導語：如何才能寫好一篇網(wǎng)絡輿情管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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十報告提出要“加快形成科學有效的社會管理體制”。因此，實現(xiàn)對網(wǎng)絡輿情的重視和引導，是新形勢下創(chuàng)新社會管理機制的迫切需要。做好這項工作，需要牢牢把握正確的網(wǎng)絡輿論導向，積極為轉型跨越先行發(fā)展營造良好的輿論氛圍。

積極探索，建立健全網(wǎng)絡輿情管理和引導新機制。十報告明確提出要“加強和改進網(wǎng)絡內容建設”。侯馬市委、市政府堅持“積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全”的方針，在建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管和引導機制上做了一些積極探索，并取得了明顯成效。

一是成立網(wǎng)絡新聞中心，組建網(wǎng)絡管理機構。為應對飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)和日益活躍的網(wǎng)絡輿情，在人員編制、經費保障、設施配備等方面予以保障，保證了機構的正常運轉和作用的有效發(fā)揮。

二是建立“網(wǎng)絡問政”平臺，暢通群眾訴求渠道。建立了“網(wǎng)絡問政”平臺，對于網(wǎng)民留言，第一時間由宣傳部長閱批后，分門別類批轉有關領導和相關職能部門限期落實解決，并在政府網(wǎng)站公開反饋。

三是關注網(wǎng)絡輿情，為領導提供決策參考。網(wǎng)絡新聞中心與公安網(wǎng)監(jiān)部門配合，通過對負面信息進行收集、分析和整理，把不良影響消除在萌芽狀態(tài)。

四是建立網(wǎng)絡宣傳隊伍，正確引導輿情。對熱點問題予以輿論引導，從而做到重大問題不缺位、關鍵時候不失語，牢牢把握網(wǎng)絡輿論引導權、話語權。

五是健全考核管理制度，強化意識追究責任。對輿情信息辦理不重視、不敏感、不作為，造成嚴重社會影響或后果的，予以通報批評，并嚴肅追究有關領導和工作人員的責任。

十報告提出要“加強和創(chuàng)新社會管理”。網(wǎng)絡輿情是最真實和最高效的社情民意綜合體，集合了多方權利和訴求。因此對網(wǎng)絡輿情的管理和引導至關重要。

首先，要樹立新觀念，把握新策略，在輿情管理處置上做到“三早三快”，即：早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，快收集、快研判、快應對。主動與網(wǎng)民進行交流溝通，釋疑解惑，實現(xiàn)網(wǎng)絡輿論正面引導效應的最大化。

其次，要正確對待網(wǎng)民的建議，認真處理群眾訴求。對于網(wǎng)民的議論和群眾的訴求，各級黨委和政府必須正確對待，認真處理；民生困難，要妥善解決；黨風政風的問題，要及時調查處理；建設性建議和意見，要分析研究、積極采納并盡力落實。

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今年以來，區(qū)委網(wǎng)信辦高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，結合自身實際，采取有效措施，深挖優(yōu)化營商環(huán)境新聞題材，不斷擴大網(wǎng)上正面宣傳，以問題為導向，加大網(wǎng)上監(jiān)控、輿論引導力度，為優(yōu)化營商環(huán)境工作向縱深推進，營造了健康清朗的網(wǎng)絡輿論環(huán)境。

加強正面宣傳 凝聚網(wǎng)上正能量。積極收集各單位優(yōu)化網(wǎng)絡環(huán)境工作的信息，充分利用“**”等新媒體平臺向外推送。利用“**”微信公眾號、“**”企鵝號等網(wǎng)絡新媒體《**：“雙創(chuàng)雙服”點燃高質量發(fā)展新引擎》《**環(huán)保分局助力**營商環(huán)境》《@**人，環(huán)保問題舉報請打這個電話》等相關信息60余條。信息后，被搜狐、今日頭條等市級以上媒體廣發(fā)轉載、刊發(fā)。同時，在“**”新媒體上開設“穩(wěn)定、公平、透明，**區(qū)打造一流營商環(huán)境”公開承諾專欄，各牽頭單位主要領導堅定的表態(tài)發(fā)言，為全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境開展凝聚了網(wǎng)絡正能量。

加強網(wǎng)上監(jiān)控 把握正確輿論導向。區(qū)網(wǎng)信辦將將優(yōu)化營商環(huán)境工作的負面輿情信息作為日常監(jiān)控的重點，組織廣大網(wǎng)評員及網(wǎng)絡志愿者在新聞網(wǎng)站、百度貼吧、社區(qū)、論壇、微博、微信、直播平臺、電商平臺、知識付費、手機客戶端等各大網(wǎng)絡平臺進行24小時不間斷網(wǎng)上巡查，力爭做到第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。截止目前監(jiān)控出相關負面信息80余條，組織網(wǎng)評員引導性帖文50余條，把握正確的輿論導向。同時對輿情進行匯總、分析、研判，篩選出重要的輿情共撰寫《**網(wǎng)絡動態(tài)》4期上報區(qū)主要領導，為領導有效處置輿情提供依據(jù)。督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及新媒體運營者，嚴格履行自身的法律義務和社會責任，嚴格落實信息安全管理制度，嚴防、轉載與我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作相關的不良信息，從源頭遏制輿情的擴散傳播。

篇3

關鍵詞：大學生;公寓;管理

大學生公寓是學生學習、生活、休息、交往的重要場所，是學生思想政治教育和文明行為培養(yǎng)的重要陣地，也是學校實施"管理育人、服務育人、環(huán)境育人"的重要窗口。為此，對學生公寓的管理工作重點要緊緊圍繞"進""凈""靜"做文章。要服務進寢室，管理進寢室，創(chuàng)建環(huán)境干凈，網(wǎng)絡潔凈，心靈明凈的育人氛圍，努力打造和諧安靜的育人空間。

1 目前高校學生公寓管理工作現(xiàn)狀

把學生公寓辦成一個整潔衛(wèi)生、優(yōu)雅舒適、安全方便、文明禮貌的大學生之家和管理育人、服務育人的課堂，應該成為學生公寓管理的目標。但是，現(xiàn)在的許多學生公寓存在綜合管理松散、學習氣氛不濃、生活狀況堪憂、網(wǎng)絡管理缺乏、學生各自為政等現(xiàn)象。究其原因：一是管理服務與育人脫節(jié)。許多高校的公寓管理以物業(yè)為主，特別是引進了一些社會化公寓，由投資公司的物業(yè)負責對公寓開展管理服務，他們只注重對物質的管理和維護，如發(fā)現(xiàn)有被學生損壞的物品，一味用經濟的手段解決問題，只要能收錢就維修，不會在追究學生思想方面下功夫，同時，在維修過程中還可能出現(xiàn)因為收費或罰款的不合理與學生發(fā)生爭執(zhí)或矛盾，引起學生產生抵觸情緒甚至逆反心理;學生的安全和環(huán)境衛(wèi)生的保護也可能是物業(yè)工作的重點，他們只注重門衛(wèi)和外部環(huán)境的維護，但對學生在公寓內的表現(xiàn)，公寓的文化建設等方面不會關心，從而造成管育分離。二是管理工作存在盲點。學校宿舍雖有專門管理機構，配備了宿管老師，但他們只在維護學生權益、保障學生公寓正常運行上開展工作，重視白天的管理，輕視晚上的管理;重視上班時間的管理，輕視業(yè)余時間特別是節(jié)假日的管理。上班時間堅守崗位、盡心盡責，但下班后把維護寢室秩序的工作全部交給學生宿管組織，以學生自治為主，學生干部和學生之間經常出現(xiàn)矛盾而沒有老師及時協(xié)調處理，造成工作被動。三是存在部分領導和教師只重視課堂教學，淡化寢室教育的現(xiàn)象。寢室是老師很少涉足的地方，除輔導員老師外很少有其他老師和領導去寢室，甚至有的輔導員老師深入寢室的工作也做得不夠，不能全面地關心學生，了解學生，教育學生。一切為了學生，為了學生的一切，為了一切學生的理念淡簿，沒有真正把公寓作為學生養(yǎng)成教育的重要場所。四是宿舍衛(wèi)生狀況堪憂。學生集體生活的意識差，個人衛(wèi)生習慣欠缺，導致不少寢室垃圾成堆，異味濃烈。有的物品擺放雜亂無序，不及時處理垃圾，甚至亂扔亂丟，使不少寢室里經常發(fā)生垃圾危機;有的對衛(wèi)生間的使用和維護隨意性大，至地面污跡明顯，蹲坑更是黃跡斑斑;有的寢室布置缺乏整體美觀，存在亂拉亂接，亂貼亂畫的情況。四是網(wǎng)絡管理存在漏洞。學校對網(wǎng)絡的管理不嚴格，隨意上網(wǎng)，不安全上網(wǎng)現(xiàn)象存在，很多同學擁有電腦，手機也具有上網(wǎng)功能，有的學生沉溺于網(wǎng)中，上網(wǎng)聊天，或打游戲，或瀏覽黃色網(wǎng)站;有的因網(wǎng)癮造成生活沒有規(guī)律，飲食紊亂，睡眠不夠，對身體和學業(yè)造成不良影響;有的因與同學交流很少，或因上網(wǎng)影響其他同學正常的作息，使得同學之間出現(xiàn)情感淡化現(xiàn)象，友情淡薄，缺乏寬容、理解和尊重，矛盾不斷;有的產生網(wǎng)戀至情感受騙、財產受損，還可能出現(xiàn)個別有輕生傾向。五是就寢環(huán)境需要改善和加強。一是部分學校抓就寢工作不力，學生沒有統(tǒng)一的就寢習慣，到了就寢時間依然不睡，上網(wǎng)聊天，打斗娛樂;二是有的公寓建在不是臨街就是在生活小區(qū)，周邊環(huán)境對學生就寢產生一定影響，學生睡覺不踏實。

