地及變相分包。

第十一條項(xiàng)目法人可根據(jù)工程分包管理的需要，委托監(jiān)理單位履行本規(guī)定第八條、第九條和第十條中相應(yīng)的職責(zé)，但須將委托內(nèi)容通知承包單位和分包單位。

第三章承包單位職責(zé)

第十二條承包單位在選擇分包單位時(shí)要嚴(yán)格審查分包單位的條件，必須符合國家規(guī)定的資質(zhì)、業(yè)績要求及其它條件。

第十三條承包單位應(yīng)按照招標(biāo)投標(biāo)管理的有關(guān)規(guī)定，采用公開或邀請(qǐng)招標(biāo)方式選擇分包單位，尚不具備公開或邀請(qǐng)招標(biāo)條件的，應(yīng)選擇三家以上符合條件的施工單位參加議標(biāo)。

第十四條承包單位應(yīng)嚴(yán)格履行分包合同中的職責(zé)。承包單位對(duì)其分包工程項(xiàng)目的實(shí)施以及分包單位的行為負(fù)全部責(zé)任。尤其要對(duì)分包單位再次分包負(fù)責(zé)。

第十五條承包單位應(yīng)對(duì)分包項(xiàng)目的工程進(jìn)度、質(zhì)量、計(jì)量和驗(yàn)收等實(shí)施監(jiān)督和管理。

第十六條承包單位要負(fù)責(zé)分包工程的單元工程劃分工作，并與分包單位共同對(duì)分包工程質(zhì)量進(jìn)行最終檢查。

第四章分包單位職責(zé)

第十七條分包單位應(yīng)嚴(yán)格履行分包合同中的職責(zé)。分包單位應(yīng)接受承包單位的管理，并對(duì)承包單位負(fù)責(zé)。

第十八條分包單位與承包單位一樣，須接受項(xiàng)目法人(監(jiān)理單位)、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。

第五章指定推薦分包

第十九條在招標(biāo)過程中，項(xiàng)目法人根據(jù)專項(xiàng)工程的情況，可推薦專項(xiàng)工程的分包單位，但應(yīng)在招標(biāo)文件中表明工作內(nèi)容和推薦分包單位的資質(zhì)等級(jí)要求等情況。承包單位可自行決定同意或拒絕項(xiàng)目法人推薦的分包單位。如承包單位同意，則應(yīng)與該推薦分包單位簽訂分包合同，并對(duì)該推薦分包單位的行為負(fù)全部責(zé)任；如承包單位拒絕，則可自行承擔(dān)或選擇其它單位，但需報(bào)項(xiàng)目法人審查批準(zhǔn)。項(xiàng)目法人不得因推薦分包單位被拒絕而進(jìn)行刁難。

第二十條在特殊情況下，合同實(shí)施過程中，經(jīng)上級(jí)主管部門同意，項(xiàng)目法人根據(jù)工程技術(shù)、進(jìn)度等要求，可對(duì)某專項(xiàng)工程分包并指定分包單位，但不得增加承包單位的額外費(fèi)用。

項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)承包單位與該指定分包單位簽訂分包合同，由承包單位負(fù)責(zé)該分包工程合同的管理。由指定分包單位造成的與其分包工作有關(guān)的一切索賠、訴訟和損失賠償由指定分包單位直接對(duì)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，承包單位不對(duì)此承擔(dān)責(zé)任。職責(zé)劃分可由承包單位與項(xiàng)目法人簽訂協(xié)議明確。

第六章分包基本程序

第二十一條項(xiàng)目法人推薦分包的程序：

一、當(dāng)項(xiàng)目法人有意向?qū)⒛硨ｍ?xiàng)工程分包并推薦分包單位時(shí)，應(yīng)在招標(biāo)文件中寫明擬分包工程的工作內(nèi)容和工程量以及推薦分包單位的資質(zhì)和其它情況。

二、承包單位如接受項(xiàng)目法人提出的推薦分包單位，則負(fù)責(zé)審查分包單位的資質(zhì)；如拒絕，并自行選擇新的分包單位，則由承包單位報(bào)項(xiàng)目法人審核同意。不管是項(xiàng)目法人推薦還是承包單位自行選擇，都必須采用招標(biāo)方式。

三、承包單位與分包單位簽訂分包合同。

第二十二條項(xiàng)目法人指定分包的程序：

一、當(dāng)項(xiàng)目法人需將某專項(xiàng)工程分包并通過優(yōu)選指定分包單位時(shí)，應(yīng)將擬分包工程的工作內(nèi)容和工程量以及指定分包單位的資質(zhì)和其他情況通知承包單位。

二、承包單位與項(xiàng)目法人按第二十條第三款內(nèi)容簽訂協(xié)議。

三、由項(xiàng)目法人協(xié)調(diào)，承包單位與分包單位簽訂分包合同。

第二十三條承包單位提出分包的程序：

一、當(dāng)承包單位需將中標(biāo)工程中某專項(xiàng)工程或附屬工程、臨時(shí)工程分包時(shí)，應(yīng)在投標(biāo)文件中按項(xiàng)目法人的有關(guān)規(guī)定和格式說明分包工程和分包單位情況。

二、項(xiàng)目法人對(duì)承包單位擬分包的工程及其分包單位條件進(jìn)行審查。如批準(zhǔn)，承包單位可進(jìn)行下一程序工作。如不批準(zhǔn)，承包單位要重新選擇分包單位，直到項(xiàng)目法人最終批準(zhǔn)。

三、承包單位與分包單位簽訂分包合同。

第七章罰則

第二十四條項(xiàng)目法人因沒有發(fā)現(xiàn)承包單位或分包單位的違規(guī)分包行為而給工程項(xiàng)目造成質(zhì)量事故或經(jīng)濟(jì)損失的，由上級(jí)主管部門根據(jù)責(zé)任大小給予項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)人行政處分。

第二十五條承包單位將中標(biāo)全部工程分包或不經(jīng)項(xiàng)目法人批準(zhǔn)將部分工程分包的，由項(xiàng)目法人責(zé)成承包單位解除分包合同，按承包單位違約處理。

第二十六條分包單位違反規(guī)定，將分包工程再次分包的，由項(xiàng)目法人責(zé)成承包單位負(fù)責(zé)將二次分包單位清除出工地，按承包單位違約處理。

第二十七條因承包單位或分包單位違規(guī)分包造成工程質(zhì)量事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的，由主管部門報(bào)施工企業(yè)資質(zhì)管理部門給予降低企業(yè)資質(zhì)的處罰，并追究責(zé)任人的責(zé)任并賠償經(jīng)濟(jì)損失；造成傷亡事故的要移送司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

第八章附則

第二十八條本規(guī)定由水利部負(fù)責(zé)解釋。

篇5

第一條  為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和投融資體制改革的要求，促進(jìn)我省工程咨詢業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工程咨詢服務(wù)社會(huì)化，規(guī)范工程咨詢收費(fèi)行為，根據(jù)國家和我省有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定所指的工程咨詢收費(fèi)單位，必須是取得工程咨詢單位資格等級(jí)證書、或是取得工程勘察設(shè)計(jì)單位資格等級(jí)證書、或是取得工程造價(jià)咨詢單位資格等級(jí)證書，具有法人資格的企、事業(yè)單位。

第三條  本規(guī)定是工程咨詢單位與委托咨詢方確定工程咨詢服務(wù)費(fèi)用的依據(jù)，適用于我省境內(nèi)各類工程咨詢業(yè)務(wù)。

