電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范范文
時(shí)間:2023-08-25 17:22:43
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關(guān)鍵詞:風(fēng)電建設(shè)工程、檔案、規(guī)范化、管理
中圖分類號(hào):K206 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、前言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會(huì)中各個(gè)領(lǐng)域都得到了一定的發(fā)展,其相應(yīng)的檔案管理工作越來越重要,并且受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。在風(fēng)電建設(shè)工程中加強(qiáng)檔案管理工作也是勢在必行的環(huán)節(jié),為了有效增強(qiáng)工程檔案管理工作的能力,一定要加強(qiáng)管理制度的應(yīng)用,并且對(duì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行提高,進(jìn)而確保工程檔案管理的規(guī)范化。
二、風(fēng)電建設(shè)工程檔案管理的特點(diǎn)
風(fēng)電建設(shè)工程檔案主要就是指建設(shè)期間的一些歷史記錄,其可以真實(shí)的反映風(fēng)電建設(shè)工程施工的全過程。在工程建設(shè)階段,檔案資料可以為相關(guān)建設(shè)工作提供一定的參考與指導(dǎo);在工程竣工移交之后,其還可以為相關(guān)管理維護(hù)、風(fēng)電工程正常工作以及發(fā)揮投資效益等方
面提供可靠的保障;隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,其還可以為工程擴(kuò)建提供相關(guān)的參考依據(jù)。因此,一定要加強(qiáng)風(fēng)電建設(shè)工程的檔案管理工作,這樣才可以取得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。因?yàn)轱L(fēng)電建設(shè)工程在實(shí)施過程中會(huì)產(chǎn)生大量的專業(yè)技術(shù)資料以及管理文件,主要有文字記
錄、圖表、圖紙以及聲像資料等,根據(jù)相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,只有嚴(yán)格按照國家檔案管理制度以及風(fēng)電行業(yè)的相關(guān)特點(diǎn)開展檔案管理工作,才可以確保其管理工作的規(guī)范化與價(jià)值性。
在風(fēng)電建設(shè)工程檔案管理中主要包括以下特點(diǎn):一是,風(fēng)電建設(shè)工程涉及的領(lǐng)域比較多,參與的管理單位與施工單位也比較多,進(jìn)而導(dǎo)致相關(guān)工作人員的流動(dòng)非常大;在施工階段需要存檔的資料一定要進(jìn)行及時(shí)的收集,要不然也就無法達(dá)到歸檔的完整性。二是,風(fēng)電建設(shè)工程是一項(xiàng)涉及多學(xué)科、多專業(yè)以及具有較強(qiáng)技術(shù)性的系統(tǒng),在開展檔案管理工作的時(shí)候,一定要實(shí)現(xiàn)規(guī)范整理、科學(xué)分類,并且相關(guān)工作人員一定要具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)與技能。三是,竣工檔案的編制工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜,并且要求非常嚴(yán)格的工作,一定要確保相關(guān)工作人員具有強(qiáng)烈的事業(yè)心與責(zé)任感,進(jìn)而可以自覺按照國家以及風(fēng)電行業(yè)檔案管理規(guī)范執(zhí)行具體操作,樹立良好的敬業(yè)精神。四是,檔案管理工作的相關(guān)人員一定要對(duì)現(xiàn)代化辦公設(shè)備以及專業(yè)技術(shù)進(jìn)行合理的應(yīng)用,并且對(duì)相關(guān)文件、文檔以及圖紙資料進(jìn)行一定的處理。
三、風(fēng)電項(xiàng)目檔案工作的現(xiàn)狀
1、傳統(tǒng)觀念過重
就風(fēng)電機(jī)構(gòu)而言,對(duì)于項(xiàng)目檔案管理并沒有像工程建沒一樣給予同樣的重視和關(guān)注,大部分的單位認(rèn)為只要工程質(zhì)量做得好,過程中無紕漏,施工完畢沒問題,設(shè)備使用運(yùn)作好,就是重中之重,這種傳統(tǒng)的觀念,從根本上就忽視了風(fēng)電項(xiàng)目檔案存在的重要性和必要性,覺得項(xiàng)目檔案只不過就是起到了對(duì)文字的記載和對(duì)資料的保存作用,并沒有對(duì)項(xiàng)目檔案的作用有更深入的理鰓,
2、管理介入較晚
目前我國的風(fēng)電項(xiàng)目檔案,通常都是設(shè)計(jì)單位繪圖完,建設(shè)單位興建完,施工單位運(yùn)作完,監(jiān)理單位檢查完之后,才向檔案管理部門提交相應(yīng)的檔案資料,這就使得檔案管理部門只能很被動(dòng)地接受檔案材料,并不能從最開始就介入到工程之中去,甚至到最后竣工完也不能進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的檢查,也更不能起什么監(jiān)督和監(jiān)理作用,以至于在后續(xù)所產(chǎn)生的各種問題中,也只能處于旁觀的位置,并不能真正地發(fā)揮出項(xiàng)目檔案最為重要的作用。
3、項(xiàng)目要件不全
由于在風(fēng)電項(xiàng)目檔案的形成過程中,并不是所有的人員都具有專業(yè)的素質(zhì)和能力,這就會(huì)造成在部分環(huán)節(jié)和過程中,資料相對(duì)不健全,檔案內(nèi)容不完善,要件相對(duì)不規(guī)范,施工記錄不詳細(xì),設(shè)計(jì)編號(hào)不完整,技術(shù)方面依據(jù)}己載不足,圖紙標(biāo)記相對(duì)紊亂等等,這些項(xiàng)目要件不全,就會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致施工中各個(gè)環(huán)節(jié)的相對(duì)脫節(jié),就會(huì)對(duì)整個(gè)工程造成不良的影響,甚至?xí)斐删薮蟮膿p失。
4、人員素質(zhì)參差不齊
就目前來說,風(fēng)電項(xiàng)目檔案工作人員,并不是全是檔案專業(yè)對(duì)口的畢業(yè)生,也有一些相對(duì)年齡較大,學(xué)歷相對(duì)較低,能力相對(duì)不高,素質(zhì)相對(duì)不強(qiáng)的人員在從事項(xiàng)目檔案的記錄和整理工作,而絕大多數(shù)的工作人員在上崗前也并沒有接受過相對(duì)正規(guī)和專業(yè)的培訓(xùn)和訓(xùn)練,很多的員工都是在依據(jù)自己摸索出來的經(jīng)驗(yàn)來開展工作,這也勢必會(huì)造成項(xiàng)目檔案記錄的各種漏洞和不足。
四、規(guī)范風(fēng)電項(xiàng)目檔案管理的措施
1、改變觀念
要想提高風(fēng)電項(xiàng)目檔案工作管理水平,首先要改變風(fēng)電檔案管理在整個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層面,施工方面,監(jiān)理機(jī)構(gòu),到檔案的管理人員存在的陳舊觀念.提高對(duì)于風(fēng)電項(xiàng)目檔案管理的認(rèn)識(shí)和深入了解,在最開始從思想上,就要強(qiáng)化對(duì)于項(xiàng)目檔案的關(guān)注和重視,提高對(duì)于項(xiàng)目檔案內(nèi)部的認(rèn)識(shí)。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視
檔案工作一定要爭取得到單位分管領(lǐng)導(dǎo)及部門領(lǐng)導(dǎo)重視與支持。工程前期文件、管理性文件的收集除了有可能在前期工作人員手中,還有可能在上級(jí)或有關(guān)主辦單位那里,與有關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)系或從前期工作人員索取資料都需要得到領(lǐng)導(dǎo)支持。對(duì)于各參建單位檔案管理工作指導(dǎo),包括對(duì)各施工單位下發(fā)檔案制度,參與各階段工程質(zhì)量監(jiān)督檢查以及添置必須的檔案用具等都需要得到領(lǐng)導(dǎo)支持。
3、及時(shí)介入
為了加強(qiáng)對(duì)于項(xiàng)目檔案的管理,就更應(yīng)該讓工作人員從一開始的項(xiàng)目設(shè)計(jì)人手,就逐步介入跟進(jìn),加強(qiáng)對(duì)于設(shè)計(jì)、建沒、監(jiān)督、監(jiān)理、后續(xù)等工作的檔案記錄,直觀、動(dòng)態(tài)地反映出整個(gè)風(fēng)電工程的各項(xiàng)指標(biāo)和依據(jù).為以后工作的開展保存第一手完整、齊備、真實(shí)、可靠的資料。
4、建立并且完善檔案管理網(wǎng)絡(luò)與制度
在風(fēng)電建設(shè)工程中,為了實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案資料的統(tǒng)一管理,一定要成立一支由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位以及監(jiān)理單位共同組成的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)而建立相應(yīng)的檔案管理網(wǎng)絡(luò),對(duì)檔案管理網(wǎng)絡(luò)中的相關(guān)成員展開相應(yīng)的職責(zé)劃分。與此同時(shí),參與建設(shè)的相關(guān)單位一定要成立相應(yīng)的檔案管理部門,并且安排專門人員進(jìn)行管理。當(dāng)完成檔案管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)之后,組織相關(guān)成員開展會(huì)議,對(duì)國家以及風(fēng)電行業(yè)檔案管理的法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí),結(jié)合風(fēng)電建設(shè)工程中實(shí)際存在的問題展開討論,進(jìn)而提出有效的解決措施。在實(shí)際工作中,一定要根據(jù)工程建設(shè)情況制定相應(yīng)的規(guī)章制度,確保其具有相應(yīng)的可操作性,并且嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主與監(jiān)理、現(xiàn)場委托單位、施工與安裝的檔案分級(jí)管理制度,進(jìn)而確保檔案管理工作的全面展開。
5、增強(qiáng)各級(jí)資料人員的素質(zhì)水平
在檔案管理工作中,各級(jí)資料人員的責(zé)任心以及業(yè)務(wù)水平發(fā)揮著非常重要的作用。因?yàn)樵陲L(fēng)電建設(shè)工程中參與的單位比較多,因而其各級(jí)單位的管理水平之間也就存在著一定的差異。針對(duì)這樣的情況,一定要對(duì)相關(guān)資料管理人員展開定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的責(zé)任感,進(jìn)而讓相關(guān)工作人員更加深入的了解檔案管理工作的開展。在加強(qiáng)檔案管理工作的過程中,在工程建設(shè)初期就要要求各參與單位根據(jù)合同內(nèi)容,制定詳細(xì)的竣工資料目錄,主要包括案卷編號(hào)與案卷題名,同時(shí)一定要交予監(jiān)理單位進(jìn)行相應(yīng)的審核,以此來實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案資料的有效管理。除此之外,在整理竣工檔案的時(shí)候,一定要嚴(yán)格遵守相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),確保收集的時(shí)候不會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng),并且保證案卷提名正確以及分類科學(xué),進(jìn)而才可以為相應(yīng)的指導(dǎo)與管理工作提供可靠的依據(jù),加強(qiáng)檔案管理工作。
6、加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)與檢查
為做好與工程項(xiàng)目相關(guān)文件的歸檔工作,解決各參建單位在工程文件材料編制、整理和歸檔工作中存在的各種問題,我們組織各參建單位分管檔案的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)工程技術(shù)人員和檔案人員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提出具體的檔案收集、整理、移交、驗(yàn)收等工作要求。在工程建設(shè)過程中,針對(duì)工程人員檔案意識(shí)不高的問題,檔案管理部門還加強(qiáng)對(duì)工程資料員的工作指導(dǎo)與培訓(xùn)。一方面幫助一線檔案工作人員學(xué)習(xí)和理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,掌握業(yè)務(wù)技能,提高業(yè)務(wù)水平;另一方面促使工程項(xiàng)目檔案工作人員相對(duì)穩(wěn)定,有助于了解工程動(dòng)態(tài),了解資料的流向,確保檔案材料收集齊全、完整、準(zhǔn)確。另外,我們還定期在建設(shè)工地現(xiàn)場開展檢查工作,對(duì)工程各參建單位應(yīng)該歸檔的資料進(jìn)行檢查,查漏補(bǔ)缺、糾偏糾錯(cuò),確保工程資料管理制度化、程序化、規(guī)范化。
五、結(jié)束語
總而言之,隨著風(fēng)電建設(shè)工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大,其檔案管理工作的重要性越來越突出。在風(fēng)電工程建設(shè)過程中,只有確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)建立正確、客觀的質(zhì)量觀念,加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作規(guī)范化的認(rèn)識(shí),嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)管理制度,才可以確保檔案資料能夠真實(shí)反映風(fēng)電工程的建設(shè)情況。因此,加強(qiáng)風(fēng)電建設(shè)工程檔案規(guī)范化管理勢在必行。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:電力工程建設(shè);監(jiān)理;亟待解決;措施
中圖分類號(hào): F406 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-1069(2016)22-54-2
