導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全生產(chǎn)安全制度化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格煙花爆竹的安全生產(chǎn)管理，防止煙花爆竹在生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷售過程中發(fā)生爆炸、傷亡事故、保障社會(huì)主義建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，特制定本辦法。

第二條本辦法所稱煙花爆竹是指民間燃放的煙花（包括禮花彈）、爆竹等。

第三條各級(jí)企業(yè)主管部門、勞動(dòng)、公安部門按照各自的職責(zé)范圍，對(duì)管轄地區(qū)內(nèi)煙花爆竹的安全生產(chǎn)管理實(shí)施監(jiān)督檢查。

第二章開辦企業(yè)的條件

第四條生產(chǎn)、貯存煙花爆竹的工廠、倉(cāng)庫(kù)選址應(yīng)遠(yuǎn)離居民聚居的地方和風(fēng)景名勝區(qū)。廠、庫(kù)區(qū)與周圍的水利設(shè)施、交通要道、橋梁、隧道、高壓輸電線路、通訊線路、油氣管線等重要設(shè)施的安全距離，必須符合現(xiàn)行有關(guān)安全規(guī)范的規(guī)定。在規(guī)定的安全距離內(nèi)，任何人不準(zhǔn)進(jìn)行爆破、明火作業(yè)，不準(zhǔn)增建任何建筑物和其它設(shè)施。

第五條廠區(qū)內(nèi)應(yīng)合理布局，劃分生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)，生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)工序和一般工序不得混合布局。

第六條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須配有掌握煙花爆竹生產(chǎn)技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)生產(chǎn)工人需進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，取得操作合格證后才能上崗操作。

凡外聘煙花爆竹技術(shù)人員，應(yīng)聘人應(yīng)持有常住地的縣或縣級(jí)以上勞動(dòng)部門考核的證明。未經(jīng)考核的，不能受聘為技術(shù)人員。

第七條煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須設(shè)立專職安全管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員。安全管理人員應(yīng)列入生產(chǎn)人員編制。

第八條建立煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)必須由縣、市企業(yè)主管部門、公安、勞動(dòng)部門審查批準(zhǔn)，經(jīng)審查具備本辦法有關(guān)規(guī)定的，方能開工建設(shè)；竣工后，經(jīng)批準(zhǔn)部門和同級(jí)勞動(dòng)、公安部門檢驗(yàn)，符合現(xiàn)行有關(guān)安全規(guī)定的，發(fā)給《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》；然后向所在地縣、市工商行政管理局辦理登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照方準(zhǔn)生產(chǎn)。勞動(dòng)部門對(duì)企業(yè)的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生條件實(shí)行監(jiān)察。

第三章安全生產(chǎn)管理

第九條各級(jí)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的主管部門和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定結(jié)合企業(yè)具體情況制定詳盡的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種安全制度，對(duì)各工種均應(yīng)制定安全操作規(guī)程，并定期檢查、監(jiān)督各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況。

第十條生產(chǎn)工藝流程中的各個(gè)有藥工序，均應(yīng)貫徹少量、多次、勤運(yùn)的原則，嚴(yán)格實(shí)行定人限量領(lǐng)料，限量存料，設(shè)立足夠的中轉(zhuǎn)收發(fā)庫(kù)，不得在工作現(xiàn)場(chǎng)超量存放。

第十一條要實(shí)行文明生產(chǎn)，定期清掃工作現(xiàn)場(chǎng)，清除藥塵和余藥。應(yīng)劃定專門的場(chǎng)地用于焚毀余藥、廢藥、藥塵和生產(chǎn)垃圾。

第十二條煙花爆竹企業(yè)的有藥工房和倉(cāng)庫(kù)一律不得使用明火照明、取暖或進(jìn)行其它作業(yè)，生產(chǎn)區(qū)內(nèi)應(yīng)安裝避雷設(shè)備。嚴(yán)禁吸煙，所有電氣及設(shè)備的安裝、使用均應(yīng)符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場(chǎng)所電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》及其它的有關(guān)安全規(guī)定。

第十三條盲、聾、啞和肢體有殘疾等不適合火工品生產(chǎn)的人員，不得從事煙花爆竹生產(chǎn)。從事有藥工種操作的人員上班時(shí)，不得穿戴化纖織物制品。

第十四條嚴(yán)禁任何人攜帶火柴、打火機(jī)、懷爐和穿著硬底鞋、有釘?shù)男透吒M(jìn)入廠區(qū)。機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入有藥工區(qū)和運(yùn)輸煙花爆竹成品、半成品時(shí)，必須安裝可靠的火星熄滅器或防護(hù)罩。

第十五條凡是接觸藥物的工序嚴(yán)禁使用鐵質(zhì)材料、塑料和化纖材料制成的工具進(jìn)行篩藥、裝藥等。

第十六條制藥設(shè)備要專機(jī)專用，避免藥物混雜。變換產(chǎn)品時(shí)應(yīng)徹底清洗設(shè)備。

第十七條生產(chǎn)企業(yè)為抽測(cè)產(chǎn)品質(zhì)量而燃放煙花爆竹時(shí)，應(yīng)選擇在遠(yuǎn)離廠區(qū)、倉(cāng)庫(kù)200米以外的安全地區(qū)建立專用場(chǎng)地。

第十八條企業(yè)要定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)考核，新工人入廠或工人調(diào)換工種均應(yīng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，了解所接觸藥物性能，掌握本崗位安全操作規(guī)程，經(jīng)考核合格后才能上崗操作。企業(yè)應(yīng)為每個(gè)工人建立安全技術(shù)考核成績(jī)檔案?？己顺煽?jī)應(yīng)作為工人任用、升級(jí)的重要條件之一。

第十九條煙花爆竹企業(yè)為發(fā)展生產(chǎn)而組織的廠外加工點(diǎn)和加工戶的安全應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)。從事制、裝、配藥、上引、搓引、切引等危險(xiǎn)工序不得發(fā)給達(dá)不到安全要求的加工戶和加工點(diǎn)。

第二十條煙花爆竹企業(yè)的安全員是各項(xiàng)安全法規(guī)、制度的直接執(zhí)行者和監(jiān)督者，必須選擇身體健康、責(zé)任心強(qiáng)、辦事認(rèn)真、熟悉業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任。安全員應(yīng)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)的情況實(shí)施監(jiān)督檢查；安全員有權(quán)抵制企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違反安全制度的生產(chǎn)部署，有權(quán)停止違章作業(yè)，有權(quán)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)情況，揭發(fā)有關(guān)的違章人員與違章事實(shí)。

