導語：如何才能寫好一篇安全生產行政法規(guī)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：安全生產監(jiān)督；憲法；行政法律；相關規(guī)定

法律是這個社會的準繩，是維護這個社會各個方面最基本的底線，隨著我們國家法治工作的完善，我們已經形成了一個以憲法為核心，涉及到社會生活中的各個方面的比較完備的法律體系。而當下安全生產監(jiān)督過程中需要用到的法律內容主要分為部門規(guī)章和地方規(guī)章兩種，這兩部分的內容權利分屬的層面各不相同，但是都是以法律的形式對企業(yè)生產中存在的問題做出了規(guī)定。但是對于企業(yè)來說，該如何執(zhí)行這些規(guī)定，就是一個很有學問的問題了。

一、當下安全生產法律法規(guī)的基本概述

從1981年起草的勞動保護法草案，到2001年正式通過我國的“安全生產保護法”，可以說是中國近代工業(yè)崛起的一個縮影。從改革開放以來，雖然說我們國家在經濟建設方面取得了顯著的成果，但是生產事故卻一直是居高不下，這在很大程度上對我們黨和政府的形象是一個極大的損失。雖然說導致安全事故頻發(fā)的原因是多方面的，但是立法方面的不足，卻是一個會動搖到我們經濟根基的問題。而且當每次我們國內出現重大安全生產事故的同時，國外的一些媒體總會發(fā)出一些不和諧的聲音。是的，我們的安全生產保護法就是在這樣的環(huán)境下誕生的。這方面的法律的完善能夠加強安全生產的監(jiān)督管理，而且還能夠在一定程度上保護人民群眾的生命財產安全。更是以法律的強制性為優(yōu)勢，對當下企業(yè)生產中存在的問題進行了打擊。所以說這是我國法律體系的一次完善，更是我國經濟不斷騰飛的重要動力。

二、當下企業(yè)安全生產中存在的問題

（一）安全生產意識薄弱

要說中國的制造型企業(yè)生產事故頻發(fā)的原因，其實很大一部分是因為生產者和相關的管理者缺乏必要的安全生產意識。因為這種觀念上的疏忽，所以說他們對待日常工作中的問題自然不會重視，但是要改變這個問題是需要企業(yè)長年累月去進行投入的。因此不少企業(yè)不管是從成本還是其他方面來考慮對這部分的工作都是“能省則省”，而相關的勞動部分因為缺少相關的法律法規(guī)作為參考，在很多問題上都是顯得有些無能為力的。而這時候安全生產法的提出，就對如何監(jiān)督企業(yè)這方面的疏忽做出了明確的界定，這為相關的勞動部門的工作提供了必要的參考，為企業(yè)提高生產的安全性打下了基礎。

（二）安全生產基礎工作不扎實

隨著經濟水平的不斷發(fā)展，我國的很多企業(yè)都取得了一定的成效，不管是在數量還是在質量上，但是對于一些偏遠地區(qū)的企業(yè)和工廠，不僅資金匱乏而且缺乏技術和人才，甚至說不能按照規(guī)定設置相應的安全生產管理的專業(yè)人員和相應的安全生產設備。近年來新技術、新人才、新設備不斷的推陳出新，他們在原來的基礎上不斷的被優(yōu)化，改進了容易出現安全事故的漏洞，但是由于價格較貴等原因，沒有被廣泛的應用。再就是我們安全生產的從業(yè)人員，安全生產重在意識，但是人員受教育程度的差別，也使得安全生產意識沒有印在每個人的心里。就例如在建筑行業(yè)，絕大部門的施工人員都是農民，他們沒有接受專業(yè)的安全生產培訓，缺乏專業(yè)的技術指導，也就無法將安全生產的意識真正的應用到生產當中。也就更難說安全生產法和勞動法在他們當中的普及程度了。

（三）對生產安全的監(jiān)督力度不到位

在我國目前的很多企業(yè)都存在這樣的問題，有的企業(yè)沒有設置相應的監(jiān)管部門，另外就是雖然設置了這樣的監(jiān)管部門，由于缺乏專業(yè)的知識和系統(tǒng)的管理模式，不少企業(yè)都面臨著不少的安全意外。例如在安全生產法中的煤炭安全法律體系，煤炭生產很容易出現意外，使得施工的工人缺乏安全保障，如果不能相關部門不能落實煤炭安全法律體系的實施和應用，監(jiān)督力度不到位，就不能真正的體會到法律帶來的安全保障。

三、在企業(yè)生產過程中落實好憲法和相關政治法的重要舉措

（一）加強員工的思想教育

安全生產這不是一個人的責任，在思想上需要大家的高度重視，只有這樣才能保證員工的人參安全。面對企業(yè)生產中時常出現的安全意外事故，加強員工的思想教育已經變的不可小覷。首先要讓員工了解憲法和相關政治法對于安全生產的硬性規(guī)定，對于禁圈區(qū)的法律底線不可以觸碰和以身試法。員工也要有主人翁的精神，能夠及時反映企業(yè)的相關安全生產出現的問題，定期檢修維修機器設備，減少安全事故的發(fā)生。當然最主要的還是以法律的形式，對企業(yè)在安全生產過程中承擔的責任進行劃定，讓企業(yè)把對于員工的教育當成一項義務。

（二）完善職業(yè)傷害保險制度

當然，除了法律層面上的規(guī)定，要想真正的促進企業(yè)安全生產工作的推進，還需要在經濟方面完善職業(yè)傷害保險制度。這樣那些在生產當中權益受到損害的工人就能夠用這種方式維護自己的權利，也能夠在一定程度上避免很多不和諧的事情發(fā)生。而對于現在的建筑企業(yè)意外傷害保險當中存在的問題，就比如工商保險難以滿足現在的補助要求等等問題，我們就可以從法律層面上對這類問題進行限定，這樣就等于變相的提高了企業(yè)的違規(guī)成本。當然就比如建筑公司來說，想要促進安全生產，還可以通過完善招投標環(huán)節(jié)來提高行業(yè)的準入標準，這樣的經濟促進方式也能夠提高企業(yè)安全生產的標準。這樣從法律和經濟兩個層面來努力就能夠幫助企業(yè)形成良好的、有利于安全生產的企業(yè)文化。

四、結語

隨著經濟的不斷發(fā)展，相關的安全事故問題也一直是居高不下，因此人們對于企業(yè)安全生產方面的問題也是越來越重視了。為了凈化企業(yè)的生產環(huán)境，相關的法律政策規(guī)定也一直沒有間斷出臺。但是要想正確的發(fā)揮法律法規(guī)在安全生產當中的作用還是需要多方來共同努力的，上文根據筆者的經驗對安全生產監(jiān)督過程中落實憲法以及行政法規(guī)的問題進行了總結，希望能夠對改善這方面的行業(yè)現狀有所思考。

參考文獻：

[1]曹秋龍.黨內“兩規(guī)”問題的憲法學研究[D].華東政法大學,2015.