第四條  工程咨詢收費(fèi)是經(jīng)營性收費(fèi)，其管理和審批權(quán)屬省物委，本規(guī)定未包括的收費(fèi)項(xiàng)目，應(yīng)按照管理權(quán)限報(bào)批。

第二章  收費(fèi)規(guī)定

第五條  工程咨詢收費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持自愿委托的原則，體現(xiàn)其智力型服務(wù)的特點(diǎn)，能夠以其高新綜合技術(shù)為委托方提供全面的多方位的工程技術(shù)咨詢，提高工程項(xiàng)目決策和工程建設(shè)管理的科學(xué)性，減少盲目性，為此，工程咨詢應(yīng)嚴(yán)格按照資格等級(jí)規(guī)定的范圍承接業(yè)務(wù)。

第六條  工程咨詢單位要確保咨詢服務(wù)的質(zhì)量符合國家和行業(yè)主管部門制定的有關(guān)規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，履行合同要求，并對(duì)委托方負(fù)責(zé)。

第七條  根據(jù)不同的工程咨詢服務(wù)的性質(zhì)、內(nèi)容，可采取以下不同的收費(fèi)方法：

1.按耗用工時(shí)（日）計(jì)費(fèi)；

2.按工程項(xiàng)目建設(shè)投資或按合同金額百分比計(jì)費(fèi)；

3.按聘期定金計(jì)費(fèi)；

4.一次總額計(jì)費(fèi)；

5.上述方法混合計(jì)費(fèi)。

各項(xiàng)工程咨詢服務(wù)的收費(fèi)方法，可由工程咨詢單位和委托咨詢方根據(jù)具體情況共同商定。

第八條  按耗用工時(shí)（日）計(jì)費(fèi)，較廣泛地適用于各類工程咨詢服務(wù)。咨詢單位根據(jù)派出不同技術(shù)層次的人員，可按以下人日費(fèi)用定額收費(fèi)。

1.教授級(jí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的咨詢?nèi)藛T600元／人*日。

2.高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的咨詢?nèi)藛T400元／人*日。

3.中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的咨詢?nèi)藛T300元／人*日。

4.初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的咨詢?nèi)藛T200元／人*日。

第九條  按工程項(xiàng)目建設(shè)投資或合同金額等百分比計(jì)費(fèi)的各項(xiàng)工程咨詢服務(wù)收費(fèi)，詳見附表。

第十條  第八條按耗用工時(shí)（日）計(jì)費(fèi)和第九條按百分比計(jì)費(fèi)，均不包括為完成委托任務(wù)需要的差旅費(fèi)、交通費(fèi)以及工程咨詢所需的勘察、測(cè)量、檢測(cè)、試驗(yàn)費(fèi)用等，這些費(fèi)用應(yīng)由委托方另行支付。

第十一條  按聘期定金計(jì)費(fèi)，人月定金由委托方和被聘人共同商定。

第十二條  涉外工程咨詢收費(fèi)可參照國外有關(guān)收費(fèi)辦法，由咨詢單位與委托方具體協(xié)商確定。在實(shí)際操作有困難時(shí)，可按國內(nèi)同類項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)乘以2系數(shù)。

第十三條  工程咨詢單位進(jìn)行技術(shù)咨詢服務(wù)，提供咨詢結(jié)論和相應(yīng)的技術(shù)資料。如采用工程咨詢單位的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)（應(yīng)有規(guī)定的證書），委托方應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定另行付給專利費(fèi)，由合同雙方議定。

第十四條  本規(guī)定中的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)費(fèi)費(fèi)率，均為最高限價(jià)，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由咨詢單位與委托方雙方議定。

第三章  經(jīng)濟(jì)責(zé)任

第十五條  工程咨詢單位在工程技術(shù)咨詢中，所提供的技術(shù)措施，可能給委托方帶來顯著的經(jīng)濟(jì)效益或風(fēng)險(xiǎn)，則咨詢單位在收取工程咨詢費(fèi)的同時(shí)，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。具體由咨詢單位與委托方雙方議定。

第十六條  委托工程咨詢應(yīng)出具咨詢業(yè)務(wù)委托書，雙方應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定簽定技術(shù)咨詢合同。合同生效后，委托方應(yīng)付給咨詢單位咨詢收費(fèi)金額的30％作為定金，咨詢工作完成后再收取余額；中途撤消委托，應(yīng)按咨詢工作量的進(jìn)度付費(fèi)，委托方不履行合同的，無權(quán)請(qǐng)求返還定金。受托方不履行合同的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。由于委托方原因造成咨詢工作量的增加或延長工作期限，受托方可提出并商同委托方適當(dāng)增加收費(fèi)。

第十七條  工程咨詢單位提交的咨詢成果，達(dá)不到有關(guān)規(guī)定和合同要求的，如有能力進(jìn)行重新修改或評(píng)估，應(yīng)限期負(fù)責(zé)進(jìn)行處理，并酌減收費(fèi)；如沒有能力承擔(dān)的，應(yīng)退還全部咨詢費(fèi)；對(duì)造成損失的，應(yīng)負(fù)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。

第十八條  工程咨詢收費(fèi)中出現(xiàn)糾紛時(shí)，合同雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商解決；協(xié)商不成時(shí)，可向國家規(guī)定的合同管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)調(diào)解或仲裁，或向人民法院起訴。

第四章  附則

第十九條  本規(guī)定后，凡國家法規(guī)有規(guī)定的從其規(guī)定，本省各級(jí)、各有關(guān)部門制定的政策與本規(guī)定相抵觸的，一律按本規(guī)定執(zhí)行。

第二十條  本規(guī)定由福建省物價(jià)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

篇6

    文  號(hào):公安部令第125號(hào)

    日期:2012-12-19

    執(zhí)行日期:2013-01-01

    修訂后的《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》已經(jīng)2012年12月3日公安部部長辦公會(huì)議通過,現(xiàn)予,自2013年1月1日起施行。

    公安部部長 孟建柱

    2012年12月19日

    公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定

    目 錄

    第一章 總則

    第二章 管轄

    第三章 回避

    第四章 證據(jù)

    第五章 期間與送達(dá)

    第六章 簡易程序

    第七章 調(diào)查取證

    第一節(jié) 一般規(guī)定

    第二節(jié) 受案

    第三節(jié) 詢問

    第四節(jié) 勘驗(yàn)、檢查

    第五節(jié) 鑒定

    第六節(jié) 辨認(rèn)

    第七節(jié) 證據(jù)保全

    第八章 聽證程序

    第一節(jié) 一般規(guī)定

    第二節(jié) 聽證人員和聽證參加人

    第三節(jié) 聽證的告知、申請(qǐng)和受理

    第四節(jié) 聽證的舉行

    第九章 行政處理決定

    第一節(jié) 行政處罰的適用

    第二節(jié) 行政處理的決定

    第十章 治安調(diào)解

    第十一章 涉案財(cái)物的管理和處理

    第十二章 執(zhí)行

    第一節(jié) 一般規(guī)定

    第二節(jié) 罰款的執(zhí)行

    第三節(jié) 行政拘留的執(zhí)行

    第四節(jié) 其他處理決定的執(zhí)行

    第十三章 涉外行政案件的辦理

    第十四章 案件終結(jié)

