安全生產(chǎn)行政法規(guī)范文
時(shí)間:2023-08-16 17:40:04
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇安全生產(chǎn)行政法規(guī),這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)監(jiān)督;憲法;行政法律;相關(guān)規(guī)定
法律是這個(gè)社會(huì)的準(zhǔn)繩,是維護(hù)這個(gè)社會(huì)各個(gè)方面最基本的底線,隨著我們國(guó)家法治工作的完善,我們已經(jīng)形成了一個(gè)以憲法為核心,涉及到社會(huì)生活中的各個(gè)方面的比較完備的法律體系。而當(dāng)下安全生產(chǎn)監(jiān)督過(guò)程中需要用到的法律內(nèi)容主要分為部門(mén)規(guī)章和地方規(guī)章兩種,這兩部分的內(nèi)容權(quán)利分屬的層面各不相同,但是都是以法律的形式對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題做出了規(guī)定。但是對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),該如何執(zhí)行這些規(guī)定,就是一個(gè)很有學(xué)問(wèn)的問(wèn)題了。
一、當(dāng)下安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基本概述
從1981年起草的勞動(dòng)保護(hù)法草案,到2001年正式通過(guò)我國(guó)的“安全生產(chǎn)保護(hù)法”,可以說(shuō)是中國(guó)近代工業(yè)崛起的一個(gè)縮影。從改革開(kāi)放以來(lái),雖然說(shuō)我們國(guó)家在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了顯著的成果,但是生產(chǎn)事故卻一直是居高不下,這在很大程度上對(duì)我們黨和政府的形象是一個(gè)極大的損失。雖然說(shuō)導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的原因是多方面的,但是立法方面的不足,卻是一個(gè)會(huì)動(dòng)搖到我們經(jīng)濟(jì)根基的問(wèn)題。而且當(dāng)每次我們國(guó)內(nèi)出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故的同時(shí),國(guó)外的一些媒體總會(huì)發(fā)出一些不和諧的聲音。是的,我們的安全生產(chǎn)保護(hù)法就是在這樣的環(huán)境下誕生的。這方面的法律的完善能夠加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,而且還能夠在一定程度上保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。更是以法律的強(qiáng)制性為優(yōu)勢(shì),對(duì)當(dāng)下企業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行了打擊。所以說(shuō)這是我國(guó)法律體系的一次完善,更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷騰飛的重要?jiǎng)恿Α?/p>
二、當(dāng)下企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題
(一)安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱
要說(shuō)中國(guó)的制造型企業(yè)生產(chǎn)事故頻發(fā)的原因,其實(shí)很大一部分是因?yàn)樯a(chǎn)者和相關(guān)的管理者缺乏必要的安全生產(chǎn)意識(shí)。因?yàn)檫@種觀念上的疏忽,所以說(shuō)他們對(duì)待日常工作中的問(wèn)題自然不會(huì)重視,但是要改變這個(gè)問(wèn)題是需要企業(yè)長(zhǎng)年累月去進(jìn)行投入的。因此不少企業(yè)不管是從成本還是其他方面來(lái)考慮對(duì)這部分的工作都是“能省則省”,而相關(guān)的勞動(dòng)部分因?yàn)槿鄙傧嚓P(guān)的法律法規(guī)作為參考,在很多問(wèn)題上都是顯得有些無(wú)能為力的。而這時(shí)候安全生產(chǎn)法的提出,就對(duì)如何監(jiān)督企業(yè)這方面的疏忽做出了明確的界定,這為相關(guān)的勞動(dòng)部門(mén)的工作提供了必要的參考,為企業(yè)提高生產(chǎn)的安全性打下了基礎(chǔ)。
(二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)
隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,我國(guó)的很多企業(yè)都取得了一定的成效,不管是在數(shù)量還是在質(zhì)量上,但是對(duì)于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)和工廠,不僅資金匱乏而且缺乏技術(shù)和人才,甚至說(shuō)不能按照規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理的專(zhuān)業(yè)人員和相應(yīng)的安全生產(chǎn)設(shè)備。近年來(lái)新技術(shù)、新人才、新設(shè)備不斷的推陳出新,他們?cè)谠瓉?lái)的基礎(chǔ)上不斷的被優(yōu)化,改進(jìn)了容易出現(xiàn)安全事故的漏洞,但是由于價(jià)格較貴等原因,沒(méi)有被廣泛的應(yīng)用。再就是我們安全生產(chǎn)的從業(yè)人員,安全生產(chǎn)重在意識(shí),但是人員受教育程度的差別,也使得安全生產(chǎn)意識(shí)沒(méi)有印在每個(gè)人的心里。就例如在建筑行業(yè),絕大部門(mén)的施工人員都是農(nóng)民,他們沒(méi)有接受專(zhuān)業(yè)的安全生產(chǎn)培訓(xùn),缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),也就無(wú)法將安全生產(chǎn)的意識(shí)真正的應(yīng)用到生產(chǎn)當(dāng)中。也就更難說(shuō)安全生產(chǎn)法和勞動(dòng)法在他們當(dāng)中的普及程度了。
(三)對(duì)生產(chǎn)安全的監(jiān)督力度不到位
在我國(guó)目前的很多企業(yè)都存在這樣的問(wèn)題,有的企業(yè)沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)管部門(mén),另外就是雖然設(shè)置了這樣的監(jiān)管部門(mén),由于缺乏專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和系統(tǒng)的管理模式,不少企業(yè)都面臨著不少的安全意外。例如在安全生產(chǎn)法中的煤炭安全法律體系,煤炭生產(chǎn)很容易出現(xiàn)意外,使得施工的工人缺乏安全保障,如果不能相關(guān)部門(mén)不能落實(shí)煤炭安全法律體系的實(shí)施和應(yīng)用,監(jiān)督力度不到位,就不能真正的體會(huì)到法律帶來(lái)的安全保障。
三、在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中落實(shí)好憲法和相關(guān)政治法的重要舉措
(一)加強(qiáng)員工的思想教育
安全生產(chǎn)這不是一個(gè)人的責(zé)任,在思想上需要大家的高度重視,只有這樣才能保證員工的人參安全。面對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中時(shí)常出現(xiàn)的安全意外事故,加強(qiáng)員工的思想教育已經(jīng)變的不可小覷。首先要讓員工了解憲法和相關(guān)政治法對(duì)于安全生產(chǎn)的硬性規(guī)定,對(duì)于禁圈區(qū)的法律底線不可以觸碰和以身試法。員工也要有主人翁的精神,能夠及時(shí)反映企業(yè)的相關(guān)安全生產(chǎn)出現(xiàn)的問(wèn)題,定期檢修維修機(jī)器設(shè)備,減少安全事故的發(fā)生。當(dāng)然最主要的還是以法律的形式,對(duì)企業(yè)在安全生產(chǎn)過(guò)程中承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行劃定,讓企業(yè)把對(duì)于員工的教育當(dāng)成一項(xiàng)義務(wù)。
(二)完善職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度
當(dāng)然,除了法律層面上的規(guī)定,要想真正的促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的推進(jìn),還需要在經(jīng)濟(jì)方面完善職業(yè)傷害保險(xiǎn)制度。這樣那些在生產(chǎn)當(dāng)中權(quán)益受到損害的工人就能夠用這種方式維護(hù)自己的權(quán)利,也能夠在一定程度上避免很多不和諧的事情發(fā)生。而對(duì)于現(xiàn)在的建筑企業(yè)意外傷害保險(xiǎn)當(dāng)中存在的問(wèn)題,就比如工商保險(xiǎn)難以滿足現(xiàn)在的補(bǔ)助要求等等問(wèn)題,我們就可以從法律層面上對(duì)這類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行限定,這樣就等于變相的提高了企業(yè)的違規(guī)成本。當(dāng)然就比如建筑公司來(lái)說(shuō),想要促進(jìn)安全生產(chǎn),還可以通過(guò)完善招投標(biāo)環(huán)節(jié)來(lái)提高行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),這樣的經(jīng)濟(jì)促進(jìn)方式也能夠提高企業(yè)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。這樣從法律和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)層面來(lái)努力就能夠幫助企業(yè)形成良好的、有利于安全生產(chǎn)的企業(yè)文化。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,相關(guān)的安全事故問(wèn)題也一直是居高不下,因此人們對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)方面的問(wèn)題也是越來(lái)越重視了。為了凈化企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境,相關(guān)的法律政策規(guī)定也一直沒(méi)有間斷出臺(tái)。但是要想正確的發(fā)揮法律法規(guī)在安全生產(chǎn)當(dāng)中的作用還是需要多方來(lái)共同努力的,上文根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督過(guò)程中落實(shí)憲法以及行政法規(guī)的問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié),希望能夠?qū)Ω纳七@方面的行業(yè)現(xiàn)狀有所思考。
參考文獻(xiàn):
[1]曹秋龍.黨內(nèi)“兩規(guī)”問(wèn)題的憲法學(xué)研究[D].華東政法大學(xué),2015.
