簡述審計過程范文

時間:2023-08-17 18:14:18

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篇1

果樹嫁接是果樹無性繁殖的方法之一,即采取優(yōu)良品種植株上的枝或芽接到另一植株的適當(dāng)部位,使兩者結(jié)合而生成新的植株;

果樹嫁接成活的關(guān)鍵技術(shù)是使接穗和砧木的形成層緊密貼合,嫁接是指把一個植物體的芽或枝,接在另一個植物體上,使結(jié)合在一起的兩部分長成一個完整的植物體,嫁接時,接上去的芽或枝叫接穗,被接的植物叫砧木,嫁接時應(yīng)當(dāng)使接穗和砧木的形成層緊密結(jié)合,以確保成活,因為形成層具有很強的分裂能力,能不斷分裂產(chǎn)生新細(xì)胞,使得接穗和砧木長在一起,易于成活。

(來源:文章屋網(wǎng) )

篇2

關(guān)鍵詞:垃圾滲濾液 濃縮液 處理工藝 現(xiàn)狀

我國有關(guān)部門頒布了新的《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB16889-2008),并規(guī)定2011年7月11日后,現(xiàn)有及新建的生活垃圾填埋場都應(yīng)自行處理滲濾液,且執(zhí)行新規(guī)定的水污染排放濃度限值標(biāo)準(zhǔn)。然而, 我國在現(xiàn)今的滲濾液處理技術(shù)之中卻仍有許多待解決問題,如:出水總氮的能否穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、由于回灌引起的毒素和鹽分累積、濃縮液的處理以及系統(tǒng)內(nèi)各環(huán)節(jié)之間的互相制約關(guān)系等。因此,如何能選擇的一套合理可行的滲濾液處理工藝路線,同時又滿足我國所提倡的低能耗、低污染、低排放的要求是垃圾滲濾液技術(shù)發(fā)展的方向。

一、垃圾滲濾液的特點

垃圾滲濾液是污水處理領(lǐng)域內(nèi)最為復(fù)雜和難處理的一類廢水,其成分和水量與填埋場垃圾成份、垃圾處理規(guī)模、降雨量、氣候溫度、填埋操作工藝等多方面因素密切相關(guān)。

1. 1 水質(zhì)的不可逆變化

滲濾液水質(zhì)隨著填埋年限的增長逐年變化,COD、BOD呈現(xiàn)不斷降低趨勢,而氨氮卻維持在較高水平,營養(yǎng)比例嚴(yán)重失調(diào)。如果采用了滲濾液回灌方式處理滲濾液或濃縮液,則可能存在填埋系統(tǒng)內(nèi)的鹽分及其他不可降解毒物的累積問題。

1.2 水量的不穩(wěn)定性

滲濾液通常一年內(nèi)各季節(jié)水量差異很大,通常需要大容積的調(diào)節(jié)池以調(diào)節(jié)水量,否則將對滲濾液處理廠造成沖擊負(fù)荷,影響系統(tǒng)運行穩(wěn)定。隨著填埋年份和垃圾量的逐年增長,滲濾液的全年平均處理量也將發(fā)生較大的變化,通常需要對滲濾液處理廠進行改建或擴建。

二、滲濾液處理的工藝組合

滲濾液處理技術(shù)的發(fā)展歷程就是針對國家排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)更新及提高的過程。

2.1 厭氧 + 好氧生化處理

80年代中后期至90年代的滲濾液處理技術(shù)處于摸索階段,主要針對污水中有機物進行去除,通常采用厭、好氧結(jié)合的生化處理工藝為主,出水基本可以達(dá)到污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)的三級標(biāo)準(zhǔn)。目前的針對GB16889-2008的滲濾液處理廠改造項目多屬于此類廠。

2 .2 氨吹脫 + 生化處理 + 混凝物化

90年代后期,舊標(biāo)準(zhǔn)GB16889-1997的出臺將垃圾滲濾液處理排放標(biāo)準(zhǔn)定為三個級別,部分已建的滲濾液處理廠為此進行了改造,主要以增加物化處理單元為主,當(dāng)時廣州大田山滲濾液處理廠改造采用的主體工藝為“氨吹脫+生化處理+混凝物化”,一般能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的二級標(biāo)準(zhǔn)。但是氨吹脫產(chǎn)生的氨氣和裝置的結(jié)構(gòu)問題制約了此工藝路線。

2.3 上流式厭氧污泥床(UASB)+SBR+CMF+反滲透(RO)

此工藝是我國滲濾液處理具有標(biāo)桿意義的廣州興豐生活垃圾處理場滲濾液處理系統(tǒng)首期工程的主體工藝。它將膜處理技術(shù)引入國內(nèi)的滲濾液處理領(lǐng)域,生化處理與膜技術(shù)結(jié)合的處理工藝逐步被推廣應(yīng)用。由于采用了反滲透膜分離技術(shù),滲濾液處理出水能穩(wěn)定達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)甚至回用水要求。通過在長期的運行、研究和總結(jié),其成功之處以及暴露的問題都為全國滲濾液處理技術(shù)發(fā)展和探索邁出了重要的一步。

2.4 膜生物反應(yīng)器(MBR)+ 反滲透(RO)/ 納濾(NF)

它與2.3工藝類似,是通過多方面的的改進和總結(jié)得出的目前國內(nèi)最為成熟的滲濾液處理工藝。隨著膜深度處理技術(shù)的發(fā)展和推廣,此工藝的投資成本也在逐漸降低。

2.4.1 厭氧單元的取舍

填埋場前期較為新鮮的滲濾液可生化性高,采用厭氧單元可減小好氧單元的處理負(fù)荷和池容,降低系統(tǒng)運行費用。但對已運行了數(shù)年的填埋場而言,水可生化性逐漸降低,高氨氮導(dǎo)致好氧生化系統(tǒng)的硝化和反硝化進程需要較多的碳源,如果再采用厭氧處理,反而會導(dǎo)致好氧生化單元碳源不足。因此,現(xiàn)在許多滲濾液處理廠舍去了厭氧處理環(huán)節(jié)。

2.4.2 MBR膜生物反應(yīng)器的應(yīng)用與改進

MBR膜生化反應(yīng)器技術(shù)采用超濾技術(shù)取代傳統(tǒng)的二沉池,同時又可以作為后續(xù)反滲透(RO)/納濾(NF)的預(yù)處理工序。超濾對微生物完全截留使生化反應(yīng)器內(nèi)的污泥濃度從傳統(tǒng)活性污泥法的3~5g/L提高到10g/L~30g/L,從而提高了反應(yīng)器的容積負(fù)荷,足以應(yīng)對高濃度的COD、BOD和總氮的處理需求,占地也大大減少。通常滲濾液處理廠的用地都十分有限,MBR工藝憑借其高效處理和節(jié)省占地在滲濾液處理中得到很大的推廣和應(yīng)用。

針對GB16889-2008對氨氮、總氮要求排放值分別為25mgL、40mgL(特別地區(qū)為8mgL、20mgL),要求生化部分總氮的去除率是應(yīng)該達(dá)到90%以上,否則后續(xù)的膜深度處理難以達(dá)到出水標(biāo)準(zhǔn)。要達(dá)到高的脫氮效率可以采用復(fù)合MBR工藝(有后加碳源的兩級A/O-MBR工藝)。碳源選擇上,如廠區(qū)附近有糞便水、新鮮滲濾液等的可生化性高的污水可考慮作為廉價碳源,如無則需要外購碳源,價格較為昂貴。

2.4.3 反滲透(RO)和納濾(NF)的應(yīng)用與組合

反滲透可截留幾乎所有污染物,僅有水、少數(shù)極小分子和低價離子能通過反滲透膜,對生化部分的要求相對NF低很多,因此,反滲透是確保滲濾液穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的一道堅固防線。但是,截留率越高就意味著RO濃縮液的問題更加難解決。

納濾對污染物的截留能力不及反滲透,要求生化部分對總氮的去除率達(dá)到99%以上,能耗和投資都付出了較大的代價,否則出水難以保證達(dá)標(biāo)。但NF對一價鹽離子不作截留,可把不可降解的大分子有機物截留卻使鹽份隨出水排出,因此納濾對采用回灌措施的填埋場可緩解鹽分的富集。此外,節(jié)約運行成本較低,反滲透操作壓力一般在0.3MPa~0.6MPa,而納濾為0.07MPa左右,同時NF的產(chǎn)水率也比RO高。

選擇反滲透還是納濾一直都是許多業(yè)主為難的問題,其選擇與當(dāng)?shù)卣咭约皾饪s液的處理政策有關(guān)。在建的長沙市滲濾液處理改造工程采用的就是納濾和反滲透作配比組合應(yīng)用。

2.5 MVC蒸發(fā)處理工藝

機械壓縮蒸發(fā)MVC處理工藝是一種用純物化方式進行液體濃縮的裝置。MVC蒸發(fā)濃縮技術(shù)理論上可行,但國內(nèi)仍未有穩(wěn)定運行的實例,其結(jié)垢和清洗問題、反應(yīng)器的材質(zhì)及壽命、蒸餾液中的氨后續(xù)處理,藥劑的消耗都是有待解決的突破口。需要指出的是MVC蒸發(fā)處理工藝也會產(chǎn)生濃縮液,其濃縮液的去向與處理也是問題。

三、濃縮液的處理

目前,許多填埋場采用回灌方式處理滲濾液或濃縮液,導(dǎo)致不可降解有機物和鹽分在系統(tǒng)內(nèi)不斷積累,最終將會導(dǎo)致生化系統(tǒng)和膜處理系統(tǒng)的崩潰。隨著回灌的弊端日益顯現(xiàn),濃縮液的去向和處理問題變得十分迫切。越來越多業(yè)主明確禁止?jié)饪s液回灌,并且要求提出切實可操作的處理措施。理論上說,蒸發(fā)工藝用于處理濃縮液是可行的,而非直接處理滲濾液原液,從生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)的角度考慮,生化部分可將大部分C、H、O、N元素回歸大自然,剩下的不可降解有毒性的濃縮液則采用蒸發(fā)技術(shù)進行高度濃縮最終固化填埋;濃縮液也可通過高效絮凝沉淀去除大部分有機物和鹽分后通過多級氧化改變污水的可生化性回流生化系統(tǒng)。這兩項技術(shù)仍未有已成功運行的實例。

四、結(jié)語和建議

滲濾液處理工藝路線的設(shè)計需從填埋場系統(tǒng)整體考慮,應(yīng)滿足:可抗高的水質(zhì)、水量沖擊負(fù)荷;高效的有機物去除和脫氮能力;高的運行穩(wěn)定性;較低的運行和能耗;濃縮液的盡可能減量化等,且注意填埋場系統(tǒng)內(nèi)各個環(huán)節(jié)的相互制約關(guān)系,避免惡性循環(huán)。

膜生物反應(yīng)器(MBR)+反滲透(RO)/納濾(NF)工藝是目前最為成熟和穩(wěn)定的滲濾液處理工藝。采用后加碳源的兩級AO復(fù)合MBR處理技術(shù)可使可生化性較差的滲濾液在生化部分的脫氮效率達(dá)到90%以上,保證后續(xù)膜深度處理的效果,使出水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

受到技術(shù)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的限制,如何在廠內(nèi)解決濃縮液的處理是一個更加棘手的問題,需要更多業(yè)者的探索與實踐,為濃縮液找到一條合理的出路。■

參考文獻(xiàn)

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篇3

深圳寶安國際機場T3航站樓位于機場跑道的西側(cè),航站樓占地面積約19.5萬平方米,總建筑面積45.1萬平方米,南北長約1128m,東西寬約640m,為一飛魚外形。航站樓由主樓和呈十字交叉的指廊組成。航站樓大廳屋頂為自由曲面,指廊屋頂大部分為規(guī)則筒殼,在筒殼的局部區(qū)域存在凹陷區(qū),形成具有自由曲面的筒殼外形。屋頂展開面積約23萬平方米,其中大廳部分東西長約640m,南北寬約324m,主指廊部分長747m,寬36m,次指廊部分長342m,寬36m。最大跨度為主樓與指廊交接處,為108m。

本工程屋面系統(tǒng)主要分為空間異型曲面蜂巢、凹陷區(qū)和過渡區(qū)三大部分所組成。其造型和構(gòu)造的技術(shù)復(fù)雜性前所未有。包括空間測量放線、空間支座定位、空間骨架安裝放樣、屋面防水施工、空間面板放樣等難度都是同類項目中少見的。蜂巢屋面的非天窗區(qū)域金屬屋面采用硬泡聚氨酯與聚脲彈性涂料作為防水層,蜂巢屋面周邊設(shè)置排水天溝、天溝采取虹吸式排水系統(tǒng)。具體介紹如下:

