導(dǎo)語：如何才能寫好一篇師德師風(fēng)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】風(fēng)險(xiǎn)管理；西藥制劑；質(zhì)量管理；效果

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2013.11.640文章編號：1004-7484（2013）-11-6821-02西藥制劑作為藥劑科工作重要組成部分之一，其質(zhì)量水平高低是衡量藥劑科工作質(zhì)量及醫(yī)院水平的重要指標(biāo)[1-2]。西藥制劑在臨床應(yīng)用廣泛，一旦出現(xiàn)問題，會導(dǎo)致患者出現(xiàn)各種不良反應(yīng)，毒副作用加重，嚴(yán)重者甚至死亡。如何有效提高藥劑科西藥制劑質(zhì)量已成為臨床藥學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)之一[3]。筆者回顧性分析我院藥劑科實(shí)施西藥制劑風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量管理前后各1年的質(zhì)控資料，分別設(shè)為對照組和觀察組，比較兩組質(zhì)控優(yōu)良率，臨床科室滿意度及工作人員理論知識考核合格率等，探討風(fēng)險(xiǎn)管理制度用于西藥制劑質(zhì)量管理的臨床實(shí)施效果。1資料與方法

1.1臨床資料選取我院藥劑科實(shí)施西藥制劑風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量管理前后各1年質(zhì)控資料，分別設(shè)為對照組和觀察組，其中對照組發(fā)放藥劑科質(zhì)控量表、臨床護(hù)理滿意度評價(jià)量表及全省藥劑科統(tǒng)一理論知識考核試卷分別為1723份，375份，12份；而觀察組發(fā)放藥劑科質(zhì)控量表、臨床護(hù)理滿意度評價(jià)量表及全省藥劑科統(tǒng)一理論知識考核試卷分別為1750份，380份，12份；問卷回收率均為100.0%。

1.2西藥制劑質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理措施西藥制劑質(zhì)量管理中風(fēng)險(xiǎn)管理措施主要包括：①加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥物制劑質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行，規(guī)范綜合管理體系，切實(shí)做到崗位責(zé)任，責(zé)任到人，使藥劑科工作人員樹立起“質(zhì)量第一”觀念[4]，從根本上消除安全隱患。②嚴(yán)格遵守國家藥物制劑相關(guān)聲場質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)，定期組織藥劑科工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)范，并及時(shí)對規(guī)范進(jìn)行更新，提高醫(yī)院西藥制劑質(zhì)量水平，保證臨床科室用藥滿意度。③努力提高藥劑科工作人員技術(shù)水平，包括進(jìn)修、培訓(xùn)及科室內(nèi)技術(shù)交流等方式[5]促進(jìn)工作人員對于藥劑科相關(guān)專業(yè)技術(shù)全面、熟練地掌握，從技術(shù)環(huán)節(jié)改善西藥制劑質(zhì)量水平。

1.3觀察指標(biāo)采用我院自擬藥劑科質(zhì)控量表及臨床護(hù)理滿意度評價(jià)量表進(jìn)行質(zhì)控優(yōu)良率、臨床科室滿意度判定；同時(shí)組織本科室工作人員進(jìn)行理論知識考核，使用全省藥劑科統(tǒng)一理論知識考核試卷。

1.4統(tǒng)計(jì)學(xué)處理本次研究選擇SPSS15.0作為統(tǒng)計(jì)學(xué)處理軟件，其中計(jì)數(shù)資料采用卡方檢驗(yàn)；p

2.1兩組質(zhì)控優(yōu)良率比較對照組和觀察組質(zhì)控優(yōu)良率分別為78.7%（1355/1723）和93.5%（1637/1750）；觀察組質(zhì)控優(yōu)良率明顯高于對照組（p

2.2兩組臨床科室滿意度比較對照組和觀察組臨床科室滿意度分別為80.0%（300/375）和92.4%（351/380）；觀察組臨床科室滿意度明顯高于對照組（p

2.3兩組工作人員理論知識考核合格率比較對照組和觀察組工作人員理論知識考核合格率分別為50.0%（6/12）和91.7%（11/12）；觀察組工作人員理論知識考核合格率明顯高于對照組（p

3討論

西藥制劑可能存在的風(fēng)險(xiǎn)包括：

3.1西藥制劑一般都具有程度不一的不良反應(yīng)，故服用存在一定風(fēng)險(xiǎn)。

3.2藥劑科空間不足或布局不合理導(dǎo)致西藥內(nèi)服、外用制劑制備無法完全分開[6]，西藥制劑制備無法滿足臨床需要。

3.3對于國家西藥制劑相關(guān)質(zhì)量管理規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格，操作、留樣規(guī)范不完善，生產(chǎn)設(shè)備檢修及使用記錄缺失[6-7]。

3.4藥劑科工作人員文化層次較低，缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)知識，進(jìn)修及培訓(xùn)機(jī)會較少[8]。我院通過采用西藥制劑風(fēng)險(xiǎn)管理，完善藥物制劑質(zhì)量管理體系，規(guī)范臨床操作流程，提高人員技術(shù)水平及責(zé)任心，從根本上改善西藥制劑質(zhì)量水平，充分滿足臨床需要。本次研究結(jié)果顯示，對照組和觀察組質(zhì)控優(yōu)良率分別為78.7%，93.5%；觀察組質(zhì)控優(yōu)良率明顯高于對照組（p

[1]秦安龍，邵建屏.中國醫(yī)院制劑的特點(diǎn)、現(xiàn)狀與發(fā)展前景探討[J].實(shí)用藥物與臨床，2008，11（5）：328-329.

[2]張志勇，王瑜，石林.醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑配制質(zhì)量管理規(guī)范文件系統(tǒng)的建立[J].華西藥學(xué)雜志，2003，18（6）：484-485.

[3]顧小燕，徐玲玲，丁麗玉，等.中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院醫(yī)院制劑用藥分析[J].中國醫(yī)藥，2010，5（10）：955-956.

[4]徐曉路.風(fēng)險(xiǎn)管理對西藥制劑質(zhì)量管理的實(shí)施效果分析[J].中國現(xiàn)代藥物應(yīng)用，2013，7（3）：138-139.

[5]劉起華，李冀湘，文謹(jǐn).淺談醫(yī)院中藥制劑的研究與開發(fā)[J].中國中醫(yī)藥信息雜志，2008，15（8）：12-13.

[6]唐春燕，陳大建，曾立威，等.藥品說明書在藥品風(fēng)險(xiǎn)管理中的地位與作用[J].醫(yī)藥導(dǎo)報(bào)，2008，27（7）：869-870.

篇2

一、風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控制度的內(nèi)涵及中外對內(nèi)控制度與風(fēng)險(xiǎn)管理關(guān)系的認(rèn)知

首先，企業(yè)運(yùn)營管理過程中會遇到各種各樣的事件，這些事件可能對企業(yè)產(chǎn)生不利或有利的影?。產(chǎn)生不利影響的事件代表了風(fēng)險(xiǎn)，可能阻礙企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造；有利影響的事件可以抵消不利影響或?yàn)槠髽I(yè)帶來機(jī)會。風(fēng)險(xiǎn)管理就是對上述風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會的管理，它是企業(yè)從戰(zhàn)略制定到日常經(jīng)營過程中對待風(fēng)險(xiǎn)的一系列信念和態(tài)度，目的是確定可能影響企業(yè)的潛在事項(xiàng)，并進(jìn)行管理，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)提供合理的保證。

內(nèi)控制度一般分為兩種模式：一是金融企業(yè)的各級管理部門為了保護(hù)金融資產(chǎn)的安全完整，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，利用企業(yè)內(nèi)部因分工而產(chǎn)生的相互制約、相互影響的關(guān)系，形成的一系列具有控制職能的方法、措施和程序，并予以規(guī)范化、系統(tǒng)化，使之成為一個(gè)嚴(yán)密的、較為完整的體系。二是公司企業(yè)為使公司的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)為零風(fēng)險(xiǎn)，而在公司企業(yè)內(nèi)部對各部門流程/程序運(yùn)作進(jìn)行設(shè)定控制點(diǎn)作業(yè)，作好流程/程序的內(nèi)部控制的管理制度。

對于風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制的關(guān)系在國外有三種主要觀點(diǎn)：美國COSO委員會的觀點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理包括內(nèi)部控制；加拿大COSO委員會的觀點(diǎn)是內(nèi)部控制包含風(fēng)險(xiǎn)管理；其他方的觀點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制本質(zhì)一樣。

