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[關鍵字]民族地區(qū) 旅游資源 所有權 經營權 必要性

[中圖分類號] F590.7 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2013）-4-11-1

0 前言

旅游資源所有權與經營權相分離的含義是，在堅持資源國家所有、嚴格保護、永續(xù)利用的前提下，在一個旅游資源（景區(qū)）內，經政府統一規(guī)劃（或政府審批規(guī)劃）后，把開發(fā)經營權剝離出來，通過政府與投資者簽訂保護開發(fā)、建設經營協議，授權投資者依法有償取得一定期限內的開發(fā)經營權及其收益權，其核心是“國家所有、政府監(jiān)管、企業(yè)經營。”

目前，傣族園因為股份制企業(yè)，股東為國有橄欖壩農場和昆明宜良南洋建筑公司，前者投資1775萬元，占股份83.5﹪；后者投資350萬元，占股份16.5﹪。公司實行董事會領導下的總經理負責制，實行自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的現代企業(yè)管理制度。本文擬針對民族地區(qū)旅游開發(fā)中資源所有權與經營權分離的必要性進行探討。

1 改革發(fā)展大趨勢的要求

隨著中國社會主義市場經濟的發(fā)展，實行資本所有權與資本經營管理權的分離，實行制，成為現代市場經濟運行的一個基本模式。盡管旅游行業(yè)的改革發(fā)展及所需資源具有其特殊性，但同樣不能違背社會資源所有權、占有權關系調整變革規(guī)律的基本要求。我國的旅游業(yè)進一步的發(fā)展，已經到了要在產權關系上進行調整的時候，這個問題已經成為我國旅游產業(yè)發(fā)展中各種矛盾解決的關鍵所在。

2 民族地區(qū)旅游資源的所有者往往缺乏開發(fā)和管理旅游資源的能力

旅游資源所有者，往往素質偏低，村寨旅游要發(fā)展離不開旅游從業(yè)人員的整體素質水平。從調研地所在的幾個村寨來看，旅游從業(yè)人員整體素質偏低，不論是景點講解的導游人員，還是提供餐飲、住宿人員，大部分都是小學、初中畢業(yè)生。在參與旅游發(fā)展中，大部分從業(yè)人員沒有整個村寨的全局性概念，常為了一點私利而不顧及村寨旅游發(fā)展的全局。在這樣的情況下服務質量也沒有辦法得到保障，服務水平較低，開發(fā)和管理旅游資源的能力匱乏。

旅游資源的開發(fā)經營管理，是一項專業(yè)性非常強的工作，然而我國旅游資源豐富的地區(qū)一般都處于經濟文化發(fā)展比較落后的地區(qū)，這些地區(qū)不僅缺乏必要的開發(fā)資金，更缺乏善于策劃、懂經營、會管理的專業(yè)人才。如果進行一定的資源整合，將寶貴的資源轉讓給真正有實力、有經驗的開發(fā)經營者來經營和管理，就可以使資源很好地利用起來，使其充分地發(fā)揮應有的效益。

3 民族地區(qū)旅游資源所有者大多缺乏足夠的開發(fā)建設資金

一般講，一個中等規(guī)模的旅游景區(qū)，不包括景區(qū)外道路的修建，從最初開發(fā)到取得一定經濟社會效益，沒有幾千萬人民幣的投入，沒有三至五年的時間不能解決問題。從目前來看，依靠政府的力量在旅游資源開發(fā)和各景區(qū)建設中的資金投入是十分有限的，而且大規(guī)模的長期投入如果完全由政府來承擔也是不可能的，也不符合市場化原則的。通過經營權的有償轉讓，使景區(qū)經營權和所有權適當分離，吸引真正有實力的經營者進入景區(qū)，使經營者能夠實現責權利相結合，真正將景區(qū)旅游資源利用好，經營好。所以，經營權的轉讓是解決景區(qū)發(fā)展和建設中資金問題的途徑。

4 旅游資源兩權分離的嘗試已經取得了成功的經驗

通過產權關系調整，經營權的轉讓，旅游資源的開發(fā)建設發(fā)生了質的變化，實現了經濟效益、社會效益和環(huán)保效益的統一。許多景區(qū)經營權轉讓后，不僅引進了開發(fā)建設資金，也同時引進了大量環(huán)境保護資金，扭轉了過去那種低投入、低開發(fā)、低保護的局面，轉向高投入、高開發(fā)、高保護的良性發(fā)展軌道。

兩權分離經營成功后既可以讓百姓脫貧致富，也可以增加地方財政收入。長年生活在風景名勝區(qū)周圍的城市居民和鄉(xiāng)下百姓，可以享受資源開發(fā)后產生的經濟效益，實現就業(yè)和家庭收入的增加，地方財政也會因此得到應有的改善。

傣族園總體規(guī)劃占地336公頃，預計總投資1.5億元人民幣，分三期工程完成，一期已投資3800萬元，二期已投資2600萬元，其他零星投資2100萬元，總計投資8500萬元。主景區(qū)由曼將、曼春滿、曼乍、曼聽、曼嘎五個傣族自然村寨333戶、1591個村民組成。2001年10月被評為國家AAAA級風景區(qū)，同年被西雙版納州政府和景洪市政府授予文明先進單位；2002年12月通過ISO質量認證；2003年4月被評為“中國知名旅游品牌”；2005年5月榮獲“西雙版納州國家級生態(tài)示范區(qū)先進典型單位”；2005年8月被云南省工會授于“創(chuàng)建學習型組織先進集體”。2006年3月被云南省工商局、西雙版納州工商局分別授予2004至2005年度“重合同守信譽企業(yè)”；2007年被云南省委宣傳部授予“和諧文化村”；2008年4月被云南省委、省政府授予“文明旅游景區(qū)”；2008年6月被云南文化產業(yè)辦評為“云南省首批優(yōu)秀文化企業(yè)”；2008年10月傣族園當選為省文化產業(yè)理事會理事單位；2008年11月被國際旅游營銷協會、世界和諧基金會、國際旅游商協會、世界華僑華人旅游合作組織授予“國際知名旅游景區(qū)”光榮稱號。2008年12月21日被博鰲國際旅游論壇評為“國際知名景區(qū)”。2009年3月被評為“中國最美十大主題公園”，2009年3月被省、州兩級工商局分別授予2007至2008年度“重合同守信譽企業(yè)”。傣族園公司現有正式員工1087名，其中80%招用村寨村民，解決了大部分村民的勞動就業(yè)，使村民由農民變成了員工，每月都有了工資收入，成了西雙版納、乃至云南依托民族文化資源，做大做強文化產業(yè)，推動文化產業(yè)發(fā)展，拉動地方經濟繁榮，緩解社會就業(yè)，促進社區(qū)和諧發(fā)展的成功典范。

5 小結

總之，在我國國民經濟市場化改革的歷史進程中，因地制宜，積極穩(wěn)妥，循序漸進地推進民族地區(qū)旅游資源所有權與經營權的分離，是我國旅游資源經營管理體制改革的重要內容，旅游資源所有權與經營權的分離必將提高我國旅游資源的經營效率，提升我國旅游業(yè)的競爭力，從而把我國的旅游事業(yè)推向一個新的發(fā)展階段。

參考文獻

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[2]鐘勉.試論旅游資源所有權與經營權相分離[J].旅游學刊，2002（4）：17.

[3]熊玉霞.旅游景區(qū)經營權出讓爭議[M].甘肅農業(yè)，2005（8）：53.

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隨著旅游業(yè)的高速發(fā)展，其在國民經濟中的重要作用逐步顯現，根據國家旅游局的旅游產業(yè)公報顯示，2015年全國旅游業(yè)綜合貢獻已經達到全國GDP總量的10.8%，旅游直接和間接就業(yè)人數占全國就業(yè)總人口的10.2%。因此，各地政府都加大了對旅游產業(yè)的扶持，各地各層級政府陸續(xù)出臺了相關政策，通過資金支持和政策支持的方式為旅游行業(yè)的發(fā)展提供支持；但旅游產業(yè)在發(fā)展的過程中，資金短缺的瓶頸逐步顯現，表現在過度依賴于政府直接投資和債務融資等傳統融資渠道。拓展旅游產業(yè)的投、融資模式，大力引進資金勢在必行，而資產證券化是近年來應用范圍最廣，且發(fā)展速度最快的創(chuàng)新型融資方式；通過對旅游資源的資產證券化進而推動旅游產業(yè)的發(fā)展，有利于降低旅游企業(yè)融資成本，利用資本市場豐富的資源為我國旅游業(yè)提供金融支持。

一、當前旅游行業(yè)的融資現狀及模式

1、當前旅游行業(yè)的融資現狀

當前旅游業(yè)對融資資金需求旺盛，但從融資的來源形式上來看仍然以傳統的渠道為主，如政府財政補貼或直接投資、銀行貸款、企業(yè)自有資金投資或對外借款等方式，其中政府投資和補貼的比重極大，在很多旅游景區(qū)、企業(yè)的構成資金中，基本上上達到了全資的程度；而上市融資、發(fā)行企業(yè)債券及利用外資等渠道所籌集的資金較少。同時旅游業(yè)所籌集資金以短期資金為主，由于旅游項目的建設周期較長；而長期貸款需要旅游企業(yè)提供合格的可供抵押資產，因此造成企業(yè)融資困境問題更是無以為繼。

2、當前旅游行業(yè)的融資模式：

（1）政府的各種形式投資

旅游開發(fā)往往涉及多方面的問題，企業(yè)單獨開發(fā)遇到的困難較多，因此，較為大型的景區(qū)、旅游項目的開發(fā)往往是在政府主導開發(fā)，其資金來源也一直是財政直接投資。這種投資模式的制約因素制約其長期采用：一是政府承擔社會經濟職能多，而財政資金有限，長期安排大量的資金用于旅游資源開發(fā)不利因素太多。二是政府投資模式并不是按照市場化模式操作，投資效果更多地是考慮行政、政策效果，與市場對接不足，可能造成資金的浪費，也加大了地方政府的財政負擔。

（2）上市融資

截止2016年，根據不完全統計與旅游相關的企業(yè)上市公司（包括中小板）共計43家，這些上市公司多為飯店行業(yè)、自然景區(qū)和旅游企業(yè)及大型旅游公司和互聯網旅游公司，與全國相關企業(yè)相較，數量微乎其微，甚至這樣還因其受整體資產規(guī)模的限制，其籌集的資金普遍不大，對旅游資源開發(fā)作用有限，上市籌集資金的模式效果也不佳。

（3）社會資金投資

自改革開發(fā)以來，各地招商引資吸引外資，但資金最后的流向主要以飯店業(yè)為主，這其中有國家政策的因素但主要還是投資主體從資金利用率、資金回報方面所做的更優(yōu)化選擇。旅游業(yè)的外資投資范圍和領域都偏窄，并不能滿足各地的旅游資源開發(fā)上的資金缺口。近幾年，民營資本開始成為推動旅游業(yè)發(fā)展的主力軍，但是民營資本受自身實力限制，投資項目體量不大，總體來說，外資投資和社會投資其投向領域和實力都有限。