0 引言
近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們對(duì)電能的需求量越來越大。電力行業(yè)是人們生活中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),只有加強(qiáng)了電力工作建設(shè),才能保證人們能夠正常使用電。但是,目前我國電力安全事故頻發(fā),相關(guān)的監(jiān)理工作人員素質(zhì)偏低,嚴(yán)重影響了工程建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量。因此,建設(shè)單位為了保證自身的市場核心地位,就應(yīng)該不斷研究監(jiān)理亟待解決的問題,從中分析找到解決的措施,不斷建立和完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制,并進(jìn)一步建立健全工程招投標(biāo)管理,從而保證建設(shè)單位能夠長久穩(wěn)定的發(fā)展下去。
1 電力工程建設(shè)監(jiān)理概念
1.1 電力工程建設(shè)監(jiān)理含義
電力工程建設(shè)監(jiān)理主要指的就是建設(shè)單位的相關(guān)監(jiān)理人員對(duì)電力工程的施工和供應(yīng)情況的監(jiān)督檢查。電力工程建設(shè)屬于一次性的工程項(xiàng)目,而且其成本關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在具體的電力工作建設(shè)監(jiān)理過程中,工程監(jiān)理人員應(yīng)該起到一個(gè)中間人的作用,保證電力工程建設(shè)的質(zhì)量。同時(shí),監(jiān)理人員還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)的管理,保證勘察設(shè)計(jì)符合電力工程建設(shè)的實(shí)際情況;另外,還要加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目具體施工活動(dòng)的管理,保證項(xiàng)目工程建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量,從而給建設(shè)單位節(jié)省大量的成本。
1.2 電力工程建設(shè)監(jiān)理工作內(nèi)容
眾所周知,電力工程建設(shè)是一項(xiàng)長期且復(fù)雜的工程,其中涉及到的單位、設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員都很多,電力工程建設(shè)監(jiān)理工作內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
第一,工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理。監(jiān)理人員應(yīng)該對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,如果發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)了任何問題,就要及時(shí)進(jìn)行解決,保證施工質(zhì)量。建設(shè)單位應(yīng)該制定完善的監(jiān)理管理制度,保證施工技術(shù)與施工質(zhì)量相一致,同時(shí)也要保證電力工程質(zhì)量能夠滿足原計(jì)劃的施工質(zhì)量要求。第二,工程項(xiàng)目施工進(jìn)度管控。在電力工程建設(shè)之前都會(huì)簽訂相應(yīng)的施工合同,從而保證雙方的共同利益,因此,建設(shè)單位在具體的施工過程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照施工合同上的內(nèi)容進(jìn)行施工,如果有改動(dòng)就要及時(shí)與對(duì)方進(jìn)行溝通,從而保證工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度管控。第三,電力工程安全管理。在具體的施工過程中,不免會(huì)出現(xiàn)機(jī)械損壞等問題,因此,建設(shè)單位一定要注意相應(yīng)的安全管理,保證施工人員能夠文明施工,并保證自身的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2 電力工程建設(shè)監(jiān)理亟待研究和解決的問題
2.1 監(jiān)理人才流失嚴(yán)重
據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,目前,我國電力工程建設(shè)監(jiān)理的收費(fèi)比較低,監(jiān)理費(fèi)用只能夠監(jiān)理人員維持基本的生活,從而使得大量的監(jiān)理人員出現(xiàn)流失情況。電力工程建設(shè)單位為了能夠保證施工的正常運(yùn)行,就會(huì)聘用一些退休的工作人員來擔(dān)任監(jiān)理職位,由此可見,他們的思想已經(jīng)跟不上時(shí)展的需求,缺乏先進(jìn)的技術(shù)監(jiān)督手段,從而使得建設(shè)施工項(xiàng)目的質(zhì)量得不到有效的保證。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革,各行各業(yè)市場競爭壓力越來越大,建設(shè)單位如果聘用較高技術(shù)的專業(yè)人才,那么就會(huì)給監(jiān)理單位造成很大的經(jīng)濟(jì)壓力。由上可見,由于電力工程建設(shè)監(jiān)理的收費(fèi)很低,從而使得監(jiān)理人才出現(xiàn)嚴(yán)重流失的問題,這些問題亟待相關(guān)建設(shè)單位的有效解決。
2.2 電力工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題
從目前我國電力工程建設(shè)監(jiān)理的現(xiàn)狀來看,電力工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題一直以來都是電力工程建設(shè)監(jiān)理亟待研究和解決的問題。我國電力工程建設(shè)監(jiān)理收費(fèi)依然很傳統(tǒng),缺乏完善的額定收費(fèi)機(jī)制,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量要求不相符。當(dāng)前,與國外發(fā)達(dá)國家相比,我國監(jiān)理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)很不合理,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低。通常情況下,電力工程業(yè)主方應(yīng)當(dāng)無條件的為監(jiān)理方提供交通、辦公等用品,并且電力工程是還應(yīng)該恪盡職守,但是,目前電力工程建設(shè)監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)中將以上費(fèi)用提供者改成了監(jiān)理單位,很多住宿、通訊等費(fèi)用都是讓監(jiān)理方來承擔(dān)。因此,為了提高電力工程監(jiān)理質(zhì)量水平,就必須妥善解決收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問題。
2.3 電力工程建設(shè)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
人才對(duì)于所有的企業(yè)來說都非常重要,因此,建設(shè)單位應(yīng)該不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能,從而提高建設(shè)單位的監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,大部分電力工程的建設(shè)的監(jiān)理人員都是由一些老師傅組成的,他們的思想比較傳統(tǒng),沒有充分認(rèn)識(shí)到先進(jìn)技術(shù)手段的重要性,業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。與此同時(shí),很多建設(shè)單位為了節(jié)省成本,經(jīng)常聘用一些剛畢業(yè)的大學(xué)生,他們沒有豐富的監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn),一旦遇到監(jiān)理突發(fā)問題,就不能根據(jù)經(jīng)驗(yàn)來判斷問題所在,從而使得施工存在很大的安全隱患。
3 電力工程建設(shè)監(jiān)理亟待研究問題的解決措施
根據(jù)以上電力工程建設(shè)監(jiān)理亟待研究和解決的問題,相關(guān)的監(jiān)理單位應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到監(jiān)理工作的重要性,不斷提高監(jiān)理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì),并建立完善的電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制,從而提高監(jiān)理人員的工作積極性,最終提升監(jiān)理工作水平和服務(wù)質(zhì)量。具體措施如下:
3.1 建立和完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制
當(dāng)前,我國相關(guān)政府已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了電力工程建設(shè)監(jiān)理的重要性,但是,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理機(jī)制還沒有與國家標(biāo)準(zhǔn)正式接軌,因此,我國相關(guān)政府應(yīng)該建立和完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制,使得電力工程監(jiān)理服務(wù)水平與國家標(biāo)準(zhǔn)相接軌。同時(shí),我國相關(guān)政府還應(yīng)該規(guī)范施工工程中的質(zhì)量控制水平,讓施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能夠適應(yīng)國際市場的沖擊。總之,建立和完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制,不僅能夠規(guī)范國外公司的進(jìn)入行為,提高國內(nèi)監(jiān)理市場的適應(yīng)能力,而且又能促進(jìn)我國國內(nèi)監(jiān)理單位的可持續(xù)發(fā)展。
3.2 進(jìn)一步建立健全工程招投標(biāo)管理
對(duì)于電力工程建設(shè)單位來說,進(jìn)一步建立健全工程招投標(biāo)管理也屬于其中非常重要的一項(xiàng)措施。因此,建設(shè)單位應(yīng)該建立一套科學(xué)合理的監(jiān)督管理制度,保證工程投標(biāo)能夠正常進(jìn)行,避免出現(xiàn)一些違法犯罪的行為,從而促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的有序進(jìn)行。與此同時(shí),國際通行法則規(guī)定,在具體的招標(biāo)過程中,工程建設(shè)業(yè)方最為關(guān)注的問題就是服務(wù)水平、投標(biāo)企業(yè)的業(yè)務(wù)能力以及整體信譽(yù)等。另外,工程業(yè)務(wù)方還應(yīng)該重視各個(gè)施工工程項(xiàng)目經(jīng)理的綜合素質(zhì),一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo),才能帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,建設(shè)單位應(yīng)該在進(jìn)行招投標(biāo)之前,對(duì)監(jiān)理市場做一個(gè)整體的調(diào)查,保證工程招投標(biāo)管理制度能夠符合自身單位的實(shí)際情況和市場需求,同時(shí),還應(yīng)該制定完善的邀標(biāo)機(jī)制,從而對(duì)監(jiān)理人員的最低收費(fèi)價(jià)格進(jìn)行限制,保證監(jiān)理市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。
3.3 提高電力工程建設(shè)監(jiān)理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)
電力工程建設(shè)單位為了提高監(jiān)理工作的整體水平,就必須提升監(jiān)理人員的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。建設(shè)單位應(yīng)該堅(jiān)持以人為本原則,從以下幾點(diǎn)著手來提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量:
首先,建設(shè)單位應(yīng)該不斷提高對(duì)監(jiān)理人員的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)力度,讓他們能夠熟練掌握監(jiān)理工作的相關(guān)專業(yè)知識(shí),并明確為人民服務(wù)的職能,避免使得監(jiān)理工作流于形式。其次,建設(shè)單位還應(yīng)該不斷提高相關(guān)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),要聘用一些國外發(fā)達(dá)國家的相關(guān)監(jiān)理專家來蒞臨指導(dǎo),定期召開監(jiān)理工作講座活動(dòng),讓他們吸取一些國外專家的工作經(jīng)驗(yàn),爭取做到與時(shí)俱進(jìn)。最后,建設(shè)單位還應(yīng)該做好監(jiān)理人員的選擇關(guān),目前,企業(yè)之間的競爭就是人才之間的競爭,因此,建設(shè)單位在選拔監(jiān)理人員時(shí),一定要做好質(zhì)量關(guān),避免造成監(jiān)理人員的魚龍混雜現(xiàn)象,選拔一批具有較強(qiáng)專業(yè)能力的監(jiān)理隊(duì)伍,從而提高自身單位的監(jiān)理工作水平。
4 結(jié)束語
總而言之,電力工程建設(shè)是一項(xiàng)長期且系統(tǒng)的工程,建設(shè)單位應(yīng)該重視監(jiān)理工作,不斷提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力,并建立和完善電力工程建設(shè)監(jiān)理法律體制,保證監(jiān)理工程的有序進(jìn)行,最終為建設(shè)單位的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 佟曉東.淺議電力工程建設(shè)監(jiān)理亟待研究和解決的問題[J].中國科技信息,2005,12:304.
