導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程勘察階段監(jiān)理工作內(nèi)容，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：監(jiān)理，巖土工程，工程勘察，高速公路

中圖分類號：U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

工程建設(shè)監(jiān)理在我國廣泛推行已有10多年的歷史，現(xiàn)已形成一整套系統(tǒng)完善的監(jiān)理方法、程序、手段、措施，積累了豐富的實踐經(jīng)驗。工程地質(zhì)勘察監(jiān)理在我國尚剛剛起步。2001年4月，為保證青藏鐵路凍土區(qū)工程地段的勘察質(zhì)量，鐵道部決定首次在鐵路系統(tǒng)實行地質(zhì)勘察監(jiān)理。最近，交通系統(tǒng)在高速公路建設(shè)中，尤其是山區(qū)、復(fù)雜地區(qū)高速公路勘察設(shè)計中，也開始實行工程地質(zhì)勘察監(jiān)理制，并以此作為高速公路建設(shè)管理中推行“三個理念”、“四項制度”之一。工程地質(zhì)勘察監(jiān)理制的全面推行，可以提高工程勘察質(zhì)量，更有效地控制工程建設(shè)的投資。

一、工程地質(zhì)勘察監(jiān)理

1.1.基本概念

巖土工程包含巖土工程勘察、巖土工程設(shè)計、巖土工程治理、巖土工程監(jiān)測、巖土工程監(jiān)理五部分，工程地質(zhì)勘察監(jiān)理（巖土工程勘察監(jiān)理）系巖土工程咨詢（監(jiān)理）的重要組成部分。它是指受業(yè)主委托，按監(jiān)理合同，依據(jù)國家批準(zhǔn)的有關(guān)工程勘察的法律法規(guī)，勘察行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和工程勘察合同，對工程勘察外業(yè)、內(nèi)業(yè)全過程進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理。工程地質(zhì)勘察監(jiān)理提供的是一種智力和技術(shù)服務(wù)，屬技術(shù)咨詢性質(zhì)。

1.2基本特點

①階段性：工程地質(zhì)勘察分初勘、詳勘、施工勘察等階段，勘察監(jiān)理也具有階段性，并與之相協(xié)調(diào)。

②腦力體力勞動相結(jié)合：外、內(nèi)業(yè)工程地質(zhì)勘察監(jiān)理為高強(qiáng)度的體力、腦力勞動工作。

③專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)含量高：從事勘察監(jiān)理的監(jiān)理人員必須有較高的技術(shù)、知識水平和豐富的經(jīng)驗。

④綜合性：工程勘察要求多專業(yè)、多手段精心協(xié)作，監(jiān)理工作具有理論性、科學(xué)性。

⑤時效性：地下巖土層復(fù)雜多變性，對勘察過程如不及時監(jiān)控，事后難以補救。

⑥周期短：與工程建設(shè)監(jiān)理相比，勘察監(jiān)理周期較短。

1.3手段方法

①旁站：監(jiān)理員對鉆探、坑探及其它重要勘察工序?qū)嵤┡哉荆ζ溥M(jìn)行驗收評定。

②巡視：監(jiān)理工程師對勘察外業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷，及時責(zé)令勘察單位予以糾正，必要時，下達(dá)監(jiān)理指令。

③抽查：對測量放孔、工程物探、地質(zhì)調(diào)查與測繪、土工化驗等手段，按一定比例進(jìn)行抽查，以評價其質(zhì)量狀態(tài)。

④檢驗：對勘察質(zhì)量有影響的重要項目或?qū)辈靻挝毁Y料有疑問項目，監(jiān)理進(jìn)行自行檢驗或委托第三方檢驗。

⑤例會：由總監(jiān)主持，召開監(jiān)理例會，形成會議紀(jì)錄，并以監(jiān)理簡報的形式上報業(yè)主。

⑥驗收：驗收單個建（構(gòu)）筑物的外業(yè)資料，進(jìn)而驗收整個勘察外業(yè)資料。

⑦審查：對勘察單位提出的中間資料和最終成果資料進(jìn)行審查，提出書面審查意見。

1.4工作內(nèi)容

①勘察質(zhì)量控制：分為勘察前期、勘察外業(yè)、勘察內(nèi)業(yè)三個階段，勘察外業(yè)、內(nèi)業(yè)質(zhì)量控制同等重要。

②勘察進(jìn)度控制：分為勘察外業(yè)、勘察內(nèi)業(yè)二個階段，重點是控制勘察外業(yè)進(jìn)度。

③勘察費用控制：包括控制工程勘察合同簽訂的勘察費和通過控制勘察成果質(zhì)量而控制工程建設(shè)項目投資。

④合同管理和信息管理：監(jiān)理對工程勘察合同的訂立和履行實行動態(tài)管理；對勘察全過程中有關(guān)信息進(jìn)行搜集和處理。

⑤協(xié)調(diào)：勘察監(jiān)理要協(xié)調(diào)業(yè)主、勘察設(shè)計單位、當(dāng)?shù)卣推渌嘘P(guān)部門之間的各種關(guān)系。

二、勘察監(jiān)理實施案例——高速公路地勘監(jiān)理

2.1監(jiān)理實施

監(jiān)理員旁站，對鉆探、坑探單孔進(jìn)行驗收評定；監(jiān)理工程師巡視、抽查，對工程物探、地質(zhì)調(diào)繪、測量、土工化驗等進(jìn)行控制，結(jié)合有關(guān)勘察資料，對單個建（構(gòu)）筑物進(jìn)行驗收；總監(jiān)負(fù)責(zé)勘察外業(yè)驗收和勘察內(nèi)業(yè)資料審核。

2.1.1勘察質(zhì)量控制

①制訂監(jiān)理實施細(xì)則，明確地質(zhì)勘察監(jiān)理程序流程、監(jiān)理表格、質(zhì)量控制點和質(zhì)量控制措施等。

②審核勘察綱要，對不符合規(guī)范要求的勘探點布置，要求勘察單位按規(guī)范要求進(jìn)行調(diào)整和補充。

③在外業(yè)勘察過程中，根據(jù)場區(qū)地形地貌、地質(zhì)條件等，結(jié)合建（構(gòu)）筑物特征，要求勘察單位對勘探點進(jìn)行必要的調(diào)整和補充，使勘察工作量布置更趨合理。

④對地勘鉆探機(jī)組編錄人員配備不齊、一人記多孔、事后追記、記錄不規(guī)范、不全面、巖芯采取率低、取樣數(shù)量及原位測試偏少等質(zhì)量問題，通過監(jiān)理指令責(zé)令勘察單位短時間予以改正，保證了勘察質(zhì)量。

2.1.2勘察進(jìn)度控制

①通過審核勘察綱要，對每個合同段勘察單位勘察工作計劃進(jìn)行評估，督促勘察單位投入足夠資源，確保勘察工期，滿足項目總體計劃安排。

②每旬監(jiān)理例會，檢查每個合同段勘察實際進(jìn)度曲線偏離勘察計劃進(jìn)度曲線情況，并上報業(yè)主，適時地責(zé)令勘察單位增加設(shè)備和人員。

③對整個線路起控制性作用的重點工程，要求勘察單位盡早開工，采取措施加快施工進(jìn)度。

2.1.3勘察費用控制

十漫高速公路工程地質(zhì)勘察費實行包干，因此本工程勘察費用控制，主要是保證勘察質(zhì)量，對技術(shù)方案提供合理化建議使工程費用節(jié)省。

三、勘察監(jiān)理幾個問題的的探討

3.1勘察監(jiān)理主體

承擔(dān)勘察監(jiān)理的主體是監(jiān)理單位，還是勘察單位問題，筆者認(rèn)為，雖然勘察監(jiān)理是一項監(jiān)理業(yè)務(wù)，但勘察監(jiān)理的特點決定，其主體還應(yīng)是具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察單位，尤其是具有綜合類甲級或?qū)I(yè)類巖土工程甲級資質(zhì)的單位，至少應(yīng)為綜合類型甲級勘察設(shè)計院所屬的監(jiān)理公司承擔(dān)。

3.2勘察監(jiān)理人員素質(zhì)

承擔(dān)勘察監(jiān)理人員應(yīng)為巖土工程專業(yè)，且熟悉工程建設(shè)監(jiān)理有關(guān)知識的技術(shù)人員，總監(jiān)必須具備注冊土木工程師（巖土）執(zhí)業(yè)資格，對大型復(fù)雜工程的地質(zhì)勘察監(jiān)理，總監(jiān)最好應(yīng)同時具備注冊土木工程師（巖土）和注冊監(jiān)理工程師雙重執(zhí)業(yè)資格。

3.3勘察監(jiān)理費用

勘察監(jiān)理是一項周期短、技術(shù)含量高的智力咨詢服務(wù)，監(jiān)理費用不能簡單地按人員計費，應(yīng)當(dāng)按勘察費用一定比例計取或按人頭費另加一定比例的技術(shù)工作費?？辈毂O(jiān)理費用過低，不利于地質(zhì)勘察監(jiān)理盡快推廣和健康發(fā)展。

3.4勘察監(jiān)理業(yè)務(wù)委托

業(yè)主可采取直接委托或招標(biāo)委托，在評標(biāo)時，業(yè)主要著重考察勘察單位的業(yè)績，重點對同類工程的勘察和勘察監(jiān)理經(jīng)歷、投入人員素質(zhì)、監(jiān)理大綱中有關(guān)勘察監(jiān)理控制體系、投入的儀器設(shè)施、監(jiān)理費等進(jìn)行綜合評定，不能簡單地以勘察監(jiān)理費作為評標(biāo)依據(jù)。

3.5勘察監(jiān)理管理

為了提高整個工程勘察的質(zhì)量，勘察監(jiān)理勢在必行。但目前尚沒有統(tǒng)一的法律法規(guī)，監(jiān)理程序也不規(guī)范，因此，需要建筑行業(yè)主管部門和各行業(yè)管理部門制訂相應(yīng)法規(guī)，進(jìn)行規(guī)范管理，使其健康有序地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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針對有特殊性的勘察結(jié)果，結(jié)合本工程下一步的重點，建議設(shè)計單位采取相應(yīng)的設(shè)計方案及措施；參與勘察費用結(jié)算的審查，認(rèn)真簽署審查意見，如遇有關(guān)的簽證情況，做到實事求是；協(xié)調(diào)勘察單位與設(shè)計、施工等參建單位之間的配合，督促勘察單位及時將勘察報告提交設(shè)計單位，為其提供真實的設(shè)計依據(jù)。工程勘察的深度應(yīng)與設(shè)計深度相適應(yīng)。

初步設(shè)計階段的監(jiān)理控制要點

（1）監(jiān)理單位在接受設(shè)計監(jiān)理任務(wù)委托階段，應(yīng)先了解業(yè)主的投資意圖，分析監(jiān)理工作任務(wù)，明確監(jiān)理工作范圍；

（2）成立監(jiān)理項目部確定各專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé)人，明確分工；

（3）協(xié)助業(yè)主單位編制初步設(shè)計委托書，在任務(wù)書中提出相關(guān)的設(shè)計要求，參與設(shè)計合同的評審；

（4）審核初步設(shè)計人員的資格、業(yè)務(wù)水平是否具備初設(shè)條件，審查初步設(shè)計的進(jìn)度計劃、時間、人員分工情況；

（5）提醒、配合設(shè)計單位的各專業(yè)人員及時收集業(yè)主單位提交的相關(guān)文件及資料并在收資過程中隨時進(jìn)行監(jiān)控，遇有問題協(xié)調(diào)解決；

（6）隨時監(jiān)控各專業(yè)間的設(shè)計開展情況，對照初設(shè)計劃及時掌握、了解初步設(shè)計進(jìn)度慢的原因，并進(jìn)行各專業(yè)之間的進(jìn)度協(xié)調(diào)；

（7）當(dāng)采用分段設(shè)計時，監(jiān)理單位應(yīng)定期召開協(xié)調(diào)會，及時做好各階段設(shè)計之間的協(xié)調(diào)工作；

（8）參加初步設(shè)計文件正式出版前各專業(yè)的設(shè)計評審和綜合評審，分析、檢驗各專業(yè)之間設(shè)計成果的配套情況，綜合檢查設(shè)計深度及設(shè)計質(zhì)量，提出監(jiān)理審查意見；

（9）待正式初步設(shè)計文件出版后，進(jìn)行預(yù)評審，提出監(jiān)理預(yù)審意見報業(yè)主單位。預(yù)評審的重點有以下幾方面：

1）依據(jù)資料的可靠性；

2）數(shù)據(jù)的正確性；

3）與國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的相容性；4）“兩型三新、兩型一化”的設(shè)計執(zhí)行情況；

5）典型設(shè)計的執(zhí)行情況；

6）質(zhì)量通病的設(shè)計措施執(zhí)行情況；

7）工程造價指標(biāo)情況；

8）場地、路徑選擇是否充分考慮地方規(guī)劃及環(huán)境要求，是否注意避讓特殊氣象、地質(zhì)地段，對無法避讓的特殊地段是否采取合理、安全、可靠的措施。有關(guān)協(xié)議是否予落實；

9）場地、路徑的選擇方案是否滿足施工與運行的基本需要，是否方便長期運行維護(hù)；

10）線路兩端變電站的出線間隔布置是否正確合理，新建變電站的進(jìn)出線布置是否進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃。專業(yè)間接口配合是否經(jīng)過校核；

11)線路經(jīng)過成片林區(qū)和經(jīng)濟(jì)作物時，為減少林木砍伐，保護(hù)自然環(huán)境，是否以高塔跨越方式為主要設(shè)計原則；

12)導(dǎo)線截面和OPGW型式是否滿足系統(tǒng)規(guī)劃要求；

13)導(dǎo)、地線是否采取合理的防振措施，如線路經(jīng)過地區(qū)發(fā)生過舞動現(xiàn)象，是否采取必要的防舞措施；

14）是否合理的選擇防雷、接地措施；

15）基礎(chǔ)選配是否因地制宜，特殊地基處理方案是否方便可行。為了做好勘察和初設(shè)階段中的上述工作，監(jiān)理項目部還應(yīng)根據(jù)工程的具體情況，制定相關(guān)的監(jiān)理工作計劃。也可將這些內(nèi)容寫到監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則等監(jiān)理管理文件中，要求相關(guān)單位貫徹執(zhí)行。