[2]張芃.法律義務條款及其規(guī)范設置研究[D].山東大學,2015.

篇2

本報訊?。ㄓ浾邨顥睿┳蛱欤惺萌舜蟪Ｎ瘯谑淮螘h決定廢止《北京市建筑市場管理條例》，這標志著自20日起，外地和外國建筑企業(yè)進入北京市場，將不再需要北京市建設行政主管部門批準。

以前，外省市和外國建筑企業(yè)進入北京市建筑市場以及在該市從事建筑活動，需要該市建設行政主管部門批準。這一限制性規(guī)定被認為屬于地區(qū)性封鎖行為，與我國加入世貿組織的承諾相沖突，不符合國務院行政審批制度改革精神，同時也與《中華人民共和國行政許可法》的規(guī)定不符合。

市政府法制辦主任周繼東介紹說，1997年以來，國家相繼出臺了《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》以及《建筑工程質量管理條例》、《建筑工程安全生產管理條例》等一系列法律、法規(guī)，《北京市建筑市場管理條例》中規(guī)定的大部分管理內容和手段已被上述法律、行政法規(guī)所替代。

同時被廢止的還有《北京市文化娛樂市場管理條例》。市人大常委會法制辦主任王嘉彥說，這個《條例》早于國家立法，內容與國務院1997年出臺的一系列相關行政法規(guī)，在調整范圍、管理模式及法律責任等方面不一致。目前，在實際工作中本市已按國務院行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，市人大常委會決定廢止該條例。王嘉彥透露，為維護國家法制的統(tǒng)一，北京市人大今年將加大法規(guī)清理工作，修改或廢止一批地方性法規(guī)。

篇3

一、“三同時”定義、適用范圍及監(jiān)管分類

（一）生產經營單位是建設項目安全設施建設的責任主體。建設項目安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

（二）經縣人民政府及其有關主管部門依法審批、核準或者備案的，或者接受市人民政府及其有關部門委托監(jiān)督管理的生產經營單位以及投資方(以下統(tǒng)稱為建設單位)新建、改建、擴建的項目（以下統(tǒng)稱建設項目）安全設施的建設及其監(jiān)督管理，適用本實施辦法。

（三）根據建設項目安全（含職業(yè)健康危害）風險程度、危害后果及應急處置難度等因素，將建設項目“三同時”監(jiān)管分為A類、B類和C類（具體分類見附件）。

二、安全條件論證與安全預評價工作程序

屬A類、B類監(jiān)管的建設項目應進行可行性研究，建設單位在對其安全生產條件（包括選址）進行論證時，應當編制安全條件論證報告；委托具備相應資質的安全評價機構進行安全預評價，編制《安全預評價報告書》；在建設項目可行性研究和安全預評價完成后，建設單位申請設立安全審查，其工作程序如下：

（一）A類建設項目

建設單位應當向縣安監(jiān)局書面提出申請。

縣安監(jiān)局收到申請后，對于A類第1項露天開采設計能力在6萬噸以下的非煤礦山建設項目，由縣安監(jiān)局組織審查，并在自受理之日起20個工作日內，作出是否設立的決定，并書面告知申請人。

對于A類第2項生產、儲存危險化學品的建設項目，經縣安監(jiān)局初審并簽署意見后轉報省、市安監(jiān)局，由省、市安監(jiān)局按權限組織審查。

對于A類第3—7項的建設項目，根據建設項目及立項部門的具體情況，由縣安監(jiān)局組織審查,或經縣安監(jiān)局初審并簽署意見后轉報省、市安監(jiān)局，由省、市安監(jiān)局按權限組織審查。

對于由縣安監(jiān)局組織審查的建設項目,應當通知其他有關部門參加;不屬于縣安監(jiān)局職責范圍內審查的建設項目，縣安監(jiān)局應在收到申請后5個工作日內作出不予受理的決定，將有關文件資料轉送有審查權的安監(jiān)部門，并書面告知申請人。

（二）B類建設項目

建設單位按照國家有關法律、行政法規(guī)的相關規(guī)定,應向縣行業(yè)主管部門提出書面申請，并將《安全條件論證報告》和《安全預評價報告書》等資料報縣安監(jiān)局備案。

縣行業(yè)主管部門收到申請后，按照法律、行政法規(guī)的相關規(guī)定，在職責范圍內負責組織審查,并應當通知縣安監(jiān)局派員參加；對于不屬于職責范圍內審查的，縣行業(yè)主管部門應將有關文件資料轉送有審查權的行業(yè)主管部門,并書面告知申請人。建設單位在審查結束后，應將設立文書在報送縣發(fā)改局或縣經信局以及縣行業(yè)主管部門的同時，報縣安監(jiān)局備案。

以上經縣發(fā)改局或經信局立項（核準、審批、備案）的A類、B類建設項目，應將設立安全審查合格文書作為前置條件，未進行或未通過設立安全審查的建設項目，不得立項、審批、核準、備案。

（三）C類建設項目

由建設單位對其安全生產條件和設施進行綜合分析，形成書面報告，報縣安監(jiān)局備案。

三、安全設施設計審查工作程序

建設單位在進行建設項目的初步設計時，應當委托具備相應資質的設計單位對建設項目安全設施進行設計，編制安全專篇；在安全設施設計完成后，審查建設單位申請的，其工作程序如下：

（一）A類建設項目

建設單位應向縣安監(jiān)局提出書面審查申請。

縣安監(jiān)局收到申請后，對于A類第1項露天開采設計能力在6萬噸以下的非煤礦山建設項目，由縣安監(jiān)局組織審查，并在自受理之日起20個工作日內，作出是否批準的決定，并書面告知申請人。

對于A類第2項生產、儲存危險化學品的建設項目，經縣安監(jiān)局初審并簽署意見后轉報省、市安監(jiān)局，由省、市安監(jiān)局按權限組織審查。

對于A類第3—7項的建設項目，根據建設項目及立項部門的具體情況，由縣安監(jiān)局組織審查,或經縣安監(jiān)局初審并簽署意見后轉報省、市安監(jiān)局，由省、市安監(jiān)局按權限組織審查。

對于由縣安監(jiān)局組織審查的建設項目,應當通知其他有關部門參加;不屬于職責范圍內審查的建設項目，應在收到申請后5個工作日內作出不予受理的決定，將有關文件資料轉送有審查權的安監(jiān)部門，并書面告知申請人。

（二）B類建設項目

建設單位按照國家有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，應向縣級行業(yè)主管部門書面提出申請，并將建設項目審批（核準、備案）文件、建設項目初步設計報告及安全專篇等相關文件資料報縣安監(jiān)局備案。