篇3
關(guān)鍵詞:電力工程;工程監(jiān)理;對(duì)策
中圖分類號(hào):F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言:近年來,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,電力建設(shè)工程項(xiàng)目的數(shù)量也在不斷的增加,其中安全監(jiān)理工作關(guān)系著生命和財(cái)產(chǎn)安全,因此加強(qiáng)對(duì)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理問題的研究,具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。安全監(jiān)理是當(dāng)前電力工程建設(shè)中的主要監(jiān)理內(nèi)容,并且施工安全與施工質(zhì)量、施工進(jìn)度以及成本控制等,同屬于電力建設(shè)工程管理體系,彼此之間存在著非常密切的關(guān)系,既相互統(tǒng)一,又相互獨(dú)立。作為控制工程質(zhì)量的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員有責(zé)任有義務(wù),為防止和減少工程質(zhì)量和安全事故盡心盡力,這應(yīng)該是監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員追求的目標(biāo)。
一、電力工程建設(shè)工程監(jiān)理的內(nèi)容
電力工程建設(shè)中的工程監(jiān)理的內(nèi)容就是“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”,也就是控制工程質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度;進(jìn)行工程建設(shè)的合同管理和安全管理;協(xié)調(diào)建設(shè)中各個(gè)單位之間的關(guān)系,促進(jìn)工程的順利開展。
1、質(zhì)量控制
鑒于電力工程質(zhì)量要求比較高,工程監(jiān)管就需要充分發(fā)揮其控制質(zhì)量的作用。質(zhì)量控制工作需要監(jiān)管單位根據(jù)合同的約定進(jìn)行管理,確保每一項(xiàng)工程建設(shè)的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),保證某些項(xiàng)目質(zhì)量滿足日后擴(kuò)建和維修的要求。監(jiān)理人員要根據(jù)電力工程建設(shè)的具體情況制定合適的監(jiān)理工作流程,從細(xì)節(jié)上做起,保證工程質(zhì)量。
2、造價(jià)控制
造價(jià)控制是為了達(dá)到預(yù)期投資目標(biāo),監(jiān)理單位對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、料的費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格控制,合理分配人力資源,節(jié)約施工材料,正確運(yùn)用機(jī)械設(shè)備,提高工作效率,盡可能降低工程投資。在進(jìn)行造價(jià)管理的過程中一旦發(fā)現(xiàn)實(shí)際造價(jià)與預(yù)期發(fā)生偏差時(shí)要迅速分析問題、尋找原因,并采取有效措施來解決,確保工程投資效益的提高。
3、進(jìn)度管理
監(jiān)理單位要對(duì)施工單位的施工進(jìn)度進(jìn)行管理,對(duì)施工方案進(jìn)行審核,對(duì)施工單位的資質(zhì)和能力進(jìn)行調(diào)查,關(guān)注施工的實(shí)際情況,一旦發(fā)現(xiàn)問題時(shí)或是問題處于萌芽狀態(tài)時(shí)就要及
時(shí)尋找原因,協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,進(jìn)行施工進(jìn)度管理,確保工程如期完工。
二、電力工程建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀
1、監(jiān)理市場的招投標(biāo)機(jī)制不健全
我國的監(jiān)理市場最為明顯的特點(diǎn)就是:監(jiān)理單位并不是獨(dú)立的社會(huì)組織,而是隸屬于某個(gè)企事業(yè)單位或政府部門的一個(gè)組織,它不具有獨(dú)立法人地位。于是在進(jìn)行監(jiān)理單位的招投標(biāo)工程中很多時(shí)候就帶裙帶關(guān)系。比如說:政府部門,隨意批轉(zhuǎn)監(jiān)理任務(wù);某些監(jiān)理單位非法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理任務(wù),搞不正當(dāng)競爭。監(jiān)理市場的招投標(biāo)工程并沒有一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳈C(jī)制,也沒有一定的法律法規(guī)來規(guī)范監(jiān)理市場的行為,監(jiān)理市場較為混亂。
2、業(yè)主對(duì)監(jiān)理制的思想認(rèn)識(shí)有誤差
很多業(yè)主不能深刻認(rèn)識(shí)監(jiān)理制,認(rèn)為監(jiān)理可有可無,在實(shí)際工作中,雖然簽訂了監(jiān)理合同,但是卻沒有給予監(jiān)理人員“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”的權(quán)利,因而監(jiān)理效果沒能充分發(fā)揮出來,使得電力工程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)等沒有受到合理控制,影響了電力行業(yè)的健康發(fā)展。
3、監(jiān)理人員的素質(zhì)偏低
由于電力工程建設(shè)中業(yè)主對(duì)監(jiān)理制的認(rèn)識(shí)存在偏差,監(jiān)理的費(fèi)用較低,這就使得監(jiān)理單位的從業(yè)人員素質(zhì)偏低,甚至很多都是半道出家的,原是工程設(shè)計(jì)人員、工程技術(shù)人員,他們經(jīng)過短期培訓(xùn)后就直接上崗了。工程監(jiān)理需要給予業(yè)主和施工單位專業(yè)技術(shù)參考,專業(yè)性非常強(qiáng)。同時(shí),工程監(jiān)理人員還要有一定的法律知識(shí),以確保工程建設(shè)是在法律允許范圍內(nèi)進(jìn)行。而當(dāng)前監(jiān)理人員的素質(zhì)偏低,嚴(yán)重影響了監(jiān)理效果的實(shí)現(xiàn),不利于電力工程建設(shè)的健康有序發(fā)展。
三、電力工程監(jiān)理工作中存在的主要問題
電力工程監(jiān)理工作的復(fù)雜性和多樣性,這也就給工程監(jiān)理人員的具體工作帶來了嚴(yán)峻的考驗(yàn),很多問題在工作中逐步暴露了出來。
1、對(duì)電力工程施工圖紙的監(jiān)督工作不到位
想要做好任何事情都要有完善的預(yù)期計(jì)劃作基礎(chǔ),電力工程的施工監(jiān)理工作亦是如此。圖紙和設(shè)計(jì)方案是監(jiān)理工作能夠順利進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)。但是,由于電力建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,很多企業(yè)都把眼光投在了經(jīng)濟(jì)利益上,圖紙和方案的制定都比較隨意,沒有結(jié)合工程實(shí)際,甚至出現(xiàn)了照搬照抄的現(xiàn)象。而工程監(jiān)理人員也沒有發(fā)揮出自己的功效,工作力度不夠,無法保證圖紙和方案的可行性,缺乏實(shí)際應(yīng)用能力。例如,某電力施工企業(yè)在 110kV 送電線路工程施工合同中標(biāo)注的施工開工和竣工日期分別為3月和8月,但是企業(yè)項(xiàng)目監(jiān)理報(bào)送的具體計(jì)劃中的施工和竣工日期卻在10月和次年2月,方案計(jì)劃和具體流程完全脫軌。
2、缺乏健全的監(jiān)理制度規(guī)范
現(xiàn)如今,法制觀念和合同意識(shí)深入人心,電力工程建設(shè)要依靠完善的規(guī)章作基礎(chǔ)。針對(duì)這樣的現(xiàn)狀,我國出臺(tái)了《電力工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等一系列規(guī)章體系,但是,其內(nèi)部內(nèi)容還不夠細(xì)化,有待進(jìn)一步完善,而且很多電力施工單位沒有做到與實(shí)際相連,使規(guī)范制度缺乏可行性,在具體的操作中無法科學(xué)落實(shí)。另外,缺乏行之有效的監(jiān)理規(guī)范,還會(huì)造成工作流程的混亂,無法保證權(quán)責(zé)明確,在很大程度上阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
3、電力企業(yè)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
與國外的發(fā)達(dá)國家相比,我國的電力監(jiān)理工作起步還比較晚,不僅沒有形成完善的工作體系,而且內(nèi)部監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力也有待進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)調(diào)查了解到,目前我國電力企業(yè)的監(jiān)理人員主要是由一些老師傅組成的,他們雖然具有比較豐富的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),但是卻無法適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新形勢,對(duì)新興技術(shù)的掌握也不到位。另外,還有一些剛出校門的大學(xué)生擔(dān)任監(jiān)理人員,他們雖然具有良好的知識(shí)體系,并能夠充分發(fā)揮新技術(shù)的優(yōu)勢作用,但是卻缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn),對(duì)施工中的電力突發(fā)問題無法做到及時(shí)有效的管理。
4、電力監(jiān)理工作管理力度不夠
電力監(jiān)理工作是施工建設(shè)的重要環(huán)節(jié),是保證工程順利安全進(jìn)行,提高質(zhì)量的基礎(chǔ),但是很多電力企業(yè)卻沒有意識(shí)到監(jiān)理工作的重要性。雖然有些企業(yè)建立了監(jiān)理部門,聘請(qǐng)了監(jiān)理人員,但是他們?cè)诠ぷ髦袥]有意識(shí)到自己的責(zé)任,監(jiān)管力度不夠,無法真正落實(shí)自己的任務(wù),對(duì)待工作也不夠認(rèn)真,再加上自身的能力有限,就使得很多人員無法準(zhǔn)確落實(shí)具體工作內(nèi)容。另外,某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)自身的認(rèn)識(shí)就不夠,起不到帶頭作用,導(dǎo)致決策的失誤,甚至根本不設(shè)監(jiān)理人員和監(jiān)理部門,導(dǎo)致了工程質(zhì)量的下降。
四、加強(qiáng)電力工程建設(shè)監(jiān)理的有效策略
1、加強(qiáng)電力工程施工建設(shè)中的事前監(jiān)理
(1)將安全監(jiān)理納入到監(jiān)理規(guī)劃體系之中
實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)實(shí)際情況,總監(jiān)理組織工程施工建設(shè)項(xiàng)目部中的專業(yè)人員,加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)理工作的計(jì)劃和安排,并將其有效地納入到監(jiān)理規(guī)劃體系之中,其中主要包括專職安監(jiān)人員的配備;結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定高效的安全生產(chǎn)管理責(zé)任機(jī)制和項(xiàng)目安監(jiān)生產(chǎn)職責(zé)等。
(2)電力工程安監(jiān)人員的教育與培訓(xùn)
通過安全教育、培訓(xùn)使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力,即:自覺執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力;在各項(xiàng)工作中對(duì)影響安全因素的預(yù)見能力;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下作出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
(3)建立、健全安全管理體系并保證正常運(yùn)作
根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度對(duì)安全工作重點(diǎn)的要求,結(jié)合現(xiàn)場安全管理的需要,要求所有施工單位均要建立、健全安全管理體系,并強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)體系”即安全保證體系及安全監(jiān)督體系的獨(dú)立運(yùn)作。進(jìn)一步強(qiáng)化以安全保證體系和安全監(jiān)督體系的作用。成立以電力建設(shè)項(xiàng)目工程安全管理委員會(huì)為中心的安全管理體系。執(zhí)行中,對(duì)各施工單位的安全管理體系嚴(yán)格檢查,落實(shí)“兩個(gè)體系”的建設(shè)情況,落實(shí)人員到位情況。
(4)編制可操作性文件、建立健全規(guī)章制度
①實(shí)踐中,電力工程項(xiàng)目總監(jiān)理人員作為安監(jiān)責(zé)任第一人,在工程建設(shè)實(shí)施之前,就應(yīng)當(dāng)組織不同專業(yè)監(jiān)理人員、安全監(jiān)理工程師,通過相互協(xié)調(diào)與合作,編制針對(duì)性的安全監(jiān)理實(shí)施方案和落實(shí)細(xì)則,嚴(yán)格按照要求對(duì)其進(jìn)行審批,以確保具體方案的實(shí)際可操作性。
②建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,如《現(xiàn)場安全文明施工管理制度》,《現(xiàn)場車輛管理辦法》,《現(xiàn)場施工電源管理制度》、《現(xiàn)場施工水源管理制度》,《廠區(qū)地下設(shè)施施工管理辦法》、《交叉作業(yè)管理辦法》、《工程施工現(xiàn)場成品保護(hù)制度》、《大型起重機(jī)械專項(xiàng)管理制度》、《應(yīng)急預(yù)案匯編》等。
③建立安全工作例會(huì)制度,有針對(duì)性的進(jìn)行有關(guān)的安規(guī)學(xué)習(xí)及上級(jí)有關(guān)的安全文件學(xué)習(xí),使各參建單位有章可循,有章必循,違章必究。
2、加強(qiáng)電力工程施工建設(shè)中的安全管理
電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)在工程建設(shè)中對(duì)工程方方面面的監(jiān)督指導(dǎo)地位,特別是對(duì)施工單位而言,其監(jiān)控作用更為明顯?;诖耍瑢?shí)踐中應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)對(duì)電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)監(jiān)理人員的培訓(xùn)與教育,不斷提高電力工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)技能水平。實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)建立以安全責(zé)任機(jī)制為中心、以安全監(jiān)理機(jī)制為重點(diǎn)的運(yùn)行管理制度。在制定項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則過程中,應(yīng)當(dāng)首先對(duì)安全監(jiān)理目標(biāo)、計(jì)劃、方案以及措施工序進(jìn)行明確,以確保電力工程施工建設(shè)監(jiān)理工作的針對(duì)性、可行性以及實(shí)際可操作性。同時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)自身建設(shè),全面提高安監(jiān)能力和水平,只有這樣才能確保電力工程施工建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量和水平。
五、結(jié)束語
電力工程項(xiàng)目施工建設(shè)過程中會(huì)涉及到諸多方面的影響因素,其中安全監(jiān)理工作關(guān)系著施工安全可靠性,因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)思想重視和監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新,只有這樣才能確保施工建設(shè)過程的安全性,才能保證我國電力工程建設(shè)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]. 金麗莉.監(jiān)理監(jiān)管安全生產(chǎn)的困難及對(duì)策[J].建設(shè)監(jiān)理,2005
篇4
關(guān)鍵詞:電力工程;工作方法;安全控制
電力工程建設(shè)關(guān)系到人民群眾生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全, 關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局, 保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行, 既是建設(shè)和諧電力的頭等大事,也是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。建立完善的、健全的電力工程建設(shè)監(jiān)理工作方法和程序是實(shí)施有效監(jiān)理工作的前提和保障。電力工程建設(shè)各方都能夠重視監(jiān)理工作, 并嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工作方法和程序, 實(shí)施全過程監(jiān)理, 使參加建設(shè)的各方能夠?qū)崿F(xiàn)及時(shí)有效地溝通, 能及時(shí)有效地解決各種主要的、客觀的矛盾, 不僅可以對(duì)電力工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中動(dòng)態(tài)控制實(shí)現(xiàn)優(yōu)化, 而且對(duì)保證工程質(zhì)量和提高投資效益都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1、電力工程監(jiān)理工作方法和工作程序
制定規(guī)范的電力工程建設(shè)監(jiān)理工作方法, 是提高工程建設(shè)管理水平, 保證工程質(zhì)量的前提。
1. 1 文件審查
監(jiān)理人員應(yīng)熟悉國家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范;對(duì)報(bào)審文件按規(guī)定簽署具體意見;審查承包資質(zhì);熟悉設(shè)計(jì)文件;監(jiān)督施工圖會(huì)檢、簽認(rèn)會(huì)議紀(jì)要;督辦設(shè)計(jì)變更手續(xù);參加設(shè)計(jì)、施工技術(shù)交底;審查、質(zhì)量、安全管理體系;審定施工組織設(shè)計(jì);審查變電站控制網(wǎng)和輸電線路復(fù)測記錄;審查并簽發(fā)開工報(bào)告;審查簽認(rèn)施工技術(shù)方案, 安全施工措施;簽認(rèn)施工機(jī)械、計(jì)量設(shè)備的報(bào)審等。
