導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程監(jiān)理報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著時(shí)間的推移20xx年即將過去，在這年終歲末之時(shí)回首過去一年工作，平下心來，總結(jié)自己工作成績和收獲，從而找出自身的不足之處，以利于今后的工作，總結(jié)過去一年工作，誠懇希望大家對(duì)本人總結(jié)不當(dāng)之處給予提示，對(duì)我來說是莫大的幫助，過去的一年里，在公司和項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)大力支持和關(guān)心下，我的認(rèn)真堅(jiān)持“預(yù)控、規(guī)范、科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的工作指導(dǎo)思想牢固樹立”，確保每個(gè)業(yè)主滿意的服務(wù)宗旨，盡心盡職，努力工作，下面談?wù)勎以?0xx年的工作。

一、對(duì)工程施工建設(shè)的質(zhì)量控制，在事前控制中所做的工作，在收到工程設(shè)計(jì)施工圖紙后，我就先進(jìn)行熟悉圖紙后，了解設(shè)計(jì)意圖，明了施工過程的主要工藝流程，工程特點(diǎn)，對(duì)施工圖紙上所存在的導(dǎo)議之處，采用書面形式進(jìn)行記錄，采取相應(yīng)的措施運(yùn)用于施工現(xiàn)場，并做好相關(guān)工程的抽檢資料。

二、對(duì)現(xiàn)場所有進(jìn)場材料、人員、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行記錄核查，對(duì)質(zhì)量上不符合要求杜絕用入工程中，針對(duì)在工程關(guān)鍵部位的施工時(shí)，做到提前到達(dá)旁站位置，檢查施工準(zhǔn)備工作是否到位，并旁站施工全過程，及時(shí)的做好書面旁站記錄。

三、對(duì)各施工過程中的巡視、檢查所發(fā)現(xiàn)的問題時(shí)及時(shí)采用口頭或書面形式通知施工單位項(xiàng)目管理部，并向駐地監(jiān)理工程師匯報(bào)，并監(jiān)督施工單位落實(shí)整改及進(jìn)行再次復(fù)核，檢查，盡自己努力做好現(xiàn)場監(jiān)理工作。

篇2

為進(jìn)一步加強(qiáng)工程監(jiān)理市場管理，規(guī)范監(jiān)理市場秩序，提高我市監(jiān)理工作水平，市城建局組成檢查組于年8月3日起對(duì)我市監(jiān)理企業(yè)的在監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行了專項(xiàng)檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、檢查情況總體評(píng)價(jià)

此次重點(diǎn)對(duì)總監(jiān)及項(xiàng)目監(jiān)理部人員到位情況、現(xiàn)場檢測儀器及工具書配備情況、監(jiān)理資料整理歸檔等情況進(jìn)行了檢查。共檢查了12家監(jiān)理企業(yè)(本地監(jiān)理企業(yè)2家,外埠企業(yè)10家)的12項(xiàng)在監(jiān)項(xiàng)目。下達(dá)整改通知書7份，違規(guī)行為扣分單4份，共扣35分。

檢查發(fā)現(xiàn)，大部分監(jiān)理企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)理人員基本到位，監(jiān)理人員能夠較好履行監(jiān)理責(zé)任和義務(wù)，監(jiān)理資料檔案管理工作較以往有較大進(jìn)步，大部分都能做到基本齊全、分類歸檔。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）各監(jiān)理企業(yè)基本能夠履行職責(zé)，按照國家有關(guān)法律、法規(guī)和省、市建設(shè)行政主管部門有關(guān)文件要求開展工作，被查監(jiān)理企業(yè)均按規(guī)定在施工現(xiàn)場建立了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并委派了具有相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師，現(xiàn)場監(jiān)理人員持證率有所上升。

（二）大多數(shù)監(jiān)理單位能按《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的要求編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)能夠按照規(guī)定開展旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等工作，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、安全事故隱患，能夠及時(shí)書面通知施工單位整改，并督促落實(shí)整改。

（三）對(duì)于已進(jìn)行建筑節(jié)能施工的工程，多數(shù)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)均按規(guī)定編制了建筑節(jié)能監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)施工單位報(bào)送的建筑節(jié)能專項(xiàng)施工方案進(jìn)行了審查簽認(rèn)，建筑節(jié)能材料基本上按規(guī)定進(jìn)行了材料報(bào)驗(yàn)和見證取樣送檢。

（四）大多數(shù)項(xiàng)目部均能按要求配備檢測儀器及工具書，大部分監(jiān)理人員能統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩戴安全帽和胸卡。

二、存在的問題

從檢查情況來看，監(jiān)理企業(yè)之間發(fā)展還不平衡，監(jiān)理工作水平參差不齊。被檢查項(xiàng)目不同程度地存在監(jiān)理不作為，行為不規(guī)范，工作深度不夠等問題。

（一）總監(jiān)理工程師到位率仍然不高。本次檢查雖然提前通知受檢單位，仍有3名總監(jiān)檢查時(shí)不到位，不到位總監(jiān)均按考核辦法規(guī)定扣10分。

（二）監(jiān)理部人員配備不齊。不少外地入監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理的項(xiàng)目監(jiān)理專業(yè)人員配備不齊，實(shí)際派出人員與中標(biāo)通知書的中標(biāo)人員有出入。受檢項(xiàng)目更換了現(xiàn)場監(jiān)理人員未到主管部門備案，且專業(yè)監(jiān)理人員持證上崗率不高。

（三）監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則缺乏針對(duì)性、有效性。監(jiān)理規(guī)劃、專業(yè)監(jiān)理細(xì)則普遍模式化、格式化，不能有效結(jié)合工程特點(diǎn)進(jìn)行編制，缺乏針對(duì)性、有效性，有的甚至編制人與審核人都沒簽字。

（四）報(bào)審、報(bào)驗(yàn)審查程序不嚴(yán)。主要表現(xiàn)在監(jiān)理人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工方案的審查不嚴(yán)格、不仔細(xì)，如監(jiān)理審批通過的施工技術(shù)文件中出現(xiàn)了施工方簽字人不符、內(nèi)容不全，該論證的施工方案未進(jìn)行論證等情況。對(duì)分包單位特別是建設(shè)單位直接發(fā)包的單位審查不嚴(yán)，有的施工總承包單位進(jìn)行了專業(yè)分包和勞務(wù)分包，但未辦理分包報(bào)審手續(xù)，監(jiān)理單位也未對(duì)分包單位進(jìn)行審查等。

（五）監(jiān)理人員法律意識(shí)淡薄。少數(shù)總監(jiān)理工程師對(duì)開工審核把關(guān)不嚴(yán)，甚至項(xiàng)目施工許可證尚未辦理，監(jiān)理已簽發(fā)開工令，明顯違反國家法定建設(shè)程序。

（六）監(jiān)理記錄可追溯性差。旁站記錄和監(jiān)理日記填寫不規(guī)范或過于簡單,不能反映現(xiàn)場實(shí)際情況和監(jiān)理的工作內(nèi)容;驗(yàn)收時(shí)只簡單地簽署了合格或符合要求；有的隱患整改通知單、監(jiān)理通知單記錄籠統(tǒng)、公式化。監(jiān)理月報(bào)流于形式，監(jiān)理例會(huì)紀(jì)要特別是第一次例會(huì)紀(jì)要記錄不規(guī)范。

（七）部分監(jiān)理現(xiàn)場工作監(jiān)控不到位。部分監(jiān)理項(xiàng)目部監(jiān)理工程師通知單發(fā)的多，回復(fù)的少，對(duì)工程存在的質(zhì)量問題或安全隱患發(fā)出的整改通知單未能跟蹤督促施工單位落實(shí)并及時(shí)進(jìn)行復(fù)查，在管理上未形成閉合；個(gè)別項(xiàng)目基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)未經(jīng)驗(yàn)收已進(jìn)入主體施工、主體結(jié)構(gòu)未經(jīng)驗(yàn)收內(nèi)外墻已大面積抹灰隱蔽，監(jiān)理單位未發(fā)出整改通知單，也未及時(shí)上報(bào)主管部門。

三、檢查較好及較差單位情況

四、下步工作要求

篇3

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建設(shè)監(jiān)理制，作為我國建設(shè)體制改革的一項(xiàng)重要制度，正在全國許多重要建設(shè)項(xiàng)目中實(shí)施，但這一制度在國內(nèi)工程建設(shè)和管理中的具體運(yùn)作，仍處在探索和完善階段。隨著建設(shè)體制改革的不斷深入，對(duì)監(jiān)理工程師工作的規(guī)范化和有效性必將有更高的要求。監(jiān)理工程師如何更加科學(xué)地、規(guī)范地、有效地對(duì)合同約定的各環(huán)節(jié)實(shí)施控制和管理，是一個(gè)值得探索的問題。

1　監(jiān)理工程師工作報(bào)告的作用

監(jiān)理工程師工作報(bào)告(亦稱監(jiān)理簡報(bào))，是監(jiān)理工程師定期向業(yè)主提供的一項(xiàng)重要工作成果(一般可分月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)等)，同時(shí)也是監(jiān)理工程師與業(yè)主進(jìn)行工作(信息)交流的主要渠道之一。監(jiān)理工程師可以通過報(bào)告定期向業(yè)主進(jìn)行工作匯報(bào)，提供諸如進(jìn)度、質(zhì)量、投資、合同等各方面的工程信息，通報(bào)重大問題的處理情況，提出工程監(jiān)督、管理中存在的問題和解決問題的對(duì)策與建議，對(duì)工程建設(shè)的發(fā)展態(tài)勢和風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行預(yù)測。監(jiān)理工程師工作報(bào)告中提出的上述大量信息，往往將成為業(yè)主了解工程并對(duì)重大問題進(jìn)行決策的重要依據(jù)，因而對(duì)業(yè)主的宏觀調(diào)控有較強(qiáng)的導(dǎo)向性。

2　監(jiān)理工程師工作報(bào)告的編寫

根據(jù)施工階段工程監(jiān)理的特點(diǎn)，監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容是合同管理、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和投資控制，因而監(jiān)理工程師工作報(bào)告在內(nèi)容設(shè)置上應(yīng)包括上述內(nèi)容和與之有關(guān)的圖表及附件等。在三門峽槐扒黃河提水工程施工階段的監(jiān)理工作中，監(jiān)理工程師工作報(bào)告內(nèi)容設(shè)置與編寫方法如下。

2.1　形象進(jìn)度描述

為形象地反映工程的進(jìn)展情況，本節(jié)通過文字、圖形和照片等方式敘(描)述工程在報(bào)告期末的形象面貌，以使閱讀者直觀、快捷地了解到工程的進(jìn)展情況。在三門峽市槐扒黃河提水工程監(jiān)理工程師工作報(bào)告編寫中，即采用了文字?jǐn)⑹龊托蜗筮M(jìn)度圖(利用Auto CAD繪制)相結(jié)合的方式進(jìn)行形象進(jìn)度描述。

2.2　施工總狀況表

為提高監(jiān)理工程師工作報(bào)告的有效性和可閱讀性，使閱讀者能在較短的時(shí)間內(nèi)對(duì)其關(guān)注的諸如進(jìn)度、質(zhì)量、完成工程量、價(jià)款結(jié)算等重要內(nèi)容有一個(gè)較全面的了解，創(chuàng)建了“槐扒提水工程Ⅰ標(biāo)段施工總狀況表”，其應(yīng)用效果良好。

2.3　進(jìn)度控制

(1)計(jì)劃實(shí)施及控制情況。在進(jìn)度控制這一章節(jié)中，首先應(yīng)對(duì)計(jì)劃的實(shí)施情況和進(jìn)度狀況進(jìn)行敘述，這是進(jìn)度控制中一個(gè)很重要的狀態(tài)信息，業(yè)主對(duì)此往往十分關(guān)注。由于施工過程中干擾因素較多，往往導(dǎo)致工程的實(shí)際施工進(jìn)度與計(jì)劃目標(biāo)難以同步，這就需要監(jiān)理工程師去作調(diào)控和糾偏工作，這種工作在進(jìn)度控制中是十分重要的，它對(duì)保證工程建設(shè)的有序進(jìn)行起著至關(guān)重要的作用。

(2)問題與對(duì)策。對(duì)計(jì)劃實(shí)施過程中存在的問題進(jìn)行分析，并提出具體的改進(jìn)措施。

(3)進(jìn)度分析。著重分析目前實(shí)際進(jìn)度狀況(超前或滯后)對(duì)階段性進(jìn)度目標(biāo)和總進(jìn)度目標(biāo)的影響程度，并對(duì)實(shí)現(xiàn)各進(jìn)度目標(biāo)存在的風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和分析，以使業(yè)主及時(shí)了解可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和及早為避免這種風(fēng)險(xiǎn)采取必要的應(yīng)對(duì)措施。

2.4　質(zhì)量控制

(1)質(zhì)量狀況及質(zhì)量控制情況。對(duì)報(bào)告期的施工質(zhì)量狀況加以說明和評(píng)價(jià)，并對(duì)質(zhì)量控制措施、手段、方法、效果等予以闡述。

(2)問題與對(duì)策。本小節(jié)對(duì)施工中存在的質(zhì)量問題進(jìn)行說明和分析，并提出改進(jìn)措施。

(3)質(zhì)量分析。主要對(duì)有可能影響質(zhì)量的隱含因素進(jìn)行分析，并重點(diǎn)指出風(fēng)險(xiǎn)性因素，以使業(yè)主預(yù)知并防范質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

轉(zhuǎn)貼于

2.5　投資控制

(1)投資完成及價(jià)款結(jié)算情況。主要對(duì)報(bào)告期各單位工程投資完成情況及價(jià)款結(jié)算情況以文字或圖表的形式進(jìn)行說明，其中應(yīng)包括合同外項(xiàng)目、設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目及索賠項(xiàng)目的結(jié)算情況。為表明投資完成及價(jià)款結(jié)算的態(tài)勢，應(yīng)分別對(duì)合同總金額、本月支付金額和報(bào)告期末累計(jì)結(jié)算金額進(jìn)行對(duì)照列述。上述情況可匯總在“施工總狀況表”中，也可單獨(dú)用柱狀圖或結(jié)算狀況表表示。

(2)問題與對(duì)策。主要對(duì)報(bào)告期投資控制中出現(xiàn)的問題進(jìn)行說明和分析，并提出具體處理措施或建議。

(3)投資分析。主要對(duì)實(shí)際投資情況和原投資計(jì)劃的差異進(jìn)行對(duì)比分析，并預(yù)測資金支付態(tài)勢，為業(yè)主制訂或調(diào)整投資計(jì)劃提供依據(jù)。對(duì)有可能影響投資控制目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)性因素，進(jìn)行預(yù)測和分析，以使業(yè)主能防患于未然。

2.6　合同管理

合同文件是工程建設(shè)和管理的“法律”依據(jù)，因而工程的建設(shè)秩序也憑此而維系，業(yè)主和承包商作為平等的合同雙方，都必須無條件履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)也各自享有合同規(guī)定的權(quán)益。因此，合同管理是監(jiān)理工程師工作的核心，應(yīng)作為監(jiān)理工程師工作報(bào)告的重要內(nèi)容進(jìn)行編寫。

(1)合同執(zhí)行情況。主要對(duì)報(bào)告期合同雙方執(zhí)行合同的情況進(jìn)行說明，并作出評(píng)價(jià)(正常或異常)。

(2)問題與對(duì)策。在招、投標(biāo)制度下，工程建設(shè)和管理的合同文件繁雜，加之各個(gè)工程特別是國內(nèi)中小型地方工程，所采用的合同文條不規(guī)范、不完善，因而在合同管理中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)很多合同問題甚至是合同糾紛，而這些問題或糾紛若不能妥善解決，將直接影響到工程的建設(shè)秩序進(jìn)而影響工程質(zhì)量和工程進(jìn)度等，甚至使工程監(jiān)督和管理處于失控狀態(tài)。本小節(jié)著重對(duì)合同執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行詳盡說明，并作出正確分析，提出解決問題的有效舉措。特別是對(duì)于有關(guān)業(yè)主方的責(zé)任，應(yīng)在報(bào)告中深入闡明道理，使業(yè)主及時(shí)、主動(dòng)地予以配合，盡早“化干戈為玉帛”。