第四章煙火藥管理

第二十一條企業(yè)應(yīng)在投產(chǎn)前對(duì)原料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)分析，純度不符合標(biāo)準(zhǔn)的不得投產(chǎn)。

第二十二條投產(chǎn)前必須對(duì)煙火劑配方及其物理、化學(xué)性能做出鑒定，并根據(jù)這些性能制定具體的操作規(guī)程和安全措施，使操作者了解藥物特性，掌握操作要領(lǐng)和防范措施。

第二十三條嚴(yán)禁生產(chǎn)拉炮、摔炮、砸炮和發(fā)令紙（打火紙）等經(jīng)撞擊、擠壓、摩擦即可自燃、爆炸的產(chǎn)品及無規(guī)則飛行軌跡的危險(xiǎn)產(chǎn)品。

外貿(mào)出口產(chǎn)品和特需產(chǎn)品需經(jīng)省級(jí)企業(yè)主管部門和公安部門批準(zhǔn)后，按合同規(guī)定組織定點(diǎn)生產(chǎn)。

第二十四條為了保障生產(chǎn)者與消費(fèi)者的利益，下述藥物和配伍禁止用于煙花爆竹：

（一）煙火劑中不得使用氯酸鉀作氧化劑。單發(fā)裝藥量大于0．05克的爆竹，不得使用氯酸鉀作爆響藥劑；單發(fā)裝藥量小于0．05克的爆竹，如使用氯酸鉀做爆響劑的，其配方比例一般控制在20％，最高不得超過28．6％。

（二）爆竹藥中禁止使用雄黃與氯酸鉀、硫化銻與氯酸鉀的配伍，一律不得使用赤磷。

（三）嚴(yán)禁使用熱感度受熱五秒鐘內(nèi)低于200℃即可爆燃的任何配方生產(chǎn)煙花爆竹。

（四）嚴(yán)禁使用沖擊感度為40厘米／5公斤，爆炸率大于60％的配方；摩擦感度壓力為2公斤／平方厘米，擺角80°，爆炸率大于60％的配方生產(chǎn)煙花爆竹。

（五）禁止使用毒性大的原料或燃燒產(chǎn)生有毒氣體的原料。

第二十五條煙火劑配制后嚴(yán)禁碾磨，搬運(yùn)中要采取預(yù)防措施，避免摩擦、撞擊和高溫?；旌?、篩選赤磷時(shí)必須在水中進(jìn)行。不得使用變質(zhì)（酸）的淀粉粘合劑。

第二十六條采用濕法制作的煙火劑顆粒，應(yīng)隨做隨即攤開通風(fēng)干燥，嚴(yán)禁將未干燥的顆粒集中堆放，藥物進(jìn)行干燥時(shí)如需翻動(dòng)或收取，必須待溫度降至30℃以下才能進(jìn)行。

第二十七條企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的藥物管理制度，氧化劑與還原劑，固體可燃劑與液體可燃劑，氯酸鉀與其它氧化劑等要分開存放，禁止混裝在同一庫(kù)室內(nèi)。余藥要指定安全地點(diǎn)、專人及時(shí)處理，不得收進(jìn)倉(cāng)庫(kù)。

第五章倉(cāng)貯與運(yùn)輸

第二十八條煙花爆竹生產(chǎn)單位和經(jīng)銷單位均應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的倉(cāng)庫(kù)和庫(kù)區(qū)，倉(cāng)庫(kù)建筑應(yīng)符合有關(guān)防火防爆規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求，庫(kù)區(qū)要裝設(shè)避雷設(shè)施，劃定消防信道并始終保持暢通無阻。

第二十九條倉(cāng)庫(kù)應(yīng)保持干燥通風(fēng)，庫(kù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火。倉(cāng)庫(kù)不得用于貯存產(chǎn)品以外的其它物品。進(jìn)入庫(kù)區(qū)的機(jī)動(dòng)車必須加裝防火裝置。

第三十條運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，專車運(yùn)輸、專人押運(yùn)，不得與其它貨物混裝在一起運(yùn)輸。

第六章購(gòu)買與銷售

第三十一條不合格的產(chǎn)品、半成品和引線等應(yīng)就地銷毀，不得出售。

第三十二條煙花爆竹的收購(gòu)、批發(fā)業(yè)務(wù)只能由政府批準(zhǔn)的部門經(jīng)營(yíng)。任何經(jīng)營(yíng)單位不準(zhǔn)收購(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。生產(chǎn)企業(yè)除經(jīng)批準(zhǔn)的專門銷售點(diǎn)外，不得向非經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人批發(fā)出售產(chǎn)品。

第三十三條在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的一切煙花爆竹產(chǎn)品都需在產(chǎn)品上或小包裝上用中文注明生產(chǎn)廠名、廠址、出廠日期和注冊(cè)商標(biāo)。并在包裝內(nèi)附《產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證》和必要的使用說明。出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的煙花爆竹必須在小包裝上附加中文說明書后，方準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)銷售。

第七章罰則

第三十四條凡違反本辦法規(guī)定，在生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸和銷售煙花爆竹中，存在不安全隱患，經(jīng)指出仍不整改的，有關(guān)部門責(zé)令限期停產(chǎn)整頓，并按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)屢教不改到期仍沒有改進(jìn)的，有關(guān)部門吊銷其生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十五條凡因產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成火災(zāi)、爆炸、人身傷亡事故的，應(yīng)追究生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任，并賠償事故損失。

第三十六條凡違反本辦法規(guī)定，擅自批準(zhǔn)設(shè)立煙花爆竹企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)、專業(yè)戶，或未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)擅自同意停產(chǎn)整頓企業(yè)復(fù)工的個(gè)人和部門，除勒令停止生產(chǎn)外，對(duì)批準(zhǔn)人及經(jīng)營(yíng)者應(yīng)追究責(zé)任。

第八章附則

篇2

一、工作制度化

制度帶有根本性。在安全生產(chǎn)方面，除了繼續(xù)完善國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)外，要進(jìn)一步建立完善各項(xiàng)工作制度。一要完善安全檢查制度。逐級(jí)建立定期檢查與突擊檢查相結(jié)合的安全檢查制度，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題；二要落實(shí)隱患排查治理制度。要逐級(jí)逐單位逐企業(yè)排查隱患，建立檔案，分類管理，落實(shí)整改責(zé)任和治理措施，建立重大隱患掛牌督辦制度，及時(shí)消除重大事故隱患；三要嚴(yán)格責(zé)任追究制度。嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故，并在找準(zhǔn)原因、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，同時(shí)關(guān)口前移，認(rèn)真追究行政不作為和亂作為的行為；四要強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督制度。建立事故隱患和生產(chǎn)安全事故舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公開舉報(bào)電話和查辦程序，接受群眾和社會(huì)輿論監(jiān)督。