[2]張芃.法律義務(wù)條款及其規(guī)范設(shè)置研究[D].山東大學(xué),2015.
篇2
本報(bào)訊 (記者楊楊)昨天,市十二屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議決定廢止《北京市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》,這標(biāo)志著自20日起,外地和外國(guó)建筑企業(yè)進(jìn)入北京市場(chǎng),將不再需要北京市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。
以前,外省市和外國(guó)建筑企業(yè)進(jìn)入北京市建筑市場(chǎng)以及在該市從事建筑活動(dòng),需要該市建設(shè)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。這一限制性規(guī)定被認(rèn)為屬于地區(qū)性封鎖行為,與我國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾相沖突,不符合國(guó)務(wù)院行政審批制度改革精神,同時(shí)也與《中華人民共和國(guó)行政許可法》的規(guī)定不符合。
市政府法制辦主任周繼東介紹說(shuō),1997年以來(lái),國(guó)家相繼出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列法律、法規(guī),《北京市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》中規(guī)定的大部分管理內(nèi)容和手段已被上述法律、行政法規(guī)所替代。
同時(shí)被廢止的還有《北京市文化娛樂(lè)市場(chǎng)管理?xiàng)l例》。市人大常委會(huì)法制辦主任王嘉彥說(shuō),這個(gè)《條例》早于國(guó)家立法,內(nèi)容與國(guó)務(wù)院1997年出臺(tái)的一系列相關(guān)行政法規(guī),在調(diào)整范圍、管理模式及法律責(zé)任等方面不一致。目前,在實(shí)際工作中本市已按國(guó)務(wù)院行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,市人大常委會(huì)決定廢止該條例。王嘉彥透露,為維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一,北京市人大今年將加大法規(guī)清理工作,修改或廢止一批地方性法規(guī)。
篇3
一、“三同時(shí)”定義、適用范圍及監(jiān)管分類(lèi)
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
(二)經(jīng)縣人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)依法審批、核準(zhǔn)或者備案的,或者接受市人民政府及其有關(guān)部門(mén)委托監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及投資方(以下統(tǒng)稱為建設(shè)單位)新建、改建、擴(kuò)建的項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)安全設(shè)施的建設(shè)及其監(jiān)督管理,適用本實(shí)施辦法。
(三)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目安全(含職業(yè)健康危害)風(fēng)險(xiǎn)程度、危害后果及應(yīng)急處置難度等因素,將建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管分為A類(lèi)、B類(lèi)和C類(lèi)(具體分類(lèi)見(jiàn)附件)。
二、安全條件論證與安全預(yù)評(píng)價(jià)工作程序
屬A類(lèi)、B類(lèi)監(jiān)管的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行可行性研究,建設(shè)單位在對(duì)其安全生產(chǎn)條件(包括選址)進(jìn)行論證時(shí),應(yīng)當(dāng)編制安全條件論證報(bào)告;委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià),編制《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》;在建設(shè)項(xiàng)目可行性研究和安全預(yù)評(píng)價(jià)完成后,建設(shè)單位申請(qǐng)?jiān)O(shè)立安全審查,其工作程序如下:
(一)A類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向縣安監(jiān)局書(shū)面提出申請(qǐng)。
縣安監(jiān)局收到申請(qǐng)后,對(duì)于A類(lèi)第1項(xiàng)露天開(kāi)采設(shè)計(jì)能力在6萬(wàn)噸以下的非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目,由縣安監(jiān)局組織審查,并在自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出是否設(shè)立的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
對(duì)于A類(lèi)第2項(xiàng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)縣安監(jiān)局初審并簽署意見(jiàn)后轉(zhuǎn)報(bào)省、市安監(jiān)局,由省、市安監(jiān)局按權(quán)限組織審查。
對(duì)于A類(lèi)第3—7項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目及立項(xiàng)部門(mén)的具體情況,由縣安監(jiān)局組織審查,或經(jīng)縣安監(jiān)局初審并簽署意見(jiàn)后轉(zhuǎn)報(bào)省、市安監(jiān)局,由省、市安監(jiān)局按權(quán)限組織審查。
對(duì)于由縣安監(jiān)局組織審查的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)通知其他有關(guān)部門(mén)參加;不屬于縣安監(jiān)局職責(zé)范圍內(nèi)審查的建設(shè)項(xiàng)目,縣安監(jiān)局應(yīng)在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理的決定,將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安監(jiān)部門(mén),并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
(二)B類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目
建設(shè)單位按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)向縣行業(yè)主管部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng),并將《安全條件論證報(bào)告》和《安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》等資料報(bào)縣安監(jiān)局備案。
縣行業(yè)主管部門(mén)收到申請(qǐng)后,按照法律、行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織審查,并應(yīng)當(dāng)通知縣安監(jiān)局派員參加;對(duì)于不屬于職責(zé)范圍內(nèi)審查的,縣行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的行業(yè)主管部門(mén),并書(shū)面告知申請(qǐng)人。建設(shè)單位在審查結(jié)束后,應(yīng)將設(shè)立文書(shū)在報(bào)送縣發(fā)改局或縣經(jīng)信局以及縣行業(yè)主管部門(mén)的同時(shí),報(bào)縣安監(jiān)局備案。
以上經(jīng)縣發(fā)改局或經(jīng)信局立項(xiàng)(核準(zhǔn)、審批、備案)的A類(lèi)、B類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)將設(shè)立安全審查合格文書(shū)作為前置條件,未進(jìn)行或未通過(guò)設(shè)立安全審查的建設(shè)項(xiàng)目,不得立項(xiàng)、審批、核準(zhǔn)、備案。
(三)C類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目
由建設(shè)單位對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)縣安監(jiān)局備案。
三、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查工作程序
建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì),編制安全專(zhuān)篇;在安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后,審查建設(shè)單位申請(qǐng)的,其工作程序如下:
(一)A類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目
建設(shè)單位應(yīng)向縣安監(jiān)局提出書(shū)面審查申請(qǐng)。
縣安監(jiān)局收到申請(qǐng)后,對(duì)于A類(lèi)第1項(xiàng)露天開(kāi)采設(shè)計(jì)能力在6萬(wàn)噸以下的非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目,由縣安監(jiān)局組織審查,并在自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出是否批準(zhǔn)的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
對(duì)于A類(lèi)第2項(xiàng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)縣安監(jiān)局初審并簽署意見(jiàn)后轉(zhuǎn)報(bào)省、市安監(jiān)局,由省、市安監(jiān)局按權(quán)限組織審查。
對(duì)于A類(lèi)第3—7項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目及立項(xiàng)部門(mén)的具體情況,由縣安監(jiān)局組織審查,或經(jīng)縣安監(jiān)局初審并簽署意見(jiàn)后轉(zhuǎn)報(bào)省、市安監(jiān)局,由省、市安監(jiān)局按權(quán)限組織審查。
對(duì)于由縣安監(jiān)局組織審查的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)通知其他有關(guān)部門(mén)參加;不屬于職責(zé)范圍內(nèi)審查的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理的決定,將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安監(jiān)部門(mén),并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
(二)B類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目
建設(shè)單位按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)向縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)書(shū)面提出申請(qǐng),并將建設(shè)項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)文件、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專(zhuān)篇等相關(guān)文件資料報(bào)縣安監(jiān)局備案。
縣行業(yè)主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織審查,并應(yīng)當(dāng)通知縣安監(jiān)局派員參加;對(duì)于不屬于職責(zé)范圍內(nèi)審查的,縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的行業(yè)主管部門(mén),并書(shū)面告知申請(qǐng)人。建設(shè)單位在審查結(jié)束后,應(yīng)將批準(zhǔn)文書(shū)在報(bào)送縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的同時(shí),報(bào)縣安監(jiān)局備案。