1. 2 巡視檢查
巡視檢查工程施工部位及工;檢查現(xiàn)場執(zhí)行規(guī)程制度, 強(qiáng)制性條文的執(zhí)行;督促檢查安全文明施工作業(yè);進(jìn)行定期不定期監(jiān)督;做好檢查記錄和監(jiān)理日記;提出整改意見和要求等。
1. 3 見證取樣
需要送試驗(yàn)室檢驗(yàn)的計(jì)量設(shè)備;原材料;構(gòu)配件;配構(gòu)件樣品單位資質(zhì);監(jiān)理取樣見證、封樣簽認(rèn);做好檢查記錄和監(jiān)理日記。
1. 4 旁站
分部、分項(xiàng)工程關(guān)鍵部位;分部、分項(xiàng)工程重大安全、質(zhì)量施工過程;高邊坡作業(yè)、( 1. 5m 以上) 深坑開挖;大體積混凝土澆;大型構(gòu)件吊裝;腳手架安裝拆卸大型起重機(jī)械安裝拆卸;導(dǎo)地線采用鉗壓、接續(xù)管、補(bǔ)修管壓接; 管母線焊接;光纜熔接;主變內(nèi)部檢查。
1. 5 平行檢驗(yàn)
工程項(xiàng)目批量工程自檢后報(bào)驗(yàn);監(jiān)理按一定比例進(jìn)行檢查或檢測活動(dòng);組織定期檢查中監(jiān)理重點(diǎn)抽查。
1. 6 簽發(fā)文件和指令
采用會(huì)議紀(jì)要;監(jiān)理工作聯(lián)系單;監(jiān)理工程師通知書;總監(jiān)理工程師指令。
1. 7 工程實(shí)施協(xié)調(diào)
在施工過程中出現(xiàn)的問題和爭議, 監(jiān)理通過一定協(xié)調(diào)方法, 使各方協(xié)調(diào)一致, 共同實(shí)現(xiàn)預(yù)定工程目標(biāo)。
1. 8 簽證
對(duì)質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料、設(shè)計(jì)變更、有關(guān)工程洽商、申請(qǐng)等進(jìn)行審簽。
1. 9 采購見證
對(duì)工藝成熟、數(shù)量較少的重要設(shè)備, 招標(biāo)選廠確定后, 建設(shè)單位與廠商事先明確設(shè)備制造質(zhì)量見證點(diǎn), 制造廠按合同約定通知建設(shè)單位派監(jiān)理人員進(jìn)廠驗(yàn)收的工作方法。
1. 10 采購巡監(jiān)控
對(duì)工藝成熱, 相對(duì)定型的產(chǎn)品, 招標(biāo)選廠后, 按合同約定定期或不定期到制造廠檢查了解設(shè)備制造質(zhì)量。
1. 11 駐廠監(jiān)造
對(duì)于大型、復(fù)雜、昂貴的設(shè)備或單一生產(chǎn)、但在工藝上有特殊要求的設(shè)備, 在制造過程監(jiān)理單位派出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)駐廠實(shí)施制造過程的監(jiān)控。
1. 12 監(jiān)理信息管理
工程技術(shù)信息的搜集、整理、儲(chǔ)存和應(yīng)用是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步, 提高施工技術(shù)和施工技術(shù)管理水平的重要手段, 為此, 監(jiān)理應(yīng)重視建立信息管理體系。
1. 13 監(jiān)理檔案管理
技術(shù)檔案是工程建設(shè)的重要成果, 是安全、質(zhì)量真實(shí)的原始記錄, 它對(duì)投產(chǎn)后的運(yùn)行、維護(hù)、改造、擴(kuò)建提供重要依據(jù), 對(duì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)提高工程建設(shè)管理水平起著無可替代的重要作用, 因此, 做好技術(shù)檔案工作是監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。
1. 14 監(jiān)理設(shè)施
大中型工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施計(jì)算機(jī)輔助管理; 滿足監(jiān)理工作的辦公、交通、通訊設(shè)施; 工作需要常規(guī)檢測設(shè)備和工具。
提高電力工程建設(shè)管理水平, 保證工程質(zhì)量還必須嚴(yán)格執(zhí)行電力工程建設(shè)監(jiān)理工作程序。監(jiān)理工作程序如下:
簽訂監(jiān)理合同 組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) 任命總監(jiān)理工程師 編制監(jiān)理規(guī)劃 -編制專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 勘察設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理 設(shè)備采購監(jiān)理與設(shè)備監(jiān)理 監(jiān)理信息管理 施工設(shè)備階段的監(jiān)理 施工實(shí)施階段的監(jiān)理 調(diào)試階段的監(jiān)理 工程啟動(dòng)驗(yàn)收移交階段監(jiān)理 工程質(zhì)量保修階段的監(jiān)理工作 監(jiān)理文件檔案監(jiān)理。
2、工程監(jiān)理安全控制
2.1 施工招標(biāo)階段安全監(jiān)理工作
(1)審查承包單位安全資質(zhì)(營業(yè)執(zhí)照、施工許可證、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、特種作業(yè)人員管理情況、主要施工機(jī)電設(shè)備安全狀況、企業(yè)安全生產(chǎn)方面獎(jiǎng)懲情況、有關(guān)主觀部門評(píng)價(jià))。
(2)協(xié)助業(yè)主擬定安全生產(chǎn)責(zé)任書。
2.2 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作
(1)安全監(jiān)理工作準(zhǔn)備
根據(jù)所監(jiān)理工程的特點(diǎn)編制針對(duì)性的安全控制目標(biāo)及措施, 在監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則中闡述; 設(shè)置安全控制點(diǎn), 如線路工程安全控制點(diǎn)的設(shè)置: 基礎(chǔ)基坑開挖、立塔、架線時(shí)交叉跨越、附件安裝、停電或帶電工作項(xiàng)目等。
(2)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理
審查承包商施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施, 把好開工條件關(guān), 審查施工進(jìn)度計(jì)劃(與實(shí)際技術(shù)裝備能力相適應(yīng), 防止工程進(jìn)度失控、加班加點(diǎn)和超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)而引發(fā)事故), 檢查承包商安全保證和監(jiān)督體系, 檢查承包商安全措施, 檢查進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備。
2.3 施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作
(1)督促承包商管理人員到位, 以確保安全保證體系和監(jiān)督體系發(fā)揮作用, 督促承包商落實(shí)安全措施。
(2)檢查承包商的安全責(zé)任制、安全教育及記錄、安全技術(shù)交底、檢查安全員及特殊工持證上崗情況和內(nèi)部安全檢查工作。監(jiān)理參加承包商內(nèi)部安全技術(shù)交底, 督促承包商真正做到事前交底和對(duì)每道工序施工前進(jìn)行安全交底, 消滅習(xí)慣性安全違章。
(3)檢查承包商內(nèi)部專項(xiàng)“四驗(yàn)收”(腳手架搭設(shè)、龍門和井架搭設(shè)、塔吊、人貨兩用電梯安裝等驗(yàn)收)。
(4)協(xié)助業(yè)主成立本下程安全委員會(huì), 協(xié)助業(yè)主制定本工程安全獎(jiǎng)懲制度,把安全罰金作為安全管理獎(jiǎng)勵(lì)金, 若安全無事故每個(gè)月或季對(duì)參建單位的安全管理先進(jìn)班和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),參建單位的安全先進(jìn)比例為:業(yè)主︰監(jiān)理︰承包商=2︰2︰6。
(5 )抓好施工過程安全薄弱環(huán)節(jié)的控制:電纜等臉查基坑開挖邊坡是否過陡應(yīng)專人指揮, 并在下面標(biāo)出工作區(qū), 用繩子和紅白旗加圍住, 暫停人員過往;搬運(yùn)鋼筋要防止碰撞電線或發(fā)生觸電事故, 木準(zhǔn)將木料、管子、鋼模板穿在鋼箍內(nèi)作為立人板, 鋼筋冷拉時(shí), 冷拉線兩端必須裝置防護(hù)設(shè)施, 電焊機(jī)必須接地、檢查振動(dòng)機(jī)漏電保護(hù), 井架吊籃起吊或放下時(shí), 必須關(guān)好井架安全門, 夜間施工要有足夠照明; 對(duì)停帶電作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理等等。
(6)監(jiān)理人員除日常安全監(jiān)督外,每月總監(jiān)會(huì)同承包商項(xiàng)自經(jīng)理組織一次安全大檢查, 對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不安全隱患發(fā)出書面整必通知單, 要求承包商整改后請(qǐng)監(jiān)理復(fù)查; 對(duì)違反安全規(guī)定的除要求承包商進(jìn)行安全教育外, 按工程安全獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行罰款。
(7)積極開展保安全合理建議活動(dòng), 加強(qiáng)安全的事前、事中控制。
3、結(jié)論
總而言之:熟悉電力工程安全監(jiān)理工作的流程和方法,做好安全監(jiān)理工作,才能提高電力工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)電力工程建設(shè)監(jiān)理工作人員的專業(yè)素養(yǎng)與責(zé)任意識(shí), 提高監(jiān)督管理主體能力, 保證監(jiān)督管理工作可持續(xù)發(fā)展。
[ 參考文獻(xiàn)]
篇5
從電力工程監(jiān)理的服務(wù)特點(diǎn)、影響工程質(zhì)量的主要因素、工程監(jiān)理質(zhì)量控制的主要方法、監(jiān)理技術(shù)創(chuàng)新措施等方面闡述監(jiān)理單位如何把關(guān)電力工程建設(shè)質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】
電力工程;工程質(zhì)量;監(jiān)理措施;創(chuàng)新措施
1目前國內(nèi)電力建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)特點(diǎn)
目前國內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理主要定位于工程施工階段。與國際上一般的工程項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)不同,國內(nèi)法律法規(guī)將工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理方面的責(zé)任賦予工程監(jiān)理單位。電力行業(yè)建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理合同服務(wù)范圍主要包括工程建設(shè)動(dòng)工前的工作配合,施工階段的過程進(jìn)度、過程質(zhì)量、安全保證、過程投資、竣工驗(yàn)收及其他相關(guān)工作。
2影響電力工程施工質(zhì)量的主要因素
工程質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)電力建設(shè)工程功能與效果的基本要素,也是制約工程進(jìn)度、安全、投資的重要因素,因此在施工過程中對(duì)工程施工質(zhì)量的控制尤為重要。施工單位對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管控的過程是電力工程項(xiàng)目能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量竣工、且在竣工后能健康運(yùn)行的保障。電力工程施工過程中影響工程質(zhì)量的因素很多,歸納起來主要有五個(gè)方面:
(1)施工人員。電力工程項(xiàng)目建設(shè)的施工人員是影響電力施工工程質(zhì)量的主要因素,對(duì)整個(gè)電力工程建設(shè)質(zhì)量的好壞起到?jīng)Q定性作用。人員的素質(zhì)、文化修養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)水平、職業(yè)道德等方面優(yōu)差都不同,任何一方面出現(xiàn)問題都會(huì)使工程施工質(zhì)量受到影響。
(2)工程材料。好工程材料質(zhì)量是電力工程施工質(zhì)量優(yōu)秀的前提和關(guān)鍵。對(duì)于電力工程,不僅需要外部的各種基礎(chǔ)材料,還需開關(guān)、配電箱、電力電線電纜等各種專業(yè)性材料。材料種類多、用量大,一種材料出現(xiàn)質(zhì)量問題,就會(huì)對(duì)整個(gè)電力工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響。
(3)機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備是指施工過程使用的各類機(jī)具設(shè)備,不僅有基礎(chǔ)施工機(jī)械設(shè)備,還有電力專業(yè)性設(shè)備,種類及型號(hào)多,機(jī)械設(shè)備選擇不當(dāng)及出現(xiàn)故障等問題都會(huì)影響到工程建設(shè)。
(4)施工方法。電力工程中的普通用電、高壓用電、建筑用電等工程的施工特點(diǎn)不盡相同,施工隊(duì)伍必須制定具體的施工方法。施工方法是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的重要手段,施工方案是否合理,是直接影響建設(shè)工程質(zhì)量。
(5)環(huán)境因素。影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素較多,具有復(fù)雜多變的特點(diǎn),如氣象條件變化萬千,溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響工程質(zhì)量。在上述影響工程目標(biāo)的諸多因素中,“人”的因素是核心。因此,施工過程中,監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查施工單位制定的施工方案;并督促施工單位對(duì)管理技術(shù)人員、施工操作人員培訓(xùn),以提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。
3當(dāng)前電力工程監(jiān)理質(zhì)量控制的主要方法
監(jiān)理單位對(duì)電力工程監(jiān)理質(zhì)量控制的主要方法是依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范、工程建設(shè)監(jiān)理合同和有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理的規(guī)章制度,通過文件審查、工序檢查、見證、巡視、旁站及平行檢驗(yàn)等監(jiān)理手段,對(duì)施工全過程的質(zhì)量進(jìn)行有效控制。
(1)文件審查是監(jiān)理單位對(duì)施工單位編制的與施工質(zhì)量有關(guān)的報(bào)審文件進(jìn)行審查,審查施工質(zhì)量管理文件的合法性、和規(guī)范性,以及措施方案的有效性。在施工工程中對(duì)施工圖紙更改部分進(jìn)行核實(shí)。
(2)工序檢查的目的是在電力工程施工中為防止不合格品流入下道工序,通過檢驗(yàn)上道工序質(zhì)量是否符合規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)的要求,決定是否允許進(jìn)入下道工序施工。
(3)見證是指監(jiān)理人員在規(guī)定的關(guān)鍵工序施工前在約定時(shí)間內(nèi)到現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督和見證。
(4)巡視是監(jiān)理人員質(zhì)量控制活動(dòng)的重要措施。巡視工作及時(shí)、到位、認(rèn)真,不僅能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,而且對(duì)旁站、平行檢驗(yàn)等起到重要完善、輔助作用。
(5)旁站監(jiān)理是建設(shè)監(jiān)理工作中用以監(jiān)督工程質(zhì)量的一種手段,主要是為限制不正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)行為所采取的監(jiān)理方法之一,它與監(jiān)理工作的其它監(jiān)督手段結(jié)合使用,是質(zhì)量監(jiān)理工作中相當(dāng)重要和必不可少的一部分。
(6)平行檢驗(yàn)的目的是了解施工過程中工程實(shí)體質(zhì)量狀況以及施工資料的真實(shí)性和完整性。也為工程竣工預(yù)驗(yàn)收提供重要依據(jù)。
4電力工程監(jiān)理質(zhì)量控制的技術(shù)手段方面創(chuàng)新措施
監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量控制設(shè)置的見證點(diǎn)、旁站點(diǎn)、停工待檢點(diǎn)等檢查手段均要求監(jiān)理人員在現(xiàn)場工作,這不僅給監(jiān)理人員造成繁重的工作,也給施工單位的工期造成壓力。為盡可能的優(yōu)質(zhì)高效完成工程投運(yùn),這就要求監(jiān)理單位在工作別是技術(shù)手段方面采取創(chuàng)新措施。如今智能手機(jī)的普遍應(yīng)用及大型工業(yè)用戶的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)為現(xiàn)場施工監(jiān)理提供了便利和技術(shù)創(chuàng)新條件。
(1)應(yīng)用智能手機(jī)微信功能進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)理管控。近年來智能手機(jī)的普遍應(yīng)用和通訊網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展,使我們的生活進(jìn)入了“微信時(shí)代”,手機(jī)微信能非常方便傳輸文字信息、圖片、錄像內(nèi)容、留言甚至可視對(duì)話,且能方便的進(jìn)行手機(jī)云存儲(chǔ)。因此監(jiān)理人員、施工人員如果充分使用這些手機(jī)微信功能用于現(xiàn)場施工建設(shè),實(shí)時(shí)提供現(xiàn)場施工有關(guān)圖片、影像資料,作為現(xiàn)場的作業(yè)人員、材料、機(jī)械設(shè)備、施工環(huán)境等因素的佐證材料。在一些顯而易見的控制點(diǎn)出現(xiàn)監(jiān)理人員特殊原因不能到場等情況時(shí),在不影響安全施工條件下,經(jīng)監(jiān)理人員同意,施工單位可先進(jìn)行施工工序繼續(xù)進(jìn)行及轉(zhuǎn)序工作,然后由監(jiān)理人員后補(bǔ)簽字確認(rèn)。這樣有利于節(jié)約人力物力資源,有效地推動(dòng)工程施工進(jìn)度。