    第十五章 附則

    第一章 總 則

    第一條 為了規(guī)范公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序,保障公安機(jī)關(guān)在辦理行政案件中正確履行職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

    第二條 本規(guī)定所稱行政案件,是指公安機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定對(duì)違法行為人決定行政處罰以及強(qiáng)制隔離戒毒、收容教育等處理措施的案件。

    本規(guī)定所稱公安機(jī)關(guān),是指縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)、公安派出所、依法具有獨(dú)立執(zhí)法主體資格的公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門以及出入境邊防檢查站。

    第三條 辦理行政案件應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩。

    第四條 辦理行政案件應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)的原則,尊重和保障人權(quán),保護(hù)公民的人格尊嚴(yán)。

    第五條 辦理行政案件應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合的原則,教育公民、法人和其他組織自覺守法。

    第六條 辦理未成年人的行政案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人的身心特點(diǎn),保障其合法權(quán)益。

    第七條 辦理行政案件,在少數(shù)民族聚居或者多民族共同居住的地區(qū),應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z言進(jìn)行詢問。對(duì)不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言文字的當(dāng)事人,應(yīng)當(dāng)為他們提供翻譯。

    第八條 公安機(jī)關(guān)人民警察在辦案中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、索取或者收受他人財(cái)物的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第二章 管 轄

    第九條 行政案件由違法行為地的公安機(jī)關(guān)管轄。由違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的,可以由違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)管轄,但是涉及、、賭博、的案件除外。

    移交違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)管轄的行政案件,違法行為地公安機(jī)關(guān)在移交前應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集證據(jù),并配合違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)開展調(diào)查取證工作。

    第十條 幾個(gè)公安機(jī)關(guān)都有權(quán)管轄的行政案件,由最初受理的公安機(jī)關(guān)管轄。必要時(shí),可以由主要違法行為地公安機(jī)關(guān)管轄。

    第十一條 對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭議的,報(bào)請(qǐng)共同的上級(jí)公安機(jī)關(guān)指定管轄。

    對(duì)于重大、復(fù)雜的案件,上級(jí)公安機(jī)關(guān)可以直接辦理或者指定管轄。

    上級(jí)公安機(jī)關(guān)直接辦理或者指定管轄的,應(yīng)當(dāng)書面通知被指定管轄的公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)的公安機(jī)關(guān)。

    原受理案件的公安機(jī)關(guān)自收到上級(jí)公安機(jī)關(guān)書面通知之日起不再行使管轄權(quán),并立即將案卷材料移送被指定管轄的公安機(jī)關(guān)或者辦理的上級(jí)公安機(jī)關(guān),及時(shí)書面通知當(dāng)事人。

    第十二條 鐵路公安機(jī)關(guān)管轄列車上,火車站工作區(qū)域內(nèi),鐵路系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、段、所、隊(duì)等單位內(nèi)發(fā)生的行政案件,以及在鐵路線上放置障礙物或者損毀、移動(dòng)鐵路設(shè)施等可能影響鐵路運(yùn)輸安全、盜竊鐵路設(shè)施的行政案件。

    交通公安機(jī)關(guān)管轄港航管理機(jī)構(gòu)管理的輪船上、港口、碼頭工作區(qū)域內(nèi)和港航系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、所、隊(duì)等單位內(nèi)發(fā)生的行政案件。

    民航公安機(jī)關(guān)管轄民航管理機(jī)構(gòu)管理的機(jī)場工作區(qū)域以及民航系統(tǒng)的機(jī)關(guān)、廠、所、隊(duì)等單位內(nèi)和民航飛機(jī)上發(fā)生的行政案件。

    國有林區(qū)的森林公安機(jī)關(guān)管轄林區(qū)內(nèi)發(fā)生的行政案件。

    海關(guān)緝私機(jī)構(gòu)管轄阻礙海關(guān)緝私警察依法執(zhí)行職務(wù)的治安案件。

    第十三條 公安機(jī)關(guān)和軍隊(duì)互涉公安行政案件的管轄分工由公安部和中國總政治部另行規(guī)定。

    第三章 回 避

    第十四條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行提出回避申請(qǐng),案件當(dāng)事人及其法定人有權(quán)要求他們回避:

    (一)是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人近親屬的;

    (二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;

    (三)與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響案件公正處理的。

    第十五條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察提出回避申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

    第十六條 辦案人民警察的回避,由其所屬的公安機(jī)關(guān)決定;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由上一級(jí)公安機(jī)關(guān)決定。

    第十七條 當(dāng)事人及其法定人要求公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察回避的,應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),并說明理由?？陬^提出申請(qǐng)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記錄在案。

    第十八條 對(duì)當(dāng)事人及其法定人提出的回避申請(qǐng),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起二日內(nèi)作出決定并通知申請(qǐng)人。

    第十九條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察具有應(yīng)當(dāng)回避的情形之一,本人沒有申請(qǐng)回避,當(dāng)事人及其法定人也沒有申請(qǐng)其回避的,有權(quán)決定其回避的公安機(jī)關(guān)可以指令其回避。

    第二十條 在行政案件調(diào)查過程中,鑒定人和翻譯人員需要回避的,適用本章的規(guī)定。

    鑒定人、翻譯人員的回避,由指派或者聘請(qǐng)的公安機(jī)關(guān)決定。

    第二十一條 在公安機(jī)關(guān)作出回避決定前,辦案人民警察不得停止對(duì)行政案件的調(diào)查。

    作出回避決定后,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察不得再參與該行政案件的調(diào)查和審核、審批工作。

    第二十二條 被決定回避的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、辦案人民警察、鑒定人和翻譯人員,在回避決定作出前所進(jìn)行的與案件有關(guān)的活動(dòng)是否有效,由作出回避決定的公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件情況決定。

    第四章 證 據(jù)

    第二十三條 可以用于證明案件事實(shí)的材料,都是證據(jù)。公安機(jī)關(guān)辦理行政案件的證據(jù)包括:

    (一)物證;

    (二)書證;

    (三)被侵害人陳述和其他證人證言;

    (四)違法嫌疑人的陳述和申辯;

    (五)鑒定意見;

    (六)勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)筆錄,現(xiàn)場筆錄;

    (七)視聽資料、電子數(shù)據(jù)。

    證據(jù)必須經(jīng)過查證屬實(shí),才能作為定案的根據(jù)。

篇7

第一條  為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督，確保建設(shè)工程質(zhì)量，維護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條  凡在本市范圍內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建的工業(yè)與民用建筑安裝工程、市政公用工程、中小型交通建設(shè)項(xiàng)目、地下工程、大型土石方工程以及建設(shè)前期的基礎(chǔ)設(shè)施工程等，均應(yīng)按本規(guī)定接受監(jiān)督管理。

監(jiān)理單位所監(jiān)理的工程，應(yīng)接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，其工程質(zhì)量等級(jí)須經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。

第三條  凡在本市生產(chǎn)的建筑構(gòu)件、半成品（商品砼除外），也應(yīng)按本規(guī)定接受監(jiān)督。

第二章  監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職權(quán)

第四條  廈門市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱市總站）和各區(qū)（縣）質(zhì)量監(jiān)督站是由政府授權(quán)的專門建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行監(jiān)督和核定工程質(zhì)量等級(jí)。

第五條  廈門市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站在市建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上受上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門和市技術(shù)監(jiān)督部門的指導(dǎo)。其主要職責(zé)是：

