為民辦實(shí)事情況匯報(bào)范文
時(shí)間:2023-08-23 16:10:44
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篇1
餐飲油煙整治作為市政府為民辦實(shí)事之一,環(huán)保局組織全局力量,對(duì)整治200家餐飲業(yè)的任務(wù)進(jìn)行了分解,分階段開展了工作。從近日評(píng)估情況看,效果明顯,基本實(shí)現(xiàn)了把好事辦好、實(shí)事辦實(shí),更好地服務(wù)發(fā)展、造福百姓的目的。
一、目前工作進(jìn)展情況
市環(huán)保局開展餐飲業(yè)油煙噪聲整治共分四個(gè)階段,現(xiàn)進(jìn)入第三階段后期。在完成上一階段的工作基礎(chǔ)上深化宣傳,監(jiān)督整治落實(shí),繼續(xù)推進(jìn)餐飲業(yè)整治工作。
一是提高認(rèn)識(shí),結(jié)合實(shí)際開展工作。依據(jù)《市飲食娛樂業(yè)油煙噪聲污染整治工作行動(dòng)計(jì)劃》中整治標(biāo)準(zhǔn),組織執(zhí)法人員集體討論,結(jié)合轄區(qū)餐飲業(yè)實(shí)際情況對(duì)餐飲業(yè)整治內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化,編印《飲食業(yè)污染整治通知書》全面下發(fā)轄區(qū)內(nèi)整治對(duì)象,共發(fā)出整治通知2000份。
二是突破難點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)整治。根據(jù)摸底情況,向餐飲業(yè)講解整治注意事項(xiàng),對(duì)600家在經(jīng)營活動(dòng)中引起重復(fù)投訴的飲食娛樂業(yè)經(jīng)營場所和餐飲業(yè)街道進(jìn)行排查,對(duì)排查過程中發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營、擾民嚴(yán)重、環(huán)保設(shè)施安裝不到位的300家餐飲機(jī)構(gòu)確定為重點(diǎn)整治對(duì)象。將問題較多的民族北街、福州北街、文萃路等8條街道作為整治示范街。
三是積極組織協(xié)調(diào),提供技術(shù)指導(dǎo)。結(jié)合轄區(qū)餐飲業(yè)實(shí)際情況,按照封閉后廚,設(shè)置專用煙道安裝油煙凈化器,使用清潔能源,設(shè)置隔油隔渣設(shè)施等整治標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化整治內(nèi)容。先后11次組織餐飲業(yè)負(fù)責(zé)人召開“飲食業(yè)污染整治工作會(huì)議”,向餐飲業(yè)提供油煙凈化、油水分離等技術(shù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決天然氣等清潔能源,努力推進(jìn)工作。
四是高度重視,現(xiàn)場嚴(yán)格要求。在推進(jìn)專項(xiàng)整治的同時(shí),對(duì)與現(xiàn)場勘查工作繼續(xù)投入充足時(shí)間進(jìn)行辦理,確保常規(guī)工作與專項(xiàng)整治的互推互促。積極組織執(zhí)法人員對(duì)全市187件投訴進(jìn)行查處,扎實(shí)做好回訪工作,力爭以高效率解決投訴,推進(jìn)餐飲業(yè)整治工作。
五是源頭治理,嚴(yán)格落實(shí)《市飲食娛樂業(yè)環(huán)境污染防治條例》。對(duì)申請(qǐng)新辦證和換證的餐飲業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格現(xiàn)場勘查,對(duì)選址、燃料、污處設(shè)施等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄,對(duì)符合整治要求的給予核發(fā)排污許可證,著力從源頭進(jìn)行控制,推進(jìn)整治工作深入開展。
截止目前,餐飲娛樂業(yè)196家,完成總?cè)蝿?wù)的98%。使用新型清潔燃料生物醇油的22家。其中完成105家、使用新型清潔燃料生物醇油的5家;完成60家、使用生物醇油的6家;完成31家、使用生物醇油的11家。餐飲業(yè)整治工作初見成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),到6月底,餐飲油煙擾民投訴同比下降28.35%;第一污水處理廠化學(xué)需氧量從整治前的1100mg/L,下降到現(xiàn)在的800mg/L。
二、存在的突出問題
1、天然氣入網(wǎng)費(fèi)偏高,中小餐飲戶難以承擔(dān),清潔能源推廣難。
2、我市清潔能源種類少,推廣生物醇油等沒有相關(guān)的技術(shù)保證,缺少安裝技術(shù)人員。
3、獎(jiǎng)勵(lì)資金到位慢,影響工作的推廣。
三、下一步工作措施
篇2
今天,縣委、縣政府召開這次高規(guī)格會(huì)議,主要是對(duì)明年的市政工程建設(shè)任務(wù)進(jìn)行安排部署,動(dòng)員各級(jí)各有關(guān)部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,鼓足干勁,乘勢(shì)而上,推動(dòng)我縣城市建設(shè)再上新水平。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