二、創(chuàng)新型班資方式的必要性和可行性分析

根據行業(yè)特點和市場化要求，選擇一種創(chuàng)新型的融資方式顯得尤為必要。而資產證券化方式，能夠豐富融資方式，有效降低企業(yè)的融資成本，同時它還能增強企業(yè)資產的流動性。旅游資源資產證券化融資主要是利用旅游資源可預期產生的門票及營業(yè)收入作為基礎和來源的證券化融資方式。在這種金融模式下，許多在當前情況下不宜進行融資的存量資產，都可以轉化成投資人的特定資產組合，從而為發(fā)起人提供了更多的資金來源渠道的選擇。

（一）增加資產流動性

相對于傳統的融資渠道，旅游資源資產證券化是一種增加資產流動性的有效方式。通過資產組合的真實銷售，發(fā)起人可以快速取得資金，使得現有資產實現流動性。這種融資方式使得以往缺乏流動性、個別的旅游資源資產轉變?yōu)榱鲃有愿?、可以在資本市場上交易的金融商品的手段。旅游資源的資產通產不易流動，無論是旅游資源的經營公司還是相關金融機構都有增加資產流動性的市場需求。

（二）降低融資門檻

傳統融資方式一般都是以借款方的綜合信用進行評定并進行現實擔保，按照現有股票和公司債券發(fā)行條件的要求，許多旅游資源開發(fā)、經營企業(yè)的資信條件和盈利能力均達不到要求。資產證券化對企業(yè)在上述條件上比起股票和債券要求都低，旅游資源企業(yè)可以滿足證券化融資的相應條件，這將極大地降低相關企業(yè)的融資成本。

（三）降低融資成本和風險

證券化融資有利于降低旅游資源經營企業(yè)的成本負擔，提高資本的運用效率。通常認為，利用證券化方式融資，便于債務管理，在這種模式下，還債方式和還債來源均提前確定，無須最后籌措還債資金，減輕了旅游資源經營企業(yè)的債務管理負擔。同時，也有利于降低風險，有利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

三、我國旅游資源資產證券化融資運作模式設計

旅游資源資產證券化總體來說是一種結構性融資，盡管資產證券化在國外經過幾十年的發(fā)展，具有多種可供借鑒的運作模式，但我國旅游資源開發(fā)融資中還是要根據我國現實的法律制度環(huán)境做出模式選擇。選擇政府spv模式更符合當前社會狀況：

在此模式下，可以由國家旅游行政主管部門和財政部門共同出資，成立全國性的政府型特設機構：旅游資源抵押證券公司（spv）。成立的spv是國有獨資公司，其有發(fā)行公司債券的資格。將旅游資源收費權出售給spv以實施資產證券化融Y，獲得銷售收入，spy將購買的旅游資源收費權進行資產重組，形成資產池，并對該資產池進行信用增級和信用評級，向投資者發(fā)行證券獲得發(fā)行收入，資產池由新成立或委托的旅游資源管理機構代為經營管理（服務人），服務人將收入中用于償還證券本息的部分移交給金融機構管理，剩余部分移交spy，接受委托的金融機構對投資人支付本息。在此模式下，spv是由政府設立的全國性機構，可以消除投資者疑慮，起步時可以得到投資者最大程度的接受。由于發(fā)起人將資產證券化的旅游資源資產真實出售給spv，該資產實現了完全的破產隔離，是一種結構最完全的表外證券化模式，即最規(guī)范的旅游資源資產證券化融資模式。因此，國家有關機關設立spv是最佳選擇，其后可以通過發(fā)行公司債券以募集資金。

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關鍵詞：資源整合；文化旅游產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略；重要性中圖分類號：G648文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2014）08-0007-021.資源整合的基本含義

旅游資源的整合簡單地說就是通過各種方式將各種資源整合在一起，提高景區(qū)資源的整體實力，實現旅游資源的價值最大化。文化旅游資源的整合工作涉及很多的方面，主要是實現有序化工作的過程。將原本獨立的旅游資源按照一定的內在聯系和規(guī)律結合起來，實現資源的一體化。文化旅游產業(yè)實行資源整合工作的主要目的是為了促使旅游事業(yè)的正常發(fā)展，充分發(fā)揮各個資源的優(yōu)勢，提高文化旅游產業(yè)的市場競爭力。資源整合工作還可以加強區(qū)域之間的聯系，促進各區(qū)域的協調發(fā)展，克服地域上的局限，實現資源共享。

2.文化路由產業(yè)實行資源整合的必要性

2.1適應文化旅游產業(yè)的發(fā)展，提高市場競爭力。傳統的文化旅游產業(yè)的管理主要是由政府完成，國家的相關部門直接對文化旅游產業(yè)進行管理，在文化旅游事業(yè)發(fā)展的初期取得了顯著的效果，但是隨著市場經濟的不斷發(fā)展，傳統的管理模式已經不再適用于現今的文化旅游產業(yè)管理。政府對于文化旅游事業(yè)的監(jiān)督管理效用減弱，越來越多的企業(yè)進入到旅游資源的開發(fā)中，企業(yè)對于旅游資源盲目開發(fā)的現象越來越嚴重。但是造成這種現象的主要是因為政府沒有采取有效的措施阻止資源開發(fā)以及企業(yè)沒有實行統一的開發(fā)標準，最終導致旅游資源遭到嚴重的破壞。所以面對這種情況，必須要整合政府部門的實力，采取相應的措施解決問題，加大監(jiān)督力度，保證文化旅游資源的合理開發(fā)。

2.2提升文化旅游產業(yè)的整體形象。現在很多的文化旅游景點都包含很多的休閑娛樂方式，有的商家宣傳本地風景秀麗，但是有的商家又宣傳高檔的休閑娛樂場所等等。這樣的宣傳方式會給游客帶來干擾，也無法真正體現景點的特色。針對這種情況可以有效地將當地的各種資源整合，實現各種資源共享，提高文化旅游景區(qū)的整體實力，吸引更多的游客。

2.3完善文化旅游的各項功能。文化旅游景區(qū)要改變傳統的觀光的旅游方式，增添其他的旅游產品。文化旅游景區(qū)可以在原本資源的基礎上，增加人文景點的設計。讓游客在旅游的過程中不僅可以欣賞祖國的大好河山，還能體驗到舒適的休閑活動。這需要將地方的資源整合，將休閑娛樂與觀光風景完美結合。

3.基于資源整合的文化旅游產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

3.1文化旅游景點資源實現整合。首先是對文化旅游資源的開發(fā)，由之前的單獨開發(fā)轉變?yōu)槁摵祥_發(fā)，開發(fā)的范圍不能只局限于當地的景點資源，還應該將開發(fā)范圍拓展到臨近的區(qū)域，這樣的開發(fā)方式才能很好地實現資源的整合，文化旅游資源實行統一的開發(fā)管理。其次是旅游產品的整合，文化旅游產業(yè)的發(fā)展不能僅僅只是依靠資源本身，還應該根據市場經濟的需要，在原本的資源基礎上，創(chuàng)造出更多的旅游產品。這樣的發(fā)展方式不僅拓寬了文化旅游的發(fā)展面，還樹立當地文化旅游產業(yè)的形象。要想真正實現文化旅游資源的整合，還需要設計合理的旅游路線，將文化旅游景點資源的全部特色展現出來，這既是對文化旅游景點的宣傳，同時也是增加文化旅游景點的經濟效益。

3.2文化旅游品牌實現整合。樹立文化旅游的品牌形象要立足于文化旅游資源整合的基礎上，對文化旅游資源進行大規(guī)模的包裝，并加強宣傳的力度，這樣的一系列的工作流程才能真正實現文化旅游品牌的整合。根據不同地方的不同特色進行不同的包裝，例如，我國的湖南鳳凰，可以將秀美的風景與獨具特點的人文風景相結合，提高文化旅游景點的競爭力，吸引更多的游客前來旅游，不僅提高了人文旅游景點的知名度，還提高了人文旅游產業(yè)的經濟效益。

3.3化旅游設施實現整合。文化旅游景點的基礎設施建設是促進文化旅游產業(yè)更好發(fā)展的前提和基礎。首先是要完善旅游景點的交通設施，保證旅游道路的暢通，利用道路將景點的各個景區(qū)聯系在一起，不同的景點要設置相應的指示牌，方便游客更好地游覽景區(qū)的風景，交通問題得到解決為今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎。其次是游客提供優(yōu)質的服務，設置專門的交通工具和路線，方便游客進入旅游景區(qū)；設置專門的旅游車來接送游客，保證游客的安全，對于自駕的游客可以為他們提供專門的停車位，優(yōu)質的服務可以提高游客對景區(qū)的印象。最后是提供休閑娛樂場所，文化旅游景點可以發(fā)揮自身的優(yōu)勢為游客提供特別的飲食和住宿條件，這種方式不僅宣傳了當地的文化，還促進了當地經濟的發(fā)展。景區(qū)為游客提供購物的場所也是景區(qū)的一大特點，游客可以在景區(qū)內購買當地的特產或者好玩有趣的東西，這些資源的整合可以大大提高文化旅游景點的旅游環(huán)境，為游客創(chuàng)造良好的旅游氛圍。

3.4文化旅游管理體制實現整合。針對文化旅游產業(yè)的發(fā)展趨勢建立全新的管理模式，充分發(fā)揮旅游管委會的監(jiān)督管理作用，通過管委會調動各部門的工作積極性，參與到文化旅游景點開發(fā)的工作中，與當地的居民保持良好的聯系，維護居民的權益，同時管委會也要在開發(fā)的過程中加強監(jiān)督和管理，及時地發(fā)現問題，并采取措施解決問題，保證整個文化旅游資源開發(fā)的質量。政府還可以出資成立專門的文化旅游開發(fā)公司，聘請專業(yè)人士來進行旅游開發(fā)工作，將政府和文化旅游開發(fā)公司的優(yōu)勢結合起來，政府主要對整個開發(fā)工作實行監(jiān)督和管理，旅游開發(fā)公司利用自身的經驗制定最佳的開發(fā)方案。

4.總結

隨著市場經濟的發(fā)展，我國的文化旅游產業(yè)的發(fā)展面臨著更大的挑戰(zhàn)。我們應該根據自身文化旅游產業(yè)的發(fā)展狀況來分析自身存在的問題，采取有效的措施改善現狀，適應社會的發(fā)展需求。加深對資源整合的理解和認識，真正將資源整合的理念引進到文化旅游產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，實現文化旅游產業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。參考文獻

[1]龔寧.基于資源整合的文化旅游產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].四川師范大學,2012，（5）

[2]常月親.山西省文化旅游產業(yè)資源整合發(fā)展研究[D].山西財經大學,2011，（8）

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民俗旅游是指人們離開慣常住地，到異地去以民俗事項為主要觀賞內容而進行的所有文化旅游活動的總和。它的構成條件首先必須是民族特色；其次是具有本土民族特色；再次是具有民族內涵和底蘊。

