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關(guān)鍵詞 市政基礎(chǔ)設(shè)施；工程建設(shè)；質(zhì)量管理

中圖分類號 TU99 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）122-0234-01

1 市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要點及處理辦法

1.1 城市能源設(shè)施建設(shè)

城市供電系統(tǒng)問題是城市能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中比較重要的一方面問題。城市供電比較要求具有較高的供電可靠性，這一點對于不同地域的城市將會有所不同。舉例來說，我國某城市主要以220千伏為供電主干網(wǎng)架，更高電壓的電網(wǎng)網(wǎng)架并沒完整形成，導(dǎo)致系統(tǒng)電壓并能夠保證持續(xù)穩(wěn)定。

針對這樣的問題，有關(guān)政府部門應(yīng)做好協(xié)調(diào)利用土地增值等辦法，以嚴格控制城市電力網(wǎng)設(shè)施的發(fā)展用地和線路走廊用地，并在城市范圍內(nèi)可采取不同劃區(qū)域的設(shè)施建設(shè)規(guī)劃用地政策。

1.2 城市燃氣供應(yīng)設(shè)施建設(shè)

目前，我國城市燃氣供應(yīng)主要以天然氣、液化石油氣能源為主。問題就在于城市對于利用燃氣的結(jié)構(gòu)不合理的情況非常普遍，客觀上造成燃氣輸送配管設(shè)備的限制和浪費。堅持利用多種氣源，以因地制宜和合理利用能源的發(fā)展方針作為某本原則.充分利用現(xiàn)右的天然氣和液化石油氣能源。

1.3 城市給排水設(shè)施建設(shè)

城市給排水設(shè)施建設(shè)工程主要是供給全市的生活用水和部分的工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水。施工管理應(yīng)主要考慮到各個工業(yè)發(fā)展區(qū)和生活區(qū)的用水人口增加量，給水和排水管網(wǎng)的施工修建必需要與城市發(fā)展建設(shè)同步，避免城市供水能力不能滿足供排需求的問題出現(xiàn)。另外，由于我國相關(guān)部門對生活飲用水的衛(wèi)生標準要求越來越高，以往一些陳舊的施工工藝和設(shè)施設(shè)備也不能夠滿足新的規(guī)范標準要求。城市排水系統(tǒng)對分流制排水不能完全展開實施，仍留有合流制排水的模式。

完善城市市政給排水設(shè)施的建設(shè)施工管理，首要任務(wù)應(yīng)加強對地方水資源的保護與合理利用，嚴格按照有關(guān)規(guī)定根據(jù)實際需要擴建市政水廠工程，確定水廠的供水規(guī)模大小和布局，完善改造當下的現(xiàn)狀管網(wǎng)，重點與擴建水廠配套新的輸送配水管網(wǎng)等。排污管網(wǎng)可采取一定數(shù)量的中水回收設(shè)施，以補充部分生活用水和城市綠化用水。

2 市政基礎(chǔ)建設(shè)管理措施

2.1 加強建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)

加強質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設(shè)，開展建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)及員工的培訓(xùn)考核，各區(qū)縣城鄉(xiāng)建設(shè)要按要求配備質(zhì)量監(jiān)督人員。主動與機構(gòu)編制、財政等部門溝通協(xié)調(diào)，促進工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)編制和經(jīng)費的落實，確保工程質(zhì)量監(jiān)督工作正常開展。加強廉政、職業(yè)道德和工作業(yè)務(wù)的教育培訓(xùn)工作，增強服務(wù)意識、責任意識和法制意識，不斷提高依法行政能力，全面提升市政工程質(zhì)量監(jiān)督水平和市政工程監(jiān)管力度。

2.2 加強對工程建設(shè)監(jiān)理單位的管理

組織開展對《建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法》和制定《建設(shè)工程監(jiān)理單位及從業(yè)人員信用管理辦法》。強化監(jiān)理管理的制度建設(shè)，推行建設(shè)工程監(jiān)理招標投標制度、工程監(jiān)理合同備案制度。采取巡查和專項檢查的方式，重點整治工程監(jiān)理人員不到位、不履行監(jiān)理責任等行為，促進工程監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展。

2.3 切實把握工程質(zhì)量監(jiān)管控制重點

對市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點工程，特別是軌道交通工程、大跨度橋梁工程，要建立工程質(zhì)量風(fēng)險防范和質(zhì)量控制體系，落實質(zhì)量責任，切實加大監(jiān)管和服務(wù)力度，確保重點工程的質(zhì)量安全；對大型公共建筑工程，要切實保障公共利益和公共安全；對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程，要強化重大質(zhì)量風(fēng)險源的事前預(yù)控，防范其技術(shù)風(fēng)險；對高邊坡、深基坑、擋墻等工程，要嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，重點檢查勘察設(shè)計、施工方案和施工質(zhì)量，確保項目自身及周邊建筑的安全；治理質(zhì)量通病，制定《市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量通病防治要點》，從設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)采取有效措施，切實整治工程質(zhì)量通病，做到防范于未然。

2.4 規(guī)范質(zhì)量檢測行為

建立全市檢測機構(gòu)檢測數(shù)據(jù)自動采集和上傳制度，對檢測機構(gòu)的檢測行為進行實時監(jiān)控。采取不定期的“飛行”檢查、現(xiàn)場檢測備案管理等措施，加強對質(zhì)量檢測機構(gòu)檢測行為的監(jiān)管，嚴厲打擊弄虛作假，切實規(guī)范檢測行為。組織開展全市檢測機構(gòu)資質(zhì)就位和人員換證工作，建立完善管理信息系統(tǒng)，制定《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)及從業(yè)人員信用管理辦法》，利用信用記錄管理檢測機構(gòu)及其人員。

2.5 加強預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理

促進預(yù)拌商品混凝土行業(yè)健康發(fā)展。制定《加強預(yù)拌混凝土質(zhì)量控制和管理的通知》，進一步落實預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管責任。

2.6 積極培育推廣市政工程建設(shè)先進技術(shù)工法施工

鼓勵和支持建筑業(yè)企業(yè)建立技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，開展科研合作，實施科技攻關(guān)，形成一批質(zhì)量穩(wěn)定、成熟可靠、國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)和工藝。組織開展市級工法的評審及國家級工法推薦工作。積極培育市場對新技術(shù)的有效需求，進一步引導(dǎo)應(yīng)用“四新技術(shù)”，提高建筑業(yè)的科技含量，促進工程建設(shè)質(zhì)量水平的提高。

2.7 進一步深化改革，提高質(zhì)量監(jiān)督效能

推行質(zhì)量巡查，建立以質(zhì)量巡查為主要方式、強化工程質(zhì)量驗收，以行政處罰為主要手段的工程質(zhì)量監(jiān)管模式，凡發(fā)現(xiàn)違反強制性標準或發(fā)生工程質(zhì)量事故的，除按規(guī)范、標準及設(shè)計要求整改外，還必須對責任人進行處罰，提高質(zhì)量監(jiān)督的震懾力和權(quán)威性。

實施差別化監(jiān)管，突出對質(zhì)量管理較薄弱項目的監(jiān)管，強化市場與現(xiàn)場的聯(lián)動，強化工程參建各方質(zhì)量行為的監(jiān)管，進一步提高監(jiān)督管理效能。

試行工程質(zhì)量監(jiān)督手冊。明確工程質(zhì)量監(jiān)督抽查頻次及主要內(nèi)容，結(jié)合具體工程項目的監(jiān)督工作方案，提出質(zhì)量監(jiān)督工作要求，細化配套工作用表，促進監(jiān)督工作的標準化、制度化、規(guī)范化。

加強信息化建設(shè)。以信息化技術(shù)為支撐，建立質(zhì)量監(jiān)管、益理和檢測機構(gòu)資質(zhì)管理以及相應(yīng)人員資格管理等信息系統(tǒng)，全面加強對工程項目、監(jiān)理和檢測單位及其人員等基本信息、違法違規(guī)行為和不良記錄的管理，提高工作效率和監(jiān)管實效。

建立全市建設(shè)工程質(zhì)量狀況報告制度，及時全面掌控市政基礎(chǔ)建設(shè)工程質(zhì)量動態(tài)，認真分析研究存在的問題，提出有針對性的解決措施。

建立從業(yè)企業(yè)質(zhì)量行為評估評價體系。制定《建設(shè)工程參建單位質(zhì)量行為評價標準》，研究開發(fā)工程質(zhì)量及參建各方主體質(zhì)量行為評估評定信息系統(tǒng)，通過日常監(jiān)管掌握的信息和定期巡查檢查結(jié)果，及時對工程業(yè)主、監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工等單位在施工階段的質(zhì)量行為進行評估評價、綜合評分，評分結(jié)果納入信用體系管理，并與招標投標活動聯(lián)動，形成優(yōu)勝劣汰的建筑市場競爭格局。

2.8 加強治理工程建設(shè)領(lǐng)域違反法律法規(guī)突出問題

對市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域中違反《建筑法》、違反《建工程招投標法》、違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等進行專項治理和排查、排查工作中暴露出來的重點、難點、熱點質(zhì)量問題，從體制機制層面、管理層面、一線操作層面，認真整理分析問題產(chǎn)生的原因，找準癥結(jié)，進一步深入調(diào)研，拓寬視野，學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達地區(qū)先進的管理經(jīng)驗，找到切實可行的解決辦法。

3 結(jié)束語

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)與發(fā)展對城市經(jīng)濟發(fā)展的影響是巨大的，其施工質(zhì)量管理的好與壞將直接影響到城市的形象，對提高城市使用功能和促進城市經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的作用。因此，通過對城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進行科學(xué)合理地施工管理，既是為能夠促進城市市政基礎(chǔ)設(shè)施順利發(fā)展，也為廣大城市居民生活提供更為便利的服務(wù)。

參考文獻

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；土建施工；樁基礎(chǔ)；應(yīng)用

現(xiàn)在的經(jīng)濟在發(fā)展，社會在進步，建筑行業(yè)也在逐漸的加快了發(fā)展步伐。在土建工程中，樁基礎(chǔ)所具有的承載力直接聯(lián)系著建筑工程的安全和質(zhì)量，同時人們的生命安全、財產(chǎn)安全都會受到相應(yīng)的影響。在進行建筑施工時，如果樁基礎(chǔ)不穩(wěn)固，就很容易出現(xiàn)建筑物下沉或倒塌的現(xiàn)象，所以會造成非常嚴重的后果。本文對其應(yīng)用和管理進行了討論。

一、分析樁基礎(chǔ)的施工技術(shù)

我國在建筑工程中，主要應(yīng)用的樁基礎(chǔ)技術(shù)分為靜壓樁和人工挖控樁等，在對這種技術(shù)加以實際應(yīng)用時，優(yōu)點和局限性都存在。可是在建筑施工中的樁基礎(chǔ)設(shè)計，它主要代表的就是建筑的基礎(chǔ)形狀，一般情況下是由承臺銜接基樁組成，主要表現(xiàn)形式分為低承臺樁、高承臺樁。在實際應(yīng)用低承臺樁時主要就要讓樁全部進入土中，而高承臺樁則是要在地面留一半基樁，另一半埋入土中。

二、土建工程在施工過程中應(yīng)用樁基礎(chǔ)技術(shù)