2 注重公寓管理，實施全方位人才培養(yǎng)工作。

（一）建立"六進"管理制度，全面改進和加強大學生公寓的管理。通過建立各種制度，督促領導、老師、管理員走進寢室，走近學生。

（1）建立領導干部進寢室制度。規(guī)定學校所有領導干部，包括部門處室的干部在內，要有一定的次數(shù)和一定的時間，到學生公寓里去調查走訪，接觸學生，與學生交心談心，觀察學生現(xiàn)實表現(xiàn)，了解學生思想動態(tài)，收集學生存在的困難，幫助學生解決面臨的問題。并填寫下寢情況登記表，由公寓管理部門對反映出的問題及時收集整理后，會同相關部門處理。領導干部經常的進寢室，能給學生思想上溫暖，心理上安慰，生活上幫助，學生普遍歡迎;同時，通過深入基層的調查，對本人或本部門在為學生服務方面是否執(zhí)行到位，了解其他部門的工作狀態(tài)，為今后的工作安排和決策調整大有好處。

（2）實施輔導員工作重點進寢室制度。輔導員是開展大學生思想政治教育的骨干力量，是高校學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。輔導員應當努力成為學生的人生導師和健康成長的知心朋友。為更好地幫助高校學生養(yǎng)成良好的道德品質，輔導員可能經常性地與學生開展談心活動，對全面了解學生思想政治狀況，掌握學生關心的熱點、焦點問題，進行教育和引導，學生寢室是很好的師生接觸點。有時為了解學生在寢室的狀況，甚至可能因化解矛盾沖突的需要，要求輔導員在第一時間到達學生活動生活的寢室，如果輔導員老師平時就在學生寢室里面，發(fā)現(xiàn)問題也及時，解決問題也方便。實施輔導員辦公地點或生活居住進寢室制度，既能拉近老師與學生的距離，也方便輔導員開展工作。

（3）黨團支部設置進寢室制度。黨團工作進駐學生公寓，也是開創(chuàng)學生思想政治工作的新生長點。具體做法就是以輔導員為首，安排學生黨員和團干部組成公寓管理輔助小組，協(xié)助開展公寓管理工作?？筛鶕?jù)學生黨、團員的情況，在公寓成立黨小組，設立"黨員示范寢室"，建立黨員監(jiān)督機制。充分發(fā)揮優(yōu)秀學生的帶頭示范作用和參與管理的積極性，在寢室發(fā)生異常情況時，學生干部、或者信息員將學生寢室的第一時間反饋給相關領導老師?？蛇x定素質良好，工作方法得當?shù)膶W生黨員、干部協(xié)助公寓管理工作，既督促別人，又約束自己。

（4）寢室文化建設進寢室制度。把公寓建成學生的溫馨之家，要開展形式多樣的文化活動，搞好公寓文化建設，豐富公寓文化生活。通過文化進寢室建設，既活躍了學生的課余文化生活，又起到了充分培養(yǎng)學生興趣、愛好的目的;有利于學生組織協(xié)調能力和團隊精神的培養(yǎng)。一是開展"星級寢室""黨員示范寢室""十佳寢室"等文明寢室的評比、掛牌、表彰活動;二是開展寢室文化藝術節(jié)，豐富寢室文化的內涵，提升寢室文化的底蘊，積極營造"文明、健康、和諧、向上"的寢室文化氛圍。讓寢室文化的建設對大學生人生觀、價值觀起著積極的潛移默化的作用。

（5）安全教育進寢室制度。學生公寓安全工作關系到學生的人身和財產的安全。公寓的安全工作是學校安全工作的重中之重。要通過制定《學生公寓消防安全管理規(guī)定》，《學生公寓公共設施管理制度》，《學生寢室?guī)诇蕩撞粶省泛汀锻话l(fā)事件應急預案》等制度規(guī)范學生寢室行為，達到安全的目的;要建立健全學生公寓消防安全志愿者隊伍，組織學生和管理員們參加消防知識培訓與演練，教育學生特別是男生不臥床吸煙;禁止使用大功率電器，和違規(guī)使用電器，開展不定時的突擊檢查，嚴防火災發(fā)生;要充分發(fā)揮好技防功能，安裝電子監(jiān)控設備，覆蓋所有公共部位;教育學生提高警惕，阻止外來傳銷、推銷人員進入公寓，謹防受騙上當;保管好貴重物品，防止寢室出現(xiàn)財務損失。教育學生不外宿，不留宿，加大對學生就寢的檢查力度，同學之間和諧相處，團結友愛，不發(fā)生打架斗毆事件，確保學生的人身安全。

（6）服務工作進寢室。宿舍管理員要經常進入到寢室內部巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題，對學生提出的服務要求，做到不推、不拖，快速處置，不留服務死角。

（二）搞好公寓環(huán)境衛(wèi)生，加強網(wǎng)絡信息管理，創(chuàng)造安靜舒適的就寢環(huán)境。

（1）保持寢室環(huán)境衛(wèi)生。為使管理和服務工作規(guī)范化、系列化、科學化，使工作有章可依、有據(jù)可查，可以制定《學生寢室衛(wèi)生管理制度》、《學生寢室衛(wèi)生評分標準》、《星級寢室評比辦法》、《黨員示范寢室評選辦法》等衛(wèi)生管理制度，要求學生嚴格執(zhí)行。必要時在每個寢室內張貼衛(wèi)生管理制度，時時提醒他們，強化他們自我教育，自我管理，自我服務的意識，能使學生自覺按照衛(wèi)生管理制度要求，約束自己的行為，促使他們養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習慣。建立以學生工作部門、宿管人員、學生會組織為主體的衛(wèi)生檢查網(wǎng)絡體系，對寢室衛(wèi)生實行多渠道、多層次的定期與不定期相結合的檢查。

（2）通過制度約束網(wǎng)絡行為，營造網(wǎng)絡文化，建立網(wǎng)絡道德。學校按照國家相關法律法規(guī)，制定《學生宿舍網(wǎng)絡的使用管理規(guī)定》，維護宿舍網(wǎng)絡秩序，加強對網(wǎng)絡的管理。規(guī)定學生不得在校園網(wǎng)上從事任何違反國家和學校網(wǎng)絡安全管理有關規(guī)定等網(wǎng)上信息安全的活動。倡導"文明用網(wǎng)，綠色用網(wǎng)"風尚，以此來保證校園網(wǎng)安全、暢通、高效地運行。強調"監(jiān)控"與"引導"相結合，采用"疏、導、堵"的方法，營造良好的網(wǎng)絡輿論氛圍。每幢宿舍招聘學生網(wǎng)管，配合網(wǎng)絡的日常管理工作。實行網(wǎng)絡輿情報告制度，通過網(wǎng)絡信息監(jiān)控、收集和輿情研究，及時掌握網(wǎng)絡輿情。充分發(fā)揮大學城網(wǎng)絡空間開展教育的功能，引導學生科學利用空間，密切關注網(wǎng)上學生思想動態(tài)，對學生在網(wǎng)上反映的問題及時給與答復或解決。學校還可以以網(wǎng)絡為主題，開展一些網(wǎng)絡文化活動，如舉辦網(wǎng)絡文化節(jié)、網(wǎng)絡辯論賽、網(wǎng)頁設計大賽、網(wǎng)上征文、網(wǎng)絡專題研討會等，發(fā)揮"網(wǎng)上"正面教育功能，推進網(wǎng)絡陣地建設。