幕墻主要系統(tǒng)包括:

1.1.主樓(包括蜂巢屋面及過渡區(qū)、室外吊頂、立面玻璃幕墻、入口);

1.2.主指廊(包括蜂巢屋面及過渡區(qū)、5個凹陷天窗、5個全景窗、1個指廊端頭);

1.3.次指廊(包括蜂巢屋面及過渡區(qū)、2個指廊端頭);

2 幕墻工程技術(shù)介紹

2.1金屬外維護蜂巢屋面系統(tǒng)設(shè)計

蜂巢屋面是本工程的設(shè)計難點和重點,每個蜂巢板塊之間存在不同角度,而且角度任意變化。為了滿足建筑方案效果,主要鋼骨架采用鋼管結(jié)構(gòu),骨架與支座連接采用活動可調(diào)機械螺栓連接,所以可以適應(yīng)任意角度的變化。本工程屋面總面積約23萬平方米,而且造型復(fù)雜,屋面防水是重點也是難點。本工程采取成熟的柔性防水體系,用2mm聚脲噴在20mm厚的聚氨脂上將全部連接為一體,最大限度的減少防水薄弱點。

屋面保溫設(shè)計為在內(nèi)層3厚鋁單板底板上鋪一層隔熱反射箔,其上鋪100厚保溫巖棉,保溫巖棉上為防潮層。玻璃采用雙銀LOW-E中空夾層鋼化玻璃。

2.2凹陷區(qū)幕墻設(shè)計

2.2.1凹陷區(qū)玻璃采光頂

玻璃的結(jié)構(gòu)體系采用框式,由于每個大面玻璃均為三角形分片,使得整個玻璃三角片的角度非常的非常的繁多復(fù)雜,在連接節(jié)點處,采用了多向可調(diào)的連接系統(tǒng),以適于各種不同連接情況。玻璃與鋁框料之間采用內(nèi)嵌式壓板系統(tǒng),在玻璃中空層固定,不需要在玻璃外部做固定件,使得整個玻璃表面光滑、平整。

2.2.2 凹陷區(qū)鋁板

凹陷區(qū)鋁板采用雙層球頭多向可調(diào)的鑄件;第一層由主鋼結(jié)構(gòu)到鋁板鋼結(jié)構(gòu),第二層由鋁板到鋁板鋁龍骨,這樣既可以滿足鋁板自身分片不能太大,又可以消除主鋼結(jié)構(gòu)的施工誤差。

鋁板設(shè)計采用開放式系統(tǒng),表面無膠縫;且在鋁板鋼結(jié)構(gòu)處做100mm厚保溫玻璃棉,上封2mm厚鍍鋅鋼板,以保證系統(tǒng)的保溫、防火、美觀的要求。在3厚鋁單板底版上鋪一層隔熱反射箔,其上鋪100厚保溫棉,保溫棉上為防潮層。玻璃采用雙銀LOW-E中空夾層半鋼化玻璃。鋁材采用斷熱型材。

2.3指廊立面全景窗幕墻系統(tǒng)

面材:采用 8+1.52pvb+8+12A+10mm雙銀Low-e夾膠中空鋼化玻璃,雙銀Low-e玻璃具有較高的可見光透光率,室內(nèi)可充分利用自然光采光。同時極低的太陽能透過率,有效限制太陽熱輻射的透過

結(jié)構(gòu)形式:采用鋼立柱、鋼橫梁 設(shè)計上采用了先進的鋼框幕墻。此技術(shù)克服了因采用鋁型材作龍骨而造成幕墻構(gòu)件截面過大、型材壁厚浪費、難加工和占用空間的缺點。幕墻的桿件截面大大減小,使整個幕墻更加通透,同時利用方鋼截面平整的特點,在方鋼上直接安裝幕墻系統(tǒng),這樣就形成了適合于大型公用建筑的施工方便、成本低、風(fēng)格大氣的鋼框幕墻,橫梁與立柱采用了插銷連接,橫梁和焊接在立柱上的U型連接件上分別開長孔,滿足了橫梁左右、前后兩個方向的調(diào)節(jié),同時滿足了橫梁因溫差作用而產(chǎn)生的伸縮效應(yīng)。

幕墻形式:全隱玻璃幕墻 安裝可靠,裝飾效果好,耐候性強。豎向采用鋁合金小壓塊系統(tǒng),此系統(tǒng)采用機械固定玻璃而非傳統(tǒng)的隱框幕墻采用結(jié)構(gòu)膠粘結(jié),使整個幕墻系統(tǒng)的工作性能可靠,使用壽命長。鋁合金小壓塊系統(tǒng)原理 橫向通過壓板定距壓緊,安全、美觀。

篇4

關(guān)鍵詞:財務(wù) 高新技術(shù)企業(yè) 申報 關(guān)鍵作用

一、引言

我國的相關(guān)政策對于高新技術(shù)企業(yè)進行了一系列規(guī)定,關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的兩個重要的文件是《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》。這兩個文件詳細(xì)闡述了我國的高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)同時滿足下列三個方面的要求。第一,該企業(yè)無論在申報之前還是申報之后均具有可持續(xù)的自主的研究以及開發(fā)能力。其次,該企業(yè)的主營業(yè)務(wù)必須與自身的研究開發(fā)密切相關(guān),并且必須是這些技術(shù)成果轉(zhuǎn)化而成。第三,該企業(yè)必須擁有至少一項的核心的自主知識產(chǎn)權(quán),并且能夠得到國家的政策扶持,同時在行業(yè)中也具有較明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢。財務(wù)在企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)資格的過程中起到了關(guān)鍵性的作用,下文將從財務(wù)在企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)前和申請成功之后的作用兩個角度來具體分析財務(wù)的關(guān)鍵地位。

二、財務(wù)在企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)前的關(guān)鍵作用

企業(yè)在申報高新技術(shù)企業(yè)資格之前需要準(zhǔn)備一系列材料,包括相關(guān)年度的財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備、相關(guān)會計科目的設(shè)置等等。因此,財務(wù)在企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)前的重要作用是不容忽視的,它起到了十分關(guān)鍵的作用。

(一)遞交的財務(wù)報告必須符合相關(guān)要求

相關(guān)規(guī)定指出,欲申請高新技術(shù)企業(yè)資格的公司,必須提交最近三年的財務(wù)報表(包括資產(chǎn)負(fù)債表,利潤表、現(xiàn)金流量表以及財務(wù)報表附注等)以及相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)(包括收入中技術(shù)性收入的占比情況)。這是因為評審高新技術(shù)企業(yè)首先需要根據(jù)公司的財務(wù)實力以及研發(fā)性收入的情況來判定。對于一個高新技術(shù)企業(yè),技術(shù)性收入必須達(dá)到規(guī)定的要求。這意味著企業(yè)的自主知識產(chǎn)權(quán)可以轉(zhuǎn)化為具體收益,能夠為企業(yè)帶來未來經(jīng)濟利益的流入。因此財務(wù)在這一點上無疑具有重要的作用(侯國玲,2012)。

(二)相關(guān)的財務(wù)指標(biāo)必須達(dá)標(biāo)

首先,如前所述,申請高新技術(shù)企業(yè)的公司在技術(shù)性收入方面的指標(biāo)不能夠太低,研發(fā)性費用的占比也必須達(dá)到一定的要求。對于這一點,國家相關(guān)政策做出了明確的規(guī)定。對于將要申請高新技術(shù)企業(yè)的公司,按照相關(guān)規(guī)定,最近三個會計年度中,研發(fā)費用的占比必須符合下列規(guī)定。對于最近一年銷售收入小于五千萬元的企業(yè),研發(fā)費用的占比應(yīng)當(dāng)不低于6%;對于最近一年銷售收入在五千萬元到兩億元的企業(yè),研發(fā)費用的占比應(yīng)當(dāng)不低于4%;而對于最近一年的銷售收入在兩億元以上的企業(yè),研發(fā)費用的占比應(yīng)當(dāng)不低于3%。作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)機械化制造相關(guān)的企業(yè),flw公司并沒有固步自封,而是不斷創(chuàng)新,追求企業(yè)在技術(shù)上的進步。flw公司非常注重研發(fā)的投入,這對flw成功申報高新技術(shù)企業(yè)起到了關(guān)鍵性的作用。但財務(wù)在這其中也起到了不容忽視的作用。flw的財務(wù)制度要求公司的研發(fā)負(fù)責(zé)人專門準(zhǔn)備研發(fā)費用章。每次研發(fā)費用的發(fā)生都必須蓋章并標(biāo)注哪個研發(fā)項目。這樣既不會漏記研發(fā)費用也不會把不屬于研發(fā)費用的發(fā)生列入其中,真正做到了不重不漏。其次,為了進一步規(guī)范高新技術(shù)企業(yè)的申請,國家還規(guī)定申請高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的收入必須大于或者等于總收入的60%。這是一項重要的指標(biāo),尤其是在在稅務(wù)的審核中起到很關(guān)鍵的作用。這要求財務(wù)人員在平時就要把工作做好做細(xì)。企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)收入的認(rèn)定必須遵循一條線的原則,即從銷售訂立合同開始,到銷售票據(jù)的開具到財務(wù)的收人賬務(wù)的確認(rèn)都必須是高新技術(shù)產(chǎn)品。財務(wù)人員在每個步驟和環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān),確認(rèn)每個步驟對于是否是高新技術(shù)產(chǎn)品的認(rèn)定的準(zhǔn)確性。再次,相關(guān)規(guī)定還指出,企業(yè)擁有大專以上學(xué)歷的科技人員的比例不得低于60%,其中研發(fā)人員的人數(shù)比例不得低于10%,并且技術(shù)人員的在職時間一年應(yīng)當(dāng)不少于183天。在遞交申請時,flw公司的財務(wù)人員應(yīng)對以上的每個指標(biāo)都加以足夠的重視和嚴(yán)格把關(guān),確定財務(wù)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),從而保證了此次申請高新技術(shù)企業(yè)能夠順利地進行。

(三)研發(fā)費用等科目必須按照要求設(shè)置

眾所周知,財務(wù)和會計相關(guān)人員的主要任務(wù)之一便是按照財務(wù)會計準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)定的要求設(shè)置會計科目。而這一點,對于將要申請高新技術(shù)企業(yè)的公司而言,尤為重要(侯國玲,2012)。高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)費用一項必須在資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表中得到體現(xiàn),應(yīng)當(dāng)資本化的應(yīng)當(dāng)費用化的部分應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分開來。在在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表的無形資產(chǎn)科目中可以設(shè)置“研發(fā)費用”的二級科目用于歸集研發(fā)費用的相關(guān)核算。并且,在研發(fā)費用需要費用化的時候,應(yīng)當(dāng)將發(fā)生的費用及時歸集到利潤表的管理費用中。flw財務(wù)嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置了研發(fā)的二級明細(xì)科目,并根據(jù)每個研發(fā)項目還單獨設(shè)置了項目明細(xì)。這樣,無論是要查看二級明細(xì)還是每個項目的明細(xì)都清晰明朗,事務(wù)所審計時對我們的做法表示了高度的肯定。

(四)申報前必須進行專項外部審計

雖然有一些企業(yè)設(shè)置了內(nèi)部審計機構(gòu),但是外部審計對于欲申請高新技術(shù)的企業(yè)而言是不可或缺的。因為相關(guān)規(guī)定指出,申請高薪技術(shù)企業(yè)必須由具有資質(zhì)的中介機構(gòu)審計的近三年的研發(fā)費用情況表,近三年的財務(wù)會計報表,并且應(yīng)當(dāng)后附研發(fā)活動說明材料。并且,除上述的審計項目之外,申請高新技術(shù)企業(yè)的單位還需要準(zhǔn)備有關(guān)高新技術(shù)產(chǎn)品的相關(guān)財務(wù)會計的材料,以便于會計師事務(wù)所的審計。由于企業(yè)在申請高新技術(shù)企業(yè)的過程中聘請的中介機構(gòu)(會計師事務(wù)所)來進行審計的目的并不是為了給投資者或者利益相關(guān)這一個整體財務(wù)情況的說明,而是需要針對申請高新技術(shù)這一目標(biāo)。因此,這里的審計可以理解為一種專項審計(崔也光,2004),這種專項審計主要是針對上一會計年度的高新技術(shù)產(chǎn)品的收入的專項審計報告。年初,F(xiàn)lw公司請專門的會計師事務(wù)所出具了年報的審計報告以及高新技術(shù)產(chǎn)品收入的專項審計報告,對我公司最近三年的總體財務(wù)數(shù)據(jù)、研發(fā)各項指標(biāo)以及高新技術(shù)產(chǎn)品收入相關(guān)指標(biāo)都做了仔細(xì)認(rèn)真的審計和審閱工作,出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計報告和專項審計報告。在事務(wù)所肯定的前提下,我公司方準(zhǔn)備其他資料上報科技及稅務(wù)部門。

