社區(qū)治理熱點(diǎn)問(wèn)題范文
時(shí)間:2023-08-03 17:30:39
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篇1
關(guān)鍵詞:醫(yī)學(xué)專業(yè)生;思政課;概論;調(diào)查與思考
近年來(lái),學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及思政課教師共同研討,提出了“專題教學(xué)、問(wèn)題導(dǎo)入、中班授課、小班研討、實(shí)踐解讀”的教改模式要求。為研究“概論”課程,學(xué)校開(kāi)展了本次問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查于2015年9月在首都醫(yī)科大學(xué)大一學(xué)生、大二學(xué)生中進(jìn)行,采取學(xué)生自愿參加的方式、當(dāng)場(chǎng)發(fā)放并回收問(wèn)卷,共發(fā)出問(wèn)卷418份,回收有效問(wèn)卷418份。其中,大一學(xué)生295人、占70.57%,大二學(xué)生123人、占29.43%;八年制學(xué)生278人、占66.51%,五年制學(xué)生107人、占25.60%,四年制學(xué)生33人、占7.89%。
結(jié)果與分析
1.近四成學(xué)生認(rèn)為自己了解“概論”課程的教學(xué)內(nèi)容,但是同時(shí)又有近八成學(xué)生感覺(jué)自己不了解“綱要”和“概論”兩門課程之間的關(guān)系
參加調(diào)查的學(xué)生中有59.09%認(rèn)為“自己不了解本課程的教學(xué)內(nèi)容”,認(rèn)為“自己了解課程的教學(xué)內(nèi)容”的學(xué)生高達(dá) 40.91%。其中,認(rèn)為自己了解“綱要”和“概論”兩門課程之間關(guān)系的學(xué)生只有21.53%;而回答不了解的學(xué)生占78.47%,提示教師對(duì)教材第二章至第四章的內(nèi)容[1]要給予特別的重視,使學(xué)生了解“概論”是“綱要”的必要延伸,中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)是以中國(guó)近現(xiàn)代史為基礎(chǔ)展開(kāi)的。關(guān)于教材,在三個(gè)選項(xiàng)中,希望“教師上課主要講專題,同時(shí)用少量時(shí)間指導(dǎo)學(xué)生理解教材”的學(xué)生最多,占59.81%;主張“教師上課完全按照教材體系和內(nèi)容來(lái)講,以利于學(xué)生全面、完整掌握教材內(nèi)容”的學(xué)生占31.82%;而認(rèn)為“教師上課只講專題就好,教材完全可以由學(xué)生課下自學(xué)”的學(xué)生只占8.37%。近六成學(xué)生希望上課主要講述專題內(nèi)容,同時(shí)也有三成學(xué)生更為重視全面、完整掌握教材內(nèi)容。教師在重點(diǎn)講授專題的同時(shí),也要重視指導(dǎo)學(xué)生掌握教材體系。
2.專題教學(xué)是學(xué)生非常喜歡的教學(xué)方式,他們希望通過(guò)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題導(dǎo)入對(duì)理論的解讀
有高達(dá)73.68%的學(xué)生喜歡專題教學(xué)方式,希望能夠按照教材目錄講授教材內(nèi)容的學(xué)生占比只有26.32%。專題教學(xué)方式具有內(nèi)容集中、主題鮮明、深度探索的優(yōu)點(diǎn)[2],有利于從更宏觀的背景上闡述理論問(wèn)題。從這組數(shù)據(jù)來(lái)看,專題教學(xué)方式不僅是教師重視的教學(xué)方法也是學(xué)生喜歡的授課方式。92.34%的學(xué)生希望“教師通過(guò)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題導(dǎo)入對(duì)理論的解讀”,只有 7.66% 的學(xué)生主張“教師上課直接切入主題講授理論”。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō),“概論”課程的理論內(nèi)容相對(duì)來(lái)說(shuō)比較枯燥,因此通過(guò)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題導(dǎo)入對(duì)理論的解讀,會(huì)起到事半功倍的效果。關(guān)于一些重大理論問(wèn)題,如區(qū)域經(jīng)濟(jì)、三農(nóng)問(wèn)題、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨的執(zhí)政能力建設(shè)等,以及一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,如食品安全、環(huán)保、看病難、上學(xué)難等,問(wèn)卷設(shè)計(jì)了四個(gè)選項(xiàng):A. 不了解也不關(guān)心,教師上課不必介紹;B.很了解,教師上課不用再介紹;C.不了解但是很關(guān)心,希望教師上課加以介紹;D.不了解但是很關(guān)心,可以先布置作業(yè)自己查資料思考,然后上課跟教師交流。四個(gè)選項(xiàng)當(dāng)中,選擇C的學(xué)生最多,關(guān)于重大理論問(wèn)題選此項(xiàng)的占 72.73%,社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題此項(xiàng)占比75.84%。選擇D的學(xué)生均超過(guò)一成,重大理論問(wèn)題此項(xiàng)占 12.20%,社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題此項(xiàng)占14.11%。C和D兩項(xiàng)相加,兩個(gè)問(wèn)題的數(shù)據(jù)都超過(guò)八成,說(shuō)明絕大多數(shù)學(xué)生不是很了解這些重大理論問(wèn)題和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,但是他們對(duì)此抱著非常關(guān)心的態(tài)度。選項(xiàng)B中選擇重大理論問(wèn)題的學(xué)生只有 2.39%,社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題占5.98%,兩者都不多。但是選項(xiàng)A兩個(gè)問(wèn)題的數(shù)據(jù)卻表現(xiàn)出差距:重大理論問(wèn)題占 12.68%,有超過(guò)一成的學(xué)生對(duì)此不僅不了解、甚至也不想了解;而社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題這個(gè)選項(xiàng)卻只有4.07%。這表明:即使對(duì)理論問(wèn)題完全不感興趣的學(xué)生中,也還是有學(xué)生愿意了解鮮活的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題。
3.多數(shù)的學(xué)生認(rèn)為,思政課教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)的背景,學(xué)校學(xué)生對(duì)醫(yī)學(xué)相關(guān)社會(huì)問(wèn)題或新聞事件,有較高的知曉度
調(diào)查中,認(rèn)為“思政課教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合所學(xué)專業(yè)背景”的學(xué)生占到了89.47%,而認(rèn)為不應(yīng)該的學(xué)生占到10.53%。醫(yī)學(xué)院校思政課如果能夠結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的熱點(diǎn)問(wèn)題組織教學(xué),會(huì)更加受到學(xué)生的歡迎。有96.65%的學(xué)生聽(tīng)說(shuō)過(guò)“非典”、96.41%的學(xué)生知道“三鹿奶粉事件”、“醫(yī)鬧”的知曉度90.67%,知道“毒膠囊事件”的學(xué)生有 81.10%、知道 “醫(yī)?!钡膶W(xué)生也有80.14%。認(rèn)為思政課應(yīng)該關(guān)注這些問(wèn)題的學(xué)生占到97.13%,只有2.87%的學(xué)生選擇了“否”。作為醫(yī)學(xué)相關(guān)專題,高達(dá)79.90%的學(xué)生認(rèn)為“概論”課程可以引入“醫(yī)患關(guān)系”問(wèn)題,“醫(yī)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)”也占到60.53% ;“衛(wèi)生管理體制改革”緊隨其后占56.46%;“醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革”比例相近,有54.31%。教師在選擇案例時(shí)可以適當(dāng)向這些內(nèi)容傾斜,同時(shí)也要注意引導(dǎo)學(xué)生更多關(guān)心關(guān)系到全社會(huì)的“衛(wèi)生管理體制改革”和“醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革”等內(nèi)容。有68.66%的學(xué)生愿意以醫(yī)學(xué)熱點(diǎn)問(wèn)題為內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、完成課外作業(yè)并開(kāi)展課堂討論??傮w來(lái)說(shuō),52.87%的學(xué)生感覺(jué)這些醫(yī)療衛(wèi)生熱點(diǎn)問(wèn)題對(duì)自己的影響是積極的,“我對(duì)國(guó)家、社會(huì)以及個(gè)人的未來(lái)更有信心了”; 而47.13% 的學(xué)生感覺(jué)是消極的,“看到這些消息后,對(duì)國(guó)家、社會(huì)以及個(gè)人的前途感到迷惘”。超過(guò)五成的學(xué)生感覺(jué)是積極的,這讓筆者稍感安慰;同時(shí),更應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,也有近五成的學(xué)生感覺(jué)是消極的。解決學(xué)生的這些疑惑,是思政課教學(xué)必須面對(duì)的。
4.小課堂討論頗受歡迎,而充分利用網(wǎng)絡(luò)資源是行之有效的社會(huì)實(shí)踐方法
關(guān)于討論課人數(shù),選擇規(guī)模為 “20人” 的學(xué)生占38.04% ,選擇 “40人”的為 33.73%,而認(rèn)為“80人”規(guī)模合適的只有 15.31%,“120人”的也只有 12.92%。從數(shù)據(jù)中可以看出,20人~40人的小課堂討論是頗受歡迎的。關(guān)于開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐的方式,83.97% 的學(xué)生同意“概論”課程可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,認(rèn)為不可以的學(xué)生只有16.03%。因此,通過(guò)網(wǎng)上相關(guān)資料的收集、分析來(lái)解讀重大理論問(wèn)題、開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐,是“概論”課程行之有效的社會(huì)實(shí)踐方法。此外,94.26%的學(xué)生認(rèn)同醫(yī)學(xué)院?!案耪摗闭n程進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,可以邀請(qǐng)醫(yī)院及衛(wèi)生管理部門的專家介紹相關(guān)情況,占?jí)旱剐远鄶?shù);不認(rèn)同的只有5.74%。以筆者多年的醫(yī)學(xué)院校思政課教學(xué)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,“概論”課程很多理論內(nèi)容都可以與醫(yī)學(xué)管理學(xué)、醫(yī)學(xué)社會(huì)學(xué)、醫(yī)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會(huì)實(shí)踐相聯(lián)系,學(xué)生們希望可以直接與醫(yī)院或衛(wèi)生管理部門的專家接觸,聽(tīng)到第一手的情況介紹。
討論與建議
1.講好“概論”第二章、第三章、第四章,是幫助學(xué)生理解后續(xù)課程內(nèi)容的基礎(chǔ)
“綱要”和“概論”兩門課程的內(nèi)容重疊度相當(dāng)高?!案耪摗苯滩闹校ǜ呓贪妫?,第二章新民主主義論,是對(duì)“綱要”課程主體內(nèi)容的回顧與總結(jié);第三章社會(huì)主義改造理論,是從新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)的過(guò)渡;第四章社會(huì)主義建設(shè)的初步探索,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的開(kāi)端。講清楚這三章,才能幫助學(xué)生認(rèn)識(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè),是在半殖民地半封建社會(huì)、經(jīng)歷了社會(huì)主義建設(shè)前三十年摸索的基礎(chǔ)上開(kāi)始的,才能理解今天很多社會(huì)問(wèn)題的復(fù)雜性、長(zhǎng)期性與艱巨性。根據(jù)本次調(diào)查數(shù)據(jù),不了解“綱要”和“概論”兩門課程關(guān)系的學(xué)生占78.47%,因此對(duì)教材第二章至第四章的內(nèi)容更要給予特別的重視,使學(xué)生了解“概論”是“綱要”的必要延伸,中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)是以中國(guó)近現(xiàn)代史為基礎(chǔ)展開(kāi)的。