二、管理規(guī)范化

安全工作重在落實(shí)。當(dāng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)工作制度制定建立之后，認(rèn)真貫徹落實(shí)這些法律制度，切實(shí)加強(qiáng)安全管理，則是各級(jí)政府及安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重要責(zé)任。首先，各級(jí)人民政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，解決有人管事問題。當(dāng)前更要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府沒有安全管理機(jī)構(gòu)問題列入重要議事日程，認(rèn)真研究解決。其次，要加強(qiáng)安全管理人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力和管理水平。針對(duì)目前各級(jí)安全監(jiān)管部門和大量的民營(yíng)企業(yè)安全管理人員多是“半路出家”的狀況，切實(shí)加強(qiáng)安全管理人員培訓(xùn)，尤為重要。要及時(shí)采取分層次、多渠道、多途徑的辦法，切實(shí)加強(qiáng)這方面的工作。第三，要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格管理。各級(jí)安全監(jiān)管部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，堅(jiān)持依法辦事，嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，從嚴(yán)打擊違法違規(guī)行為。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真修改完善安全操作規(guī)程，并充實(shí)加強(qiáng)安全管理人員，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全。第四，建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。各級(jí)人民政府和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都要建立安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度，并嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，以提高安全管理水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。

篇3

1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用安全發(fā)展科學(xué)理念引領(lǐng)安全工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“以人為本”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理考核力度，不斷提高自身管理水平，牢固樹立“生命、健康、衛(wèi)生、環(huán)保”的管理理念，為公司穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。**年我們工作的原則是：“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全體系、明確責(zé)任、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化監(jiān)管。

2、安全目標(biāo)

a、無重大火災(zāi)、工傷設(shè)備、溝通事故，無影響社會(huì)和集團(tuán)穩(wěn)定事件。

b、千人重傷率：**‰

c、千人負(fù)傷率：**

d、爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)文明、標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)

二、完善管理制度，健全安保體系

1、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度。落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門以及各崗位員工在管理和生產(chǎn)過程中的安全職責(zé)，是安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要手段，是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

2、完善安全教育培訓(xùn)制度。新的形勢(shì)對(duì)企業(yè)的安全教育提出了新的要求，對(duì)安全教育培訓(xùn)制度進(jìn)行必要的調(diào)整，使之更加制度化、規(guī)范化，以提高全體人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)管理水平，也是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的需要。

3、完善安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰辦法。制定合理的獎(jiǎng)罰辦法是為了更好地落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進(jìn)一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報(bào)告制度和處理辦法。

5、充實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)安全管理工作，配備專職安全員負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查管理工作，安全重點(diǎn)部門應(yīng)指定兼職人員負(fù)責(zé)安全工作。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，全面提高認(rèn)識(shí)

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步學(xué)習(xí)和貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

等國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；提高認(rèn)識(shí)，在工作中做到依法辦事。

2、各崗位員工要通過對(duì)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，理解和掌握相關(guān)條款，明確自己的安全職責(zé)。

篇4

一、依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備符合法定人數(shù)的安全生產(chǎn)管理人員，保證安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)發(fā)揮職能作用，安全生產(chǎn)管理人員履行安全管理職責(zé)，使安全生產(chǎn)管理做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化。

二、主動(dòng)獲取國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格落實(shí)到位。

三、確保資金投入，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

四、依法對(duì)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全知識(shí)培訓(xùn),做到按要求持證上崗。告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施。

五、不違章指揮，不強(qiáng)令從業(yè)人員違章冒險(xiǎn)作業(yè)。

六、強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理，定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、上報(bào)和排除安全隱患。按上級(jí)有關(guān)要求，主動(dòng)上報(bào)安全生產(chǎn)信息，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和整改。

七、依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練，落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施。

八、尊重、引導(dǎo)從業(yè)人員依法享有的權(quán)益和義務(wù)，加強(qiáng)職業(yè)危害治理，為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。

九、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。

十、自覺接受各級(jí)安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和監(jiān)察，絕不弄虛作假。按要求上報(bào)生產(chǎn)安全事故，做好事故搶險(xiǎn)救援，妥善處理對(duì)事故傷亡人員依法賠償?shù)仁鹿噬坪蠊ぷ鳌?/p>

十一、履行法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。

承諾單位(蓋章)：

篇5

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

針對(duì)春季是春耕備耕的重要時(shí)期，農(nóng)機(jī)作業(yè)和運(yùn)輸任務(wù)較重，農(nóng)村人員出行增多，縣農(nóng)林委牢固樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉”、“以人為本、安全發(fā)展”、的理念，按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的要求，專門成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，監(jiān)理站、農(nóng)機(jī)校、推廣站全體人員為成員的2014年春季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作組。工作組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市、縣關(guān)于做好春季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作的通知精神，增強(qiáng)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和使命感。制定工作方案，推行目標(biāo)管理機(jī)制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，并督促各方面、各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)，確保2014年春季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。

二、加強(qiáng)宣傳教育

依據(jù)省、市、縣通知精神及工作要求，加大農(nóng)機(jī)安全宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體和出動(dòng)宣傳車、發(fā)放明白紙、印制宣傳材料、懸掛宣傳條幅等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全管理的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全操作技術(shù)，使安全教育經(jīng)常化、制度化。組織農(nóng)機(jī)人員進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社，廣泛有效開展安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳、咨詢活動(dòng)，增強(qiáng)有機(jī)戶及機(jī)手知法守法安全生產(chǎn)意識(shí)，切實(shí)提高廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)自覺性和防范意識(shí)，確保春季農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。

三、開展隱患排查和安全生產(chǎn)檢查專項(xiàng)整治行動(dòng)

縣農(nóng)林委深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)提升年”活動(dòng)，強(qiáng)化措施，加大源頭管理，制訂提高農(nóng)機(jī)“三率”及降低事故的工作方案，組織農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法人員，開展專項(xiàng)安全檢查整治活動(dòng)，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)做好考試、注冊(cè)登記、核發(fā)牌證等工作，切實(shí)提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平。深入到鄉(xiāng)村、農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社、集貿(mào)市場(chǎng)和其他農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械加強(qiáng)安全維護(hù)，排查治理無牌行駛、違法載人、不按時(shí)參加安全檢驗(yàn)現(xiàn)象，對(duì)駕駛操作人員無證駕駛、酒后駕駛現(xiàn)象進(jìn)行整治，消除事故隱患。對(duì)檢查出來的重大安全隱患實(shí)行掛牌督辦，限期整改。把建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)等列為重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域，堅(jiān)決杜絕重大、特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，確保春季農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)有條不紊的順利進(jìn)行。