縣行業(yè)主管部門按照國家有關法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定，在職責范圍內負責組織審查,并應當通知縣安監(jiān)局派員參加；對于不屬于職責范圍內審查的,縣級行業(yè)主管部門應將有關文件資料轉送有審查權的行業(yè)主管部門,并書面告知申請人。建設單位在審查結束后，應將批準文書在報送縣級行業(yè)主管部門的同時，報縣安監(jiān)局備案。

以上未進行或者未通過安全設施設計審查的A類、B類建設項目，不得開工建設。

（三）C類建設項目

由建設單位組織審查，形成書面報告，報縣安監(jiān)局備案。

四、安全設施竣工驗收工作程序

建設項目安全設施應與建設項目主體工程同時施工；建設項目竣工投入生產或者使用前，建設單位申請安全設施竣工驗收，其工作程序如下：

（一）A類建設項目

建設單位應向縣安監(jiān)局書面提出申請。

縣安監(jiān)局收到申請后，對于A類第1項露天開采設計能力在6萬噸以下的非煤礦山建設項目，由縣安監(jiān)局組織驗收，并在自受理之日起20個工作日內，作出是否合格的決定，并書面告知申請人。

對于A類第2項生產、儲存危險化學品的建設項目，經縣安監(jiān)局初驗并簽署意見后轉報省、市安監(jiān)局，由省、市安監(jiān)局按權限組織驗收。

對于A類第3—7項的建設項目，根據建設項目及立項部門的具體情況，由縣安監(jiān)局組織審查,或經縣安監(jiān)局初審并簽署意見后轉報省、市安監(jiān)局，由省、市安監(jiān)局按權限組織審查。

對于由縣安監(jiān)局組織審查的建設項目,應當通知其他有關部門參加;不屬于職責范圍內驗收的建設項目，縣安監(jiān)局應在收到申請后5個工作日內作出不予受理的決定，將有關文件資料轉送有審查權的安監(jiān)部門，并書面告知申請人。建設單位在審查結束后，應將合格文書報縣安監(jiān)局備案。

（二）B類建設項目

建設單位應按照國家有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定，向縣級行業(yè)主管部門書面提出申請，并將安全設施設計備案意見書（復印件）、施工單位的施工資質證明文件（復印件）、建設項目安全驗收評價報告及其存在問題的整改確認材料、安全生產管理機構設置或者安全生產管理人員配備情況、從業(yè)人員安全教育培訓及資格情況、安全設施試運行（生產、使用）自查報告等文件資料報縣安監(jiān)局備案。

縣級行業(yè)主管部門按照國家有關法律、行政法規(guī)的有關規(guī)定，在職責范圍內負責組織驗收,并應當通知縣安監(jiān)局派員參加；對于不屬于職責范圍內驗收的建設項目,縣級行業(yè)主管部門應將有關文件資料轉送有驗收權的行業(yè)主管部門,并書面告知申請人。建設單位在驗收結束后，應將合格文書在報送縣級行業(yè)主管部門的同時，報縣安監(jiān)局備案。

以上未進行或未通過安全設施竣工驗收的A類、B類建設項目，不得投入生產或者使用。

（三）C類建設項目

篇4

在提取安全生產費用的財企（2012）16號文后，財政部并沒有出臺關于提取安全生產費用的會計處理的規(guī)定，因此按照《財政部關于印發(fā)企業(yè)會計準則解釋第3號的通知》（財會[2009]8號）第三條規(guī)定，高危行業(yè)企業(yè)按照國家規(guī)定提取的安全生產費，應當計入相關產品的成本或當期損益，同時記入“4301專項儲備”科目。企業(yè)使用提取的安全生產費時，屬于費用性支出的，直接沖減專項儲備。企業(yè)使用提取的安全生產費形成固定資產的，應當通過“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出，待安全項目完工達到預定可使用狀態(tài)時確認為固定資產。同時，按照形成固定資產的成本沖減專項儲備，并確認相同金額的累計折舊。該固定資產在以后期間不再計提折舊。對照建筑施工企業(yè)安全生產費用的使用范圍來看，建筑施工企業(yè)的安生生產費用支出一般不會形成固定資產，因此下面只列出了提取、實際發(fā)生費用性支出的相關會計處理。

1.提取時，企業(yè)根據報量計算應提金額并作如下處理：借：工程施工—相關明細科目（人工費、材料費、措施費）貸：專項儲備—提取數需要注意的是，企業(yè)應根據自身的特點，組織相關人員，對本企業(yè)以前年度經濟活動中涉及安全生產費用的資料進行整理、分析，形成相應數據，據此將提取的安全生產費用按比例在工程施工中各明細科目間進行分配。

2.發(fā)生費用時，作如下處理：借：專項儲備—發(fā)生數（按相應成本明細科目分列）貸：庫存材料、應付賬款等

3.期末專項儲備科目出現余額時，如為借方余額，表明本期提取的安全生產費用不足，期末應將余額轉入成本，作如下處理：借：工程施工—相關明細科目（人工費、材料費、措施費）貸：專項儲備—發(fā)生數（按相應成本明細科目分列）如為貸方余額，表明提取的安全生產費用有節(jié)余，按照安全生產費用?？顚Ｓ玫脑瓌t應保留余額，轉入下一會計年度。

二、提取的安全生產費用是否能稅前扣除的問題

根據《企業(yè)所得稅法》第八條，企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關的、合理的支出，包括成本、費用、稅金、損失和其他支出，準予在計算應納稅所得額時扣除。第二十一條，在計算應納稅所得額時，企業(yè)財務、會計處理辦法與稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的，應當依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計算?！镀髽I(yè)安全生產費用提取和使用管理辦法》出臺后，國家稅務局并沒有出臺相應的稅務文件。依據最新的相關文件《國家稅務總局關于煤礦企業(yè)維簡費和高危行業(yè)企業(yè)安全生產費用企業(yè)所得稅稅前扣除問題的公告》（國家稅務總局公告2011年第26號）第一條規(guī)定處理，即煤礦企業(yè)實際發(fā)生的維簡費支出和高危行業(yè)企業(yè)實際發(fā)生的安全生產費用支出，屬于收益性支出的，可直接作為當期費用在稅前扣除；屬于資本性支出的，應計入有關資產成本，并按企業(yè)所得稅法規(guī)定計提折舊或攤銷費用在稅前扣除。企業(yè)按照有關規(guī)定預提的維簡費和安全生產費用，不得在稅前扣除。