（一） 貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的方針、政策、法規(guī)；

（二）  督促建設(shè)、施工（生產(chǎn)）單位建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）  核查受監(jiān)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工單位和監(jiān)理單位的資質(zhì)等級(jí)和營業(yè)范圍是否符合規(guī)定要求；

（四）  統(tǒng)一核定全市優(yōu)良工程，頒發(fā)優(yōu)良工程證書；

（五）  參與重大工程質(zhì)量事故的處理；

（六）  對(duì)屬市立項(xiàng)的工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督；

（七）  開展全市質(zhì)檢網(wǎng)和質(zhì)監(jiān)網(wǎng)活動(dòng)，總結(jié)質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)，掌握本地區(qū)質(zhì)量狀況，定期向上級(jí)主管部門報(bào)告。

第六條  各區(qū)（縣）監(jiān)督站在區(qū)（縣）建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下和市總站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對(duì)市政府規(guī)定屬區(qū)（縣）立項(xiàng)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理。

第七條  部隊(duì)承建的地方工程及穿插在城鎮(zhèn)中的軍隊(duì)所屬非軍事工程，由地方監(jiān)督站負(fù)責(zé)監(jiān)督；軍事設(shè)施及軍隊(duì)營區(qū)內(nèi)的營房工程，由軍隊(duì)自行負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第八條  監(jiān)督站有權(quán)隨時(shí)檢查施工（生產(chǎn)）工藝，抽查工程（產(chǎn)品）質(zhì)量，調(diào)閱有關(guān)技術(shù)文件資料和施工（生產(chǎn)）記錄、試驗(yàn)報(bào)告、調(diào)試記錄，聽取有關(guān)單位對(duì)質(zhì)量情況的匯報(bào)。

第三章  監(jiān)督管理程序與內(nèi)容

設(shè)許可證、地質(zhì)勘探資料、設(shè)計(jì)圖紙、施工合同、施工預(yù)算向市總站或區(qū)（縣）監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)并交納監(jiān)督費(fèi)，并憑監(jiān)督站辦理的工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理施工許可證。

第十條  施工單位應(yīng)在工程開工前向監(jiān)督站報(bào)送開工報(bào)告、施工許可證、《棟號(hào)安全管理情況審查與監(jiān)督表》和施工組織設(shè)計(jì)資料，經(jīng)監(jiān)督站核查勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)和各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作，符合要求后，簽署同意開工的意見，核發(fā)開工執(zhí)照。

第十一條  委托監(jiān)理的工程，開工前應(yīng)由監(jiān)理單位向市總站辦理監(jiān)督核驗(yàn)手續(xù)，經(jīng)審查批準(zhǔn)后由市總站核發(fā)開工執(zhí)照。

第十二條  監(jiān)督站在工程施工中應(yīng)按監(jiān)督計(jì)劃，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查，抽點(diǎn)是地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)和影響使用功能及安全的要害部位。

建設(shè)單位或其委托的監(jiān)理單位在建設(shè)工程施工中，應(yīng)按照施工進(jìn)度對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤督促、檢查。

第十三條  地基坑槽、基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)應(yīng)經(jīng)勘察設(shè)計(jì)人員、建設(shè)單位驗(yàn)收，并經(jīng)監(jiān)督員核驗(yàn)方可進(jìn)入下道工序的施工，其他隱蔽工程應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位驗(yàn)收簽證，方可隱蔽。

監(jiān)督站接到核驗(yàn)通知后須派員在24小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場核驗(yàn)。

第十四條  監(jiān)督站有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場的原材料、砼構(gòu)件、金屬構(gòu)件、各種門窗等半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量（出廠合格證和檢驗(yàn)單）進(jìn)行抽查，必要時(shí)可抽樣檢測(cè)；監(jiān)督站還可對(duì)工廠的生產(chǎn)工藝、檢測(cè)手段、質(zhì)量管理體系和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查。

第十五條  凡變更設(shè)計(jì)、材料代用，應(yīng)由建設(shè)單位抄送監(jiān)督站備查。施工（生產(chǎn)）中如發(fā)生重大質(zhì)量事故，施工（生產(chǎn)）單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向監(jiān)督站報(bào)告，并會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在三天內(nèi)提出質(zhì)量事故處理方案報(bào)監(jiān)督站備查。監(jiān)督站在接到質(zhì)量事故報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)應(yīng)到現(xiàn)場查看，并配合有關(guān)單位參與質(zhì)量事故處理，質(zhì)量事故處理后，由建設(shè)單位向監(jiān)督站提出復(fù)查申請(qǐng)，監(jiān)督站在接到質(zhì)量事故處理復(fù)查通知單后須在24小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場復(fù)查。未經(jīng)監(jiān)督站復(fù)查認(rèn)可不得擅自隱蔽，如超過24小時(shí)監(jiān)督站未到現(xiàn)場復(fù)查按已復(fù)查認(rèn)可論。質(zhì)量事故處理后施工（生產(chǎn)）單位應(yīng)寫出書面報(bào)告報(bào)監(jiān)督站備案。

第十六條  工程完工后，先由施工單位自驗(yàn)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，提出竣工報(bào)告和有關(guān)技術(shù)資料，后由建設(shè)單位會(huì)同設(shè)計(jì)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)評(píng)，最后報(bào)監(jiān)督站核驗(yàn)質(zhì)量等級(jí)。建設(shè)單位申報(bào)核驗(yàn)質(zhì)量等級(jí)時(shí)應(yīng)提前七天將有關(guān)資料送交監(jiān)督站，監(jiān)督站接到申報(bào)核驗(yàn)通知后須在七天內(nèi)提出核驗(yàn)意見。經(jīng)監(jiān)督站核驗(yàn)為不合格的工程或未經(jīng)監(jiān)督站核驗(yàn)的工程不準(zhǔn)交付使用，不得報(bào)產(chǎn)值、產(chǎn)量，銀行不得給予辦理工程結(jié)帳，銀行辦理工程結(jié)帳時(shí)應(yīng)以監(jiān)督站簽發(fā)的單位工程質(zhì)量綜合評(píng)定表為依據(jù)。

第十七條  竣工核驗(yàn)不合格的工程，施工單位必須在限期內(nèi)抓緊返修或補(bǔ)強(qiáng)加固，以達(dá)到能保證結(jié)構(gòu)安全和使用功能。經(jīng)監(jiān)督站復(fù)查，達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)后，方準(zhǔn)交工。二次檢驗(yàn)仍不合格者，除責(zé)成限期整改外，并報(bào)請(qǐng)主管部門處理。

第四章  監(jiān)督費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

第十八條  辦理質(zhì)量監(jiān)督的工程，建設(shè)單位應(yīng)向監(jiān)督站交納監(jiān)督費(fèi)，該費(fèi)用列入工程預(yù)算開支。監(jiān)督費(fèi)由建設(shè)主管部門會(huì)同物價(jià)部門和財(cái)政部門核定。

第十九條  按第十八條規(guī)定向監(jiān)督站交納監(jiān)督費(fèi)，當(dāng)監(jiān)督費(fèi)低于三百元時(shí)，按三百元計(jì)取，當(dāng)受監(jiān)的工程距城區(qū)10公里以外，50公里以內(nèi)者，應(yīng)按規(guī)定的費(fèi)率加收15％的監(jiān)督費(fèi)；距城區(qū)50公里以外的，應(yīng)加收25％的監(jiān)督費(fèi)。監(jiān)督費(fèi)先以合同總造價(jià)預(yù)收，工程竣工后再行決算，多還少補(bǔ)。