四、加強(qiáng)部門配合

縣農(nóng)林委主動(dòng)與公安、交通、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門密切配合，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到鄉(xiāng)村、場(chǎng)院等農(nóng)機(jī)作業(yè)場(chǎng)所，認(rèn)真開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大檢查工作。積極協(xié)助公安、交通部門，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段的安全監(jiān)督檢查，加大打擊力度，嚴(yán)格杜絕拖拉機(jī)超速、超載、疲勞駕駛、違法載人、“黑車非駕”和無牌、無證上路行駛等嚴(yán)重違法行為。

篇6

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品的各項(xiàng)管理規(guī)定，按照“合理規(guī)劃、嚴(yán)格準(zhǔn)入、改造提升、固本強(qiáng)基、完善法規(guī)、加大投入、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)管”的要求，認(rèn)真查找整改危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)為載體，深入貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示要求，建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管力度，推動(dòng)隱患排查治理制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)和保障好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）深入學(xué)習(xí)法律法規(guī)

1．縣政府相關(guān)部門和負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的各級(jí)機(jī)構(gòu)要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第302號(hào)）、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（省政府令第225號(hào)）、《*市人民政府關(guān)于做好2009年安全生產(chǎn)工作的通知》（成府發(fā)〔*〕69號(hào)）、《*市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)*市安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（成辦函〔2009〕4號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)和文件，組織觀看生產(chǎn)安全事故警示教育片。

2．全縣危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位重點(diǎn)學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》（省政府令第216號(hào)）《四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》（省政府令第225號(hào)）《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》等法律法規(guī)和文件，組織觀看生產(chǎn)安全事故警示教育片。

3．學(xué)習(xí)方式：采取集體學(xué)習(xí)、分組討論的方式進(jìn)行。

（二）進(jìn)一步推進(jìn)“兩個(gè)主體責(zé)任”落實(shí)

1．相關(guān)行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任

縣政府相關(guān)部門和負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職能的各級(jí)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工落實(shí)工作責(zé)任，制定工作計(jì)劃，組織開展對(duì)本范圍、本行業(yè)、本單位安全管理、責(zé)任落實(shí)的自查工作，切實(shí)解決制度不健全、機(jī)構(gòu)不健全、責(zé)任不落實(shí)等問題?？h政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)打擊非法危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)行為。

安監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位的監(jiān)督管理，查處危險(xiǎn)化學(xué)品違法、違規(guī)行為。開展劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品專項(xiàng)整治；積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作；繼續(xù)推進(jìn)化工企業(yè)進(jìn)區(qū)入園，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可；推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理，從嚴(yán)核發(fā)劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證和公路運(yùn)輸通行證，并對(duì)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督。查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的刑事案件，并追查涉案的危險(xiǎn)化學(xué)品原材料的來源及危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品的去向。在開展的聯(lián)合整治行動(dòng)中，嚴(yán)厲打擊拒絕、阻礙或暴力威脅行政執(zhí)法行為。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定以及運(yùn)輸工具的安全管理。查處無資質(zhì)運(yùn)輸工具、人員和加強(qiáng)打擊非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)行為。

質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)罐（壓力容器）、壓力管道及與之相關(guān)的安全附件的定期檢驗(yàn)、檢測(cè)工作。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的環(huán)境保護(hù)防范措施和污染防治工作。

工商部門負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照的核發(fā)并監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。查處無證照生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為。

2．危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全管理責(zé)任

建立健全并完善安全生產(chǎn)投入保障制度，安全論證、評(píng)價(jià)和管理制度，設(shè)施、設(shè)備綜合安全管理制度以及安全設(shè)施、設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢（維）修制度，有較大危險(xiǎn)、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備安全管理制度，重大危險(xiǎn)源安全管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度、勞動(dòng)防護(hù)用品使用和管理制度、安全生產(chǎn)檢查及事故隱患排查、整改制度，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理考核制度、特種作業(yè)人員管理制度、現(xiàn)場(chǎng)安全管理和崗位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作制度、安全生產(chǎn)會(huì)議管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急體系管理制度、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度，消防、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、防火等其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相應(yīng)的工作臺(tái)帳。

（三）扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作

1．合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展布局，嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可。各有關(guān)部門要按照“產(chǎn)業(yè)集聚”與“集約用地”的原則從嚴(yán)審批，確保新的化工建設(shè)項(xiàng)目一律進(jìn)入化工園區(qū)，推動(dòng)現(xiàn)有化工企業(yè)搬遷入園。

2．深化隱患排查治理和專項(xiàng)整治。加大隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度，督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全定期隱患排查制度，把隱患排查治理納入企業(yè)的日常安全管理，形成制度化和常態(tài)化。創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)重大隱患整治和跟蹤監(jiān)督、掛牌督辦，對(duì)安全管理薄弱、隱患排查治理工作不認(rèn)真、存在重大隱患的單位，建立預(yù)警通報(bào)、企業(yè)法人代表約談等制度，督促其加快整改。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒、易制毒、合成氨、氯堿、氯酸鉀等專項(xiàng)整治，著力改善安全生產(chǎn)條件。

3．加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理。存在重大危險(xiǎn)源的企業(yè)要建立完善重大危險(xiǎn)源安全管理制度、應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控。縣政府將逐步完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。

4．提高事故應(yīng)急處置能力。督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位，特別是液氯、液氨、液化石油氣，劇毒、易燃易爆、強(qiáng)腐蝕危險(xiǎn)化學(xué)品等從業(yè)單位要按照危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案定期開展事故應(yīng)急演練，適時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。

5．加大安全經(jīng)費(fèi)投入。開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制情況調(diào)查，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，積極推進(jìn)涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制。繼續(xù)完善交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金保障制度，足額提取安全費(fèi)用，保證用于安全生產(chǎn)的資金投入和有效實(shí)施。

6．推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，加大推進(jìn)力度，確保今年實(shí)現(xiàn)2家以上危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)達(dá)標(biāo)。

7．做好危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位登記工作。

8．加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管。落實(shí)發(fā)貨環(huán)節(jié)查驗(yàn)登記、車輛實(shí)時(shí)監(jiān)控、信息通報(bào)協(xié)查、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊超速超載和無資質(zhì)運(yùn)輸行為，防范危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故。

9．嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置的安全監(jiān)管。依據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》和《廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法》相關(guān)規(guī)定，凡生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品單位，須及時(shí)向我縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)廢棄化學(xué)品種類、數(shù)量以及貯存狀況，并將廢棄化學(xué)品及時(shí)轉(zhuǎn)移至具有處置資質(zhì)的單位安全處置，轉(zhuǎn)移時(shí)要嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。按照危險(xiǎn)廢物管理規(guī)定，廢棄化學(xué)品存儲(chǔ)期不得超過1年。