(3)索賠處理。索賠處理工作直接關(guān)系到業(yè)主和承包商合同雙方的經(jīng)濟(jì)利益。本小節(jié)對(duì)報(bào)告期索賠項(xiàng)目的發(fā)生原因、處理依據(jù)、協(xié)調(diào)過程、索賠金額和承包商對(duì)索賠處理的意見等，進(jìn)行詳盡說明，使業(yè)主對(duì)此有一個(gè)明確的了解。

(4)合同管理分析。由于在工程建設(shè)和管理中，不可預(yù)料的干擾性因素很多，合同文件也難以包羅萬象，因而隨時(shí)可能產(chǎn)生合同問題或隱患。若能對(duì)此事先進(jìn)行預(yù)測并及時(shí)分析研究處理措施，即可確保工程建設(shè)有序進(jìn)行。本小節(jié)主要對(duì)合同管理中有可能對(duì)工程建設(shè)產(chǎn)生不利的影響，甚至可能導(dǎo)致重大損失的風(fēng)險(xiǎn)性因素進(jìn)行預(yù)測和分析，特別是索賠隱患和風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)從合同管理的角度進(jìn)行預(yù)測和防范。

2.7　各方主要工作聯(lián)系情況

主要對(duì)報(bào)告期業(yè)主、承包商、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位四方的主要工作聯(lián)系情況進(jìn)行說明，說明的內(nèi)容主要包括聯(lián)系人員、聯(lián)系目的、聯(lián)系結(jié)論等。主要工作一般指重要的設(shè)計(jì)交底、工作協(xié)調(diào)會(huì)議、技術(shù)會(huì)議、審查會(huì)議、聯(lián)合驗(yàn)收會(huì)議、事故處理會(huì)議等。

2.8　重大事件或事故及處理情況

主要對(duì)報(bào)告期出現(xiàn)的重大事件、事故和其處理情況進(jìn)行說明，說明內(nèi)容主要包括事件或事故發(fā)生的原因、時(shí)間、內(nèi)容、造成的危害及損失、對(duì)工程及其建設(shè)的影響程度、處理依據(jù)和方法等。重大事件、事故主要指對(duì)工程質(zhì)量、工程建設(shè)、人員生命、國家財(cái)產(chǎn)造成重大損失或影響的事件和事故，一般指大質(zhì)量事故、人身傷亡事故、主要生產(chǎn)設(shè)施或設(shè)備破壞事件、重大合同糾紛、重要設(shè)計(jì)更改等。

2.9　附　件

為了充分驗(yàn)證報(bào)告中說明的施工中存在的主要技術(shù)性和管理性問題，對(duì)具有證明和驗(yàn)證作用的實(shí)驗(yàn)報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要、工程照片、監(jiān)理工程師通知、設(shè)計(jì)更改通知等有關(guān)文件，作為監(jiān)理工程師工作報(bào)告的附件，附于報(bào)告中是十分必要的，實(shí)踐證明也是行之有效的。 3　結(jié)語

通過黃河槐扒提水工程近兩年的監(jiān)理實(shí)踐，按照前述格式定期編寫的監(jiān)理工程師工作報(bào)告，全面體現(xiàn)了監(jiān)理工程師的工作情況，規(guī)范了監(jiān)理工程師的工作程序，有效地履行了監(jiān)理工程師的職責(zé)，得到了業(yè)主的充分肯定。

篇4

依法治建，加強(qiáng)管理，使我市建筑管理工作再上新臺(tái)階 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省建筑管理工作會(huì)議、市建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)2004年全市建筑管理工作，研究部署2004年工作任務(wù)，按照“標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，采取有效措施，堅(jiān)持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新臺(tái)階。 一、2004年工作回顧 2004年我市的建筑管理工作，在各級(jí)政府和各有關(guān)部門特別是監(jiān)察部門的支持幫助下，在各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會(huì)議上，我市做了題為“分析形勢，加強(qiáng)管理，促進(jìn)我市建筑市場健康有序發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)交流，省建設(shè)廳對(duì)我市的建筑管理工作給予了充分的肯定。 ——整頓規(guī)范建筑市場秩序工作取得階段性成果。2004年全市在建工程建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)310項(xiàng)，建筑面積157萬平方米，投資額20.4億元。按照《二00四年講話標(biāo)題：依法治建，加強(qiáng)管理，使我市建筑管理工作再上新臺(tái)階 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省建筑管理工作會(huì)議、市建設(shè)工作會(huì)議精神，總結(jié)2002年全市建筑管理工作，研究部署2003年工作任務(wù)，按照“標(biāo)本兼治，重在治本”的原則，采取有效措施，堅(jiān)持依法治建，加大管理力度，使我市的建筑管理工作再上新臺(tái)階。 一、2004年工作回顧 2004年我市的建筑管理工作，在各級(jí)政府和各有關(guān)部門特別是監(jiān)察部門的支持幫助下，在各建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的共同努力下，取得了一定的成效。尤其在大慶市召開的全省建筑管理工作會(huì)議上，我市做了題為“分析形勢，加強(qiáng)管理，促進(jìn)我市建筑市場健康有序發(fā)展”的經(jīng)驗(yàn)交流，省建設(shè)廳對(duì)我市的建筑管理工作給予了充分的肯定。 ——整頓規(guī)范建筑市場秩序工作取得階段性成果。2002年全市在建工程建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)310項(xiàng)，建筑面積157萬平方米，投資額20.4億元。按照《二00四年×市整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作方案》，迎接國家建設(shè)部、省建設(shè)廳、省人大城鄉(xiāng)環(huán)保委及市人大檢查4次，自行組織檢查2次，共抽查項(xiàng)目198項(xiàng)，建筑面積近132萬平方米。通過檢查共下發(fā)整改通知單15份，停工通知單21份，罰款金額6萬元，吊銷開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書10家。全市建筑市場管理工作開始步入健康、有序的發(fā)展軌道。 ——建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位工作順利完成，全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定，在省建設(shè)廳的指導(dǎo)下，經(jīng)過一年多緊張的工作，圓滿地完成了全市建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位的審查申報(bào)工作。通過這項(xiàng)工作，使我市的建筑業(yè)企業(yè)數(shù)量從426家降為203家，達(dá)到了調(diào)控規(guī)模，優(yōu)化隊(duì)伍的目的，為下步形成總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列的合理格局奠定了基礎(chǔ)。全市建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值66.5億元。 ——有形市場日趨完善，招投標(biāo)工作規(guī)范有序開展。加強(qiáng)了有形市場的制度建設(shè)，共修訂交易中心日常管理制度15項(xiàng)，業(yè)務(wù)表格12項(xiàng)，制定規(guī)范性文件3項(xiàng)，取消文件6項(xiàng)，修改文件1項(xiàng)。并推行了無標(biāo)底評(píng)標(biāo)辦法，2002年政府投融資的工程43項(xiàng)，總投資23869萬元，全部實(shí)行了二、三個(gè)人從事建筑管理工作，難以適應(yīng)工作的需要。二是執(zhí)法力度不夠。雖然我們開展了多次檢查，也相應(yīng)進(jìn)行了一些處罰，但效果并不理想，說明我們只能“觸其表而不能觸其本”，沒有做到盯住一個(gè)項(xiàng)目查到底、查清楚。三是執(zhí)法程序有所欠缺。作為建筑管理執(zhí)法人員，要知法、懂法、不違法，從目前情況來看，對(duì)于所有執(zhí)法行為嚴(yán)格按照《行政處罰法》來操作還有距離。 第四類是分包轉(zhuǎn)包問題。近年來建設(shè)領(lǐng)域腐敗案件多發(fā)、易發(fā)的原因，就是因?yàn)榉职⑥D(zhuǎn)包的存在。建設(shè)部建筑市場管理司司長張魯風(fēng)在2004年全國建筑市場分管廳長會(huì)議上的講話中，將解決轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等行為列為全年重點(diǎn)要抓好的八項(xiàng)工作之一，建設(shè)部正準(zhǔn)備制定施工分包管理辦法，明確界定轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等行為。從我市發(fā)展地方建筑業(yè)的角度來看，只有盡可能的減少、避免建筑市場中的分包、轉(zhuǎn)包，才能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的發(fā)展地方建筑業(yè)。 三、2005年工作安排 2005年是我市城市建設(shè)實(shí)施四大戰(zhàn)略的第一年，做好今年的建筑管理工作至關(guān)重要、意義重大。因此，針對(duì)我市實(shí)際工作中存在的問題，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，管理要有新舉措，工作要有新成效”的要求，全市建筑管理工作的總體思路是：以推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)為突破口，以整頓和規(guī)范建筑市場秩序?yàn)橹骶€，以查處違法違規(guī)行為為重點(diǎn)；加強(qiáng)有形市場建設(shè)，完善招投標(biāo)管理模式；加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理公司的管理，提高工程監(jiān)理水平；加強(qiáng)政府對(duì)質(zhì)量、安全的監(jiān)管，引導(dǎo)各勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)步入良性的行業(yè)發(fā)展軌道；加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí)，促進(jìn)全市建筑管理工作再上新臺(tái)階。2003年全市建筑管理要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作： （一）以推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)為突破口，開創(chuàng)我市建筑管理工作的新局面。2005年全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目共41項(xiàng)，其中續(xù)建項(xiàng)目13項(xiàng)，新建項(xiàng)目28項(xiàng)；計(jì)劃完成投資45億元，建筑面積120萬平方米。為了更好的推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，我們選派精干人員組建了市重點(diǎn)工程推進(jìn)辦公室，從項(xiàng)目立項(xiàng)就開始協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)所涉及到的各類問題，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，力爭使每一個(gè)項(xiàng)目都做到高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工、高效能管理，建設(shè)精品工程，提高城市品位。在工作中主要采取以下措施：一是依法運(yùn)作，嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序。從工程立項(xiàng)開始，辦理規(guī)劃、土地等各種手續(xù)直至施工許可、竣工驗(yàn)收，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序執(zhí)行。二是明確職責(zé)，落實(shí)工程管理“四項(xiàng)制度”。四項(xiàng)制度是指項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量責(zé)任終身制。三是突出重點(diǎn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督管理。業(yè)主和施工、監(jiān)理單位等有關(guān)人員要現(xiàn)場到位、密切配合，嚴(yán)把三關(guān)：材料進(jìn)場關(guān)、施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)和工序驗(yàn)收關(guān)。四是加強(qiáng)管理，實(shí)施配套建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目要按規(guī)定配套建設(shè)供水、排水、供電、通訊、園林、環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施，新建小區(qū)還必須同步配套建設(shè)民用天然氣和優(yōu)質(zhì)飲用水，并采用單體供熱系統(tǒng)。通過采取一系列措施，加大重點(diǎn)工程建設(shè)的服務(wù)力度，來帶動(dòng)我市建筑管理各項(xiàng)工作的順利開展。 （二）以整頓規(guī)范建筑市場秩序?yàn)橹骶€，貫穿于整個(gè)建筑管理工作中。針對(duì)當(dāng)前建筑市場上存在的突出問題，2005年全市整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作要重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的專項(xiàng)治理：一是專項(xiàng)整治業(yè)主的市場行為，重點(diǎn)是規(guī)范政府投資工程的業(yè)主和房地產(chǎn)企業(yè)的開發(fā)建設(shè)行為；二是專項(xiàng)整治拖欠工程款和民工工資的問題；三是專項(xiàng)整治轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠行為；四是專項(xiàng)整治地區(qū)封鎖及行業(yè)壟斷問題，加強(qiáng)對(duì)外來隊(duì)伍的監(jiān)管，實(shí)行外來隊(duì)伍市場評(píng)價(jià)制度；五是

專項(xiàng)整治不執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料和監(jiān)理工作流于形式的問題；六是大力整頓和規(guī)范裝飾裝修工程活動(dòng)，加強(qiáng)管理，確保裝飾裝修工程質(zhì)量。 為了把整頓規(guī)范建筑市場工作落到實(shí)處，主要采取以下措施：第一，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立建筑市場責(zé)任追究制度，實(shí)行目標(biāo)管理，主管縣、區(qū)長為整頓和規(guī)范建筑市場的主要責(zé)任人，將目標(biāo)和責(zé)任逐級(jí)分解到各部門和責(zé)任人。第二，開展全市建筑市場大檢查。2005年建筑市場大檢查工作仍然分階段分步驟進(jìn)行，在檢查中對(duì)于各種違法違規(guī)行為要堅(jiān)決依法做出處理，情節(jié)嚴(yán)重的要全市公開曝光。要注重實(shí)效，處罰一次要震動(dòng)一片、促進(jìn)一批。第三，嚴(yán)格執(zhí)行建筑市場準(zhǔn)入和清出制度。所有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)企業(yè)，都必須在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事工程建設(shè)活動(dòng)。對(duì)于存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為，發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的，要依法將其清出大慶建筑市場；同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)外埠施工企業(yè)的管理，按照慶建發(fā)[2002]75號(hào)文件規(guī)定，外埠進(jìn)慶施工企業(yè)必須到市建設(shè)局辦理注冊(cè)登記備案手續(xù)后，方可進(jìn)行工程招投標(biāo)和工程施工。第四，受理建筑市場的投訴和舉報(bào)，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。在全市公開投訴、舉報(bào)電話，設(shè)專人或兼職人員負(fù)責(zé)投訴、舉報(bào)的接待工作。對(duì)舉報(bào)的重大問題，及時(shí)組織力量進(jìn)行查處，涉及違法違紀(jì)的，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。 （三）以改進(jìn)、完善、創(chuàng)新招投標(biāo)管理模式為契機(jī)，營造公開、公平、公正的良好競爭環(huán)境。在去年政府投資工程試行無標(biāo)底經(jīng)評(píng)審最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步采取有效措施，強(qiáng)化備案管理，完善制度建設(shè)，建立良性的管理體制和運(yùn)營機(jī)制。 第一，完善有形市場建設(shè)，實(shí)施“一站式”辦公制度。將在原來的基礎(chǔ)上，借鑒先進(jìn)地市的管理經(jīng)驗(yàn)，全力推進(jìn)“一站式”辦公制度，制定并完善集中辦公的各項(xiàng)管理制度，使建設(shè)單位能夠集中辦理土地、規(guī)劃、項(xiàng)目報(bào)建、施工圖審查、招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可證等多項(xiàng)審批業(yè)務(wù)，形成建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部的統(tǒng)一閉合管理。第二，在過程中實(shí)施八項(xiàng)“陽光操作”，接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。一是我們協(xié)同市紀(jì)檢監(jiān)察局、計(jì)委、審計(jì)、財(cái)政等部門對(duì)招投標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督；二是招投標(biāo)監(jiān)管方式實(shí)施備案制，淡化標(biāo)底管理；三是招標(biāo)信息做到網(wǎng)上與交易中心大屏幕同時(shí)公開；四是評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法隨同招標(biāo)文件公開發(fā)送到所有投標(biāo)單位；五是評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成采取微機(jī)隨機(jī)抽取評(píng)委的方式；六是實(shí)行評(píng)標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒钢贫?；七是中?biāo)通知書發(fā)放前實(shí)行中標(biāo)公示制度；八是公開招投標(biāo)管理程序流程圖，并設(shè)立投訴舉報(bào)電話。第三，改革現(xiàn)行單一的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，同時(shí)推行兩種計(jì)價(jià)體系。一是改革各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取模式，推行工程量清單計(jì)價(jià)，形成綜合單價(jià)計(jì)價(jià)體系。二是結(jié)合實(shí)際情況，在主導(dǎo)推行工程量清單計(jì)價(jià)的同時(shí)，為保證計(jì)價(jià)依據(jù)的連續(xù)性，繼續(xù)應(yīng)用預(yù)算定額計(jì)價(jià)，形成工料單價(jià)計(jì)價(jià)體系。第四，進(jìn)一步完善專家?guī)旖ㄔO(shè)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一是壯大評(píng)標(biāo)隊(duì)伍。吸納業(yè)務(wù)強(qiáng)、覺悟高的建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員加入專家?guī)欤瑪U(kuò)充評(píng)委數(shù)量。二是設(shè)立專家分庫。分設(shè)成五個(gè)分庫，即工程類分庫、經(jīng)濟(jì)類分庫、造價(jià)類分庫、園林類分庫和監(jiān)理類分庫。三是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立評(píng)標(biāo)記錄制度，及時(shí)取消不稱職或違法違規(guī)人員的評(píng)標(biāo)專家資格。 （四）以突出一個(gè)監(jiān)管、強(qiáng)化二個(gè)監(jiān)督為手段，維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。突出一個(gè)監(jiān)管，就是突出加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理公司的監(jiān)督管理；強(qiáng)化兩個(gè)監(jiān)督，一是質(zhì)量監(jiān)督，二是安全監(jiān)督；從而保證工程質(zhì)量，維護(hù)廣大人民群眾的切實(shí)利益。 第一，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理公司的管理要堅(jiān)持從三個(gè)方面入手。一是