2.專題教學(xué)是“概論”更為有效的教學(xué)方法,應(yīng)不斷加以凝練和完善
一些重大理論問(wèn)題,如區(qū)域經(jīng)濟(jì)、三農(nóng)問(wèn)題、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨的執(zhí)政能力建設(shè)等,是組織專題教學(xué)的很好選題。超過(guò)七成學(xué)生對(duì)這些問(wèn)題不了解但是很關(guān)心,并且希望教師上課加以介紹。如果再加上愿意先自己查資料思考,然后上課跟教師就這些問(wèn)題交流的學(xué)生,總數(shù)超過(guò)八成。從前面的數(shù)據(jù)中可以看出,認(rèn)為自己很了解重大理論問(wèn)題的學(xué)生只占極少數(shù),絕大多數(shù)學(xué)生雖然不是很了解這些問(wèn)題,但是他們對(duì)此還是很關(guān)心的。組織專題教學(xué)還可以借鑒以往思政課“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的傳統(tǒng)做法,發(fā)揮各校專業(yè)所長(zhǎng),邀請(qǐng)一線專業(yè)人士到學(xué)校介紹、講解涉及重大理論的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。例如:醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革、醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革與發(fā)展,也是社會(huì)主義改革開(kāi)放事業(yè)的一部分,在這些方面醫(yī)療衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及工作人員比思政課教師更了解具體情況,邀請(qǐng)他們參與到醫(yī)學(xué)院校思政課教學(xué)中,會(huì)使醫(yī)學(xué)院校思政課得到更好的教學(xué)效果。另外,有超過(guò)九成學(xué)生特別在意專題教學(xué)過(guò)程中教材的作用。在組織專題教學(xué)時(shí),也要特別注意處理好專題與教材內(nèi)容之間的關(guān)系。
3.通過(guò)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題導(dǎo)入對(duì)理論的解讀,會(huì)起到事半功倍的效果
對(duì)于一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,如食品安全、環(huán)保、看病難、上學(xué)難等,“不了解但是很關(guān)心、希望教師上課加以介紹”的學(xué)生,以及“愿意先自己查資料思考、然后上課跟教師交流”的學(xué)生,總數(shù)占到九成。與前組數(shù)據(jù)相類似,絕大多數(shù)學(xué)生不是很了解這些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,但是他們對(duì)此抱著非常關(guān)心的態(tài)度,這是專題教學(xué)非常好的切入點(diǎn)。與此相應(yīng),同樣超過(guò)九成的學(xué)生希望教師通過(guò)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題導(dǎo)入對(duì)理論的解讀。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō),“概論”課程的理論內(nèi)容相對(duì)來(lái)說(shuō)比較枯燥。因此,通過(guò)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題導(dǎo)入對(duì)理論的解讀,會(huì)起到事半功倍的效果[3]。
4.思政課教學(xué)內(nèi)容結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)背景,有助于提高課程吸引力
本次調(diào)查中89.47% 的學(xué)生認(rèn)為思政課教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)的背景。作為醫(yī)學(xué)生,他們對(duì)“非典”“三鹿奶粉事件”“醫(yī)鬧”的知曉度都超過(guò)九成。以這些公共衛(wèi)生事件為切入點(diǎn)來(lái)組織“衛(wèi)生管理體制改革”“醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革”“醫(yī)患關(guān)系”“醫(yī)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)”等專題教學(xué),可以更好地使學(xué)生理解社會(huì)主義改革開(kāi)放、社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等相關(guān)理論問(wèn)題。近十年,為落實(shí)思政課“05方案”,學(xué)校“概論”課程已經(jīng)在這方面進(jìn)行一些探索。在部分課堂的教學(xué)中引入了公共衛(wèi)生事件,通過(guò)對(duì)公共衛(wèi)生事件的分析透視中國(guó)近現(xiàn)代歷史的變遷,從而使學(xué)生更好地理解中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)所取得的偉大成績(jī)以及面對(duì)的新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。思政課教學(xué)如果能夠結(jié)合學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)組織教學(xué),會(huì)更加受到學(xué)生的歡迎。
5.思政課社會(huì)實(shí)踐可以采取更加靈活多樣的方式進(jìn)行
借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)網(wǎng)上相關(guān)資料的收集、分析來(lái)解讀重大理論問(wèn)題是思政課行之有效的社會(huì)實(shí)踐方法[4]。學(xué)校已經(jīng)連續(xù)多年以命題論文的方式,要求學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中查找相關(guān)資料、開(kāi)展小組討論、撰寫(xiě)課程論文和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié),收到了較好效果。此外,思政課社會(huì)實(shí)踐也可以考慮結(jié)合學(xué)生的專業(yè)特點(diǎn)。就醫(yī)學(xué)院校思政課社會(huì)實(shí)踐而言,可以邀請(qǐng)醫(yī)院、社區(qū)及衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)介入學(xué)生的實(shí)踐活動(dòng)。例如:組織學(xué)生深入社區(qū),感受社會(huì)主義建設(shè)中取得的成就以及存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)。社區(qū)是社會(huì)最基層的組織形態(tài),它是聯(lián)系普通群眾與衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和醫(yī)院的橋梁,每天的工作內(nèi)容映射著醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)跳動(dòng)的脈搏。社區(qū)及工作人員對(duì)我們國(guó)家和社會(huì)的理解,與思政課教師有著不同的觀察視角,將他們的工作內(nèi)容引入思政課的教學(xué)中,能夠使教學(xué)內(nèi)容更好地做到理論聯(lián)系實(shí)際。
本文系首都醫(yī)科大學(xué)校長(zhǎng)研究基金項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):2015JYY48)
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篇2
一、當(dāng)前高校思政教育工作不足
第一,灌輸式教學(xué)方式的存在。高校思政教學(xué)中,主要為思政課程、思政教育課程以及其他的思政內(nèi)容。但是,這些課程教學(xué)中,都還在使用灌輸式教學(xué)方式,對(duì)學(xué)生思政思想的傳遞面對(duì)較大困難,未在真正意義上對(duì)學(xué)生自身感受詳細(xì)研究,從而導(dǎo)致學(xué)生在學(xué)習(xí)中較為反感,無(wú)法在整體上保證思政教育效果的發(fā)揮。
第二,負(fù)面影響的掩蓋式教學(xué)方法的使用。該教學(xué)方法主要是學(xué)校在管理期間,會(huì)利用隱瞞、隔絕方式,減少負(fù)面消息在校園內(nèi)的傳播。但該工作無(wú)法保證思政教學(xué)的合理開(kāi)展。學(xué)生有權(quán)利知道社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,所以,當(dāng)產(chǎn)生一些負(fù)面消息的時(shí)候,學(xué)校需要將受事情整體進(jìn)行闡述,保證學(xué)生能有一個(gè)了解,也能促進(jìn)思政教育工作的穩(wěn)定開(kāi)展。
二、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題對(duì)高校思政教育工作的現(xiàn)實(shí)意義
第一,社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題會(huì)影響學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)。思政教育工作中,為了獲得良好的教學(xué)效果,需要引導(dǎo)學(xué)生對(duì)思政知識(shí)體系有一個(gè)了解,充分掌握大學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),保證他們都能更好的參與到思政教育工作中。同時(shí),教師作為思政教學(xué)的引導(dǎo)者,需要具備較高的政治素養(yǎng)和思想感悟。教師還要充分了解學(xué)生想法,基于學(xué)生發(fā)展角度對(duì)其詳細(xì)思考,保證在整體上能與學(xué)生進(jìn)行溝通和交流。為了使學(xué)生能關(guān)注到社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,教師可以深入到相關(guān)網(wǎng)站和論壇中,掌握學(xué)生對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的闡述觀點(diǎn),這樣方便教師在以后教學(xué)中,根據(jù)學(xué)生不同需要和實(shí)際發(fā)展情況實(shí)施教學(xué),以促進(jìn)教學(xué)效率的提升。
第二,社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題能促進(jìn)思政教學(xué)的順利開(kāi)展。傳統(tǒng)教學(xué)中,使用的教學(xué)手段比較單一,重視對(duì)理論知識(shí)的傳輸,無(wú)法促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的積極開(kāi)展,也沒(méi)有根據(jù)學(xué)生的自身需求詳細(xì)思考,在該情況下,需要對(duì)大學(xué)生思政教學(xué)進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)。如:對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)方式進(jìn)行創(chuàng)新,并根據(jù)當(dāng)展特點(diǎn),在思政教學(xué)中充分應(yīng)用社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。教師在對(duì)思政課堂進(jìn)行備課期間,也要對(duì)知識(shí)體系進(jìn)行擴(kuò)展,保證學(xué)生能接受到更多知識(shí)。基于當(dāng)前的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,還需要促進(jìn)思政教育與社會(huì)熱點(diǎn)的結(jié)合教學(xué),這樣學(xué)生不僅能更重視,也能在學(xué)習(xí)中嚴(yán)格要求自己,以保證獲得良好的學(xué)習(xí)效果。
第三,社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題能豐富思政教育內(nèi)容。當(dāng)前的思政教育內(nèi)容都比較單一,尤其是很多理論知識(shí)都比較枯燥。該現(xiàn)象主要是教師對(duì)教學(xué)內(nèi)容不夠重視,教材也比較落后。同時(shí),很多教材中的政治理論跟不上時(shí)展需要,無(wú)法凸出重點(diǎn),也難以吸引學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。所以,在思政教學(xué)中,引入社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,能利用身邊案例進(jìn)行教學(xué),不僅能吸引學(xué)生,也能保證教學(xué)內(nèi)容的豐富性,從而促進(jìn)思政教學(xué)效率的提升。