10．積極推動(dòng)劇毒化學(xué)品集中配送。加強(qiáng)劇毒化學(xué)品流通過程的安全管理，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)劇毒化學(xué)品集中配送。

11．嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法從業(yè)行為。繼續(xù)開展以打擊危險(xiǎn)化學(xué)品非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸為重點(diǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)。建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，定期向社會(huì)公布發(fā)生生產(chǎn)安全事故和非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位，建立健全生產(chǎn)安全事故隱患和違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

12．加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，為危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)配備相應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)裝備，加強(qiáng)監(jiān)管人員和從業(yè)人員培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員依法行政能力和執(zhí)法水平及從業(yè)人員素質(zhì)。

四、督查檢查

（一）時(shí)間安排

*縣危險(xiǎn)化學(xué)品“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組分別在4-5月、8-9月對(duì)我縣落實(shí)“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)情況進(jìn)行檢查。

（二）檢查方式

一是聽取匯報(bào)，查閱資料。檢查組要全面聽取所到危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的工作匯報(bào)，查閱相關(guān)文件、記錄及資料。

二是突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。檢查組要切實(shí)深入到重點(diǎn)單位、企業(yè)進(jìn)行檢查，力爭(zhēng)掌握實(shí)情。

三是隨機(jī)抽查，現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查組要對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的進(jìn)展情況隨機(jī)抽查，及時(shí)跟進(jìn)，切實(shí)掌握實(shí)情。

四是發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，檢查組要立即當(dāng)場(chǎng)指出，并責(zé)成有關(guān)單位指定專人負(fù)責(zé)，限期整改。

五、組織保障

為確?！鞍踩a(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)順利開展，成立*縣危險(xiǎn)化學(xué)品“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

*

縣環(huán)保局縣工商局

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，日常工作由危險(xiǎn)化學(xué)品及非煤礦山安全生產(chǎn)管理科負(fù)責(zé)。

六、步驟與時(shí)間安排

（一）動(dòng)員部署階段（4月）?？h政府相關(guān)單位和負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職能的機(jī)構(gòu)以及全縣危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要結(jié)合本部門、本單位實(shí)際，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案，明確學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容、方法和步驟以及措施和要求，具體領(lǐng)導(dǎo)組織開展活動(dòng)，搞好動(dòng)員部署。

（二）組織學(xué)習(xí)，檢查整改階段（5月至10月）?？h政府相關(guān)和負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的機(jī)構(gòu)以及全縣危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照活動(dòng)的要求，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真開展自查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題分步驟、有計(jì)劃地實(shí)施整改?？h“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)進(jìn)行抽查。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以黨的及三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，健全公共安全體系，深化安全生產(chǎn)管理體制改革，全面推進(jìn)依法履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度，保持全縣工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查，認(rèn)真組織隱患排查和整改工作，切實(shí)抓好企業(yè)的生產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)無安全生產(chǎn)事故，全面完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。

三、工作重點(diǎn)

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合。為將安全生產(chǎn)工作納入長(zhǎng)效化、制度化、規(guī)范化，同時(shí)，按上級(jí)部門關(guān)于實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”要求，調(diào)整了安全產(chǎn)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)全局的安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”制度，進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，縣工業(yè)和信息化局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任。聯(lián)系電話：把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展放到同等的位置上認(rèn)真抓好，努力形成領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)分明的安全生產(chǎn)工作格局和職責(zé)權(quán)利相對(duì)應(yīng)的責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)齊抓共管的局面。

二是認(rèn)真貫徹落實(shí)，周密安排部署。全面貫徹國(guó)家、省、市政府有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章。每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，專題研究安全生產(chǎn)工作。定期進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，全年組織開展主要領(lǐng)導(dǎo)參加的安全生產(chǎn)大檢查不少于4次。各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感，緊迫感和責(zé)任感。針對(duì)本企業(yè)實(shí)際，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。建立本單位安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和管理制度，明確專人負(fù)責(zé)，明確工作計(jì)劃、重點(diǎn)、要求，并報(bào)送局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

三是建立工作機(jī)制，確保信息暢通。建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，認(rèn)真完成縣政府和縣安委會(huì)交辦的其他安全生產(chǎn)工作任務(wù)。建立信息溝通和情況匯報(bào)制度，安全生產(chǎn)工作既要突出重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位和關(guān)鍵崗位，同時(shí)要嚴(yán)格日常監(jiān)管，對(duì)存在的安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早排除、早整改，切實(shí)防范各類安全事故尤其是重大事故的發(fā)生。發(fā)生各類安全事故在第一時(shí)間報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。每月召開1次安全生產(chǎn)工作例會(huì)，總結(jié)工作情況，分析存在的問題，落實(shí)解決辦法。對(duì)巡查、排查中發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，督促整改，跟蹤整改落實(shí)情況。認(rèn)真做好值守應(yīng)急工作，要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班，落實(shí)崗位責(zé)任制，認(rèn)真落實(shí)值班工作制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守工作，特別是在汛期和重大節(jié)假日期間，值班領(lǐng)導(dǎo)和人員要盡職盡責(zé)，確保通訊暢通，嚴(yán)禁擅離職守，嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。按要求將工作情況等信息及時(shí)報(bào)送安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。每月上報(bào)安全生產(chǎn)信息數(shù)量不少于5篇。

四是加強(qiáng)宣傳工作，強(qiáng)化教育培訓(xùn)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作，認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”及其他形式的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。做好安全培訓(xùn)工作，危險(xiǎn)藥品、危險(xiǎn)機(jī)器操作和管理人員持證上崗率達(dá)100%，從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)95%以上。

五是做好重點(diǎn)工作，開展隱患排查。組織開展好一年一度的安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月活動(dòng)。督促各企業(yè)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)管理工作，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策全面落實(shí)。開展安全生產(chǎn)檢查工作，切實(shí)整治安全生產(chǎn)隱患，做好安全防范工作。在春節(jié)、“五一”節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要時(shí)段，定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保節(jié)假日期間生產(chǎn)安全。同時(shí)各企業(yè)要認(rèn)真做好自檢自查自糾工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。

篇8

關(guān)鍵詞：基層供電企業(yè)；現(xiàn)狀；電力安全管理；

一、基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的特點(diǎn)

基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，涉及范圍廣?；鶎庸╇娖髽I(yè)區(qū)域內(nèi)電網(wǎng)直接面對(duì)的是工業(yè)企業(yè)和千家萬戶。其電力生產(chǎn)的安全性很大程度上決定著當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，影響著地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第二，工作難度大?；鶎庸╇娖髽I(yè)電力安全生產(chǎn)難度主要體現(xiàn)在部分配電線路及設(shè)備陳舊、分布比較分散、制度規(guī)章落實(shí)情況差等方面。