一、統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)加快城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感
城市是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,是帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。近幾年,縣委、縣政府把城市建設(shè)擺上突出位置,通過一系列強(qiáng)有力的措施,推動(dòng)了城市建設(shè)的超常規(guī)發(fā)展,取得了令人矚目的成績。但是,對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展速度,對(duì)照全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展形勢(shì),對(duì)照廣大群眾的愿望和要求,都還存在不小的差距。我們務(wù)必要保持清醒的頭腦,統(tǒng)一“三種認(rèn)識(shí)”。
第一,我們的城市建設(shè)投入不是多了,而是力度不夠大。自*年以來,我們累計(jì)投入城市建設(shè)資金30多億元,實(shí)施了40多項(xiàng)重點(diǎn)工程,縣城建成區(qū)面積擴(kuò)展到20平方公里。而前段時(shí)間我們參觀的鄒平縣,自*年以來,就投入城市建設(shè)資金32億元,縣城建成區(qū)面積達(dá)到24平方公里。今年,我縣城市建設(shè)投入6500萬元,而與我們條件差不多的茌平縣達(dá)到了3億元。墾利縣除1.8億元的經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)工程外,今年的基礎(chǔ)設(shè)施投入也達(dá)到1.2億元。面對(duì)各地競相加快城市建設(shè)的形勢(shì),我們決不能在城市建設(shè)投入上有任何的遲疑和絲毫的顧慮,堅(jiān)決破除自滿自足和畏難發(fā)愁思想,迅速掀起新一輪城市建設(shè)大投入的熱潮,以資金大投入帶動(dòng)城市規(guī)模大膨脹,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
第二,我們城市基礎(chǔ)環(huán)境競爭力不是強(qiáng)了,而是優(yōu)勢(shì)不夠突出?,F(xiàn)在,區(qū)域之間的競爭越來越集中在發(fā)展環(huán)境的競爭上,而城市環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分,直接決定著整個(gè)環(huán)境的競爭力。通過近幾年的建設(shè),我縣城市功能不斷完善,經(jīng)濟(jì)承載能力不斷提高,但總的看,城市的框架還沒有完全拉開,現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠配套,還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需要。我們必須緊緊抓住城市建設(shè)不放松,進(jìn)一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,努力創(chuàng)造完備的基礎(chǔ)環(huán)境和優(yōu)良的商住環(huán)境,才能增強(qiáng)城市的吸納、聚集功能和對(duì)外吸引力,提升招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力。
第三,我們城市人居環(huán)境質(zhì)量不是高了,而是還有許多不盡人意的地方。城市是改善人居環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的重要載體。雖然這幾年我縣城市建設(shè)取得的成績有目共睹,得到了廣大城市居民的認(rèn)可和好評(píng),但仍有許多方面不能滿足城市居民的要求,如城市排水不暢、防汛能力不足的問題,城市品位不高、居民休閑、娛樂場所少的問題等。我們必須牢固樹立抓城市建設(shè)就是為民辦實(shí)事的思想,堅(jiān)持不懈地抓好城市建設(shè),不斷改善廣大居民的生活環(huán)境,樹立黨委、政府一心為民的良好形象。
二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,確保圓滿完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)