（一）靜力壓樁

在進行樁基礎(chǔ)施工時，可以應(yīng)用靜力壓樁，主要就是在將預(yù)制樁用靜力壓進土里。靜壓預(yù)制樁通常所處的環(huán)境為軟土層，而土質(zhì)地基通常情況是粘性，在將樁壓入時，其就可以對樁基自身的重量加以應(yīng)用，這樣壓樁過程中所產(chǎn)生的側(cè)阻力就會被抵消掉。對豎向靜壓力加以應(yīng)用順利的將基礎(chǔ)壓入土中，所以樁的周圍經(jīng)常會出現(xiàn)的現(xiàn)象就是擠壓情況，導(dǎo)致土體內(nèi)的水壓逐漸上升，因此土體的抗壓強度就被消弱了，樁身也就隨之加快了沉降的速度[1]。

（二）灌注樁施工

在進行灌注樁施工時，可以將其分為三種，其一，沉管柱，在施工過程中主要應(yīng)用的方法就是應(yīng)用錘擊沉樁，同時對震動出現(xiàn)的沖擊力加以利用，這樣沉管就會受到?jīng)_擊力而出現(xiàn)孔洞。在對沉管柱進行施工過程有著非?？斓氖┕に俣?，同時也有著較為簡單的施工設(shè)備，并且有著較低的成本。但也有缺點存在在施工過程中，主要體現(xiàn)就是樁身局部截面在慢慢的減少，這樣就會出現(xiàn)樁身斷裂的現(xiàn)象，主要就是它的強度不夠，因此就有可能出現(xiàn)離析現(xiàn)象在混凝土中。所以一定要慢慢的拔管，一定要確保管內(nèi)的混凝土量較為充足。其二為挖掘樁。在進行挖掘和打孔過程中可以應(yīng)用機械設(shè)備，也可以由人工來完成，在人工施工過程中，一定要應(yīng)用相應(yīng)的樁孔防護措施。其可以應(yīng)用噴射方法，還可以對混凝土漿進行澆灌，進行進一步防護。可是在防護圈內(nèi)的銜接，鋼筋就可以實現(xiàn)，在深度達到需求之后，將樁孔擴大，接下來再將鋼筋籠安裝在其中，同時對混凝土進行澆筑。其三，鉆孔樁。在施工的過程主要就是將孔埋樁在地面進行，可是在這一過程，一定要對樁孔處進行清理之后在進行打孔，將干凈孔中的泥土清除，之后將鋼筋籠放下，接下來混凝土澆筑。這樣就會成樁。想要保證施工的質(zhì)量，對孔壁的保護可以應(yīng)用泥漿來實現(xiàn)。

三、樁基工程的質(zhì)量管理

（一）對質(zhì)量提高管理

建立的施工質(zhì)量管理一定要健全。主要由項目經(jīng)理負責管理員，要建立監(jiān)督質(zhì)量管理小組，在其中一定要確定準確的監(jiān)督項目，由質(zhì)檢人員負責，在進行質(zhì)量管理時要根據(jù)質(zhì)量體系進行嚴格控制，從工程起初到工程竣工為止，都不能脫離對質(zhì)量的檢測[2]。在監(jiān)督和檢查質(zhì)量時監(jiān)理工程師一定要擔負其責任，認真做好質(zhì)量的核查，如果結(jié)果檢測不合格處罰要嚴格，最主要的就是對違規(guī)工程的處罰，一定不能馬虎。

（二）妥善的處理不合格的樁基

在施工過程中發(fā)現(xiàn)有不合格的基樁，其處理是否合理直接關(guān)系著整個工期的質(zhì)量和進度，并且也影響著工程的投入，影響著工程的施工技術(shù)，如：處理超偏的樁位，在開挖樁基的過程中，要認真的巡視現(xiàn)場，應(yīng)用測量工具具體測量，一旦發(fā)現(xiàn)樁位在設(shè)計的范圍之內(nèi)時，要由設(shè)計人員來進行處理，設(shè)計出合理的方案，對這種現(xiàn)象通常會采取局部的承臺面積加大方法[3]。在處理的過程中，要認真對承臺位置進行記錄，同是還要對工程驗收結(jié)果加以記錄，并且還要根據(jù)規(guī)定將一些有關(guān)影響資料加以保留。有些基樁沒有辦法處理，要對其產(chǎn)生的原因進行分析。找出責任對象，這樣才會方便日后對其進行總結(jié)。

結(jié) 語

總之，在建筑工程土建施工時，建筑的質(zhì)量會受到樁基礎(chǔ)所影響?？墒乾F(xiàn)在我國的經(jīng)濟在飛速發(fā)展，同時也提高了對建筑的要求，所以在進行具體施工時一定要對樁基礎(chǔ)加以考慮，并且要應(yīng)用科學(xué)的施工方式，一定要使工程的質(zhì)量得到保障。

參考文獻

[1] 陳政宇，蘇錦剛.民用建筑地基基礎(chǔ)和樁基礎(chǔ)土建施工技術(shù)探討[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2014，（18）：631-631.

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關(guān)鍵詞：人才培養(yǎng)方案；工程管理；電力建設(shè)企業(yè)

中圖分類號：F24

文獻標識碼：A

文章編號：1672―3198（2014）10―0101―02

電力建設(shè)企業(yè)是電力企業(yè)的一個重要組成部分，通指發(fā)電、輸配電、供用電設(shè)備設(shè)施的建設(shè)及安裝企業(yè)。電力建設(shè)企業(yè)是資金、技術(shù)密集型企業(yè)，具有生產(chǎn)經(jīng)營程序化程度高、操作規(guī)范嚴密、安全第一和牽涉國計民生等諸多特點。因此，必然要求電力建設(shè)企業(yè)的施工管理人員具有專業(yè)基礎(chǔ)知識深厚、懂技術(shù)、善于管理等素質(zhì)。顯然，建設(shè)適用性、耐久性、安全性、可靠性、經(jīng)濟性、協(xié)調(diào)性高的高質(zhì)量的電力發(fā)供電企業(yè)，沒有大批既懂建設(shè)安裝知識，又懂工程項目管理知識和電力生產(chǎn)建設(shè)知識的人才，是不可能完成這樣的艱巨的任務(wù)的。這就給電力建設(shè)工程項目管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案提出了新課題。本文對此提出幾點建議。

1電力建設(shè)行業(yè)人才需求特點分析

1.1電力建設(shè)企業(yè)需要具有較強實踐能力的“應(yīng)用型”人才

電力建設(shè)企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè)，專業(yè)性強，對人才的實踐能力要求很高。目前很多新建電廠或企業(yè)的自備電廠，聘用人才時最看重的是實際工作經(jīng)驗與面對實際工作的應(yīng)用能力。而目前多數(shù)院校畢業(yè)的學(xué)生難以達到要求，多數(shù)學(xué)生仍然是理論知識勝于實際能力。從工程院校的角度看，缺乏與企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系，缺乏開放的辦學(xué)機制，校企合作面臨諸多困難，學(xué)生很難得到企業(yè)實踐、鍛煉的機會。因此，學(xué)生從步入工作崗位到成長為一個合格的項目管理者，需要很長的適應(yīng)期，而發(fā)展成為優(yōu)秀的企業(yè)核心管理骨干，難度就更大。因此，工程教育需要改革，需要學(xué)校在培養(yǎng)人才的過程中為學(xué)生提供足夠的實習(xí)、實訓(xùn)環(huán)境，政府、社會要給予政策機制的支持與鼓勵。

1.2電力建設(shè)企業(yè)需要具有較強的創(chuàng)新能力、應(yīng)變能力的“拓展性”人才

通過調(diào)查我們感到，電力建設(shè)企業(yè)管理人才質(zhì)量的提高滯后于電力企業(yè)的實踐要求，因為對一些新環(huán)境下產(chǎn)生的先進管理方法和手段的學(xué)習(xí)和運用，電力企業(yè)往往快于高校。因此畢業(yè)生的管理創(chuàng)新能力往往不足，需要投資，進行必要的培訓(xùn)。而規(guī)模較小資金缺乏的中小企業(yè)一般無力做到。因此面向電力建設(shè)企業(yè)的工程管理專業(yè)應(yīng)以面向電力建設(shè)市場，培養(yǎng)具有較強實踐能力和職業(yè)綜合能力的應(yīng)用型人才作為新時期人才培養(yǎng)的目標。

2依托電力建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)目標的定位

沈陽工程學(xué)院是一所新升本科院校，經(jīng)過十年的建設(shè)和發(fā)展，已基本上形成了自身的辦學(xué)特色。學(xué)院秉承“工程教育、職業(yè)取向”的辦學(xué)理念，初步形成了具有行業(yè)優(yōu)勢的學(xué)科體系，圍繞能源和電力產(chǎn)業(yè)鏈，調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)布局，著力培養(yǎng)學(xué)生的工程實踐能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，以人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊建設(shè)為重點，堅持走特色發(fā)展之路。學(xué)院的人才培養(yǎng)目標定位于“應(yīng)用型”。

我院工程管理專業(yè)充分依托電力學(xué)科的優(yōu)勢，遵循“依托行業(yè)、面向市場、工程教育、職業(yè)取向、打造品牌、人民滿意”的辦學(xué)理念和培養(yǎng)“具有較強的人文素質(zhì)、實踐能力和創(chuàng)新意識的工程技術(shù)人才，具有工程背景的現(xiàn)代管理人才和適應(yīng)社會發(fā)展需要的現(xiàn)代管理人才的人才”目標定位，構(gòu)建了工程管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的框架。具體說，以面向電力建設(shè)工程領(lǐng)域為主，涵蓋工程施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、工程監(jiān)理咨詢公司、物業(yè)管理公司等單位，培養(yǎng)具備管理學(xué)、工程經(jīng)濟學(xué)和土木工程技術(shù)的基礎(chǔ)知識，掌握現(xiàn)代管理科學(xué)的理論、方法和手段，具備創(chuàng)新能力和實踐能力，并適應(yīng)市場需求的技術(shù)基礎(chǔ)扎實、知識面寬、能力強、素質(zhì)高的應(yīng)用型人才。

一是按照“深廣適度的公共基礎(chǔ)，較寬厚的專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，扎實有效的實踐訓(xùn)練體系，適用對口、技術(shù)含量高的方向”的基本思路，確定應(yīng)用型工程管理專業(yè)本科人才培養(yǎng)的知識、能力和素質(zhì)的基本結(jié)構(gòu)框架。

二是貫徹差異化教育理念。以為指導(dǎo)，在工程管理專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的定位上實施“差異化戰(zhàn)略”，培養(yǎng)目標與國家注冊師接軌，積極尋求并培養(yǎng)具有電力行業(yè)特色的工程管理專業(yè)人才。用人單位參與人才培養(yǎng)方案的設(shè)計，增強方案的實用性。

三是突出我院工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的特色。專業(yè)基本技能的培養(yǎng)與國家注冊師的考試要求接軌，開設(shè)其它監(jiān)理、咨詢等課程，學(xué)生可根據(jù)自身能力和從業(yè)喜好選擇考取監(jiān)理工程師、建造工程師、咨詢工程師等執(zhí)業(yè)資格。

四是設(shè)置電力建設(shè)工程施工管理方向。由于我院電力行業(yè)的背景，與電力行業(yè)密切相關(guān)的電力建設(shè)工程管理專業(yè)必將成為學(xué)生就業(yè)的新領(lǐng)域。工程管理專業(yè)應(yīng)充分依托電力行業(yè)的優(yōu)勢，構(gòu)建工程管理專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式的框架，培養(yǎng)符合電力建設(shè)行業(yè)需求的電力工程管理復(fù)合型人才。因此，考慮市場需求和行業(yè)特色優(yōu)勢，設(shè)置電力建設(shè)工程施工管理方向。