三、財務(wù)在企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)后的關(guān)鍵作用

目前,財務(wù)在企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)前發(fā)揮了重要的、關(guān)鍵性的作用。對于申報成功高新技術(shù)企業(yè)的公司而言,財務(wù)的重要性主要體現(xiàn)在研發(fā)費用的核算、稅收籌劃、企業(yè)融資以及企業(yè)財務(wù)檔案的管理等等方面。同時,確保企業(yè)在申請成功高新技術(shù)企業(yè)之后能夠得到更好的發(fā)展,財務(wù)更要做好各項工作。

(一)研發(fā)費用核算和財務(wù)檔案的管理

在企業(yè)進行申報高新技術(shù)企業(yè)之前,研發(fā)費用的歸集以及核算的相關(guān)會計科目應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進行設(shè)置。在企業(yè)申報完成后,研發(fā)費用的和打算工作也必須嚴(yán)格執(zhí)行,有條不紊的進行。該資本化的應(yīng)當(dāng)資本化,該費用化的直接計入利潤表中扣除。

加強企業(yè)財務(wù)檔案的歸檔和歸檔之后的相關(guān)管理工作,是企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)成功之后應(yīng)當(dāng)引起重視的一項內(nèi)容。企業(yè)財務(wù)檔案包括各種原始財務(wù)資料,每個會計年度的原始賬簿、報表等等。首先,加強財務(wù)檔案的管理可以防范財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。其次,財務(wù)檔案的歷史記錄的信息有利于未來的發(fā)展。對于所有的企業(yè)而言,財務(wù)檔案的管理都具有重要的意義,對于高新技術(shù)企業(yè)而言更是如此。

(二)稅收籌劃

對于企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)成功之后的稅收籌劃是具有重要的意義的,因為國家出臺了一系列針對高薪技術(shù)企業(yè)的稅收扶持政策。

從企業(yè)所得稅來看,這是國家重點予以高新技術(shù)企業(yè)的稅收扶持的稅種。首先對于高新技術(shù)企業(yè)而言,其所得稅稅率不是25%,而是15%。這對于減少高新技術(shù)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)起到了重大的推進作用,更有利于高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。其次,對于開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)等等所產(chǎn)生的研究和開發(fā)費用,如果沒有形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益,可以按照相關(guān)規(guī)定在據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上,加計扣除研究開發(fā)費用的百分之五十,這可以直接減少高新技術(shù)企業(yè)的當(dāng)期企業(yè)所得稅;對于研究和開發(fā)費用形成了無形資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照無形資產(chǎn)成本的百分之五十?dāng)備N。因此,企業(yè)的財務(wù)會計人員應(yīng)當(dāng)以遵守財務(wù)會計準(zhǔn)則為前提,進行合理的稅收籌劃,以減少企業(yè)所得稅給企業(yè)帶來的負(fù)面影響,更好的促進高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展(薛東成.張淑杰,2012)。Flw公司自從2013年上半年申請成功高新技術(shù)企業(yè)之后,至今雖然只有短短幾個月的時間,但公司的財務(wù)人員就已經(jīng)嚴(yán)格按照以上要求計提公司的企業(yè)所得稅,以配合稅務(wù)部門的相關(guān)工作的進行。在計提研發(fā)費用和無形資產(chǎn)的額攤銷方面,本公司也嚴(yán)格按照要求,不多計,也不漏計。絕對不把不在規(guī)定范圍內(nèi)的研發(fā)費用加計扣除費用或者加計攤銷以達(dá)到減少企業(yè)所得稅費用的目的。

從個人所得稅來看,國家相關(guān)政策和規(guī)定做出了明確的規(guī)定,對于高新技術(shù)企業(yè)中由做出重大高新技術(shù)成果并且為企業(yè)乃至社會帶來重大未來經(jīng)濟效益的專業(yè)技術(shù)人員以及管理人員,應(yīng)在頒發(fā)相應(yīng)獎勵和獎金的同時,對這些員工的獎金部分免征個人所得稅,這一點要求財務(wù)相關(guān)人員在進行企業(yè)總體稅收籌劃的時候也應(yīng)當(dāng)對個人所得稅加強重視。對于flw公司而言,對于職工中做出高新技術(shù)成果的員工,公司嚴(yán)格按照不計提這部分的個人所得稅,并且向稅務(wù)部門做出了解釋,以保證納稅工作的順利進行。

(三)企業(yè)融資

企業(yè)融資政策對于企業(yè)的擴張、投資和經(jīng)營等都具有重要的意義。因此加強高新技術(shù)企業(yè)的融資管理具有十分重要的意義。國家曾經(jīng)出臺了一些政策來扶持高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,例如,北京中關(guān)村的企業(yè)可以享受十萬到五十萬不等的融資優(yōu)惠政策。由于部分高新技術(shù)企業(yè)在融資方面有一定的困難,特別是創(chuàng)業(yè)初期的、處于起步階段的高新技術(shù)企業(yè)。高新技術(shù)企業(yè)的財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)做到有效利用國家出臺的優(yōu)惠政策,制定好企業(yè)的融資策略,例如,對于flw公司而言,財務(wù)人員必須經(jīng)過認(rèn)真分析來決定是利用股權(quán)融資還是債權(quán)融資;融資的規(guī)模和比例大小等等,從而更好地控制企業(yè)的現(xiàn)金流和未來的規(guī)模擴張。

四、結(jié)束語

財務(wù)在企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)之前和之后都需要發(fā)揮關(guān)鍵作用,然而相關(guān)的研究還十分欠缺,社會和企業(yè)對于高新技術(shù)企業(yè)的財務(wù)的作用的關(guān)注度也不夠高。但是財務(wù)所起到的統(tǒng)籌性、關(guān)鍵性的作用是不容忽視的。對于任何一個申請高新技術(shù)企業(yè)的公司而言,財務(wù)對于企業(yè)在申請高新技術(shù)企業(yè)的過程中的關(guān)鍵作用在于其不僅可以加快申請的進程,同時可以減少申請成功之后的財務(wù)風(fēng)險,因此企業(yè)必須引起高度重視。Flw的無論是在申請高新技術(shù)企業(yè)之前還是之后都嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定的要求,有條不紊的進行相關(guān)財務(wù)會計工作,這是flw能夠最終申請成功高新技術(shù)企業(yè)的重要原因。財務(wù)在企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)的過程中的重要作用在flw公司的申請過程中得到了充分的體現(xiàn)。Flw在以后的經(jīng)營和發(fā)展過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,加強財務(wù)控制,嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定和政策做好申請高新技術(shù)企業(yè)后的財務(wù)會計工作。

參考文獻(xiàn):

[1]侯國玲.淺談財務(wù)工作在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證過程中的作用[J].財會學(xué)習(xí),2012(3)

篇5

關(guān)鍵詞:會計師事務(wù)所;審計服務(wù);風(fēng)險管理;質(zhì)量控制

一、會計師事務(wù)所審計質(zhì)量與風(fēng)險簡述

審計服務(wù)主要針對中小股東、債權(quán)人等相關(guān)外部信息使用者,審計質(zhì)量可以看作會計信息質(zhì)量的可信度,會計師事務(wù)所審計質(zhì)量就是審計工作的質(zhì)量,具體包括審計人員的質(zhì)量和審計過程的質(zhì)量,而最終的審計報告是審計質(zhì)量的具體體現(xiàn),會計師事務(wù)所可以通過提高審計人員的質(zhì)量和審計過程質(zhì)量來保證審計報告的質(zhì)量。審計產(chǎn)品質(zhì)量是審計質(zhì)量的最佳表現(xiàn)載體,能夠綜合反映審計工作質(zhì)量,就相關(guān)信息使用者來看,審計產(chǎn)品質(zhì)量更為重要,而對會計師事務(wù)所來說,提供審計服務(wù)的質(zhì)量控制,也就是審計工作質(zhì)量顯得更為重要。如果審計后的會計信息被證明沒有可信度或者說沒有客觀反映被審計單位的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果,那么審計服務(wù)就會被認(rèn)為存在質(zhì)量問題,相應(yīng)會給會計師事務(wù)所帶來一定的風(fēng)險問題。

會計師事務(wù)所提供的審計服務(wù)種類和產(chǎn)品越來越多,但是財務(wù)報表的審計和鑒證服務(wù),還是最基本的審計服務(wù)類型,審計意見作為一種主觀判斷意見,其主觀結(jié)論與客觀事實往往會有一定偏離,這種偏離度越大,審計風(fēng)險就會越大。因此,研究會計師事務(wù)所風(fēng)險管理和質(zhì)量控制具有重要的現(xiàn)實意義。

二、會計師事務(wù)所審計風(fēng)險與審計質(zhì)量

(一)會計師事務(wù)所審計風(fēng)險

審計風(fēng)險貫穿于會計師事務(wù)所審計服務(wù)的全過程,審計活動伴隨著審計風(fēng)險。審計風(fēng)險包括固有風(fēng)險、控制風(fēng)險以及檢查風(fēng)險。簡言之,審計風(fēng)險可以認(rèn)為是注冊會計師的審計鑒證報告與被審計單位客觀財務(wù)狀況和經(jīng)營成果之間的偏離度,也可以認(rèn)為是審計人員審計報告結(jié)論不恰當(dāng)?shù)目赡苄浴?/p>

第一,會計師事務(wù)所對審計風(fēng)險的損失認(rèn)識不足。審計意見是審計人員主觀判斷的體現(xiàn),不管審計人員如何認(rèn)真、努力,其主觀結(jié)論與客觀財務(wù)狀況都會存在偏離的可能性,偏離度就是審計風(fēng)險的大小,存在審計風(fēng)險并不意味著一定會發(fā)生損失,審計人員出具的審計報告質(zhì)量存在問題,不一定會帶來風(fēng)險損失,審計風(fēng)險的損失還取決于外部信息使用者是否能發(fā)現(xiàn)審計報告的質(zhì)量缺陷,再者就是對審計人員的追責(zé)問題,也就是說審計風(fēng)險損失的大小不僅僅取決于審計報告質(zhì)量,還受到被發(fā)現(xiàn)的概率和追責(zé)兩個因素的影響,而目前會計師事務(wù)所對于審計風(fēng)險的損失認(rèn)識嚴(yán)重不足,往往存在僥幸心理,對于審計服務(wù)有著一定的“偏離度”。

第二,會計師事務(wù)所防范風(fēng)險損失的理性選擇不夠。會計師事務(wù)所審計風(fēng)險受到內(nèi)部審計人員工作認(rèn)真程度的影響,還受到外部發(fā)現(xiàn)問題的概率以及對審計人員追責(zé)情況的影響,在內(nèi)外綜合作用下,審計風(fēng)險是客觀存在的,且不斷擴張,一旦審計風(fēng)險成為既定的損失,會計師事務(wù)所甚至具體到注冊會計師都將面臨巨大損失,甚至是滅頂之災(zāi)。類似的“悲劇”一直在上演,也就是說審計風(fēng)險不再只是理論訴求,已經(jīng)成為會計師事務(wù)所長期發(fā)展的現(xiàn)實需要了。而目前會計師事務(wù)所防范風(fēng)險損失的理性選擇還是不夠,還不能做到以最少的成本來降低審計風(fēng)險帶來的各種不利后果。

(二)會計師事務(wù)所審計質(zhì)量

在會計師事務(wù)所審計活動中,審計質(zhì)量有著兩方面的含義和內(nèi)容,一方面是產(chǎn)品的質(zhì)量,也就是審計報告的質(zhì)量;另一方面是工作的質(zhì)量,也就是審計工作全過程的質(zhì)量。