大量的實(shí)踐證明，內(nèi)部控制的有效實(shí)施有賴于風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)方法，而風(fēng)險(xiǎn)管理離開了內(nèi)部控制作為手段支撐也將流于形式。我國的企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系將內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理融為一體。

二、我國高新技術(shù)企業(yè)運(yùn)用內(nèi)控制度進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的缺陷

（一）企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識薄弱，對內(nèi)部控制認(rèn)識不足

在風(fēng)險(xiǎn)管理視角下進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制是一種新的理論概念，較多企業(yè)往往不能充分了解內(nèi)部控制體系的具體含義，認(rèn)識不到內(nèi)控制度對于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要作用，這就難免會令企業(yè)管理者忽略公司的風(fēng)險(xiǎn)，不會主動(dòng)收集關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防御或降低的有效信息并加以分析利用。

（二）控制環(huán)境失效、缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制

進(jìn)行內(nèi)部控制的前提是必須建立良好的控制環(huán)境，然而我國企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境缺乏活力，各部門之間不能及時(shí)有效的溝通，一些部門為了業(yè)績推卸責(zé)任，使得整個(gè)企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境失效。

不僅如此，現(xiàn)階段大量高新技術(shù)企業(yè)尚缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，不利于企業(yè)從內(nèi)部進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測。這就可能造成某些高新技術(shù)企業(yè)一味追求高利益，而冒險(xiǎn)激進(jìn)，不利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，甚至造成企業(yè)破產(chǎn)倒閉。

（三）內(nèi)控執(zhí)行力不夠

某些高新技術(shù)企業(yè)也具備一定的風(fēng)險(xiǎn)管控意識，也制定了企業(yè)的內(nèi)控制度，但是執(zhí)行只是流于形式和走過場。而且，企業(yè)內(nèi)部也沒有建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，不能保證內(nèi)控制度有效的執(zhí)行，致使內(nèi)部控制制度在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮的作用微乎其微。

（四）內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督有待加強(qiáng)

在企業(yè)既定發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)有效實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督，幫助企業(yè)進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，提高企業(yè)的盈利水平。但是仍然存在某些企業(yè)的管理層對內(nèi)部審計(jì)缺乏全面了解，致使內(nèi)部審計(jì)與監(jiān)督無法實(shí)現(xiàn)其作用情況。

三、高新技術(shù)企業(yè)如何實(shí)施與應(yīng)用內(nèi)控制度來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理

（一）以風(fēng)險(xiǎn)控制為主線，構(gòu)建良好的控制環(huán)境

在企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)中，良好的控制環(huán)境必不可少。營造一個(gè)良好的控制環(huán)境首先要重視提高企業(yè)管理層和員工的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)其風(fēng)險(xiǎn)防控意識，盡可能全員做到居安思危防，防患于未然；還要優(yōu)化公司治理，設(shè)置完善的組織架構(gòu)，既避免權(quán)利重疊、一人獨(dú)大，又避免出現(xiàn)權(quán)力真空，保證企業(yè)經(jīng)營各環(huán)節(jié)權(quán)力、責(zé)任相互對等，在風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)以后能夠及時(shí)的采取措施將風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失降到最低；企業(yè)在進(jìn)行人員招聘和選拔時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)；最后，企業(yè)要樹立以人為本的理念，尊重員工的勞動(dòng)成果，提高員工的滿意度；除此之外，還需要加強(qiáng)對內(nèi)部控制的評價(jià)和審計(jì)。設(shè)置專門的內(nèi)部控制評價(jià)部門、聘請外部會計(jì)師事務(wù)所，對內(nèi)控設(shè)計(jì)的有效性和運(yùn)行的有效性進(jìn)行評審。內(nèi)控評審不僅有助于健全內(nèi)部控制制度的監(jiān)督體系，還可以關(guān)注到由于市場變化、國家政策變化以及技術(shù)創(chuàng)新所帶來的外部風(fēng)險(xiǎn)。

（二）構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制，確定內(nèi)部控制目標(biāo)

由于基于風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部管理制度在我國還是一個(gè)比較新的概念，所以有的企業(yè)還沒有建立完善的控制機(jī)制，這就需要企業(yè)全員參與，共同面對企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。首先，要設(shè)立專門對風(fēng)險(xiǎn)管理做出應(yīng)對策略的內(nèi)部控制小組，具體應(yīng)該包括：風(fēng)險(xiǎn)識別和評估人員、內(nèi)部審計(jì)人員、監(jiān)督人員等負(fù)責(zé)內(nèi)部控制工作的人員，由內(nèi)控小組依照本企業(yè)的特點(diǎn)建立適合企業(yè)的內(nèi)部控制制度。企業(yè)管理層則應(yīng)該制定企業(yè)內(nèi)部控制最終目標(biāo)，責(zé)成內(nèi)控小組制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案。

（三）認(rèn)真執(zhí)行內(nèi)部控制目標(biāo)計(jì)劃，構(gòu)建內(nèi)部控制制度的風(fēng)險(xiǎn)評估體系

在確定了企業(yè)內(nèi)部控制的最終目標(biāo)之后，企業(yè)就應(yīng)該嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行，而不是“紙上談兵”。同時(shí)，企業(yè)要建立風(fēng)險(xiǎn)評估體系來評估動(dòng)態(tài)變化的市場需求、市場資金走向、客戶意愿、原材料價(jià)格等已經(jīng)出現(xiàn)或者未出現(xiàn)的問題對企業(yè)此階段計(jì)劃的影響，并且將相關(guān)信息詳細(xì)記錄、分類、歸納，為企業(yè)以后風(fēng)險(xiǎn)評估提供依據(jù)。每個(gè)企業(yè)根據(jù)各自不同的實(shí)際情況和技術(shù)水平，采取定性和定量相結(jié)合的方法，通過定期分析，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別和評價(jià)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。

（四）實(shí)現(xiàn)企業(yè)有效的內(nèi)外信息溝通

處理好企業(yè)內(nèi)外信息溝通是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)的重要保障，也是企業(yè)在面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)各部門有效的信息交流，應(yīng)對企業(yè)內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。要使企業(yè)的內(nèi)部控制制度有條不紊地運(yùn)行，真正起到風(fēng)險(xiǎn)防范作用，對內(nèi)企業(yè)要加強(qiáng)各個(gè)部門之間的信息交流，明確員工的責(zé)任，增強(qiáng)其凝聚力；對外企業(yè)要建立良好的外部溝通渠道，整合企業(yè)的信息資源。在電子信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天，企業(yè)可以構(gòu)建專屬的信息平臺，提升信息交流與傳遞效率，時(shí)刻做好應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。

（五）構(gòu)建符合內(nèi)部控制要求的業(yè)務(wù)管理新制度，做到考核與獎(jiǎng)懲相統(tǒng)一

為了更好的實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的最終目標(biāo)，企業(yè)要以內(nèi)部控制制度為前提完善、整合自己的業(yè)務(wù)流程，形成新的業(yè)務(wù)管理制度，以更有效的應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)。這就要求，業(yè)務(wù)管理部門要全面梳理經(jīng)營業(yè)務(wù)流程，加大監(jiān)督力度，對各項(xiàng)業(yè)務(wù)做出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測及評估，并按照新的業(yè)務(wù)管制制度，定期對員工進(jìn)行嚴(yán)格的業(yè)務(wù)考評，根據(jù)考評結(jié)果給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰，逐步建立起“激勵(lì)+約束”的運(yùn)行機(jī)制，在面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，各部門才能夠主動(dòng)有效的想辦法解決風(fēng)險(xiǎn)所帶來的損害。

篇3

關(guān)鍵詞：“科技+制度”；創(chuàng)新；基層；工商機(jī)關(guān)；黨風(fēng)廉政建設(shè)；驅(qū)動(dòng)力

具有中國特色的黨風(fēng)廉政建設(shè)，應(yīng)與時(shí)代創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，其所包涵的理論創(chuàng)新成果、實(shí)踐創(chuàng)新成果和制度創(chuàng)新成果等具有鮮明的時(shí)代特征和科學(xué)的價(jià)值優(yōu)勢。