（3）減少周邊噪音干擾，創(chuàng)造安靜的就寢環(huán)境 最佳適合人們健康睡眠的噪聲應該是低于30分貝，相當于別人在你耳邊悄聲說話。如果處于某種噪聲中，就會影響睡眠，雖然可能會慢慢習慣，但還是會減少深度睡眠的時間，所以我們應該盡量避免在高于30分貝的噪聲中入睡。寢室周邊要盡量避免有大的施工、娛樂及汽車產生的噪音干擾，配合政府有關部門開展校園周邊環(huán)境整治，教育和督促學生養(yǎng)成按時就寢的好習慣。學生只有保證好的睡眠，精力才能充沛，才能促進學生身心全面健康發(fā)展。

總之，學生公寓的工作，既是管理工作，也是服務工作，更是教育工作，我們在工作中要不斷的學習、總結，運用新思維，尋找新方法，解決新問題，保證公寓的安全和穩(wěn)定，為校園內正常的教育教學秩序打下堅實的基礎，使學院的學生教育和公寓管理工作在和諧的氛圍中發(fā)展和前進。

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（一）高校網(wǎng)絡信息管理制度不夠完善。網(wǎng)絡是個開放的、便捷的系統(tǒng)，網(wǎng)絡信息包含了各式各樣的內容和各種參差不齊的思想潮流。網(wǎng)絡隱匿性和信息多元化等特點，使得大學生身處魚龍混雜的信息海洋，大學生網(wǎng)絡信息風險知識薄弱，意識不夠成熟，分辨是非能力差，對信息鑒別的不可控性弱化了大學生的風險意識，削弱了大學生的道德價值判斷能力，使得他們很容易被黃色思想、歪曲思想等影響，被不良輿論而誘導。調查顯示學生缺乏有關國家網(wǎng)絡信息管理法律法規(guī)常識，如師生個人隱私保護、實名制或校園網(wǎng)絡安全制度等，高校網(wǎng)絡信息管理制度建設亟待加強。

（二）高校網(wǎng)絡監(jiān)控保障體系需要加強。虛擬的網(wǎng)絡世界使很多人的思想和行為失去約束，弱化了網(wǎng)絡主體的道德意識。在虛擬世界里，一些犯罪分子利用中獎或者欺騙等信息對大學生進行誘惑詐騙，致使一些大學生輕信被騙，同時部分大學生利用虛擬網(wǎng)絡進行惡搞破壞互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡秩序，這些網(wǎng)絡失范行和網(wǎng)絡監(jiān)管缺失造成了惡劣的影響。這些影響對大學生的思想沖擊很大，引起一些人的困惑和迷茫，對大學生人格和道德品德養(yǎng)成形成一定的沖擊力，網(wǎng)絡的這種不可控性要求大學生提高自身的網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)，提高對網(wǎng)絡信息認讀的判斷力。

（三）高校網(wǎng)絡信息化基礎設施建設不滿意?；ヂ?lián)網(wǎng)發(fā)展速度加大了對學生的互聯(lián)網(wǎng)速度的需求，強大的無線網(wǎng)絡空間更是讓互聯(lián)網(wǎng)遍及每一角落，也加大了校園監(jiān)控系統(tǒng)防范的難度。校園網(wǎng)絡基礎設施方面的建設遠不能滿足大學生對互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的需求。

二、高校網(wǎng)絡文化管理機制建設

“網(wǎng)絡化”方式產生的高參與度、快速動員集結和不可控性等特點，給高校網(wǎng)絡文化的建設發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。高校網(wǎng)絡文化建設不僅要提供先進的物質基礎設施建設和高端監(jiān)控設備，更要建立一套行之有效的領導與運作管理機制，形成對網(wǎng)絡平臺的正常運轉與發(fā)展完善需要的組織建設、財政支持、技術保障。（一）構建基礎保障機制高校網(wǎng)絡文化建設需要優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，確保校園網(wǎng)絡運行有序規(guī)范。首先要加強依法治網(wǎng)，并提供先進的物質基礎設施和高端監(jiān)控物質設備，為校園網(wǎng)絡文化發(fā)展建設建立良好的環(huán)境秩序，確保校園網(wǎng)絡運行有序規(guī)范；其次加強校園網(wǎng)站、網(wǎng)絡交流平臺建設，為大學生提供豐富的信息及資源，營造校園網(wǎng)絡文化良好的氛圍，通過網(wǎng)絡交流互動引領大學生社會主義核心價值觀潮流，提升網(wǎng)絡文化凝聚力，加強大學生思想政治教育。

（二）建立制度管理機制針對校園網(wǎng)絡管理規(guī)章制度方面，一要加強建立和完善校內網(wǎng)絡管理制度，建立網(wǎng)絡運行條例規(guī)范，規(guī)范網(wǎng)絡行為習慣；二是建立網(wǎng)絡信息管理制度體系，網(wǎng)絡信息安全，監(jiān)管網(wǎng)站后臺等要加強管理；三是加強網(wǎng)絡信息管理部門隊伍培養(yǎng)機制建設；四是建立網(wǎng)絡輿情匯集及快速反應機制，對各種自由言論虛擬平臺加強監(jiān)控和管理引導教育。

（三）文化導向機制——建設校園網(wǎng)絡文化環(huán)境和傳承平臺網(wǎng)絡信息以其快捷的傳播性可以在短時間內進行廣泛傳播，大學生可以較快的獲得各種信息有利于學校各部門之間信息的迅速傳播和溝通。利用網(wǎng)絡的迅捷傳播營造和諧的校園網(wǎng)絡文化環(huán)境和傳承平臺。高校校園網(wǎng)絡文化提供了大量的、豐富的形式多樣的內容，通過網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)不同地區(qū)間高校、不同學院、不同專業(yè)、不同師生和生生之間的“網(wǎng)絡課程”交流，大學生可以利用校園網(wǎng)實現(xiàn)資源共享。

三、高校網(wǎng)絡文化管理機制建設認識

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1．組織師生按時返校情況。教職員工是否及時到崗，學生是否按時返校。

2．落實學生資助政策情況。是否積極落實國家資助政策，是否出現(xiàn)學生因家庭經濟困難而輟學。

3．教材和教輔材料符合國家規(guī)定要求情況。是否及時在開課前將課本發(fā)放到學生手中，是否違背自愿原則強制學生訂購教輔材料。

4．實驗室及實習、實訓保障情況。高校實驗室、實習場所及其設施設備配置是否符合教學需要，運行維護是否符合國家規(guī)范。職業(yè)院校校內實訓基地和校外實習基地條件是否滿足教學計劃需要，管理制度是否健全，“雙師型’’教師是否滿足教育教學需要。

5．后勤保障情況。學校網(wǎng)絡、多媒體設備、教學終端等各種教學設施設備及生活設施設備是否經過檢修維護，飲食、住宿、水電暖等各項后勤保障工作是否到位。

6．經費保障機制落實情況。是否統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務教育學校生均公用經費基準定額并落實資金，是否對學生規(guī)模不足100人的村小學和教學點按100人核定公用經費，是否存在經費截留問題。是否落實高職生均撥款制度，是否建立中職生均撥款制度。

7．開學主題教育活動情況。是否認真落實《中小學生守則（2015年修訂）》，做到上墻、入屏，并開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛’’和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育活動以及安全防范主題教育活動。高校是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機排查工作，對心理危機事件做到早發(fā)現(xiàn)、早干預。

二、校舍安全管理

8．校舍隱患排查情況。是否建立中小學校舍安全年檢制度，定期對校舍進行安全隱患排查，并將排查信息錄入全國中小學校校舍信息管理系統(tǒng)，消除所有D級危房。是否建立高校危舊房屋排查整治臺賬，尤其對高校老校區(qū)危舊房屋建立整治規(guī)劃，及時維修、改造和加固，對D級危房是否及時封存并落實拆除措施。

三、食品與飲水安全管理

9．食品與飲水安全管理情況。是否加強食品安全和衛(wèi)生防疫工作，不斷完善學校食堂就餐環(huán)境。學校食堂食品采購環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)、儲存環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)等是否存在衛(wèi)生和安全隱患。自備水源、二次供水及直飲水設施、食堂蓄水池等是否清潔、消毒，是否進行水質檢測。

四、校車安全管理

10.管理制度建設情況。是否制定《校車安全管理條例》實施辦法和省級校車服務方案，校車管理機構及協(xié)調工作機制是否健全。

11.學生上下學交通安全和校車安全管埋情況。是否存在使用拼裝車、報廢車、未取得校車使用許可車輛接送學生，以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為。是否按照要求設置校車站點，校車運營是否按照要求落實各項安全管理制度，學校門口道路是否設置警示牌、減震帶。是否針對不同季節(jié)交通安全特點，完善事故應急處置預案，開展事故逃生演練和應急處置演練。