第三，在電力設(shè)施配備上，基層供電企業(yè)供電網(wǎng)絡(luò)面積廣分散，這就使得基層供電企業(yè)面臨電力安全生產(chǎn)壓力巨大。

第四，安全措施不足。電力安全上產(chǎn)的主體是人，單純注重經(jīng)濟(jì)效益。而忽略安全措施本身的重要性，使得對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析等工作難以落實(shí)，存在著安全隱患。

二、基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

1.思想觀念對(duì)電力安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足。電力生產(chǎn)安全是基層供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理第一要?jiǎng)?wù)，關(guān)系到企業(yè)財(cái)產(chǎn)和個(gè)業(yè)員工的人身安全，很大程度上影響著企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前基層供電企業(yè)大部分都已制定了一系列安全生產(chǎn)的制度，也明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，但也有一些單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，只停留在開會(huì)講話，只作一般性、原則性的動(dòng)員和要求水平上。對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，安全思想不牢，責(zé)任心不強(qiáng)，安全管理水平低等，在面臨安全隱患時(shí)缺乏相關(guān)重視，往往會(huì)導(dǎo)致電力生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

2.人員素質(zhì)較低，電力生產(chǎn)安全性缺乏保障?；鶎庸╇娖髽I(yè)電力安全生產(chǎn)的主體是人員，人員素質(zhì)的高低直接決定了電力生產(chǎn)工作的綜合水平。在基層供電企業(yè)實(shí)際的電力生產(chǎn)中，一些低級(jí)的、常規(guī)的、簡(jiǎn)單的人員責(zé)任事故時(shí)有發(fā)生，暴漏出了人員素質(zhì)的缺陷，基層一線工作人員的素質(zhì)更是難以得到保障，主要表現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)不到位、規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格、管理責(zé)任不清等多個(gè)方面，這一問題具有普遍性，為基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)埋下了隱患。

3.安全教育形式化。安全教育的形式化主要表現(xiàn)在：

一是對(duì)于安全培訓(xùn)缺乏認(rèn)識(shí)，其重要性沒能得到充分的重視。在思想上過分注重管理與設(shè)備的配置，往往將安全的培訓(xùn)當(dāng)做是一種義務(wù)，這種消極思想的存在往往使得安全教育成為一種形式活動(dòng)。

第二安全教育培訓(xùn)形式化，內(nèi)容缺乏針對(duì)性，究其原因是企業(yè)自身培訓(xùn)規(guī)劃不完善和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)力綜合因素導(dǎo)致的，從而致使在安全教育在盲目性中進(jìn)行，缺乏實(shí)質(zhì)性的安全教育意義。

三、基于基層供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的相應(yīng)對(duì)策及建議

1.樹立以人為本的思想。強(qiáng)化安全意識(shí)。安全文化建設(shè)的實(shí)施需要從領(lǐng)導(dǎo)方面入手，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的思想，要以身作則，帶頭遵守好《安規(guī)》和各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步健全完善各級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)。要深入生產(chǎn)班組一線，在日常工作和生活中，了解每一個(gè)員工的思想狀態(tài)、喜怒哀樂以及工作中的困惑，既嚴(yán)格要求他們，又熱心關(guān)心他們。這是因?yàn)?，電力生產(chǎn)一線的職工日常工作單調(diào)、重復(fù)、枯燥，要應(yīng)對(duì)隨時(shí)發(fā)生的電力事故，心理承受著很大的壓力。此外，我們還要對(duì)全體人員進(jìn)行深入細(xì)致的安全思想教育工作，努力提高全體職工自保、互保意識(shí)。例如，嘗試將大安全機(jī)制融入職工家庭，充分發(fā)揮職工家庭、子女的積極性，讓全家人共同關(guān)心安全生產(chǎn)、共同維護(hù)安全生產(chǎn)、共同為安全生產(chǎn)出謀劃策，貢獻(xiàn)力量。營(yíng)造出一個(gè)人人關(guān)注安全、人人參與安全、共同維護(hù)安全的以“小家’ 大家”，全家保安全的良好氛圍。

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在電力安全生產(chǎn)中身體力行的同時(shí)，各領(lǐng)導(dǎo)干部能夠做到敢管、善管、會(huì)管，從而真正將安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處。當(dāng)前形式下，應(yīng)當(dāng)以規(guī)章制度化、組織網(wǎng)絡(luò)化、活動(dòng)經(jīng)?；?、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化、生活區(qū)清潔化、公共場(chǎng)所標(biāo)語化、擺放定量化、管理精細(xì)化為突破口，以事故預(yù)案和設(shè)備檔案為主線，重視班組安全管理水平的提升，獎(jiǎng)懲結(jié)合地開展電力安全生產(chǎn)工作。

2.重視規(guī)范化操作，防患于未然。這一對(duì)策主要從四個(gè)方面加以開展：第一，明確電力安全生產(chǎn)責(zé)任制?；鶎庸╇娖髽I(yè)應(yīng)遵循“安全第 ，預(yù)防為先”的方針，對(duì)安全職責(zé)進(jìn)行定期完善，充分發(fā)揮責(zé)任落實(shí)到人的作用，對(duì)待已發(fā)事故，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)格處理；第二，穩(wěn)抓日常安全生產(chǎn)工作。突出對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員的管，特別是臨時(shí)工和外來施工隊(duì)伍的管理，實(shí)施超前管理形式，將事故的預(yù)防擺在重要位置，防范于未然；第三，做好設(shè)備安全的防護(hù)。做好設(shè)備的試驗(yàn)、檢修、運(yùn)行及維護(hù)工作，避免受損，延長(zhǎng)其使用壽命；第四，做好電網(wǎng)維護(hù)工作。制定事故緊急處置預(yù)案、調(diào)度規(guī)程、調(diào)度操作命令等一系列的管理標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)防性工作，并嚴(yán)格地加以執(zhí)行。

3.推行安全生產(chǎn)培訓(xùn)，增加安全生產(chǎn)重視程度。海因里希在調(diào)查了美國(guó)75000起工業(yè)傷害事故后，發(fā)現(xiàn)98%的事故都是可以預(yù)防的，而在可預(yù)防的工業(yè)事故中，以人的不安全行為為主要原因的事故占88%。而這些違章中大多數(shù)又是由于工作人員安全意識(shí)淡薄和技能培訓(xùn)不足造成的。所以推行安全生產(chǎn)培訓(xùn)非常重要。依據(jù)不同崗位特點(diǎn)，針對(duì)具體培訓(xùn)內(nèi)容加以明確，管理人員以安全管理規(guī)章制度、事故處理及賠償、安全管理學(xué)等方面為培訓(xùn)內(nèi)容，安全監(jiān)察人員以安全管理手段、方法及安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等方面為培訓(xùn)內(nèi)容；操作人員以技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律為培訓(xùn)內(nèi)容，并加以對(duì)現(xiàn)場(chǎng)模擬、知識(shí)講座等培訓(xùn)形式的合理選擇，將安全生產(chǎn)培洲落到實(shí)處。