二、六盤水市主要的民俗旅游資源

（一）禮俗

六盤水少數民族熱情好客，以各種禮節(jié)表示對賓客的歡迎。如苗族的敬牛角酒、彝族的“轉轉酒”，侗族迎客時的“攔路歌”等數不勝數。

（二）婚俗

六盤水少數民族多采取一夫一妻制，男女社交公開，自由戀愛。通過“游方”（苗族）、“踩月亮”（苗族）等形式相互認識并建立愛情。

（三）節(jié)慶

六盤水少數民族擁有很多節(jié)慶，根據掌握的資料對其進行了整理，見下表。

六盤水少數民族節(jié)慶（農歷）

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三、六盤水民俗旅游資源開發(fā)的必要性及其存在問題

（一）開發(fā)六盤水市民俗旅游的必要性和可行性

1.大力開發(fā)民俗旅游是由六盤水市的民俗旅游資源現狀決定的

六盤水是一個多民族的市（區(qū)），除漢族外，世居地少數民族有苗族、布依族、侗族、彝族、水族等37個，世居少數民族7個。這片豐沃的土地上，有刀耕火種的原始生產方式，有圖騰崇拜、佛道巫術、祭祀、樂舞的宗教遺留，這些構成了一個完整、博大的民俗社區(qū)，而且六盤水少數民族居住比較集中，其民俗風情古樸原始，傳統文化完整。

2.國內外的旅游發(fā)展趨勢，為六盤水市進一步開發(fā)民俗旅游提供了良好的社會環(huán)境

近年來，在貴州省以少數民族風俗為主的旅游線路悄然成為各地游客的首選。全國55個少數民族，貴州境內就可以找到48個，豐富的民俗旅游資源，使貴州越來越成為游客們的“新寵”。

3.六盤水發(fā)展民俗旅游前景廣闊

（1）少數民族淳樸的民風和民間文化是發(fā)展民俗旅游強大基礎

六盤水民風淳樸，至今仍保存著燦爛多姿的民族民間文化。擁有挪威援建的我國第一個人類生態(tài)博物館――六枝梭戛生態(tài)博物館。南、北盤江流域兩岸，八擔山片區(qū)孕育著苗族、彝族、布依族等少數民族豐富多彩的民族風情和民間文化。這些民風和民間文化是六盤水發(fā)展民俗旅游堅實的基礎。

（2）“夜郎古地”這一文化品牌有利于打造民俗旅游形象

六盤水擁有做大夜郎品牌的獨特資源――夜郎古城（郎岱）和????江風景名勝區(qū)等。這里群山逶迤、峽谷幽深、風景奇絕、民風淳樸，至今仍傳承著許多古夜郎的遺風。探索已經湮沒了2000多年，但在華夏文明史上卻留下過短暫輝煌的夜郎文明，這不僅成了學術界的熱門話題，也是廣大考古、探險和旅游愛好者神奇的向往。

（二）六盤水民俗旅游開發(fā)過程中存在的問題

1.民俗商品缺乏特色

許多旅客都有這樣的體會，想買一些旅游紀念品，但怎么看都與其他地方相似。開發(fā)具有自身特色的民俗商品，必須引起足夠的重視。

2.民俗旅游開發(fā)視野狹窄

目前，六盤水民俗開發(fā)中，將鄉(xiāng)村旅游或是農業(yè)旅游產品也稱之為民俗旅游，灣子布依風情，玉舍民俗村等，雖然稱之為民俗村，但在開發(fā)上并無多少六盤水民族特色。

三、發(fā)展六盤水民俗旅游的幾項措施

（一）突出民族特色，更新并提高現有民俗旅游產品的品位

同質化使旅游景區(qū)沒有了特色，如果不解決同質化問題，不突出產品的差異性，就會導致產品失去吸引力，六盤水市應以貴州省這一“文化千島”為大背景，提高民俗旅游產品的品位和檔次。

（二）突出民族特色，精心設計旅游項目

六盤水民族文化底蘊深厚，民族風情獨具特色。在旅游資源開發(fā)中，優(yōu)先開發(fā)具有比較優(yōu)勢的文化旅游資源，把最能反映貴州特色的山水風光、文物古跡、民族風情融為一體。

（三）全方位開發(fā)多種模式的民俗旅游

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【關鍵詞】關系營銷 體育旅游資源 客戶關系 開發(fā)模式

河南省體育旅游資源市場開發(fā)模式的現狀

目前河南省開發(fā)出的自然旅游產品有焦作云臺山登山、南陽西峽五道幢攀巖、洛陽欒川伏牛山滑雪、洛陽重渡溝滑草等?，F已開發(fā)和正在開發(fā)的水域資源有漂流、劃船、垂釣、游泳等。生物資源主要有洛陽牡丹、開封以及全國最大的鄢陵苗木種植基地,以及五龍口的猴山等。

河南的人文資源中主要是“兩拳”,就是少林拳和太極拳,這已經是河南的標志了,從世界各地來河南參觀和學習兩拳的人非常多。河南的民俗體育資源主要有南陽舞獅、酒蓮燈舞、黃河九曲連,三門峽的和尚頂燈舞、開封的盤鼓等。另外,在河南各城市的主題公園中,都建設有一定規(guī)模的體育健身設施。人工攀巖、蹦極等仿山地體育旅游項目,射擊、翻越障礙、定向越野、野戰(zhàn)游戲、拓展訓練等軍體項目,蹦床、走鋼絲等休閑項目,過山車等驚險刺激項目也倍受不同年齡、性別游客的青睞。

河南的體育旅游資源非常豐富,開發(fā)出來的也不少,但從總體上來說還沒有引起客戶的重視。因為這些旅游資源的開發(fā)都是市場營銷式,也就是說先開發(fā)出資源,然后再引導客戶和游客參觀或參與到體育旅游中來。這種營銷式開發(fā)方式,往往忽略了客戶的需求,使客戶被動地接受和使用資源,這將降低客戶的滿意度和忠誠度,所以,難以保留客戶。如果要真正滿足客戶的需求,獲得更多的盈利,使體育旅游得到長遠的發(fā)展,最好是采用市場拉動式。

影響體育旅游開發(fā)的因素

通過對河南旅游資源現狀分析可以看出,河南的旅游資源還是非常豐富的,但符合客戶需求的、達到客戶滿意度的還不多。如何達到客戶滿意度,要從影響體育旅游開發(fā)的因素來看。筆者認為,影響旅游資源開發(fā)的主要因素有以下幾個:

客戶需求。發(fā)現客戶需求,是開發(fā)體育旅游資源首先要考慮的因素。雖然以體育旅游為目的的人很少,但很多人還是有這種需求欲望的。特別是當健康理念深入人心之后,人們對體育旅游的潛在需求就更大了。只是現在有很多人不知道體育旅游的功效到底有多大,也有的是不知道自己到底需要什么樣的體育旅游,也有人是未找到適合自己的體育旅游的方式。所以對客戶需求研究是迫在眉睫的。筆者認為,對客戶需求的研究可以分為四個方面:

一是按照年齡的不同進行研究。不同年齡階段的人的需求是不一樣的。比如老年人,一般比較喜歡到離家比較近的景點旅游,喜歡從事緩和的運動。中年人的時間比較緊張,大多數喜歡放松的、增強體魄的旅游項目,比如登山、游泳等。青年人比較喜歡刺激的體育旅游項目,比如滑水、漂流、蹦極等。少年的好奇心比較強,對各種新鮮事物都比較喜歡,比如游樂園、植物園的旅游等。二是按照收入的多少進行研究。收入比較高的人經常出去旅游,所以對景觀旅游的需求并不高,而對休閑舒適、健身鍛煉式的旅游需求較高,屬于多次消費。收入低的人一般比較喜歡景觀旅游,經常是一次性消費。此外,收入低的人對體育健身旅游有一定的需求。三是按照對體育項目的興趣愛好進行研究。要根據客戶研究預測喜歡某種體育旅游項目的人數,然后再建設相應的體育旅游設施或體育旅游資源的開發(fā)。四是按照對健康的需求分,可分為心理健康需求和生理健康需求。心理健康需求主要是為處于亞健康狀態(tài)下的消費者,試圖通過旅游,放松心情、緩解壓力、開拓視野,達到良好的心理狀態(tài)。對生理健康的需求,主要是為了保持身體各功能器官的正常運行,這需要經常性的鍛煉。

體育旅游產品。研究出客戶的需求后,就可以根據客戶需求,提供相應的體育旅游產品。在現有的情況下,也可以創(chuàng)造需求,例如溫泉的出現,可以創(chuàng)造溫泉洗浴的需求,山勢險峻可以創(chuàng)造探險的體育旅游等。

價格。對于我國的客戶來說,是否去旅游主要是看經濟條件允許不允許。而我國大部分人的收入并不是很高,用于旅游的支出是非常少的。而我國居民的儲蓄率又很高,所以在價格適當的情況下,將會有很多消費者主動增加體育旅游的支出。如何制定合適的價格,就必須根據消費者的需求趨勢和體育旅游資源的供給趨勢進行預測。

輔助設施。有了很好的旅游產品,也符合客戶的需求,客戶也接受這個價格,但沒有完善的輔助設施,客戶也是很少光顧的。

體育旅游采用客戶關系管理的必要性

不論是根據客戶的需求進行旅游資源的開發(fā),還是根據較好的旅游產品引導消費,都必須建立一個完善的客戶關系管理。根據客戶關系管理,來發(fā)掘客戶的隱性需求。然后根據隱性需求,制定關系營銷策略、數據庫營銷策略。只有這樣,才能有效地實現體育旅游資源的開發(fā),使旅游產品適銷對路,最終獲得較好的旅游收益。

對于一次性消費,現在一般采用的方式就是傳統的交易營銷,即以產品為中心,采用4Ps營銷組合手段,著眼于單次交易活動收益的最大化。在這種情況下,旅游企業(yè)能獲得較好的實際收益,而客戶卻難以獲得預期的效益。然而,旅游資源的開發(fā)是一個長期的過程,一個旅游企業(yè)的營利不能只注重短期效益,更應該注重長期發(fā)展,長期的效益。如果只注重短期效益,過多地占有顧客的利益,不顧及客戶的感受,最終將導致企業(yè)聲譽和形象受損,旅游業(yè)的收益也會萎縮。

對于重復性消費,就要運用關系營銷策略,提高消費者的滿意度和忠誠度,贏得更多的回頭客。關系營銷是企業(yè)與客戶因長期交往而在相互信任的基礎上,使得客戶能長期地對企業(yè)保持忠誠度,企業(yè)能夠維持有盈利的業(yè)務,從而在競爭激烈的市場上取得成功。關系營銷注重雙贏,即客戶也得利,企業(yè)也得利。如果企業(yè)能成功地與客戶保持長期的合作信任關系,那么營銷的成本將大大降低,這是企業(yè)的得利之處。同時,客戶也省去了尋找新產品所花費的時間、精力和金錢,也獲得了滿意的服務和產品,客戶也得利。關系營銷對體育旅游業(yè)也是非常重要的。

基于關系營銷策略的體育資源開發(fā)模式

體育旅游企業(yè)如何為客戶提供額外價值,可以通過向不同級別的客戶提供不同的營銷手段來實現。根據不同級別的客戶需求,可以使用不同的體育旅游資源開發(fā)模式。