從提高素質(zhì)入手，通過指導(dǎo)企業(yè)完善各項(xiàng)規(guī)章制度和內(nèi)部考核機(jī)制、舉辦培訓(xùn)班等方式，進(jìn)一步提高我市監(jiān)理企業(yè)及從業(yè)人員的素質(zhì)。二是從健全制度入手。在對(duì)監(jiān)理過程中實(shí)行十項(xiàng)制度的同時(shí)，還制定了信譽(yù)檔案管理制度，年考核90~100分為甲類信譽(yù)型企業(yè)，70~90分為乙類信譽(yù)型企業(yè)，60~70分為丙類信譽(yù)型企業(yè)，對(duì)達(dá)不到相應(yīng)信譽(yù)等級(jí)的企業(yè)年檢時(shí)重新核定其資質(zhì)等級(jí)。三是從規(guī)范行為入手。將組織有關(guān)人員開展監(jiān)理工作專項(xiàng)檢查，通過定期、不定期的檢查來規(guī)范監(jiān)理行為，對(duì)檢查出來的違法違規(guī)工程及時(shí)進(jìn)行處理。在檢查中重點(diǎn)要考核現(xiàn)場監(jiān)理人員行為，主要考核六種行為：一是脫崗、漏崗；二是不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；三是所監(jiān)理工程出現(xiàn)質(zhì)量問題；四是存在吃、拿、卡、要、報(bào)等違法違紀(jì)行為；五是所監(jiān)理工程內(nèi)業(yè)資料不能同工程實(shí)際進(jìn)度同步；六是旁站不到位。并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、考核積分制，滿分10分，對(duì)考核積分低于5分者，取消其監(jiān)理從業(yè)資格。 第二，堅(jiān)持“宏觀與微觀，階段與日常管理相結(jié)合”的方式，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督。一是開展全市工程質(zhì)量大檢查。對(duì)報(bào)監(jiān)工程采取巡回抽查的方式，重點(diǎn)檢查工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為和地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及使用功能，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。二是加強(qiáng)施工圖審查工作。今年在審查結(jié)構(gòu)體系安全性、穩(wěn)定性、實(shí)用性及節(jié)能、環(huán)保等方面的基礎(chǔ)上，努力開展結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)合理性審查試點(diǎn)工作，降低或盡可能杜絕浪費(fèi)，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。三是加強(qiáng)工程竣工驗(yàn)收備案工作的管理。對(duì)建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收的合法性進(jìn)行監(jiān)督，查處未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格就交付使用的工程。四是加強(qiáng)對(duì)全市砼預(yù)制構(gòu)件產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。對(duì)已通過資質(zhì)就位構(gòu)件廠的產(chǎn)品質(zhì)量、質(zhì)保體系和檢測手段進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保出廠產(chǎn)品質(zhì)量。五是建立工程質(zhì)量責(zé)任追究制。全面貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》、《建設(shè)工程質(zhì)量投訴處理暫行規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，實(shí)行質(zhì)量責(zé)任追究制度。 第三，嚴(yán)格監(jiān)督程序，完善監(jiān)督機(jī)制，全面加強(qiáng)建筑安全管理工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程安全報(bào)監(jiān)制度。工程在開工前，必須到工程所在地的縣、區(qū)建設(shè)主管部門辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)方可施工。二是開展專項(xiàng)治理，消除安全隱患。根據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，分階段對(duì)全市在建項(xiàng)目進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。三是開展施工企業(yè)安全資質(zhì)年檢。依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的建立、執(zhí)行情況和年度安全生產(chǎn)情況核定其資質(zhì)等級(jí)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的一律不予年檢。四是完善監(jiān)督機(jī)制。將制定《大慶市建設(shè)安全監(jiān)督管理工作年度評(píng)價(jià)辦法》，每年對(duì)各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門的安全監(jiān)督行為進(jìn)行全面考核。五是實(shí)行“五項(xiàng)制度”。即安全生產(chǎn)例會(huì)制度、安全動(dòng)態(tài)定期制度、企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄登記制度、施工現(xiàn)場小型機(jī)具和防護(hù)用品準(zhǔn)用制度、施工現(xiàn)場檢查量化評(píng)價(jià)制度。 （五）以深化體制改革為契機(jī)，引導(dǎo)全市各勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)步入良性的行業(yè)發(fā)展軌道。深刻領(lǐng)會(huì)十六大關(guān)于國有企業(yè)改革的精神，解放思想，更新觀念，堅(jiān)持以改革促發(fā)展，向改革要效益，促進(jìn)我市勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理各行業(yè)的健康發(fā)展。 第一，以資質(zhì)管理為手段，加強(qiáng)全市施工企業(yè)的管理。一是深化改革，用發(fā)展的思路解決國有企業(yè)面臨的諸多問題。通過采用新老公司分離分立、老公司擇機(jī)破產(chǎn)、新公司率先突圍的方式，建立企業(yè)內(nèi)部多種所有制并存的管理模式，幫助國有企業(yè)在思想觀念和管理模式上由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)徹底轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)資質(zhì)管理。在這次資質(zhì)就位的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展勞務(wù)分包企業(yè)，爭取在優(yōu)化建筑業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)上取得新突破，形成生產(chǎn)力的多層次性和建筑業(yè)企

篇5

關(guān)鍵詞：高速公路；施工質(zhì)量；監(jiān)理：

中圖分類號(hào)：U412文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

高速公路工程監(jiān)理的實(shí)施產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益無可否認(rèn)，其對(duì)我國高速公路工程建設(shè)的快速發(fā)展也作出了巨大的貢獻(xiàn)。我們需不斷努力完善高速公路建設(shè)管理模式、提高管理水平，充分發(fā)揮高速公路建設(shè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中應(yīng)有的作用，使其真正成為利國利民的事業(yè)。

一、工程監(jiān)理在高速公路建設(shè)中的重要性

一般說來，高速公路工程施工難度較大，同時(shí)施工也要消耗大量的資金，工期的延誤不僅對(duì)參與工程各方帶來不利影響，而且也會(huì)嚴(yán)重影響到高速公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。施工過程出現(xiàn)的質(zhì)量問題有的難以補(bǔ)救，有的甚至無法補(bǔ)救，給工程留下隱患。因此，施工監(jiān)理的重要性是不言而喻的。

高速公路工程施工監(jiān)理是高速公路建設(shè)管理體制改革的重要內(nèi)容，是強(qiáng)化質(zhì)量管理，控制工程造價(jià)、提高投資效益及施工管理水平的有效方法，實(shí)踐證明，一項(xiàng)工程實(shí)行了全委托監(jiān)理，不但減少了不合理的支出，保證了工程質(zhì)量和工期，還避免了許多合同糾紛，并能確保國家建設(shè)計(jì)劃和工程合同順利實(shí)現(xiàn)，對(duì)業(yè)主和承包人都有利。工程監(jiān)理新的體制的實(shí)質(zhì)，就是樹立監(jiān)理工程師在工程施工管理過程中的核心地位，作為建設(shè)單位，承包單位以外獨(dú)立的第三方，監(jiān)理工程師運(yùn)用建設(shè)單位委托的權(quán)力，對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用、合同管理、信息管理等實(shí)行全面監(jiān)理。

二、具體的高速公路施工監(jiān)理工作

1、進(jìn)度的監(jiān)理

工程的工期在合同中是有明確規(guī)定的，同時(shí)工程能否按期竣工涉及到業(yè)主和承包商的重大利益，因此監(jiān)理工程師要根據(jù)合同嚴(yán)格控制施工工期?？刂剖┕すて谵k法是由施工單位編制可行的施工計(jì)劃來完成的，計(jì)劃的編制無懈可擊，但計(jì)劃在具體的實(shí)施過程中變化是很大的，因?yàn)樗艿胶芏嗤獠恳蛩氐挠绊?，這些因素主要包括有施工單位自身能力、現(xiàn)場施工環(huán)境、自然環(huán)境的影響等，這樣監(jiān)理在控制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)首先要考慮到影響施工單位的不利因素（承包商的機(jī)械設(shè)備在位情況以及技術(shù)準(zhǔn)備情況，機(jī)具有效使用率和配套情況等），把這些不利因素一一找出，并將其逐一解決，引導(dǎo)施工單位排除不利因素的干擾，真正有效地控制好施工工期。另外監(jiān)理工程師還要及時(shí)對(duì)計(jì)劃進(jìn)度和實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比，隨時(shí)注意兩者之間的差距，以便及時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。在工程監(jiān)理具體的實(shí)施過程中，要想有效的進(jìn)行進(jìn)度控制還要注意以下三個(gè)方面：1、要求現(xiàn)場監(jiān)理人員對(duì)分部分項(xiàng)工程的進(jìn)度逐一分解，單獨(dú)控制，對(duì)自己控制管理的工程細(xì)目作出相應(yīng)的月進(jìn)度、旬進(jìn)度控制圖和形象進(jìn)度表，以便明確的找出實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的差距，并及時(shí)了解分析原因，督促施工單位采取補(bǔ)救措施，以便施工進(jìn)度與計(jì)劃同步。2、采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督和控制，因?yàn)樗且环N科學(xué)的管理模式，它在編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃時(shí)，已經(jīng)對(duì)各種不利或有利的影響因素作了科學(xué)系統(tǒng)的分析歸納。這樣使用它就可以隨時(shí)檢查工程進(jìn)度進(jìn)展情況，掌握關(guān)鍵線路改變情況，以便及時(shí)地調(diào)整、優(yōu)化、指導(dǎo)施工計(jì)劃。3、業(yè)主對(duì)計(jì)劃的實(shí)施起到很大的影響作用，這主要是指政策和資金方面，因此監(jiān)理工程師要協(xié)調(diào)好業(yè)主和施工單位之間的關(guān)系，盡量為進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)提供有利條件。

2、加強(qiáng)質(zhì)量控制，嚴(yán)把“三關(guān)”

監(jiān)理工程師主要靠以下四種手段進(jìn)行質(zhì)量控制：

旁站。加大現(xiàn)場管理力度，對(duì)工程的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、隱蔽工程、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行旁站監(jiān)理，是加強(qiáng)質(zhì)量控制的一個(gè)切實(shí)有效的方法。如在鉆孔灌注樁、梁板張拉、砼工程等施工過程中，監(jiān)理人員基本做到了“全方位、全過程、全天候”的旁站監(jiān)理，消除了很多質(zhì)量隱患，也幫助承包商解決了一些施工問題。

測量。開工前監(jiān)理人員要對(duì)中線、高程等進(jìn)行檢查，測量不合格不準(zhǔn)開工。驗(yàn)收時(shí)，要對(duì)驗(yàn)收部位各項(xiàng)幾何尺寸進(jìn)行測量，不符合要求的進(jìn)行整修，無法整修的要進(jìn)行返工，同時(shí)在施工過程中也要進(jìn)行測量控制和檢查。

試驗(yàn)。監(jiān)理以數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，用數(shù)據(jù)說話。每道工序，包括材料的性能、各種混合料的配比、成品的強(qiáng)度都要有試驗(yàn)的數(shù)據(jù)。沒有檢測數(shù)據(jù)的工程一律不予驗(yàn)收。所以試驗(yàn)工作是關(guān)系著工程能否通過驗(yàn)收和支付的主要手段。

2.1嚴(yán)把材料關(guān)

原材料是工程質(zhì)量的血液，其性能指標(biāo)是否合格，直接影響各工序的質(zhì)量，因此，抓質(zhì)量必須把好材料關(guān)。首先，要嚴(yán)把原材料進(jìn)場關(guān)。原材料必須經(jīng)過試驗(yàn)監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師認(rèn)可，才能進(jìn)場。原材料進(jìn)場時(shí)必須附有出廠合格證，否則不得進(jìn)場。進(jìn)場材料必須經(jīng)施工單位自檢，自檢合格后監(jiān)理抽檢，合格后方可在本工程中使用。發(fā)現(xiàn)不合格材料，可降級(jí)使用的注明適宜的等級(jí)；不能使用的限期在監(jiān)理的監(jiān)督下清除出場。只有材料合格才能生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。所以，材料關(guān)是關(guān)鍵。

2.2嚴(yán)把工序關(guān)

高速公路工程是由多個(gè)分項(xiàng)工程組成，每個(gè)分項(xiàng)工程又由不同工序組成，每道工序在施工前必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可后，方可施工。本道工序完成后，必須經(jīng)過監(jiān)理工程師驗(yàn)收，合格后，方可進(jìn)行下道工序施工。監(jiān)理工程師要嚴(yán)格把住工序關(guān)，有問題必須解決，不能將問題遺留，避免“上層建筑”建立在不合格的“下層建筑”之上，造成產(chǎn)品的質(zhì)量隱患。

2.3嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)

對(duì)于獨(dú)立的分項(xiàng)工程，分項(xiàng)工程完成后，先由施工單位進(jìn)行質(zhì)量自檢，合格后由監(jiān)理人員進(jìn)行全面驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目一律不得進(jìn)入下道工序施工。驗(yàn)收檢查一般應(yīng)由項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)，檢查的主要內(nèi)容是產(chǎn)品的外觀、幾何尺寸、試件強(qiáng)度、高程等。

過硬的監(jiān)理人員素質(zhì)，提高監(jiān)理人員的素質(zhì)加強(qiáng)監(jiān)理人員素質(zhì)的培養(yǎng)和提高，這里講的素質(zhì)包含思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)。作為思想素質(zhì)來講，要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。搞工程，在許多方面均需要自身去把握，能否抵擋誘惑、把握自己，這就是一個(gè)人思想素質(zhì)的具體體現(xiàn)，特別在我國的“人情味”尚十分濃的情況之下，更需要加強(qiáng)監(jiān)理人員的思想素質(zhì)教育，提高個(gè)人的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面，要培養(yǎng)復(fù)合型人才，監(jiān)理人員不僅要懂技術(shù)（最基本要求），更重要的是要懂得管理、法律。為了進(jìn)一步地適應(yīng)國際市場，監(jiān)理人員外語水平也要相應(yīng)地提高。總之，監(jiān)理單位應(yīng)抓好隊(duì)伍建設(shè)、抓好人員建設(shè)，提高企業(yè)競爭力。

三、高速公路施工質(zhì)量監(jiān)理過程中應(yīng)注意的問題

正確處理工程質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系。正確處理好工程質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，是做好質(zhì)量監(jiān)理工作的重要內(nèi)容。監(jiān)理工程師在確保工程質(zhì)量和安全的前提下，以科學(xué)管理為核心，采用動(dòng)態(tài)控制方法對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行主動(dòng)控制，在按照基本程序和方法進(jìn)行控制的同時(shí)，把工程項(xiàng)目建設(shè)中質(zhì)量與進(jìn)度的矛盾作為協(xié)調(diào)的重點(diǎn)，急工程所急，千方百計(jì)采用既保證工程質(zhì)量又保證工程進(jìn)度的措施。但是，當(dāng)進(jìn)度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時(shí)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，進(jìn)度服從質(zhì)量。以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，相互協(xié)作，化不利因素為有利因素，保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。

要有“超前提示，監(jiān)幫結(jié)合”的意識(shí)，“超前提示，監(jiān)幫結(jié)合”，是指在每個(gè)單項(xiàng)工程開工前，監(jiān)理人員要根據(jù)合同規(guī)范的要求，提示承包商制定施工組織設(shè)計(jì)，作好材料的選擇，設(shè)計(jì)合適的配合比，采取規(guī)范的施工工藝等。在施工過程中，監(jiān)理人員在按合同實(shí)行監(jiān)督和管理的同時(shí)，充分發(fā)揮自身的能力，在業(yè)務(wù)技術(shù)等方面給承包商以超前指導(dǎo)和幫助。

結(jié)束語

高速公路工程監(jiān)理的實(shí)施為我國高速公路工程建設(shè)的快速發(fā)展作用了巨大的貢獻(xiàn)，其生產(chǎn)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益也得到了廣泛認(rèn)可。但我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到我國的監(jiān)理制度起步較晚，各方面的管理配套措施還不完善，還有待政府監(jiān)督部門、業(yè)主單位、監(jiān)理工程師、承包商三方共同努力，不斷加深自身修養(yǎng)，提高了管理水平，共同為高速公路工程建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]仲亮.如何加強(qiáng)高速公路的工程施工質(zhì)量[J].中華民居(下旬刊),2014,02:288.