各級(jí)行政正職是本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全工作負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各級(jí)行政副職協(xié)助正職開展工作，是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人，對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。向行政正職負(fù)責(zé)。

4.安全生產(chǎn)，人人有責(zé)。各級(jí)、各部門人員，都應(yīng)在各自不同的工作崗為上，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定和規(guī)程制度，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施.接受安全監(jiān)督部門的安全監(jiān)督和指導(dǎo)。在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作（以下簡(jiǎn)稱“五同時(shí)”）。

四、結(jié)束語

篇9

今天召開的這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議十分重要，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全市安全生產(chǎn)暨煤炭工作會(huì)議精神，總結(jié)去年全區(qū)安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署今年的目標(biāo)任務(wù)。剛才，王斌同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)暨煤炭工作會(huì)議精神，京強(qiáng)同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府的表彰決定，學(xué)文同志通報(bào)了去年全區(qū)安全生產(chǎn)情況，對(duì)今年工作作了詳細(xì)安排，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就如何抓好今年的安全生產(chǎn)工作，我講幾點(diǎn)意見。

一、正視成績(jī)，清醒認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

2011年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)辦、區(qū)級(jí)各部門能始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)擺在首要位置，凝心聚力，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，在安全隱患治理、基層基礎(chǔ)建設(shè)、打非治違和專項(xiàng)整治等方面取得了明顯成效，有效遏制和防范了重大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，全區(qū)安全生產(chǎn)呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的良好態(tài)勢(shì)。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委、區(qū)政府向在座各位及全體奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)一線的同志們表示衷心的感謝！我經(jīng)常講，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，要慎言成績(jī)，多找差距。目前，全區(qū)安全生產(chǎn)工作面臨的矛盾和問題依然突出，主要表現(xiàn)在：一是思想上的麻痹放松難以徹底根除。許多人對(duì)安全生產(chǎn)總是抱有僥幸和麻痹心理，錯(cuò)誤的認(rèn)為：安全生產(chǎn)靠的是運(yùn)氣，事故發(fā)生與工作力度沒有因果關(guān)系。特別是在較長(zhǎng)時(shí)間的平穩(wěn)后，心存僥幸而放松監(jiān)管的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。二是一些行之有效的措施難以得到落實(shí)，大排查、大檢查、大整治等手段仍然使安全隱患有蔓延趨勢(shì)，這是當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)工作中比較現(xiàn)實(shí)的問題。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。受落后生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)影響，大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全投入不足、安全管理粗放、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定等普遍問題，且很難在短期內(nèi)得以根本解決。四是我們正處在加快轉(zhuǎn)型、突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是安全生產(chǎn)事故易發(fā)、高發(fā)的時(shí)期。越是在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，越要看到安全生產(chǎn)隱患的存在。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)不斷警示我們，在任何情況下，安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。在形勢(shì)好的時(shí)候要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)。在工作困難的時(shí)候要堅(jiān)定信心，迎難而上，要始終以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，采取有效措施，解決突出問題，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型、突破發(fā)展?fàn)I造更加安全穩(wěn)定的和諧環(huán)境。

二、抓住重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作

今年，全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是做到“一個(gè)樹立，三個(gè)堅(jiān)持，三個(gè)強(qiáng)化”?！耙粋€(gè)樹立”即牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，夯實(shí)安全生產(chǎn)的思想基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一?！叭齻€(gè)堅(jiān)持”即：一是堅(jiān)持預(yù)防為主，切實(shí)抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理和專項(xiàng)整治，全面推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)。二是堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任，深化企業(yè)主體責(zé)任、政府部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，把各項(xiàng)安全要求落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門的每個(gè)崗位和人員。三是堅(jiān)持依法治理，持續(xù)依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為，切實(shí)規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)秩序。“三個(gè)強(qiáng)化”即：一是強(qiáng)化應(yīng)急處理，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)安全培訓(xùn)，健全安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。三是強(qiáng)化科技支撐。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，全面實(shí)施“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃和安全科技規(guī)劃，加強(qiáng)安全科技成果的應(yīng)用。重點(diǎn)要抓好以下四個(gè)方面：

一要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。責(zé)任不落實(shí)、措施不得力，生產(chǎn)安全事故就難以杜絕。因此，各鎮(zhèn)辦、各部門必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，以安全生產(chǎn)促科學(xué)發(fā)展、保社會(huì)和諧、助民生改善。一是落實(shí)安全生產(chǎn)黨政領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制?！耙粛彙笔侵割I(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)應(yīng)的崗位，“雙責(zé)”是指領(lǐng)導(dǎo)干部既要履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)，又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。也就是說，各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本地安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，并對(duì)本地較大以上生產(chǎn)安全事故負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人是分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，對(duì)分管領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)既是市場(chǎng)主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的最終落實(shí)主要靠企業(yè)。企業(yè)法定代表人和實(shí)際投資控股人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)履行安全職責(zé)，加大安全投入，完善安全設(shè)施，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)崗位安全責(zé)任制，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。三是加大責(zé)任追究力度。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政問責(zé)，堅(jiān)決執(zhí)行安全生產(chǎn)事故“一票否決”。對(duì)因忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的，無論涉及到誰，區(qū)委、區(qū)政府將依法嚴(yán)肅追究責(zé)任，決不姑息。

二要深化安全隱患排查治理。隱患是潛伏的事故，不及時(shí)清除，就是“定時(shí)炸彈”。要突出預(yù)防為主，強(qiáng)化事前防范，著眼于查大隱患、防大事故，堅(jiān)持集中開展與經(jīng)常性組織相結(jié)合，加強(qiáng)安全隱患排查整治，切實(shí)做到防微杜漸、防患于未然。一是加大排查力度。要覆蓋安全生產(chǎn)全過程，緊盯安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，不能放過任何一個(gè)漏洞、丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、留下任何一個(gè)隱患。二是加大整改力度。排查的目的就是整改，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，要責(zé)令企業(yè)限期整改，整改措施要落實(shí)到具體細(xì)節(jié)。對(duì)不能馬上整改的要提出防范措施，制定應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)重危及安全的要責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)整頓，確保有備無患。三是建立隱患臺(tái)賬。對(duì)整改難度大、危險(xiǎn)性高、容易造成安全事故的隱患，要逐一登記建檔，并實(shí)行掛牌督辦，集中整改，跟蹤督查，直至徹底消除隱患。