三、總結

篇5

1、認真做好 期間的安全預防工作，遵章守紀，服從公司、停車場、行業(yè)部門的安全管理。

2、嚴格遵守安全生產法律法規(guī)及工作規(guī)范，嚴肅安全生產操作規(guī)程，落實各項安全生產工作制度，認真參加生產活動和安全知識學習，提高全員安全生產意識。

3、不超范圍經營、不運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸的貨物、不行駛禁危險品通行的道路。

4、不發(fā)生翻車事故、群傷事故、火燒車事故、泄漏事故、環(huán)境污染事故、重特未遂大交通事故及重特大交通事故。

5、保持車輛良好技術狀況，不擅自改裝營運車輛。

6、采取必要措施，防止貨物脫落、揚撒等。

7、行車前、行車中、收車后做好日常車輛和設備的檢測工作，杜絕帶“病”車上路行駛;以實際限速為準，不超速、不超載、不疲勞駕駛、不把車交給不合格的人駕駛、不邊開車邊打電話、不私裝gps開頭和破壞、不故意屏蔽、不違章違規(guī)操作、不發(fā)生違法違章行為、續(xù)駕駛時間不超過4小時

8、裝運危險貨物的罐(槽)適合所裝貨物的性能，具有足夠的強度，并根據不同貨物的需要配備泄壓閥、防波板、壓力表、液位計、導除靜電等相應的安全裝置;罐(槽)外部的附件有可靠的防護設施，保證所裝貨物不發(fā)生“跑、冒、滴、漏”。

牌照號：

篇6

1、認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，遵守國家法律法規(guī)和安全生產操作規(guī)程，守法經營，落實各級交通主管部門的安全生產管理規(guī)定，組織學習安全生產知識，最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。

2、道路運輸經營者負責經營許可范圍內的安全生產工作，是安全生產第一責任人，對安全生產工作負總責。

3、聘請符合道路運輸經營條件的駕駛人員，并與駕駛員簽訂安全生產責任書，將責任書內容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位，職責明確，責任分清，層層落實安全生產責任制。

4、積極參與各項安全生產活動，設立安全生產專項經費，保證安全生產工作的開展。

5、落實事故處理“四不放過”的原則，即：事故原因不查清不放過；事故責任者沒處理不放過；整改措施不落實不放過；教訓不吸取不放過。

6、建立營運車輛維護、檢修工作制度，督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護，確保車輛技術狀況良好。

二、安全生產操作規(guī)程

1、嚴格遵守安全生產法律法規(guī)及工作規(guī)范，嚴肅安全生產操作規(guī)程，落實各項安全生產工作制度，組織開展安全生產活動和安全知識學習，提高全員安全生產意識。

2、對道路運輸駕駛人員要求做到“八不”。即：“不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車”。保證精力充沛，謹慎駕駛，嚴格遵守道路交通規(guī)則和交通運輸法規(guī)。

3、做好危險路段記錄并積極采取應對措施，特別是山區(qū)道路行車安全，要做到“一慢、二看、三通過”。

4、不運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸的貨物，法律、行政法規(guī)規(guī)定必須辦理有關手續(xù)后方可運輸的貨物，應當按規(guī)定查驗有關手續(xù)，符合要求的方可承運。

5、保持車輛良好技術狀況，不擅自改裝營運車輛。

6、做到反三違：不違反勞動紀律，不違章指揮，不違反操作規(guī)程。

7、發(fā)生事故時，應立即停車、保護現場、及時報警、搶救傷員和貨物財產，協助事故調查。

8、采取必要措施，防止貨物脫落、揚撒等。

9、不違章作業(yè)，駕駛人員連續(xù)駕駛時間不超過4小時。

三、安全生產監(jiān)督檢查制度

1、每月至少進行一次全面安全檢查，重點檢查安全生產責任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應急預案、有關法律法規(guī)及會議精神的學習貫徹落實情況，并做好記錄。

2、做好出車前、停車后的準備、檢查工作，確保行車安全，發(fā)現隱患要及時修復后方可出車。

3、裝貨時嚴查超載和擅自裝載危險品。

4、不定期檢查車輛的安全裝置、燈光信號、證件。

5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開車，是否違反安全生產操作規(guī)程。

6、檢查消防設施是否安全有效。

7、建立安全生產獎懲制度，依制度進行獎懲。

四、消除安全生產事故隱患制度

為落實安全生產責任制，加強道路運輸安全生產監(jiān)督管理，遏制交通事故發(fā)生，須做到：

1、對交通主管部門檢查發(fā)現的安全生產隱患整改事項，按時逐項予以整改、落實。

2、每月至少開展一次全面安全檢查，發(fā)現存在安全隱患立即通知整改，并立即抓好落實，及時消除。

3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應性檢查。

4、每趟次出車前，要對車輛的安全性能進行全方位檢查，發(fā)現問題及時排除，不消除隱患不得出車。

5、裝載貨物時，須檢查超載及危險品等情況，確認無誤后方可出車。

6、要不定時檢查駕駛員及車輛是否符合安全管理規(guī)定。

7、車輛經檢測、二級維護，查出的隱患要及時整改，整改不到位不得出車。

8、定期對車輛和辦公場所的消防器材、電路、車輛機件等進行自查自糾。

9、對安全隱患不及時整改的責任者給予從嚴追究。

10、建立健全安全生產事故隱患檔案，吸取經驗教訓，舉一反三，組織研究和探討新技術應用。

五、交通事故應急預案

為把交通事故的損失降到最低程度，須做到：

1、發(fā)生交通事故，當事人應立即進行自救，并報警。電話：122（交警）、119（消防）、120（急救），應簡明講清事故地點、傷亡、損失等情況，以及事故對周圍環(huán)境的危害程度，保護現場，搶救傷員，保護貨物財產并通報運輸經營者與保險公司。

2、當事人應立即切斷車輛電源開關，使用消防器材，布置好安全警戒線，應果斷處置，不要驚慌出錯，避免造成更大的災害。

3、對傷者的外傷應立即進行包扎止血處理，發(fā)生骨折者應就地取材進行骨折定位，并移至安全地帶，對死亡人員也應移至安全地帶妥善安置。積極協助120救護人員救死扶傷，避免事故擴大化，把傷害減至最低程度。

4、保護好自身的安全，積極配合交警、消防等部門進行救護并做好各項善后工作。

5、發(fā)生一次死亡3人以上的運輸事故，應在6小時內報告當地交通主管部門。

六、自然災害、突發(fā)性事件應急預案

1、做好應急運輸保障工作，在發(fā)生自然災害、突發(fā)性事件時，要服從縣級以上人民政府或者交通主管部門的統(tǒng)一調度、指揮。

2、報告：遇有自然災害、突發(fā)性事件發(fā)生，應立即在最短時間內逐級向交通主管部門報告（在異地遇有自然災害、突發(fā)性事件的應同時向當地人民政府和交通主管部門報告）。