五是重視實踐環(huán)節(jié)教學(xué)基地建立，對實踐教學(xué)的基本建設(shè)進行重新規(guī)劃。營造真實的職業(yè)環(huán)境，使學(xué)生在校內(nèi)就能接觸和了解實際用人單位的職業(yè)環(huán)境。根據(jù)實際情況，本著互惠互利的原則，積極加強與電力建設(shè)企業(yè)、其他單位的合作，積極開拓校外實踐教學(xué)基地。

3構(gòu)建依托電力建設(shè)行業(yè)的人才培養(yǎng)方案的實踐

在修訂人才培養(yǎng)方式過程中，貫徹“以工程科學(xué)為基礎(chǔ)，以實踐性、綜合性教學(xué)內(nèi)容為主干，以電力建設(shè)行業(yè)需求為依據(jù)”的原則，實現(xiàn)“培養(yǎng)工程應(yīng)用型和復(fù)合型人才”的培養(yǎng)目標。據(jù)此，我們對工程管理專業(yè)過去的知識結(jié)構(gòu)、課程體系和教學(xué)內(nèi)容進行了大幅度的調(diào)整，并相應(yīng)制訂了新的培養(yǎng)方案的原則。

一是拓寬專業(yè)口徑，建立“按學(xué)科大類統(tǒng)一基礎(chǔ)、按專業(yè)模塊分流”的教學(xué)體系。

二是圍繞課程體系，進行“整體優(yōu)化”。改變過去重知識、輕能力、輕素質(zhì)培養(yǎng)的狀況，對課程設(shè)置進行精簡、整合和優(yōu)化，建立以培養(yǎng)學(xué)生的能力和提高學(xué)生的素質(zhì)為目的的培養(yǎng)方案。

三是改革教學(xué)管理體制，所有課程按照學(xué)分制培養(yǎng)，構(gòu)建多個專業(yè)方向模塊，注重學(xué)生的個性培養(yǎng)和發(fā)展。

四是健全教學(xué)評估體系和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，為實施培養(yǎng)計劃、實現(xiàn)培養(yǎng)目標提供保證。

在此基礎(chǔ)上，學(xué)院在構(gòu)建依托電力建設(shè)企業(yè)管理類人才培養(yǎng)方案時，采取了以下有針對性的措施。

3.1全面修訂完善依托電力建設(shè)企業(yè)的人才培養(yǎng)方案

根據(jù)培養(yǎng)“應(yīng)用型人才”的目標和專業(yè)口徑要寬、工程科學(xué)基礎(chǔ)知識要扎實、工程實踐能力和創(chuàng)新能力要強、綜合素質(zhì)要高的要求，采用上下結(jié)合、校內(nèi)外結(jié)合的方式全面修訂了培養(yǎng)計劃，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一要求，實施不同專業(yè)模塊的教學(xué)。

遵循“知識、能力、素質(zhì)并重”和“加強基礎(chǔ)、強化實踐、面向行業(yè)”的思路，本著“削枝強干，突出重點，避免重復(fù)，合理銜接，精講多練，培養(yǎng)能力”的原則，突出了重點骨干課程，增添了綜合訓(xùn)練實踐環(huán)節(jié)和人文社科知識等課程。經(jīng)過調(diào)整，專業(yè)理論教學(xué)時數(shù)控制在2100學(xué)時、180學(xué)分以內(nèi)。實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的時間也由原來的不超過30周提高到40多周，增加了綜合訓(xùn)練實踐環(huán)節(jié)。

全面實行學(xué)分制和彈性學(xué)制。取消升留級制度，實行重修重考、滾動淘汰、彈性學(xué)制、主輔修制等多種適合學(xué)生特點的較為靈活的管理體制。學(xué)院還建立了完善的教學(xué)工作評估體系和質(zhì)量監(jiān)控體系及教學(xué)督導(dǎo)、教學(xué)檢查、領(lǐng)導(dǎo)聽課、學(xué)生評教、事故檔案等制度，確立教學(xué)工作在學(xué)校的中心地位。

采取學(xué)校與地方政府共建、開展校際聯(lián)合與合作等方式，積極與企業(yè)和科研單位聯(lián)系，推動教學(xué)工作開展。在實際教學(xué)中，推廣“導(dǎo)師制”，組織專業(yè)帶頭人和骨干教師，在高年級學(xué)生中因材施教，參與老師的科研、教研等工作，提高學(xué)生專業(yè)素質(zhì)和分析解決問題的綜合能力、創(chuàng)新精神和實踐能力，促進學(xué)生知識、能力和素質(zhì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

修訂后的工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的特點體現(xiàn)在：

一是課程體系。從決策、可行性研究、施工到項目竣工后評價整個工程管理階段所需要的知識和能力，在新的課程體系中都有所體現(xiàn)，課程體系側(cè)重于管理和技術(shù)平臺。

二是實踐環(huán)節(jié)。專業(yè)方向模塊課，按照對應(yīng)崗位職業(yè)能力的要求設(shè)置。能力培養(yǎng)表現(xiàn)在兩方面：一是在實驗室里，利用項目管理、工程造價等軟件對工程管理的全過程進行模擬。二是學(xué)生到施工一線直接參與實際工程項目管理工作，并結(jié)合具體工作完成課程設(shè)計、畢業(yè)論文等任務(wù)。專業(yè)綜合實習(xí)主要安排到建筑工地實習(xí)，以熟悉項目管理的各個環(huán)節(jié)。

三是模塊課程。專業(yè)課程分模塊教學(xué)，開設(shè)項目工程造價管理和電力工程項目管理方向?qū)I(yè)課程，如：工程造價管理、工程造價計價與控制、建設(shè)工程技術(shù)與計量、電力工程基礎(chǔ)、電力生產(chǎn)概論、電力工程施工管理、電力設(shè)備概論、電力工程質(zhì)量管理、電力工程施工安全管理、電力設(shè)備實訓(xùn)等課程。依托我院的電力行業(yè)優(yōu)勢，充分利用現(xiàn)有教學(xué)資源和學(xué)科優(yōu)勢，使課程具有針對性。按照職業(yè)能力要求，從職業(yè)資格認證角度，安排建筑工程招投標理論與實務(wù)、工程造價審計、工程造價案例分析、工程項目投資與融資、工程造價管理實訓(xùn)等課程，以增加崗位就業(yè)競爭力。

四是能力培養(yǎng)。以能力訓(xùn)練為軸心，采用“大平臺+小模塊”的課程結(jié)構(gòu)體系構(gòu)建專業(yè)培養(yǎng)方案。大平臺包括公共基礎(chǔ)課平臺和專業(yè)基礎(chǔ)課平臺，增加專業(yè)課門數(shù)，文理滲透，理論與實踐緊密結(jié)合，以培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力。

3.2進一步推進適應(yīng)電力建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)的教學(xué)方法、教學(xué)手段

改革以教師為中心的教學(xué)模式，采取教師指導(dǎo)下的以學(xué)生為中心的探究式教學(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性、對知識信息的分析及綜合運用能力。

為每個班級配備一名具有講師以上職稱的教師擔任班導(dǎo)師。指導(dǎo)學(xué)生制定學(xué)習(xí)計劃、選課，輔修等事宜；幫助學(xué)生改進學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率；積極參與老師的教研、科研。

對于電力行業(yè)管理類專業(yè)課程，通過案例將枯燥的理論形象化，通過案例討論促使學(xué)生積極思考，進而提高學(xué)生分析問題、解決問題的能力。

由一兩名或更多教師共同參與同一課程的教學(xué)，這些教師本身都具有相關(guān)專業(yè)的工作經(jīng)驗并各有所長，因而能給學(xué)生更實際、更豐富的知識。

此外，針對某些課程，我們還取消了傳統(tǒng)的考試、考查考核方式，建立了過程考核、項目考核、實踐和作品考核、結(jié)業(yè)測試等若干種新的工學(xué)結(jié)合的考核方法。

3.3加強實踐創(chuàng)新基地建設(shè)和實踐教學(xué)改革，以電力企業(yè)為重點建設(shè)實踐創(chuàng)新基地

（1）與行業(yè)企業(yè)建立密切聯(lián)系，為實施工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式構(gòu)筑平臺。

學(xué)校注重把自身融入電力建設(shè)行業(yè)和企業(yè)之中，把電力建設(shè)企業(yè)的理念和文化引入學(xué)校，共同進行人才培養(yǎng)。為此，我們大力提倡開門辦學(xué)，培育開放意識、市場意識，積極主動地與電力企業(yè)聯(lián)系，建設(shè)了遼寧省電力公司第一電建公司等十多個實踐教學(xué)基地，增加更多的生產(chǎn)實踐的崗位。

（2）整體設(shè)計優(yōu)化教學(xué)、實訓(xùn)、實習(xí)、就業(yè)等人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。

在人才培養(yǎng)方案修訂過程中，盡可能做到結(jié)合理論教學(xué)對學(xué)生進行模擬仿真訓(xùn)練，修訂人才培養(yǎng)方案時，設(shè)計足夠的時間來保證學(xué)生進行1年左右的生產(chǎn)性實訓(xùn)。邀請電力建設(shè)企業(yè)工程技術(shù)人員參與人才培養(yǎng)方案制定，與企業(yè)共同“定崗位、定能力、定課程、定模塊、定體系”，體現(xiàn)工學(xué)

結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，整體設(shè)計、優(yōu)化教學(xué)、實訓(xùn)、實習(xí)、就業(yè)等人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。

（3）強化實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)改革，構(gòu)建科學(xué)合理的實踐教學(xué)體系。

實踐教學(xué)體系的構(gòu)建與完善是培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的著力點。我們適度調(diào)整課堂教學(xué)的學(xué)分學(xué)時，增加實踐教學(xué)與創(chuàng)新教育活動時間，并在課程體系設(shè)置上協(xié)調(diào)好理論教學(xué)與實踐教學(xué)、課內(nèi)實踐和課外實踐的關(guān)系，著力培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新能力，把實踐教學(xué)的目標和任務(wù)落實到各個實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中，構(gòu)建了包括專業(yè)實習(xí)、實驗教學(xué)、社會實踐、論文（設(shè)計）、創(chuàng)新活動、創(chuàng)業(yè)實踐等方面的實踐教學(xué)體系，四年貫通不斷線。同時，積極改革實踐教學(xué)內(nèi)容和方法，減少驗證性實踐，提高創(chuàng)新性、綜合性實驗比例，注重實習(xí)前的教育和實習(xí)后的總結(jié)，突出職業(yè)意識與實踐能力培養(yǎng)。

4結(jié)語

總結(jié)幾年來我院工程管理專業(yè)教學(xué)改革實踐，我們認為，面向電力建設(shè)領(lǐng)域的工程管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案，必須從遵從以下三個要求：

打牢“基礎(chǔ)”。工程管理專業(yè)學(xué)生，應(yīng)有牢固的工程技術(shù)基礎(chǔ)，能勝任一般技術(shù)性工作。尤其是土木工程、計算機科學(xué)、工程管理及相關(guān)的學(xué)科知識，使學(xué)生在土木工程技術(shù)、工程經(jīng)濟與管理方面掌握扎實的基礎(chǔ)理論，這樣才能有較大的專業(yè)發(fā)展空間。

強調(diào)“實務(wù)”。工程管理是應(yīng)用型的交叉工程學(xué)科，既強調(diào)理論研究，更重視工程建設(shè)投資決策的科學(xué)性和工程建設(shè)實施的科學(xué)組織與管理工作。因此，工程管理專業(yè)以綜合素質(zhì)見長，同時又要有自己獨有的看家本領(lǐng)，否則，專業(yè)沒有生命力。