第四,社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題能對(duì)學(xué)生的思維能力、問(wèn)題解決能力進(jìn)行鍛煉。在思政教育中,學(xué)生不僅要掌握書(shū)本上的理論知識(shí),并將其應(yīng)用到實(shí)踐中,還要學(xué)會(huì)對(duì)其中的熱點(diǎn)、問(wèn)題進(jìn)行分析和評(píng)判。如:社會(huì)熱點(diǎn)案例分析,能為學(xué)生學(xué)習(xí)提供實(shí)踐平臺(tái)。因?yàn)樵谛抡n程改革下,對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力提出更高要求,所以,學(xué)生經(jīng)過(guò)對(duì)相關(guān)問(wèn)題的分析,能對(duì)自身的思維邏輯能力進(jìn)行培養(yǎng),也能促使其長(zhǎng)期進(jìn)步。教師在思政教學(xué)工作中,也需要重點(diǎn)對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力進(jìn)行培養(yǎng),促進(jìn)理論和實(shí)踐的結(jié)合,這樣才能使學(xué)生的思想道德理念符合社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)。
三、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題對(duì)高校思政教育工作的具體應(yīng)用
(一)對(duì)社會(huì)特點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行收集
為了對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行收集與整理,保證工作能夠系統(tǒng)完成。在實(shí)際工作中,可以為其成立專門機(jī)構(gòu)。在高校中,實(shí)現(xiàn)專業(yè)的信息收集機(jī)構(gòu),并在工作中對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行收集以及分類處理等工作,保證能將其應(yīng)用到思政教學(xué)中,可以做為課堂教學(xué)案例。同時(shí),教師還可以設(shè)置調(diào)查問(wèn)卷,根據(jù)調(diào)查的信息和內(nèi)容,掌握學(xué)生的思想狀態(tài),也能使學(xué)生對(duì)思政課堂的教學(xué)效果進(jìn)行反饋。學(xué)校也要為學(xué)生定期舉辦關(guān)于社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題講座以及相關(guān)活動(dòng),針對(duì)學(xué)生遇到的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)其積極解答,保證學(xué)生能更好的掌握思政知識(shí)體系。
(二)加強(qiáng)理論與實(shí)踐的結(jié)合
促進(jìn)思政理論和實(shí)際的結(jié)合發(fā)展,以獲得更好的思政教學(xué)效果。當(dāng)前,高校的思政教學(xué)內(nèi)容還比較枯燥,高校需要引起更多重視。在課堂教學(xué)中,教師要將理論與實(shí)際相互結(jié)合起來(lái),促進(jìn)思政教學(xué)思想性和趣味性的獲取。同時(shí),在理論與實(shí)際結(jié)合下,也能為學(xué)生學(xué)習(xí)提供強(qiáng)大動(dòng)力,保證學(xué)生思想覺(jué)悟在潛移默化中逐漸增強(qiáng),形成合理的思想道德意識(shí)。
(三)優(yōu)化社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)機(jī)制
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的教育作用更明顯,促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)機(jī)制的優(yōu)化性,能在高校中保證工作的完成。當(dāng)前,很多高校在對(duì)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行組織期間,都需要將其與義務(wù)活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)、環(huán)保以及調(diào)研工作等相互聯(lián)系,但整體上,由于創(chuàng)新意識(shí)的缺乏,導(dǎo)致無(wú)法獲得有效的思政教育意義。所以,高校要重視對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的分析,促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)機(jī)制的合理性。在工作中,需要為社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)設(shè)計(jì)出科學(xué)、合理計(jì)劃,保證大學(xué)生都能積極參與到社會(huì)中。在該情況下,大學(xué)生不僅能對(duì)當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)象詳細(xì)分析,也能對(duì)問(wèn)題形成正確意識(shí),促進(jìn)分析能力和判斷能力得以增強(qiáng),從而在實(shí)踐工作發(fā)展中,提升大學(xué)生的自我思想政治意識(shí)。
(一)掌握當(dāng)前社會(huì)熱點(diǎn)
在大學(xué)生評(píng)優(yōu)、成績(jī)考核工作中,需要大學(xué)生掌握社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的分析能力和判斷能力。在高校實(shí)現(xiàn)大學(xué)生考核工作中,在期末會(huì)為學(xué)生成績(jī)打分,也會(huì)將學(xué)生試卷上的成績(jī)作為主要依據(jù)。但是,該方式重視學(xué)生理論知識(shí)的獲取,無(wú)法保證學(xué)生實(shí)際能力的提升。所以,高??梢栽谒颊己酥?,為其增加社會(huì)熱點(diǎn)的相關(guān)分值,這樣能對(duì)學(xué)生掌握社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的實(shí)際情況進(jìn)行分析,也能減少思政教學(xué)的形式化。同時(shí),在學(xué)生綜合成績(jī)中,也要增加社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題比重,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)、自愿的參與到社會(huì)中對(duì)其詳細(xì)分析,以保證學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。
(二)對(duì)校園網(wǎng)進(jìn)行應(yīng)用
對(duì)校園網(wǎng)充分利用,合理設(shè)置社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和交流版塊的形成。高校校園網(wǎng)的主頁(yè)內(nèi)容是對(duì)學(xué)校的自身發(fā)展以及科研成果進(jìn)行分析。校園網(wǎng)的成立,當(dāng)學(xué)生登錄后能對(duì)相關(guān)信息自主查詢,促使其服務(wù)功能的發(fā)揮。但是,由于對(duì)網(wǎng)上內(nèi)容宣傳不到位,導(dǎo)致大量網(wǎng)絡(luò)資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。所以,高校需要針對(duì)該現(xiàn)象,對(duì)其詳細(xì)分析,保證能設(shè)置一些與學(xué)生交流活動(dòng)。對(duì)于思政教育,學(xué)生能利用校園網(wǎng),展開(kāi)社會(huì)熱點(diǎn)欄目,引導(dǎo)學(xué)生在期間相互分享、相互交流。對(duì)于一些負(fù)面消息,也要將其到網(wǎng)頁(yè)上,對(duì)于一些重大新聞、社會(huì)事件,還需要重點(diǎn)對(duì)學(xué)生思想進(jìn)行引導(dǎo),保證學(xué)生的思政學(xué)習(xí)能向著正確方向發(fā)展。
篇3
一、貼近實(shí)際抓普法
1、認(rèn)真抓好干部學(xué)法用法考法工作。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作,落實(shí)黨委(組)學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和年度法律知識(shí)集中培訓(xùn)輔導(dǎo)制度。認(rèn)真抓好公職人員特別是司法和行政執(zhí)法人員的學(xué)法用法,組織發(fā)行好省編普法讀本,確保公職人員人手一套。全面改進(jìn)年度干部學(xué)法考試工作,使干部學(xué)法考試真正達(dá)到促進(jìn)和檢驗(yàn)學(xué)法用法工作的目的和效果。繼續(xù)推行普法合格證制度,健全干部學(xué)法檔案。
2、著力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民特別是村干部和外出務(wù)工經(jīng)商人員的法制宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法用法的意見(jiàn)》,繼續(xù)抓好農(nóng)村村支“兩委”干部的法制培訓(xùn),培養(yǎng)村級(jí)法制宣傳骨干。積極創(chuàng)造條件組織編寫(xiě)農(nóng)民工法律知識(shí)讀本,在農(nóng)民工較為集中的部門、行業(yè)、場(chǎng)所和用人單位建立農(nóng)民工法制教育培訓(xùn)制度。聯(lián)合有關(guān)部門共同做好對(duì)進(jìn)城農(nóng)民個(gè)體工商戶和私營(yíng)業(yè)主的普法教育。組織開(kāi)展全省農(nóng)村法制宣傳教育月活動(dòng),以《農(nóng)民普法簡(jiǎn)明讀本》為教材,開(kāi)展形象、生動(dòng)、高效的學(xué)習(xí)宣講活動(dòng),進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村法制宣傳形式,努力將農(nóng)村法制宣傳教育落到實(shí)處。
3、進(jìn)一步推進(jìn)青少年法制宣傳教育。積極協(xié)調(diào)教育行政部門,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)《中小學(xué)校法制教育指導(dǎo)綱要》,出臺(tái)具體方案和措施,完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年學(xué)生法制教育體系。堅(jiān)持發(fā)揮學(xué)校課堂教學(xué)的主渠道作用,真正把法制教育納入日常教學(xué)計(jì)劃。同時(shí),繼續(xù)充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和青少年法制教育基地的輔助作用,積極組織監(jiān)所服刑勞教人員到學(xué)校開(kāi)展現(xiàn)身說(shuō)法。
4、開(kāi)展對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育培訓(xùn)。聯(lián)合有關(guān)部門舉辦培訓(xùn)班,以依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),全面落實(shí)司法部、國(guó)資委《關(guān)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法的意見(jiàn)》,培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理,提升企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和防范法律風(fēng)險(xiǎn)的能力,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序。加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)、就業(yè)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工依法享有權(quán)利同時(shí)履行義務(wù)的對(duì)等意識(shí),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。
5、圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局有針對(duì)性地開(kāi)展普法工作。精心組織“法律進(jìn)礦區(qū)”專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),積極服務(wù)礦山企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn),促進(jìn)礦產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。圍繞重點(diǎn)工程建設(shè),大力開(kāi)展“法律進(jìn)工程(地)”活動(dòng),努力優(yōu)化工程周邊環(huán)境,確保重點(diǎn)工程順利進(jìn)行。全面推開(kāi)“法律趕集”活動(dòng),把法制宣傳活動(dòng)送進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng),積極為個(gè)體工商業(yè)主提供法律幫助。