3、車輛：投入應急運輸車輛使用年限不超過5年，并經檢測合格的在用車；車輛運行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員，每位駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過3小時。

4、人員：參運人員年齡在20至50歲之間，符合道路運輸經營條件的駕駛人員，且技術過硬、作風正派、身體健康。

5、接受應急運輸任務后，運輸車輛、人員必須整合待命，在規(guī)定時間內到達指定地點集合，且必須由道路運輸經營者親自帶隊。

6、執(zhí)行應急運輸任務時，運輸車輛及參運駕駛人員要遵守應急預案的有關規(guī)定，服從交通主管部門的統(tǒng)一調度、指揮，遇事主動請示、匯報，協調解決好各項工作事務。

篇7

第一條為規(guī)范道路危險貨物運輸市場秩序，保障人民生命財產安全，保護環(huán)境，維護道路危險貨物運輸各方當事人的合法權益，根據《中華人民共和國道路運輸條例》和《危險化學品安全管理條例》等有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條從事道路危險貨物運輸經營和使用自備車輛從事為本單位服務的非經營性道路危險貨物運輸的，應當遵守本規(guī)定。軍事危險貨物運輸除外。

法律、行政法規(guī)對特定種類危險貨物的道路運輸另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱危險貨物，是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性，在運輸、裝卸和儲存過程中，容易造成人身傷亡、財產毀損和環(huán)境污染而需要特別防護的貨物。危險貨物以列入國家標準《危險貨物品名表》（GB12268）的為準，未列入《危險貨物品名表》的，以有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國務院有關部門公布的結果為準。

本規(guī)定所稱道路危險貨物運輸車輛（以下簡稱專用車輛），是指從事道路危險貨物運輸的載貨汽車。

本規(guī)定所稱道路危險貨物運輸，是指使用專用車輛，通過道路運輸危險貨物的作業(yè)全過程。

第四條危險貨物的分類、分項、品名和品名編號應當按照國家標準《危險貨物分類和品名編號》（GB6944）、《危險貨物品名表》（GB12268）執(zhí)行。危險貨物的危險程度依據國家標準《危險貨物運輸包裝通用技術條件》（GB12463），分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等級。

第五條從事道路危險貨物運輸應當保障安全，依法運輸，誠實信用。

第六條國家鼓勵技術力量雄厚、設備和運輸條件好的大型專業(yè)危險化學品生產企業(yè)從事道路危險貨物運輸，鼓勵道路危險貨物運輸企業(yè)實行集約化、專業(yè)化經營，鼓勵使用廂式、罐式和集裝箱等專用車輛運輸危險貨物。

第七條交通部主管全國道路危險貨物運輸管理工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門負責組織領導本行政區(qū)域的道路危險貨物運輸管理工作。

縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施道路危險貨物運輸管理工作。

第二章運輸許可

第八條申請從事道路危險貨物運輸經營的，應當具備下列條件：

（一）有符合下列要求的專用車輛及設備：

1．自有專用車輛5輛以上；

2．專用車輛技術性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）的要求，車輛外廓尺寸、軸荷和質量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷和質量限值》（GB1589）的要求，車輛技術等級達到行業(yè)標準《營運車輛技術等級劃分和評定要求》（JT/T198）規(guī)定的一級技術等級；

3．配備有效的通訊工具；

4．有符合安全規(guī)定并與經營范圍、規(guī)模相適應的停車場地。具有運輸劇毒、爆炸和I類包裝危險貨物專用車輛的，還應當配備與其他設備、車輛、人員隔離的專用停車區(qū)域，并設立明顯的警示標志；

5．配備有與運輸的危險貨物性質相適應的安全防護、環(huán)境保護和消防設施設備；

6．運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的，應當具備罐式車輛或廂式車輛、專用容器，車輛應當安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng)；

7．罐式專用車輛的罐體應當經質量檢驗部門檢驗合格。運輸爆炸、強腐蝕性危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過20立方米，運輸劇毒危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積不得超過10立方米，但罐式集裝箱除外；

8．運輸劇毒、爆炸、強腐蝕性危險貨物的非罐式專用車輛，核定載質量不得超過10噸。

（二）有符合下列要求的從業(yè)人員：

1．專用車輛的駕駛人員取得相應機動車駕駛證，年齡不超過60周歲；

2．從事道路危險貨物運輸的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員經所在地設區(qū)的市級人民政府交通主管部門考試合格，取得相應從業(yè)資格證。

（三）有健全的安全生產管理制度，包括安全生產操作規(guī)程、安全生產責任制、安全生產監(jiān)督檢查制度以及從業(yè)人員、車輛、設備安全管理制度。

第九條符合下列條件的企事業(yè)單位，可以使用自備專用車輛從事為本單位服務的非經營性道路危險貨物運輸：

（一）下列企事業(yè)單位之一：

1．省級以上安全生產監(jiān)督管理部門批準設立的生產、使用、儲存危險化學品的企業(yè)；

2．有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位。

（二）具備第八條規(guī)定的條件，但自有專用車輛的數量可以少于5輛。

第十條申請從事道路危險貨物運輸經營的企業(yè)，應當向所在地設區(qū)的市級道路運輸管理機構提出申請，并提交以下材料：

（一）《道路危險貨物運輸經營申請表》（見附件1）；

（二）擬運輸的危險貨物類別、項別及運營方案；

（三）企業(yè)章程文本；

（四）投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書；

（五）擬投入車輛承諾書，內容包括專用車輛數量、類型、技術等級、通訊工具配備、總質量、核定載質量、車軸數以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積，罐體容積與車輛載質量匹配情況，運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現有的，應提供行駛證、車輛技術等級證書或者車輛技術檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復印件；

（六）擬聘用駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的從業(yè)資格證及其復印件，駕駛人員的駕駛證及其復印件；

（七）具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護、環(huán)境保護、消防設施設備的證明材料；

（八）有關安全生產管理制度文本。

第十一條申請從事非經營性道路危險貨物運輸的單位，向所在地設區(qū)的市級道路運輸管理機構提出申請時，除提交第十條第（五）至第（八）項規(guī)定的材料外，還應當提交以下材料：

（一）《道路危險貨物運輸申請表》（見附件2）；

（二）下列形式之一的單位基本情況證明：

1．省級以上安全生產監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《危險化學品登記證》；

2．能證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質或者業(yè)務范圍的有關材料；

（三）特殊運輸需求的說明材料；

（四）經辦人的身份證明及其復印件，所在單位的工作證明或者委托書。

第十二條設區(qū)的市級道路運輸管理機構應當按照《中華人民共和國道路運輸條例》和《交通行政許可實施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序實施道路危險貨物運輸行政許可，并進行實地核查。