(2)應(yīng)用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)理管控。一些大型工業(yè)用戶已配置了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)??赏ㄟ^與用戶協(xié)商,利用此網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)理管控工作,并在施工現(xiàn)場設(shè)置足夠的監(jiān)控點(diǎn),安裝紅外攝像機(jī)。監(jiān)控點(diǎn)根據(jù)工程質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置,例如混凝土攪拌場、塔吊平臺(tái)、配電柜安裝點(diǎn)、變壓器安裝點(diǎn)等?,F(xiàn)場施工過程視頻圖像通過當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng),并利用電信運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)通道接入監(jiān)理單位的監(jiān)控中心,監(jiān)控中心通過監(jiān)控平臺(tái)的權(quán)限進(jìn)行遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)監(jiān)理及事后回放管控。實(shí)行遠(yuǎn)程全過程視頻監(jiān)控方式,監(jiān)理人員只在有必要到現(xiàn)場確認(rèn)時(shí)才到場,施工單位可通過監(jiān)理人員遠(yuǎn)程確認(rèn)后繼續(xù)進(jìn)行施工工序及轉(zhuǎn)序工作,然后由監(jiān)理人員后補(bǔ)簽字確認(rèn)。這樣,可簡化工作流程,且有利于對(duì)工程質(zhì)量通病的防治,有效地推動(dòng)工程施工進(jìn)度。
5加強(qiáng)電力工程監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)
電力建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)和市場激烈的競爭決定了監(jiān)理單位必須及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè),監(jiān)理隊(duì)伍應(yīng)由技術(shù)水平高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、年齡結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套齊全的高素質(zhì)人員組成,其中配備高素質(zhì)的監(jiān)理工程師是做好監(jiān)理工作的根本。因此,要做好電力工程監(jiān)理工作,需組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),選用德才兼?zhèn)涞谋O(jiān)理人員,由總監(jiān)理工程師、若干名專業(yè)監(jiān)理工程師和一定數(shù)量的監(jiān)理員組成。并建立項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督考核機(jī)制,結(jié)合人員思想道德建設(shè)和團(tuán)隊(duì)精神建設(shè),打造高素質(zhì)復(fù)合型人才的監(jiān)理隊(duì)伍。
6結(jié)論
在電力工程項(xiàng)目建設(shè)中工程質(zhì)量的重要性不言而喻,施工過程中的質(zhì)量問題來源復(fù)雜。監(jiān)理單位必須建立健全適應(yīng)市場需求且能發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢的質(zhì)量管理體系和各項(xiàng)管理制度,全面明確及落實(shí)單位領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員責(zé)任,加強(qiáng)工程監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)。同時(shí)在技術(shù)手段方面要采取創(chuàng)新措施,才能更好的把關(guān)工程質(zhì)量。
作者:吳林林 林德勝 單位:國網(wǎng)莆田供電公司
參考文獻(xiàn):
篇6
關(guān)鍵詞:電力工程;管理;發(fā)展
一、業(yè)主自建模式
在監(jiān)理制度未建立前,電力項(xiàng)目建設(shè)為業(yè)主自建模式。該模式是傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式,完全由業(yè)主自行籌建,對(duì)工程建設(shè)各方面進(jìn)行全面直接管理。此模式由于項(xiàng)目建設(shè)機(jī)構(gòu)為臨時(shí)組建,項(xiàng)目建設(shè)人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技能往往存在不足,造成工程成本控制不佳、浪費(fèi)較多,在大型工程中往往造成工期和成本的雙失控。
在我國電力建設(shè)工程推行招投標(biāo)制、監(jiān)理制度后,業(yè)主自建管理的模式僅在工程前期準(zhǔn)備、輔工程等附屬臨時(shí)和零星工程中采用。
二、監(jiān)理模式
電力項(xiàng)目建設(shè)引進(jìn)監(jiān)理制是工程管理規(guī)范化的要求,監(jiān)理人接受業(yè)主委托對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理,對(duì)工程采購、項(xiàng)目施工和設(shè)備試運(yùn)行進(jìn)行管理,對(duì)工程進(jìn)度、投資、質(zhì)量和安全進(jìn)行系統(tǒng)控制。
監(jiān)理人在項(xiàng)目建設(shè)上的知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)的豐富,彌補(bǔ)了業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)欠缺的缺陷。隨著時(shí)代的發(fā)展,不斷地豐富和完善了監(jiān)理模式,又產(chǎn)生了E+P+C模式和分島分包等監(jiān)理模式,在大量工程項(xiàng)目建設(shè)中取得了良好效果。
監(jiān)理模式也是現(xiàn)行電力建設(shè)項(xiàng)目中廣泛采用的管理模式,其發(fā)展方向是“小業(yè)主大監(jiān)理”。近年來國內(nèi)監(jiān)理公司日益發(fā)展擴(kuò)大,在電力建設(shè)管理中出現(xiàn)了一些突出問題。
1.電力監(jiān)理市場的不規(guī)范
電力體制的深化改革,使原來屬于電力服務(wù)性工作的監(jiān)理業(yè)務(wù)被社會(huì)化剝離,電力監(jiān)理業(yè)務(wù)的行業(yè)監(jiān)督缺乏有效的管理主體。
近幾年國內(nèi)電力基建業(yè)務(wù)增長較快,一些無電力施工經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理公司也涌入電力建設(shè)監(jiān)理市場。由于電力建設(shè)項(xiàng)目的工期長、涉及工程范圍廣、工序繁瑣、施工難度大、大量電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目長年在山區(qū)和邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行,有經(jīng)驗(yàn)的電力監(jiān)理人員待遇要求較高,個(gè)別監(jiān)理公司為控制成本,因此大量使用缺乏電力工程知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的電力建設(shè)副業(yè)和退休人員甚而使用剛畢業(yè)的大中專學(xué)生擔(dān)任電力工程項(xiàng)目監(jiān)理人。無經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人在工程建設(shè)中起不到技術(shù)支撐作用,一些小的失誤可能導(dǎo)致電力工程建設(shè)的重大損失。例如長距離分多標(biāo)段的高壓電力線路架設(shè),在個(gè)別工程中居然還出現(xiàn)過OPGW光纜的左右互換,最后線路被迫進(jìn)行全線整改,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任事故,追究原因有施工單位的協(xié)調(diào)疏忽,當(dāng)然更有監(jiān)理失控的問題。
電力行業(yè)監(jiān)管部門盡快制定和完善電力監(jiān)理公司的市場準(zhǔn)入的規(guī)定和建設(shè)有序的電力工程監(jiān)理競爭機(jī)制,是應(yīng)對(duì)電力監(jiān)理市場不規(guī)范問題的較好辦法。
2.設(shè)計(jì)與監(jiān)理的博弈關(guān)系
工程設(shè)計(jì)和工程監(jiān)理雙方的立場和角度不同,在工程建設(shè)中會(huì)不斷出現(xiàn)分歧,工程建設(shè)成本和工期控制最佳的環(huán)節(jié)往往在前期設(shè)計(jì)上,但設(shè)計(jì)和監(jiān)理在信息和資源上的不對(duì)稱,特別是設(shè)計(jì)單位大多在人力資源和建制上擁有監(jiān)理單位不具備的優(yōu)勢,往往會(huì)在工程建設(shè)中出現(xiàn)設(shè)計(jì)獨(dú)大的后果,導(dǎo)致監(jiān)理單位不愿在工程前期提出設(shè)計(jì)優(yōu)化建議和指出設(shè)計(jì)問題,不利于在工程建設(shè)前期進(jìn)行設(shè)計(jì)修正。
電力建設(shè)單位應(yīng)充分利用設(shè)計(jì)與監(jiān)理的博弈關(guān)系,在制訂設(shè)計(jì)和監(jiān)理合同時(shí)要考慮設(shè)計(jì)優(yōu)化和設(shè)計(jì)修正的條款,鼓勵(lì)監(jiān)理提出設(shè)計(jì)問題,鼓勵(lì)設(shè)計(jì)進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化和設(shè)計(jì)修訂;業(yè)主在工程建設(shè)中應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)雙方的中介,善于將工程前期發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)優(yōu)化和設(shè)計(jì)問題進(jìn)行及時(shí)處理,對(duì)重大有效的設(shè)計(jì)優(yōu)化和修正及時(shí)進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),從設(shè)計(jì)源頭上控制工期和投資。
對(duì)于引入了工程設(shè)計(jì)監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目,業(yè)主仍然需要擔(dān)任雙方的中間人,從而有效規(guī)避設(shè)計(jì)和監(jiān)理的直接沖突,防止設(shè)計(jì)監(jiān)理的虛設(shè),實(shí)現(xiàn)工程控制的設(shè)計(jì)源頭最優(yōu),從而取得良好的工程經(jīng)濟(jì)效益。
三、PMC模式
PMC概念來源于歐美,是指項(xiàng)目管理承包商或項(xiàng)目管理咨詢,業(yè)主委托PMC承包商進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)全過程管理,包括對(duì)采購、施工、建設(shè)和試運(yùn)行的項(xiàng)目系統(tǒng)管理,是不包含設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的工程代建形式。
PMC模式也是國內(nèi)工程中近年開始采用的新模式,如何規(guī)范業(yè)主與PMC承包商的關(guān)系、如何對(duì)PMC承包商進(jìn)行有效的激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)控制,諸多問題仍在不斷探索中。某水電站工程的PMC項(xiàng)目管理及電力建設(shè)采用的專業(yè)化電網(wǎng)建設(shè)管理模式的成果和經(jīng)驗(yàn)為國內(nèi)電力項(xiàng)目建設(shè)PMC模式提供了借鑒。
1.項(xiàng)目管理者的有效控制
PMC模式能成功的關(guān)鍵是配置技術(shù)型、經(jīng)濟(jì)型和管理型的復(fù)合人才擔(dān)任項(xiàng)目管理者,其在項(xiàng)目建設(shè)過程中擔(dān)任核心作用。PMC模式賦予了項(xiàng)目管理者極大的工程管理權(quán)限,缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)約束將對(duì)工程建設(shè)造成重大損失。限制投資金額和限制合同工期是PMC合同的核心,PMC合同條款中必須事先規(guī)定對(duì)工程建設(shè)目標(biāo)執(zhí)行的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰措施,通過激勵(lì)和約束對(duì)PMC管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行監(jiān)督和控制。在工程建設(shè)中,業(yè)主必須對(duì)PMC承包商的工程建設(shè)重大決策進(jìn)行監(jiān)督,避免工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和轉(zhuǎn)移機(jī)制的落空。
2.建設(shè)合力的形成
PMC管理模式要求PMC承包商掌握在工程技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、協(xié)調(diào)多方法的系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和方法,PMC承包商不僅要處理好與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工方的各方關(guān)系,工作重點(diǎn)是將多方通過組織和協(xié)調(diào)形成工程建設(shè)合力,實(shí)現(xiàn)工程整體效益目標(biāo)。
PMC在國內(nèi)電力工程建設(shè)已普遍采用,也取得明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。通過項(xiàng)目承包商的程序化工程管理將業(yè)主監(jiān)督、設(shè)計(jì)優(yōu)化、監(jiān)理控制、施工保障四項(xiàng)工程主要內(nèi)容進(jìn)行有機(jī)整合,形成PMC承包商管理的成果,達(dá)到工程建設(shè)有效控制的核心目的。
四、EPC模式
EPC模式是國際上成熟和通用的建設(shè)管理模式,業(yè)主把項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購和建設(shè)總承包委托給專業(yè)承包商進(jìn)行建設(shè)管理,EPC與PMC模式的區(qū)別在于設(shè)計(jì)領(lǐng)域的擴(kuò)展,國內(nèi)常稱之為“交鑰匙工程”。
由于電力工程建設(shè)涉及領(lǐng)域眾多、投資大、工期長等特點(diǎn),EPC模式在電網(wǎng)工程建設(shè)中實(shí)施較少,可以借鑒和參考水電站EPC的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),近年來以設(shè)計(jì)為龍頭進(jìn)行的項(xiàng)目總承包在國內(nèi)小水電建設(shè)領(lǐng)域取得了較好的效果,實(shí)現(xiàn)了提升項(xiàng)目的整體經(jīng)濟(jì)性、降低項(xiàng)目業(yè)主的管理成本、減少業(yè)主的決策失誤和索賠風(fēng)險(xiǎn)的降低的優(yōu)點(diǎn),但是在電網(wǎng)建設(shè)工程中一些問題還需要進(jìn)行探索和改進(jìn)。
1.EPC投資控制標(biāo)準(zhǔn)
在設(shè)計(jì)工作尚未進(jìn)行、無工程量進(jìn)行核算前提下,套用電力概算定額進(jìn)行EPC工程總價(jià)的核定,本身就是不現(xiàn)實(shí)的。
國內(nèi)實(shí)施的EPC工程造價(jià)的核算往往依靠經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)、業(yè)主以往工程投資經(jīng)驗(yàn)、EPC承包商的承建經(jīng)驗(yàn),通過雙方談判達(dá)成EPC投資控制目標(biāo),這就為工程投資控制目標(biāo)的合理性提出了問題。國內(nèi)部分電壓等級(jí)工程推行的限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)可以為EPC工程總價(jià)的確定提供參考,完善電力工程限額設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是發(fā)展方向,是避免工程腐敗的要求,也是規(guī)范EPC工程投資造價(jià)的前提條件。
2.發(fā)展和建立EPC承包商市場
合格的電力工程EPC承包商的形成,主要有兩個(gè)發(fā)展方向:一是由設(shè)計(jì)單位組建項(xiàng)目管理公司;二是由PMC承包商擴(kuò)展設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。兩個(gè)發(fā)展方向都是可行和合理的,并不存在誰優(yōu)誰劣的問題,目標(biāo)都是建立采用現(xiàn)代企業(yè)制度的EPC承包商,完善和豐富電力工程建設(shè)市場,為推進(jìn)電力工程經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)行探索。
當(dāng)前,在國內(nèi)電力設(shè)計(jì)單位工程設(shè)計(jì)壓力劇增的現(xiàn)狀下,短時(shí)間內(nèi)較難培育和發(fā)展合格電力工程EPC項(xiàng)目承包商。現(xiàn)有的電力建設(shè)管理企業(yè)能否在總承包合同范圍內(nèi)進(jìn)行分包設(shè)計(jì),將EPC模式轉(zhuǎn)換實(shí)施為含設(shè)計(jì)分包的PMC模式,應(yīng)是電力工程項(xiàng)目建設(shè)探索的較佳現(xiàn)實(shí)方式,能否取得良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益需要在工程建設(shè)實(shí)踐中檢驗(yàn)和完善。
3.工程成本和工期聯(lián)合控制模型的制定
工程施工中質(zhì)量安全是前提,工程造價(jià)和工期的控制是核心,而造價(jià)和工期往往相互制約,建立成本和工期的聯(lián)合控制模型是EPC模式實(shí)施的重要內(nèi)容,通過有豐富工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、技能的EPC承包方針對(duì)工程實(shí)際建立投資和工期聯(lián)合模型,可為業(yè)主提供建設(shè)投資決策參考,為取得工程工期和造價(jià)的平衡化最優(yōu)創(chuàng)造實(shí)踐基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)EPC模式對(duì)項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)性提升的目標(biāo)。
五、結(jié)論
在當(dāng)前國內(nèi)電力工程建設(shè)劇增的時(shí)代背景下,近期內(nèi)監(jiān)理模式和PMC模式仍然將占據(jù)電力工程的主導(dǎo)地位,在工程建設(shè)中要努力克服這些模式存在的結(jié)構(gòu)性和固有缺陷,分析和完善模式管理架構(gòu),積極探索和發(fā)展電力工程EPC項(xiàng)目管理模式,從而安全優(yōu)質(zhì)高效地順利完成電力工程建設(shè),提升電力工程整體建設(shè)管理水平。
參考文獻(xiàn):
[1]張寶平,樊周團(tuán).效能監(jiān)察對(duì)提升供電金業(yè)執(zhí)行力的作用探討[J].陜西電力,2008,(12).