按照實(shí)事求是、量力而行和突出重點(diǎn)、集中財(cái)力辦大事的原則,經(jīng)縣委、縣政府研究,確定20*年建設(shè)的市政工程主要有四項(xiàng),概算總投資5933.4萬元。一是環(huán)城水系北段工程。位于永莘路南側(cè),西起宮家干渠,東至太平河,全長3600米。二是津五路北延工程。南起利二路,北至利十路,全長4200米。三是*河景觀改造工程。該工程是一項(xiàng)集道路、綠化、水面、房地產(chǎn)、植物園于一體的綜合性大工程,規(guī)劃方案已聘請(qǐng)同濟(jì)大學(xué)編制,完成后利用招商引資、市場運(yùn)作等城市經(jīng)營模式進(jìn)行籌資建設(shè)。四是城市規(guī)劃編制及配套建設(shè)工程。根據(jù)城市發(fā)展和明年市政工程建設(shè)需要,編制控制性詳規(guī)、環(huán)城水系修建性詳規(guī)、津五路景觀規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、11項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃、4個(gè)村莊規(guī)劃(*、*村、*村、*村)等6項(xiàng)規(guī)劃,建設(shè)綠化、排水、道路挖補(bǔ)等城區(qū)配套工程。為確保各項(xiàng)工程順利實(shí)施,縣委、縣政府成立了三個(gè)工程建設(shè)指揮部,對(duì)工程建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),每項(xiàng)工程都明確由一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人組織調(diào)度和實(shí)施,分別由縣建設(shè)局、水利局牽頭承辦。這些工程項(xiàng)目,都是經(jīng)過充分考慮、反復(fù)論證、認(rèn)真研究確定的,投資大、覆蓋面廣,事關(guān)全縣發(fā)展大局。各級(jí)各有關(guān)部門一定要從對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé),對(duì)全縣人民負(fù)責(zé)的高度出發(fā),明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,切實(shí)做到“四個(gè)確?!薄?/p>
(一)搶時(shí)間、爭主動(dòng),確保工程
進(jìn)度??h委、縣政府之所以現(xiàn)在把明年的重點(diǎn)工程確定下來,就是為了爭取寶貴的建設(shè)時(shí)間。各工程承辦單位,一定要牢固樹立工期就是質(zhì)量、工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí),緊抓工期不放松,早計(jì)劃、早安排、早設(shè)計(jì)、早行動(dòng)。要制定周密具體、切實(shí)可行的施工方案,倒排工期,科學(xué)安排,每項(xiàng)工程什么時(shí)候開工,什么時(shí)候竣工,都要制定詳細(xì)的進(jìn)度表,在實(shí)施中嚴(yán)格按進(jìn)度施工,只能提前,不能拖后。各工程指揮部要于11月25日前,確定好辦公地點(diǎn),成立管理機(jī)構(gòu),配齊工作人員,盡快開展工作。國土局、利津鎮(zhèn)要牽頭做好津五路和*河溝兩項(xiàng)工程的征地工作,確保能開工建設(shè)的地段在12月初開工建設(shè)。
(二)嚴(yán)格工程標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量。市政重點(diǎn)工程建設(shè)是全縣人民關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn),如果質(zhì)量上出現(xiàn)了問題,我們無法向全縣人民交待。我們寧可不上這些工程,也不要“豆腐渣”工程,對(duì)此,縣委、縣政府的態(tài)度是十分明確的。不論哪個(gè)承辦單位,只要在工程質(zhì)量上出現(xiàn)問題,縣委、縣政府就要嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息遷就。各部門、單位要把工程質(zhì)量作為頭等大事來抓,組織得力人員盯上、靠上,加強(qiáng)對(duì)施工全過程的管理,確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求,真正把這些工程建成精品工程、陽光工程。要嚴(yán)把工程招投標(biāo)關(guān),每項(xiàng)工程都必須通過招投標(biāo)確定施工隊(duì)伍,不能出現(xiàn)“暗箱操作”,更不能出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包、分包等現(xiàn)象。要嚴(yán)把工程監(jiān)理關(guān),所有工程都必須配備專業(yè)人員實(shí)行24小時(shí)旁站式監(jiān)理,特別是地下穿涵、供排水管線等隱蔽工程,更要加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決防止偷工減料等現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)把工程進(jìn)料關(guān),承辦部門不能因?yàn)楣こ坛邪鋈チ?,就放松管理,要抽調(diào)精干人員,全程監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。