當(dāng)前，從中央到地方自上而下地貫徹落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”和開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是貫徹落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”的重要內(nèi)容。與發(fā)生在基層和群眾身邊的腐敗問題呈現(xiàn)上升趨勢的情況下，有助于改變工作作風(fēng)，改正黨員干部作風(fēng)方面存在的庸懶散軟、、形式主義和奢侈浪費(fèi)問題，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。在此大背景下，基層工商機(jī)關(guān)通過“科技+制度”創(chuàng)新，使信息技術(shù)與行政監(jiān)察制度有機(jī)結(jié)合，構(gòu)建一套與工商職能相銜接、與工商隊(duì)伍建設(shè)相適應(yīng)的具有創(chuàng)新性、科學(xué)性、先進(jìn)性的行政權(quán)力的廉政風(fēng)險(xiǎn)和行政執(zhí)法的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)防控平臺和機(jī)制體系，已成為推進(jìn)基層工商行政管理機(jī)關(guān)工作制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè)的重要內(nèi)容，是提升基層工商行政管理機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)水平的驅(qū)動(dòng)力。

一、創(chuàng)新預(yù)警體系，形成防控新平臺

充分發(fā)揮其科技支撐力的作用，創(chuàng)新使信息技術(shù)與行政監(jiān)察制度有機(jī)結(jié)合，徐州工商局基層云龍分局機(jī)關(guān)在研發(fā)的“監(jiān)管與廉政風(fēng)險(xiǎn)電子監(jiān)察預(yù)警防控”中，設(shè)置“服務(wù)指南”、“行風(fēng)評議”和“風(fēng)險(xiǎn)防控”三大功能模塊，通過平臺信息采集、預(yù)警分析認(rèn)定、預(yù)警實(shí)施和預(yù)警信息資料管理四項(xiàng)工作流程的規(guī)范管理和有效銜接，保障干部職工借助局域網(wǎng)對各項(xiàng)工作進(jìn)行全員監(jiān)督，方便服務(wù)對象利用設(shè)立在窗口部門的觸摸屏對工商部門進(jìn)行外部監(jiān)督，有效延伸了監(jiān)督觸角、拓展了監(jiān)督范圍、提高了監(jiān)督時(shí)效性，形成了預(yù)警防控新平臺。

1、設(shè)置三色預(yù)警，采集異常信息。以個(gè)人、崗位為對象，以監(jiān)管與廉政監(jiān)督為重點(diǎn)，根據(jù)工作人員在工作質(zhì)量、工作效率和廉政情況等方面存在的問題性質(zhì)、發(fā)生頻率、嚴(yán)重程度以及可控性、危害性等因素，決定預(yù)警信息的等級，一級預(yù)警設(shè)置為藍(lán)色，預(yù)警方式為溫馨提示；二級預(yù)警設(shè)置為黃色，預(yù)警方式為提醒談話。三級預(yù)警設(shè)置為紅色，預(yù)警方式為責(zé)令糾錯(cuò)。通過梯次遞進(jìn)三色預(yù)警進(jìn)行異常信息的采集，并按預(yù)警級別給予溫馨提示，提醒談話，責(zé)令限期整改，有效地防控了監(jiān)管和廉政風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范了干部行為。

2、查找薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題。突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對象，認(rèn)真查找監(jiān)管和廉政薄弱環(huán)節(jié)，定期對采集信息進(jìn)行綜合加工、整理、分析，準(zhǔn)確把握不廉潔問題呈現(xiàn)出的動(dòng)態(tài)趨勢和發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)監(jiān)管和廉政制度建設(shè)的前瞻性。及時(shí)對預(yù)警信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，對存在問題的風(fēng)險(xiǎn)大小、影響程度、輕重緩急，按照“苗頭性問題動(dòng)態(tài)提醒在前、傾向性問題制度制約在前、普遍性問題教育防范在前”的原則，提出解決問題的意見或建議。

3、融入考核機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究。把預(yù)警信息整改落實(shí)納入到基層工商行政管理機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，推動(dòng)預(yù)警信息處置情況與干部任用、評先創(chuàng)優(yōu)工作有效結(jié)合。對出現(xiàn)重大問題被預(yù)警整改的部門，取消年度評先資格；對預(yù)警通知提醒事項(xiàng)不重視、不整改或整改措施不到位、效果不明顯以及再次發(fā)生類似問題的，一律嚴(yán)肅查處；對出現(xiàn)重大違紀(jì)問題的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，上追一級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二、前移關(guān)口，在防控上有新舉措

1、前移關(guān)口，固本強(qiáng)基。將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控教育納入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，以市縣兩級教育培訓(xùn)中心為基地，舉辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控專題講座，廣泛開展落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”的基層工商機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的教育實(shí)踐活動(dòng)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)。防范風(fēng)險(xiǎn)，提高隊(duì)伍素質(zhì)是關(guān)鍵。要通過教育培訓(xùn)，不斷提高工作人員的思想政治、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高監(jiān)管執(zhí)法能力和水平。二是深入開展社會主義核心價(jià)值體系、理想信念和職業(yè)道德教育，培養(yǎng)工作人員良好的職業(yè)操守。認(rèn)真貫徹落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”和開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。解決群眾反映強(qiáng)烈的享樂有主義、、形式主義、奢靡之風(fēng)等方面的“”問題，提升基層工商機(jī)關(guān)工作人員“為民、清廉、務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng)。三是認(rèn)真開展以樹立正確權(quán)力觀為重點(diǎn)的勤廉為民、廉潔從政教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能和作風(fēng)，增強(qiáng)工作人員責(zé)任意識和勤政廉政意識。四是扎實(shí)開展工商行政管理法律、法規(guī)等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和教育培訓(xùn)，使工作人員熟悉市場經(jīng)濟(jì)有關(guān)規(guī)律，不斷提高監(jiān)管市場的能力和水平，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。

2、內(nèi)外結(jié)合，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。把查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的基礎(chǔ)，對內(nèi)結(jié)合各單位崗位設(shè)置、崗位職責(zé)、崗位流程，以工作崗位為基本單位，以崗位工作人員為主體，從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)層面，采取自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的辦法，運(yùn)用“查班子議作風(fēng)、查自身議廉潔修養(yǎng)、查崗位議廉政風(fēng)險(xiǎn)、查群眾意見議改進(jìn)監(jiān)管服務(wù)工作、查制度建設(shè)議廉潔行為規(guī)范”和“個(gè)人查與互查相結(jié)合、下級查與上級查相結(jié)合、分組研究與集體討論相結(jié)合”等“五查五議三結(jié)合”的形式，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。并將有關(guān)情況填入《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)崗位（個(gè)人）自查表》和錄入基層云龍工商分局新研發(fā)的《干部個(gè)人電子廉政檔案》。對外采取公布領(lǐng)導(dǎo)干部手機(jī)號、召開義務(wù)監(jiān)督員座談會、基層工商機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人向管理對象述職述廉等措施，認(rèn)真聽取群眾意見，并從中剖析查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

3、突出重點(diǎn)，制作流程圖。圍繞行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)、財(cái)物管理權(quán)的行使，對每個(gè)部門、每個(gè)崗位、每個(gè)人員的工作職責(zé)、法定權(quán)限和運(yùn)行流程進(jìn)行認(rèn)真梳理，逐一確認(rèn)權(quán)力行使的依據(jù)、界限和責(zé)任，突出案件核審、簡易程序和一般程序案件辦理、個(gè)體和企業(yè)登記、企業(yè)年檢、網(wǎng)格巡查、12315消費(fèi)者申（投）訴等崗位，制定工作流程圖和風(fēng)險(xiǎn)防控流程圖，用紅、藍(lán)、黑三色將各環(huán)節(jié)程序規(guī)定和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)標(biāo)注在圖上，同時(shí)統(tǒng)一制作了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)溫馨提示桌牌，制作風(fēng)險(xiǎn)防范管理明白卡，起到了辨別風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和化解風(fēng)險(xiǎn)的作用。

本著“以防為主，事前提示”的防控原則，采取廉政提醒、任前談話等方式，對苗頭性問題提前介入，有效預(yù)防腐敗。將基層機(jī)關(guān)個(gè)人查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和廉潔從政格言，設(shè)計(jì)制作成“微機(jī)桌面和屏幕”，安裝在本人使用的微機(jī)上，時(shí)時(shí)給予提醒。