三要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。針對(duì)事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點(diǎn)，強(qiáng)化煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、道路交通、建筑施工、消防火災(zāi)、工商貿(mào)等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管，著力解決制約安全生產(chǎn)的根本問題。要不斷探索改進(jìn)監(jiān)督檢查的方式方法，確保監(jiān)督檢查經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。要不斷完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門共同參與”的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊前糾后犯、明糾暗犯等各種非法違法行為，依法維護(hù)安全生產(chǎn)的良好秩序。煤礦方面，要嚴(yán)格按照國(guó)家煤礦瓦斯防治工作“十條禁令”和省上煤礦安全“十必須十禁止”以及“三停八關(guān)一整合”的要求，全面加強(qiáng)煤礦管理，嚴(yán)格“一通三防”制度、礦領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)，加強(qiáng)火工用品管理，嚴(yán)格控制入井人數(shù)，提升礦井安全保障能力。要繼續(xù)堅(jiān)持“五加二”、“白加黑”、“背靠背”工作機(jī)制，加大檢查巡查頻次，嚴(yán)防煤礦私自冒然入井，堅(jiān)決杜絕已關(guān)閉和待關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃。要嚴(yán)格按照省、市要求，繼續(xù)加大煤炭資源整合力度，整合結(jié)束后，堅(jiān)決不允許年產(chǎn)能30萬噸以下煤礦存在。非煤礦山方面，要積極鞏固去年“打非治違”工作成果，嚴(yán)厲打擊非法采礦和“三違”、“三超”行為；道路交通方面，要嚴(yán)肅查處酒后駕車、無證駕車、疲勞駕駛等違法行為，以及非營(yíng)運(yùn)車輛非法載客行為。特別是區(qū)教育部門要加強(qiáng)對(duì)校車的安全管理，及時(shí)檢修車輛，確保萬無一失；公共聚集場(chǎng)所方面，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、賓館、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管，對(duì)存在安全隱患的要堅(jiān)決停業(yè)整頓,嚴(yán)防火災(zāi)和踩踏事故發(fā)生。

四要建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。做好安全生產(chǎn)工作，根本在完善法制、關(guān)鍵在應(yīng)用科技、重點(diǎn)在基礎(chǔ)建設(shè)。一是以完善制度為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制機(jī)制體制建設(shè)，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化進(jìn)程。要制定出臺(tái)安全生產(chǎn)黃橙紅警示制度，強(qiáng)化重大安全隱患的治理責(zé)任和一般安全隱患治理效果。要積極探索建立執(zhí)法檢查、案件審理、案件執(zhí)行三位一體的行政執(zhí)法新模式，切實(shí)提高行政執(zhí)法效能。二是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，全面提高本質(zhì)安全水平。要堅(jiān)持不懈地開展安全生產(chǎn)教育，廣泛普及安全生產(chǎn)知識(shí)和防范技能，全面提高從業(yè)人員安全意識(shí)和素質(zhì)。要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和積極性，形成全民關(guān)注、群防群控的良好格局。同時(shí)，要不斷完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，落實(shí)救援物資和裝備，搞好專項(xiàng)應(yīng)急演練，增強(qiáng)事故防范和處置能力。三是大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，加強(qiáng)安全技術(shù)改造，加快淘汰落后工藝設(shè)備，推進(jìn)安全生產(chǎn)工作信息化進(jìn)程，提高安全技術(shù)支撐能力。要不斷健全企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)

篇10

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，依照有關(guān)法律法規(guī)和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)一系列文件精神，集中開展建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理建筑施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全和質(zhì)量隱患，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市住房城鄉(xiāng)建委“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)全市建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和督查工作。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、委屬相關(guān)單位要依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊以下非法違法、違規(guī)違章行為：

(一)建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo)，將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的施工單位的行為；

(二)建設(shè)單位不辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等手續(xù)的行為；

(三)施工單位弄虛作假，無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程、轉(zhuǎn)包工程、違法分包工程的行為；

(四)施工單位不按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工、偷工減料、以次充好的行為；

(五)施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書從事施工活動(dòng)的行為；

(六)施工單位不認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告、主要負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班、生產(chǎn)安全隱患排查治理等制度規(guī)定的行為；監(jiān)理單位不認(rèn)真履職，項(xiàng)目總監(jiān)不在施工現(xiàn)場(chǎng)的行為；

(七)施工單位不執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》的規(guī)定，不按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，對(duì)深基坑、高支模、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大工程部位進(jìn)行安全管理的行為；

(八)施工單位不制定有針對(duì)性和可操作性的作業(yè)規(guī)程，施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為；

(九)責(zé)令停工整改項(xiàng)目未經(jīng)復(fù)查驗(yàn)收擅自復(fù)工的；

(十)其他違反建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

四、時(shí)間安排

(一)部署發(fā)動(dòng)階段(2012年6月10日之前)

各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、委屬相關(guān)單位要根據(jù)本通知要求，結(jié)合本地工作實(shí)際情況，抓緊制定“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，迅速動(dòng)員部署，確?！按蚍侵芜`”專項(xiàng)行動(dòng)在基層全面啟動(dòng)。

(二)集中打擊階段(6月中旬至8月中旬)

各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、委屬相關(guān)單位要根據(jù)制定的實(shí)施方案，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，組織開展專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法檢查，對(duì)各類非法違法建筑施工行為進(jìn)行集中打擊，對(duì)涉及非法違法建筑施工行為的企業(yè)和個(gè)人要嚴(yán)肅查處。

(三)檢查督查階段(8月中旬至9月上旬)

各縣區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、委屬相關(guān)單位要做好本轄區(qū)內(nèi)的督促檢查工作，全面掌握“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查、抽查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量責(zé)任，推動(dòng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)深入開展。

我委將依法制定“打非治違”的具體工作措施，并組織對(duì)各縣區(qū)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，具體時(shí)間另行通知。

(四)總結(jié)鞏固階段(9月中下旬)

各縣區(qū)要認(rèn)真總結(jié)開展“打非治違”的具體做法和經(jīng)驗(yàn)，使之規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，鞏固取得的階段性成果。9月2日之前，各縣區(qū)要將本地區(qū)開展“打非”專項(xiàng)行動(dòng)的工作總結(jié)報(bào)市建工局安全科。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市政府及我委的部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由相關(guān)部門人員組成的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案。各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，明確責(zé)任、狠抓落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的全面開展。