篇6

，現(xiàn)年歲，現(xiàn)任電建工程管理公司副經(jīng)理，分管管理公司海外項(xiàng)目，從5月以來在項(xiàng)目兼任項(xiàng)目經(jīng)理。

自任職以來，我恪守“老老實(shí)實(shí)做人，清清白白做事，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)，踏踏實(shí)實(shí)工作”的信條，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，以管理公司班子為中心，創(chuàng)新思維，提升認(rèn)識(shí)，努力實(shí)干。特別是在項(xiàng)目上，20__年以來，該項(xiàng)目進(jìn)入施工高峰，我?guī)缀跞硇牡耐度氲皆擁?xiàng)目上，科學(xué)組織，合理安排，深入一線，克服各種困難，目前正在組織為實(shí)現(xiàn)年底并網(wǎng)發(fā)電的目標(biāo)而不懈努力?，F(xiàn)將任職及工作情況作如下述職：

一、 開拓進(jìn)取，努力工作，促使項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效，展現(xiàn)“電建”良好的企業(yè)形象。

項(xiàng)目1330mw機(jī)組施工項(xiàng)目，是我公司近幾年在海外市場實(shí)施的完全意義上的施工總承包項(xiàng)目。在工程建設(shè)過程中，我們面臨著適應(yīng)市場，熟悉國際工程管理規(guī)范，具體組織施工生產(chǎn)，協(xié)調(diào)解決各種施工資源，并和監(jiān)理、業(yè)主、總包商等各參建方進(jìn)行積極、有效溝通等等工作。今年的工作中，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)方面，按照公司的整體要求，結(jié)合項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，創(chuàng)造性的實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)期目標(biāo)。

1、項(xiàng)目質(zhì)量管理的主要工作及成效

在該項(xiàng)目的質(zhì)量管理過程中，項(xiàng)目部秉承服務(wù)工程，服務(wù)現(xiàn)場的國際工程管理目標(biāo)，克服化國際工程與國內(nèi)工程建設(shè)管理的不同，按照“杜絕出現(xiàn)重大質(zhì)量事故，減少質(zhì)量通病，達(dá)到區(qū)域先進(jìn)水平”的質(zhì)量目標(biāo)，我們嚴(yán)格過程驗(yàn)收，規(guī)范過程管理，細(xì)化施工工藝，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，并在以下方面進(jìn)行了創(chuàng)造性的探索和實(shí)踐，取得了良好的效果。

-----開創(chuàng)了工程資料移交的新特點(diǎn)?；趪H工程建設(shè)管理的不同要求和流程，我們注重了施工資料的前期策劃，加強(qiáng)了資料收集的具體要求，明確了資料整理的詳細(xì)規(guī)定。實(shí)現(xiàn)了見證資料與驗(yàn)收同步，工作記錄與施工同步，試驗(yàn)資料與整理同步，移交資料與工程建設(shè)同步的“四同步”。把以往資料移交的工作前移，實(shí)現(xiàn)每月移交已完項(xiàng)目的竣工資料。為后期工程收尾奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

------實(shí)現(xiàn)了施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的選擇性統(tǒng)一。在當(dāng)?shù)啬壳斑€沒有一整套完整的電力施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和竣工文件管理規(guī)定。在工程建設(shè)過程中，業(yè)主和監(jiān)理采取了美國、、中國等諸多國家的標(biāo)準(zhǔn)中“擇高選用，擇嚴(yán)選用，擇新選用，擇細(xì)選用”的原則。在工程初期，對(duì)施工驗(yàn)收帶來了很多難度，增加了驗(yàn)收成本，降低了施工效率。很多時(shí)候，為標(biāo)準(zhǔn)的選取而討論、研究、講解等嚴(yán)重影響了施工進(jìn)度。通過我們組織“機(jī)爐電熱土焊”等專業(yè)人員深入細(xì)致的摸索，研究，對(duì)比，吃透了各國標(biāo)準(zhǔn)之間的一致性和差異性，并就差異性組織講課、實(shí)地實(shí)踐、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證等等措施，最終形成了業(yè)主、監(jiān)理、施工各方的選擇性統(tǒng)一，大大促進(jìn)了驗(yàn)收的效率和速度，為工程施工贏得了時(shí)間。

------創(chuàng)造性地提出了工作記錄，itp、sir等見證方式。因語言障礙、工作習(xí)慣、工作流程的問題，工程開始時(shí)，監(jiān)理業(yè)主和我們就施工見證、驗(yàn)收、確認(rèn)等工作過程中往往不到位，互相扯皮，互相埋怨。為規(guī)范流程，明確各自的責(zé)任和義務(wù)，我組織管理人員，結(jié)合工作特點(diǎn)，經(jīng)過與監(jiān)理業(yè)主的多次溝通，現(xiàn)場實(shí)施工作記錄，itp計(jì)劃,sir文件等見證方式。有效地解決了這些問題。這種做法已經(jīng)成為了監(jiān)理在其他項(xiàng)目推廣的一種經(jīng)驗(yàn)。

目前，該項(xiàng)目沒有發(fā)生任何質(zhì)量事故。前期的混凝土施工質(zhì)量，得到了國家電力公司（evn）副總裁的高度評(píng)價(jià)；煙囪的外觀質(zhì)量，被evn推薦為附近幾個(gè)電廠參觀學(xué)習(xí)的項(xiàng)目；安裝施工的電纜敷設(shè)、小管工藝得到了業(yè)主的一致好評(píng)；工程資料整理和移交與工程同步。

2、項(xiàng)目安全管理及成效

今年以來，隨著工程建設(shè)重心的轉(zhuǎn)移、項(xiàng)目部安全管理工作重點(diǎn)體現(xiàn)在：“源頭抓編、審、批，運(yùn)行查設(shè)備性能，作業(yè)抓安全保障，人員管行為規(guī)范”的務(wù)實(shí)管理上來。在進(jìn)一步健全安全防范機(jī)制，完善安全管理體系的基礎(chǔ)上，更加強(qiáng)調(diào)本質(zhì)安全管理和對(duì)施工安全技術(shù)的控制；在強(qiáng)化施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源和重要環(huán)境因素辨識(shí)、監(jiān)控基礎(chǔ)上，更加注重對(duì)重大施工項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理和控制。項(xiàng)目部充分調(diào)動(dòng)有限的人力（專、兼職安全管理員）資源，加強(qiáng)運(yùn)行檢查和危險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)護(hù)，著重從以下方面開展安全管理工作：

1）從源頭抓起，開展員工進(jìn)（點(diǎn)）安全“四之”教育；

2）依照規(guī)程規(guī)范，策劃現(xiàn)場安全防范設(shè)施，并落實(shí)好各項(xiàng)安全檢查；

3）以“樹陜西電建品牌，展鐵軍風(fēng)采”企業(yè)安全文化宣傳為主線，

營造“和諧統(tǒng)一，安全可靠”的施工現(xiàn)場；

4）加強(qiáng)人員涉外紀(jì)律管理和教育，實(shí)行統(tǒng)一著裝、列隊(duì)上下班制，展

現(xiàn)鐵軍風(fēng)采；

5）積極開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

通過有步驟地運(yùn)作項(xiàng)目安全網(wǎng)絡(luò)管理體系，充分利用好各方資源，以勤補(bǔ)拙，克服了種種困難和障礙；依靠有組織的、覆蓋全過程、全方位的現(xiàn)場安全管理監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了既定年度安全目標(biāo)---工程建設(shè)未發(fā)生任何目標(biāo)責(zé)任事故，確保了施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。截止20__年11月30日，安全無事故紀(jì)錄突破926/703天（合同開始履行/打第一根樁算起12月26日），工程建設(shè)安全文明施工態(tài)勢平穩(wěn)。

該項(xiàng)目在20__年7月順利通過了國家電網(wǎng)公司“境外工程安全專項(xiàng)檢查組”的檢查，檢查組對(duì)我們積極實(shí)施國網(wǎng)公司“走出去”戰(zhàn)略，充分熟悉、適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?，開拓國際市場，并在項(xiàng)目建設(shè)中貫徹公司要求，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)行了持續(xù)、有效、開拓性的管理給預(yù)了肯定，認(rèn)為項(xiàng)目安全文明施工管理代表了中國電建企業(yè)的實(shí)力和水平。

3、項(xiàng)目進(jìn)度管理及成效

項(xiàng)目的進(jìn)度控制是這個(gè)項(xiàng)目最重要、最關(guān)鍵、也是最具特點(diǎn)的內(nèi)容。該項(xiàng)目.5簽訂epc合同，合同工期36個(gè)月。經(jīng)過幾個(gè)月的施工生產(chǎn)、生活臨建準(zhǔn)備，.12.26開始主廠房第一根灌注樁施工。而總包商成達(dá)公司為了開拓市場，要求20__年底提前實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。實(shí)際留給施工的時(shí)間非常有限。這期間，為了實(shí)

現(xiàn)既定的目標(biāo)，我們克服了如下困難：

1）設(shè)計(jì)圖紙嚴(yán)重滯后的影響。該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)圖紙確認(rèn)過程中，需經(jīng)總包商、監(jiān)理、業(yè)主層層審核，流程繁復(fù)，最多的時(shí)候，圖紙要升版到第七版。給現(xiàn)場連續(xù)性施工帶來極大的困難。施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)停工待圖、等待變更的情況。

2）設(shè)備缺陷多的影響，epc總包方處于費(fèi)用的考慮，很多設(shè)備、配件、材料都進(jìn)行了選擇性采購。到現(xiàn)場的很多設(shè)備缺陷比較多，在安裝施工之前，往往都要進(jìn)行消缺完善?；蛘叻祻S消缺，對(duì)工程施工進(jìn)展也帶來了很大的困難。

3）勞動(dòng)力的組織極度困難。由于觀念、習(xí)慣、生活態(tài)度的不同。施工所需的絕大部分勞動(dòng)力都需要從國內(nèi)調(diào)動(dòng)，當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力僅只能作為輔助和配合。而從國內(nèi)每調(diào)動(dòng)一個(gè)人員需要的時(shí)間、簽證費(fèi)用、管理難度都很大，對(duì)工程的資源保障是很大的影響。

4）當(dāng)?shù)匚镔Y資源匱乏帶來的影響。工程施工過程中所需要的消耗性材料、小型機(jī)械、工器具等，很多在市場上難以采購，需要從國內(nèi)采購，選用不同渠道運(yùn)至現(xiàn)場，大大降低了工作效率。對(duì)工程進(jìn)展帶來了負(fù)面影響。

目前，該項(xiàng)目的土建已進(jìn)入收尾和配合試運(yùn)階段，安裝的主要工作已經(jīng)完成，即將進(jìn)入系統(tǒng)調(diào)試?？赏甑讓?shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，比合同工期提前完成。在電建市場上創(chuàng)造性的實(shí)現(xiàn)比合同工期提前發(fā)電的目標(biāo)。扭轉(zhuǎn)中國企業(yè)在電建市場的形象，為中國企業(yè)爭光。為“電建”爭光。

4、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)及成效

項(xiàng)目部是由幾家單位聯(lián)合組建的綜合項(xiàng)目部，各個(gè)單位體制不同、觀念不一、習(xí)慣各異，因此項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)就顯得非常重要，這項(xiàng)工作是保障工程實(shí)現(xiàn)既定建設(shè)目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。

在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程中，我通過廣泛的調(diào)查，深入的了解，并和多方人員溝通、交流，提出了項(xiàng)目部堅(jiān)持“六個(gè)一”、“三個(gè)致力于”的總體建設(shè)思路?！傲鶄€(gè)一”即本項(xiàng)目對(duì)外體現(xiàn)一個(gè)中心（以項(xiàng)目班子為中心），一個(gè)聲音（電建），一個(gè)團(tuán)隊(duì)（學(xué)習(xí)型、和諧型團(tuán)隊(duì)），一個(gè)目標(biāo)（圓滿完成工程建設(shè)），一個(gè)政策（項(xiàng)目部管理規(guī)定），一個(gè)思路（干好工程，帶好隊(duì)伍）?！叭齻€(gè)致力于”即項(xiàng)目班子致力于和諧型團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)建設(shè)，為大家創(chuàng)造良好的工作、生活氛圍，使大家開心的工作，愉快的生活；全體員工致力于虛心學(xué)習(xí)，積累總結(jié)的工作，虛心學(xué)習(xí)國際工程施工管理?xiàng)l例、制度、規(guī)范等，過程中收集、整理、總結(jié)出國際工程管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；全體員工致力于把本項(xiàng)目建設(shè)成安全、優(yōu)質(zhì)、高效、一流的工程，讓總包商、監(jiān)理、業(yè)主滿意，積極拓展海外市場，為電建立足海外，開發(fā)項(xiàng)目，擴(kuò)大市場份額而不懈努力。

通過堅(jiān)持以上總體思路，積極加強(qiáng)對(duì)內(nèi)、對(duì)外協(xié)調(diào)溝通。以建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程為目標(biāo)，，逐漸與各單位，與總包商、業(yè)主、監(jiān)理建立良好的關(guān)系，順暢的溝通渠道。為項(xiàng)目部營造良好的內(nèi)外部環(huán)境，有力的推動(dòng)工程按計(jì)劃進(jìn)行，得到了總包商、業(yè)主以及監(jiān)理的高度認(rèn)可。

二、注重學(xué)習(xí)，認(rèn)真思考， 不斷提高自己的政策理論水平和業(yè)務(wù)能力。

正確的行動(dòng)取決于先進(jìn)的思想作指導(dǎo)，自擔(dān)任管理公司副經(jīng)理以來，能以身作則，不斷深入學(xué)習(xí)“科學(xué)發(fā)展觀”等思想理論，加強(qiáng)黨性鍛煉，以科學(xué)的態(tài)度、發(fā)展的眼光完成公司賦予的各項(xiàng)任務(wù)，同時(shí)注重學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，努力提高自己的政策理論水平。

1、加強(qiáng)理想、信念、宗旨的修養(yǎng)。在平常的生活中，以自律帶動(dòng)他律，以上律帶動(dòng)下律。不管遇到什么阻力，都能堅(jiān)持原則干好本職工作；不管遇到什么挫折，都能振作精神，投入到工作中去；不管遇到什么困難，都能團(tuán)結(jié)同志想方設(shè)法一起克服。在工作過程中，“盡心盡力、全力以赴”是我一貫的工作準(zhǔn)則。在實(shí)踐中，以集團(tuán)公司創(chuàng)建“一優(yōu)三高，服務(wù)型公司”為目標(biāo)，以高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求的工作定位開展各項(xiàng)工作。通過自己努力學(xué)習(xí)，勤奮工作，以身作則，時(shí)時(shí)以“打鐵先要本身硬”的樸素道理鞭策自己，要員工做到的事情自己首先要做到，以德服人,以情動(dòng)人。以自己率先垂范的實(shí)際行動(dòng)，用無聲的語言引導(dǎo)員工，積極追求管理公司建設(shè)和諧企業(yè)、以人為本的工作目標(biāo)。

2、加強(qiáng)專業(yè)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自身能力。在日常工作中，聯(lián)系工程建設(shè)實(shí)際學(xué)習(xí)國際工程建設(shè)、新能源建設(shè)等新知識(shí)、新理念、新方法、新經(jīng)驗(yàn)；并主動(dòng)在工作中實(shí)踐；不斷深化創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，提高帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)、管理團(tuán)隊(duì)的能力；堅(jiān)持面向市場、面向新知識(shí)、面向新領(lǐng)域?qū)W習(xí)，掌握時(shí)代前沿知識(shí)，積極在項(xiàng)目部創(chuàng)建學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，在管理實(shí)踐中不斷加快知識(shí)更新步伐，不斷完善自我。提高自己的綜合能力。