三、抓住關(guān)鍵，健全防控新機(jī)制

1、突出重點(diǎn)部位，內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。通過對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)整理歸類，建立和完善了內(nèi)控廉政風(fēng)險(xiǎn)的制度機(jī)制：圍繞市場準(zhǔn)入，強(qiáng)化行政許可人員責(zé)任制、網(wǎng)上年檢和電子監(jiān)察每月通報(bào)制；圍繞執(zhí)法辦案，推行批案聯(lián)審、網(wǎng)上執(zhí)法辦案、自由裁量權(quán)、案件回訪等制度；圍繞財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格落實(shí)政府采購制，完善固定資產(chǎn)卡登記管理和財(cái)務(wù)報(bào)銷、財(cái)務(wù)審計(jì)等制度；圍繞人事教育，建立健全干部培訓(xùn)、干部考核、績效考評、責(zé)任追究等制度；圍繞廉政建設(shè)，推行廉政指導(dǎo)、任前廉政談話、誡勉談話、述職述廉等制度，從而預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

2、強(qiáng)化明查暗訪，完善督察活動(dòng)機(jī)制。將主要廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理納入督察監(jiān)察范圍，本著“對內(nèi)管住、對外管好”的原則，采取明查暗訪、“內(nèi)部焦點(diǎn)訪談”的形式，定期不定期地加強(qiáng)明察暗訪。對注冊登記費(fèi)、財(cái)務(wù)、執(zhí)法案件和公用車輛等廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)崗位進(jìn)行了督察，糾正隨意簡化辦案程序，大案化小案，對私用公車人員視情節(jié)，予以通報(bào)批評、代崗查辦等處理。在不斷促進(jìn)基層工商機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)型升級的過程中，加大督察監(jiān)察力度，進(jìn)一步規(guī)范干部行政執(zhí)法行為。

3、動(dòng)員社會力量，建立外部監(jiān)督機(jī)制。圍繞“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”三個(gè)環(huán)節(jié)，著手引進(jìn)第三方評估機(jī)構(gòu)，建立以督察監(jiān)察為基點(diǎn)，以每個(gè)季度為時(shí)段，以單位和個(gè)人依法行政、履行職責(zé)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等為項(xiàng)目，以問卷調(diào)查、實(shí)地暗訪、錄音攝像、電話調(diào)查等為方式，以有力推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)為目標(biāo)的第三方評估機(jī)制。聘請義務(wù)監(jiān)督員，對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的證照辦理、行政執(zhí)法處罰、會費(fèi)收取等敏感問題進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí)，開展基層工商機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人向管理對象述職述廉活動(dòng)，不斷提升干部職工廉潔自律的自覺性。

4、加強(qiáng)德能建設(shè)，形成隊(duì)伍生長機(jī)制。加快基層工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察員制度的建設(shè)，就是使所屬人員的能力與職責(zé)履行的要求相適應(yīng)。要把能力建設(shè)作為加強(qiáng)制度建設(shè)的首要工作。首先要選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員，將責(zé)任心強(qiáng)、事業(yè)心足、進(jìn)取心實(shí)和能干事、肯干事、干成事的人員配備到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位上，杜絕一般化要求，對“只戴帽，不履職”或不能勝任崗位能力的人員及時(shí)調(diào)整；對人員力量不足的，可反聘體質(zhì)好、素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的退休人員擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察員，切實(shí)打牢紀(jì)檢監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。其次要不斷健全教育培訓(xùn)機(jī)制，堅(jiān)持以省直屬局為單位，依照“主題明確、重點(diǎn)突出、兼顧全面”的培訓(xùn)要求，采取編印教材、舉辦講座、現(xiàn)場示范、技能比武等方法和手段，集中開展理論知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，為基層工商機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察人員全面履行崗位職責(zé)提供能力保障。第三要堅(jiān)持自學(xué)促學(xué)聯(lián)動(dòng)，不斷增強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察人員自主學(xué)習(xí)能力的提升，可采取動(dòng)態(tài)跟蹤設(shè)定學(xué)習(xí)科目、聚焦熱點(diǎn)確定研討課題、圍繞轉(zhuǎn)化界定創(chuàng)新成果等舉措，引領(lǐng)和推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察人員自主學(xué)習(xí)，并將自主學(xué)習(xí)績效納入年度個(gè)人和工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，為德能力建設(shè)實(shí)現(xiàn)持久化奠定良好的基礎(chǔ)。

四、“科技+制度”的創(chuàng)新成果，是基層黨建的驅(qū)動(dòng)力

實(shí)踐證明，“科技+制度”的創(chuàng)新，對提升基層工商機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)成效是明顯的。通過研發(fā)的“行風(fēng)與廉政風(fēng)險(xiǎn)電子監(jiān)察預(yù)警防控”平臺和構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、評估、防控工作制度，基層工商機(jī)關(guān)的干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識明顯增強(qiáng)，廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患明顯控制，違法違紀(jì)違規(guī)行為明顯下降，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯，驅(qū)動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法效能大幅度攀升。

1、依法行政切實(shí)加強(qiáng)。通過實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，進(jìn)一步規(guī)范了自由裁量權(quán)，使執(zhí)法主觀隨意性強(qiáng)、尺度彈性大的現(xiàn)象不斷減少；穩(wěn)步推行了說理式行政處罰文書，“法為上、理為先、和為貴”的執(zhí)法理念進(jìn)一步鞏固，依法執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、和諧執(zhí)法的執(zhí)政行為在形成；進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制、考評制、追究制“三制”，強(qiáng)化了依法行政意識，行政執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平得到大幅度提高。

2、權(quán)力運(yùn)行不斷規(guī)范。通過梳理職權(quán)清單，厘清執(zhí)法邊界，明確崗位責(zé)任，理清了職權(quán)底數(shù)和一些職能交叉問題，使權(quán)力行使的權(quán)責(zé)更加明晰，程序更加規(guī)范，有效地防止了權(quán)力運(yùn)行的“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”，較好地解決了一系列管好權(quán)、用好權(quán)的實(shí)際問題，基層工商機(jī)關(guān)人員的依法用權(quán)、用權(quán)為民的自覺性普遍提高。

篇4

關(guān)鍵詞：師德 根 魂

教師道德是一種職業(yè)道德。教師的職業(yè)道德，簡稱“師德”，它是教師和一切教育工作者在從事教育活動(dòng)中必須遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則，以及與之相適應(yīng)的道德觀念、情操和品質(zhì)。教師必須有很好的師德、很高的師德修養(yǎng)，才有資格做一名教師?？梢院敛豢鋸埖卣f，師德是教育的根，師德是教師的魂。

何為師魂？師魂是教師從事崇高的職業(yè)，具有神圣的稱號、擔(dān)負(fù)重要使命所具有的精神境界和良好的思想素質(zhì)。這樣的教師才能真正成為“人類靈魂的工程師”。 師德是教師工作的靈魂，師德是教師工作的強(qiáng)大動(dòng)力和重要的教育手段。師德水平越高，教師就越能捍衛(wèi)本職業(yè)的信譽(yù)和尊嚴(yán)，為教育事業(yè)奉獻(xiàn)自己的一切。

身為一名教師，肩負(fù)著一個(gè)孩子的未來，擔(dān)負(fù)著一個(gè)家庭的希望，背負(fù)著一個(gè)民族的興衰、一個(gè)國家的強(qiáng)盛……如此沉重、神圣的責(zé)任，要求教師一定要不斷加強(qiáng)師德修養(yǎng)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使自己成為一名合格的教師。

一、狠抓培訓(xùn)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)師德師風(fēng)教育

愛崗敬業(yè)是師德的思想基礎(chǔ)，教師要充分利用學(xué)習(xí)時(shí)間，加強(qiáng)自己師德師風(fēng)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)中，要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，立足本職，講求實(shí)效。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要真正用理論武裝教師思想；通過學(xué)習(xí)，要明確自身職責(zé)，增強(qiáng)歷史使命，轉(zhuǎn)變思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立教書育人、為人師表的良好形象?？梢哉f，師德教育是任何專業(yè)課也代替不了的。教師應(yīng)樹立正確的世界觀、人生觀、法制觀、學(xué)生觀、職業(yè)觀，應(yīng)樹立遠(yuǎn)大理想，具有精神支柱；依法從教，做遵紀(jì)守法的模范；熱愛學(xué)生，生如子的典范。不管在何時(shí)何地，都要使自己的言行完全符合教師職業(yè)道德的要求。

二、建立健全制度，規(guī)范廣大教師的言行

學(xué)校要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，建立健全師德師風(fēng)管理制度，規(guī)范教師行為，使教師的學(xué)習(xí)、工作、生活有一定的準(zhǔn)繩，有一定的方向。