篇3

1勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理存在的問題

1.1部門繁多、職能交叉由于工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)涉及到幾乎所有行業(yè)，一直以來，在工程勘察設(shè)計市場準(zhǔn)入管理上存在職能交叉，政出多門等現(xiàn)象。目前，工程咨詢由發(fā)改委管理，工程勘察設(shè)計、監(jiān)理施工等由分別隸屬于建設(shè)部門內(nèi)不同的職能部門管理。在這種管理體制下，工程勘察、設(shè)計市場準(zhǔn)入管理的工作內(nèi)容十分狹窄，許多與工程建設(shè)的勘察、設(shè)計相關(guān)的技術(shù)工作都被劃入到工程咨詢、工程監(jiān)理業(yè)務(wù)之中，進(jìn)行了條塊分割?？辈煸O(shè)計單位要想從事這些工作，必須同時取得發(fā)改委和建設(shè)管理部門頒發(fā)的工程咨詢、工程勘察、工程設(shè)計、工程監(jiān)理和工程造價資質(zhì)證書。這種職能設(shè)置分隔了工程建設(shè)過程中設(shè)計、咨詢、管理和施工階段的聯(lián)系，忽視了工程建設(shè)全過程中各環(huán)節(jié)的連續(xù)性以及智力服務(wù)的主導(dǎo)性，服務(wù)功能層次低、業(yè)務(wù)面狹窄，結(jié)果既限制工程勘察設(shè)計單位業(yè)務(wù)的發(fā)展、導(dǎo)致人力資源的浪費，也造成工程建設(shè)各個緊密聯(lián)系的階段功能單一、接口模糊、銜接不暢，直接影響了工程建設(shè)的質(zhì)量水平和效益。例如江蘇省冶金設(shè)計院有限公司作為冶金行業(yè)的專業(yè)設(shè)計院，就具有出自多達(dá)九個部門頒發(fā)的資質(zhì)證明：住建部頒發(fā)的冶金行業(yè)甲級資質(zhì)，住建廳頒發(fā)的建筑行業(yè)（建筑工程）乙級資質(zhì)，電力行業(yè)（送電工程、變電工程）丙級資質(zhì)，國家發(fā)改委頒發(fā)的鋼鐵甲級咨詢資質(zhì)，有色冶金、機(jī)械乙級咨詢資質(zhì)，建筑、市政公用工程（給排水）、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境工程丙級咨詢資質(zhì)，江蘇省商務(wù)廳頒發(fā)的對外承包工程資格證書，江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的特種設(shè)備設(shè)計許可證（壓力管道）。此外，為了滿足不斷發(fā)展的業(yè)務(wù)需求，公司還在籌備申請一些新的專項資質(zhì)，如環(huán)境保護(hù)（大氣）專項資質(zhì)等。

1.2個人注冊執(zhí)業(yè)資格體系尚未完全建立根據(jù)2001年1月4日《人事部、建設(shè)部關(guān)于<勘察設(shè)計注冊工程師制度總體框架及實施規(guī)劃>》中，明確了中國勘察設(shè)計行業(yè)執(zhí)業(yè)注冊資格分為三大類，即：注冊工程師、注冊建筑師、注冊景觀設(shè)計師，其中注冊工程師分為17個專業(yè)。中國已逐步建立并施行了注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊巖土工程師、注冊公用設(shè)備工程師、注冊電氣工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師、注冊建造師等制度，其他還有一些行業(yè)的注冊工程師制度尚未建立或正在逐步建立，工程勘察設(shè)計注冊執(zhí)業(yè)資格體系尚未完全建立。由于個人執(zhí)業(yè)資格制度建設(shè)的嚴(yán)重滯后，目前中國尚不具備施行個人執(zhí)業(yè)資格市場準(zhǔn)入管理的條件，這就決定了在短期內(nèi)無法實現(xiàn)以個人執(zhí)業(yè)資格為主的工程勘察設(shè)計市場準(zhǔn)入的管理制度。因此，在今后相當(dāng)長的一個時期內(nèi)，現(xiàn)行的工程勘察設(shè)計市場準(zhǔn)入管理制度還將發(fā)揮重要的作用。

1.3市場機(jī)制尚未充分發(fā)揮作用目前，中國的市場經(jīng)濟(jì)尚不高度發(fā)達(dá)，市場作用在資源配置中尚未得到充分發(fā)揮，工程勘察設(shè)計行業(yè)公平競爭的市場環(huán)境尚未完全形成，市場機(jī)制在規(guī)范工程勘察設(shè)計活動和市場主體行為上還起不到應(yīng)有的作用。由于投資主體多元化帶來的利益多元化，有的業(yè)主在自身利益驅(qū)動下把勘察設(shè)計業(yè)務(wù)發(fā)包給不具備勘察設(shè)計能力的企業(yè)和個人，一些勘察設(shè)計企業(yè)超越自身能力從事勘察設(shè)計活動，工程設(shè)計質(zhì)量事故時有發(fā)生。而且，由于工程勘察設(shè)計行業(yè)保護(hù)和壟斷，勘察設(shè)計企業(yè)還存在壓價競爭、無證勘察設(shè)計、違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠、出賣圖章、圖簽等違規(guī)行為。在目前的市場環(huán)境下，行業(yè)自律機(jī)制和社會信用制度還沒有建立起來，無法通過自我約束來規(guī)范勘察設(shè)計企業(yè)的行為，勘察設(shè)計市場主體不規(guī)范的情況很難在短時間內(nèi)得到根本的扭轉(zhuǎn)。

2加強(qiáng)資質(zhì)管理應(yīng)采取的措施

在中國個人執(zhí)業(yè)資格制度仍未建立完善、工程勘察設(shè)計法律體系還不健全的情況下，中國的工程勘察設(shè)計市場準(zhǔn)入管理制度還將要在相當(dāng)長的時期內(nèi)存在。因此，需要主管部門采取切實有效的措施，改革現(xiàn)行工程勘察設(shè)計市場準(zhǔn)入管理制度中不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，變管理企業(yè)為管理市場。

2.1建立為工程建設(shè)全過程服務(wù)的法律體系目前，中國將工程建設(shè)劃分為許多環(huán)節(jié)，分別制定市場準(zhǔn)入管理制度，工程勘察設(shè)計企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營方式受到限制，不能適應(yīng)工程建設(shè)的客觀需要，這既不符合市場經(jīng)濟(jì)體制下工程建設(shè)的客觀規(guī)律，又阻礙了工程勘察設(shè)計行業(yè)的整體發(fā)展。工程咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理技術(shù)服務(wù)都是工程建設(shè)過程中必不可少的重要建設(shè)程序，在實際工作中包含著密切聯(lián)系、不可分割的內(nèi)容。因此，只有建立一個符合工程建設(shè)要求的、合理的工程勘察設(shè)計體系，理順不同職能部門的管理權(quán)限，解決職能交叉、重復(fù)認(rèn)證、多頭管理的現(xiàn)狀，才能實現(xiàn)工程勘察設(shè)計行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，為實現(xiàn)與國際通行的以個人執(zhí)業(yè)資格為主的工程勘察設(shè)計市場準(zhǔn)入管理制度創(chuàng)造條件。為此，首先需要盡快建立為工程建設(shè)全過程服務(wù)的勘察設(shè)計法律體系，并完善有關(guān)配套管理制度，使工程勘察設(shè)計行業(yè)的健康發(fā)展具有法律保障。目前，政府部門正在為完善工程建設(shè)法律體系做出努力，出臺了一系列法律法規(guī)。2014年8月12日，國務(wù)院發(fā)出通知，取消和下放45項行政審批項目，取消11項職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項。這次取消職業(yè)資格的主要原則是：國務(wù)院部門設(shè)置的沒有法律、法規(guī)或國務(wù)院決定作為依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格一律取消，行業(yè)管理確有需要且涉及人數(shù)較多的職業(yè)，可報國務(wù)院人力資源社會保障部門批準(zhǔn)后設(shè)置為水平評價類職業(yè)資格；國務(wù)院部門設(shè)置實施的有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格，與國家安全、公共安全、公民人身財產(chǎn)安全關(guān)系并不密切或不宜采取職業(yè)資格方式進(jìn)行管理的，按程序提請修訂有關(guān)法律法規(guī)后予以取消；國務(wù)院行業(yè)部門和全國性行業(yè)協(xié)會、學(xué)會自行設(shè)置的水平評價類職業(yè)資格一律取消，確有必要保留的，經(jīng)國務(wù)院人力資源社會保障部門批準(zhǔn)后納入國家統(tǒng)一規(guī)劃管理。

2.2建立以個人執(zhí)業(yè)資格為主市場準(zhǔn)入管理制度對從事工程勘察設(shè)計活動的個人實行市場準(zhǔn)入管理，既符合工程建設(shè)的特點，能夠明確責(zé)任、易于管理、突出重點、減少交叉，也是國際慣例。為此，首先需要盡快建立和完善工程勘察設(shè)計行業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)制度，但是目前中國的注冊執(zhí)業(yè)制度發(fā)展同國外相比十分滯后，一些行業(yè)仍未建立注冊執(zhí)業(yè)制度，這在一定程度上反過來制約了現(xiàn)行的工程勘察設(shè)計單位資質(zhì)管理制度向以個人執(zhí)業(yè)資格為主的市場準(zhǔn)入管理改革的進(jìn)程。因此，必須加快注冊執(zhí)業(yè)資格的建立，盡快形成覆蓋全行業(yè)、種類齊全的注冊執(zhí)業(yè)制度，只有這樣，才能為改革現(xiàn)行工程勘察設(shè)計市場準(zhǔn)入管理制度建立良好的基礎(chǔ)，并逐步建立國際上通行的以個人執(zhí)業(yè)資格為主的市場準(zhǔn)入管理制度。

2.3盡快建立健全工程建設(shè)市場的誠信體系誠信是企業(yè)發(fā)展的基石，是企業(yè)的社會責(zé)任，每個企業(yè)應(yīng)共同遵守承諾，共創(chuàng)誠信。建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)，是建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必要條件，也是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策，意義重大。推進(jìn)市場誠信體系建設(shè)有利于營造公平競爭的市場環(huán)境，維護(hù)正常的社會經(jīng)濟(jì)秩序；有利于改善行政管理，促進(jìn)政府更好地履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)的職能；有利于加大對失信行為的懲戒力度，保護(hù)人民群眾的切身利益。只有盡快建立、健全工程建設(shè)市場全方位的誠信體系，建立企業(yè)信用檔案，才能徹底杜絕如采取資質(zhì)申報中作假、借證等辦法攀附資質(zhì)條件，和監(jiān)理企業(yè)在崗人員不到位，以及資質(zhì)掛靠、出租等現(xiàn)象的發(fā)生。建立誠信體系是精神文明建設(shè)、社會文明和進(jìn)步的迫切需要，也是勘察設(shè)計企業(yè)為創(chuàng)建質(zhì)量好、服務(wù)到位、信譽至上的“品牌”企業(yè)的需要。

3加強(qiáng)資質(zhì)管理需要關(guān)注的問題

3.1認(rèn)識資質(zhì)管理的重要性資質(zhì)對勘察設(shè)計企業(yè)來說，其所產(chǎn)生的作用和功效主要表現(xiàn)在：其一，作為參與招標(biāo)項目資格預(yù)審的先決條件，只有首先通過了資格預(yù)審才有資格參與項目的投標(biāo)，是競標(biāo)活動的“入場券”；其二，是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的前提條件，企業(yè)有了資質(zhì)才能開展經(jīng)營、承接項目，才能組織勘察設(shè)計生產(chǎn)，企業(yè)才能有經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展，企業(yè)才能保持可持續(xù)的長足發(fā)展；其三，資質(zhì)是無形資產(chǎn)，其產(chǎn)生的社會效益、資信評估是無價的，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的誠信建設(shè)創(chuàng)造企業(yè)層面的基礎(chǔ)。因此，在現(xiàn)階段仍然強(qiáng)調(diào)勘察設(shè)計企業(yè)市場準(zhǔn)入制度的情況下，勘察設(shè)計企業(yè)應(yīng)高度重視資質(zhì)管理工作，提高資質(zhì)管理的地位和作用，加大資質(zhì)管理的力度，實現(xiàn)“管理出效益”。

3.2重視人力資源配置勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理，不僅需要滿足注冊資本、技術(shù)裝備及管理體系的要求，更重要的是滿足專業(yè)技術(shù)人員的配備要求。即企業(yè)的資質(zhì)需要個人的資質(zhì)來支撐，同樣個人的資質(zhì)也需要在企業(yè)取得相應(yīng)業(yè)績才能得以維護(hù)。技術(shù)人員即使通過考試或者考核取得相應(yīng)的資格證書，如果沒有通過勘察設(shè)計企業(yè)來完成注冊，也是不行的。此外，部分注冊專業(yè)已開展了繼續(xù)教育課程，如注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)師、注冊造價師、注冊監(jiān)理工程師、注冊建造師、注冊城市規(guī)劃師以及咨詢工程師等，注冊人員在一個注冊周期內(nèi)必須完成課時規(guī)定的繼續(xù)教育才能辦理延續(xù)注冊。注冊人員通過繼續(xù)教育，及時學(xué)習(xí)到新的專業(yè)知識和行業(yè)規(guī)范，可以更好地投入設(shè)計工作。目前，一些勘察設(shè)計企業(yè)人力資源配置不完全到位，嚴(yán)重制約了各類資質(zhì)的持有和新資質(zhì)的申請?，F(xiàn)階段建設(shè)部正在逐步推行以個人執(zhí)業(yè)資格為主的市場準(zhǔn)入機(jī)制，勘察設(shè)計企業(yè)必須緊跟建設(shè)主管部門改革的步伐，抓緊落實現(xiàn)行資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的人力資源配置，特別是注冊專業(yè)人員、非注冊主導(dǎo)專業(yè)人員的培養(yǎng)和引進(jìn)，以解決人力資源匱乏的“瓶頸”問題。

3.3遵守相關(guān)法律法規(guī)為了加強(qiáng)對建設(shè)工程的勘察、設(shè)計活動的監(jiān)督管理，國家出臺了一系列法律法規(guī)來規(guī)范勘察設(shè)計市場管理，以保證建設(shè)工程勘察、設(shè)計質(zhì)量，勘察設(shè)計企業(yè)必須在取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動?？辈煸O(shè)計企業(yè)若以欺騙、隱瞞等手段獲得資質(zhì)，涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的，將會承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

4結(jié)束語

篇4

【論文摘要】:巖土工程造價控制地好與壞，直接關(guān)系到巖土工程質(zhì)量的高與低，直接關(guān)系到巖土工程進(jìn)度的快與慢，直接影響到工程項目的成功與否。文章分析了目前巖土工程勘察造價受土建定額制約所存在的問題，提出應(yīng)從技術(shù)、制度、管理三個層面加強(qiáng)巖土工程勘察造價管理。