第二十條  各區(qū)（縣）監(jiān)督站上交市總站的管理費(fèi)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條  委托監(jiān)理的工程，建設(shè)單位應(yīng)按監(jiān)理費(fèi)的10％向監(jiān)督站交納工程質(zhì)量核驗(yàn)費(fèi)。

第二十二條  監(jiān)督站收取的監(jiān)督費(fèi)，用于質(zhì)量監(jiān)督工作的正常開支，任何單位不得挪作他用。

第五章  獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十三條  監(jiān)督站對(duì)提高工程質(zhì)量作出成績與貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰，并由有關(guān)部門給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十四條  建設(shè)單位有下列行為的，責(zé)令限期改正，并根據(jù)情節(jié)輕重分別予以處罰：

（一）不按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)的，可處以20000元以上50000元以下的罰款；

（二）委托不具奮資質(zhì)條件的施工單位進(jìn)行工程施工的，可并處以50000元以上100000元以下的罰款。

第二十五條  施工生產(chǎn)單位有下列行為的，按以下規(guī)定處罰：

（一）施工單位未領(lǐng)開工執(zhí)照擅自開工者，責(zé)令改正，并可處5000元以上10000元以下罰款；

（二）施工（生產(chǎn)）單位對(duì)施工（生產(chǎn)）技術(shù)資料和質(zhì)量保證資料弄虛作假者，責(zé)令其更正或重新檢測(cè)鑒定，并可處5000元以上10000元以下罰款；

（三）施工單位使用不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備，偷工減料的，除責(zé)令改正外，并可處以20000元以上50000元以下罰款；

（四）施工單位違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、操作規(guī)程，不按設(shè)計(jì)圖紙施工，造成施工質(zhì)量低劣的，除責(zé)令改正外，并可處以2000元以上20000元以下罰款。

第二十六條  隱蔽工程未按第十三條規(guī)定驗(yàn)收簽證而自行隱蔽的，對(duì)隱蔽工程應(yīng)作檢測(cè)、鑒定處理，其費(fèi)用由擅自隱蔽的單位支付，并處以5000元以上10000元以下罰款。

第二十七條  無證或持證的構(gòu)配件生產(chǎn)單位超越范圍進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令改正，并處以5000元以上10000元以下罰款。

第二十八條  持證的施工單位越級(jí)施工的，予以警告，沒收違法所得，降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書，并處以50000元以上100000元以下罰款。

第二十九條  由于施工原因造成重大質(zhì)量事故者，除由責(zé)任方賠償損失外，可并處以2000元以上10000元以下罰款。

第三十條  將未經(jīng)核定質(zhì)量等級(jí)或質(zhì)量不合格的建設(shè)工程交付驗(yàn)收的，責(zé)令改正，可并處以20000元以上50000元以下的罰款。

將驗(yàn)收不合格的工程交付使用的，責(zé)令改正，可并處以20000元以上100000元以下的罰款。

第三十一條  本規(guī)定中規(guī)定的行政處罰由建設(shè)主管部門決定，建設(shè)主管部門可以委托監(jiān)督站對(duì)以上違法行為進(jìn)行處罰。

第三十二條  各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督人員要嚴(yán)格按照質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定開展工作，對(duì)不履行職責(zé)、徇私舞弊、以權(quán)謀私、弄虛作假、提供假證據(jù)或利用職權(quán)索賄受賄者，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附  則

第三十三條  本規(guī)定自公布之日起實(shí)施。廈門市人民政府于1993年9月14日頒布的《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

《廈門市人民政府關(guān)于修訂部分規(guī)章的決定》中與本文有關(guān)的內(nèi)容……

十八、《廈門市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》

1、第二十四條修改為：“建設(shè)單位有下列行為的，責(zé)令限期改正，并根據(jù)情節(jié)輕重分別予以處罰：

（一）不按規(guī)定辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)的，可處以20000元以上50000元以下的罰款；

（二）委托不具奮資質(zhì)條件的施工單位進(jìn)行工程施工的，可并處以50000元以上100000元以下的罰款?！?/p>

2、第二十五條修改為：“施工生產(chǎn)單位有下列行為的，按以下規(guī)定處罰：

（一）施工單位未領(lǐng)開工執(zhí)照擅自開工者，責(zé)令改正，并可處5000元以上10000元以下罰款；

（二）施工（生產(chǎn)）單位對(duì)施工（生產(chǎn)）技術(shù)資料和質(zhì)量保證資料弄虛作假者，責(zé)令其更正或重新檢測(cè)鑒定，并可處5000元以上10000元以下罰款；

（三）施工單位使用不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備，偷工減料的，除責(zé)令改正外，并可處以20000元以上50000元以下罰款；

（四）施工單位違反技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、操作規(guī)程，不按設(shè)計(jì)圖紙施工，造成施工質(zhì)量低劣的，除責(zé)令改正外，并可處以2000元以上20000元以下罰款?！?/p>

3、第二十六條修改為：“隱蔽工程未按第十三條規(guī)定驗(yàn)收簽證而自行隱蔽的，對(duì)隱蔽工程應(yīng)作檢測(cè)、鑒定處理，其費(fèi)用由擅自隱蔽的單位支付，并處以5000元以上10000元以下罰款?！?/p>

4、第二十七條修改為：“無證或持證的構(gòu)配件生產(chǎn)單位超越范圍進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令改正，并處以5000元以上10000元以下罰款?！?/p>

5、第二十八條修改為：“持證的施工單位越級(jí)施工的，予以警告，沒收違法所得，降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書，并處以50000元以上100000元以下罰款。”

6、第二十九條修改為：“由于施工原因造成重大質(zhì)量事故者，除由責(zé)任方賠償損失外，可并處以2000元以上10000元以下罰款?！?/p>

7、第三十條修改為：“將未經(jīng)核定質(zhì)量等級(jí)或質(zhì)量不合格的建設(shè)工程交付驗(yàn)收的，責(zé)令改正，可并處以20000元以上50000元以下的罰款?！?/p>

將驗(yàn)收不合格的工程交付使用的，責(zé)令改正，可并處以20000元以上100000元以下的罰款。“

……

本決定自一九九八年一月一日起施行。

篇8

第61號(hào)

《寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》已經(jīng)2004年1月14日自治區(qū)人民政府第26次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2004年3月1日起施行。

自治區(qū)主席 馬啟智

二四年一月二十一日

寧夏回族自治區(qū)建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程造價(jià)行為，保護(hù)工程建設(shè)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)建筑市場健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱建設(shè)工程造價(jià)，是指建設(shè)工程項(xiàng)目從籌建到竣工交付使用期間所需的全部費(fèi)用，主要包括建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期間貸款利息。

第三條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)及其管理活動(dòng)，適用本規(guī)定。

第四條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)實(shí)施監(jiān)督管理。

自治區(qū)及設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)行政主管部門所屬的建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)（以下簡稱工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)建設(shè)工程造價(jià)的具體業(yè)務(wù)工作。

交通、水利、電力等執(zhí)行國務(wù)院行業(yè)建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的自治區(qū)專業(yè)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本專業(yè)權(quán)限范圍內(nèi)的建設(shè)工程造價(jià)工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、物價(jià)等行政管理部門，按照各自職責(zé)，做好相關(guān)的建設(shè)工程造價(jià)管理工作。