三、樹立模范、典型，用先進(jìn)的形象帶動(dòng)人、引領(lǐng)人

如孔子所說：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！眹?、社會要樹立師德師風(fēng)先進(jìn)典型，學(xué)校特別要注重培養(yǎng)，樹立、推廣身邊的先進(jìn)形象，以典型的說服力、感染力、號召力來帶動(dòng)全體教職工樹立師德師風(fēng)新風(fēng)尚，教書育人，為人師表，具有崇高的事業(yè)心、強(qiáng)烈的責(zé)任心，以終身從教為樂，兢兢業(yè)業(yè)，恪盡職守，為黨的教育事業(yè)無私奉獻(xiàn)一生。

四、開展豐富的活動(dòng)，營造良好的師德師風(fēng)氛圍

各校應(yīng)結(jié)合本校實(shí)際，開展“為了學(xué)生健康成長，樹立良好師德師風(fēng)”的系列活動(dòng)，如演講、競賽、征文活動(dòng)、爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、事跡報(bào)告會等，激勵(lì)全體，形成崇尚良好師德師風(fēng)的好氛圍，激勵(lì)教師塑造良好的師德師風(fēng)，忠于職守，無私奉獻(xiàn)。

五、嚴(yán)格考核制度，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲措施，充分激勵(lì)教師，促使教師自覺養(yǎng)成良好的師德師風(fēng)

學(xué)校應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化自己的師德師風(fēng)獎(jiǎng)懲辦法，將師德考核結(jié)果與評優(yōu)、提干、晉級、獎(jiǎng)金分配掛鉤，與人事制度改革掛鉤，充分利用評價(jià)的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)師德師風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。

六、教師對學(xué)生要有一顆慈母般的愛心，這是良好的師德師風(fēng)形成的基礎(chǔ)

篇5

很高興參加今天教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作會議，我認(rèn)為這個(gè)會議開得很有必要，也很及時(shí)，20*年全區(qū)行風(fēng)評議調(diào)查活動(dòng)的實(shí)施，以及評議結(jié)果的全面公開，在全社會引起了很大反響，也給各有關(guān)部門敲響的警鐘，增加了壓力，評議活動(dòng)充分說明，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)在群眾中的關(guān)注程度和迫切需要，說明了當(dāng)前做好作風(fēng)建設(shè)的重大意義。剛才，教育部門的副科級領(lǐng)導(dǎo)干部分別在會上作了述職述廉報(bào)告，從領(lǐng)導(dǎo)層方面，我欣喜地看到了教育部門加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè)、做好教育行風(fēng)工作的信心和決心，上面玉林局長對全縣教育行風(fēng)建設(shè)作了簡要回顧，并就今后工作作了很好的部署和要求，生華書記就落實(shí)教育黨風(fēng)責(zé)任制講了具體要求，我完全同意，下面，結(jié)合當(dāng)前形勢，我就教育行風(fēng)建設(shè)和安全工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識行風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性

教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)問題，不僅事關(guān)教育行業(yè)的整體形象，事關(guān)校風(fēng)、學(xué)風(fēng)和教風(fēng)建設(shè)，而且事關(guān)人的培養(yǎng)問題，事關(guān)教育事業(yè)的健康發(fā)展，更關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信，關(guān)系黨的執(zhí)政能力，關(guān)系經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到國家的前途命運(yùn)。因此，教育行風(fēng)是一個(gè)很重大、很嚴(yán)肅的問題，切不可等閑視之。近年來，教育系統(tǒng)高度重視行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，在整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、加強(qiáng)師德師風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、推行政務(wù)公開、校務(wù)公開、整治考紀(jì)考風(fēng)、治理亂收費(fèi)等方面，采取了一系列措施，有力地促進(jìn)了教育系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)了教育事業(yè)的健康發(fā)展。行風(fēng)建設(shè)的管理制度進(jìn)一步完善，教育收費(fèi)管理明顯加強(qiáng)，師德、師風(fēng)逐步提高，校園周邊環(huán)境整治初見成效。

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地看到，目前教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，行風(fēng)建設(shè)的任務(wù)依然十分艱巨。特別是在教育收費(fèi)、學(xué)校招生、減輕課業(yè)心理負(fù)擔(dān)、師德、師風(fēng)方面還存在不同程度的問題，例如個(gè)別學(xué)校依然存在違反規(guī)定，亂收費(fèi)、高收費(fèi)的現(xiàn)象；一些教師師德修養(yǎng)差，工作不負(fù)責(zé)任，存在體罰學(xué)生、賭博、酗酒等不良行為，教育機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)還不能適應(yīng)新時(shí)期教育管理需要，這些問題雖然只是發(fā)生有少數(shù)部門和少數(shù)人身上，但卻在很大程度上損壞了教育系統(tǒng)的聲譽(yù)和形象。如果我們不及時(shí)采取有力措施，嚴(yán)厲制止這些自毀形象問題的發(fā)生，那么我們教育這塊凈土就會受到玷污，為人師表的崇高形象就會在老百姓的心中越來越低，也勢必嚴(yán)重影響甚至破壞我區(qū)教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。因此，我們務(wù)必保持清醒的頭腦，必須采取更有力的措施更加有效的辦法加以解決。教育行政部門、各類學(xué)校和廣大教育工作者要切實(shí)增強(qiáng)做好行風(fēng)工作的自覺性和主動(dòng)性，精心組織，周密部署，全面落實(shí)到具體工作中，努力實(shí)現(xiàn)教育行風(fēng)的切實(shí)轉(zhuǎn)變。

二、完善制度，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)教育行風(fēng)建設(shè)

加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)是教育戰(zhàn)線一項(xiàng)長期而檢舉的任務(wù)，不僅需要廣大教育工作者和社會各方面的共同努力，更主要在于把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，著力解決好教育行業(yè)存在的一些突出問題，維護(hù)廣大學(xué)生和人民群眾的根本利益。

（一）繼續(xù)加大工作力度，堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)。教育亂收費(fèi)是社會和人民群眾對教育行風(fēng)意見最集中的問題。教育亂收費(fèi)的原因是很復(fù)雜，有投入不足、制度不完善、管理不嚴(yán)格的問題，但是最主要的還是我們有些同志在思想上對教育亂收費(fèi)的社會危害性認(rèn)識不足，強(qiáng)調(diào)客觀原因和外部環(huán)境多，從主觀和內(nèi)部找問題少。中央和自治區(qū)把治理教育亂收費(fèi)作為糾風(fēng)工作的重點(diǎn)之一，多次召開會議進(jìn)行了部署。教育系統(tǒng)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)治理教育亂收費(fèi)工作的有關(guān)精神，提高認(rèn)識，采取有力措施，堅(jiān)決遏制教育亂收費(fèi)現(xiàn)象，一是要切實(shí)落實(shí)好治理亂收費(fèi)目標(biāo)管理責(zé)任制和責(zé)任追究制度，堅(jiān)持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，對頂風(fēng)違紀(jì)的各種亂收費(fèi)案件要從嚴(yán)查處，從嚴(yán)追究；二是嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開和收費(fèi)公示制度，做到收費(fèi)公開透明，要加強(qiáng)對教育收費(fèi)全過程的監(jiān)督管理，從體制和機(jī)制上防止亂收費(fèi)的發(fā)生；三是要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村中小學(xué)“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法和普通高中擇校生“三限”政策，加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)使用管理，加大監(jiān)督檢查力度，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)代收費(fèi)行為，禁止以各種名目收取國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和范圍之外費(fèi)用的行為；四是堅(jiān)決制止社會各部門和單位通過學(xué)校進(jìn)行的搭車收費(fèi)和各種形式的攤派，對違反規(guī)定的要堅(jiān)決糾正和查處。五是要嚴(yán)格學(xué)校收費(fèi)收支兩條線管理，嚴(yán)禁擠點(diǎn)、挪用、截留學(xué)校收費(fèi)收入。