以上未進(jìn)行或者未通過(guò)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查的A類(lèi)、B類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目,不得開(kāi)工建設(shè)。
(三)C類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目
由建設(shè)單位組織審查,形成書(shū)面報(bào)告,報(bào)縣安監(jiān)局備案。
四、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作程序
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)施工;建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,建設(shè)單位申請(qǐng)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,其工作程序如下:
(一)A類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目
建設(shè)單位應(yīng)向縣安監(jiān)局書(shū)面提出申請(qǐng)。
縣安監(jiān)局收到申請(qǐng)后,對(duì)于A類(lèi)第1項(xiàng)露天開(kāi)采設(shè)計(jì)能力在6萬(wàn)噸以下的非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目,由縣安監(jiān)局組織驗(yàn)收,并在自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi),作出是否合格的決定,并書(shū)面告知申請(qǐng)人。
對(duì)于A類(lèi)第2項(xiàng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)縣安監(jiān)局初驗(yàn)并簽署意見(jiàn)后轉(zhuǎn)報(bào)省、市安監(jiān)局,由省、市安監(jiān)局按權(quán)限組織驗(yàn)收。
對(duì)于A類(lèi)第3—7項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目及立項(xiàng)部門(mén)的具體情況,由縣安監(jiān)局組織審查,或經(jīng)縣安監(jiān)局初審并簽署意見(jiàn)后轉(zhuǎn)報(bào)省、市安監(jiān)局,由省、市安監(jiān)局按權(quán)限組織審查。
對(duì)于由縣安監(jiān)局組織審查的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)通知其他有關(guān)部門(mén)參加;不屬于職責(zé)范圍內(nèi)驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,縣安監(jiān)局應(yīng)在收到申請(qǐng)后5個(gè)工作日內(nèi)作出不予受理的決定,將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有審查權(quán)的安監(jiān)部門(mén),并書(shū)面告知申請(qǐng)人。建設(shè)單位在審查結(jié)束后,應(yīng)將合格文書(shū)報(bào)縣安監(jiān)局備案。
(二)B類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目
建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,向縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)書(shū)面提出申請(qǐng),并將安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案意見(jiàn)書(shū)(復(fù)印件)、施工單位的施工資質(zhì)證明文件(復(fù)印件)、建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告及其存在問(wèn)題的整改確認(rèn)材料、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置或者安全生產(chǎn)管理人員配備情況、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)及資格情況、安全設(shè)施試運(yùn)行(生產(chǎn)、使用)自查報(bào)告等文件資料報(bào)縣安監(jiān)局備案。
縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收,并應(yīng)當(dāng)通知縣安監(jiān)局派員參加;對(duì)于不屬于職責(zé)范圍內(nèi)驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)應(yīng)將有關(guān)文件資料轉(zhuǎn)送有驗(yàn)收權(quán)的行業(yè)主管部門(mén),并書(shū)面告知申請(qǐng)人。建設(shè)單位在驗(yàn)收結(jié)束后,應(yīng)將合格文書(shū)在報(bào)送縣級(jí)行業(yè)主管部門(mén)的同時(shí),報(bào)縣安監(jiān)局備案。
以上未進(jìn)行或未通過(guò)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的A類(lèi)、B類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目,不得投入生產(chǎn)或者使用。
(三)C類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目
篇4
在提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的財(cái)企(2012)16號(hào)文后,財(cái)政部并沒(méi)有出臺(tái)關(guān)于提取安全生產(chǎn)費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理的規(guī)定,因此按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)的通知》(財(cái)會(huì)[2009]8號(hào))第三條規(guī)定,高危行業(yè)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi),應(yīng)當(dāng)計(jì)入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益,同時(shí)記入“4301專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備”科目。企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)時(shí),屬于費(fèi)用性支出的,直接沖減專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備。企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)形成固定資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出,待安全項(xiàng)目完工達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)確認(rèn)為固定資產(chǎn)。同時(shí),按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備,并確認(rèn)相同金額的累計(jì)折舊。該固定資產(chǎn)在以后期間不再計(jì)提折舊。對(duì)照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍來(lái)看,建筑施工企業(yè)的安生生產(chǎn)費(fèi)用支出一般不會(huì)形成固定資產(chǎn),因此下面只列出了提取、實(shí)際發(fā)生費(fèi)用性支出的相關(guān)會(huì)計(jì)處理。
1.提取時(shí),企業(yè)根據(jù)報(bào)量計(jì)算應(yīng)提金額并作如下處理:借:工程施工—相關(guān)明細(xì)科目(人工費(fèi)、材料費(fèi)、措施費(fèi))貸:專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備—提取數(shù)需要注意的是,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn),組織相關(guān)人員,對(duì)本企業(yè)以前年度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中涉及安全生產(chǎn)費(fèi)用的資料進(jìn)行整理、分析,形成相應(yīng)數(shù)據(jù),據(jù)此將提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用按比例在工程施工中各明細(xì)科目間進(jìn)行分配。
2.發(fā)生費(fèi)用時(shí),作如下處理:借:專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備—發(fā)生數(shù)(按相應(yīng)成本明細(xì)科目分列)貸:庫(kù)存材料、應(yīng)付賬款等
3.期末專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備科目出現(xiàn)余額時(shí),如為借方余額,表明本期提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用不足,期末應(yīng)將余額轉(zhuǎn)入成本,作如下處理:借:工程施工—相關(guān)明細(xì)科目(人工費(fèi)、材料費(fèi)、措施費(fèi))貸:專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備—發(fā)生數(shù)(按相應(yīng)成本明細(xì)科目分列)如為貸方余額,表明提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用有節(jié)余,按照安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用的原則應(yīng)保留余額,轉(zhuǎn)入下一會(huì)計(jì)年度。
二、提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用是否能稅前扣除的問(wèn)題
根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第八條,企業(yè)實(shí)際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費(fèi)用、稅金、損失和其他支出,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。第二十一條,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法與稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計(jì)算?!镀髽I(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》出臺(tái)后,國(guó)家稅務(wù)局并沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的稅務(wù)文件。依據(jù)最新的相關(guān)文件《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于煤礦企業(yè)維簡(jiǎn)費(fèi)和高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用企業(yè)所得稅稅前扣除問(wèn)題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第26號(hào))第一條規(guī)定處理,即煤礦企業(yè)實(shí)際發(fā)生的維簡(jiǎn)費(fèi)支出和高危行業(yè)企業(yè)實(shí)際發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用支出,屬于收益性支出的,可直接作為當(dāng)期費(fèi)用在稅前扣除;屬于資本性支出的,應(yīng)計(jì)入有關(guān)資產(chǎn)成本,并按企業(yè)所得稅法規(guī)定計(jì)提折舊或攤銷(xiāo)費(fèi)用在稅前扣除。企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定預(yù)提的維簡(jiǎn)費(fèi)和安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得在稅前扣除。
三、總結(jié)
篇5
1、認(rèn)真做好 期間的安全預(yù)防工作,遵章守紀(jì),服從公司、停車(chē)場(chǎng)、行業(yè)部門(mén)的安全管理。