一級關系營銷――財務層次營銷。這是最低層次的關系營銷,它維持客戶關系主要是通過價格調整來刺激客戶的財務利益,同時增加體育旅游的收益。對于體育旅游資源開發(fā)來說,可以集中幾項旅游資源,共同開發(fā),共同為客戶提供服務,讓客戶享受實惠。比如河南省開展的百元游活動,這樣不但游客多,游客所帶來的食宿、交通支出也是體育旅游的一項收益。財務營銷層次雖然能較快獲得效益,但極易被競爭對手模仿,顧客很容易流失,所以還要靠二級關系營銷和三級關系營銷來培養(yǎng)客戶的滿意度和忠誠度。

二級關系營銷――社交層次營銷。社交層次營銷是通過了解單個顧客的需要和愿望,為他們提供個性化與人性化的服務,來增加公司與顧客之間的聯系。所以在二級關系營銷中,不但使客戶增加了經濟利益,還增加了社會利益,讓客戶擁有更廣泛的社交場所,體會到社交的快樂。社交層次營銷的旅游資源開發(fā)的方法,一種主要的方法就是建立顧客組織。比如根據嵩山的登山活動,可以建立一個參與者的登山俱樂部,少林易筋經俱樂部等組織。這些組織可以定期或不定期舉行活動,擴大影響力。還能夠根據俱樂部成員的共同需求不斷開發(fā)出新的旅游產品。除了建立客戶組織之外,還可以通過數據庫營銷,建立一個更大的客戶網絡。企業(yè)的客戶數據庫建立了客戶檔案,對客戶端代號、年齡、消費經歷等都記錄下來,并進行分析,得出客戶的消費習慣和偏好,這可以使企業(yè)開發(fā)出符合客戶需求的體育旅游產品。另外數據庫還有效地警示客戶的異常購買行為,讓企業(yè)及時分析原因并采取措施,防止客戶流失。同時,數據庫營銷可以使客戶感覺到企業(yè)時刻在關心自己,增加對企業(yè)的忠誠度。

三級關系營銷――結構層次營銷。結構層次的營銷是企業(yè)在向交易伙伴提供財務利益和社會利益的同時,還為交易伙伴提供了其他一些有價值的服務,而這些服務一般無法從其他競爭企業(yè)獲得。同時通過客戶與企業(yè)之間的長期互動,使得企業(yè)能傳遞更個性化與差異化的服務和價值給客戶,這樣就可以使得企業(yè)與交易伙伴結成結構紐帶,并帶來長期穩(wěn)定的關系。而體育旅游就是要開發(fā)特色的產品和服務,使別的地方的旅游企業(yè)無法模仿和復制,比如少林武術、陳氏太極、洛陽牡丹、黃帝故里拜祖大典等。除此之外,體育旅游的開發(fā)要與客戶合作,共同開發(fā)和設計旅游產品,提供服務,比如根據消費者需要由少林寺高僧傳授武術,以及消費者購買旅游紀念品等。

篇6

【關鍵詞】 陜西；旅游業(yè)；融資問題；途徑

一、陜西旅游業(yè)發(fā)展的概況

旅游業(yè)被稱之為“無煙工業(yè)”，在現代經濟的發(fā)展過程中，起著越來越重要的作用。旅游業(yè)是陜西優(yōu)勢突出的特色產業(yè)，2007年，陜西旅游產業(yè)各項經濟目標任務全面完成，部分重大考核目標超額完成任務。旅游總收入達到504.1億元，接待旅游者總數達到8138.1萬人次，相當于全省生產總值的9.4%。其中陜西省共接待入境旅游者123.1萬人次，旅游創(chuàng)匯收入6.1億美元；接待國內旅游者8015萬人次，國內旅游收入達458億元，旅游業(yè)的發(fā)展實現了新的跨越。[1]但是由于旅游資源開發(fā)建設不足，旅游點的景觀建設薄弱，很多景區(qū)和娛樂設施處于潛在或半開發(fā)狀態(tài)，影響了旅游業(yè)對地區(qū)經濟的貢獻。陜西文物資源居全國首位，旅游資源居全國第三，但旅游收入在2007年只居全國第十二，旅游業(yè)發(fā)展水平同其資源優(yōu)勢相比差距還很大。

二、陜西省旅游產業(yè)融投資的重要性和必要性分析

陜西省旅游業(yè)發(fā)展中存在著一些問題，除了旅游產品規(guī)模小結構單一開發(fā)層次低品牌形象不夠突出和景區(qū)管理體制不順等因素外，比較突出的就是對旅游業(yè)的投入不足，一方面表現在政府在旅游項目建設引導性投資、旅游目的地宣傳促銷和旅游基礎設施等方面的投入不夠，另一方面體現在，旅游開發(fā)市場化程度低，在一定程度上制約了社會資金對旅游業(yè)的大規(guī)模投入。[2]一般來說旅游業(yè)融資的渠道無非有兩種：一是依靠其內部積累，二是依靠外部資金流入。陜西許多地方的旅游資源企業(yè)也還是剛剛起步，內部自我積累能力相對來說還十分有限，所以著眼點是企業(yè)的外源融資。此外，缺乏良好的投融資環(huán)境，優(yōu)惠政策不配套，開放程度不高，未形成穩(wěn)定的市場和規(guī)模，難以吸引資金投入。旅游資源密集的經濟欠發(fā)達地區(qū)，投資環(huán)境不改善，不能利用和借助各種資金來源，旅游開發(fā)就走不出投資短缺的陰影。

目前，陜西地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展已經初具規(guī)模，并形成了一批較為成熟、具有國際影響的經典旅游線路，但總的來說全行業(yè)的總體發(fā)展水平還較低，要從根本上改變這種狀況，就要加大對旅游業(yè)開發(fā)的資金投入力度。而旅游業(yè)發(fā)展中資金投入不足，不僅是陜西省旅游業(yè)現在面臨的重要問題，也是制約我國旅游業(yè)發(fā)展的瓶頸。特別是經濟欠發(fā)達的而旅游資源又相對豐富的西部地區(qū)，都面臨旅游資源開發(fā)、旅游基礎設施建設相對不足和風景區(qū)其他經營性項目投資不足。要解決這個問題，就必須投入大量的資金。這也反映了旅游融投資在陜西省旅游業(yè)發(fā)展中的重要性必要性和迫切性。

1、基礎設施建設

（1）旅游交通組合。游客對旅游交通組合的要求概括起來就是準時、安全、舒適。陜西部分交通基礎設施薄弱，道路質量不高，部分景點“進不去，出不來”；再有交通管理不規(guī)范，主要路段阻塞率較高。西安如此，陜西其他縣區(qū)的基礎設施狀況就更加薄弱了。交通設施相對落后，成為旅游業(yè)發(fā)展的障礙。

（2）旅游居住組合。陜西旅游居住條件，隨著改革開放二十年的建設與發(fā)展，有了較大改善，建成了許多家高檔次的賓館，但也存在一定的問題。陜西旅游居住場所同景點文化氛圍沒能很好的溶為一體，一些景區(qū)景點的居住還沒能達到“整潔”與“便利”的基本要求。旅游居住缺乏特色。

（3）旅游飲食組合。飲食缺乏創(chuàng)新，衛(wèi)生令人擔憂。旅游者對飲食組合的要求越來越高，主要想通過“吃”來領略一下異域文化風情。但陜西旅游飲食組合中存在一些不容忽視的問題，有些飲食場所設施簡陋，不衛(wèi)生，服務差。另一方面就是飲食缺乏創(chuàng)新，大多數屬于家庭的手工制作，沒有形成規(guī)模效益。

2、旅游產品開發(fā)與銷售

陜西省旅游產品總體上表現為結構單一，缺乏多樣化，產品開發(fā)層次較低。基于這些問題，在《陜西省“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃》中著力打造“關中歷史文化游，秦嶺中央國家公園，沿黃風情游，陜北紅色旅游，巴山漢水生態(tài)游，都市休閑游”六大主題板塊，對旅游產品開發(fā)模式進行創(chuàng)新，發(fā)揮古文化優(yōu)勢，提高旅游產品的文化品位，深層次開發(fā)旅游產品，注重開發(fā)旅游精品路線。[3]這種“大手筆、大產出、大影響、大人流”的開發(fā)模式，必然也伴隨著旅游開發(fā)的大投入。

在充分利用媒體宣傳、展銷會、推薦會、公眾展示、業(yè)內交流等傳統宣傳模式推廣陜西方式的同時，也要借鑒國際化和專業(yè)化理念，利用現代技術手段制定有創(chuàng)新精神的宣傳促銷計劃。而不管是采用網絡媒體進行旅游宣傳營銷，還是用傳統舉辦手段推介促銷活動，都需要專項促銷經費，來為提高旅游產品的國內外知名度作保障。

3、旅游環(huán)境保護和旅游市場規(guī)范化管理

陜西省旅游環(huán)境欠佳，旅游資源環(huán)保意識不強。一些旅游景點的自然環(huán)境遭到嚴重污染，空氣污染，廢氣污染，廢水污染，各種固體廢棄物到處成災，環(huán)境惡化。如華山風景名勝區(qū)，2008年“十一”黃金周，接待游客人數再創(chuàng)新高，同時垃圾污染劇增，期間每天派300多名清潔人員清理垃圾。有些旅游景點環(huán)境亂差，有些旅游景點到處擺攤設點，兜售商品，出現宰客現象，有些大搞封建迷信。旅游市場混亂的治理離不開資金投入。

由于受到經濟發(fā)展水平的制約，對旅游業(yè)市場管理和環(huán)境保護投入十分有限，旅游單靠財政撥款和門票收入很難完成自我造血功能。秦始皇兵馬俑作為震驚世界的第奇跡，引起世人關注，然而對秦始皇陵極為豐富和彌足珍貴的地下文物的挖掘進展非常緩慢，除了技術條件制約之外，資金緊缺是重要原因。

總之，陜西省旅游業(yè)在“食、住、行、游、購、娛”六大部分上都存在亟待解決的問題。按照《陜西省“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃》的目標，要從偏重歷史文化資源的一般利用轉變到依托文物資源，深入挖掘歷史文化內涵，突出人文優(yōu)勢，實現歷史文化、自然生態(tài)和休閑度假一體化發(fā)展的軌道上來。而以當前陜西省每年向旅游產業(yè)的投入情況來看，尚不能滿足發(fā)展的需求。因此，解決陜西旅游產業(yè)的融投資問題迫在眉睫。而資金籌措問題能否解決，是旅游業(yè)能否加速發(fā)展的關鍵一環(huán)。

三、陜西旅游產業(yè)發(fā)展的融投資現狀

陜西省作為旅游資源大省，其旅游產業(yè)已具有相當的規(guī)模。但是，伴隨旅游業(yè)的發(fā)展，也出現了一些問題。其中較為突出的就是投資渠道單一，建設資金短缺，投入不足，缺乏良好的投資環(huán)境等，如表1。