（二）加強(qiáng)師德建設(shè)，努力提高廣大教師的師德修養(yǎng)。教師是人類靈魂的工程師，從事的是神圣的培養(yǎng)人的工作。教師的思想、能力和水平，對學(xué)生的影響是終身的。這種特殊的職業(yè)，要求我們的教師必須具備更高、更全套的素質(zhì)，必須為人師表，必須有嚴(yán)格的職業(yè)道德規(guī)范。長期以來，廣大教師在各自的崗位上，辛勤耕耘，無私奉獻(xiàn)，贏得了社會和群眾的贊譽(yù)。也有些教師放松了對自己的學(xué)習(xí)提高，忽視了思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)，愛崗敬業(yè)的精神少了，講代價(jià)、講報(bào)酬的多了；在自身要求上，不能嚴(yán)以律己，為人師表，甚至做出嚴(yán)重違反師德規(guī)范和教師基本準(zhǔn)則的行為，造成惡劣影響；在對待工作和學(xué)生上，缺少責(zé)任心和愛心，有的甚至體罰學(xué)生，對學(xué)生的身心健康造成了不好的影響。這些現(xiàn)象在我們的教師隊(duì)伍中盡管是少數(shù)，是個(gè)別現(xiàn)象，但影響卻很壞，必須引起教育行政部門高度重視。要把師德建設(shè)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，克服重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)，忽視師德教育的傾向，要堅(jiān)持把思想政治教育放在教師隊(duì)伍建設(shè)首位，加強(qiáng)對教師隊(duì)伍的職業(yè)道德教育，把“三個(gè)代表”重要思想和宗旨意識落實(shí)到師德建設(shè)上，啟發(fā)廣大教師自我規(guī)范、自我提高。要切實(shí)加強(qiáng)對教師師德規(guī)范的考核，落實(shí)師德問題“一票否決制”，從制度上保證師德師風(fēng)管理落到實(shí)處。當(dāng)然必須指出的是，廣大教師作為教育發(fā)展改革的實(shí)踐者和教育行風(fēng)建設(shè)的主力軍，自身一定要充分認(rèn)識所肩負(fù)的歷史責(zé)任，用良好的師德風(fēng)范，優(yōu)良的素質(zhì)，優(yōu)異的工作成績展現(xiàn)新時(shí)代人民教師的新的精神風(fēng)貌。

（三）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，著力解決好教育的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。教育系統(tǒng)要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。對社會關(guān)注的教育質(zhì)量問題、學(xué)校收費(fèi)問題、招生考試問題、畢業(yè)生就業(yè)問題以及教師招聘等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要及時(shí)研究，提出對策。能解決的要立即解決，條件不成熟，一時(shí)解決不了的，也要給社會和群眾和出滿意的解釋。廣大教育戰(zhàn)線工作者都要樹立行風(fēng)問題人人有責(zé)的思想，時(shí)刻關(guān)注社會和群眾的意見和呼聲，把糾正行風(fēng)，規(guī)范教育工作，全面落實(shí)到具體行動(dòng)中。

（四）加強(qiáng)管理，完善制度。許多教育行風(fēng)問題的產(chǎn)生，與教育部門和學(xué)校的管理有直接關(guān)系。加強(qiáng)管理，要從四個(gè)方面入手。一是教育部門和學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以身作則，敢于負(fù)責(zé)，敢抓敢管。二是要健全和完善各項(xiàng)制度。要繼續(xù)推行和完善政務(wù)公開和校務(wù)公開制度。對一些行之有效的行風(fēng)管理制度要繼續(xù)堅(jiān)持，抓好落實(shí)，不斷完善。三是要切實(shí)強(qiáng)化法制觀念教育，教育部門、各級各類學(xué)校，要強(qiáng)化依法行政的觀念，嚴(yán)肅認(rèn)真執(zhí)行國家和區(qū)、市、縣的各項(xiàng)政策規(guī)定，令行禁止。保證教育工作的有關(guān)政策規(guī)定落到實(shí)處。

三、常抓學(xué)校安全不放松

學(xué)校安全問題也是教育行風(fēng)問題。它的好壞直接關(guān)系廣大學(xué)生的健康和生命安全，牽動(dòng)人民群眾的切身利益。是教育行業(yè)落實(shí)“三個(gè)代表”、恪盡職守的重要體現(xiàn)。通過10月中旬以來全區(qū)學(xué)校安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的開展，全縣中小學(xué)安全狀況得到了有效改善，在這期間，政府、各有關(guān)部門顧全大局，對學(xué)校安全工作給予了大力支持和幫助，并有效地解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。希望教育系統(tǒng)要以此為動(dòng)力，以此為鞭策，更加負(fù)責(zé)地做好學(xué)校安全工作，從上次教育等部門進(jìn)行的安全檢查看，學(xué)校安全形勢依然不容樂觀，尤其是自專項(xiàng)整治行動(dòng)以來僅僅一個(gè)月，全縣又先后發(fā)生了高莊新村一學(xué)生攀爬變壓器被電擊致殘、高仁鄉(xiāng)上八傾小學(xué)一學(xué)生玩學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施摔傷等安全事故，損失嚴(yán)重，教訓(xùn)深刻。教育系統(tǒng)上下一定要警鐘長鳴，常抓不懈；要切實(shí)完善制度，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)督查，把學(xué)校安全工作抓緊抓實(shí)，保障廣大師生健康和生命安全，保障群眾利益不受損失。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)

教育作為社會的窗口，是社會主義精神文明建設(shè)的重要陣地。教育系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)對整個(gè)社會的精神文明建設(shè)具有重大影響?？h委、政府將始終把教育行風(fēng)建設(shè)作為本地區(qū)行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對教育行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和支持，教育行政部門的主要負(fù)責(zé)人，是第一責(zé)任人，學(xué)校校長是學(xué)校行風(fēng)建設(shè)的直接責(zé)任人。要親自抓行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”既要抓好業(yè)務(wù)，更不能放松行風(fēng)建設(shè)工作。今后對領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作失職，行風(fēng)建設(shè)問題多的地區(qū)和學(xué)校，要實(shí)行通報(bào)制度，促其整改，問題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

要建立健全教育行風(fēng)建設(shè)工作的督查制度，把教育行風(fēng)建設(shè)作為經(jīng)常性督導(dǎo)檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，列入評估、評價(jià)教育工作和學(xué)校辦學(xué)水平的重要指標(biāo)，落實(shí)教育行風(fēng)建設(shè)“一票否決制”，切實(shí)加強(qiáng)對教育行風(fēng)問題的檢查。對重點(diǎn)部下、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)學(xué)校，要重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。每年秋季開學(xué)前，教育行政部門要主動(dòng)協(xié)調(diào)糾風(fēng)、財(cái)政、公安、衛(wèi)生、物價(jià)、新聞出版等部門，對學(xué)校收費(fèi)情況、執(zhí)行高中“三限”政策情況、解決困難群眾子女上學(xué)、學(xué)校安全等問題進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，要及時(shí)處理，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

篇6

關(guān)鍵詞：企業(yè)；人才；流失；

中圖分類號： 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 概述

雖然合理的人員流失率有利于保持企業(yè)活力，但如果流失率過高，企業(yè)將蒙受重大損失，并且影響到企業(yè)工作的連續(xù)性。現(xiàn)如今，人才流失嚴(yán)重及至于形成危機(jī)，是使企業(yè)陷于生存和發(fā)展危機(jī)的重要因素。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，誰能夠解決人才危機(jī)這一難題，誰就能領(lǐng)先一步掌握主動(dòng)，從而穩(wěn)操勝券。

本文將運(yùn)用人力資源價(jià)值會計(jì)的相關(guān)知識，對人才流失給高科技技術(shù)企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡單分析。

2案例：

戴爾公司人才流失動(dòng)搖軍心

人動(dòng)讓戴爾公司處于多事之秋。2006年8月，原戴爾中國總裁麥大偉跳槽到聯(lián)想出任亞太地區(qū)總裁、聯(lián)想集團(tuán)高級副總裁。此后不久，Sotaro Amano 、 David Schmoock、Christopher J. A skew、Gerry P.Smith也正式宣布加想。僅在兩周內(nèi)，就已經(jīng)有5位戴爾副總裁級人物宣布加想。

雖然，戴爾稱自己有很好的人才儲備，個(gè)別人員的離開，不會影響公司的業(yè)務(wù)，而且將采取有效的措施保護(hù)人才。但高管們紛紛投向競爭對手顯然會對公司的軍心產(chǎn)生一定程度的動(dòng)搖。

3案例分析：

戴爾公司（Dell Computer）是美國的一家世界五百強(qiáng)企業(yè)，以生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、銷售家用以及辦公室電腦而聞名，同時(shí)也涉足高端電腦市場，生產(chǎn)與銷售服務(wù)器、數(shù)據(jù)儲存設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。而 2006年5名高管的離開，想必給這個(gè)以研究高科技電子產(chǎn)品為主導(dǎo)的公司造成了不小的損失。