6、聯(lián)系熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展“以案釋法析理”活動(dòng)。有針對(duì)性地選擇在全縣范圍內(nèi)有一定影響性和代表性的典型案例、熱點(diǎn)問(wèn)題,組織專門班子從法律的角度進(jìn)行分析講評(píng),提出解決方案,形成以案釋法的普法教材,面向人民群眾進(jìn)行活生生的個(gè)案教育,讓大家在運(yùn)用法律知識(shí)解決具體問(wèn)題的過(guò)程中,潛移默化地學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí),達(dá)到以學(xué)促用、學(xué)用相長(zhǎng)的效果,同時(shí)也有利于更好地依法化解社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
7、以點(diǎn)帶面深化“法律九進(jìn)”主題活動(dòng)。在認(rèn)真總結(jié)近兩年來(lái)法律“九進(jìn)”試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,采取經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式,進(jìn)一步擴(kuò)大法律“九進(jìn)”活動(dòng)的覆蓋面和參與面,強(qiáng)化牽頭單位的責(zé)任性,發(fā)揮基層單位的能動(dòng)性,按照法律“九進(jìn)”的要求,著力抓好硬件設(shè)施的到位,豐富和活躍法律“九進(jìn)”內(nèi)容,力爭(zhēng)在20*年底前有60%以上的單位達(dá)到全市法律“九進(jìn)”工作示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
二、務(wù)求實(shí)效抓治理
8、積極啟動(dòng)法治攸縣創(chuàng)建工作試點(diǎn)。以株洲市“法治株洲”創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),配合開(kāi)展專題調(diào)查研究,適時(shí)啟動(dòng)法治攸縣創(chuàng)建試點(diǎn),制定創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,確立創(chuàng)建工作的基本目標(biāo)、任務(wù)、內(nèi)容和具體評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。抓好創(chuàng)建工作的動(dòng)員部署,把責(zé)任分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門,形成創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力和濃厚氛圍。會(huì)同縣人大、縣政協(xié)開(kāi)展專項(xiàng)督查和視察活動(dòng),加大督促檢查力度,確保創(chuàng)建工作措施落到實(shí)處。
9、深入開(kāi)展“依法辦事示范窗口單位”創(chuàng)建活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善創(chuàng)建機(jī)制,擴(kuò)大創(chuàng)建范圍和領(lǐng)域,引導(dǎo)執(zhí)法單位不斷加強(qiáng)法治建設(shè),推動(dòng)執(zhí)法活動(dòng)的制度化、規(guī)范化和程序化,提高法治化管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“窗口單位”的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督,總結(jié)推介先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),鞏固創(chuàng)建成果。創(chuàng)建活動(dòng)堅(jiān)持條塊結(jié)合,在發(fā)揮行業(yè)積極性的同時(shí),依法治縣辦將加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)檢查,參與對(duì)“窗口單位”的審批把關(guān)和動(dòng)態(tài)管理。
10、全面鋪開(kāi)“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步充實(shí)完善“民主法治村(社區(qū))”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和措施,做好“民主法治村(社區(qū))”評(píng)選推薦表彰工作,加強(qiáng)對(duì)“民主法治示范村(社區(qū))”動(dòng)態(tài)管理。推進(jìn)基層民主政治建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)基層群眾依法自治,提高其自我管理、自我教育、自我監(jiān)督、自我服務(wù)能力。全面開(kāi)展清理、修訂村規(guī)民約、居民公約、村(居)民自治章程工作,引導(dǎo)基層政權(quán)組織建立健全充滿活力的基層群眾自治機(jī)制,提高村(居)民依法自治水平。
11、不斷推進(jìn)專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。結(jié)合平安建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè),進(jìn)一步加大勞動(dòng)和社會(huì)保障、礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及消費(fèi)生活等領(lǐng)域中人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的專項(xiàng)治理活動(dòng)力度。要針對(duì)基層涉法涉訴集體上訪和多發(fā)現(xiàn)象,及時(shí)、主動(dòng)地開(kāi)展法制宣傳和法律服務(wù)工作,積極化解社會(huì)矛盾糾紛,引導(dǎo)公民以合法途徑正確表達(dá)利益訴求,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、集聚合力抓保障
12、鞏固和加強(qiáng)基層普法陣地建設(shè)。按照“法律九進(jìn)”示范單位創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)、學(xué)校和機(jī)關(guān)單位加快“五個(gè)一”即一個(gè)法制宣傳欄、一所法制學(xué)(夜)校、一家法律書(shū)屋(閱覽室)、一支普法志愿者隊(duì)伍、一個(gè)法律服務(wù)室建設(shè)步伐。在城鎮(zhèn)主要街道和各類公共場(chǎng)所設(shè)置一些固定式、長(zhǎng)期性的法制宣傳標(biāo)牌和法制公益廣告。同時(shí)加強(qiáng)流動(dòng)普法陣地的建設(shè),如法制宣傳車、宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅、宣傳掛圖、流動(dòng)板報(bào)等,使基層法制宣傳氛圍更加濃厚。
13、突出抓好普法骨干隊(duì)伍建設(shè)。要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、組織開(kāi)展業(yè)務(wù)競(jìng)賽等活動(dòng),重點(diǎn)抓好基層司法行政干警、法制宣傳員、人民調(diào)解員、法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員等普法骨干隊(duì)伍建設(shè),提高開(kāi)展法制宣傳教育和依法治理工作的能力。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)普法講師團(tuán),大量吸收行政執(zhí)法部門的執(zhí)法人員加入普法講師團(tuán),經(jīng)常性組織開(kāi)展普法講座活動(dòng)。
14、扶持和發(fā)展法制宣傳教育志愿者隊(duì)伍。以律師、基層法律工作者和政法干警為骨干,以機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村具有一定法律知識(shí)、熱心法制宣傳的人士包括離退休人員為主體,支持鼓勵(lì)社會(huì)力量成立志愿者隊(duì)伍,積極參與到編寫(xiě)法制宣傳欄、印發(fā)宣傳資料、舉辦居(農(nóng))民法制學(xué)校和法制講座、調(diào)處矛盾糾紛等普法依法治理工作中去。
篇4
從目前我國(guó)的情況來(lái)看,一方面,社區(qū)穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ),社區(qū)治安是社會(huì)治安的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),對(duì)社會(huì)治安穩(wěn)定起著至關(guān)的重要作用。我國(guó)通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外社區(qū)治安管理的經(jīng)驗(yàn),提出了社區(qū)警務(wù)的概念,使我國(guó)在城市社區(qū)治安工作雖然有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是治安工作中隨著社區(qū)的治安職能分工不明確、群眾參與力度不夠、治安手段的單一等一系列新問(wèn)題的出現(xiàn),治安問(wèn)題依然威脅著社會(huì)的穩(wěn)定,城市社區(qū)治安管理工作水平仍亟待改善和提升。另一方面,隨著城市化進(jìn)程的迅速發(fā)展,城市社區(qū)建設(shè)腳步也日益加快。流動(dòng)人口的增加,社區(qū)人口的管理復(fù)雜化;商品房淡化了鄰里間的關(guān)系,人性冷漠化;利益矛盾激發(fā)等原因?qū)е铝朔缸锓肿硬粩嘣黾?,刑事案發(fā)率不斷提升。
綜上所述,城市社區(qū)的安全問(wèn)題及治安管理水平不僅制約了社區(qū)的安全穩(wěn)定發(fā)展,阻礙著社會(huì)文明的發(fā)展,也不利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
一、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
(一)國(guó)外學(xué)者的研究綜述
國(guó)外學(xué)者對(duì)社區(qū)治安的研究及具體實(shí)踐要早于國(guó)內(nèi)的研究,西方國(guó)家對(duì)社區(qū)治安的研究主要側(cè)重于治安理論和警務(wù)改革的研究。
1.治安理論:①以色列裔美國(guó)社會(huì)學(xué)家艾森斯塔特運(yùn)用“結(jié)構(gòu)―功能主義”分析框架來(lái)研究現(xiàn)代化,指出現(xiàn)代化進(jìn)程將會(huì)對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)造成巨大的影響,對(duì)已有的社會(huì)秩序形成沖擊,必然會(huì)產(chǎn)生巨大的混亂、層出不窮的犯罪。理論指出社會(huì)結(jié)構(gòu)性的變更加劇了社會(huì)矛盾的演變,增加了犯罪的概率,影響了社會(huì)治安的穩(wěn)定。②1982年,詹姆斯?威爾遜和喬治?凱林在《太平洋月刊》上發(fā)表了《警察與社區(qū)安全:破窗》一文,首次提出了“破窗”理論,他們認(rèn)為如果任由一些微小的犯罪現(xiàn)象出現(xiàn)而不采取一定的措施,任其發(fā)展,將導(dǎo)致更嚴(yán)重的犯罪。他們主張對(duì)于社區(qū)犯罪必須采取防微杜漸的態(tài)度,加強(qiáng)社區(qū)治安防范措施,從小抓起,杜絕隱患。③澳大利亞的“鄰里守望”政策,1990年,澳大利亞實(shí)施了所謂的“鄰里守望”政策,通過(guò)一些措施加強(qiáng)鄰居間的合作聯(lián)系,強(qiáng)調(diào)了群防群治的核心理念,起到了減少犯罪的良好反映。
2.社區(qū)警務(wù):社區(qū)警務(wù)是西方第四次警務(wù)革命的產(chǎn)物,對(duì)西方各國(guó)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。早在1829年,羅伯特?皮爾爵士在建立倫敦都市警察時(shí)提出了著名的“皮爾原則”,指出“警察就是公眾,而公眾就是警察”的理論。他認(rèn)為警察的職責(zé)應(yīng)與社區(qū)群眾緊密聯(lián)系,警察應(yīng)組織社區(qū)群眾共同采取措施來(lái)維持社區(qū)的治安,其實(shí)也就是社區(qū)警務(wù)的雛形。
(二)國(guó)內(nèi)學(xué)者研究綜述
據(jù)《尚書(shū)?舜典》記載了舜在位時(shí)設(shè)立了司空、司徒、士等管理機(jī)構(gòu)。其中,“司徒”和“士”是具有治安管理職能的機(jī)構(gòu)。陳智勇所著的《中國(guó)古代社會(huì)治安管理史》一書(shū)中,我們可以清楚的了解到我國(guó)古代從夏商周到清代的治安管理主要方式是:中央機(jī)構(gòu)的治安管理、地方及基層機(jī)構(gòu)的治安管理、戶口管理、消費(fèi)管理以及社會(huì)治安秩序和公共場(chǎng)所的治安管理,最后都具體到街道的治安管理。因此,在中國(guó)的歷史上,治安問(wèn)題是國(guó)家統(tǒng)治者維持政權(quán)最棘手的問(wèn)題,涉及到每個(gè)街道的治理,緊密聯(lián)系百姓生活才是解決國(guó)家治安問(wèn)題的核心手段。