(三)廣開籌資渠道,確保工程建設(shè)資金。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,以改革的辦法、經(jīng)營城市的理念,加大招商引資力度,狠抓建設(shè)資金的籌措和到位。特別是要牢固樹立經(jīng)營城市的理念,充分挖掘各個(gè)層面的潛力和積極性。承辦部門和工程建設(shè)相關(guān)單位要樹立爭取意識(shí),主動(dòng)出擊,想法設(shè)法籌措資金,合理使用,保證工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要盯上、靠上,和承辦單位一起向上、向外爭取資金,盡可能地保證工程建設(shè)所需。所有工程資金支出必須由指揮部嚴(yán)格控制,實(shí)行“一支筆”審批,嚴(yán)禁亂開資金支出口子;工程造價(jià)要嚴(yán)格按照預(yù)算,每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精打細(xì)算,盡量減少不必要的開支,既要把事情辦好,又要打緊打嚴(yán),節(jié)省投資。工程竣工后,由縣里統(tǒng)一進(jìn)行審計(jì),力爭把每一項(xiàng)工程都辦成廉潔工程。
(四)堅(jiān)持依法運(yùn)作,確保拆遷工作不出任何問題。拆遷是確保工程順利實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是最容易發(fā)生發(fā)生矛盾和糾紛的環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要堅(jiān)持依法運(yùn)作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估,確定補(bǔ)償金額,任何人不能隨意改變,以免相互攀比,造成工作被動(dòng)。要做好思想教育工作,堅(jiān)持以理服人,以政策服人,充分尊重被拆遷人的利益,及時(shí)兌現(xiàn)各種補(bǔ)償和資金。對(duì)于個(gè)別無理取鬧、拒不拆遷的“釘子戶”,要嚴(yán)格按照法律程序,實(shí)施強(qiáng)制拆遷,并做好各種預(yù)案和應(yīng)急準(zhǔn)備;對(duì)個(gè)別煽動(dòng)鬧事,釀成,造成惡劣影響的,要依法追究法律責(zé)任。被列入拆遷范圍的部門,要講政治、講大局,摒棄部門利益,多想我為工程做了什么,少想這次工程使我損失了多少,自覺按照要求,帶頭做好拆遷工作。整個(gè)三項(xiàng)工程的拆遷工作由利津鎮(zhèn)、城區(qū)管委會(huì)牽頭,縣建設(shè)局、水利局、公安局、局、油區(qū)辦、民政局、城市管理執(zhí)法局等單位配合,于12月底前做好拆遷前的所有準(zhǔn)備工作,春節(jié)過后立即行動(dòng),確保明年3月30前全部完成拆遷任務(wù)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)
這些工程建設(shè)能否順利實(shí)施,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和全縣廣大人民群眾的根本利益,是全縣各項(xiàng)工作的重中之重,必須重點(diǎn)部署、重點(diǎn)督導(dǎo)、重點(diǎn)推進(jìn),切實(shí)做到“四個(gè)到位”。
(一)責(zé)任落實(shí)要到位。各指揮部、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)格按照分工,認(rèn)真干好本職工作,各負(fù)其責(zé),扎實(shí)推進(jìn)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要把任務(wù)細(xì)化分解到承辦部門、具體工作人員,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制和獎(jiǎng)懲措施,干好干孬不一樣,完成完不成有說法。會(huì)后,縣督查局要將各項(xiàng)工程的分工情況,列出單子,逐項(xiàng)分解,發(fā)各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門。今天,縣委、縣政府把這副擔(dān)子交給大家,責(zé)任重大,大家要義無反顧地挑起來,并要想盡千方百計(jì)把它干好。
(二)協(xié)調(diào)配合要到位。各級(jí)各部門都要以大局為重,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,以實(shí)際行動(dòng)支持工程建設(shè)。對(duì)工程建設(shè)遇到的問題,要多支持、多配合,不論涉及到哪個(gè)部門,都要大開綠燈,都要無條件地配合,一切為工程建設(shè)讓路,絕不允許消極應(yīng)付、推諉扯皮,更不允許設(shè)置障礙,阻礙工程實(shí)施,這要作為一條嚴(yán)明的紀(jì)律去執(zhí)行。國土局、油區(qū)辦、利津鎮(zhèn)和城區(qū)管委會(huì)等單位,要切實(shí)做好工程建設(shè)所涉及的拆遷、征用土地、賠償?shù)裙ぷ?,不能因工作不到位而出現(xiàn)上訪事件。利津鎮(zhèn)、公安局要為工程建設(shè)提供好的施工環(huán)境,堅(jiān)決杜絕畫地為牢、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)等影響工程正常施工的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)所有上線下埋及自來水、供暖管線鋪設(shè)費(fèi)用,由涉及到的相關(guān)單位自己負(fù)擔(dān),統(tǒng)一組織施工,堅(jiān)決杜絕各行其是,亂鋪、亂設(shè)現(xiàn)象。