決定準予許可的，應當向被許可人出具《道路危險貨物運輸行政許可決定書》（見附件3），注明許可事項，許可事項為運輸危險貨物的類別和項別、專用車輛數量及要求、運輸性質；并在10日內向道路危險貨物運輸經營申請人發(fā)放《道路運輸經營許可證》，向非經營性道路危險貨物運輸申請人頒發(fā)《道路危險貨物運輸許可證》。

決定不予許可的，應當向申請人出具《不予交通行政許可決定書》。

第十三條被許可人已獲得其它道路運輸經營許可的，設區(qū)的市級道路運輸管理機構應當為其換發(fā)《道路運輸經營許可證》，并在經營范圍中加注新許可的事項。如果原《道路運輸經營許可證》是由省級道路運輸管理機構發(fā)放的，由原發(fā)證機關按照上述要求予以換發(fā)。

第十四條被許可人應當按照限定的時間落實擬投入車輛承諾書。做出許可決定的道路運輸管理機構已核實被許可人落實了擬投入車輛承諾書且專用車輛符合許可要求、罐體經質檢部門檢驗合格后，應當為專用車輛配發(fā)《道路運輸證》，并在《道路運輸證》經營范圍欄內注明允許運輸危險貨物的類別、項別。其中對從事非經營性道路危險貨物運輸的，應當在其《道路運輸證》上加蓋“非經營性危險貨物運輸專用章”。

第十五條道路運輸管理機構不得許可一次性、臨時性的道路危險貨物運輸。

第十六條被許可人應當持《道路運輸經營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》依法向工商行政管理機關辦理登記手續(xù)。

第十七條中外合資、中外合作、外商獨資形式投資道路危險貨物運輸的，應當同時遵守《外商投資道路運輸業(yè)管理規(guī)定》。

第十八條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位設立子公司從事道路危險貨物運輸的，應當向設立地設區(qū)的市級道路運輸管理機構申請運輸許可；設立分公司的，應當向設立地設區(qū)的市級道路運輸管理機構報備。

第十九條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位需要變更許可事項的，應當向原許可機關提出申請，按照本章有關許可的規(guī)定辦理。

第二十條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位終止危險貨物運輸業(yè)務的，應當在終止之日的30日前告知原許可機關，并在停業(yè)后10日內將《道路運輸經營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》以及《道路運輸證》交回原發(fā)放機關。

第三章專用車輛、設備管理

第二十一條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》中有關車輛管理的規(guī)定，維護、檢測、使用和管理專用車輛，確保專用車輛技術狀況良好。

第二十二條設區(qū)的市級道路運輸管理機構應當定期對專用車輛進行審驗，每年審驗一次。審驗按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》進行，并增加以下審驗項目：

（一）專用車輛投保危險貨物承運人責任險情況；

（二）罐式專用車輛罐體質量檢驗情況；

（三）必需的應急處理器材和安全防護設施設備的配備情況。

第二十三條禁止使用報廢的、擅自改裝的、檢測不合格的、車輛技術等級達不到一級的和其他不符合國家規(guī)定的車輛從事道路危險貨物運輸。

除鉸接列車、具有特殊裝置的大型物件運輸專用車輛外，嚴禁使用貨車列車從事危險貨物運輸；傾卸式車輛只能運輸散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等危險貨物。

禁止使用移動罐體（罐式集裝箱除外）從事危險貨物運輸。

第二十四條專用車輛應當到具備道路危險貨物運輸車輛維修條件的企業(yè)進行維修。

第二十五條用于裝卸危險貨物的機械及工、屬具的技術狀況應當符合行業(yè)標準《汽車運輸危險貨物規(guī)則》（JT617）規(guī)定的技術要求。

第二十六條罐式專用車輛的罐體應符合《鋼制壓力容器》（GB150）、《汽車運輸液體危險貨物常壓容器（罐體）通用技術條件》（GB18564）等國家標準規(guī)定的技術條件。罐式專用車輛應當在罐體檢驗合格的有效期內承運危險貨物。

第四章危險貨物運輸

第二十七條危險貨物托運人應當委托具有道路危險貨物運輸資質的企業(yè)承運，嚴格按照國家有關規(guī)定包裝，并向承運人說明危險貨物的品名、數量、危害、應急措施等情況。需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，應當按照規(guī)定添加。托運危險化學品的還應提交與托運的危險化學品完全一致的安全技術說明書和安全標簽。

第二十八條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當嚴格按照道路運輸管理機構決定的許可事項從事道路危險貨物運輸活動，不得轉讓、出租道路危險貨物運輸許可證件。

嚴禁非經營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經營活動。

第二十九條不得使用罐式專用車輛或者運輸有毒、腐蝕、放射性危險貨物的專用車輛運輸普通貨物。

其他專用車輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運輸活動，但應當對專用車輛進行消除危險處理，確保不對普通貨物造成污染、損害。

危險貨物不得與普通貨物混裝。

第三十條專用車輛應當按照國家標準《道路運輸危險貨物車輛標志》（GB13392）的要求懸掛標志。

第三十一條專用車輛應當根據所運危險貨物的性質配備必需的應急處理器材和安全防護設施設備。

第三十二條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位不得運輸法律、行政法規(guī)禁止運輸的貨物。

法律、行政法規(guī)規(guī)定的限運、憑證運輸貨物，道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當按照有關規(guī)定辦理相關運輸手續(xù)。

法律、行政法規(guī)規(guī)定托運人必須辦理有關手續(xù)后方可運輸的危險貨物，道路危險貨物運輸企業(yè)應當查驗有關手續(xù)齊全有效后方可承運。

第三十三條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當采取必要措施，防止危險貨物脫落、揚散、丟失以及燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。

第三十四條專用車輛駕駛人員應當隨車攜帶《道路運輸證》。

第三十五條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當聘用具有相應從業(yè)資格證的駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員。

駕駛人員、裝卸管理人員和押運人員上崗時應當隨身攜帶從業(yè)資格證。

第三十六條在道路危險貨物運輸過程中，除駕駛人員外，專用車輛上應當另外配備押運人員。押運人員應當對運輸全過程進行監(jiān)管。

第三十七條危險貨物的裝卸作業(yè)，應當在裝卸管理人員的現場指揮下進行。

第三十八條嚴禁專用車輛違反國家有關規(guī)定和本規(guī)定超載、超限運輸。

第三十九條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位在運輸危險貨物時，應當遵守有關部門關于危險貨物運輸線路、時間、速度方面的有關規(guī)定。

第四十條道路危險貨物運輸從業(yè)人員必須熟悉有關安全生產的法規(guī)、技術標準和安全生產規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，了解所裝運危險貨物的性質、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時的處置措施。嚴格按照《汽車運輸危險貨物規(guī)則》（JT617）、《汽車運輸、裝卸危險貨物作業(yè)規(guī)程》（JT618）操作，不得違章作業(yè)。