三、個(gè)人廉政建設(shè)情況：

近年來，集團(tuán)公司黨委和管理公司黨支部加強(qiáng)了反腐倡廉教育力度。在項(xiàng)目上，我號(hào)召全體員工要樹立的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，廉潔自律，反對(duì)和防止腐化墮落，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，先后提出以項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)為教育重點(diǎn)，以自查自糾、防微杜漸為主要內(nèi)容，先后四次組織部門長學(xué)習(xí)集團(tuán)公司有關(guān)文件精神，從廉潔從業(yè)行為規(guī)范入手，在關(guān)鍵崗位筑起反腐倡廉的的第一道防線。

我本人在日常工作、生活、學(xué)習(xí)過程中，嚴(yán)格要求自己，不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷武裝思想頭腦，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹立浩然正氣。用科學(xué)理論凈化思想、陶冶情操、純潔靈魂，提高道德水平和思想境界，為筑牢拒腐防變的思想道德防線提供精神動(dòng)力和思想基礎(chǔ)。

在團(tuán)隊(duì)里，自覺帶頭，堅(jiān)持原則，主動(dòng)按照“自重、自省、自警、自勵(lì)”的道德自律要求來約束自己，恪守政德。

一年來，沒有參與工作職責(zé)以外的任何活動(dòng)，沒有利用職務(wù)之便為自己、為家庭和親戚朋友提供過便利。沒有參與任何非法組織和活動(dòng)。

四、個(gè)人心得體會(huì)及工作設(shè)想：

在以下方面我有比較深刻的體會(huì)和感想，并將在以后的工作中，不斷探索，不斷創(chuàng)新，不斷追求。

1、和諧、高效的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)。項(xiàng)目的這種組建模式有很多需要改進(jìn)的地方。也通過這個(gè)項(xiàng)目的實(shí)踐，為公司以后在項(xiàng)目管理決策時(shí)提供了經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

2、國外市場前景廣闊，通過一項(xiàng)工程打響“電建”品牌，并持續(xù)為電建開拓更加廣泛的市場，為公司發(fā)展創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)。

3、國際市場上，靠的是實(shí)力，拼的是真本事。我們要認(rèn)真分析我們的優(yōu)勢，總結(jié)我們的不足。揚(yáng)長避短，在我們的優(yōu)勢方向發(fā)展壯大。

4、積極開拓市場，為公司進(jìn)軍市場奠定良好基礎(chǔ)。

五、 不足和改進(jìn)方向

回想一年來的工作，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、各部門的配合支持下，圓滿完成了公司賦予的各項(xiàng)任務(wù)，取得了一定成績，給我留下了寶貴的精神財(cái)富和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。也深感自身存在的不足，主要有：

1、在繁忙的工作之余，要加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝的學(xué)習(xí)。

2、要提高和工程建設(shè)各方溝通、協(xié)調(diào)的能力和不斷摸索溝通管理的方式方法。提高自己的綜合能力。

3、由于在國外項(xiàng)目上工作，協(xié)助班子抓公司建設(shè)力度不夠。

以上工作述職，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)及員工多提寶貴意見，對(duì)我的不足，誠懇的希望大家?guī)椭⑴u(píng)，我將虛心接受，并積極改正。

篇7

一、水利工程現(xiàn)狀

我縣現(xiàn)有水庫77座，其中：中型水庫2座，?。?）型水庫17座，?。?）型水庫58座，小水電5座。到目前為止，全縣水庫蓄水6212萬方。

二、重點(diǎn)排查內(nèi)容

水庫樞紐三大件（大壩、溢洪道、放空洞）是否完好，大壩是否有裂縫、沉降變形、滲漏等現(xiàn)象。溢洪道是否清障徹底、有無礙洪物，能否順利泄洪。放水設(shè)備是否完好、啟閉設(shè)備是否靈活，能否起到放水作用，溢洪道攔魚設(shè)施是否拆除，壩上雜草樹木是否清除，小水電站安全責(zé)任落實(shí)情況。同時(shí)檢查了各水庫的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人、部門防汛責(zé)任人、水庫責(zé)任人、防洪搶險(xiǎn)預(yù)案、搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍落實(shí)情況。

三、存在的問題

由于工程大部分建于60年代，樞紐設(shè)施老化，病險(xiǎn)水庫數(shù)量多，隱患多，安全問題突出。主要表現(xiàn)為：

（一）個(gè)別水庫大壩滲漏，大壩內(nèi)坡風(fēng)浪侵蝕，塌滑嚴(yán)重，壩上雜草樹木未清除。

（二）個(gè)別水庫無溢洪道，有的水庫溢洪道標(biāo)準(zhǔn)不夠，邊墻垮塌、淤塞、攔魚設(shè)施未拆除礙洪。

（三）個(gè)別水庫無放水設(shè)施，有的水庫放空洞、放水設(shè)備漏水、閘門啟閉不靈活。

（四）部分水庫白蟻危害嚴(yán)重，無資金治理。

四、全面落實(shí)安全度汛措施

篇8

[關(guān)鍵詞] 水利工程測量 水利水電建設(shè) 測繪產(chǎn)品 學(xué)科發(fā)展 報(bào)告

1 引言

工程測量是研究各類工程建設(shè)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工階段以及運(yùn)行管理全過程、全方位測量工作的科學(xué)技術(shù)，是一門應(yīng)用測量學(xué)科，是多專業(yè)測繪的綜合學(xué)科。水利工程測量是工程測量的重要分支。其主要工作內(nèi)容，包括為滿足水利水電開發(fā)、水資源利用保護(hù)、流域綜合治理規(guī)劃、防汛減災(zāi)、科研、水利工程建設(shè)等領(lǐng)域需求，提供與地理位置有關(guān)的各種綜合或?qū)ｎ}信息。它是水利水電建設(shè)宏觀管理、資源調(diào)查開發(fā)、水環(huán)境保護(hù)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、土地利用開發(fā)等不可缺少的前期基礎(chǔ)性工作。正確認(rèn)識(shí)我省水利工程測量發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，研究和制定我省水利工程測量學(xué)科發(fā)展的對(duì)策和措施，對(duì)我省水資源綜合開發(fā)利用、防洪減災(zāi)和水利工程建設(shè)具有十分重要的意義。

2 福建省水利工程測量發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題

2.1 水利工程測量歷史沿革

建國以來，水利工程測量作為建設(shè)現(xiàn)代化水利事業(yè)的一門重要基礎(chǔ)學(xué)科，通過廣大水利水電測繪工作者的共同努力，初步形成了一定規(guī)模的測繪專業(yè)隊(duì)伍和技術(shù)力量，為福建省水利水電開發(fā)、水資源利用保護(hù)、防汛減災(zāi)以及改善生態(tài)環(huán)境等方面，做出了積極的貢獻(xiàn)。

在20世紀(jì)50～70年代，先后組建了福建省閩江流域測量隊(duì)、精密水準(zhǔn)測量隊(duì)，晉江流域、九龍江流域、農(nóng)田水利測量隊(duì)，1958年以后又相繼成立了福建省水利水電勘測設(shè)計(jì)院、福建省九龍江規(guī)劃隊(duì)、福建省水利規(guī)劃院以及各地市的測量隊(duì)。基礎(chǔ)測繪隊(duì)伍曾達(dá)到300人左右。主要工作是承擔(dān)閩江流域平面、高程網(wǎng)的建立和1/萬流域地形圖測量、負(fù)責(zé)全省各流域二、三等精密水準(zhǔn)測量、“五江一溪”（閩江、晉江、九龍江、汀江、賽江、木蘭溪）及鰲江等流域的平面和高程控制和小比例尺地形圖（1：2.5萬、1：1萬、1：5千）的測量工作、負(fù)責(zé)晉江流域灌渠測量、九龍江流域規(guī)劃及灌渠測量、相繼完成了各大、中、小型水利水電工程的三、四等三角平面控制網(wǎng)測量、高程控制測量以及水利樞紐建筑物地形圖測量等。這期間，完成的水利水電工程測繪產(chǎn)品有：二等水準(zhǔn)1925公里，三、四等水準(zhǔn)10418公里，三、四等三角點(diǎn)4753點(diǎn)，五等三角點(diǎn)12576點(diǎn)，1:5千地形圖測量1578km2，1:1萬地形圖12046 km2，1:2.5萬地形圖422 km2。

進(jìn)入80～90年代，面臨我國改革開放的大好形勢，科學(xué)技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，測繪的儀器設(shè)備和技術(shù)手段也在日新月異的變化。為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，水利水電基礎(chǔ)測繪隊(duì)伍也在不斷地調(diào)整和改變，整合后的測繪隊(duì)伍更加精干和專業(yè)化。2000年以后，隨著測繪儀器設(shè)備不斷更新完善、測繪新技術(shù)的應(yīng)用日臻成熟、各種數(shù)字化測圖軟件、系統(tǒng)管理軟件不斷推廣和引進(jìn)，用現(xiàn)代測繪先進(jìn)技術(shù)逐步對(duì)傳統(tǒng)測繪技術(shù)進(jìn)行了更新，基本完成了對(duì)傳統(tǒng)測繪產(chǎn)品的現(xiàn)代化技術(shù)改造。

2.2 測繪人員隊(duì)伍及設(shè)備基本情況

“十五”期間，全省水利水電工程測繪專業(yè)隊(duì)伍約有15家，其中有2家分布在省級(jí)單位，有8家在地市級(jí)單位，其它縣級(jí)單位的有5家。具備甲級(jí)測繪資質(zhì)的單位目前僅有1家；乙級(jí)測繪資質(zhì)的單位有3家；丙、丁級(jí)測繪資質(zhì)單位的約有11家。

全省水利各部門中，專門從事基礎(chǔ)測繪工作的專業(yè)人員約有140人，其中大學(xué)本科學(xué)歷有46人，占總?cè)藬?shù)的28.6％；大中專學(xué)歷有54人，占總?cè)藬?shù)的38.6％；具備初級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員有88人，占總?cè)藬?shù)的62.8％，其中教授級(jí)高級(jí)工程師1人，高級(jí)工程師12人，工程師43人。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全省水利系統(tǒng)已擁有多種精度和型號(hào)的全站儀61臺(tái)、GPS接收機(jī)32臺(tái)套、水準(zhǔn)儀127臺(tái)、經(jīng)緯儀92臺(tái)、測深儀7臺(tái)套以及計(jì)算機(jī)、對(duì)講機(jī)等辦公系統(tǒng)輔助設(shè)備。儀器設(shè)備投入總資產(chǎn)達(dá)1600多萬元。特別在“十五”期間省級(jí)設(shè)計(jì)勘測單位投入較多的財(cái)力，引進(jìn)多種型號(hào)的GPS接收機(jī)，具有自動(dòng)采集、觀測數(shù)據(jù)自動(dòng)處理功能的各種型號(hào)全站儀、可施測高精度等級(jí)的水準(zhǔn)儀，擁有較為先進(jìn)水平的測量平差計(jì)算軟件和計(jì)算機(jī)數(shù)字化成圖軟件。這些高精尖設(shè)備的投入和使用，在“十五”水利水電建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，取得較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2.3 水利工程測量工作成效

建國以來全省的水利水電工程建設(shè)取得輝煌成就，特別是改革開放以后，進(jìn)行了大規(guī)模的水利水電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興建了大量的水利水電工程。截至2006年末，全省已建成大、中、小型水利工程56萬處，引水工程18.33萬處，水庫5.45萬座，總庫容135億m3，年總供水量191.57億m3，修建江海堤防5410km，圍墾灘涂造地128.58萬畝。此外，還修建各類大中小型水電站6000多座，裝機(jī)近1000萬kw。“九五”、“十五”期間，相繼完成了水利水電工程測量項(xiàng)目230多項(xiàng)，其中省重點(diǎn)工程的項(xiàng)目10項(xiàng)，完成的總產(chǎn)值約2800多萬元。在基礎(chǔ)測繪工作中，累計(jì)完成國家三、四等水準(zhǔn)測量1627公里；布設(shè)三、四等平面控制網(wǎng)點(diǎn)2329點(diǎn)；完成了各等級(jí)的電磁波測距導(dǎo)線1020公里；累計(jì)完成了1:500～1:5000比例尺的專業(yè)地形圖833.4平方公里；施測各種斷面數(shù)千公里。這些測繪成果，在水利水電的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、工程建筑物的變形監(jiān)測、工程運(yùn)行管理和決策等方面發(fā)揮著極其重要的作用，為我省水利水電工程建設(shè)的順利實(shí)施，提供了有力的基礎(chǔ)保障。

目前，正在進(jìn)行的水利工程測量有全省大中小流域綜合規(guī)劃、全省水資源及開發(fā)利用綜合規(guī)劃、全省中等以上城市防洪排澇規(guī)劃、莆田木蘭溪下游防洪整治工程、晉江下游防洪岸線整治工程、閩江下游北港南岸防洪排澇工程、閩江上游富屯溪、金溪、尤溪防洪工程、九龍江下游防洪工程、晉江市小流域整治工程、福州市內(nèi)河整治工程、晉江、石獅、湄洲灣南岸供水二期工程等40多項(xiàng)水利工程；正在進(jìn)行的水電工程測量有全省中小抽水蓄能電站規(guī)劃、全省風(fēng)電廠選點(diǎn)規(guī)劃、仙游抽水蓄能電站、福鼎抽水蓄能電站、福州鼓嶺蓄能電站、福安上白石水電站等30多項(xiàng)水電工程。這些水利水電工程的測量普遍采用“3S”及數(shù)字測繪技術(shù)，高效、快速地為項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)提供數(shù)字化測繪產(chǎn)品。

在科技進(jìn)步與創(chuàng)新、新技術(shù)推廣應(yīng)用方面，水利工程測量取得的成績尤為突出，近年來在福建省水利水電勘測設(shè)計(jì)研究院和福建省水利規(guī)劃院兩個(gè)龍頭單位的帶領(lǐng)下，對(duì)GPS、RTK、數(shù)字成圖等先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)進(jìn)行了廣泛深入的研究應(yīng)用與推廣，并先后獲得了4項(xiàng)福建省科學(xué)進(jìn)步三等獎(jiǎng)、1項(xiàng)福建省水利廳科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、3項(xiàng)福建省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、2項(xiàng)福建省水利廳科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)、1項(xiàng)福建省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)三等獎(jiǎng)。2006年至今，兩單位還成功申請(qǐng)承擔(dān)了2項(xiàng)水利部“948”引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目，成功引進(jìn)了瑞士安伯格TMS隧道測量系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備、美國NAVCOM全球雙頻單機(jī)高精度GPS差分系統(tǒng)。

2.4 存在的主要問題

綜觀我省水利工程測量系統(tǒng)的隊(duì)伍、儀器設(shè)備使用、技術(shù)發(fā)展水平、測繪成果管理狀況，以及水利行業(yè)各部門對(duì)基礎(chǔ)測繪的認(rèn)知存在著差異，決定了水利基礎(chǔ)測繪建設(shè)和發(fā)展的艱巨性和復(fù)雜性。水利基礎(chǔ)測繪仍存在亟待解決的問題。

2.4.1 基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)落后，成果現(xiàn)勢性不強(qiáng)

我省的水利水電測繪所使用的平面坐標(biāo)系統(tǒng)大部分采用54北京坐標(biāo)系統(tǒng)或以某地區(qū)為參心的近似54北京坐標(biāo)系統(tǒng)或稱工程獨(dú)立坐標(biāo)系統(tǒng)，與國家現(xiàn)行的80西安坐標(biāo)系統(tǒng)不能接軌。同時(shí)我省早期布設(shè)的等級(jí)大地控制網(wǎng)已經(jīng)使用了二三十年，網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不足，長期沒有復(fù)測，又在大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中受到嚴(yán)重破壞，可利用率低，已不能滿足當(dāng)今社會(huì)發(fā)展之急需。

在高程系統(tǒng)方面，有多種高程系統(tǒng)（如羅零高程系統(tǒng)、石壟高程系統(tǒng)、馬肚底高程系統(tǒng)、1956年黃海高程系統(tǒng)、1985年國家高程基準(zhǔn)等）長期并存，雖有換算系數(shù)，但其精度不一，資料陳舊，造成水利水電規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)測等部門使用不便和混亂。