(三)宣傳發(fā)動(dòng)要到位。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真做好深入細(xì)致的思想政治工作,增強(qiáng)廣大群眾理解、支持、投身城市建設(shè)的自覺性。工程建設(shè)指揮部要積極做好有關(guān)部門、單位的工作,使大家把思想真正統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來,真正把各項(xiàng)工程抓緊抓好,抓出成效。
篇3
今天召開這次會(huì)議,主要目的是了解和掌握城市建設(shè)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況,加快推進(jìn)今年各項(xiàng)城建項(xiàng)目的建設(shè),確保各項(xiàng)城建工程任務(wù)的完成。
剛才,認(rèn)真聽了大家的情況匯報(bào)??偟目矗衲耆谐鞘薪ㄔO(shè)的勢(shì)頭比較好,大家做了很多工作,大部分項(xiàng)目都在按計(jì)劃向前推進(jìn),一些重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)取得階段性成果。但我們也要看到工作中還存在的一些問題。一是工作進(jìn)展不平衡,年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目中,還有一些項(xiàng)目沒有跟上進(jìn)度;二是工作缺乏緊迫感,項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度不夠,在一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展;三是工作氛圍不濃,很多同志沒有把主要精力放在抓項(xiàng)目上。上述問題的存在,有客觀上的原因,也有主觀上認(rèn)識(shí)不高、辦法不多、韌勁不夠的問題。當(dāng)前,已經(jīng)進(jìn)入了推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵階段,大家必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。就做好下一步工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,全面完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)
年初,市委、市政府對(duì)今年城市建設(shè)工程已經(jīng)提出了明確的投資計(jì)劃和進(jìn)度要求、質(zhì)量要求,這是市委、市政府對(duì)全市人民的莊嚴(yán)承諾。各部門、各縣區(qū)和建設(shè)單位要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),真正把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府的城建工作思路和部署上來,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作要求,強(qiáng)化工作措施,確保今年各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)的完成。一要正確把握和協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系。包括與前郭縣、寧江區(qū)、開發(fā)區(qū)的關(guān)系、與中省直企業(yè)的關(guān)系、與業(yè)主和施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位的關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)各方的積極性、主動(dòng)性,督促各部門和單位按計(jì)劃推進(jìn)工程建設(shè)。各部門、各單位都要牢固樹立城建工作“一盤棋”的思想,對(duì)工程項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題和困難,要通過溝通商量,共同解決,切忌回避問題、擱置矛盾、耽誤工程項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施。二要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)項(xiàng)目各工作環(huán)節(jié)的銜接,指定專人跟蹤相關(guān)工程的進(jìn)展,及時(shí)協(xié)調(diào)解決城建項(xiàng)目實(shí)施中涉及本部門管理方面的問題。各建設(shè)單位要組織編制好工程項(xiàng)目實(shí)施方案和計(jì)劃,及時(shí)辦理項(xiàng)目的規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、施工等各項(xiàng)報(bào)批手續(xù),規(guī)范管理,嚴(yán)格按照實(shí)施方案推進(jìn)工程建設(shè),保證工期,保證質(zhì)量。各部門、各個(gè)單位都要圍繞年度城建計(jì)劃,周密安排,考慮好每一個(gè)環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)以及可能出現(xiàn)的新情況、新問題,增強(qiáng)工作的預(yù)見性,抓早、抓緊、抓實(shí)各項(xiàng)工作,妥善解決工程建設(shè)過程給城市正常運(yùn)行帶來的負(fù)面影響,妥善處理征地拆遷等前期工作難度大與建設(shè)工期緊的矛盾,努力克服往年前松后緊,上半年行動(dòng)遲緩、下半年趕工的狀況,力爭做到均衡推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)。