第二章 計(jì)價(jià)依據(jù)的制定與管理

第五條 建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)包括下列內(nèi)容：

    （一）估算指標(biāo)與概算指標(biāo)；

    （二）工程概算定額、預(yù)算定額、單位估價(jià)表及費(fèi)用定額和工期定額；

    （三）工程建設(shè)人工、材料（設(shè)備）與施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格；

    （四）工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；

    （五）國家和自治區(qū)規(guī)定的其他計(jì)價(jià)依據(jù)。

第六條 建設(shè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)分為統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)、一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)和行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)。

統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)由自治區(qū)建設(shè)行政主管部門根據(jù)國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際組織編制并實(shí)行。

一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)由自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工程建設(shè)需要編制并組織實(shí)施。

行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)按照國家行業(yè)主管部門和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 使用自治區(qū)統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)或者一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)的建筑業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定繳納工程定額測(cè)定費(fèi)。

工程定額測(cè)定費(fèi)由自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收取。

第八條 建筑業(yè)企業(yè)和建筑單位對(duì)自治區(qū)統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)或者一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)有異議的，可以向自治區(qū)建設(shè)行政主管部門提出書面意見。自治區(qū)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到書面意見之日起20日內(nèi)，予以答復(fù)。

第九條 建設(shè)工程造價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期人工單價(jià)、工程材料、成品及半成品、設(shè)備等價(jià)格信息。

設(shè)區(qū)的市的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)查測(cè)算本地區(qū)建設(shè)工程材料的現(xiàn)行價(jià)格，提供各類材料價(jià)格信息，報(bào)自治區(qū)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一。

第三章 造價(jià)的編制與控制

第十條 建設(shè)工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定編制：

    （一）建設(shè)項(xiàng)目的投資估算，根據(jù)投資估算指標(biāo)等編制期的計(jì)價(jià)依據(jù)以及建設(shè)期間價(jià)格變化等因素編制；

    （二）建設(shè)工程設(shè)計(jì)概算，在投資估算的范圍內(nèi)，根據(jù)概算指標(biāo)、概算定額、費(fèi)用定額和市場價(jià)格信息等因素及有關(guān)規(guī)定編制；

    （三）建設(shè)工程施工圖預(yù)算，根據(jù)施工圖、預(yù)算定額、單位估價(jià)表、市場價(jià)格信息、核定的工程類別和費(fèi)用等級(jí)等編制；

    （四）建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底，根據(jù)招標(biāo)文件、施工圖、預(yù)算定額、單位估價(jià)表、市場價(jià)格信息、核定的工程類別和費(fèi)用等級(jí)等編制；

    （五）建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)，根據(jù)招標(biāo)文件、施工圖、市場價(jià)格信息、企業(yè)定額或者相關(guān)定額等，結(jié)合企業(yè)的技術(shù)條件和管理水平編制；

    （六）采用工程量清單形式編制工程造價(jià)的，按照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范執(zhí)行；

    （七）建設(shè)工程結(jié)算，以施工合同約定的工程造價(jià)為基礎(chǔ)，結(jié)合合同約定的調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行編制。

前款規(guī)定的工程類別和費(fèi)用等級(jí)，由工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)核定。具體核定辦法按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

任何單位和個(gè)人不得擅自提高或者降低工程類別和費(fèi)用等級(jí)。

第十一條 建設(shè)項(xiàng)目的投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算以及建設(shè)工程結(jié)算，由依法取得工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的單位編制；設(shè)計(jì)單位或者建筑業(yè)企業(yè)有編制能力的，也可以編制。

建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底，由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或者其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)或者招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制。

建設(shè)工程投標(biāo)報(bào)價(jià)，由投標(biāo)人或者其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制。

第十二條 建設(shè)工程的發(fā)包方式和承包方應(yīng)當(dāng)在施工合同中約定建設(shè)工程造價(jià)及其調(diào)整的內(nèi)容和方式。

全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建設(shè)工程，發(fā)包方和承包方在合同中約定的工程造價(jià)，由發(fā)包方在開工前報(bào)相應(yīng)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。

前款規(guī)定的建設(shè)工程依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，中標(biāo)價(jià)和合同價(jià)應(yīng)當(dāng)一致，任何單位和個(gè)人不得擅自提高或者壓低工程造價(jià)。

第十三條 發(fā)包方要求承包方提前竣工或者工程質(zhì)量超過施工合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，增加的工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)另行在合同中約定。

第十四條 建設(shè)工程施工過程中對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)有發(fā)包方和承包方簽字的書面材料。

全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建設(shè)工程，建設(shè)單位在調(diào)整工程造價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)相應(yīng)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。

第十五條 承包方應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，向發(fā)包方提交竣工結(jié)算。發(fā)包方應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)工程竣工結(jié)算之日起30日內(nèi)，作出審核結(jié)論。

第十六條 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的建設(shè)工程竣工結(jié)算。發(fā)包方應(yīng)當(dāng)自審核完畢之日 起10日內(nèi)，報(bào)相應(yīng)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。

第十七條 發(fā)包方和承包方對(duì)建設(shè)工程的竣工結(jié)算有爭議的，雙方經(jīng)協(xié)商一致，可以相應(yīng)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)調(diào)解。

工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到調(diào)解申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解并送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行調(diào)解協(xié)議。

經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁或者提起訴訟。

第四章 工程造價(jià)職業(yè)管理

第十八條 從事工程造價(jià)咨詢的單位，應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》（以下簡稱資質(zhì)證書）。

未取得資質(zhì)證書的單位，不得從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

第十九條 從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)具有建設(shè)工程造價(jià)師或者概預(yù)算員執(zhí)業(yè)資格。

未取得資格的人員不得從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

第二十條 區(qū)外工程造價(jià)咨詢單位在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持資質(zhì)證書的建設(shè)工程所在地建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)，并接受其監(jiān)督管理。

第二十一條 工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)當(dāng)對(duì)所承接的工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目進(jìn)行登記，建立編、審制度和檔案管理制度。

第二十二條 工程造價(jià)咨詢單位從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)，不得有下列行為：

    （一） 偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書；

    （二） 超越資質(zhì)證書核定的范圍承接工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

（三）與發(fā)包方、承包方互相串通、弄虛作假，提高工程造價(jià)；

    （四）接受同一招標(biāo)文件，同時(shí)為發(fā)包方和承包方提供工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)。

第五章 罰 則

第二十三條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以1000元至10000元的罰款，并向工程資金管理部門或者監(jiān)察部門通報(bào)有關(guān)情況：

    （一）自提高或者降低工程類別和費(fèi)用等級(jí)的；

    （二）不向工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案的；

    （三）擅自提高或者壓低工程造價(jià)的；

    第二十四條 違反本規(guī)定第十八條規(guī)定，未取得資質(zhì)證書的單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)的，由建設(shè)行政主管部門給予警告，有違法所得的，可以處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元；沒有違法所得的，可以處以1000元至10000元的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十五條 違反本規(guī)定第十九條規(guī)定，未取得資格的人員從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的，由建設(shè)行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改的，處以1000至5000元的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十六條 工程造價(jià)咨詢單位違反本規(guī)定，有第二十二條所禁止行為之一的，由建設(shè)行政主管部門給予警告，有違法所得的，可以處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元；沒有違法所得的，可以處以1000元至10000元的罰款。