129.2476億元；5000萬元―1億元的項目17項，投資額11.91593億元；1000萬元―5000萬元的10項，投資額5.79135億元。2007年重點招商項目44個；2006年有40旅游重點投資項目，總投資額115億元；2005年，陜西文化旅游項目280個，總投資額154.5億元。預計今后幾年全省開發(fā)建設的項目將達到500多個，總投資額接近800億元。[4]雖然近幾年陜西旅游的總體收入不斷攀升，但經過利潤分配后，留下來用于旅游再開發(fā)的自有資金相對很少；另外，旅游收入在不同的旅游部門、旅游區(qū)域、旅游景點表現出了極大的不平衡性，處于旅游開發(fā)階段的旅游區(qū)縣或旅游企業(yè)收入少，但待開發(fā)的旅游項目所需的資金數量大。這樣旅游企業(yè)本身所擁有的資金只能是杯水車薪，這就需要向社會融資，發(fā)揮旅游融資巨大的杠桿效應。

目前的融資渠道主要有：

一是國家對旅游業(yè)的投入。國家財政資金對旅游業(yè)的投資具有廣闊的源泉和穩(wěn)固的基礎，今后仍是旅游業(yè)融資的重要渠道。

二是銀行信貸資金。銀行一般分為商業(yè)銀行和政策性銀行，前者為各類企業(yè)提供商業(yè)性貸款，后者主要為特定企業(yè)提供政策性貸款。[5]銀行信貸資金由居民儲蓄和單位存款等經常性的資金源泉構成，貸款方式多種多樣，可以適合各類企業(yè)的多種資金需要。

三是非銀行金融機構資金。主要有投資公司、信托公司、租賃公司、保險公司、證券公司、信用合作社和企業(yè)集團的財務公司等。[6]

四是民間資金。企業(yè)職工和城鄉(xiāng)居民的節(jié)余資金，可以對旅游業(yè)進行投資，形成民間資金渠道。

五是旅游企業(yè)自留資金。

這些融資渠道在旅游業(yè)的發(fā)展中起了重要作用。但是，隨著旅游業(yè)的發(fā)展，陜西旅游投資規(guī)模也越來越大，資金需求量也就加大，旅游投資風險跟著增加。陜西大部分地區(qū)經濟欠發(fā)達，政府投資無力，民間投資難；而銀行信貸對旅游企業(yè)來說風險較大，限制條件多，融資數額有限，銀行也會因風險大回避旅游企業(yè)貸款；非銀行金融機構的門檻又相對較高。這就需要優(yōu)化融資結構，使旅游企業(yè)資金構成多元化，融資渠道多樣化。

四、陜西旅游產業(yè)發(fā)展的可融資渠道分析

1、吸納直接投資

國家每年都會給旅游業(yè)一定的政策支持和資金支持，用于開發(fā)當地的旅游資源，加強旅游基礎設施建設和必要的自然文化遺產保護。政府對旅游業(yè)的財政投入雖有限，但很必要。旅游資源屬于公共產品，通過市場作用無法做到保護旅游資源，旅游資源的保護工作只能由政府來做，既需要政府投入一定的財政資金和實施一定的稅收政策，在陜西旅游資源開發(fā)規(guī)模和力度加大的情況下，也要加強中央政府和地方政府對旅游業(yè)的資金投入。[7]可設立國家專項基金用于旅游資源開發(fā)和環(huán)境保護。此外，加強政府在旅游信息系統建設、整體旅游目的地形象宣傳和旅游人才培養(yǎng)、旅游產品開發(fā)方面的資金投入力度。

由于旅游收入在不同的旅游部門、旅游區(qū)域、旅游景點表現出了極大的不平衡性，所以旅游企業(yè)可以吸引其他有閑置資金部門的投入，這樣的旅游法人單位出資方式靈活多樣，投資者可以用現金、廠房、機器設備、材料物資或無形資產等作價出資。對陜西省一些旅游欠發(fā)達地區(qū)或是剛處在起步階段的旅游企業(yè)來說，這是一種很好的籌資方式。旅游籌資企業(yè)可以先確定籌資數量，再做一些必要的宣傳，來尋找投資單位，經過雙方具體協商后簽署投資協議，以明確雙方的權責，共享投資利潤。

2、銀行信貸

銀行信貸是開發(fā)商主要的融資渠道，融資速度較快，成本相對較低。在旅游產業(yè)的發(fā)展中，旅游企業(yè)（開發(fā)商）可先請專家對其所擁有的資產進行量化評估，增加其信用度；旅游企業(yè)（開發(fā)商）可以使用土地使用權、開發(fā)經營權、未來門票或其他收費權等資產作為抵押，盡可能打破銀行的回避機制。

3、引進民營資本

隨著經濟的發(fā)展，人們的投資方式出現多樣化。只要引資條件好，前景廣闊，預期收益豐厚，人們還是很樂意把閑暇資金投入旅游行業(yè)。對旅游融資企業(yè)來說，雖然社會上的民營資金數量有限，但是投資人數多，市場廣闊。

旅游投資一個很大的特點是投資非常大、收益比較長、回收投資的速度比較慢、前期投資成本高，要吸引投資商或旅游開發(fā)商，就要精心策劃互利的商業(yè)運作模式和贏利結構。在對投資商們進行一定的資信調查和實力經驗審核后，采用招標的方式確定最終的開發(fā)商，與他們簽訂開發(fā)合同，讓他們來開發(fā)旅游資源，再讓他們在一定期限內經營、運作、管理，讓他們收回投資。合同期滿后，再無償將其開發(fā)的旅游資源歸還招商者所有。以這種“誰投資、誰經營、誰收益”的原則，來鼓勵全社會投資旅游業(yè)。

4、項目融資

這是20世紀70年代國際金融市場出現的一種融資方式。項目承辦人為項目籌資和經營成立一家公司，項目公司承擔貸款，以項目公司的現金流量和收益作為還款來源，項目公司的資產作為貸款安全的保障。開發(fā)商在開發(fā)過程中，設立為若干項目，并制作單個項目的商業(yè)計劃書，準備招商材料。依據招商材料，開發(fā)商可以向境內外的社會資金進行招商，其中可采用獨資、合資、股權合作、經營合作、項目開發(fā)合作等多種合作模式。陜西省在近幾年的旅游大項開發(fā)中，也多采用這種融資方式，可進一步發(fā)展、完善。

5、融資租賃

融資租賃，它是一種以融資為主要目的租賃方式，在這種方式下，承租企業(yè)按照租賃合同在租賃資產壽命的大部分時間內可以使用資產，即在租賃期間內對租賃資產擁有實際控制權，融資租入固定資產視為企業(yè)自有資產進行管理。[8]由于設立門檻大幅度降低，包括商業(yè)銀行在內金融機構亦可直接開展融資租賃業(yè)務，新融資租賃企業(yè)將大批興起。 融資租賃是世界上僅次于銀行信貸的第二大融資方式，在我國發(fā)展迅猛，租賃產品滲透至各行業(yè)，作為新的融資渠道、產品營銷方式等，融資租賃受到包括旅游業(yè)在內的各行業(yè)的關注。旅游交通工具和旅游景區(qū)的游覽設施、娛樂設施都可采用融資租賃的形式。如旅游景區(qū)纜車需求融資租賃、旅游企業(yè)對旅游汽車公司的融資租賃。

6、上市融資

旅游企業(yè)具備一定的規(guī)模、符合一定的條件時可以上市，發(fā)行債券，公開向社會募股集資。[9]陜西省有大部分地區(qū)旅游資源還處于開發(fā)階段，而目前資源開發(fā)類旅游企業(yè)較難直接上市。可以通過將收入轉移到賓館、餐飲、紀念品、旅游娛樂設備等項目包裝為基礎的企業(yè)。陜西旅游集團公司是陜西省國資委管理的國有獨資公司，雖是省政府授權投資機構和資本運營機構，資金來源穩(wěn)定，但內部的運營機制仍存在很多問題。目前，陜西旅游集團公司開發(fā)的大項目比較多，2006―2010年將要完成投資23億元，數額較大。[10]如果公司能積極上市，可憑借對旅游資源獨特的壟斷控制，走聯合發(fā)展道路，以迅速募集股金，集中大量資本從事大規(guī)模開發(fā)經營，不但能夠解決開發(fā)中的融資問題，而且有利于優(yōu)化企業(yè)的內部結構，使其真正達到物盡其用，人盡其才。

7、海外融資

海外融資的渠道主要由4個方面：國際商業(yè)銀行、國際性或區(qū)域性經濟組織、外國政府和國際資本市場。[11]陜西省在旅游業(yè)的發(fā)展中，也應抓住國際資金向內地轉移的有利條件，加大資本運作和招商力度，通過國際銀行貸款，國際金融機構貸款、股票籌資、國際債券、引進外資和國際租賃等多樣化的融資方式，來開發(fā)本省旅游資源、加快旅游基礎設施建設、旅游商品開發(fā)等。結合本身的資源優(yōu)勢和引資的優(yōu)惠政策，加大對外宣傳力度，吸引外資來陜投資。

五、結語

旅游業(yè)作為陜西的一大支柱產業(yè)，近年來不斷發(fā)展，國內外知名度也日益增加。但同時面臨的問題也越來越多，資金投入、市場開發(fā)、制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產品服務創(chuàng)新、提高員工素質等方面同國外旅游業(yè)發(fā)達地區(qū)，乃至我國其他一些省份，旅游業(yè)發(fā)展相差很遠。其中資金投入是關鍵因素，它是旅游企業(yè)生存與發(fā)展的基本前提。

由于旅游投資具有投資大、收益期長、風險大等特點，使旅游融資困難，加大了旅游投入的不足。大量新項目的開發(fā)，單靠政府或景區(qū)是無法實現的。所以，要進一步拓展融資渠道，實現旅游融資從單純依靠政府投入轉變到以政府投入為引導，以社會資金為主體，依靠市場機制，實現旅游企業(yè)的多元化、強投入、高起點、快發(fā)展上來。

另外，旅游業(yè)在發(fā)展過程中，受眾多外部因素的影響，諸如，旅游消費的季節(jié)性、金融市場的波動性、經濟發(fā)展的周期性等，會使旅游產業(yè)的資金支持出現極大的不平衡性。為了滿足正常的企業(yè)經營需要，旅游企業(yè)應結合自身特點，科學、合理地開展融投資活動。

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[9]宗良，林琳.仍將繼續(xù)攀升―全球風險投資發(fā)展與展望＼[J＼].國際經貿，2001（1）.