基礎(chǔ)測繪主要的產(chǎn)品成果體現(xiàn)在各種比例尺的地形圖上，隨著國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，流域內(nèi)各種地理要素發(fā)生了很大的變化，現(xiàn)存的地形圖成果資料，大部分為傳統(tǒng)的白紙測圖資料，部分成果資料已失去使用價(jià)值。因此無論在內(nèi)容和形式上，地形圖成果遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能反映經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展帶來的地物地貌變化，現(xiàn)勢性很差。

經(jīng)過數(shù)十年的建設(shè)，我省水利水電已建成眾多包括水庫、水電站、水閘、堤防等大中型的水工建筑物。長期以來，我省水工建筑物的變形觀測工作主要是由工程的施工建設(shè)單位和運(yùn)行管理單位施測的。由于觀測隊(duì)伍不穩(wěn)定、儀器設(shè)備陳舊、手段落后、技術(shù)水平參差不齊、數(shù)據(jù)綜合分析處理不科學(xué)等原因，造成變形觀測成果質(zhì)量低劣或安全性評(píng)價(jià)不合理。特別是建設(shè)于上世紀(jì)50～70年代的水庫，普遍未建立完整的大壩及庫區(qū)變形觀測系統(tǒng)，有的甚至從未進(jìn)行過變形觀測，各水庫的其他地理數(shù)據(jù)也相當(dāng)陳舊。這給現(xiàn)在正在進(jìn)行的水庫除險(xiǎn)加固工作和后續(xù)的運(yùn)行調(diào)度管理工作帶來巨大困難，一旦發(fā)生險(xiǎn)情將給水庫下游居民的生命和財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。

2.4.2 專業(yè)測繪人才匱乏

人才隊(duì)伍是保障工程測量成果質(zhì)量的必要條件，更是進(jìn)行高新技術(shù)推廣應(yīng)用與科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。由于歷史原因，專門從事測繪的人才多為相關(guān)專業(yè)轉(zhuǎn)行從事測繪工作。近十幾年期間引進(jìn)的專業(yè)測繪技術(shù)人才相對(duì)較少，能夠熟練應(yīng)用、掌握現(xiàn)代測繪高新技術(shù)（如地理信息系統(tǒng)、遙感影像技術(shù)）的人才尤其稀缺。

2.4.3新技術(shù)應(yīng)用滯后，科研投入不足

我省水利水電大多數(shù)測繪隊(duì)伍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與其他行業(yè)的測繪隊(duì)伍相比較，仍處在較低的水平。發(fā)展不平衡現(xiàn)象十分突出，在大多數(shù)地縣級(jí)測繪部門，設(shè)備落后、手段陳舊，高精尖的儀器設(shè)備投入不足，在現(xiàn)代測繪技術(shù)軟件的配置上更顯得薄弱，大大影響了傳統(tǒng)測繪生產(chǎn)模式向現(xiàn)代化測繪技術(shù)更新改造的步伐，無法滿足現(xiàn)代化水利建設(shè)對(duì)測繪產(chǎn)品的要求?，F(xiàn)階段為規(guī)劃設(shè)計(jì)提供的測繪產(chǎn)品大部分仍停留在目視解釋上，缺少計(jì)算機(jī)圖像處理系統(tǒng)和數(shù)字化裝備，水利水電系統(tǒng)尚未完全引進(jìn)數(shù)字化測量系統(tǒng)，服務(wù)于水利水電建設(shè)的專題地理信息系統(tǒng)還沒有投入較多的力量進(jìn)行研究開發(fā)。

2.4.4 行業(yè)管理機(jī)制尚未建立，服務(wù)體系不健全

目前，水利系統(tǒng)的測繪技術(shù)管理仍處于各自為政的局面。各部門在規(guī)劃設(shè)計(jì)各個(gè)階段的報(bào)告、圖件以及采用的基礎(chǔ)測繪資料未作評(píng)價(jià)、分析或?qū)彶椋o水利水電建設(shè)帶來巨大隱患。同時(shí)，各測繪單位間缺少交流平臺(tái)，成果未能做到共享，造成重復(fù)測繪的浪費(fèi)。

3 水利工程測量的發(fā)展目標(biāo)和應(yīng)用前景

3.1 發(fā)展目標(biāo)

水利工程測量的發(fā)展目標(biāo)是從傳統(tǒng)的測繪技術(shù)向數(shù)字化測繪技術(shù)轉(zhuǎn)化，從模擬測繪產(chǎn)品向4D產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，從傳統(tǒng)的測繪產(chǎn)業(yè)向水利地理信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。積極推廣和應(yīng)用新技術(shù)，促進(jìn)水利工程測量技術(shù)方法和手段的更新?lián)Q代，充分利用GPS、GIS、RS和“3S”集成技術(shù)以及數(shù)字化測繪技術(shù)和先進(jìn)的測繪儀器等高新技術(shù)。加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，加強(qiáng)新技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用，不斷拓寬水利工程測量服務(wù)的新領(lǐng)域。逐步實(shí)行測量數(shù)據(jù)采集和處理的自動(dòng)化、數(shù)字化、實(shí)時(shí)化和智能化；測量數(shù)據(jù)管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化；測量數(shù)據(jù)傳播與應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)化、多樣化、社會(huì)化。建立健全水利工程測量管理體制和投入機(jī)制，促進(jìn)水利工程測量數(shù)字化、自動(dòng)化、信息化體系的形成，提高水利工程測量的技術(shù)水平和服務(wù)水平，提升測繪對(duì)水利水電各部門需求的保障能力。

3.2 應(yīng)用前景

在水利規(guī)劃設(shè)計(jì)和水利工程建設(shè)中的應(yīng)用前景。我們可以充分利用GPS、GIS、RS和“3S”集成技術(shù)以及數(shù)字化測繪技術(shù)和先進(jìn)的測繪儀器等高新技術(shù)，為水利水電工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)更加快速、高效地提供三維可視化數(shù)字地形圖和水利綜合信息專題圖，從而使規(guī)劃、勘察設(shè)計(jì)的工作效率、科技含量和成果質(zhì)量大幅提高。

在防災(zāi)減災(zāi)中的應(yīng)用前景。防災(zāi)減災(zāi)歷來是福建水利的重大課題。為保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全和國民經(jīng)濟(jì)可靠持續(xù)發(fā)展，“九五”期間，省委、省政府做出了建設(shè)具有福建特色的防災(zāi)減災(zāi)五大體系（即蓄水工程體系、江海堤防工程體系、江河洪水預(yù)警報(bào)體系、中尺度災(zāi)害預(yù)警報(bào)體系、生物防御體系）的重大戰(zhàn)略部署。我們可以充分利用數(shù)字化測繪和“3S”集成等高新技術(shù)，通過逐步建立全省海堤防的水情、水庫調(diào)度等專題地理信息系統(tǒng)（GIS）和流域三維可視化系統(tǒng)，在江河洪水預(yù)警報(bào)體系、中尺度災(zāi)害預(yù)警報(bào)體系、生物防御體系中發(fā)揮更大的作用。

在水環(huán)境和水土保持建設(shè)中的應(yīng)用前景。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水污染嚴(yán)重，因此保護(hù)水生態(tài)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。在水環(huán)境和水土保持建設(shè)中，可以利用采集的三維數(shù)字地形圖數(shù)據(jù)，建立數(shù)字高程模型，進(jìn)一步建立水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水土流失等專題地理信息系統(tǒng)（GIS），為水資源保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)和管理提供科技保障和服務(wù)。

4 水利工程測量發(fā)展的對(duì)策和措施

4.1 推進(jìn)各大流域及區(qū)域測量基準(zhǔn)體系建設(shè)

4.1.1 建立和完善主要江河流域、海岸、水庫群的高程控制系統(tǒng)

針對(duì)我省高程控制系統(tǒng)落后、成果現(xiàn)勢性不強(qiáng)的弱點(diǎn)，有必要在全省各主要大流域（特別是“五江一溪”和海岸線）有計(jì)劃、有步驟地布設(shè)與國家高程系統(tǒng)相匹配、以二、三等水準(zhǔn)網(wǎng)為基礎(chǔ)的水利專用高程控制網(wǎng)。在此基礎(chǔ)上，以四等水準(zhǔn)網(wǎng)方式，聯(lián)測已有的局部地區(qū)工程控制網(wǎng)，逐步完善各區(qū)域中小流域和水庫群的高程控制。

4.1.2 建立和完善主要江河流域平面控制系統(tǒng)

平面控制網(wǎng)是進(jìn)行各項(xiàng)測量工作的基礎(chǔ)，具有控制全局的作用。未來期間，重點(diǎn)在“五江一溪”及主要江河流域內(nèi)，根據(jù)水利水電防洪減災(zāi)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)的需要，按輕重緩急的工作原則，以流域或區(qū)域?yàn)榉秶?，有?jì)劃地布設(shè)三等、四等GPS控制網(wǎng)點(diǎn)約400個(gè)。經(jīng)整體平差后，形成覆蓋流域與現(xiàn)有國家坐標(biāo)統(tǒng)一的水利水電專用控制網(wǎng)，更好地滿足各種比例尺基礎(chǔ)測繪和工程建設(shè)的需要。

4.1.3 建立和健全全省大中型水工建筑物的變形觀測體系

建筑物變形觀測是水利工程測量工作的重要組成部分。其目的是監(jiān)測建筑物在施工或工程運(yùn)營期間內(nèi)的穩(wěn)定性和安全性，研究其變形的原因和規(guī)律。經(jīng)過數(shù)十年的建設(shè)，我省水利水電已建成諸多包括水庫、水電站、水閘、堤防等大中型的水工建筑物。今后，以確保水利水電建設(shè)工程施工期和運(yùn)營期的安全可靠為目標(biāo)，一是加強(qiáng)變形觀測工作的技術(shù)改造，逐步應(yīng)用全能激光儀、自動(dòng)垂直儀、電子測斜儀等光電儀器，引進(jìn)和推廣近景攝影測量、電子精密水準(zhǔn)測量、變形監(jiān)測機(jī)器人、實(shí)時(shí)GPS測量等新技術(shù)的應(yīng)用。二是提高觀測數(shù)據(jù)的分析處理能力，應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法、回歸分析方法，發(fā)揮計(jì)算機(jī)的強(qiáng)大功能，研究和建立可靠的觀測數(shù)學(xué)模型，使得由單一變量統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展到多變量動(dòng)態(tài)的定性定量統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)建筑物的安全提供更可靠的預(yù)測與預(yù)報(bào)。

4.2 加快測繪高新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用

4.2.1積極參與水利信息化建設(shè)

水利信息化是國家以信息化改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)思路在水利行業(yè)的具體表現(xiàn)，是帶動(dòng)水利現(xiàn)代化的重要措施之一。水利工程測量面臨較好的發(fā)展機(jī)遇，我們應(yīng)抓住這個(gè)發(fā)展機(jī)遇，加速自身的技術(shù)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化。一是對(duì)已有的基礎(chǔ)測繪資料進(jìn)行系統(tǒng)分析，充分利用國家、地方和行業(yè)內(nèi)已有的成果資料，對(duì)計(jì)劃開展的基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目和需要完善的基礎(chǔ)測繪工作做好數(shù)據(jù)的收集和采集工作；二是加速傳統(tǒng)水利水電測繪產(chǎn)業(yè)向地理信息產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化，逐步形成一個(gè)能夠承擔(dān)全省水利水電地理信息采集、處理、維護(hù)、分發(fā)等任務(wù)的專業(yè)測繪隊(duì)伍和基礎(chǔ)信息中心；三是加快新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用。鼓勵(lì)和支持地理信息系統(tǒng)的增值開發(fā)，研制不同種類、不同尺度、不同形式的數(shù)字測繪產(chǎn)品，不斷引進(jìn)、開發(fā)和更新數(shù)據(jù)采集和管理的軟硬件設(shè)備。四是加強(qiáng)與測繪行業(yè)內(nèi)及水利行業(yè)其他專業(yè)的合作，積極參與“數(shù)字福建”、“數(shù)字水利”建設(shè)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和范圍。五是建立測繪信息網(wǎng)絡(luò)共享、管理與交流平臺(tái)。

4.2.2 加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的推廣及應(yīng)用，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新

加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的推廣及應(yīng)用的主要任務(wù)是：逐步更新升級(jí)現(xiàn)有設(shè)備的功能與技術(shù)，引進(jìn)和推廣應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的測繪裝備與技術(shù)。逐步在全行業(yè)推廣普及對(duì)高端全站儀、動(dòng)靜態(tài)GPS、GPS連續(xù)參考站、數(shù)字水準(zhǔn)儀、內(nèi)外業(yè)一體化數(shù)據(jù)采集與處理、數(shù)字化成圖、衛(wèi)星遙感影像、三維虛擬現(xiàn)實(shí)等先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)的應(yīng)用。

加大科研力度、鼓勵(lì)自主創(chuàng)新。隨著各類先進(jìn)軟硬件設(shè)備與技術(shù)手段的繼續(xù)引進(jìn)，自主創(chuàng)新與獨(dú)立研發(fā)的方向?qū)⑾驕y繪生產(chǎn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用等高新技術(shù)領(lǐng)域延伸，水利水電工程測量可結(jié)合自身的專業(yè)特點(diǎn)和相關(guān)測量成果應(yīng)用部門的獨(dú)特需求，積極開展數(shù)據(jù)采集與處理系統(tǒng)國產(chǎn)化研發(fā)，爭取在科研領(lǐng)域有新的突破。

4.2.3 注重人才培養(yǎng)

水利工程測量人才隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)包括：① 引進(jìn)高素質(zhì)、高層次的測繪人才；② 組織培訓(xùn)和科技交流，提高測繪人才的學(xué)歷和職稱層次，形成以大專為基本、本科為主力、研究生為骨干的測繪人才隊(duì)伍；③ 培養(yǎng)一批測繪行業(yè)科技帶頭人和專家型人才，并為他們充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件；④ 做好注冊(cè)測繪師的認(rèn)定、考核工作和測繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，造就高水平的水利工程測量隊(duì)伍。

4.2.4 推進(jìn)水利水電測繪地理信息系統(tǒng)（GIS）的建設(shè)

地理信息系統(tǒng)（GIS）作為一種特殊的管理系統(tǒng), 它以空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，可進(jìn)行空間數(shù)據(jù)及屬性數(shù)據(jù)疊加分析，方便快速提取用戶關(guān)心的信息，通過地面模型自動(dòng)生成功能及三維空間處理模塊，可實(shí)現(xiàn)虛擬三維現(xiàn)實(shí)的直觀演示和各種分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了一種方便快捷的信息平臺(tái)。目前，水利行業(yè)地理信息系統(tǒng)的建設(shè)主要側(cè)重于單方面如防汛、水土保持等的開發(fā)和應(yīng)用。水利工程測量應(yīng)充分發(fā)揮地理要素在三維可視化管理方面的應(yīng)用價(jià)值，聯(lián)合全省甲、乙級(jí)水利工程測量隊(duì)伍的技術(shù)骨干，以各大流域水利信息綜合管理為研究課題，逐步建立和健全各類水利水電專題地理信息系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)流域內(nèi)與水相關(guān)的各類信息的統(tǒng)一管理，為綜合管理和科學(xué)決策提供技術(shù)支持。具體設(shè)想如下：

(1) 開發(fā)基于三維可視化的地理信息水資源管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)對(duì)流域歷史的水文、氣象、地理、地質(zhì)、水質(zhì)、水利工程、水處理工程等數(shù)據(jù)以圖形形式的可視化管理，通過對(duì)模擬設(shè)備的選擇查看其屬性信息，通過屬性查找對(duì)應(yīng)的設(shè)備并定位，以利于科學(xué)決策和管理。

(2) 建立各大流域水利規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立，可以實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)規(guī)劃和管理，如進(jìn)行大型水庫淹沒區(qū)實(shí)物量估算、庫區(qū)移民安置環(huán)境容量調(diào)查、灌溉區(qū)實(shí)際灌溉面積和有效灌溉面積調(diào)查、水庫淤積測量、河道演變及現(xiàn)狀工程分布情況等，并利用水利CAD設(shè)計(jì)平臺(tái)大大提高設(shè)計(jì)方案的準(zhǔn)確性和成圖效率，利用項(xiàng)目管理軟件加快項(xiàng)目施工進(jìn)度和節(jié)約成本，提高工程的運(yùn)行管理水平。