在現(xiàn)代,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于城市社區(qū)治安管理的書(shū)籍不多,相關(guān)的主要有夏菲主編的《治安管理研究》(中國(guó)方正出版社,2005年),本書(shū)主要在三個(gè)方面為治安管理制度研究作出了新的貢獻(xiàn):注重基礎(chǔ)理論研究、強(qiáng)調(diào)治安管理的法治原則和研究新問(wèn)題、熱點(diǎn)問(wèn)題,例如社區(qū)警務(wù)比較研究提供的大量英文原始資料等。另外王冶英、盧浪秋等著的《社區(qū)治安與社會(huì)穩(wěn)定》(中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2001年)主要是從社區(qū)工作的實(shí)際出發(fā),對(duì)當(dāng)前社區(qū)治安工作的基礎(chǔ)理論、基本任務(wù)、社區(qū)治安和綜合治理、社區(qū)保安的保障機(jī)制、社區(qū)治安的法律適用及理性思考等方面進(jìn)行了分析和闡述。(作者單位:湘潭大學(xué)公共管理學(xué)院)
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篇5
[關(guān)鍵詞]社區(qū)環(huán)境;污染問(wèn)題;措施
中圖分類號(hào):X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)09-0231-01
隨著我國(guó)現(xiàn)代化與城市化進(jìn)程的加快,社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人民的生活水平得到顯著的提高,整體生存環(huán)境質(zhì)量也隨之得到有效的改善。但與此同時(shí),社區(qū)層面的環(huán)境污染問(wèn)題和矛盾糾紛逐漸出現(xiàn)并顯現(xiàn)出復(fù)雜、多樣化的特點(diǎn)。探討社區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題及提出適宜的解決方法,已成為社區(qū)環(huán)保的首要任務(wù)。
1 社區(qū)主要環(huán)境污染問(wèn)題
1.1 廢棄物污染
社區(qū)固體廢棄物主要包括建筑垃圾和居民生活垃圾。隨著城市化的迅速推進(jìn),社區(qū)垃圾數(shù)量越來(lái)越多,廢棄物種類也日趨多樣化,除一般生活性垃圾外,房屋裝修垃圾、餐廚垃圾、有毒有害垃圾等大量產(chǎn)生。此外,生活垃圾分類處置率不高已經(jīng)成為制約社區(qū)垃圾集中有效處理和節(jié)約處理成本的重要因素。在環(huán)境衛(wèi)生方面,垃圾處理不及時(shí)會(huì)導(dǎo)致蚊蟲(chóng)孽生,影響社區(qū)環(huán)境質(zhì)量,在運(yùn)輸收集過(guò)程還會(huì)產(chǎn)生臭氣、噪聲等擾民問(wèn)題。在社區(qū)污染矛盾中,由于居民垃圾處理不當(dāng)影響鄰里的矛盾糾紛逐漸增多。由于垃圾的產(chǎn)生和每個(gè)社區(qū)居民息息相關(guān),已成為評(píng)價(jià)社區(qū)管理水平和環(huán)境文明程度的重要因素,社區(qū)垃圾是否得到及時(shí)妥善收集、處理成為目前社區(qū)居民普遍關(guān)注的社區(qū)環(huán)境問(wèn)題。
1.2 廢氣污染
隨著城市第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,城市中餐飲、浴場(chǎng)、美容院、干洗店等形式的服務(wù)產(chǎn)業(yè)隨即大量出現(xiàn),伴隨而來(lái)的餐飲單位油煙氣、鍋爐燃油廢氣、洗滌液氣味、空調(diào)熱氣等一系列局部空氣污染情況逐漸增多,由于此類服務(wù)業(yè)大多與社區(qū)居民住宅毗鄰,因此污染矛盾也日益突出。在居民區(qū)內(nèi),居民生活垃圾傾倒不及時(shí)產(chǎn)生的臭氣影響,住宅區(qū)內(nèi)商店、居民等房屋裝修期間油漆廢氣擾民等等一系列影響鄰里生活的污染矛盾形式也不斷增多。
1.3 噪聲污染
城區(qū)噪聲污染已經(jīng)成為目前城區(qū)環(huán)境污染的主要方面。在影響城市環(huán)境的各種噪聲源中,商業(yè)企業(yè)固定源噪聲(如排風(fēng)機(jī)、空調(diào)等設(shè)備噪聲)、建筑施工噪聲、社會(huì)生活噪聲和交通噪聲是主要方面,噪聲源呈現(xiàn)出多元化的特點(diǎn)。由于噪聲傳播在一定的空間范圍內(nèi)具有廣泛的散播性,已經(jīng)成為社區(qū)污染的主要方面。值得一提的是,其中社會(huì)生活噪聲和建筑施工噪聲污染問(wèn)題呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)。這方面的主要原因是由于隨著近年來(lái)城市改造、公共設(shè)施施工等建設(shè)施工噪聲干擾附近居民生活的情況愈加突出,矛盾投訴數(shù)量激增;此外,商業(yè)活動(dòng)、日常的室內(nèi)外娛樂(lè)活動(dòng)、房屋裝修、空調(diào)使用等噪聲干擾也日益成為鄰里糾紛的重要引發(fā)因素。
1.4 輻射污染
隨著人們環(huán)境認(rèn)識(shí)的提高,對(duì)自身環(huán)境安全的意識(shí)和要求也逐漸增高,其中以往并不為人們所重視的電子輻射問(wèn)題也成為目前社區(qū)居民投訴的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。其中無(wú)線通訊基站和電力變電站的設(shè)置成為社區(qū)居民關(guān)注的要點(diǎn),雖然對(duì)無(wú)線通訊服務(wù)和電力供應(yīng)服務(wù)的需求與日俱增,但市居民們對(duì)周邊上述設(shè)備位置的設(shè)置十分敏感,紛紛采取了避而遠(yuǎn)之的態(tài)度,造成了大量矛盾糾紛。
1.5 社區(qū)新建項(xiàng)目引發(fā)的環(huán)境問(wèn)題
隨著社區(qū)居民環(huán)境權(quán)益保護(hù)意識(shí)的提高,公眾參與的熱情日益高漲,居民對(duì)于周邊尤其是社區(qū)內(nèi)部的環(huán)境問(wèn)題總是予以特別的關(guān)注,新建項(xiàng)目選址引發(fā)的矛盾糾紛也逐漸成為城市環(huán)境問(wèn)題的一種突出表現(xiàn)形式。除了部分確實(shí)會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成較大影響的項(xiàng)目外,也包括一些對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響較少(甚至沒(méi)有影響)的項(xiàng)目的設(shè)立,這是由于不同層次居民對(duì)于自身居住環(huán)境的要求不甚相同,愿景與現(xiàn)實(shí)的差距也使這類問(wèn)題成為環(huán)境矛盾的焦點(diǎn)。作為項(xiàng)目審批決策的政府部門由此被再次推向“風(fēng)頭浪尖”。如小區(qū)內(nèi)會(huì)所、周邊商家的招商引資過(guò)程,公交樞紐的設(shè)置等常會(huì)引發(fā)周邊居民的反對(duì),從而引發(fā)矛盾。除上述突出矛盾外,光污染問(wèn)題,由于違章搭建、亂設(shè)攤等低端甚至違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的公共環(huán)境問(wèn)題也日益成為影響社區(qū)環(huán)境質(zhì)量的因素。
2 治理社區(qū)污染主要措施
從污染治理的方式看,以政府主導(dǎo)的行政治理方式是最為傳統(tǒng)的方式,但以市民環(huán)境維權(quán)為主要目的的其他治理途徑也同時(shí)并存,構(gòu)成了目前社區(qū)污染治理的總體結(jié)構(gòu),概括如下。
2.1 行政治理方式
行政治理手段是政府通過(guò)各類環(huán)境法規(guī)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定與強(qiáng)制執(zhí)行達(dá)到一定的環(huán)境控制目標(biāo),以達(dá)到消除污染,解決矛盾糾紛的目的,政府是實(shí)施行政治理的主體。目前各類環(huán)境污染防治法律、法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)都為行政環(huán)境執(zhí)法提供了制度標(biāo)準(zhǔn)。從整個(gè)城市區(qū)域污染的層面看,由于社區(qū)污染影響范圍相對(duì)較小,對(duì)某個(gè)城區(qū)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的影響有限,在缺乏有效激勵(lì)的情況下,難以引起政府部門的重視而主動(dòng)采取治理行動(dòng)。從這個(gè)意義而言,環(huán)境則是推動(dòng)社區(qū)污染行政治理的主要?jiǎng)右?。由于長(zhǎng)期以來(lái)的環(huán)境保護(hù)的“政府主導(dǎo)型”模式,使人們?cè)谠馐墉h(huán)境污染侵害時(shí),首先想到的方式便是環(huán)境。
2.2 直接交涉途徑
指污染受害居民直接同污染者進(jìn)行交涉,要求停止污染行為和進(jìn)行賠償?shù)膯畏矫婢S權(quán)行為。這一過(guò)程實(shí)際上是雙方直接博弈的過(guò)程,博弈者的個(gè)人因素對(duì)博弈的結(jié)果有直接的影響,因而治理的效果有很大的不確定性。一般而言,由于污染受害居民相對(duì)處于劣勢(shì)地位,且受到個(gè)人知識(shí)水平、信息獲取、能力水平等方面的限制,因此治理效果較為有限。
2.3 司法訴訟方式
主要指污染受害居民通過(guò)民事訴訟的途徑,要求污染者停止污染侵權(quán)和進(jìn)行賠償?shù)姆绞?。由于訴訟途徑一般需要當(dāng)事人較多的資金和精力投人,加之目前社^污染方面環(huán)保法律法規(guī)及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的不盡完善,以及客觀污染取證方面的困難,訴訟成本較高。同時(shí),由于社區(qū)污染危害程度相對(duì)不大,在現(xiàn)實(shí)生活中,因?yàn)槲廴炯m紛直接向法院的情況并不常見(jiàn)。雖然從國(guó)外的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,通過(guò)訴訟途徑解決污染矛盾是較為有效的治理途徑,但在目前我國(guó)的環(huán)保法律、制度環(huán)境和市民的意識(shí)習(xí)慣下,環(huán)境訴訟難以成為社區(qū)污染糾紛治理的主流途徑。
2.4 第三方調(diào)解方式
指通過(guò)第三方出面主持下,以自愿為原則,通過(guò)說(shuō)服教育等方法,促使雙方當(dāng)事人友好協(xié)商、達(dá)成協(xié)議,消除污染、化解矛盾糾紛的方式。目前污染糾紛調(diào)解的第三方主體主要為司法部門或社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)。在實(shí)踐中,調(diào)解方式多發(fā)生在居民之間的污染糾紛上,以自愿為原則,在調(diào)解過(guò)程和調(diào)解協(xié)議缺乏相應(yīng)制度保障的情況下,治理效果難以得到有效保障。行政治理、直接交涉、司法訴訟、第三方調(diào)解方式構(gòu)成了目前社區(qū)污染治理方式的總體框架。
3 結(jié)語(yǔ)
總之,解決社區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題,一方面要強(qiáng)化社區(qū)管理,充分發(fā)揮社區(qū)在控制生活污染方面的作用;另一方面要發(fā)展民間環(huán)保組織、培育和壯大民間環(huán)保力量。在社會(huì)轉(zhuǎn)型加速期,只有這兩者雙管齊下,共同發(fā)揮作用,才能逐漸緩解社區(qū)生活污染問(wèn)題,并最終在社會(huì)發(fā)展中徹底解決生活污染問(wèn)題。
參考文獻(xiàn)
篇6
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織
為把這次宣傳月活動(dòng)落到實(shí)處,取得實(shí)效,我們專門召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署相關(guān)工作;成立了宣傳月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了方案,確定了宣傳小組,認(rèn)真籌劃,周密部署,精心組織專門力量,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),深入扎實(shí)地開(kāi)展了宣傳月活動(dòng),使這次宣傳月活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色,成效顯著。
二、突出重點(diǎn),注重實(shí)效
在這次法治宣傳月活動(dòng)中,我們注重把宣傳月活動(dòng)與綜治日常相結(jié)合,突出了四大重點(diǎn),取得了良好的效果。
1、把宣傳月活動(dòng)與兩打一整治相結(jié)合。我們結(jié)合東營(yíng)區(qū)公安分局在辛店集開(kāi)展兩打一整治成果展主題宣傳活動(dòng)?,F(xiàn)場(chǎng)展示防暴器材、實(shí)物、賭博工具,槍支刀具等實(shí)物,播放警示宣傳片,發(fā)放宣傳資料5000多份,向大家傳授了防騙、防偷、防搶的小妙招,此次宣傳涉及到反恐怖、反傳銷、反、反等與群眾關(guān)聯(lián)密切的內(nèi)容,宣傳內(nèi)容豐富,貼合實(shí)際,現(xiàn)場(chǎng)宣傳效果明顯,受到了廣大居民的歡迎和稱贊。