一、巖土工程勘察造價管理的特點及其必要性

1. 巖土工程勘察造價的特點

巖土工程造價管理屬于建設(shè)工程造價管理的一部分，但是巖土工程的施工對象與整治對象是地層，研究的是地質(zhì)方法，正是因為地層的隱蔽性、深藏性及巖土的不均勻性，造成工程造價的相對不確定性，而如果套用原有土建預(yù)算定額，勢必誤差較大，地層變化越大，總誤差也越大，因此造成預(yù)算的不準(zhǔn)確性，一般土建預(yù)算價遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于巖土工程造價。

2. 巖土工程勘察造價管理的必要性

自改革開放以來，我國巖土工程施工技術(shù)得到了迅速發(fā)展，新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)、新材料不斷涌現(xiàn)。在推動了建筑業(yè)發(fā)展的同時，也給施工企業(yè)帶來了許多造價確定上的問題與困難，稍有不慎便會因決策不當(dāng)而虧損。目前巖土工程勘察尚沒有一套單獨完整的、具體的巖土工程造價體系，現(xiàn)有預(yù)算定額不符合實際情況，使施工單位蒙受較大損失，施工企業(yè)承擔(dān)了風(fēng)險還得忍氣吞聲，而施工企業(yè)自己編制的工程造價則往往沒有依據(jù)而得不到認(rèn)可。

我國目前建設(shè)規(guī)模雖大，但巖土工程勘察單位眾多，相比來看勘察市場仍是供過于求，導(dǎo)致勘察市場競爭激烈，甚至到了無序競爭的狀態(tài)，勘察招標(biāo)投標(biāo)中壓價、讓利現(xiàn)象比比皆是。過低的勘察價格迫使部分勘察單位削減勘察工作量以求贏利，其結(jié)果是使勘察質(zhì)量大打折扣。目前人們對建設(shè)項目造價管理研究得時間較長、較成熟，而對獨具特點的巖土工程勘察造價的管理則認(rèn)識不夠，探討、研究得也不多。因此，規(guī)范勘察市場迫在眉睫，需要加強(qiáng)對勘察造價的科學(xué)管理。

二、目前巖土工程勘察造價管理中的問題

目前，我國的勘察隊伍龐大，而勘察任務(wù)相對不足， 從巖土工程造價管理方面來看，不僅存在著現(xiàn)有項目劃分不切實際，新技術(shù)項目短缺等技術(shù)問題，而且存在管理體制交叉重疊，相互矛盾等問題。由于受傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，建筑市場體系不健全、市場行為不規(guī)范．市場競爭日益加劇，導(dǎo)致勘察單位竟相壓價，從而使勘察成果的價值大打折扣，結(jié)果是嚴(yán)重影響勘察質(zhì)量。

1. 造價管理的技術(shù)問題

首先，缺少專門的巖土工程施工定額。目前土木建設(shè)項目中巖土工程施工定額非常粗略，尚沒有一套單獨完整、具體的巖土工程造價管理體系。就目前應(yīng)用最廣的灌注樁來講，套用現(xiàn)行鐵路鉆孔灌注樁施工預(yù)(決)算定額，顯然太粗，不符合實際情況，施工單位要蒙受很大的損失，甚至造成虧損。這就使得工程造價管理不能得到合理的管理和控制，也降低了工程造價管理的權(quán)威性。

其次，新技術(shù)、新工藝缺少對應(yīng)項子目。目前的巖土工程施工定額中，新技術(shù)、新工藝項目奇缺，具體體現(xiàn)在(1)基礎(chǔ)工程施工方面，缺少專項子目:預(yù)制樁沉樁新工藝振動沉樁法、射水沉樁法等;灌注樁成樁新工藝回轉(zhuǎn)鉆孔灌注樁、沖擊鉆孔灌注樁、旋挖灌注樁等。(2)軟弱地基處理工程施工方面，缺少專項子目包括:固結(jié)排水(塑料)插板樁等。(3)基坑及邊坡加固工程施工方面，缺少專項子目:抗滑樁、錨樁、護(hù)坡(擋土)樁、擋土墻、鋼筋混凝土地下連續(xù)墻等。(4)基礎(chǔ)托換工程方面，缺少專項子目:樹根樁、壓入樁等。(5)地下水防治工程施工方面，缺少帷幕灌漿等子目。

最后，不注意對巖土工程勘察造價資料的積累、分析、整理與?？辈旃こ淘靸r比較意識淡薄;或走向另一極端，過分強(qiáng)調(diào)勘察工程造價的類比，而不考慮巖土工程勘察的客觀性差異，盲目追求所謂的“低造價”。

2. 造價管理體制上的問題

工程造價管理條塊分割，協(xié)調(diào)配合乏力。中央、地方、各行業(yè)均有自己的工程造價管理機(jī)構(gòu)，各自開展相關(guān)專業(yè)的建筑、安裝等工程造價管理工作，由此導(dǎo)致諸多弊端:①重復(fù)工作。工程造價管理的絕大部分工作本可以由一個專門的機(jī)構(gòu)完成，卻在不同行業(yè)內(nèi)重復(fù)進(jìn)行，無謂地消耗了大量的人力、物力、財力，沒有一個權(quán)威的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。②政出多門，無所適從。

3. 造價管理方式上的問題

對于巖土工程勘察造價的控制，政府部門雖頒布了有關(guān)價格方面的法規(guī)，但目前尚沒有對其進(jìn)行直接有效地審查、監(jiān)督的措施，即政府部門對勘察造價管理的廣度與深度均欠缺，宏觀調(diào)控欠佳，基本上只有建設(shè)方和勘察方在對巖土工程勘察造價進(jìn)行管理。但建設(shè)單位(發(fā)包方)往往只注重降低造價而很少注意到勘察工作量應(yīng)在一個科學(xué)、合理的范圍內(nèi)，很多情況下只重視招標(biāo)投標(biāo)階段的工程勘察造價管理，而輕視工程勘察實施中及完工后的造價管理。很多勘察單位(承包方)則迫于市場競爭的現(xiàn)實情況，時常為多攬勘察任務(wù)而迎合發(fā)包方的要求過多讓利，或不注意對勘察造價資料的積累、整理及利用而盲目讓利，亦不重視勘察過程中的成本控制。建設(shè)工程中的其他各方(如監(jiān)理方、設(shè)計方、施工方)對勘察造價基本是不管不問。

三、加強(qiáng)巖土工程勘察造價的控制對策

1. 創(chuàng)新技術(shù)層面的造價管理

首先，建立良好的造價管理系統(tǒng)。工程造價管理信息系統(tǒng)是指能夠?qū)こ淘靸r系統(tǒng)進(jìn)行搜集、加工、整理、運算、分析、預(yù)測、輔助決策、傳遞、儲存、維護(hù)和使用的計算機(jī)系統(tǒng)，目前所謂工程造價管理信息系統(tǒng)大部分就是提供估算、概算、預(yù)（結(jié)）算或提供價格信息和政策文件等單項、幾項信息服務(wù)，功能單一且分散，獨立的處理系統(tǒng)較多，相互之間不能進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，沒有數(shù)據(jù)交換接口和共享數(shù)據(jù)庫，而且內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫沒有規(guī)范化。更重要的是沒有建立信息標(biāo)準(zhǔn)化管理，使工程造價管理信息系統(tǒng)的建設(shè)與建筑市場的需求還有相當(dāng)人的差距。

其次，加強(qiáng)勘察技術(shù)人員的再教育和技術(shù)培訓(xùn)并形成定期制度，促進(jìn)其知識的更新?lián)Q代。提高工程勘察技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平和綜合能力的關(guān)鍵是：(1) 培養(yǎng)勘察技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)；(2) 拓寬專業(yè)知識的廣度和深度；(3) 積極參與工程實踐。

2. 完善制度層面的造價管理

設(shè)立巖土工程造價管理分協(xié)會，負(fù)責(zé)制定巖土工程造價管理的法規(guī)和制度，制定統(tǒng)一的巖土工程施工基礎(chǔ)定額。要充分考慮施工環(huán)境—地質(zhì)情況、施工深度、施工方法及工藝等因素，不能籠統(tǒng)地按“打樁工程”套用。如大直徑灌注樁孔，一定要考慮到地層卵石、漂石、滾石直徑的大小;嵌巖深度、巖石可鉆性、巖層有無溶洞或暗河;施工動力來源、孔徑、孔深、鉆頭類型、護(hù)壁形式及排污等工藝情況。地層分類可借鑒工程勘察取費標(biāo)準(zhǔn)中的分類方法進(jìn)行分類。

建議組建巖土工程監(jiān)理中心，由該部門管理合同，約束業(yè)主和承包單位的行為，處理工程中的索賠事宜，若發(fā)生分歧，協(xié)商不能達(dá)到意見一致時，可采用仲裁或訴訟的法律行為，使巖土工程實際造價與預(yù)算定額之間相輔相成，逐步實現(xiàn)兩者之間的，統(tǒng)一化、規(guī)范化、動態(tài)化和科學(xué)化。

3. 改革管理層面的造價管理

首先，對巖土工程勘察造價的管理同樣必須是全過程的。就是無論是選址勘察階段，還是初步勘察階段、詳細(xì)勘察階段，或者施工勘察階段，從勘察招標(biāo)投標(biāo)，到勘察實施，再到提交勘察報告、勘察完工，建設(shè)單位、勘察單位都要從頭到尾對其造價進(jìn)行管理。其次，對巖土工程勘察造價的管理也應(yīng)是是全方位的。即對巖土工程勘察造價進(jìn)行管理的不僅僅是建設(shè)單位(發(fā)包方)和勘察單位(承包方)，還應(yīng)包括政府主管部門和設(shè)計單位，規(guī)模較大的工程還應(yīng)包括監(jiān)理(咨詢)單位。再次，巖土工程勘察造價管理應(yīng)是多層次的。巖土工程勘察的多層次性包含兩層含義: 其一，管理主體的多層次。其二，勘察造價管理內(nèi)容的多層次性。

巖土工程勘察造價管理得科學(xué)與否、有效與否，很大程度上影響著對建設(shè)項目決策的正確性、投資和工期估算的準(zhǔn)確性，影響著建設(shè)項目社會效益的實現(xiàn)。因此，應(yīng)加強(qiáng)對勘察造價的管理。

參考文獻(xiàn)

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篇5

關(guān)鍵詞：巖土工程 ；施工監(jiān)理；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

Abstract: along with the engineering construction field in the full implementation of the construction supervision system, construction supervision system as the new system is an important part, and gradually play an important role of the guarantee. Improve the management of engineering construction mode, regulate the engineering construction procedure, strengthened the project construction process management and control, makes the construction of the speed, quality, management and economic benefits and social benefits, which have been significantly improved. Supervision unit, as in the construction market of three big one of the main body, the construction market has become the subject of technical service system. The geotechnical engineering supervision, is not only an important geotechnical engineering the indispensable part. And at the same time, construction supervision is an important part of this, this paper tries to architectural engineering of geotechnical engineering supervision of techniques, methods, special Angle of preliminary research, study, in order to strengthen and standardize construction engineering geotechnical engineering special supervision have beneficial effects.

Keywords: geotechnical engineering; Construction supervision; Technical standard

中圖分類號： U415 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、巖土工程監(jiān)理發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題

在我國，巖土工程監(jiān)理是在建設(shè)監(jiān)理工作的開展過程中涉及巖土工程專業(yè)問題時而展開起來的，起步較晚，迄今為止，國內(nèi)學(xué)者對其研究較少，尚未形成專門針對巖土監(jiān)理的理論和方法，監(jiān)理工作尚未全面開展，已開展的也僅僅是進(jìn)行巖土工程的施工監(jiān)理，對巖土工程勘察和設(shè)計基本上未進(jìn)行監(jiān)理。

（一）當(dāng)前巖土工程監(jiān)理有關(guān)專門理論內(nèi)容概述

通過查閱有關(guān)資料文獻(xiàn)和大量工程實例調(diào)查，結(jié)合對巖土工程監(jiān)理實踐的分析、總結(jié)，對目前有關(guān)巖土工程監(jiān)理的理論內(nèi)容、監(jiān)理方法進(jìn)行如下概略歸納，并對當(dāng)前巖土工程監(jiān)理中存在的問題加以分析。

1、巖土工程監(jiān)理的概念

巖土工程監(jiān)理亦稱巖土工程咨詢(Geotechnical Engineering Supervision)，可理解為：依照法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，綜合運用組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施，對巖土工程工作參與者的行為及其責(zé)權(quán)利進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和約束，保證巖土工程工作順利進(jìn)行，以取得質(zhì)量、工期和投資的好、快、省。

2、巖土工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)范圍

①在工程內(nèi)容上包括：巖土工程勘察監(jiān)理，巖土工程設(shè)計監(jiān)理，巖土工程監(jiān)測監(jiān)理，巖土工程施工監(jiān)理。

②在工程對象上包括：房屋建筑巖土工程監(jiān)理，地下隧道、隧洞、人防巖土工程監(jiān)理，鐵路等。

③在巖土工程施工方法上包括：換(填)土處理施工監(jiān)理，土樁與灰土樁施工監(jiān)理，石灰施工監(jiān)理等。

3、巖土工程監(jiān)理的基本特點

巖土工程師研究和解決問題的主要對象通常是地面以下的部分，主要是地基基礎(chǔ)、邊坡與滑坡的治理等以及地下工程，并且為地面以上部分的工程結(jié)構(gòu)服務(wù),與地面結(jié)構(gòu)的建設(shè)監(jiān)理相比，巖土工程監(jiān)理主要有以下特點：

① 隱蔽性,②復(fù)雜性③風(fēng)險性④時效性, ⑤獨立性,⑥綜合性

4、巖土工程監(jiān)理工作的基本準(zhǔn)則

①責(zé)權(quán)一致 ②總監(jiān)負(fù)責(zé)制 ③監(jiān)理回避 ④實時監(jiān)控 ⑤嚴(yán)格控制 ⑥統(tǒng)籌全局 ⑦熱情服務(wù)

（二）當(dāng)前巖土工程監(jiān)理工作實踐中存在的問題

1、巖土工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)和專業(yè)監(jiān)理人員缺乏

2、巖土工程監(jiān)理介入的工程階段 ,如何建立有效的監(jiān)理介入機(jī)制，真正實現(xiàn)對巖土工程勘察、設(shè)計和施工的全面監(jiān)理，是一個需要深入探索的課題。