第二十七條 當(dāng)事人對(duì)建設(shè)行政主管部門作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰的建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十八條 建設(shè)行政主管部門及其建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，情節(jié)較輕的，給予警告或者記過處分；情節(jié)較重的，給予記大過、降級(jí)或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

篇9

北京市城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和北京市城市規(guī)劃管理局共同擬定的《關(guān)于房屋所有權(quán)登記發(fā)證工作中對(duì)違章建筑處理的若干規(guī)定》，業(yè)經(jīng)北京市城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長、市長助理同志批準(zhǔn)?，F(xiàn)將“若干規(guī)定”發(fā)給你們，望認(rèn)真執(zhí)行。

關(guān)于房屋所有權(quán)登記發(fā)證工作中對(duì)違章建筑處理的若干規(guī)定為妥善處理房屋所有權(quán)登記發(fā)證工作中違章建筑的問題，確保城市規(guī)劃的實(shí)施，維護(hù)國家利益，兼顧集體、個(gè)人利益，為城市規(guī)劃管理和房屋行政管理積累資料，根據(jù)城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于房屋所有權(quán)登記工作中對(duì)違章建筑處理的原則意見》〔（88）城房字第95號(hào)〕和京政辦發(fā)（1988）6號(hào)文件精神，特作如下規(guī)定：

一、關(guān)于違章建筑的處理原則。

1.凡我市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)建國以后違章建筑的房屋一律進(jìn)行登記。違章建筑的單位和個(gè)人必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理登記手續(xù)，逾期不辦理登記手續(xù)者按照《北京市城鎮(zhèn)房屋所有權(quán)登記暫行辦法》第十三條處理。

2.鑒于法規(guī)的延續(xù)性和時(shí)限性以及客觀歷史原因，對(duì)違章建筑本著“嚴(yán)格執(zhí)法，寬嚴(yán)結(jié)合，實(shí)事求是，區(qū)別對(duì)待”的原則，允許對(duì)部分違章建筑作從寬處理，確認(rèn)其所有權(quán)。

3.違章建筑處理的時(shí)間界限。原則上以1984年2月10日市人大批準(zhǔn)通過的《北京市城市建設(shè)規(guī)劃管理暫行辦法》為時(shí)限，以前的從寬，以后的從嚴(yán)。

二、下列違章建筑經(jīng)過一定程序的申報(bào)審查，由城市規(guī)劃管理部門給予從寬處理（每幢房屋城近郊區(qū)300平方米以下，遠(yuǎn)郊區(qū)500平方米以下，一般由區(qū)縣規(guī)劃局檢查處理，其它由市規(guī)劃局檢查處理）后，出具證明。房屋登記發(fā)證部門可確認(rèn)其所有權(quán)，發(fā)給產(chǎn)權(quán)證件。

1.1987年1月1日以前建成為社會(huì)服務(wù)的煤氣調(diào)壓站、公共廁所、垃圾處理設(shè)施用房。

2.1984年2月10日以前公、私房屋所有權(quán)人在原平房宅院界址內(nèi)基本未擴(kuò)大面積、不加層、不侵街占巷、與四鄰無糾紛的翻建房屋。

3.1987年1月1日前未完全按建設(shè)工程施工許可證批準(zhǔn)內(nèi)容施工，違章情節(jié)較輕，以及在一幢房屋內(nèi)既有合法部分又有違章部分的建筑，但應(yīng)在產(chǎn)權(quán)登記證上注明違章建筑數(shù)量。

三、其它違章建筑由城市規(guī)劃管理與房管機(jī)關(guān)在今后管理工作當(dāng)中逐步研究處理。

篇10

朝陽區(qū)檔案局第二屆“蘭臺(tái)杯?朝陽符號(hào)”――城鄉(xiāng)建設(shè)成就攝影征集大賽結(jié)束大賽歷時(shí)一年，至投稿截止日共收到來自社會(huì)各界的優(yōu)秀攝影作品126幅（組），經(jīng)過專家評(píng)選，最終選出一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)5名、三等獎(jiǎng)10名、優(yōu)秀獎(jiǎng)6名。在首屆大賽的基礎(chǔ)上，本屆大賽影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。區(qū)屬各單位積極響應(yīng)，廣大攝影愛好者熱情參與，用鏡頭發(fā)現(xiàn)區(qū)最美景象，記錄身邊的發(fā)展變化，為區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展留下了珍貴影像資料。（張敬煜）

豐臺(tái)區(qū)檔案館“第二查檔窗口”圓滿完成任務(wù)前不久，經(jīng)試運(yùn)行，區(qū)檔案館向區(qū)民政局移交的婚姻登記檔案數(shù)字化副本（含影像919489頁、目錄200650條），在區(qū)民政局婚姻登記處查檔窗口正式對(duì)外提供利用，至此，區(qū)檔案館設(shè)立的“第二查檔窗口”圓滿完成任務(wù)。“第二查檔窗口”是區(qū)檔案館為解決利用者往返于區(qū)民政局婚姻登記處與區(qū)檔案館辦理相關(guān)手續(xù)的實(shí)際問題，以服務(wù)群眾“最后一公里”為目的設(shè)立的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2015年9月以來，共接待利用者6301人，出具證明3920份，影像12399頁，減少群眾查檔往返路程10712公里。（厲從輝）

門頭溝區(qū)人大法制委檢查團(tuán)蒞臨檔案館實(shí)地調(diào)研近日，由區(qū)人大法制委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，區(qū)法院、區(qū)政府辦、區(qū)政府法制辦等單位組成的檢查團(tuán)一行13人蒞臨檔案館政府信息公開查閱中心，實(shí)地調(diào)研政府信息公開紙質(zhì)文件查閱和移送工作。檢查團(tuán)在查看了政府信息公開查閱大廳，聽取了工作人員關(guān)于公開文件的移送、查閱流程等介紹之后，對(duì)查閱場所設(shè)置在檔案館便于群眾知曉、查閱，接收文件集中在政府辦便于各公開單位報(bào)送，文件的查閱手續(xù)簡化便于利用等方面給予了肯定，并對(duì)此項(xiàng)工作提出了指導(dǎo)意見。（車

西城區(qū)檔案局赴東城區(qū)檔案局學(xué)習(xí)交流為貫徹落實(shí)視察北京時(shí)的重要講話精神，進(jìn)一步發(fā)揮檔案工作在強(qiáng)化首都文化中心建設(shè)中的作用，不斷加強(qiáng)各區(qū)檔案人之間在檔案業(yè)務(wù)中的橫向溝通和交流，近日，區(qū)檔案局一行6人在主管副局（館）長的帶領(lǐng)下赴東城區(qū)檔案局學(xué)習(xí)取經(jīng)，就口述檔案采集和展陳征集業(yè)務(wù)與東城區(qū)檔案局副局（館）長和相關(guān)科室同志進(jìn)行了座談，并參觀了東城區(qū)的館藏陳列。（龐晨）