2、把宣傳月活動(dòng)與平安建設(shè)相結(jié)合。以進(jìn)一步提高群眾知曉率、參與率、滿意率為著力點(diǎn),大力宣傳實(shí)施群眾安全保障項(xiàng)目、農(nóng)村立體化防控、社區(qū)網(wǎng)格管理、“三無(wú)小區(qū)”安防、信息化建設(shè)項(xiàng)目等平安惠民工程。召開(kāi)平安創(chuàng)建座談會(huì),開(kāi)展“平安東營(yíng)區(qū)”志愿服務(wù)活動(dòng),發(fā)放平安創(chuàng)建宣傳手冊(cè)30000多份,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)100多條,為推進(jìn)“平安東營(yíng)區(qū)”建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。
3、把宣傳月活動(dòng)與治安熱點(diǎn)整治相結(jié)合。東營(yíng)區(qū)公安分局緊密結(jié)合群眾關(guān)注的治安熱點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)開(kāi)展社會(huì)治安亂點(diǎn)排查整治、打擊兩搶一盜、掃黃掃毒打非打傳等專項(xiàng)整治行動(dòng),普及日常治安防范、交通、消防等安全知識(shí),宣傳綜合治理的鮮活經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,提升群眾安全感和滿意度。加大了對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的巡檢力度,開(kāi)展了綜合整治活動(dòng)。
4、把宣傳月活動(dòng)與“七五”普法相結(jié)合。通過(guò)開(kāi)展法制講座、法律咨詢、矛盾糾紛排查調(diào)處及法律援助活動(dòng),普及法律知識(shí),宣傳我區(qū)“七五”普法成果、提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)和法律援助成效,發(fā)放各類法律宣傳手冊(cè)8000多份。還廣泛開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動(dòng),提高了法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力,使法治宣傳教育深入到社會(huì)各個(gè)層面、各類人群。運(yùn)用典型案例向社會(huì)廣泛普及基本的法律知識(shí),使群眾從中受到潛移默化的教育,凈化社會(huì)環(huán)境,拓展宣傳的社會(huì)效能。
三、內(nèi)容豐富,形成合力
篇7
在經(jīng)過(guò)2年多的不懈努力,北京市海淀區(qū)政府決策支持與服務(wù)系統(tǒng)項(xiàng)目于近日成功上線并通過(guò)專家驗(yàn)收。該項(xiàng)目圍繞海淀區(qū)經(jīng)濟(jì)工作熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)全區(qū)總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和財(cái)政收入狀況進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控和分析,在稅源治理、政府投資、行業(yè)布局、績(jī)效監(jiān)察等方面實(shí)現(xiàn)了重大突破和管理創(chuàng)新。其建成的數(shù)據(jù)中心,在投入500多萬(wàn)元以后,衍生了近1億元的投資需求,“花小錢、辦大事”成了這個(gè)項(xiàng)目的代名詞。
海淀區(qū)政府決策支持與服務(wù)項(xiàng)目是北京市信息化發(fā)展的一個(gè)里程碑式工作,它把海淀區(qū)11年來(lái)信息化發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)、政府結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)作用以一個(gè)集大成的形式真實(shí)地展現(xiàn)了出來(lái)。該項(xiàng)目在建設(shè)期間,得到了包括海淀區(qū)發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局等20多個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)部門和海淀區(qū)內(nèi)各個(gè)街道、鎮(zhèn)、社區(qū)的多個(gè)基層部門的大力參與和悉心指導(dǎo)。
自2010年2月開(kāi)發(fā)至今,該項(xiàng)目完成了主題的建設(shè),包括:總體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主題、財(cái)政狀況主題、稅源治理主題、行業(yè)布局主題、政府投資主題、技術(shù)創(chuàng)新主題、績(jī)效監(jiān)察主題、城市建設(shè)與管理主題。加速了海淀區(qū)由經(jīng)驗(yàn)決策向科學(xué)決策的轉(zhuǎn)型,并為智慧海淀的建設(shè)提供了數(shù)據(jù)支持與技術(shù)保障,使建設(shè)具有海淀特色的區(qū)域城市經(jīng)濟(jì)體征、城市運(yùn)行體征與政府績(jī)效體征的工作更加扎實(shí)有力!
篇8
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品藥品法律法規(guī)及安全知識(shí)的宣傳,提高人民群眾的飲食用藥安全和依法維權(quán)意識(shí)。
二、選題背景
我局以“四下基層轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)化監(jiān)管迎改革”主題實(shí)踐活動(dòng)和“加強(qiáng)五化建設(shè)、提高監(jiān)管水平”調(diào)研活動(dòng)為載體,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)表、“服務(wù)基層大走訪”等方式,征求群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,根據(jù)群眾反映的“多舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)講座,加強(qiáng)學(xué)習(xí)溝通、建議多開(kāi)展食品藥品安全知識(shí)宣傳活動(dòng)”。經(jīng)研究,確定2014年民評(píng)選題評(píng)議的議題為“進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品藥品法律法規(guī)及安全知識(shí)的宣傳,提高人民群眾的飲食用藥安全和依法維權(quán)意識(shí)”。
三、工作目標(biāo)
以全面貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神為動(dòng)力,以深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)和推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作為重點(diǎn),不斷創(chuàng)新普法依法治理工作,逐步健全社會(huì)普法機(jī)制,大力提升社會(huì)管理法治化水平。在傳承發(fā)揚(yáng)的基礎(chǔ)上,要立足新起點(diǎn),開(kāi)創(chuàng)新局面,創(chuàng)新舉措,推動(dòng)案例普法、聯(lián)動(dòng)普法、陣地普法全面發(fā)展,形成法制宣傳形式豐富、氣氛熱烈、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、群眾受益的生動(dòng)局面,為推動(dòng)我縣食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、營(yíng)造公正高效的法治環(huán)境。
四、工作任務(wù)
(一)深化“法律六進(jìn)”宣傳活動(dòng)。全面推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),擴(kuò)大“法律六進(jìn)”覆蓋面,讓法律滲入食品藥品監(jiān)管的各個(gè)層面。
(二)加強(qiáng)專業(yè)法的學(xué)習(xí)宣傳。加強(qiáng)《藥品管理法》、《食品安全法》等食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,并作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作抓緊抓好。尤其要加強(qiáng)對(duì)新修訂的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》及其他新頒布、新修訂的食品藥品監(jiān)管法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)宣傳普及。
(三)積極開(kāi)展專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。組織開(kāi)展“12.4”全國(guó)法制宣傳日集中宣傳活動(dòng),并充分利用食品藥品安全宣傳月、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等重大節(jié)點(diǎn)以及各項(xiàng)法律法規(guī)頒布實(shí)施日,組織形式多樣的專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),推動(dòng)各項(xiàng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。
(四)發(fā)揮媒體法制宣教作用。鞏固發(fā)揮簡(jiǎn)報(bào)、電視等大眾傳媒的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加大媒體食品藥品安全法制宣傳教育力度;推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)通訊法制宣傳教育力度,積極運(yùn)用微信、QQ群開(kāi)展食品藥品安全普法。
(五)加強(qiáng)學(xué)法用法工作力度。抓好食品、藥品從業(yè)人員教育和培訓(xùn),提高管理相對(duì)人的質(zhì)量意識(shí)、守法意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及企業(yè)管理水平;加強(qiáng)對(duì)食品藥品協(xié)管員和信息員的培訓(xùn),使其發(fā)揮應(yīng)有的作用;結(jié)合“法律六進(jìn)”及日常檢查,加大新版GSP認(rèn)證指導(dǎo)力度,提前介入,現(xiàn)場(chǎng)辦公,聽(tīng)取企業(yè)需求,對(duì)實(shí)施新版GSP的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入解析,解決企業(yè)實(shí)際困難。
(六)推進(jìn)普法依法治理活動(dòng)。針對(duì)食品藥品安全等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的不斷深入,開(kāi)展專項(xiàng)普法依法治理活動(dòng),采取張貼法治警句、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放法治文化宣傳資料等形式,廣泛開(kāi)展“法治文化六進(jìn)”活動(dòng),努力取得讓廣大群眾看得見(jiàn)、摸得著的普法依法治理效果。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化普法依法治理機(jī)構(gòu)職責(zé),落實(shí)誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)食品藥品普法依法治理工作的監(jiān)督檢查,利用績(jī)效考核等方式推動(dòng)食品藥品安全法制宣傳教育工作開(kāi)展。
篇9
一、優(yōu)化城市社區(qū)組織架構(gòu),實(shí)現(xiàn)社區(qū)管治服務(wù)“網(wǎng)格化、全覆蓋”
(一)健全組織設(shè)置,形成社區(qū)共治格局。按照3000戶左右的規(guī)模和不超過(guò)1公里的服務(wù)半徑,以街路為界,將全域30平方公里調(diào)整劃分為13個(gè)城市社區(qū),全面優(yōu)化社區(qū)組織設(shè)置,由組織部門牽頭選舉建立社區(qū)黨委,負(fù)責(zé)牽頭抓總,協(xié)調(diào)駐區(qū)企事業(yè)單位廣泛參與社區(qū)建設(shè)、管理和服?;煽b黨委下設(shè)若干業(yè)緣、趣緣、志緣、地緣黨支部,構(gòu)建立體式、全覆蓋的組織網(wǎng)絡(luò);社區(qū)居委會(huì)剝離承擔(dān)的行政事務(wù),負(fù)責(zé)監(jiān)督物業(yè)公司的服務(wù),指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)的工作,強(qiáng)化居民自治職能;民政部門牽頭建立社區(qū)服務(wù)站,統(tǒng)籌整合社區(qū)服務(wù)資源,專司黨和政府下沉的事務(wù);政法部門牽頭建立社區(qū)綜治站,承接公檢法司進(jìn)社區(qū),負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn);房管部門牽頭協(xié)調(diào)社區(qū)居委會(huì)與業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司的關(guān)系,落實(shí)便民服務(wù)。六大組織職能明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、服務(wù)一體,初步形成了“事情共商、資源共享、文明共創(chuàng)、難題共解、活動(dòng)共辦”的格局。