(3) 建立各大流域水資源水環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)控管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立可以實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測、數(shù)據(jù)采集、實(shí)時(shí)傳輸、信息存儲(chǔ)管理和在線分析管理，根據(jù)已建立的水量、水質(zhì)和水環(huán)境分析模型，以計(jì)算機(jī)通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依據(jù)，以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的水資源綜合數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，以水資源供需平衡和優(yōu)化調(diào)度模型為內(nèi)核，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的遠(yuǎn)程控制和優(yōu)化配置管理。

4.3 建立和健全水利水電工程測量行業(yè)管理體制

4.3.1建立水利水電工程測量行業(yè)管理機(jī)構(gòu)

將水利水電工程測量納入水利規(guī)劃和管理的工作范疇。改革開放以來，雖然水利工程測量的測繪產(chǎn)品都已形成市場化，一方面給測繪行業(yè)帶來了無限的生機(jī)和發(fā)展機(jī)遇，但另一方面也造成了測繪產(chǎn)品在監(jiān)督管理上的混亂和缺位局面。各自為政造成管理機(jī)制的削弱和部分測繪產(chǎn)品質(zhì)量的降低；重復(fù)測繪則在經(jīng)濟(jì)上造成浪費(fèi)。因此，水利工程測量必須由水利主管部門進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃協(xié)調(diào)與管理，可考慮由水利建設(shè)行政主管部門或采取掛靠的形式建立測管理中心，對(duì)全省的水利水電測繪（包括人員、制度、測繪基礎(chǔ)資料、儀器設(shè)備等）進(jìn)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理，并結(jié)合各時(shí)期的工作重點(diǎn)，制定基礎(chǔ)測繪計(jì)劃，建立穩(wěn)固的基礎(chǔ)測繪更新機(jī)制、明確更新周期和經(jīng)費(fèi)渠道，使水利水電基礎(chǔ)測繪能夠及時(shí)有效地服務(wù)于福建省水利水電的綜合開發(fā)治理。

4.3.2規(guī)范水利水電工程測量市場

水利水電工程測量有其行業(yè)的特殊性，如水利工程設(shè)施、水下地形、水工建筑物、大壩變形等測繪的精度要比常規(guī)的工程測量精度要求高，同時(shí)不同的水利工程所要求的測量精度也不盡一樣。因此，參與水利水電工程測量的隊(duì)伍必須在具有測繪行業(yè)主管部門頒發(fā)的測繪資質(zhì)基礎(chǔ)上，充分理解行業(yè)的特點(diǎn)和水利工程要求，嚴(yán)格執(zhí)行《水利水電工程測量規(guī)范》和《水利水電工程施工測量規(guī)范》，才能提供合格的測繪產(chǎn)品。對(duì)于事關(guān)國計(jì)民生的重大水利工程，應(yīng)由測繪行業(yè)主管部門頒發(fā)的較高測繪資質(zhì)的工程測量隊(duì)伍承擔(dān)。為此，建議由水利建設(shè)行政主管部門或新成立的水利水電工程測量行業(yè)管理機(jī)構(gòu)來協(xié)調(diào)管理，以規(guī)范水利水電工程測量市場。

4.3.3 健全水利水電工程測量成果共享機(jī)制

我省水利水電行業(yè)的測繪生產(chǎn)與測繪成果資料的管理一直處于各個(gè)單位各自為政的狀態(tài)，未進(jìn)行統(tǒng)一保管，時(shí)常造成珍貴測繪基礎(chǔ)資料的遺失，測繪成果資料的應(yīng)用也未建立有效的相互溝通渠道，導(dǎo)致了大量的重復(fù)測量，造成測繪基礎(chǔ)資源與測繪生產(chǎn)力的嚴(yán)重浪費(fèi)。健全水利水電測繪成果共建共享服務(wù)體系的主要工作包括：

（1）各省級(jí)及地縣級(jí)部門應(yīng)盡快建立測繪成果的計(jì)算機(jī)管理體系，對(duì)已有的歷史資料進(jìn)行收集整理，有條件的應(yīng)建立專業(yè)的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。

（2）開辟已有測繪成果資料應(yīng)用的交流溝通渠道，建立測繪成果資料目錄的匯交管理體系，盡可能減少重復(fù)的測繪生產(chǎn)，提高測繪生產(chǎn)效率。

（3）建立水利水電測繪行業(yè)的專業(yè)網(wǎng)站，為測繪生產(chǎn)的信息傳遞、資料收集、成果分發(fā)提供有效的窗口與平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 新技術(shù)在工程建設(shè)中的應(yīng)用研討交流會(huì)論文集. 2000.

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__縣國土總面積2394km2。境內(nèi)主要水利工程有：長江同馬大堤上起湖北段窯，下至望江周家灣，全長62.822km，按防御“54年型”洪水標(biāo)準(zhǔn)全線達(dá)標(biāo)，保護(hù)境內(nèi)復(fù)興、洲頭、匯口、佐壩、孚玉、五里、九姑、千嶺、許嶺、下倉、程嶺、高嶺、長鋪、河塌等14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)124個(gè)行政村，保護(hù)人口40.64萬人，土地42.54萬畝。龍湖、大官湖、黃湖、泊湖四大湖泊，水面總面積776.4km2，底高程9.5～10.5m（吳淞零點(diǎn)，下同），正常蓄水深1.5～2 m。二郎河流域面積597km2，干流長66.3km（縣城防洪堤長9.64 km），涉及北浴、陳漢、柳坪、隘口、二郎、破涼、孚玉、五里、佐壩、千嶺等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；涼亭河流域面積289km2，干流長49.5km，涉及趾鳳、涼亭、河塌、長鋪、高嶺等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。千畝以上圩堤24處（其中萬畝以上圩堤8處），圩內(nèi)耕地25.95萬畝，圩堤總長198.5km，基本達(dá)到了10~20年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，涉及匯口、洲頭、復(fù)興、千嶺、九姑、五里、下倉、高嶺、長鋪、孚玉等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。圩內(nèi)居住人口20.69萬人，受益人口30.45萬人，勞力14.85萬人。其中長江外護(hù)圩（永天圩）圩堤長13.1km，堤頂高程21.5～23.97m；內(nèi)湖圩堤堤頂高程17.2～18.5m，其中建立了復(fù)興洲區(qū)永久防洪堤，我縣境內(nèi)長27 km。中小水庫44座，其中中型（釣魚臺(tái)）1座、?。ㄒ唬┬?座（黃大口、東門山、新河）、小（二）型40座，總庫容1.23億m3，涉及陳漢、趾鳳、河塌、涼亭、破涼、北浴、柳坪、二郎、佐壩、孚玉、五里、九姑、長鋪、程嶺、許嶺等15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。小水電站10座，裝機(jī)15臺(tái)3750千瓦。兩大灌區(qū)控制面積991.3km2，其中花涼亭__灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積37萬畝，現(xiàn)狀受益面積12萬畝，干渠全長36.5km，沿線支渠23條（其中萬畝以上支渠8條），河塌、長鋪、高嶺、程嶺、許嶺、下倉等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受益；釣魚臺(tái)水庫灌區(qū)設(shè)計(jì)灌溉面積17.87萬畝，現(xiàn)狀受益面積12萬畝，干渠全長50.5km，沿線支渠20條（其中三千畝以上支渠12條），隘口、二郎、破涼、涼亭、河塌、孚玉、五里、長鋪、九姑、千嶺、程嶺等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受益。塘堰23800處，蓄水總?cè)萘?116萬m3。40馬力及30千瓦以上固定機(jī)電排灌站145座，裝機(jī)198臺(tái)12652千瓦（其中復(fù)興洲區(qū)西排澇站裝機(jī)5臺(tái)2500千瓦）。

以上水利工程中有同馬大堤、縣城防洪大堤、釣魚臺(tái)水庫、兩大灌區(qū)和復(fù)興西片防洪排澇工程分別成立了管理單位，除長江河道管理局劃歸省直管外，全系統(tǒng)在職職工298人。

我縣20__年啟動(dòng)了全縣水管單位體制改革工作，縣人民政府以松政[20__]31號(hào)文出臺(tái)了水管體制改革實(shí)施方案，對(duì)縣管的5個(gè)工管單位進(jìn)行了定性、定編、定崗。20__年，縣級(jí)從財(cái)政預(yù)算中安排了基本支出100萬元，從以工代賑、水利建設(shè)基金中安排了工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)70萬元。

二、存在的主要問題

1、水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

主要表現(xiàn)在：一是防洪標(biāo)準(zhǔn)低。千畝以上圩堤防洪標(biāo)準(zhǔn)沒有全部達(dá)到20年一遇，堤身質(zhì)量差，多為砂基，穿堤建筑物隱患多，共有穿堤建筑物162處，其中，排灌站36座，折合裝機(jī)8819.6千瓦，自排閘52座，自排涵73座。閘站工程中，鋼筋砼結(jié)構(gòu)的占57處，圬工結(jié)構(gòu)的占104處。僅99年后興建的洲頭西電排站等21座穿堤建筑物工程滿足20年一遇湖水位滲徑長度條件。二郎河、涼亭河等兩河堤防標(biāo)準(zhǔn)低，建筑物多為圬工結(jié)構(gòu)，河道彎曲多變，局部淤塞或深泓逼岸，橋梁等阻水障礙物多，影響河道行洪。水庫病險(xiǎn)問題多，44座病險(xiǎn)水庫僅有26座列入國家除險(xiǎn)加固計(jì)劃，但由于國家投入不足，病險(xiǎn)問題得不到徹底的根治，除險(xiǎn)加固過程中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工外部環(huán)境干擾大，配合不力，工程進(jìn)展緩慢。二是除澇抗旱能力差。沿湖圩口上的穿堤灌排工程設(shè)施均不同程度的存在著工程標(biāo)準(zhǔn)低，裝置效率低，設(shè)備陳舊不全，溝系紊亂、淤積嚴(yán)重等問題，排澇能力不足五年一遇。兩大灌區(qū)建筑物嚴(yán)重老化，干渠滲漏、堤身塌方嚴(yán)重，支渠建筑物不配套，渠系水利用率低。小水庫及當(dāng)家塘堰調(diào)蓄功能不強(qiáng)，不僅存在橫山、鑿山、嚴(yán)恭山和二郎河以西等灌溉死角，連兩大灌區(qū)末端灌溉效益也在逐年萎縮。三是農(nóng)村飲水存在不安全問題。主要是受血吸蟲污染嚴(yán)重、苦咸水、水量不達(dá)標(biāo)及用水不方便等影響，通過近年農(nóng)村飲水安全建設(shè)，已解決12.15萬農(nóng)村人口飲水安全問題，但還有18.85萬農(nóng)村人口飲水安全問題亟待解決。

2、工程管理不順

一是管理體制不順。除以上重點(diǎn)防洪排澇灌溉水工程均設(shè)立了專門工管單位、負(fù)責(zé)日常管理工作外，其余水工程均按照屬地管理的原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水工程雖然明確由村或組負(fù)責(zé)專管，但由于管理沒明確到人、或報(bào)酬沒得到落實(shí)，導(dǎo)致管理單位形同虛設(shè)，工程無人管理的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了水利站，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站改革不到位，人員偏少，年齡結(jié)構(gòu)不合理，工資無保障，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要兼顧許多地方行政工作，加上管理投入不足，使得水工程管理缺乏監(jiān)管，工程設(shè)施破壞嚴(yán)重，維修不及時(shí)。二是位置分散，重建輕管。近年來，由于農(nóng)作物價(jià)格上漲，圍湖造田、圍湖養(yǎng)殖、違章種植現(xiàn)象嚴(yán)重。湖灘多頭管理，河道、圩堤堤身肆意種植，沒有/:請(qǐng)記住我站域名/專管機(jī)構(gòu)，靠縣級(jí)水行政主管部門無法管理到位。部分新建農(nóng)飲工程管理不善，沒有運(yùn)行管理人員和經(jīng)費(fèi)籌措渠道，工程不能正常發(fā)揮效益；新脫險(xiǎn)水庫和閘站管理制度不全，無管理設(shè)施，甚至無人管理；兩河沿線違法采砂、侵占河道現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)村不管，縣水政監(jiān)察大隊(duì)力量薄弱，不能實(shí)施及時(shí)全面監(jiān)管。當(dāng)家塘因管理體制不順，手段落后，導(dǎo)致工程效益不能正常發(fā)揮，形成管理死角。三是水利執(zhí)法手段軟弱。水利工程管理范圍除同馬大堤和釣魚臺(tái)水庫管護(hù)用地辦理了土地使用證外，其余工程均沒有辦理，城鎮(zhèn)建設(shè)、群眾占用管護(hù)用地，處理難度大。四是用水觀念不強(qiáng)。由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和稅費(fèi)改革，有旱不抗 、偷水搶水、水費(fèi)難收現(xiàn)象普遍，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和正常的用水秩序，致使工程效益逐步萎縮。五是人為破壞水工程設(shè)施現(xiàn)象增多。沿江、沿湖地區(qū)排澇抗旱站變壓器被盜連年發(fā)生，兩大灌區(qū)抗旱設(shè)施毀壞嚴(yán)重。近年地方政府和企業(yè)在重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，缺乏可持續(xù)發(fā)展觀念，只注重當(dāng)前利益，不履行相關(guān)建設(shè)程序，任意開發(fā)建設(shè)，導(dǎo)致水土流失、山體滑坡、河床淤塞、渠道毀壞，新的水工程隱患不斷出現(xiàn)。汛前檢查發(fā)現(xiàn)，許嶺鎮(zhèn)政務(wù)新區(qū)建設(shè)，堵塞了花灌干渠的蔡小屋泄洪河，嚴(yán)重影響干渠泄洪；北浴河因四吉村境內(nèi)礦山開發(fā)、馬廠村境內(nèi)修建公路，棄土直接堆放河內(nèi)，河道被堵塞，行洪不暢。六是防洪抗旱意識(shí)淡薄。汛前，洲頭鄉(xiāng)德化東圩永久防洪堤線五昌廟段被當(dāng)?shù)馗G廠挖開了近60米寬的口子，至今未能恢復(fù)；復(fù)興洲區(qū)永久防洪堤和西湖圩堤身違章植樹多，農(nóng)作物栽遍堤身。二郎河縣城河段，高速橋維修加固和105國道橋改建，建筑垃圾堆棄在河道內(nèi)，影響河道行洪，加重了堤防的防守壓力。陳漢鄉(xiāng)把新街開發(fā)在釣魚臺(tái)泄洪主河道上，一旦水庫溢洪，后果不堪設(shè)想。以上問題不迅速解決，將直接影響到全縣的防洪排澇和供水灌溉安全。

3、系統(tǒng)自身能力弱

一是技術(shù)力量不足，我縣是水利大縣，防汛抗旱、工程建設(shè)、工程管理任務(wù)十分繁重，目前僅有7名工程技術(shù)人員和2名財(cái)務(wù)人員，且存在年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理等問題，不僅滿足不了當(dāng)前水利工作的需要，而且形成了水利人才的斷層。二是系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)困難，由于20__年水費(fèi)征管體制改革的影響，水管單位連年經(jīng)濟(jì)滑坡，許多職工只有外出打工謀生。水管體制改革縣級(jí)盡了很大努力，解決了部分“兩費(fèi)”不足問題，但遠(yuǎn)沒有按照水管體制改革方案標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。目前工管單位人員工資僅能兌現(xiàn)一半，職工養(yǎng)老保險(xiǎn)分文未繳。

三、對(duì)策與建議

1、理順管理體制。按照松政[20__]31號(hào)文出臺(tái)的水管體制改革實(shí)施方案，逐年足額兌現(xiàn)水利工管單位水管體制改革“兩費(fèi)”，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，工程維護(hù)經(jīng)費(fèi)有保障。按照農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系改革的總體方案，盡快啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站水管體制改革，定崗、定編、定責(zé)，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員的工資待遇和后顧之憂。

2、出臺(tái)相關(guān)管理辦法。按照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》和《中華人民共和國河道管理?xiàng)l理》等水法律法規(guī)和省市出臺(tái)的相關(guān)水工程管理規(guī)定，出臺(tái)《__縣水工程管理實(shí)施辦法》，按照工程規(guī)模和區(qū)域劃定管理權(quán)限和職責(zé)，落實(shí)工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，規(guī)范全縣范圍內(nèi)水工程管理秩序，確保工程良性運(yùn)行。