重視“拓展”。現(xiàn)代電力工程建設(shè)管理發(fā)展迅速，知識更新快，要求我們設(shè)置的課程體系和內(nèi)容，除立足于電力工程建設(shè)服務(wù)領(lǐng)域外，還要兼顧相鄰領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作的內(nèi)容。

參考文獻

篇4

關(guān)鍵詞:工程管理 應(yīng)用型 技能培養(yǎng)

工程管理專業(yè)已經(jīng)歷了近20年的發(fā)展,其重要性也逐漸得到了廣泛認可。從專業(yè)范圍、開辦學(xué)校、招生人數(shù)、從業(yè)教師數(shù)量、專業(yè)文獻資料收藏等各個方面來看,都發(fā)生了巨大的變化。工程管理專業(yè)是一個實踐性很強的專業(yè),要求工程管理專業(yè)學(xué)生必須具備較高的專業(yè)技術(shù)知識、較寬的知識面以及較強的實踐能力。目前我國普通高校工程管理專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后,大多數(shù)是到企業(yè)從事施工、管理等工作。

一、應(yīng)用型本科工程管理專業(yè)學(xué)生實踐技能培養(yǎng)的內(nèi)容

工程管理專業(yè)技能包括技術(shù)、經(jīng)濟、法律、管理以及通識技能。

1.技術(shù)技能

工程管理專業(yè)的學(xué)生首先要掌握一定的投影原理及制圖與識圖的基本知識,能熟練地使用AutoCAD進行工程制圖,會繪制簡單民用建筑的平、立、剖面圖,能夠進行簡單的結(jié)構(gòu)計算。其次,學(xué)生能夠熟練地使用各種工程測量儀器,能夠掌握控制測量、施工測量、變形觀測的野外數(shù)據(jù)采集和內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理。另外還要熟悉建筑材料的主要品種,能夠進行建筑材料性能試驗;并且掌握建筑結(jié)構(gòu)知識與建筑施工技術(shù),掌握現(xiàn)行的主要規(guī)范,能夠制訂切實可行的施工方案,能夠完成現(xiàn)場的施工組織、質(zhì)量管理、安全管理、資料管理等任務(wù)。

2.經(jīng)濟技能

需要掌握工程經(jīng)濟所涉及的基礎(chǔ)知識,進而掌握工程經(jīng)濟中的重要知識點,即可行性研究工作中的工程評價(含財務(wù)評價、國民經(jīng)濟評價、社會評價、環(huán)境評價)及工程后評價。

3.法律技能

熟悉建筑法、合同法、招標投標法、土地管理法、城市規(guī)劃法相關(guān)的經(jīng)濟法律法規(guī),具有訴訟、仲裁的一般理論知識,能夠就工程中所遇到的實際問題提出法律建議。

二、應(yīng)用型本科工程管理專業(yè)學(xué)生實踐技能培養(yǎng)的途徑及方法

1.改革課堂教學(xué)模式

課堂教學(xué)是以教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體,教學(xué)手段、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容諸因素高度集成的綜合性教學(xué)活動。為了加強學(xué)生的技能培養(yǎng),應(yīng)開展多種教學(xué)模式的嘗試。把專業(yè)課程分為體驗型、研究型、辯論型、案例型、咨詢型、參與型、再現(xiàn)型。在整個教學(xué)過程中,教師通過放映錄像、設(shè)置案例、題目辯論、課堂實踐等多種形式,先讓學(xué)生了解本課程對學(xué)生就業(yè)技能的要求,然后提出問題(訓(xùn)練型題目),讓學(xué)生對提出的問題進行有針對性的分析,然后采用一定的方法、手段和工具來解決問題。

2.建設(shè)工程管理實驗室

從學(xué)校的實際情況出發(fā),在已有實驗室的基礎(chǔ)上進行資源整合和共享,突出重點,建設(shè)有特色的工程管理實驗室。

3.加強實踐教學(xué)環(huán)節(jié)

實踐教學(xué)是高等學(xué)校整個教學(xué)活動中的一個重要環(huán)節(jié),它不僅是對理論教學(xué)的驗證、補充和拓展,而且還是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、動手能力和解決實際問題能力的重要途徑。在工程管理專業(yè)教學(xué)體系中,實踐性教學(xué)和工程實踐應(yīng)相互交叉、互相滲透,有機結(jié)合,這樣使實踐教學(xué)更體現(xiàn)工程特點,才能更好地培養(yǎng)學(xué)生工程實踐能力。

4.建設(shè)課程實習(xí)基地

實習(xí)基地建設(shè)是將教學(xué)、科研、生產(chǎn)三者相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生的綜合技能與創(chuàng)新技能,可建設(shè)校內(nèi)實習(xí)基地和校外實習(xí)基地。例如,以百色學(xué)院東合校區(qū)為測區(qū),建設(shè)工程管理專業(yè)《建筑工程測量》的校內(nèi)實習(xí)基地。當前,我校澄碧校區(qū)將要開展大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這對工程管理專業(yè)學(xué)生也是一個較好的機會。

5.提高教師的技能素質(zhì)

從事工程管理專業(yè)教學(xué)的教師可分為兩個層次:一個層次屬于高端科研層次,著力于工程建設(shè)前沿課題的研究;另一層次要求教師應(yīng)具有大量的實踐經(jīng)驗。兩個層次的結(jié)構(gòu)比例根據(jù)學(xué)校的定位不同而不同,對于教學(xué)型、教學(xué)研究型大學(xué),應(yīng)重視“雙師型”(教師、執(zhí)業(yè)工程師)教師的培養(yǎng),“雙師型”教師必須定期到企業(yè)中進行工程實踐,以增強工程意識和工程經(jīng)驗,并能夠把工程實踐經(jīng)驗帶到課堂中去,傳授給學(xué)生。教師可以親自了解社會需求以及課堂培養(yǎng)與社會需求之間的差距,從而有針對性地引導(dǎo)學(xué)生開展專項技能訓(xùn)練。

三、結(jié)語

百色學(xué)院作為一所剛完成轉(zhuǎn)型的地方院校,在工程管理專業(yè)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)模式、辦學(xué)理念、辦學(xué)經(jīng)驗等方面還處在積極的探索和試驗階段,這與百色地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展對人才的需求尚有一定差距。因此,我校從適應(yīng)社會需求的人才角度出發(fā),研究培養(yǎng)學(xué)生工程實踐能力的對策,改革傳統(tǒng)的實踐教學(xué)體系,盡量做到“量體裁衣”。

(基金項目:廣州大學(xué)――百色學(xué)院合作科學(xué)研究項目(GBK2010005))

參考文獻:

[1]高等學(xué)校工程管理專業(yè)指導(dǎo)委員會.工程管理專業(yè)(四年制)培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方案[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,1999.

[2]徐業(yè)濱.對高校培養(yǎng)學(xué)生實踐能力的探索[J].黑龍江高教研究.2005.(7):57～59.

[3]王進.基于信息化的工程管理專業(yè)實驗室建設(shè)[J].長沙鐵道學(xué)院學(xué)報(社會科學(xué)版).2006.(3):61～62.

[4]郭志濤.應(yīng)用型工程管理專業(yè)學(xué)生的技能培養(yǎng)[J].中國冶金教育.2008.(3):152～156.

篇5

關(guān)鍵詞：工程管理；問題產(chǎn)生；解決對策

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

1建設(shè)工程管理存在的問題

1.1施工單位方面的問題

目前有些施工企業(yè)在高額利潤的驅(qū)使下，經(jīng)常采取一些不合理或非法的手段，來設(shè)法拿到工程。施工中有的偷工減料以獲取暴利。綜合起來主要有如下幾種情況：施工企業(yè)沒有經(jīng)營許可證或者本身不具備承包資質(zhì)而出現(xiàn)越級承包、不合法掛靠，或者轉(zhuǎn)包以及不合法分包；采取的競爭手段不夠光明正大，為了達到目的，不計后果，采用壓價行賄等違反法律的手段承包工程；為獲得更高的利潤，不顧后果，將成本壓低，私下和設(shè)計人員串通，或者企業(yè)自己亂改設(shè)計，所用的材料都是劣質(zhì)品，更有甚者直接偷工減料；對于職工不按技術(shù)規(guī)范操作聽之任之，以至于工程粗制濫造，出現(xiàn)“豆腐渣”工程；在工程竣工驗收中弄虛作假，將工程質(zhì)量缺陷掩蓋；提供的保證資料不具備真實性；私找亂雇，工程隊伍素質(zhì)低下，導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理混亂，不按照規(guī)范施工。

1.2設(shè)計單位行為不規(guī)范

建筑一旦發(fā)生工程質(zhì)量問題，大多都認為是在施工方面出現(xiàn)了問題，殊不知一些問題的發(fā)生是因為設(shè)計的不到位導(dǎo)致的?，F(xiàn)在工程的設(shè)計基本上都是實行“包干”制，誰的活誰干，承包工程者也負責工程設(shè)計，形成了比較固定的模式，使其他相關(guān)專業(yè)熟練的設(shè)計人員無法融入到設(shè)計任務(wù)中，這樣就導(dǎo)致單位的設(shè)計優(yōu)勢無法體現(xiàn)，也不能實現(xiàn)專業(yè)的互補。另外，負責設(shè)計監(jiān)督的部門也不是進行實時監(jiān)控，只是每年進行抽檢，因此，就會有很多漏檢項目，為以后由設(shè)計而產(chǎn)生的事故留下隱患。

由于各種原因的影響，使部分建設(shè)工程項目在實施的過程中，設(shè)計變更過于頻繁，導(dǎo)致建設(shè)成本不斷增加，嚴重的甚至影響工程的預(yù)期效果。

1.3建設(shè)單位行為不規(guī)范

在有些情況下，建設(shè)單位并非完全的法人，而是歸屬于其上級部門，因此，在使用建設(shè)資金、選擇施工單位和建設(shè)標準的時候，經(jīng)常會受到其上級部門的影響，沒有辦法獨立承擔相應(yīng)的責任和義務(wù)。另外，一些建設(shè)單位的責任機制不完善，只顧實現(xiàn)所謂的高標準、低造價和工期短，這些都是影響建設(shè)工程管理的因素。

1.4工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理系統(tǒng)不完善

在我國，建委質(zhì)量監(jiān)督站是負責對工程質(zhì)量進行監(jiān)督的部門。隨著時間的推移,質(zhì)監(jiān)站工作體制逐漸有一些問題出現(xiàn)，大概有下面三個方面：

（1）隨著現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進，建設(shè)工程項目大量增加，而質(zhì)量監(jiān)督部門人員有限，致使監(jiān)管力度大幅下降。

（2）建筑工程監(jiān)理部門屬于行政監(jiān)督的范疇，這種的工作性質(zhì)很容易導(dǎo)致滋生和腐敗的產(chǎn)生。

（3）現(xiàn)在某些質(zhì)監(jiān)部門政企不分，搞實體以達到其賺錢的目的，他們有的搞監(jiān)理公司，有的弄實驗室，強制試塊檢驗一定得在他們辦的實體公司進行，這樣質(zhì)監(jiān)部門在負責工程質(zhì)量監(jiān)督的同時，又能獲得豐厚的利潤。在這種情況下，質(zhì)監(jiān)部門的公平、公正性就不能保證了，同時也影響了施工單位的質(zhì)量管理工作。