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關鍵詞：山東半島；區(qū)域旅游合作；提高旅游競爭力

一、研究背景

自改革開放以來，我國經濟發(fā)生了巨大變革，尤其是加入wto之后，我國經濟逐漸與世界經濟融為一體，作為新興產業(yè)的旅游業(yè)面臨著前所未有的機遇和競爭。作為旅游業(yè)活動中心的旅游目的地已難以形成巨大的吸引力，無論是從旅游目的地自身發(fā)展需要、應對旅游者旅游地選擇多樣性的需求出發(fā)還是從旅游市場化運作的客觀需求角度出發(fā)，都對旅游區(qū)域合作提出了要求。隨著科技信息進步和旅游業(yè)的日益發(fā)展，各個旅游目的地之間的聯系也日益緊密，為了爭取更多客源和應對激烈競爭。越來越多的旅游目的地逐漸認識到在本區(qū)域外更大范圍內開展區(qū)域旅游合作的重要性。

二、山東半島區(qū)域旅游合作的可行性及必要性

(一)可行性

1.山東半島地區(qū)狹義上指的是由青島、煙臺、威海、日照四個沿海城市組成的濱海城市旅游帶，是位于山東半島藍色經濟區(qū)的支柱城市。是我國開展區(qū)域旅游合作較為典范和成熟的地區(qū)。該區(qū)經濟發(fā)達，不論是gdp總量還是人均gdp及旅游收入均占山東省前列。經濟基礎優(yōu)越。

該區(qū)位于山東腹地，北接京津，南依江浙滬，隔海北與遼東半島相望，東與主要國際客源市場之一的日韓隔海相望，地理位置優(yōu)勢明顯。區(qū)域內有膠濟鐵路、兗石鐵路，濟青、濟青南線、同三等高速公路以及青島、煙臺、威海等國際航空港，陸?？战煌ǚ奖?，游客可進入性強。

2.山東半島地區(qū)歷史文化悠久，人文古跡眾多，濱海旅游資源豐富，擁有多種同質性景觀，具有良好的合作基礎。青島海岸線眾長。旅游資源豐富，道教文化深厚；煙臺山海風光秀美，擁有眾多海島；威海以環(huán)境取勝，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，濱海旅游資源優(yōu)秀，并富有韓流特色；日照以自然濱海旅游資源豐富取勝。半島地區(qū)優(yōu)越的區(qū)位和經濟條件及出眾的基礎資源使得半島地區(qū)旅游區(qū)域合作具有更高的可操作性和可實現性。

(二)必要性

1.應對高層次多元化旅游需求的必然要求

隨著社會經濟的發(fā)展。旅游者的個性化需求日益增長。由于交通的高度通達性和旅游活動開放性，旅游者的旅游活動并不僅僅滿足于局限在單一地區(qū)范圍之內，而是更傾向于將眼光投向旅游地鄰近或更遠的、更大范圍的旅游區(qū)域。這就使得單一旅游地僅僅提高旅游產品質量，擴大該地區(qū)的旅游吸引力是遠遠不夠的。但是對單一旅游地目的地來說。由于其旅游資源和旅游產品的有限性，要想滿足旅游者日益增長及多樣性的旅游需求。就需要開展地區(qū)間的旅游合作，開發(fā)多種旅游產品組合。實現區(qū)域旅游協調發(fā)展。

2.提升半島旅游競爭力的客觀需求

區(qū)域旅游合作能更好地整合半島區(qū)域內旅游資源及其他資源，使每個地區(qū)合理地承擔其在整個區(qū)域旅游系統中的分工職能，使各旅游區(qū)分別開發(fā)不同的旅游產品，提供不同的旅游服務，實現整體旅游資源優(yōu)化配置，最大限度的發(fā)揮自身優(yōu)勢。并且，山東半島區(qū)域旅游合作能夠實現半島城市之間在信息、基礎設施、環(huán)保以及旅游企業(yè)等方面的資源共享、合作和協調發(fā)展，從而實現規(guī)模經濟，擴大旅游經濟效益。

3.山東半島共有旅游資源開發(fā)和保護的需要

近幾年，我國掀起了旅游開發(fā)的熱潮，但大多數開發(fā)目光狹隘，缺乏長遠規(guī)劃，盲目地跟風攀比、低水平重復建設，造成大量近距離同質性建設項目和資源浪費，自身競爭力及對外吸引力難以提高，加強半島區(qū)域旅游合作，能夠充分發(fā)揮半島地區(qū)資源優(yōu)勢，實現各地區(qū)之間優(yōu)勢互補。提高半島地區(qū)整體旅游形象和旅游競爭力。

三、山東半島區(qū)域旅游合作發(fā)展對策

(一)加強宏觀調控，突出政府主導作用

山東半島開展區(qū)域旅游合作。有必要組建一個有一定權限的區(qū)域合作協調機構，處理有關半島區(qū)域旅游整體發(fā)展的重要問題，協調區(qū)域旅游合作的各項細則問題。該機構由各行政區(qū)相關旅游管理部門、旅游專家、旅游企業(yè)多方組成，必要時可設立聽證會，方便市民參與?？偛靠上略O備區(qū)域分支機構。分別負責各城市的旅游業(yè)發(fā)展問題的統籌。

(二)創(chuàng)新空間驅動力因素，有效整合旅游資源

半島各地區(qū)要進一步整合旅游資源。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，通過創(chuàng)新區(qū)域旅游的空間驅動力，促進半島地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。具體來說，山東半島地區(qū)應依托空間區(qū)位特征。以青島為一級中心，煙臺、威海、日照為次級中心，蓬萊、榮成、膠南為三級中心，通過中心城市帶動周圍城市，進一步整合區(qū)域內旅游資源，拓寬合作的領域和深度。根據城市組團特點，建立毗鄰旅游線路：青島—煙臺—威海、青島—日照、煙臺—威海、青島—煙臺—威海—日照，加速區(qū)域內旅游產業(yè)結構調整，打造復合型精品濱海旅游產品，并借此建立起層次分明、布局合理的旅游市場格局，增強區(qū)域旅游吸引力。

(三)確保利益驅動正方向化

區(qū)域旅游合作的利益驅動是疊加在基礎動力之上的驅動力，對區(qū)域旅游發(fā)展有著加速或延緩的作用。因此，在山東半島區(qū)域旅游合作中，各方要將利益協調放在區(qū)域旅游發(fā)展的首位。在山東半島區(qū)域旅游合作過程中，應該建立利益協調機制。實現區(qū)域內利益共享。通過接合區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展政策、規(guī)范區(qū)域旅游業(yè)制度建設來實現地方與地方、企業(yè)與企業(yè)之間的利益轉移，從而實現區(qū)域旅游利益在合作成員之間的合理分配，保證山東半島地區(qū)旅游合作的持久性和穩(wěn)定性。

參考文獻：

[1]青島等各城市的城市年鑒，2009

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[關鍵詞]河南省　武術文化　旅游

一、河南省旅游業(yè)整體發(fā)展的需要

旅游業(yè)是當今世界的第一大產業(yè)，它以其強勁的市場需求、快速的增長速度和廣闊的發(fā)展前景，被譽為“朝陽產業(yè)”。旅游業(yè)具有消耗低、帶動強、惠民廣、展形象、傳文化等多重功能，無論從擴大消費的現實需要還是從實現可持續(xù)發(fā)展的長遠大計，無論是繁榮一方經濟還是帶動全局發(fā)展，無論是助推經濟增長還是促進社會和諧，都具有積極的作用。完全可以說，旅游業(yè)是一個綠色產業(yè)、龍頭產業(yè)、窗口產業(yè)、文化產業(yè)，不但是增強硬實力的支柱，是擴張軟實力的抓手，還是經濟發(fā)展的一棵長青樹。河南是第一人口大省、經濟大省、文化大省和旅游資源大?。◤膮^(qū)位、市場、資源、現狀來看），旅游資源十分豐富，旅游產業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

2008年全省共接待境內外游客20025.6萬人次，比上年增長17.17%，旅游總收入1591.96億元，增長17.73%，相當于全省GDP的8.74%。游客人次占全國總數的八分之一，但入境游客僅104.3萬人次，占全國入境游客總數的0.8％。鄭州、洛陽的入境游人數分別排在全國的第32、第33位。實際上，河南接待的游客一多半都是短線旅游，這表明河南目前已是旅游大省，但這幾項數字與全國發(fā)達省份相比還有一定差距，這表明河南省還不算旅游強省。河南旅游外匯收入、入境旅游人數與河南豐富的旅游資源很不協調。

改革開放以來，在政府的主導下，搶抓機遇，使旅游業(yè)得到蓬勃發(fā)展。在“十五”期間，河南省委、省政府對發(fā)展旅游產業(yè)十分重視，明確提出“把發(fā)展旅游業(yè)作為推動河南經濟發(fā)展的支柱產業(yè)和新的經濟增長點”，確立了“大抓旅游、抓大旅游”的總體發(fā)展思路，確立了旅游業(yè)發(fā)展的政府主導型戰(zhàn)略。在政府主導下，旅游開發(fā)、市場管理、行業(yè)管理力度進一步加大，旅游立法、人才隊伍等保障體系建設得到加強，旅游產業(yè)質量穩(wěn)步提高，旅游業(yè)逐漸向良性發(fā)展，使河南省旅游資源開發(fā)跨上了一個新臺階，旅游業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。

“十一五”期間，河南省旅游業(yè)發(fā)展的總體要求是：全省旅游產業(yè)發(fā)展要堅持科學發(fā)展觀，抓住機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，突出文化特色，塑造整體形象；加強產業(yè)組織，拉長產業(yè)鏈條；培育產業(yè)集群，壯大產業(yè)規(guī)模；理順管理體制，創(chuàng)新運行機制；推進資源整合,著力優(yōu)化結構。推動旅游業(yè)由資源開發(fā)型向產業(yè)發(fā)展型轉變、由政府主導型向市場主導型轉變，使旅游產業(yè)成為競爭優(yōu)勢突出的戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，變旅游資源大省為旅游經濟強省。武術作為河南省旅游資源的一部分，是河南省旅游發(fā)展的特色品牌，如已擁有的中國鄭州少林武術節(jié)、鄭州世界傳統武術節(jié)、焦作市國際太極年會等有影響的國際旅游知名品牌。在“十一五”的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中，提到”樹立品牌意識，突出融宗教文化、古都文化、祖根文化、武術文化為一體的獨特優(yōu)勢，強力打造具有國際知名度和影響力的世界級精品旅游景區(qū)和旅游熱線；在旅游產業(yè)空間布局中提出“一帶五區(qū)”的旅游產業(yè)空間發(fā)展布局構想，其中就有“突出嵩山品牌優(yōu)勢,打造嵩山文化旅游經濟區(qū)”；在旅游產業(yè)發(fā)展任務中也多出提到武術旅游資源方面的開發(fā)。

2008年底，宋璇濤副省長在省旅游局干部職工座談會上明確指出：“把旅游業(yè)放在經濟結構調整的重要位置去認識，用發(fā)展的眼光、戰(zhàn)略的思維，把旅游業(yè)作為先導產業(yè)，放在更加重要的位置去發(fā)展。這是由經濟規(guī)律決定的，也是由河南省的經濟結構現狀決定的，可以說這是實現中原崛起的一個重大舉措，是河南省科學發(fā)展的一個重要戰(zhàn)略選擇?！?008年11月在訪問日本期間，他提出“旅游立省”的發(fā)展戰(zhàn)略，同時強調：“旅游立省不是摒棄其他產業(yè)發(fā)展，而是要把旅游產業(yè)的發(fā)展發(fā)在更加優(yōu)先的位置來考慮，把旅游產業(yè)作為經濟社會發(fā)展的重要支柱來培育、來打造、來發(fā)展?！边@一重要戰(zhàn)略思想的提出，是實現中原崛起的戰(zhàn)略選擇。尤其是在當前這種形勢下、在這個時點上更具具有特別重要的意義：一是應對國際金融危機、拉動內需、刺激增長的重大戰(zhàn)略；二是加快河南新時期經濟社會全面健康發(fā)展的重要載體；三是促進河南旅游業(yè)轉型升級、提高河南旅游業(yè)核心競爭力的迫切需要。