3.1人才流失對企業(yè)的不良影響：

3.1.1企業(yè)效益方面

人才流失造成的崗位空缺會直接影響企業(yè)業(yè)績。并且員工在辭職之前可能工作積極性不高、工作績效下降；而人才流失之后，在替補(bǔ)人員能充分勝任該職位之前，經(jīng)營崗位的空缺也導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營危機(jī)。

3.1.2企業(yè)信息方面

人才的流失給企業(yè)帶來的損失是不言而喻的，尤其是關(guān)鍵員工和核心員工，他們掌握著某種其他員工不可替代的技術(shù)或者日積月累形成的工作技巧與客戶關(guān)系，他們的流失不僅使企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量難以把握，技術(shù)開發(fā)工作停滯，甚至可能導(dǎo)致企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)落入競爭對手的手中，對企業(yè)生存形成威脅。而高水平的管理人員是組織的脊梁，能協(xié)調(diào)各方面的工作，其辭職不僅削弱了組織的管理能力，也還會使組織的內(nèi)部情況及商業(yè)秘密外泄。

3.1.3企業(yè)形象方面

企業(yè)優(yōu)秀人才的流失，經(jīng)常會對其他員工產(chǎn)生強(qiáng)烈的心里沖擊，這會導(dǎo)致內(nèi)部員工和外界對該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理能力的懷疑，導(dǎo)致內(nèi)部人心渙散，影響組織聲譽(yù)，從而削弱和影響企業(yè)的凝聚力和人員的士氣，嚴(yán)重的還會像案例中的戴爾公司一樣，引起“多米諾骨牌效應(yīng)”。

3.1.4企業(yè)支出方面

人才的過度流動(dòng)會給企業(yè)增加過多的人工成本（如，新員工的招聘成本、培訓(xùn)成本以及適應(yīng)期成本等），從而給企業(yè)帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用增加，投資收益減少。

3.2人才流失的解決方法：

搜狐公司董事局主席兼首席執(zhí)行官、搜狐暢游董事會主席張朝陽，曾在Chinajoy2010中國國際數(shù)碼互動(dòng)娛樂產(chǎn)業(yè)高峰論壇上做了《人才流失是高科技企業(yè)最大威脅》的演講，提到現(xiàn)在中國的公司“挖墻角”的問題。人才流失不可小覷，要做好預(yù)防和應(yīng)對工作。下面是一些建議：

3.2.1采用合理的工資水平

制定工資價(jià)位需要人力資源管理部門認(rèn)真研究工資分配制度的相關(guān)政策，借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)比照同地區(qū)同行業(yè)工資水平，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況。這樣做對遏制人才的流失會起重要作用。

3.2.2運(yùn)用激勵(lì)制度激勵(lì)員工

現(xiàn)代人才已不是簡單的“經(jīng)濟(jì)人”、“社會人”，而是“復(fù)雜人”，他們有著各種各樣的需要和愿望，這就需要企業(yè)根據(jù)人才的不同特點(diǎn)“按需激勵(lì)”、“適時(shí)激勵(lì)”“適度激勵(lì)”，注重激勵(lì)的有效性、公平性、層次性、持久性，采用物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合、正激勵(lì)與負(fù)激勵(lì)相聯(lián)系、內(nèi)激勵(lì)和外激勵(lì)相統(tǒng)一的方式，切實(shí)發(fā)揮薪酬與激勵(lì)機(jī)制的效能。如給員工持股權(quán)，或增加員工福利等。

3.2.3擁有利于個(gè)人發(fā)展的企業(yè)文化

如果員工不能感受到自己所在企業(yè)的企業(yè)文化，或者認(rèn)為該企業(yè)文化隊(duì)自己的發(fā)展沒有幫助，那么他們很有可能選擇離開。用企業(yè)文化感染員工，提高員工的主人翁精神，加強(qiáng)責(zé)任感和自尊心，有利于企業(yè)的人性化管理，有利于加重企業(yè)的感情留住人才的法碼。

3.2.4對人才的長期雇用

對于人才，如果大部分都是短期雇傭，必然產(chǎn)生臨時(shí)觀念，人心不思定的結(jié)果就是影響了工作的全身心投入并增大人才流失可能性。國際國內(nèi)眾多成功企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)表明，對于人才的中長期雇傭，不但有助于穩(wěn)定人才隊(duì)伍，減少不必要的人才流失和企業(yè)人才成本支出，而且有助于人才專注工作和研究，有利于科研成果的涌現(xiàn)和人才自身的成長，從而實(shí)現(xiàn)人才個(gè)人與企業(yè)的雙贏結(jié)果。

參考文獻(xiàn)

篇7

【中圖分類號】 G630 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A

【文章編號】 1004―0463（2017）06―0022―02

一、教育改革發(fā)展的實(shí)踐

1. 建立統(tǒng)籌規(guī)劃教育發(fā)展機(jī)制。市委、市政府把教育作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排部署?！笆濉逼陂g，市委、市政府先后制定出臺了《關(guān)于加快全市教育事業(yè)發(fā)展的意見》和《武威市教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，確立了全市教育事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。市政府先后分類制定下發(fā)了W前教育、特殊教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、教育精準(zhǔn)扶貧等13個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃、方案和意見，指導(dǎo)和保障了全市教育事業(yè)健康發(fā)展。

2. 建立定期研究教育工作機(jī)制。市、縣區(qū)黨委、政府每年召開教育工作會議，專題研究部署教育工作，認(rèn)真聽取社會各界對教育工作的意見建議。重大的教育事項(xiàng)都經(jīng)市委常委會、市政府常務(wù)會議審議、審定和決策。近年來，市委、市政府專門研究教育工作的會議逐步增多，切實(shí)解決了教育項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、師資配備、招生入學(xué)、學(xué)校安全等教育改革發(fā)展中的問題，確保了教育工作有力有序開展。

3. 建立教育投入保障工作機(jī)制。市、縣區(qū)政府在教育發(fā)展中超前投入、舍得投入、敢于投入，通過財(cái)政撥款、政府貸款、整合項(xiàng)目等措施，落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)投入責(zé)任，保障經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到“三個(gè)增長”法定要求。2015年，全市公共財(cái)政預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)撥款27億元，公共財(cái)政預(yù)算教育撥款比上年增長25.98%，各類生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)支出、公用經(jīng)費(fèi)支出、教師工資逐年增長；足額落實(shí)教育費(fèi)附加和土地出讓收益計(jì)提資金1億元用于教育事業(yè)發(fā)展；落實(shí)教育惠民資金4.48億元，精準(zhǔn)實(shí)施教育扶貧。2016年上半年，全市共爭取上級資金5.7億元，加快教育事業(yè)發(fā)展。

4. 建立為教育辦實(shí)事工作機(jī)制。市、縣區(qū)政府著力破解教育發(fā)展難題，先后將城區(qū)學(xué)校建設(shè)、D級危房消除、幼兒園建設(shè)、教師待遇提高、貧困生資助等問題列入《政府工作報(bào)告》，向社會公開承諾，著力解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。市政府和涼州區(qū)政府投入資金1.4億元，新建、改擴(kuò)建城區(qū)中小學(xué)13所，其中投資1000萬以上的學(xué)校達(dá)4所。新增校舍建筑面積3.7萬平方米，新增學(xué)位7400個(gè)，有效緩解了城區(qū)“大班額”問題。

5. 建立教育工作考核激勵(lì)機(jī)制。市政府加強(qiáng)教育目標(biāo)管理，建立了縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，有關(guān)部門齊抓共管的教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。2016年，市政府又從工作努力度、目標(biāo)達(dá)成度、業(yè)績提高度、社會滿意度等四個(gè)方面，進(jìn)一步完善了縣區(qū)教育工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法，并簽訂了責(zé)任書，指導(dǎo)和督促縣區(qū)政府全力抓好教育工作。

二、教育改革發(fā)展存在的困難和問題

一是城鄉(xiāng)之間辦學(xué)差距較大。城區(qū)學(xué)?！按蟀囝~”問題依然存在，城區(qū)公辦學(xué)前教育資源緊缺，農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)質(zhì)量亟待提高。二是教育經(jīng)費(fèi)依然短缺。市、縣區(qū)財(cái)政困難，自給能力較弱，全市普通高中債務(wù)尚未化解，高中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)尚未確定。三是教師隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，幼兒教師尤其是農(nóng)村幼兒教師缺乏，音體美等專業(yè)教師結(jié)構(gòu)性短缺嚴(yán)重。四是中等職業(yè)教育發(fā)展后勁不足，中職學(xué)校招生就業(yè)困難，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力較弱。