五、校園安全管理和安全教育

12.學?！叭馈苯ㄔO落實情況。學校是否配齊必要的安全防護、應急處置裝備，校園重點部位是否安裝視頻監(jiān)控，寄宿制校園是否設專職宿舍管理員，校園安全管理制度是否完善。

13.重點領域治理情況。是否嚴防溺水事故，堅決避免群體性溺水事故。是否防止校園擁擠踩踏事故，維持好高峰時段學生上下樓秩序。是否強化校園消防安全防控，落實消防安全責任制，定期檢查消防設施和器材配置及完好有效情況，組織開展消防演練和應急疏散演練，消除安全事故隱患，杜絕中小學校宿舍明火取暖現(xiàn)象。

14.高校校園安全穩(wěn)定情況。是否落實反恐工作責任制要求，強化應急處突工作準備，加強網(wǎng)絡安全和輿情引導，確保高校安全穩(wěn)定。是否加強危險化學品及特種設備的管理，及時處理學校實驗用廢棄?；?，并落實處置備案制庋，及時消除安全隱患。

15．防范非法入侵校園導致學生傷亡情況。各地各校是否制定健全輿情信息分析安全預警快速反應和排查化解聯(lián)動處置機制和工作責任制，是否加強安全保衛(wèi)工作隊伍建設，是否定期開展安全應急演練工作，是否經常性對師生開展法制教育和公共安全教育。

16．校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育，是否建立學校安全風險預防、管控與處置制度和工作機制，是否制定完善安全預警快速反應和聯(lián)動處置機制，形成防治學生欺凌和暴力的工作合如。

篇6

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)；新媒體；企業(yè)宣傳

當今時代，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，已成為人們生活的重要組成部分和人類文明傳播發(fā)展的重要載體。網(wǎng)絡傳播形成一個影響巨大的新型媒介系統(tǒng)，滲透到經濟、政治、文化、社會生活各個方面，改變著人們的交往方式和思維方式。強調，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，并指出“互聯(lián)網(wǎng)已經成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。在互聯(lián)網(wǎng)這個戰(zhàn)場上，我們能否頂?shù)米　⒋虻泌A，直接關系到意識形態(tài)安全和政權安全?！?/p>

互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，對人們的生產生活各方面產生了深刻的影響。宣傳思想工作是做人的工作，人在哪兒，宣傳思想工作的重心就應在哪兒?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”牽涉到各行各業(yè)、方方面面。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”新思維，創(chuàng)新方法內容，因勢而謀的把宣傳思想工作與廣大網(wǎng)民緊密結合起來，把傳統(tǒng)媒體與互聯(lián)網(wǎng)結合起來；主動謀劃網(wǎng)絡輿論方向，以問題為導向，跟蹤處置網(wǎng)絡輿情；不斷拓展平臺，打造網(wǎng)絡宣傳隊伍，豐富網(wǎng)絡宣傳內容，鞏固和壯大主流思想輿論等等已經成為各行各業(yè)宣傳工作的新形勢新方向。

一、企業(yè)宣傳作業(yè)的重要性

對企業(yè)而言，品牌是市場和客戶對企業(yè)產品及服務的認可，而宣傳工作則是企業(yè)向市場和客戶傳遞信息的渠道及工具。所謂“酒香不怕巷子深”，樹立了好的品牌形象就為企業(yè)贏得了市場，打下了堅固的基石。企業(yè)形象是無形資產，但它的作用和創(chuàng)造的價值是無法估量的。企業(yè)要想求生存、求發(fā)展，首先要塑造良好的社會形象，而宣傳報道作為快速、廣泛的傳播手段在塑造企業(yè)和社會形象中起著十分重要的作用，能收到事半功倍的效果。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”的企業(yè)宣傳方式

（一）健全企業(yè)相關網(wǎng)絡宣傳管理機制

企業(yè)在進行宣傳工作的過程中要注意健全企業(yè)相關網(wǎng)絡宣傳管理機制。其中包括官方網(wǎng)站管理制度、網(wǎng)絡輿情管理規(guī)范、網(wǎng)民回復管理機制等，以充分保證企業(yè)的媒體宣傳工作能夠實現(xiàn)制度化、規(guī)范化。保證企業(yè)宣傳工作資金。將企業(yè)宣傳的相關經費與互聯(lián)網(wǎng)建設的經費納入企業(yè)財務預算中。根據(jù)企業(yè)宣傳工作的實際情況來增加相應的宣傳資金與經費，以提高企業(yè)宣傳工作的實效性。

（二）建好網(wǎng)絡平臺，增強網(wǎng)絡宣傳輿論影響力

據(jù)統(tǒng)計，在大眾傳媒中，報紙、雜志、電視等傳統(tǒng)媒體輿論影響力進一步下降，而網(wǎng)絡，尤其是“兩微一端”（微博、微信、移動客戶端）成為人們的第一信息源，特別是月活躍用戶達6.5億的微信，成為社會輿論的第一引擎?；谶@種實際情況，企業(yè)宣傳需要建設新媒體平臺，積極主動搶占新媒體陣地。

一是建立企業(yè)官方網(wǎng)站。企業(yè)需重視網(wǎng)站建設，并及時更新企業(yè)最新動態(tài)，提供在線交流、咨詢問答、回應關切、網(wǎng)上展覽等功能。落實工作責任，指派專人擔任新聞編輯，負責新聞編錄及上傳，對提交網(wǎng)上的信息進行嚴格審核把關，使企業(yè)網(wǎng)站成為網(wǎng)絡宣傳的主陣地之一。

二是設置官方微信平臺。以官方身份開設微信公眾號，圍繞企業(yè)中心工作，抓特點、抓亮點的進行企業(yè)宣傳。定期組織有一定影響的稿件，以網(wǎng)言網(wǎng)語形式，多角度、多形式的進行企業(yè)宣傳。

三是開通官方微博。微博以其形式簡潔，速度快捷等特點，始終作為輿論傳播的最初發(fā)源地。企業(yè)要掌握網(wǎng)絡話語權、主動權，也需開通官方微博。在宣傳推廣企業(yè)形象、產品服務的同時，將微博打造為企業(yè)第一時間發(fā)聲的主要陣地。

四是入駐新聞客戶端平臺。新聞客戶端平臺依托網(wǎng)絡大數(shù)據(jù)平臺，實行信息定點投放。入駐新聞客戶端，可以第一時間將企業(yè)相關信息發(fā)送至潛在客戶及老客戶群體中，進一步實現(xiàn)“精準”投放。

（三）豐富企業(yè)網(wǎng)絡宣傳方式

網(wǎng)絡傳播具有信息量大，速度快，傳播手法多樣，傳播過程多向，互動交流開放等特點。企業(yè)可選擇多樣的網(wǎng)絡宣傳方式，根據(jù)不同的現(xiàn)場對象、時期和宣傳目標來設計不同形式的宣傳內容。例如，在傳播過程中可以把文字、聲音、圖像等融為一體，實現(xiàn)以往各種傳統(tǒng)傳播手段的整合，滿足受眾多方面需要。轉變以往單一死板的宣傳方式，彌補傳統(tǒng)企業(yè)宣傳工作單向傳輸，嚴重缺乏與大眾互動的缺陷，讓企業(yè)宣傳活起來。

（四）成立網(wǎng)絡宣傳隊伍

在互聯(lián)網(wǎng)時代下企業(yè)尤其是要注重加強宣傳隊伍的建設。網(wǎng)絡宣傳工作者應該是企業(yè)最具活力及創(chuàng)新力的隊伍，為企業(yè)創(chuàng)造的是無形的資產和有價的財富，需要不間斷地培訓來促進網(wǎng)絡宣傳工作者隊伍的擴大與發(fā)展。官網(wǎng)、“兩微一端”的建立，為網(wǎng)絡宣傳者提供了展示自己的平臺，也為企業(yè)發(fā)掘潛在的宣傳人才提供了場所。通過定期聘請專家開展培訓，經常性地在網(wǎng)絡宣傳員之間開展研討與交流活動等，可以提高企業(yè)宣傳工作者的業(yè)務水平。著重開展宣傳隊伍的招聘、選拔、培訓與考核等工作，盡可能選擇思想政治過硬，互聯(lián)網(wǎng)觸覺敏銳，新媒體工作經驗豐富，思想活躍，擁有一定文字功底，責任心強的宣傳人員，從而建設出一支R導寄芮浚宣傳水平高，成員優(yōu)缺點互補，能夠在互聯(lián)網(wǎng)時代下隨機應變，思維靈活的企業(yè)宣傳隊伍。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢下企業(yè)宣傳的雙重效應