3、巖土工程監(jiān)理的控制和管理,由于巖土工程有其特殊性和復(fù)雜性， 對巖土工程的監(jiān)理還應(yīng)有特殊要求。

二、巖土工程監(jiān)理技術(shù)方法的探討和實施

首先應(yīng)符合工程監(jiān)理理論的要求，即：必須按照監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制和信息管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)。同時，又必須針對工程的巖土工程特點，通過組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面手段，來制定其“三控兩管一協(xié)調(diào)"的具體監(jiān)理措施。

（一）最大限度彌補缺失勘察監(jiān)理的缺陷

基于對勘察工作及其成果重要性的認(rèn)識，尤其針對本工程施工要求的特殊性，監(jiān)理部對勘察成果的質(zhì)量極為重視，必須保證其準(zhǔn)確性和可靠性。為此，監(jiān)理項目部開展工作后，不僅按常規(guī)立即熟悉和了解巖土工程勘察報告和抽水試驗報告，而且，馬上組織相關(guān)監(jiān)理人員進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘、廣泛收集了解區(qū)域地質(zhì)資料，對勘察報告和抽水試驗報告做細(xì)致的審核分析。

（二）監(jiān)理工作盡量向設(shè)計延伸

本工程樁基設(shè)計的突出特點是樁長不確定，而是由樁端入巖長度控制，并且根據(jù)最終樁長的不同，樁端入巖長度要求不同(如：當(dāng)樁長≥19m時，樁端進(jìn) 入持力層深度保證大于2000ram；當(dāng)樁長

（三）施工監(jiān)理質(zhì)量控制

質(zhì)量控制檢查程序，質(zhì)量缺陷與事故處理程序，監(jiān)理試驗工作程序作為質(zhì)量控制程序的主線，進(jìn)行控制。

（四）施工監(jiān)理進(jìn)度控制

巖土工程施工進(jìn)度監(jiān)理控制，以審批承包商編制的施工進(jìn)度計劃，并對己批準(zhǔn)的進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，動態(tài)掌握影響施工進(jìn)度計劃所有條件的變化情況，對進(jìn)度計劃的執(zhí)行進(jìn)行控制和調(diào)整為主線.

（五）施工監(jiān)理投資控制

在工程施工階段，監(jiān)理工程師以計劃投資額為投資控制目標(biāo)值?？刂苾?nèi)容主要是審查施工組織設(shè)計或施工方案，做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；在巖土工程施工投資控制中，監(jiān)理工程師除做好以上工作外，其控制內(nèi)容和措施必須體現(xiàn)巖土工程特點，具有針對性。

（六）施工監(jiān)理合同管理

施工監(jiān)理合同管理必須是全過程全方位的、系統(tǒng)的、動態(tài)的。監(jiān)理合同、設(shè)計合同、施工總承包合同、樁基施工分包合同、材料設(shè)備采購合同、實驗檢驗委托合同等相關(guān)的技術(shù)合同、運輸合同、保險合同等等，是監(jiān)理工作的基本依據(jù)，其中監(jiān)理合同、施工合同是合同雙方因工程建設(shè)而明確權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任的協(xié)議，是監(jiān)理工程師對工程項目實施監(jiān)督管理的主要依據(jù)。監(jiān)理項目部開展工作后，即全面收集和掌握，對表述不一致、約定不清楚等可能引起合同糾紛和造成索賠爭議的內(nèi)容，召集各方討論一致，加以明確。

（七）施工監(jiān)理信息管理

嵌巖灌注樁工程施工監(jiān)理，信息管理極其重要。首先，全面收集各種圖紙、合同、各承包單位資質(zhì)、勘察和實驗檢驗報告、施工組織設(shè)計及其他文字、數(shù)據(jù)以及各種報表、聲音、圖像、照片等資料信息，認(rèn)真審閱掌握。編目存檔。監(jiān)理過程中，施工設(shè)備的布局、開工順序和工序安排、樁位驗收、鉆桿垂直度控制、泥漿比重和粘度控制、沉渣測量控制、巖層判定、入巖深度和樁長控制、原材料質(zhì)量和混凝土質(zhì)量控制、鋼筋籠長度確定和鋼筋籠隱蔽工程驗收、混凝土灌注過程控制、實驗檢驗控制、中間驗收和竣工驗收、進(jìn)度監(jiān)控、投資控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)等，無不需要及時準(zhǔn)確的信息采集、分析、反饋和處理。

（八）施工監(jiān)理組織協(xié)調(diào)

通過召開各方參加的監(jiān)理專門協(xié)調(diào)會和監(jiān)理例會，理順業(yè)主、監(jiān)理、總包和樁基施工專業(yè)單位之間的關(guān)系；協(xié)調(diào)各樁基施工專業(yè)單位之間的關(guān)系：合理組織施工分區(qū)，調(diào)度鉆機(jī)開工順序、開行路線、工序銜接：通過大量的組織協(xié)調(diào)工作，使工程在有多方參與管理、多家單位多臺設(shè)備同時施工、多工序交叉的復(fù)雜情況下，沒有發(fā)生矛盾糾紛、設(shè)備沖突干擾、工序脫節(jié)等現(xiàn)象，保證了工程的順利進(jìn)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]朱浮聲．地基基礎(chǔ)設(shè)計與計算[M]．北京：人民交通出版社，2005．

[2]甘德福．巖土工程論文集[C]．北京：地質(zhì)出版社，1998．

[3]高大釗．巖土工程的回顧與前瞻[M]．北京：人民交通出版社，2001．

[4]林宗元．試論巖土工程監(jiān)理[J]．西部探礦工程，1998，10(6)：

篇6

河北省建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例最新版第一章　總則

第一條　為規(guī)范建設(shè)工程的勘察和設(shè)計活動，保證勘察和設(shè)計工作的質(zhì)量，提高建設(shè)工程的投資效益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條　本條例所稱的建設(shè)工程勘察，是指依據(jù)建設(shè)項目的目標(biāo)，對地形、地質(zhì)和水文等要素進(jìn)行測量、勘探、測試及分析評價，查明建設(shè)場地和有關(guān)范圍內(nèi)的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)項目所需的勘察文件和提供相關(guān)的服務(wù)活動。

本條例所稱的建設(shè)工程設(shè)計，是指依據(jù)建設(shè)項目的目標(biāo)，對其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等進(jìn)行綜合策劃、論證比選，編制建設(shè)項目所需的設(shè)計文件和提供相關(guān)的服務(wù)活動。

第三條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事工程勘察、設(shè)計活動，以及對勘察、設(shè)計活動實施監(jiān)督管理的，必須遵守本條例。

第四條　縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的統(tǒng)一管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)行業(yè)主管部門按照職責(zé)分工，協(xié)助同級建設(shè)行政主管部門對本行業(yè)的勘察、設(shè)計活動實施監(jiān)督管理。

第五條　勘察文件、設(shè)計文件是建設(shè)項目決策和實施的依據(jù)。未進(jìn)行勘察、設(shè)計的建設(shè)項目不得施工。

勘察設(shè)計推行質(zhì)量保險制度?？辈煸O(shè)計單位可以對本單位承擔(dān)的勘察設(shè)計項目投保。

第二章　從業(yè)許可

第六條　從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計活動，必須依照國家和本省有關(guān)規(guī)定，向建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書(包括專項設(shè)計資質(zhì)證書)，并到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照。

單位或者個人依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，可以組建和改建各類所有制形式的勘察、設(shè)計單位。

第七條　申請領(lǐng)取勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有法定執(zhí)業(yè)資格的與勘察、設(shè)計資質(zhì)相適應(yīng)的注冊建筑師、注冊工程師和其他專業(yè)技術(shù)人員及技術(shù)裝備;

(二)有符合國家規(guī)定的注冊資本;

(三)有與業(yè)務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的固定工作場所;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

申請領(lǐng)取勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書應(yīng)當(dāng)依照國家和本省的規(guī)定報送有關(guān)證件和資料，經(jīng)設(shè)區(qū)的市建設(shè)行政主管部門審核同意后，報省建設(shè)行政主管部門審批。

第八條　勘察、設(shè)計單位必須按照資質(zhì)證書規(guī)定的范圍從事業(yè)務(wù)活動，不得接受其他單位或者個人的掛靠，不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借本單位的資質(zhì)證書、圖簽、印章，或者為其他單位和個人編制的勘察、設(shè)計文件代蓋圖簽、印章。

第九條　從事勘察、設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定，參加統(tǒng)一考試，經(jīng)考試合格并注冊后方可執(zhí)業(yè)。

第十條　從事勘察、設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個勘察、設(shè)計單位，不得在兩個以上的勘察、設(shè)計單位從事業(yè)務(wù)工作。

勘察、設(shè)計單位借用其他單位的勘察、設(shè)計人員，應(yīng)當(dāng)征得被借用人員所在單位的同意，并以書面形式簽訂合同。

第十一條　勘察設(shè)計單位依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，可以承擔(dān)建設(shè)項目選址、規(guī)劃、編制項目建議書、可行性研究報告等前期工作，或者承擔(dān)施工招標(biāo)、施工監(jiān)理、項目管理、建設(shè)項目總承包等建設(shè)實施階段的服務(wù)，并簽訂合同，按照合同約定提供服務(wù)，承擔(dān)責(zé)任。

第十二條　勘察、設(shè)計單位變更名稱、地址、法定代表人和隸屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)，報省建設(shè)行政主管部門備案。

勘察、設(shè)計單位合并、分立的，必須重新申請領(lǐng)取勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書。

第十三條　勘察、設(shè)計資質(zhì)證書有效期屆滿，勘察、設(shè)計企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定在資質(zhì)證書有效期屆滿六十日前，向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。未按期延續(xù)有效期的，資質(zhì)證書自行失效。

勘察、設(shè)計單位因故終止勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向省建設(shè)行政主管部門備案，交回勘察、設(shè)計資質(zhì)證書，并妥善處理勘察、設(shè)計文件和檔案。

第三章　發(fā)包與承包

第十四條　建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的發(fā)包與承包，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，不受地區(qū)、部門和行業(yè)的限制。

第十五條　勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)必須發(fā)包給持有相應(yīng)的勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書的單位承擔(dān)。

實行監(jiān)理的建設(shè)工程可委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其它利害關(guān)系的設(shè)計單位進(jìn)行監(jiān)理。

勘察、設(shè)計人員不得以個人的名義承接勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。

第十六條　發(fā)包方可以聘請具有相應(yīng)資質(zhì)條件的勘察設(shè)計單位，對承包方提交的勘察設(shè)計文件進(jìn)行咨詢。

承擔(dān)咨詢業(yè)務(wù)的勘察設(shè)計單位對提交的咨詢報告的科學(xué)性負(fù)責(zé)，并按照合同的約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十七條　勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的發(fā)包應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)的方式進(jìn)行。發(fā)包的范圍和方式，必須符合法律、行政法規(guī)和本省的有關(guān)規(guī)定。

第十八條　勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的招標(biāo)由發(fā)包方依照國家及本省的有關(guān)規(guī)定組織實施。

進(jìn)行勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)遵循技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益與社會效益相統(tǒng)一的原則，并對投標(biāo)單位的技術(shù)水平、業(yè)績和信譽狀況等，進(jìn)行綜合評價，擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。

第十九條　勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)發(fā)包給一個勘察、設(shè)計單位，也可以按技術(shù)要求發(fā)包給兩個以上的勘察、設(shè)計單位。

發(fā)包給兩個以上勘察、設(shè)計單位的，必須選定一個勘察、設(shè)計單位為主體單位，負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計的總體協(xié)調(diào)。其他勘察、設(shè)計單位對發(fā)包方負(fù)責(zé)，但必須接受主體勘察、設(shè)計單位的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。

第二十條　勘察、設(shè)計單位不得將承包的勘察、設(shè)計全部業(yè)務(wù)或主體業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他勘察、設(shè)計單位。

經(jīng)發(fā)包方同意，承包整個建設(shè)項目勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的單位作為總承包方，可以將非主體專業(yè)或者非主體工程的業(yè)務(wù)分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計單位。分包單位不得將接受的業(yè)務(wù)再次分包。

總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé);分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。

第二十一條　省外的勘察、設(shè)計單位在河北省承包勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向河北省建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)。

境外的勘察、設(shè)計單位在河北省承包勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)，依照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條　勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)以書面形式簽訂合同，并依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定將合同報項目所在地的建設(shè)行政主管部門備案。

簽訂勘察、設(shè)計合同，應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一制定的合同文本。

第二十三條　勘察設(shè)計費用應(yīng)當(dāng)依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定由發(fā)包方和承包方在合同中約定。當(dāng)事人不得違反國家和本省有關(guān)最低和最高收費標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，任意壓低或抬高勘察設(shè)計費用。

為促進(jìn)科技進(jìn)步和提高勘察、設(shè)計質(zhì)量，經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商同意可以在合同中根據(jù)工期、成本和質(zhì)量約定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的條款。

第四章　文件編制與審查

第二十四條　編制勘察文件和設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:

(一)符合國家和本省的國民經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策;

(二)提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步;

(三)實行資源綜合利用，節(jié)約能源、水資源和土地;

(四)符合城市規(guī)劃和縣、鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃;

(五)符合國家和本省有關(guān)環(huán)境保護(hù)、勞動安全衛(wèi)生、消防、抗震、文物保護(hù)等方面的規(guī)定;

(六)執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計;

(七)體現(xiàn)適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀的要求，并與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第二十五條　編制勘察文件和設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)以政府有關(guān)部門批準(zhǔn)的項目建議書或者可行性研究報告，以及工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和氣象資料等有關(guān)基礎(chǔ)資料和技術(shù)經(jīng)濟(jì)協(xié)議等為依據(jù)。

第二十六條　編制勘察文件應(yīng)當(dāng)按照合同的規(guī)定，全面收集勘察資料，經(jīng)測試、實驗、分析評價和論證，提出具體的勘察結(jié)論、地基基礎(chǔ)建議方案和巖土工程治理方案。

不同階段的勘察文件應(yīng)當(dāng)分別符合建設(shè)項目選址、設(shè)計和施工的要求。

第二十七條　編制建設(shè)項目的預(yù)可行性研究報告或者可行性研究報告，應(yīng)當(dāng)對擬建項目的合理性、可行性進(jìn)行分析、論證和多方案比較，提出評價意見。