三要突出抓好城建重點(diǎn)工程。能否完成重點(diǎn)工程的建設(shè)任務(wù),直接關(guān)系到年度城建任務(wù)的完成。各相關(guān)單位要將重點(diǎn)工程項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域的建設(shè)擺到突出位置,緊緊抓住不放松,采取一切有效的措施,集中主要力量抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。與此同時(shí),要注重城市微觀建設(shè)和改善。比如改造巷路、修建公廁等等,這些城市建設(shè)的細(xì)節(jié)與人民群眾日常生活息息相關(guān),千萬別小看細(xì)節(jié)問題。要在細(xì)微之處體現(xiàn)以人為本的建設(shè)思想,讓市民切身感受到城市建設(shè)的實(shí)際效果,感受到政府是在為民辦實(shí)事、辦好事。
二、精心組織,科學(xué)管理,全力抓好各項(xiàng)城建工作的落實(shí)
城建工程項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,無論哪一個(gè)方面出現(xiàn)問題,都會(huì)影響整個(gè)工程建設(shè)。我們要善于通過科學(xué)管理,提高工作效率和投資效益,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)工程計(jì)劃管理。要精心編制城建工程建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,提高計(jì)劃的合理性、科學(xué)性和可操作性,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、投資和進(jìn)度的調(diào)控。一要控制好工期。城建工程項(xiàng)目建設(shè)關(guān)系到城市的發(fā)展,關(guān)系到財(cái)政投資的效益,關(guān)系到人民群眾的現(xiàn)實(shí)利益和長遠(yuǎn)利益。各部門、各單位一定要以向人民高度負(fù)責(zé)的精神,強(qiáng)化工期意識(shí)和效率意識(shí),綜合考慮各方面因素,合理確定工期,搶時(shí)間,爭速度,講效率,能干多快就干多快,不能拖拖拉拉,特別是要嚴(yán)格控制節(jié)點(diǎn)工期,確保工程任務(wù)按時(shí)完成。二要控制好質(zhì)量。各建設(shè)單位一定要牢固樹立精品意識(shí),堅(jiān)持把工程質(zhì)量放在第一位。針對(duì)管理中存在的各種問題和薄弱環(huán)節(jié),建立完善質(zhì)量管理規(guī)章制度,下大力氣抓好城市建設(shè)質(zhì)量管理。特別是監(jiān)理單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場的質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)施工工序、設(shè)備、建筑材料等實(shí)施全過程監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)質(zhì)量問題。同時(shí)要嚴(yán)格合同管理,對(duì)由于管理不力而出現(xiàn)質(zhì)量問題的單位和個(gè)人,要堅(jiān)決按照合同條款和有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)厲處罰。努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程,使每一項(xiàng)工程都成為精品。同時(shí),要善于用統(tǒng)籌的觀念去處理好我們建設(shè)工作中的每一個(gè)環(huán)節(jié),保證工程的高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量。比如在道路建設(shè)中,要堅(jiān)持道路、標(biāo)志、燈光、綠化的有機(jī)結(jié)合。比如在舊堤改造工程中,要同步解決好道路與兩側(cè)建筑的有機(jī)銜接,抓好周邊的建筑規(guī)劃、環(huán)境整治,綠化美化等等。三要控制好造價(jià)。城建資金是人民的血汗錢,每一分錢都要用得合理、花得其所。要在確保工程質(zhì)量的前提下,努力降低工程造價(jià),提高投資效益。特別是要嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更審查制度,防止建設(shè)和施工單位通過設(shè)計(jì)變更提高工程造價(jià)。在充分做好前期工作的基礎(chǔ)上,減少設(shè)計(jì)變更的因素。要嚴(yán)格工程結(jié)算審核,切實(shí)將不合理開支降下來。