2、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及工作規(guī)范,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)操作規(guī)程,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,認(rèn)真參加生產(chǎn)活動(dòng)和安全知識(shí)學(xué)習(xí),提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)。
3、不超范圍經(jīng)營(yíng)、不運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩⒉恍旭偨kU(xiǎn)品通行的道路。
4、不發(fā)生翻車(chē)事故、群傷事故、火燒車(chē)事故、泄漏事故、環(huán)境污染事故、重特未遂大交通事故及重特大交通事故。
5、保持車(chē)輛良好技術(shù)狀況,不擅自改裝營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。
6、采取必要措施,防止貨物脫落、揚(yáng)撒等。
7、行車(chē)前、行車(chē)中、收車(chē)后做好日常車(chē)輛和設(shè)備的檢測(cè)工作,杜絕帶“病”車(chē)上路行駛;以實(shí)際限速為準(zhǔn),不超速、不超載、不疲勞駕駛、不把車(chē)交給不合格的人駕駛、不邊開(kāi)車(chē)邊打電話、不私裝gps開(kāi)頭和破壞、不故意屏蔽、不違章違規(guī)操作、不發(fā)生違法違章行為、續(xù)駕駛時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)
8、裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的罐(槽)適合所裝貨物的性能,具有足夠的強(qiáng)度,并根據(jù)不同貨物的需要配備泄壓閥、防波板、壓力表、液位計(jì)、導(dǎo)除靜電等相應(yīng)的安全裝置;罐(槽)外部的附件有可靠的防護(hù)設(shè)施,保證所裝貨物不發(fā)生“跑、冒、滴、漏”。
牌照號(hào):
篇6
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,遵守國(guó)家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,守法經(jīng)營(yíng),落實(shí)各級(jí)交通主管部門(mén)的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
2、道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。
3、聘請(qǐng)符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件的駕駛?cè)藛T,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),將責(zé)任書(shū)內(nèi)容分解到每個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作崗位,職責(zé)明確,責(zé)任分清,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、積極參與各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展。
5、落實(shí)事故處理“四不放過(guò)”的原則,即:事故原因不查清不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)處理不放過(guò);整改措施不落實(shí)不放過(guò);教訓(xùn)不吸取不放過(guò)。
6、建立營(yíng)運(yùn)車(chē)輛維護(hù)、檢修工作制度,督促車(chē)輛按時(shí)做好綜合性能檢測(cè)及二級(jí)維護(hù),確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好。
二、安全生產(chǎn)操作規(guī)程
1、嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)及工作規(guī)范,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)操作規(guī)程,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,組織開(kāi)展安全生產(chǎn)活動(dòng)和安全知識(shí)學(xué)習(xí),提高全員安全生產(chǎn)意識(shí)。
2、對(duì)道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T要求做到“八不”。即:“不超載超限、不超速行車(chē)、不強(qiáng)行超車(chē)、不開(kāi)帶病車(chē)、不開(kāi)情緒車(chē)、不開(kāi)急躁車(chē)、不開(kāi)冒險(xiǎn)車(chē)、不酒后開(kāi)車(chē)”。保證精力充沛,謹(jǐn)慎駕駛,嚴(yán)格遵守道路交通規(guī)則和交通運(yùn)輸法規(guī)。
3、做好危險(xiǎn)路段記錄并積極采取應(yīng)對(duì)措施,特別是山區(qū)道路行車(chē)安全,要做到“一慢、二看、三通過(guò)”。
4、不運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳?,法律、行政法?guī)規(guī)定必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)呢浳?,?yīng)當(dāng)按規(guī)定查驗(yàn)有關(guān)手續(xù),符合要求的方可承運(yùn)。
5、保持車(chē)輛良好技術(shù)狀況,不擅自改裝營(yíng)運(yùn)車(chē)輛。
6、做到反三違:不違反勞動(dòng)紀(jì)律,不違章指揮,不違反操作規(guī)程。
7、發(fā)生事故時(shí),應(yīng)立即停車(chē)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、及時(shí)報(bào)警、搶救傷員和貨物財(cái)產(chǎn),協(xié)助事故調(diào)查。
8、采取必要措施,防止貨物脫落、揚(yáng)撒等。
9、不違章作業(yè),駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)。
三、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度
1、每月至少進(jìn)行一次全面安全檢查,重點(diǎn)檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度的建立完善、安全隱患整改、應(yīng)急預(yù)案、有關(guān)法律法規(guī)及會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況,并做好記錄。
2、做好出車(chē)前、停車(chē)后的準(zhǔn)備、檢查工作,確保行車(chē)安全,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)修復(fù)后方可出車(chē)。
3、裝貨時(shí)嚴(yán)查超載和擅自裝載危險(xiǎn)品。
4、不定期檢查車(chē)輛的安全裝置、燈光信號(hào)、證件。
5、檢查駕駛員是否帶病或疲勞開(kāi)車(chē),是否違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
6、檢查消防設(shè)施是否安全有效。
7、建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,依制度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
四、消除安全生產(chǎn)事故隱患制度
為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,遏制交通事故發(fā)生,須做到:
1、對(duì)交通主管部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患整改事項(xiàng),按時(shí)逐項(xiàng)予以整改、落實(shí)。
2、每月至少開(kāi)展一次全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患立即通知整改,并立即抓好落實(shí),及時(shí)消除。
3、駕駛員要定期做健康體檢及心理的職業(yè)適應(yīng)性檢查。
4、每趟次出車(chē)前,要對(duì)車(chē)輛的安全性能進(jìn)行全方位檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排除,不消除隱患不得出車(chē)。
5、裝載貨物時(shí),須檢查超載及危險(xiǎn)品等情況,確認(rèn)無(wú)誤后方可出車(chē)。
6、要不定時(shí)檢查駕駛員及車(chē)輛是否符合安全管理規(guī)定。
7、車(chē)輛經(jīng)檢測(cè)、二級(jí)維護(hù),查出的隱患要及時(shí)整改,整改不到位不得出車(chē)。
8、定期對(duì)車(chē)輛和辦公場(chǎng)所的消防器材、電路、車(chē)輛機(jī)件等進(jìn)行自查自糾。
9、對(duì)安全隱患不及時(shí)整改的責(zé)任者給予從嚴(yán)追究。
10、建立健全安全生產(chǎn)事故隱患檔案,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),舉一反三,組織研究和探討新技術(shù)應(yīng)用。
五、交通事故應(yīng)急預(yù)案
為把交通事故的損失降到最低程度,須做到:
1、發(fā)生交通事故,當(dāng)事人應(yīng)立即進(jìn)行自救,并報(bào)警。電話:122(交警)、119(消防)、120(急救),應(yīng)簡(jiǎn)明講清事故地點(diǎn)、傷亡、損失等情況,以及事故對(duì)周?chē)h(huán)境的危害程度,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),搶救傷員,保護(hù)貨物財(cái)產(chǎn)并通報(bào)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與保險(xiǎn)公司。
2、當(dāng)事人應(yīng)立即切斷車(chē)輛電源開(kāi)關(guān),使用消防器材,布置好安全警戒線,應(yīng)果斷處置,不要驚慌出錯(cuò),避免造成更大的災(zāi)害。
3、對(duì)傷者的外傷應(yīng)立即進(jìn)行包扎止血處理,發(fā)生骨折者應(yīng)就地取材進(jìn)行骨折定位,并移至安全地帶,對(duì)死亡人員也應(yīng)移至安全地帶妥善安置。積極協(xié)助120救護(hù)人員救死扶傷,避免事故擴(kuò)大化,把傷害減至最低程度。
4、保護(hù)好自身的安全,積極配合交警、消防等部門(mén)進(jìn)行救護(hù)并做好各項(xiàng)善后工作。
5、發(fā)生一次死亡3人以上的運(yùn)輸事故,應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T(mén)。
六、自然災(zāi)害、突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案
1、做好應(yīng)急運(yùn)輸保障工作,在發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)性事件時(shí),要服從縣級(jí)以上人民政府或者交通主管部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
2、報(bào)告:遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件發(fā)生,應(yīng)立即在最短時(shí)間內(nèi)逐級(jí)向交通主管部門(mén)報(bào)告(在異地遇有自然災(zāi)害、突發(fā)性事件的應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾徒煌ㄖ鞴懿块T(mén)報(bào)告)。
3、車(chē)輛:投入應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛使用年限不超過(guò)5年,并經(jīng)檢測(cè)合格的在用車(chē);車(chē)輛運(yùn)行單程在500公里以上必須配備2名駕駛員,每位駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí)。
4、人員:參運(yùn)人員年齡在20至50歲之間,符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)條件的駕駛?cè)藛T,且技術(shù)過(guò)硬、作風(fēng)正派、身體健康。
5、接受應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)后,運(yùn)輸車(chē)輛、人員必須整合待命,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)集合,且必須由道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者親自帶隊(duì)。