第一,審計質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。質(zhì)量是進行服務(wù)產(chǎn)品的必要約定內(nèi)容,對質(zhì)量達(dá)成一致意見,就會明確提出并規(guī)定。而在審計服務(wù)交易中,審計服務(wù)的雙方仍然沒有對審計質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致意見,對于審計質(zhì)量,審計活動的相關(guān)利益方有不同的理解,這種理解和角度難以協(xié)調(diào)。一是對于審計服務(wù)的直接提供者(注冊會計師或者項目經(jīng)理)來說,審計質(zhì)量更多強調(diào)的是審計工作的過程性質(zhì)量,相應(yīng)的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)也就是會計行業(yè)規(guī)則和相關(guān)準(zhǔn)則;二是對于審計服務(wù)的使用者(中小股東、潛在投資者以及有關(guān)債權(quán)人等)來說,審計質(zhì)量更多表現(xiàn)在會計信息的可信度上,也就是能夠給相關(guān)利益者提供多大的利益保障(也就是審計產(chǎn)品的質(zhì)量),此時相應(yīng)的質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)就需要根據(jù)不同審計報告使用者的目標(biāo)去具體界定了??傊?,會計師事務(wù)所審計質(zhì)量對于不同利益主體來看會有不同的評價標(biāo)準(zhǔn),審計質(zhì)量的評價標(biāo)準(zhǔn)難以實現(xiàn)有效的統(tǒng)一和協(xié)調(diào),這都不利于會計師事務(wù)所的長遠(yuǎn)發(fā)展和進步。

第二,會計師事務(wù)所難以對審計質(zhì)量進行統(tǒng)籌控制。審計質(zhì)量對于不同的使用者來說是不同的兩類產(chǎn)品,在進行審計質(zhì)量評價時,審計服務(wù)的供需雙方存在巨大的信息差異。就審計工作質(zhì)量而言,注冊會計師或者項目經(jīng)理能夠根據(jù)行業(yè)準(zhǔn)則和本身的工作過程,評價自身的工作質(zhì)量,也就是對審計工作進行水準(zhǔn)判斷;就審計產(chǎn)品質(zhì)量而言,審計服務(wù)的需求方則無法通過考察審計產(chǎn)品或是審計報告進行直觀的質(zhì)量判定,也難以通過自身的使用情況進行感知性判定。因此,審計工作質(zhì)量能夠進行過程性控制,也就是具有直觀性,而審計產(chǎn)品質(zhì)量作為一種外部信息難以直觀評價和控制,會計師事務(wù)所無法對審計產(chǎn)品質(zhì)量和審計工作質(zhì)量進行統(tǒng)籌控制。

三、會計師事務(wù)所風(fēng)險管理與質(zhì)量控制

(一)會計師事務(wù)所風(fēng)險管理

會計師事務(wù)所進行風(fēng)險管理就是為了減少和消除審計風(fēng)險因素,竭力減少風(fēng)險發(fā)生的概率,避免由此產(chǎn)生的經(jīng)濟損失,因此必須從接受審計委托開始進行風(fēng)險控制對策的制定。

第一,會計師事務(wù)所增強對審計委托聘約的考察。審計委托是開展審計工作的前提,在決定一項審計委托聘約時,要對可能存在的風(fēng)險進行識別和權(quán)衡,進行周密的預(yù)備性調(diào)查,權(quán)衡和評估公司管理層的誠信度和會計報表存在問題的概率,考察審計風(fēng)險發(fā)生的可能性及其引發(fā)的損失大小,進行審計聘約的決策風(fēng)險衡量,確定最后審計委托聘約的管理。

第二,會計師事務(wù)所在審計業(yè)務(wù)過程中加強質(zhì)量控制。在審計業(yè)務(wù)工作過程中,會計師事務(wù)所及其審計人員應(yīng)該采取各種措施保證審計過程的質(zhì)量,消除審計風(fēng)險發(fā)生的可能性,減少相關(guān)事故發(fā)生的概率,降低風(fēng)險帶來的經(jīng)濟損失,這就需要重視審計人員的聘用工作,提高審計人員的專業(yè)性和工作能力;編制更加完善的審計計劃,滿足審計工作的各種需求;收集十分充分的審計證據(jù)和相關(guān)材料,增強審計證據(jù)的可靠性等等,這都是防范損失的基本工作,也是風(fēng)險管理的主要對策。

(二)會計師事務(wù)所質(zhì)量控制

從審計工作過程的角度來看,所謂質(zhì)量控制就是會計師事務(wù)所為了保證審計工作質(zhì)量符合相關(guān)審計要求和準(zhǔn)則產(chǎn)生的一系列控制性政策和程序,也就是說審計人員的工作能夠滿足審計準(zhǔn)則的要求就可以認(rèn)為其工作是高質(zhì)量的。

第一,提高審計報告的會計信息連續(xù)性認(rèn)識。審計報告是針對具體公司財務(wù)狀況進行會計報表審計工作,會計報表本身就是公司經(jīng)營活動的連續(xù)性過程,在某一時點上,審計人員對財務(wù)報表未能公允反映財務(wù)狀況和經(jīng)營成果做出錯誤評價,發(fā)表了不恰當(dāng)?shù)膶徲媹蟾?,而在接下來的時點,這個存在問題的審計報告有可能會變成正確的判斷。因此審計報告具有一定的時效性,對于會計師事務(wù)所來說提高審計報告的會計信息連續(xù)性認(rèn)識,能夠減少審計報告的時點差異,減少審計報告帶來的風(fēng)險損失。

第二,會計師事務(wù)所內(nèi)部加強追究審計人員責(zé)任的力度。注冊會計師行業(yè)具有較強的技術(shù)特性,在社會經(jīng)濟中具有極強的穩(wěn)定作用,作為一門專業(yè)職業(yè),會計師事務(wù)所必須承擔(dān)重大的社會責(zé)任,面對種種規(guī)則和約束要能經(jīng)得起追究和承擔(dān)各種損失,從會計師事務(wù)所審計服務(wù)的關(guān)系來看,審計人員是重要的業(yè)務(wù)工作環(huán)節(jié),包括審計人員的薪酬政策等等,都表明審計人員需要承擔(dān)必要的工作責(zé)任和社會責(zé)任,要想保證審計服務(wù)的質(zhì)量,就必須對服務(wù)的直接提供者進行必要責(zé)任追究,要求做出必要的賠償。

參考文獻(xiàn):

[1]劉行健,王開田.會計師事務(wù)所轉(zhuǎn)制對審計質(zhì)量有影響嗎?[J].會計研究,2014(04).

[2]龍世棋.風(fēng)險管理視角下的會計師事務(wù)所內(nèi)部控制[J].時代金融,2016(08).

篇6

【關(guān)鍵詞】 大數(shù)據(jù); 財務(wù)共享服務(wù); 大數(shù)據(jù)審計

【中圖分類號】 F239 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1004-5937(2016)19-0123-04

一、引言

在大數(shù)據(jù)時代,以云計算及數(shù)據(jù)挖掘為代表的各種信息技術(shù)快速發(fā)展,使得基于大數(shù)據(jù)背景下的新審計手段(下文簡稱大數(shù)據(jù)審計)逐漸成為各會計師事務(wù)所及審計人員的主要審計方法。企業(yè)業(yè)務(wù)作為被審計的對象,審計人員利用大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)對被審計單位與全部業(yè)務(wù)相關(guān)的所有數(shù)據(jù)進行收集整理、分析處理再到最后的審計報告輸出,綜合評價被審計單位是否有效利用財務(wù)信息系統(tǒng)對企業(yè)資產(chǎn)安全、經(jīng)營效率等作出了充分的安排。大數(shù)據(jù)的4V特征(Volume、Velocity、Variety、Veracity)決定了“大數(shù)據(jù)”審計的與眾不同。

同樣,在大數(shù)據(jù)時代各種信息技術(shù)的飛快發(fā)展也使很多企業(yè)的財管模式發(fā)生了改變,目前較為流行的是基于云計算、數(shù)據(jù)挖掘及移動互聯(lián)等技術(shù)的財務(wù)共享服務(wù)模式。在財務(wù)共享服務(wù)模式下,集團企業(yè)利用云計算等信息技術(shù)將集團總部、子公司及分公司等各內(nèi)部財務(wù)流程進行重新評估,把集團內(nèi)各種日常、標(biāo)準(zhǔn)化、重復(fù)性的財務(wù)流程獨立剝離納入一個統(tǒng)一處理系統(tǒng)進行處理,此平臺系統(tǒng)即集團企業(yè)的財務(wù)共享服務(wù)中心云會計系統(tǒng)(下文簡稱云平臺系統(tǒng))。通過財務(wù)共享服務(wù)平臺可以統(tǒng)一處理,將打破傳統(tǒng)內(nèi)部各子、分公司及職能部門為代表的管理模式,最終圍繞業(yè)務(wù)中心重塑企業(yè)管理流程。該模式讓集團企業(yè)的所有財務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)集中在平臺系統(tǒng)上,內(nèi)部各職能部門及子、分公司可以適時動態(tài)地根據(jù)自身經(jīng)營需要獲取各種信息[ 1 ]。

大數(shù)據(jù)時代,既改變了企業(yè)的財務(wù)管理模式,也改變了傳統(tǒng)審計方法,兩者的有效結(jié)合或能為審計帶來更多的便利?;谪攧?wù)共享模式下的大數(shù)據(jù)審計可以定義為:以平臺系統(tǒng)所涵蓋的所有的企業(yè)業(yè)務(wù)作為審計對象,然后利用大數(shù)據(jù)審計手段對其中相關(guān)的數(shù)據(jù)進行審計,以形成審計疑點,同時在審計過程中獲取審計證據(jù),最終在得到審計結(jié)論的基礎(chǔ)上出具審計報告。

有關(guān)學(xué)者對大數(shù)據(jù)審計作了研究。程平(2013)在研究中指出審計環(huán)境、審計證據(jù)、審計對象等因素都會對審計產(chǎn)生不同的影響。丁璐(2015)從地稅征管審計角度探析了大數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)的獲取、分析等方面對審計產(chǎn)生的影響。顧洪菲(2015)從數(shù)據(jù)的量、結(jié)構(gòu)及處理方式三個角度闡述了大數(shù)據(jù)對審計的影響,更進一步站在使用者角度描述了大數(shù)據(jù)背景下的審計方法選擇。對比有關(guān)學(xué)者研究不難發(fā)現(xiàn),以往研究雖然集中轉(zhuǎn)向大數(shù)據(jù)審計,但是該審計方式仍舊基于傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式,而基于筆者所述的財務(wù)共享模式下的大數(shù)據(jù)審計目前仍處于真空地帶。

20世紀(jì)80年代中期,財務(wù)共享服務(wù)模式產(chǎn)生于美國,隨后引入中國,得到了中國有關(guān)企業(yè)的積極關(guān)注與應(yīng)用。對于大數(shù)據(jù)審計來說,財務(wù)共享服務(wù)系統(tǒng)平臺的建設(shè)至關(guān)重要,只有基于此平臺方能充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)審計的優(yōu)點。本文嘗試性地闡述基于財務(wù)共享模式的大數(shù)據(jù)審計,并對大數(shù)據(jù)審計在財務(wù)共享服務(wù)模式下的各種大數(shù)據(jù)的預(yù)處理作出分析[ 2 ]。

二、大數(shù)據(jù)在財務(wù)共享服務(wù)下的預(yù)處理

(一)大數(shù)據(jù)流向

大數(shù)據(jù)審計的前提是能夠充分獲得與被審計單位生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)直接相關(guān)與間接相關(guān)的各種大數(shù)據(jù)。在對大數(shù)據(jù)預(yù)處理之前需確認(rèn)大數(shù)據(jù)在財務(wù)共享服務(wù)模式下的流向問題。財務(wù)共享服務(wù)模式必要的條件是云平臺系統(tǒng)的建立,該系統(tǒng)實現(xiàn)了對集團企業(yè)內(nèi)部職能部門及各子、分公司ERP/SCM等系統(tǒng)的有序關(guān)聯(lián),能有效區(qū)分于傳統(tǒng)財務(wù)核算模式。具體相關(guān)流程參考圖1。

大數(shù)據(jù)審計在財務(wù)共享服務(wù)模式下有效解決了傳統(tǒng)財務(wù)核算模式下大數(shù)據(jù)審計面臨的以下問題。

1.數(shù)據(jù)收集工作量巨大

傳統(tǒng)財務(wù)核算模式中集團企業(yè)及下屬各子、分公司的相關(guān)財務(wù)信息獨立存儲于自己的會計信息系統(tǒng),當(dāng)集團企業(yè)作為被審計單位時,需要將各個子分公司的會計信息歸集到集團的審計數(shù)據(jù)中,無意中加大了各項數(shù)據(jù)信息的收集工作量。而在財務(wù)共享服務(wù)模式中,集團總部審計人員可很簡單地通過云平臺系統(tǒng)收集各種與審計相關(guān)的直接或間接數(shù)據(jù),無需耗費大量的資金及人力成本[ 3 ]。