預(yù)可行性研究報告應(yīng)當(dāng)符合項目建議書編制的要求?？尚行匝芯繄蟾鎽?yīng)當(dāng)符合項目決策、進(jìn)行初步設(shè)計和概算控制的要求。

第二十八條　編制初步設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目的各組成部分進(jìn)行分析研究，提出整體設(shè)計方案和總概算。初步設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程發(fā)包、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計文件的要求。

編制施工圖設(shè)計文件，應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項目各組成部分的詳細(xì)施工圖樣并編制施工圖預(yù)算。

第二十九條　初步設(shè)計必須依照有關(guān)規(guī)定，由國家或者省、設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定的部門審查批準(zhǔn)后方可實施。其他部門不得另行組織初步設(shè)計的審查。

大型或者地質(zhì)條件復(fù)雜的建設(shè)項目在審批設(shè)計文件時，審批部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對勘察文件進(jìn)行會審。

第三十條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件委托由省以上建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的具有設(shè)計審查資格的機(jī)構(gòu)，根據(jù)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，對施工圖的結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行等情況進(jìn)行審查。

審查機(jī)構(gòu)必須在限定的工作日內(nèi)完成審查，并對審查的內(nèi)容負(fù)相應(yīng)的審查責(zé)任。審查所需經(jīng)費由建設(shè)單位支付。審查費用的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，由建設(shè)行政主管部門會同計劃、物價等有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定另行制定，報省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第三十一條　設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖文件向施工單位作了詳細(xì)說明，及時解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題，并參加主要階段的驗收和試車考核。

對重大和復(fù)雜的建設(shè)工程，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位簽訂現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)合同。

第三十二條　設(shè)計文件在實施過程中需要修改的，由原設(shè)計單位負(fù)責(zé)修改;經(jīng)原設(shè)計單位同意，建設(shè)單位也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位修改。設(shè)計文件的修改涉及原審批結(jié)論的功能、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資等內(nèi)容的，必須報原審批部門批準(zhǔn)。

修改設(shè)計文件的單位對修改部分負(fù)責(zé)。修改部分對未修改部分產(chǎn)生連帶影響的，負(fù)責(zé)修改的設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第三十三條　勘察文件和設(shè)計文件的著作權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個人不得剽竊、抄襲。

第五章　質(zhì)量管理

第三十四條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向勘察設(shè)計單位提供與建設(shè)項目有關(guān)的原始資料，原始資料必須真實、準(zhǔn)確、齊全。

第三十五條　建設(shè)單位不得明示或暗示勘察、設(shè)計單位違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，降低勘察、設(shè)計質(zhì)量或者縮短勘察、設(shè)計的合理周期。

第三十六條　勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任體系，執(zhí)行勘察、設(shè)計文件的逐級會簽和審核制度，明確相應(yīng)的執(zhí)業(yè)責(zé)任，對提交建設(shè)單位的勘察文件和設(shè)計文件的科學(xué)性、安全性負(fù)責(zé)。

勘察、設(shè)計單位的法定代表人對本單位編制的勘察、設(shè)計文件全面負(fù)責(zé)，并負(fù)終身責(zé)任?？辈臁⒃O(shè)計單位的總建筑師、總工程師對其負(fù)責(zé)的勘察、設(shè)計文件承擔(dān)技術(shù)責(zé)任?？辈臁⒃O(shè)計的項目負(fù)責(zé)人、專業(yè)負(fù)責(zé)人、勘察設(shè)計人員和注冊建筑師、注冊工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在勘察、設(shè)計文件上簽字蓋章，對其負(fù)責(zé)編制的勘察、設(shè)計文件依法承擔(dān)責(zé)任。

第三十七條　勘察、設(shè)計單位必須執(zhí)行工程建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，按照規(guī)定的階段和程序編制勘察、設(shè)計文件，使其內(nèi)容、深度和質(zhì)量符合國家和本省的有關(guān)規(guī)定，并注明工程合理使用年限。

第三十八條　勘察、設(shè)計應(yīng)當(dāng)采用通過國家或本省鑒定的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。

設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和通用設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線外，不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

第三十九條　在勘察文件和設(shè)計文件中擬采用超出工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的勘察、設(shè)計方案的，勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試驗、驗證，并經(jīng)省以上建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行業(yè)主管部門組織的專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行鑒定認(rèn)可。

第四十條　勘察、設(shè)計的地方標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，由省建設(shè)行政主管部門組織編制、審定、和推廣。

現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計圖集是設(shè)計文件的組成部分，設(shè)計單位在設(shè)計時應(yīng)當(dāng)采用。

第四十一條　建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全勘察、設(shè)計的質(zhì)量監(jiān)督檢查和事故報告制度，并定期向社會公布檢查和處理結(jié)果。

重大勘察、設(shè)計事故必須經(jīng)縣以上建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)行業(yè)主管部門組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定。

勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參加承攬的建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

第六章　法律責(zé)任

第四十二條　違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位將建設(shè)工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計單位的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款。

第四十三條　違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款:

(一)建設(shè)項目未經(jīng)勘察設(shè)計而施工的;

(二)任意壓縮勘察、設(shè)計合理工期的;

(三)明示或暗示勘察設(shè)計單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的;

(四)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的;

(五)擅自修改勘察設(shè)計文件的。

第四十四條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為。對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費的一至兩倍罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書;沒有資質(zhì)證書的，予以取締;有違法所得的，予以沒收。

(一)勘察、設(shè)計單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的;

(二)轉(zhuǎn)讓、出租、出借本單位的資質(zhì)證書、圖簽、圖章或者為其他單位和個人編制的勘察、設(shè)計文件代蓋圖簽、圖章的;

(三)以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的。

第四十五條　違反本條例規(guī)定，承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費、設(shè)計費百分之二十五以上百分之五十以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

第四十六條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款:

(一)勘察單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察的;

(二)設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計的;

(三)設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計的;

(四)設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的，但是有特殊要求的工藝生產(chǎn)線、專用設(shè)備和建筑材料等除外;

有前款所列行為，造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十七條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)分別情況，予以警告;責(zé)令停止勘察、設(shè)計、施工;降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;沒收違法所得?？刹⑻幰蝗f元以上十萬元以下的罰款:

(一)未按規(guī)定辦理借用勘察、設(shè)計人員手續(xù)的;

(二)取得勘察、設(shè)計資質(zhì)證書的單位分立或者合并后未重新申領(lǐng)資質(zhì)證書的;

(三)在設(shè)計文件中推薦淘汰、劣質(zhì)產(chǎn)品的;

(四)無正當(dāng)原因未進(jìn)行設(shè)計交底、未及時解決施工中的設(shè)計問題，或者未按照合同規(guī)定向施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表的;

(五)采用超出建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的勘察設(shè)計方案，未通過審查、鑒定的;

(六)勘察、設(shè)計人員以個人名義承接勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)的。

第四十八條　違反本條例規(guī)定，注冊建筑師、注冊工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成工程質(zhì)量事故的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年;造成重大工程質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年以內(nèi)不予注冊;情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條　依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。

第五十條　本條例規(guī)定的降低資質(zhì)等級和吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定;其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者有關(guān)部門按照職責(zé)分工決定。

依照本條例規(guī)定被吊銷資質(zhì)證書的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第五十一條　建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門及其工作人員在對勘察設(shè)計活動實施監(jiān)督管理中，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:

(一)對不具備相應(yīng)資質(zhì)等級條件的頒發(fā)該等級資質(zhì)證書的;

(二)不按規(guī)定收取、撥付施工圖的技術(shù)審查費的;

(三)對重大勘察、設(shè)計事故進(jìn)行技術(shù)鑒定時弄虛作假的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第五十二條　勘察、設(shè)計單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大工程質(zhì)量事故的，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

第七章　附則

第五十三條　搶險救災(zāi)工程、軍事設(shè)施、小型臨時性建筑和農(nóng)民自建低層住宅的勘察、設(shè)計活動，不適用本條例。

第五十四條　本條例自公布之日起施行。

建設(shè)工程勘察從事建設(shè)工程勘察活動的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和勘察設(shè)計業(yè)績等條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得建設(shè)工程勘察資質(zhì)證書后，方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察活動。

工程測量

工程測量包括平面控制測量、高程控制測量、地形測量、攝影測量、線路

測量和繪圖制圖等項工作，其任務(wù)是為建設(shè)項目的選址(選線)設(shè)計和施工提供有關(guān)地形地貌的科學(xué)依據(jù)。

水文地質(zhì)勘查

一般包括水文地質(zhì)測繪、地球物理勘探、鉆探、抽水

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關(guān)鍵詞：建設(shè)單位、項目實施階段、管理工作

中圖分類號：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

隨著社會發(fā)展，基本建設(shè)項目越來越多，如何搞好一個項目，把一個項目進(jìn)行成功的管理，是我們項目管理工作者面臨的非常嚴(yán)肅和科學(xué)課題，建設(shè)單位對建設(shè)項目管理貫穿整個項目的建設(shè)過程，從項目的決策、實施、以及投入運營，各階段所含的工作內(nèi)容及特點不同。但各階段的管理主體中，建設(shè)單位項目管理是最核心的，關(guān)系到項目成敗的關(guān)鍵。

項目建設(shè)實施階段的管理，主要包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段、保修階段等，現(xiàn)分述如下：

1 施工準(zhǔn)備階段建設(shè)單位管理工作：

在項目進(jìn)人施工實施準(zhǔn)備階段,建設(shè)單位要扮演好組織者的角色,為此在施工準(zhǔn)備階段需做好以下管理工作：

圍繞項目建設(shè)為核心來組織開展工作。包括組織好設(shè)計的施工配合,及時解決征地拆遷問題,幫助協(xié)調(diào)地方等部門的相關(guān)問題,做好施工服務(wù)工作,為施工建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

制定工程建設(shè)計劃（資金、進(jìn)度）、制定質(zhì)量目標(biāo)，委托質(zhì)檢部門對工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

有關(guān)工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)備及材料采購的招標(biāo)及合同簽訂。

提供施工所需的水、電、電訊線路接口。

委派現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師，對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查隱蔽工程、負(fù)責(zé)簽證。

施工場地與公共道路的通道開通。

工程地質(zhì)和地下管線資料的提供。

完成水準(zhǔn)點與坐標(biāo)控制點交驗。

提供相關(guān)施工圖及設(shè)計資料，圖紙會審和設(shè)計交底。

協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(含文物保護(hù)建筑)、古樹名木的保護(hù)工作。

2 施工階段建設(shè)單位管理工作：

在施工階段，建設(shè)單位工程項目管理主要包括質(zhì)量控制及安全管理、計劃及進(jìn)度控制、設(shè)計變更及投資控制、合同和信息管理、組織與協(xié)調(diào)等，主要從以下幾個方面去做：

1）質(zhì)量控制及安全管理

作為建設(shè)單位項目質(zhì)量控制及安全管理，首先,要督促施工單位建立完善的質(zhì)量安全管理體系,落實各個質(zhì)量安全管理崗位的負(fù)責(zé)人到位,制定施工質(zhì)量安全管理制度,并通過監(jiān)理和政府監(jiān)督,落實三級質(zhì)量安全管理體制,從制度上保證質(zhì)量安全管理工作的規(guī)范性。第二,對總體施工組織設(shè)計和重要工程的開工報告進(jìn)行認(rèn)真審查,在施工組織準(zhǔn)備階段對質(zhì)量安全管理辦法和手段進(jìn)行把關(guān)。第三,在合同中明確工程質(zhì)量安全要求,重點工序有必要專門明確具體標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)不到要求的處理辦法,通過定期檢查和日常巡查確保施工質(zhì)量安全,對不符合質(zhì)量安全要求的工程部位堅決不予計量甚至進(jìn)行必要的處罰。

實踐中, 提倡采用聯(lián)合檢查評比制度和不定期檢查制度。由建設(shè)單位和監(jiān)理每月聯(lián)合檢查質(zhì)量安全并進(jìn)行評比, 對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量及安全隱患給予書面的通報批評,要求施工單位定期整改，最后對整改的完成情況進(jìn)行復(fù)檢。對多次達(dá)不到聯(lián)檢整改要求或不參與整改的施工單位給予警告、批評通報或給予一定程度的經(jīng)濟(jì)處罰。對達(dá)到質(zhì)量安全要求或聯(lián)檢評分達(dá)到優(yōu)良的單位給予通報表揚。對發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量安全隱患的工程部位，督促監(jiān)理書面通知施工單位落實整改。此外, 對重大質(zhì)量及安全隱患的工程部位由建設(shè)單位召開專題的質(zhì)量會議解決。

2）計劃及進(jìn)度控制

建設(shè)單位通過對施工組織設(shè)計和進(jìn)度計劃的審查以及對計劃執(zhí)行及時糾偏來實現(xiàn)業(yè)主對工程進(jìn)度的控制管理。在進(jìn)行施工組織設(shè)計和進(jìn)度計劃的審查時,正確確定工程進(jìn)度的關(guān)鍵線路,并審查施工單位相應(yīng)的人力、機(jī)械、材料、資金投人是否合理,是否符合項目的各階段工期目標(biāo)。首先要抓施工單位的人員、機(jī)械設(shè)備的投入情況。其次是根據(jù)審定的施工組織設(shè)計, 將工程分解為若干階段性進(jìn)度目標(biāo),由建設(shè)單位根據(jù)合同的約定,將各階段的施工任務(wù)目標(biāo)下達(dá)給施工單位,組織評比,獎先進(jìn)懲落后,保證工程進(jìn)度目標(biāo)的現(xiàn)。

3）變更及投資控制

建設(shè)單位控制投資最有效的辦法是按規(guī)定進(jìn)行工程招標(biāo)，在保證工程質(zhì)量、進(jìn)度等的前提下，通過工程的招標(biāo)活動，擇優(yōu)選取造價低的施工單位，這是控制投資最有效的方式。另外，在實施階段施工中，由于受到不確定因素的影響, 如水文氣象、地質(zhì)條件的變化影響以及規(guī)劃設(shè)計變更和人為干擾,要控制好設(shè)計變更和現(xiàn)場簽證，同時還要積極的進(jìn)行協(xié)調(diào)和組織，減少人為因素造成的窩工停工等，還要做好變更及簽證的造價管理工作。在具體要從下面幾點抓起：