篇7
【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)工程;合同;管理、協(xié)調(diào)
一、概述:
監(jiān)理制度在目前的工程建設(shè)中,對(duì)電力工程建設(shè)起到了不可替代的作用,被提到十分重要的地位。監(jiān)理單位根據(jù)合同條款及有關(guān)監(jiān)理規(guī)定組織項(xiàng)目監(jiān)理部并派總監(jiān)、總監(jiān)代表、監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場平行檢查、跟蹤、巡視、旁站監(jiān)理,充分發(fā)揮監(jiān)理職能,對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”,保證工程按期、按量、保質(zhì)順利完成,使工程項(xiàng)目順利實(shí)施。
建設(shè)單位與監(jiān)理之間是通過工程建設(shè)監(jiān)理合同建立起來的一種委托與被委托的關(guān)系,雙方都要在合同約定的范圍內(nèi)行使各自的權(quán)力和義務(wù)。監(jiān)理接受建設(shè)單位的委托對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)理,但監(jiān)理不是建設(shè)單位在項(xiàng)目上的利益代表,監(jiān)理必須依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)文件、有關(guān)規(guī)范、規(guī)定及相關(guān)法律對(duì)項(xiàng)目實(shí)施獨(dú)立、科學(xué)、公正的監(jiān)理。建設(shè)單位有權(quán)要求更換不稱職的監(jiān)理人員或解除監(jiān)理合同,但不得干預(yù)和影響監(jiān)理人員的正常工作,不得隨意變更監(jiān)理人員的指令。監(jiān)理人員接受建設(shè)單位的委托,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督與管理,要對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé),監(jiān)理的一切活動(dòng)必須以監(jiān)理合同和工程承包合同為依據(jù),以實(shí)現(xiàn)四個(gè)控制為目的,以自己的名義獨(dú)立進(jìn)行,在建設(shè)單位與承包商之間要做到獨(dú)立、客觀、公正。監(jiān)理與承包商都受聘于建設(shè)單位,二者之間沒有任何合同或協(xié)議關(guān)系,也不得簽署任何形式的合同或協(xié)議,不得參與承包商與工程建設(shè)有關(guān)的任何活動(dòng),他們只是在雙方各自與建設(shè)單位簽署的合同、設(shè)計(jì)文件、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范約束下的監(jiān)督與被監(jiān)督、管理與被管理的關(guān)系。
“協(xié)調(diào)”是監(jiān)理工作的一項(xiàng)重要任務(wù),適度協(xié)調(diào)可以使各種意見統(tǒng)一,使各方矛盾向有利的方向轉(zhuǎn)化,從而使監(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)施、運(yùn)行順利,是監(jiān)理工作成敗的關(guān)鍵。近年來電力工程形式趨向多樣化、多功能,使施工中多專業(yè)同時(shí)進(jìn)場、交叉施工的情況已經(jīng)普遍化。這就對(duì)工程監(jiān)理人員在協(xié)調(diào)管理方面提出了更高的要求。
二、組織協(xié)調(diào)的目標(biāo)和方法
(1)在目標(biāo)分解的基礎(chǔ)上設(shè)置組織機(jī)構(gòu),根據(jù)工程對(duì)象及委托監(jiān)理合同所規(guī)定的工作內(nèi)容,設(shè)置配套的管理部門。
(2)明確規(guī)定每個(gè)部門的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限,以規(guī)章制度的形式作出明文規(guī)定。
(3)事先約定各個(gè)部門在工作中的相互關(guān)系。有主辦、牽頭和協(xié)作、配合之分。
(4)建立信息溝通制度,通過監(jiān)理例會(huì)、專題例會(huì)、發(fā)會(huì)議紀(jì)要、工作流程圖或信息傳遞卡等方式來溝通信息,了解全局,服從并適應(yīng)全局需要。
(5)及時(shí)消除監(jiān)理工作中的矛盾或沖突。總監(jiān)理工程師應(yīng)采用民主的作風(fēng),激勵(lì)各個(gè)成員的工作積極性;采用公開的信息政策;經(jīng)常性地指導(dǎo)工作,和成員一起商討、多傾聽意見和建議。
三、對(duì)不同對(duì)象的協(xié)調(diào)作用
(一)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)
(1)對(duì)監(jiān)理設(shè)備、材料的平衡。工程監(jiān)理開始時(shí),要做好監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等相關(guān)監(jiān)理文件的編寫工作,提出合理的監(jiān)理資源配置,要注意抓好期限上的及時(shí)性、規(guī)格上的明確性、數(shù)量上的準(zhǔn)確性、質(zhì)量上的規(guī)定性。
(2)對(duì)監(jiān)理人員的平衡。要抓住調(diào)度環(huán)節(jié),注意各專業(yè)監(jiān)理工程師的配合。監(jiān)理人員的安排必須考慮到工程進(jìn)展情況,作出合理的安排,以保證工程監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)與建設(shè)單位的協(xié)調(diào)
1.監(jiān)理工程師首先要明確工程目標(biāo)、理解建設(shè)單位的意圖。
2.利用工作之便做好監(jiān)理宣傳、培訓(xùn)工作,增進(jìn)建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的理解,特別是對(duì)電力工程管理各方職責(zé)及監(jiān)理程序的理解;主動(dòng)幫助建設(shè)單位處理電力工程中的事務(wù)性工作,以自己規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化的工作去影響和促進(jìn)雙方工作的協(xié)調(diào)一致。
3.尊重建設(shè)單位,讓建設(shè)單位一起投入電力工程全過程。盡管有預(yù)定的目標(biāo),但電力工程必須執(zhí)行建設(shè)單位的指令,使建設(shè)單位滿意。對(duì)建設(shè)單位提出的某些不適當(dāng)?shù)囊?,只要不屬于原則問題,都可先執(zhí)行,然后利用適當(dāng)時(shí)機(jī)、適當(dāng)方式加以說明或解釋;對(duì)于原則性問題,可采取書面報(bào)告等方式說明原委,盡量避免發(fā)生誤解,以使工程順利實(shí)施。
(三)與承包方的協(xié)調(diào)
1.堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,嚴(yán)格按規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行監(jiān)理工作,講究科學(xué)態(tài)度
監(jiān)理工程師應(yīng)強(qiáng)調(diào)各方面利益的一致性和工程總目標(biāo);應(yīng)鼓勵(lì)承包方將電力工程實(shí)施狀況、實(shí)施結(jié)果和遇到的困難和意見向他交底,尋找對(duì)目標(biāo)控制可能的干擾。
2.協(xié)調(diào)不僅是方法、技術(shù)問題,更多的是語言藝術(shù)、感情交流和用權(quán)適度問題
有時(shí)盡管協(xié)調(diào)意見是正確的,但由于方式或表達(dá)不妥,反而會(huì)激化矛盾。而高超的協(xié)調(diào)能力則往往能起到事半功倍的效果,令各方面都滿意。
3.施工階段的協(xié)調(diào)工作內(nèi)容:
(1)質(zhì)量問題的協(xié)調(diào);(2)進(jìn)度問題的協(xié)調(diào);(3)安全問題的協(xié)調(diào);(4)對(duì)承包方違約行為的處理;(5)合同爭議的協(xié)調(diào);(6)對(duì)分包單位的管理。
(四)與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)
監(jiān)理單位必須協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)單位的工作,以加快工程進(jìn)度,確保質(zhì)量,降低消耗。
(1)真誠尊重設(shè)計(jì)單位的意見,在設(shè)計(jì)單位向承包方介紹工程概況、設(shè)計(jì)意圖、技術(shù)要求、施工難點(diǎn)等時(shí),注意標(biāo)準(zhǔn)過高、設(shè)計(jì)遺漏、圖紙差錯(cuò)等問題,解決在施工之前;施工階段,嚴(yán)格按圖施工;結(jié)構(gòu)工程驗(yàn)收、專業(yè)工程驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等工作,約請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)代表參加;若發(fā)生質(zhì)量事故,認(rèn)真聽取設(shè)計(jì)單位的處理意見,等等。
(2)施工中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)問題,應(yīng)書面向設(shè)計(jì)單位提出,以免造成大的直接損失;若監(jiān)理單位掌握比原設(shè)計(jì)更先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備時(shí),可主動(dòng)與設(shè)計(jì)單位溝通;協(xié)調(diào)各方達(dá)成協(xié)議,爭取設(shè)計(jì)單位、承包商的理解和配合。
(3)注意信息傳遞的及時(shí)性和程序性。
需要注意,監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位沒有合同關(guān)系,監(jiān)理單位主要是和設(shè)計(jì)單位做好交流工作,協(xié)調(diào)要靠建設(shè)單位的支持。設(shè)計(jì)單位應(yīng)就其設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé):工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位改正。
(五)與政府部門及其他單位的協(xié)調(diào)(金融組織、社會(huì)團(tuán)體、新聞媒介等)
1.與政府部門的協(xié)調(diào)
(1)工程質(zhì)量監(jiān)督站是由政府授權(quán)的工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施機(jī)構(gòu),對(duì)委托監(jiān)理的工程,質(zhì)量監(jiān)督站主要是核查勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理單位的資質(zhì),監(jiān)督這些單位的質(zhì)量行為和工程質(zhì)量。監(jiān)理單位在進(jìn)行工程質(zhì)量控制和質(zhì)量問題處理時(shí),要做好與工程質(zhì)量監(jiān)督站的交流與協(xié)調(diào)。
(2)重大質(zhì)量、安全事故,在承包商采取急救、補(bǔ)救措施的同時(shí),應(yīng)敦促承包商立即向政府有關(guān)部門報(bào)告情況,接受檢查和處理。
(3)電力工程合同應(yīng)送公證機(jī)關(guān)公證,并報(bào)政府行政管理部門備案;協(xié)助建設(shè)單位的征地、拆遷、移民等工作要爭取政府有關(guān)部門支持和協(xié)作;現(xiàn)場消防設(shè)施的配置,宜請(qǐng)消防部門檢查認(rèn)可;要敦促承包方在施工中注意防止環(huán)境污染,做好環(huán)境保護(hù),堅(jiān)持做到文明施工。
四、結(jié)束語
監(jiān)理通過協(xié)調(diào),可以使參建各方減少磨擦,消除對(duì)抗,樹立整體思想和全局觀念,最大限度地調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性,使大家能夠協(xié)同作戰(zhàn),創(chuàng)造出和諧的良好環(huán)境,確保監(jiān)理的總目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
摘要、參考文獻(xiàn)
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篇8
關(guān)鍵詞:電力工程;建設(shè);全過程監(jiān)理
中圖分類號(hào):F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2015)30-0143-01
1 電力工程
與建筑工程而言,電力工程更加復(fù)雜,在進(jìn)行電力工程建設(shè)的過程中,不僅要采取先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)控制其工程質(zhì)量,更要進(jìn)行全過程監(jiān)理,從一定程度上來說,電力工程的建設(shè)質(zhì)量受多方面因素影響,因此單一的解決措施并無法改變整體效果,因此,必須從全過程出發(fā),控制電力工程的建設(shè)質(zhì)量。
2 監(jiān)理工作
2.1 勘察階段的監(jiān)理工作
勘察階段的監(jiān)理工作主要包括以下幾個(gè)方面:協(xié)同業(yè)主對(duì)勘察要求進(jìn)行編制、核查勘察方案、選擇勘察單位、監(jiān)督控制進(jìn)度、驗(yàn)收結(jié)果。
2.2 設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作
設(shè)計(jì)階段是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的靈魂,設(shè)計(jì)的質(zhì)量不僅是結(jié)構(gòu)安全以及使用功能的重中之重,更是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵所在,進(jìn)行設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理工作主要包括以下幾個(gè)方面:協(xié)同業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行編制、評(píng)選方案、協(xié)調(diào)管理、履行合同、監(jiān)督設(shè)計(jì)進(jìn)度、核查設(shè)計(jì)深度以及大綱、技術(shù)規(guī)范、做出評(píng)估報(bào)告、審核概預(yù)算。通過合理的監(jiān)理工作從而優(yōu)化選擇設(shè)計(jì)方案,對(duì)設(shè)計(jì)變更控制、設(shè)計(jì)通病糾正、避免設(shè)計(jì)浪費(fèi)等均起到良好作用。
2.3 施工階段的監(jiān)理工作
2.3.1 質(zhì)量控制
在監(jiān)理工作中,質(zhì)量控制是內(nèi)容,控制工程質(zhì)量要在滿足工程進(jìn)度以及投資的前提下進(jìn)行,電力建設(shè)監(jiān)理單位應(yīng)遵循國家法律法規(guī)以及規(guī)程規(guī)范,采取旁站、見證、巡視、工序檢查、文件審查等方式,對(duì)施工全過程進(jìn)行質(zhì)量控制,確?!傲闳毕荨鄙a(chǎn),質(zhì)量控制的內(nèi)容主要包括:對(duì)承包商的質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行審查;對(duì)承包商的質(zhì)量體系運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行審查;對(duì)承包商的人員配備以及上崗資格進(jìn)行審查;對(duì)原材料進(jìn)行復(fù)檢和預(yù)控,取樣材料見證;對(duì)設(shè)備、構(gòu)配件、工程材料進(jìn)行審查保管;關(guān)鍵施工程序旁站監(jiān)理;檢查原始記錄;定期檢查計(jì)量設(shè)備;對(duì)不合格項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查處理;調(diào)查質(zhì)量事故;確保順利竣工驗(yàn)收。