第四十一條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當對從業(yè)人員進行經常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務知識、操作規(guī)程培訓。

第四十二條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當加強安全生產管理，配備專職安全管理人員，制定突發(fā)事件應急預案，嚴格落實各項安全制度。

第四十三條在危險貨物運輸過程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故，駕駛人員、押運人員應當立即向當地公安部門和本運輸企業(yè)或者單位報告，說明事故情況、危險貨物品名、危害和應急措施，并在現場采取一切可能的警示措施，并積極配合有關部門進行處置。運輸企業(yè)或者單位應當立即啟動應急預案。

第四十四條在危險貨物裝卸、保管、貯存過程中，應當根據危險貨物的性質和保管要求，輕裝輕卸，分區(qū)存放，堆碼整齊，防止混雜、撒漏、破損，不得與普通貨物混合存放。

第四十五條道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位應當為危險貨物投保承運人責任險。

第五章監(jiān)督檢查

第四十六條道路危險貨物運輸監(jiān)督檢查按照《道路貨物運輸及站場管理規(guī)定》執(zhí)行。

第四十七條道路運輸管理機構工作人員在實施道路運輸監(jiān)督檢查過程中，發(fā)現專用車輛有超載行為且具備安全卸載和儲存條件的，應當要求駕駛人員或者押運人員到具備所運輸危險貨物儲存條件的場所卸貨。

第六章法律責任

第四十八條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止運輸，有違法所得的，沒收違法所得。運輸貨物屬于危險化學品，違法所得5萬元以上的，處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或違法所得不足5萬元的，處2萬以上20萬以下的罰款。運輸貨物屬于危險化學品以外的其它危險貨物，有違法所得的，處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的，處3萬元以上10萬元以下的罰款。構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未取得道路危險貨物運輸許可，擅自從事道路危險貨物運輸的；

（二）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險貨物運輸許可證件從事道路危險貨物運輸的；

（三）超越許可事項，從事道路危險貨物運輸的；

（四）非經營性道路危險貨物運輸單位從事道路危險貨物運輸經營的。

第四十九條違反本規(guī)定，道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位非法轉讓、出租道路危險貨物運輸許可證件的，由縣級以上道路運輸管理機構責令停止違法行為，收繳有關證件，處2000元以上1萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第五十條違反本規(guī)定，道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位有下列行為之一，由縣級以上道路運輸管理機構責令限期投保；拒不投保的，由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》，或者吊銷相應的經營范圍：

（一）未投保危險貨物承運人責任險的；

（二）投保的危險貨物承運人責任險已過期，未繼續(xù)投保的。

第五十一條違反本規(guī)定，道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位未按規(guī)定維護和檢測專用車輛的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上5000元以下的罰款。

第五十二條違反本規(guī)定，道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定攜帶《道路運輸證》的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處警告或者20元以上200元以下的罰款。

第五十三條違反本規(guī)定，道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位、托運人有下列行為之一的，處2萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）從事道路危險化學品運輸的駕駛人員、押運人員、裝卸管理人員未取得從業(yè)資格證的；

（二）托運人托運危險化學品，不向承運人說明運輸的危險化學品的品名、數量、危害、應急措施等情況；或者需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑，交付托運時未添加的；

（三）運輸、裝卸危險化學品不符合國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家標準，并未按照危險化學品的特性采取必要安全防護措施的。

第五十四條違反本規(guī)定，道路危險貨物運輸企業(yè)或者單位沒有采取必要措施防止貨物脫落、揚撒的，由縣級以上道路運輸管理機構責令改正，處1000元以上3000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原許可機關吊銷《道路運輸經營許可證》或者《道路危險貨物運輸許可證》，或者吊銷相應的經營范圍。

篇8

（1）建筑業(yè)安全生產現狀。安全生產是關系到國家經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大事，但建筑業(yè)一直是事故多發(fā)的行業(yè)。建筑施工的特點決定了建筑業(yè)是高危險、事故多發(fā)行業(yè)。施工生產的流動性、建筑產品的單件性和類型多樣性、施工過程的復雜性都決定了施工過程中不確定性，施工過程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài)，因而容易發(fā)生安全事故。另外建筑施工多在露天、高空作業(yè)，手工勞動及繁重體力勞動多，而勞動者素質相對較低，這些都增加了不安全因素。

（2）安全生產是構建和諧社會的必然要求。安全是和諧社會存在的基本要求，是人民生命與健康和國家財產的基本保障。安全生產是直接關系到人民群眾生命安危的頭等大事，也是全面建設小康社會的前提和重要標志，是社會社會主義現代化建設和經濟持續(xù)發(fā)展的必然要求，體現了先進生產力的發(fā)展水平。

（3）國家與行業(yè)的法律法規(guī)、政策措施要求施工企業(yè)具有較高的安全生產能力。我國歷來都十分重視安全生產工作，提出了“安全第一，預防為主”的安全生產方針，近年采取一系列措施加強施工企業(yè)的安全生產監(jiān)督管理。1998年《中華人民共和國建筑法》的頒布實施，為我國施工企業(yè)安全生產管理走上法制軌道奠定了法律基礎；2002年《中華人民共和國安全生產法》的正式實施，是我國為加強安全生產監(jiān)督管理，防止和減少安全生產事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產安全所采取的一項具有戰(zhàn)略意義的重大措施；2004年正式實施的《建設工程安全生產管理條例》是我國第一部規(guī)范建設工程安全生產的行政法規(guī)，使得施工企業(yè)安全生產做到了有法可依，標志著我國建設工程安全生產管理進入法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時期。從以上相關法律、法規(guī)、政策措施看出，施工企業(yè)只有提高自身的安全生產能力，才能符合國家和行業(yè)的法律法規(guī)與政策要求，適應建筑業(yè)發(fā)展的需要。

（4）安全生產是影響施工企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素。與國際先進的安全生產管理模式相比，建筑安全生產監(jiān)督管理的手段落后、安全生產的技術含量低、安全防護技術陳舊、安全的科技研究薄弱等仍然是制約安全生產的重要問題。在建筑市場的競爭中，建設單位選擇中標單位時，不只要求施工企業(yè)具有較高的工程質量、進度、成本控制能力，同時要求中標的施工企業(yè)具有較好的安全事故控制能力，以保證項目的順利實施。由于安全生產的弱勢，帶來安全事故損失嚴重、安全保險費用增高，降低了項目的經濟效益水平。在市場準入、工程保險、安全投入產出效益等方面的影響下，使這類施工企業(yè)在激烈的市場競爭中很難占有一席之地。