分析變更及簽證的原因及必要性。

變更方案的可行性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性的方案審查。

工程量的準(zhǔn)確計算及增減核算，單價套用是否科學(xué)合理。

變更資料手續(xù)的完善，跟蹤落實是否按批復(fù)的變更方案進(jìn)行實施。

4)合同和信息管理

合同是項目管理的依據(jù),地位非常重要。建設(shè)單位項目管理人員要熟悉已簽訂的各類建設(shè)工程合同，包括合同協(xié)議書、補充條款、技術(shù)條款、專用條款、備忘錄、招標(biāo)通知書及其他一切被看作合同組成部分的文件，并對合同進(jìn)行深入細(xì)致的分析，對合同的關(guān)鍵條款、存在的漏洞及可能發(fā)生變化并引起糾紛的地方做到心中有數(shù)，提前防范。

建設(shè)單位信息管理，主要對項目管理內(nèi)在的各種信息、內(nèi)容進(jìn)行審查、批準(zhǔn)、分類存檔；了解項目管理外在的信息、內(nèi)容并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，所有報告、文件和來往信函等均應(yīng)妥善保管或備份，以備調(diào)用。建立統(tǒng)計、變更、結(jié)算臺帳,對合同進(jìn)展情況進(jìn)行分析研究。深入施工現(xiàn)場，掌握了解現(xiàn)場情況項目的各種情況，對這些情況信息進(jìn)行整理，并及時與有關(guān)方面進(jìn)行溝通，對工程進(jìn)行科學(xué)管理。

5)組織與協(xié)調(diào)

建設(shè)單位的組織與協(xié)調(diào)，包括項目部內(nèi)部的組織與協(xié)調(diào)工作，也包括各參建方（主要是協(xié)調(diào)項目建設(shè)中的各承包商、監(jiān)理、設(shè)計）組織與協(xié)調(diào)，還包括與政府各級行政主管部門（如發(fā)改委、土地與規(guī)劃、交通、供電、供水、節(jié)能與環(huán)保、消防、街道辦、人防等）的組織與協(xié)調(diào)。通過組織與協(xié)調(diào)工作，使項目建設(shè)中的各承包商、監(jiān)理、設(shè)計等各項工作能夠順暢，積極平穩(wěn)的向前推進(jìn)。通過加強(qiáng)建設(shè)單位內(nèi)部及有關(guān)部門之間的關(guān)系，為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的內(nèi)部、外部環(huán)境，促使工程項目能夠按國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗收規(guī)范進(jìn)行實施，及早建成并投入運營，提高項目的經(jīng)濟(jì)效益及社會效益。

3竣工驗收階段建設(shè)單位管理工作

工程竣工驗收也是項目管理重要工作，建設(shè)單位組織工程竣工驗收時，應(yīng)按規(guī)定程序進(jìn)行：

1）建設(shè)建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。

2）審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。 也許不全。

3）實地查驗工程質(zhì)量。

4）對工程勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備安裝質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。

5）工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時提出工程竣工驗收報告，包括工程概況，建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等方面的評價，工程竣工驗收時間、程序、內(nèi)容和組織形式、工程竣工驗收意見等內(nèi)容。

6）建設(shè)單位向質(zhì)監(jiān)站申領(lǐng)建設(shè)工程竣工驗收備案表，建設(shè)單位遞交工程竣工驗收報告，建設(shè)單位書面通知質(zhì)監(jiān)站，驗收的時間、地點、驗收組名單，按規(guī)定進(jìn)行最終工程竣工驗收。

4 保修階段建設(shè)單位管理工作

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，工程質(zhì)量保修、回防及后評估是工程質(zhì)量保證體系的重要組成部分，建設(shè)單位需督促施工單位工程提交竣工驗收報告時，同時出具質(zhì)量保修書，明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，及時通知施工單位履行保修責(zé)任和義務(wù)，并對造成的損失有索賠的權(quán)利。在保修期內(nèi)，如建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量問題而影響正常使用，應(yīng)立即組織力量整修。

結(jié)語

隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程建設(shè)項目將越來越多，目前建設(shè)單位自行項目管理仍是我國實施工程的主要模式，既要保證工程進(jìn)度和質(zhì)量，又要保證投資最小化，如何將三者的關(guān)系協(xié)調(diào)至最佳，仍然是擺在業(yè)主面前的一項艱巨任務(wù)，值得大家分析探討。

參考文獻(xiàn)：

[1]李衛(wèi)民，當(dāng)代中國的工程項目管理，中國社會科學(xué)出版社2009.08.

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關(guān)鍵詞：全面視角；質(zhì)量管理；原則

工程建設(shè)項目質(zhì)量的優(yōu)劣，不但關(guān)系到工程項目的適用性，而且還關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全和社會安定。“質(zhì)量為生存之本”的意識已成為建筑行業(yè)的共識，建筑市場的競爭已全面轉(zhuǎn)化為工程項目質(zhì)量的競爭。全面、深入地實施全面質(zhì)量管理是提高建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理水平，保證建筑工程項目質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力的根本途徑。

1．我國建筑工程項目質(zhì)量全面管理現(xiàn)狀

1980年3月，國家經(jīng)貿(mào)委正式頒發(fā)了《工業(yè)企業(yè)全面質(zhì)量管理暫行辦法》，在全國推廣全面質(zhì)量管理。從此，我國質(zhì)量管理進(jìn)入新的階段。經(jīng)過三十多年的改革和發(fā)展，我國目前已經(jīng)建立了較為全面的建設(shè)工程質(zhì)量管理體系，包括工程質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工程竣工驗收備案制度、質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)理制度等一系列法規(guī)制度。但現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量管理體制還處于破舊立新的發(fā)展過程中。全面質(zhì)量管理的推行曾經(jīng)極大地改變了我國工程建設(shè)質(zhì)量管理工作，但多數(shù)建筑企業(yè)仍處于全面質(zhì)量管理的初級階段。現(xiàn)階段建筑工程項目應(yīng)用全面質(zhì)量管理還存在著明顯的問題與不足:部分參與工程建設(shè)的企業(yè)和個人的責(zé)任意識不高，質(zhì)量責(zé)任落實不到位;建筑市場不規(guī)范，信用缺失、無序競爭、低價中標(biāo)、任意縮短建設(shè)周期等現(xiàn)象仍然存在;重大工程質(zhì)量技術(shù)風(fēng)險未引起足夠重視，在管理上仍缺乏有效的手段和措施;村鎮(zhèn)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管體系尚未建立，缺少法規(guī)和監(jiān)管隊伍等方面的必要支撐;工程項目已經(jīng)向高、大、深、難轉(zhuǎn)移，而建設(shè)、管理、監(jiān)督隊伍的總體素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢下的工程建設(shè)。

2．建筑工程項目全面質(zhì)量管理原則

2．1優(yōu)化人力與績效原則

全面質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)在質(zhì)量管理中要調(diào)動人的積極性，發(fā)揮人的創(chuàng)造性?，F(xiàn)代化生產(chǎn)多為大規(guī)模復(fù)雜系統(tǒng)，環(huán)節(jié)眾多，單純依靠質(zhì)量檢驗和統(tǒng)計方法進(jìn)行質(zhì)量管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能奏效。因此，建筑工程必須調(diào)動人的積極因素，發(fā)揮人的主觀能動性，加強(qiáng)質(zhì)量意識，以確保產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化組合。為做到這一點，一靠教育，二靠規(guī)范，需要通過教育培訓(xùn)和考核，同時還要依靠有關(guān)質(zhì)量的立法、必要的行政手段等各種激勵及處罰措施。

另外，要求建筑工程項目全員、各部門開展質(zhì)量管理。不僅要處理好局部與整體利益的關(guān)系，而且要處理好暫時與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。只有達(dá)到整體優(yōu)化，才能在生產(chǎn)出滿足市場要求產(chǎn)品的同時實現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益。協(xié)作是大生產(chǎn)的必要要求。生產(chǎn)和管理分工越細(xì)，就越要求協(xié)作。一個具體單位的質(zhì)量問題往往涉及到許多部門，如無良好的協(xié)作，是很難解決問題的。因此，強(qiáng)調(diào)協(xié)作是全面質(zhì)量管理的一條重要原則。這也反映了系統(tǒng)科學(xué)全局觀點的要求。

2．2追求“三全”質(zhì)量管理原則

以往在施工質(zhì)量管理中存在著允許工作中出現(xiàn)錯誤的做法，它逐漸消蝕了人們對做對事情的決心，增長了視工作出庇漏習(xí)以為常的惰性。因此要在建筑工程項目部上下營造一種對工作、對工程質(zhì)量要追求“十全十美”的氛圍，從而使項目部形成良好的職業(yè)道德、健康的質(zhì)量精神、積極的質(zhì)量文化。

（1）全項目管理。為了達(dá)到按質(zhì)、按量、按期的優(yōu)質(zhì)建筑工程，各個建筑企業(yè)就需要把建筑工程質(zhì)量管理工作納入到整個建設(shè)項目實施過程之中，包括勘察設(shè)計、工程施工、工程監(jiān)理等方面的內(nèi)容，形成一個整體的質(zhì)量管理體系。要達(dá)到這樣一個標(biāo)準(zhǔn)，決不單靠建設(shè)單位及質(zhì)量檢驗部門獨自完成，必須在各個參與單位、參與部門、參與人員的共同努力下，保證工程質(zhì)量，實施全項目的管理。

（2）全過程管理。建筑工程的整體質(zhì)量，需要經(jīng)過勘察設(shè)計、現(xiàn)場施工、竣工交付使用等內(nèi)各階段。若要保證整個建筑工程的質(zhì)量，在質(zhì)量管理實踐方面，就不能只限于施工這一階段的管理，必須進(jìn)行各個階段的全過程管理。

（3）全員管理。工程項目質(zhì)量是建設(shè)項目三元復(fù)合結(jié)構(gòu)理論中活的系統(tǒng)，是各個方面的質(zhì)量總和。所以有關(guān)建筑項目各個部門及各個崗位所有人員的工作質(zhì)量都會對工程質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。建筑工程質(zhì)量管理必須組織各參與企業(yè)的有關(guān)人員都來參加。最終做到以建設(shè)項目為中心進(jìn)行全員管理，為工程質(zhì)量做好群眾基礎(chǔ)工作。

3．全面視角的工程質(zhì)量管理對策

3．1工程勘察的質(zhì)量管理

建筑項目施工之前，對其工程地質(zhì)、水文等相關(guān)內(nèi)容的調(diào)查是一個必要過程，要求數(shù)據(jù)可靠、真實、詳盡，并且勘察設(shè)計的相關(guān)方案要選用恰當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，具體可行性、合理性、可靠性和安全性?？辈煸O(shè)計的相關(guān)文件在深度上必須滿足設(shè)計階段的各項技術(shù)要求，要有完整配套的施工圖，合理的構(gòu)造措施，詳盡的細(xì)部節(jié)點，清晰的標(biāo)注說明。在材料選用和設(shè)備選取方面要具有型號、規(guī)格、性能詳細(xì)參數(shù)；另外，勘察設(shè)計階段的相關(guān)任務(wù)和職責(zé)必須有所明確，圖紙會審、設(shè)計文件技術(shù)交底、施工設(shè)計變更等須一一完成。

3．2工程設(shè)計的質(zhì)量管理

在工程設(shè)計環(huán)節(jié)中，主要是編制設(shè)計工作方案和圖紙設(shè)計兩個方面的質(zhì)量管理?？傮w方案和專業(yè)設(shè)計方案必須符合可行性研究報告和質(zhì)量目標(biāo)要求。圖紙設(shè)計時，各個部分的專業(yè)設(shè)計之間必須相互配合、互相溝通、及時消除隱患；具體設(shè)計方案必須符合相關(guān)建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，計算準(zhǔn)確、文字清楚、圖紙清晰，以達(dá)到最優(yōu)設(shè)計。

3．3工程監(jiān)理的質(zhì)量管理

為使監(jiān)理工作科學(xué)，有序進(jìn)行，規(guī)范化地開展監(jiān)理工作，按照監(jiān)理工作的客觀規(guī)律性進(jìn)行事前和事后控制。以動態(tài)控制為主，事前預(yù)防為輔的管理辦法，主要抓住事先指導(dǎo)，事中檢查、事后驗收三個環(huán)節(jié)；一切以數(shù)據(jù)說話，一切以書面為根據(jù)，做好提前預(yù)控，從預(yù)控角度主動發(fā)現(xiàn)問題，對重點部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動態(tài)控制；在施工管理過程中，抓“重點部位”的質(zhì)量控制，對工程施工做到全過程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控。

3．4工程施工的質(zhì)量管理

工程施工質(zhì)量必須從建設(shè)企業(yè)內(nèi)部，外部檢查、監(jiān)理單位及具體技術(shù)措施三方面加以強(qiáng)化。

首先，施工單位內(nèi)部質(zhì)量上的自檢和自律是前提。作為施工單位在施工之前，必須熟悉和審查施工圖紙，并嚴(yán)格的檢查建筑材料、配件及機(jī)械設(shè)備，必須符合標(biāo)準(zhǔn)。施工組織設(shè)計編制合理，施工現(xiàn)場須制定嚴(yán)格的質(zhì)量管理制度，具體施工過程中一律嚴(yán)格按照施工設(shè)計圖紙及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施施工操作。按照質(zhì)量管理制度對每一道施工工序進(jìn)行質(zhì)量檢查和質(zhì)量記錄，特別是針對隱蔽工程和相關(guān)重點部位，要逐一進(jìn)行檢查，及時解決每道工序出現(xiàn)的問題，在下道工序開始之前必須能過復(fù)查。其次，監(jiān)理單位對施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查是保障。監(jiān)理單位應(yīng)該對建筑工程項目進(jìn)行全方位的監(jiān)督檢查：包括施工組織設(shè)計、建筑材料設(shè)備、施工技術(shù)措施、工程設(shè)計變更、工程項目施工進(jìn)度等內(nèi)容。

3．5工程竣工的質(zhì)量驗收

工程項目的竣工驗收是施工全過程中的最后一道程序，也是項目管理的最后一工作，在竣工驗收之前要確保技術(shù)檔案、施工數(shù)據(jù)完整，另外，建筑工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容已經(jīng)完成。驗收過程中必須要求工程主控項目、一般項目、分項工程、分部工程及單位工程的各檢驗批驗收資料完整，經(jīng)抽樣檢驗均為合格。