海淀區(qū)檔案局（館）整合社會(huì)資源籌辦“海淀三鎮(zhèn)”展覽“海淀三鎮(zhèn)”包括清河鎮(zhèn)、青龍橋鎮(zhèn)、海淀鎮(zhèn)，為區(qū)域內(nèi)建制較早的重要城鎮(zhèn)，歷史悠久。為收集好展覽素材，區(qū)檔案局（館）與本地區(qū)文史專家廣泛聯(lián)系，同時(shí)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”的思維，通過“海淀檔案”公眾微信號(hào)向社會(huì)征集“海淀三鎮(zhèn)”史料。近期，區(qū)檔案局（館）借助海淀文化沙龍平臺(tái)，進(jìn)一步聽取各界意見，明確了辦展思路和方向，為辦好展覽，最大程度發(fā)揮展覽宣教效果奠定了基礎(chǔ)。區(qū)檔案局還將與區(qū)教委對(duì)接，把相關(guān)素材制作成學(xué)區(qū)特色教材，使我區(qū)中小學(xué)生接受更好的海淀歷史文化教育。（李楠）

石景山區(qū)檔案局加強(qiáng)對(duì)檔案購買服務(wù)工作的管理為進(jìn)一步落實(shí)《北京市機(jī)關(guān)檔案工作指南》，加大檔案安全監(jiān)管力度，近日，區(qū)檔案局對(duì)全區(qū)各立檔單位檔案購買服務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，要求相關(guān)單位上報(bào)《檔案購買服務(wù)情況報(bào)告表》并進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2015年以來全區(qū)有9家單位開展檔案購買服務(wù)，涉及8類檔案約50余萬卷（件），服務(wù)內(nèi)容包括檔案數(shù)字化加工掃描、紙質(zhì)檔案裝訂整理及檔案實(shí)體寄存托管等，共涉及8家檔案服務(wù)公司。今后，區(qū)檔案局將加強(qiáng)對(duì)此類檔案服務(wù)外包的監(jiān)管，適時(shí)檢查，保證檔案實(shí)體和信息安全。（李紅梅）

房山區(qū)檔案局征集勝天渠口述檔案近日，區(qū)檔案局工作人員攜帶錄音筆、攝像機(jī)、照相機(jī)等專業(yè)設(shè)備來到張坊鎮(zhèn)，采訪了五位曾經(jīng)參加修建勝天渠的老人，采集了具有保存價(jià)值的原始口述記錄。勝天渠是房山水利建設(shè)史上的奇跡，此次征集的主要內(nèi)容包括修建勝天渠的起因、當(dāng)初的設(shè)計(jì)理念、勝天渠名字的由來、人財(cái)物如何組織保障、修渠的生活作息、遇到的主要困y、通水當(dāng)天的情形，以及勝天渠修好之后的利用情況等。（張娟娟）

通州區(qū)檔案局與新奧集團(tuán)通州分公司合作共建檔案工作近日，區(qū)檔案局與北京新奧集團(tuán)通州分公司就檔案業(yè)務(wù)合作發(fā)展達(dá)成協(xié)議，制定了《北京市通州區(qū)檔案局與北京新奧集團(tuán)有限公司通州分公司共同開展檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展工作辦法》?！掇k法》明確了“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，協(xié)同發(fā)展”的指導(dǎo)原則，建立了合作共建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了協(xié)同發(fā)展工作職責(zé)，雙方以定期召開檔案工作發(fā)展聯(lián)席會(huì)議、學(xué)術(shù)交流等為合作形式，積極搭建人才培養(yǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檔案工作的互利雙贏。共建后，雙方還將選擇合適的機(jī)會(huì)互派具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)的人員到對(duì)方檔案工作一線深入學(xué)習(xí)交流，不斷提高素質(zhì)，拓寬視野。（馮國棟）

昌平區(qū)檔案局推出《我們共同的記憶》歷史照片網(wǎng)上展覽近日，為配合6月9日國際檔案日系列宣傳活動(dòng)，區(qū)檔案局努力實(shí)踐“服務(wù)先行”的工作理念，利用館藏在昌平檔案信息網(wǎng)上推出了《我們共同的記憶》――昌平歷史照片系列網(wǎng)上展覽。目前，網(wǎng)上展覽已第一期《昨日昌平》，包含昌平東關(guān)、政府街等6個(gè)地標(biāo)性建筑的歷史照片，后續(xù)還將繼續(xù)推出不同時(shí)期、具有本區(qū)特色的生產(chǎn)生活歷史照片資料，讓更多百姓了解昌平歷史、熟悉檔案工作，走進(jìn)檔案館。（馮飛）

平谷區(qū)檔案館啟用新查檔大廳為了更好地服務(wù)百姓，區(qū)檔案館開辟了新查檔大廳。新查檔大廳總面積200平方米，在功能設(shè)置上劃分為查檔接待、政府公開信息查閱、自助查檔三個(gè)區(qū)域，其中查檔服務(wù)臺(tái)設(shè)置兩個(gè)服務(wù)窗口，并配有自助取號(hào)機(jī)和公告電子顯示屏。檔案查閱區(qū)和閱覽區(qū)提供寬敞明亮的閱覽空間，查檔人可享受有序的一對(duì)一服務(wù)和舒適的查閱體驗(yàn)，充分體現(xiàn)了更完善、更舒心的查檔服務(wù)理念。新查檔大廳于5月15日試運(yùn)行，并于6月1日正式啟用。（崔月紅）

密云區(qū)檔案局三項(xiàng)措施助力“拆違打非”工作順利進(jìn)行一是針對(duì)路遠(yuǎn)山區(qū)群眾多的特點(diǎn)，增加午間便民查閱通道和值班人員；二是針對(duì)集中查閱份數(shù)多、時(shí)間緊的特點(diǎn)，開辟綠色通道，專人負(fù)責(zé)；三是提前做好各鎮(zhèn)村建房檔案索引，確保群眾到館快速及時(shí)查閱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅一周時(shí)間就出具百余份建房檔案證明，為“拆違打非”工作順利開展提供有力依據(jù)。（曹金波）

“順義人”展覽在順義區(qū)檔案館開展6月11日，順義區(qū)檔案館與順義區(qū)攝影家協(xié)會(huì)共同舉辦的“順義人”展覽在區(qū)檔案館展出。本次展覽以寫實(shí)的方式從不同角度真實(shí)記錄了新時(shí)代創(chuàng)業(yè)的年輕人、普通的基層社會(huì)工作者、退休老干部、社區(qū)道德明星、民間藝人和教師等各行業(yè)的100名普普通通的順義人，在不同的崗位上勇于創(chuàng)新、追求卓越、樂于奉獻(xiàn)的平凡而又偉大之舉。主辦方旨在通過展覽向社會(huì)展示順義兩個(gè)文明建設(shè)的成果和普通順義人文明素|的整體提升，從而進(jìn)一步激發(fā)順義市民知順義、愛順義、建順義的熱情。開展當(dāng)天，近500人參觀了展覽。（高樹林）

大興區(qū)檔案局制作完成《為您服務(wù)》宣傳手冊(cè)這套漫畫式檔案小知識(shí)宣傳手冊(cè)，共有5折10頁、16幅圖片、10個(gè)檔案小知識(shí)，涉及婚姻檔案、電子檔案、查閱檔案等內(nèi)容，圖文并茂地向公眾普及檔案知識(shí)。宣傳手冊(cè)主題突出、形式新穎、精練易懂。在今年的國際檔案日活動(dòng)中，局檔案館向來館參加活動(dòng)的區(qū)屬各單位檔案人員及社會(huì)公眾發(fā)放350份，收到良好宣傳效果。今后區(qū)檔案局將繼續(xù)以更貼近公眾需求、易接受理解為原則，編輯制作檔案宣傳手冊(cè)，擴(kuò)大檔案工作對(duì)社會(huì)的影響力。（楊輝）