網(wǎng)絡傳播是一把雙刃劍。一方面，網(wǎng)絡的快速傳播有利于企業(yè)搶占話語權，拓寬宣傳渠道；另一方面，網(wǎng)絡平臺的開放性、公開性也決定了更多人群可以參與到輿論監(jiān)督中，企業(yè)也更易曝光在網(wǎng)絡平臺中。這就需要企業(yè)在平時運作出產過程中，要重視社會口碑與形象的建立。不單要主動的承擔社會責任，還要通過高效的商品與良好的服務來回報社會，以便在社會環(huán)境中樹立正面健康的企業(yè)形象，從源頭上遏制負面言論的發(fā)作。

企業(yè)還需嚴密監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)，能夠第一時間收集掌握涉及本單位網(wǎng)絡輿情，并通過嚴密的制度，進行研判及應對。若企業(yè)運營過程中突發(fā)嚴峻事件，則需要企業(yè)第一時間客觀準確的發(fā)聲，若出現(xiàn)相關謠言，要第一時間公開辟謠，避免輿情進一步發(fā)酵。

四、結束語

在當今復雜多樣的網(wǎng)絡信息環(huán)境下，企業(yè)要深刻理解和掌握網(wǎng)絡媒體對企業(yè)發(fā)展的重要作用，最大限度地發(fā)揮其正面積極作用，重視網(wǎng)絡媒體宣傳，創(chuàng)造全新的輿論領地，以樹立和維護良好的企業(yè)形象。

參考文獻：

[1]韓冰.網(wǎng)絡輿情：企業(yè)宣傳工作新的著眼點[J].企業(yè)?宣傳，2009（23）.

篇7

摘要：經濟社會的飛速發(fā)展改變著我們的生活，高校面臨著更加復雜的內外部環(huán)境。高校突發(fā)事件的處理已經成為國內各大高校的重要工作。如何及時、積極、有效的應對危機，成為高校突發(fā)事件處理中的重點和難點。對輿情的正確引導能夠有效化解伴隨突發(fā)事件而來的輿情危機。探究建立在輿情引導基礎上的應急機制有助于完善高校突發(fā)事件快速反應機制，營造和諧的高校輿論氛圍。

關鍵詞：輿情引導；高校；突發(fā)事件；應急機制

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）21-0001-03

經歷了較長時間的平穩(wěn)發(fā)展后，我國迎來經濟的高速發(fā)展期和社會轉型期。長期累積的社會矛盾在這一時期集中爆發(fā)。高校作為知識、信息及人口都高度密集的單位，突發(fā)事件數(shù)量也呈現(xiàn)急劇增加的態(tài)勢。

新媒體環(huán)境下，頻繁出現(xiàn)的高校突發(fā)事件以及由此引發(fā)的高校輿論危機時刻都在提醒著我們，高校突發(fā)事件應急機制的建立已經不能僅從監(jiān)管和控制來著手；更應從對輿情的研判入手，建立一套基于輿情引導的高校突發(fā)事件應急機制。

一、情的概念界定及特點

所謂輿情，是由個人及社會群體構成的公眾，在一定的歷史階段和社會空間內，對自己關心或與自身利益緊密相關的各種公共事務或特定事件所持有的群體性情緒、意愿、態(tài)度、意見和要求交錯的總和及其表現(xiàn)[1]。綜上，輿情的實質可以認為是社會公眾對公共事務所做出的反應。在新媒體日益發(fā)達的今天，輿情更大程度上指的是網(wǎng)絡輿情，也就是社會公眾通過互聯(lián)網(wǎng)表達和傳播的對與自身利益密切相關的各類公眾事物所做出的態(tài)度和反應。

也正是由于互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的介入，使得當今的輿情具有以下幾個顯著特點：

首先，網(wǎng)絡輿情參與主體多元化。互聯(lián)網(wǎng)技術和使用終端現(xiàn)已高度普及，不同教育、文化、社會背景的人群可以在網(wǎng)絡世界實現(xiàn)溝通互聯(lián)，網(wǎng)絡輿情的參與者們是身份不同、背景各異的網(wǎng)民群體。

其次，網(wǎng)絡輿情參與主體互動性。網(wǎng)絡的普及，使得人群間原有的職業(yè)、身份、地域等壁壘被打破，每個人都可以通過網(wǎng)絡對同一事件、話題發(fā)表看法，并利用網(wǎng)絡與其他網(wǎng)民就事件展開討論。這些討論有時甚至衍生出新的輿論事件。

再次，網(wǎng)絡輿情參與主體高度去個性化。去個性化是社會心理學中的一個概念，具體是指：群體中個人喪失其同一性和責任感的一種現(xiàn)象。目前，我國的網(wǎng)絡實名制并未完全落實，人們使用網(wǎng)絡時，可以拋開自己的職業(yè)、身份、受教育程度等因素發(fā)表一些非理性的言論和看法。

同時，網(wǎng)絡輿情內容復雜。社會中的多元文化依托網(wǎng)絡得以發(fā)展和碰撞，這是網(wǎng)絡輿情的重要特點，也正是因此使得網(wǎng)絡輿情的內容更加復雜。

另外，網(wǎng)絡輿情傳播迅速。新媒體的產生和發(fā)展使得個人既可以是信息的者，也是信息的接受者、評論者及分享者，往往一條信息在短時間內便成指數(shù)倍擴散[2]。

最后，網(wǎng)絡輿情具有較大破壞性。網(wǎng)絡輿情多是由一個時期的熱點事件所引發(fā)的，其傳播主體的去個性化，傳播內容的復雜性和傳播的迅速性都使得虛假的、負面的消息會更加快速的傳播到更大范圍，如果任其發(fā)展，往往會導致嚴重的后果。

二、高校突發(fā)事件的概念及特點

針對高校突發(fā)事件這一概念，專家學者從不同角度給出了解釋。有學者認為“高校突發(fā)事件一般指在高校突然發(fā)生，造成或可能造成人員傷亡、財產損失和對校園或社會的穩(wěn)定發(fā)展構成威脅和損害的涉及公共安全的緊急事件”[3]，也有人認為“高校突發(fā)事件是指由于自然的、人為的或社會政治的原因引發(fā)的，在高校內部忽然發(fā)生的，大學生起主導作用的，不以高校管理者意志為轉移的，對學校的教學、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件”[4]。無論從哪一種定義，都可以看出高校突發(fā)事件具有緊急性、突發(fā)性、危害性和一定程度的不可控性的特點。綜上，本文所述的高校突發(fā)事件是指：由自然、人為、社會因素引起的，在高校內部或外部突然發(fā)生的，對校內師生員工的身體健康或精神狀況造成傷害的，對校園和社會穩(wěn)定發(fā)展造成威脅和損害的緊急事件。

三、高校突發(fā)事件成因分類

高校突發(fā)事件的性質各異，成因也各不相同；按照突發(fā)事件成因的種類將高校突發(fā)事件分為以下幾類：

1.不可抗因素。主要是指如戰(zhàn)爭、地震、火災、惡性疾病等；此類因素發(fā)生時極易引發(fā)群體性的傷亡事件。

2.個人因素。大學生心智處在由不成熟走向成熟的過渡期，思想單純，行為方式簡單；多數(shù)大學生遇事易沖動，易將小事化大，最終釀成大禍。

3.家庭因素。當代大學生多數(shù)為“95后”獨生子女，甚至部分學生的家長本身也是獨生子女；家庭教育中過分強調個性化，導致部分學生缺乏同理心，喜歡采用極端方式解決問題。

4.學校因素。高校連年擴招，學生人數(shù)激增，學校軟硬件設施發(fā)展滯后，教職員工配比都嚴重不足，管理制度陳舊等一系列的失衡都導致了學校服務能力的下降，加大了學生管理工作的難度，從一方面增加了突發(fā)事件發(fā)生的可能性。

5.社會因素。大學生是最活躍群體，也是最易沖動、易受蠱惑的群體。當前，國際形勢復雜，一些敵對勢力利用網(wǎng)絡對青年學生進行“洗腦”，煽動學生，引發(fā)，借大學生之名對高校進行攻擊，間接對政府施壓。

四、高校突發(fā)事件的輿情現(xiàn)狀及剖析

近年來高校突發(fā)事件的輿情發(fā)展主要呈現(xiàn)出以下特點：

1.快速性。大學生群體人數(shù)多，聯(lián)系緊，網(wǎng)絡普及率高；導致了高校一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，消息傳播迅速；同時，社會對大學生群體的關注會進一步加速高校突發(fā)事件的輿情發(fā)酵。