3．6全員的質(zhì)量管理

通過動態(tài)管理意識教育來提高建筑企業(yè)全員的整體素質(zhì)，整體性的提高人員質(zhì)量。

首先，建筑單位領(lǐng)導(dǎo)層整體素質(zhì)的提高是建筑工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵因素。要嚴(yán)格考查建筑企業(yè)項目經(jīng)理、總工程師、質(zhì)量、試驗、機(jī)械等方面主要管理入員的綜合性素質(zhì)，并及時對其進(jìn)行培養(yǎng)再造，以保證建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層整合管理水平和執(zhí)行能力。其次，對于親身于施工現(xiàn)場的管理人員、班組長、技術(shù)人員，在技術(shù)和技能方面必須滿足工程質(zhì)量對人員素質(zhì)的要求，具體施工實踐中要持證上崗；同時，對于人員的管理引入有效的競爭機(jī)制，從企業(yè)員工的理論知識、技術(shù)水平、思想品質(zhì)、心理行為等方面進(jìn)行綜合考查和評定，以保證企業(yè)員工的整體性優(yōu)化。對技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)知識和管理知識的培訓(xùn)，即全面質(zhì)量管理、工序能力、數(shù)據(jù)收集與分析等，整體性的提高技術(shù)工人的綜合素質(zhì)和工作技能。

4．結(jié)論

篇9

關(guān)鍵詞：設(shè)計合同 管理方法

中圖分類號：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

合同成立后，當(dāng)事人雙方均需按照誠實信用原則和全面履行原則完成合同約定的本方義務(wù)。按照規(guī)范文本的規(guī)定，合同履行的管理工作應(yīng)重點注意以下方面的責(zé)任。

1合同的生效與設(shè)計期限的合同管理

1.1合同生效。設(shè)計合同采用定金擔(dān)保，合同總價的20%為定金。設(shè)計合同經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章并在發(fā)包人向設(shè)計人支付定金后生效。發(fā)包人應(yīng)在合同簽字后的3日內(nèi)支付筆款項，設(shè)計人收到定金為設(shè)計開工的標(biāo)志。如果發(fā)包人未能按時支付，設(shè)計人有權(quán)推遲開工時間，且交付設(shè)計文件的時間順延。

1.2設(shè)計期限

設(shè)計期限是判定設(shè)計人是否按期履行合同義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，除了合同約定的將會設(shè)計文件（包括約定頒獎移交的設(shè)計文件）的時間外，還可能包括由于非設(shè)計人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險的原因，經(jīng)過雙方補充協(xié)議確定應(yīng)順延的時間之和，哪設(shè)計呂發(fā)生影響設(shè)計進(jìn)展的不可抗力事件；非設(shè)計人原因的設(shè)計變更；發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的事件對設(shè)計進(jìn)度的干擾。

1.3合同終止

在合同正常履行的情況下，工程施工完成竣工驗收工作，或委托專業(yè)建設(shè)工程設(shè)計完成施工安裝驗收，設(shè)計人為合同項目的服務(wù)結(jié)束。

2發(fā)包人責(zé)任的合同管理

2.1提供設(shè)計依據(jù)資料

2.1.1按時提供設(shè)計依據(jù)文件和基礎(chǔ)資料。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定時間，一次性或陸續(xù)向設(shè)計人提交設(shè)計的依據(jù)文件和相關(guān)資料，以保證設(shè)計工作的順利進(jìn)行。如果發(fā)包人提交上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以內(nèi)，設(shè)計人規(guī)定的交付設(shè)計文件時間相應(yīng)順延；交付上述資料及文件超過規(guī)定期限15天以上時，設(shè)計人有權(quán)重新確定提交設(shè)計文件的時間。進(jìn)行專業(yè)工程設(shè)計時，如果設(shè)計文件中需選用國家標(biāo)準(zhǔn)圖、部標(biāo)準(zhǔn)圖及地方標(biāo)準(zhǔn)圖，應(yīng)由發(fā)包人解決。

2.1.2對資料的正確性負(fù)責(zé)。盡管提供的某些資料不是發(fā)包人自己完成的，如作為設(shè)計依據(jù)的勘察資料和數(shù)據(jù)等，但就設(shè)計合同的當(dāng)事人而言，發(fā)包人仍需對所提交基礎(chǔ)資料及文件的完整性、正確性、及時性負(fù)責(zé)。

2.2提供必要的現(xiàn)場工作條件

由于設(shè)計人完成設(shè)計工作的主要地點不是施工現(xiàn)場，因此，發(fā)包人有義務(wù)為設(shè)計人在現(xiàn)場工作期間提供必要的工作、生活方便條件。發(fā)包人為設(shè)計人派駐現(xiàn)場的工作人員提供的方便條件可能涉及工作、生活交通等方面的使得條件，以及必要的勞動保護(hù)裝備。

2.3外部協(xié)調(diào)工作

設(shè)計的階段成果（初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計）完成后，應(yīng)由發(fā)包人組織鑒定和驗收，并負(fù)責(zé)向發(fā)包人的上級或有管理資質(zhì)設(shè)計審批部門完成報批手續(xù)。

施工圖設(shè)計完成后，發(fā)包人應(yīng)將施工圖報送建設(shè)行政主管部門審批有資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行情況等內(nèi)容的審查。發(fā)包人和設(shè)計人必須共同保證施工以下條件：

2.3.1建筑物（包括地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)體系）的設(shè)計穩(wěn)定、安全、可得；

2.3.2設(shè)計符合消防、節(jié)能、環(huán)保、抗震、衛(wèi)生、人防等有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；

2.3.3設(shè)計的施工圖達(dá)到規(guī)定的設(shè)計深度；

2.4其他相關(guān)工作

發(fā)包人委托設(shè)計配合引進(jìn)項目的設(shè)計任務(wù)，從詢價、對外談判、國內(nèi)外技術(shù)考察直至建成投產(chǎn)的各個階段，應(yīng)吸收承擔(dān)有關(guān)設(shè)計任務(wù)的設(shè)計人參加。

發(fā)包人委托設(shè)計人承擔(dān)合同約定委托范圍之外的服務(wù)工作，需另行支付費用。

2.5保護(hù)設(shè)計人的知識產(chǎn)權(quán)

發(fā)包人應(yīng)保護(hù)設(shè)計人的投標(biāo)書、設(shè)計方案、文件、資料圖紙、數(shù)據(jù)、計算軟件和專利技術(shù)。未經(jīng)設(shè)計人同意，發(fā)包人對設(shè)計人交付的設(shè)計資料及文件不得擅自修改、復(fù)制或向第三人轉(zhuǎn)讓或用于本合同外的項目，如發(fā)生以上情況，發(fā)包人應(yīng)負(fù)法律責(zé)任，設(shè)計人有權(quán)向發(fā)包人提出索賠。

2.6遵循合理設(shè)計周期的規(guī)律

如果發(fā)包人從施工進(jìn)度的需要或其他方面的考慮，要求設(shè)計人比合同規(guī)定時間提前將會設(shè)計文件時，須重復(fù)設(shè)計人同意。設(shè)計的質(zhì)量是工程發(fā)揮預(yù)期效益的基本保障，發(fā)包人不應(yīng)嚴(yán)重背離合理設(shè)計周期的規(guī)律，強(qiáng)迫設(shè)計人不合理地縮短設(shè)計周期的時間。雙方經(jīng)過協(xié)商達(dá)成一致并簽訂提前交付設(shè)計文件的協(xié)議后，發(fā)包人應(yīng)支付相應(yīng)的趕工費

3設(shè)計人責(zé)任的合同管理

3.1保證工程設(shè)計質(zhì)量是設(shè)計人的基本責(zé)任。

3.1．1設(shè)計人應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報告、勘察資料，在滿足國家規(guī)定的設(shè)計規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)完成各階段的設(shè)計任務(wù)，并對提交的設(shè)計文件質(zhì)量負(fù)責(zé)。在投資限額內(nèi)，鼓勵設(shè)計人采用先進(jìn)的設(shè)計思想和方案。但若設(shè)計文件中采用的新技術(shù)、新材料可能影響工程的質(zhì)量或安全，而又沒有國家標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)由國家認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行試驗、論證，并經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或省、直轄市、自治區(qū)有關(guān)部門組織的建設(shè)工程技術(shù)專家委員會審定后方可使用。

3.1.2負(fù)責(zé)設(shè)計的建（構(gòu)）筑物需注明設(shè)計的合理使用年限。設(shè)計文件中選用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

3.1.3對于各設(shè)計階段設(shè)計文件審查會提出的修改意見，設(shè)計人應(yīng)負(fù)責(zé)修正和完善。

3.1.4設(shè)計人交付設(shè)計資料及文件后，需按規(guī)定參加有關(guān)的設(shè)計審查，并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)對不超出原定范圍的內(nèi)容做必要的調(diào)整補充。

3.1.5《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定，設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行工程設(shè)計，設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商，設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計的，均屬于違反法律和法規(guī)的行為，要追究設(shè)計人的責(zé)任。

3.2各設(shè)計階段的工作任務(wù)

3.2.1初步設(shè)計。包括

3.2.1.1總體設(shè)計(大型工程)

3.2.1.2方案設(shè)計。主要包括：建筑設(shè)計、工藝設(shè)計、進(jìn)行方案比選等工作。

3.2.1.3編制初步設(shè)計文件。主要包括：完善選定的議案；分專業(yè)設(shè)計并匯總；編制說明與概算，參加初步設(shè)計審查會議；修正初步設(shè)計。

3.2.2技術(shù)設(shè)計。包括：

3.2.2.1提出技術(shù)設(shè)計計劃?？赡馨ǎ汗に嚵鞒淘囼炑芯?；特殊設(shè)備的研制；大型建（構(gòu)）筑物關(guān)鍵部位的試驗、研究。

3.2.2.2編制技術(shù)設(shè)計文件。

3.2.2.3參加初步審查，并做必要修正。

3.2.3施工圖設(shè)計。包括：

3.2.3.1建筑設(shè)計。

3.2.3.2結(jié)構(gòu)設(shè)計。

3.2.3.3設(shè)備設(shè)計。

3.2.3.4專業(yè)設(shè)計的協(xié)調(diào)。

3.2.3.5編制施工圖設(shè)計文件。

3.3對外商的設(shè)計資料進(jìn)行審查

委托設(shè)計的工程中，如果有部分屬于外商提供的設(shè)計，如大型設(shè)備采用外商供應(yīng)的設(shè)備，則需使用外商提供的制造圖紙，設(shè)計人應(yīng)負(fù)責(zé)對外商的設(shè)計資料進(jìn)行審查，并負(fù)責(zé)該合同項目的設(shè)計聯(lián)絡(luò)工作。

3.4配合施工的義務(wù)

3.4.1設(shè)計交底。設(shè)計人在建設(shè)工程施工前，需向施工承包人和施工監(jiān)理人說明建設(shè)工程勘察、設(shè)計意圖，解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件，以保證施工工藝達(dá)到預(yù)期的設(shè)計水平要求。

設(shè)計人按合同規(guī)定時限交付設(shè)計資料及文件后，本年內(nèi)項目開始施工，負(fù)責(zé)向發(fā)包人及施工單位進(jìn)行設(shè)計交底、處理有關(guān)設(shè)計問題和參加竣工驗收。如果在1年內(nèi)項目未開始施工，設(shè)計人仍應(yīng)負(fù)責(zé)上述工作，但可按所需工作量向發(fā)包人適當(dāng)收取設(shè)備監(jiān)理服務(wù)費，收費額由雙方以補充協(xié)議商定。

3.4.2解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題。設(shè)計人有義務(wù)解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題，如屬于設(shè)計變更的范圍，按照變更原因確定費用負(fù)擔(dān)責(zé)任。

發(fā)包人要求設(shè)計人派專人留駐施工現(xiàn)場進(jìn)行配合與解決有關(guān)問題時，雙方應(yīng)另行簽訂補充協(xié)議或技術(shù)設(shè)備監(jiān)理服務(wù)合同。

3.4.3工程驗收。為了保證建設(shè)工程的質(zhì)量，設(shè)計人應(yīng)按合同約定參加工程驗收工作。這些約定的工作可能涉及重要部位的隱蔽工程驗收、試車驗收和竣工驗收。

3.5保護(hù)發(fā)包人的知識產(chǎn)權(quán)

設(shè)計人應(yīng)保護(hù)發(fā)包人的知識產(chǎn)權(quán)，不得向第三人泄露、轉(zhuǎn)讓發(fā)包人提交的產(chǎn)品圖紙等技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。如發(fā)生以上情況并給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失，發(fā)包人有權(quán)向設(shè)計人索賠。

4支付方面的合同管理

4.1定金的支付

設(shè)計合同由于采用定金擔(dān)保，因此合同內(nèi)沒有預(yù)付款。發(fā)包人應(yīng)合同簽訂后3天內(nèi)，內(nèi)傳設(shè)計費總額的20%作為定金。在合同履行過程中的中期支付中，定金不參與結(jié)算，雙方的合同義務(wù)全部完成進(jìn)行合同結(jié)算時，定金可以低作設(shè)計費或收回。

4.2合同價格

4.2.1在現(xiàn)行體制下，建設(shè)工程設(shè)計合同應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)建筑工程設(shè)計費的管理規(guī)定。簽訂合同時，雙方商定合同的設(shè)計費，收費依據(jù)和計算方法按國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國家和地方?jīng)]有規(guī)定的，由雙方商定。

4.2.2如果合同約定的費用為估算設(shè)計費，則雙方在初步設(shè)計審批后，需按批準(zhǔn)的初步設(shè)計概算核算設(shè)計費。工程建設(shè)期間如遇概算調(diào)整，則設(shè)計費也應(yīng)做相應(yīng)調(diào)整。

4.3設(shè)計費的支付與結(jié)算

4.3.1支付管原則：

4.3.1.1設(shè)計人按合同約定提交相應(yīng)報告、成果或階段的設(shè)計文件后，發(fā)包人應(yīng)及時支付約定的各階段設(shè)計費；

4.3.1.2設(shè)計人提交最后一部分施工圖的同時，發(fā)包人應(yīng)結(jié)清全部設(shè)計費，不留尾款；

4.3.1.3實際設(shè)計費按初步設(shè)計概算核定，多退少補。實際設(shè)計費與估算設(shè)計費出現(xiàn)差額時，雙方需另行簽訂補充協(xié)議；

4.3.1.4發(fā)包人委托設(shè)計人承擔(dān)本合同內(nèi)容之外的工作服務(wù)，另行支付費用。

4.3.2按設(shè)計階段支付費用的百分比；

4.3.2.1合同簽訂后3天內(nèi)，發(fā)包人支付設(shè)計費總額的20%作為定金。

4.3.2.2設(shè)計人提交初步設(shè)計文件后3天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)支付設(shè)計費總額的30%；