6、執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),運(yùn)輸車(chē)輛及參運(yùn)駕駛?cè)藛T要遵守應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,服從交通主管部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度、指揮,遇事主動(dòng)請(qǐng)示、匯報(bào),協(xié)調(diào)解決好各項(xiàng)工作事務(wù)。
篇7
第一條為規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,維護(hù)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)和使用自備車(chē)輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。軍事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸除外。
法律、行政法規(guī)對(duì)特定種類(lèi)危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條本規(guī)定所稱危險(xiǎn)貨物,是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,在運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存過(guò)程中,容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的貨物。危險(xiǎn)貨物以列入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)的為準(zhǔn),未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的,以有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)公布的結(jié)果為準(zhǔn)。
本規(guī)定所稱道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛(以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)用車(chē)輛),是指從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)妮d貨汽車(chē)。
本規(guī)定所稱道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,是指使用專(zhuān)用車(chē)輛,通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的作業(yè)全過(guò)程。
第四條危險(xiǎn)貨物的分類(lèi)、分項(xiàng)、品名和品名編號(hào)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)和品名編號(hào)》(GB6944)、《危險(xiǎn)貨物品名表》(GB12268)執(zhí)行。危險(xiǎn)貨物的危險(xiǎn)程度依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》(GB12463),分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ等級(jí)。
第五條從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)保障安全,依法運(yùn)輸,誠(chéng)實(shí)信用。
第六條國(guó)家鼓勵(lì)技術(shù)力量雄厚、設(shè)備和運(yùn)輸條件好的大型專(zhuān)業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,鼓勵(lì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行集約化、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)使用廂式、罐式和集裝箱等專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。
第七條交通部主管全國(guó)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理工作。
第二章運(yùn)輸許可
第八條申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有符合下列要求的專(zhuān)用車(chē)輛及設(shè)備:
1.自有專(zhuān)用車(chē)輛5輛以上;
2.專(zhuān)用車(chē)輛技術(shù)性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565)的要求,車(chē)輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路車(chē)輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589)的要求,車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》(JT/T198)規(guī)定的一級(jí)技術(shù)等級(jí);
3.配備有效的通訊工具;
4.有符合安全規(guī)定并與經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車(chē)場(chǎng)地。具有運(yùn)輸劇毒、爆炸和I類(lèi)包裝危險(xiǎn)貨物專(zhuān)用車(chē)輛的,還應(yīng)當(dāng)配備與其他設(shè)備、車(chē)輛、人員隔離的專(zhuān)用停車(chē)區(qū)域,并設(shè)立明顯的警示標(biāo)志;
5.配備有與運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物性質(zhì)相適應(yīng)的安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)和消防設(shè)施設(shè)備;
6.運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的,應(yīng)當(dāng)具備罐式車(chē)輛或廂式車(chē)輛、專(zhuān)用容器,車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝行駛記錄儀或定位系統(tǒng);
7.罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)檢驗(yàn)合格。運(yùn)輸爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積不得超過(guò)20立方米,運(yùn)輸劇毒危險(xiǎn)貨物的罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積不得超過(guò)10立方米,但罐式集裝箱除外;
8.運(yùn)輸劇毒、爆炸、強(qiáng)腐蝕性危險(xiǎn)貨物的非罐式專(zhuān)用車(chē)輛,核定載質(zhì)量不得超過(guò)10噸。
(二)有符合下列要求的從業(yè)人員:
1.專(zhuān)用車(chē)輛的駕駛?cè)藛T取得相應(yīng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證,年齡不超過(guò)60周歲;
2.從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通主管部門(mén)考試合格,取得相應(yīng)從業(yè)資格證。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度以及從業(yè)人員、車(chē)輛、設(shè)備安全管理制度。
第九條符合下列條件的企事業(yè)單位,可以使用自備專(zhuān)用車(chē)輛從事為本單位服務(wù)的非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸:
(一)下列企事業(yè)單位之一:
1.省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè);
2.有特殊需求的科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位。
(二)具備第八條規(guī)定的條件,但自有專(zhuān)用車(chē)輛的數(shù)量可以少于5輛。
第十條申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1);
(二)擬運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物類(lèi)別、項(xiàng)別及運(yùn)營(yíng)方案;
(三)企業(yè)章程文本;
(四)投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū);
(五)擬投入車(chē)輛承諾書(shū),內(nèi)容包括專(zhuān)用車(chē)輛數(shù)量、類(lèi)型、技術(shù)等級(jí)、通訊工具配備、總質(zhì)量、核定載質(zhì)量、車(chē)軸數(shù)以及車(chē)輛外廓長(zhǎng)、寬、高等情況,罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體容積,罐體容積與車(chē)輛載質(zhì)量匹配情況,運(yùn)輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險(xiǎn)貨物的專(zhuān)用車(chē)輛配備行駛記錄儀或者定位系統(tǒng)情況。若擬投入專(zhuān)用車(chē)輛為已購(gòu)置或者現(xiàn)有的,應(yīng)提供行駛證、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)證書(shū)或者車(chē)輛技術(shù)檢測(cè)合格證、罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體檢測(cè)合格證或者檢測(cè)報(bào)告及其復(fù)印件;
(六)擬聘用駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的從業(yè)資格證及其復(fù)印件,駕駛?cè)藛T的駕駛證及其復(fù)印件;
(七)具備停車(chē)場(chǎng)地、專(zhuān)用停車(chē)區(qū)域和安全防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施設(shè)備的證明材料;
(八)有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度文本。
第十一條申請(qǐng)從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)膯挝唬蛩诘卦O(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)時(shí),除提交第十條第(五)至第(八)項(xiàng)規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件2);
(二)下列形式之一的單位基本情況證明:
1.省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品登記證》;
2.能證明科研、軍工、通用民航等企事業(yè)單位性質(zhì)或者業(yè)務(wù)范圍的有關(guān)材料;
(三)特殊運(yùn)輸需求的說(shuō)明材料;
(四)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件,所在單位的工作證明或者委托書(shū)。
第十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆肺kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可,并進(jìn)行實(shí)地核查。
決定準(zhǔn)予許可的,應(yīng)當(dāng)向被許可人出具《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行政許可決定書(shū)》(見(jiàn)附件3),注明許可事項(xiàng),許可事項(xiàng)為運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的類(lèi)別和項(xiàng)別、專(zhuān)用車(chē)輛數(shù)量及要求、運(yùn)輸性質(zhì);并在10日內(nèi)向道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,向非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸申請(qǐng)人頒發(fā)《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》。