2.被動性。多數(shù)高校突發(fā)事件先是由非官方消息源披露，這個消息源有時并非當事人，多是小道消息。非正規(guī)的消息源占據(jù)了主動性，并直接決定了公眾對事件的第一印象和輿情的指向；也導致了后續(xù)官方跟進時對輿情處理非常被動。

3.指向性。當學生、教師或是高校相關人員參與到突發(fā)事件中時，在一段時期內部分網(wǎng)友會因對學生、教師或是相關人員群體的不滿甚至私人恩怨，將矛頭指向高校，進行攻擊。

高校在突發(fā)事件的輿情引導中之所以如此被動，一方面是由于高校內的事件相關部門間推諉、扯皮，喪失了輿論引導的主動權；另一方面也是由于相關部門“官本位”的行事作風，不善于或者說是不屑于同媒體打交道，放棄了輿論引導的主動權；另外還有一方面，多數(shù)高校雖然建立了突發(fā)事件的應急處理預案，但并未建立相關事件的輿情引導機制。基于以上原因，高校官方在突發(fā)事件中喪失了話語的主動權，無法進行有效的輿論引導和輿情控制。

五、高校突發(fā)事件輿情引導的基本原則

高校突發(fā)事件發(fā)生后，負面輿論形成之前，高校應善用媒體進行有效的輿情引導。由于輿情引導不具備法律約束力，因而高校和媒體應注意引導輿情時的方式方法[5]。為了能更好的實現(xiàn)高校突發(fā)事件的輿情引導，應遵循以下幾個原則：

1.及時性原則。突發(fā)事件發(fā)生時，應及時讓公眾了解信息，發(fā)揮首因效應。首因效應是指人們對最初獲得的信息所形成的印象不易改變，甚至會左右對后來獲得新信息的解釋[5]。當突發(fā)事件發(fā)生時，公眾迫切需要獲得相關信息，而高校要做的就是讓公眾在第一時間獲得有效信息，從而避免非正規(guī)渠道消息對輿論的負面影響。

2.真實性原則。突發(fā)事件發(fā)生后，校方應的在第一時間明確事件原因，分清責任，將事件的真實原因和經歷，采用適當?shù)姆绞椒答伣o相關部門和公眾。一方面杜絕了以訛傳訛的局面，同時也提高高校官方信息的公信力。

3.主動性原則。突發(fā)事件一旦發(fā)生，高校應快速反應，掌握輿論引導主動權。一方面，校方應積極聯(lián)系教育管理部門、媒體和相關部門、機構，做權威信息，將公眾的關注重點引導至有利于事件解決的方向，提升高校的正面形象；另一方面，校方還應借媒體之力獲得輿論引導后的公眾反應，共同制定好下一個階段的引導工作方案。

4.一致性原則。突發(fā)事件發(fā)生后，校方要做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動。對外的信息和溝通交流工作應由專人進行，這樣可以有效避免高校不同部門或不同領導對事件的不同回應給學校輿論引導工作造成的不良影響，更好的做到官方信息的權威性和一致性。

5.多樣性原則。針對不同因素引起的突發(fā)事件應建立不同的輿論引導機制。針對同一突發(fā)事件，在輿論發(fā)展的不同時期，也應有不同的引導重點和方式。針對輿論所反映出的不同的公眾反應，也應采取不同的回應方式。

六、基于輿情引導的高校突發(fā)事件應急機制

構建高校突發(fā)事件基于輿情引導的應急機制，可以有效的控制一些針對高校的惡意言論；并且當突發(fā)事件發(fā)生后，能夠在事件發(fā)展的各個階段防止因非理性輿情的傳播而導致的事件惡化。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生發(fā)展過程，基于輿情引導的高校突發(fā)事件應急機制可分為四個主要部分：

1.監(jiān)控預警機制。高校突發(fā)事件引發(fā)輿情重在預防，必須建立有效的監(jiān)控預警機制。新媒體輿情監(jiān)控作用不僅體現(xiàn)于對輿情信息的感知與收集，還可通過新媒體掌握大學生的思想動態(tài)[6]。為了更好地完善輿情監(jiān)控體系，應在高校中建立“學生工作主管領導-思想政治輔導員-學生黨員和學生干部”為主體的三級信息監(jiān)控體系；發(fā)動該體系中的成員對學生的思想動態(tài)、各類媒體信息進行篩查、分析，及時感知輿情信息中潛在的危險因素，并加以正確引導，有效預防和控制輿情惡化。

2.快速反應機制。高校突發(fā)事件的輿情發(fā)展快、破壞性高，在處理高校突發(fā)事件時，一定要建立快速反應機制。三級信息監(jiān)控體系既是一個自下而上的信息反饋體系，也是一個自上而下的快速反應體系。高校突發(fā)事件應急管理人員必須在突發(fā)事件爆發(fā)后在最短時間內掌握豐富的一線信息，結合三級信息監(jiān)控體系，自上而下，分工合作，在學生、學校、社會等層面進行快速反應。

3.溝通引導機制。高校突發(fā)事件爆發(fā)后，為了縮小影響面，一些高校往往采取強硬措施，限制學生自由，封鎖信息，導致內外部信息不暢[6]，結果適得其反。因此，高校應建立成熟的信息機制，加強對外溝通：在事件發(fā)生后及時向公眾事件的發(fā)生、進展及采取的應對措施等。另一方面，事件發(fā)生后應立即啟動輿情引導機制：根據(jù)輿情的最新發(fā)展狀況，結合事件的發(fā)展，綜合考量，積極引導學生正確看待事件，理性發(fā)表評論，有策略地引導輿情走向，進而消除外界對事件的誤讀，以及不良輿論造成的影響。

4.消融總結機制。高校突發(fā)事件后期，社會對事件關注度降低，輿情傳播減少；此時為避免輿情反彈，高?？蛇\用教育引導的方式來進行輿情消融。

最后，在突發(fā)事件的輿情徹底消亡后，應及時針對突發(fā)事件的輿情發(fā)展和輿情引導工作進行總結，不斷提煉、更新基于輿情引導的高校突發(fā)事件應急機制，促進高校的突發(fā)事件應急機制的完善。

參考文獻：

[1]張小明，基于網(wǎng)絡輿情研判的突發(fā)事件應急輿論引導[J].新視野，2013，（4）.

[2]陳阿娜，新媒體環(huán)境下高校突發(fā)事件的輿情傳播與輿論引導[J].中國石油大學學報（社會科學版），2012，（6）.

[3]汪路勇，方文明，高校突l事件應急管理的現(xiàn)狀與對策[J].青年記者，2013，（12）.

[4]李佐衛(wèi)，陳慶華，張學忠，論高校突發(fā)事件的類型、特征及成因探析[J].昆明理工大學學報，2004，（2）.

[5]吳云才，社會突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情的引導原則和應對策略[J].行政事業(yè)資產與財務，2012，7（下）.

[6]劉立波，郭玉鑄，高等學校突發(fā)事件輿情引導機制探究[J].沈陽農業(yè)大學學報（社會科學版），2015，（5）.

收稿日期：2016-12-10

篇8

一、全面?zhèn)鬟_會議精神。黨組書記、局長鄒平力同志在局長辦公會上認真全面地傳達了市局會議精神。一是傳達了市政府財稅工作會議精神。簡要分析了上半年組織收入情況，提出立足于趕超，進一步加強收入工作。二是傳達市局會議精神。重點學習了市局黨組書記、局長夏文川的會議講話精神以及各位分管領導部署的重點工作，并積極開展討論，為開展好2013年下半年國稅工作打下基礎。

二、五項舉措落實會議精神。

（一）加強重點稅源管理，不斷培植新稅源。

1.完善出口供貨企業(yè)備案管理、驗貨管理等管理制度，嚴格關聯(lián)交易稅收管理，嚴格防范和打擊騙取出口退稅行為。堅持以行業(yè)稅收管理為抓手，以查找行業(yè)稅收管理風險點為突破，提升行業(yè)納稅評估水平，開展重點行業(yè)稅收秩序集中整治，細化重點行業(yè)稅收管理辦法，提升行業(yè)稅收管理水平。樹立“適度超前”理念，增強工作的預見性和主動性，尤其是再生資源、農產品收購、家電下鄉(xiāng)、汽車銷售、建筑工程耗材等行業(yè)的稅收管理。