4.3.2.3施工圖階段，當(dāng)設(shè)計人按合同約定提交階段性設(shè)計成果后，發(fā)包人應(yīng)依據(jù)約定的支付條件、所完成的施工圖工作量比例和時間，分期分批向人支付剩余總設(shè)計費的50%。施工圖完成后，發(fā)包人結(jié)清設(shè)計費，不留尾款。

5設(shè)計工作內(nèi)容變更的合同管理

設(shè)計合同的變更，通常指設(shè)計人承接工作范圍和內(nèi)容的改變。按照發(fā)生原因的不同，一般可能涉及以下幾個方面的原因。

5 .1設(shè)計人的工作

設(shè)計人交付設(shè)計資料及文件后，按規(guī)定參加有關(guān)的設(shè)計審查，并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)對不超出原定范圍的內(nèi)容做必要的調(diào)整補充。

5 .2委托任務(wù)范圍內(nèi)的設(shè)計變更

為了維護(hù)設(shè)計文件的嚴(yán)肅性，經(jīng)過批準(zhǔn)的設(shè)計文件不應(yīng)隨意變更。發(fā)包人、施工承包人、監(jiān)理人均不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件。如果發(fā)包人根據(jù)工程的實際需要確需修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計文件時，應(yīng)當(dāng)首先報經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，然后由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位修改。經(jīng)過修改的設(shè)計文件仍需按設(shè)計管理程序經(jīng)有關(guān)部門審批后使用。

5 .3委托其他設(shè)計單位完成的變更

在某些特殊情況下，發(fā)包人需要委托其他設(shè)計單位完成設(shè)計變更工作，如變更增加的設(shè)計內(nèi)容專業(yè)性特點較強(qiáng)；超過了設(shè)計人資質(zhì)條件允許承接的工作范圍；或施工期間發(fā)生的設(shè)計變更。設(shè)計人由于資源能力所限，不能在要求的時間內(nèi)完成等原因。在此情況下。發(fā)包人經(jīng)原建設(shè)工程設(shè)計人書面同意后，也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位修改。修改單位對修改的勘察、設(shè)計文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，設(shè)計人不再對修改的部分負(fù)責(zé)。

5.4發(fā)包人原因的重大設(shè)計變更

發(fā)包人變更委托設(shè)計項目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯誤，或所提交資料作較大修改，以致造成設(shè)計人設(shè)計需返工時，雙方除需另行協(xié)商簽訂補充協(xié)議（或另訂合同）、重新明確有關(guān)條款外，發(fā)包人應(yīng)按設(shè)計人所耗工作量向設(shè)計人增付設(shè)計費。

在未簽合同前發(fā)包人已同意，設(shè)計人為發(fā)包人所做的各項設(shè)計工作，應(yīng)按收費標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)支付設(shè)計費。

6違約責(zé)任的合同管理

6.1發(fā)包人違約責(zé)任

6.1.1發(fā)包人延誤支付。

發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定的金額和時間向設(shè)計人支付設(shè)計費，每逾期支付1天，應(yīng)承擔(dān)應(yīng)支付金額千分之二的逾期違約金，且設(shè)計人提交設(shè)計文件的時間順延。逾期30天以上時，設(shè)計人有權(quán)暫停履行下階段工作，并書面通知發(fā)包人。

6.1.2審批工作的延誤

發(fā)包人的上級或設(shè)計審批部門對設(shè)計文件不審批或合同項目停緩建，均視為發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險。設(shè)計人提交合同約定的設(shè)計文件和熟讀烏煙瘴氣一，按照設(shè)計人已完成全部設(shè)計任務(wù)對待，發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定結(jié)清全部設(shè)計費。

6.1.3因發(fā)包人原因要求解除合同

在合同履行期間，發(fā)包人要求終止或解除合同，設(shè)計人未開始暗無天日 ，不退還發(fā)包人已付的定金；已開始設(shè)計工作的，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)設(shè)計人已進(jìn)行的實際工作量，不足一半時，按該階段設(shè)計費的一半支付；超過一半時，按該階段設(shè)計費的全部支付。

6.2設(shè)計人的違約

6.2.1設(shè)計錯誤

作為設(shè)計人的基本義務(wù)，應(yīng)對設(shè)計資料及文件中出現(xiàn)的遺漏或錯誤負(fù)責(zé)修改或補充。由于設(shè)計人員錯誤造成工程質(zhì)量事故損失，設(shè)計人除負(fù)責(zé)采取補救措施外，應(yīng)免收直接受損失部分的設(shè)計費。損失嚴(yán)重的，還應(yīng)根據(jù)損失的程度和設(shè)計人責(zé)任大小向發(fā)包人支付賠償金。要求設(shè)計人的賠償責(zé)任按設(shè)計合同約定的工程實際損失的百分比計算。

6.2.2設(shè)計人延遲完成設(shè)計任務(wù)

由于設(shè)計人自身原因，延誤了按合同規(guī)定交付的設(shè)計資料及設(shè)計文件的時間，每延誤1天，應(yīng)減收該項目應(yīng)收設(shè)計費的千分之二。

6.2.3因設(shè)計人原因要求解除合同

合同生效后，設(shè)計人要求終止或解除合同，設(shè)計人應(yīng)雙倍返還定金。

篇10

第一條  為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量管理，提高工程質(zhì)量，維護(hù)建設(shè)工程各方及用戶的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和《四川省建筑管理條例》，制定本規(guī)定。

第二條  在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的當(dāng)事人必須遵守本規(guī)定。

第三條  建設(shè)工程質(zhì)量實行企業(yè)保證、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督和用戶評價相結(jié)合的質(zhì)量管理體制。

第四條  省人民政府建設(shè)行政主管部門是全省建設(shè)工程質(zhì)量管理的主管機(jī)關(guān)?？h以上人民政府（含地區(qū)行政公署，下同）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量管理工作。

縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)，具體實施建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

水利、交通、電力等部門的專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實施專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作，業(yè)務(wù)上接受省建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第五條  工程建設(shè)應(yīng)實行科學(xué)的質(zhì)量管理方法，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，推行企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度，保證工程質(zhì)量。

第六條  建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的要求。

第七條  對保證、提高建設(shè)工程質(zhì)量有突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門給予表彰、獎勵。

第二章  建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督

第八條  實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督制度。

新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

村鎮(zhèn)的下列建設(shè)工程，不屬于本規(guī)定的質(zhì)量監(jiān)督范圍：

（一）二層以下的住宅，或跨度在六米以下的單層民用建筑；

（二）跨度在六米以下的單層廠房和倉庫；

（三）屬工程設(shè)計規(guī)范規(guī)定的小型以下的獨立煙囪、水塔、水池等建筑物。

第九條  設(shè)立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出申請，由省建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)立的具體條件和工程監(jiān)督范圍，由省建設(shè)行政主管部門規(guī)定。

第十條  建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)省人民政府建設(shè)行政主管部門審查合格，并按規(guī)定經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政主管部門計量認(rèn)證合格，方可從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測。

第十一條  建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位提交工程設(shè)計文件、辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)之后15日內(nèi)，向建設(shè)單位提出監(jiān)督計劃，并通知勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位。

第十二條  建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，對工程勘察、設(shè)計、施工質(zhì)量以及工程所用建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十三條  建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)受建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的委托，有權(quán)對本地區(qū)正在施工的建設(shè)工程所采用的建筑材料、構(gòu)配件等進(jìn)行抽樣檢測，并將檢測結(jié)果報告建設(shè)行政主管部門或建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對出具的數(shù)據(jù)和報告負(fù)責(zé)，出具的檢測數(shù)據(jù)和鑒定報告應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確。

第十四條  實行建設(shè)工程階段驗收和竣工驗收制度。交付驗收的建設(shè)工程，必須符合工程設(shè)計和承包合同中規(guī)定的各項內(nèi)容，達(dá)到國家和省規(guī)定的竣工條件，工程價款結(jié)算清楚。

建設(shè)工程經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量核定合格并經(jīng)竣工驗收合格后，方可使用。未經(jīng)質(zhì)量核定和竣工驗收或質(zhì)量核定和竣工驗收不合格的建設(shè)工程，不準(zhǔn)使用、出售，不予辦理產(chǎn)權(quán)證。

第三章  建設(shè)、監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任

第十五條  建設(shè)單位必須根據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)和質(zhì)量要求，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計和建筑業(yè)企業(yè)第十六條  建設(shè)單位（含房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點和技術(shù)要求，設(shè)立工程項目管理機(jī)構(gòu)或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量管理。

第十七條  工程建設(shè)開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊，并繳納工程質(zhì)量監(jiān)督費。

第十八條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計、施工單位進(jìn)行設(shè)計交底和圖紙會審，不得擅自更改設(shè)計文件，不得擅自加層、擴(kuò)大建筑面積和降低設(shè)計文件對工程質(zhì)量的要求。

第十九條  建設(shè)工程所需建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計要求。由建筑企業(yè)負(fù)責(zé)購買的，建設(shè)單位不得指定供應(yīng)單位；建設(shè)單位自己負(fù)責(zé)購買的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。對購買建筑材料有特殊要求的，應(yīng)在建設(shè)工程承包合同中約定。

第二十條  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程的開發(fā)建設(shè)中，加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立質(zhì)量保證體系，保證工程的使用功能符合要求，配套設(shè)施齊全、完好。房屋售出后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向用戶實行保修，并向用戶提供使用、保養(yǎng)和維護(hù)說明。

第二十一條  委托監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理單位簽訂書面合同，明確規(guī)定質(zhì)量責(zé)任。

第二十二條  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、勘察設(shè)計文件及合同規(guī)定對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，并接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

第四章  勘察設(shè)計單位的質(zhì)量責(zé)任

第二十三條  勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照核定的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)勘察設(shè)計業(yè)務(wù)，對其勘察、設(shè)計技術(shù)成果負(fù)責(zé)。

第二十四條  勘察設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）符合國家、省制定的工程勘察、設(shè)計的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）提供的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地形地貌狀況資料數(shù)據(jù)可靠、評價準(zhǔn)確；

（三）設(shè)計的深度符合相應(yīng)設(shè)計階段的要求；

（四）對設(shè)計文件中提出使用的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備，應(yīng)注明其產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量要求。

第二十五條  勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對勘察設(shè)計過程進(jìn)行質(zhì)量控制，參加設(shè)計交底和圖紙會審，參加工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)（含主要隱蔽工程）和竣工驗收，處理施工中出現(xiàn)的與勘察設(shè)計有關(guān)的問題，參加工程質(zhì)量事故調(diào)查并提出技術(shù)處理方案。

第二十六條  國家和省的重點建設(shè)工程、大中型建設(shè)工程、超高層建筑以及采用新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)，設(shè)計單位應(yīng)在工程的施工現(xiàn)場派駐設(shè)計代表。

第二十七條  勘察設(shè)計單位不得無證或未經(jīng)批準(zhǔn)越級承擔(dān)勘察、設(shè)計，不得轉(zhuǎn)讓圖簽、圖章，不得指定建設(shè)工程材料、設(shè)備、構(gòu)配件、商品混凝土供應(yīng)單位。

第五章  施工單位的質(zhì)量責(zé)任

第二十八條  施工單位應(yīng)當(dāng)按其資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承接施工業(yè)務(wù)，對所承建工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二十九條  施工單位應(yīng)當(dāng)建立、健全質(zhì)量保證體系，落實質(zhì)量責(zé)任制，對施工過程進(jìn)行質(zhì)量控制，發(fā)生質(zhì)量事故應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時報告建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

第三十條  施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工職業(yè)技術(shù)教育和技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。項目經(jīng)理、施工員、質(zhì)量檢查員必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，持證上崗。

第三十一條  施工單位應(yīng)當(dāng)對其采購的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和商品混凝土承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任；對進(jìn)入現(xiàn)場的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和商品混凝土按規(guī)定進(jìn)行試驗檢測。不準(zhǔn)使用不符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程設(shè)計要求的建筑材料、設(shè)備和構(gòu)配件。

第三十二條  施工單位必須遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，按照工程設(shè)計圖施工。

第三十三條  施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)工程施工組織設(shè)計。實行施工總承包的工程，總包單位對該工程全部施工質(zhì)量向建設(shè)單位負(fù)責(zé)，分包單位對其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負(fù)責(zé)。

第三十四條  工程竣工后，其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件及合同規(guī)定的要求，具有完整的技術(shù)檔案、竣工圖和隱蔽工程施工記錄等資料，并按規(guī)定簽訂工程保修合同。

第三十五條  建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)，必須嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，建立健全質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)生產(chǎn)過程的計量、檢測、測試等基礎(chǔ)工作，并對產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第六章  建設(shè)工程維修和損害賠償

第三十六條  建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。保修期限按國家和省的規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條  已交付使用的建設(shè)工程在保修期內(nèi)，由于勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理原因造成質(zhì)量缺陷的，分別由勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任，及時、無償進(jìn)行維修。

因建設(shè)工程質(zhì)量缺陷造成人身、財產(chǎn)損害的，由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。

第三十八條  因用戶使用不當(dāng)或不可抗力原因造成工程質(zhì)量缺陷的，勘查設(shè)計、施工、監(jiān)理單位不承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。

第三十九條  建設(shè)工程在保修期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位或用戶有權(quán)向建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)投訴。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起，30日內(nèi)認(rèn)定并通知質(zhì)量保修責(zé)任方。質(zhì)量保修責(zé)任方應(yīng)當(dāng)自接到責(zé)任認(rèn)定通知之日起7日內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場與建設(shè)單位或用戶確定維修方案，維修費用由質(zhì)量保修責(zé)任方按規(guī)定承擔(dān)。

第七章  罰  則

第四十條  建設(shè)單位違反本規(guī)定第十五條，選擇不具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察、設(shè)計、建筑業(yè)企業(yè)的，責(zé)令限期改正，并處以5千至2萬元罰款；

第四十一條  監(jiān)理單位擅自更改設(shè)計文件的，由縣以上人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，并處以3萬以下的罰款。

第四十二條  勘察設(shè)計單位的勘察設(shè)計文件不符合國家和省有關(guān)工程勘察設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，由縣以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正。

第四十三條  違反本規(guī)定其他有關(guān)規(guī)定的，依照《四川省建筑管理條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰。

第四十四條  當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或提起訴訟。

第四十五條  質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)只收費不監(jiān)督或核定質(zhì)量等級弄虛作假的，由其行政主管部門負(fù)責(zé)追繳質(zhì)量監(jiān)督費返還建設(shè)單位，并由其行政主管部門對直接責(zé)任者和主要負(fù)責(zé)人給予行政處分。

質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分。

第八章  附  則