2009年全省旅游業(yè)的奮斗目標是：全年接待海內外旅游人數達到23029萬人次，實現旅游總收入1830億元，同比增長15%。其中接待入境旅游者116萬人次，旅游創(chuàng)匯4.19億美元，同比增長12%。增加就業(yè)人數10萬人。最近多次召開河南“旅游立省”發(fā)展戰(zhàn)略研討會、全省旅游工作會議、河南“旅游立省”研討交流會等會議，就實施“旅游立省”戰(zhàn)略相關問題進行研討和交流。2009年2月19日，河南省與中國港中旅集團簽署戰(zhàn)略合作協議等等河南省眾多相關旅游政策的出臺，在一定程度上反映出河南省各級領導對旅游業(yè)的高度重視，是對全省旅游行業(yè)整體發(fā)展寄予的厚望。

因此，現在我們要借“加快發(fā)展旅游休閑消費”之風（2009年3月5日溫總理在政府工作報告中提出的）、“中部崛起、中原崛起”之勢和河南省轉變增長方式，優(yōu)化經濟結構之機遇，充分發(fā)揮河南省具有巨大潛力的、豐富的武術文化旅游資源優(yōu)勢，應對多層次市場需求，推動國際國內旅游并舉，形成區(qū)域內市場競爭格局。因此，開發(fā)和整合河南省各地武術文化旅游資源，構建武術旅游城市群，培育武術旅游產業(yè)帶，發(fā)揮武術旅游資源優(yōu)勢，把旅游和武術相結合的產業(yè)化發(fā)展格局，以加快提升河南省旅游業(yè)在國內外的整體形象和市場競爭力，使武術文化旅游成為今后河南省旅游市場增勢強勁的旅游產品之一，這是促進河南省整體旅游業(yè)健康、和諧發(fā)展的需要。

另外，合理開發(fā)武術旅游資源是帶動當地經濟發(fā)展的有效舉措，有利于將歷史、文化和資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，推動經濟結構調整，培育特色產業(yè)，促進生態(tài)建設和環(huán)境保護，帶動商貿服務、城鄉(xiāng)建設等相關行業(yè)的發(fā)展，擴大就業(yè)（2008年底，河南省導游員隊伍14000多人，旅游從業(yè)人員達110萬人），增加收入。因此，加快河南省武術旅游資源開發(fā)，發(fā)揮產業(yè)關聯帶動作用，以推動河南省區(qū)域經濟的快速發(fā)展，促進中原崛起。

二、河南省武術產業(yè)發(fā)展的整體需要

河南省地處中原，歷史上長期處于我國政治、經濟、文化中心地位，留下了許多重要的文化遺產。就武術文化而言，河南省是少林和太極兩大拳種的發(fā)祥地，有著豐富的武術資源、文化資源和扎實的群眾基礎。隨著我國產業(yè)化進程的不斷加快，作為體育產業(yè)重要組成部分的武術產業(yè)，在河南省體育產業(yè)中最具資源優(yōu)勢，最有發(fā)展?jié)摿?。近幾年河南省武術產業(yè)的發(fā)展雖取得了一定的成效，在政策、資金投入、普及推廣等方面采取了一系列保護措施，但發(fā)展現狀還是沒有得到極大地改善。

其一，武術技術產業(yè)（如武術學校、武術傳統拳的表演、武術專業(yè)人員的培訓以及武術服飾、散打護具等）的開發(fā)速度相對滯后。

其二武術用品產業(yè)開發(fā)沒有得到重視。河南省武術產生較早，發(fā)展演變出了內容豐富、拳種與器械紛呈的良好局面。但是隨著社會的變遷、時代的發(fā)展等原因，其文化內涵日漸消亡，原文化形態(tài)遭到破壞，許多拳種、器械演練、套路都瀕臨失傳或已經失傳（如河南三大拳派萇家拳，由于堅守“不得在人前賣弄”理念而處于瀕臨失傳的境地），而見證河南省武術發(fā)展過程的武術器械漸漸遠離了人們的視線。這種現象有可能使人們對于河南省武術的輝煌發(fā)展只能停留在感性意識上的認識，對于河南省武術博大精深的武學內容所取得的輝煌成就以及傳統武學家為武術發(fā)展所做出的杰出貢獻的繼承與發(fā)揚只能成為一種簡單的表面的行為，而沒有從內心深處得到完善。武術遺產以武術傳承人為載體，傳人在藝在，傳人逝藝失。武術技藝在傳人與傳人之間的傳承是動態(tài)的，這些傳承人就是“活著的遺產”。因此，保護武術文化遺產，首要珍視武術傳人和武術傳播機構。凡是為武術遺產的保護、傳承和弘揚做出努力，做出貢獻的人和機構，都應該受到人們的尊重，得到社會的認可。

其三，武術人才產業(yè)開發(fā)的不夠全面。

其四，武術旅游產業(yè)的開發(fā)缺乏力度。

這些問題都需要通過各種途徑得以解決。目前在世界范圍內申請“太極拳”、“少林寺”專利，注冊“太極拳”、“少林寺”商標，保護太極拳的知識產權的問題已迫在眉睫。所以，大力開展河南省武術文化旅游資源方面的研究，不但有助于發(fā)揮河南省的武術資源優(yōu)勢，制定河南省武術產業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，而且有助于在新形勢下，調整武術產業(yè)結構，趨利避害，有效地整合河南省武術文化旅游資源，形成特色，增強規(guī)模效益，開拓生存空間，迎接來自國內外的挑戰(zhàn)。2007年5月6號，國家在河南召開《武術文化遺產保護與發(fā)展學術座談會》，會上韓雪、洪浩、馬劍、郭玉成四位博士就保護武術遺產的重要性、必要性及保護武術遺產的方法、對策等作了詳細論述。國家體育總局武術管理中心黨委書記何青龍指出：做好武術遺產的保護與發(fā)展工作，就是弘揚民族文化和民族精神，有助于增強中華民族的凝聚力。因此，研究河南省武術文化旅游資源的現狀及相關問題，為進一步保護河南省武術文化遺產和旅游資源提供參考，以有利于河南省武術產業(yè)的和諧、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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[2]馬慧琴,李優(yōu)鋒.我國旅游資源開發(fā)利用的現狀分析及其對策[J].生產力研究 2002，（5）：238-239

篇9

*、開辦“生態(tài)農業(yè)與旅游專業(yè)”是適應國民經濟和社會發(fā)展的基本需要而進行的一項專業(yè)調整改革。

黨的十六大提出*世紀前二十年是我國全面建設小康社會的關鍵時期，在這一時期產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整和社會轉型是社會經濟發(fā)展的主旋律。傳統農業(yè)應向市場化、產業(yè)化、集約化和高附加值的方向改造和提升，而新興的旅游產業(yè)將成為國民經濟最具活力的支柱產業(yè)和經濟增長點。生態(tài)農業(yè)和旅游產業(yè)的有效結合正適應了農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整和大力興辦旅游業(yè)的客觀要求。世界旅游業(yè)從*世紀*年代中期已上升為全球第一大產業(yè)，*年代中后期，產值已達到了*.*萬億美元，直接和間接從業(yè)人員*.*億人，年增長速度達*%以上。隨著居民收入的增長、假期制度的改革，旅游交通的便捷和對外開放程度的提高，我國旅游業(yè)呈現出高速不平衡增長的態(tài)勢，旅游業(yè)產值增長超過GDP增長速度，截止*年底全國第四批國家級風景名勝區(qū)評定后，全國共有國家級風景名勝區(qū)*處，其中絕大多數為自然風景名勝區(qū)，屬于生態(tài)旅游區(qū)的范疇。河南省旅游事業(yè)近幾年正煥發(fā)出生機和活力，生態(tài)旅游的地位逐年提高。河南省委省政府旅游工作會議以及國民經濟和社會發(fā)展的十五計劃都把旅游業(yè)作為支柱產業(yè)，大力扶持其健康快速發(fā)展并作為貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要突破口。農業(yè)與旅游業(yè)的結合主要是基于生態(tài)農業(yè)資源和生態(tài)旅游資源的一體化趨勢和要求，即農業(yè)生態(tài)資源功能的旅游化和旅游資源開發(fā)的生態(tài)化。既提升了農業(yè)經濟的產業(yè)效率，又培養(yǎng)了旅游業(yè)的經濟增長點，使自然生態(tài)資源得到第一產業(yè)和第三產業(yè)的雙重開發(fā)并發(fā)揮生態(tài)環(huán)境教育功能。

*、開辦“生態(tài)農業(yè)與旅游”專業(yè)是農業(yè)院校調整辦學方向和提高教學競爭力的需要。

首先，農業(yè)院校要保持旺盛的生命力和持久的吸引力，就必須在專業(yè)設置和教學內容上與時俱進，開拓創(chuàng)新，充分利用農業(yè)院校的基礎優(yōu)勢，尋找符合當今社會潮流，具有時代特色的辦學方向。我國農業(yè)正處在由傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉軌的過度時期，農業(yè)領域正孕育著一場新的生產方式、經營方式的變革，資源配置的手段和方式正日益多元化，農業(yè)資源的概念有了新的內涵，它同人的生態(tài)定向、生態(tài)環(huán)境、旅游景觀等緊密聯系在一起，這就使農業(yè)資源開發(fā)向更高產業(yè)層次轉化成為可能，開辦“生態(tài)農業(yè)與旅游”專業(yè)能夠將農業(yè)資源和農業(yè)經濟的傳統辦學優(yōu)勢，轉化為培養(yǎng)農業(yè)轉型的多學科交叉的復合型人才的優(yōu)勢，這是農業(yè)轉型的需要，也是農業(yè)院校辦學思路轉型的需要，是農業(yè)院校的生存發(fā)展壯大的根本出路所在。其次，高職高專培養(yǎng)的重點在于具有實踐操作技能的應用型人才，這與生態(tài)農業(yè)和生態(tài)旅游的產業(yè)經營屬性、實踐操作屬性基本一致。經與省內外的一些旅游部門和生態(tài)農業(yè)園區(qū)等企事業(yè)單位溝通和了解，生態(tài)農業(yè)與生態(tài)旅游專業(yè)人才廣受歡迎，已形成生態(tài)旅游人才短缺與旅游業(yè)整體進步之間的矛盾，生態(tài)旅游人才的培養(yǎng)成為今后一定時期旅游業(yè)提高競爭力的戰(zhàn)略措施，預示著當前和今后一定時期生態(tài)旅游和旅游農業(yè)部門將出現人才緊缺的局面，該專業(yè)的設置是其他任何專業(yè)不可替代的。再次，河南省不僅有著豐富的歷史人文旅游資源，而且擁有極其豐富的自然生態(tài)旅游資源，生態(tài)旅游資源開發(fā)已成為河南省旅游業(yè)結構調整的重點。近幾年大力開發(fā)山地生態(tài)旅游資源和大中城市郊區(qū)生態(tài)觀光農業(yè)的實踐已充分顯示出這一旅游事業(yè)在河南省的廣闊生命力。“生態(tài)農業(yè)與旅游”專業(yè)的開辦，將占居國內在農業(yè)旅游、生態(tài)旅游專業(yè)人才培養(yǎng)的先進行列，有力地促進我省旅游產業(yè)、高新農業(yè)和高等教育事業(yè)向更高層次邁進。