決定不予許可的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書(shū)》。
第十三條被許可人已獲得其它道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的,設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其換發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,并在經(jīng)營(yíng)范圍中加注新許可的事項(xiàng)。如果原《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》是由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)按照上述要求予以換發(fā)。
第十四條被許可人應(yīng)當(dāng)按照限定的時(shí)間落實(shí)擬投入車(chē)輛承諾書(shū)。做出許可決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核實(shí)被許可人落實(shí)了擬投入車(chē)輛承諾書(shū)且專(zhuān)用車(chē)輛符合許可要求、罐體經(jīng)質(zhì)檢部門(mén)檢驗(yàn)合格后,應(yīng)當(dāng)為專(zhuān)用車(chē)輛配發(fā)《道路運(yùn)輸證》,并在《道路運(yùn)輸證》經(jīng)營(yíng)范圍欄內(nèi)注明允許運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的類(lèi)別、項(xiàng)別。其中對(duì)從事非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)在其《道路運(yùn)輸證》上加蓋“非經(jīng)營(yíng)性危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專(zhuān)用章”。
第十五條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得許可一次性、臨時(shí)性的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
第十六條被許可人應(yīng)當(dāng)持《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù)。
第十七條中外合資、中外合作、外商獨(dú)資形式投資道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》。
第十八條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位設(shè)立子公司從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?,?yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)運(yùn)輸許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
第十九條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位需要變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),按照本章有關(guān)許可的規(guī)定辦理。
第二十條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位終止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在終止之日的30日前告知原許可機(jī)關(guān),并在停業(yè)后10日內(nèi)將《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》以及《道路運(yùn)輸證》交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。
第三章專(zhuān)用車(chē)輛、設(shè)備管理
第二十一條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》中有關(guān)車(chē)輛管理的規(guī)定,維護(hù)、檢測(cè)、使用和管理專(zhuān)用車(chē)輛,確保專(zhuān)用車(chē)輛技術(shù)狀況良好。
第二十二條設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行審驗(yàn),每年審驗(yàn)一次。審驗(yàn)按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》進(jìn)行,并增加以下審驗(yàn)項(xiàng)目:
(一)專(zhuān)用車(chē)輛投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況;
(二)罐式專(zhuān)用車(chē)輛罐體質(zhì)量檢驗(yàn)情況;
(三)必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備的配備情況。
第二十三條禁止使用報(bào)廢的、擅自改裝的、檢測(cè)不合格的、車(chē)輛技術(shù)等級(jí)達(dá)不到一級(jí)的和其他不符合國(guó)家規(guī)定的車(chē)輛從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
除鉸接列車(chē)、具有特殊裝置的大型物件運(yùn)輸專(zhuān)用車(chē)輛外,嚴(yán)禁使用貨車(chē)列車(chē)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸;傾卸式車(chē)輛只能運(yùn)輸散裝硫磺、萘餅、粗蒽、煤焦瀝青等危險(xiǎn)貨物。
禁止使用移動(dòng)罐體(罐式集裝箱除外)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。
第二十四條專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)?shù)骄邆涞缆肺kU(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛維修條件的企業(yè)進(jìn)行維修。
第二十五條用于裝卸危險(xiǎn)貨物的機(jī)械及工、屬具的技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT617)規(guī)定的技術(shù)要求。
第二十六條罐式專(zhuān)用車(chē)輛的罐體應(yīng)符合《鋼制壓力容器》(GB150)、《汽車(chē)運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物常壓容器(罐體)通用技術(shù)條件》(GB18564)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)條件。罐式專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在罐體檢驗(yàn)合格的有效期內(nèi)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物。
第四章危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸
第二十七條危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn),嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定包裝,并向承運(yùn)人說(shuō)明危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定添加。托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的還應(yīng)提交與托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。
第二十八條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓、出租道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件。
嚴(yán)禁非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十九條不得使用罐式專(zhuān)用車(chē)輛或者運(yùn)輸有毒、腐蝕、放射性危險(xiǎn)貨物的專(zhuān)用車(chē)輛運(yùn)輸普通貨物。
其他專(zhuān)用車(chē)輛可以從事食品、生活用品、藥品、醫(yī)療器具以外的普通貨物運(yùn)輸活動(dòng),但應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)用車(chē)輛進(jìn)行消除危險(xiǎn)處理,確保不對(duì)普通貨物造成污染、損害。
危險(xiǎn)貨物不得與普通貨物混裝。
第三十條專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車(chē)輛標(biāo)志》(GB13392)的要求懸掛標(biāo)志。
第三十一條專(zhuān)用車(chē)輛應(yīng)當(dāng)根據(jù)所運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)配備必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備。
第三十二條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>
法律、行政法規(guī)規(guī)定的限運(yùn)、憑證運(yùn)輸貨物,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)運(yùn)輸手續(xù)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定托運(yùn)人必須辦理有關(guān)手續(xù)后方可運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)貨物,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)手續(xù)齊全有效后方可承運(yùn)。
第三十三條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)采取必要措施,防止危險(xiǎn)貨物脫落、揚(yáng)散、丟失以及燃燒、爆炸、輻射、泄漏等。
第三十四條專(zhuān)用車(chē)輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶《道路運(yùn)輸證》。
第三十五條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)聘用具有相應(yīng)從業(yè)資格證的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員。
駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員上崗時(shí)應(yīng)當(dāng)隨身攜帶從業(yè)資格證。
第三十六條在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中,除駕駛?cè)藛T外,專(zhuān)用車(chē)輛上應(yīng)當(dāng)另外配備押運(yùn)人員。押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。
第三十七條危險(xiǎn)貨物的裝卸作業(yè),應(yīng)當(dāng)在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮下進(jìn)行。
第三十八條嚴(yán)禁專(zhuān)用車(chē)輛違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本規(guī)定超載、超限運(yùn)輸。
第三十九條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)部門(mén)關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸線路、時(shí)間、速度方面的有關(guān)規(guī)定。
第四十條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,了解所裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)、危害特性、包裝物或者容器的使用要求和發(fā)生意外事故時(shí)的處置措施。嚴(yán)格按照《汽車(chē)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》(JT617)、《汽車(chē)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物作業(yè)規(guī)程》(JT618)操作,不得違章作業(yè)。