(二)分線劃片定格,細(xì)化工作責(zé)任。分線,是把市直部門延伸到社區(qū)的公共服務(wù)分成黨的建設(shè)、實(shí)有人口、綜治維穩(wěn)、信用計(jì)生、社會(huì)保障、關(guān)愛(ài)群體、特殊人群、品牌活動(dòng)、群團(tuán)組織、物業(yè)管理十條為民服務(wù)線,并制定標(biāo)準(zhǔn)化流程,有效解決部門職能下沉分散、分設(shè)、分立等問(wèn)題。劃片,是每600戶左右的居民或商戶劃分為一個(gè)責(zé)任片區(qū),共劃分片區(qū)103個(gè),每名社工管理一個(gè)責(zé)任片區(qū),負(fù)責(zé)處結(jié)、反饋居民訴求。定格,就是每100左右的居民或商戶劃分為一個(gè)民情網(wǎng)格,共劃分網(wǎng)格586個(gè),每個(gè)網(wǎng)格選聘一名居民小組長(zhǎng)包靠,負(fù)責(zé)收集反饋社情民意、代辦各類事項(xiàng)等。分線劃片定格工作法的推行,去除了社區(qū)的機(jī)關(guān)化,實(shí)現(xiàn)了為民服務(wù)貼近化。
二、健全完善城市社區(qū)服務(wù)管理體制,實(shí)現(xiàn)“以民為本、民主管理、居民自治”
(一)完善運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)管理提升。一是建立社情民意建言會(huì)。每月組織社區(qū)黨代表和居民小組長(zhǎng)建言獻(xiàn)策,對(duì)收集整理的意見(jiàn)建議,及時(shí)提交社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)研究。二是建立社區(qū)工作聯(lián)席會(huì)。聯(lián)席會(huì)議由社區(qū)黨委負(fù)責(zé)召集,居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司和駐區(qū)單位參加,每月召開(kāi)一次,由各方輪流主持,圍繞居民關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,民主決定社區(qū)事務(wù),并張榜公開(kāi)。三是建立社區(qū)事務(wù)評(píng)議會(huì)。由社區(qū)兩委“兼職委員”代表駐區(qū)單位與社區(qū)簽訂《雙向服務(wù)承諾書(shū)》,明確雙向需求,相互作出共建承諾,并在市級(jí)媒體上進(jìn)行公示。通過(guò)社區(qū)居民自治管理模式,努力實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的目標(biāo),發(fā)揮好反映訴求、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾和排憂解難的作用。
(二)配強(qiáng)社工隊(duì)伍,提升服務(wù)水平。首先,選舉兼職委員隊(duì)伍。通過(guò)社區(qū)黨委和居委會(huì)換屆選舉,依法實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨委書(shū)記、居委會(huì)主任“一肩挑”。其次,組建專職社工隊(duì)伍。通過(guò)派、考、聘等方式,組建起專職社工隊(duì)伍,先后派遣13名街道正副科級(jí)干部和22名街道機(jī)關(guān)干部、面向社會(huì)招考了13名大學(xué)生村官,46名專職大學(xué)生社工,選聘63名工作人員到社區(qū)一線工作。第三,民選居民小組長(zhǎng)隊(duì)伍。從居民中選舉100名小組長(zhǎng)充實(shí)到社區(qū)一線工作。居民小組長(zhǎng)生活工作在基層,同群眾有感情,了解居民需求,善于做群眾工作,使民眾訴求皆有回音。
三、加強(qiáng)社區(qū)功能服務(wù)平臺(tái)建設(shè),滿足社區(qū)居民“多樣化、多層次”社區(qū)服務(wù)需求
(一)數(shù)據(jù)信息共享,提升服務(wù)效率。通過(guò)引入GIS地理信息技術(shù)、航拍技術(shù)和三維數(shù)字仿真模擬技術(shù),將社區(qū)內(nèi)駐區(qū)單位、居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、主次交通干道等區(qū)域地貌,開(kāi)發(fā)成了三維“數(shù)字社區(qū)”平臺(tái),使社區(qū)管理服務(wù)更加立體、形象和直觀,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)交換與共享,打破了各部門在社區(qū)專機(jī)、專人、專網(wǎng)的格局。通過(guò)逐戶上門采集的方式,為13個(gè)社區(qū)的6萬(wàn)戶居民家庭和4613家商業(yè)門店建立了“基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)”,摸清了實(shí)有人口和實(shí)有房屋的分布現(xiàn)狀。依托“數(shù)字社區(qū)”定位功能,實(shí)現(xiàn)人房信息完全關(guān)聯(lián)、適時(shí)動(dòng)態(tài)更新,并與社區(qū)服務(wù)熱線、短信平臺(tái)和呼叫服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)接,實(shí)現(xiàn)了為民服務(wù)數(shù)字化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化。
(二)加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),健全保障機(jī)制。按照每個(gè)社區(qū)不少于300平方米用房的標(biāo)準(zhǔn),建立社區(qū)服務(wù)中心,注重強(qiáng)化綜合服務(wù)功能,打造成便民服務(wù)中心、文體活動(dòng)中心、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心“三個(gè)中心”,保障有場(chǎng)所議事,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)、就業(yè)保障、文教體育服務(wù)、城市社區(qū)安全服務(wù)等資源向社區(qū)延伸,向基層傾斜。真正使政府公共服務(wù)覆蓋到社區(qū),落實(shí)到每個(gè)人,使全體社區(qū)居民共享社區(qū)建設(shè)成果。
篇10
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
創(chuàng)建全國(guó)法治建設(shè)先進(jìn)城市工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略,按照國(guó)家和省法治城市創(chuàng)建工作考核標(biāo)準(zhǔn),組織廣大干部群眾深入開(kāi)展普法教育和法治實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)各領(lǐng)域的依法治理,全面提高市民法律素質(zhì)和全社會(huì)法治化水平,為把早日建成現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供強(qiáng)有力的法治保障和優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
到2012年底,實(shí)現(xiàn)下列創(chuàng)建目標(biāo):
(一)市達(dá)到全國(guó)法治建設(shè)先進(jìn)城市考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。努力實(shí)現(xiàn)黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法公平正義、法律服務(wù)質(zhì)優(yōu)、法律保障有力、監(jiān)督體系健全、城市基本實(shí)現(xiàn)法治化管理的目標(biāo)。
(二)各縣(市)區(qū)全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),60%的縣(市)區(qū)達(dá)到全國(guó)、全省法治縣(市)區(qū)創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)70%以上的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位、行政村和城市社區(qū)達(dá)到法治單位創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。
二、爭(zhēng)創(chuàng)措施
(一)高標(biāo)準(zhǔn)定位,科學(xué)制定五年全市法治建設(shè)規(guī)劃。積極爭(zhēng)取武漢大學(xué)、省法學(xué)會(huì)、省依法治省辦支持,委托武漢大學(xué)法學(xué)院組成專家課題組,在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照全國(guó)先進(jìn)、全省一流的目標(biāo)定位,擬定法治城市建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),通過(guò)民主科學(xué)決策程序,上升為市委、市政府戰(zhàn)略決策。通過(guò)層層動(dòng)員和強(qiáng)力推進(jìn),使法治成為支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)和發(fā)展動(dòng)力。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,力爭(zhēng)我市成為全國(guó)普法依法治理工作聯(lián)系單位。
(二)明確目標(biāo)任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。法治城市創(chuàng)建考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)分黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、公正司法、經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)、基層民主法治建設(shè)、法制宣傳教育、法律服務(wù)、社會(huì)安定和諧、法治監(jiān)督機(jī)制、組織保障、民意調(diào)查、平時(shí)考核等12類目標(biāo),共165個(gè)考核項(xiàng)目,總分1000分。得分900分以上為優(yōu)秀,800分為合格。市普法依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)逐條進(jìn)行了責(zé)任分解,并組成督導(dǎo)組定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際,研究制定本地、本部門創(chuàng)建工作方案,明確創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù),將創(chuàng)建工作職責(zé)落實(shí)到人,做到定目標(biāo)、定任務(wù)、定措施、定時(shí)限,圓滿完成爭(zhēng)創(chuàng)工作。同時(shí),要確保不發(fā)生考評(píng)辦法中7類不予申報(bào)評(píng)選即“一票否決”的情形。
(三)深入宣傳發(fā)動(dòng),大造輿論聲勢(shì)。各地、各部門要深入宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作,充分利用會(huì)議、網(wǎng)站、新聞媒體等多種途徑,全方位、多視角宣傳報(bào)道我市法治建設(shè)和創(chuàng)建工作成效,營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。召開(kāi)創(chuàng)建工作動(dòng)員會(huì)議。舉辦全市“六五”普法宣講員和創(chuàng)建工作骨干培訓(xùn)班。利用電視臺(tái)、城市公共場(chǎng)所、戶外電子顯示屏廣泛宣傳法治城市創(chuàng)建工作,切實(shí)提高廣大人民群眾對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率和參與率。
(四)深化普法教育,增強(qiáng)法治意識(shí)。各級(jí)黨委中心學(xué)習(xí)組要通過(guò)舉辦法治主題講座、論壇等帶頭學(xué)習(xí)法律,增強(qiáng)依法執(zhí)政能力。組織全市縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部普訓(xùn),做學(xué)法用法表率。舉辦“法治精神與法律文化的塑造”論壇活動(dòng),引導(dǎo)市民進(jìn)一步堅(jiān)定法律信仰,崇尚法治精神,摒棄“不信法”的思維模式和行為陋習(xí)。堅(jiān)持在重要法律實(shí)施日、法治主題日舉辦大型宣傳活動(dòng),隆重舉行紀(jì)念現(xiàn)行憲法頒行30周年大型系列活動(dòng)。進(jìn)一步拓展和創(chuàng)新法治工作載體,辦好《法治網(wǎng)》和《法治》指導(dǎo)刊物,電視臺(tái)開(kāi)辦舉案說(shuō)法類電視節(jié)目,擴(kuò)大普法宣傳的受眾面,增強(qiáng)法制教育的感染力。命名一批全市法制教育基地,創(chuàng)作一批法治文藝節(jié)目并組織巡回演出。深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),開(kāi)展法治機(jī)關(guān)、法治企業(yè)、法治校園和民主法治示范村(社區(qū))等基層法治單位創(chuàng)建工作。