2.數(shù)據(jù)整理工作量巨大

由于傳統(tǒng)財務(wù)核算模式中集團企業(yè)與各子分公司的有關(guān)財務(wù)信息系統(tǒng)未能有效鏈接,數(shù)據(jù)接口及標(biāo)準(zhǔn)化等差異存在,使得審計人員在采集的基礎(chǔ)上還需要進行各種數(shù)據(jù)的清洗工作,大量清洗工作無疑增加了審計成本,影響審計效率。而在財務(wù)共享服務(wù)模式中,云平臺系統(tǒng)實現(xiàn)了各種財務(wù)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化,并與相關(guān)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)了無縫對接,在系統(tǒng)中采集標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)的同時不需要對數(shù)據(jù)進行大量清洗,提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3.難以有效利用外部數(shù)據(jù)

傳統(tǒng)財務(wù)核算模式中審計人員想獲得與審計相關(guān)的外部數(shù)據(jù)時,考慮到子分公司的會計信息系統(tǒng)及相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)相互獨立,想要從各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)獲得各種與審計相關(guān)的外部信息難度較大。而基于財務(wù)共享服務(wù)模式,云平臺系統(tǒng)建設(shè)有效地將企業(yè)內(nèi)部與外部的信息進行管理,審計人員可以利用該系統(tǒng)采集與審計相關(guān)的外部數(shù)據(jù),降低不必要的數(shù)據(jù)采集成本。

(二)大數(shù)據(jù)預(yù)處理

在明確大數(shù)據(jù)流向的同時可以知道基于財務(wù)共享服務(wù)模式下的大數(shù)據(jù)審計將有效地提高審計工作效率、降低審計工作相關(guān)成本。后續(xù)主要做的是大數(shù)據(jù)的各種預(yù)處理。

1.大數(shù)據(jù)采集

基于云平臺系統(tǒng)的各項數(shù)據(jù)收集主要有以下三個途徑:第一個路徑也是最主要的數(shù)據(jù)來源是云平臺系統(tǒng),包括與審計直接相關(guān)的財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及企業(yè)的各種戰(zhàn)略數(shù)據(jù)等;數(shù)據(jù)來源的第二個途徑是與云平臺系統(tǒng)實現(xiàn)無縫對接的企業(yè)其他業(yè)務(wù)系統(tǒng),比如ERP,該部分?jǐn)?shù)據(jù)源主要揭示與企業(yè)生產(chǎn)銷售直接相關(guān)的采購、生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)流程中涉及的各項數(shù)據(jù);第三個途徑是來源于企業(yè)外部的各項與審計相關(guān)的數(shù)據(jù)。財務(wù)共享服務(wù)模式下的標(biāo)準(zhǔn)化財務(wù)數(shù)據(jù)為審計人員的數(shù)據(jù)收集工作提供了便利。

(3)形成審計疑點

所謂審計疑點,是經(jīng)過上述大數(shù)據(jù)分析及中間表對比后查找到各種潛在問題的信息匯總。審計人員對于審計疑點形成后做的主要工作就是進一步獲取各種審計證據(jù),以驗證審計疑點是否真的是由于各種錯誤或舞弊導(dǎo)致的錯報,根據(jù)驗證結(jié)果得出最后審計結(jié)論。

查證審計疑點的主要工作是對各種財務(wù)、非財務(wù)及各種業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的真實性、完整性進行檢查。基于財務(wù)共享服務(wù)模式的大數(shù)據(jù)審計,審計人員可以減少的一項工作便是實質(zhì)性程序里的函證工作,其可以由審計人員通過云平臺系統(tǒng)及各ERP為代表的業(yè)務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)對外部數(shù)據(jù)直接的驗證,無需函證等復(fù)雜的審計程序,在降低成本、節(jié)約時間的基礎(chǔ)上提高了審計的效率。

5.審計程序的執(zhí)行

按照審計計劃擬實施的審計程序展開執(zhí)行工作,在執(zhí)行過程中需要全面、全過程地監(jiān)督各種審計大數(shù)據(jù)的收集、整理以及存儲。審計人員在根據(jù)第三方專家對云平臺系統(tǒng)及各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的可靠性專業(yè)綜合測評的基礎(chǔ)上,綜合利用云平臺系統(tǒng)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)形成的審計疑點去獲取盡可能的審計證據(jù),以便最終得到審計結(jié)果。對在大數(shù)據(jù)審計過程發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時向企業(yè)管理層反饋,同時還需要對這些問題進行復(fù)核和評估。

6.形成審計結(jié)論并出具審計報告

在根據(jù)審計計劃形成審計疑點的基礎(chǔ)上獲取了各種審計證據(jù),基于此得到審計項目組的審計結(jié)果,在考慮被審計單位及其環(huán)境的同時需要結(jié)合此前制定的審計目標(biāo)得出審計意見。對于審計過程中發(fā)現(xiàn)的各種錯報問題需要及時與被審計單位的管理層溝通,必要的時候給管理層及治理層提出各種意見,最終在取得管理層相關(guān)回復(fù)或建議的基礎(chǔ)上出具審計報告。

四、結(jié)論

隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨以及各種信息技術(shù)的快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)審計變得愈發(fā)重要,同時,財務(wù)共享服務(wù)模式的企業(yè)管理方式被大量企業(yè)引進,在此背景下,如何利用各種信息技術(shù)來實現(xiàn)基于財務(wù)共享服務(wù)模式的大數(shù)據(jù)審計日益成為業(yè)界所關(guān)注的焦點。財務(wù)共享服務(wù)模式下的大數(shù)據(jù)審計問題本文進行了試探性的分析,在簡述該模式大數(shù)據(jù)流向的前提下對大數(shù)據(jù)的預(yù)處理流程作出描述,最后介紹了基于財務(wù)共享服務(wù)模式的大數(shù)據(jù)審計的基本流程,以為企業(yè)開展相關(guān)業(yè)務(wù)提供借鑒。

【主要參考文獻(xiàn)】

[1] 丁璐,劉康.大數(shù)據(jù)環(huán)境下的地稅征管審計實踐[J].審計月刊,2015(8):15-16.

[2] 陳偉.電子數(shù)據(jù)審計模擬實驗室研究[J].中國注冊會計師,2015(7):26-28.

篇7

關(guān)鍵詞:信息系統(tǒng) 審計 全壽命工作法

一、前言

科研生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部管理中綜合集成了各種信息系統(tǒng),涵蓋R&D管理、過程管理、質(zhì)量管理、產(chǎn)品管理、財務(wù)管理和綜合管理等多個方面。為了適應(yīng)科研生產(chǎn)管理高度信息化的環(huán)境,推動信息系統(tǒng)審計勢在必行。

2008年財政部等五部委聯(lián)合的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》指出:“企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強對信息系統(tǒng)開發(fā)與維護、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行”。2011年出臺的《審計署“十二五”審計工作發(fā)展規(guī)劃》指出,要“積極開展信息系統(tǒng)審計”,以實現(xiàn)控制目標(biāo)。科研生產(chǎn)企業(yè)自身高度的信息化應(yīng)用需要,要求內(nèi)部審計部門運用信息技術(shù)開展信息系統(tǒng)審計,評價組織關(guān)于信息技術(shù)的管理目標(biāo)是否實現(xiàn)。內(nèi)審部門應(yīng)對龐大的“待審計業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)”進行挖掘、分析、判斷、評價和鑒定,發(fā)揮其在防范風(fēng)險、強化管理和提供增值服務(wù)中的作用。

目前,國內(nèi)外先后了不同成熟度的信息系統(tǒng)審計相關(guān)文件,為開展信息系統(tǒng)審計提供了幫助和指引。國內(nèi)主要包括兩項準(zhǔn)則,一是2008年中國內(nèi)部審計協(xié)會頒布的《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第28號――信息系統(tǒng)審計》,為內(nèi)部審計機構(gòu)及人員開展信息系統(tǒng)審計活動提供指引;二是審計署2010年頒布的《中華人民共和國國家審計準(zhǔn)則》(第8號令)中與信息系統(tǒng)檢查和審計相關(guān)的若干條款。國外以信息系統(tǒng)審計和控制聯(lián)合會(ISACA)制訂的信息系統(tǒng)審計和評價標(biāo)準(zhǔn)(COBIT)最為典型,該文件包括審計標(biāo)準(zhǔn)、審計指南和作業(yè)程序三個部分,指導(dǎo)組織有效地利用信息資源和管理與信息相關(guān)的風(fēng)險。

目前,國內(nèi)關(guān)于科研生產(chǎn)企業(yè)開展信息系統(tǒng)審計的研究較少,希望本文的方法和思路能起到拋磚引玉的作用。

二、基于PDCA循環(huán)的審計整改全壽命工作法

(一)方法的提出。PDCA循環(huán)理論由休哈特提出,是全面質(zhì)量管理的基本方法,也稱為“戴明環(huán)”,包括計劃、實施、檢查和處置四個階段,適用于任何有目的有過程的活動。本文借鑒PDCA循環(huán)的思想,提出審計整改全壽命工作法,設(shè)定審計計劃、審計實施、審計評價、后續(xù)審計四個閉合循環(huán)的階段,審計質(zhì)量控制貫穿全過程,具體內(nèi)容如圖1所示。

(二)方法的應(yīng)用思路。

1.審計計劃階段。主要包括審前調(diào)查、信息系統(tǒng)基本情況的收集和信息系統(tǒng)相關(guān)制度文件的審閱等。此外,還應(yīng)依據(jù)計劃編制詳細(xì)的信息系統(tǒng)審計工作方案,確定審計內(nèi)容、步驟、方法,制定并送達(dá)審計通知書等。在本階段,相關(guān)責(zé)任人要全程監(jiān)督審計工作安排,審核審計工作方案是否滿足審計目標(biāo)要求,了解并考慮企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、信息技術(shù)的依賴程度、信息技術(shù)管理的組織架構(gòu)、信息系統(tǒng)框架、信息系統(tǒng)及其支持的業(yè)務(wù)流程的變更情況、信息系統(tǒng)的復(fù)雜程度等特定內(nèi)容。

2.審計實施階段。完整的信息系統(tǒng)審計通常涵蓋三個層面:一是組織層面信息技術(shù)控制,指企業(yè)管理層對信息技術(shù)治理職能及內(nèi)部控制的重要性的態(tài)度、認(rèn)識和措施,審計人員要關(guān)注與信息系統(tǒng)相關(guān)的控制環(huán)境、風(fēng)險評估、信息與溝通、監(jiān)控四個方面的控制要素;二是信息技術(shù)一般性控制,指與網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)及其相關(guān)人員有關(guān)的信息技術(shù)政策和措施,審計中應(yīng)考慮信息安全管理、系統(tǒng)變更管理、系統(tǒng)開發(fā)和采購管理、系統(tǒng)運行管理有關(guān)的控制活動;三是業(yè)務(wù)流程層面相關(guān)應(yīng)用控制,指在業(yè)務(wù)流程層面為了合理保證應(yīng)用系統(tǒng)準(zhǔn)確、完整、及時完成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的生成、記錄、處理、報告等功能而設(shè)計、執(zhí)行的信息技術(shù)控制,審計中應(yīng)考慮與數(shù)據(jù)輸入、數(shù)據(jù)處理以及數(shù)據(jù)輸出環(huán)節(jié)相關(guān)的控制活動。審計過程中,可以綜合采用詢問、觀察、審閱文件和報告、通過穿行測試追蹤交易在信息系統(tǒng)中的處理過程、驗證系統(tǒng)控制和計算邏輯、登錄信息系統(tǒng)進行系統(tǒng)查詢等審計方法。信息系統(tǒng)審計的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)既具有IT背景又具有內(nèi)審專業(yè)技能,在實施審計過程中建立審計復(fù)核機制,檢查審計底稿和相關(guān)證據(jù),掌控項目進度,確保審計工作質(zhì)量和效率。

3.審計評價階段。進行評估時,獲取的審計證據(jù)必須充分可靠相關(guān),以支持審計結(jié)論。審計人員運用專業(yè)判斷,對審計證據(jù)進行分析、撰寫征求意見稿、征求有關(guān)部門意見、形成審計報告、下達(dá)審計意見或?qū)徲嫿ㄗh書。審計報告作為審計的最終結(jié)果非常重要,審計項目負(fù)責(zé)人要從重要性和增值性兩個方面認(rèn)真討論確定審計報告,保證審計報告的高質(zhì)量。重要性指審計發(fā)現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部控制的影響程度;增值性指審計建議是否恰當(dāng)、有意義,是否有助于提高審計對象效率效果。