2.積極配合縣委縣政府招商引資舉措，為企業(yè)提供更好的納稅服務，支持企業(yè)發(fā)展。認真落實重點企業(yè)領導掛點、現(xiàn)場服務、定時走訪等服務舉措，及時掌握稅源變化，在培植新稅源上下足功夫。對新辦稅務登記證的納稅人信息進行跟蹤管理，對新增重點稅源建檔管理，對稅源管理狀況做到“心中有數(shù)”。同時，加強與地方黨委、政府等有關部門的溝通、聯(lián)系，全面了解全縣經濟發(fā)展計劃，獲取全面掌握稅源結構變化的第一手資料。

（二）加大稅務稽查打擊力度，不斷推進以查促管、以查促收。

1.結合實際，制定本局稅收專項檢查和區(qū)域專項整治工作方案，大力推進依法稽查、文明稽查、“陽光稽查”，認真開展稅收專項檢查和稅收整治工作，繼續(xù)開展再生資源、發(fā)票打假等稅收專項整治，鞏固和擴大整治成果。

2.發(fā)揮群眾協(xié)稅護稅的作用，健全舉報管理制度，建立舉報網(wǎng)絡，做好舉報工作，加強與公、檢、法機關的協(xié)作配合，合力打擊偷、逃、抗、騙稅等違法犯罪行為，提高選取立案查處對象的準確率，形成查處大要案的強大聲勢，把打擊偷抗稅大要案落到實處。

3.建立公告制度，加強宣傳。建立稅務違法案件公告制度，采取公告專欄、廣播電視、報刊等形式，將典型案件予以公告，向社會公布稅務違法案件的查處情況，達到查處一戶，震懾一片的效果，對稅務違法犯罪活動形成全社會的輿論壓力，提高納稅人依法納稅意識。

（三）積極開展文明創(chuàng)建活動，不斷優(yōu)化稅收服務。

1.積極開展省級文明單位創(chuàng)建活動?？h局領導高度重視文明創(chuàng)建活動，組織召開了專題工作會議，成立了相應的創(chuàng)建工作領導體制和工作機制，研究制定了完善的落實方案，并要求廣大干部職工把文明創(chuàng)建工作切實融入到各項工作當中，使創(chuàng)建工作更具特色、富有成效。

2.積極開展四星級辦稅服務廳創(chuàng)建活動。把此項活動作為今年文明創(chuàng)建的重頭戲來抓，堅決落實縣局制定的創(chuàng)建辦法。注重學習型辦稅廳的創(chuàng)建，開展各類技能培訓，大力培養(yǎng)一專多能、一流素質的辦稅人員；優(yōu)化服務設施，建立健全電子報稅納稅平臺，開辟新型服務途徑，改革服務方式，為納稅人提供更為便捷、陽光、貼心的服務。

（四）充分調動干部職工工作積極性，不斷促進各項工作的開展。

創(chuàng)新干部人事制度，開展競爭上崗活動，努力營造選賢任能充滿活力的激勵機制；從溝通入手，定期開展同干部談心談話活動，暢通干部職工意見建議反饋渠道，倡導開放包容、合作共贏、和諧共生的思想理念，促進干部心理和諧；重視、關心離退休老干部干部生活，發(fā)揮老干部余熱，定期召開干部、老干部等座談會；主動關心干部職工的生活，千方百計幫助他們排憂解難，讓他們能夠度過難關，安心工作，感恩單位，把自己的主要精力投入到稅收事業(yè)上。

（五）加強輿情應對，不斷提升國稅形象。

1.加強輿情應對機制的建立，組建稅收宣傳員、評論員隊伍，積極組織網(wǎng)評人員專門和系統(tǒng)培訓，提高網(wǎng)評人員的政治覺悟和政治敏感性，不斷增強網(wǎng)評人員的輿情應對能力，并依托自有媒體開展正面宣傳。

2.加強輿情監(jiān)測，捕捉敏感信息，收集掌握媒體及網(wǎng)民對國稅工作、隊伍建設的報道和言論，并做好監(jiān)測記錄，做到輿情信息早發(fā)現(xiàn)、早消除。

篇9

一、工作措施

1、強化學習，提高能力優(yōu)服務。一是強化股室內部學習，辦公室全體人員要加強自身的理論和業(yè)務知識學習，特別要加強對經濟、政治、文化、科技、法律、公文寫作及文件收發(fā)等基本知識的學習，加強對履行當前崗位職責所必須的專門知識和技能的學習，學習與自己業(yè)務有關的其他專業(yè)知識，做到“專”與“博”相結合，求知與修身相結合，使個人素質全面提高，提升辦公室服務全局整體工作的水平。二是組織做好全局干部的學習培訓工作。確定每月一至兩次的學習活動，請上級業(yè)務部門和本縣相關業(yè)務知識專業(yè)人才進行輔導授課，同時結合工作實際，我局青年干部輪流進行縣情推介、模擬洽談項目等，把政治學習和各種經濟知識、業(yè)務輔導結合起來，堅持在工作中學習，在學習中工作，做到學以致用，用以促學，學用相長，推進我局學習培訓工作常態(tài)化，不斷提升全體干部職工學習和工作的能力。

2、強化管理，完善制度提效率。一是進一步健全完善各項內務管理制度。進一步完善考勤、值班、衛(wèi)生值日、公務接待、財務報帳、物資采購、車輛管理等各項制度，規(guī)范工作程序，促進工作有計劃開展，注重辦公室各項事務的細致管理，厲行節(jié)約，在辦公室用車、用水、用電、辦公用品、耗材、接待、后勤服務等方面大力推廣節(jié)約。二是建立各項管理制度。①加強我局網(wǎng)絡信息管理，對加密網(wǎng)、郵箱、網(wǎng)絡輿情每天監(jiān)管，指定專人管理，對郵箱里的各種郵件建立電子文檔，登記制度，建立郵件檔案、分類管理；②所有上報信息應由辦公室管理，各種數(shù)據(jù)上報后進行歸檔，向上級部門報送的各種信息要分管領導簽字，報送后辦公室要存檔。③建立局組織各種活動簽到制度，確保全體干部按時參加局內各項活動；④建立局內重要物品借還登記制度，確保局內重要物品不損壞、不遺失。⑤建立局內衛(wèi)生值日督查制度，對沒有做值日的干部做好登記，第二天將情況報局領導簽字后反饋給當事人，確保局內整體環(huán)境整潔衛(wèi)生。通過各項管理制度的完善優(yōu)化，促進各項工作運行高效。

篇10

一、充分認識加強新形勢下品牌建設工作的重要性和緊迫性

近年來，國家電網(wǎng)公司經過深入探索實踐，對品牌建設工作的認識不斷深化，實現(xiàn)了從新聞宣傳、外聯(lián)宣傳到品牌建設的深刻轉變，品牌建設服務公司發(fā)展的能力顯著增強，國家電網(wǎng)品牌的影響力不斷提升。集團公司認真貫徹國家電網(wǎng)公司品牌建設工作部署，全面創(chuàng)先爭優(yōu)，深入開展“新聞宣傳品牌傳播工程”，積極傳播公司發(fā)展理念和工作價值，優(yōu)化公司發(fā)展環(huán)境，提升公司品牌形象，為深化“兩個轉變”、加快建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)揮了重要作用。

當前，公司發(fā)展的外部環(huán)境與以往相比發(fā)生了很大變化。首先，我國社會經濟發(fā)展中的不平衡、區(qū)域經濟發(fā)展之間的不協(xié)調和社會成員之間收入分配差距的擴大導致公司社會環(huán)境的變化，使國有企業(yè)往往成為社會輿論的焦點。公司管理、服務等方面存在的問題，如果解決不好，就會與社會矛盾產生疊加放大效應，給公司發(fā)展帶來不利影響；其次，隨著我國經濟的快速發(fā)展和經濟體制改革的深入推進，法律法規(guī)、宏觀政策也在逐步調整，政策環(huán)境的變化，使一些曾經符合國家政策要求或社會通行的做法，如今國家已經明確要求規(guī)范或禁止；第三，隨著互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，輿論的開放性和自由度越來越高，輿論環(huán)境的變化，使公司備受社會和媒體關注，也往往容易被炒作、渲染、放大，甚至演化成社會公共事件。這些都對加強品牌建設工作提出了新的更高要求。

因此，我們要充分認識到，加強公司品牌建設工作，是營造公司發(fā)展良好環(huán)境的重要前提，是推進全面創(chuàng)先爭優(yōu)，提升公司軟實力的關鍵舉措，是樹立公司良好形象、確保公司健康發(fā)展的根本保障。公司系統(tǒng)要進一步提高對品牌建設工作重要性的認識，從改革發(fā)展穩(wěn)定的全局出發(fā)，把品牌建設工作納入公司發(fā)展戰(zhàn)略體系，組織調動公司內外資源，加大對外溝通交流力度，積極爭取政府、各利益相關方和社會公眾的理解與支持，建立并保持融洽和諧、理解支持、合作共贏的社會關系，凝聚公司發(fā)展內外合力，保障公司持續(xù)健康發(fā)展。