1.5勞動力市場人員素質(zhì)偏低

目前，在我國工作的6500萬建筑人員中，農(nóng)民工大約4800萬，也就說明在我國施工企業(yè)最前端的工作人員中，大部分是沒進行過技術(shù)培訓(xùn)就上崗工作的農(nóng)民工。對他們的技能、質(zhì)量、安全意識培訓(xùn)缺乏，雖然他們有很高的工作熱情，但因為沒有專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，經(jīng)常因為違規(guī)操作而產(chǎn)生很多的次品，這樣就導(dǎo)致工程事故增多，工程質(zhì)量會因此受到影響。另一方面，技術(shù)工人、專業(yè)技術(shù)和管理人員又嚴重不足，難以滿足建筑市場的需求，有些低技能和經(jīng)驗不足的人趁機濫竽充數(shù)，混入技術(shù)或管理人員的隊伍中，錯誤的指導(dǎo)和施工，導(dǎo)致工程施工和管理出現(xiàn)問題。

2實施建設(shè)工程管理的解決對策

2.1對施工單位市場行為的監(jiān)管、約束

加大承包單位和分包單位對質(zhì)量及安全事故的經(jīng)濟賠償和刑事責任，逐步推行承包履約保險制。對施工單位的資質(zhì)進行嚴格審查，加強對施工單位的資質(zhì)管理，并將動態(tài)管理進行落實，使得進入建筑工程領(lǐng)域的施工企業(yè)都具備工程生產(chǎn)和經(jīng)營活動的資質(zhì)，其技術(shù)水平和管理素質(zhì)能夠符合不同工程規(guī)模和技術(shù)管理等級的要求，這是判斷企業(yè)綜合水平是否達標的主要依據(jù)。無論何時都要重視工程管理過程的控制，對于按考評標準被淘汰的企業(yè)或者通過考評而降級的企業(yè)以及需要停業(yè)整頓的企業(yè)，要嚴格執(zhí)行工程技術(shù)人員資格認證制度和全員培訓(xùn)上崗制度。

2.2加強對設(shè)計單位和設(shè)計者的審查

根據(jù)相關(guān)人員對有關(guān)工程事故的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)大約40%的工程質(zhì)量事故都是因為設(shè)計發(fā)生的。由此可見，對設(shè)計單位及設(shè)計者的資格加強審查十分重要。同時，對設(shè)計方案的審核也要加強，保證設(shè)計方案滿足防火性和安全性的要求。嚴格實行設(shè)計質(zhì)量內(nèi)部審查制、專業(yè)之間會審和會簽制度，徹底改變現(xiàn)在審核設(shè)計走過場，工種之間相互撞車及設(shè)計的粗略過于簡單等狀況。實行設(shè)計質(zhì)量事故經(jīng)濟賠償責任制，特別是指定的工程設(shè)備和工程材料的質(zhì)量由設(shè)計單位負全責。禁止出讓圖章和不合法設(shè)計，對業(yè)余的設(shè)計有效限制，強化到現(xiàn)場設(shè)計的服務(wù)制度。還要建議設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督部門，對設(shè)計質(zhì)量的監(jiān)督工作加大力度，將質(zhì)量隱患在設(shè)計階段就消除掉。項目的設(shè)計概算，由工程建設(shè)主管部門會同審計機關(guān)委托符合資質(zhì)要求的社會中介機構(gòu)組織評審。根據(jù)設(shè)計方案，以核定的工程量為基礎(chǔ)，依據(jù)國家適時的取費標準，參考本地的市場價格，編制工程預(yù)算。

2.3規(guī)范業(yè)主的行為

我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定：“建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責?！本褪钦f所有參與工程建設(shè)的單位都要對工程質(zhì)量負責。但是，事實上，我們發(fā)現(xiàn)當工程真的出現(xiàn)質(zhì)量問題時，哪一個部門都不會主動承擔責任，而是相互推脫，造成了共同負責建筑，共同不負責任的現(xiàn)狀。所以，現(xiàn)在有必要建立一個由建設(shè)單位為主要責任人的負責制，用來承擔工程質(zhì)量問題的主要責任。

2.4加快推行建設(shè)監(jiān)理制的步伐，完善配套措施

監(jiān)理制的推出有利于從第三方的角度對工程質(zhì)量進行公正客觀的監(jiān)督，對質(zhì)量形成過程進行有效的監(jiān)督和管理。政府在進行宏觀調(diào)控的時候，需要對監(jiān)理制加快推行,使建設(shè)工程監(jiān)理地位得到提高。還要完善與其相配套的措施，要用法制對監(jiān)理的考核加強約束，實行質(zhì)量追究賠償制度。項目如果由質(zhì)量監(jiān)理人員簽了字，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，就要賠償因此造成的損失，并記入其本人檔案，作為考評其工作的依據(jù)。同時，對監(jiān)理人員資質(zhì)要加強審查，對那些、利用職權(quán)受賄和嚴重失職的監(jiān)理人員，要及時取消其作為監(jiān)理的資格并追究其責任。

2.5加強政府對建設(shè)工程質(zhì)量的直接監(jiān)管

政府應(yīng)通過立法、建制等方式構(gòu)造適合建設(shè)工程市場運行的規(guī)則，并對工程項目實施具體的質(zhì)量監(jiān)督。隨著建筑工程體制改革的逐步深化，《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)的國家法律法規(guī)的頒布實施，使工程質(zhì)量的監(jiān)督實現(xiàn)了有法可依和依法執(zhí)監(jiān)。尤其是在建設(shè)工程普遍實行監(jiān)理的情況下，應(yīng)根據(jù)監(jiān)督部門職能和角色的變化，發(fā)掘新思路，深化改革，建立工程質(zhì)量管理與監(jiān)督的新模式。

2.6推進工程領(lǐng)域勞動力市場的建設(shè)

2.6.1建立建筑勞務(wù)培訓(xùn)教育基地教育培訓(xùn)分兩方面進行，一是對建筑工程基礎(chǔ)知識、質(zhì)量和安全的基本要求進行強制性培訓(xùn)；二是進行技術(shù)工人等級培訓(xùn)的自愿性培訓(xùn)。

2.6.2建立勞務(wù)交易中心，進行有序管理

政府需要建立嚴格的市場準入制度，提高工人的操作水平和專業(yè)技能。勞務(wù)隊伍實施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、高級高價。對社會信譽好、質(zhì)量業(yè)績高的勞務(wù)隊伍、技術(shù)等級高的技術(shù)工人給予高價格、高工資；規(guī)范勞務(wù)承包行為，杜絕無合同上崗。

3．結(jié)論

為了減少建設(shè)工程管理事故的發(fā)生，施工企業(yè)要嚴把質(zhì)量關(guān)，加強管理，提高管理水平，樹立牢固的科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求，逐步完善建設(shè)工程管理機

制，使得施工企業(yè)必須運用現(xiàn)代管理的思想和方法，按照QMS、EMS、OHSMS標準，建立質(zhì)量、環(huán)境、安全管理體系，并保證持續(xù)有效地運行，才能保證安全質(zhì)量水平不斷提高，在激烈市場競爭中不斷發(fā)展。

參考文獻：

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關(guān)鍵詞：合同管理；建筑合同；工程合同

1、合同管理的特征

1.1合同主體的嚴格性

《建筑法》要求工程承包人應(yīng)當具備下列條件：有符合國家規(guī)定的注冊資本；有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。承包人按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)設(shè)備和完成的建設(shè)工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級。

1.2合同標的的特殊性

就建設(shè)工程合同的總體來看，其標的只能是建設(shè)工程而不能是一般的加工定做產(chǎn)品。

1.3合同履行期限的長期性

由于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、體積大、建筑材料類型多、工程量大，它的合同履行期限都較長；由于建設(shè)工程投資多，風(fēng)險大，建設(shè)工程合同的訂立和履行一般都需要較長的準備期；在合同的履行過程中，還可能因為不可抗力、工程變更等原因?qū)е潞贤谙揄樠?。所有這些因素決定了合同履行的長期性。

1.4合同的訂立和履行的行政性

建設(shè)合同的訂立要符合國家基本建設(shè)程序，應(yīng)當按照國家規(guī)定的程序和國家批準的投資計劃、可行性研究報告等文件訂立。建設(shè)工程必須發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包人，承包人不得超越資質(zhì)等級承包工程，否者將受到行政處罰。

2、合同管理的作用

2.1合同分配工作任務(wù)，項目目標和計劃的落實是通過合同實現(xiàn)的

2.2合同確定了項目的組織關(guān)系，它規(guī)定項目參與各方的經(jīng)濟責權(quán)利關(guān)系和工作的分配情況，確定工程項目的各種管理職能和程序。

2.3合同作為工程項目任務(wù)委托和承接的法律依據(jù)，是工程實施過程中雙方的最高行為準則。

2.4合同和它的法律約束力是合同施工和管理的要求和保證，同時又是強有力的項目控制手段。

2.5合同是工程過程中雙方爭執(zhí)解決的依據(jù)。

3、合同管理的任務(wù)

根據(jù)法律法規(guī)和合同的要求，運用計劃、評審、控制、協(xié)調(diào)等手段，促進當事人依法簽訂、履行、變更合同和承擔違約責任，減少和避免合同糾紛的發(fā)生，制止利用合同進行違法行為，保證項目順利進行，保護自己的正當利益。

4、合同管理的問題

4.1合同管理的重視程度不高，缺乏專門的合同管理部門和管理人才

大多數(shù)建筑項目沒有設(shè)立專職的合同管理部門和人員，僅僅將合同管理職能分解為施工技術(shù)、計劃經(jīng)營、財務(wù)等幾大部門分別進行管理，合同歸口管理、分級管理和授權(quán)管理機制不健全，缺乏行之有效的合同管理體系和具體的操作流程，不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態(tài)合同管理和監(jiān)控。一旦發(fā)生合同糾紛，缺少必要的法律支援。

4.2管理信息化程度不高，合同管理手段落后

5、解決問題的辦法

如何有效地實施工程合同管理，針對合同管理中存在的問題，本文認為應(yīng)做好以下幾方面的工作：

5.1 加強隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)

建筑施工企業(yè)必須培養(yǎng)一支具備合同業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識、施工專業(yè)技術(shù)知識、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、責任心強、開拓進取的專業(yè)人才隊伍開展合同管理工作。企業(yè)應(yīng)組織合同管理人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)合同管理知識、工程管理知識、法律制度和計算機技術(shù)，鼓勵專業(yè)人員參加業(yè)務(wù)水平及技術(shù)職稱考試，提高專業(yè)人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，引導(dǎo)專業(yè)人員積極參與企業(yè)經(jīng)濟管理和經(jīng)營管理，促使企業(yè)管理水平提升到更高層次。

5.2 嚴格分包審批，完善分包管理

對于分包隊伍的選擇，一定要完善分包申請審批手續(xù)，廣泛選擇投標單位。招標過程要公開、透明，避免暗箱操作，減少人為因素的影響。嚴格審查分包隊伍的資質(zhì)、業(yè)績、人員條件是否符合招標工程的需求，以往履約記錄是否良好。加強分包管理，應(yīng)以合同管理為主線，嚴格規(guī)章制度，確保分包工程的順利實施和分包合同的全面履行。

5.3 建立激勵機制，加強合同管理

在施工過程中，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)及時辦理有關(guān)合同變更，簽證確認等手續(xù)，及時向業(yè)主收取工程款，避免和減少施工企業(yè)呆賬、壞賬的產(chǎn)生，提高企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率，為企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的良性循環(huán)打下堅實的基礎(chǔ)。對于資金的回收率達到一定指標的項目部，給予獎勵，從而調(diào)動合同管理人員的積極性。