篇9

第二條從事年采剝總量50萬噸以下，且工作坡面最高點與最低點的垂直距離（最大開采高度）不超過50米的山坡型露天采石作業(yè)單位（以下統(tǒng)稱作業(yè)單位）的安全生產，適用本規(guī)定。

開采型材的作業(yè)單位的安全生產，不適用本規(guī)定。

第三條縣級以上地方人民政府安全生產監(jiān)督管理部門對小型露天采石場（以下統(tǒng)稱采石場）的安全生產實施監(jiān)督管理。所轄區(qū)域內有采石場的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應有與采石場安全生產管理工作相適應的安全生產管理人員。

第四條作業(yè)單位應當建立健全安全生產管理制度，制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程，配備專職安全生產管理人員。

安全生產管理人員經安全生產監(jiān)督管理部門考核合格后，方可任職。

第五條作業(yè)單位應當依法取得安全生產許可證。

第六條作業(yè)單位的主要負責人對本單位的安全生產工作負責，應當組織制定和落實安全生產責任制，改善勞動條件和作業(yè)環(huán)境，保證安全生產投入的有效實施。

作業(yè)單位的主要負責人必須具備安全生產知識和管理能力，并經考核合格。

第七條作業(yè)單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。

第八條作業(yè)單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。

第九條作業(yè)單位在采石場開采前，應有建設主管部門認定資質的設計單位或者省級以上安全生產監(jiān)督管理部門認定資質的采礦工程技術服務機構編制的開采方案，并由安全生產監(jiān)督管理部門對其進行審查。采石場的布置和開采方式發(fā)生重大變化時，應當重新編制開采方案并審查。

第十條作業(yè)單位每年應向所在地縣級以上安全生產監(jiān)督管理部門報送一次有關采石場開采進度、安全設施和安全管理等情況的資料。

第十一條相鄰采石場之間應當設置大于30米的隔離帶；隔離帶礦體只能由一方開采并應予以確定。相鄰采石場進行爆破作業(yè)，應當約定實施爆破的時間。

對可能危及對方生產安全的，雙方應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調。

第十二條作業(yè)單位應當采用臺階式開采，淘汰落后和不安全的開采方式，嚴禁采用擴壺爆破、掏底崩落等開采方式。

不能采用臺階式開采的，應當自上而下分層順序開采。實施淺眼爆破時，分層高度不得超過6米；實施中深孔爆破時，分層高度不得超過20米。分層鑿巖平臺寬度不得小于4米；最終邊坡角根據巖體的穩(wěn)定性確定，但最大不得超過60度。

在巖體破碎、穩(wěn)定性較差的條件下，采石場最大開采高度應當由具有資質的勘查、設計或者礦山安全檢測單位進行安全條件論證后確定，并根據《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》的規(guī)定，經安全生產監(jiān)督管理部門審查同意。

第十三條采石場上部需要剝離的，剝離工作面應當超前于開采工作面4米以上。

第十四條作業(yè)單位在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后，應當對坡面進行安全檢查，發(fā)現工作面有裂痕，或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時，相關人員應當立即撤離至安全地點，并采取可靠、安全的預防措施。

危險區(qū)域應當設置醒目的警示標志，嚴禁在危險區(qū)域內從事任何作業(yè)，嚴禁任何人員在邊坡底部休息和停留。

第十五條進入采石作業(yè)現場的人員，必須佩帶安全帽。在距地面高度超過2米或者坡度超過30度的坡面上作業(yè)時，應當使用安全繩或者安全帶。安全繩應當拴在牢固地點，嚴禁多人同時使用一條安全繩。

第十六條作業(yè)單位應當修建安全的行人上山道路，作業(yè)人員不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè)；在人工裝運作業(yè)時，應當有專人監(jiān)視，防止坡面落石。

嚴禁在同一坡面上下雙層或者多層同時作業(yè)。

第十七條作業(yè)單位應當嚴格執(zhí)行國家有關民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定，由專職爆破員進行爆破作業(yè)，設置爆破警戒范圍，實行定時爆破制度。禁止在雷雨天、夜間和霧天進行爆破作業(yè)。

第十八條作業(yè)人員在鏟裝、運輸作業(yè)時，應當嚴格遵守裝載、運輸安全規(guī)程的規(guī)定。同一工作面有兩臺鏟裝機械作業(yè)時，最小間距應當大于鏟裝機械最大回轉半徑的2倍。

嚴禁自卸汽車運載易燃、易爆物品；嚴禁超載運輸；嚴禁在駕駛室外側、車斗內站人；嚴禁人機帶病作業(yè)。

第十九條廢石、廢渣應當排放到廢石場。廢石場的設置應當符合設計要求和有關安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石、廢渣的，應當有防止泥石流的具體措施。

第二十條電氣設備應當有接地、過流、漏電保護裝置。變電所應當有獨立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮及防止小動物竄入帶電部位的措施。

第二十一條作業(yè)單位應當有完善的防洪措施。對開采境界上方匯水影響安全的，應當設置截水溝；有可能滑坡的，應當采取防洪排水措施。

第二十二條作業(yè)單位應當制定應急救援預案，明確救援人員的職責，并與就近的救援組織簽訂救護協議。發(fā)生生產安全事故時，應當立即組織搶救，及時向當地安全生產監(jiān)督管理部門報告。

第二十三條作業(yè)單位應當加強粉塵檢測和防治工作，制定職業(yè)危害防治措施，為從業(yè)人員提供符合標準的勞動防護用品和勞動保護設施，指導和監(jiān)督其正確使用。

篇10

承包方（全稱）_____________________________

承包方資質等級_____________________________

承包方安全生產許可證號_______________ jz安許可證字________________

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本園林綠化建設工程施工事項協商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱______________________________________________

工程地點______________________________________________

工程內容______________________________________________

工程立項批準文號______________________________________

資金來源______________________________________________

二、工程承包范圍

承包范圍______________________________________________

三、合同工期

開工日期______________________________________________

竣工日期______________________________________________

合同工期總日歷天數__________________________________天

四、質量標準

工程質量標準__________________________________________

五、合同價款

金額（人民幣）：小寫__________元，大寫_____________元。

六、本協議書中有關詞語含義與本合同第二部分《通用條款》中的含義相同。

七、承包方向發(fā)包方承諾按照合同約定進行施工、竣工并在質量保修期內承擔工程質量保修責任。

八、發(fā)包方向承包方承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。

九、合同生效

合同訂立時間__________年__________月__________日

合同訂立地點____________________________________

本合同雙方約定___________________________后生效。

發(fā) 包 方：________________（公章） 承 包 方：_________________（公章）

住 所：_______________________ 住 所：_________________________

法定代表人：_______________________ 法定代表人：_________________________

委托人：_______________________ 委托人：_________________________