4.后續(xù)審計階段。即對信息系統(tǒng)審計已報告的缺陷和建議所采取行動的完整性、效果性和時效性跟蹤檢查的過程。一般和下一次信息系統(tǒng)審計融合在一起進行,從而形成審計流程的閉合式循環(huán)。審計結(jié)果整改情況應(yīng)納入企業(yè)績效考評體系,保證審計整改工作質(zhì)量。

三、應(yīng)用審計整改全壽命工作法開展信息系統(tǒng)審計的實踐

某科研生產(chǎn)企業(yè)信息化程度較高,目前使用的信息系統(tǒng)為信息系統(tǒng),有上千個終端用戶,數(shù)百個業(yè)務(wù)工作流程,數(shù)十個業(yè)務(wù)系統(tǒng),采取單點登陸、統(tǒng)一身份認(rèn)證,部署相關(guān)審計系統(tǒng)的方式運行。由于該信息系統(tǒng)等級較高,用戶數(shù)較多,系統(tǒng)組成復(fù)雜,對開展信息系統(tǒng)審計提出了較高要求。本文按照審計整改全壽命工作法的工作思路,進行了信息系統(tǒng)審計的實踐和探索。

(一)計劃階段。由具有信息系統(tǒng)研發(fā)背景和高級工程師資格的專家擔(dān)任組長,并從企業(yè)內(nèi)部信息技術(shù)部門抽調(diào)專家,組建一支包括信息技術(shù)及內(nèi)部審計人員在內(nèi)的專業(yè)隊伍。該科研生產(chǎn)企業(yè)建立了比較完備的信息系統(tǒng)管理體系,對信息系統(tǒng)安全運行和管理有明確具體的要求。審前組織學(xué)習(xí)研究該企業(yè)的信息系統(tǒng)管理制度、行為規(guī)范制度、安全控制策略、內(nèi)部控制制度體系等文件,將這些制度的相關(guān)要求作為審計依據(jù),制定信息系統(tǒng)專項審計工作方案。明確重點審計內(nèi)容為對信息系統(tǒng)的邏輯訪問與物理安全控制,包括系統(tǒng)輸入控制、用戶行為控制和訪問權(quán)限控制三個方面。同時,獲取企業(yè)管理層和信息系統(tǒng)管理部門的支持。

(二)實施階段。在該科研生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)建立的信息監(jiān)控系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,采取專項審計的方式,對于企業(yè)的行為監(jiān)控系統(tǒng)、權(quán)限審查系統(tǒng)開展信息系統(tǒng)審計,這也是本次審計工作的重點。該單位在設(shè)計信息系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)時,采取了B/S結(jié)構(gòu),在終端計算機上安裝客戶端,后臺運行自動記錄用戶行為,利用SQL Server數(shù)據(jù)庫對用戶數(shù)據(jù)進行存儲。在SQL Server數(shù)據(jù)庫中,管理各種安全策略、系統(tǒng)運行參數(shù)、網(wǎng)絡(luò)客戶端設(shè)備信息、報警和日志。系統(tǒng)前臺使用WEB瀏覽器方式,進行系統(tǒng)策略設(shè)置、系統(tǒng)維護等操作,各種日志記錄和報警信息在這里顯示。審計系統(tǒng)可提供完整的用戶行為日志,該企業(yè)基于日志數(shù)據(jù)開展系統(tǒng)安全策略配置、違規(guī)介質(zhì)使用、病毒情況、信息輸入輸出、文件打印、用戶終端網(wǎng)絡(luò)訪問等審計工作。審計人員根據(jù)用戶操作行為日志,綜合應(yīng)用詢問、數(shù)據(jù)采集、穿行測試、控制測試和分析等審計方法,獲取有效的審計證據(jù),并對重要發(fā)現(xiàn)及時與有關(guān)各方溝通。

(三)評價階段。審計人員根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)和審計工作底稿撰寫審計報告,就完善制度、制度執(zhí)行、系統(tǒng)建設(shè)、安全策略適當(dāng)性等提出審計建議,提交管理層審批后交信息系統(tǒng)管理部門整改完善。

(四)后續(xù)審計階段。根據(jù)信息系統(tǒng)管理部門整改完成情況,對審計發(fā)現(xiàn)的缺陷和提出的管理建議進行后續(xù)審計。從近期已實施的4次審計情況看,日志數(shù)據(jù)的抽樣異常率從第一次的12%下降到1%。

四、結(jié)束語

通過應(yīng)用審計整改全壽命工作法,組織實施信息系統(tǒng)專項審計,報送審計結(jié)果,督促落實整改,為完善規(guī)章制度、發(fā)現(xiàn)并減少用戶異常行為,防止非法操作,確保信息系統(tǒng)安全有效運行提供了有力的保障,但也對內(nèi)部審計人員的學(xué)習(xí)能力和信息技術(shù)專業(yè)勝任能力提出了較高要求。利用審計整改全壽命工作法開展企業(yè)信息系統(tǒng)審計是一個不斷探索、改進和提高的過程,在諸如如何進一步劃分各階段工作界面、如何開展對信息系統(tǒng)其他各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)的審計等方面還需要結(jié)合企業(yè)實際進行進一步探索與研究。X

參考文獻(xiàn):

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治標(biāo)須治本,如何提升審計質(zhì)量要從根源入手,發(fā)現(xiàn)我國審計質(zhì)量現(xiàn)狀的成因,具體問題具體分析,找到切實可行的解決措施,才能使審計質(zhì)量得到提高。以下簡述導(dǎo)致審計質(zhì)量現(xiàn)狀的成因:1.審計市場主體關(guān)系錯位。目前主體關(guān)系為注冊會計師對被審計單位進行審計服務(wù),提供審計信息。審計費用由被審計單位承擔(dān),投資者做出的投資決策依靠注冊會計師提供的審計信息,政府對事務(wù)所和企業(yè)實施監(jiān)管??梢娖髽I(yè)并非審計信息的需求者而被迫承擔(dān)審計費用。從而為追求經(jīng)濟利益做出一些偽造財務(wù)報表欺騙投資者的行為2.審計收費無標(biāo)準(zhǔn)。同一般企業(yè)一樣,利益最大化也是會計事務(wù)所經(jīng)營的目標(biāo)。但目前我國審計行業(yè)競爭非常激烈,一些事務(wù)所紛紛以降低審計費用來招攬客戶,而為了保證利益收入只能壓縮執(zhí)業(yè)成本,削減審計環(huán)節(jié),減少審計工作人員的投入,這便大大降低了審計質(zhì)量。3.會計準(zhǔn)則、審計準(zhǔn)則不精準(zhǔn)。會計準(zhǔn)則是審計人員判斷被審計單位的會計信息處理正確與否的根據(jù),如果會計準(zhǔn)則不精準(zhǔn),審計人員將會對審計信息做出模糊判斷;審計準(zhǔn)則是規(guī)范審計人員的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,如果審計準(zhǔn)則不精準(zhǔn),審計人員可能得出虛假的審計信息,又能免于監(jiān)管者的責(zé)罰。

審計質(zhì)量的影響因素分析

第一,注冊會計師是會計師事務(wù)所的重要組成部分也是負(fù)責(zé)審計服務(wù)的主要工作人員,所以注冊會計師的自身素質(zhì)關(guān)乎審計服務(wù)的完成情況與審計質(zhì)量的高低。而注冊會計師的素質(zhì)體現(xiàn)在能夠準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)報表中存在的錯報漏報等虛假信息,即審計人員應(yīng)具備的專業(yè)執(zhí)業(yè)能力。專業(yè)職業(yè)能力是完成審計工作的基本能力,一般認(rèn)為注冊會計師的專業(yè)性與審計質(zhì)量成正比例關(guān)系,穩(wěn)健的專業(yè)能力是高審計質(zhì)量的保證。除此之外注冊會計師應(yīng)保持獨立性,在審計過程中恪守誠實守信的原則,提供給投資者與監(jiān)管者公允可信的審計信息。

第二,日常生活中人們普遍青睞于口碑好的產(chǎn)品,即商譽是一種無形資產(chǎn),能為企業(yè)帶來額外的收益與關(guān)注。同樣會計師事務(wù)所的聲譽也為其經(jīng)營發(fā)展提供動力,良好的聲譽吸引更多需要審計服務(wù)的客戶,達(dá)成了超出預(yù)期的市場份額,從而實現(xiàn)了更高的利益收入。而為了保持良好的聲譽,繼續(xù)增加收益,會計師事務(wù)所又將不斷更新自己的審計能力,提高審計質(zhì)量來吸引更多的客戶,擴大經(jīng)營范圍,這就形成了一個良性循環(huán)。會計師事務(wù)所在達(dá)到經(jīng)營目的的同時也實現(xiàn)了自我價值,為社會經(jīng)濟發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。因此會計師事務(wù)所的聲譽是影響審計質(zhì)量的重要因素之一。

第三,會計、審計準(zhǔn)則用以規(guī)范會計人員和審計人員的行為,會計師事務(wù)所也應(yīng)該制定合理的內(nèi)部控制制度。內(nèi)部控制制度包括管理層的議事、決策規(guī)則,錄用員工的標(biāo)準(zhǔn),對員工工作結(jié)果的評議、獎懲制度,同時要求員工按行為準(zhǔn)則辦事,完成工作目標(biāo)提供高質(zhì)量審計信息。如果管理層與員工能夠嚴(yán)格遵守內(nèi)部控制制度,會計師事務(wù)所的審計質(zhì)量便會得到可靠保證。

第四,外部監(jiān)管是通過行政和司法的方式對會計師事務(wù)所的審計行為進行監(jiān)督與管制。行政監(jiān)管是政府對審計行為實施監(jiān)督,這給會計師事務(wù)所很大的震懾力。司法監(jiān)管指利用法律制度約束注冊會計師的審計行為,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,注冊會計師便要對其違規(guī)行為負(fù)責(zé)的一種措施。這樣注冊會計師為避免承擔(dān)法律責(zé)任會在提供服務(wù)時保證高水平的獨立性與專業(yè)性,審計質(zhì)量也就較高。

篇9

論文摘 要:隨著審計對象經(jīng)營管理信息化的不斷發(fā)展和深化,內(nèi)部審計由傳統(tǒng)的手工查證逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槔糜嬎銠C進行輔助審計的方式,內(nèi)部審計人員與審計對象的溝通也隨之發(fā)生了變化。該文對計算機輔助審計方式下內(nèi)部審計溝通的主要變化進行了分析,對計算機輔助審計方式下內(nèi)部審計如何實施有效溝通進行了探討和研究。

隨著全球信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被廣泛應(yīng)用于企業(yè)經(jīng)營和內(nèi)部管理的全過程。面對審計資料無紙化、審計數(shù)據(jù)海量化的新挑戰(zhàn),內(nèi)部審計對業(yè)務(wù)的監(jiān)督逐步由現(xiàn)場手工查證的傳統(tǒng)方式過渡到利用計算機進行遠(yuǎn)程監(jiān)控與現(xiàn)場核實結(jié)合的新方式,內(nèi)部審計人員與審計對象的溝通方式也隨之發(fā)生了一些新變化。

一、計算機輔助審計發(fā)展情況簡述

計算機輔助審計是指審計機構(gòu)、審計人員在審計過程和審計管理活動中,以計算機為工具,推廣應(yīng)用信息技術(shù),深入開發(fā)利用信息資源,改進審計作業(yè)和管理手段,全面、及時、有效地檢查和監(jiān)督經(jīng)營管理信息,維護資產(chǎn)安全,更經(jīng)濟、有效地履行審計職能的活動過程。

計算機輔助審計的推廣有賴于企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)化和計算機軟、硬件投入程度的加大。近年來,一些大型國有企業(yè)、金融機構(gòu)以及稅務(wù)、財政部門都不同程度地創(chuàng)建完善了財務(wù)收支和各種內(nèi)部管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這些機構(gòu)的內(nèi)審部門也基本實現(xiàn)了與內(nèi)部其他相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),為實現(xiàn)信息交換網(wǎng)絡(luò)化開辟了快速通道,為開展網(wǎng)絡(luò)審計、實現(xiàn)實時監(jiān)控打下了基礎(chǔ)。與此同時,這些較大行業(yè)和系統(tǒng)積極推動計算機輔助審計建設(shè),硬件投入和更新較為及時,軟件開發(fā)也初見成效,使內(nèi)部審計工作邁上了新的臺階。