參考文獻：

篇7

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程法規(guī)；教學(xué)改革；探索

中圖分類號：G712

文獻標識碼：B

一、建設(shè)工程法規(guī)課程在高職院校土建類專業(yè)課程體系中的地位

建設(shè)工程法規(guī)作為一門理論性和實踐性較強的土建類專業(yè)基礎(chǔ)課程，在建筑工程技術(shù)、建筑工程管理、房地產(chǎn)經(jīng)營與估價、工程造價、工程監(jiān)理等專業(yè)的課程體系構(gòu)架中處于重要地位。高職院校土建類專業(yè)學(xué)生對建設(shè)工程法規(guī)的掌握程度，直接影響著其未來職業(yè)操守的形成、職業(yè)發(fā)展的取向、專業(yè)能力的塑造，關(guān)系到學(xué)生未來的職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成。建設(shè)工程法規(guī)課程理論性強，高職學(xué)生厭學(xué)情緒大，如何有效地提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提升課程的教學(xué)效果，在課程教學(xué)改革上的探索顯得尤為重要。

二、建設(shè)工程法規(guī)課程的教學(xué)現(xiàn)狀

1.教學(xué)內(nèi)容不完善

建設(shè)工程法規(guī)調(diào)整的對象是縱向的行政管理關(guān)系和橫向的經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系。從調(diào)整的對象來看，建設(shè)工程法規(guī)既有行政法內(nèi)容，也有民法內(nèi)容。因此，建設(shè)工程法規(guī)課程在內(nèi)容選取上以《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法》《中華人民共和國合同法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》為主，以《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、監(jiān)理法規(guī)、民法行政法基礎(chǔ)知識、訴訟法等為輔。

隨著我國相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整，土建行業(yè)規(guī)范、技術(shù)規(guī)范的修訂，建筑行業(yè)的快速發(fā)展，以前的課程教學(xué)內(nèi)容已跟不上新的變化。同時，現(xiàn)行的教學(xué)內(nèi)容側(cè)重于法律法規(guī)理論知識，缺乏建筑行業(yè)專業(yè)的法律實務(wù)內(nèi)容。

2.教學(xué)方法單一

縱觀土建類高職院校建設(shè)工程法規(guī)課程的教學(xué)方法，基本上都是以講授法為主，教師講，學(xué)生聽，教師和學(xué)生互動少，課堂氣氛單調(diào)沉悶，無法達到有效的課堂教學(xué)效果。在信息高速發(fā)展的時代，單一的教學(xué)方法已經(jīng)難以滿足土建類高職院校建設(shè)工程法規(guī)課程教學(xué)的需要，應(yīng)探索多樣化的教學(xué)方法。

3.教學(xué)資源貧乏

建設(shè)工程法規(guī)雖然是一門土建類的專業(yè)基礎(chǔ)課程，但是土建類高職院校并沒有對此給予足夠的重視，課程資源建設(shè)仍然停留在起步階段。在“互聯(lián)網(wǎng)+”教育的背景下，各專業(yè)主干課程逐步實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化、視頻化，而建設(shè)工程法規(guī)這門課程的教學(xué)資源非常有限，主要是教材、課程標準、教案等，更談不上立體化教學(xué)資源庫。

三、建設(shè)工程法規(guī)課程改革的思路

1.優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容

（1）修訂課程標準，明確教學(xué)內(nèi)容。建設(shè)工程法規(guī)是土建類專業(yè)均開設(shè)的一門課程。土建類專業(yè)包括建筑工程技術(shù)、建筑工程管理、工程造價、交通工程等。各專業(yè)可以根據(jù)教學(xué)計劃及專業(yè)標準，修訂建設(shè)工程法規(guī)的課程標準，確定適合各專業(yè)的建設(shè)工程法規(guī)課程的教學(xué)內(nèi)容。

（2）關(guān)注最新行業(yè)法規(guī)的調(diào)整，更新教學(xué)內(nèi)容。隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，國家相關(guān)法律法規(guī)的立法、修改及廢止成為常態(tài)。教師應(yīng)多關(guān)注國家最新行業(yè)法律法規(guī)的調(diào)整，將調(diào)整的內(nèi)容及時納入教學(xué)中，實現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的更新。如現(xiàn)行的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中關(guān)于“安全生產(chǎn)工作的方針”的規(guī)定與修改前的規(guī)定是不一致的，教師在教學(xué)中講到“安全生產(chǎn)工作的方針”時就應(yīng)更新教學(xué)內(nèi)容。

（3）引入專業(yè)法律實務(wù)，新增教學(xué)內(nèi)容。建設(shè)工程法規(guī)以往的教學(xué)內(nèi)容側(cè)重于理論法律知識的講解，基本上是法條的堆積。為了改變這種現(xiàn)狀，提高教學(xué)質(zhì)量，教師在課堂教學(xué)中應(yīng)將土建類專業(yè)的法律實務(wù)引入課堂，設(shè)計項目場景，引導(dǎo)學(xué)生進行角色扮演，組織學(xué)生分組討論，要求學(xué)生根據(jù)所學(xué)的法律理論知識，就建設(shè)工程項目中發(fā)生的法律糾紛問題提出解決方案。

2.構(gòu)建以案例教學(xué)法為主、多種教學(xué)方法并存的教學(xué)方法體系

（1）主線――案例教學(xué)法。建設(shè)工程法規(guī)課程的教學(xué)以案例教學(xué)法為中心，具有非常重要的意義。教師應(yīng)將案例教學(xué)法貫穿于整個課堂的始終。首先，教師在講解法律理論知識之前，可以將案例拋出，引導(dǎo)學(xué)生思考；其次，教師給學(xué)生講解法律理論知識，引導(dǎo)學(xué)生討論；再次，教師要學(xué)生代表分享自己的案例分析方案，引導(dǎo)學(xué)生歸納；最后，教師公布權(quán)威的案例分析方案，引導(dǎo)學(xué)生總結(jié)。

（2）構(gòu)建以案例教學(xué)法為主、多種教學(xué)方法并存的教學(xué)方法體系。隨著社會的進步和科技的發(fā)展，建設(shè)工程法規(guī)課程應(yīng)用案例教學(xué)這一方法無法滿足現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)的需要，因此，教師在應(yīng)用案例教學(xué)法的過程中，還應(yīng)結(jié)合其他的教學(xué)方法，構(gòu)建以案例教學(xué)法為主、多種教學(xué)方法并存的教學(xué)方法體系，以此來提高建設(shè)工程法規(guī)課程的教學(xué)效果。在教學(xué)方法的選用上，教師以案例教學(xué)法為主，結(jié)合講授法、角色辯論法、頭腦風(fēng)暴法、情境演繹法、實景觀摩法等教學(xué)方法，形成建設(shè)工程法規(guī)課程的教學(xué)方法體系。

3.建設(shè)立體化教學(xué)資源庫

（1）完成傳統(tǒng)教學(xué)資源的信息化。傳統(tǒng)教學(xué)資料一般指教材、課程標準、授課計劃、教案、教具以及輔助教學(xué)資料等。建設(shè)立體化教學(xué)資源庫，首先要實現(xiàn)教材、課程標準、授課計劃、教案、教具以及輔助教學(xué)資料的信息化，即完成電子教材、電子課程標準、電子授課計劃、電子教案、三維或四維立體化教具以及電子輔助教學(xué)資料的編制。

（2）優(yōu)化PPT課件的制作。隨著計算機的普及和多媒體的發(fā)展，運用多媒體上課已經(jīng)成為一種常態(tài)?，F(xiàn)在通用的多媒體課件形式就是PPT。制作PPT課件是當前教師的一項基本功，但并不代表所有教師都能制作精美的PPT課件。如何充分發(fā)揮多媒體設(shè)備的功效，給學(xué)生最直觀、最有畫面感的視覺沖擊，PPT課件的優(yōu)化就顯得尤為重要。

（3）制作網(wǎng)絡(luò)視頻課。教師要在完成課堂授課任務(wù)的前提下，完成建設(shè)工程法規(guī)課程的網(wǎng)絡(luò)視頻化，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)課程資源的共享，滿足學(xué)生課后學(xué)習(xí)的需要，真正實現(xiàn)學(xué)生所期待的線上線下學(xué)習(xí)。教師可以邊上課邊錄課，也可以借用學(xué)校的錄播室錄課，還可以采用相關(guān)軟件錄屏，完成課程的視頻化。與此同時，教師還要利用世界大學(xué)城這樣的網(wǎng)絡(luò)平臺，將自己的視頻課上傳，真正實現(xiàn)了建設(shè)工程法規(guī)課程的網(wǎng)絡(luò)視頻化。

（4）建立試題庫。為了鞏固課堂教學(xué)效果，教師還應(yīng)建立配套的試題庫，滿足學(xué)生課后復(fù)習(xí)、鞏固所學(xué)知識的需要。試題庫的建立，要充分考慮到現(xiàn)有知識的難度、廣度和延伸度。因此，在試題庫的題型上，要與國考、省考接軌；在試題庫的內(nèi)容上，綜合歷年國考、省考的相關(guān)法規(guī)試題；同時還要盡可能收集更多的工程糾紛案例，建成建設(shè)工程法規(guī)案例教學(xué)庫。

（5）利用世界大學(xué)城、QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)在線互動答疑。新媒體的快速發(fā)展，帶來了教育信息化的快速發(fā)展，也改變了人們的學(xué)習(xí)方式?，F(xiàn)代教育更加關(guān)注學(xué)生個體的發(fā)展，世界大學(xué)城、QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺為教育者關(guān)注學(xué)生個體發(fā)展提供了平臺。為此，教師可以利用世界大學(xué)城、QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)課后在線互動答疑，為學(xué)生提供個性化的教學(xué)服務(wù)。

參考文獻：

篇8

關(guān)鍵詞：電力工程；施工；管理

中圖分類號： F407.61文獻標識碼： A 文章編號：

1.引言

從第一個五年計劃開始，我國展開大規(guī)模工業(yè)建設(shè)，電力建設(shè)作為工業(yè)發(fā)展的有力支撐，一直被列為發(fā)展的重點。我國電力建設(shè)主體呈現(xiàn)“南水北火”的布局，因北方地區(qū)針水資源缺乏、煤資源豐富，除沿黃河流域為主開發(fā)水電外，大部分地域?qū)嵭械氖且?guī)模化火電建設(shè)。在建設(shè)初期，由于缺乏熱電建設(shè)經(jīng)驗，未建立科學(xué)有效的建設(shè)項目管理體系，造成基建計劃得不到落實、熱負荷規(guī)劃與實際偏差過大，致使電廠不能按照規(guī)劃正常運營，經(jīng)濟效益不能充分發(fā)揮。對項目管理，國外從60年代開始重視其研究，并逐步發(fā)展完善應(yīng)用到各領(lǐng)域，尤其在建設(shè)工程領(lǐng)域發(fā)揮了極大的作用，形成了多種項目管理的體系。而我國對項目管理系統(tǒng)研究和實踐起步較晚，直到80年代才開始采取招標的方式引入并實行項目管理—我國利用世界銀行貸款建設(shè)的魯布格水電站飲水導(dǎo)流工程中?；隰敳几袼娬竟こ痰某晒?jīng)驗，國家開始積極進行推廣，我國大型電力建設(shè)工程開始普遍實行項目管理，如二灘水電站、三峽水利樞紐建設(shè)等都采用了這一有效手段，并取得了良好的效果。加強電力工程項目建設(shè)管理具有重要的意義。