第四十一條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程培訓(xùn)。
第四十二條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,配備專(zhuān)職安全管理人員,制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度。
第四十三條在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生燃燒、爆炸、污染、中毒或者被盜、丟失、流散、泄漏等事故,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)和本運(yùn)輸企業(yè)或者單位報(bào)告,說(shuō)明事故情況、危險(xiǎn)貨物品名、危害和應(yīng)急措施,并在現(xiàn)場(chǎng)采取一切可能的警示措施,并積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行處置。運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
第四十四條在危險(xiǎn)貨物裝卸、保管、貯存過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)貨物的性質(zhì)和保管要求,輕裝輕卸,分區(qū)存放,堆碼整齊,防止混雜、撒漏、破損,不得與普通貨物混合存放。
第四十五條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位應(yīng)當(dāng)為危險(xiǎn)貨物投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
第五章監(jiān)督檢查
第四十六條道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸監(jiān)督檢查按照《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》執(zhí)行。
第四十七條道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)專(zhuān)用車(chē)輛有超載行為且具備安全卸載和儲(chǔ)存條件的,應(yīng)當(dāng)要求駕駛?cè)藛T或者押運(yùn)人員到具備所運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存條件的場(chǎng)所卸貨。
第六章法律責(zé)任
第四十八條違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止運(yùn)輸,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。運(yùn)輸貨物屬于危險(xiǎn)化學(xué)品,違法所得5萬(wàn)元以上的,處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或違法所得不足5萬(wàn)元的,處2萬(wàn)以上20萬(wàn)以下的罰款。運(yùn)輸貨物屬于危險(xiǎn)化學(xué)品以外的其它危險(xiǎn)貨物,有違法所得的,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可,擅自從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>
(二)使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷(xiāo)等無(wú)效道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>
(三)超越許可事項(xiàng),從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模?/p>
(四)非經(jīng)營(yíng)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸單位從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的。
第四十九條違反本規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證件的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第五十條違反本規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位有下列行為之一,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》,或者吊銷(xiāo)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍:
(一)未投保危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的;
(二)投保的危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)已過(guò)期,未繼續(xù)投保的。
第五十一條違反本規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位未按規(guī)定維護(hù)和檢測(cè)專(zhuān)用車(chē)輛的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上5000元以下的罰款。
第五十二條違反本規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第五十三條違反本規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位、托運(yùn)人有下列行為之一的,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)從事道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、裝卸管理人員未取得從業(yè)資格證的;
(二)托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,不向承運(yùn)人說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況;或者需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑,交付托運(yùn)時(shí)未添加的;
(三)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并未按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性采取必要安全防護(hù)措施的。
第五十四條違反本規(guī)定,道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)或者單位沒(méi)有采取必要措施防止貨物脫落、揚(yáng)撒的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證》,或者吊銷(xiāo)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。
篇8
(1)建筑業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。安全生產(chǎn)是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的大事,但建筑業(yè)一直是事故多發(fā)的行業(yè)。建筑施工的特點(diǎn)決定了建筑業(yè)是高危險(xiǎn)、事故多發(fā)行業(yè)。施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類(lèi)型多樣性、施工過(guò)程的復(fù)雜性都決定了施工過(guò)程中不確定性,施工過(guò)程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài),因而容易發(fā)生安全事故。另外建筑施工多在露天、高空作業(yè),手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多,而勞動(dòng)者素質(zhì)相對(duì)較低,這些都增加了不安全因素。
(2)安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。安全是和諧社會(huì)存在的基本要求,是人民生命與健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的基本保障。安全生產(chǎn)是直接關(guān)系到人民群眾生命安危的頭等大事,也是全面建設(shè)小康社會(huì)的前提和重要標(biāo)志,是社會(huì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然要求,體現(xiàn)了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。
(3)國(guó)家與行業(yè)的法律法規(guī)、政策措施要求施工企業(yè)具有較高的安全生產(chǎn)能力。我國(guó)歷來(lái)都十分重視安全生產(chǎn)工作,提出了“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,近年采取一系列措施加強(qiáng)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。1998年《中華人民共和國(guó)建筑法》的頒布實(shí)施,為我國(guó)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理走上法制軌道奠定了法律基礎(chǔ);2002年《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的正式實(shí)施,是我國(guó)為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全所采取的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的重大措施;2004年正式實(shí)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》是我國(guó)第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī),使得施工企業(yè)安全生產(chǎn)做到了有法可依,標(biāo)志著我國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理進(jìn)入法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時(shí)期。從以上相關(guān)法律、法規(guī)、政策措施看出,施工企業(yè)只有提高自身的安全生產(chǎn)能力,才能符合國(guó)家和行業(yè)的法律法規(guī)與政策要求,適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的需要。
(4)安全生產(chǎn)是影響施工企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素。與國(guó)際先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理模式相比,建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的手段落后、安全生產(chǎn)的技術(shù)含量低、安全防護(hù)技術(shù)陳舊、安全的科技研究薄弱等仍然是制約安全生產(chǎn)的重要問(wèn)題。在建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中,建設(shè)單位選擇中標(biāo)單位時(shí),不只要求施工企業(yè)具有較高的工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制能力,同時(shí)要求中標(biāo)的施工企業(yè)具有較好的安全事故控制能力,以保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。由于安全生產(chǎn)的弱勢(shì),帶來(lái)安全事故損失嚴(yán)重、安全保險(xiǎn)費(fèi)用增高,降低了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益水平。在市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程保險(xiǎn)、安全投入產(chǎn)出效益等方面的影響下,使這類(lèi)施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很難占有一席之地。
篇9
第二條從事年采剝總量50萬(wàn)噸以下,且工作坡面最高點(diǎn)與最低點(diǎn)的垂直距離(最大開(kāi)采高度)不超過(guò)50米的山坡型露天采石作業(yè)單位(以下統(tǒng)稱作業(yè)單位)的安全生產(chǎn),適用本規(guī)定。
開(kāi)采型材的作業(yè)單位的安全生產(chǎn),不適用本規(guī)定。