二、計算機輔助審計引起溝通的主要變化

溝通貫穿于審計工作的全過程,是審計人員必備的專業(yè)技能。中國內(nèi)部審計協(xié)會的《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第10號——內(nèi)部審計與外部審計的溝通》、《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第11 號——結(jié)果溝通》、《內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則第20號——人際關(guān)系》,以及國際內(nèi)部審計專業(yè)實務(wù)框架等,均給出內(nèi)部審計活動如何進行溝通的指引。審計溝通的技巧對于建立良好的人際關(guān)系、創(chuàng)造和諧的工作氣氛、實現(xiàn)有效的信息交流、保證審計工作的順利開展具有十分重要的作用。

與傳統(tǒng)審計方式對比,計算機輔助審計中的溝通主要有以下變化。

(一)增加了與業(yè)務(wù)主管部門和一線業(yè)務(wù)人員的日常溝通。近十年來,各種業(yè)務(wù)電算化建設(shè)速度非常迅速,業(yè)務(wù)處理大集中模式已經(jīng)成為主要的發(fā)展方向。面對著繁多的平臺模塊、各不相同的數(shù)據(jù)表定義,內(nèi)部審計師不可能具備業(yè)務(wù)主管部門和一線人員所具有的相關(guān)系統(tǒng)知識和技能。為深入了解和研究各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)功能模塊的具體用途和數(shù)據(jù)關(guān)系,有針對性地使用審計軟件創(chuàng)建審計模型、查找審計疑點,內(nèi)部審計師必須加強與業(yè)務(wù)主管部門和一線業(yè)務(wù)人員的日常溝通。

(二)增加了與審計軟件開發(fā)人員的溝通環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)審計以現(xiàn)場作業(yè)為主,審計人員主要面向業(yè)務(wù)經(jīng)辦的一線業(yè)務(wù)人員及其管理者,通過審閱、核對、復(fù)算、盤點、觀察、鑒定、分析性復(fù)核等方法進行取證。在計算機輔助審計方式下,對審計軟件應(yīng)用的需求逐步加大,開發(fā)適用的審計軟件對提高審計效率和保證審計質(zhì)量起到重要的作用。參與設(shè)計審計軟件的內(nèi)部審計人員必須與技術(shù)開發(fā)人員進行良好溝通,才能將成熟的審計方法和技巧融入審計軟件中,建立適用的查證疑點模型,有效建立業(yè)務(wù)系統(tǒng)與審計系統(tǒng)之間的關(guān)聯(lián),提高查找疑點的準(zhǔn)確性。

(三)增加了遠(yuǎn)程溝通審計業(yè)務(wù)疑點的機會。受審計資源的限制,傳統(tǒng)審計是在本系統(tǒng)內(nèi)部選取某幾個分支機構(gòu)作為具體抽樣對象開展現(xiàn)場審計,內(nèi)部審計人員主要在審計對象的工作場所內(nèi)進行查證。在計算機輔助審計方式下,借助審計軟件,運行適當(dāng)?shù)膶徲嬆P?,可以廣泛地發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)存在的重大風(fēng)險以及普遍性問題,不受地理范圍的限制,真正實現(xiàn)以風(fēng)險為導(dǎo)向的審計模式。審計軟件的運行,可以得到幾十條、幾百條、甚至上萬條需要核實的疑點,除少數(shù)存在重大風(fēng)險的疑點需要內(nèi)部審計人員到現(xiàn)場進行重點核實外,對中等風(fēng)險的疑點可以通過系統(tǒng)追查業(yè)務(wù)的具體流向以確定問題所在,其他大部分低風(fēng)險的疑點可以通過遠(yuǎn)程溝通方式進行核實:如通過郵件、電話等方式詢問疑點的情況,移交被審計單位的上級主管協(xié)助核實,對風(fēng)險輕微的可以移交審計對象自查。由于遠(yuǎn)程溝通并非面對面的溝通方式,審計對象可能會由于不了解審計工作而抗拒配合對問題的核實,又或是隨便應(yīng)付了事,因此,遠(yuǎn)程溝通需要審計人員更多的溝通技巧。

三、如何實現(xiàn)計算機輔助審計中的有效溝通

(一)加強與管理人員和一線業(yè)務(wù)人員溝通,加深對業(yè)務(wù)系統(tǒng)的熟悉程度

在信息化時代,內(nèi)部審計人員只有熟悉審計對象業(yè)務(wù)系統(tǒng)、了解審計客體信息的構(gòu)造和特點,才能有針對性地采取專用技術(shù),實現(xiàn)應(yīng)有的監(jiān)督作用。首先,內(nèi)部審計部門應(yīng)以制度形式,制定與駐地審計對象的日常工作聯(lián)系制度,要求審計對象定期將業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展?fàn)顩r、功能擴展、優(yōu)化更新情況,以及新業(yè)務(wù)流程等文件報送審計機構(gòu)。其次,日常工作中,內(nèi)部審計人員應(yīng)關(guān)注業(yè)務(wù)系統(tǒng)發(fā)展的新動態(tài),可以根據(jù)專業(yè)方向定期與業(yè)務(wù)管理人員聯(lián)系討論業(yè)務(wù)發(fā)展的新動態(tài),參加業(yè)務(wù)主管部門的培訓(xùn)班,保持業(yè)務(wù)知識的更新。再次,內(nèi)部審計人員可以短期跟班工作等方式加深對系統(tǒng)實際操作的了解,實地向一線業(yè)務(wù)人員了解具體業(yè)務(wù)流程,更好地理論聯(lián)系實踐。通過不斷的知識更新與深入研究,內(nèi)部審計人員才能盡快深入了解業(yè)務(wù)動態(tài)及相關(guān)系統(tǒng)功能,為有針對性地將審計技巧融入審計軟件打好基礎(chǔ)。

(二)加強與軟件開發(fā)人員溝通,實現(xiàn)審計技巧與審計軟件開發(fā)的有機結(jié)合

內(nèi)部審計信息化建設(shè)的關(guān)鍵,是組成審計專家和計算機專家結(jié)合的研發(fā)小組,開發(fā)合適的計算機輔助審計軟件。首先,需要高級管理層重視,以內(nèi)部審計章程的形式,要求所有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)必須留有審計系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口,為獲取完整的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)提供條件。其次,內(nèi)部審計專家應(yīng)從審計實務(wù)出發(fā),將審計原理和內(nèi)部審計程序轉(zhuǎn)變?yōu)榱鞒虉D的形式,以便開發(fā)人員理解審計作業(yè)流程,編譯出符合審計規(guī)范的軟件。再次,內(nèi)部審計專家應(yīng)針對本機構(gòu)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的具體特點,研發(fā)各類查證和分析技巧,并與開發(fā)人員一同選用適當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計工具和常用的審計函數(shù),使軟件開發(fā)人員開發(fā)出簡明易懂、符合審計人員工作習(xí)慣的軟件。

(三)增強遠(yuǎn)程溝通的公開性與透明度,順利獲得審計對象對內(nèi)部審計工作的幫助和支持

在進行遠(yuǎn)程溝通時,首先要取得溝通對象的信任,內(nèi)部審計人員應(yīng)該注意將審計目的、測試的范圍、疑點核實的反饋方法等具體事項向每個審計對象進行詳細(xì)說明,并取得審計對象上級管理部門與審計對象機構(gòu)負(fù)責(zé)人的配合,以消除雙方的誤解,提高溝通的層次。其次,必須與審計對象聲明審計工作的嚴(yán)肅性,明確核實工作中的審計聯(lián)系人和提供核實材料的責(zé)任人,避免審計對象敷衍了事、避重就輕、無端否認(rèn)事實等情況。再次,必須要保證遠(yuǎn)程溝通過程的信息交流通暢,內(nèi)部審計應(yīng)公開查證人員名單、聯(lián)系方式,定期公布審計工作進度,讓審計對象理解和自覺配合審計工作,及時提供完整、真實的信息。

(四)重視內(nèi)部審計軟件應(yīng)用的培訓(xùn),提高計算機輔助審計工作效率和效果

目前,大多數(shù)內(nèi)部審計人員依然秉承傳統(tǒng)的審計技術(shù),只會使用審計對象的管理系統(tǒng)進行簡單查詢,對審計軟件的使用也只是處于查詢、編制工作底稿的初級水平,遠(yuǎn)未達(dá)到掌握數(shù)據(jù)庫和靈活使用審計軟件進行模型編制、多緯度分析的高級水平。內(nèi)部審計機構(gòu)應(yīng)注重加強對審計軟件的培訓(xùn),使所有內(nèi)部審計人員熟練掌握操作知識與技巧,培養(yǎng)一批既精通審計業(yè)務(wù),又了解掌握計算機技術(shù)的復(fù)合型內(nèi)部審計人才,提高計算機輔助審計工作效率和效果。一是制定經(jīng)常性的培訓(xùn)計劃,編制從基礎(chǔ)級到提高級的各等級培訓(xùn)教材,鼓勵員工參與培訓(xùn),逐步提高應(yīng)用水平;二是推行應(yīng)用水平等級考試,將考核成績納入內(nèi)部審計職業(yè)準(zhǔn)入的條件之一,并結(jié)合激勵措施引導(dǎo)學(xué)習(xí)和應(yīng)用的自覺性;三是要注重對業(yè)務(wù)查詢、模型編制、疑點核實等使用經(jīng)驗的總結(jié)和提升,不斷提高和加深對審計軟件的應(yīng)用水平。

參考文獻(xiàn):

[1]索耶.內(nèi)部審計:現(xiàn)代內(nèi)部審計實務(wù)(第五版)(美)[M].北京:中國財政經(jīng)濟出版社,2005.

篇10

一、清潔生產(chǎn)審計簡述

清潔生產(chǎn)審計(CleanerProductionAudit)也稱清潔生產(chǎn)審核,是審計人員按照一定的程序,對正在運行的生產(chǎn)過程進行系統(tǒng)分析和評價的過程;也是審計人員通過對企業(yè)的具體生產(chǎn)工藝、設(shè)備和操作的診斷,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,掌握廢物的種類、數(shù)量以及生產(chǎn)原因的詳盡資料,提出減少有毒和有害物料的使用、產(chǎn)生以及廢物產(chǎn)生的備選方案,經(jīng)過對備選方案的技術(shù)經(jīng)濟及環(huán)境可行性分析,選定可供實施的清潔生產(chǎn)方案的分析、評估過程。

清潔生產(chǎn)審計是企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的一種主要技術(shù)方法和工具,也是實施清潔生產(chǎn)的基礎(chǔ)。由于世界各國對清潔生產(chǎn)經(jīng)常使用不同的術(shù)語或表述,清潔生產(chǎn)審計在不同國家也有著不同的名稱。例如,美國環(huán)保局最早針對有害廢物的預(yù)防,建立推行了廢物最小化機會評價,后來將這一技術(shù)方法推廣為對一般污染物開展的污染預(yù)防審計;聯(lián)合國環(huán)境署(UNEP/IEO)與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織(UNIDO)將其稱為工業(yè)排放物與廢物審計。我國自開展清潔生產(chǎn)工作以來,清潔生產(chǎn)審計一直是這項工作的核心內(nèi)容之一。許多清潔生產(chǎn)項目都是首先從清潔生產(chǎn)審計入手,找出污染和浪費的原因,制定相應(yīng)的清潔生產(chǎn)方案。

應(yīng)當(dāng)說明的是,清潔生產(chǎn)審計只是實施清潔生產(chǎn)的一種主要技術(shù)方法,這種方法能夠為企業(yè)提供技術(shù)上的便利,但它并不是惟一的方法,對于一些生產(chǎn)過程相對簡單明了的企業(yè),清潔生產(chǎn)審計方法顯得過于煩瑣,沒有必要。因此,在一般情況下,是否需要進行清潔生產(chǎn)審計由企業(yè)根據(jù)自己的實際需要決定。但是,對超標(biāo)排放污染物和排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè),必須實施強制性的清潔生產(chǎn)審計。

二、清潔生產(chǎn)審計的主要內(nèi)容

在產(chǎn)品的整個生命周期過程中都存在對環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響的因素,因此環(huán)境問題不是僅存在于生產(chǎn)環(huán)節(jié)的終端,而是貫穿于與產(chǎn)品有關(guān)的各個階段,包括從原料的提取和選擇、產(chǎn)品設(shè)計、工藝、技術(shù)和設(shè)備的選擇、廢棄物綜合利用、生產(chǎn)過程的組織管理等各個環(huán)節(jié),而這正是清潔生產(chǎn)的理念之一。清潔生產(chǎn)審計作為推動清潔生產(chǎn)的工具,也需要覆蓋產(chǎn)品的生命周期的各個階段,從生產(chǎn)的準(zhǔn)備過程開始對全過程所使用的原料、生產(chǎn)工藝,以及生產(chǎn)完工的產(chǎn)品使用進行全面分析,提出解決問題的方案并付諸實施,以實現(xiàn)污染預(yù)防、提高資源利用率的目標(biāo)。清潔生產(chǎn)的主要內(nèi)容可分為三個主題:

(一)生產(chǎn)過程中耗用資源的審計

1、能源審計。能源利用,特別是燃煤造成的環(huán)境問題越來越突出,危害人類環(huán)境的酸雨主要是由于燃煤引起的。開發(fā)利用對環(huán)境危害較小甚至無害的清潔能源,是可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。能源審計的內(nèi)容包括:企業(yè)清潔能源的利用情況,企業(yè)開發(fā)降低污染或根絕污染的能源替代技術(shù)情況及其效果,企業(yè)能源的利用效率等。

2、原材料審計。原材料作為加工的對象,一方面原材料毒性大小對生產(chǎn)產(chǎn)品的毒性大小有直接的影響;另一方面原材料耗用數(shù)量與廢物排放數(shù)量呈正比關(guān)系。原材料審計的內(nèi)容主要是查明企業(yè)是否盡量選用對環(huán)境無害的原材料,否則,應(yīng)分析企業(yè)所用的原材料毒性或難降解性;查明產(chǎn)出的產(chǎn)品對環(huán)境是否有危害及其危害程度;檢查企業(yè)是否采取有效措施回收利用原材料及其回收利用程度。

3、工藝技術(shù)審計。企業(yè)生產(chǎn)過程中的工藝技術(shù)水平對生產(chǎn)過程產(chǎn)生廢棄物和污染物的狀況有重大影響。企業(yè)采用先進技術(shù),加強生產(chǎn)工藝技術(shù)改造,設(shè)計合理的工藝流程,不僅可以減少廢棄物的排放,而且可以將減污任務(wù)分配到生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié),減少對環(huán)境的污染,降低減污成本。因此,審計人員應(yīng)檢查企業(yè)是否不斷進行工藝技術(shù)改造,提高原材料利用效率,減少廢棄物的排放;檢查企業(yè)是否開發(fā)減污工藝流程,注意是否在生產(chǎn)工藝流程的上游進行污染控制;評價工藝技術(shù)改造的實際效果。

4、設(shè)備審計。作為技術(shù)工藝的具體體現(xiàn),設(shè)備的實用性及其維護、保養(yǎng)情況均會影響生產(chǎn)過程中廢棄物的產(chǎn)生。因此,清潔生產(chǎn)審計應(yīng)對設(shè)備的使用、更新、維護、保養(yǎng)情況進行審查。

(二)清潔產(chǎn)品審計

清潔產(chǎn)品,包括節(jié)約原材料和能源、少用昂貴和稀缺的原料的產(chǎn)品;利用二次資源作原料的產(chǎn)品;使用過程中和使用后不含危害人體健康和環(huán)境的產(chǎn)品;易于回收、利用和再生的產(chǎn)品;易處置降解的產(chǎn)品。清潔產(chǎn)品審計的內(nèi)容包括:檢查企業(yè)清潔產(chǎn)品的設(shè)計情況,選擇最佳的設(shè)計方案;產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中是否高效地利用資源;產(chǎn)品在使用過程中是否對用戶及其用戶的環(huán)境有不利的影響;產(chǎn)品在廢棄后是否會使接納它的環(huán)境受害;企業(yè)是否注意回收與利用技術(shù)的開發(fā),變有害無用為有益有用;產(chǎn)品的包裝物是否對環(huán)境有不利的影響,及其包裝物的回收利用情況。

(三)清潔管理審計

任何管理的缺陷都是產(chǎn)生廢棄物的重要原因。審計人員應(yīng)檢查清潔生產(chǎn)管理系統(tǒng)的建立健全及其運行的科學(xué)性、有效性;檢查清潔生產(chǎn)管理內(nèi)部控制制度的健全性、有效性;核實清潔生產(chǎn)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的完成情況及其影響因素;檢查清潔生產(chǎn)政策和措施的落實和效果。三、清潔生產(chǎn)審計的主要程序和重點

清潔生產(chǎn)審計作為管理審計的組成內(nèi)容,主要以企業(yè)為主組織實施,通常由專家或者企業(yè)技術(shù)人員按照一定的技術(shù)規(guī)程進行。考慮到清潔生產(chǎn)審計是一項技術(shù)性很強的工作,而且不同行業(yè)所適用的清潔生產(chǎn)審計方法會有所不同。根據(jù)國外清潔生產(chǎn)審計方法,結(jié)合我國清潔生產(chǎn)審計的實踐,可以將整個審計過程分解為具有可操作性的7個步驟或階段,即籌劃與組織、預(yù)評估、評估、備選方案產(chǎn)生與篩選、方案可行性分析、方案實施以及持續(xù)清潔生產(chǎn)等7個階段。

(一)籌劃和組織

籌劃與組織是實施企業(yè)清潔生產(chǎn)審計的準(zhǔn)備與策劃階段,這一階段關(guān)系到清潔生產(chǎn)審計工作的實施效果。這個階段的主要工作有三項:一是開展宣傳教育,排除清潔生產(chǎn)審計的障礙。為使企業(yè)全部人員了解清潔生產(chǎn)審計工作的意義,需要安排專人負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)的宣傳工作,通過廠報、板報、有關(guān)會議、印制宣傳材料等方式,組織工段、班、組長學(xué)習(xí)清潔生產(chǎn)知識,鼓勵全廠員工填寫合理化建議表,調(diào)動全廠職工開展清潔生產(chǎn)的積極性。二是組建清潔生產(chǎn)審計小組,推選審計組長、選擇審計組成員、明確審計任務(wù)。審計小組的成員數(shù)目根據(jù)企業(yè)的實際情況來確定,一般情況下全時制成員由3到5人組成,應(yīng)具備的條件是:(1)具備企業(yè)清潔生產(chǎn)審計的知識或工作經(jīng)驗;(2)掌握企業(yè)的生產(chǎn)、工藝、管理等方面的情況以及新技術(shù)信息;(3)熟悉企業(yè)的廢棄物產(chǎn)生、冶理和管理情況以及國家和地區(qū)環(huán)保法規(guī)和政策等;(4)具有宣傳、組織工作能力和經(jīng)驗。三是制定審計工作計劃,包括工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、進度安排、預(yù)期效果等。

(二)預(yù)評估

預(yù)評估是清潔生產(chǎn)審計的初始階段,是發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的起點。主要任務(wù)是調(diào)查工藝中最明顯的廢物和廢物流失點;耗能和耗水最多的環(huán)節(jié)和數(shù)量;原料的輸入和產(chǎn)出;物料管理的狀況;生產(chǎn)品、成品率、損失率;設(shè)備的維護和清洗等。在此基礎(chǔ)上確定審計重點,制定清潔生產(chǎn)目標(biāo),初步提出實施無/低費方案并實施。同時對已發(fā)現(xiàn)的問題可以及時地提出解決的辦法和措施。

該階段的主要工作有兩項:一是進行現(xiàn)場考察?,F(xiàn)場考察的主要內(nèi)容有:廠貌、原料的購置和貯存、生產(chǎn)工藝和技術(shù)、設(shè)備的利用與維護、產(chǎn)品的性質(zhì)與銷售、環(huán)境污染的控制等。二是確定審計重點。確定審計重點的原則是:該審計重點應(yīng)有明顯的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益,具體方法可采用權(quán)重總和法,該法主要依據(jù)各備選審計重點在各因素中所占的權(quán)重總和來確定。一般應(yīng)考慮6個因素:(1)物耗、能耗大的生產(chǎn)單元;(2)污染物產(chǎn)生和排放量較大,超標(biāo)嚴(yán)重的環(huán)節(jié);(3)生產(chǎn)效率低下,嚴(yán)重影響正常生產(chǎn)的環(huán)節(jié);(4)易出廢品的環(huán)節(jié);(5)對操作人員身體健康影響大的環(huán)節(jié),及生產(chǎn)工藝落后的老大難部位;(6)事故、維修多的部位,以及難操作且易造成生產(chǎn)波動的部位。

(三)評估

該階段主要是對已確定的審計重點進行物料、能量、廢物等的輸入、輸出定量測算,對生產(chǎn)全過程(從原材料投入到產(chǎn)品產(chǎn)出)全面進行評估。尋找原材料、產(chǎn)品、生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備及其運行與維護管理等方面存在的問題,分析物料、能源損失和污染排放的原因。主要有五項工作:一是準(zhǔn)備審計重點資料,包括收集資料、編制審計重點的工藝流程圖、編制單元操作工藝流程圖和功能說明表、編制工藝設(shè)備流程圖。二是實測輸入輸出物流。三是建立物料平衡。包括進行預(yù)平衡測算、編制物料平衡圖、闡述物料平衡結(jié)果。四是分析廢棄物產(chǎn)生原因。包括原輔料及能源、技術(shù)工藝、設(shè)備、過程控制、產(chǎn)品、廢棄物、管理、員工。五是提出和實施無/低費方案。

(四)方案的產(chǎn)生和篩選

本階段的任務(wù)是根據(jù)評估階段的結(jié)果,對產(chǎn)生的各種方案進行篩選歸類,推薦可實施的多個中/高費方案,對前階段無/低費方案的實施效果進行核定和總結(jié),并繼續(xù)實施無/低費方案,并編寫清潔生產(chǎn)中期審計報告。

(五)可行性分析

在無/低費方案實施的基礎(chǔ)上,對推薦的中/高費方案進行可行性分析,對篩選出來的備選方案進行技術(shù)、環(huán)境、經(jīng)濟評估,并分析對比各方案的可行性,推薦可供實施的方案。

需要指出的是,在對方案進行技術(shù)、環(huán)境、方案確定后,對于一些無費或少費、容易實施的方案,應(yīng)立即付諸實施。一般情況下,管理類、包裝類方案較易得到實施,對于投資大、回收期長的方案應(yīng)作詳細(xì)的可行性分析??尚行苑治鲋饕獜囊韵聨讉€方面來進行:一是進行市場調(diào)查,包括調(diào)查市場需求、預(yù)測市場需求、確定方案的技術(shù)途徑。二是進行技術(shù)評估。主要分析其技術(shù)先進程度、技術(shù)指標(biāo)、所需要的技術(shù)培訓(xùn)及在本行業(yè)中推廣的價值等。三是進行環(huán)境評估。主要分析污染物種類和量的變化及可能削減的環(huán)境保護治理費用等。四是進行經(jīng)濟評估,主要評估其投資支出、運行費用、效益、投資渠道、投資分配等。包括清潔生產(chǎn)經(jīng)濟效益的統(tǒng)計方法、經(jīng)濟評估方法、經(jīng)濟評估指標(biāo)及其計算、經(jīng)濟評估準(zhǔn)則。五是推薦可實施方案。

(六)方案實施

清潔生產(chǎn)方案的實施分兩步:第一步是實施投資費用較少或無投資費用、收效明顯、容易實施的方案。此類方案的實施應(yīng)貫徹邊審計邊實施的原則,它們的實施不僅有利于使企業(yè)迅速受益,更重要的是有利于提高企業(yè)推行清潔生產(chǎn)的信心。第二步是實施投資較大,投資期較長,涉及面較廣的方案。這些方案可能有:改變原料、工藝的方案,更新關(guān)鍵設(shè)備、提高產(chǎn)品檔次的方案、關(guān)鍵車間或工段的搬遷等。實施這類方案的一般步驟為:一是籌措資金,組織方案實施。方案實施的資金來源可能有:企業(yè)自籌、環(huán)保投資貸款、世行貸款、發(fā)行債券或股票等,應(yīng)對這些資金的數(shù)量和有效使用時間作詳細(xì)分析,并據(jù)以列出方案實施的時間安排,確定各實施階段的資金額,明確各實施階段中企業(yè)內(nèi)的主管部門及其責(zé)任。二是匯總已實施的無/低費方案的成果。三是驗證已實施的中/高費方案的成果。技術(shù)評價、環(huán)境評價、經(jīng)濟評價、綜合評價。四是分析總結(jié)已實施方案對企業(yè)的影響,分析方案是否收到了預(yù)期效果和存在的問題,以確定相應(yīng)的解決辦法。匯總環(huán)境效益和經(jīng)濟效益、對比各項單位產(chǎn)品指標(biāo)、宣傳清潔生產(chǎn)成果。