2 電力工程施工管理流程中存在的問題

2.1 臨時籌建項目部的整體素質(zhì)不夠高

管理人員及大多數(shù)工程技術(shù)人員，投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識，缺少控制造價方面的基礎(chǔ)知識，從而造成設(shè)備訂貨時價格假象控制在概算內(nèi)，而許多隨主機供應(yīng)的附屬設(shè)備沒有在合同中加以明確，最后則要重新訂貨采購，結(jié)果往往大大突破控制價。

2.2 在整個業(yè)務(wù)管理流程中，電力工程管理不完善

在整個業(yè)務(wù)管理流程中，供用電技術(shù)工程公司是關(guān)鍵，既起到了龍頭的作用，又起到了穿針引線的作用，在公司內(nèi)部與用戶電力工程有關(guān)的部門有業(yè)務(wù)部、工程管理部和財務(wù)部。財務(wù)部負責各用戶收取技術(shù)咨詢費、工程款，向施工單位撥付工程款和向供應(yīng)商撥付材料款和設(shè)備款，作用是十分明確的。其余的兩個部門則在電力工程進展的各個階段分別擔當各自的職責，這就出現(xiàn)部門間多次的交接，交接多了會影響到電力工程施工的進展。

2.3 在整個業(yè)務(wù)流程中尚有欠缺和不完善之處如在工程施工結(jié)束進行驗收后，應(yīng)組織施工單位進行工程決算，并經(jīng)審核后才能向用戶收取工程余款和向施工單位、材料供應(yīng)商和設(shè)備供應(yīng)商支付余款。但是在實際施工管理過程中往往就存在著問題與違規(guī)操作！

3 電力工程施工管理的關(guān)鍵

3.1 施工項目的管理者

即施工企業(yè)的項目經(jīng)理是工程建設(shè)項目全過程全面負責的項目管理者，是企業(yè)法人代表在承包的建設(shè)工程項目上的委托人。項目經(jīng)理必須具備對工程項目施工活動進行全過程、全方位的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)的能力。項目經(jīng)理的存在明確各管理部門與建設(shè)部門的職責，各項目法人單位人員主動協(xié)調(diào)，為項目建設(shè)順利開展提供有力保障。項目經(jīng)理對整個施工環(huán)節(jié)來說是龍頭，是核心，其好壞在一定程度上決定著一個項目的好壞與否。

3.2 施工部門的相互協(xié)調(diào)是施工管理的前提

工程項目建設(shè)管理的主要內(nèi)容包括“四控兩管一協(xié)調(diào)”。其中，“一協(xié)調(diào)”管理是指和工程項目建設(shè)現(xiàn)場參建各方，如業(yè)主、監(jiān)理、承包商之間，與工程建設(shè)有關(guān)的外部條件之間，各種關(guān)系的協(xié)調(diào)管理?！皡f(xié)調(diào)”在工程項目管理中也起著至關(guān)重要的作用，在施工過程存在施工建設(shè)單位、材料供應(yīng)商、供電部門和單位等多部門間多次的交接，交接多了會影響到電力工程施工的進展進度，因此必須建立正規(guī)高效的電力工程管理流程，處理好各部分之間的協(xié)調(diào)和配合工作，這也是工程得以順利進行的重要前提條件。

3.3 施工管理的重點——三個基本要素“工期、質(zhì)量、成本”

對于整個施工過程來說，要在有限的條件下實現(xiàn)工期短、質(zhì)量好、成本低的管理目標，應(yīng)對目標三要素分別進行分析，發(fā)現(xiàn)各自的影響因素，找到控制的方法和途徑。抓住了這三要素就等于抓住了主要矛盾、就抓住了綱、就把握住了施工管理的出發(fā)點和落腳點，將任何準備和變動都圍繞這三點進行，就可以使得技術(shù)管理、安全管理、工程檔案管理等多個板塊協(xié)調(diào)有目標、有中心的進行。要把握和處理好工期，質(zhì)量和成本這三者的關(guān)系，質(zhì)量是根本是前提，工期是重點是核心，成本是目標是落腳點，將這三者的要求貫穿在整個施工管理中，是建立正常的生產(chǎn)秩序，加快建設(shè)速度，高質(zhì)量、高功效、低消耗，保證安全施工的核心工作的關(guān)鍵點。

3.4 施工管理的動力——注重科技創(chuàng)新

在現(xiàn)實的電力工程中，很多施工團隊不思進取，滿足于現(xiàn)狀。不謀求科技創(chuàng)新，在原有的技術(shù)水平上不停的“炒現(xiàn)飯”，甚至不假思索的跟著前人走老路，甚至沿襲舊人的不好的習(xí)俗，我認為在健全和完善以責任制為核心的各項規(guī)章制度和工作程序的基礎(chǔ)上，必須要在施工團隊中培養(yǎng)創(chuàng)新精神和探索意識。一個創(chuàng)新的施工管理理念，一種創(chuàng)新的施工科技手段不僅對工程項目管理和一個企業(yè)的生存周期極為重要，也是提高國內(nèi)電力工程施工管理水平，實現(xiàn)與國際電力工程接軌的重要前提。

4 針對電力工程施工管理流程問題的幾點建議

（1）加強標準化建設(shè)，建立健全以技術(shù)標準為主體的標準化體系，建立完善管理標準和工作標準，強化管理意識，規(guī)范管理行為，積極實現(xiàn)與國際接軌。我們狠抓“工藝質(zhì)量革命”，以質(zhì)量求生存，以精品闖市場。樹立全員精品意識，以工程施工規(guī)范和質(zhì)量驗評標準為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)機組達標投產(chǎn)為基本要求，在施工質(zhì)量、工藝水平、文明施工、機組投產(chǎn)水平方面達到全優(yōu)。

（2）專業(yè)現(xiàn)代化的工程項目管理軟件，能滿足工程項目管理的許多要求，主要是進度控制，同時也可以進行費用控制和資源管理。特別是軟件可以將進度、資源、資源限量和資源平衡很好地結(jié)合起來，使進度計劃可以是基于要完成的工程量/工作量并結(jié)合施工承包商的人、材、機資源而制定出來的、定量的、切實可行的、科學(xué)合理的進度計劃。因此，根據(jù)工程項目的具體情況和人、財、物的投入等情況，制定切合實際的、可行的、科學(xué)合理的應(yīng)用規(guī)劃和管理方法，對于切實用好工程項目管理軟件，做好工程項目的建設(shè)管理工作，同樣是十分重要的。

（3）在施工管理中，管理人員及大多數(shù)工程技術(shù)人員的整體素質(zhì)仍有待提高，例如投資效益觀念淡薄、缺少控制造價方面的基礎(chǔ)知識，將導(dǎo)致工程的實際造價大大超過預(yù)算和控制價，或由于不能合理統(tǒng)籌安排，導(dǎo)致各部門不能協(xié)調(diào)工作、工作效率不高等現(xiàn)象。提高技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員水平和勞務(wù)人員素質(zhì)，是提高工程施工管理水平的基礎(chǔ)。任何技術(shù)、管理手段都是虛的，只有管理者是實的、是活的，只有提高施工人員的整體素質(zhì)，保證施工人員具有應(yīng)具備的素質(zhì)，才能使整個工程高效、有秩序、有計劃的進行，這是提高工程施工管理水平最關(guān)鍵也是最基礎(chǔ)的前提條件。

5 結(jié)束語

綜上所述，電力工程施工管理是一門科學(xué)，不斷地探索管理的新思路，探尋更為先進科學(xué)的管理措施與技術(shù)，是每個電力工程企業(yè)共同追求的目標。只有鍥而不舍地學(xué)習(xí)、探索，借鑒國內(nèi)外先進的管理技術(shù)，完善企業(yè)管理及技術(shù)標準，保證施工優(yōu)質(zhì)，在激烈競爭的電建市場中，使企業(yè)能很好地生存、發(fā)展。

參考文獻

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[3]王玉華.電力施工企業(yè)的成本控制[J].經(jīng)濟研究導(dǎo)刊,2009，（5): 201-202

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2010年管理論叢與技術(shù)研究?？?5-86

篇9

[關(guān)鍵詞]工程建設(shè) 監(jiān)督 監(jiān)理 協(xié)調(diào)

[中圖分類號]F279.23 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2013）12-0088-01

隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們對居住條件的要求越來越高，建設(shè)規(guī)模不斷擴大，建設(shè)水平不斷提高，但在此過程中，工程建設(shè)中的弊病也不斷顯現(xiàn)。為了適應(yīng)改革開放和社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，上個世紀80年代，我國開始實行建設(shè)監(jiān)理制度。監(jiān)理制度的實行給工程建設(shè)領(lǐng)域帶來了深刻的變化，是建設(shè)工程管理的一項重大舉措，并產(chǎn)生了意想不到的效果，使工程建設(shè)在工程質(zhì)量、規(guī)范建筑行業(yè)方面受到了法律、法規(guī)的有效制約和監(jiān)督。監(jiān)理制度的實行對工程建設(shè)的規(guī)范性和制約性起到了相當重要的作用，但在計劃經(jīng)濟的影響下，我國的建設(shè)監(jiān)理行業(yè)還存在著人員素質(zhì)、管理機制等方面的不足，我國的監(jiān)理制度還不夠完善，工程監(jiān)理存在很多問題：

首先，建設(shè)監(jiān)理體制還不夠規(guī)范和完善，在監(jiān)理機制方面還沒有完成市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。

隨著我國的改革開放和加入WTO的經(jīng)濟發(fā)展形勢，國外的監(jiān)理企業(yè)開始進軍中國市場，我國的建設(shè)監(jiān)理行業(yè)面臨著巨大的競爭和挑戰(zhàn)，是對我國的建設(shè)監(jiān)理制度和建設(shè)監(jiān)理人員的嚴竣考驗。然而我國的監(jiān)理行為從發(fā)生到發(fā)展，還沒有形成一套完整的有效機制，建設(shè)監(jiān)理體制還不夠規(guī)范和完善。這樣也使得我國的建設(shè)監(jiān)理在國際市場中還不具備足夠強勁的競爭實力。

其次，我國的監(jiān)理范圍還很狹窄，不夠全面，還需長期的實踐來進一步拓展。

目前我國的工程監(jiān)理還停留在施工監(jiān)理階段，還沒有真正的設(shè)計監(jiān)理。（設(shè)計監(jiān)理即在設(shè)計階段對設(shè)計項目進行監(jiān)理，以確保建設(shè)工程的質(zhì)量、功能、時間等目標滿足業(yè)主的要求）只有市政工程和樓房的建筑工程中有施工圖審查程序，這并不是真正的設(shè)計監(jiān)理，只相當于一種變通的設(shè)計階段的工程監(jiān)理，只實現(xiàn)了程序性的工程監(jiān)理。

再次，我國的監(jiān)理隊伍素質(zhì)整體偏低，監(jiān)理人員不夠穩(wěn)定，流動性較大，使得監(jiān)理隊伍內(nèi)部相對混亂。

我國大部分的監(jiān)理企業(yè)都是股東和雇員的關(guān)系，除了在各企業(yè)執(zhí)業(yè)的監(jiān)理工程師相對固定外，其他監(jiān)理人員的流動性很大，甚至存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)和掛靠監(jiān)理單位的現(xiàn)象，承攬方式很雜，承接人員也很亂，使得監(jiān)理責任不能落實，監(jiān)理工程質(zhì)量難以保證。