(五)依法建章立制,完善決策和監(jiān)督機(jī)制。黨委部門要按照依法執(zhí)政的總體要求,自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng),完善重大決策的法律論證、法律顧問(wèn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、績(jī)效考核等機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步強(qiáng)化人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督職能,把人民當(dāng)家作主的權(quán)利落到實(shí)處。政府及各行政執(zhí)法部門按照依法行政的總體要求,完善重大行政決定的依法決策機(jī)制,健全行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政訴訟、行政監(jiān)察等監(jiān)督制度,建立預(yù)防、教育、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲為一體的行政執(zhí)法管理機(jī)制。
(六)開(kāi)展重點(diǎn)整治,提高法治化水平。通過(guò)開(kāi)展民意調(diào)查等途徑,收集人民群眾對(duì)我市法治建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議,確定依法整治工作重點(diǎn)。各行政執(zhí)法部門要從人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題入手,進(jìn)一步深入開(kāi)展治安秩序、秩序、交通秩序、市場(chǎng)秩序、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、城市管理、行政許可、行政效能、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障、社區(qū)建設(shè)、消費(fèi)者權(quán)益、困難群體維權(quán)、青少年違法犯罪、重點(diǎn)人群管控、流動(dòng)人口管理與服務(wù)、新興媒體監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域的依法治理工作,確保取得實(shí)效。司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)守公平正義,通過(guò)個(gè)案辦理彰顯法治精神。落實(shí)司法便民措施,暢通群眾通過(guò)法律解決訴求的渠道,及時(shí)化解涉法涉訴案件。通過(guò)重點(diǎn)領(lǐng)域依法整治,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法和公正司法水平、全社會(huì)法治化程度和人民群眾滿意率“三提高”。
(七)突出創(chuàng)建特色,培育先進(jìn)典型。認(rèn)真借鑒外地經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用。注重培育并總結(jié)我市法治建設(shè)的先進(jìn)典型,形成在全國(guó)、全省有一定影響力的先進(jìn)人物和經(jīng)驗(yàn)。挖掘整理諸葛亮法制思想等本土資源,舉辦相關(guān)主題研討會(huì)、書(shū)法比賽和展覽等活動(dòng),打造法律文化的“品牌”。組織開(kāi)展“依法辦事示范窗口單位”和“十大法治人物”評(píng)選活動(dòng)。樹(shù)立一批學(xué)法用法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的先進(jìn)人物,培植不同層次可聽(tīng)、可看、可信的典型,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(八)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,做好考評(píng)準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)各縣(市)區(qū)和市直部門創(chuàng)建工作的督導(dǎo)檢查,認(rèn)真對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化整改措施,促進(jìn)法治建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)。搞好對(duì)各縣(市)區(qū)和市直部門創(chuàng)建達(dá)標(biāo)情況自查,為迎接全國(guó)、全省對(duì)我市考評(píng)做好準(zhǔn)備。各地各部門都要完善法治建設(shè)工作臺(tái)帳,做到資料齊備、數(shù)據(jù)翔實(shí)、路徑清晰、典型突出。制作好反映我市近年來(lái)法治建設(shè)和創(chuàng)建工作的電視專題片,生動(dòng)形象地展示我市法治城市創(chuàng)建的做法和成效。
三、爭(zhēng)創(chuàng)工作路徑
在前兩年創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,今年要進(jìn)一步加大工作力度,真正把法治城市的創(chuàng)建過(guò)程變?yōu)椴粩嘟鉀Q社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的過(guò)程,變?yōu)辄h政機(jī)關(guān)依法辦事能力和工作作風(fēng)效能不斷提高的過(guò)程,變?yōu)槿蟹ㄖ位郊铀偻七M(jìn)的過(guò)程。全年工作分為三個(gè)階段:
(一)再動(dòng)員再部署階段
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)今年2月范銳平同志關(guān)于法治城市建設(shè)的重要講話,在全市上下形成以法治助推科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。依據(jù)武漢大學(xué)法學(xué)院課題組擬定的我市未來(lái)五年法治城市建設(shè)實(shí)施意見(jiàn),在廣泛征求各地、各部門和人民群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,形成目標(biāo)高點(diǎn)定位、實(shí)施路徑清晰、特色鮮明、預(yù)期成效突出的法治城市建設(shè)實(shí)施方案,以市委、市政府文件印發(fā)。通過(guò)各層面的動(dòng)員和工作推進(jìn),深入開(kāi)展各領(lǐng)域的依法治理活動(dòng),提高全社會(huì)法治化水平。
(二)爭(zhēng)創(chuàng)達(dá)標(biāo)階段(2012年4月至11月底)
4月開(kāi)始,各地、各部門對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分工,組織不同對(duì)象開(kāi)展“六五”普法教育,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域依法治理,深入發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展法治實(shí)踐活動(dòng),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)。
4月,市普法依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織工作專班,對(duì)各地、各部門創(chuàng)建工作集中進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并與民意調(diào)查機(jī)構(gòu)聯(lián)合對(duì)群眾滿意率進(jìn)行抽樣調(diào)查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中存在的問(wèn)題,督促各地、各部門進(jìn)行整改。
5-10月,在城市社區(qū)和農(nóng)村全面開(kāi)展“法務(wù)前沿工程”建設(shè),通過(guò)選派法律工作者擔(dān)任村(社區(qū))法律指導(dǎo)員、組織政法干警開(kāi)展“法律人在行動(dòng)”等活動(dòng),結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新網(wǎng)格化建設(shè)工作,把法制宣傳、法律咨詢、人民調(diào)解、法律援助等工作延伸到最基層,進(jìn)一步提高村(居)民法律意識(shí),努力解決好群眾涉法涉訴矛盾糾紛,確?;鶎由鐣?huì)和諧穩(wěn)定。組織律師開(kāi)展“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力。
5-6月,開(kāi)展行政執(zhí)法案件評(píng)查工作,督促執(zhí)法部門對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)進(jìn)行問(wèn)責(zé),提高行政執(zhí)法水平。
5-7月,市人大常委會(huì)、市政協(xié)分別組織對(duì)法治城市創(chuàng)建工作進(jìn)行專題視察調(diào)研活動(dòng)。
6月,召開(kāi)全市創(chuàng)建全國(guó)法治城市工作推進(jìn)會(huì),通報(bào)各地、各部門創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,交流創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn),安排下一階段創(chuàng)建工作任務(wù)。
6-10月,舉辦以“創(chuàng)建法治城市,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的專題報(bào)告會(huì);圍繞社會(huì)管理創(chuàng)新和群眾關(guān)注的法律熱點(diǎn)問(wèn)題,舉辦2次“法治精神與法律文化的塑造”論壇活動(dòng)。
7-8月,邀請(qǐng)全國(guó)普法辦和司法部領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市指導(dǎo)法治城市創(chuàng)建工作,邀請(qǐng)省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在召開(kāi)建設(shè)法治工作推進(jìn)會(huì)。
9-11月,組織開(kāi)展“依法辦事示范窗口單位”和“十大法治人物”評(píng)選活動(dòng)。樹(shù)立一批學(xué)法用法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的先進(jìn)典型。
10月,舉辦以諸葛亮法制思想為主題的研討會(huì)和書(shū)法比賽活動(dòng)。
11月,組織開(kāi)展紀(jì)念現(xiàn)行憲法頒行周年系列活動(dòng)。
(三)檢查考評(píng)、申報(bào)迎檢階段(2012年12月)
市普法依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織對(duì)各地各部門創(chuàng)建工作檢查考評(píng)后,向上申報(bào)對(duì)我市進(jìn)行檢查考評(píng)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步完善工作機(jī)制,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、“一府兩院”組織實(shí)施、各部門齊抓共管、社會(huì)各界積極參與的創(chuàng)建工作格局。完善在總體方案指導(dǎo)下的分區(qū)域、分行業(yè)依法治理方案,形成條塊結(jié)合、以塊為主的創(chuàng)建機(jī)制。各級(jí)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組作為創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要高度重視,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考核評(píng)比工作,及時(shí)研究、解決創(chuàng)建活動(dòng)中的重大問(wèn)題。各地各部門各單位要建立創(chuàng)建工作班子,落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任制,做好創(chuàng)建工作人財(cái)物保障。
(二)突出工作重點(diǎn)。各地各部門要結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分段實(shí)施,確定創(chuàng)建工作思路,制定創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)和相關(guān)配套措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)創(chuàng)建工作。著力解決好與民生密切相關(guān)、讓人民群眾得實(shí)惠的大事難事,針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題,多形式、多層次、多渠道地開(kāi)展依法專項(xiàng)整治,讓人民群眾真正感受到創(chuàng)建工作的成效。注重培育先進(jìn)典型,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)調(diào)查研究,提高工作指導(dǎo)水平和工作實(shí)效。