2.3.2 進(jìn)度控制
在實(shí)際施工過程中,要求監(jiān)理人員必須緊緊圍繞實(shí)際施工進(jìn)行檢查,而且,并需明確監(jiān)理人員的自身責(zé)任,積極上進(jìn),將靜態(tài)的監(jiān)督變?yōu)閯?dòng)態(tài)控制,從而更大程度上發(fā)揮監(jiān)理監(jiān)督的作用。①要求相關(guān)監(jiān)理人員必須重視質(zhì)量控制,并且加強(qiáng)管理力度,落實(shí)事中檢查制度,并且必須要對(duì)施工現(xiàn)場的各種情況有所了解;②重視施工圖紙以及施工設(shè)計(jì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題,提出并及時(shí)進(jìn)行整改,監(jiān)督過程中,督促施工人員嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,并且對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)進(jìn)行處理解決,如果在施工新工藝的應(yīng)用以及重點(diǎn)部分施工,相關(guān)監(jiān)理人員必須進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并且,發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào),并監(jiān)督施工部門進(jìn)行整改,避免發(fā)生質(zhì)量隱患,在施工過程中相關(guān)監(jiān)理人員必須收集有關(guān)施工的具體數(shù)據(jù),并且通過分析判斷是否具有工程質(zhì)量問題發(fā)生,如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的時(shí)候,需要以書面的形式將參數(shù)錯(cuò)誤及時(shí)上報(bào),并與施工方進(jìn)行交流,多快好省的處理施工質(zhì)量問題。
2.3.3 投資控制
控制工程投資便是通過最直觀有效的方法確保工程投資總額不超過計(jì)劃投資,實(shí)際內(nèi)容主要包括:編制招標(biāo)文件;確定中標(biāo)單位;對(duì)年度投資計(jì)劃進(jìn)行審核;對(duì)施工計(jì)劃勞動(dòng)力計(jì)劃進(jìn)行審核;工程計(jì)量,對(duì)工程款支付證書進(jìn)行審批;索賠管理,減低投資風(fēng)險(xiǎn);對(duì)設(shè)計(jì)變更以及其他工程變更進(jìn)行審查;輸電線路拆遷費(fèi)用補(bǔ)償談判;協(xié)助竣工結(jié)算。
由于近年來輸電線路拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的逐漸提高,在電力工程中所占的預(yù)算比例也逐漸增大,如何合理處理這一問題也成為了當(dāng)前電力工程的重要工作,因此,相關(guān)監(jiān)理單位必須要對(duì)賠償費(fèi)用加以規(guī)范審核,確保電力線路投資用在實(shí)處。
2.3.4 安全控制
安全是任何工程建設(shè)的關(guān)鍵所在,因?yàn)殡娏こ潭嘟ㄔO(shè)在荒郊野外,所以施工環(huán)境較為復(fù)雜,容易發(fā)生安全事故,加強(qiáng)安全施工管理已經(jīng)勢在必行,安全是工程建設(shè)的保障,一旦沒有良好的安全管理那么質(zhì)量保證也不復(fù)存在,進(jìn)行安全管理的主要目的在于避免人為不安全行為以及環(huán)境的安全因素等造成的安全隱患,主要內(nèi)容包括:確定文明施工體系;確定安全保證體系;對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核;分解安全目標(biāo),確定預(yù)防措施;對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行定期、不定期的安全檢查,對(duì)安全隱患予以處理、整改。
2.3.5 合同管理
進(jìn)行合同管理時(shí),通常利用組織、指導(dǎo)、考核、檢查以及監(jiān)督等方式,促使合法簽訂合同并且履行合同,避免在合同爭議以及糾紛時(shí)沒有可以依據(jù)的有效合同,其次要及時(shí)索賠,避免企業(yè)遭受經(jīng)濟(jì)損失。
2.3.6 信息管理
信息管理是監(jiān)理工作的主要依據(jù),在進(jìn)行監(jiān)理過程中,必須做好信息的收集、處理、傳遞、整理、存儲(chǔ)、應(yīng)用等工作,如果發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)進(jìn)行檢查,并采取有效措施予以治理,確保工程質(zhì)量不出差錯(cuò)。
2.3.7 協(xié)調(diào)工作
在當(dāng)前的電力工程項(xiàng)目施工中,施工應(yīng)與各項(xiàng)工程設(shè)計(jì)相互協(xié)調(diào)及交叉配合,如果存在設(shè)計(jì)之間的矛盾,就會(huì)造成協(xié)調(diào)問題的發(fā)生,如果發(fā)現(xiàn)問題不及時(shí),將會(huì)在施工后期重新進(jìn)行返工,不僅嚴(yán)重影響工期的順利進(jìn)行,而且造成不必要的工程造價(jià)浪費(fèi),從而導(dǎo)致電力工程各方面的使用功能達(dá)不到預(yù)期的使用效果并形成安全隱患,協(xié)調(diào)問題不僅僅存在與設(shè)計(jì)之間的矛盾,更存在與相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施單位之間的矛盾,比如:設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工企業(yè)、政府部門以及材料供應(yīng)商等,甚至參與施工的各單位的內(nèi)部部門之間,仍存在協(xié)調(diào)問題,這些協(xié)調(diào)問題常常容易受到忽視,即便被發(fā)現(xiàn),也因其部門的權(quán)力不夠或者難以管理而顯得力不從心,無法對(duì)其進(jìn)行解決。
在施工過程中應(yīng)該設(shè)立規(guī)范的制約、激勵(lì)以及考核制度,通過規(guī)章制度對(duì)施工進(jìn)行管理,與此同時(shí),更要嚴(yán)謹(jǐn)監(jiān)督影響工程的原因,并對(duì)其及時(shí)通過相關(guān)部門協(xié)調(diào),予以處理解決,最后要進(jìn)行記錄在案,保存起來。
2.4 驗(yàn)收階段的監(jiān)理工作
驗(yàn)收階段,應(yīng)該統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),通過工程質(zhì)量管理的政策以及工程質(zhì)量驗(yàn)收的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),分別進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)以及質(zhì)量評(píng)定,把過去施工驗(yàn)收的方法和驗(yàn)收內(nèi)容分開,在此基礎(chǔ)上制定建設(shè)質(zhì)量的驗(yàn)收規(guī)范,并加以強(qiáng)化,逐漸形成一個(gè)完整的質(zhì)量規(guī)范,將其作為電力工程建設(shè)過程中的最低標(biāo)準(zhǔn),并加以完善施工過程中的檢測手段,豐富驗(yàn)收質(zhì)量方法的內(nèi)容,堅(jiān)決摒棄一些人為因素的影響,控制好電力工程質(zhì)量的監(jiān)管過程以及分項(xiàng)、分部等各層次的驗(yàn)收過程,而且不僅僅要統(tǒng)一整個(gè)單位工程竣工的驗(yàn)收,更要對(duì)全過程進(jìn)行多層次的驗(yàn)收管理。
3 結(jié) 語
綜上所述,電力工程建設(shè)的全過程監(jiān)理,對(duì)于控制工程質(zhì)量起著舉足輕重的作用,在實(shí)際監(jiān)理過程中,必須嚴(yán)于律己,不放過任何細(xì)微的紕漏,促進(jìn)電力工程事業(yè)健康發(fā)展。
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篇9
【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)管理體系;電力工程;項(xiàng)目管理
一、電力工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素分析
1.根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施階段的施工,主要有以下幾種:
第一,工程施工中能否保證工期按計(jì)劃進(jìn)行。在電力企業(yè)的建設(shè)當(dāng)中,工程能否按原定計(jì)劃進(jìn)行,會(huì)對(duì)工程投資起到直接的影響作用。按原定工期完成,就能收到良好的經(jīng)濟(jì)收益。假如不能按期完成,投入資金將會(huì)隨著工期的延長而不斷增加,給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。更重要的是由于工程不能如期完成而使企業(yè)收益的時(shí)間延后。
第二,施工質(zhì)量和建設(shè)設(shè)備質(zhì)量問題。假如施工中出現(xiàn)工程質(zhì)量問題,不但要進(jìn)行返工,延誤了工期。施工設(shè)備出現(xiàn)質(zhì)量問題,就要進(jìn)行檢修,必然會(huì)增加施工費(fèi)用,也會(huì)延長施工時(shí)間。
第三,項(xiàng)目施工中的管理。在電力企業(yè)的施工當(dāng)中,不但要購進(jìn)各種設(shè)備進(jìn)行裝配,而且還關(guān)系到人員的分配組織,以及工程建設(shè)進(jìn)度,工程施工中每個(gè)步驟當(dāng)中人員、物資、財(cái)物的協(xié)調(diào)工作,假如有一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,就會(huì)影響整個(gè)工程建設(shè),從而造成資金流失。
第四,施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)。在電力工程建設(shè)當(dāng)中,安全風(fēng)險(xiǎn)管理占有非常重要的地位,安全問題涉及工程施工的每個(gè)步驟。假如在建設(shè)當(dāng)中出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn),必然會(huì)給工程建設(shè)帶來一系列問題,不但使施工工期延長,同時(shí)也會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
2.根據(jù)事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的分類,主要有以下幾種:
第一,建設(shè)文件不齊全:依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,在電力項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中,可以先建設(shè)再申報(bào)。但在具體建設(shè)當(dāng)中,假如各種施工許可證件不齊全,勢必會(huì)給施工帶來一定的阻力,影響了建設(shè)時(shí)間。
第二,建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包風(fēng)險(xiǎn):假如在實(shí)際管理中沒有嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制,會(huì)出現(xiàn)工程轉(zhuǎn)包現(xiàn)象,使得施工進(jìn)度與質(zhì)量無法保證。
第三,建設(shè)監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn):假如企業(yè)對(duì)監(jiān)理單位沒有進(jìn)行嚴(yán)格的考核,沒有掌握監(jiān)理單位以前的行為表現(xiàn),所以有可能選擇了信譽(yù)較差的監(jiān)理單位,從而使得監(jiān)理工作收不到預(yù)期效果,給企業(yè)也會(huì)造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。
第四,建設(shè)進(jìn)度管理風(fēng)險(xiǎn):假如在具體施工中對(duì)工程建設(shè)沒有進(jìn)行有效地監(jiān)督,就不能掌握實(shí)際施工進(jìn)度,也形成一定的風(fēng)險(xiǎn)。
第五,建設(shè)進(jìn)度預(yù)警風(fēng)險(xiǎn):假如施工進(jìn)度已經(jīng)落后,但缺乏有效地預(yù)警制度與應(yīng)對(duì)措施,也會(huì)使得工程不能如期完成。
第六,建設(shè)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn):假如在施工中沒有關(guān)注工程建設(shè)質(zhì)量,各建設(shè)單位也沒有按合同辦事,形成工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo),會(huì)給以后的電力設(shè)備運(yùn)行造成一定的安全隱患。
第七,建設(shè)竣工驗(yàn)收漏項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn):假如在工程竣工后,驗(yàn)收單位沒有認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)工程質(zhì)量沒有進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,可能會(huì)造成有些小項(xiàng)的遺漏。
第八,建設(shè)竣工后交接程序規(guī)范風(fēng)險(xiǎn):假如在工程竣工后,沒有按照嚴(yán)格的交接手續(xù)進(jìn)行規(guī)范的交接,有可能會(huì)使交接手續(xù)不齊全,造成一些文件資料的丟失,會(huì)給電力企業(yè)以后的正常運(yùn)行產(chǎn)生一定的影響。
第九,建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn):假如在工程建設(shè)中沒有進(jìn)行有效地安全管理,承建單位沒有照章辦事,那么工程有可能存在安全隱患,在以后的使用當(dāng)中會(huì)存在一定的不安全因素。
二、電力工程項(xiàng)目管理如何構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)管理體系
1.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理
在電力企業(yè)施工過程當(dāng)中,要嚴(yán)格實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。要在項(xiàng)目建設(shè)之前就進(jìn)行各種風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。
第一,工程建設(shè)前的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí),要對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的考察,掌握施工地區(qū)的民風(fēng)民俗、地質(zhì)情況、人員工資、地理環(huán)境、地方政策等各種實(shí)際情況,另外還要收集當(dāng)?shù)匾郧俺霈F(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件及賠償情況等。再依據(jù)自己掌握的各種資料對(duì)施工合同、工程質(zhì)量、施工安全、工期、資金投入等進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算及估測。對(duì)于有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制訂積極地應(yīng)對(duì)措施,保證工程建設(shè)質(zhì)量。