3、加大對(duì)水利的投入。近年，國家對(duì)我縣重點(diǎn)防洪排澇灌溉及農(nóng)村飲水安全工程給予了一定的投入，通過除險(xiǎn)加固建設(shè)，解決了部分防洪排澇灌溉工程的安全隱患。但現(xiàn)有的投入與我縣水利工程防洪抗旱需要還差距很大，亟待建設(shè)和加固的水利工程設(shè)施還很多，必須爭取國家和省、市、縣的支持力度，逐年加大對(duì)我縣水利建設(shè)的投入。

篇10

關(guān)鍵詞： 高職學(xué)生 心理健康教育 基本措施

隨著我國高等教育向大眾化教育的不斷推進(jìn)，高職教育也得到了迅速的發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在校學(xué)生人數(shù)不斷增加，已占據(jù)了高等教育的半壁江山。社會(huì)的發(fā)展對(duì)高職學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力、挫折承受能力和心理調(diào)適能力提出了越來越高的要求，良好的心理素質(zhì)成為高職學(xué)生成長成才不可忽視的因素。因此，開展心理健康教育，對(duì)高職學(xué)生的成長和社會(huì)的進(jìn)步有著十分重要的意義。

一、高職學(xué)生心理健康狀況

從個(gè)體發(fā)展的角度看，高職學(xué)生剛進(jìn)入青年期，心理發(fā)育尚不夠成熟；從社會(huì)大背景來看，激烈的市場競爭導(dǎo)致高職學(xué)生心理上的動(dòng)蕩、矛盾與不安日趨加劇，經(jīng)濟(jì)壓力、學(xué)業(yè)壓力、就業(yè)壓力成為高職學(xué)生不得不面對(duì)的問題。

首先，由于高職學(xué)生中農(nóng)村生源較多，家庭經(jīng)濟(jì)狀況不佳的學(xué)生相應(yīng)也比較多，經(jīng)濟(jì)壓力較大。其次，他們大多高考成績不佳，因而被動(dòng)選擇高職深造；加上受知識(shí)基礎(chǔ)的限制，學(xué)習(xí)興趣不濃，信心不足，學(xué)習(xí)壓力較大。最后，由于社會(huì)對(duì)高職教育的認(rèn)識(shí)存在偏差和高職院校辦學(xué)水平的限制，其就業(yè)層次較低甚或就業(yè)困難。種種原因都導(dǎo)致高職學(xué)生產(chǎn)生自卑、焦慮、急躁、怯懦、自負(fù)等負(fù)面心理；從日常表現(xiàn)癥狀來看，往往表現(xiàn)為情緒低落、意志薄弱、處世消極、不思進(jìn)取。另外，青春期成長的自然煩惱，人際關(guān)系的困擾，生活的單調(diào)乏味，理想與現(xiàn)實(shí)的落差，使他們感到壓抑、空虛和孤獨(dú)；戀愛、情感問題也困擾了相當(dāng)一部分學(xué)生，成為引發(fā)心理問題的重要因素；癡迷網(wǎng)絡(luò)甚至網(wǎng)絡(luò)成癮是高職學(xué)生中一個(gè)比較突出的現(xiàn)象。

這些問題要求高職院校對(duì)心理健康教育投入更大的精力和更多的人力物力，遵循高職學(xué)生心理發(fā)展規(guī)律，加大力度，做好學(xué)生心理健康教育工作。

二、加強(qiáng)心理健康教育的基本措施

1.健全組織機(jī)構(gòu)，完善制度建設(shè)。

努力構(gòu)建健全的組織機(jī)構(gòu)，實(shí)行由教師心理健康教育機(jī)構(gòu)與學(xué)生心理健康自我管理機(jī)構(gòu)并行的“兩條腿走路”模式。教師心理健康教育機(jī)構(gòu)由院、處、系三級(jí)構(gòu)成：院級(jí)即院心理健康教育工作指導(dǎo)委員會(huì)、危機(jī)處理委員會(huì)；處級(jí)即學(xué)生工作處管理下的心理咨詢中心、教務(wù)處管理下的心理課程專程教師；系級(jí)即系主管學(xué)生辦公室管理下的班主任、輔導(dǎo)員。學(xué)生心理健康自我管理機(jī)構(gòu)由院系學(xué)生會(huì)心理部、各班心理委員和心理信息員、心理健康協(xié)會(huì)、朋輩心理咨詢員構(gòu)成。

完善制度建設(shè)，制定操作性強(qiáng)的《心理健康教育工作實(shí)施方案》、《危機(jī)干預(yù)預(yù)案》等指導(dǎo)性文件，明確工作的指導(dǎo)思想、工作原則、工作內(nèi)容和實(shí)施辦法。

要建立完善的危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)和疏導(dǎo)機(jī)制。對(duì)心理危機(jī)的最佳處理辦法莫過于使心理危機(jī)不發(fā)生。因此，危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)至關(guān)重要。高職院校應(yīng)建立心理普查制度以實(shí)現(xiàn)學(xué)生心理異常的早期識(shí)別。由專職心理咨詢教師每年對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行心理普查，建立學(xué)生心理檔案，針對(duì)有心理異常跡象的學(xué)生進(jìn)行咨詢與指導(dǎo)；在班級(jí)中設(shè)立心理委員和心理信息員，一旦發(fā)現(xiàn)有學(xué)生情緒異常，及時(shí)上報(bào)輔導(dǎo)員，再由輔導(dǎo)員通過談話、咨詢進(jìn)行心理疏導(dǎo)，使學(xué)生的心理健康得到改善和提高。如果情況嚴(yán)重，就應(yīng)上報(bào)各系學(xué)生管理辦公室和心理咨詢中心，中心視情況需要再進(jìn)行約談疏導(dǎo)。

要建立高效的危機(jī)處理系統(tǒng)。建立“班級(jí)心理委員―輔導(dǎo)員―系主管領(lǐng)導(dǎo)―心理咨詢中心―院分管領(lǐng)導(dǎo)”五級(jí)危機(jī)處理系統(tǒng)。發(fā)現(xiàn)危機(jī)預(yù)兆時(shí)，立即層層上報(bào)，危機(jī)處理委員會(huì)根據(jù)《危機(jī)干預(yù)預(yù)案》，迅速行動(dòng)，啟動(dòng)應(yīng)急措施，及時(shí)地進(jìn)行有效的心理干預(yù)。如果有必要，就應(yīng)請(qǐng)求社會(huì)專業(yè)心理治療機(jī)構(gòu)介入，學(xué)校和家長協(xié)助進(jìn)行治療。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高工作能力。

盡管心理健康意識(shí)不斷深入人心，但是有的學(xué)校在處理心理危機(jī)事件時(shí)仍出現(xiàn)知識(shí)性失誤。有這樣一件事情：某高職院校一個(gè)大二的女生由于失戀產(chǎn)生了輕生的念頭，輔導(dǎo)員異常重視，向系主管領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)，系領(lǐng)導(dǎo)在中層干部會(huì)議上進(jìn)行了通報(bào)。因?yàn)楸Ｃ懿粐?yán)，導(dǎo)致很多老師和學(xué)生都知道了這件事，出于“好心”紛紛前去看望與安慰，連宿舍管理人員也“關(guān)切”地開導(dǎo)她。結(jié)果，過多的“關(guān)愛”壓垮了她，她不堪失戀和內(nèi)心世界被“透視”的雙重壓力，選擇了退學(xué)。

這是一起缺乏心理健康教育知識(shí)引起的事件。因此，有必要在全體教職人員中普及心理教育知識(shí)，促進(jìn)心理健康教育工作全員化、全程化。學(xué)校要通過廣泛的宣傳，組織多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使全校學(xué)工系列教師、專業(yè)課教師、行政人員、宿舍管理人員和學(xué)生干部認(rèn)識(shí)心理健康教育的重要性，了解高職學(xué)生的心理特點(diǎn)，具備心理健康教育的基本知識(shí)，掌握心理危機(jī)處理方法，從不同角度開展教育工作。

（1）充分發(fā)揮心理咨詢中心心理健康教育的主陣地作用。

學(xué)生的心理問題既有普遍性，又有個(gè)體差異性。學(xué)校心理咨詢工作要以面向全體、兼顧個(gè)體、解決困擾、注重發(fā)展為原則，分層次、分階段、多途徑推進(jìn)。對(duì)于普遍存在的問題，通過課堂講授、團(tuán)體輔導(dǎo)給予系統(tǒng)講解、分析，指出解決的辦法；對(duì)于個(gè)別存在的問題，針對(duì)個(gè)體實(shí)際，進(jìn)行心理疏導(dǎo)。要開通網(wǎng)絡(luò)咨詢熱線，便于隨時(shí)咨詢；建立心理健康教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，介紹緩解或調(diào)適心理壓力的技巧，提供心理健康測試，實(shí)施心理健康調(diào)查；運(yùn)用QQ、BBS等網(wǎng)絡(luò)工具實(shí)現(xiàn)師生在線心靈互動(dòng)，使教師和朋輩咨詢員對(duì)學(xué)生在線咨詢和即時(shí)輔導(dǎo)成為可能。另外，由于心理咨詢中心有專業(yè)的心理咨詢師，還要承擔(dān)起培訓(xùn)本院教職員工和學(xué)生干部的職責(zé)。

（2）提高輔導(dǎo)員心理健康教育水平，加大發(fā)展性心理健康教育力度。

心理健康教育和咨詢不僅僅是針對(duì)部分心理異常的學(xué)生，更重要的是提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)。指導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，挖掘自身潛能，突破自我局限，建立自信、自尊、樂觀、向上的心理品質(zhì)，促進(jìn)人格健全發(fā)展，是發(fā)展性心理健康教育的主要內(nèi)容，是思想政治教育工作的重要組成部分，也是輔導(dǎo)員的重要工作職責(zé)。學(xué)校要給予輔導(dǎo)員專業(yè)的培訓(xùn)，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員取得心理咨詢師證，提高工作水平和工作能力。

（3）提高專業(yè)課教師心理健康教育水平，把心理健康教育滲透于各科教學(xué)之中。

由于高職院校培養(yǎng)目標(biāo)的特點(diǎn)，有相當(dāng)一部分教師來自非師范院校或企業(yè)，心理學(xué)知識(shí)比較薄弱。高職院校應(yīng)采取外聘心理專家作專題講座、派遣教師外出考察學(xué)習(xí)等形式，提高教師的心理學(xué)、教育學(xué)和心理健康教育知識(shí)，使教師善于把心理健康教育滲透于各科教學(xué)之中，挖掘?qū)W生的學(xué)習(xí)潛能，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)主動(dòng)性，激發(fā)學(xué)習(xí)效果，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和自信心。

（4）學(xué)生干部、朋輩咨詢員和宿舍管理員是高職院校心理健康教育的重要組成部分。

宿舍管理人員又稱“生活老師”，是學(xué)生生活的重要管理者與引導(dǎo)者，學(xué)生大部分時(shí)間在宿舍中度過，宿舍管理員有必要了解學(xué)生的生活狀況和心理狀況；學(xué)生干部和朋輩咨詢員是遍布全校學(xué)生的“觸角”，心理健康教育中心要組織他們進(jìn)行大學(xué)生心理健康教育知識(shí)專題培訓(xùn)，使他們掌握高職學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)和心理健康教育基本知識(shí)及對(duì)一些突發(fā)事件進(jìn)行初步處理的方法，提高他們對(duì)心理健康教育工作的認(rèn)識(shí)和實(shí)際工作能力。

3.加強(qiáng)理論研究，提高辦學(xué)水平。

高校心理健康教育最近20年才得到充分的重視，而高職院校的建校時(shí)間普遍較短，對(duì)心理健康教育的研究和實(shí)踐都還有待提高。所以，高職院校既要借鑒普通高校大學(xué)生心理健康教育工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)成果，又要系統(tǒng)調(diào)查、全面分析高職學(xué)生的心理健康狀況，研究高職學(xué)生心理發(fā)展的規(guī)律，努力探討高職學(xué)生心理健康教育規(guī)律和教育方法，適時(shí)地拿出對(duì)策和措施，為提高和改進(jìn)心理健康教育提供理論支持及決策依據(jù)，指導(dǎo)心理健康教育工作有效開展。

此外，高職院校要努力提高辦學(xué)水平，提高教學(xué)質(zhì)量，探索適合高職學(xué)生基礎(chǔ)和特點(diǎn)的教學(xué)方法，解決學(xué)生學(xué)習(xí)困難問題，減輕學(xué)生學(xué)習(xí)壓力，從源頭上解決厭學(xué)情緒；作深入的社會(huì)調(diào)研，培養(yǎng)適合社會(huì)需要的人才，提高學(xué)生的就業(yè)層次，實(shí)現(xiàn)體面就業(yè)，減緩學(xué)生就業(yè)焦慮；探索提高學(xué)生整體素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)的方法，增強(qiáng)學(xué)生自信心，減輕學(xué)生自卑感；依托國家和學(xué)校日完善的資助體系，以“獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、緩、減”等多種方式切實(shí)緩解貧困生面臨的經(jīng)濟(jì)壓力和精神壓力。

4.納入課堂教學(xué)，傳授健康知識(shí)。

高職院校要把心理健康教育課程納入課程體系，列入課程計(jì)劃之中，既系統(tǒng)講解增進(jìn)心理健康的有效途徑，傳授自我調(diào)適和消除心理困擾的方法，又用個(gè)案分析、角色扮演等通俗易懂的授課方式、生動(dòng)有趣的教學(xué)活動(dòng)，使學(xué)生獲得真實(shí)的心理體驗(yàn)，掌握實(shí)用的心理知識(shí)和心理調(diào)節(jié)技術(shù)，促進(jìn)心理健康發(fā)展。

5.優(yōu)化校園環(huán)境，營造良好氛圍。

在大學(xué)校園中營造寬松的校園文化環(huán)境，構(gòu)建人人重視自身心理健康的良好氛圍。通過校園內(nèi)的宣傳櫥窗、心理健康教育宣傳刊物、心理咨詢中心網(wǎng)頁，利用廣播、黑板報(bào)、墻報(bào)、報(bào)紙等開設(shè)心理健康知識(shí)專欄；開展現(xiàn)場心理咨詢、心理測試、心理健康講座、心理劇表演、觀看心理電影等活動(dòng)，以多種形式宣傳心理健康知識(shí)；重視校風(fēng)、班風(fēng)建設(shè)，把班級(jí)建成互相尊重、互相關(guān)心、互相理解、關(guān)系和諧、充滿生機(jī)和活力的溫暖集體，有利于促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。

6.強(qiáng)化自我教育，倡導(dǎo)自助互助。

任何教育只有轉(zhuǎn)變?yōu)楸唤逃咦陨淼哪軇?dòng)活動(dòng)，樹立其主體意識(shí)，并體現(xiàn)其主體參與，其教育目的才能得以實(shí)現(xiàn)。自我教育是學(xué)生自我或?qū)W生之間的互助教育，它能充分發(fā)揮和挖掘大學(xué)生自我教育的主體作用和群體相互影響作用，達(dá)到助人自助的目的。

高職院校可以通過舉辦生動(dòng)活潑、豐富多彩的心理健康自助活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生的自覺參與意識(shí)，使心理健康知識(shí)、心理健康意識(shí)深入人心；各班在班主任或輔導(dǎo)員指導(dǎo)下，結(jié)合本班實(shí)際情況，每月開展不同主題的心理健康教育主題班會(huì)；每個(gè)班可以邀請(qǐng)一個(gè)朋輩心理咨詢員長期聯(lián)系班級(jí)，和學(xué)生作經(jīng)常性的交流，給那些心理需要關(guān)懷的學(xué)生以經(jīng)常性的幫助；心理委員帶動(dòng)和組織全班同學(xué)學(xué)習(xí)心理健康知識(shí)，提高心理健康意識(shí)和自我調(diào)適能力。這些措施對(duì)提高學(xué)生的心理健康水平，強(qiáng)化學(xué)生的心理健康意識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生的健康心理素質(zhì)，塑造良好人格能起到積極的作用。

參考文獻(xiàn)：

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