*、開辦“生態(tài)農業(yè)與旅游”專業(yè)能夠保持該專業(yè)教育的入學和就業(yè)的人才供求兩旺。

傳統農業(yè)?？平逃媾R市場就業(yè)和生源質量的巨大壓力，這與幾十年一貫制傳統專業(yè)設置和教學模式有很大關系，利用現有優(yōu)勢將傳統長線專業(yè)改造成為當今社會經濟新興的熱門專業(yè)，必將形成農業(yè)院校人才供求兩旺的良好局面，高等?？平逃绕涫寝r林高職高專才能辦出活力和動力。河南省生態(tài)旅游資源極為豐富，到*年初河南省共有國家級和省級風景名勝區(qū)*家，開發(fā)景點景區(qū)*多處，國家級和省級文物保護單位*處，星級旅游飯店*多家，各類旅行社近*家。近幾年開發(fā)力度逐漸加大，對生態(tài)旅游人才需求容量巨大，與生態(tài)農業(yè)和生態(tài)旅游人才需求對口的企事業(yè)單位和部門包括：各類生態(tài)農業(yè)實驗場、觀賞動植物園區(qū)、各類自然風景名勝區(qū)、生態(tài)休閑旅游度假中心、旅游接待和市場開發(fā)企業(yè)、城市園林生產經營單位、各級各類自然保護區(qū)等。目前，這類與生態(tài)農業(yè)旅游資源開發(fā)利用保護相關的單位和部門人才奇缺，難以適應自然資源進行旅游綜合開發(fā)和保護的需要。上述企事業(yè)單位和部門多數屬于新興行業(yè)或朝陽產業(yè)，一般認為，社會越發(fā)展，人類對自然生態(tài)的認識水平越高，回歸自然、與大自然保持和諧共處的愿望越強烈?？箵舴堑涞慕逃栐鰪娏巳藗儗ι徒】档恼J識和追求，生態(tài)健康旅游將成為旅游業(yè)結構調整的重要方向。該專業(yè)的設置較好地適應了這一旅游業(yè)的發(fā)展動態(tài)。

二、開辦“生態(tài)農業(yè)與旅游”專業(yè)的可行性

*、生態(tài)農業(yè)與旅游專業(yè)與高等農林院校學科性質相對口，同農林高教改革的方向相一致。

旅游業(yè)是一個與多種產業(yè)、多種學科相關聯的綜合性產業(yè)，而生態(tài)旅游業(yè)重點在于農業(yè)生態(tài)和旅游生態(tài)資源的合理開發(fā)、利用與保護。鄭州牧專是一所以農牧業(yè)為核心的農林專科學校，生態(tài)農業(yè)、生態(tài)經濟、生態(tài)旅游資源等與自然生態(tài)資源相關的學科是該校大多數專業(yè)必修的專業(yè)課程之一，具有生態(tài)農業(yè)與生態(tài)旅游開發(fā)建設和經濟管理的豐厚的教學科研資源和學科優(yōu)勢，如動物科學、牧草科學為我校優(yōu)勢學科之一，其師資和教學設施可以轉化為觀賞動植物資源，農業(yè)經濟多年積累的許多教學科研成果可以轉化為生態(tài)旅游市場開發(fā)的教學資源。將農業(yè)資源和新興的農業(yè)旅游資源相結合，既是農業(yè)結構轉型的需要，又是農業(yè)院校培養(yǎng)現代農業(yè)和旅游產業(yè)急需人才教學改革的必然結果。

篇10

關鍵詞：西部地區(qū)；對外貿易結構；優(yōu)化

中圖分類號：F752.8 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）08-00-01

一、西部地區(qū)外貿結構存在的主要問題

西部地區(qū)的外貿結構存在的問題主要體現在經營結構，產業(yè)結構，進出口商品結構，對外資的利用，當地資源的利用，政府政策等方面。

1.外貿經營結構單一，對外貿易發(fā)展不穩(wěn)定

西部地區(qū)產業(yè)結構比較單一，調整產業(yè)結構是改變西部地區(qū)外貿經營結構的重要一環(huán)。而與落后地區(qū)產業(yè)結構的變動有直接關系的就是對外貿的引進和利用。通過利用外資，引進技術，使原有生產從低檔走向中高檔，產品從初級品走向制成品，以出口商品結構和進口技術結構得變化，推動產業(yè)結構的變化。聯合國工發(fā)組織和一些發(fā)展經濟學專家的研究都表明，外資流入和技術引進對落后地區(qū)具有較強的乘數作用，可以促進這些地區(qū)從初級品生產結構向現代化生產結構過渡，逐步擺脫落后狀態(tài)。

2.產品結構調整緩慢，進出口商品結構失衡

產業(yè)結構狀況、經濟發(fā)展水平、自然資源狀況和貿易政策決定著一國的對外貿易商品結構。發(fā)達國家對外貿易商品結構是以進口初級產品為主，出口工業(yè)制成品為主；而發(fā)展中國家的對外商品結構的特征則是以出口初級品為主，進口工業(yè)制成品為主。這種對外貿易結構的失衡，其本質原因在于國內地區(qū)產業(yè)結構調整緩慢所造成。從目前情況看，西部地區(qū)產業(yè)結構的調整出現“低度化”態(tài)勢。所謂產業(yè)結構的“低度化”主要是指產業(yè)結構從低水平狀態(tài)向高水平狀態(tài)升級的動態(tài)過程，升級速度緩慢和在較低水平上重復的趨勢。西部地區(qū)產業(yè)結構的這種低度化，對西部經濟社會發(fā)展的進程也有著極為不利的影響。而西部地區(qū)輕重工業(yè)結構比例失調，也是產業(yè)結構調整緩慢的重要制約因素。

3.對外資的利用不合理，投資環(huán)境不佳

合理有效地利用外資，促進本地區(qū)產業(yè)的發(fā)展，是發(fā)展地區(qū)經濟的總要手段。而西部地區(qū)對外資的利用缺乏合理配置，目前西部地區(qū)外資利用不足，加大對外資引入力度乃大勢所趨。但西部地區(qū)盲目地引用外資導致產業(yè)結構不穩(wěn)定，環(huán)境受到一定程度的破壞。一個地區(qū)的發(fā)展不僅需要大量資金、大批人才、先進技術，更為重要的是需要一個良好的投資環(huán)境。投資環(huán)境一般是指投資所處的自然、技術、經濟和社會的各種條件。

4.對西部地區(qū)豐富的能源、礦產和旅游資源利用率不高

西部地區(qū)擁有豐富的自然資源，其中土地資源、草地資源、森林資源、太陽能資源、風能資源、旅游資源、水力資源及多種礦產資源(鉀鹽、硫鐵礦、鋅礦、銅礦、天然氣、煤礦等)在全國均占優(yōu)勢地位，是發(fā)展外向型經濟的資源基礎。但是這些資源大多數埋藏在地下，由于地區(qū)本身科技水平有限，無法合理開發(fā)利用，有些資源由于私自開采加工，技術不成熟，造成資源得浪費和流失。缺乏強有力的資源開發(fā)利用體制是西部自然資源久久沉睡的重要因素。

5.外貿調控和經營機制不夠完善

多年來西部地區(qū)的外貿體制改革已經取得了明顯的成就，但由于受過去計劃經濟體制的影響，依靠行政手段和計劃經濟方法決定外貿經營的現象依然存在，尚未完全形成有效運用匯率、利率、稅率等經濟杠桿的外貿調控體系。外貿宏觀管理的規(guī)范化、法制化水平不夠高。因此在今后的發(fā)展過程中，加快外貿體制“兩個轉變”的進程，推動匯率、利率和關稅稅率的市場化，建立適應社會主義市場經濟要求的外貿運行機制，是西部地區(qū)外貿體制改革的主要任務之一。

6.西部地區(qū)服務貿易也存在著一定的問題

服務業(yè)發(fā)展水平低，服務業(yè)開放程度低，服務貿易逆差作用的兩重性。從靜態(tài)的角度看，我國幾乎所有的服務貿易行業(yè)都存在不同程度的逆差，而且個別行業(yè)逆差逐年加大，對我國服務貿易具有負面作用。

二、西部地區(qū)貿易結構優(yōu)化的措施

(1)利用好、發(fā)揮好西部地區(qū)能源資源富集的比較優(yōu)勢，加快發(fā)展規(guī)模化清潔能源工業(yè)。西部地區(qū)有豐富的水力、煤炭、石油、天然氣和風能資源，國家應加強能源資源的調查評價和勘探工作，做好資源開發(fā)的統籌規(guī)劃，提高資源開發(fā)的集約化、規(guī)?；?，大力發(fā)展清潔能源技術。(2)利用好、發(fā)揮好重要礦產資源比較豐富的優(yōu)勢，做大做強資源型加工業(yè)，將低附加值的加工貿易轉向高附加值的加工貿易，粗加工向精加工轉變。要通過加快改造一批現有的礦產資源開發(fā)基地，規(guī)劃建設一批新的原材料基地，依托資源優(yōu)勢，做大做強資源型加工業(yè)，盡快形成開發(fā)合理有序、規(guī)模效益明顯、加工鏈條長、資源利用效率高、產品種類多的優(yōu)勢產業(yè)群。(3)利用好、發(fā)揮好一些制造業(yè)優(yōu)勢，加快發(fā)展有競爭力的支柱產業(yè)，以機電產品為重點，積極發(fā)展創(chuàng)匯農產品。(4)利用好、發(fā)揮好豐富的旅游資源，加快發(fā)展旅游業(yè)帶動其它相關服務行業(yè)的發(fā)展。要加大對旅游基礎設施的投入，開發(fā)并保護旅游資源。加強對旅游業(yè)的規(guī)劃、引導和監(jiān)督管理，穩(wěn)步開放旅游市場，調動多方力量參與旅游資源開發(fā)。積極發(fā)展與旅游業(yè)相配套的餐飲、購物、娛樂等服務業(yè)，努力提高服務業(yè)的水平和檔次。(5)利用好、發(fā)揮好西部地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，把擴大對外開放和結構調整更好地結合起來。充分利用這種優(yōu)勢，積極引進來、走出去，大力發(fā)展與周邊國家產業(yè)合作和貿易往來，加強與東、中部地區(qū)的經濟技術交流與合作，努力形成產業(yè)結構調整的良性互動。(6)合理利用外資，形成以進養(yǎng)出的貿易結構。引進先進設備和技術，支持西部地區(qū)重工業(yè)和礦產資源產業(yè)的發(fā)展，促進高級科技產品的出口，形成以進養(yǎng)出的貿易結構。

三、結語

西部地區(qū)對外貿易結構的轉型是對外開放政策的重要體現也是西部地區(qū)經濟發(fā)展的關鍵所在，西部地區(qū)應該立足于自身優(yōu)勢加快產業(yè)結構的轉型，帶動對外貿易結構的優(yōu)化。

參考文獻：

[1]張勝利,陳峰,賴好英.入世后中國出口貿易發(fā)展問題及對策研究[J].新西部,2008(16).