第三條縣級(jí)以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)小型露天采石場(chǎng)(以下統(tǒng)稱采石場(chǎng))的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。所轄區(qū)域內(nèi)有采石場(chǎng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)有與采石場(chǎng)安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理人員。
第四條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,制定作業(yè)人員安全操作規(guī)程,配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格后,方可任職。
第五條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證。
第六條作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)組織制定和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境,保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
作業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人必須具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,并經(jīng)考核合格。
第七條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。
第八條作業(yè)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
第九條作業(yè)單位在采石場(chǎng)開(kāi)采前,應(yīng)有建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位或者省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定資質(zhì)的采礦工程技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的開(kāi)采方案,并由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)其進(jìn)行審查。采石場(chǎng)的布置和開(kāi)采方式發(fā)生重大變化時(shí),應(yīng)當(dāng)重新編制開(kāi)采方案并審查。
第十條作業(yè)單位每年應(yīng)向所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送一次有關(guān)采石場(chǎng)開(kāi)采進(jìn)度、安全設(shè)施和安全管理等情況的資料。
第十一條相鄰采石場(chǎng)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置大于30米的隔離帶;隔離帶礦體只能由一方開(kāi)采并應(yīng)予以確定。相鄰采石場(chǎng)進(jìn)行爆破作業(yè),應(yīng)當(dāng)約定實(shí)施爆破的時(shí)間。
對(duì)可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。
第十二條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采用臺(tái)階式開(kāi)采,淘汰落后和不安全的開(kāi)采方式,嚴(yán)禁采用擴(kuò)壺爆破、掏底崩落等開(kāi)采方式。
不能采用臺(tái)階式開(kāi)采的,應(yīng)當(dāng)自上而下分層順序開(kāi)采。實(shí)施淺眼爆破時(shí),分層高度不得超過(guò)6米;實(shí)施中深孔爆破時(shí),分層高度不得超過(guò)20米。分層鑿巖平臺(tái)寬度不得小于4米;最終邊坡角根據(jù)巖體的穩(wěn)定性確定,但最大不得超過(guò)60度。
在巖體破碎、穩(wěn)定性較差的條件下,采石場(chǎng)最大開(kāi)采高度應(yīng)當(dāng)由具有資質(zhì)的勘查、設(shè)計(jì)或者礦山安全檢測(cè)單位進(jìn)行安全條件論證后確定,并根據(jù)《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》的規(guī)定,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意。
第十三條采石場(chǎng)上部需要?jiǎng)冸x的,剝離工作面應(yīng)當(dāng)超前于開(kāi)采工作面4米以上。
第十四條作業(yè)單位在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后,應(yīng)當(dāng)對(duì)坡面進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕,或者在坡面上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時(shí),相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撤離至安全地點(diǎn),并采取可靠、安全的預(yù)防措施。
危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的警示標(biāo)志,嚴(yán)禁在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)從事任何作業(yè),嚴(yán)禁任何人員在邊坡底部休息和停留。
第十五條進(jìn)入采石作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的人員,必須佩帶安全帽。在距地面高度超過(guò)2米或者坡度超過(guò)30度的坡面上作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用安全繩或者安全帶。安全繩應(yīng)當(dāng)拴在牢固地點(diǎn),嚴(yán)禁多人同時(shí)使用一條安全繩。
第十六條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)修建安全的行人上山道路,作業(yè)人員不得站在危石、浮石上及懸空作業(yè);在人工裝運(yùn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)有專(zhuān)人監(jiān)視,防止坡面落石。
嚴(yán)禁在同一坡面上下雙層或者多層同時(shí)作業(yè)。
第十七條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)民用爆炸物品和爆破作業(yè)的安全規(guī)定,由專(zhuān)職爆破員進(jìn)行爆破作業(yè),設(shè)置爆破警戒范圍,實(shí)行定時(shí)爆破制度。禁止在雷雨天、夜間和霧天進(jìn)行爆破作業(yè)。
第十八條作業(yè)人員在鏟裝、運(yùn)輸作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守裝載、運(yùn)輸安全規(guī)程的規(guī)定。同一工作面有兩臺(tái)鏟裝機(jī)械作業(yè)時(shí),最小間距應(yīng)當(dāng)大于鏟裝機(jī)械最大回轉(zhuǎn)半徑的2倍。
嚴(yán)禁自卸汽車(chē)運(yùn)載易燃、易爆物品;嚴(yán)禁超載運(yùn)輸;嚴(yán)禁在駕駛室外側(cè)、車(chē)斗內(nèi)站人;嚴(yán)禁人機(jī)帶病作業(yè)。
第十九條廢石、廢渣應(yīng)當(dāng)排放到廢石場(chǎng)。廢石場(chǎng)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和有關(guān)安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石、廢渣的,應(yīng)當(dāng)有防止泥石流的具體措施。
第二十條電氣設(shè)備應(yīng)當(dāng)有接地、過(guò)流、漏電保護(hù)裝置。變電所應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立的避雷系統(tǒng)和防火、防潮及防止小動(dòng)物竄入帶電部位的措施。
第二十一條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有完善的防洪措施。對(duì)開(kāi)采境界上方匯水影響安全的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置截水溝;有可能滑坡的,應(yīng)當(dāng)采取防洪排水措施。
第二十二條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,明確救援人員的職責(zé),并與就近的救援組織簽訂救護(hù)協(xié)議。發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
第二十三條作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)粉塵檢測(cè)和防治工作,制定職業(yè)危害防治措施,為從業(yè)人員提供符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,指導(dǎo)和監(jiān)督其正確使用。
篇10
承包方(全稱)_____________________________
承包方資質(zhì)等級(jí)_____________________________
承包方安全生產(chǎn)許可證號(hào)_______________ jz安許可證字________________
依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則,雙方就本園林綠化建設(shè)工程施工事項(xiàng)協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程概況
工程名稱______________________________________________
工程地點(diǎn)______________________________________________
工程內(nèi)容______________________________________________
工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào)______________________________________
資金來(lái)源______________________________________________
二、工程承包范圍
承包范圍______________________________________________
三、合同工期
開(kāi)工日期______________________________________________
竣工日期______________________________________________
合同工期總?cè)諝v天數(shù)__________________________________天
四、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)__________________________________________
五、合同價(jià)款
金額(人民幣):小寫(xiě)__________元,大寫(xiě)_____________元。
六、本協(xié)議書(shū)中有關(guān)詞語(yǔ)含義與本合同第二部分《通用條款》中的含義相同。
七、承包方向發(fā)包方承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。
八、發(fā)包方向承包方承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。
九、合同生效
合同訂立時(shí)間__________年__________月__________日
合同訂立地點(diǎn)____________________________________
本合同雙方約定___________________________后生效。
發(fā) 包 方:________________(公章) 承 包 方:_________________(公章)
住 所:_______________________ 住 所:_________________________
法定代表人:_______________________ 法定代表人:_________________________
委托人:_______________________ 委托人:_________________________
熱門(mén)標(biāo)簽
安全管理論文 安全生產(chǎn)論文 安全工程論文 安全教育論文 安全宣傳教育 安全文化論文 安全保衛(wèi)論文 安全隱患 安全建設(shè)論文 安全科技論文 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論