二、加強公司品牌建設工作目標和思路

2011年，公司品牌建設的工作目標是：圍繞加快推進“五個全面”，深入實施品牌引領戰(zhàn)略，推動國家電網(wǎng)“誠信履責、可靠信賴”的品牌核心理念深入人心，全方位提升“國家電網(wǎng)”品牌的知名度、認知度和美譽度，保障公司和電網(wǎng)發(fā)展，贏得政府、利益相關方和社會公眾等關鍵群體的廣泛認可和信任支持，凝聚公司發(fā)展合力，為“十二五”時期在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)率先基本建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司打下堅實基礎。

2011年，公司品牌建設工作的總體思路是：以深入開展“品牌塑造年”活動和“新聞宣傳品牌傳播工程”為總抓手，以傳播公司全面創(chuàng)先爭優(yōu)重大成果為主線，加快構建全面覆蓋、全員參與、協(xié)同高效的品牌建設工作體系，建立健全品牌建設工作的新聞應急機制、溝通協(xié)作機制、激勵考核機制，加強隊伍建設，確保正面品牌傳播態(tài)勢貫穿全年，確保全年輿情總體平穩(wěn)，提升保障能力，為實現(xiàn)公司“十二五”發(fā)展良好開局、加快建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司作出更大的貢獻。

三、加強公司品牌建設工作措施

（一）加強組織領導，建立品牌建設工作體系

品牌建設工作是公司發(fā)展戰(zhàn)略體系的重要組成部分，是各單位黨委的中心工作。各單位黨委要切實承擔品牌建設工作的第一責任，認真履行職責，推動品牌建設工作與本單位中心工作同部署、同安排、同考核。各級領導干部要切實增強“敏銳、敏感、敏捷”意識，善于在紛繁復雜的內外部環(huán)境中把握影響全局的關鍵因素，提高科學決策、快速應對的水平。各單位、各部門要把專業(yè)工作與品牌建設工作緊密結合起來，在本專業(yè)領域積極傳播、維護國家電網(wǎng)品牌。

高度重視、努力加強品牌建設工作的組織建設、機制建設和隊伍建設。推進品牌建設職能整合，各單位要將分散在各部門的品牌傳播、品牌維護、品牌推廣、社會責任等工作職能進行歸集，由政工部（新聞中心）歸口管理，做到職責清晰、責任到人、壓力到位。像抓安全生產管控體系和應急體系建設一樣，高度重視新聞輿情管控和應急能力建設。加快健全完善覆蓋省市縣公司三級新聞輿情監(jiān)控體系，組建新聞輿情監(jiān)控和應急專業(yè)隊伍，落實輿情監(jiān)控應急24小時值班制度，加強應急演練，全面提升新聞輿情應急處置能力。嚴格落實責任，各市供電公司要切實加強對縣供電公司品牌建設工作的管理、指導，加強對各單位新聞風險防范工作的監(jiān)督考核力度，確保輿情平穩(wěn)。加強品牌建設業(yè)務培訓，將品牌專業(yè)人才培養(yǎng)、技能培訓等工作，納入公司人才發(fā)展整體規(guī)劃。結合實際開展特色品牌活動，形成“人人傳播品牌、人人維護品牌、人人塑造品牌”的濃厚氛圍。

（二）加強主題傳播，保持密集正面宣傳聲勢

增強陣地意識，加強與中央、省、市主流媒體的戰(zhàn)略合作，加強定期溝通交流，深入開展有廣度、有深度、有高度的重點主題傳播活動，不斷提升對外宣傳工作的層次和影響力。以保障堅強智能電網(wǎng)建設，促進“特高壓”形成公眾集體記憶為中心，緊密結合實施“外電入魯”、堅強智能電網(wǎng)建設、重點城市電動汽車充換電設施建設、迎峰度夏百日大會戰(zhàn)、“彩虹春雨”主題服務活動等工作，繼續(xù)保持高密度、常態(tài)化的正面輿論引導，為公司和電網(wǎng)發(fā)展營造良好環(huán)境。以紀念建黨90周年為契機，大力開展“全面創(chuàng)先爭優(yōu)”活動主題傳播，組織各類媒體，深入宣傳先進典型，營造濃厚的輿論氛圍。以省實施“半島藍色經濟區(qū)”和“黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)”等重大戰(zhàn)略為契機，大力開展多種形式的主題傳播，全面?zhèn)鞑ス聚`行“四個服務”宗旨，積極履行社會責任，服務全省經濟社會發(fā)展作出的突出貢獻。

（三）堅持依法治企、規(guī)范經營，做好品牌維護工作

堅持標本兼治，突出源頭治理，是預防負面輿情發(fā)生的根本。

各級領導干部要牢固樹立依法從嚴治企、規(guī)范經營意識，把憂患意識體現(xiàn)到各項決策之中，全面開展新聞風險評估，做到依法決策、科學決策。高度重視、切實抓好安全生產、供電服務、行風建設等重點工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電，夯實品牌維護的堅實基礎。各單位要增強“公轉”意識，不折不扣貫徹國家電網(wǎng)公司和集團公司各項工作部署，認真嚴肅解決當前存在的突出問題，扎實開展縣供電企業(yè)突出矛盾和問題排查治理，消除負面輿情產生的根源，確保公司生產安全、經濟安全和形象安全。

各單位黨委要堅持“超前預防、守土有責”，切實承擔起新聞風險防范工作的第一責任，按照“誰主管、誰負責”的原則，實施輿情監(jiān)控屬地化管理，將輿情監(jiān)控責任落實到人，工作壓力到位。堅持和完善新聞發(fā)言人制度，加大對外新聞力度。完善新聞應急閉環(huán)管理制度，建立上下聯(lián)動、內外互動運作機制，實現(xiàn)應急管理關口前移，牢牢把握輿論引導主動權。建立健全網(wǎng)絡通訊員隊伍，實行24小時輿情監(jiān)控。制定完善新聞應急預案，加強新聞應急演練。遇有突發(fā)重大輿情，迅速啟動應急預案，快速應對處置，維護企業(yè)利益和形象。充分發(fā)揮公司協(xié)同監(jiān)督機制的作用，加強與紀檢監(jiān)察、維穩(wěn)、供電服務熱線的聯(lián)動，努力將問題和輿情化解在萌芽狀態(tài)。

（四）扎實開展“品牌塑造年”活動

開展“品牌塑造年”活動，是國家電網(wǎng)公司持續(xù)深化品牌建設工作的重要部署，是面向“十二五”、落實品牌引領戰(zhàn)略的重大舉措。各單位要按照公司開展“品牌塑造年”活動的統(tǒng)一部署，加強對“品牌塑造年”活動的組織領導，做到部署到位、人員到位、落實到位。要建立健全組織機構和工作機制，制定具體實施方案，明確責任分工，細化工作措施。要把開展“品牌塑造年”活動與公司全面創(chuàng)先爭優(yōu)“新聞宣傳品牌傳播工程”緊密結合起來，力爭公司品牌建設工作出精品、出亮點。加強公司媒體建設，建立雙向傳播機制，加強公司網(wǎng)站建設維護，發(fā)揮公司網(wǎng)站的形象窗口作用。

魯能體育是公司工作的重要組成部分，也是公司品牌建設的重要窗口。要高度重視魯能體育新聞宣傳和輿情應對工作，加強與電視、報刊、網(wǎng)絡等媒體的聯(lián)系溝通，深入開展“魯能體育、有我有你”系列活動，積極宣傳魯能體育精神和魯能體育為體育事業(yè)作出的重要貢獻，彰顯國家電網(wǎng)品牌的良好形象。

（五）加強品牌推廣，深化社會責任工作

認真學習宣貫《國家電網(wǎng)公司品牌建設指導手冊（2011版）》，積極推廣“你用電，我用心”大眾傳播口號。加快推進品牌標識標準化建設，加強檢查整改，確保通過國家電網(wǎng)公司達標驗收。規(guī)范品牌標識標準化管理信息系統(tǒng)建設和管理。加強品牌標識日常維護和新增設施標識使用管理，建立品牌標識標準化應用的常態(tài)機制。認真學習全面社會責任管理試點經驗，借鑒全省開展首批企業(yè)社會責任評價試點工作實踐，選擇1-2家市公司開展全面社會責任管理試點。開展具有獨特品牌優(yōu)勢的公益活動，傳播“國家電網(wǎng)”品牌。