三、教育改革發(fā)展的思考與建議

1. 圍繞五大理念靈魂主線，著力構(gòu)建現(xiàn)代教育體系。一要深化教育改革，全力推進(jìn)教育創(chuàng)新發(fā)展。進(jìn)一步深化教育管理體制改革，健全學(xué)校內(nèi)部管理制度，深化章程建設(shè)。開展“家長評學(xué)校、教師評干部、學(xué)校評機(jī)關(guān)、社會評教育”活動(dòng)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，不斷完善學(xué)校特色課程體系，深入推進(jìn)師生閱讀和家校共育，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行動(dòng)，大力提倡和實(shí)施創(chuàng)新教育，以教育信息化推動(dòng)教育現(xiàn)代化。二要優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，著力實(shí)施農(nóng)村幼兒園延伸建設(shè)工程，全力擴(kuò)大城市公辦學(xué)前教育資源，提升保教質(zhì)量。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，確保2018年全市實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)。借鑒古浪縣橫梁初級中學(xué)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提升農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。推進(jìn)普通高中教育特色多樣發(fā)展，繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中覆蓋面。推進(jìn)職業(yè)教育特色化發(fā)展，啟動(dòng)武威職業(yè)學(xué)院升本工程，鞏固國家骨干高職院校建設(shè)成果，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。三要改善教育環(huán)境，著力推進(jìn)教育綠色發(fā)展。加強(qiáng)教風(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，大力推進(jìn)依法治教、依法行政、依法治校。加強(qiáng)教育督導(dǎo)，督促和指導(dǎo)各級政府落實(shí)辦學(xué)責(zé)任。加強(qiáng)教育收費(fèi)管理，不斷規(guī)范辦學(xué)行為。加大教育宣傳，著力營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。四要拓展教育空間，著力推進(jìn)教育開放發(fā)展。深入探索多元建校模式，加強(qiáng)區(qū)域教育開放，繼續(xù)探索集團(tuán)化辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域、片區(qū)、校級聯(lián)動(dòng)發(fā)展。拓寬交流合作渠道，積極支持學(xué)校參與國內(nèi)、國際交流。圍繞“一帶一路”黃金節(jié)點(diǎn)建設(shè)，擴(kuò)大教育的國際交流合作，不斷取得高等教育合作與交流新成果。以市場為導(dǎo)向，通過專業(yè)建設(shè)、校企合作等途徑，為保稅物流中心、重離子醫(yī)院等重大戰(zhàn)略工程提供人才保障和智力支撐。五要促進(jìn)教育公平，著力推進(jìn)教育共享發(fā)展。實(shí)施精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工程，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力構(gòu)建貧困家庭學(xué)生資助體系，保障貧困家庭學(xué)生按時(shí)入學(xué)，完成學(xué)業(yè)。積極發(fā)展特殊教育，提高殘疾兒童少年入學(xué)率。改革招生制度，合理安排進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育。構(gòu)建留守兒童關(guān)愛體系，確保留守兒童健康成長。提高教育質(zhì)量，規(guī)范教學(xué)秩序，讓每個(gè)孩子都能接受權(quán)利公平、過程公平、結(jié)果公平的教育。

2. 城市教育擴(kuò)容增量，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。目前我市城鄉(xiāng)教育發(fā)展瓶頸迥異，解決城市中小學(xué)“大班額”和幼兒園“入園難” 問題，必須通過城市教育擴(kuò)容增量來擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給。根據(jù)測算，截止2015年底，我市城鎮(zhèn)化率為35.92%，我市城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校平均班額為65人。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)班額，需要新建小學(xué)6所，初中5所?！笆濉逼陂g我市城鎮(zhèn)化率將從35.92%達(dá)到50%，加之二孩政策的全面實(shí)施，本項(xiàng)測算結(jié)果還應(yīng)該進(jìn)一步擴(kuò)大。要徹底解決城區(qū)中小學(xué)“大班額”和幼兒園“入園難”問題，應(yīng)力爭每年至少在武威城區(qū)新改建中小學(xué)2所、幼兒園2所。全市目前城區(qū)公辦幼兒園僅為6所，公辦學(xué)前教育資源緊缺，供給嚴(yán)重小于需求，需要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，落實(shí)城鎮(zhèn)新建5000人以上小區(qū)配套建設(shè)幼兒園政策，鼓勵(lì)開發(fā)商建成后移交地方教育部門管理，落實(shí)編制，配備人員，安排經(jīng)費(fèi)，逐步緩解“入園難”問題。

3. 農(nóng)村教育提質(zhì)增效，破解教育城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。一要加強(qiáng)校長隊(duì)伍管理。學(xué)校工作以教學(xué)為中心，校長必須身先士卒，深入教學(xué)一線，了解教師教學(xué)情況，這樣學(xué)校管理的各項(xiàng)措施才能順利實(shí)施。要切實(shí)加強(qiáng)校長隊(duì)伍建設(shè)，完善校長培養(yǎng)考核機(jī)制，以科學(xué)的理念、正確的導(dǎo)向、切實(shí)的行動(dòng)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，激勵(lì)校長的工作熱情，激發(fā)學(xué)校的內(nèi)部活力。二要優(yōu)化教學(xué)過程管理。要加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，改革課堂教學(xué)模式，優(yōu)化教學(xué)方法，全面提升教學(xué)效益。要完善教學(xué)評價(jià)機(jī)制，建立科學(xué)的競爭機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制，通過目標(biāo)激勵(lì)、榜樣激勵(lì)、活動(dòng)激勵(lì)，持久地激發(fā)教師的工作熱情，穩(wěn)步提高教學(xué)質(zhì)量。三要嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量評價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步健全完善中考、高考質(zhì)量分析評價(jià)制度，通過質(zhì)量分析，明確學(xué)校質(zhì)量位次，找準(zhǔn)辦學(xué)差距，層層傳導(dǎo)壓力，提升教學(xué)效率。學(xué)校要完善獎(jiǎng)懲制度，督促和激勵(lì)教師潛心教書、靜心育人。四要全面落實(shí)質(zhì)量問責(zé)機(jī)制。加大教學(xué)質(zhì)量在目標(biāo)責(zé)任書中的權(quán)重，引導(dǎo)學(xué)校將心思放到教學(xué)上，精力投入到提高質(zhì)量上。對教學(xué)質(zhì)量末尾的農(nóng)村學(xué)校校長采取誡勉談話、建議交流等措施，增強(qiáng)校長抓質(zhì)量的緊迫感和責(zé)任感。

4. 均衡配置城鄉(xiāng)師資隊(duì)伍，著力優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一要新師資培養(yǎng)模式。根據(jù)全市師資結(jié)構(gòu)性短缺的現(xiàn)狀，通過與本地高校或省內(nèi)師范類院校聯(lián)合定向培養(yǎng)畢業(yè)生的辦法，鼓勵(lì)優(yōu)秀畢業(yè)生報(bào)考，使優(yōu)秀人才大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入農(nóng)村中小學(xué)及幼兒園任教，從根本上解決農(nóng)村中小學(xué)及幼兒園師資的數(shù)量和質(zhì)量問題。二要加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理。完善教師補(bǔ)充機(jī)制，落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)和公辦幼兒園機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)。完善農(nóng)村中小學(xué)教師津貼制度，落實(shí)好鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼和校長教師交流輪崗制度，加強(qiáng)農(nóng)村薄弱學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)。健全完善教師績效工資制度，穩(wěn)步提高班主任津貼補(bǔ)貼，改革教師職稱評聘制度，調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。三要加強(qiáng)教師繼續(xù)教育。拓寬教師培訓(xùn)渠道，精心落實(shí)各級培訓(xùn)項(xiàng)目，積極開展遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)；抓好新聘教師崗前培訓(xùn)、在職教師崗位培訓(xùn)和骨干教師研修提高；建立教師培訓(xùn)考核制度，確保教師培訓(xùn)質(zhì)量。四要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。完善師德師風(fēng)管理機(jī)制，實(shí)行師德表現(xiàn)一票否決制，把師德表現(xiàn)作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、進(jìn)修深造和評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的首要內(nèi)容，完善師德監(jiān)督制度，建立學(xué)生、家長和社會參與的監(jiān)督體系，切實(shí)提升教師的職業(yè)素養(yǎng)。