第二,在實(shí)際施工建設(shè)中,為了保證施工的安全與質(zhì)量,要積極發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理在建設(shè)中的作用。有關(guān)單位要落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督與安全監(jiān)督責(zé)任。在工程建設(shè)的進(jìn)程中根據(jù)掌握的各種信息及時(shí)預(yù)測有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素,并采取積極地應(yīng)對(duì)措施,及時(shí)調(diào)險(xiǎn)控制工作重點(diǎn),保證施工的順利進(jìn)行。
2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制
工程施工中的風(fēng)險(xiǎn)控制主要有風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)損失控制、分散和轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)回避指的是企業(yè)由于意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在而主動(dòng)放棄建設(shè)工程,從而避免風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)損失控制是電力企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中經(jīng)常用到的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,是一種非常重要的風(fēng)險(xiǎn)處理方法,這種辦法首先盡可能避免風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),假如出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)想盡辦法把損失降到最低,有的也會(huì)利用方法挽回經(jīng)濟(jì)損失。在電力項(xiàng)目的建設(shè)當(dāng)中,風(fēng)險(xiǎn)控制主要運(yùn)用預(yù)防的辦法,所以要求風(fēng)險(xiǎn)工作人員要在風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生之前進(jìn)行充分的預(yù)測和制訂應(yīng)對(duì)措施。
三、結(jié)語
在電力項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)中,不但要重視工程質(zhì)量、施工設(shè)備、建設(shè)方案當(dāng)中存在的風(fēng)險(xiǎn),還要重視由于施工當(dāng)中存在多種不安全因素而出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),所以要在工程建設(shè)當(dāng)中加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,把由于風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的損失降到最低,能夠有力促進(jìn)國家電力事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
篇10
關(guān)鍵詞:電力工程;施工過程;施工監(jiān)理
中途分類號(hào):TU852 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著我國電力行業(yè)的快速發(fā)展,電力工程的施工質(zhì)量越來越得到社會(huì)的廣泛關(guān)注。加強(qiáng)電力工程施工監(jiān)理有利施工單位施工管理水平,保證工程的投資的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)還可以有效的規(guī)范建筑市場的秩序。在進(jìn)行電力工程質(zhì)量全國監(jiān)理過程中,主要包括以下幾個(gè)方面,電力工程項(xiàng)目的勘察和設(shè)計(jì)、具體施工過程以及最后的交付使用以及對(duì)電力工程的維護(hù)管理,不能遺漏任何一個(gè)的方面。就目前而言,對(duì)電力工程施工監(jiān)理的重點(diǎn)放在施工階段,往往忽視對(duì)設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理,主要因?yàn)樵S多的業(yè)主認(rèn)為有專業(yè)的設(shè)計(jì)人員就沒有必要在委托監(jiān)理單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)理,在很大程度上講,不同的設(shè)計(jì)方案就產(chǎn)生不同的工程造價(jià),同時(shí)對(duì)施工質(zhì)量也會(huì)產(chǎn)生不同的影響1。
一、電力工程的準(zhǔn)備階段
在整個(gè)電力工程勘察階段,要對(duì)勘察方案進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮瞬楹涂刂?,?yàn)收工程勘察的結(jié)果。在設(shè)計(jì)階段,要進(jìn)行初設(shè)的審查,對(duì)編制的可行性報(bào)告等文件進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)提出合理化的建議,要保證技術(shù)的先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)的合理性以及投入使用的安全性;要對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格檢查,及時(shí)有效的解決在設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題和難題;監(jiān)理人員還要參加工程施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)交底技術(shù)2;還要對(duì)施工圖的預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和監(jiān)督,同時(shí)協(xié)助進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)概算投資,保證經(jīng)濟(jì)合理,技術(shù)先進(jìn),要選擇最優(yōu)方案,避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)浪費(fèi)和質(zhì)量通病,嚴(yán)格控制出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更。另一方面,在采購電力工程材料過程中,要對(duì)生產(chǎn)廠家和銷售的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查,做好前期的考察和投招標(biāo)工作,保證工程質(zhì)量;同時(shí)還要加強(qiáng)現(xiàn)場開箱驗(yàn)貨。
二、在電力工程施工階段過程監(jiān)理
在施工階段,是進(jìn)行電力工程建設(shè)監(jiān)理和控制的關(guān)鍵,對(duì)工程的投資、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、合同、信息等管理工作都會(huì)產(chǎn)生重要的影響。與此同時(shí),要加強(qiáng)協(xié)調(diào)好法人與各參建單位之間的關(guān)系,做到客觀、自主和公正;充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的組織、服務(wù)、協(xié)調(diào)以及控制功能,保證電力工程施工能夠高效的保質(zhì)保量按期完成。下面就如何加強(qiáng)對(duì)電力工程施工階段質(zhì)量監(jiān)理展開論述,并提出合理化建議。
(一)電力工程施工質(zhì)量管理
在進(jìn)行電力工程施工過程中,質(zhì)量控制和管理是進(jìn)行工程建設(shè)的重中之重;施工單位要采用有效質(zhì)量控制手段和措施有效實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的目標(biāo),在保證滿足工程造價(jià)和施工進(jìn)度的條件下,實(shí)現(xiàn)工程施工順利進(jìn)行。首先,電力工程監(jiān)理單位要根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和監(jiān)理合同制定相應(yīng)的規(guī)章制度,通過對(duì)文件、工序進(jìn)行嚴(yán)格的審查和巡視等手段,對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行有效的管理和控制5,保證實(shí)現(xiàn)零缺陷,不斷創(chuàng)造精品工程,具體進(jìn)行監(jiān)理的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:要科學(xué)合理的劃分質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目,對(duì)承包商整體的運(yùn)行體系和資質(zhì)以及施工人員配備進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,以及是否具有特殊工程施工的上崗資格;要對(duì)原材料和機(jī)械設(shè)備以及預(yù)配件進(jìn)行及時(shí)有效的預(yù)控和檢查,同時(shí)還進(jìn)行必要的取樣取證工作。要對(duì)工程施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位采用旁站監(jiān)理的形式。對(duì)于電力工程的分項(xiàng)、分部以及隱蔽工程進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收,避免出現(xiàn)安全隱患或者質(zhì)量問題,另外,還要對(duì)施工的原始記錄實(shí)行隨時(shí)的檢查,對(duì)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行階段性的檢驗(yàn)和審核,保證萬無一失。對(duì)存在不合格的施工項(xiàng)目要進(jìn)行及時(shí)的跟蹤檢查,同時(shí)進(jìn)行有效的處理;還要加強(qiáng)對(duì)安全質(zhì)量事故的預(yù)防,做好工程的預(yù)驗(yàn)收和消缺工作,為上級(jí)部門的竣工驗(yàn)收做好相應(yīng)的準(zhǔn)備。
(二)電力工程施工進(jìn)度控制
施工進(jìn)度控制就是在保證滿足工程投資和質(zhì)量前提下,要保證工程施工工期不能超過預(yù)期目標(biāo)。在通常條件下,施工進(jìn)度監(jiān)理的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:要根據(jù)簽訂的合同編制工程施工的計(jì)劃和網(wǎng)絡(luò),同時(shí)監(jiān)督承包商制定的二級(jí)進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)和進(jìn)度控制措施;然后根據(jù)施工進(jìn)度具體情況,定期召開相應(yīng)的分析會(huì),從而根據(jù)施工狀況采取必要的預(yù)控和糾偏措施,保證施工單位能夠平衡施工。
(三)電力工程施工投資控制
在進(jìn)行電力工程施工過程中,就要采取有效的措施控制工程造價(jià)和投資,避免出現(xiàn)超出既定計(jì)劃投資。具體的監(jiān)理內(nèi)容主要包括以下內(nèi)容:監(jiān)理人員要對(duì)招標(biāo)文件的編制、中標(biāo)單位確立以及合同簽訂進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督和管理,對(duì)整個(gè)投資計(jì)劃和使用情況、施工技術(shù)和勞務(wù)計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格審核4;要對(duì)總的工程量進(jìn)行精確的計(jì)量,對(duì)工程款的支付證書進(jìn)行嚴(yán)格審批,不能出現(xiàn)一絲的問題;對(duì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更和工程變更進(jìn)行仔細(xì)審查;同時(shí)還要幫助業(yè)主做好相應(yīng)的索賠和管理工作,在很大程度上降低投資風(fēng)險(xiǎn);做好輸電線路拆遷的賠償談判確認(rèn)工作,最好還要根據(jù)工程竣工結(jié)算情況,提出合理化的結(jié)算和付款意見和建議。隨著電力工程項(xiàng)目建設(shè)不斷快速發(fā)展,其中輸電線路走廊拆遷費(fèi)用越來越到,因此在進(jìn)行電力工程施工過程中,如何科學(xué)合理控制和管理拆遷賠償費(fèi)用是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此,監(jiān)理機(jī)構(gòu)和單位要不斷轉(zhuǎn)變管理觀念,根據(jù)施工具體情況,與業(yè)主和施工單位做好賠償費(fèi)用的談判和簽認(rèn)工作,保證電力工程投資落實(shí)到位3。
(四)電力工程施工安全管理
在進(jìn)行電力工程施工過程中,要保證安全高效。因?yàn)殡娏こ淌┕ご蟛糠衷谝巴?,周圍的施工條件比較復(fù)雜,如果出現(xiàn)管理不善的情況,就會(huì)很容易出現(xiàn)的施工安全事故。因此,施工單位要確立安全文明施工理念,為了工程的質(zhì)量、進(jìn)度以及投資控制奠定良好的基礎(chǔ)7。進(jìn)行工程施工安全管理的目標(biāo)就是保證不能出現(xiàn)人身傷亡財(cái)產(chǎn)損失的安全事故,針對(duì)施工不同階段采取有效安全預(yù)防措施,對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行定期的安全檢查,消除施工過程出現(xiàn)安全隱患。
(五)電力工程合同管理
合同在進(jìn)行電力工程監(jiān)理過程中發(fā)揮了作用,是進(jìn)行施工組織、檢查、考核以及監(jiān)督等主要依據(jù),各個(gè)參建單位要認(rèn)真履行合同,及時(shí)合理的處理合同中存在的爭議和糾紛,進(jìn)行必要的索賠,保證實(shí)現(xiàn)合同設(shè)定的目標(biāo)。因此,要建立和健全合同落實(shí)保證體系,協(xié)調(diào)好和控制好個(gè)部門相互之間的關(guān)系;同時(shí)根據(jù)合同的具體落實(shí)情況,建立合同變更程序和體系,控制和管理好變更的次數(shù),避免出現(xiàn)不必要的爭議。另外,還要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)的能力、方法和技巧,處理好各種復(fù)雜管理,從根本上解決因?yàn)楣こ踢M(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用以及安全等方面出現(xiàn)的矛盾6。
(六)電力工程保修階段的監(jiān)理
對(duì)電力工程保修階段的監(jiān)理同等重要。在電力工程保修階段,要對(duì)出現(xiàn)的工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行詳細(xì)的分析調(diào)查,同時(shí)明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,制定相應(yīng)的修復(fù)方法,做好相應(yīng)的驗(yàn)收工作,對(duì)工程修復(fù)費(fèi)用進(jìn)行必要的審核,避免出現(xiàn)超標(biāo)的現(xiàn)象。
三、結(jié)語
綜上所述,監(jiān)理工作在進(jìn)行電力工程建設(shè)過程中發(fā)揮了重要作用。因此,監(jiān)理單位要根據(jù)電力工程存在的質(zhì)量問題和安全隱患,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改革監(jiān)理機(jī)制,采用先進(jìn)監(jiān)理觀念,不斷提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,做好施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、投資、合同以及信息的監(jiān)理工作,為電力工程施工創(chuàng)造良好的條件。
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