最后，參建各單位對工程監(jiān)理的重要性缺乏認識，對監(jiān)理人員不能準確定位。

監(jiān)理是建設(shè)工程市場中的三大主體之一，在保證工程質(zhì)量與進度等方面的作用都不容小覷。但在施工過程中，對監(jiān)理不重視的現(xiàn)象卻是普遍存在的。甚至有些人認為監(jiān)理可有可無，也沒有什么大的區(qū)別。還有一些施工單位把監(jiān)督員當成是自己公司的質(zhì)檢員，工程未進行自檢就直接向現(xiàn)場經(jīng)理報驗。因此業(yè)主把自己的意圖強加給監(jiān)理人員，使監(jiān)理人員的工作失去了獨立性、公平性、原則性和科學(xué)性。

盡管我國的監(jiān)理制度和監(jiān)理市場存在著一定的弊端，但卻在我國的國民經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮著積極的作用。我國的《中華人民共和國建筑法》明確了監(jiān)理的法律地位。所謂建筑工程監(jiān)理，就是單位依據(jù)合同，在建設(shè)單位授權(quán)的范圍內(nèi)，就是對工程的建設(shè)者和施工者進行質(zhì)量、進度、程序等方面的監(jiān)督，并采取相應(yīng)的管理措施，遵循“守法、誠信、公正、科學(xué)”的服務(wù)宗旨履行監(jiān)理職責，以確保工程的順利竣工。

首先，建設(shè)工程監(jiān)理工作可以有效地規(guī)范和約束參建各方的建設(shè)行為。建設(shè)工程監(jiān)理深入到了工程的每一個環(huán)節(jié)，以確保參建各方都按照法律和規(guī)章來執(zhí)行，避免違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)和發(fā)生。

其次，建設(shè)工程監(jiān)理工作可以提高建設(shè)工程投資決策的科學(xué)化水平。監(jiān)理工作可以使項目投資符合國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和投資方向，還可以使投資更符合市場需求，有效地避免決策失誤，給建設(shè)工程利益最大化打下良好的基礎(chǔ)。

最后，有效地確保了工程的質(zhì)量和進度。監(jiān)理對建筑材料的監(jiān)管，使工程建設(shè)有了堅實的基礎(chǔ)。

監(jiān)理工作的主要任務(wù)是“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”，作為一名合格的監(jiān)理首先要具備扎實的專業(yè)知識，其次要有對監(jiān)理流程的嚴格執(zhí)行的責任心，最后還要具有較強的組織協(xié)調(diào)能力和靈活處理各方關(guān)系的應(yīng)變能力。只有這樣，才能完成監(jiān)理的使命，才能發(fā)揮監(jiān)理真正的作用。

【參考文獻】

[1]李燕.建筑工程監(jiān)理從入門到精通.中國建筑工業(yè)出版社.

[2]中國建筑教育協(xié)會.監(jiān)理員專業(yè)基礎(chǔ)知識.中國建筑工業(yè)出版社.

[3]周國恩.工程監(jiān)理概論（周國恩）.化學(xué)工業(yè)出版社.

篇10

關(guān)鍵詞：公路工程；內(nèi)業(yè)；資料管理

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

公路工程內(nèi)業(yè)資料是工程施工全過程的真實記錄，是該公路工程質(zhì)量檢驗的記錄和評定結(jié)果，是交工驗收及質(zhì)量評價的依據(jù)，也是施工過程中指導(dǎo)性、程序性和方法性的文件。內(nèi)業(yè)資料至少應(yīng)具備三條屬性：即原始性、真實性和合法性。

根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》（JTGF80/1- 2004），它主要包括經(jīng)監(jiān)理工程師批準和簽認的（必要時需經(jīng)設(shè)計或業(yè)主批準和簽認的）以下六個內(nèi)容：1）所用原材料、半成品和成品質(zhì)量檢驗結(jié)果；2）材料配比、拌和加工控制檢驗和試驗數(shù)據(jù)；3）地基處理、隱蔽工程施工記錄和大橋、隧道施工監(jiān)控資料；4）各項質(zhì)量控制指標的試驗記錄和質(zhì)量檢驗匯總圖表；5） 施工過程中遇到的非正常情況記錄及其對工程質(zhì)量影響分析；6）施工過程中如發(fā)生質(zhì)量事故，經(jīng)處理補救后，達到設(shè)計要求的認可證明文件等。

建設(shè)部《市政工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》規(guī)定單位工程竣工的施工技術(shù)資料規(guī)定項目如下：1）施工組織設(shè)計（或施工方案）；2）圖紙會審、技術(shù)交底記錄；3）原材料、半成品、成品出廠質(zhì)量證明和試（檢）驗報告； 4）施工試驗報告；5）施工記錄；6）測量復(fù)檢記錄；7）隱蔽工程驗收記錄； 8）工程質(zhì)量檢驗評定資料；9）使用功能試驗記錄；10）設(shè)計變更洽商記錄；11）竣工圖；12）竣工驗收單；13）工程竣工質(zhì)量核驗證書，以上均包括文字和相關(guān)的聲像資料。

1 加強領(lǐng)導(dǎo)重視

當前的公路工程施工中要求內(nèi)業(yè)資料與工程建設(shè)同步進行，沒有內(nèi)業(yè)資料的分部或分項工程不予交驗，這在一定程度上確保了內(nèi)業(yè)資料的及時性，可是內(nèi)業(yè)資料整理滯后于工程建設(shè)的現(xiàn)象也時有發(fā)生，這就在某種程度上降低了原始資料的真實性和可靠性的程度。因此只有加強單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，提高相關(guān)工作人員的警覺性，才能做到內(nèi)業(yè)資料“準確、齊全、及時、完整”的要求。

2 規(guī)范工程內(nèi)業(yè)資料填寫

工程內(nèi)業(yè)資料是工程建設(shè)非常重要的組成部分，是工程交(竣)工驗收的重要內(nèi)容之一。在工程質(zhì)量評定時，施工單位應(yīng)有完整的施工原始記錄、試驗數(shù)據(jù)、分項工程自查數(shù)據(jù)等質(zhì)量保證資料。并進行整理分析，負責提交齊全、真實和系統(tǒng)的施工資料和圖表：監(jiān)理單位負責提交齊全、真實和系統(tǒng)的監(jiān)理資料。但在不同的公路工程項目中，內(nèi)業(yè)表格形式不完全相同。因此，有必要對內(nèi)業(yè)資料的填報程序進行規(guī)范，根據(jù)《公路工程質(zhì)量檢驗與評定標準》和《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》的有關(guān)要求，并在兩本規(guī)范提供的表格的基礎(chǔ)上，對分項的內(nèi)業(yè)表格的形式、填寫方法、裝訂和歸檔方法進行詳細規(guī)定并給出示例外，還應(yīng)對監(jiān)理的簽認用語和簽認程序加以規(guī)范和統(tǒng)一，使之成為內(nèi)業(yè)資料管理規(guī)范的教材，從而實現(xiàn)內(nèi)業(yè)資料管理上的統(tǒng)一。

3 認真檢查，嚴格要求

系統(tǒng)詳實的內(nèi)業(yè)資料是工程管理的依據(jù)，是指導(dǎo)施工的有力工具。內(nèi)業(yè)資料要求全面和真實，要做到這一點，除了加強單位領(lǐng)導(dǎo)重視外，還要加強工程技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平、技術(shù)素質(zhì)。使其在檢查時充分的發(fā)揮應(yīng)有的作用。項目管理人員在進行定期檢查的同時，經(jīng)常性的進行不定期抽查，需要時還要進行專項檢查，按照內(nèi)業(yè)資料整理的要求，逐項進行審核，對于不符合要求的必須予以完善，影響工程質(zhì)量評定公正性的要剔除，問題嚴重的堅決不予鑒定驗收。技術(shù)資料的檢查必須根據(jù)各單位的工程具體情況參照有關(guān)圖紙(包括設(shè)計變更)及標準逐一檢查每項的內(nèi)容，具體包括：對工程所用主要材料技術(shù)資料的檢查；“兩塊”試驗報告的檢查；隱蔽工程記錄的檢查；管理性技術(shù)資料的檢查。

4 重視檔案知識宣傳教育，提高內(nèi)業(yè)資料管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

工程項目管理單位應(yīng)高度重視和加強內(nèi)業(yè)資料的基本知識宣傳和教育工作，對工程相關(guān)人員進行內(nèi)業(yè)資料管理的基礎(chǔ)知識和相關(guān)操作的基本要求進行培訓(xùn)。此外，內(nèi)業(yè)資料員應(yīng)注意平時努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，熟悉和掌握內(nèi)業(yè)資料管理的基本原理和工作技能，研究科學(xué)的管理方法。同時也要學(xué)習(xí)工程建設(shè)的專業(yè)知識，努力拓展知識面，提高自身的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，而且要熟悉和掌握建筑施工中各個階段形成的文件材料和主要工作程序，努力促使檔案管理工作標準化、科學(xué)化、規(guī)范化，杜絕施工過程中不規(guī)范的原始資料和文件出現(xiàn)。確保一流的工程、一流的竣工檔案資料質(zhì)量。

5 內(nèi)業(yè)資料檔案化

高度重視和加強檔案資料的基本常識宣傳教育工作，對工程技術(shù)人員進行檔案基礎(chǔ)知識和施工過程中原始資料簽證的基本要求進行培訓(xùn)，使之在學(xué)習(xí)過程中增強檔案意識并熟悉檔案業(yè)務(wù)。嚴格檔案管理辦法，使其走向制度化，用制度約束行為。內(nèi)業(yè)資料隨著工程的進展，隨時整理，及時歸檔，工程管理檔案、合同管理檔案等，分門別類，專門保管。只有加強工程建設(shè)各階段檔案資料的有序管理，才能保證歸檔文件材料及圖紙內(nèi)容的準確、齊全、規(guī)范，才能保證施工技術(shù)資料記錄齊全、簽署完備，原材料質(zhì)量保證資料真實可靠。嚴肅歸檔制度，工程資料的歸檔工作是合同管理中的一項重要內(nèi)容，按照合同文件的要求對內(nèi)業(yè)資料存檔要嚴格把關(guān)，對不符合存檔要求的一律拒收，并要求限期完善，確保工程資料真實性和準確性，發(fā)揮其憑證作用。工程結(jié)束后按要求移交歸屬單位統(tǒng)一歸檔。

6 堅持科技創(chuàng)新

提高內(nèi)業(yè)資料整理的技術(shù)含量和技術(shù)水平日常工作中要堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合的原則，積極吸收、引進新技術(shù)、新辦法，不斷更新自身的資料管理方式，尋找更好的資料管理模式，拓展資料管理空間，努力形成充滿活力的資料管理機制，不斷提高資料管理的水平。

7 內(nèi)業(yè)資料管理需要注意的問題

歸檔的工程文件應(yīng)為原件，不得使用復(fù)印件和復(fù)印的表格填寫工程資料。工程文件的內(nèi)容必須真實、準確、與工程實際相符合。工程文件應(yīng)采用耐久性強的書寫材料，如：碳素墨水、藍黑墨水或激光打印機打印，不得使用易褪色的書寫材料，如：紅色墨水純藍墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆等。工程文件中文字材料幅面尺寸規(guī)格宜為 A4 幅（297*210mm）。圖紙宜采用國家標準圖幅。工程文件應(yīng)字跡清楚、圖樣清晰、圖表整潔、簽字蓋章手續(xù)齊全。簽字人必須是經(jīng)有關(guān)部門批準上崗的人員。所有的竣工圖均應(yīng)加蓋竣工圖章。工程文件的頁邊距必須符合國家標準，保證有效裝訂。

參考文獻：

[1]《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》(JTGF80／1-2004)