(二)抓好城建項(xiàng)目的拆遷管理。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)征地拆遷的法律法規(guī),將拆遷摸查工作做細(xì)做實(shí),把好審查關(guān),正確把握拆遷方式方法,做到政策輿論宣傳在前、宣傳到位,充分保證被拆遷人的合法利益,防止危害被拆遷人合法利益的事情發(fā)生。否則,就違背了城市建設(shè)為人民的初衷。同時(shí)又要控制好拆遷成本。以往有些工程拆遷成本非常高,占了工程投資的很大比例。在依法保護(hù)被拆遷人合法利益的同時(shí),對(duì)拒不拆遷的要依法強(qiáng)制拆遷,合理控制拆遷成本,保證建設(shè)資金的有效使用。要繼續(xù)采取打戰(zhàn)役的方式,通過拆除違章建筑,加快拆遷工作進(jìn)度,不能因?yàn)椴疬w影響工程建設(shè)。
(三)繼續(xù)多渠道籌集建設(shè)資金。資金缺口一直是制約城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的瓶頸問題。一是加大城建政策性收費(fèi)的征繳力度,確?,F(xiàn)有的配套費(fèi)、污水處理費(fèi)及時(shí)足額征收,提高可支配資金在整個(gè)城市建設(shè)資金中的比例;二是爭取國家開發(fā)銀行貸款盡快到位,加快利用外資項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,保證國際金融組織貸款資金按期足額使用;三是積極推進(jìn)城建國有資產(chǎn)的有償使用,實(shí)施“國退民進(jìn)”戰(zhàn)略,進(jìn)一步促進(jìn)垃圾和污水處理的市場化進(jìn)程;四是吸引社會(huì)資金、民間資本及企業(yè)投資參與我市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);五是進(jìn)一步完善項(xiàng)目的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)論證機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行的審批管理工作,避免建設(shè)過程中的盲目性和隨意性,確保資金得到科學(xué)合理使用;六是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政城建資金、政府信用貸款資金監(jiān)管,杜絕無計(jì)劃、超計(jì)劃、超進(jìn)度撥款;七是本著“開源節(jié)流并重”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)決算審查與合同備案管理工作,提高資金使用效率。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)招投標(biāo)管理。逐步完善建筑工程交易市場的規(guī)章制度和管理辦法,加強(qiáng)有形建筑市場的內(nèi)部規(guī)范和外部監(jiān)督,規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理,依法查處招投標(biāo)過程中所發(fā)生的串標(biāo)、圍標(biāo)等問題。加強(qiáng)中標(biāo)后的跟蹤管理,嚴(yán)格監(jiān)督有關(guān)責(zé)任主體履行合同,依法處罰不履行中標(biāo)承諾的施工單位,以規(guī)范有序,公開、公平、公正和擇優(yōu)的建設(shè)市場秩序,保證城市建設(shè)的健康發(fā)展。
(五)全力抓好安全生產(chǎn)和文明施工管理。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,是人命關(guān)天的事,絲毫不能麻痹大意。盡管我們年年講、月月講、天天講,做了大量的工作,但每年仍然發(fā)生一些傷亡事故。各施工單位要常抓不懈、警鐘長鳴。要堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持預(yù)防為主,真正把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度、措施落實(shí)到位,扎扎實(shí)實(shí)抓好每一個(gè)細(xì)節(jié),決不要放過任何一個(gè)細(xì)微之處,做到防范于未然。要切實(shí)搞好施工圍蔽,減少施工噪聲擾民和工地?fù)P塵、余泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象,把工程建設(shè)過程對(duì)城市環(huán)境的影響降到最小,維護(hù)城市運(yùn)行的正常秩序。
(六)抓好工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的交通管理。我們每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建設(shè)都會(huì)對(duì)市民的日常生活和交通出行產(chǎn)生一定的影響,要妥善處理好城市建設(shè)與日常管理的統(tǒng)籌關(guān)系。對(duì)交通建設(shè)項(xiàng)目,要切實(shí)做好交通運(yùn)行影響預(yù)測和評(píng)估,并認(rèn)真采取應(yīng)對(duì)措施,抓好施工標(biāo)志的設(shè)置、交通疏解;對(duì)一些重要道路的改造,要在確保交通暢順的前提下組織施工,避免工程做到哪里,交通堵塞就到哪里,保持城市運(yùn)行的正常秩序。
三、振奮精神,干凈干事,以良好的作風(fēng)保證年度城建工作任務(wù)的順利完成
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